市纪委全会 讲话稿

2020-08-30 来源:发言稿收藏下载本文

推荐第1篇:市纪委全会工作报告

以党的十七大精神为指导扎实推进全市反腐倡廉建设

——***同志在中共**市第九届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告

(2008年2月1日)

同志们:

我代表市纪委常委会向第三次全体会议报告工作,请予审议。

这次全会的主要任务是:坚持以党的十七大精神为指导,认真传达贯彻十七届中纪委二次全会、八届省纪委三次全会和九届市委七次全会、全市经济工作会议精神,总结2007年全市反腐倡廉工作,安排部署2008年的工作。连维良书记将在会议上发表重要讲话,希望大家要认真学习,坚决贯彻落实。

一、2007年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2007年,在市委和省纪委的领导下,全市各级党委、政府和纪检监察机关认真学习十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,构建教育、制度、监督并重的惩防体系,拓展从源头上治理腐败的领域,狠抓反腐倡廉工作任务的落实,各项工作取得新的成效。

——贯彻落实《实施纲要》工作取得新进展。围绕2007年工作要点明确的任务分工,通过工作汇报会、牵头单位座谈会、半年工作点评会、纪检监察协作组会以及检查督导等方式,落实责任和措施,基本完成了《实施纲要》明确的3年任务,为构建惩防体系奠定了良好的基础。

——党员领导干部的廉洁自律意识进一步加强。广泛开展廉政谈话,认真落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,全市各级领导干部上缴廉政账户和上缴组织的现金200余万元,加强节日廉洁自律检查,吃请、送礼、公车私用等现象明显减少。

——损害群众利益的不正之风得到进一步治理。举行了教育、卫生、劳动、安监等七个系统的纠风汇报评议会,查处教育乱收费案件38起,医药购销和医疗服务方面案件8起,公路“三乱”案件7起,查处乱涨价行为619起。认真组织了政风行风和纪律作风评议活动。群众诉求渠道进一步拓宽,全年共受理群众诉求事项64000余件(次),办结率91%,群众满意率85%以上,促进了社会和谐。

——党风廉政建设责任制进一步落实。制定了《**市党风廉政建设责任制考核评价体系暂行办法》,加大了责任追究力度,全年追究县级领导班子3个,乡科级领导班子17个,县级干部8人,乡科级干部84人。以“333示范工程”为载体,以制度建设和政务村务公开为重点,全面推进农村基层党风廉政建设。

开。

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总之,去年全市反腐倡廉建设有特色、有创新、有力度、有亮点。但是必须清醒地看到,我市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题:少数党员干部作风不正、官僚主义比较突出;少数领导干部对反腐倡廉缺乏正确认识,尚未真正担负起责任;对领导干部和重点单位的监督不到位;制度落实不够有力;奢侈浪费现象在一些单位仍然比较突出;损害群众利益的不正之风和损害发展环境的行为还时有发生。对于这些问题必须认真研究和解决。

二、2008年反腐倡廉建设总体要求

2008年是全面落实党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观的重要一年。全市反腐倡廉工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,积极拓展从源头上防治腐败的工作领域,改革创新、锐意进取,突出重点、狠抓落实,为促进科学发展、构建和谐**,全面走在中原崛起前列提供有力保证。

实现这一要求,必须做到四个坚持:

一是坚持以科学发展观统领全市反腐倡廉建设。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全市广大纪检监察干部要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地贯彻落实科学发展观,自觉把科学发展观的要求贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面,积极探索纪检监察工作服务科学发展观的有效途径,促进**经济又好又快发展。对于违背科学发展观的资源浪费行为、环境污染行为、危及安全行为、破坏生态行为、损害民生行为等都要制止和查处。

二是坚持反腐倡廉基本思路和基本要求。胡锦涛总书记在党的十七大和中纪委二次全会的重要讲话,进一步明确了今后反腐倡廉建设的新思路、新要求,这就是“坚持方针、构建体系、拓展领域”的基本思路和“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求。全市各级纪检监察机关要紧紧围绕这一思路和要求,以完善惩治和预防腐败体系为重点,推进反腐倡廉建设。坚持治标与治本相结合,惩治和预防相结合,继承与创新相结合,推动教育、制度、监督、改革、查处五个环节齐头并进,创新提高,开创全市反腐倡廉建设的新局面。

三是坚持围绕中心、服务大局。要按照十七大的新要求、市九次党代会确定的再造一个新**、全面走在中原崛起前列的目标,紧贴党委政府年度中心工作,善于从全市工作大局着眼,谋划纪检监察工作。围绕市委市政府的重大工作部署抓监督检查,坚持做到党委和政府的中心工作部署到哪里,反腐倡廉工作就要跟到哪里;权力运行到哪里,监督检查就要跟到哪里;政府资金投向哪里,廉政检查、资金审计就要跟到哪里。

四是坚持立党为公,执政为民。要认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨,要认真协调有关部门解决改善民生、构建和谐的热点难点问题,要认真检查为群众承诺的实事好事办理的进展情况,要认真克服官僚主义、形式主义、形象工程等脱离群众的行为,要认真纠正损害群众利益的各种不正之风,切实把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

三、2008年反腐倡廉建设主要任务

(一)强化对贯彻落实科学发展观情况的监督检查

要认真开展对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查,推动深入贯彻落实科学发展观。加强对党的政治纪律执行情况监督检查,教育广大党员干部严守党的政治纪律,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动,这“六个决不允许”要成为各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范;加强对节能减排目标落实情况的监督检查,推进减排责任制和减排目标的落实;加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况检查,从严控制新增建设用地,坚决纠正违反耕地保护政策的行为;加强对安全生产管理法规的执行情况的检查,推进安全生产责任制落实;加强固定资产投资政策执行情况的检查;加强对改善民生、促进社会和谐重大政策措施落实情况的检查。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

(二)强化损害群众利益突出问题的专项治理工作

要大力加强行风政风建设,认真落实纠风工作责任制。围绕市委市政府的重大工作部署,针对损害群众切身利益的突出问题深入开展专项治理。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风;协调各县及有关部门开展对搭车收费损害农民利益的专项治理;继续会同有关部门开展环保专项治理,加大对环境污染问题的查处力度;配合有关部门认真解决在征收征用土地、城市拆迁改造和矿产资源开发中损害群众利益的问题;加大对拖欠农民工、劳动用工工资清理工作的检查监督力度;加强对廉租房、经济适用住房政策落实情况的监督检查;督促有关部门及时解决房地产开发商不及时对购房户兑现房屋的问题;强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监督;规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为;要督促有关部门认真落实与群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度和社会听证制度;结合创建文明行业活动深入开展政风行风和机关作风评议,加大对损害群众利益不正之风案件的查处力度。进一步提高办理群众诉求工作的质量和效率,落实办理群众诉求绩效考核和效能评价制度,把群众诉求工作提高到一个新水平。

(三)强化查办案件和惩治腐败工作力度

查办案件是纪检监察机关的基本职能和重要职责,是反腐败斗争的中心环节,是完善惩治和预防腐败体系的前提和保证,必须放在突出位置切实抓紧抓好。

突出查案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发、国有企业、金融、组织人事、司法领域的案件。加大治理商业贿赂工作力度,严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件,坚决纠正不正当交易行为,维护市场秩序和社会诚信。加强办案协调。按照“加大力度、突出重点、依法办事、规范程序”的要求,进一步加强和改进办案工作。发挥各级党委反腐败协调小组的作用,健全办案协调机制,提高有效突破大案要案的能力。加强对县区查办案件的指导和支持,形成上下互动、协作办案的工作机制。认真落实查办案件领导责任制、主办人制度和考核奖惩制度。依纪依法办案。认真执行法律法规和中央、省、市纪委出台的一系列查办案件的制度,正确使用案件检查措施,保障调查对象的合法权益,严格遵守办案纪律,自觉接受内外监督,做到依纪依法、安全文明办案。查办案件要与警示教育、建章立制和优化发展环境相结合,实现办案最佳的政治、经济、社会效果。重视信访举报。拓宽案件线索渠道,落实实名举报反馈和回复制度。做好案件审理工作。积极探索审理方式改革,提高办案质量。加强案件管理。年底各县(市、区)纪委都要设立案件管理机构,提高案件管理信息化水平。

(四)强化反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作

深入开展反腐倡廉教育。突出教育重点,创新教育形式,落实教育效果,夯实廉洁从政的思想道德基础。要把理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗作为思想教育的重点内容,把各级领导干部和重点单位党员干部作为廉洁从政教育的重点对象,把警示教育、示范教育、“三前”廉政谈话、廉政约谈、廉政函询、廉政提醒等作为廉政教育的重要形式,使廉政教育入心入脑。各级党校、行政学院(校)都要开设反腐倡廉课程,全市公务员要普遍签订廉洁自律承诺书,促使广大党员干部讲党性、重品行、做表率,全面提高政治素质。

大力推进廉政文化建设。认真落实市委《关于进一步加强廉政文化建设的意见》,着力提高全社会廉洁意识。抓好“廉政教育基地”、“警示教育基地”建设;深入开展廉政文化“六进”活动,命名一批廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村的示范点;举办廉政文艺作品征集和演出活动,大力培养树立廉政勤政典型,努力营造廉政从政的道德环境和社会氛围。

认真治理廉洁从政方面存在的突出问题。一是领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题;二是领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题;三是领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。四是领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房和廉租房,严肃查处收受房屋的行为;五是党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易;六是用公款相互宴请,以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的问题;七是违规超标准配备使用小汽车、公务人员及其配偶、子女利用公务人员职权以借为名占用基层或他人汽车的问题。同时,严肃查处跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等违反组织人事纪律的行为,努力营造民风纯、官风正的廉政氛围。

(五)强化反腐倡廉制度建设

要深化改革,创新制度,推进治本抓源头工作。深化干部人事制度改革。完善干部选拔任用决策机制,积极推行竞争上岗、公开选拔等办法,建立和完善干部推荐责任机制,防止考察失真、带病提拔。加大对掌管人财物和行政审批权部门领导班子成员及其中层干部的轮岗、交流力度。全面落实机关事业单位进人必考、进人公示、集体研究制度;深化行政审批制度改革。进一步减少审批项目,规范审批行为,简化审批程序,降低收费标准,加强审批监督。加快网上审批,提高审批效率;深化财政管理体制改革。认真落实部门预算、集中收付和“收支两条线”制度,加强财政资金转移支付监督,积极试行公务卡制度,严禁私设“小金库”;深化投资体制改革。建立健全政府投资项目决策、评审、公示、招标、监管、资金使用、责任追究制度,全面规范投资行为,推行非经营性政府投资项目代建制;深化金融体制改革。强化金融监管,预防利用金融机构洗钱、资金外逃,健全信贷信用体系;深化司法体制改革。完善警务公开、审判公开、检务公开、狱务公开,加强对诉讼活动的法律监督,加强对违法违纪行为的责任追究。严格执行建筑工程招投标制度,加强对招投标组织活动的监督,规范建筑市场交易行为。严格执行经营性土地、工业用地使用权出让“招拍挂”制度,杜绝暗箱交易。落实产权交易制度,严格进场交易。改进政府采购工作,积极开展网上采购。

要把制度落实作为制度建设的重点工作,建立健全抓好落实的各项工作机制。要加大督查、督办、问责、查处、通报力度,形成自觉落实制度的良好氛围,加强制度的执行力,确保各项制度落到实处。

(六)强化反腐倡廉监督措施

加强监督、关口前移,是有效预防腐败的关键。一要突出监督重点。要以党员领导干部特别是主要领导干部为重点,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,加强对组织人事、编制工作的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论方可作出决定。二要前移监督关口。加强事前、事中监督,针对苗头性、倾向性问题,全面开展谈话活动。及时提醒,早打招呼,防止小错误拖成大错误。认真落实领导干部个人重大事项报告制度,实行单位重大事项报告制度。三要落实监督措施。加强对民主生活会的指导和监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询制度。落实经济责任审计和重点专项资金重大投资项目的审计。要修订完善对县(市)区、市直单位主要负责人监督的意见并认真抓好落实。进一步改进和加强领导班子和领导干部督查工作,探索领导干部廉洁自律情况公示和廉洁从政情况评议的新办法。继续做好下级党委负责人向市纪委常委会汇报党风廉政建设和反腐败工作,改进汇报方式,完善评议方法,增强监督效果。四要健全监督体系。加强同组织人事部门的协作,完善干部监督工作联席会议工作制度,全面了解党员干部的勤政廉政情况。要坚持党内监督与法律监督、民主监督、媒体监督和社会监督相结合,综合运用各种监督手段,拓宽监督渠道,增强监督合力。五要健全监督网络。制定廉政监督员管理办法,完善廉政监督员制度。要高度关注群众对领导干部的社交圈、生活圈的议论和反映,广泛收集廉政信息,延伸监督触角。六要完善公开制度。进一步深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开,积极推进党务公开。

(七)强化国有企业反腐倡廉工作和农村基层党风廉政建设

要把国有企业反腐倡廉工作摆上重要位置切实抓好。要进一步加强对国有企业及其领导人员的监督和管理,结合完善公司法人治理结构、健全决策机制和经营管理制度,建立监督企业领导人员正确行使权力、防止滥用权力和失职渎职的有效机制。企业领导及其管理人员要廉洁从业,不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益;不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利;不准擅自抵押、担保、委托理财;不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益;不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告;不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金;不准奢侈浪费挥霍公款。要加强专项治理、专项审计和查办案件工作,确保规定得到执行。

要加强农村基层党风廉政建设,为推进社会主义新农村建设提供有力保证。认真落实中央、省、市出台的农村基层党风廉政建设意见,发挥县、乡两级的主导作用,抓住教育、制度、公开、监督、查处等关键环节,创造性开展工作,扎实推进农村基层党风廉政建设不断深入。要结合新农村建设,开展廉洁教育和政务村务公开“双百”示范村竞赛活动。县乡(镇)要认真研究对村两委主要负责人教育和监督问题,使基层组织富有活力,清正廉洁。

(八)强化效能建设和优化发展环境工作

优化经济发展环境是促进我市经济又好又快发展的头等大事。要按照建设最佳发展环境城市的要求,强力推进优化发展环境工作。要认真落实优化发展环境十项制度,健全经济发展环境监测点,落实监督人员,实行有奖举报,形成优化环境的社会氛围。要进一步加强行政服务中心建设,所有审批项目必须按规定进入中心,对进入中心的各部门、各单位行政审批和服务项目的办理天数、服务质量进行科学评价和定期通报,积极探索、加快推进网上审批。要建立市直单位优化环境工作信用评定制度,建立各部门和行政执法单位服务企业信用档案,形成人人为发展提供优质服务的良好局面。认真开展纳税人评议机关作风工作,促进文明执法。严格落实问责制度,凡是发生损害经济发展环境行为的,不仅要追究当事人的责任,还要追究单位负责人的责任。要教育引导各类企业、个体工商户合法经营、诚信经营,共同维护我市经济发展环境。

四、加强领导,狠抓落实,强力推进反腐倡廉建设

(一)进一步落实和完善党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的重要抓手,必须认真坚持和落实。要健全责任体系,坚持一把手负总责、分管领导一岗双责、牵头部门和单位各负其责,切实形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的良好局面。要适应新形势的要求,健全完善反腐败领导体制和工作机制,形成反腐败的整体合力。要落实责任内容,各级党委是反腐倡廉的责任主体,要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,把反腐倡廉建设列入重要议事日程、纳入经济社会发展总体规划和党的建设的全局之中,一起部署,一起检查,整体推进。要严格责任考核,增强责任制考核的科学性、真实性,加大平时考核的力度,及时掌握下级党委、政府和部门落实责任制的情况。要不断根据新的情况改进考评办法,使考核结果符合实际情况。要重视责任制考核结果的运用,将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要严肃责任追究,对违反责任制规定、致使本地区、本单位、本部门发生违纪违法案件,或者对严重违纪违法问题隐瞒不报的,要追究其主要领导人的责任。

(二)进一步促进行政监察工作的制度化规范化

各级纪检监察机关在加强党的纪律检查工作的同时,要充分发挥行政监察的职能作用,紧紧围绕政府中心工作,抓住监督和制约行政权力这个关键,深入开展廉政监察、执法监察和行政效能监察,加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。结合行政管理体制改革,推行以行政首长为重点对象的行政问责制,落实绩效管理,促进行政效能的全面提高。严格执行行政监察的各项工作制度,坚持和完善监察局长办公会议制度、局长分工负责制度、监察机关向本级政府和上级纪检监察机关请示报告工作制度,落实监察局长担任政府党组成员、列席政府常务会议制度,完善特邀监察员等制度,实现行政监察工作的规范化和制度化。

(三)进一步加强纪检监察队伍建设

各级纪委要以改革创新的精神和按照“为民、务实、清廉”的要求,大力加强自身建设。广大纪检监察干部要增强大局意识、责任意识、民本意识、忧患意识和自律意识,树立可亲可信可敬的形象,始终做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。各级纪委班子要成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体,各级纪检机关要建成“规范有序、纪律严明、高效廉洁、文明和谐”的新型机关;纪检监察干部要成为“政治坚强,公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质人员。纪检监察干部要自觉置于全社会的监督之中,做守法守纪的模范,谨防滥用职权和耍特权行为发生。不适合在纪检监察机关工作的,要坚决调离;对工作中涌现出来的先进典型,要大力表彰。要严格实行绩效考核,引导干部争创业绩,争先进。要加强学习,提高“五种能力”,不断提高反腐倡廉工作水平。

要全面推开纪检监察派出机构统一管理工作。按照中纪委、省纪委的统一部署和市委出台的工作意见,2008年3月底前,市直纪检监察派驻机构统一管理工作要全面完成。要精心组织,稳步推进,在整个过程中确保干部队伍思想不乱、工作不断、干劲不减。各派驻机构要围绕加强对派驻部门领导班子及其成员特别是主要负责同志实施监督和促进机关效能这个重点,认真研究措施,制定工作制度,积极探索履行职责的方式方法,切实加强对所驻部门的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的监督,推动驻在部门反腐倡廉工作深入开展。要加强同驻在部门的联系和沟通,及时协调解决工作中的困难和问题,赢得驻在部门的理解和支持。各驻在单位党组(党委)要切实承担起反腐倡廉的重大政治责任,积极支持派驻机构的工作,强化接受监督的意识,并为派驻纪检组提供后勤保障,解决好派驻机构履行职责所必须的工作条件。

同志们,反腐倡廉任重道远。让我们在十七大精神指引下,在市委和省纪委的正确领导下,以更加坚定的信心,更加积极的态度,更加有力的措施,努力开创反腐倡廉建设新局面,为实现全面建设小康社会、全面走在中原崛起前列的目标而努力奋斗!

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推荐第2篇:市纪委全会工作报告

以党的十七大精神为指导扎实推进全市反腐倡廉建设

——***同志在中共**市第九届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告

(2008年2月1日)

同志们:

我代表市纪委常委会向第三次全体会议报告工作,请予审议。

这次全会的主要任务是:坚持以党的十七大精神为指导

,认真传达贯彻十七届中纪委二次全会、八届省纪委三次全会和九届市委七次全会、全市经济工作会议精神,总结2007年全市反腐倡廉工作,安排部署2008年的工作。连维良书记将在会议上发表重要讲话,希望大家要认真学习,坚决贯彻落实。

一、2007年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2007年,在市委和省纪委的领导下,全市各级党委、政府和纪检监察机关认真学习十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,构建教育、制度、监督并重的惩防体系,拓展从源头上治理腐败的领域,狠抓反腐倡廉工作任务的落实,各项工作取得新的成效。

——贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。围绕社会主义新农村建设、保护资源和环境、严格控制土地征收征用、安全生产、改善民生等一系列重要决策和改革措施的落实,开展监督检查,全面贯彻科学发展观。全市开展专项执法监察5项,纠正违规违纪行为237件,查出违规违纪资金1319万元。在环保和土地等执法监察中,关闭小矿山、小选厂521个,关闭粘土砖厂611个。

——贯彻落实《实施纲要》工作取得新进展。围绕2007年工作要点明确的任务分工,通过工作汇报会、牵头单位座谈会、半年工作点评会、纪检监察协作组会以及检查督导等方式,落实责任和措施,基本完成了《实施纲要》明确的3年任务,为构建惩防体系奠定了良好的基础。

——“讲正气、树新风、建绩效”主题教育取得明显成效。全市各级党组织按照学习求深、查摆求真、整改求实、执纪求严、面貌求新和树立八个方面新风正气的要求,推动主题教育取得了预期成效。各地各单位认真抓好35个共性问题整改,作风明显转变,效能明显提高。与此同时,积极开展奢侈浪费行为专项治理活动,查纠小金库21个,上缴财政资金1400万元,查处公款旅游5起,纠正违规违纪车辆432台。

——党员领导干部的廉洁自律意识进一步加强。广泛开展廉政谈话,认真落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,全市各级领导干部上缴廉政账户和上缴组织的现金200余万元,加强节日廉洁自律检查,吃请、送礼、公车私用等现象明显减少。

——查处违纪案件工作力度进一步加大。全市各级纪委共受理群众检举控告2325件(次),立案966件,给予党政纪处分1027人,其中县级干部12人、乡科级干部128人。查处商业贿赂案件136起,刑事处理34起。各级纪检监察机关做到了依法依纪、安全文明办案。

——损害群众利益的不正之风得到进一步治理。举行了教育、卫生、劳动、安监等七个系统的纠风汇报评议会,查处教育乱收费案件38起,医药购销和医疗服务方面案件8起,公路“三乱”案件7起,查处乱涨价行为619起。认真组织了政风行风和纪律作风评议活动。群众诉求渠道进一步拓宽,全年共受理群众诉求事项64000余件(次),办结率91%,群众满意率85%以上,促进了社会和谐。

——监督渠道和源头治理领域进一步拓宽。干部人事制度改革进一步深化,公开选拔、公开招聘、竞争上岗有序推进。国库集中支付进一步落实,政府采购金额16亿元,各种津贴发放基本规范。司法体制、投资体制、金融体制b改革稳定推进,工程建设项目招投标302项,中标价21.85亿元,招标拍卖、挂牌出让土地34宗,交易金额6.06亿元。对2个县区、4个市直单位领导班子及其成员进行了巡视检查。有9个县(市)区和市直部门的主要领导向市纪委常委会汇报党风廉政建设和反腐败工作。出台了市委委员、市纪委委员开展党内询问和质询的规定。

——党风廉政建设责任制进一步落实。制定了《**市党风廉政建设责任制考核评价体系暂行办法》,加大了责任追究力度,全年追究县级领导班子3个,乡科级领导班子17个,县级干部8人,乡科级干部84人。以“333示范工程”为载体,以制度建设和政务村务公开为重点,全面推进农村基层党风廉政建设。

——优化经济发展环境工作进一步加强。开展了优化环境宣传月活动,大力推行政务公开、厂务公开、办事公开;对涉企行政性、经营性收费、企业周边环境进行了认真治理;积极落实“首席服务官”制度,派出25批195人次,为70家企业解决问题86个。行政服务中心开展创建优质窗口活动,办事效率进一步提高;全年查处损害经济发展环境案件279起,处理321人,退赔资金276万元。

——纪检

监察干部队伍建设进一步加强。组织了十七大精神专题学习讨论,积极开展主题教育,促进了思想作风建设;健全了领导班子议事规则,促进了民主集中制建设;出台了一系列管理制度,促进了科学管理;举办了全市纪检监察领导干部培训班,建立了应知应会知识测试制度,推行了市直纪检组协作组制度,促进了业务水平提高;市直纪检监察派驻机构统一管理工作正在推

开。

总之,去年全市反腐倡廉建设有特色、有创新、有力度、有亮点。但是必须清醒地看到,我市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题:少数党员干部作风不正、官僚主义比较突出;少数领导干部对反腐倡廉缺乏正确认识,尚未真正担负起责任;对领导干部和重点单位的监督不到位;制度落实不够有力;奢侈浪费现象在一些单位仍然比较突出;损害群众利益的不正之风和损害发展环境的行为还时有发生。对于这些问题必须认真研究和解决。

二、2008年反腐倡廉建设总体要求

2008年是全面落实党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观的重要一年。全市反腐倡廉工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,积极拓展从源头上防治腐败的工作领域,改革创新、锐意进取,突出重点、狠抓落实,为促进科学发展、构建和谐**,全面走在中原崛起前列提供有力保证。

实现这一要求,必须做到四个坚持:

一是坚持以科学发展观统领全市反腐倡廉建设。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全市广大纪检监察干部要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地贯彻落实科学发展观,自觉把科学发展观的要求贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面,积极探索纪检监察工作服务科学发展观的有效途径,促进**经济又好又快发展。对于违背科学发展观的资源浪费行为、环境污染行为、危及安全行为、破坏生态行为、损害民生行为等都要制止和查处。

二是坚持反腐倡廉基本思路和基本要求。胡锦涛总书记在党的十七大和中纪委二次全会的重要讲话,进一步明确了今后反腐倡廉建设的新思路、新要求,这就是“坚持方针、构建体系、拓展领域”的基本思路和“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求。全市各级纪检监察机关要紧紧围绕这一思路和要求,以完善惩治和预防腐败体系为重点,推进反腐倡廉建设。坚持治标与治本相结合,惩治和预防相结合,继承与创新相结合,推动教育、制度、监督、改革、查处五个环节齐头并进,创新提高,开创全市反腐倡廉建设的新局面。

三是坚持围绕中心、服务大局。要按照十七大的新要求、市九次党代会确定的再造一个新**、全面走在中原崛起前列的目标,紧贴党委政府年度中心工作,善于从全市工作大局着眼,谋划纪检监察工作。围绕市委市政府的重大工作部署抓监督检查,坚持做到党委和政府的中心工作部署到哪里,反腐倡廉工作就要跟到哪里;权力运行到哪里,监督检查就要跟到哪里;政府资金投向哪里,廉政检查、资金审计就要跟到哪里。

四是坚持立党为公,执政为民。要认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨,要认真协调有关部门解决改善民生、构建和谐的热点难点问题,要认真检查为群众承诺的实事好事办理的进展情况,要认真克服官僚主义、形式主义、形象工程等脱离群众的行为,要认真纠正损害群众利益的各种不正之风,切实把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

