全域旅游工作表态发言
推荐第1篇：全域旅游大花园建设会议表态发言
打造全域美丽大花园
2017年8月17日
XXXX 各位领导、同志们：
下面我代表XXXXXX国际旅游度假区发言： XXXXXX国际旅游度假区简介。。。。
创建“省级全域旅游示范县”工作是县委、县政府为进一步带动和促进经济社会协调发展，提升城镇品质、优化人居环境、投资环境，建设国际化山水田园城市和打造国际化品质旅游目的地作出的一项重要举措。此次动员大会后，我们度假区将按照县委县政府对创建“省级全域旅游示范县”工作部署和要求，以创建国家级旅游度假区为目标，着力推进旅游业引导管理体制和执法机制改革，完善旅游基础设施和公共服务体系，加快构建多层次、特色化、中高端旅游产品体系，逐步实现全域景观化、景区内外环境一体化、旅游服务精细化、旅游体验智能化，促进莫干旅游产业转型升级、提质增效。
主要从以下几个方面开展工作：
打好XX品牌，增强核心竞争。一是打好“民宿”牌。围绕“中国民宿第一小镇”的发展目标，充分发挥民宿产业的主导优势，通过“个转企”、“限下转限上”，积极引导民宿规模化、精品化发展。目前我镇共有登记在册民宿XXX家，其中精品民宿XXX家，通过县级精品验收XXX家。二是打好“生态”牌。坚持绿色引领，以争创国家级旅游度假区为目标，高起点编制《XXX国际旅游度假区总体规划》，进一步巩固生态优势，整治提升旅游目的地环境品质。围绕“五水共治”、“三改一拆”、“小城镇环境综合整治”、“美丽乡村建设”等中心工作，以创建全国文明镇、国家卫生镇为契机，加强城乡旅游环境整治提升，确保度假区全域范围干净整洁美观度,景观风貌与周边自然环境相协调。三是打好“文化”牌。充分挖掘民国文化和海派文化资源，通过与上海美院、“一竹一世界”国际竹创意设计工作营等机构合作，结合XX村、XXX村等历史文化村落保护利用，引导文化、创意产业项目入驻，不断延伸文化产业链，丰富旅游文化内涵。
提升旅游品质，打造全域景区。进一步创新思路，强化举措，按照“全域景区化、业态多元化”的发展理念，优化旅游发展软硬环境，提升旅游产业品质和内涵，着力打造国际化高端休闲旅游。一是全力做好旅游风情小镇及A及景区创建工作。按照景区化、景点化目标，做好旅游业态和基础设施的提升工作，做好资料搜集等基础工作，争创省级旅游风情小镇，打响休闲度假品牌，提升旅游形象。完成A级景区创建方案的设计并邀请专家对方案进行了评审，为XXX民国风情4A级旅游景区、XXX村、XXX村3A级旅游景区创建做好相应的基础工作。二是扎实做好国际旅游度假区工作。进一步完善度假区队伍建设，确保管委会尽快投入正常运行；充分利用宝贵自然、人文资源和现有的知名度，推动XXX国际旅游度假区新的增长极；抓紧修订规划，明晰发展思路，引导基础设施和优质产业项目向度假区集中发展，注重融入高端元素，提升产业层次，以国际化乡村景区化建设，打造全域旅游名片。
坚持改革创新，助推项目双进。我们将以XXX国际旅游度假区成立为契机，坚持改革创新，在旅游产业供给侧结构性改革中走出一条具有XXX特色的道路，创新“1+3”旅游综合执法体制改革，建立旅游警察，充分发挥好全国首个旅游法庭——XXX法院XXX旅游巡回法庭的作用，高效妥善处理旅游纠纷，服务保障旅游经济发展，推动山上国家风景名胜区和山下国际旅游度假区联动共享发展，统筹旅游资源，推进产业升级，将生态红利源源不断转化为经济效益和群众福利。注重加快项目双进，立足生态优势、区位优势、人文优势，创新推进招商选资与招才引智工作，招商与招才并举，引资与引智并重，有效对接国际、对接资本，引进高端精品度假项目，加快瑞士谷、千里走单骑、影视文创小镇等高端旅游项目建设，加快培育会展经济，努力打造全球一流的国际高端度假旅游目的地。
总的来说，近年来XXX在旅游发展方面做了诸多的探索和尝试，保持了良好的发展势头，但与发达地区相比仍有差距，我们将以科学发展观为统领，围绕打造国家级旅游度假区为目标，以此次动员大会为契机，立足莫干特色，进一步发挥优势，真正将XXX打造成为“大花园”，将旅游业培育成为莫干经济的重要支柱、富民产业。
推荐第2篇：全域旅游
去年河南旅业实现双\"破五\" 2016全力攻旅业转型
2016-02-26
中国网2月26日讯 记者从河南省旅游局获悉，昨天，河南省旅游工作会议在开封召开。河南省旅游局党组书记、局长寇武江做了工作报告，报告指出，去年河南省接待海内外游客量和旅游总收入实现了双“破五”，分别达到5.18亿人次和5035亿元。
截止“十二五”期末，河南省年均分别增长14.9%、17%，超额完成“十二五”规划目标。会议指出，河南省旅游业总体呈现五大特点，即旅游业发展氛围浓厚，产业素质明显提升，转型步伐加快，品牌建设影响广泛，市场秩序规范。
寇武江指出，“十三五”预期目标是：全省游客接待量、旅游总收入年均增长分别达到11%、13%左右，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过全国平均水平。
河南省正处于旅游形式良好，但也存在着多方面矛盾的转型关键期。“2016年是我省旅游业转型升级的攻坚之年。全省旅游业要坚持观念转变与结构调整同步、投资驱动与消费拉动并重、硬件完善与软件提升并举，做精旅游产品，做大客源市场，做优旅游服务，做靓主题形象，做高综合效益，立足实际情况，克服井喷式市场需求等多重矛盾，为全省经济社会发展提供新动力、打造新支撑。”寇武江指出，2016年旅游工作的预期目标是：全省接待海内外游客5.7亿人次，实现旅游总收入5689.6亿元，分别比上年增长11%、13%以上。
会议指出，河南省“十三五”旅游业发展紧围绕“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以深化改革、转型升级、提质增效为主线，以项目建设为载体，以市场开拓为抓手，突出创新驱动、开放合作、保护优先，推动旅游开发向集约节约和环境友好转型，旅游产品向观光、休闲、度假体验并重转变，旅游服务向优质化、个性化、标准化转变，倾力打造旅游品牌，全力推动产业融合，大力推进扶贫攻坚，着力优化市场环境，形成河南省旅游产业持续健康发展的常态化。（伍策 一剑）
全域旅游核心发展理念：
1、全地域： 整合地域范围内的全部吸引物要素，将整个地域作为一个旅游目的地来打造；
2、全领域： 充分发挥旅游业的带动作用，形成“农业围绕旅游增价值，工业围绕旅游出产品，服务业围绕旅游成规模”的泛旅游产业格局；
3、全要素： 不仅要完善“食、住、行、游、购、娱”传统旅游要素，还要培育“商、养、学、闲、情、奇”新兴旅游要素，带给游客完美的旅游体验。
4、全方位： 从单一景点景区建设，破除壁垒，实现多规合一，公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。
5、全过程： 实现游客整个旅行中的全程化服务。为游客打造“食有特色、住有选择、行之方便、游之尽兴、购之丰富、娱之快乐”的完美之旅，为游客带来“商务、养生、研学、休闲、情感、探奇”等多元化的“旅游盛宴”。
6、全行业： 充分调动各行各业对旅游发展的积极性，都要找到自己位置，怎么做？如何做？都是围绕旅游业。
7、全时间： 实现全年旅游，春夏秋冬各有特色，淡季不淡，旺季更旺转变。
8、全社会： 引导社会各个层面，调动社会大众积极性、主动性、创造性，实现全民共同参与，出谋献策，建言出力，都来投入建设旅游。
9、全产业： 创新业态，促进一二三产业融合，与地域文化融合，与特色资源融合，与大网络空间融合，力求在泛旅游发展的黄金时代赢取主动，谋求产业转型新跨越。
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10、全空间： 以旅游为导向整合资源，全新资源利用，所有地方而不是单独景区旅游，最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。
全域旅游到底是个什么“鬼东西”？
2016年金猴闹春，开年出现了很多的火爆词语“IP”“供给侧改革”“全域旅游”等等，对于全域旅游这个名词，是在2016年1月19日国家旅游局李金早局长在全国旅游工作会议上提出来的：中国旅游要从“景点旅游”到“全域旅游”转变。在2016年2月5日国家旅游局又公布首批262家“国家全域旅游示范区”创建名单。引发整个旅游行业及各地方政府的关注与思索。笔者在这里就全域旅游相关问题做一个简单的思考和探索。
一、什么叫做全域旅游
全域旅游这个名称其实很早就有不同的单位和个人提出来了，当时作为一个新创名词，没有引起行业的关注。例如奇创规划院和北二外的厉新建教授都曾先后提出来过类似的概念。笔者觉得其实全域旅游是之前的区域旅游和整体战略结合的升级版，是单一的旅游景点和目的地以地域扩展的一个方式。是一个地区的整体旅游规划及整合营销的结合。是一个地区的旅游产业链协作和产业升级的途径。
二、全域旅游的意义
1、全域旅游是国家旅游供给侧改革的出路。在2016年1月11日，汪洋在国务院旅游工作部际联席会议上强调：大力促进旅游供给侧改革，推动我国旅游业发展迈上新台阶。而对于旅游行业的供给侧，包涵了一个区域的酒店、景区、餐厅、车队、旅行社等等旅游行业相关的企业及其服务和产品。其未来发展，则要根据市场和目标客源的需要，相互结合、统一协作，方能以更好的营销方式和服务水平来适应终端市场的需求。这就是全域旅游的目的与意义所在，当然也更好的诠释了旅游供给侧改则的方向。
2、全域旅游是应对旅游市场的需求侧的产品升级版。2015年国内旅游已经突破40亿人次的出游市场，出游的形式多种多样，从周边游到度假休闲，从自由人到跟团旅行，从商务会议到高端定制，不同的出游客源市场的要求也各自不同，随着80、90后年轻一代逐渐成为消费的主力军后，所有的旅游产品都需要随着市场客源的需要升级和改变。过去单一的旅游产品已经逐步失去了吸引力，这从旅游的散客和团队的比例基本达到7:3上就可以看出来了。那么全域旅游的思维也正是可以应对需求侧客源大潮的一个方式。通过全域协作和整合，到全体营销和服务，最后到全员树立口碑和品牌。
3、全域旅游是区域旅游产品营销及整合的创新版。过去我们提出过打造某个景区为旅游目的地，即使是有打造一个区域为旅游目的地的想法，多数是停留在区域的旅游相关产业的发展规划上。全域旅游的概念是基于旅游产品的营销及整合的创新上提出来，那就不仅仅是需要一个全区域的旅游发展规划，更是需要调动区域内的各种旅游服务企业，不但拿出更好的服务和产品，更需要把各自的产品有机的结合到一起，形成完整的全产业链旅游产品。这种有机的结合，需要有协作的心态，更要有全局的观念，也需要有效的营销思维和促销方式，
2 并且可以与其他的旅游产品和企业服务融合。
4、全域旅游会加速区域旅游的产业布局融合与协作提升。当一个地方提出全域旅游目标的时候，会直接影响到整个区域的旅游产业的布局与协作。在以前传统的旅游产业的发展，一般都是旅游企业自己分析市场及需求，所有的营销传播的渠道基本都是从企业自身的角度去思考，区域内的企业之间相互的协调和产品的差异化基本没有做过多的思维。也正是这样才造成部分区域的产品同质化严重，竞争形势严峻。当全域旅游的思维出来之后，旅游企业从自身的角度出发，可以结合整个区域内的产业布局，形成差异化的服务及产品，同时利用不同的产品的优缺点的互补，来打造成为全域旅游的新产品和竞争优势。
5、全域旅游会促进区域内不同旅游产品供应商的管理服务提高。在全域旅游的整体模式下，在区域内的不同的旅游产品的供应商如果在积极参与全域旅游的产品打造和营销品牌传播，那么对供应商企业的管理上也会有更大的提高，会在区域内形成高等级的产品服务的聚合，并且逐步由市场的手淘汰管理差服务差的企业和产品。同时为了维护新的聚合性产品和品牌，各供应商之间有一定行业自律的约束和协作的条款，来促进品牌的提升，最后达到共同建设区域品牌的目的。
6、全域旅游加速旅游目的地品牌提升。过去的区域化发展的思路演变到今天的全域旅游的模式，这也是一个从传统思维到创新思维的转变，更是一个从初级产品往高级产品升级的过程。当全域旅游的概念实施后，从一个区域整体发展去布局，从一个区域所有旅游企业的营销和传播，服务和管理，整合和协作都是一盘棋去看，会加速区域旅游的品牌传播速度，拓宽品牌传播渠道，更符合目标客源市场的需求，并且对于旅游目的地品牌战略有更强的推动力和提升力。
三、在全域旅游的大潮中的旅游企业的应对与思考
1、旅游企业在全域旅游的大潮中的思维转变。当我们谈到“旅游供给侧改革”说到“全域旅游”的时候，很多的企业都感觉到可能是一个机会，也许会有政策和方向的改变。那么在这样的大潮中旅游企业作为旅游服务及产品的供给商，应该首先从思维上转变。先要开放企业的经营思路，从单打独斗到愿意协作，从靠自己到愿意整合，从自己为自己摇旗呐喊到愿意共同打造创新产品及品牌。只有先从旅游企业的内部观点先转变，才是积极参与全域旅游大潮的基础。然后，就是旅游企业的传统的算账方式的问题，有些时候可能需要舍弃一点暂时的利益，需要让出一点眼前的收入，用包容的态度主动联手主动沟通，齐心协力共同打造新的区域旅游的产品。
