基层党建 讲话稿

2021-06-19 来源:发言稿收藏下载本文

推荐第1篇:基层党建工作讲话稿

基层党建工作讲话稿

篇一:做好基层党建工作(讲话稿) 落实“十八字”方针,做好基层党建工作

目前,公司所属党支部的工作参差不齐,还存在急需解决的问题。一是不能正视党支部工作作用。很多支部书记还存在“自己是个配角,主要责任在行政领导”的意识,并已经形成了心理定式。党支部工作虽然在经济工作中处于配合地位,但不代表所有工作都处于配合地位,要明确本身应该履行的职责,更好地开展的工作。二是党支部工作表现没有显示度。党支部工作不显山不露水,没有显示度,没有存在感,在广大职工群众中工作作用比较微弱,使得党支部工作没有相应的公信力。

党支部工作可以总结为十八个字,即“学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”,下面针对支部工作谈谈看法。

学文件。一是党的政治理论学习。作为支部书记不仅仅是发展党员、读读文件,还要对党的基本理论、路线、方针、政策要有深入学习和研究,不断提高自身的政治素质。二是开展中心组的学习。中心组学习内容不仅要学理论、学时事,还要涉及到业务学习,包括行业知识方面的学习。中心组学习不能流于形式,要有笔记,而且要有学习体会,虽然不要求每次学习都要求写,但重点学习要撰写学习体会,这样才能更好地体现学习效果,发挥学习作用。

统思想。思想政治工作是党的一项重要工作,是我党的优良传统,是一切工作的生命线。党支部工作的重点就是把职工的思想统一到中央的各项决定中,统一到公司的各项部署上,党支部不能发挥这个作 用就等于没有履职。一是认真组织全员轮训。全员轮训的目的是将全体职工的思想统一到集团新的一年的工作上来,统一到公司的新的一年的工作上来,同时解决一部分职工的思想问题。二是充分利用内部刊物的宣传平台。内部不仅体现党组织的各项工作,也要宣传生产经营管理等各个方面工作。不能把这个平台当成可有可无,当成次要任务来完成,它是树典型、统思想的阵地。三是深入开展“拉家常”活动。要在“拉家常”过程中不仅仅征求职工群众对企业发展提出的好意见好建议,了解职工个人工作生活中的困难,更重要的是把公司、各个单位需要对职工群众宣传的内容进行传达,不仅是倾听者,更是宣传者。

抓干部。一方面是干部的培养与管理。虽然党支部没有任命领导干部的权利,但是党管干部的原则是必须遵守的。一方面要做好人才的培养和输送工作,发现优秀的人才向公司党委推荐,还要认真做好班组长队伍的建设,班组长在许多工程中起到主动脉的作用。另一方面是干部的廉洁从业。在企业的管理过程中,不是签订一份廉洁从业责任书,工作就结束了,还要防微杜渐,防腐拒变,保证干部的廉洁从业。

强服务。主要是“一岗双责”的两个方面,相互补位,相互促进。一方面是行政领导履行党务工作。成员班子在党建工作中都是有责任的。目前工地比较分散,基地比较分散,所有党务工作都由党支部书记去完成,时效性不够,容易存在蜻蜓点水的现象,很难实现工作的全覆盖。一岗双责是保证基层党组织全覆盖的一个重要措施。另一方 面是支委在工作中发挥更大作用。支部书记、支委不能仅做党务工作,经济工作就不参与了,也要起到促进行政工作的作用。“强服务”就是基层领导班子对工作的履职,对党员、群众的服务。同时,党员的带头作用也应该包括在“强服务”范畴内,党员不仅是起到模范带头作用,更重要的是能够为职工群众做些力所能及的事情。

促发展。党支部工作的核心就是要促发展,一方面是促进班子团结,维护班子团结首先是党支部书记的职责,和谐才能促发展,稳定才能促发展。另一方面就是融入中心。要围绕中心开展工作,发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用。 保稳定。核心就是职工队伍的稳定,职工不稳定出现上访现象,党支部的工作肯定是不行的。现在国际国内的形式这么复杂,处于首都北京这样一个政治敏感地带,党支部要有充足的政治敏锐性,无论出现任何政治状况,花木公司的干部职工都不能成为事件的一份子或者发挥负面作用。

总之,党支部工作基本就是 “学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”十八个字,把这落实到位支部工作自然就做好了,支部书记就算称职,这就是支部书记的职责,是第一位的目标。

篇二:市委书记在全市基层党建工作会议上的讲话

同志们:

市委召开这次基层党建工作会议,主要是深入贯彻落实全国、全省和××市基层组织建设工作会议精神,总结交流经验,研究部署全市基层党建工作任务。刚才,我们参观了市检察院、滨江国际花苑、文隆化建公司、