三、2008年反腐倡廉建设主要任务

(一)强化对贯彻落实科学发展观情况的监督检查

要认真开展对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查,推动深入贯彻落实科学发展观。加强对党的政治纪律执行情况监督检查,教育广大党员干部严守党的政治纪律,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动,这“六个决不允许”要成为各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范;加强对节能减排目标落实情况的监督检查,推进减排责任制和减排目标的落实;加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况检查,从严控制新增建设用地,坚决纠正违反耕地保护政策的行为;加强对安全生产管理法规的执行情况的检查,推进安全生产责任制落实;加强固定资产投资政策执行情况的检查;加强对改善民生、促进社会和谐重大政策措施落实情况的检查。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

(二)强化损害群众利益突出问题的专项治理工作

要大力加强行风政风建设,认真落实纠风工作责任制。围绕市委市政府的重大工作部署,针对损害群众切身利益的突出问题深入开展专项治理。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风;协调各县及有关部门开展对搭车收费损害农民利益的专项治理;继续会同有关部门开展环保专项治理,加大对环境污染问题的查处力度;配合有关部门认真解决在征收征用土地、城市拆迁改造和矿产资源开发中损害群众利益的问题;加大对拖欠农民工、劳动用工工资清理工作的检查监督力度;加强对廉租房、经济适用住房政策落实情况的监督检查;督促有关部门及时解决房地产开发商不及时对购房户兑现房屋的问题;强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监督;规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为;要督促有关部门认真落实与群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度和社会听证制度;结合创建文明行业活动深入开展政风行风和机关作风评议,加大对损害群众利益不正之风案件的查处力度。进一步提高办理群众诉求工作的质量和效率,落实办理群众诉求绩效考核和效能评价制度,把群众诉求工作提高到一个新水平。

(三)强化查办案件和惩治腐败工作力度

查办案件是纪检监察机关的基本职能和重要职责,是反腐败斗争的中心环节,是完善惩治和预防腐败体系的前提和保证,必须放在突出位置切实抓紧抓好。

突出查案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发、国有企业、金融、组织人事、司法领域的案件。加大治理商业贿赂工作力度,严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件,坚决纠正不正当交易行为,维护市场秩序和社会诚信。加强办案协调。按照“加大力度、突出重点、依法办事、规范程序”的要求,进一步加强和改进办案工作。发挥各级党委反腐败协调小组的作用,健全办案协调机制,提高有效突破大案要案的能力。加强对县区查办案件的指导和支持,形成上下互动、协作办案的工作机制。认真落实查办案件领导责任制、主办人制度和考核奖惩制度。依纪依法办案。认真执行法律法规和中央、省、市纪委出台的一系列查办案件的制度,正确使用案件检查措施,保障调查对象的合法权益,严格遵守办案纪律,自觉接受内外监督,做到依纪依法、安全文明办案。查办案件要与警示教育、建章立制和优化发展环境相结合,实现办案最佳的政治、经济、社会效果。重视信访举报。拓宽案件线索渠道,落实实名举报反馈和回复制度。做好案件审理工作。积极探索审理方式改革,提高办案质量。加强案件管理。年底各县(市、区)纪委都要设立案件管理机构,提高案件管理信息化水平。

(四)强化反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作

深入开展反腐倡廉教育。突出教育重点,创新教育形式,落实教育效果,夯实廉洁从政的思想道德基础。要把理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗作为思想教育的重点内容,把各级领导干部和重点单位党员干部作为廉洁从政教育的重点对象,把警示教育、示范教育、“三前”廉政谈话、廉政约谈、廉政函询、廉政提醒等作为廉政教育的重要形式,使廉政教育入心入脑。各级党校、行政学院(校)都要开设反腐倡廉课程,全市公务员要普遍签订廉洁自律承诺书,促使广大党员干部讲党性、重品行、做表率,全面提高政治素质。

大力推进廉政文化建设。认真落实市委《关于进一步加强廉政文化建设的意见》,着力提高全社会廉洁意识。抓好“廉政教育基地”、“警示教育基地”建设;深入开展廉政文化“六进”活动,命名一批廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村的示范点;举办廉政文艺作品征集和演出活动,大力培养树立廉政勤政典型,努力营造廉政从政的道德环境和社会氛围。

认真治理廉洁从政方面存在的突出问题。一是领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题;二是领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题;三是领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。四是领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房和廉租房,严肃查处收受房屋的行为;五是党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易;六是用公款相互宴请,以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的问题;七是违规超标准配备使用小汽车、公务人员及其配偶、子女利用公务人员职权以借为名占用基层或他人汽车的问题。同时,严肃查处跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等违反组织人事纪律的行为,努力营造民风纯、官风正的廉政氛围。

(五)强化反腐倡廉制度建设

要深化改革,创新制度,推进治本抓源头工作。深化干部人事制度改革。完善干部选拔任用决策机制,积极推行竞争上岗、公开选拔等办法,建立和完善干部推荐责任机制,防止考察失真、带病提拔。加大对掌管人财物和行政审批权部门领导班子成员及其中层干部的轮岗、交流力度。全面落实机关事业单位进人必考、进人公示、集体研究制度;深化行政审批制度改革。进一步减少审批项目,规范审批行为,简化审批程序,降低收费标准,加强审批监督。加快网上审批,提高审批效率;深化财政管理体制改革。认真落实部门预算、集中收付和“收支两条线”制度,加强财政资金转移支付监督,积极试行公务卡制度,严禁私设“小金库”;深化投资体制改革。建立健全政府投资项目决策、评审、公示、招标、监管、资金使用、责任追究制度,全面规范投资行为,推行非经营性政府投资项目代建制;深化金融体制改革。强化金融监管,预防利用金融机构洗钱、资金外逃,健全信贷信用体系;深化司法体制改革。完善警务公开、审判公开、检务公开、狱务公开,加强对诉讼活动的法律监督,加强对违法违纪行为的责任追究。严格执行建筑工程招投标制度,加强对招投标组织活动的监督,规范建筑市场交易行为。严格执行经营性土地、工业用地使用权出让“招拍挂”制度,杜绝暗箱交易。落实产权交易制度,严格进场交易。改进政府采购工作,积极开展网上采购。

要把制度落实作为制度建设的重点工作,建立健全抓好落实的各项工作机制。要加大督查、督办、问责、查处、通报力度,形成自觉落实制度的良好氛围,加强制度的执行力,确保各项制度落到实处。

(六)强化反腐倡廉监督措施

加强监督、关口前移,是有效预防腐败的关键。一要突出监督重点。要以党员领导干部特别是主要领导干部为重点,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,加强对组织人事、编制工作的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论方可作出决定。二要前移监督关口。加强事前、事中监督,针对苗头性、倾向性问题,全面开展谈话活动。及时提醒,早打招呼,防止小错误拖成大错误。认真落实领导干部个人重大事项报告制度,实行单位重大事项报告制度。三要落实监督措施。加强对民主生活会的指导和监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询制度。落实经济责任审计和重点专项资金重大投资项目的审计。要修订完善对县(市)区、市直单位主要负责人监督的意见并认真抓好落实。进一步改进和加强领导班子和领导干部督查工作,探索领导干部廉洁自律情况公示和廉洁从政情况评议的新办法。继续做好下级党委负责人向市纪委常委会汇报党风廉政建设和反腐败工作,改进汇报方式,完善评议方法,增强监督效果。四要健全监督体系。加强同组织人事部门的协作,完善干部监督工作联席会议工作制度,全面了解党员干部的勤政廉政情况。要坚持党内监督与法律监督、民主监督、媒体监督和社会监督相结合,综合运用各种监督手段,拓宽监督渠道,增强监督合力。五要健全监督网络。制定廉政监督员管理办法,完善廉政监督员制度。要高度关注群众对领导干部的社交圈、生活圈的议论和反映,广泛收集廉政信息,延伸监督触角。六要完善公开制度。进一步深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开,积极推进党务公开。

(七)强化国有企业反腐倡廉工作和农村基层党风廉政建设

要把国有企业反腐倡廉工作摆上重要位置切实抓好。要进一步加强对国有企业及其领导人员的监督和管理,结合完善公司法人治理结构、健全决策机制和经营管理制度,建立监督企业领导人员正确行使权力、防止滥用权力和失职渎职的有效机制。企业领导及其管理人员要廉洁从业,不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益;不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利;不准擅自抵押、担保、委托理财;不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益;不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告;不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金;不准奢侈浪费挥霍公款。要加强专项治理、专项审计和查办案件工作,确保规定得到执行。

要加强农村基层党风廉政建设,为推进社会主义新农村建设提供有力保证。认真落实中央、省、市出台的农村基层党风廉政建设意见,发挥县、乡两级的主导作用,抓住教育、制度、公开、监督、查处等关键环节,创造性开展工作,扎实推进农村基层党风廉政建设不断深入。要结合新农村建设,开展廉洁教育和政务村务公开“双百”示范村竞赛活动。县乡(镇)要认真研究对村两委主要负责人教育和监督问题,使基层组织富有活力,清正廉洁。

(八)强化效能建设和优化发展环境工作

优化经济发展环境是促进我市经济又好又快发展的头等大事。要按照建设最佳发展环境城市的要求,强力推进优化发展环境工作。要认真落实优化发展环境十项制度,健全经济发展环境监测点,落实监督人员,实行有奖举报,形成优化环境的社会氛围。要进一步加强行政服务中心建设,所有审批项目必须按规定进入中心,对进入中心的各部门、各单位行政审批和服务项目的办理天数、服务质量进行科学评价和定期通报,积极探索、加快推进网上审批。要建立市直单位优化环境工作信用评定制度,建立各部门和行政执法单位服务企业信用档案,形成人人为发展提供优质服务的良好局面。认真开展纳税人评议机关作风工作,促进文明执法。严格落实问责制度,凡是发生损害经济发展环境行为的,不仅要追究当事人的责任,还要追究单位负责人的责任。要教育引导各类企业、个体工商户合法经营、诚信经营,共同维护我市经济发展环境。

四、加强领导,狠抓落实,强力推进反腐倡廉建设

(一)进一步落实和完善党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的重要抓手,必须认真坚持和落实。要健全责任体系,坚持一把手负总责、分管领导一岗双责、牵头部门和单位各负其责,切实形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的良好局面。要适应新形势的要求,健全完善反腐败领导体制和工作机制,形成反腐败的整体合力。要落实责任内容,各级党委是反腐倡廉的责任主体,要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,把反腐倡廉建设列入重要议事日程、纳入经济社会发展总体规划和党的建设的全局之中,一起部署,一起检查,整体推进。要严格责任考核,增强责任制考核的科学性、真实性,加大平时考核的力度,及时掌握下级党委、政府和部门落实责任制的情况。要不断根据新的情况改进考评办法,使考核结果符合实际情况。要重视责任制考核结果的运用,将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要严肃责任追究,对违反责任制规定、致使本地区、本单位、本部门发生违纪违法案件,或者对严重违纪违法问题隐瞒不报的,要追究其主要领导人的责任。

(二)进一步促进行政监察工作的制度化规范化

各级纪检监察机关在加强党的纪律检查工作的同时,要充分发挥行政监察的职能作用,紧紧围绕政府中心工作,抓住监督和制约行政权力这个关键,深入开展廉政监察、执法监察和行政效能监察,加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。结合行政管理体制改革,推行以行政首长为重点对象的行政问责制,落实绩效管理,促进行政效能的全面提高。严格执行行政监察的各项工作制度,坚持和完善监察局长办公会议制度、局长分工负责制度、监察机关向本级政府和上级纪检监察机关请示报告工作制度,落实监察局长担任政府党组成员、列席政府常务会议制度,完善特邀监察员等制度,实现行政监察工作的规范化和制度化。

(三)进一步加强纪检监察队伍建设

各级纪委要以改革创新的精神和按照“为民、务实、清廉”的要求,大力加强自身建设。广大纪检监察干部要增强大局意识、责任意识、民本意识、忧患意识和自律意识,树立可亲可信可敬的形象,始终做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。各级纪委班子要成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体,各级纪检机关要建成“规范有序、纪律严明、高效廉洁、文明和谐”的新型机关;纪检监察干部要成为“政治坚强,公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质人员。纪检监察干部要自觉置于全社会的监督之中,做守法守纪的模范,谨防滥用职权和耍特权行为发生。不适合在纪检监察机关工作的,要坚决调离;对工作中涌现出来的先进典型,要大力表彰。要严格实行绩效考核,引导干部争创业绩,争先进。要加强学习,提高“五种能力”,不断提高反腐倡廉工作水平。

要全面推开纪检监察派出机构统一管理工作。按照中纪委、省纪委的统一部署和市委出台的工作意见,2008年3月底前,市直纪检监察派驻机构统一管理工作要全面完成。要精心组织,稳步推进,在整个过程中确保干部队伍思想不乱、工作不断、干劲不减。各派驻机构要围绕加强对派驻部门领导班子及其成员特别是主要负责同志实施监督和促进机关效能这个重点,认真研究措施,制定工作制度,积极探索履行职责的方式方法,切实加强对所驻部门的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的监督,推动驻在部门反腐倡廉工作深入开展。要加强同驻在部门的联系和沟通,及时协调解决工作中的困难和问题,赢得驻在部门的理解和支持。各驻在单位党组(党委)要切实承担起反腐倡廉的重大政治责任,积极支持派驻机构的工作,强化接受监督的意识,并为派驻纪检组提供后勤保障,解决好派驻机构履行职责所必须的工作条件。

同志们,反腐倡廉任重道远。让我们在十七大精神指引下,在市委和省纪委的正确领导下,以更加坚定的信心,更加积极的态度,更加有力的措施,努力开创反腐倡廉建设新局面,为实现全面建设小康社会、全面走在中原崛起前列的目标而努力奋斗!

推荐第3篇:市纪委全会讲话

同志们:

春节前夕,中央和省委相继召开了十八届中纪委三次全会和十一届省纪委四次全会。我们今天召开这次会议,主要任务就是深入学习和落实党的十八届三中全会以及这两个会议精神,安排部署今年全市反腐倡廉建设和转变干部作风工作。刚才,XX同志代表市纪委所作的工作报告,会前已经征求了市委常委、市纪委委员的意见,希望大家认真

抓好落实。下面,围绕如何抓好今年我市的反腐倡廉建设,进一步转变领导干部作风,我讲五点意见。

一、认清党风廉政建设和反腐败工作的大局大势

党的十八大以来,以习近平为总书记的中央领导集体,把党风廉政建设和反腐败斗争、转变领导干部作风,都摆上更加突出的位置,工作力度越来越大,震慑作用越来越强,叫好的人越来越多。特别是在前不久召开的十八届中纪委三次全会上,总书记对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势、主要任务、深化改革、严明组织纪律等,提出了一系列新观点、新论断、新要求,我们一定要深入学习,准确把握,结合实际认真落实,自觉把思想和行动统一到中央的要求部署上来。

第一,要清醒认识党中央惩治腐败的坚定决心。党的十八大报告指出,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题,这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。对反腐败工作重要性的认识,达到了空前的高度。习总书记在十八届中纪委二次全会上指出,“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在‘常’、‘长’二字,要坚定决心,坚持有腐必反,有贪必肃。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,以抓铁有痕、踏石留印的作风惩治腐败,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。”在十八届中纪委三次全会上,习近平总书记再次强调,“在惩治腐败问题上,中央态度是坚决的。要坚持以零容忍的态度惩治腐败,反对腐败的高压态势必须保持,对腐败分子,发现一个就要查处一个。要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”这些表明,党中央反对腐败的态度和决心是一贯的、坚决的,大家一定要有清醒的认识,更加从严要求自己。

第二,要真正看清治腐力度越来越大的势头。近一个时期以来,中央掀起的反腐浪潮一浪高过一浪,出台的廉政新规一条接着一条,被查处的腐败分子一个接着一个,得到群众的衷心拥护。据有关部门统计,2013年全国纪检监察机关共立案17.2万件,给予党纪政纪处分18.2万人,分别比2012年增长11.2%、13.3%。其中县处级干部1477人,地厅级干部54人,省部级以上干部19人。我们计算一下,平均每天有4名县处级干部被查处,不到一周就有一名地厅级干部被处理,平均每两个月有3名省部级以上高官落马。而且节奏之快、密度之高历史罕见,有的官员不法行为刚刚在媒体上曝光就被免职,有的刚被举报就被调查,有的今天还在饭桌上一起吃饭明天就被双规。特别是去年12月出现了“井喷”,有6位省部级高官被查处,创月落马省部级高官历史之最。今后,查处腐败的力度还会进一步加大,对此我们一定要特别注意,时刻提醒自己“手莫伸,伸手必被捉”,始终心存敬畏,切不可心存侥幸。

第三,要深刻理解以深化改革推进反腐倡廉建设的新部署。近些年,虽然我们国家反腐倡廉建设取得了很大成绩,但也存在一些不适应、不协调的问题,比如查办腐败案件受到的牵制比较多,同级监督忌讳比较多,党委的主体责任和纪委的监督责任落实不到位,归根到底这些都是体制机制方面的问题,需要通过改革加以破解。党的十八届三中全会《决定》对健全反腐败工作领导体制和工作机制提出了许多改革办法,强调“改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制机制;规范各级党政主要领导的职责权限,科学配置党政部门及内设机构权力和职能;推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程;落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任;查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。”在十八届中纪委三次全会上,总书记再一次对以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求,强调完善反腐败体制机制,理清责任、落实责任,各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求,重点解决大家都在一口锅里吃饭很难监督别人的问题等。我们一定要深刻理解和把握中央这些新的部署,切实运用改革的思维和办法推进反腐倡廉建设。

第四,要全面领会增强政治和组织纪律性的要求。习总书记在十八届中纪委二次全会上,突出强调了严明党的政治纪律问题,指出“对大是大非问题要有坚定的立场,对背离党性的言行要有鲜明的态度,不能听

之任之、置身事外,”并引用了毛主席“路线是王道,纪律是霸道”的说法。在十八届中纪委三次全会上,总书记突出强调了严明党的组织纪律问题,指出“干部出问题,都是因为纪律的突破,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。加强组织纪律性必须增强党性。所说的党性,就是站在什么立场看事、说

事、办事。领导干部要有组织观念、程序观念,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不能我行我素,决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报。各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。对问题突出的要启动问责机制,追究责任。”宪魁书记在省纪委全会上也指出,我们省一些党员干部违反组织纪律比较突出,有的领导干部对组织没有一点敬畏之心,出省出国前不请示不报告,到处周游,直到出事了,才知道人在哪里。我们必须把纪律作为硬约束,规规矩矩地遵守纪律而不能越雷池半步。

二、突出抓好惩治和预防腐败体系建设

认真落实中央惩治和预防腐败体系工作规划以及省里的实施意见,从实际出发制定我市的实施办法,着力构建教育、监督、制度和惩处并重的惩防体系。

第一,要切实筑牢思想防线。要做到手上不去贪,最根本的还是脑子里不想贪,为此抓好廉政教育至关重要。要抓好正面引导。坚持不懈地用焦裕禄、兰辉等优秀干部的模范行为,以及“感动中国年度十大人物”等的先进事迹,对各级领导干部进行廉洁从政教育,激发正能量,感染党员干部心灵,引导大家主动向他们看齐。要强化反面警示。中纪委、省纪委以及我们市纪委,每年都要查处大量的腐败案件,有的已经制成了反腐教育专题片。要利用这些活生生的案例,教育我们的领导干部深刻汲取前车之鉴,切实算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账和健康账,牢记有边界才有空间,有底线才有自由,自觉做到尽责、感恩、知足、畏权、遵规,始终保持高尚的精神追求和道德情操、极强的廉政定力。让大家明白这个道理,仅仅拥有钱财不是真正的拥有,拥有不义之财更算不上拥有,真正的拥有是在法律和道德的框架内拥有自由工作的舞台和幸福和睦的生活,在思想上筑牢贪腐会毁掉一切的观念,这才是最重要的。

第二,要经常拽拽袖子、扯扯耳朵。习总书记指出,一些人在腐败泥坑中越陷越深,一个重要原因是组织在其出现违法违纪的小错时,提醒不够、批评教育不力,甚至睁一只眼闭一只眼。冰冻三尺非一日之寒,小洞不补大洞受苦,许多腐败分子并不是一下子就到了不可救药的程度,而是一步一步蜕变的。许多案例告诉我们,严是爱,宽是害。过去我也常想,一个干部成长起来确实很不容易,小来小去的错误能过去就算了,现在看这是不对的。XX书记指出,“今天给你一个党内警告,是防止明天把你开除党籍;今天给你一个降职或免职,是防止明天把你开除公职;今天给你一个严肃处理,是防止明天让你身陷牢狱。”说得非常直白而深刻。要坚持抓早抓小,对党员干部身上出现的苗头性和倾向性问题,通过谈话、诫勉、函询、教育等方式“提提醒”、打打“预防针”,有病马上治,发现问题及时处理,防止“温水煮蛙”、养疽为患。纪检监察部门要注意从信访举报、社会舆论和涉案人员反映的问题等多种渠道收集线索,对个别身上有些小毛病、犯了小错误的干部,早诊断、早配药,让他们惊出一身冷汗并立即改正,绝不能等到病入膏肓时再出手,那时什么都晚了。今年春节期间,市委要求领导干部廉洁过年,不收礼、不送礼、不占公家便宜、不奢侈浪费,我了解整个春节期间多数同志都很守规矩,今后要长期坚持下去,人人都要这样做,天天都要这样做。

第三,要注重健全完善廉政制度。宪魁书记指出“现在我们的制度还不完善,笼子虽然很大,但缝隙和漏洞也很大,或者前后没有门,对权力也没有什么制约和监督,如同牛栏关猫,来去自由。”要做到领导干部不能腐,最根本的还是靠完善的制度、健全的体制加以规范制约。新加坡之所以成为世界上最廉洁的国家,重要原因之一是他们制定了严格细致的廉洁从政制度,并真正落到实处。我们必须把制度的笼子扎密扎牢,真正把权力关进去。简单说,就是让制度有用、够用、管用。要盯住重点领域和关键环节,针对存在的问题,突出在建设工程招投标、煤矿资源整合与安全监管、经营性土地出让、保障性住房分配、各种费用减免、公务员考录、减轻企业负担、财务公开、司法公开、教育收费、审批事项等领域,以及领导干部个人财产变化、家庭重大事项报告、子女就业、婚丧喜庆等事情,建立起完善的制度体系。纪检部门要抓紧列出拟制定的制度清单,逐一落实起草责任,尽早形成并发挥作用。纪检监察机关要加大制度落实检查力度,从严查处那些视制度为儿戏、不落实制度的人和事。

第四,要坚持以“零容忍”态度惩治腐败。要使领导干部“不想腐”,最直接有效的办法是以铁的手腕使其“不敢腐”。建国初期,毛主席在处决红小鬼出身的贪污犯刘青山和张子善时说,严惩这两个人,就是要挽救两百个、两千个、两万个干部,并强调“谁要是搞腐败的一套,我毛泽东就割谁的脑袋,我毛泽东要是腐败,人民就割我的脑袋。”我们只有严惩腐败分子,发挥震慑作用,才能警示更多的人,挽救更多的人。要严厉查办案件,按照中央“老虎、苍蝇一起打”的要求,既要查大又要查小,既要严厉查处发生在各级领导机关的腐败案件,也不放过社区村屯等基层腐败现象;既要盯住重点和要害部门,也不放过那些不太显眼的单位。不管是权钱交易等腐败大案,还是公车私用、公款吃喝旅游、追求奢靡享受等“四风”问题,只要发现一起就从严查处一起。各级党委要旗帜鲜明地为纪检监察机关撑腰作主,支持其查办大案要案,严厉查办贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职等案件,特别是侵害群众利益的违纪违法案件,并按程序及时上报上级纪委。习近平总书记强调,坚决查办案件,不是要和什么人过不去,而是要严肃法纪。如果你先同党和人民过不去,同党纪国法过不去,而我们不讲原则让你过去了,党和人民、党纪国法是不会答应的。对腐败分子的宽容就是对党纪国法的践踏,各级领导要讲政治、讲党性、讲原则,谁也不得为腐败分子开脱说情,谁都不许干扰纪检监察机关正常办案。

三、坚持不懈地反“四风”转作风

干部作风与党风廉政建设是紧密相联的。要抓住党的群众路线教育实践活动这个契机,进一步落实好中央“八项规定”和省委“九项规定”,着力解决突出问题,持之以恒地把反“四风”转作风引向更深层次。

第一,要注重从细节小事入手。一些作风问题,看似很小,但积累起来就是大事,不解决就会酿成大祸。一些领导干部包括高级干部,就是栽倒在一顿饭、一次公车私用上。去年以来中央先后出台了一系列转变领导干部作风的规定,比如,禁止公款购买印制寄送贺年卡等物品、禁止公款赠送烟花爆竹等年货节礼、禁止中秋送月饼、禁止到私人会所活动等,所涉及的大都是一些吃、住、行等日常小事。目前全国上下干部作风之所以有了较大转变,就是因为中央抓得细、抓得实,并严格进行惩治。我们一定要按照习总书记“抓作风就要积小胜为大胜,不以恶小而为之,不以善小而不为”等要求,从大处着眼,小处入手,努力把作风建设的网织严织密、事做实做好。反对形式主义要从安排工作与实际结合得不紧,没有针对性,不具体,或者虽然有的放矢,但就是不能逐条抓好落实,说完讲完就算了事等入手。反对官僚主义要从工作时间炒股、玩游戏,对上吹吹拍拍、对下吆五喝六,服务冷冰冰、办事慢腾腾,话难听、事难办,很少深入基层、不了解基层实际情况等入手。反对享乐主义要从不愿意到困难地方接触群众、不愿意到复杂的地方帮助群众解决问题等入手。反对奢靡之风要从公车超标、公车私用,公款宴请、赠送收受礼品礼金,婚丧喜庆大操大办,接待超标,出入高档娱乐场所等入手。细节小事抓好了,大的社会风气自然就会好转起来。

第二,要集中开展专项整治活动。去年以来,我们从实际出发,按照省委查摆问题省市同步的要求,集中整治了“六多六少”问题,收到了积极的成效,要继续向深层次推进。同时,要针对经济社会发展中存在的突出问题,以及群众反映比较强烈的突出问题,结合开展教育实践活动,扎实推进专项整治,重点整治大气和水源等环境污染问题,整治拖欠农民工工资问题,整治教育“三乱”问题,整治地方煤矿安全生产问题,整治弃管楼物业管理问题,整治“小金库”问题,整治为基层服务不到位问题,整治信访积案问题。要以战线为单位,成立专项整治领导小组,由分管副市长牵头,抓紧制定整治工作方案,明确整治的重点任务、完成时限和质量要求、推进方法步骤,以及牵头单位、配合单位等,一项一项地抓推进,一个问题一个问题地解决,让群众尽快看到转变作风带来的实实在在变化。