2、旅游企业在全域旅游中的顺势和借势。全域旅游说了这么多其实就是原来区域旅游一体化的演变，在现在的国内的旅游企业来说，国内的旅游大的OTA发展到今天基本都出现了各种瓶颈，而对于区域化的平台却是一个良好的机遇。过去我们去海南上去哪儿网查，我们去云南到携程网看，我们去黄山登陆驴妈妈网了解„„
这些大的OTA真的很专业么？为什么游客不能去海南到海南的平台，去云南到云南的平台。其实有时候我们不是没有机会，全域旅游的发展未来可能就会出现各种各样的地方性的旅游综合平台，他们一面携区域性的优势，一面以更接地气的价格和服务来提供更好的产品。那么旅游企业在这样的大潮之中，顺势发展借势而为，积极主动的转换角色不就是一个更好的做法和发展方向么？
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四、全域旅游的核心问题及难点
1、地方政府在全域旅游中的角色扮演。全域旅游的概念在实施过程中，地方政府会起到无法替代的作用。这不仅仅是一个旅游局或者旅游企业的战略，更是一个区域的地方政府发展的战略。结合全域旅游的战略，需要制定一些的地方性法规，发布一些地方性鼓励政策，协调相关的政府各职能部门，整合优势资源和管理能力，同时用行政手段加市场手段结合的方式，对全域旅游的发展来保驾护航，指导规范。地方政府在全域旅游中需要做好裁判员和指导员的角色。既不能过多干预市场的发展，同时又可以规范引导，并给予适度的鼓励和奖励。制约全域旅游的核心问题也正是作为地方政府各职能部门的执行力和对市场的指导及规划。
2、全域旅游的核心问题及难点在哪里。全域旅游是旅游供给侧改革的着力之处，也是区域旅游一体化的升级版本。不管从哪个角度去看，都是一个好的方向和方式。但是，作为全域旅游模式在执行过程中会出现哪些问题呢？首先就是政府的战略和市场战略的结合。在国家旅游局的262个全域旅游的示范区，有些区域都还没有具备旅游目的地的基础条件，现在提出来全域旅游还是有一段路需要走的。所以当地方政府的发展战略不能落地的时候，那么全域旅游就是一个书本上的词语，无法实施。另外就是全域旅游实施中各个旅游企业的协作和整合，我们看到很多的旅游联盟和各自旅游联合体都是开始的愿景非常好，但是慢慢的都是各算各帐逐步消失无影无踪。对于全域旅游的参与企业，不应该是区域内的几个旅游服务企业，它应该是全体企业全员参与整体发展，那么这样观念的一致，愿景的统一，动作的协调等难点也是制约全域旅游发展的一个因素。最后关于地方政府出台的政策规定的执行和标准，也是影响着全域旅游的效果的关键因素。
五、全域旅游的思考综述
全域旅游其实不是什么鬼，也真的没有那么神，更不是深不可测的。它更需要的是政策的鼓励与奖励，政府的支持和规范，企业的整合与协作等有机结合到一起，用一盘棋一条心一起做的宗旨去做一件事。
全域旅游在2016年将是很多的地方政府和旅游企业研究的方向和思考的内容，经过区域内全体企业的参与并认真的打造和执行，把企业的竞争优势有机的结合到一起，形成新的核心竞争力和创新的旅游产品，同时也是区域旅游整合营销和品牌传播的关键，只有全域旅游的有效的执行，最后才能打造出更具影响力的旅游目的地，增加区域的品牌影响力和美誉度。
推荐第3篇：创建旅游强县工作表态发言
创建旅游强县工作表态发言
各位领导：
自我市开展创建xx省旅游强县工作以来，省、xx 市旅游局一直给予高度重视，倾注了大量心血，给予了大力支持。此次省旅游局创强验收组和衡阳市旅游局领导莅临我市，对我们创建省旅游强县工作进行视察指导和检查验收，这对我们既是鼓舞，更是鞭策。刚才，刘绵松副局长代表验收组通报了对我市创建xx省旅游强县工作的验收意见。这个验收意见，字里行间凝聚着验收组全体同志的辛勤劳动和汗水，体现了验收组全体成员精益求精、求真务实的精神和态度。各位领导从支持与鼓励的角度对我们的工作给予了肯定，从爱护与帮助的角度指出了不足，又从关注和希望的角度提出了要求，指明了今后工作的方向，使我们明确了目标。在此请允许我代表中共xx市委、市人大、市政府、市政协以及全市140万人民，对验收组给予xx旅游业的关爱致以诚挚的谢意!对验收组在xx期间的辛勤工作致以深深的敬意! 创建xx省旅游强县，是市委、市政府贯彻落实科学发展观，推进经济转型作出的重大决策，也是140万xx人民孜孜以求、奋力实现的目标。
推荐第4篇：全域旅游工作专题片解说词
【导语】沧海桑田、岁月沧桑，在蓝色星球上有一方净土，这方净土名为——稻城。四季流转，这片净土总是变幻出迷人的景象，让人心驰神往。
【导语】稻城古名‚稻坝‛，藏语音译，意为‚山谷口开阔之地‛，被誉为‚中国香格里拉之魂‛、‚蓝色星球上最后一片净土‛，曾获‚中国最令人向往的旅游圣地‛、‚中国十大最美的名山‛等殊荣。是‚世界人与生物圈保护区‛网络成员单位、国家级自然保护区和国家4A级旅游景区。 【导语】先哲云，‚仁者乐山，智者乐水‛。稻城旅游，无疑更契合这种人类寻找精神家园的行为。英国小说家詹姆斯〃希尔顿在《失去的地平线》一书中描述‚那里有辽阔的地域，绵延的山脉，丰腴的草场，清澈的溪流，纯洁的雪山……‛这些 都与稻城的景观惊人的一致。
【字幕】‚在整个世界里，有什么地方还能有如此的景色等待着摄影者和探险者。‛——美籍探险家约瑟夫〃洛克 【片名】寻遍千山万水 稻城亚丁最美
——稻城县探索实践全域旅游纪实
【正文】稻城县位于甘孜州南部，地处川滇两省三州五县交界之地，大香格里拉旅游核心区地位日益突显。
【正文】美丽稻城，雄壮奇绝。稻城自然生态资源十分富集，特殊的地理位臵和气候条件形成了复杂的地貌结构和多层次的原生自然景观。南部的亚丁，汇集了令人震撼的雪山、冰川、湖泊、森林、草甸、溪流等壮丽的自然景观。北部海子山是青藏高原最大的古冰体遗迹，高山湖泊星罗棋布，冰川漂砾蔚为壮观，金色沙滩堪称一绝，形成了独特的视觉冲击力。围绕这一南一北两大核心景区，还有贡巴、黑海、红草地、嘎英措、阿西、往子溶洞、尼龙冬查卡、嘎拉叠瀑等一系列特色鲜明的自然景观资源。
【正文】人文稻城，底蕴厚重。稻城神秘深邃的藏传佛教文化，展现千年的文化积淀，别具一格的婚庆文化，张扬多元的审美个性，独具特色的节庆文化，熏陶乐善民族风情，个性鲜明的民居文化，展示独到的建筑智慧；古朴厚重的非遗文化，凝固着历史的沧桑……这些独特的地域文化历经漫长的历史岁月，在岁月的侵润中愈加丰硕和璀璨，共同汇成了极具魅力、别具一格的人文稻城。
【正文】繁荣稻城，激情迸发。近年来，稻城县委政府‚紧紧围绕时任省委书记刘奇葆同志亲临稻城视察时提出的‘建设大香格里拉国际精品旅游核心区’、‘北有九寨黄龙，南有稻城亚丁’的战略构想和我州环亚丁两小时旅游经济圈的战略布局，突出‘快字当头、底部突围’的发展主基调，以‘生态立县、旅游强县、人才兴县、依法治县’四大战略为统揽，以旅游全域化、新型城镇化、农牧产业化‘三化互动’为路径，建设‘净美、繁荣、乐善’稻城‛为总体发展思路。‚十二五‛末，稻城旅游人数达到100万人次以上，旅游总收入突破10亿元，旅游总收入对GDP的贡献率达到45%以上；2020年，旅游人数突破200万人次，旅游总收入突破20亿元，旅游总收入对GDP的贡献率超过70%，构建起核心景区引领、次级景区配套、中心城镇支撑、村落廊道联结的全域旅游空间格局。
【正文】魅力稻城，潜力无限。全域旅游工作推进两年来，稻城全面加力深化全域旅游，努力加快基础配套、要素齐备、业态完整的旅游发展新格局的形成。工作中切实加大旅游规划的编制力度，坚持规划先行，以科学的规划有效指导旅游开发合理、有序推进。稻城全域旅游发展进入全面提质升级阶段，旅游基础和配套设施正得到进一步改善。亚丁机场航线增至6条，年客运吞吐量超过14万人次。出境通道理亚公路主体竣工投用，多条出境通道正加紧建设。旅游产业也正逐步从过去单一的宾馆模式逐步向多元业态迈进，产业体系初具雏形。稻城还不断加大综合执法力度，对市镇和所有乡镇的环境卫生、旅游市场、文化市场、项目建设、各种乱象等开展了全方位集中整治。县委、政府十分重视招商引资工作，以更加开放的意识招项目，以更加务实的举措研究落实招商引资工作，强力推进招商引资实现大突破、大提升。稻城县还以文、歌、舞、影、节等为载体，不断提升‚香格里拉之魂——稻城亚丁‛的品牌知名度、影响力、美誉度。 为强化组织保障，稻城成立了全域旅游发展委员会、旅游规划委员会加强组织领导，制定出台了多个重要工作方案强化实践指导，召开了动员部署会、推进会等一系列重要会议推动工作落地见效。
【正文】去年，旅游人数达到50万人次，旅游综合收入达到4.5亿元，同比增幅超过60%。今年，截止目前旅游业相关数据仍然保持了60%以上的增长势头。
【正文】光阴数载、风雨兼程。沐浴着新中国的阳光雨露和改革开放的春风华丽，稻城旅游，蓬勃兴起。未来五年，亚丁机场航线将增至13条左右，年客运吞吐量达到28万人次，空中通道更为便捷；外接云南的亚三公路、亚香公路，内联乡城、巴塘的亚赤公路、稻乡公路、海巴公路将建成。立体交通网络将初步形成，稻城旅游的可进入性将实现第二次飞跃。‚一业兴，带百业旺‛的局面正在加速催生，我们相信，不久的将来，稻城将极致彰显‚中国香格里拉之魂‛。稻城旅游也将绽放更为耀眼的光芒！
推荐第5篇：全域旅游大有可为
全域旅游大有可为
李金早 (2016.1.29)
全域旅游的概念在社会上逐渐引起注意，越来越多的地方对此表示很高的积极性，并就此进行了各具特色的实践。那么，究竟什么是全域旅游？为什么要推进全域旅游？如何推进全域旅游？需要我们一起认真探索。
一、何谓“全域旅游”
三十多年来，我们发展旅游，主要是建景点、景区、饭店、宾馆，这种发展方式实际上是一种“景点旅游”模式。各级党委、政府及企业为此作出了很大努力。几代旅游人为之奋斗，克服重重困难，使我国旅游产业从无到有，从小到大，作出了宝贵贡献。也正是这些点上的突破，才为我们今天新阶段旅游发展打下了良好基础。然而，旅游业发展到现在，已经到了全民旅游和个人游、自驾游为主的全新阶段，作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛，时代赋予旅游业的责任也空前加大，传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式，已经不能满足现代大旅游发展的需要。现实要求我们必须从三十多年来的景点旅游模式转变为全域旅游模式，进行旅游发展的战略再定位。例如，过去我们居民建房子，不会考虑到旅游景观的需要；另一方面，我们搞景区开发，也没有考虑到当地居民的需求。再如，在景点旅游模式下，水利建设只是考虑防洪、排涝、抗旱，基本上不会顾及旅游用途与需求。在景点旅游的模式下，封闭的景点景区建设、经营与社会是割裂的、孤立的，有的甚至是冲突的，造成景点景区内外“两重天”。而全域旅游就是要改变这种“两重天”的格局，将一个区域整体作为功能完整的旅游目的地来建设、运作，实现景点景区内外一体化，做到人人是旅游形象，处处是旅游环境。
1 全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。从景点旅游模式走向全域旅游模式，具体要实现九大转变：一是从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。例如，要从景点景区和城市的旅游厕所革命拓展为景点景区内外、城乡一体推进的全面厕所革命。二是从门票经济向产业经济转变。实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景点景区门票价格也要限高，遏制景点景区门票价格上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为，从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来。三是从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。实现导游执业的法制化和市场化。四是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。六是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。七是从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变。旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。八是从部门行为向党政统筹推进转变。形成综合产业综合抓的局面。九是从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转