一、统一思想认识,切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感

近年来,全市各级党组织坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”,在实践中求创新,在发展中尽责任,不断强基础、建队伍、抓效能、聚人心,党建工作得到了全面提升,我市被省委评为“山东省基层党建工作先进县(市)”。一是加强和改进思想政治建设,党员干部整体素质全面提高。创新理论学习和教育培训方式方法,利用理论中心组读书会、专题讲座、研讨会、集中轮训等形式,组织党员干部深入学习科学发展观、构建和谐社会等一系列重大理论创新成果,分期分批对全市所有科级干部进行了党的十七大精神轮训。坚持“走出去、请进来”相结合,定期组织各级领导干部、村(居)两委成员到长三角、珠三角等发达地区参观学习、开阔眼界;先后邀请清华大学、中央党校、中国国情调查研究中心等机构的专家学者,就科学发展观、城市规划、县域经济发展等专题为全市领导干部举办讲座;加强干部学历教育,依托清华大学举办了公共管理、工商管理核心课程班,对70名领导干部和92名重点企业管理人员进行了系统培训;突出抓好村(居)支部书记培训工

作,组织村(居)两委班子成员报考省委党校农村经济管理教育大专班,就读学员达772人。大力推行“两个一”工程,着力为每村培养一名法律大专学历村干部、为每户培养一名法律明白人,增强了村两委班子抓稳定、促发展的能力。二是突出抓好农村基层组织建设,村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。大力实施“能人治村”工程,全市50%以上的村“两委”干部达到了“双高双强”标准,企业法人代表、经营大户、科技致富带头人等各类经济能人占村(居)党组织书记的58%。积极实施“一村一名大学生”工程,全市共有246名本科以上高校毕业生到村居任职。创新大学生村干部培养选拔机制,从42名大学生村干部中公开竞选了7名村支部书记,这一做法得到了中组部、省委组织部的充分肯定。扎实开展集体经济薄弱村帮扶活动,进行财政扶持、信贷优惠、信息支持,帮促薄弱村发展壮大了集体经济实力。大力实施“把农村中的致富能人培养成党员、把党员中的优秀分子培养成村级后备干部”的“双培”工程,培养了2600多名农村后备干部;实行了入党积极分子公推公选,从源头上保证了新发展党员的质量。三是积极拓展工作领域,党建工作的覆盖面不断扩大。探索社区党建的新路子,在滨江花苑等新型社区建立了社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务公司“四位一体”的社区党建模式。着力加强和改进国有企业、非公有制企业和“两新”组织党建工作,大力推行产业建支部、行业协会建支部、经济合作组织建支部、龙头企业建支部、示范服务基地建支部等方式,扩大 了党的工作覆盖面,全市规模以上非公有制企业党组织达到218家,其中单独建立党组织的208家,单独组建率为95.4%。四是创新工作机制体制,党员干部监督管理全面加强。建立完善激励机制,推行村居党组织书记星级化管理,三星级以上的村居党组织书记达到219人。积极实施“阵地提升”工程,全市累计投入1500余万元用于320个村办公场所建设,建成村级综合服务中心48家,为村级组织开展工作、服务群众提供了新的平台。探索农村民主监督的新路子,在5个镇街的210个村居中实行了公章统一监管,在5个村试点建立了村务监督委员会,17个镇街成立了村级会计委托代理中心,进一步提高了村级民主管理、民主决策和民主监督水平。创新流动党员管理模式,建立完善了流动党员工作台账和月报制度。创新党员廉政教育模式,建设了预防职务犯罪警示教育基地,定期组织各级党员领导干部开展丰富生动的预防教育活动。

当前,××的改革发展进入了一个新的阶段,面临着保增长、保民生、保稳定的繁重任务,正处在实现“弯道超车”的关键时期。新形势、新任务对基层党建工作提出了新要求、带来了新挑战。各级各部门要从发展大局出发,充分认识党建工作的重要性,切实增强做好党建工作的政治责任感和历史使命感。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带。加强基层党建工作,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键,是做好经济社会各项工作的根本保障。基层党的建设能不能搞好,直接关系到党的组织基

础、群众基础是否巩固,关系到改革、发展和稳定的大局。近年来,特别是深入学习实践科学发展观活动以来,我市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,但是也有一些单位、部门党建工作存在一些与新形势新任务要求不相适应的问题,主要表现在:一是少数单位对党建工作重视不够,缺乏首位意识。不能正确处理党的自身建设这个“主业”与经济建设之间的关系,工作重心和主要精力都放到其他工作上而没有放到党建工作上来,导致出现“重经济、轻党建”的错位现象,出现“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的缺乏职责意识,对党建工作责任制执行不力,“一岗双责”落实不到位。少数单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,支部活动被干部职工活动所代替。二是基层党组织建设有待进一步加强。一些基层党组织软弱涣散,有的村居党组织书记政治思想水平、工作能力、服务意识不强,在群众中缺乏凝聚力、公信力;一些地方农村集体经济薄弱,乡村债务负担沉重,村级组织活动经费不足;村干部特别是村党支部书记报酬低、保障差、出路窄,队伍不稳、后继乏人。社区党建和非公有制党建工作发展不平衡,尚处于探索阶段,党建工作活力不足,吸引力不强。三是少数单位党员教育管理不够到位。一些单位党建工作的制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会,批评 和自我批评没有认真开展起来。四是党员先锋意识淡薄。一些基层党组织不注重引导党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员理论学习坚持不好,对学习不感兴趣,政治理论素质偏低;有的党员党性淡簿,不参加组织生活,工作中把自己等同于普通群众。这些问题有的是长期积累的难题,有的是经济社会结构变化产生的新问题,有的是对外开放后出现的新情况。如果不认真解决,就会严重影响基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,削弱党的执政基础。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志在去年12月份召开的全国农村基层组织建设工作座谈会上,强调指出:“抓党建也是抓发展,抓发展必须抓党建;抓发展不抓党建是空的,抓党建不抓书记也是空的;党委书记不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”,并明确提出“书记抓、抓书记”的要求。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的观念,切实把党建工作摆在与经济工作同等重要甚至更加重要的位臵,进一步解放思想、改革创新,突出重点、统筹推进,努力把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒,把干部队伍建设成为推动科学发展的骨干力量,为经济社会又好又快发展提供坚强的人才和组织保障。