第三,要强化作风建设载体创新。继续完善民情恳谈会制度,扩大恳谈范围,增加恳谈频次,重在解决问题。要深化“联企、包区、助村、帮户”和“农事村办、企事厂办、居民事社区办”活动,在认真总结经验的基础上,进一步规范活动内容,联企具体联什么、如何帮助解决制约问题,包区包什么、怎么包,助村具体帮助做点什么,帮户要帮到什么程度;“三办”活动涉及到哪些部门,都有哪些事,多长时间对接一次,等等,都要明确具体,这件事今后要由市委、市政府两个秘书长牵头抓督办、抓落实,并形成翔实的大事记,做好考核督办和检查评比。各单位要结合开展教育实践活动,还可以根据实际需要,因地制宜地设计灵活有效的服务平台。

第四,促进转作风常态化长效化。要抓好制度清理,由法制办牵头,对各单位、各领域不适应发展需要的制度进行全面清理。要抓好制度完善,近几年我们在作风建设上先后制定了不少制度规定,也正在发挥作用,要根据条件的变化和群众的需要,及时调整完善,使之更有时代感,更符合群众需要。要抓好制度创新,特别是针对教育实践活动中发现的问题,整改之后由教育实践活动办公室负责,制定出具体管用的制度。当前,要抓紧在调动社会各阶层积极性,强化政治纪律、组织纪律、财经纪律等方面,研究制定切实可行的意见。

四、进一步增强组织纪律性

习总书记强调“凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为,都不能放过,更不能放纵。”我们要深刻理解总书记的要求,认真制定实施市委关于严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的意见,使纪律真正成为带电的“高压线”。

第一,要进一步严明政治纪律。政治纪律是我们在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,遵守政治纪律是遵守其它全部纪律的基础。严明政治纪律,总的说就是要拥护党的领导,维护中央权威,保持高度一致。我们每名党员都要牢固树立党章意识,严格依章办事。要始终在思想上、政治上、行动上同中央和省委、市委保持高度一致,特别是在大是大非面前一定要头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。要始终对党忠诚老实、言行一致、表里如一,讲真话、讲实话、讲心里话。要坚决贯彻落实好中央和省委、市委的各项决策部署,不得打折扣、做选择、搞变通,不得发表同组织决定相违背的言论,不得编造和传播“政治笑话”,不得口无遮拦地瞎说乱讲,更不能传一些没有事实依据的瞎话闲话,纪委在这方面要抓反面典型。

第二,要进一步严肃组织纪律。习总书记指出,“一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。要好好抓一抓组织纪律,加强全党的组织纪律性。”我们每一位党员干部都要自觉强化组织意识,坚持在党爱党、在党为党、在党忧党,时刻不忘自己是党的一员、组织的一员,忠诚于组织、服务于组织。要认真执行民主集中制,坚决做到党章规定的“四个服从”。要强化请示报告制度,总书记讲“在涉及重大问题、重要事项时,按规定向组织请示报告,这是必须遵守的规矩,也是检验一名干部合不合格的试金石”,各单位和领导个人的重大事项,应当请示的一定要请示,应当报告的一定要报告。要严格执行省、市最近出台的外出请假制度,不能我行我素、任意散漫。要分清组织意图和个人意图,不能把组织的事与个人的事混淆起来,应当由组织出面的不要以个人名义出面,应当由个人出面的不要借用组织的名义。按照习总书记的要求,“党内不能存在人身依附关系,干部是党的干部,不是哪个人的家臣,上级对下级不能颐指气使,下级对上级也不能无原则的服从尽忠”,我们领导干部在集体内不能拉帮结伙,不能培植所谓的亲信。对中央和省委、市委的决策部署,各级党组织必须不讲任何价钱、不打任何折扣地认真贯彻落实,并自觉向市委报告工作落实情况。纪检监察机关要加强对执行组织纪律情况的监督检查。按照习总书记的要求,“对违反民主集中制原则,拒不执行或擅自改变党组织作出的决定,个人或少数人决定重大事项的,对在党内搞非组织活动,破坏党的团结统一的,对不严格执行请示报告等组织制度的,对长期不参加党组织活动、不能履行党员义务的,必须及时批评教育,情节严重的要给予组织处理或纪律处分。”

第三,要进一步严格财经纪律。习总书记指出“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。”省委宪魁书记强调“违反财经纪律是滋生腐败的温床。不论是哪条战线、哪个行业,大都存在私设账外账、小金库和大量挪用专项资金问题,特别是掌握资源管理权力的行业和部门,问题更为突出。”宪魁书记还举了省内某大学校长,竟然把3000万元的假发票签字入账等例子。类似的问题,在我们市也不能说一点没有。今年要由纪检、审计、财政等部门牵头,组织开展“小金库”专项清理行动,并在全市开展一次对各类专项资金使用情况的全面监督检查,保证资金合理支出。各单位要抓紧开展自查自纠,看一看本单位有没有“小金库”,有没有账外账等违反财经纪律的情况,如果有要抓紧自己整改,没有的要引以为戒。要严格执行预算,进一步严控“三公”经费支出,扩大财务公开的范围,广泛接受来自各个方面的监督。

五、强化责任落实和组织领导

习总书记指出,不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。我们一定要加强组织领导,增强责任意识,狠抓责任落实,强化责任追究。

第一,要落实党委的主体责任。省委XX书记强调,确保我省党风廉政建设取得成效,最重要、最关键、最根本的一条,就是强化党委的统一领导,落实党委的主体责任。党委的主体责任主要就是习总书记强调的五条,一是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防止腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好表率。各级党委要更加重视反腐倡廉建设,真正与经济社会发展的各项重点任务同部署、同检查、同落实。党委主要领导要认真履行好第一责任人的职责,经常听取职责范围内的党风廉政建设工作汇报,分析研究并及时解决具体问题,对重点案件要亲自督办。要切实看好自己的门,管好自己的人,种好自己的“一亩三分儿地”,谁的责任田里出了问题就要追究谁。

第二,要落靠纪委的监督责任。各级纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作中负有不可替代的重要职责,一定要切实履行好,既要协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又要督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。要重点督促各级党委履行主体责任,督促各级党委主要领导履行党风廉政建设第一责任人职责,发现违法违纪问题及时谈话告诫。要针对实权单位、关键部门和重要岗位,经常进行廉政提醒,抓好风险防控。按照习总书记“有权就有责,权责要对等”的要求,对于抓党风廉政建设不力,出现影响比较大的腐败案件,和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,也要追究监督者的责任。

第三,要创新反腐倡廉建设工作机制。认真落实党的十八届三中全会“两个为主”、“两个全覆盖”、“三个转变”等新要求,着力改革纪检监察工作的体制机制。要结合实际制定我们市《实施意见》,综合运用教育、制度、监督、惩处、改革等手段,深入推进全市反腐倡廉工作。要按照上级的要求,规范全市各级领导干部特别是实权部门领导和各单位“一把手”的职责权限,对每个单位、每位领导干部具有哪些权力、如何行使权力,承担哪些责任、怎样承担责任,都要明确具体、一目了然。要抓紧制定全市各单位权力运行清单和流程图,对领导干部如何秉公用权,包括每一个细节问题,都要明确具体、有章可循,从机制上保证公正用权、规范用权、阳光用权,纪委今年要抓好试点。同时,着眼解决问题,积极推进廉政教育、案件查办、责任追究、源头防腐等环节改革。

第四,要加强纪检监察队伍建设。打铁还须自身硬,要监督别人,首先自己要一身正气;要查处别人,首先自己要一尘不染。广大纪检监察干部要按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求,坚定理想信念,忠诚纪检事业,提高业务能力,严格廉洁自律,敢于担当发声,不能看见问题了却装做看不见,不能充当老好人,更不能以案谋私。各级纪检监察机关要对自身队伍严格教育、严格管理、严格监督,用铁的纪律打造出一支过硬队伍。各级党委要关心纪检监察干部,为他们健康成长和开展工作撑腰作主、当好后盾、提供条件。同时,要把那些政治素质好、原则性强的干部充实到纪检队伍中来。

同志们,中央和省委对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求,群众对建设廉洁政治充满期待。我们一定要认清形势,强化措施,改革创新,狠抓落实,以为政清廉取信于民,以秉公用权赢得人心,为推动经济回升、民生改善、社会和谐营造风清气正的环境。

推荐第4篇:市纪委三届五次全会

市纪委三届五次全会

2月5日,市纪委三届五次全会召开,市委书记张会民出席并讲话。他强调,要认真学习贯彻中省纪委五次全会精神,加强反腐倡廉制度建设,大力弘扬六种作风,努力把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向前进,为推动科学发展、促进社会和谐、富裕汉中百姓提供坚强保证。

市委副书记、市长胡润泽,市政协主席魏建民,市委副书记邢可利,市委常委杨达才、李怀生、李林华、邢天虎、徐昌健,市人大常委会副主任徐登奎,副市长郑宗林等出席。市委常委、市纪委书记贺书田主持。

张会民在讲话中说,去年全市各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力加强保增长保民生保稳定重大决策部署和灾后重建的监督检查,深入治理重点领域突出问题,加大案件查处力度,创新性地开展专项巡察工作,切实加强纪检监察机关自身建设,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

张会民指出,要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性,增强忧患意识和责任意识,按照中省纪委五次全会部署,紧紧围绕发展与和谐的工作主题,着力抓好加强对中省市重大决策部署的监督检查、加强党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育、认真解决工程建设领域和群众反映强烈的突出问题、加大违纪违法案件查处力度四个方面工作,把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向前进。

张会民强调,要把反腐倡廉制度建设贯穿于党风廉政建设全过程,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,不断提高制度建设的科学化水平。要进一步完善制度,以领导干部为重点构建党性党风党纪教育机制,以推进权力阳光运行为重点加强监督制度建设,以制度管权管事管人为重点加强预防制度建设,以揭露、发现和查处腐败案件为重点加强惩治制度建设,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。要推进制度创新,把防治腐败的有益经验、成功做法上升为制度,找出腐败案件多发易发领域和关键环节的对策措施,注重各项制度的统筹协调,努力取得一批新成果。要严格落实制度,搞好宣传教育,建立健全执行保障机制,为制度执行创造良好环境。

张会民强调,今年是市委确定的“作风建设年”,要在全市集中开展干部思想作风教育整顿,大兴“六种作风”、树立“六种形象”,进一步净化环境、形成良好氛围,凝聚力量加快率先突破发展。要大兴解放思想之风,破除盆地观念和小富即安、小绩即满思想,强化创新创优创业理念,保持锐意改革、勇于创新的精神状态,树立开拓创新的形象。要大兴学习研究之风,多读书、勤思考、善钻研,主动深入基层调查研究,了解真实情况,拿出解决办法,树立奋发有为的形象。要大兴密切联系群众之风,牢记党的宗旨,自觉坚持党的群众路线,常怀爱民之心,多办利民之事,做好群众工作,实实在在地为群众排忧解难,树立真情为民的形象。要大兴求真务实之风,转变会风文风,看准的事情雷厉风行、抓紧实施,部署的工作督促检查、一抓到底,把精力集中到干实事上、把功夫下到抓落实上,树立真抓实干的形象。要大兴批评与自我批评之风,开展与人为善的谈心和坦诚相见的相互批评,勇于自我批评,乐于接受批评,树立团结协作的形象。要大兴艰苦奋斗之风,抵制享乐主义和奢靡等不良风气,勤俭节约、精打细算,励精图治、艰苦创业,老老实实做人、清清白白干事,树立清正廉洁的形象。

张会民要求,各级党委要加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关全面履行党章赋予的职责,帮助解决实际困难和问题。纪检监察机关要加强领导班子和干部队伍建设,加强政治理论学习和业务培训,不断提高做好工作的能力和水平。纪检监察干部要带头弘扬优良作风,带头树立良好形象,做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

贺书田代表市纪委常委会,作了题为《以构建惩防体系为重点,着力推进反腐倡廉建设,努力为改革发展稳定提供坚强政治保证》的工作报告。会上,表彰了2009年度全市纪检监察工作先进集体和先进个人。会议在表决通过了工作报告和全会《决议》后闭幕。

市纪委委员,各县区委书记、纪委书记、监察局局长,经济开发区党工委书记、纪工委书记,市级各部门、各人民团体及中省驻汉单位负责同志等参加会议。

推荐第5篇:贯彻落实市纪委全会汇报

**贯彻落实

市纪委十二届二次全会精神的情况报告

中共**第十二届纪律检查委员会第二次全体会议召开后,我局党组高度重视,积极行动,及时组织班子成员开展学习讨论,并结合工作实际,对我局今年党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署。现将我局会议贯彻落实情况汇报如下:

一、迅速传达,认真组织学习会议精神。市纪委十二届二次全会结束后,我局及时召开党组会议和中层以上干部会议,由局全文传达了会议精神,掀起贯彻落实会议精神的热潮。通过学习传达,进一步明确2012年度党风廉政建设工作目标重点,要求各单位要提高思想认识,增强大局意识、责任意识,要严格落实“一岗双责”,充分发挥各个责任主体在反腐倡廉建设中的作用,紧紧围绕中心工作,一手抓组织收入不放松,一手抓廉政建设不动摇,推动反腐倡廉工作深入开展。

二、加强教育,构建拒腐防变的长效机制。(1)深入开展理想信念教育,认真组织开展强两基重民生转方式促发展活动和深入学习实践科学发展观活动,教育和引导干部职工深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,坚

1定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。(2)深入开展廉洁从政教育,将反腐倡廉理论作为党组中心组学习的重要内容,落实领导干部带头讲党课制度,认真学习党章等党内法规和国家法律法规。(3)加强党风党纪教育,深入开展“思想作风纪律教育月”活动,着力解决地税干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题,自觉做到讲实话、察实情、办实事、求实效。(4)开展反腐倡廉教育,创新岗位廉政教育和主题教育形式,提高教育的针对性和有效性,通过典型示范反面警示教育和引导地税干部行是拒腐防变的思想基础。(5)深入开展廉政文化建设,引导党员干部在加强廉洁自律上下工夫,自觉做到自重、自省、自警、自励,推动廉政文化进机关、进家庭,营造以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。

三、加强领导,进一步完善反腐倡廉工作制度。坚持和完善党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠群众参与和支持的领导体制和工作机制,形成齐抓共管的良好局面,确保反腐倡廉各项工作部署和措施落到实处。认真抓好监督检查和责任考核,做到季度有考核,年终有总评,考核结果与评选先进、干部任用、公务员评定等级等紧密挂钩,增强每个干部的责任感,激发工作热

情。强化责任追究,进一步建立健全责任追究实施办法和协调机制,多渠道收集责任追究线索,不断加大责任追究力度和深化责任追究内容,切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。

四、加强作风建设,优化经济发展环境。结合我局当前开展的“思想作风纪律教育月”活动,着力解决在少数干部中存在的责任心不强、纪律观念淡薄、“懒惰、浮躁、粗放、疲沓”等问题,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,把严格执纪与组织处理结合起来,切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的问题。落实好各项税收政策,推进办税公开,优化纳税服务,减轻税收负担,降低征纳成本,增强微观经济主体活力,构建和谐征纳关系。继续优化经济发展环境,通过深入开展企业服务年活动,进一步推进地税政风行风建设。

五、强化纪律观念,坚持廉洁自律、厉行节约。要切实增强纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。要带头执行廉洁自律各项规定,时刻自重、自省、自警、自励,严格要求配偶子女和身边工作人员,做到清正廉洁。要努力营造勤俭节约、清正廉洁的良好风气。

推荐第6篇:纪委全会报告

同志们:

这次市纪委六届六次全体(扩大)会议的主要任务是:深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委十七届六次全会上的重要讲话和中央纪委十七届六次、省纪委九届七次、******市纪委四届九次全会精神,总结2010年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2011年工作任务。按照《党内监督条例(试行)》规定,听取部分地方和单位党委(党组)主要负责同志报告落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况。市委对这次会议十分重视。3月1日,市委常委会传达学习了胡锦涛总书记重要讲话精神,听取了市纪委关于上级纪委全会精神、贯彻落实意见和2010年度党风廉政建设责任制检查考核情况的汇报,研究了2011年党风廉政建设和反腐败工作。

一、2010年党风廉政建设和反腐败工作情况

过去的一年,面对复杂多变的国内外形势和各种挑战,市委、市政府带领全市人民深入贯彻落实科学发展观,加快建设“三大板块”、“三基地一示范”,全面完成“十一五”规划确定的主要目标和任务,为应城经济社会跨越式发展奠定了坚实基础。市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作,始终做到“两手抓、两手硬”。市委、市政府主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,廉洁自律,率先垂范,为全市党员干部作出了表率。市“四大家”领导切实履行“一岗双责”,带队开展党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设检查,推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。在市委、市政府和孝感市纪委、监察局的正确领导下,全市各级党组织和纪检监察机关以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“服务中心、科学监督、整顿作风、改革创新、夯实基层”的工作思路,加快惩治和预防腐败体系建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,整体推进教育、制度、监督、改革、纠

风、惩治各项工作,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,为全市经济社会又好又快发展提供了有力保证。

(一)全力服务全市工作大局,监督检查工作不断加强。对中央扩内需项目和政府重大建设项目进行了监督检查,发现并整改一批突出问题;加强惠农政策和补贴资金落实情况的监督检查,开展农民工技能培训和农业机械购置补贴资金专项清理,查处了6起违反惠农政策的案件。配合有关部门开展了出生人口性别比集中整治行动。对房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题进行了专项治理,查处党员干部违规插手或参与建房案件5件,处分6人。参与调查处理了6起安全责任事故。有效遏制了教育乱收费、公路“三乱”等问题。认真落实“五个坚决纠正”,全市限期整改环境违法行为260件;督促限期兑付农民工工资138万元。

(二)切实改进党群干群关系,创建基层服务与监督“绿色通道”统筹推进。把开展干部、政策、服务“三进”农户活动,市、镇、村“三级”便民服务体系建设,农村集体资金、资产、资源“三资”管理,党务、政务、村务“三公开”等工作融为一体,着力创建基层服务与监督的“绿色通道”,深化农村党风廉政建设。全市党员干部结合“三访”(信访下访、问计走访、扶贫家访)活动,深入联系基层群众,广泛开展结对帮扶,畅通民意诉求渠道,宣传解释农村政策,帮助解决民生问题。在市直机关开展“115”联村帮扶工程,即:100个市直部门联系100个村、帮扶500个贫困户。进一步规范审批服务事项办事流程,依法降低收费标准、压缩办理时限,提高审批和服务工作效率,不断拓展便民服务中心的服务内容,全市三级便民服务中心(室)共接待办事群众20多万人(次)。积极推动农村集体资金、资产、资源清理与监管代理,依法纠正或改签不合法、不规范协议合同31个,处置调整账实不符资产502万元。16个街道、镇、场组

建农村“三资”委托代理服务中心,共代理资金3749万元、资产1.68亿元、山水等资源5.82万亩。各地各部门进一步丰富和完善党务、政务、村务公开的内容、形式,坚持真公开、全公开和及时公开,“三公开”逐步走上制度化、规范化的轨道。******创建基层服务与监督的“绿色通道”现场会在我市召开。

(三)坚持惩防结合注重治本,查办案件工作持续有力。进一步加大查办案件工作力度,保持了惩治腐败的高压态势。一年来,市纪委监察局共受理群众来信来访、电话举报149件(次),初查率98%;全市纪检监察机关查办案件62件,给予党纪政纪处分68人,其中涉及乡科级干部3人、实施“两规”1 人、移送司法机关6人。始终坚持以查促廉、以查促纠、以查促建、惩防并举的工作方针,在查处案件过程中实施“一案一剖析”制度,从而达到“查处一案,教育一片,稳定一方”的治本效果。加强案件审理,不断提高案件质量。推进信访举报规范化建设,着力化解信访积案,维护社会稳定。

(四)突出重点开展专项清理,领导干部廉洁自律工作成效明显。持续开展了“三公一金”专项治理工作。清理并查处了2个单位私设“小金库”的问题。制发了《关于进一步严明纪律转变作风的通知》,重申了“六个严禁”纪律,查处并通报了13名机关事业单位工作人员上班时间在公共场所参与抹牌的典型;开展公务用车清理,按照上级要求全面落实公务车张贴标识制度;查处了4个单位用公款组织旅游的问题,制发了《******市公务外出学习考察管理办法》。开展了党政机关和事业单位财政供养人员“吃空饷”的清理,督促清退12名“吃空饷”人员,清退资金14万元。

(五)加强机关和干部作风建设,经济发展环境进一步优化。针对机关党员干部存在的“心态浮躁、工作氛围不浓、效能低下、作风不实”四个方面的突出问题,以“学理论、查问题、改作风、促发展”为主题,在全市开展机关作风整

训活动。全市副科级以上干部提交并认真践行个人作风整改承诺。开展了上下班纪律、公车私用等专项检查,通报了3起作风建设方面的反面典型。在全市62个部门和行业扎实开展民主评议政风行风活动。创新“政风行风热线”,61个单位负责人上线与市民沟通交流,解决了一些群众关注的突出问题。积极探索市、镇、村三级纠风网络建设,我市“构建市镇村三级纠风网络,促进社会和谐”项目荣获孝感市纪检监察工作“创新奖”。开展了优化经济发展环境“百日整治”专项行动,查处了乱执法、扰乱企业经营秩序案件3件。建立市级领导和市纪委常委联系重大项目和“直通车”企业制度。开展问责问廉问效活动,对20人(次)实施问责问廉问效,其中诫勉谈话11人、通报批评6人、调离岗位2人、免职1人。制定了收费抄报备案制、集中受理代办制、逾期默认制、领导驻点责任制、联席会议制、责任追究制等优化经济发展环境“六项制度”,营造了良好的发展环境。

(六)着眼腐败风险防控,预防腐败工作深入开展。坚持把“十个全覆盖”作为源头治腐的“总抓手”,通过试点带动、“百日行动”,基本实现了从形式上全覆盖的目标。以全省第11个党风廉政建设宣传教育月活动为契机,突出 “学习《廉政准则》,争做勤廉表率”主题,组织开展了系列活动:评选推荐了10名勤廉先进典型;组织了《廉政准则》知识测试;在全市党员干部中开展了“读一本廉政书籍、写一篇读后感”活动;征集并举办了廉政书画展览,展出书画作品120幅,全市7000余名党员群众参观了展览。广泛开展廉政文化建设示范点创建活动,深入推进廉政文化进机关、进校园、进社区、进农村、进家庭、进企业,在全市营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。着眼于从源头上拓展防治腐败工作领域,健全预防腐败工作长效机制,全面开展“学查防”活动、推进廉政风险防控体系建设工作,各单位结合实际对重点部门、重要岗位、关键

环节上容易滋生腐败行为的各个领域进行认真梳理查找风险点,建立了一系列腐败风险防控制度,基本实现了廉政风险教育、排查、防范、预警全覆盖。

(七)夯实工作基础,纪检监察自身建设不断加强。以贯彻落实中央、省、孝感市关于加强纪检监察组织建设的文件精神为契机,以全省“基层纪检监察组织建设示范单位”创建活动为载体,积极创造条件,切实加强自身建设。在市委、市政府的重视支持下,市纪委监察局机构编制、领导班子和干部队伍建设、经费保障得到加强。完成了纪检监察派出机构统一管理改革,纪工委、监察分局运行管理机制进一步规范,工作成效初显。市委、市政府专项列支各村2名非村干部纪检小级成员误工补助,按照每人每年300元的标准纳入了财政预算,乡镇纪委“七有”工程和村级纪检组织“五落实”覆盖面均达到100%。市纪委监察局被评为全省10个“县(市区)纪检监察组织建设示范单位”之一,东马坊街道纪工委和长江埠街道办事处大普村、城中街道办事处新河社区、三合镇西头村分别被命名为孝感市“乡镇(街道)纪检组织建设示范单位”和“村(社区)纪检组织建设示范单位”。孝感市纪检监察系统加强机关建设和管理暨推进“改革创新年”工作现场会在我市召开。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识当前反腐倡廉面临的严峻形势和矛盾问题。在新的形势下,反腐倡廉建设呈现出“三个并存、两个依然”的总体态势,即反腐倡廉成效明显与问题突出并存,防治力度不断加大与腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升与腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。在具体工作中呈现出“六对矛盾”:一是在党风廉政建设和反腐败斗争深入推进、查办违纪违法案件力度不断加大的同时,贪污贿赂案件在少数地方仍然居高不下;二是在惩治和预防腐败体系建设初显成效的同时,某些领域利用制度缺陷违纪违法的行为仍然滋生蔓延;三是在领

导干部廉洁从政意识不断增强的同时,干部成长道路上面临的诱惑明显增多、从政风险越来越大;四是在纠风治乱力度不断加大的同时,一些群众反映强烈的突出问题仍然纠而复生或屡禁不止;五是在监督力度不断加大、管理制度逐步健全的同时,发现腐败的难度、惩治腐败的成本却越来越大;六是在纪检监察机关队伍建设不断加强、工作条件不断改善的同时,纪检监察领导体制、人员素质、办案手段等仍然难以适应新形势新任务的要求。这些矛盾和问题,要求我们深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,以更加坚定的决心、更加鲜明的态度、更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败。

二、2011年党风廉政建设和反腐败工作任务

2011年是全面实施“十二五”规划的开局年,是中国共产党成立90周年,是市镇领导班子的换届年,更是应城实现跨越式发展的关键之年。做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。总的要求是:全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会,中央纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会、孝感市纪委四届九次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,按照“服务中心、保障民生、科学履职、创先争优”的工作思路,全面履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,为促进******经济社会跨越式发展提供坚强保证。

(一)围绕中心、服务大局,切实维护政令畅通。坚持把维护党的政治纪律摆在首位。深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,坚定政治立场,毫不动摇地坚持共产党的领导,毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持党的基本路线,自觉同

中央、省委、******市委以及市委保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。对违反党的政治纪律的,要依纪依法予以查处。

坚持把服务科学发展作为第一政治责任。按照“十二五”规划和全市经济社会发展总体思路,加强对中央、省委、孝感市委及我市一系列重大决策部署执行情况的监督检查,尤其是对转变经济发展方式、融入武汉城市圈和“两型”社会建设、打造“三基地一示范”,加快建设“三大板块”,做好“三农”工作、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等方面决策部署的监督检查,加强对政府投资项目的监督检查,确保政令畅通。坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题。对搞“形象工程”和“政绩工程”引发重大事件或造成重大损失的,要严肃追究责任。

