教育局政务公开

2020-03-03 07:51:50 来源：范文大全收藏下载本文

施方案

2012-10-22 11:18:50 来源: 作者: 【大中小】浏览:33次评论:0条

为深化教育系统政务（校务）公开工作，进一步优化政务（校务）环境，提高行政效能，规范权力运行，从源头上预防和治理腐败现象，现结合我县教育系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标

㈠指导思想：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步深化政务（校务）公开工作，拓展公开内容，规范公开程序，丰富公开形式，健全公开制度，更好地推动我县教育又好又快的发展。

㈡基本原则：按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，积极稳妥地开展政务（校务）公开工作。要严格依照法律法规和有关政策规定，对各类行政管理和公共服务事项，按照规定的制度和程序，采取方便、快捷的方式及时公开。

㈢工作目标：通过努力，使政务（校务）公开成为单位施政与管理的一项基本制度，切实保证群众的知情权，参与权，表达权、监督权。

二、公开的主要内容

要按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务（校务）公开的重点，围绕公开主体基本情况和决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展公开的内容。

㈠教育局及所属二级单位应公开的内容。

1、向社会公开的主要事项：与教育相关的政策法规；中长期发展规划、年度目标实施、任务完成情况；局机关各股室、二级单位的服务范围、服务质量、违约责任以及服务收费依据、标准、数据等情况；中考、高考的管理办法及程序、考试监督制度、监督电话等；入学招生办法、对象、录取分数线和程序等；社会力量办学管理的设置条件、评估标准、审批程序、评审结果和评价办法等；

2、在机关内部公开的主要事项：廉政建设方面的有关规定；公务员考核晋升、职称评聘、民主评议干部情况等；单位收入、支出、结存及办公费、招待费支出明细情况；干部个人重大事项报告情况；基本建设情况等；

3、在教育系统公开的主要事项：教师职评条件、标准、办法、程序和结果等；教师调配条件、程序、手续办理规定等；学校基建项目和教育经费使用情况；评优表先指标及评选结果；机关办事规则、机关作风、工作纪律、各股室工作职责、年度目标管理考核办法及结果等；教育局机关依法应当主动公开的其他信息。

㈡学校应公开的内容。

1.向社会公开的主要事项：学校办学情况（章程、办学目标、办学规模、办学条件和办学成果等）；学校收费情况（项目、标准、范围、批准文号等）；学校招生工作情况（计划、政策、程序、纪律、录取分数线等）；其他依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心、学校认为有必要向社会公开的事项。

2、在学校内公开的主要事项：

（1）学校管理制度与工作规则。包括上级有关文件规定、教育教学、安全、卫生等方面的管理制度，学校改革和发展的重大事项、决策，党风廉政建设责任制执行情况等。

（2）财务收支。包括学校财务审批制度、年度事业费预决算、上级拨款、社会捐资、预算外资金管理、专项经费的安排使用情况，经济责任审计情况，奖教奖学、超工作量补贴分配方案、公务费、修缮费、购置费等经费使用情况，债权、债务情况，大宗物资采购、接待费、车辆及学校各处室电话费支出情况。

（3）学校工程建设、修缮项目及设备、大宗物品、教材、图书等采购方案、招投标情况。包括工程项目的立项、审批、资金来源，勘察、设计、施工、监理单位的选择，招标公告、中标结果，工程进度、工程量增加、实际工程量、工程施工验收情况，工程预决算全过程情况等。

（4）对外经济合同。包括校办产业、食堂、小卖部承包以及房屋等固定资产租赁合同等的具体情况。

（5）涉及教职工利益的各项制度、重大决议和决定。包括人事调整方案、计划生育管理、工资调整及住房公积金、医疗保险等社会保障基金缴纳情况、教职工出勤情况，职称评聘、奖惩、年度考核、晋级晋职、选先评优、教师调动等有关管理制度、政策、实施方案以及结果。

（6）招生情况。包括各级各类学校的招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果、重大事项查处结果以及服务片区划分以及普通高中择校生招生计划、比例、收费标准和采取办法等。

（7）奖惩情况。学生助学金、奖学金、"两免一补"政策及名单、寄宿生生活补助情况，学生干部、学生评先评优的条件、名额分配、评选程序、推荐名单、评选结果及奖励办法。

（8）校内人事。教职工招聘条件、程序和结果及按规定需要公开的其他事项。

三、公开的主要形式

各单位应结合不同主体的特点和实际，本着因地制宜、灵活多样的原则，采取多渠道、全方位的方式进行公开。

㈠通过有关会议公开。各单位要通过职代会、职工大会、行政会、家长会、学生大会等多种形式定期公开财务收支、重大决策及执行情况，提案、议案办理情况等。每学年各单位至少要在教职工会上作两次财务公开专项报告，较为详细地公开单位的财务预算及收支情况，并在单位内张榜公布。各单位要定期听取教职工对政务公开实施情况的意见。教职工对具体的预算收入、支出有疑问的可以通过单位政务公开监督小组向相关部门咨询，相关部门必须认真给予解答。