二、突出工作重点,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍

村党支部书记是村领导班子的带头人,是新农村建设的 篇三:基层党建发言稿

基层党建专项述职报告

XX乡党委书记

尊敬的各位领导:

2012年,我作为XX乡基层党建工作第一责任人,始终以“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”为根本出发点,深入开展分类提升大行动,结合学习文建明工作法和基层组织建设年活动,自觉把党建工作和经济工作有机结合,相互促进,有效推进了全乡各项工作的顺利开展。

一、抓好班子,带好队伍

一是强化自身和班子队伍建设,自觉维护班子团结,主动与班子成员沟通和交流思想,努力解除消极因素,积极营造风清气顺、团结和谐的工作氛围。二是坚持民主集中制,充分征求班子成员及其他干部的意见,发挥其才能,调动其工作积极性。

二、强化措施,夯实基础

(一)加大宣传,增强影响力。

为了让广大党员和干部群众全面知晓并掌握文建明工作法和基层组织建设年活动内容,我们及时成立了领导小组,制定实行了《XX乡学习文建明工作法实施方案》和《XX乡三分类三提升行动实施方案》,新制作永久性固定标语牌1个,发放宣传标语图22张、书籍20本,编发了学习文建明工作法简报8期、调研文章1篇,同时规范了各级党组织印章和发放25颗党员标 识。

(二)完善制度,强化执行力。

为推进工作,我们结合“千名干部进彝寨”活动,建立健全党委会议定期听取推进情况汇报、定期研究、领导小组牵头推进、乡领导带头到村调研等工作机制,深入调研,强化日常监督,有效推进了党组织分类定级工作,党员评星工作。按程序完成了11个农村党支部的评定工作,其中:优秀党支部2个、一般支部7个、后进支部2个;按分类管理办法,详细划分了108名农村党员的评星工作,其中:五星党员25名、四星党员62名、三星党员21名。针对排查出的2个后进村,我们明确了整改措施,整改责任和整改时限,实行乡领导包村整改制度,并对整改效果开展满意度测评,确保“先进党组织上水平,一般党组织上台阶,后进党组织换新貌”。

(三)完善苏施支部建设,提高基层党委战斗力。

按照县委关于建强“苏施支部”实施意见的要求,我们通过民主推荐,党委会议研究,配强配齐 “苏施支部”领导班子,抽派思想政治素质好、理论水平高、熟悉党务工作的机关党员组建成立了XX乡苏施支部,有效推进了发展农村党员工作和配合搞好流动党员教育管理服务工作,坚持按照“五荐、四定、三公示、两及时”即“5432”工作法发展党员,目前,已培养了苏施支部入党积极分子22名,吸收农村优秀青年32名。

(四)真抓实干,全面推动农村基层组织建设。

在全体机关干部中深入开展了“学习推广文建明工作法”活动,强化学习意识和竞争意识,努力改变作风,不断提高机关干部能干事、干成事、干大事的境界和能力。一是加快推进彝家新寨建设工作,目前,物资材料采购、地块落实均已完成,正加快推进通村公路5.1公里的修建工作。二是通过一事一议,完成古莫通村公路1.6公里、来伍通村公路3公里。三是争取特布洛村通村公路修建资金,并完成了公路初步设计工作。四是有序推进瓦曲整村推进项目,通村路修建工作已基本完成。五是协助完成车哈古、特布洛2村的人畜饮水安全工程。

(五)廉洁从政,狠抓纪律作风建设。

高度重视廉政风险防控机制建设工作,将其列入重要议事日程来抓,成立了由主要领导任组长的领导小组,设立了专门的办公室,制定了《XX乡廉政风险防控机制建设实施方案》,组织召开了党风廉政建设工作会,进行面对面的工作交流和沟通,进一步规范本届党委政府、村两委会干部的廉洁从政行为,同时加强村务公开和财务公开的管理,细化公开内容、项目和时间,实现对村两委会干部的有效约束和监督,增强村两委会干部的廉洁从政意识,树立良好干部形象。

三、下一步工作计划

下一步,我们将着力做好五个方面工作:

1、继续加快推进彝家新寨建设工作、整村推进项目工程、通村公路建设工作。

2、进一步深入开展基层组织建设年活动,深入推广学习文建明工作法,不断提升执政能力。

3、抓好苏施支部建设工作。

4、及时归纳总结工作经验,借鉴其他地区经验,建立完善农村党建工作长效机制。

5、进一步加大投入,更好地服务民生。

总之,我们要继续强化措施,狠抓落实,切实把基层组织建设年活动抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