进一步优化经济发展环境。积极推进行政效能建设,引入第三方评估机制,深化“问责问廉问效”工作,加大行政不作为、慢作为、乱作为的问责力度。下力治理庸懒散问题,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。进一步优化服务措施,坚持联系服务“直通车”企业等制度,切实帮助企业解决困难问题。不断创新民主评议政风行风活动,深入开展民主评议基层站所工作,规范服务行为,督促其认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度,创新拓展“政风行风热线”,建立完善政风行风建设监督和评价体系。加大监督检查力度,严肃查处和通报损害经济发展环境的典型案件。

严肃组织人事工作纪律。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,严肃查处违反组织人事纪律的行为,匡正选人用人风气。围绕市镇领导班子集中换

届,教育引导领导干部增强党性观念,正确对待进退留转。进一步严明换届纪律,加强对选人用人情况的监督检查,认真落实“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”,坚决惩治跑官要官、拉票贿选和突击提拔干部等行为,确保换届工作风清气正、健康顺利进行。

(二)从严治党、惩贪治腐,加大查办案件工作力度。始终把查办案件作为纪检监察机关第一位的工作,不断加大查办案件工作力度。对腐败分子一查到底,决不姑息,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件;严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、社会保障等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处横行霸道、欺压群众的案件;严肃查处干扰破坏甚至操纵基层选举的案件;严肃查处食品药品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众切身利益和生命安全的案件;严肃查处商业贿赂案件,加大对行贿行为的处罚力度。

完善和落实查办案件工作组织协调机制,进一步形成办案工作合力。充分发挥反腐败案件协调小组作用,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,加强案件线索和信访信息的收集、筛选、分析和运用,深入研究新形势下查办案件工作的特点和规律。纪检监察、组织、法院、检察院、公安、审计等机关和部门要认真执行《中共******省委反腐败案件协调小组关于加强反腐败案件线索移交、情况通报和移送处理协调的意见》,加强沟通和协调,促进反腐败协调工作逐步规范化、制度化。健全完善信访举报案件办理和信访监督工作制度。加强案件审理工作,深化党纪案件审理助辩制,加大申诉问题的处理力度。加强案件监督管理,加大对基层办案工作的指导,推进查办案件规范性制度建设。严格依纪

依法安全文明办案,进一步发挥查办案件的治本功能,努力取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。

深化工程建设、国土资源、房地产开发领域突出问题专项治理,坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。认真贯彻国务院办公厅《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、非法转包、违法分包等问题。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理,严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。在全市政府投资工程建设项目中开展“廉洁阳光工程”创建活动,切实加强对政府投资工程建设项目的监督检查;积极推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设。

(三)加强教育、强化监督,着力抓好廉洁自律工作。深入开展党性党风党纪教育。认真贯彻落实中央《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育。以贯彻落实“以人为本、执政为民”为主题,组织开展全市第12个党风廉政建设宣传教育月活动;围绕贯彻落实《廉政准则》,集中开展一次廉政教育,组织全市科级以上领导干部分批参观洪山监狱等反腐倡廉警示教育基地,增强反腐倡廉教育的冲击力。大力推进廉政文化建设,按照机关抓形象、家庭抓助廉、学校抓育人、社区抓和谐、农村抓乡风、企业抓诚信的思路,深化廉政文化“六进”活动,力争多出成果、多出精品、多出亮点。积极宣传全市勤廉典型先进事迹,着力构建党员干部高尚的“精神家园”。

严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等党内监督制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。领导干部要按照规定,主动、如实报告个人有关情况。加强对“三重一大”为重点的民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。认真落实党政主要领导干部经济责任审计的

规定,重视审计结果的运用。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,进一步形成监督合力。

加大《廉政准则》落实力度,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。继续深入治理公款大吃大喝、公款出国(境)旅游、公车私用和收送礼金等“三公一金”顽症。认真执行公务接待管理规定,严格公务接待经费预算管理。严格执行《******市公务外出学习考察管理办法》,规范外出学习考察行为,严肃查处公费旅游问题。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关公务用车配备使用管理办法》,集中开展党政机关公务用车专项治理,加强和规范公务用车配备使用管理。严格实行公务用车编制管理和审批备案手续,今后党政机关购买、更新公务用车必须事前履行申报审批手续,报市纪委监察局备案后,实施政府采购;公务用车严格控制在排气量1.8升以下、价格18万元以下,原则上不准配备越野车,公务用车使用年限超过8年的方可更新。严禁为公务用车增加高档配置或者豪华内饰,严格落实公车标识制度。各级各部门要严格遵守公务用车配备使用管理各项规定,把公务用车的配备使用管理工作纳入党风廉政建设责任制考核内容,对违反公务用车编制、超标准配备、未经批准擅自配备更新以及违规使用公车的,依照党纪政纪规定严肃处理。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关联的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证,对违反规定构成违纪的,严肃追究党纪政纪责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。深化“小金库”专项治理,完善防治“小金库”长效机制,严格执行财经制度和经济工作纪律,督促各级领导干部认真落实中央和省委有关厉行节约的规定。继续认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排,以及利用职权和职务上的影响谋取不正当利益等问

题。推进规范公务员津贴补贴工作。坚决落实市委、市政府“六个严禁”,严肃查处机关事业单位工作人员工作日中午饮酒、参与抹牌赌博以及工作时间上网娱乐、聊天、炒股等行为,做到令行禁止。继续坚持党风廉政建设定期巡查制,今年将集中组织开展一次《廉政准则》执行情况专项检查。

(四)以人为本、纠风惠民,进一步密切党群干群关系。加强对各项惠民政策和资金落实情况的监督检查。重点对新农合政策落实、保障性住房建设等开展专项检查,严肃查处与民争利行为。建立政策实施和资金使用过程权力分解和实时监控机制,抓好流程管理,减少中间环节,使惠民政策与群众面对面。加强财政支农资金管理,深化强农惠农资金整合工作。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。

着力解决群众反映强烈的突出问题。会同有关部门集中力量解决征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面人民群众反映强烈的突出问题。严肃查处在征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的滥用职权、与民争利、侵吞国家和集体财产等行为。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查,加大安全生产责任事故追究力度。加强对党员干部执行人口与计划生育法律法规情况的监督检查,及时查处一批典型案件。继续深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。巩固治理公路“三乱”成果,继续治理中小学校教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。进一步巩固农村集体“三资”监管和代理工作成果,全面实现电算化管理。

深入推进联系和服务群众工作。深入拓展基层服务与监督“绿色通道”,进一步深化干部、政策、服务“三进”农户工作,以“推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为主题,督促和配合有关部门组织开展“千名干部下百村,访民情、办实事、促发展”活动;进一步加强以落实群众知情权为重点的基层党

务公开工作,办好示范点,把政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开、公共企事业单位办事公开等各种公开形式有机结合起来,统筹协调,形成合力;进一步加强市镇村三级便民服务体系建设,整合资源,规范管理,发挥作用。督促领导干部带头做好群众工作,认真执行领导干部定期接访、下访等制度,坚决纠正脱离群众的不良风气。切实做好群众来信来访工作,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。加强对基层干部的思想教育和作风整顿,教育和引导他们牢固树立遵纪守法、服务群众的意识,着力解决办事不公、作风粗暴等问题。

(五)源头控管、全面覆盖,深入推进预防腐败工作。深入推进“十个全覆盖”工作。今年,要继续坚持“点、线、面”相结合的工作机制,进一步强化责任,加大组织协调和检查督办力度,全力推进“十个全覆盖”工作。按照“三步走”的总体构想,第一步,在去年基本实现全覆盖的基础上,今年重点抓好覆盖的全面性和规范性;第二步,力争到2012年“十个全覆盖”的规范率达到100%;第三步,建成完善的源头防腐体系、便民服务体系和监督检查体系。各级各部门要进一步加强组织领导,注重整合各种力量和资源,充分调动和发挥各方面的积极性和主动性;各牵头单位要发挥好主抓、主导作用,对照各自的任务和目标,逐项抓好落实;配合部门要积极参与,以“主角”的姿态做好做实“配角”的工作。

深入推进重点领域和关键环节的改革。大力推进以“三集中三到位”( 即行政审批职能部门集中在行政服务中心设置窗口,进驻中心办公到位;行政审批事项集中到一个内设机构,制作统一行政审批专用章,成建制进驻中心办理到位;审批人员集中进驻中心工作,部门对窗口人员充分授权现场办结到位)为重点的行政审批制度改革,不断优化审批流程,继续推行网上审批,切实提高行政审批效率。进一步加强电子政务和电子监察系统建设,不断完善电子监察系统功能,

延伸和拓展电子监察领域和范围。继续深化“五统一”招投标综合监管机制建设,逐步推进综合招投标中心向公共资源交易中心过渡。配合和督促有关部门深化干部人事制度改革,积极稳妥地推进干部人事工作中的民主;完善对司法权运行的制约监督机制,确保司法机关公正廉洁执法;着力整治行业协会、市场中介组织违规违法问题,探索社会领域防治腐败工作。

深入推进廉政风险防控体系建设。继续深入开展“学查防”活动,推进廉政风险防控体系建设,加强重点岗位廉政风险预警防控工作,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。认真贯彻落实《农村党支部书记岗位风险防控办法》等制度,推进廉政风险教育、排查、防范、预警全覆盖。加大制度执行情况专项检查力度,严肃查处违反制度行为。加强腐败迹象信息收集分析和预警处置,形成对权力运行全过程的监控。

三、以改革创新精神抓好反腐倡廉各项任务的落实

全市纪检监察机关要按照上级纪委和市委的部署,进一步增强责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加过硬的作风,忠实履行职责,服务科学发展,确保反腐倡廉各项任务落到实处。

(一)深入落实党风廉政建设责任制。认真贯彻执行新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,全面履行组织协调职责,积极协助党委、政府加强责任分解和检查考核,把抓反腐倡廉工作的成效纳入领导班子和领导干部的目标管理和检查考核之中,并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。进一步健全完善党风廉政建设考核办法和评价指标体系,不断提高考核评价的科学性和客观性。坚持责任制报告制度,各地各单位党委(党组)主要负责人要将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告,向上级纪委全委会报告,并接受上级纪委委员评议。进一步加大责任追究

力度,发现有对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或处理失之于宽、失之于软的,疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

(二)大力推进改革创新。全市纪检监察机关要围绕实施“十二五”规划,实现应城跨越式发展的新要求,继续开展“改革创新年”活动,大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新,努力取得一批改革创新成果。今年孝感市纪委决定在深入推进“十个全覆盖”、继续加大查办案件工作力度的同时,认真抓好四项重点工作,即以开展第三方评估为平台,深化问责问廉问效,打造行政服务提质增效的“效能工程”;以推进新农合政策落实、保障性住房建设、党政机关公务用车等专项清理为抓手,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,打造纠风惠民的“民心工程”;以深入推进廉政风险防控体系建设为重点,着力拓展“十个全覆盖”的广度和深度,打造权力安全运行的“阳光工程”;以承办第三届“两型”社会建设与反腐倡廉论坛为契机,打造反腐倡廉实践与理论创新的“聚智工程”。我们要在全面完成反腐倡廉工作部署的同时,围绕这些重点工作,选择有工作基础的方向突破,推进改革创新,体现工作特色。要勇破难题、力求精品,实施一批改革创新项目,切实加强调研成果转化和创新经验推广,不断提高我市反腐倡廉建设科学化水平。

(三)切实加强纪检监察自身建设。认真贯彻落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的意见》,深入开展创先争优活动,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。切实加强学习型纪检监察机关和学习型纪检监察干部队伍建设,着力提高服务、

保障和促进科学发展的能力,做好群众工作和维护社会和谐稳定的能力,有效防治腐败的能力,落实执行的能力。结合市、镇两级党委换届,积极做好市、镇两级纪委换届工作,切实把那些党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔到纪检监察领导班子中来。大力实施纪检监察机关领导班子“六个一”工程,即每位班子成员负责一个创新课题调研、督查一个“廉洁阳光工程”项目、联系一批“直通车”企业、参加一次惠农政策落实情况暗访、帮带一名年轻干部、帮扶一个贫困户。健全完善纪检监察派出机构监督检查机制,规范运行管理,充分发挥职能作用。加强村级纪检组织建设,夯实工作基础。加强纪检监察干部队伍作风建设,对出现的苗头性、倾向性问题早打招呼早提醒,对违纪违法的要严肃处理。坚持严格教育、严格管理、严格监督,加快构建纪检监察机关廉政风险防控体系,进一步树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

(四)带头践行“以人为本、执政为民”理念。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上,从党和国家事业发展全局和战略的高度,着重阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求。贯彻落实“以人为本、执政为民”,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。全市纪检监察干部要带头坚持以人为本、执政为民,更加自觉地把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点、作为检验纪检监察工作是否取得成效的根本标准。要回应人民群众的关切,着力解决群众反映强烈的突出问题;要顺应人民群众的期待,积极营造风清气正、政通人和的良好环境;要集中人民群众的智慧,推动反腐倡廉建设与时俱进;要立足人民群众的认可,尽心尽力履行党和人民赋予的职责,不负党和人民群众的重托,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩,做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

同志们,坚持以人为本、执政为民,积极服务、保障和推动应城跨越式发展,深入推进反腐倡廉建设,责任重大、使命光荣。让我们在市委和上级纪委的正确领导下,解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,不断以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民,为促进***经济社会跨越式发展作出新的更大的贡献!

推荐第7篇:纪委全会报告

建立健全体系框架

深入推进反腐倡廉 为促进全县经济社会又好又快发展提供坚强政治保障

——在中共XX县第三届纪律检查委员会第六次

全体会议上的工作报告

XXX

(2011年3月1日)

同志们:

现在,我代表中共XX县第三届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作,请予审议。

这次全会的主要任务是:深入贯彻党的十七届五中全会及中央、省、市纪委全会精神,回顾总结2010年、研究部署2011年全县党风廉政建设和反腐败工作。县委对这次会议非常重视,县委常委会专题学习了中央、省、市纪委全会精神,讨论研究了我县反腐倡廉建设重要事项。等一下,县委吴运波书记将在会上作重要讲话,何义萍县长也将就县政府廉政工作、开展“发展创新提升年”活动作重要讲话。我们要认真学习领会,全面贯彻落实。

一、2010年全县党风廉政建设和反腐败工作回顾 2010年,全县各级党委、政府和纪检监察机关在市纪

委、市监察局和县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项工作,抓重点、创特色、争一流,反腐倡廉建设和作风建设取得新的明显成效,为促进全县经济社会又好又快发展提供了坚强政治保障。

(一)惩防体系建设进程进一步加快。一是惩防体系建设暨责任制落实高位推进。成立了以县委书记为组长的惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制工作领导小组,定期研究部署全县反腐倡廉建设等重要事项。全县各级党委、政府高度重视并自觉承担起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,切实把反腐倡廉建设纳入党委和政府总体工作规划,寓于各项改革和重要政策措施之中,与党的建设各项工作结合起来,通盘考虑,统筹谋划,协调推进。纪委充分发挥组织协调职能,创新推出了惩防体系建设“12335”工作模式、党风廉政建设“一票否决制”,部署了惩防体系建设55个重点工作项目,通过召开任务交办会、签订责任书、日常督导、情况通报、年度考核等形式,促进了项目落实,惩防体系建设工作合力进一步增强。我县在2010年度全市推进惩防体系建设暨落实党风廉政建设责任制工作考核中荣获先进单位。二是农村基层“保廉工程”深化拓展。坚持

将“保廉工程”由农村延伸到社区、企业、学校等基层组织,并狠抓了乡镇便民服务中心建设、农村“三资”规范管理、“四议两公开”制度落实、民主评议基层干部、基层“四务阳光公开”等五项工作,取得明显成效。据统计,全县9个乡镇便民服务中心共提供民政、社保等各类服务5万余次,承办集体资产资源交易40余宗,群众满意率明显提升。XX镇被评为全省优秀乡镇便民服务中心,XX镇、宣风镇便民服务中心被授予“全市十佳乡镇便民服务中心”称号;三是预防腐败制度建设成效明显。制定出台了《关于“三重一大”事项集体决策制度执行情况监督办法(试行)》、《XX县中央投资项目管理办法》等制度,对各乡镇各部门单位“三重一大”事项集体决策、重大事项报告、厉行节约等制度落实情况进行了集中督查,制度落实力得到明显加强;结合工作实际,在县检察院等单位扎实开展了风险岗位廉能管理工作试点,廉政风险防控模式初步建立;继续深化了相关体制改革,完善了网上审批和电子监察系统,全面实行了财政票据电子化管理,切实加强了对公开选拔领导干部、公开招聘教师和机关工作人员等全程监督,严格执行拟提拔任用干部征求纪委意见制,有效预防了选人用人上的不正之风。

(二)经济发展环境进一步优化。一是组织开展了“创业创新服务年”活动。狠抓《实施方案》六个方面工作落实,

部署了“提升效能优环境,加快创新促发展”、“送服务、保发展”以及“月月主题”等活动,走访企业和群众共2万余人次;继续开通服务企业“绿色通道”,开展了优化发展环境监测工作,继续推行了县级领导挂点帮扶制、重点企业(项目)特派员制、联审联批制和项目建设一票否决制等跟踪服务制度,为企业解决实际问题80余起;深入推进政风行风建设,组织了县政府走进省广播电台“政风行风热线”户外直播节目,开展了“百千万”内设机构测评、“双十佳”评议以及“勤廉双优”群众满意基层站所创评活动,社会反响较好;大力加强机关作风和效能建设,开展了机关干部上班时间炒股、娱乐、乡镇干部“走读”等明察暗访活动11次,加大了发展环境和机关效能投诉的处理力度,共受理并调处群众、企业投诉件40余件次、矛盾纠纷30余起,有效解决了一批损害发展环境的问题。在2010年全市创业创新服务年活动县区绩效考核中荣获第一名。二是继续加强了对党委政府重大决策部署落实情况的监督检查。重点开展了对“建设工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购”四项制度执行情况的监督检查,全程监督建设工程招投标活动46次、土地出让9宗、政府采购22项、产权交易4项,为政府增收节支3700余万;加强了对重点工程项目建设的全程监督,对全县重点建设工程项目预结算实行严格审核,着力构建了

政府投资工程“保廉”机制。一年来共审核工程预算51项,审减金额为3907.34万元,审减率21.87%;复核工程结算80项,在中介机构审核的基础上再为政府审减564.53万元,审减率4.6%。另外还积极开展了对城区闲置土地情况、经适房和廉租房建设情况、移民安置房建设情况、抗洪救灾资金和灾后重建物资使用情况等一系列监督检查,确保了政令畅通。三是深入推进了工程建设领域突出问题专项治理。全面落实《实施方案》6个方面45项具体任务,全县共排查出2007年1月1日以来政府投资50万元以上工程建设项目79个,发现问题21个,整改21个。同时结合实际,开展了对全县“一线两路两区”建房用地情况、中央扩大内需新增投资项目以及土地开发整理、农村安全饮水、节能减排政府投资项目等专项检查工作,针对检查中发现的问题及时进行纠正,查处工程建设领域违纪违法案2起,处分2人,有力遏制了工程建设领域腐败现象的滋生蔓延。

(三)干部廉洁从政教育监督进一步加强。积极开展 “学习廉政准则、争做勤廉表率”“六个一”学教活动,组织了参观警示教育基地、《廉政准则》网上答题、“一准则三条例”廉政知识竞赛、赠送《廉政准则》读本、发送廉政短信、讲《廉政准则》党课等活动,全县受教育党员干部达4000余人次;着力加强廉政文化建设,打造了华光社区、

武功山职专等廉政文化“六进”示范点,利用报纸、刊物、电视、网络等媒体积极宣传了反腐倡廉工作,开通了“XX清廉网站”,办好了《XX清流》刊物;认真落实党内监督制度,开展纪委与下级党政主要负责人谈话8人次、任前廉政谈话60人次,诫勉谈话5人次,领导干部述职述廉524人次,继续实行新提拔科级干部“六廉”制度,对领导干部收送礼金、违规购置公车、参与赌博、公款娱乐消费等违反廉洁自律“四个问题”、党政机关落实厉行节约规定、治理“小金库”等情况开展专项检查,从而规范了领导干部从政行为。

(四)案件查办和纠风治乱工作进一步推进。继续加大了执纪办案力度。一年来,县纪委监察局共受理各类信访件XX件(次),办结XX件,初核违纪线索XX件,立案XX件,结案XX件,处分党员干部XX人,其中大要案XX件,涉及科级干部XX人。乡镇纪委共办案XX件,连续三年消除乡镇办案“空白点”现象。在办案工作中,继续开展了市县乡三级联动大接访、领导信访接待日等活动,创新推行了乡镇纪委协作办案机制,坚持了依纪依法、安全文明办案,加强了案件审理、申诉复查和案件管理工作,办案质量得到明显提高。同时利用典型案例开展警示教育,针对查找漏洞,加强制度建设,发挥了查办案件的治本功能,收到良好社会效果;有效治理了损害群众利益的不正之风。进一步加大教育乱收

费、医疗行业不正之风、公路“三乱”纠治力度,组织开展了行业协会、市场中介组织专项治理“回头看”,深入推进了规范党政机关、事业单位培训办班收费工作,组织了再就业小额担保贷款、拖欠农村信用社贷款等专项清理,收回逾期贷款315万元,开展了失地农民保障、农民建房收费和城乡低保资金发放等民生领域三个突出问题专项治理,共纠正农民建房违规收费104万元,清退不符合条件的城乡低保人员2441人,切实维护了广大群众根本利益。

(五)队伍自身建设水平进一步提升。扎实开展纪检监察系统“创先争优”和“提升六种能力、争做六个表率”主题实践活动,通过举办业务培训班、开展下基层调研、组织“下农村、送清风”活动、完善机关内部管理和目标考核制度,促进了纪检监察干部整体素质提升、作风改善。认真贯彻中央纪委

9、10号文件,稳步推进了县乡纪检监察机构管理体制改革,对各乡镇、县委各部门、县直各单位纪检监察机构实行了统一管理,对乡镇纪委开展了规范化建设,有效强化了监督职能。

从总体上看,2010年我县反腐倡廉建设工作措施是有力的,成效是明显的。但必须清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻,任务仍然艰巨,一些重点领域和关键环节的腐败现象仍然处于多发易发阶段,少数领导干部违纪违法案

件时有发生;一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决;一些反腐倡廉制度还不够完善,落实还不够有力;纪检监察机关执纪监督能力仍有待提高等。对这些问题,我们将高度重视,并采取有力措施,认真予以解决。

二、巩固深化,完善提高,统筹推进2011年全县党风廉政建设和反腐败工作

2011年全县党风廉政建设和反腐败工作总的思路是:巩固、深化、完善、提高。总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,紧紧围绕我县经济社会发展大局,以建立健全XX特色惩防体系基本框架为重点,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚持改革创新、狠抓工作落实,深入推进反腐倡廉建设和作风建设,为建设“生态XX、文明XX、幸福XX”提供坚强保障,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

(一)围绕中心,服务大局,切实保障和促进科学发展 加强对重大决策部署落实情况监督检查。认真学习贯彻十七届五中全会精神,准确把握“十二五”规划的指导思想、

总体思路、目标任务和重大举措,全面贯彻中央、省、市关于加强党的作风建设和反腐倡廉建设的新部署新要求。紧紧围绕科学发展和加快经济发展方式转变这条主线,加强对扩大内需、宏观调控、“三农”工作、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。继续开展对全县重点建设工程项目和城市建设项目的全程监督,着重加强对立项、工程预结算、资金管理等环节的监督检查,建立健全长效机制。坚持把维护党的政治纪律摆在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查,对违反党的政治纪律的,依纪依法予以处理。

加强对“发展创新提升年”活动的组织协调和监督检查。要按照《实施方案》六个方面工作内容,狠抓学习动员、组织实施、总结考评三个阶段工作,围绕促进科学发展、转变经济发展方式、融入鄱阳湖生态经济区建设,认真查找并解决机关效能和服务中存在的突出问题,创优经济社会发展环境,进一步提升办事效能和服务水平。各乡镇、各部门单位要加强组织领导,主要领导要亲自抓,牵头和协办部门单位要采取有效措施积极推动,纪检监察机关要加强对活动开展情况的组织协调和监督检查,推动各项任务落到实处。

加强干部作风和机关效能建设。开展对行政审批事项削

减后落实情况的监督检查,优化审批流程,着力提升行政审批效率。加强发展环境监测工作,开展“百千万”内设机构测评和“双十佳”评议活动,并向基层站所延伸,有效解决“中梗阻”现象。加强对作风和效能建设情况的监督检查,严肃查处损害发展环境的人和事,对典型案件予以公开曝光。

(二)严格规定,强化监督,积极促进领导干部廉洁从政 严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,加强对《廉政准则》落实情况的监督检查,重点抓好以下六项工作:一是督促落实领导干部报告个人有关事项等制度。领导干部要按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等制度要求,主动、如实报告有关内容。纪检、组织(人事)部门要强化工作措施,严肃查处违规违纪行为。二是切实整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金礼券等,对违规者将严肃处理。三是继续治理领导干部利用职权或职务的影响谋取不正当利益问题。严禁违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房,严禁利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,严禁利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益。四是巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。完善因公出国(境)管理制度,建立健全禁止公

款出国(境)旅游长效机制。要认真执行关于党政机关国内公务接待的管理规定,严格公务接待经费预算管理。继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。五是开展换届纪律执行情况专项督查。今年是换届之年。要深入抓好思想政治和组织纪律教育,引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律,正确对待进退留转,坚决服从组织决定。要严明换届纪律,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,严格查处违反组织人事纪律的行为,防止和纠正“带病提拔”等问题,坚决惩治买官卖官、跑官要官、拉票贿选、突击提拔干部等违规违纪行为,确保换届风清气正、顺利进行。六是巩固深化基层“保廉工程”。继续将“保廉工程”由乡镇村向学校、企业、社区等基层组织拓展,围绕解决基层群众反映强烈的问题,着力抓好乡镇便民服务中心管理、农村“三资”管理、基层干部廉洁履职监管、村(社区)财务收支情况监管等重点工作,深入推进党的基层组织党务公开和政务公开、村务公开、厂务公开、公共企业事业单位办事公开、财务公开,加大公开透明力度。