㈡运用网络传媒等方式公开。按照《政府信息公开条例》，全面推行电子政务公开工作，县教育局将在南召教育网上设置“政务公开、网上办公、机构职责或服务指南、电子信箱或投诉反馈”等栏目。学校校园网要按照“统一规划、共同建设、资源共享”的原则，积极参与教育局局域网建设，通过建立电子公文网络传输和政务信息查询、浏览、发布、共享系统，逐步实现学校之间的协同办公，提高办事效率，降低行政成本。

㈢利用公示栏（电子显示屏）等方式公开。各单位应通过设立公开栏、开通咨询电话、电子显示屏，挂牌服务等形式接受群众监督。要因地制宜，建立较高标准的专用公开栏，其设置要符合“位置醒目、美观大方、坚固耐用、防晒防水、内容齐全、便于更换”六点要求。公开栏（电子显示屏）最好设置在单位门口或其它醒目位置，“公开栏目”至少应设立工作通报、财务收支、福利奖惩、公告公示四大板块，内容更换要及时，公开时间不得少于15天。

㈣通过信访通道公开。各单位应结合实际，通过设立领导干部接待日、公布举报电话、监督举报信箱、办事服务热线，向社会介绍情况、接受咨询、回答解决有关问题，切实方便群众投诉、建议、咨询和求助。单位领导班子成员每学期至少要有10天用于接待家长，接待的情况要有专项记录。接待日要提前向学生家长公布。

四、公开的时间和程序

㈠公开时间。政务（校务）公开应做到长期工作定期公开，阶段性工作限期公开，即办事项随时公开。凡定期公开的，于每月10（或每季度、每年第一个月的确10日）前公开。其他事项据实发生、及时真实公开，做到阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，预见性、决策性工作提前公开，连续性工作做到事前、事中、事后全过程公开。

㈡公开的程序。凡需统一公开的重大事项，由单位政务（校务）公开领导小组办公室协调，相关部门按要求提供的公开内容资料，上报政务（校务）公开领导小组签署意见，再经单位主要负责人签批后方可予以公开。

五、公开的相关要求

一、加强组织领导，完善规章制度。各单位要及时调整充实政务公开领导小组、工作机构和监督机构（南召县教育系统政务（校务）公开领导小组成员名单附后），制定详尽的年度工作计划和具体措施，切实把政务（校务）公开工作列入单位的重要议事日程，加强研究部署，抓好检查落实。要健全考评制度，明确操作规程，使政务（校务）公开工作各个方面、各个环节有规可依、有章可循。

二、突出工作重点，打造阳光校园。各单位要坚持以涉及教育改革发展的重大举措和涉及人、财、物等重点领域为政务公开的重点，加强民主集中制、“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用）、党风廉政建设责任制等涉及学校全局的重要制度贯彻执行情况的公开，继续抓好人民群众最为关注的教育招生考试和收费工作的公开，深入推进农村义务教育经费投入保障机制各项措施落实情况以及教育经费落实到位情况的公开，认真做好大宗物资采购、基建工程招投标情况和资金使用情况以及财务管理的公开。

三、建立长效机制，注重档案建设。各单位要进一步建立健全推行政务（校务）公开工作的长效机制，严格按规范化、制度化、程序化的要求，建立政务（校务）公开工作档案。每次政务（校务）公开的内容在公开完毕后，由单位政务（校务）公开工作领导小组收回整理后归档存放，并切实做到“五个一”，即一本政务（校务）公开内容登记册、一本三个小组（领导小组、工作小组、监督小组）活动记录册、一本群众意见及处理情况登记册、一个政务（校务）公开意见箱及相关资料、一个政务（校务）公开监督电话及相关资料。政务（校务）公开工作的资料要归入党风廉政建设档案。

四、严肃工作纪律，强化责任追究。各单位要积极主动地落实政务（校务）公开的各项规定，真正负起实施政务（校务）公开的责任，把政务（校务）公开作为单位、部门日常行政管理工作的一项重要内容，与其他业务工作一起部署、一起检查、一起考核。要明确分工，强化责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。县教育局将把校务公开工作学校行风专项评议的一项重要内容，在年底学校行风评议进行考核。对在推行政务（校务）公开工作中搞形式主义、做表面文章，甚至弄虚作假、损害群众合法利益的，在学校行风评议时“一票否决”，同时按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。

南召县教育系统政务（校务）公开领导小组成员名单

组长：赵龙

副组长：张彦丁仲敏孙国坤吉琪平徐国慧刘明阳边玲

成员：王宏伟刘保平齐学礼李长林李纪明许建黄峰周振权马可王凯郭延春张国祥王挺靳立文蔺玉强李东广吴远敬靳俊奇姬克

领导小组下设办公室，办公室设在监察信审股

办公室主任：王宏伟（兼）