2012

年7月19日

《基层党建工作讲话稿》

推荐第2篇:做好基层党建工作(讲话稿)

落实“十八字”方针,做好基层党建工作

目前,公司所属党支部的工作参差不齐,还存在急需解决的问题。一是不能正视党支部工作作用。很多支部书记还存在“自己是个配角,主要责任在行政领导”的意识,并已经形成了心理定式。党支部工作虽然在经济工作中处于配合地位,但不代表所有工作都处于配合地位,要明确本身应该履行的职责,更好地开展的工作。二是党支部工作表现没有显示度。党支部工作不显山不露水,没有显示度,没有存在感,在广大职工群众中工作作用比较微弱,使得党支部工作没有相应的公信力。

党支部工作可以总结为十八个字,即“学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”,下面针对支部工作谈谈看法。

学文件。一是党的政治理论学习。作为支部书记不仅仅是发展党员、读读文件,还要对党的基本理论、路线、方针、政策要有深入学习和研究,不断提高自身的政治素质。二是开展中心组的学习。中心组学习内容不仅要学理论、学时事,还要涉及到业务学习,包括行业知识方面的学习。中心组学习不能流于形式,要有笔记,而且要有学习体会,虽然不要求每次学习都要求写,但重点学习要撰写学习体会,这样才能更好地体现学习效果,发挥学习作用。

统思想。思想政治工作是党的一项重要工作,是我党的优良传统,是一切工作的生命线。党支部工作的重点就是把职工的思想统一到中央的各项决定中,统一到公司的各项部署上,党支部不能发挥这个作用就等于没有履职。一是认真组织全员轮训。全员轮训的目的是将全体职工的思想统一到集团新的一年的工作上来,统一到公司的新的一年的工作上来,同时解决一部分职工的思想问题。二是充分利用内部刊物的宣传平台。内部不仅体现党组织的各项工作,也要宣传生产经营管理等各个方面工作。不能把这个平台当成可有可无,当成次要任务来完成,它是树典型、统思想的阵地。三是深入开展“拉家常”活动。要在“拉家常”过程中不仅仅征求职工群众对企业发展提出的好意见好建议,了解职工个人工作生活中的困难,更重要的是把公司、各个单位需要对职工群众宣传的内容进行传达,不仅是倾听者,更是宣传者。

抓干部。一方面是干部的培养与管理。虽然党支部没有任命领导干部的权利,但是党管干部的原则是必须遵守的。一方面要做好人才的培养和输送工作,发现优秀的人才向公司党委推荐,还要认真做好班组长队伍的建设,班组长在许多工程中起到主动脉的作用。另一方面是干部的廉洁从业。在企业的管理过程中,不是签订一份廉洁从业责任书,工作就结束了,还要防微杜渐,防腐拒变,保证干部的廉洁从业。

强服务。主要是“一岗双责”的两个方面,相互补位,相互促进。一方面是行政领导履行党务工作。成员班子在党建工作中都是有责任的。目前工地比较分散,基地比较分散,所有党务工作都由党支部书记去完成,时效性不够,容易存在蜻蜓点水的现象,很难实现工作的全覆盖。一岗双责是保证基层党组织全覆盖的一个重要措施。另一方面是支委在工作中发挥更大作用。支部书记、支委不能仅做党务工作,经济工作就不参与了,也要起到促进行政工作的作用。“强服务”就是基层领导班子对工作的履职,对党员、群众的服务。同时,党员的带头作用也应该包括在“强服务”范畴内,党员不仅是起到模范带头作用,更重要的是能够为职工群众做些力所能及的事情。

促发展。党支部工作的核心就是要促发展,一方面是促进班子团结,维护班子团结首先是党支部书记的职责,和谐才能促发展,稳定才能促发展。另一方面就是融入中心。要围绕中心开展工作,发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用。

保稳定。核心就是职工队伍的稳定,职工不稳定出现上访现象,党支部的工作肯定是不行的。现在国际国内的形式这么复杂,处于首都北京这样一个政治敏感地带,党支部要有充足的政治敏锐性,无论出现任何政治状况,花木公司的干部职工都不能成为事件的一份子或者发挥负面作用。

总之,党支部工作基本就是 “学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”十八个字,把这落实到位支部工作自然就做好了,支部书记就算称职,这就是支部书记的职责,是第一位的目标。

推荐第3篇:某年全市基层党建工作会议讲话稿

XX年全市基层党建工作会议讲话稿

加强基层党建是巩固党的执政基础的战略任务,抓实了就是生产力、凝聚力、战斗力。今天会议的主要目的是,再鼓干劲,再添措施,努力把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。

在座的都是加入组织多年的,已经成为这个组织不同层面的负责人。许多人都是唱着“没有共产党就没有新中国”“天大、地大,不如党的恩情大”这些歌曲长大的。毛主席早就讲过,“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”小平同志曾经指出,“办好中国的事情,关键在党,关键在人。”这个“核心力量”是由每一个党员形成的,特别是领导干部这个“关键少数”。十八大以来,习近平总书记在系列讲话中多次强调要抓住“关键少数”。我们每个人的发展都和党有密切的联系,在座的每一个人的成长,都与党的教育、培养、关怀分不开。我们都是党的成员,如果不认认真真为党干事,于党于国于己都没有好处。听党的话、跟党走,这是我们正确的、唯一的选择。