(三)以人为本,保障民生,深入推进损害群众利益突出问题专项治理

坚持惩处和规范相结合,不断巩固和扩大专项治理成果,重点开展以下五项治理:一是继续深化工程建设领域突

出问题专项治理。继续加大专项治理工作力度,严肃查处违规项目审批、违规调整规划和容积率以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理,继续加大对闲置土地的处置力度,严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执法执纪中的案件。出台一系列规范性制度,形成工程建设领域完整的监督体系。二是开展对民生政策落实情况专项治理。要加强对财税、大额资金、民生工程和节能减排、建设土地、项目审批、招商引资等方面的监督管理,规范自由裁量权行为,着力解决行政执法中群众反映强烈的问题。要围绕全县经济适应房、廉租房等保障性住房管理情况及救灾、扶贫、社保等资金管理情况开展监督检查,着力查处挪用截留专项资金、贪污受贿等违规行为,确保国家民生政策落到实处。三是深入推进“小金库”和公务用车问题专项治理。巩固“小金库”治理成果,加强整改落实,推动完善防治“小金库”长效机制;认真落实新颁布的党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法,会同有关部门继续开展党政机关公务用车问题专项治理,督促党政机关以及所属事业单位进一步建立健全相关规定,规范公车管理。四是开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理。继续推进网上药品招标采购工作,严肃查处违规行为;

健全内部监督制约机制,严格规范诊疗服务行为;加强对医疗机构收费行为的监督管理,坚决纠正乱收费问题。五是开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。严格审批程序,加强经费监管。未经批准,一律不举办或参与举办此类活动。各级领导干部未经批准不得出席此类活动。

(四)加大力度,突出重点,坚决查处各类违纪违法案件 始终贯彻党要管党、从严治党方针,按照“抓系统、系统抓”的要求,继续保持查办案件工作的强劲势头。重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂特别是直接损害群众利益的商业贿赂案件,加大对行贿行为的处罚力度;严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件,严肃查处以案谋私、贪赃枉法等案件。

(五)严格要求,严格管理,着力加强纪检监察干部队伍自身建设

要坚持不懈地抓好队伍自身建设,努力以一流的队伍创造一流的业绩。一是切实加强作风建设。在纪检监察系统开展旨在转变作风的主题实践活动,围绕加强和改进纪检监察干部学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,在

系统内形成求真务实、争先进位的良好氛围。二是不断加强组织建设。进一步巩固县乡纪检监察机构管理体制改革成果,建立健全纪工委、监察分局的工作运行机制,着力在规范管理、统一调度、整合力量、发挥职能方面下功夫,加强纪检监察干部培训。结合换届工作,以优化班子结构、增强整体功能为重点,选好配强县纪委领导班子,抓好乡镇纪检组织建设。三是严格规范干部监管。要从政治纪律、工作纪律、廉洁自律、作风效能等方面加强纪检监察干部的监督,努力打造一支“政治坚强、公道正派、纪律严明、业务精良、作风正派”的纪检监察干部队伍。

三、以建立健全“八大机制”为重点,全面完成XX特色惩防体系基本框架构建任务

根据中央《工作规划》、省市《实施办法》和我县《实施细则》的部署,2011年要建成惩防体系基本框架。重点是建立和完善“八大机制”:

(一)建立和完善科学发展服务保障机制。重点建立和完善四项制度:一是健全重大决策部署跟踪监督制度。建立和完善对党委政府有关改革发展重大决策部署落实情况的定期检查、专项督查制度,做到决策部署一出台,监督检查立即跟进,确保政令畅通。二是健全服务项目建设“绿色通道”制度。完善领导干部挂点服务重点企业(项目)制度,

完善项目办理“绿卡”制、无污染项目特办制、项目联合办理制、项目无偿代办制、全程跟踪服务制等五项制度,开展对企业(项目)的“一条龙”服务。三是健全优化发展环境责任追究制度。认真落实《XX县关于对损害经济发展环境行为实行责任追究的办法》,完善发展环境监测、效能投诉快速处置和效能问责制度,查处损害经济发展环境的人和事。四是健全领导干部绩效考核评价制度。完善领导干部绩效考核指标体系,把定性考核与定量考核相结合,尤其要把服务科学发展、群众满意度作为考核评价的重要标准,充分发挥绩效考核评价激励约束作用。

(二)建立和完善反腐倡廉宣传教育机制。重点建立和完善三项制度:一是健全反腐倡廉经常性教育制度。要把反腐倡廉教育列入党的宣传教育总体部署,列入干部培训规划。坚持和完善党委(党组)中心组反腐倡廉专题学习、主要负责同志上廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会制度,完善干部培养、选拔、管理、使用过程中的廉洁从政教育制度,加强对领导干部反腐倡廉经常性教育。大力推进廉政文化建设,深入开展廉政文化“六进”活动,打造一批健康向上、群众喜闻乐见的廉政文化品牌。二是健全反腐倡廉对外宣传制度。巩固和发展报刊、广播、电视、电台、网络等宣传阵地,办好“XX清廉网”和《XX清流》刊物,积极探索反腐

倡廉宣传新途径,努力营造良好的社会舆论氛围。三是健全反腐倡廉宣传教育联席会议制度。建立健全纪委、组织、宣传、党校等联席会议制,实行分工合作、资源共享,进一步完善“大宣教”格局。

(三)建立和完善公共权力阳光运行机制。重点建立和完善四项制度:一是健全网上审批和电子监察制度。巩固行政审批事项清理成果,完善网上审批和电子监察系统,进一步提升行政审批效率。建立行政审批风险防范、行政审批问责制度。二是健全公共资源阳光交易制度。进一步理顺相关部门职能,完善配套操作制度,巩固和完善县乡两级公共资源交易平台,真正做到公开交易、统一规范、集中监管。三是健全财政资金阳光监管制度。完善会计集中核算、村级账务代理、乡财县管乡用等制度,推行国库集中支付制度,深化预算管理体制改革,完善县、乡、村三级财务管理,健全事业单位国有资产统一监管制度。四是健全选人用人全程监督制度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度,健全全委会任免重要岗位干部票决制,落实拟提拔干部廉政报告制度。

(四)建立和完善权力运行监控机制。重点建立和完善四项制度:一是健全“三重一大”事项民主决策制度。严格落实《关于党委(党组)实施“三重一大”事项集体决策制

度的若干意见(试行)》以及监督办法,坚持集体讨论决定,主要领导末位表态发言,并建立决策失误责任追究制度。二是健全风险岗位廉能管理制度。突出“一把手”、公共资源配置、执法、资产资金管理使用、项目建设等关键岗位,抓好理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、公开权力运行等措施落实,推动权力阳光运行。三是健全党内监督和党外监督制度。严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换以及领导干部报告个人有关事项制度,完善“一把手”“三个不直接分管”制度,落实党政主要领导干部经济责任审计规定。坚持党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门监督与舆论监督协调互动,发挥人大、政协、政府专门机关和新闻媒体的监督作用,提高监督整体效能。四是健全重点建设工程和领域全程监管制度。制定《XX县重点建设工程监督管理暂行办法》,加强对重点建设工程项目进行全程监督。完善政务网上公开制度,推进行政审批、政府采购、公共资源交易、服务群众窗口等重点领域和关键环节的电子政务建设,并纳入电子监察范围,实现政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上运行、监督在网上实施。

(五)建立和完善反腐倡廉制度和执行评估机制。重点建立和完善两项制度:一是健全制度执行情况监督检查制度。

把执行制度情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容。建立健全制度执行的日常督查、专项检查、执行问责制度,对违反制度的行为坚决查处,维护制度的权威性。二是健全制度执行评估制度。定期评估制度执行情况,根据评估结果,做好制度的废止、修订和完善。

(六)建立和完善从严惩治腐败机制。重点建立和完善四项制度:一是健全腐败案件及时发现、查处制度。完善信访举报受理机制,畅通来人来信举报、电话举报、网络举报渠道。完善举报信息汇集和处理机制,建立完善党员干部违纪违法线索库。完善案件线索定期分析评估制度,提高成案率。二是健全查办案件组织协调制度。加强大要案查办的组织协调,形成办案整体合力的工作机制,推动反腐败协调工作规范化运作。进一步落实查办大要案联席会议制度和乡镇纪委协作办案制度,加强纪检、监察、公安、检察、审计等执纪执法部门之间案件线索协查通报、相互移送制度,做到优势互补、资源共享。三是健全依纪依法安全文明办案制度。严格落实办案有关规定,规范办案程序,加强办案管理,完善人性化办案制度,确保办案绝对安全。完善审理助辩、权利告知等制度,保障涉案人员合法权利。四是健全查案治本制度。完善“一案三报告四会”制度,发挥查办案件在教育、制度、监督方面的功能。

(七)建立和完善群众利益维护机制。重点建立和完善三项制度:一是健全损害群众利益突出问题专项治理制度。重点建立健全在征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、教育收费、医药购销、公路执法、安全生产等方面的专项治理制度,着力解决损害群众利益的突出问题。二是健全纠治部门行业不正之风长效管理制度。健全行风评议制度,对执法部门、学校、医院及与群众密切相关的服务窗口进行重点评议,促进部门行业作风建设。健全行业协会、市场中介组织违纪违规问题整治制度。三是健全维护和保障群众权益制度。建立重大工程项目建设和重大政策制定的评估机制,健全决策失误纠错机制和责任追究制度,凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施和重点工程项目,在决策前都要公开征求群众意见。健全畅通的社情民意反映机制,完善党委和政府主导的矛盾纠纷排查化解机制。

(八)建立和完善惩防体系建设组织领导和保障机制。重点建立和完善三项制度:一是健全组织领导和工作协调制度。认真落实中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实把惩防体系建设列入重要议事日程,与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。健全惩防体系建设领导体制和工作制度,督促主要领导认真履职,真正做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协

调、重点案件亲自督办。二是健全惩防体系项目化管理制度。按照“项目化管理”的要求,结合中央、省、市纪委全会的工作部署,部署一批年度重点工作项目,完善项目台帐管理制度,确保项目全面落实。三是健全工作落实情况检查考核制度。将惩防体系建设情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,加强日常检查,完善考核方式,严格责任追究,推动惩防体系建设工作落实。

同志们,2011年,是深入贯彻落实十七届五中全会精神的重要之年,是全面实施“十二五”规划的开局之年,也是构建XX特色惩防体系基本框架的关键之年,深入推进反腐倡廉建设,责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们一定要在市纪委和县委的坚强领导下,进一步解放思想、开拓创新、锐意进取、扎实工作,为顺利实施“十二五”规划,推进XX科学发展、绿色崛起作出应有的贡献。

推荐第8篇:纪委全会工作报告

――在中国共产党**县第十五届纪律检查 委员会第二次全体(扩大)会议上的工作报告

各位委员、同志们:

我代表中共***县纪律检查委员会常务委员会,向第二次全体会议报告工作,请予审议。

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央、省、市纪委全会和我县第十五届党代会精神,总结2011年全县党风廉政建设和反腐败工作,部署2012年工作任务。县委对这次会议高度重视,县委书记***同志将作重要讲话,我们一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。

一、2011年工作的简要回顾

过去的一年,是我县经济和社会各项事业健康、快速发展的一年,也是我县党风廉政建设和反腐败工作扎实推进、成效显著的一年。在市纪委和县委的正确领导下,全县纪检监察机关紧紧围绕谋发展、惠民生两大主题,坚持改革创新、狠抓落实,坚持以人为本、执纪为民,认真履职尽责,推动了反腐倡廉各项工作卓有成效地开展,为全县改革、发展、稳定提供了坚强有力的政治和纪律保证。

(一)认真开展执法监督,确保政令畅通。

加强了对重点工程建设项目的监督检查。对国家投资的 项重点项目进行滚动式排查,对涉及 亿元资金 个国家重点投资工程项目进行了公开招标,保证了工程建设项目有序运行。

加强了对涉及民生工程项目的监督检查。与县建设局、民政局等相关单位组成联合工作组,全程监督了我县 套廉

1 租房的分配工作,真正做到了公开、公正、公平。对各乡镇、各农林牧场 ** 年、** 年的良种补贴专项资金发放情况开展专项 检查,针对检查出的问题,提出了整改意见4条,对违规单位责任人进行了诫勉谈话,为国家挽回损失**万元。

加强了对县乡换届工作的监督检查。与组织部门组成了换届工作领导组织,先后派出纪检监察干部45人(次),对换届选举工作全程进行监督,保证了换届工作风清气正、扎实有序开展。

(二)持续推进廉政教育,筑牢拒腐防线。

开展了警示教育。组织全体党员领导干部1600余人(次)集中观看了警示教育片《岂是妻儿惹祸端》。通过警示教育,给党员领导干部算好政治帐、经济帐、自由帐、亲情帐、荣辱帐,增强了警示教育的实效性。

开展了廉政文化建设。在全省廉政文化精品创作活动中,我县纪委选送的14件作品有6件荣获市级廉政文化优秀作品奖,有2件荣获省级廉政文化精品奖。同时在县电视台辟建了廉政教育专栏,定期播发勤政廉政警句。

开展了“再学《廉政准则》争做清廉干部”主题教育。组成宣讲小组,到各基层党委巡讲解读19场(次),参加学习培训的党员干部达1800多人,收到了良好的教育效果。

(三)继续强化纠风治乱,规范权力运行。

规范了教育收费工作。下发了《关于全县规范办学行为,纠正清理“三乱”有关规定》文件,对县城6所中小学校进行了春、秋两季收费情况专项检查。走访教职工、学生家长和在校生300多人次,征求各类意见、建议68条,对存在

2 的问题进行了整改。

规范了医药购销和医疗服务行为。对我县三个公立医院实行了药品集中采购,采购金额达 **万元;通过集中采购,药品降价**万元,降价幅度达14.9%。

规范了政风行风评议。共有86个部门、基层站所队参加了评议政风行风活动。通过评议涌现出群众满意单位18个,满意站所队16个;企业评议政府部门先进单位11个,先进站所队12个。

(四)加大案件查办力度,威慑腐败行为。

坚持查办案件与警示教育相结合。把查处与防范、惩处与教育、治标与治本有机结合起来,增强了查办案件的功能和效果。

坚持查办案件与完善制度相结合。通过查办案件,针对存在的问题,健全和完善相关制度,严格规范办案人员的行为,做到遵章守纪、文明办案。

坚持查办案件的原则性与特殊性相结合。做到了宽严相济,惩处适度。去年共受理信访举报**件,其中电话和网上举报**件,来信来访举报**件。共立案**起,处分责任人**人。其中,大要案*件,处分科级干部*人;收缴违纪资金**万元。

(五)加强党风廉政建设,促进廉洁自律。

突出抓好党风廉政建设责任分解。制发《2011年党风廉政建设和反腐败责任分工意见》,与各党委签订党风廉政建设责任书42份。

突出抓好领导干部廉洁自律。对重要时段和重要人员廉洁自律情况开展专项检查,组织全县重点单位***名科级党员领导干部在规定时间内进行了廉洁承诺;向全县各单位主

3 要领导及乡镇党政一把手发出了《重要提示》。对新提职的*名科级领导干部进行了廉政谈话,对**名有不廉洁行为的干部进行了诫勉谈话。

突出抓好领导干部重大事项报告制度。全年有**人(次)在子女结婚、购买小汽车和因私出国出境等重大事项向纪委进行了提前申报。

回顾总结过去一年的工作,我们对反腐倡廉建设的规律又有了新的认识。主要是:必须紧紧依靠市纪委和县委的坚强领导,坚持反腐倡廉的领导体制和工作机制,形成全党全社会共同推进反腐倡廉建设的良好局面;必须把纪检监察工作放在全县发展大局中去定位,紧紧围绕县委、县政府的中心工作履行职责,为经济社会发展提供有力保障;必须弘扬敢于担当、勇于负责的精神,把谋发展、惠民生作为工作的出发点和落脚点;必须坚持预防和惩治两手抓,既要从严治标,更要着力治本,始终做到预防腐败不放松、惩治腐败不手软。这些既是以往工作实践的宝贵经验,也是在今后工作中应当遵循的基本原则。

当前,我县党风廉政建设和反腐败斗争虽然呈现了良好的发展态势,但也要清醒的认识到,随着经济社会的快速发展与进步,反腐倡廉建设面临的形势仍然比较严峻,腐败行为和消极腐败现象还时有发生。主要表现在:

一是监管乏力。对党员领导干部特别是“一把手”还缺乏更有效、更管用的监督。有些领导干部对下管理缺位,搞一言堂,不坚持民主集中制,不愿自觉接受监督,致使权力失控,决策失误。个别人还在以身试法,失职渎职。有的村党支部书记同村会计合伙骗取国家扶贫奶牛补贴项目款,据为己有。有的单位主要领导同副职一道滥用职权,合谋占用

4 国家项目资金,致使国有资金严重流失。这些行为不仅在社会上产生了消极恶劣的影响,而且严重败坏了党在人民群众心中的形象。

二是效能低下。一些单位工作人员存在作风漂浮,服务意识差,工作效率低。不作为、慢作为、假作为、乱作为,不给好处不办事,给点好处乱办事,勒卡、刁难现象依然存在。有的专业部门执业人员责任心不强、业务不精,导致工作出现失误,事故频发,给国家和单位造成了较大损失,少则几万,多则几十万,乃至上百万。

三是管理粗放。一些单位和部门制度缺失,对职工教育不严,管理松散、混乱。个别工作人员长期不上班,有的上班期间经常迟到、早退、打电脑游戏。个别单位在上班期间,整个办公楼空无一人。有的单位财务管理混乱。这些问题的产生,足以说明工作管理不到位,制度执行不到位,监督检查不到位。

四是屡处屡犯。个别基层领导干部臵政策和法规于不顾,国家明令禁止的收费项目,有的还在收,政策规定不允许做的事项,有人还敢做,违规违纪行为纠而复发,治而反弹。有个村支部书记,**至***年四年间2次被纪委给予党纪处分。今年,经查实,该人又发生违纪行为。对这类大错不犯,小错不断,按照党的纪律处分条例又不够撤职的领导干部,要责成所在党委,在其使用上要采取相应措施,严加监管,今后如若再犯,坚决从严查处。

另外,还有些单位和部门工作人员不认真遵守财经纪律,胆大妄为,想方设法套取和变相套取国家财政资金。公款私存、私设“小金库”、领导失察,致使国家资产遭受损失。

5 对这些问题,我们必须引起高度重视,在今后的工作中一定要采取有效措施,认真加以解决。

二、2012年主要工作任务

2012年,我县党风廉政建设和反腐败工作要坚持以中央、省、市纪委全会精神为指导,深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,坚决维护党的纯洁性。围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在全面抓好反腐倡廉建设基础性工作的同时,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪律,突出工作重点,狠抓任务落实,为建设富庶和谐魅力新克东提供坚强保证。

(一)进一步加强监督检查,突出重点,全程跟进督导,保证政令畅通。

一是加强对中央、省、市和县委重大决策部署贯彻执行情况的检查。重点围绕全县大项目建设、招商引资、奶牛生产和种植业结构调整等项工作落实情况开展监督检查。二是加强对政府投资重大项目全程跟进监督。要对项目建设、专项资金拨付使用全程监督,做到监督和服务同步推进,保证项目建设的顺利进行。三是加强工程建设领域突出问题专项治理。切实抓好对招投标工作的全程监督。通过监督检查、审核审查,保证政府投资项目资金安全、工程优质。四是加强“小金库”专项治理工作。通过信访举报和执法监察,多渠道收集案源,对线索清晰具体的“小金库”问题细查、严查、彻查,确保此项工作收到实效。

(二)进一步推进效能监察,纠风治乱,服务项目建设,优化发展环境。

一是开展行政效能监察。强力整顿机关工作作风,切实纠正工作懈怠、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。

6 要增加明察暗访频次,公开曝光典型案件。加强对行政机关工作人员的管理和监督,促进依法履行职责,提高工作效能。二是开展纠风护民工作。要把群众反映强烈的征地拆迁、住房保障、食品药品安全、教育收费、医疗服务等方面工作列为重点,督促责任部门每月自查一次,牵头部门每季度集中整顿一两个突出问题。纠风办对重点领域和重要部门要经常性开展督察和暗访。三是开展对惠民政策落实情况的专项检查。要健全完善管理制度,查处违纪违规行为,把党和国家的惠民政策真正落到实处。四是开展政风行风评议活动。把评议着力点放在解决群众反映强烈的问题上,把参评单位对群众合理诉求解决率、突出问题的整改效果和群众的满意率,作为评定优劣的标准。今年,将对行风评议群众满意单位予以表彰,对评议末位的单位予以通报批评,中省直单位的还要向其上级主管部门进行书面通报。单位或领导班子中有违纪行为的或给国家造成重大损失的,在行风评议中取消评先评优资格。

(三)进一步强化廉洁自律,改进作风,规范权力运行,促进民主决策。

一是对科级党政“一把手”实施重点监督。按照上级纪委的要求,认真开展“述廉”活动。今年,向县纪委全委会进行述廉的乡镇党政主要领导干部要达到**%,县直部门主要负责同志要达到**%。二是对党员领导干部廉洁情况实行量化积分管理。进一步健全完善科级党员领导干部廉政档案,重点加强对信访、问责、党政纪处理等信息的采集,实行量化积分管理。强化廉政档案监督制约功能,对不良情况进行相应的量化扣分,设臵“黄、红”两种预警机制,达到黄色预警等级的,予以提醒警示、诫勉谈话、函询;达到红

7 色预警等级的,建议组织调整。三是对“三重一大”集体决策程序加大监督检查力度。要在各乡镇和县直部门实行重要行政权力公开公示制度,规范权力运行。特别要加强对“一把手”权力运行的监督和制约,防止权力滥用。四是对领导个人重大事项报告制度必须执行到位。认真贯彻党内监督条例和《廉政准则》,积极探索对党员领导干部监督的有效方式。

(四)进一步深化反腐倡廉,教育警示,健全防控机制,保持党性纯洁。

一是深化理想信念教育的灌输性。把理想信念教育作为保持党性纯洁的重要内容,开展“学理论、读经典、省实践、警人生”活动,采取集中培训、主题党课、形势报告会等方式,强化经常性的灌输。要组织开展理想信念集中教育活动,基层支部也要经常性开展教育,使广大党员干部始终保持思想上的纯洁。二是深化正反典型教育的连贯性。要大力宣传陈玉霄式的干部典型,用身边的事教育身边的人。定期组织收看《廉政中国》和《拒腐防变每月一课》电教片,召开典型案件通报会,做到警钟长鸣。要集中开展现身说法教育。要增加教育频次和密度,持续开展教育,引导广大党员干部自觉养成良好作风。三是深化反腐倡廉教育的实效性。按照《全市党员领导干部反腐倡廉教育意见》,建立考核机制,在县委党校设立廉政教育基地,在县电视台开辟廉政教育专栏,在县城内公共场所辟建廉政教育长廊,拓展宣传教育层面。

(五)进一步加大惩治力度,以儆效尤,突破大案要案,遏制腐败行为。

一是加大案件查办力度。严肃查办在大项目中失职渎

8 职、权钱交易、变相勒卡和收受贿赂的案件;严肃查办发生在领导机关和领导干部中监管不严,效能低下,滥用职权、挪用公款、贪污贿赂等案件;严肃查办侵害群众利益、发生群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办违反政治纪律、影响社会稳定的案件;严肃查办工程建设领域的案件;严肃查办在国家惠民政策中利用职权,钻政策空子,为个人谋利的案件。针对上述各类案件要发现一起,查处一起,决不手软,决不姑息。二是加大突破大要案力度。加强信访举报工作,充分发挥举报网站作用,扩大案件来源,对线索比较清晰的查否举报件要加强复查审核。充分运用现代科技手段,提高突破大要案能力。三是加大案件查办的治本力度。注重办案的综合效果,进一步发挥查办案件的治本功能。坚持严肃执纪与推动发展有机结合,既要高悬反腐利剑,坚决惩治腐败分子,又要旗臶鲜明地支持干事者、保护改革者、挽救失误者、追究诬告者,营造良好的发展环境。

(六)进一步加强队伍建设,勤学善为,提升能力素质,树立良好形象。

一是加强学习教育。把加强学习作为履行职责的首要任务,健全完善学习考评机制,继续开展“周四下午学习日”活动。加强纪检监察干部理想信念、职业操守、遵章守纪教育,做保持党的纯洁性和维护党的纪律的模范。二是注重能力提高。在参加上级纪委组织学习培训的同时,聘请领导干部和专家学者进行专题辅导和业务讲座。通过学习培训,岗位交流,挂职锻炼等形式,增长干部的阅历和才干,切实提高服务大局能力、依法执纪能力、组织协调能力、调查研究能力和推动落实能力。三是严格监督管理。建立完善内部监

9 督制约机制,把内部监督贯穿于日常管理和执纪办案的全过程,规范和约束干部的执纪行为。努力建设一支忠实可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

各位委员,同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,任务艰巨,责任重大。我们要在市纪委和县委的坚强领导下,振奋精神、开拓进取、真抓实干,不断取得反腐倡廉建设新成效,为经济社会又好又快发展、建设富庶和谐魅力新**提供坚强保证,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

推荐第9篇:市委书记某在市纪委二次全会

市委书记xxx在市纪委二次全会 暨全市党风廉政建设工作会议上的讲话

(2012年2月7日)

刚才,xx同志代表市纪委常委会作了工作报告,总结了2011年全市党风廉政建设和反腐败工作,部署了2012年的工作任务,我完全同意,请大家认真抓好落实。

过去的一年,全市各级党委、政府和纪检监察机关围绕中心、服务大局,扎实开展反腐倡廉教育,严肃查办违法违纪案件,坚决纠正部门和行业不正之风,努力优化经济发展软环境,深入开展机关效能建设,大力推动市委决策部署落实,保持了反腐倡廉建设的良好态势,在推进经济社会发展中发挥了重要政治保证作用。在此,我代表市委对辛勤工作在纪检监察战线的同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!下面,就进一步做好新一年全市反腐倡廉工作,我强调三点意见。