2 变。最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。这是区域发展走向成熟的标志，是旅游业提质增效和可持续发展的客观要求，也是世界旅游发展的共同规律和大趋势，代表着现代旅游发展的新方向。
现阶段推进全域旅游，应至少体现以下五个鲜明特征、达到四项基本标准。
一是在全域优化配置经济社会发展资源，充分发挥旅游带动作用。全域旅游要求不能停留在景点景区、宾馆饭店配置，而是要更加注重经济社会发展各类资源和公共服务的有效再配置，既宜居又宜游，处处是风景，处处可旅游。比如，水利建设不仅要满足防洪排涝、灌溉功能，还要有审美游憩价值和休闲度假功能。交通建设和管理，不仅要满足运输和安全，道路还应建成风景道，还需要规划建设厕所等公共服务设施，提供完善的自驾车旅游服务体系和配套标识、营地等。林业生态的建设，除了满足生态功能要求外，还有形成特色景观吸引和配套旅游服务功能。农业发展，除了满足农业生产需要外，还应满足采摘、休闲等需求。城镇不仅要满足居民居住和生产功能，又要注重特色、注重服务。美丽乡村建设，既要建成当地农民的幸福家园，还应建成城市居民休闲度假的幸福乐园。
二是全域按景区标准统筹规划建设。现在的情况往往是，景点景区内外、酒店内外，两极分化明显，一墙之隔或一河之隔，俨然两重天，景点景区内鸟语花香、干净整齐，景点景区外却是私搭乱建、脏乱破差；酒店里流光溢彩、金碧辉煌，酒店外却是污水横流，垃圾成山。可谓走进景区酒店是发达的“第一世界”；而走出门外则是落后的“第三世界”。发展全域旅游，就是要拆掉景点景区“围墙”，实现景点景区内外一体化，以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，按照全域景区化的建设和服务标准，推进多规合一，整体优化环境、优美景观，优化旅游服务的全过程。
3 三是构建全域大旅游综合协调管理体制。在旅游资源富集、旅游产业优势突出的区域，整个区域的管理体制设计，都应有旅游理念，围绕适应旅游发展“两个综合”需求，即综合产业发展和综合执法需求，创新区域治理体系，提升治理能力，实现区域综合化管理。围绕形成旅游发展合力，通过综合改革，破除制约旅游发展的资源要素分属多头的管理瓶颈和体制障碍，更好地发挥政府的导向引领作用，充分发挥市场配置资源的决定性功能。围绕形成旅游市场综合监管格局，创新旅游综合执法模式，消除现有执法手段分割、多头管理又多头都不管的体制弊端。
四是全域发挥旅游+功能，使旅游与其他相关产业深度融合、相融相盛，形成新的生产力和竞争力。充分发挥旅游业的拉动力、融合能力，及催化、集成作用，为相关产业和领域发展提供旅游平台，插上“旅游”翅膀，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。在区域内，通过旅游+新型城镇化，促进发展特色旅游城镇，发挥旅游对新型城镇化的引领作用；通过旅游+新型工业化，促进发展旅游装备制造业、户外用品、特色旅游商品，发展工业旅游，创新企业文化建设和销售方式新形态；通过旅游+农业现代化，促进发展乡村旅游、休闲农业等现代农业新形态；通过旅游+信息化，将旅游业培育为信息化最活跃的前沿产业，用信息化武装旅游；通过推进旅游+生态化，大力发展生态旅游，推进旅游生态化，使旅游发展从“围景建区、设门收票”向“区景一体、产业一体”转变，促进旅游与其他产业融合，产业链条全域化，旅游产业全域辐射带动。
五是全民共建共享全域旅游。全域旅游形成新型的目的地，要求是一个旅游相关要素配置完备和全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地。旅游质量和形象由整个社会环境构成，这就要求全域旅游必须走共建共享道路。在景点旅游模式下，旅游从业者只是导游、服务员等，而在全域旅游模式下，整个区域的居民都是服务者，都是主人， 4 他们由旁观者、局外人变为参与者和受益者。全域旅游既要让建设方、管理方参与其中，更需要广大游客、居民共同参与。既要考虑让游客游的顺心、放心、开心，也要让居民生活得更方便、更舒心、更美好。要通过旅游发展成果为全民共享，增强居民获得感和实际受益，来促进居民树立人人都是旅游形象，自觉把自己作为旅游环境建设一份子，真正树立主人翁意识，提升整体旅游意识和文明素质。如海南三亚玫瑰谷采取“公司+合作社+农户”的旅游扶贫发展模式，走出一条共建共享的路子。 玫瑰谷所在的三亚吉阳区博后村，原来是个生产生活方式十分落后的村落，耕地基本是撂荒多年的盐碱地。玫瑰谷公司采取每亩3300元年租金的方式租赁村里2755亩盐碱地种玫瑰开发旅游，安排村民300多人从事玫瑰种苗培植、种植、田间管理和采花，200多人从事旅游运营管理工作。 公司做到四个确保:一是确保每年的土地租金直接进入村民口袋（博后村土地撂荒之前，村民主要种植水稻，每亩年收入不到1000元，现在每亩地年租金3300元）。二是确保村民每月2600至3000元的工资准时发放。三是确保村民除租金外，每年还能得到每亩最低800元以上的旅游分红。村民户均年收入5万元以上。四是确保常年以保底价收购农户的鲜切玫瑰花产品。村民纯收入超过2万元。村民在自家土地上务工，不必为就业发愁，不担心领不到工资，享受着发展乡村旅游带来的快乐、幸福和尊严。2013年4月9日，总书记在此视察的时候予以肯定，并亲切地说：“小康不小康，关键看老乡”。
现阶段推进全域旅游应达到四项基本标准：
一、旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平。
二、建立旅游综合管理和执法体系。
三、厕所革命及其他公共服务建设成效明显。
四、建成旅游数据中心。这四项基本标准是现阶段的起码要求，各地应实事求，解放思想，改革创新，大胆实践，取得符合当地实际而又丰富多彩的经验。
正确理解全域旅游，应避免陷入一些认识误区。
5 其一，推进全域旅游并不是到处建景点景区、到处建宾馆酒店，恰恰相反，全域旅游更加关注景点景区、宾馆酒店等建设的系统性和规划布局的合理性。景点景区、宾馆酒店建设和管理仍然是必要的，而且要提高质量、层次，但这不是工作的全部。在全域旅游格局中，到处都是风景而非到处都是景点景区，到处都有接待服务而非到处都是宾馆饭店。千万不能把增加景点景区和宾馆饭店数量、扩大规模等同于发展全域旅游。要防止出现景点景区、宾馆饭店“遍地开花”，四处泛滥。
其二，推进全域旅游，并不是到处进行旅游开发。全域旅游是一种积极有效的开发性保护模式。全域旅游强调的是旅游发展与资源环境承载能力相适应，要通过全面优化旅游资源、基础设施、旅游功能、旅游要素和产业布局，更好地疏解和减轻核心景点景区的承载压力，更好地保护核心资源和生态环境，实现设施、要素、功能在空间上的合理布局和优化配置。
其三，不是所有地区都有条件在近期实行全域旅游，全域旅游要分步推进，切不能搞运动，不能刮风。有条件建设全域旅游示范区的地区，一般应具有几个“主”的特点：区域内有明显的旅游主打产品，旅游资源禀赋高，旅游产业覆盖面广，旅游业有优势成为该区域的主导产业、主体功能、主打品牌。当然，随着经济社会和旅游业不断发展，会有越来越多的地区具备发展全域旅游的条件。
其四，推进全域旅游要因地制宜，突出特色，不可简单复制、粗暴克隆。从实际出发探索各具特色的发展路径，探索针对性举措。百花齐放、丰富多彩是全域旅游的魅力所在。我们既要进行顶层设计，出台创建标准，更要鼓励各地的首创精神，避免千城一面、千景一格、千点一味、千域一样的呆滞状况，要形成色彩斑斓、百花争艳、各具特色、生动活泼的现代大旅游格局。
6 其五，全域旅游不可无序而为，一哄而起。要通过重点创建全域旅游示范县（市、区）、全域旅游示范市（州）、全域旅游示范省（区、市）进行示范引导。理论上讲，全域旅游在空间上不应局限于行政区划，既可以是省、市、县、镇、村，也可以是跨行政区划的旅游区域、经济区域。但是为了更加有效地整合资源推进发展，这个阶段有必要鼓励重点创建全域旅游示范县（市、区）和全域旅游示范市（州）、全域旅游示范省（区、市）。
二、为何推进“全域旅游”
进入新的发展时期，贯彻落实五大发展理念，必须转变旅游发展思路，创新旅游发展战略，变革旅游发展模式，加快旅游发展阶段演进，推动我国旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。
（一）推进全域旅游是贯彻落实五大发展理念的现实要求，也是旅游扶贫和全面建设小康社会的客观要求
习总书记指出：“理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至失败”。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。
全域旅游与五大理念高度契合。推进全域旅游，正是落实五大理念的有效抓手。
创新发展是“十三五”时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素，是实现“五位一体”总体布局下全面发展的根本支撑和关键动力。全域旅游本身就是发展理念的创新，也是发展模式的创新，是旅游转型升级的新方向。发展全域旅游，就是要提升旅游业发展能力， 7 拓展区域旅游发展空间，培育区域旅游增长极，构建旅游产业新体系，培育旅游市场新主体和消费新热点，实施旅游品牌驱动战略和创造旅游发展新引擎。
协调发展是全面建成小康社会之“全面”的重要保证，是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障。全域旅游是推进协调发展、提升发展质量的有效载体，有利于统筹实施供给侧结构性改革，促进供需协调；有利于推动区域特色化发展，促进景点景区内外协调；有利于推进乡村旅游提质增效，促进城乡协调；有利于完善产业配套要素，促进软硬件协调；有利于提升整体服务水平，促进规模质量协调。
绿色发展是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择，是通往人与自然和谐境界的必由之路。实行全域旅游有利于发挥旅游作为资源节约型、环境友好型产业的优势。发展全域旅游，把生态和旅游结合起来，把资源和产品对接起来，把保护和发展统一起来，将生态环境优势转化为旅游发展优势，将绿水青山变成金山银山，创造更多的绿色财富和生态福利，避免陷入“破坏环境换取产值——花费巨大投入医治环境创伤”的恶性循环。
开放发展是我国基于改革开放成功经验的历史总结，也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求。旅游业是天生的开放行业，而全域旅游更加注重构建开放发展空间，打破地域分割、行政分割，打破各种制约，走全方位开放之路，形成开放发展的大格局。
共享发展是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。全域旅游是释放旅游业综合功能、共享旅游发展红利的有效方式，有利于共建共享美好生活、共建共享基础设施、公共服务、美丽生态环 8 境。实施全域旅游，促进城乡旅游互动和城乡一体，不仅能够带动广大乡村的基础设施投资，促进厕所革命、道路建设、农田改造等，提高农业人口的福祉，还能提升城市人口的生活质量，并形成统一高效、平等有序的城乡旅游大市场。这是全面建成小康社会的重要内容和重要标志。
（二）推进供给侧改革的重要抓手
习总书记在中央经济工作会议上提出：“在三期叠加的大背景下，影响经济增长的突出问题有总量问题，但结构性问题更为突出。在有效供给不能适应需求总量和结构变化的情况下，稳增长必须在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，着力加强供给侧结构性改革，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。”发展全域旅游，是解决旅游供给侧不足的有力抓手。推进全域旅游有利于统筹出台乡村旅游的农村用地政策；有利于创新金融产品，盘活旅游资产；有利于按旅游人口需求创新公共服务设施设计和建设规划。有利于统筹域内各类资源，进行高效配置。
（三）推进旅游转型升级和可持续发展的必然选择