刚才,四位同志就抓好基层党建工作作了很好的发言,大家要相互学习、学学相长。下面,我结合自己多年的体会、感悟,就“精准”抓好基层党建工作,讲三点意见:

一、认识精准讲政治

讲政治是共产党员最大的立场,就是要忠诚可靠,基本的评判标准,就是能否自觉做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党,说白了,就是要把党的事当自己的事。要从三个方面来认识:

第一,地位极其重要。

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。所谓“全部工作”就是指所有工作,是管总的,这是量的概念。“战斗力”是质的界定,我们党是执政党,离开了基层组织,党就会丧失战斗力,失去执政的基础。

着眼全局来看。党的声音、党的主张、党的决策,怎么才能到群众耳中、眼中、心中,取决于党的基层组织作用的有效发挥。作为执政党,联系群众、发动群众、组织群众,都要靠基层党组织,靠广大党员。构建和谐社会,涉及到老百姓各方面的具体利益,都要靠基层党组织,靠广大党员去保障、去维护、去协调、去发展。

立足当下来看。基层党组织是决胜全面小康、建设“四个铜川”、实现追赶超越的重要保证。基层党组织工作的主题和重要任务,就是要把全市党员干部群众的力量、智慧和精气神,都凝聚到发展大局和中心工作上来。只要把“凝聚”的功夫做深、做实、做到位,把党员群众发动起来,全市上下心往一处想,劲往一处使,我们的事业就会不断取得新成就。

第二,任务非常艰巨。

一是补“短板”。近年来,通过大抓基层,我们的“第一书记”、党代表任期制、小社区大党建、典型群体“乘数效应”等品牌,在全省乃至更大范围都有相当的影响。但也要看到,全市还有57个软弱涣散基层党组织,需要下大气力整顿。去年,因违法违纪违规,被组织处理的党员就有206名;一些干部“庸懒散拖”的现象还比较突出;在惠民政策上不公开、不公平的现象还没有得到彻底解决,损害群众利益的问题时有发生。要补齐这些短板,关键是每个党组织、每个党员都发挥好作用。

二是去“库存”。国家实施供给侧结构性改革,去库存是其中一个重要战役,基层党建也存在去库存的问题。去年以来,中省市多次明察暗访,仍发现一些党组织班子不团结,党员队伍结构不合理,党员教育培养形式单一,党员作用发挥不好,党的工作群众参与度不高等现象。这些问题,很多都是过去应该解决而没有解决,或没有解决彻底的老问题。补短板、去库存,考验着我们各级党委、各级书记的政治智慧、干事能力,必须拿出精准的“解题”办法,一个一个研究,一个一个解决。

第三,形势十分紧迫。

一是经济新常态。新常态下,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,冲击着发展方式的转变、思维方式的转变,说到底就是转型。在转型升级的大背景下,经济下行压力还将持续,尤其对以煤炭、水泥、铝业为工业支撑的铜川来讲,转型的挑战更大。在近一段时期铜川仍将是投资拉动型经济,没有投资就没有项目、没有项目就没有发展。我们都知道,没有王石凹煤矿就没有铜川矿务局,就形不成煤业的集群效应,没有耀县水泥厂就没有建材业的兴起。尽管那时候“伤了元气”“毁了容”,但是把大事办了,没有这两个大项目,铜川就难有今天的实力和影响。现在转变发展方式,既不能“伤元气”,也不能“毁容”,所以,转型发展的难度增大,转型并不轻松。一季度我市财政收入增长12.5%,但非税收入占比66.16%,结构极不合理。看一个人健康不健康,不是看体重,而是看体质,这个体质就是结构,结构产生力量。这应引起我们的高度重视。

二是互联网发展。对党的基层组织建设的影响是全方位、深层次的。网民可以跨越时空和地域,随时随地联系互动、讨论问题,使各种思想舆论在网上相互叠加,党的工作阵地建设,热点问题和突发事件舆论引导,社会情绪和社会心理引导,党的声音和正能量传播,等等,我们必须清醒认识、高度重视。

三是党员身份重叠。随着社会主体多元化、组织形态和组织性质多样化,单位党员、退休党员、社会组织党员、农村进城务工党员身份出现多重性特征,一些党员因为自身不同的身份特征,可能在不同的党组织参加活动,党员教育管理和组织生活开展更加复杂,一些新的问题逐渐暴露出来。

这些都要求我们在思想认识上不断深化。要牢记“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”“抓不好经济工作会误大事,抓不好党建工作会出大事”,着力建设发展型党组织,把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。

二、责任精准讲认真

毛主席曾讲:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲‘认真’”。认真的本质是责任担当。从六个方面抓起,把基层党建干实干好。