一、充分认识加强反腐倡廉建设的重要性

在今年1月10日召开的中央纪委七次全会上,胡锦涛同志深刻分析了当前反腐倡廉形势,指出当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势,反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。就xx而言,当前我市正处于推进跨越发展、强势崛起、全面振兴的关键时期,能否抓住机遇、勇往直前,如期实现我们的奋斗目标,关键在于有一支干事、成事、不出事的干部队伍,在于有一个风清气正的政治环境作保证。我们应该清醒地认识到,目前,我们反腐倡廉制度建设还不够完善,制度执行力需进一步加强;机关作风方面还存在突出问题,极个别领导干部不廉洁问题仍然存在;行政不作为、行政乱作为、“三乱”等问题依然突出,影响经济发展软环境的问题时有发生。这说明,我们的党风廉政建设还存在薄弱环节,反腐倡廉是当前必须紧紧抓在手上的严肃政治任务。腐败问题是很复杂的问题,有社会的、历史的、文化的、政治的等多种因素,既是一个社会现象,又是一个历史现象。解决腐败问题,从思想深处首先要解决好欲望问题。老子在《道德经》中讲到“罪莫大于可欲,祸莫大于不知足,咎莫大于欲得”,就是告诫我们,最大的罪过就是贪欲,最大的祸害就是不知足,最大的过失就是一心算计着索取。“揣而锐之、不可长保,富贵而骄、自遗其咎”,就是说锋芒过于显露了,锐势就难以保持长久,富贵而且骄横,就自己种下了祸根。冲虚不盈、虚怀若谷,才能无穷尽的发展。一切祸害都来自于欲望和贪心不足。人皆有欲,无论从哲学上,还是从社会学上、生理学上讲,生存的欲望、生活的欲望、发展的欲望,这些都是不可否认的,也是无可厚非的,但欲望太大、太高肯定要坏事。权利欲、财利欲、名利欲、色利欲一定要看得淡些、再淡些,要求寡些、再寡些。人生一世,草木一秋,过的清静些、坦然些、自由些、安稳些,比什么都好,自己给自己套上权利名色的枷锁,到头来身子被身外之物所累,苦苦挣扎,烟消云散,何苦呢?回到政治上,从政德上讲,就是世界观改造的问题,政治很复杂,政务很繁杂,一个人的知识和本领都是有限的,而社会事务是无限的,有许多东西我们不了解、不掌握。对我们共产党的干部来说,要牢记胡锦涛总书记反复告诫全党的肺腑之言,“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”,走好自己的人生路,走好自己的为政路。因此,我们的各级党员干部要切实强化宗旨意识,努力注重提高“三种认识”:一要切实提高廉洁自律无小事的认识,从大处着眼,从细微处做起,从日常抓起,牢固树立正确的人生观、世界观和价值观;二要切实提高加强党风廉政建设也是爱护干部的认识,忠言逆耳利于行、良药苦口利于病,做到警钟常常响、监管处处在、查处分外严;三要切实提高抓好党风廉政建设与抓好经济建设同样有政绩的认识,切实担负起抓业务工作和反腐倡廉建设的双重责任,把党风廉政建设放在突出位置,与经济工作、本职工作同安排共部署,确保我们的干部既能干事,又能成事,更不出事,以反腐倡廉建设的实际成效,服务于凌源经济社会又好又快发展。 2011年,我市经济形势整体向好,一般财政预算收入突破10亿元,财政支出突破20亿元,超过了xx县。但较之建x和北x一般财政预算收入分别突破18亿元、15亿元的情况,以及财政支出远超我们的实际,我们的压力仍然很大。因此,大家应该时刻保持责任感和紧迫感,齐心协力推动xx经济实现大发展。2012年,随着青年客车项目签约落地,宝力集团项目洽谈不断深入,低品味铁、特钢和化工项目加紧推进,我们经济发展形势将更加向好,必将迎来凌源项目建设的新高潮。

二、抓好反腐倡廉建设重点任务的落实

根据形势和任务的要求,2012年,我们要抓住教育、制度、监督、查处等关键环节,努力开创反腐倡廉建设新局面。

(一)严明党的纪律,加强对党委政府重大决策部署落实情况的监督检查。要把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律,坚定政治立场和政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,加大对违反政治纪律行为的查处力度。一个政党、一个组织要把人团结起来、凝聚起来,形成统一的意志,形成战斗的力量,除了理论武装、思想教育、制度程序,更重要的是要有铁的纪律。铁的纪律是胜利的保障,个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,这是全党的最高纪律,也是最大原则,党内任何人、任何组织都必须坚决执行。党的章程对党员干部都有十分明确的纪律规定,我们要用党的纪律规范约束自己的言行,按照党的要求做人做事,坚决同消极腐败现象作斗争,随时纠正查处违纪行为,把问题解决在萌芽状态,只有这样,才能无往而不胜。要严格执行组织人事工作纪律,加强对拟提拔干部的廉政考察,加强对干部选拔任用全过程的监督。要重点围绕市五届党代会二次会议、市五届人大五次会议精神以及市委、市政府重要决策部署的落实,抓好监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。

(二)加强廉政教育,大力推动领导干部廉洁自律。以领导干部为重点,突出针对性和实效性,继续深入开展理想信念教育、党风党纪教育、从政道德教育,增强领导干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。面向各级党组织和全社会,大力加强廉政文化建设,将宣传教育延伸到工作和生活的各个领域、各个层面,在全社会形成讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法纪的社会文化环境。要以落实廉政准则为重点,严格执行领导干部个人事项申报制度,始终将自己的言行置于党组织的管理之中、纪律的约束之中和群众的监督之中,自觉抵制歪风邪气,永葆清廉品行。

(三)抓好监督查办,努力营造风清气正的政治环境。要继续完善机制制度,加强对权力运行的制约和监督,积极拓宽监督渠道,不断提高监督实效,确保各级领导干部正确行使权力,最大限度地防止腐败问题的发生。针对腐败现象易发多发的领域,继续加大查办案件力度,旗帜鲜明地反对腐败,进一步形成反腐倡廉的强大威摄力。严格执行党风廉政建设责任制,深入推进“五大系统”建设,加强惩治和预防腐败体系建设,加大反腐倡廉制度落实力度,努力从源头上防治腐败。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,完善村级组织民主监督机制,扎实推进农村基层党风廉政建设。

(四)加大治理力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。针对人民群众反映强烈的突出问题,继续开展专项治理,深入治理领导干部违规插手招投标、土地出让、房屋征占、政府采购等活动谋取私利的问题,严肃查处领导干部违规收受礼金礼品和借婚丧嫁娶等敛财的问题,坚决遏制奢侈浪费行为,整顿和纠正各类不良风气。要深入推进政务公开、村务公开和党务公开,坚决查处与民争利、以权谋私、滥用职权等行为,确保权力阳光运行,确保各项惠民政策不折不扣地兑现到群众手中。要畅通群众利益诉求渠道,切实解决群众反映强烈的突出问题,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。

(五)服务经济发展,创优经济发展软环境。深入落实《关于进一步优化经济发展软环境实施意见》,以实现“执行政策零折扣、提供服务零距离、生产经营零干扰、处理投诉零缺位”为切入点,掀起新一轮软环境建设热潮。要严格落实行政审批“两集中两到位”制度,进一步完善市公共行政服务中心功能。继续加强机关效能建设,切实解决机关工作中存在的推诿扯皮、效率低下、庸碌无为、贪图享乐等问题。近年来,群众和企业对软环境建设意见最大的就是有些部门不作为、不干事。群众和企业有了事情不知道找哪个部门解决,你推过来、我送过去。特别是一些比较敏感的问题,谁都怕沾惹,像躲瘟神似的,躲来躲去、推来推去,久而久之,群众和企业对政府失去了信任,造成怨气冲天,民愤积聚。我们的党员干部一定要做群众的公仆、企业家的朋友,要君子之交淡如水、朋友之情重如山。纪检监察机关要充分发挥职能作用,紧紧盯住各类涉软重要部门和要害岗位,一旦发现破坏软环境的人和事,无论哪个部门,无论哪个人,都要依法依纪严惩不贷,以铁的纪律、铁的手腕,切实营造政令畅通、廉洁高效、和谐稳定的政务环境。要认真研究,不断改进软环境评价体系和机制,保证评价的客观性和公正性。

(六)强化作风建设,树立党员干部良好形象。一直以来,我们都在强调干部队伍作风建设问题,可以说,当前我市领导干部队伍作风总体上是好的,但在一些干部身上仍然存在着“浮”、“庸”、“懒”、“畏”、“奢”等不良习气。领导干部不能怕作难,不能怕矛盾,不能怕吃苦,也不能怕受累。干事没有不吃苦的,没有不作难的。我们极个别干部想位置、争位置,可以说是精于算计,舍得下功夫,但对干事却不上心、不下力,看见难事躲着走,遇到困难绕着办。一心想当官,还想不出力,名还要、利还求,天下哪有这样的好事?我们许多事情都耽误在不干事上,把大好机遇错过了,把大好时光浪费了,把xx的事业也耽误了。这不是危言耸听,对于我们的领导干部而言,我看落实就是水平,实干就是能力。对此,我们必须坚决整治,毫不手软。要治“浮”,着力解决工作不扎实、不深入,心浮气躁、作风漂浮,热衷做表面文章、搞形式主义的问题;要治“庸”,着力解决工作不主动、不到位,不想事、不干事,工作低标准、只求过得去、不求过得硬,工作平庸、业绩平庸的问题;要治“懒”,着力解决工作中推一推、动一动,甚至推不动、督不动的问题,以及创造性、进取性不足的问题;要治“畏”,着力解决害怕困难、躲避风险,缩手缩脚、怕担责任,推进工作不力的问题;要治“奢”,着力解决少数干部存在的比阔气、讲排场、重享受、追求待遇、奢侈浪费的问题。“历览先贤国与家,成由勤俭败由奢”,要静以修身、俭以养德,不能成为物质的奴隶。

三、加强对反腐倡廉建设的组织领导 各级党组织要以高度的政治责任感和使命感,切实担负起反腐倡廉建设的政治责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

一要加强组织领导抓落实。各级党委、政府要始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓,牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任、廉洁是第一保障的执政理念,正确处理好反腐倡廉建设与改革发展稳定的关系。要始终按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,做到“廉政风”常吹、“警示钟”常敲、“预防针”常打,努力营造浓厚的反腐倡廉氛围。各乡镇街、各部门单位的“一把手”,要切实肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要切实履行“一岗双责”,既要抓好业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设。

二要强化协调配合聚合力。纪检监察机关要切实抓好反腐倡廉建设各项任务的落实,对于直接抓的重点工作,要务求取得实效;对于牵头抓的工作,必须注意搞好组织协调,发挥主导作用;对于其他部门按自身职责抓的工作,要加强督查指导,促进工作落实;对于涉及党员领导干部违纪违法案件的查办,要掌握主动权,切实履行好组织协调反腐败工作的职能职责。公安、检察、法院、司法、审计等有关部门要各负其责,共同推进反腐倡廉建设。要加强同有关部门和社会各界的沟通配合,推动党风廉政建设和反腐败工作中突出问题的解决,形成全社会推进反腐倡廉建设的整体合力。宣传部门要大力宣传反腐倡廉工作取得的成效,为党风廉政建设和反腐败工作的深入开展营造良好氛围。

三要狠抓队伍建设强保障。随着反腐倡廉建设的不断深入,新形势、新任务带来了新的挑战,工作难度越来越大,标准越来越高,对广大纪检监察干部提出了新的更高的要求。广大纪检监察干部要注重加强思想政治建设和能力建设,切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识,忠诚于党和人民的事业,忠实履行职责,带头遵守和维护党纪国法,敢于同腐败分子作斗争,切记正人先正己,上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来,打铁更需自身硬。各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监察机关和广大纪检监察干部开展工作,及时研究解决工作中的困难和问题,推动落实反腐倡廉各项任务。

同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,任务艰巨,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,振奋精神,扎实工作,不断开创反腐倡廉建设新局面,为实现xx跨越发展、强势崛起、全面振兴而不懈奋斗!

推荐第10篇:0214市纪委十届四次全会决议

中国共产党保定市第十届纪律检查委员会第四次全体会议

决议

发布时间:2014-02-15 信息发布人:管理员

中国共产党保定市第十届纪律检查委员会第四次全体会议,于2014年2月14日在保定市召开。出席会议的市纪委委员41人,列席453人。

市委书记聂瑞平同志出席全会并作重要讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协和市法院、市检察院的领导同志出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。

这次全会的主要任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委三次、八届省纪委四次和市委十届七次全会精神,回顾总结2013年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2014年任务。全会由中共保定市纪律检查委员会常务委员会主持,审议通过了周省时同志代表市纪委常委会所作的《改革创新,求真务实,努力开创全市党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告。

全会认真学习了省委书记周本顺同志在八届省纪委四次全会上的重要讲话和聂瑞平同志在市纪委十届四次全会上的重要讲话。一致认为,周本顺同志的重要讲话,紧密结合河北实际贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻阐述了新形势下党要管党、从严治党的重大意义,对始终保持抵御腐败行为的思想政治定力、惩治和预防腐败工作、严明党的组织纪律、切实担负起党风廉政建设主体责任提出了明确要求,对于深入推进全省党风廉政建设和反腐败斗争,具有重大而深远的意义。聂瑞平同志的重要讲话紧密结合保定实际,认真贯彻落实中央、省委的部署要求,具有很强的思想性、针对性和指导性。全市各级党组织和广大党员干部要联系思想和工作实际,认真学习领会,坚决贯彻落实。

会议认为,2013年在省纪委和市委的正确领导下,全市各级纪检监察机关认真履行监督责任,以提升“学习力、谋划力、支撑力”为主要内容的学习型机关建设和“强三力、肃风纪、查案件、提效能”百日行动为载体,全面提高履职能力,狠抓作风建设,严肃查办案件,推动党风政风持续好转,党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的明显成效。

会议强调,2014年要按照中纪委、省纪委全会和市委的部署要求,聚焦中心任务,推进改革创新,以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,加强反腐败体制机制创新和制度保障,严明党的各项纪律,强化执纪监督,加大对违纪违法党员干部审查力度,加快推动纪检监察机关转职能、转方式、转作风,加强以提升“学习力、谋划力、支撑力”为主要内容的学习型机关建设,着力建立形成纪检监察干部队伍核心价值观、核心行为规范和核心胜任力,努力开创全市党风廉政建设和反腐败工作新局面。

第一,严明党的纪律,加大执纪监督力度。严明党的政治纪律,严肃查处违反政治纪律的行为。严明党的组织纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。严明党的工作纪律,加强对中央、省委和市委、市政府重大决策部署落实情况的执纪监督,更加注重举一反

三、源头治理,确保政令畅通。

第二,深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。结合第二批党的群众路线教育实践活动,继续深化正风肃纪、效能提升专项行动,严肃党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,严格执纪监督,严肃查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光。

加强改进作风常态化制度建设,促进作风建设常态化、长效化。

第三,坚持以零容忍态度惩治腐败,始终保持惩治腐败高压态势。加强对反腐败工作的领导,坚持有贪必肃、有腐必惩和“老虎”、“苍蝇”一起打。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污受贿、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;严肃查办严重违反政治纪律的案件;严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度。

第四,强化对权力运行的制约和监督,完善对领导干部的监督、管理和教育。全面推进惩防体系建设,深化权力运行监控机制建设,加强党风廉政法规制度建设,深化党风廉政宣传教育,深入推进基层党风廉政建设。

全会要求,要切实保障党风廉政建设和反腐败各项任务的落实。要严格落实党风廉政建设责任制。各级党委(党组)要切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设和反腐败任务融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院的党组织要按照中央、省委和市委要求,履行党风廉政建设主体责任。各级纪委必须认真履行好监督责任,实行严格的责任追究。要积极推进党的纪律检查体制机制改革和创新。各级纪委要按照中央纪委转职能、转方式、转作风要求,突出查办案件主业。按照双重领导体制具体化、程序化、制度化的要求,强化上级纪委对下级纪委的领导,加强对纪委派驻机构的统一管理。要不断强化纪检监察机关自身建设。按照中央和省委的要求,建立形成纪检监察干部的核心价值观、核心行为规范和核心胜任力,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

全会号召,全市各级党组织和纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委和市委的坚强领导下,凝神聚力、开拓创新、锐意进取、狠抓落实,不断取得反腐倡廉建设的新成效,为建设京畿强市、善美保定,打造环京津地区新的发展增长极作出新的更大贡献!

第11篇:全会讲话稿

在区委八届九次全体会议上的讲话

同志们:

这次会议很重要,既是一次全面落实省委、市委关于建设文化强省、文化强市的新部署、新要求,奋力推动我区文化建设工作新跨越、新发展的再动员会议;又是一次加快完成我区“十一五”规划目标任务、为科学谋划“十二五”规划打好开局的再鼓劲会议。在八月召开的区委常委(扩大)会议上,已经传达了市委九届十一次全会精神,庄晓东书记对今后全区文化建设工作作出了整体部署,明确了主攻方向,必定掀起我区新一轮文化建设的大热潮。稍后,庄书记还将作重要的讲话。希望大家认真学习领会好这次会议精神,进一步统一思想,形成合力,抓紧抓好我区今年收官阶段的各项工作任务。下面,我就全区文化建设工作讲三点意见。

一、我区文化建设工作的主要成效

近年来,我区紧紧围绕文化“大发展、大繁荣”的战略目标,积极实施“东提西拓”和“文化兴区”发展战略,深入贯彻落实科学发展观,以建设“城乡协调、生态文明”的粤西城镇群中心核心区为主线,坚定不移抓文化,脚踏实地促发展,呈现良好的文化发展态势,为实现霞山科学发展、文明进步奠定坚实的基础,大大提

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扩大霞山滨海文化的宣传效应;坚持每年举办一届社区艺术文化节和农民文化节,大大丰富群众的文化生活。

——特色文化精品不断涌现。深入挖掘解缙诗文、冼夫人和盐田旧址等人文历史,打造特呈岛廉政文化品牌,使该岛最近成为广东省“红色旅游”示范基地。霞山艇仔歌成为湛江十大旅游民间文化艺术,多次参加全省民歌赛成为获奖大户,打响了我市红土民歌新品牌。为特呈岛而作的歌曲《听涛》的MTV获省精神文明建设“五个一”工程奖。我区文学、书法、美术、音乐、曲艺、舞蹈等民间文化创作活跃、作品荟萃。

——对外文化交流不断扩大。邀请香港青年音乐协会中乐团前来我区访问,演绎一场规模大、水平高的“民族管弦乐”之夜乐器表演晚会,吸引了近二千观众捧场。同时,我区连续3年组织优秀文艺团队回访香港,并在元朗等剧院举办多场精彩成功的文艺演出,引起了香港文化教育界的极大反响,开创了我区高端文化交流的先河。

二、我区文化建设工作的存在问题

应该说,近年来我区文化建设工作扎实推进,成绩斐然、亮点纷呈。但是,我们也应该清醒地看到,我区文化建设总体上跟不上经济社会发展的步伐、满足不了人民群众日益增长的文化需求、远远达不到中央和省、市文化建设工作的要求。主要体现在:

一是政府和有关部门、社会团体对文化建设工作的认识还不到位,还没有树立起“抓文化就是抓发展”的理念,还没有

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而动,顺势而为,奋力前进,努力把霞山建设成为与粤西城镇群中心核心区地位相称的区域性文化中心。要实现以上目标,我们要突出“六个加快、六个着力”:

(一)加快公民文化素质培养,着力提升城乡文明程度。公民文化素质和城乡文明程度如何,在很大程度上决定着一个地方的文化品位和城市形象。为此,我们要在培育人文精神、加强公民文化修养等方面狠下功夫,全力提升霞山的整体文明形象。一是各级领导干部要积极主动,带头弘扬解放思想、改革开放的时代精神和湛江“开放兼容、勇立潮头”的文化特质,深入挖掘霞山作为湛江中心城区、港口城区的文化底蕴和精神气质,形成霞山新的文化推力。二是宣传、文化、文联等部门要在文化建设大潮中担当主力,扛起大旗,发挥职能部门的主导作用,扎实开展“唱红歌”、“倡导全民阅读、关爱送进校园”等创建活动,培育新一代霞山人的文化脉搏。三是围绕建设城乡文明、宜居宜业的滨海城区,突出科学规划的先导作用,在城市建设中融入更多独具霞山鲜明特色的文化元素,让文化植根于城市建设中开花结果。

(二)加快文化与旅游有机融合,着力打好旅游文化这张牌。文化是旅游的灵魂, 是旅游业兴旺发达的源泉。我们要变文化资源为旅游优势,通过旅游带动展现文化魅力,实现旅游与文化的相得益彰。一是充分发挥胡锦涛总书记视察特呈岛的政治优势,加大特呈岛旅游景区的文化包装,注入新的廉政文化、渔家文化、生态文化等内涵,精心推介“红色旅游”线路,打造青少年实践及思想教育基地。二是

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放映和基层公共文化服务网点等工程,丰富区文化馆、街道文化站、农村农家书屋或文化站的服务内容,推动流动图书馆、流动文化馆建设,提高全区流动文化服务能力,形成服务机构网络化、文化工作制度化、服务对象社会化、活动形式多样化的基层文化发展新格局。三是广泛开展群众性文化活动。充分利用区文化馆、民间剧团和各类活动中心等文化载体,积极搭建文化展示和文化传播的新平台,大力推进文化下乡活动,增强文化产品和服务供给能力,培育一批特色文化团体、文化街道、文化村居和文化户,不断繁荣城乡文化艺术舞台。

(四)加快推进文化体制改革,着力增强文化发展活力。目前,我区共有文艺、美术、舞蹈、曲艺、音乐、戏剧、书法、表演等专业协会11个,会员1000多人;还有业余艺术团体50个。为此,我们要充分发挥现有文化团体较多、专业队伍较大的组织优势,进一步完善工作机制体制,激发广大文化工作者干事创业的热情。一是以增强活力、强化服务为重点,积极探索文化体制创新的新模式,扎实推进经营性文化单位转企改制,培育文化市场新型主体,培育现代文化市场体系,更好地发挥文化市场的资源配置作用,不断发展和壮大文化产业。二是按照增加投入、转换机制的要求,深化公益性文化事业单位劳动人事、收入分配、社会保障、绩效奖励等制度改革,着力解决其动力不足、效率不高的问题。三是进一步加快转变政府职能,强化服务意识,提升服务水平,形成政府引导、部门管理、行业自律、企事业单位依法经营的文化运行体制。

(五)加快转变文化发展方式,着力做大做强文化产业。文化产

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文化人才尤其是管理类人才提供优越的发展环境。二是加大基层文化人员的学习培训,不断巩固和壮大基层文化队伍,建立健全文化系统工作岗位规范,逐步建立文化从业人员资格制度,不断提高基层文化队伍的综合素质,以更好地提供为民、便民、利民的文化服务。

同志们,时代在进步,社会在发展,文化在呼唤!让我们高举中国特色社会主义先进文化的伟大旗帜,把握文化发展主旋律,吹响文化进发新号角,以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风、更加奋发有为的精神风貌,努力开创我区文化发展“百花齐放、百家争鸣”的生动局面,为统筹城乡科学发展、构建和谐文明霞山作出新的更大的贡献!

第12篇:县纪委全会主持词

县纪委全会主持词

同志们:

现在召开中国共产党*县纪委第四次全体会议。这次会议的主要任务是,贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,回顾总结我县2005年反腐倡廉工作,安排部署200*年度党风廉政建设和反腐败任务。县委对召开这次纪委全会高度重视,专门听取了纪委的汇报,并对今年的反腐倡廉工作提出了具体要求。参加这次会议的有:县五大班子领导,县纪委全体委员,各乡镇党委书记和纪委书记,县直各单位党政主要领导和纪委书记(纪检组长),全县重点企业负责人,县纪检监察机关全体人员,共约*余人。现在,会议开始。

会议进行第一项:请县委副书记、纪委书记***作工作报告;

………………

会议进行第二项:请县委副书记(来自fwsir.com)宣读县优化经济发展环境领导小组《关于对*问题的通报》和县委、县政府《关于表彰2005年度*先进单位的决定》;

………………

会议进行第三项:请县委副书记***宣读县委、县政府《关于表彰2005年度全县落实党风廉政建设责任制先进单位的决定》和县纪委监察局《关于表彰2005年度全县纪检监察先进单位和先进工作者的决定》;

………………

所有受表彰的先进单位和个人会后到县纪委办公室领取获奖证书。

最后,请县委书记***作重要讲话。

………………

(结束语)同志们,本次会议到此结束。下面,我就贯彻落实好这次会议精神再强调几点:

第一,认真领会全会精神,高度重视反腐倡廉工作

反腐倡廉是关系到我们党生死存亡的大事。今年的反腐败工作是在加强党的执政能力建设、开展党的先进性教育、建设和谐社会的背景下开展的,是在构建惩防体系的新要求下开展的,呈现一些新的特点,对我们提出了更高的要求。抓好今年的反腐倡廉工作,就要和上述各个方面紧密结合起来,提高认识,统一思想,明确任务,突出重点,切实树立党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和使命感。

第二,狠抓任务落实,圆满完成全年工作任务

*书记对我县今年的反腐倡廉工作提出了总的方向和总的要求,***书记做了具体部署。今年的反腐败工作有三个重点,一是构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,从源头上预防和惩治腐败;二是深化“效能革命”,进一步优化经济发展环境;三是严肃查办违纪违法案件,保持对腐败的高压态势。做好今年的工作,关键在于狠抓落实。今天会议之后,各乡镇、各单位要立即召开班子会议和全体人员会议,认真学习*书记的重要讲话和*同志的工作报告,根据会议精神,结合各自实际,尽快制定做好反腐倡廉工作的具体措施,对反腐败工作要有目标、有分解、有检查、有考核,保证全年任务圆满完成。

第三,落实“一岗双责”,努力提高反腐倡廉水平

落实“一岗双责”,是抓好党风廉政建设的龙头工作。各级领导既要抓好业务工作,又要抓好党风廉政建设。“一把手”要对本地区、本部门党风廉政建设负总责,班子成员中的副职,要对分管工作、分管人员负责任。如果因落实不力,党风廉政建设出了问题,在处理直接责任人的同时,也要对有关领导追究责任。所以,各级领导在党风廉政建设上切不可有丝毫的松劲和麻痹。要按照坚持方针、构建体系的要求,把反腐倡廉融于日常工作中,融于制度建设中,融于各项改革措施中,(来自fwsir.com)认真落实领导干部监督管理“十项制度”,对干部严格要求、严肃纪律、严加管理。要不断创新思路,改进方法,积极探索,努力提高反腐倡廉能力,取得党风廉政建设和反腐败斗争新的成果,为全县经济建设和各项事业健康发展提供坚强的政治保证。

散会。

第13篇:纪委全会公报要点

中央纪委全会公报要点(双语) 中央纪委1月15日发布了《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报》。公报指出,要坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。

各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人。

Chief officials of Party organs at all levels should be aware that failing to curb corruption is a serious breach of duty.They will be the first to be held responsible if corruption occurs in their field of responsibility.