经过三十多年的发展，我国旅游业从无到有、从小到大，实现了从短缺型旅游发展中国家向初步小康型旅游大国的历史性跨越。旅游已经从少数人的奢侈品，发展成为大众化、经常性消费的生活方式。旅游业已经从外事接待型的事业，发展成为全民广泛参与就业、创业的民生产业，成为综合性的现代产业，旅游业对相关产业贡献大幅提升。旅游市场已从入境游为主，发展到出入境旅游并重的新阶段。但我们也清醒地看到，旅游业仍然存在诸多不相适应的问题：1.现行旅游管理体制与“两个综合”（综合产业和综合执法）不相适应；2.旅行社、导游管理体系和行业队伍水平与旅游业的快速发展不相适应；3.一些地方旅游市场 9 秩序混乱与人民群众“更加满意”的目标不相适应；4.旅游产品和以厕所为代表的公共服务及交通等基础设施供给与旅游爆发式、井喷式市场需求不相适应；5.企业对门票经济的过于依赖与广大游客的承受能力和期待不相适应；6.旅游管理体制、运行机制与国际规则不相适应；7.旅游投资、经营环境与投资者、经营者的要求不相适应；8.党委、政府及部门对旅游业的实际重视程度和工作力度与人民群众对旅游的需求、期盼不相适应；9.旅游管理部门队伍建设、全行业队伍建设、从业人员素质与旅游高速发展的要求不相适应等等。这些不相适应的问题，大都需要通过发展全域旅游、深化改革、扩大开放去解决。
（四）顺应全民旅游、自助游、自驾游趋势的时代要求
现代人的生活方式、旅游方式都发生了很大变化，对旅游目的地的视角、评价标准与以往大不相同。2015年，国内游已达40亿人次，人均出游接近3次，旅游已成为居民日常生活的必要组成部分，成为人民群众享受休息权的一个重要体现。而出游方式上，自助游超过85%，自驾游超过60%，甚至很多人在体验出境自驾游，他们出游不再像以前那样，由旅行社指定和安排怎么走、怎么游，而是自己决定游什么、去哪游，怎么住、住哪里，买什么、在哪买，吃什么、在哪吃。高速铁路、高速公路、民用航空等现代交通，以及现代移动互联网等信息技术的迅猛发展，又加速了人们的生活方式、旅游方式的深刻变革。一个区域的旅游质量、口碑，不单单取决于旅行社、酒店、景区等服务质量，而是由整个区域的综合环境决定的。推进全域旅游要求我们跳出单一的景点景区、饭店、宾馆的格局，从全域整体优化旅游环境，优化旅游的全过程，配套旅游的基础设施、公共服务体系和旅游服务要素。只有这样才能有效满足人民群众的旅游需求，才能切实提升广大旅游者的获得感和满意度，才能将旅游业真正发展成为人民群众更加满意的现代服务业。
（五）推进我国新型城镇化和新农村建设的有效载体
10 推进新型城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。旅游作为资源消耗低、带动系数大、就业容量大、综合效益高的综合产业，已成为优化区域布局、统筹城乡发展、促进新型城镇化的新增长点。通过发展全域旅游，可以加快城镇化建设，有效改善城镇和农村基础设施，促进大城市人口有序地向星罗棋布的特色旅游小城镇转移；可以聚集人气商机，带动生态现代农业、农副产业加工、商贸物流、交通运输、餐饮酒店等其他行业联动发展，为城镇化提供有力的产业支撑；通过发展乡村旅游、观光农业、休闲农业，使农民实现就地、就近就业，就地市民化；通过发展全域旅游，改善农村生态环境，真正建设美丽乡村；实现城市文明和农村文明的直接相融，促进农民在家就能开阔视野，提升文明素质，加快从传统生活方式向现代生活方式转变。
发展全域旅游，将有效推进农村改水、改厨、改厕。我们抓厕所革命，不能限于旅游厕所，而是提倡城乡都要进行厕所革命。如果仅抓旅游厕所革命，还只是小旅游的格局，是景点旅游模式，而城乡全面推进厕所革命，才是大旅游的格局，是全域旅游的理念。
（六）全面提升旅游国际竞争力的规律使然
旅游业对全球经济发展贡献已超过10%，对全球就业贡献也超过10%，早已成为世界重要产业。当今世界，各国都在强化旅游在经济社会发展中的作用，强化本国旅游的国际竞争力。美国制定并实施《国家旅行和旅游发展战略》，日本实施“观光立国战略”，韩国确定了战略性观光旅游产业培养方案，法国实施旅游质量计划，西班牙、德国、英国、俄罗斯、巴西、印度、南非等众多国家也纷纷实施国家战略，优先发展旅游业。我们在发展入境旅游之初，刚打开国门，大多数外国人和海外华人，主要是来看老天爷留给我们的自然遗产、老祖宗留给我们的文化遗产。经过几十年发展，情况已经发生了很大变化，世界交流越来越深
11 入，现在入境游客更加希望与当地进行更加深入的交流交往，期望深入体验社区、学校、医院等。游客对一个地方的评价也不再限于景点景区、宾馆饭店和导游、服务员，而是更重视对一个地方风土人情、居民素质等整体环境的评价。推进全域旅游有利于满足这种需求。
全域旅游在国外有成功经验，在国内有实践基础
现代旅游业发端于欧美国家，其旅游发展很早以来就具有全域特点。
法国的全域旅游突出体现在都市旅游、乡村旅游一体化发展上。上世纪70年代中期，乡村成为法国旅游热点。农民除了种地外，还可以接待旅游者、与人交流、增加收入，这种模式的乡村旅游之后逐渐在世界发达国家和地区流行。法国的乡村旅游体现了全域旅游特征。一是基础设施建设全域覆盖，法国政府非常重视乡村的基础设施建设，致力于便捷交通和完善设施等基础性工程。重要的大村庄有快速列车可以到达，停车场设施完备，标识系统完善，超市、医院、图书馆等公共服务设施配套齐全。二是旅游产品的原真性与独特性。法国强调良好的生态环境和乡村景观的保护，这既是乡村区别于城市的重要特征，也是其自身发展的根基；注重乡村地区地域文化的保护与传承，包括当地的民风民俗、建筑特色、生产生活习惯、邻里之间的社会交往等。三是政府扶持和财政投入。法国乡村旅游一直在政府支持下发展，近年来，随着乡村旅游行业协会及其他民间组织的成立，行业自律行为也逐步产生作用，政府的管理职能弱化，而监管职能加强，各地方政府继续履行监督检查的职责。为使农村民居适合“家庭接待服务微型企业”的标准，法国政府提供经费资助以促进维护与修缮。农民可以加入法国农会的“欢迎你到农庄来”（Bienvenue à la ferme）网络，或加入“农民接待”（Accueil paysan）等民间协会组织，政府规定，只要业主遵守利益相关者的约定，家庭旅馆在建设后达到三稻穗（相当于酒店业里的三星级）标准，10年中每年向公众开放6个月，就可以得到政府家庭旅馆修缮补助津贴，补助津贴大约占总投资额
12 20%-30%。法国政府还成立了乡村旅游常设会议机构来促进乡村旅游的发展，2003年成立部际小组，在全国规划自行车道和绿色道路。
西班牙的全域旅游是在应对“阳光与海滩”模式结构性问题中逐渐发展起来的。西班牙长时间实行“阳光与海滩”模式，涉及西班牙地中海沿岸、巴利阿里群岛和加纳利群岛。但到了2010年以后，这一以海岸、酒店、景点为主的点式发展中的结构性问题开始凸显。表现在：“阳光与海滩”旅游模式虽然对国内生产总值、就业和税收方面的贡献增长，但这种增长耗费了大量机会成本、环境和土地资源，特别是旅游酒店、房地产过度扩张超出自然资源生态承载力，对自然环境损害明显，出现严重的价格竞争和低廉航空。实践表明，传统的“阳光与海滩”点式发展已经失去了竞争力，游客数量上升，但旅游收入却递减，其停留时间、占用水平、过夜人数和每个游客的平均收入、平均费用均下降。同时，调查显示，随着收入的下降，这些地区酒店的服务水平随之下降。这种盈利能力的下降不仅影响到旅游业，也影响着西班牙旅游目的地的整体经济。针对这种情况，西班牙着力将旅游从点式发展向城市、区域综合环境转变，实施《西班牙沿海计划》，在帕尔马湾、提拉哈纳的圣?巴托洛梅、拉?克鲁斯港口和太阳海岸及马略卡的马加鲁夫区域实行全面转型。具体包括制定及实施新的战略，推出完整系列的产品，以吸引更高要求和消费力的游客，延长其逗留时间，使其避开旺季出行，提高现有资产的使用率，减少土地、能源和自然资源的消耗；加强住宅建筑、各种旅游设施和公共设施；推动融资、旅游政策与地域规划、城市规划和环境之间的协调。
国内方面，很多地方已经开始了积极实践。我们于2015年7月在四川阿坝州调研了解到，该州抓住灾后重建机遇，开始探索“全域景区”建设，提出建设九寨黄龙世界自然遗产精品旅游区、四姑娘山?卧龙大熊猫家园户外天堂旅游区、中国汶川映秀震中旅游区、羌族民俗风情旅游区、嘉绒藏族民俗风情旅游区、冰川?草原国家公园旅游区等六大旅游产业 13 区，架构起了突出区域特色和景观特点、覆盖全州、利于组合产品和线路的全域旅游统筹新布局。加快建设旅游公共服务体系，完善旅游信息、游客咨询服务中心、游客休息站等服务网络，提高标准化、人性化的服务水平，全面提升旅游企业、景区和重点旅游城镇的服务接待能力，特色魅力乡镇和精品旅游村寨星罗棋布，有效连接起各个高品位、多类型的景区点，以“拓景扩容、增量提质”为核心。全州旅游有序发展的新格局初现端倪。
苏州市提出“城市即旅游，旅游即生活”的理念，强调“大空间”，把整个城市作为最大景区、最美旅游目的地整体建设，丰富苏州在游客心目中的印象和记忆。强调“大产业”，做好“旅游+”这篇大文章，跳出旅游看旅游、抓旅游，推动旅游与“五化同步”相结合，加快旅游同工业、农业、文化、教育等深度融合，实现苏州旅游业整体从量的增长向质的提升、效的扩大转变。强调“大市场”，进一步突出游客需求导向，对传统特色产品进行再包装、深挖掘，对新兴产品重研发、强开拓，满足多层次、多元化的旅游消费需求，让游客各取所需、各得其所。强调“大服务”，在交通、食宿、城市管理等方面多管齐下，真正把游客当成市民，让他们宾至如归、流连忘返。
浙江省从推动全省经济转型升级和城乡统筹发展大局出发作，规划建设一批特色小镇，以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。按照要求，每个特色小镇原则上3年内要完成固定资产投资50亿元左右(不含住宅和商业综合体项目)，金融、科技创新、旅游、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽。所有特色小镇被要求建设成为3A级以上景区，旅游产业类特色小镇则要按5A级景区标准建设。
桂林“两江四湖”建设，是全域旅游发展的较早探索之一。“两江四湖”工程是集城市水系梳理、防洪排涝、环境整治、城市建设、文化建设、旅游基础设施建设等于一体的综合工程，将城市景观文化拓展成为全域旅游，实现了城市旅游的创新突破，既做好城市防洪
14 防涝、排污，改造旧城，优化城市风貌，更激活了城市旅游，提升了“两江四湖”沿岸的商业和土地价值，实现了多功能融合，可谓一举多得。桂林是全国最早取消公园门票的城市之一，还在城市中心区进行过公交车免费的改革，探索破除城乡交通分割、旅游分割的体制壁垒，推进城乡旅游一体化，进而加快城乡全面一体化进程。桂林阳朔县同样是一个全域旅游模式，统筹城乡旅游资源和社会资源，实现从旅游中转站向旅游目的地的转变，成为联合国世界旅游组织推荐的“休闲度假最佳旅游目的地”。
海南省琼海市提出实施田园城市、幸福琼海战略，将全市当成一个5A级景区来建设。根据各个镇的人文特点、产业特色和自然禀赋进行个性化的规划设计，逐步把12个镇建设成“一镇一特色、一镇一风情、一镇一产业”。依托国家农业公园和风情小镇建设，琼海以旅游业为龙头发展第三产业，带动第
一、第二产业结构调整升级。通过田园小道、景观通道、慢行车道等配套设施，把景点、公园、村庄、民居风情、生态景观等串联起来，使全市成为一个田园式大景区。这个景区没有边界、没有围墙、没有门票，主客共享、居旅相宜，农业和旅游业融合发展。乡村旅游建设不砍树、不拆房、不占田，演奏一曲委婉动听的田园小夜曲，描绘一幅美丽的山水画，不断把更多游客吸引到老百姓家中，成为农村转型发展和农民脱贫致富的有效载体，实现就地城镇化、就地现代化，达到“城在园中、村在景中、人在画中”的境界，让市民感受乡村田园气息，让农民享受城市生活品质。
去年八月，我们在安徽省黄山市调研时了解到，该市徽州区将旅游作为战略性支柱产业，把发展旅游业作为产业富民战略的重点，围绕“调转促”，通过发展全域旅游，推进乡村旅游转型升级。依托良好的生态环境和深厚的文化底蕴，坚持旅游文化一体化发展，推动旅游转型升级，全区旅游亮点纷呈，民俗体验游，古道徒步游，摄影赏花游，研学游，养身 15 游等一批旅游产品和业态正在兴起，以乡村观光为基础、文化体验为特色、休闲度假为重点的乡村旅游新产品新业态已经逐渐形成，取得了良好综合效益。
河南省栾川县提出了“全景栾川”的发展思路，提出全区域营造旅游环境，全领域融汇旅游要素，全产业强化旅游引领，全社会参与旅游发展，全民共享旅游成果，通过旅游业的引领发展，努力建设宜游、宜居、宜业的美丽栾川、幸福栾川。该县规划了全域旅游建设的主要载体：游客服务集散中心、生态景观廊道、精品度假区、特色庄园（农庄）、风情小镇、旅游新业态、深度游线路等，发展成效也很明显。
全国探索全域旅游发展的地方还有很多，各有特色和重点。因此，现在推进全域旅游源于实践，已有扎实基础，因而是因势利导、顺势而为。各地探索充满创新活力，但总体来看，还比较零星，迫切需要从国家层面加以统筹推进。