第一,要人人抓,抓人人。

人人抓,就是要责任到人。从管理的角度讲,不懂事在人为就不懂管理,抓不住人就干不成事。人和事要联系在一起,增大管事的人在管人方面的话语权,不能管人的人不管事,管事的人不管人。从抓落实的角度讲,落不到人头的责任不叫责任。要牢记“抓党建是最大的政绩”,以责任制管责任人。区县委书记要担负起抓基层党建“第一责任人”责任,每个常委要增强抓基层党建的责任自觉,绝不能认为只是组织部长的事。要强化党建工作领导小组职责,细化分解年度任务,落实到各成员单位,纳入党建考核指标。要强化各类基层党组织书记职责,我市已全面推行抓基层党建“双述双评双考”制度,这项工作要抓实,不能只看“书面”,偏听“一面”,要多听一听党员群众的意见。要强化党务干部职责,县乡村各级党务工作者,都要在抓基层党建大戏之中干好角色、尽好职责。

抓人人,就是要目标到人。“两学一做”学习教育中,一个重要任务就是找党员,目的就是确保党的工作全覆盖。抓基层党建,也要坚持抓人人,把每个党员都纳入党组织视野和工作范畴,都能归属一个党组织,参加党的组织生活。要摸清“失联”党员、“口袋”党员、“隐身”党员情况,把党员管起来、把集结号吹起来,发挥每一名党员的先锋模范作用。

第二,要经常抓,抓经常。

经常抓,就是要天天抓。各级党组织都要定期研究党建、谋划党建、分析党建、解决党建工作存在的问题,绝不能三天打鱼、两天晒网。要建立健全党建工作研判制度,每个月,各区县委、乡镇党委要对党建工作存在的问题、产生的原因、解决的举措等,进行综合分析研判。要落实党建工作领导小组会议制度,每个季度,各级党建工作领导小组要确定主题,通报工作进展,协调解决问题,商定推进措施,形成重要决议。

抓经常,就是要抓天天。在环保上我们体会很深,党建工作也是如此,因为党建工作是和人打交道的,人是无时无刻不在变化的,进步提升是变化,面对变化的对象,必须坚持不懈地抓。要通过“两学一做”学习教育,建立长效机制,让党员长期受教育、得提升,让各级党组织都能够把党建工作抓在日常、严在经常,发挥党组织的有效作用。

第三,要规范抓,抓规范。

规范抓,核心是立规矩。要在务实管用上下功夫,对现有基层党建工作的制度方法,来一次大汇总、大整理、大完善。完善督查通报制度,定期督导与不定期暗访督查相结合,采取全面检查、座谈了解、随机走访等方式,督查党建目标任务及党建重点工作完成情况。要做实“双述双评双考”,怎么述、述什么、谁来评、怎么评,都要落实到每个基层党组织。要建立党建工作问责机制,各级党委都要尽快拿出抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。

抓规范,核心是守规矩。一是规范活动场所。关于规范的问题和“清零”的问题,昨天在全市“两学一做”学习教育工作视频会议上也强调了,该规范的抓紧规范,没有活动场所的尽快建设,如果在规定时限内完不成任务,绝不是问责那么简单,尤其是还没有动作,被省上再次通报的,要负政治责任,该打的“板子”要打到身上。同时要在“用”上提水平,有的活动场所有主体、缺设施,有的有制度、却不管用,等等,都要下决心改进提升,真正把党组织活动场所建成党员群众的“决策议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心”,实现活动场所规范有效使用。二是规范组织生活。结合“两学一做”学习教育,严肃党内政治生活,把“三会一课”、组织生活会、民主生活会等行之有效的制度落实好,真正让党的规矩硬起来。三是规范工作机制。近年来,各级解决基层干部报酬、基层工作经费方面用功不小,但有些基层组织保障到位了、干部待遇落实了,工作却提升不大。要加强对支部书记的考核,强化对第一书记的教育培训,督促他们忙起来、忙履职。四是规范台帐资料。抓铁都要留痕,踏石都要留印。干部选拔要求痕迹管理,基层党建也要抓痕迹管理,这是我们工作的纪实,也是上级检查的依据。要依据党组织不同类别,灵活掌握,分类合理,台帐清晰,查阅方便。

第四,要重点抓,抓重点。

重点抓,重在导向。习近平总书记多次强调,要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层建设全面进步、全面过硬。大抓基层,就是要用更大的精力、更多的时间重点来抓。鲜明导向,就是用考核指挥棒引导各级党委眼睛向下、重心下移。全面进步,就是要在原有基础上,发展提升;全面过硬,就是经得起检验考验。这就要求每个领域、每个支部、每个党员都要有进步、过得硬。

抓重点,重在内容。要深入开展“基层党组织建设提升年”活动,推动工作上水平、提质量。一是重点抓好“两项整顿”。在群众身边为什么会发生“四风”问题,根子就在基层党组织软弱涣散。要着眼于强身健体、提神聚气,对软弱涣散基层党组织,下硬茬整顿,把“第一书记”的作用发挥到极致。要把村“两委”班子工作理顺,把换届的尾留问题彻底解决,迅速进入工作状态。二要扩大“两个覆盖”。扎实开展非公党建“拓展提升年”、社会组织党建“组织建设年”活动,确保党的组织和党的工作,在非公企业、社会组织中全面覆盖、有效覆盖。三要抓好两种人。一种是带头人。基层群众,只认可有德行的人,最讲德,要在德行上过硬,才能讲硬话、办硬事。要加强教育培训,强化管理监督,注重关心关爱,坚决管好用好。一种是接班人,要把培养接班人当成长远事业,开眼界,扩胸怀,坚持政治标准,全面锤炼培养,保证党的事业后继有人。