深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”。

Discipline agencies will continue to fight undesirable work styles, such as formalism, bureaucracy, hedonism and extravagance, in line with the eight-point guidelines iued by the CPC leadership in December 2012.

严禁用公款互相宴请、赠送节礼。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。

The country will continue the ban on officials spending public money on expensive dinners, gifts and tours, visiting private clubs, as well as accepting gifts and money from their subordinates and persons of interest in any form.

对违纪违规行为,点名道姓通报曝光。

The CCDI also pledged name-and-shame measures on officials if they were caught violating the guidelines and bans.

严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。

Discipline inspection agencies will continue investigating and punishing officials violating Party rules and laws, especially those embezzling public money, taking bribes, selling or buying government positions, bending laws for personal ends, living a corrupted lifestyle and failing to fulfill their duties.

加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外。

We will step up our efforts to hunt down corrupt officials who flee abroad and retrieve their illegal income.They will never go unpunished.

加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。

Senior officials will be under stricter scrutiny.Discipline agencies will double-check the information they are asked to report, mostly about their personal lives, for instance, whether their spouses and children have migrated.

对纪检监察干部严格要求、严格监督、严格管理,坚决查处违纪违法行为。自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。

The CCDI pledged to police its own officers, severely punish any corrupt ones and be open to supervision from other Party departments, the public and media.

第14篇:纪委九届九次全会

中国共产党天津市第九届纪律检查委员会第九次全体会议,于2011年1月14日举行。

市纪委常委会主持了会议。会议全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实十七届中央纪委第六次全会和市委九届八次、九次全会精神,回顾总结2010年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2011年任务。全会认真学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话和贺国强同志的工作报告。市委书记张高丽出席会议并讲话。市委、市人大、市政府、市政协领导同志出席会议。全会审议通过了市纪律检查委员会书记臧献甫代表市纪委常委会所作的《坚持改革创新,提升科学化水平,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》的工作报告。

全会认为,张高丽同志的讲话全面贯彻了胡锦涛总书记重要讲话和十七届中央纪委第六次全会精神,紧密结合天津经济社会发展和党的建设的实际,对进一步加强我市党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求,具有很强的思想性、针对性和指导性。要认真学习,坚决贯彻落实。

全会认为,2010年,在中央纪委、监察部和市委、市政府的领导下,各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央和市委的决策部署,把中央精神与天津实际结合起来,按照市委提出的“反腐倡廉工作走在全国前列”的目标要求,紧紧围绕全市中心任务,着力加强领导干部作风建设、惩治和预防腐败体系建设、纪检监察机关自身建设,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,以改革创新精神扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了新的进展和成效,为天津科学发展和谐发展率先发展提供了有力保证。

全会指出,2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年,是推动天津经济社会发展再上新台阶、各项工作再上新水平的关键一年。各级党委、政府和纪检监察机关要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照十七届中央纪委第六次全会和市委九届八次、九次全会的部署,坚持以人为本、执政为民,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕构筑“三个高地”、打好“五个攻坚战”和“调结构、增活力、上水平”,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,整体推进、突出重点,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为我市“十二五”开好局、起好步,实现经济社会又好又快发展提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

全会强调,做好今年的反腐倡廉工作,要继续按照把握“一条主线”、突出“两个重点”、抓好“三个层面”、贯彻“四项基本要求”的总体思路,坚持党风廉政建设和反腐败斗争长期性、基础性工作与认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题相结合,围绕党和国家工作大局及全市中心任务,围绕解决人民群众反映强烈的突出问题,围绕提高反腐倡廉建设科学化水平,围绕建设政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在抓任务落实、抓巩固提高、抓改革创新上下功夫,在抓住重点、破解难点上下功夫,努力开创反腐倡廉建设新局面。

第一,坚决维护党的政治纪律,保证中央和市委重大决策部署的贯彻落实。要把维护党的政治纪律摆在首位,在思想上、政治上、行动上自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党的集中统一。要完善对中央和市委各项决策部署落实情况监督检查制度,健全纪律保障机制,加强对中央关于加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查,加强对全市“调结构、增活力、上水平”活动开展情况的监督检查,确保政令畅通。

第二,切实加强作风建设,进一步密切党同人民群众的血肉联系。要坚持以人为本、执政为民,大力弘扬密切联系群众的优良作风,切实解决群众观念淡薄、态度生硬、方法简单、粗暴执法等问题,进一步密切党群干群关系。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风,坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策行为,着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费和作风不扎实、庸懒散等问题。认真落实中央有关厉行节约的规定,严格执行市委《关于大力弘扬求真务实精神进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的若干措施》,继续落实市纪委加强作风建设2010-2012年工作规划,努力形成作风建设长效机制。大力弘扬批评和自我批评的优良作风,坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。扎实推进农村、企业、高等学校、城市社区党风廉政建设。

第三,加快推进惩治和预防腐败体系建设,促进反腐倡廉建设深入发展。要加强对领导干部的教育和监督,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,推进廉政文化建设,继续开展宣传表彰廉政勤政优秀党员干部活动,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。认真贯彻党内监督条例,深入推进巡视工作,全面推行廉政风险防控管理及行政权力、公共服务公开透明运行,积极推广“教育+制度+科技”等预防腐败经验。加大查办违纪违法案件工作力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件;严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位上的以权谋私、滥用职权案件;严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。坚决纠正损害群众利益的不正之风,重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。深入推进改革和制度创新,深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制改革,深化财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革,建立健全防止利益冲突制度,推进工程招投标、土地交易、产权交易、政府采购、药品采购市场建设统一规范管理。

第四,深入推进专项治理工作,努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。要继续深化工程建设领域突出问题专项治理,严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、围标串标、转包、违法分包等问题,严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。继续深化“小金库”专项治理,巩固治理成果,建立长效机制。认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和党政机关公务用车专项治理。

第五,以落实《廉政准则》为重点,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。要严格执行中央和市委关于领导干部廉洁从政各项规定,认真落实市纪委《关于深入贯彻执行〈廉政准则〉进一步促进领导干部廉洁自律的意见》。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。坚决整治领导干部违规收受礼金、有价证券和支付凭证问题。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果,完善禁止公款出国(境)旅游长效机制,认真执行关于党政机关国内公务接待的管理规定,继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,继续认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房等问题。

第六,严肃组织人事工作纪律,为区县乡镇换届营造良好氛围。要严格执行党政领导干部选拔任用有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查。进一步严明换届纪律,加强对选人用人情况的监督检查,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等问题。

第七,切实加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。要深入推进基层事务公开和透明,深入落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,加大政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开力度。加强对基层干部的教育、管理和监督,加大对损害群众利益行为的问责力度。畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,充分发挥广大群众的监督作用。

第八,发扬改革创新精神,着力构建反腐倡廉建设板块化、系统化、网络化、信息化工作格局。要坚持科学有效预防腐败,坚持“点”上创新与“面”上推广有机结合,坚持用任务落实带动工作水平提升,突出不同领域特点,注重整体推进,深化改革,开拓创新,着力解决突出问题,推动成果转化,进一步增强反腐倡廉工作的针对性和实效性,推动全市纪检监察系统形成重学习、重创新、重实干、创先争优的浓厚氛围,促进反腐倡廉工作深入开展。各区县纪委、各派驻机构要结合实际,认真贯彻落实八个板块反腐倡廉工作实施办法,善于学习借鉴先进经验,消化吸收再创新,进一步深化本地区、本部门的反腐倡廉建设。

全会要求,各级党委、政府要认真落实党风廉政建设责任制,坚持反腐败领导体制和工作机制,形成党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。各级纪检监察机关要全面履行纪检监察两项职能,加大改革创新力度,努力提高反腐倡廉建设科学化水平,大力加强自身建设,维护可亲、可信、可敬的良好形象。

全会号召,各级纪检监察机关要在中央纪委、监察部和市委、市政府的领导下,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,统一思想、振奋精神,兢兢业业、尽职尽责,开拓创新、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为加快滨海新区开发开放、实现天津科学发展和谐发展率先发展作出新的贡献。

第15篇:纪委全会表态发言

在县纪委XX届XX次全会上的发言

县纪委委员XX

尊敬的各位领导,各位委员,同志们:

刚才,听了XX书记代表纪委常委会作的《纪委工作报告》,令人耳目一新、备受鼓舞、催人奋进。总结工作,实事求是,不虚夸;查找问题,切中要害,不回避;工作安排,措施具体,不飘浮。整个《报告》语言精炼,表述准确,紧扣纪委工作实际,始终围绕发展大局,认真履行党和人民赋于的责任,充分体现了抓党风廉政建设和反腐败斗争的决心和信心,是一份指导今后党风廉政建设工作的纲领性文件。这是发展所需,也人民所盼。对于这份《报告》,我完全同意,举双手赞成。

我们坚信,随着《报告》的实施和纪检监察同志的不懈努力,就一定能够肃清党内蛀虫,严正党纪国法,维护党风清廉,为建设XXXXXX提供坚强有力的队伍保障。作为一名纪委委员,将在今后工作中自觉接受纪委领导,认真履行委员职责,深入开展调查研究,始终保持清廉形象,为XXXX更好更快发展献计出力。

2012年,是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,是XX迎来全新发展机遇的崛起之年。在县委XX届XX次全会暨全县经济工作会议上,县委、县政府确定了建设XXXXXX的目标, - 1 -

提出了“XXX”的工作重点,思路新,举措实,力度大,令人振奋,催人奋进。

党风正,则政令畅、事业兴。一个地区的发展需要有一支廉政勤政的干部队伍。从刚才的纪委报告中,我深切体会到县纪委抓党风廉政建设和反腐败斗争的决心和信心,通过一系列举措,坚决肃清党内蛀虫,严正党纪国法,为经济社会快速发展提供坚强有力的党风保障。这是发展所需,也人民所盼。

作为一名纪委委员,是荣耀,更是责任。我们将在县委、县纪委的正确领导下,在各乡镇、各部门的大力支持下,不争利益担重任,不计得失讲奉献,认真履行委员职责,发挥委员作用。具体做到以下几点:一是加强学习。进一步研读《廉政准则》,认真学省市县有关会议、文件精神,及时掌握新知识、新理论,做到真学、真懂、真用,不断提高自身能力和水平。二是服从安排。紧密团结在纪检组织周围,按时参加纪委组织召开的各项会议和活动,会前认真准备,会上积极发言,努力为党风廉政建设建言献策。三是深入调研。围绕党风廉政建设的重点难点问题,深入基层、深入村组,倾听百姓意愿,查找症结所在,切实开展卓有成效的调研活动。四是廉洁自律。模范遵守党纪国法,以身作则、率先垂范,时刻守住权力关,不为私心所扰,不为名利所累,时刻保持清正廉洁的机关干部形象。

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第16篇:某县纪委全会工作总结

全面推进反腐倡廉建设 为开创襄城经济社会持续跨越发展新局面提供有力保障 ——李成同志在中国共产党襄城县第十二届纪律检查

委员会

第六次全体会议上的工作报告

(2011年3月2日)

同志们:

这次会议的主要任务是:认真学习贯彻中央、省、市纪委全会和县委十二届十次全会、县委经济工作会议精神,回顾总结2010年全县党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2011年工作任务。崔书记将要作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。现在,我代表县纪委常委会向县纪委六次全会报告工作。

一、服务大局,强化措施,2010年全县反腐倡廉工作取得新成效

2010年,全县各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,反腐倡廉建设成效显著。

——切实加强对各项政策措施落实情况的监督检查。对“扩内需、促增长”政策措施落实情况进行监督检查,共涉及111个项目,全面保证了工程进度、建设质量和项目资金安全。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,共排查建设项目61个,整改问题45个。组织开展城乡规划执法监督检查、《城市廉租住房制度实施办法》和《经济适用住房管理办法》落实情况专项检查、土地征收征用和土地使用权招拍挂专项检查以及水利专项资金管理使用情况监督检查,确保了各项决策部署的有效落实。

——对党员干部的教育监督扎实有效。以贯彻落实《廉政准则》为重点,先后组织开展了“集中学习宣传月”、《廉政准则》知识测试、廉洁从政法规知识竞赛、“书《廉政准则》、树廉洁风尚”硬笔书法竞赛等宣传教育活动。突出对领导班子和领导干部的监督,对10个单位、4名乡科级干部实施了重大事项廉政提示,对8个未上报重大事项的单位进行了通报批评,对15个科级单位进行了定期纪律检查和行政监察。开展了公务用车专项清理、厉行节约和“节日病”专项治理工作。严格落实党风廉政建设责任制,查办责任追究案件6起,17名党员干部受到党政纪处分。

——查办违纪违法案件力度不断加大。全县纪检监察机关共查办违纪违法案件89起,党政纪处分107人,其中查办乡科级干部违纪违法案件18起20人,案件数量进一步提高,案件结构得到改善。积极开展《案件监督管理条例》试点工作,制定完善规范办案工作的相关制度,促进依纪依法、安全文明廉洁办案。继续实施委局机关、派驻机构和乡镇纪委监察室“三位一体”办案机制和案件联审机制,查办案件的治本功能进一步发挥。

——经济发展环境进一步改善。以“执行力提升年”工作为载体,以“企业服务年”活动为抓手,大力加强干部作风建设和效能建设,促进全县经济发展环境持续优化。对各职能部门的行政执法事项进行核查,实施联合审批和缺席默许制度,行政审批效能进一步提升。加大执行力督查力度,围绕信访稳定、全县中心工作和工作纪律等明察暗访,4个单位和17名工作人员受到效能告诫。查办影响项目建设、企业生产和群众生活的效能案(事)件23起,纪律处分1人,组织处理18人,企业和建设项目周边环境不断改善。

——纠正损害群众利益的突出问题成效明显。对各项强农惠农补贴资金的发放全程监督,切实维护农民群众的切身利益。全面推行药品网上集中采购制度,医药购销和医疗服务中的不正之风逐步得到纠正。加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管。严格落实教育收费公示、教辅资料审定准入和教育收费监督检查等制度,有效防止了涉教乱收费行为。规范涉路执法行为,保持了县域内公路基本无“三乱”的目标。以机关重要岗位、服务窗口和基层站所为评议重点,深入开展政风行风评议活动,政风行风进一步好转。

——农村基层党风廉政建设深入推进。全面推行村务监督委员会制度,全县442个行政村(居)选举产生了村务监督委员会。开展了 “村务监督集中月”活动,对农村集体“三资”管理、村务“三公开”、村级事务决策、涉农政策资金落实等进行了全面的监督、审核。加强农村集体“三资”委托代理服务工作,全年累计办理服务事项4.5万件次。

——从源头上防治腐败工作得到深化。政府投资工程招投标制度和国有土地使用权招拍挂工作进一步落实,先后对19项建设工程项目的招投标进行监督,成功出让土地116.35公顷。继续实施政府采购制度,完成政府采购项目165个,节支率达13%。会计集中核算管理进一步加强,拒付不合理支出326万元。认真开展财政投资评审工作,全年评审项目170个,资金审减率达26.2%。加大治理商业贿赂工作力度,查处商业贿赂案件9起,党政纪处分9人。做好了人事录用、招生和征兵的执法监察工作,维护了公开、公平的竞争秩序。

——纪检监察机关自身建设不断加强。在全县纪检监察机关深入开展 “讲党性、重品行、作表率”教育活动、创先争优活动和“执行力提升年”活动,广大纪检监察干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识进一步增强。组织全县各乡镇、县直各单位纪工委书记(纪检组长)到省纪检监察培训基地进行集中培训,选派28名纪检监察干部参加了中央、省、市纪检监察机关组织的培训学习,提高了全县纪检监察干部的素质能力。按照县委、县政府《关于对县纪委监察局派驻机构实行统一管理的实施意见》(襄发„2010‟10号)精神,制定工作方案和管理办法,派驻机构统一管理工作进展顺利。

在充分肯定成绩的同时,必须清醒看到,我县的党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些问题,主要表现在:一些党员干部作风浮漂,服务意识淡薄,对群众利益不够关切;腐败现象在一些重点领域和关键岗位上还时有发生;一些人民群众反映强烈的突出问题还没有得到彻底解决;一些损害群众利益的行为依然有不同程度的存在;一些损害发展环境的行为还没有完全消除;纪检监察工作还存在一些薄弱环节等。对此,我们要高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

二、突出重点,统筹兼顾,切实做好2011年党风廉政建设和反腐败工作

2011年全县党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:全面贯彻中央、省、市纪委全会和县委十二届十次全会、县委经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步建立健全惩治和预防腐败体系,大力加强作风建设,不断优化发展环境,严厉查处违纪违法案件,切实解决损害群众利益的突出问题,围绕中心、服务大局,以提供保障为主题,以创新创优为主线,以加强自身建设为抓手,认真开展纪检监察系统“队伍建设年”活动,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为确保“十二五”规划良好开局和推动全县经济社会持续跨越发展提供有力保障。

(一)进一步加强对中央和省、市、县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。坚持把严明党的政治纪律放在首位,深入开展党的政治纪律教育,引导党员干部自觉同党中央保持高度一致,全面贯彻落实中央和省、市、县委的重大决策部署。加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党的政治纪律的行为。

加强对县委十二届十次全会和县委经济工作会议精神贯彻落实情况的监督检查,对转变经济发展方式、调整优化产业结构、加快项目建设、促进农民增收、推进新型城镇化、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查。深入开展“两转两提”,大力优化经济发展环境。严格落实联审联批、环境监察、涉企收费检查备案、行政效能投诉查处等各项制度规定。围绕项目建设、推进新型城镇化和民生工程等开展专项效能监察,努力营造出宽松的政策环境引导发展、高效的服务环境支持发展、安定的生产环境推动发展、持久的稳定环境维护发展。通过监督检查,及时发现和解决存在的问题,严肃处理违纪违法行为,确保政令畅通。

(二)进一步加大查办案件工作力度。继续保持惩治腐败的高压态势,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为处罚力度。严肃查办发生在关键部门和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。严肃查处以案谋私、贪赃枉法等案件。认真办理信访举报案件,提高交办案件的查实率和结案率。

建立健全查办案件工作组织协调机制,充分发挥反腐败协调小组作用,加强执纪执法部门的沟通配合,形成发现和突破大案要案、疑难案件的整体合力。进一步创新办案体制机制和方式方法,继续深入推行“三位一体”办案机制,完善以案件主办人制度为核心的办案激励约束机制。严格执行依纪依法、安全文明廉洁办案制度。加强案件综合分析,坚持以查促管、以查促纠、以查促建,注重发挥查办案件的治本功能,促进惩治成果向预防成果转化。

(三) 进一步深化领导干部廉洁自律工作。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深化示范教育、警示教育和岗位廉政教育。推广“四会一课” (重大节假日廉政教育谈话会、职务变动廉政教育谈话会、个人重要事项廉政教育谈话会、轻微违纪廉政教育谈话会,每季度开展一次反腐倡廉专题教育课)廉政教育形式,坚持党委(党组)书记讲廉政党课和节前廉政谈话制度,增强领导干部严格遵守廉洁自律有关规定的自觉性。围绕庆祝建党90周年,广泛深入开展反腐倡廉专题宣传教育活动。以廉政文化“六进”示范点创建活动为载体,不断增强廉政文化建设的针对性和实效性。加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判、处臵工作,充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用。 加强《廉政准则》的贯彻落实,强化《廉政准则》的宣传教育,使之内化于心、外化于行。党员干部既要把《廉政准则》视为工作生活的法纪红线、道德底线,更要作为一条人生安全线,坚决遵守《廉政准则》8个禁止、52个不准。坚持教育在先、预防在先、警示在先,体现真切关心、真诚爱护和真心保护,对一些党员干部出现的不良倾向、苗头性问题,及时提醒、纠正,避免铸成大错触犯党纪国法。对那些不讲政治、不守纪律、不廉洁的党员领导干部,坚决严肃查处。围绕七个重点,着力解决领导干部在廉洁自律方面的突出问题。

(四) 进一步加强党员干部队伍作风建设。深入开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动,切实加强干部作风建设,不断增强党员干部的发展意识、为民意识和责任意识,努力推动基层基础工作再上新水平、民生改善开创新局面、发展方式转变取得新突破、经济社会发展实现新跨越。一要树立形象。各级党员干部要坚持发扬清新简约之风、务本责实之风、团结奋进之风,努力塑造履责、尽责、担责、勇于负责的新形象,实在、实际、实干、脚踏实地的新形象,争上、争优、争先、勇争一流的新形象,同心、同力、同向、团结共事的新形象。二要突出重点。坚决治理党员干部队伍中存在的庸懒散问题,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。加大对不作为、慢作为、不听招呼、不执行县委决策部署、部门和个人利益至上等消极腐败现象的整治力度,提高各级党员领导干部的执行力。三要求实求效。按照“领导干部深入群众、机关干部重心下移、基层干部坚守一线”的要求,深入开展“下基层、解难题、送服务”活动,努力为基层和群众解决实际问题。对主题活动开展情况进行经常性暗访督查,严肃查纠不切实际、不负责任、推诿拖拉、漠视民生、被动应付等行为,确保主题活动取得实效。

(五)进一步纠正损害群众利益的不正之风。按照以人为本、执政为民的要求,围绕解决事关群众切身利益的问题,深入开展专项治理,一要畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道;二要严肃查办基层干部损害群众利益的违纪违法行为;三要加大对造成群众利益损失的失职渎职行为的问责力度。扎实开展政风行风评议工作,突出对基层站所、重点科室(岗位)、学校和医院的专项评议。

规范农村“三资”委托代理服务和农村基层便民服务,完善村务监督委员会制度。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度,切实解决农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。

(六)进一步加强对权力运行的制约监督。认真贯彻党内监督条例,坚持监督到位、防范在前,切实加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。落实信访处理制度,加强对领导干部的信访监督。加大对民主集中制执行情况和“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用)决策报告制度的监督检查力度,提高民主生活会质量。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定,加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。加快推进纪检监察派驻机构统一管理工作,支持、指导和督促派驻机构履行职责、开展工作,加强对垂直管理部门反腐倡廉工作的指导。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,重视发挥新闻舆论的监督作用。

加强行政权力和公共服务公开透明运行机制建设,以财政预算、公共资源配臵、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域信息公开为重点,全面推进政务公开。切实把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开、公共企业事业单位办事公开等有机结合起来。严肃组织人事工作纪律,按照中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求,加强对换届纪律执行情况的监督检查,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查,严肃查处违反换届纪律的典型案件,确保党委换届工作健康顺利进行。

(七)进一步深化治本抓源头工作。继续精减和调整行政审批事项,完善联审联批、全程代办、一站式审批等高效便捷服务机制。加快电子监察系统建设,完善落实电子监察系统运行机制和配套制度。探索对司法权运行的制约监督机制,确保司法机关公正廉洁执法。深化财税管理体制、投资体制和国有资产管理体制改革。整治行业协会、市场中介组织违规违法问题,加强社会领域预防腐败工作。深化工程建设领域突出问题专项治理,严肃查处违规项目审批、违规规划调整以及规避招标、虚假招标、违法分包等问题。继续开展定期纪律检查和行政监察。认真解决反腐倡廉制度执行中存在的矛盾和问题,切实提高制度执行力。

三、开拓创新,真抓实干,确保反腐倡廉各项任务的落实

今年是“十二五”规划的开局之年,做好反腐倡廉工作意义重大。 (一)突出创新创优,努力提高反腐倡廉建设科学化水平。要认真学习、深刻理解中央、省、市纪委全会精神,全面贯彻落实上级各项决策部署。要紧密结合襄城实际,注重研究新情况、解决新问题、探索新领域,深入推进反腐倡廉建设。一要准确定位。始终围绕县委、县政府的工作大局来谋划反腐倡廉工作,找准切入点和突破口,围绕中心,融入大局,不断提升纪检监察工作水平。坚决服从服务于县委的决策部署,建立健全定期检查、暗访抽查、专项督查、问责追究等制度机制,加强监督检查,做到同步跟进、全程参与、跟踪问效,努力推动全县经济社会又好又快发展。二要创新创优。始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,大力推进纪检监察工作理念思路、方式方法和体制机制创新,进一步增强工作的前瞻性、针对性和实效性,把创新创优贯穿于纪检监察工作的全过程,努力提高反腐倡廉建设的科学化水平。三要体现成效。要认真总结反腐倡廉工作经验,巩固成果,推广典型,对行之有效的做法及时形成制度,完善惩防体系建设。各级纪检监察机关要提升工作标准,以优良的形象、高效的执行和扎实的举措实现完美的工作效果,为全县经济社会持续跨越发展做出新贡献。

(二)突出贯彻落实,进一步形成齐抓共管党风廉政建设责任制的良好局面。要以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。一要增强责任意识。各级领导干部要牢固树立责任意识,切实履行党风廉政建设的政治责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要负责人要认真履行第一责任人的职责,切实做到“四个亲自”:重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要加强责任考核。纪检监察机关要认真履行组织协调职责,协助做好责任分解和检查考核,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要注重解决问题。各部门要认真查找并纠正本部门、本系统在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节,坚持从群众最关切的地方抓起,从群众最急需的地方做起,从群众有意见的地方改起,明确责任措施、工作目标和工作时限,力争取得群众满意的效果。四要严格责任追究。对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或处理失之于宽、失之于软的,疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题等情形的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

(三)突出自身建设,树立纪检监察机关良好形象。巩固主题实践活动成果,结合创先争优活动,以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题,以端正作风、整顿纪律为重点,认真开展“队伍建设年”活动,努力培养忠诚、敬业、严明、廉洁的职业操守,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。一要加强能力建设。纪检监察干部要树立终身学习的思想,自觉把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求,努力做到工作学习化、学习工作化。坚持学以致用、用以促学、学用相长,把学习的成果转化为推进反腐倡廉工作的实际本领,切实增强促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力、有效防治腐败的能力。二要加强组织建设。结合党委换届,积极做好同级纪委的换届工作,切实把那些党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔到各级纪检监察机关领导班子中来。严把“进人关”,注重选调和录用专业型人才,优化纪检监察干部队伍结构。完善纪检监察机关派驻机构统一管理,继续加强乡镇纪检监察机关建设。三要加强思想作风建设。纪检监察干部要坚定理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉践行社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观,模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,严格遵守廉洁自律各项规定,规范日常行为。要修身、勤学、敬业、自律,不被浮华名利所动,不被物欲美色所惑,不被人情面子所累,始终保持高尚气节和情操。要牢固树立监督者更要接受监督和执纪者更要严格守纪的意识,主动接受监督、模范遵守纪律、自觉抵御腐蚀,始终做到在遵规守纪上纪检监察机关标准更高、要求更严,纪检监察干部违纪违法更要从严追究。要始终做到敢于对人民负责,能够对人民负责,自觉做党的忠诚卫士、当群众的贴心人,维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们,全面落实今年的党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、使命光荣。我们要按照中央、省、市纪委和县委全会的工作部署,以科学发展观为统领,脚踏实地、奋力拼搏,与时俱进、开拓创新,不断取得反腐倡廉工作新成效,为确保“十二五”规划良好开局,实现襄城持续跨越发展作出新的更大的贡献!