三、如何推进“全域旅游”
实施全域旅游，是一项复杂的系统工程，需要进行系统的改革创新，有必要从以下方面着力推进。
（一）创新发展战略，改革管理体制
发展全域旅游，是一项改革创新工程，重在围绕适应旅游发展两个综合需求（综合产业发展和综合执法需求），改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等推进综合改革。
一是要改革创新全域综合统筹发展的领导体制，构建从全局谋划和推进、有效整合区域资源、统筹推进全域旅游的体制和工作格局，形成各部门联动的发展机制。进一步完善旅 16 游公共服务体系，充分考虑旅游配套设施及其公共服务的需求，促进城市公共服务设施与旅游公共服务设施的融合、衔接。
二是改革创新旅游管理的综合协调机制，推进旅游管理体制的综合改革，适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求，这也是地方政府对旅游发展认识升级的最典型和最生动表现。
三是改革创新旅游综合执法机制，鼓励推进旅游综合执法队伍等改革创新，为全域旅游发展提供综合执法保障。要把旅游市场环境治理，纳入到城市综合治理的范畴内，加大治理力度，形成管理联动。建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责”的旅游安全责任体系与工作机制。设立旅游警察和旅游巡回法庭，是许多国家通行的做法。许多国家早已设立旅游警察，包括西班牙、德国、俄罗斯、希腊、韩国、泰国、马来西亚、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。这些旅游警察大多会外语、着装醒目、在酒店和旅游景区随处可见，小到问路、物品遗失，大到被敲诈勒索，他们都会马上介入解决。旅游警察提升了国内外游客的安全感，这是最重要的旅游环境。旅游警察还是当地的一道亮丽风景线，有力增强旅游吸引力和保障力。
（二）创新经济社会发展规划和旅游规划
发展全域旅游，不能因循传统规划思路，必须改革创新规划。
一是创新经济社会发展规划理念，将旅游规划理念融入经济社会发展全局，将旅游资源与其他资源合理配置。
二是改革规划体制，推进多规合一。
17 三是创新旅游规划。全域旅游模式的规划与景点旅游模式的规划不同，不再只是规划景点景区、宾馆饭店，需要系统全面规划景点景区内外协调发展各、整合各类资源要素。
（三）改革评价体系
发展全域旅游，必须树立科学的旅游观念，按照五大发展理念创新相关的统计监测和评价体系。
一是将发展旅游作为区域内各级政府和相关部门的重要发展目标和重要考核内容，形成明确的任务分工要求，形成推进全域旅游发展的合力。
二是创新旅游数据征集、分析体系。按照旅游发展的新业态、新特点、新趋势设置评价指标。探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量评价体系。充分利用大数据，与旅游电商企业合作，建立现代旅游的科学评价机制。
三是加强综合效益评估，摆脱门票经济“依赖症”。我国大多数景区仍然处于门票经济。2014年，除黄山门票占总收入的17.5%外，其余景区门票占比均超过40%，有的景区门票占比更是超过80%。从门票经济向全域旅游经济转变，首先就要建立全域旅游的综合效益评价体系，逐步摆脱对门票收入的严重依赖。
（四）创新投融资体制机制
推进全域旅游，需要大量的基础设施和旅游公共服务体系建设支撑。这需要巨大的投资，迫切需要抓住供给侧改革的机遇，改革创新投融资模式。推进旅游基础设施和公共服务的PPP等投融资模式改革创新，促进投资主体的多元化。引导金融机构加大对旅游企业和 18 旅游项目融资支持，鼓励私营企业、民间资本与政府进行合作，吸引国际资本参与重大旅游项目开发，参与公共基础设施建设。
（五）创新旅游业态
创新旅游产品，积极培育旅游新业态，构建新的发展载体。推进旅游小镇、旅游风景道、旅游绿道、旅游度假区、旅游产业集聚区、特色旅游基地、研学旅游基地、养老旅游基地等新兴旅游业态和产品建设。大力培育和扶持以休闲农业、乡村度假、古镇村落、特色民宿为代表的乡村旅游新业态，推进特色旅游目的地、国家休闲区、休闲旅游示范城市等目的地建设。推进旅游+新的生活方式，包括旅游+研学（教育）、旅游+交通、旅游+休闲度假、旅游+新型养老、旅游+健康养生、旅游+购物等，大力培育全域旅游的新产品新业态。要加快特色提炼，在创建精品旅游品牌上下功夫。充分发挥区域自然人文资源优势，创建区域品牌。
（六）试点先行、示范引领
各地情况千差万别，不可强求一律。作为推进全域旅游主体的地方党委政府，有必要积极务实探索符合本地实际、突出本地特色的全域旅游的好经验、好做法。国家每年遴选一批市县创建“国家全域旅游示范区”，分步实施，滚动发展，上不封顶，下不设限，试点先行，示范引领。要采取系列措施支持创建全域旅游示范区。
全域旅游战略的意义和影响将远远超越旅游领域。立足当前，展望未来，我们有理由期待和相信，全域旅游将带来许多方面变革。其一，全域旅游将成为促进经济发展新常态下稳增长、调结构、增就业、惠民生的新引擎。这是历史赋予当代旅游人和中国旅游业的巨大机遇。其二，全域旅游将成为新型城镇化和社会主义新农村建设的新载体。其三，全域旅游
19 将成为促进社会变革的新动力。景点旅游模式虽然对社会发展有着一定的积极作用，但毕竟有限，而全域旅游将更加有效地促进社会结构优化、人民素质提高、各民族融合、社会治理能力提升。其四，全域旅游是旅游自身提质增效、可持续发展的新抓手。其五，全域旅游将成为促进中国融入世界旅游大潮、增强国际竞争力的新举措。中国旅游正逐步融入世界，不能继续停留在单单靠景点景区吃饭、靠门票经济吃饭、靠资源吃饭、靠老祖宗吃饭的层次；不能继续囿于景点景区开发，走关起门来搞旅游的老路；不能与旅游规律脱节；不能背离先进国际旅游发展趋势。
我们要认真学习领会习近平总书记关于旅游发展的战略理念、思路，按照党中央、国务院对旅游发展的要求，创新思维，勇于担当，主动作为，实行我国新阶段旅游发展战略再定位，加快从景点旅游模式向全域旅游模式转变，更加有效地融入世界旅游发展大潮。
推荐第6篇：全域旅游专报
关于全域旅游工作专报
编者按：国家下发全域旅游发展新政策，是通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。实施“全景体验、全时消费、全业融合、全民参与”的“四全”规划模式，将是新时期推进全新旅游目的地的重要战略举措。
一、解读《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》(旅发〔2015〕182号)
（一）全域旅游的概念：
“全域旅游”是指在一定行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。
（二）“国家全域旅游示范区”的创建主体为市、县地方人民政府，考核的六大指标为：
旅游业增加值占本地GDP比重15%以上; 旅游从业人数占本地就业总数的比重20%以上;年游客接待人次达到本地
- 123.从行业封闭管理转变为旅游要素的市场自由化和法制化。从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游自由有序流动的开放式管理转变。
4.从粗放低效旅游转变为精细高效旅游。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。
5.从传统旅游（观光）业转变为开发的“旅游+”融合发展方式。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。
6.从旅游企业单打独享转变为社会共建共享。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。
7.从旅游部门行为转变为全社会、全行业齐抓旅游的大格局。党政统筹推进旅游，形成综合产业综合抓的大旅游格局。
8.从景点景区接待国际游客转变为全程全域接待国际游客，全方位进行国际交流合作。
三、2016年是我国全域旅游全面推进年
2016 年是“从景点旅游模式到全域旅游模式转变”全面的推进年，国家旅游局将出台《国家全域旅游示范区创建工作指南》，规范国家全域旅游示范区创建工作，加大对创建工作的指导支持力度，加强全域旅游示范区创建成果宣传交流等。
推荐第7篇：全域旅游时代
全域旅游时代
欢迎你到衢江来，欢迎你到莲花来
这里的“盛世莲花”越开越美！
王崇军 胡宗仁 柳婧 俞锐/文字
彭小丽 胡城苗/排版
采摘野炊、赏荷观景、坐船骑行„„走进衢江区盛世莲花农业休闲观光园，一派怡人之景扑面而来，游客接待中心、大型停车场、特色街区、生态公厕、文化餐饮一应俱全
如是说陈建海家庭农场
农场推出的田园式休闲观光采摘游吸引了大批游客。尤其在去年12月“盛世莲花”通过了国家4A级旅游景区验收，来园区采摘游的人更多了（图为：人参果）
在陈建海家庭农场的果蔬菜长廊里搭建了一个个柴灶，不少游客忙着切菜、烧菜。“最多一天有800人来休
闲
采
摘
，
36
个
柴
灶
都
不
够用。”
如是说一加一农业 谭得文
我是第一批到园区创业的，农场面积150亩，以栽培各种葡萄为主，原先大部分通过市场销售，随着游客增多，现在农场的葡萄有三分之一通过采摘游销售
葡萄性味甘，酸，平，入肺，脾，肾经，能补益气血强筋骨、通经络、通淋消肿、利小便、滋肾益肝。葡萄根、叶也是中药材。
如是说农业对外综合开发区
从2010年成立至今，衢江共投入1.1亿多元用于园区道路、水利设施等基础设施建设
园区内旧貌换新颜
农产品质量安全检测
实现“放心农业”“放心采摘”
“盛世莲花”越开越美。火龙果、蓝莓、葡萄等各类采摘水果应有尽有，仅草莓基地就有2000多亩，亩净收益2万元以上；葡萄基地1780多亩，亩均效益也在万元以上。据统计，2015年，该园区累计接待游客55万人次，园区内“万元田”达到85%以上。
为了促进农旅融合，近年来园区成功打造了“荷塘月色西山下”“童年时光老爸果园”和“花海迷宫心莲之餐厅”等“五朵金花”，成功策划了“赠人玫瑰·手留余香”“盛世莲花瓜果蔬菜节”和“庆首个世界瑜伽日”等活动，打响了“盛世莲花”的品牌，吸引了一大批游客。
如是说莲花镇党委书记杜卫荣
莲花镇从精品农业切入，大力推进休闲农业与乡村旅游的发展，使传统农业发生了质的改变，走上了一产与三产融合，农业与旅游并进的发展模式。
今后目标 1.‘放心农业’再提升 2.农旅结合再提升
Fighting
—————————怀挺，大莲花！—————————
推荐第8篇：工作表态发言
工作表态发言
尊敬的各位领导，与会的各位代表：
大家上午好。
挥别艰苦的2012年，我们迎来了崭新的2013年。回首过去的一年，我们在局领导的带领下，加强企业管理，牢筑安全防线，圆满的完成了全年预定目标中的各项工作，并在全体员工的努力下，取得了丰硕的成果。通过认真聆听王局长2013年的《》工作报告，我深受鼓舞，报告中已经为我们指明了2013年的奋斗目标，它像一盏明灯照亮了我们前进的方向，使我们认清了形式，明确了任务，这势必将对我们明年的工作产生积极的作用和深远的影响。我决心将坚定不移，不折不扣地贯彻落实各项工作部署，动员职工抓好机遇，强化责任，奋发有为，确保完成全年目标任务。新的一年里，我们将以这次会议为契机，再接再励做好以下工作：
一、深入开展岗位价值精细管理工作，步步落实，步步提高，加强员工责任心，实现职工价值最大化。
二、加化基础工作，杜绝表面现象，把各项工作进一步做实、做细、做好。
三、围绕\"创一流\"中心任务，抓好三项建设，实现四个提升。加强队伍建设，结合岗位需求，通过专业技能培训和知识面拓展加强人才培养，提高人员整体业务素质和综合能力。
四、加强部门间的沟通，换位思考，用细心去观察，去沉稳去把握，用积极去配合，用大度去化解，用诚信去换取理解，坚持一切从有利于工作出发，坚持一切从效益、效能出发，以促进各项工作及时高效完成，营造和谐的内部经营环境。
各位领导，各位代表，王局长的工作报告为我们吹响了2013的战斗号角，我们要紧密团结在局领导班子周围，统一思想，步调一致，团结协作，落实责任，切实加强基础管理，提升综合管理品质，为全面完成2013年的经营目标而努力奋斗。
在这里，我提前预祝大家新年快乐，阖家欢乐，谢谢。
推荐第9篇：工作表态发言
工作表态发言稿
尊敬的各位领导，各位同事：
大家好！今天我有幸作为温州市住房公积金苍南分中心的职工代表上台发 言，与各位同事一齐分享2016年度的工作成绩，我感到十分的高兴和光荣。