第五,要统筹抓,抓统筹。

要统筹抓好两个功能。一个是服务功能,一个是政治功能。对基层党组织而言,政治功能是魂,服务功能是根,二者统一于党的根本性质和宗旨。之所以强调政治功能,是因为一些基层党组织政治功能有弱化的倾向。有的理想信念动摇,在一些大是大非问题上立场不坚定;有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位,甚至上有政策、下有对策;有的思想政治工作淡化,不会不愿不善于做群众工作;有的开展党组织活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧,推动发展和凝聚人心的作用发挥不力。要一一剖析解决,在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识中,筑牢基层阵地的思想根基。

要在三方面抓好统筹。一要统筹人。加强各级党务干部队伍建设,配齐区县抓基层党建工作机构,配强区县组织员、乡镇组织委员,统筹抓好各领域党组织书记、第一书记、党建指导员、选调生、大学生村官等。二要统筹事。在农村,通过开展“五优一强、百村示范”活动,建强党组织、管好村干部。特别是要开展好“冲在一线、干在实处,帮贫解困促发展”行动,推动脱贫攻坚;在社区,通过办好小事、多办好事,优化服务、强化治理、维护稳定;在非公经济领域,要聚焦产业、人才、服务和资源优势,县区要整体提升、园区要打造品牌、企业要形成带动;在社会组织,要整体推进、错位发展,全力以赴抓“覆盖”,创品牌。同时,要抓好国企、机关党建工作。三要统筹资源。坚持重视基层、支持基层、服务基层,力量向基层倾斜,贤人能人、精兵强将充实在一线,特别是本土能人不能忽视,把能人的积极性调动起来了,就是生产力。资源要向基层倾斜,权随责走、费随事转,不折不扣落实基层党组织服务群众专项经费和基层干部报酬待遇,绝不能亏待基层,组织给你们把事办好,你们把大家的事办好。

第六,要创新抓,抓创新。

创新抓,核心是积极主动抓。创新不能违背政策,更不能脱离实际、闭门造车。一要真想。打破思维定式,敢想敢干,大胆尝试。二要真干。我们是全国党代表工作任期制联系点,就要多在构建制度体系和实践检验上下功夫,为全省、全国提供能推广、可供借鉴的创新成果。

抓创新,关键是抓制度优化。一要优化组织设置。在村、社区、园区、楼栋、行业、网络等领域区域,科学规划党组织设置,确保党的组织无缝覆盖。二要优化组织功能。积极探索“互联网+党建”的具体化,加强党的思想、舆论、组织阵地建设。三要优化组织管理。重点是创新对流动党员的教育、管理、服务机制,根据地缘、行业、兴趣等搭建网上党支部,通过微信等渠道,凝聚网络上的党员。要关注困难党员,完善党内帮扶机制,增强党员归属感和荣誉感。

三、方法精准“打粮食”

干任何事情都要讲方法,方法对路,事半功倍。大家都学过毛主席的党委会工作十二法及习近平总书记的六大思维法,这些方法既是战略层面的,也是操作层面的,对我们抓工作都有极强的指导性,基层党建工作也要注重方法。

第一,要尊重群众,心至情归。

尊重群众,必须融入群众。毛泽东文集《国民革命与农民运动》一文中讲到,党内的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的乡村中间去,夏天晒着酷热的太阳,冬天冒着严寒的风雪,搀着农民的手,问他们痛苦些什么,问他们需要些什么。”这些话很生动、很过瘾,我们都要铭记在心。

一要腿勤,做群众见得着的人。党员干部都要深入一线,特别是要到问题多、困难大、矛盾突出、意见强烈的地方,去调查研究,去听真话,去察实情,多和群众见见面,谈谈心。

二要身正,做群众看得起的人。看得见但看不起,还不如不见。干部的作风和形象,直接关系干群关系的好坏。党员干部要做到求真务实、公道地道、克己奉公、清正廉洁。这样,群众才会看得起你、接受你,才会跟着走、跟着干。

三要真诚,做群众信得过的人。唯有真诚最感人。要以同志与朋友的身份同群众打交道,真心坦诚平等相待,甘当群众的倾听者和知心人。

四要实干,做群众用得上的人。用不上的干,是蛮干、瞎干、胡干,工作成效最终还要拿群众的“获得感”来说话。要及时了解群众的所需、所想、所盼,时刻关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题,多提供“对路管用”的服务。这样,才能让群众觉得值得托付和依靠。

第二,要争取信任,赢得支持。

一要充分发扬民主。坚持民主集中制,选任什么样的干部,要给群众知情权、话语权;发展什么样的人入党,哪些党员应给予表扬奖励,哪些党员要教育批评甚至淘汰出党员队伍,要给群众评判权、建议权;党员干部怎么做人,怎么做事,形象怎样,业绩怎样,要给群众监督权、批评权。