第17篇:某县纪委全会工作报告

强化监督 执纪问责

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

——在中共XX县第十二届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

(2014年2月18日)

各位委员、同志们:

现在,我代表中共XX县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、2013年全县党风廉政建设和反腐败工作回顾

2013年,在市纪委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、市、县关于反腐倡廉建设的新部署新要求,坚持“突出主业、干出亮点、全面推进”的工作思路,聚焦中心任务,全面履行职责,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效,为推进全县转型跨越发展和综改试点县建设提供了坚强保障。

(一)严明党的纪律,重大决策部署推进有力。认真履行党章和行政监察法赋予的职责,始终坚持把维护党的纪律放在首位,加强政治纪律执行情况的监督检查,推动各级党组织和广大党员干部严格遵守党章和其他党内法规,确保思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。紧紧围绕中央、省、市重大决策部署和县委、县政府“4484”总体发展要求、创建国家卫生县城,加强监督检查、跟踪督办、问责追究,保障了政令畅通、“创卫”成功。全年派出专项督查组45个、400余人次,发现纠正问题134个。

(二)落实八项规定,作风建设取得明显进展。深入贯彻落实中央八项规定,按照省、市要求,县委制定了“实施办法”,坚决反对“四风”。加强宣传教育,通过LED显示屏、廉政短信和网络媒体等方式广泛宣传,营造了浓厚的清廉氛围。开展“五项治理”,加大监督检查力度,会员卡清退实现“全覆盖”,全县共6819人作出会员卡“零持有”报告,处理纠正违规用车74部,停建楼堂馆所项目6个,清退办公用房4287.47平方米,公款吃喝、公款送礼、公车私用、大操大办和铺张浪费等不正之风得到有效遏制。严格执纪问责,抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节点开展明察暗访,查处违反八项规定案件7件7人。

(三)加大查处力度,保持惩治腐败高压态势。坚持“有案必查、有腐必惩”,“老虎、苍蝇一起打”,既注重查处发生在领导干部中的腐败问题,又注重查处发生在群众身边、侵害群众利益的案件。全年查办违纪违法案件135件,处分135人,其中,乡科级干部14人,撤职以上重处分6人,移送司法机关2人。坚持依法依纪、安全文明办案,做到了办案人员“零违纪”。重视发挥查案治本功能,通过制作警示教育片、通报典型案例等形式,加强了干部教育。

(四)强化权力制约,发展环境显著改善。运用“制度+科技”手段,强化对权力运行的制约和监督。一是推进行政审批制度建设。以惩防体系信息网为基础,加强了对基层权力、行政权力、公共权力实施有效监督的探索和实践,提升了“一网六平台”运行水平。新建了4500平方米的政务服务中心,34个审批职能单位全部进驻,设置窗口70个、审批事项102项;组织开展行政审批项目清理和优化审批流程,精简审批项目66项,实行“一窗受理、内部循环、联审联批、一窗出件”、重大项目并联审批等制度,审批效率显著提高。2013年6月运行至年底,共受理审批服务事项13856件(次),办结13612件(次),办结率98.2%。二是积极创优发展环境。充分发挥纪检监察职能,制定了优化发展环境《实施方案》,组织开展了“十大行动”,通过带案下访、调研、问卷调查、

召开座谈会等方式,征集影响企业发展环境问题132个并全部予以解决;开展“群众评机关、企业评部门”活动,组织社会各界1000余人和15家企业对67个机关单位进行评议,收集意见129条,整改115条,限期督办14条。三是大力开展廉政风险防控管理工作。结合各单位清权确权情况,编制了职权目录和“权力清单”,通过政府和部门行业网站公开各单位职权目录、工作流程等内容,建立“三书一追究”(《廉政风险警示提醒书》、《廉政风险诫勉谈话告知书》、《廉政风险责令整改通知书》和《违纪问题责任追究制度》)防控体系,有效规范干部用权行为。目前,已对全县107个单位进行了清权确权和风险排查,梳理职权2587项,绘制权力流程图2053个,对1557人进行风险排查,其中科级干部354人,查找出风险点7785个,制定防控措施6228条。

(五)回应社会关切,群众利益得到有力保障。坚持以人为本,加大对城乡低保对象和农村危房改造的清理、检查力度,共清退不符合城市低保对象1919户2126人(包括条件变好后主动退保对象)、农村低保对象412户412人;抽查农村危房改造14个乡镇、28个村、236户,督促相关部门规范危改资金运作。深入开展教育收费、涉农资金、征地拆迁、保障性住房、医疗服务等十大专项检查,检查单位100余个,解决问题58个。扎实开展“带案下访解民忧”专项活动,省市交办的12件涉纪信访案件全部查结。“阳光农廉网”功能得到有效提升,乡镇便民服务中心标准化建设全面完成。

(六)加强自身建设,纪检监察队伍实现新提升。我们以队伍建设为根本,以提高履职能力为重点,全面加强纪检监察自身建设。一是坚持抓班子带队伍。着力增强了纪检监察干部的团队意识、大局意识、责任意识、宗旨意识和服务意识,做到了贯彻上级决策部署坚定不移,落实工作雷厉风行。二是注重强学习提素能。加强学习教育培训力度,不断提高纪检监察干部履职尽责能力,坚持每周

二、四集中学习制度,认真学习业务知识、法律法规、查办案件、上级部署等,组织5批43人(次)纪检监察干部参加了省、市纪委业务知识培训。加强实践锻炼,抽调办案骨干参与协助市纪委查办案件,提高了基层办案人员的能力和水平。三是着力抓纪律正作风。从严教育、从严要求、从严管理、从严监督纪检监察干部,建立健全办案纪律、保密纪律、检查纪律等各项规章制度,进一步严明了纪律、规范了执纪行为,树立了良好的纪检监察干部形象。

回顾一年来工作,我们能够取得这些成绩,是市纪委和县委坚强领导的结果,是全县各级各部门齐抓共管、广大人民群众积极参与、各位纪委委员和全体纪检监察干部辛勤努力的结果。在这里,我代表县纪委常委会,向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前反腐倡廉建设中存在的问题和不足。中央纪委三次全会和省、市纪委四次全会对当前反腐败斗争形势作出全面分析和科学判断,强调指出当前滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂。从我县来看,有的地方、部门和单位党组织对党风廉政建设主体责任的担当意识不强,主要负责同志履行“第一责任人”职责不到位;一些党组织软弱涣散、纪律松弛;少数党员干部还存在违反八项规定和“四风”方面的突出问题,个别党员干部个人主义、自由主义严重,目无组织纪律,不服从组织安排,事前不请示、事后不报告,缺乏党章意识和党性原则;纪检监察干部队伍的整体素质和履职能力还有待提高,等等。对此,我们要高度重视,采取有力措施,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、2014年全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是实现“十二五”规划目标的攻坚之年,各方面工作任务十分繁重,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,按照十八届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会、市纪委三届四次全会和县委十二届五次全会部署,坚持党要管

党、从严治党,全面履行党章和行政监察法赋予的职责,围绕中心,强化监督,严明纪律,坚决纠正“四风”,加大查办案件力度,规范权力运行,着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度体系,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为推进全县经济社会又好又快发展提供坚强保障。

(一)以贯彻党的十八届三中全会和中纪委、省纪委、市纪委全会精神为基础,全面落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。党的十八届三中全会、中央纪委三次全会和省、市纪委四次全会为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,提出了新的要求,我们要深刻领会,全面落实。一要严格落实党风廉政建设责任制。各级党委(党组)、总支(支部)要切实担负起党风廉政建设主体责任,纪委(纪检组)要担负起监督责任。要健全反腐败领导体制和工作机制,形成强大合力。各级党委工作部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作,要按照中央和省委、市委、县委要求,履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)、总支(支部)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导要履行好第一责任人的责任,班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要分清党委(党组)、总支(支部)、有关部门和纪委(纪检组)的责任,加大问责力度,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导责任。二要积极推进党的纪律检查体制机制改革和创新。认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求,结合XX实际,探索形成有效工作机制。强化上级纪委对下级纪委(纪检组)的领导,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党组织报告的同时必须向上级纪委报告。三要切实加强纪检监察派驻机构管理。认真落实向党委、政府派驻纪检监察机构“全覆盖”的要求,实行统一名称、统一管理。派驻机构要对派出机关负责,全面履行监督职责,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,纪委书记、纪检组长在党委(党组)、总支(支部)中不分管其他业务工作,确保专司监督职责,突出抓好主业。驻在部门要自觉接受监督,支持派驻机构工作,提供各项保障。探索建立派驻机构联组管理、乡镇纪委连片联组管理和驻宁单位纪检监察机构定期联系制度,增强监督合力。

(二)以加强党的纪律建设为主题,坚持不懈纠正“四风”。全县各级纪检监察机关要执好纪、把好关、问好责,确保政令畅通。深化改进作风专项行动,通过正党风、促政风、带民风,努力营造风清气正的社会环境。一要严明党的政治纪律。加强党章和政治纪律教育,督促广大党员尤其是党员领导干部切实增强组织意识和纪律意识,坚决克服组织涣散、纪律松驰问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象,坚决查处有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违等行为,保证各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严格执行请示报告制度,切实按照党章规定,做到“四个服从”。要加大执纪检查力度,严肃查处顶风违纪、违反党纪条规的行为,增强制度刚性约束,使纪律真正成为带电的高压线。二要坚持不懈纠正“四风”。以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规制度为重点,扭住“四风”突出问题,从重要时间节点抓起,从一点一滴、从早从小抓起,一项一项抓,持之以恒抓下去,确保取得实效。特别要按照省、市、县委开展“四风”突出问题专项整治的要求,严肃整治衙门作风、权力寻租、秩序涣散、学会协会过多过滥等问题,坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风,坚决纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医治病等名义,收受下属及有利害关系单位和个人礼金的行为。要严格执纪,对打折扣、搞变通,穿上“隐身衣”收受节礼年货、到私人会所活动、公款互相宴请、变相公款旅游、违规消费等问题,及时查处,点名道姓通报曝光。要加大问责力度,对整改不落实、“四风”问题依然严重的地方、部门和企事业单位,要严肃追究主体责任和监督责任。三要继续引深优化环境“十大行动”,切实保障中央、省、市、县重大决策部署贯彻落实。重

点加强对中央全面深化改革、转型跨越发展、综改试点县建设、县委“4484”总体发展要求、新型能源基地和特色旅游强县建设以及民生保障等落实情况的监督检查,查处不落实的事,追究不落实的人。

(三)以加强查办案件为主线,坚持以“零容忍”态度惩治腐败。坚决贯彻落实十八大以来中央“有案必查、有腐必惩”、“老虎、苍蝇”一起打、治标为治本赢得时间、以法治思维和法治方式反对腐败等一系列新部署新要求,持续加大查办案件工作力度。坚决查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、循私枉法、权钱交易、腐化堕落、失职渎职等案件,坚决查办煤焦、工程建设等重点领域和关键环节的腐败案件,坚决查处破坏发展环境的案件,坚决查办发生在群众身边、涉及民生的贪污挪用、弄虚作假、挤占冒领、欺压百姓等腐败案件。健全完善腐败案件揭露查处机制,加强形势研判,畅通举报渠道,规范线索管理,严格分类处置。完善反腐败案件协调机制,建立案件双向沟通移送制度。加强案件审理和监督管理,推进依纪依法安全文明办案。注重发挥查案治本功能,加强典型案例剖析,堵塞漏洞、建章立制,促进惩治成果向预防成果转化。正确处理查处与保护的关系,抓早抓小,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题;对反映失实的及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保护干部干事创业的积极性。

(四)以强化对权力运行的制约监督为抓手,促进领导干部廉洁从政。以落实中央惩防体系2013-2017年工作规划各项任务为重点,健全完善权力运行制约监督机制,构建具有XX特色的惩治和预防腐败体系。一是健全“三项机制”。着力健全完善“不想腐”的教育机制,加强理想信念、党风党纪、组织纪律、道德品行、岗位廉政、案例警示等教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;健全完善“不能腐”的防范机制,严格落实党内监督各项制度,加强对领导干部的监督、管理,特别要加强对党政主要领导干部行使权力的制约和监督,明确“一把手”不直接分管人、财、物,同时,探索建立防止利益冲突制度,从源头上防止公权与私利的冲突,把权力关进制度的笼子里;健全完善“不敢腐”的惩戒机制,综合运用查办案件、行政问责、组织处理、纪律处分、法律追究等手段,对各类违纪违法行为“露头就打”,形成惩治腐败的强大震慑力。二是建立“三个体系”。运用“制度+科技”、“人防+技控”手段,以清权确权、科学配权为基础,以优化流程、固化公开为重点,以排查风险、实时监控为手段,建立权力结构科学化配置、权力运行规范化监督、廉政风险信息化防控“三个体系”,明确权力出处、厘清权力范围,使用权力可视、可查,岗位风险可防、可控,从源头上堵塞权力滥用的漏洞,铲除滋生腐败的土壤。要按照县委统一要求,依托惩防体系信息网“一网六平台”,整合现有网络资源,在认真总结去年工作的基础上,进一步加大工作力度,全面推行廉政风险防控管理,实现14个乡(镇)和所有县直单位风险防控“全覆盖”。三是突出“三个重点”。坚持试点先行、整体推进,重点加强对基层权力、行政权力、公共权力的制约和监督。以全面推行农村集体“三资”管理“四五工程”为契机,加强对基层站所、学校医院、社区厂矿等与群众利益密切相关的基层权力的制约和监督;以全面开展廉政风险防控为抓手,加强对具有决策权、审批权、处置权等重要部门和岗位行政权力的制约和监督;以惩防体系信息网为载体,加强对资源配置、资产交易、招投标管理、公共产品服务等方面有决定性影响的公共权力的制约和监督,实现权力运行公开透明、动态监督、实时预警、全程留痕。

(五)以铁的纪律为保障,建设一支人民满意的纪检监察队伍。认真落实中央纪委、省纪委和市纪委要求,转职能、转方式、转作风,切实加强纪检监察自身建设。一要提升履职能力和水平。各级纪检监察机关要切实找准定位,把握角色,突出主业,厘清职责,既要履行好协助党组织抓党风、组织协调反腐败的职责,又要处理好工作中监督与监管的关系、行政监察与行政管理的关系,聚焦中心任务,坚守责任担当,把主要精力集中到查办案件和执纪监督上来。二要扎实开展教育实

践活动。要按照中央和省委、市委、县委的总体安排部署,把开展党的群众路线教育实践活动作为一项重要政治任务来抓,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律,坚决反对“四风”。要坚持开门搞活动,把自己摆进去,认真查找存在的突出问题,以整风的精神开展批评与自我批评,狠抓整改落实,做到不等不靠、立行立改。要紧密结合纪检监察工作实际,以继续开展“带案下访解民忧”专项活动为抓手,引导广大纪检监察干部转作风、下基层、接地气、解民忧、促发展,真正做到“规定动作”不走样、“自选动作”有创新,确保教育实践活动取得实实在在的成效。三要打造过硬干部队伍。打铁还需自身硬,正人先正己。纪检监察干部作为执纪者、监督者,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,严格遵守省纪委“六条禁令”:严禁发表违背党的路线方针政策和决定的言论;严禁瞒案不报、压案不查、以案谋私;严禁越权干预有关单位工作事项;严禁泄露工作秘密;严禁违反规定插手干预市场经济活动;严禁利用职权和职务上的影响为自己或亲友谋取不正当利益。要自觉做到讲政治、讲正气、讲效率、讲素质、敢担当,带头接受监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

各位委员、同志们,新一年党风廉政建设和反腐败斗争的任务更加艰巨,我们肩负的责任更加重大。我们要在市纪委和县委的坚强领导下,以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以猛药去疴、重典治乱的决心,以专心致志、锲而不舍的干劲,以脚踏实地、埋头苦干的精神,全面开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为推进我县早日建成全省新型能源基地和特色旅游强县提供坚强的政治和纪律保障。

第18篇:县纪委全会主持词

中共xx县纪委四届七次全会主持词

县委副书记、县长 xx

(2011年1月20日)

县纪委各位委员、同志们:

县委决定今天召开中共xx县纪委四届七次全会。参加今天会议的有:县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员,县纪委委员,各镇(街道、开发区)党(工)委书记、镇长(主任)、纪(工)委书记,县直单位现职班子领导成员,省、市驻xx各单位主要负责同志,县纪委监察局机关正股级以上干部、各派驻纪检监察组正副组长。今天会议的议程有三项:一是总结我县2010年党风廉政建设和反腐败工作情况,部署2011年工作任务;二是表彰2010年度全县纪检监察系统先进集体和先进工作者;三是领导讲话。另外,中央、省、市纪委全会精神已印成书面材料发给大家,请各地各单位要认真组织学习。

现在开始第一项议程,请县委常委、县纪委书记xx同志总结我县2010年党风廉政建设和反腐败斗争工作情况,部署2011年工作任务。

…………

下面进入第二项议程,表彰2010年度全县纪检监察系统先进集体和先进工作者,请县纪委副书记、监察局局长xx

1同志宣读表彰通报。

…………

让我们用热烈的掌声,对受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!…………

请受表彰的单位和个人会后到县纪委办公室领取奖状。 下面进入第三项议程,请县委xx书记作重要讲话。 …………

同志们,刚才县委常委、县纪委书记xxx同志总结了我县去年党风廉政建设和反腐败斗争工作情况,并结合我县实际,部署了今年工作任务;会议还表彰了先进;最后,县委书记xx同志作了重要讲话x书记的讲话结合贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会和汪洋书记在省委十届八次全会和省纪委十届五次全会的讲话精神,要求把以人为本、执政为民的理念落实在反腐倡廉建设中,落实在县委、县政府的全部工作中,切实维护好人民群众的根本利益。x书记的重要讲话对抓好今年的反腐倡廉建设各项工作具有重要的指导意义。各地、各单位要认真学习贯彻好今天的会议精神,特别是要认真学习陈书记的重要讲话,领会精神实质,结合本地、本部门实际,认真制订加强反腐倡廉建设的工作措施,切实抓好今年各项工作任务的落实,努力开创我县反腐倡廉建设新局面。各地、各单位要召开会议进行学习贯彻,“一把手”要亲自讲话,学习贯彻会议情况于2月16日前报县纪委办公室。

第19篇:主持词纪委一次全会

中国共产党XXX镇纪律检查委员会

第一次全体会议上的主持词

(2011年3月27日)

(主持人:XXX)

各位委员:

我受中国共产党XXX镇第七次代表大会主席团的委托,主持召开中共XXX镇纪律检查委员会第一次全体会议。

这次会议的议程是:选举中共XXX镇纪律检查委员会书记。 首先,讨论乡(镇)纪委一次全会的选举办法和纪委书记候选人建议名单。《选举办法(草案)》和纪委书记候选人建议名单已发给大家,请各位委员讨论。

(稍停)

大家对《选举办法(草案)》有什么意见,请发表。 (稍停)

没有意见,下面进行表决:

同意的,请举手。(放下)

不同意的请举手。(没有或放下)

弃权的请举手。(没有或放下)。

全体通过。

下面,推荐1名监票人。提议XXX同志为监票人,大家有什么意见,请发表。

(稍停)

没有意见,下面进行表决:

同意的,请举手。(放下)

不同意的请举手。(没有或放下)

弃权的请举手。(没有或放下)。

全体通过。

根据镇纪委一次全会的选举办法,现在进行镇纪委书记的选举。镇纪委书记候选人建议名单已经全会酝酿,大家有什么意见?

(稍停)

没有意见,现在开始选举。这次全会应出席委员5名,实际到会参加选举的委员名,符合规定人数,可以进行选举。

请工作人员将选票发给各位委员。

(发票完毕)

请大家检查一下,是否领重或少领了选票,选票是否有差错?有问题的请举手。

(视情况:没有,或……)

请各位委员按选举办法要求,开始写票。

(写票完毕)

现在开始投票。

(投票结束)

请工作人员清点选票,监票人监督计票。

(计票结束)

请监票人报告计票结果。

(报告完毕)

现在,我宣布:XXX同志当选为中共XXX镇纪律检查委员会书记。

选举结果报请镇党委一次全会通过。

请各位委员列席镇党委一次全会。

第20篇:市纪委十三届五次全会公报(定稿)

中共大安市第十三届纪律检查委员会

第五次全体会议公报

(草案)

中共大安市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议,于2010年2月4日在市政府大会议室举行。出席会议的市纪委委员16人,列席230人。

市纪委常委会主持了会议。会议深入贯彻落实中央、省、白城市纪委全会精神和市委部署,总结去年工作,部署今年工作任务。全会审议通过了市委常委、市纪委书记李彦丰代表市纪委常委会所作的《深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为推动科学发展促进社会和谐提供坚强保证》的工作报告。 市纪委委员;市直部门纪委书记、纪检组长;乡镇(街道)纪委(纪工委)书记、副书记,纪检委员;场站分管领导;上管部门的分管领导;市纪委监察局机关干部参加和列席了会议。

全会认真学习了李江山同志在全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的重要讲话。一致认为,讲话充分贯彻了姜治莹同志讲话和王成胜同志工作报告精神,就深刻认识反腐倡廉工作的重要性,扎实推进反腐倡廉制度建设,提高反腐倡廉制度执行力,加强对

1 反腐倡廉工作领导,作出了具体部署,提出了明确要求。各部门、各单位及全市党员干部一定要深入学习领会,认真贯彻执行。

会议认为,2009年,在市委、市政府的正确领导下,各部门、各单位和纪检监察机关认真贯彻中央、省委和白城市委关于开展反腐倡廉工作的重要决策部署,切实加强领导,积极推进惩预体系建设,反腐倡廉工作取得了新的进展和成效。

会议指出,2010年,我市要按照中央、省、白城市纪委全会精神和市委的部署,深入贯彻落实科学发展观,围绕实施“三三一”兴市战略和推进“五大战略工程”,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决广大群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,勇于开拓创新、狠抓工作落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为全市改革发展稳定提供有力保证。

第一,认真开展监督检查,保证推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。加强对结构调整、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和保护环境、规范和

2 节约用地等政策措施落实情况的监督检查;围绕落实市委重大决策部署,加强对大安灌区和土地整理工程等“五大工程”开展监督检查;加强对工程建设领域突出问题的集中整治;继续加大党政机关和事业单位“小金库”专项治理力度,并向社会团体和国有企业延伸。

第二,扎实开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育,加强领导干部作风建设。深入开展主题教育,坚决纠正违背求真务实精神的现象;坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗之风;坚持和完善民主生活会制度;加强监督检查,及时发现和纠正领导干部作风存在的突出问题。

第三,加强反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律。组织开展“勤廉先进典型”评选活动,加强示范教育,利用典型案例,开展警示教育;继续在重点领域、重点岗位和重点环节开展岗位廉政教育;对乡(局)级领导干部开展廉政教育测试;充分发挥“大宣教”格局作用,深入推进廉政文化“六进”活动。认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,抓好廉洁自律规定落实,重点实行“四卡”管理,坚决反对铺张浪费,整治奢侈之风。

3 第四,坚决查处违纪违法案件,继续保持惩治腐败的高压态势。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。突出查办影响和破坏经济发展软环境的案件。加强和改进案件查办工作,发挥查办案件惩戒和治本功能。

第五,坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决突出问题。认真纠正和解决征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面群众反映强烈的突出问题。加强对社保基金、住房公积金、扶贫、救灾救济资金和政府专项资金管理使用以及惠农政策落实情况的监督检查。继续治理教育乱收费、教师乱办班,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。严格规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为。严格实行纠风工作责任制,促进政行风进一步转变。

第六,深入推进改革和制度创新,进一步做好治

4 本抓源头工作。继续推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、财政管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制、公共资源交易制度改革。进一步加强反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度建设逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。

第七,强化监督工作,促进领导干部正确行使权力。继续实行一把手“四个不直接管”。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、质询等制度。组织市纪委委员开展巡视活动。认真抓好领导干部报告个人有关事项规定的落实。深入推进党务公开、政务公开、村务公开和事业单位办事公开,全面实行国有农林牧渔场场务公开。加强执法监察、廉政监察和效能监察,促进廉政勤政和依法行政。

第八,扎实推进农村基层党风廉政建设,促进社会和谐稳定。以推进农村重大事项民主决策、村集体“三资”代理服务、“勤廉双述”民主评议三项制度为重点,进一步补充和完善相关制度,建立健全农村基层党风廉政建设的长效机制。凡属重大事项,必须按照“六步工作法”进行民主决策,严格执行提前申报、逐级审批、备案存档等制度。加强乡镇“三资”代理

5 服务中心建设。继续实行村干部“勤廉双述”民主评议制度。聘请农村廉政监督员,创新村级监督形式,加大农村基层预防腐败力度。

第九,加强经济发展软环境建设,为企业发展提供优质服务。继续推进行政审批权相对集中改革。加强市行政审批管理服务中心建设,实现“一站式”服务,尽快开通行政审批电子监察系统。加强对行政执收、执罚、执检情况的监督检查,严肃查处乱收费、乱罚款等问题。继续在重点部门行业和窗口单位开展“十百千”、“评查树”活动。开展民主评议科(所、队站)长和软环境调查问卷活动。

全会要求,全市各级纪检监察组织要认真履行职责,周密安排,狠抓落实,确保各项任务顺利完成。要坚持围绕中心,服务大局毫不动摇;要加强组织协调,发挥参谋助手作用;要严格监督管理,加强干部队伍建设。

全会号召,全市各级纪检监察组织要在市委和上级纪委的领导下,进一步解放思想、开拓创新、真抓实干,努力取得反腐倡廉建设工作新成效,为实现大安经济社会又好又快发展做出新的贡献。

《市纪委全会 讲话稿.doc》
市纪委全会 讲话稿
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