回顾刚刚过去的一年，我们窗口人员在中心的正确领导下，紧扣“服务” 这个宗旨，紧抓办事质量和办事效率，从办事群众的切身利益出发，认真地办好每一服务事项，真正做到“群众利益无小事”“群众的事就是我的事”，受到了广大办事群众的一致好评。
2017，我将继续立足本职岗位，认真履行职责，牢固树立为办事群众服务的原则，作好以下几个方面：
一、加强理论学习，努力提高政治素质，认真贯彻执行党的路线方针政策。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以办事群众满意度为标尺，深化拓展窗口行业精神文明建设，以“团结、紧张、快乐、健康”的姿态投身到工作中。
二、认真实践全心全意为人民服务的宗旨，把办事群众的利益放在首位， 扎实推进住房公积金的发展。按照“内强素质，外树形象”的总体要求，在日 常工作中对前来办事的职工，尽量作到热情和耐心，自己能解决的问题，决不推三阻四，认真贯彻和落实中心的“首问负责，一次告知，马上就办”制度，不断提高服务质量，开创住房公积金巩固和发展工作的新局面。
三、自加压力，以身作则，作好表率作用。今后，我会一如既往的以职工守则的标准来规范自我的言行，认真履行自我的职责，作好先锋模范作用。我还将把学习作为一种责任、一种义务，工作再忙，也不忘给大脑“补充营养”，加强自身业务水平，对提取、贷款、缴存等业务做到精通精湛，成为真正的“服务多面手”。
“百尺竿头，更进一步”，在新的一年里，我将紧紧围绕“礼貌服务，奉献社会”这个宗旨，立足公积金服务岗位，高标准，严要求，以办事群众的满意与不满意为标准，从办事群众需要的地方做起，从办事群众不满意的地方改起，不辜负领导对我的期望，谢谢大家！
推荐第10篇：工作表态发言
城镇居民基本医疗保险工作表态发言
各位领导、同志们：
建立城镇居民基本医疗保险制度，将医疗保险覆盖面扩大到所有城乡居民，实现人人享有基本医疗保障，是党中央、国务院在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后的又一项重大举措。从2008年截止今年，全镇城镇居民已有人参保，参保率达 %。为确保城镇医保参保率，完成参保任务，我讲三点意见：
一、要继续加强领导，明确专人负责抓落实。
要明确今年的目标任务，继续加强领导。在各社区（村）指定责任人，专门负责医保对象摸底、登记等相关工作。每周及时向镇相关负责人报进度，镇工作人员及时向县医保公司报进度，做到一级级互动，环环相扣抓落实。
二、要继续加大宣传力度，提高居民参保意识。镇及社区（村）相关工作人员要吃透政策，继续广泛深入地开展宣传，把城镇居民医保意义讲清、政策讲透、程序讲明。在尊重城镇居民意愿的同时，注重工作方法和态度，让老百姓充分了解和理解居民医保政策，引导群众广泛支持和主动参与居民医保工作，向群众作好宣传解释工作，变被动参保为主动参保，从而保证此项工作的顺利实施。
三、要继续加强政策落实力度，提高居民参保率。在明确参保范围的前提下，依照国家相关法律法规及政策，通过摸底排查，合理确定参保对象。同时及时掌握人员动态，对新增参保对象要及时通知其参保。严格按照中央、省、市要求确保财政投入。要将支持城镇居民基本医疗保险的资金足额纳入财政预算。做到足额预算配套补助资金，及时拨付到位，不挤占、不截流，努力把这件事关城镇居民切身利益的大事办实办好。
同志们，城镇居民基本医疗保险工作，是造福民众的崇高事业，关系我县和谐稳定和改革发展的大局。让我们履行好执政为民的神圣职责，积极推进，稳步实施，实现城镇居民医疗保险工作的健康运行，为我县经济发展、社会进步做出积极贡献。
第11篇：工作表态发言
工作表态发言
尊敬的局领导、各位同仁：
大家下午好！
今天是我们局2012年工作布置会，也是一个动员会。在这万物复苏的季节里，新一届局领导为畜牧水产事业的发展描绘了新的蓝图，给我们指明了新的一年的工作方向和目标。俗话说“一年之计在于春”。所以我认为今天的会议是非常重要的，也是非常及时的。特别是刚才聆听了蔡局长等领导的讲话，使我倍受鼓舞，更坚定了做好工作的信心和决心，展望新的一年的工作，我代表家畜血防站作以下表态：
一、在思想和行动上与局党委保持高度一致。按照领导提出的工作目标，以“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感，扑下身子干工作。
二、在工作上立足本职。一是认真做好全市家畜血吸虫病查治和疫情监测；二是认真做好家畜血吸虫病综合治理项目的前期选点，建好重疫区建设项目档案，突出重点，使项目实施有看点、有亮点，为领导决策提供依据；三是认真做好基层血防人员的专业和技术指导，利用标语、广告、新闻媒体等形式宣传《血吸虫病防治条例》和血吸虫病防治知识。
三、工作目标: 力争今年家畜血吸虫病感染率较去年有大幅度下降，不折不扣地完成各项工作任务，争取在省市家
畜血防工作中争先进位。
客观的说，今年我是一个新手（是个新兵蛋子），面临血吸虫病查治工作任务重、时间紧、阶段性强等特点，深感自己身上的担子重、压力大。但有压力就有动力，我坚信，有新一届局领导班子的正确领导，有各位同仁的关心和支持，加之我站不懈的努力，家畜血防站一定能圆满的完成各项工作任务！
第一次发言，以上有说得不当之处，请各位领导批评指正。
谢谢大家！
第12篇：工作表态发言
强化“四个意识”做到“四个务求” 努力在机关作风和效能建设中争先进位
办公室
（2011年2月15日）
各位领导、各位同仁：
办公室在政府工作部门中都具有独特的工作范畴，我局是一个年轻的部门，办公室又是一个综合工作部门，工作千头万绪，有综合工作、组织纪检、宣传报道、信息化工作、调查研究、领导秘书、会议管理、协调工作、财务工作、劳动工资与人事工作、建议提案处理、收发与通信、档案管理、信访工作、值班工作、外协接待工作、保密工作、后勤事务管理等，事无巨细，当件件办妥。为此，我代表办公室谨就机关作风和效能建设作个表态发言。我发言的题目是：强化“四个意识”、做好“四个务求”，努力在机关作风和效能建设中争先进位。
一、继续强化“四种意识”
一要强化本领意识。办公室工作纷繁繁杂，这就要求办公室人员是个“多面手”的角色。因此，新的一年，我们办公室将把学习摆在第一位，在办公室内部形成学习、思进的氛围，时刻保持一种知识上、能力上的警惕性，真正把学习当成一项工作、一种责任、一个境界，不断提高政策理论水
1平和专业知识水平，拓宽知识面，夯实理论功底，提高“谋事、干事”的层次和质量，增强依法行政能力、组织协调能力、文字综合能力，做到“张嘴可说、提笔可写、有事能办、谋事能思”。
二要强化责任意识。责任是做好一切工作的前提和唯一条件。办公室工作无小事，无论领导交办的任务，还是日常工作，一丝一毫疏忽都能影响大局，给全局工作带来不利影响。因此，办公室的每位同志都要树立责任的意识，始终做到工作认真、态度端正、处事细致，在任何人面前、在处理任何事上，都要亲历亲为，专心致志，多观察、多思考，从严要求，从优服务，确保工作有序有节。
三要强化效率意识。办公室的每位同志都要切实增强效率意识，努力做到“三快：一是“耳聪目明”反应快。时刻关注和把握重点工作，做到早介入、早思考、早研究、早准备，增强工作的主动性。二是分秒必争节奏快。对领导交办的事情，要说办就办、急事急办、特事特办，好中求快，快中求好，避免出现办事拖拉、作风疲沓、时间观念不强的现象。三是跟踪见效反馈快。对领导决策，要全程跟踪、全程督查，将落实决策的每个阶段、每个环节以及存在的困难和问题及时、准确地反馈给领导，为领导进一步完善决策、制定下一步措施提供第一时间的服务。
四要强化奉献意识。办公室工作的服务性决定了办公室工作的奉献性，加班加点是常有之事，工作批评得多、表扬
2 得少，如果没有甘于吃苦、乐于奉献、勤奋敬业的精神和高尚的情操，是难以胜任办公室工作的。因此，办公室的每全位同志都要始终保持一种平静的心态、平衡的心态、平淡的心态，勤勤恳恳、任劳任怨，做事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，争当廉政勤政的模范。
二、努力做到“四个务求”
一是政务服务务求实效。文稿起草是办公室的首当任务，要提高水平，按照 “高、新、实、准、精”的标准，认真撰写领导报告和各类计划、总结、汇报材料；调查研究要出成果，要紧紧围绕我局中心工作的重点、领导关心的焦点和群众反映的热点，有针对性地选择开展专项调研活动，形成有情况、有分析、有对策的调研报告，为局领导总揽全局和正确决策提供参考；信息工作要及时、高效，按照“提升高度、拓宽广度、把握深度、确保精度、加快速度”的目标要求，努力为各级提供及时、全面、超前、高质量的信息。
二是事务服务务求有序。对办公室而言，小事办好了就是小事，小事办不好就影响全局，贻误工作，就是大事。因此，要培养办公室人员务实严谨的工作作风，办理文电要力求精简、规范、优质，严格公文处理程序和办法；会议活动、值班安排要确保周密、安全、高效，特别是会议组织要超前谋划，精心考虑；接待服务要热情周到、灵活机动，既要体现接待诚意，又要体现节俭原则；内部管理特别是财务管理、车辆管理、资产管理、人事管理、劳动工资管理和政务公开、
3 机关建设要进一步健全完善各项管理制度，确保各项管理规范、到位；机要工作要严格重要文件和资料的传递管理，机关印章的使用管理，务求工作取得新突破。
三是工作落实务求有力。为政之要，重在落实。围绕强化工作的执行力，办公室将紧贴全局工作中心和总体部署，在党务、政务方面，超前细化分解重点工作项目，并把督查落实作为保证实施、推动工作的有效办法和重要手段，对执行落实情况、实施完成进度开展经常性的跟踪督促，及时反馈局重点工作的落实完成情况，从而不断提高为领导服务，为机关服务，为基层服务的“三个服务”水平。
四是综合协调务求有方。办公室处在沟通上下、联系各方的枢纽位置，肩负着保证局机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任。工作中，要始终坚持原则性与灵活性相结合，着力增强协调的系统性和超前性。协调好各项日常工作，妥善处理各方面的关系，当好总调度，做好总调节，切实做到不让领导布置的事情在这里拖延，不让正在处理的文件在这里积压，不让各种差错在这里发生，不让办公室形象在这里受到影响，不断提升办公室整体工作水平。
总之，我们办公室将把思想统一到今天会议的要求和部署上来，在局党组和局领导的关心支持下，在各科室、部门的协作配合下，努力做好办公室的各项工作，以积极进取的姿态为局机关作风、效率效能和党风廉政建设多作贡献！
以上发言如有不当，请批评指正。谢谢大家！
第13篇：工作表态发言
2012年工作表态发言
一、如何做好招商引资工作
新的一年，我将对招商引资工作一如既往，尽心尽力克服畏难情绪和急躁心理，继续满怀信心地投入到招商引资工作中。主要做法是：
1、立足一个勤，勤能补劣。一谈到招商引资就我们都会感到垂头丧气、信心不足，有了这种情绪存在导致捕捉招商信息意识较差，手头上能掌握的线索和信息较少，招商成功率不高。所以当前迫切问题，鼓励干部树立信心。只有克服悲观失望的思想，广泛动员、主动出去、注意交流、联络客商，尤其要做到三勤：一是勤问：善于动嘴，主动到企业中和招商部门交流询问，及时了解和捕捉有价值的投资信息。二是勤跑，善于用腿跑。项目不会从天上掉下来，常常奔跑于长三角、珠三角多接触客商，推介我镇投资的有利条件才有机会获取有价值投资信息。三是勤思，要不断总结创新招商思路和招商方法，增强自己招商知识，能在谈判中调动客商投资的积极性。
2、着眼一个诚，诚能感商。无论是做人还是办企业，最重要是讲诚信。如果没有诚信，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都答应，客商会对投资产生怀疑的。招商时以诚为本，诚心诚意提出招商的
条件，诚心诚意为客商服务，这样才能增进相互的信任。
3、突出一个情字，情能动商。客商投资除非是企业对投资条件有很强的特殊要求外，那么他也可以在任何地方投资。但大多客商都有人物成就感、家乡荣誉感、亲情归属感，所以我们利用家乡情、亲戚请、朋友情、同学情等，要通过电话联系、节日贺卡等人情手段经常与在外创业的客商保持联络，沟通感情，以深情感动客商，这样才能提高招商的成功率。
下一步我将积极调整思路，进一步加大招商引资力度，围绕招商引资认真制定计划，拿出各种有效措施和切实可行的方法，大干在龙年，力争在龙年项目上有所突破。
二、积极做好税源培植工作
在新的一年我将进一步增强服务意识，优化服务质量，用实际行动关心和支持企业发展，解除纳税人后顾之忧，让纳税人在我这里开票放心和满意。同时我还将多方联络拓宽税源渠道，服务壮大老客户、发展培育新生力量，力争超额完成党委政府下达的税源培植任务。
第14篇：工作表态发言
敬的各位领导，同志们：
下午好!
去年以来，在县委、县政府正确领导下，金乡街道党工委牢固树立“抓发展必须首先抓党建”的工作理念，以创先争优和“组织建设年”活动为抓手，积极探索，大胆创新，充分发挥街道党工委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为圆满完成各项任务目标提供了强有力的组织保证。
围绕今年的任务目标和工作重点，新一年的组织建设我们将突出抓好以下工作：
一、加强机关组织建设，抓班子，带队伍，调机构，创机制，构建新型服务管理体系
一是在机关大力开展作风整顿活动。新年上班第一天，金乡街道就启动了为期一个月的学习和作风纪律整顿活动。为确保这次活动的顺利开展，街道党工委成立了领导小组，制定了活动实施方案，从集中学习、查找问题、落实整改措施三个阶段入手，分步推进。活动实施过程中注重实效，强化督查，及时通报学习整顿情况。力求通过此次活动，集中解决一些思想作风方面存在的突出问题，做到思想真解放，问题真解决，作风真转变，本领真提高。二是立足新形势，围绕新目标，创新机制。新年伊始，金乡街道按照“社区建设，党建先行”的组织建设思路，进行了组织结构调整，建立了“以党建为引领，以网格化管理为框架，以干部队伍建设为保障，以计划生育、就业保障、综治维稳、公共服务等为主要内容”的管理服务体系。实施“大社区”制，将全街道划分为4个管委会、11个社区，在社区设立党总支，做好社区党总支和村（居）支部的衔接工作，让机关工作人员下沉到一线，关口前移，变包保为联系，变管理为服务，全力服务于社区、村（居）群众。三是转变管理理念，创新服务体制。成立综治维稳工作中心，将信访办、综治办、610办公室等部门整合，进一步完善工作机制；建立群众服务中心，在“三资”清理基础上，整合经管站、党政办、民政、残联、农合农保、财政所的部分服务类工作，集中到服务中心办公，切实提升便民服务水平、服务时效和服务质量。
二、全力做好村（居）“两委”换届选举工作，选好班子，配强干部
一是坚持超前谋划。及早抓好换届前的调查摸底工作，摸清各村（居）“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况等村情民意。二是抓紧整顿后进班子。立足当前，着眼长远，以换届选举为契机，着力解决好村级班子不健全、村（居）“两委”关系不协调、村（居）党组织缺乏凝聚力战斗力的问题。三是充实后备干部。对村级后备干部情况进行调查摸底。对有潜力的优秀青年，把握时机，及时纳入村级后备干部人才库，为村级班子建设提供充足的人才储备，解决村级班子后继乏人的问题。四是做好原村（居）与新型社区之间的党建衔接工作。确保城中村、城边村党支部与新型社区党总支相衔接，实现平稳过渡。五是营造良好的换届环境。良好的外部环境，是换届工作顺利进行的必要条件。我们将集中力量，扫清障碍，确保群众满意，确保村级班子换届选举顺利进行。
三、围绕发展抓党建，抓好党建促发展，实现党建工作与经济社会发展“双赢”
以抓好党建和基层组织建设为基础，强化城区建设、项目建设服务，强化促进经济跨越，强化社会民生服务，推进各项社会事业健康、和谐发展。
总之，这次会议以后，我们将认真贯彻落实会议精神，团结带领街道全体党员干部，以时不我待的紧迫感，坚定的政治信念，良好的精神状态，严谨的工作作风，同心同德谋发展，全力全速干事业，以坚强有力的组织保障推动各项工作再上新台阶！
谢谢大家！
第15篇：工作表态发言
2012年工作表态发言
尊敬的各位领导、同志们：
大家好，新年伊始，我们物价局人齐集一堂，在此隆重召开我局2012年度工作会议，我的心情感到无比激动。
2011年经过不懈的努力圆满的完成了车物定损工作，共评估车辆物品738起，标的额为260万元.。其中面包车、小轿车362起，货车215起，电动车、摩托车126起，物品损失35起[其中物品包括房屋、电器、电缆、光缆、桥梁、公路等等],去年除干好车物定损工作的同时，还圆满的完成了中心安排的各项工作。以上成绩的取得，离不开同志们的热情关心和帮助，更离不开领导的正确领导和支持。在此，我向各位领导和同志们致以最诚挚的感谢。
在大会中，我们听取了常局长的讲话。更加坚定了工作的信心和决心，成绩只代表过去，新一轮的目标，新一轮的考验又交付在我们的肩上。展望2012年，我将做到以下几点：
一、牢固树立大局意识，积极完成局、中心安排的
各项工作
作为物价局队伍中的一员，做好自己本职工作是自
己义不容辞的职责。我将牢固树立大局意识，以全局为先，以工作为重，竭力完成局、中心里安排的各项工作，不敷衍了事，不随心所欲。同时，在新一年里我将进一步严格要求
自己，强化学习，培养自身工作能力，不断充实自己，完善自己。
二、高起点、高标准、高质量开展交通事故车物定损工
作
坚持以良好的服务对待委托方及事故当事人。认真细致
地对待每一起车物定损，真正做到“工作作风好、咨询解答好、定损项目齐全、定损结论准确”， 以良好的服务对待委托方及事故当事人。
“百尺竿头，更进一步”，2011年的工作成绩已经成为过去，2012年，我将以全新的姿态、全新的面貌，扎实工作，绝不辜负领导和同事去期望，为物价车物工作做出应有的贡献。
谢谢大家！
第16篇：工作表态发言
2012年工作表态发言
各位领导、同志们：
大家好！ 新年伊始，我们===人济济一堂，在此隆重召开总公司2011年度计划工作会议，我的心情感到无比的激动。在大会中，我们已经听取了==总经理题为《==》的工作报告。在已经过去的2011年，我们===公司取得了一定的成绩，这是在总公司的正确领导和鞭策鼓励下取得的，是各分公司和总公司各部门大力支持的结果，也是工程分公司全体员工精诚团结、拼搏奋进的结果。成绩只代表过去。新一轮的目标、新一轮的考验又交付在我们的肩上。
2012年，工程分公司将根据===总经理的工作报告中的具体要求，作如下工作：
一是在认真总结2011年经验的基础上，扎扎实实贯彻2012年度计划工作会议的精神，科学分解公司下达的工作目标；
二是严把工程施工安全关，我们要坚持“以人为本”的安全管理理念，全方位、多层次，认真细致地将安全责任落实到工程施工的每一个环节，增强职工的安全意识，牢固树立工程现场安全第一的思想，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，努力创造安全文明的工程施工环境。三是精心组织、合理安排工程施工，在确保安全的前提下，把好工程质量的每个环节，加快施工进度，严格施工程序、监理措施。完善工程资料，及时做好工程验收、决算工作，加大工程款回收力度。 四是提高维修服务，定期巡查，维护供排水管网设施，以总公司社会服务服务承诺为导向，努力为群众提供生活的便利和满意的服务。 五是狠抓建章立制，抓实基础管理和日常工作的同时，强化技能培训，提升基层队伍素质和装备水平，加强职工内部团结及与部门之间的沟通，抓好基层建设。
六、勤俭节约不是口号，要赋予行动、精打细算。严把临时用工、耗油、工程用料、材料采购关。按操作规程，安全使用施工机械、设备，并定期保养，杜绝不必要的费用支出。
工程分公司将会牢记“服务、指导、监督、协调”的工作宗旨，紧紧围绕总公司的工作重点，团结协作，创新奋进，真抓实干，将各项工作做细、做实，真正使各项工作落到实处，确保2012年各项工作目标顺利实现，为公司的可持续发展再作新的贡献。谢谢大家。
工程分公司
2012年1月6日
第17篇：工作表态发言
表态发言
各位领导、各位同事大家好：
2012年战鼓已经雷响，今天成功的召开了全年工作会议，听取了xxx总的工作报告，深受鼓舞，与会代表一致认为，此次会议为我们开拓了视野、拓展了思维、提升了信心。今天我仅代表XX公司进行表态发言，2012年我们将围绕收入而动、抢占市场而谋，团结全体员工，有信心有决心完成凤台公司2012全年各项任务指标。
具体工作思路如下：强化四种意识、做到四个务求
一、强化四种意识
1、强化发展意识。
企业是靠发展向前进的，改变“忙于办事，疏于谋事”的
状况，切实把经营发展、管理考核落到实处、及时解决经营发展的中重点、难点、热点问题，给前线战友一个良好的发展氛围。
2、强化全局意识。
要求县公司的各部门要有为全县整体发展的大局意识、县
公司要立足部门强化为淮南电信做贡献的全局意识。
3、强化创新意识。
宣传“平凡的事情做好了就是不平凡，简单的事情做好了
就是不简单”的理念、强化“工作持续改进、实现自我超越”。执行创新发现路劲，创新提高效率、创新鼓鼓舞士气精神。
4、强化服务意识。
服务是企业服保用户的核心，也是今后市场竞争中天枰筹
码。树立乐于服务，勤于服务，善于服务精神，要从点点滴滴做起，履行领导服务好基层、支撑服务好发展、属地服务好渠道，企业全面服务好用户理念。
二、努力做到“四个务求”
1、管理工作务求实效
管理工作扎不扎实，会直接影响到生产经营，2012将以宣 1
扬荣誉鼓舞士气，弘扬亮剑点燃激情，积极创优激发争先，将以高效的管理去化解生产经营中的各种困难。
2、经营发展务求诚信
诚信是企业稳步发展的基础，只有立足诚信的业务发展才能给企业收入注入良性动力，企业好员工会更好，在2012年我们将加强终端风险、财务风险、发展质量及客户服方面的管控手段，以考核约束，以制度管控，以自觉践行，
3.综合支撑务求有力
只要得到方案、技术、建设、维护的强有力支撑，将会为经营发展及服务上的攻坚克难铺路架桥，就能充分体现出公司整体和团队的优势，在2012年，现公司将强化支撑水平、建立支撑发展联动机制及关联考核，以急、重为主、轻、缓为辅，着力重点市场重点区域为点发力突破，抑制对手步伐，以大众市场为面，抢占市场份额，扩大企业影响力，
4、关爱员工务求常态
员工是我们宝贵资源，他们是最可爱的也是最辛苦的，立足工作，我们将切实关心员工生活上工作上的困难作为常态化工作去做，倡导领导关爱下属、老同志关爱新同志、业务强关爱业务弱同志，有些事时候心暖比钱暖更重要。
经过县班子讨论，一致通过了县公司未来三年规划。
1、三年国际口径收入超过1亿元
2、市场份额达到26%，在通讯市场呈三足鼎力之势
3、三年打造成全省销售型示范县。
总之我们公司将根据省、市公司精神，在12年我们将以创新实现突破，以锐意进取实现跨越发展，以为了生存、荣誉、和未来而战的精神，带领全体员工将抱成团、拧成绳，我们相信一定会在2012年创造出更优异的业绩。新年到来，祝在座各位，生活喜洋洋、龙年享吉祥。谢谢
第18篇：工作表态发言
2014年靖边成品油输油首站工作表态发言
尊敬的各位领导：
大家好！在此，我谨代表靖边成品油首站全体干部员工，对2014年工作进行表态发言：
2014年是我们适应公司管控落实，转型发展，推进公司各项任务持续健康发展的一年，做好今年的工作，持续安全生产运行和场站标准建设发展的良好开头，对于增强信心，实现既定目标，具有十分重要意义。2014年我站年输油任务指标180万吨，比去年增加了80万吨。
为实现上述目标，2014年我站将重点做好以下几方面工作：
一、强化安全生产管理，合理控制输油任务。
1、强化安全生产管理制度，大力开展安全检查，实现全年“三零”目标。
2、完善三级调度机制。加强生产管理，做好设备保养维护，确保设备处于完好待用状态；完善各项生产资料汇总，认真执行相关规章制度，提高三级调度管理能力。
二、严格执行公司QHSE管理要求
落实QHSE管理要求，深化基层场站安全管理，认真执行操作规程。牢记基层场站砖石堡垒使命，将安全生产贯彻在生产工作的始终。为公司，处室的生产建设打好基础。
三、抓好基层建设，严细现场管理
促进管理创新和技术创新。强化基层建设，进一步明确基层建设的目标和重点，通过狠抓建章立制，强化技能培训，实施制度引导，提升基层队伍素质和技能水平，夯实基层工作基础。
四、抓好员工素质教育，用高素质的基层员工队伍保障场站持续发展。
抓好“以老带新”活动的落实，结合岗位需求，重点强化以应知应会、岗位技能、安全环保、操作规程等为主要内容的基础性培训，使岗位操作人员的基本素质得到提升。
五、督促职工认真做好自我工作总结
通过职工细致的反思，找出工作中的不足，面对新一年的目标，加以改进完善，并制定出自己的工作目标以及个人行动计划。
六、加强学习，激发灵感
鼓励职工向身边的人学，向同行学，通过网络学，通过书籍学。争取每天都取得新的进步。
七、加强党团建设，充分发挥党员带头作用
重视思想建设，不断发挥党组织作用：做到以科学理论武装，以先进榜样激励，增强场站团结意识。
公司管控模式的落实与推进是适应场站发展和公司持续、稳定、健康发展的需要，请处室领导放心，我们成品油
首站全体员工将以公司发展需要为己任，按照公司预定目标，努力做好本职工作，为实现公司的持久发展贡献自己的全部力量！
我的表态发言完毕，谢谢大家。
第19篇：六解全域旅游
推进全域旅游示范区创建，需多级联动丨六解全域旅游
2016-02-22 石培华 中国旅游报
推进全域旅游示范区创建，需要国家、省、市（县、区）多级联动，发挥各方面积极性，需要分类创新推动。对此，笔者概括为以下“三个六”。
三级联动 六位一体推进创建
推动全域旅游发展，需要国家、省、市（县、区）各级党委政府和旅游主管部门联动，需要整合各方面力量，形成工作体系。在国家层面整体谋划和引领，在省级层面统筹，在市县区层面整合。还要发挥市场主体作用，鼓励社会参与，六位一体推进全域旅游示范区创建和发展。各级旅游部门要把推进全域旅游作为新时期促进旅游业改革发展的重要突破口，切实加强对创建工作的统筹协调和督促指导。
一是在国家层面，顶层设计引领全域旅游发展。推动全域旅游示范区创建，除了国家旅游局提出的八个优先外，还应从以下几方面加大国家层面对全域旅游的推动：大力推进全域旅游写入国民经济社会发展第十三个五年规划；推进全域旅游作为国家供给侧结构调整的重大工程（项目包），设立专项资金加大投资扶持，加大改革创新力度和政策扶持；制定全域旅游示范区创建指南，指导示范区的科学务实创建；联合相关部门出台促进全域旅游发展指导意见，研究提出支持扶持政策措施和体制机制改革要求；制定全域旅游示范区检查验收标准，明确全域旅游发展指挥棒。
二是在省级层面，发力推进全域旅游发展。推进全域旅游，需要充分发挥省级政府的特殊作用，省级层面要在“统筹布局、突破重点、强化考核、调动市县、整合资源”等方面着力，成为全域旅游发展的中场发动机。建议省级层面在以下几方面发挥独特作用：统筹规划，遴选和支持重点全域旅游发展区域，支持因地制宜探索全域旅游发展模式；加强考核，对创建全域旅游的重点市县区加强考核，使全域旅游成为当地党委、政府统筹推进的重点工作；高层培训，培训重点市县区主要领导和分管领导；整合资源，统筹推进全域旅游发展；改革创新，支持各地进行全域旅游的体制机制改革创新取得突破。
三是在市县层面，全力整合推进全域旅游发展。创建全域旅游示范区和推动全域旅游发展，重点以市（州）县（市、区）政府为主体，是统筹推进、开花结果的责任主体。建议市县级在以下几方面发挥具体实施作用：创建单位要在当地党委、政府的统筹领导下，制定全域旅游规划和创建工作方案，明确工作责任，落实工作要求；整合资源，整理各种力量推进全域旅游创建，确保首批创建工作取得显著成效；全力推进全域旅游改革创新，探索特色的全域旅游发展模式；全面优化全域旅游发展的环境，优化提升全域旅游质量；按照检查验收标准，做好各项工作。
四是推动全域旅游发展要发挥市场的决定性作用。随着现代旅游业发展，市场主体作用日益突出，全产业链整合、产业聚集化发展、资本化品牌化运作，全域旅游成为现代大企业集团投资和发展的重点，成为大企业、大资本的大舞台。具体为企业搭建五个平台：构建新的投融资平台；为大企业搭建一级开发、PPP投融资模式创新平台；为大众创业、万众创新搭建平台；为构建旅游产业基金等创造平台；为企业综合发展、构建全产业链搭建平台。
五是社会参与，共同共建共享全域旅游发展。具体主要有：共建全域旅游的良好社会环境；共享全域旅游的发展成果；共建全域旅游的文化环境；共建共享全域旅游的独特生活方式；共建共享全域旅游的服务环境。
六是科教支撑，创新模式推动全域旅游发展。具体主要有：要充分利用现代信息技术，为全域旅游构建大数据时代的智慧管理服务平台；要充分利用全域旅游的规划创意设计技术，为全域旅游发展做好顶层设计和施工图、路线图设计；大力培养全域旅游发展所需要的新型人才队伍；充分利用发展适合全域旅游的生态环保和节能减排技术；研究创新探索全域旅游发展模式、全域旅游生活方式、全域旅游商业模式，也要加强全域旅游基础研究、引用研究，全域旅游统计改革创新等。
分类推进 找准创建发力点
初步考虑，将我国全域旅游示范区创建地区划分以下六种类型区。不同类型区域找准不同发力点，因地制宜找到不同主攻方向，结合各地总体战略重点，探索全域旅游发展的独特模式。
一是全域旅游推进精准扶贫攻坚模式。我国14个集中连片特困地区，以及其他老、少、边、穷地区，往往是旅游资源富集、民族民俗风情浓郁、发展旅游独具优势潜力的地区。可以将全域旅游创建与扶贫攻坚有机结合起来，整合各种资源和资金，通过大力实施全域旅游战略，全面改善基础设施和公共服务，全面推进扶贫攻坚和精准扶贫，推动贫困人口在全域旅游发展中更多受益，促进当地居民在全域旅游发展中充分就业创业，大力发展全域旅游共享经济，保障人民群众公平享有旅游权利，使全域旅游成果普惠广大人民群众。
二是全域旅游引领新型城镇化模式。随着新型城镇化进程的推进，在大都市都越来越需要建设都市中央游憩区，这些区域可以大力推进全域旅游，将全域旅游作为都市核心区提升优化的战略平台和实现路径。通过建一批都市旅游示范区，使其成为城市社区、文化区、旅游休闲区、产业集聚区、现代商业区等多区功能叠加、和谐共享的新型城镇。此外，特色小城镇、旅游风情小镇建设可以与全域旅游创建紧密结合，使全域旅游成为引领中小城市提升发展品质的战略平台与抓手。
三是全域旅游引领美丽乡村建设模式。将全域旅游作为推进美丽乡村建设、现代农业发展的战略平台和有效载体，作为促进农民增收致富、全面实现小康的有效路径。在乡村生态环境优美、文化特色浓郁、旅游休闲发展条件优越的地区，探索美丽乡村和特色农业依托型的全域旅游，大力推进旅游+农村、旅游+农业，构建美丽乡村旅游休闲度假生活方式。
四是全域旅游促进生态文明建设模式。在生态功能区，在严格保护生态环境要求下，生态旅游成为这些区域重要的优势产业甚至是主要的方向发展方向。在这类区域，要将创建全域旅游作为探索生态环境保护、生态文明共建共享的重要途径和方式，通过全域旅游提升旅游生态文明价值，释放转化生态效益。要牢固树立绿色发展理念，推广绿色旅游行动，实施绿色开发、绿色消费，推进节能减排与环境保护，创新绿色发展机制，促进旅游业低碳发展，提升生态文明水平。
五全域旅游促进产业文化升级优化模式。对资源枯竭型区域以及传统产业转型区，通过创建全域旅游，促进产业升级创新，促进整体环境优化提升，构建新型产业空间，构建增长新空间。对于历史文化街区、历史文化城镇和村落，通过发展全域旅游，促进历史文化的保护、传承和创新，形成文旅融合发展新模式。
六是全域旅游促进目的地升级模式。创建全域旅游是促进旅游目的地转型升级的重要途径，有助于形成一个旅游要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地。全域旅游注重公共服务系统配套，注重生态环境和社会文化环境整体优化，以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，整体优化旅游服务全过程，提供全过程体验产品，全面满足游客体验需求，围绕市场构建主打旅游产品，形成全域化旅游产品业态，是公共服务便捷、旅游产品丰富、处处是风景、环境优美、便于自驾自助旅游的高品质的新型旅游目的地。
全域旅游的不同类型与典型案例
根据全域旅游内在动力不同和发展路径差异，笔者将我国全域旅游的地域模式大致划分为六种：
一是综合型的全域旅游。全域旅游所依托的核心景区、城镇、乡村等资源丰富、品位高，有条件建成旅游胜地的全域旅游目的地。例如桂林、杭州、苏州、张家界、黄山、阿坝州、琼海、三亚、丽江、黔东南州、黔南州、呼伦贝尔、宜昌、甘孜州等。这些区域是典型的全域旅游目的地，需要以旅游业为主导产业、主打品牌和主攻方向，整合资源构建国际旅游胜地。
二是龙头景区依托型的全域旅游。有龙头景区做强最大、带动周边形成全域旅游区。典型的如河南云台山、四川九寨沟、贵州荔波、四川峨眉山、贵州黄果树、重庆武隆等。这些地区的全域旅游发展，先是景区做大，以市场消费带动周边景点、乡村、城镇配套旅游产品和旅游服务，形成大规模综合性目的地型旅游景区，逐步优化形成全域旅游区。
三是都市功能区依托型的全域旅游。这些全域旅游区是城旅融合发展，典型的例子如北京中轴线、后海等区域，上海新天地、杭州西湖、成都春熙路—太古里区域、拉萨八角街、西安曲江旅游区、重庆朝天门码头区等，这些区域集休闲区、商业区、社区、文化区、产业集聚区、生态优化区等多区功能叠加，居民旅游者共享，成为城市的地标和名片。
四是特色城镇、美丽乡村依托型的全域旅游。乌镇、周庄、琼海等依托小镇的全域旅游，有特色文化、特色风貌、特色业态等支撑，旅游引领风情小镇发展。郫县、湖州、婺源等美丽乡村依托的全域旅游，是就地现代化、就地城镇化的全域旅游新模式。
五是特色产业依托型的全域旅游。依托特色产业，构建全产业链联动的全域旅游新模式。例如山东烟台的葡萄酒旅游集聚区、云南罗平的油菜花旅游、北京海淀区的科教旅游区、深圳大芬村的油画村旅游区等，特色产业的集聚和创意体验，构建新型的全域旅游区和新的产业功能区。
六是生态功能区依托型的全域旅游。依托优美的生态环境发展生态型全域旅游。典型案例如青海三江源旅游区、西藏林芝生态旅游区、贵州百里杜鹃生态旅游区、香格里拉生态旅游区、内蒙古阿拉善沙漠生态旅游区等。这类全域旅游区，在保护生态环境同时，发展无景点、低开发、重保护的生态旅游区，将全域旅游作为生态环境保护的有效模式。
第20篇：全域旅游 阿坝不做
全域旅游 阿坝不做＂最熟悉的陌生人＂
2013-07-31 08:55 | 来源:四川日报 | 作者:刘忠 刘星 点击:66次 共有 0条评论免责声明 打印|字号：
阿坝州提出打造“中国藏羌文化及高原生态国际旅游目的地”，目标直指入境游市场。
九寨沟和黄龙，是我省入境游的大户。然而多年来，许多境外游客和部分国内游客都熟知九寨沟和黄龙，对阿坝却是一个“最熟悉的陌生人”。
然而在今年上半年，看似有些陌生的阿坝接待游客近900万人次，实现旅游收入70.72亿元，同比分别增长15.85%和14.03%。优异的半年成绩单从何而来？阿坝州旅游局局长罗尔伍告诉记者：“阿坝正在加速旅游业转型升级，构建全域、全时、多元的旅游发展格局。”
三个看似陌生的词语，不仅把控住了市场动向和游客的出游意愿，更是对阿坝人文、自然、历史等丰富旅游资源的深层次整合，重塑起了阿坝旅游体验富集区的新品牌。
阿坝旅游全域化产业新前景
7月下旬，位于阿坝州西部的红原大草原，已经进入了雨季。然而，为了保证今年“年底试飞，2014年7月通航”的目标，红原机场的工地上，挖掘机、搅拌机、装载机等几十台大型工程机“人员换班、机具24小时不停”，与瓢泼大雨抢时间。
红原机场是阿坝州第二座民用机场，更是阿坝旅游推进“全域景区化”，完善高品位多极点的产品体系的重要“飞”力量。为早日建成极具影响力的国际旅游目的地，今年起阿坝州重点打造自然、生态观光旅游精品。借力红原机场通航，阿坝将大力提升大草原、达古冰山景区品质。阿坝还将加快黄河九曲第一弯、花湖、月亮湾、莲宝叶则、日干乔等草原（湿地）国家公园景点建设，完善自驾车营地等旅游服务配套设施，提升大草原（湿地）旅游景区品质，打造草原湿地观光精品。
7月22日，阿坝州召开关于恢复大九寨旅游、开发航线航班的工作会议：杭州直飞九寨航班有望恢复，南京直飞九寨航班有望开通。作为助力阿坝旅游发展的元老，九黄机场将与红原机场“双打配合”，不仅能让游客在3天内舒适地游完大草原和九寨黄龙，也成为了阿坝州能够开发多层次休闲度假旅游精品的加速器。记者了解到，未来阿坝州将打造“一线一廊六带”的文化旅游产业带，建成九黄国际高端休闲度假产业区、马尔康-金川-小金嘉绒文化休闲度假产业区、汶川-理县-茂县羌文化及温泉康体、避暑休闲度假产业区和冰山、草原（湿地）、安多藏文化体验及生态避暑休闲度假旅游区，让全球游客能够全域全时度假。
两座机场，助力阿坝州旅游东、西部地区“全面开花”，而阿坝的好风景远不止如此。今年下半年，阿坝州将加快推进九寨、南坪古镇、中查沟国际会议中心、九鼎山国际高山滑雪场、茂县羌城建设，形成新的增长点，实现中部崛起，进一步辐射带动周边景区发展。
四川旅游“黄金州”的名誉保卫战
“4・20”芦山强烈地震后的“五一”小长假，四川省以及阿坝州龙头景区九寨沟游客接待量同比下降近27%。非常时期的客流减少，丝毫没有动摇四川旅游“黄金州”的底气。“4・20”芦山强烈地震后，阿坝旅游以最快的速度搭建起政府、企业、中介三方横向协作的营销模板，释放出成倍的宣传效果。
5月3日，毕棚沟、黄河九曲第一弯和金川河谷，三处阿坝美景入围首批14个四川最美的观景拍摄点。5月17日，“我要去九寨――美丽九寨行”掀起初夏九寨游高潮。5月19日，中国旅游日主题活动阿坝送出巨大优惠„„以营销为突破口，阿坝旅游在震后利用国内外媒体和游客的镜头，凝聚正能量，传递出阿坝安全畅通、舒适宜游的旅游信息。市场信心快速得以提振。数据显示，端午小长假，阿坝全州共接待游客20.162万人次，实现旅游收入13196.38万元，同比分别增长56.39%和101.89%。
阿坝州提出打造“中国藏羌文化及高原生态国际旅游目的地”，目标直指入境游市场。然而在全球经济仍呈现低速增长态势的今年，要如何让境外游客选择出行成本相对较高的阿坝州旅游线路产品？九寨黄龙两大景区带动作用明显，不仅与韩国、英国等重点入境旅游客源地旅行商签订战略合作协议，还与澳大利亚圣克莱尔湖景区和韩国南怡岛景区合作构建起联合营销机制。
“请进来”向来是旅游宣传的基本功，“请谁来”和“请来干什么”才看得出功力的深厚。阿坝建立起常态化危机应对机制，传递美丽宜游信息。今年下半年，阿坝州将邀请各目标客源地官方人士、资深媒体、旅行商、有影响力的公众代表赴州实地体验，增强旅行社组团信心和激发客源地受众出游意愿。同时，加强与成都、重庆、兰州、西安等近距离重点客源城市的业内合作，建立区域联系机制，共推川渝、川甘、川陕旅游精品线路。
责编：尔玛晨曦