二要扩大党务公开。知道就是一种满足,政治上供给侧改革就是要让群众有更多的知晓。要通过“网、栏、卡、档”等形式,大力推进基层党务公开,带动政务、村务、厂务公开,让群众的有效监督成为基层党建的动力源泉。

三要畅通诉求渠道。诉求渠道就是“安全阀”。群众对于政策不理解、不支持、有怨言,但是无处讲,时间长了,就形成矛盾。各级党组织要充分运用现代网络技术,通过邮箱、微博、微信等平台,建立健全畅通有效的利益表达和政治参与渠道,让群众听党的声音,参与党的建设。

四要邀请群众参与。抓基层党建是个系统工程,“自弹自唱”不如“大家合唱”。一定要让群众参与进来,筹划时让群众提意见、过程中请群众参与干、效果上由群众来评议,切实增强群众参与的广泛性。

第三,要一抓到底,干就干好。

古人讲:“执政之道,忧无策,更恐有策而落不实。”一方面要增强干事能力。“一抓到底”的能力从哪里来?一是从学习中来。各级党组织书记和党务干部,都要结合“两学一做”学习教育,带头抓紧党的理论和业务学习,吃透习近平总书记系列讲话精神,把握政策标准和工作要求。二是从实践中来。读万卷书,行万里路。实践最能锻炼人、培养人。坐在办公室和文件堆里,出不了好政策、好方法,也形成不了好能力。各区县、市级各部门一把手和班子成员,都要多到现场,在落实基层党建各项任务中提高能力。三是从群众中来。先做“学生”,再做“先生”。市场经济下,不能小看人。当领导更不能小看人。一些好的做法都于基层,于群众。要多倾听群众反映的问题,摸清底子,在发现问题中改进工作。一方面要建好干事机制。用机制管人管事才能管长久。要健全责任机制,做到职责明晰、责随职走,切忌职责不明,职到责未到。要健全工作考核评价机制,勤督查、重考核、严问责,确保事事有人抓、有人管、能落实。要建立鲜明的导向机制,重点健全工作激励机制、干部能上能下机制、干事创业容错机制,让能干事的、干成事的得到重用和褒奖,让不会为、不作为的腾位子,让有魄力、有担当的得到保护和关爱。市县乡换届工作是一项政治任务,各级党委要按照中央、省市的要求,严格程序,严肃纪律,公道选人,换出清风正气,换出干劲士气,巩固和发展好风清气正的政治生态。

党建工作做好了,各项工作就有了基础;党建工作做好了,队伍就带好了,我们就会一年比一年干得好。

借这个机会,跟同志们交流,就讲这些,谢谢大家。

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加强基层党建工作的两点建议

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前,我国改革和发展已进入一个新的时期,一方面新情况、新问题、新矛盾层出不穷,另一方面,受大环境、大气候的影响,部分党员领导干部存在着党性观念降低,开拓精神不足,先锋模范作用发挥不明显等现象,影响了党在群众中的形象。为了改变这一情况,在此,提出两点建议:

1、亮明身份,在新的形势下更好地发挥党员的先锋模范作用。发挥先锋模范作用,既是党员履行党章义务的基本要求,又是体现党员形象和先进性的客观需要。但是在市场经济条件下,不少党员与普通群众一样,主观上存在着以利益为导向的思想倾向,客观上疲于应付日常工作,这就使得这些党员混同于普通群众,“平常的时候看不出来,关键的时候站不出来,危难的时候豁不出来”。

党的生命力在于其先进性。如果党员不能发挥先锋模范作用,不能体现出足够的先进性,在群众中没有影响力和号召力,党就会失去群众的拥护和支持,党的执政基础就无法巩固。因此,这实际上是关系我们党生死存亡的大事,必须引起高度重视。

近年来,全国各地都在积极探索发挥党员作用的具体形式和途径。如一些地方推行的“设岗定职”做法,一些企业推行的“党员先锋号”、“党员示范岗”做法,以及在浙江全省范围内推广的“网格化管理、组团式服务”等做法,都取得了显著的成效。但总体上看,一些探索还缺乏刚性的支撑,缺乏足够的持久性,带有短暂性特征。

为改变这一现状,可探索尝试采用党员在单位里挂牌上岗,在社区内亮明身份的做法。身份亮出来,才能使党员自始至终地置于广大群众的监督之下,让党员内有压力、动力,外有活力。身份亮出来,还能增强党员的荣誉感、自豪感和责任感。在亮明身份的基础上,各基层党组织还可以开展丰富多彩的活动,探索各种行之有效的平台和载体,为党员作用的发挥提供更为广阔的舞台。

与之相配套,需要在严把党员发展关的同时,进一步完善党员的退出机制。可通过设计具有可操作性的规则和流程,以党员发挥作用的情况作为考核评价党员的重要标准,把一部分不能发挥示范表率作用、无法体现先进性的党员清退出党组织,以优化和纯洁党员队伍结构,使党员真正成为社会各界的精英力量和核心力量。

2、创造条件,加强对基层普通党员的教育培训。党员的素质高低,直接关系到其在基层先锋模范作用的发展。而党员素质的提高,一方面靠自我修养、自我锤炼,另一方面主要靠教育培训。近年来,各地虽然十分重视对干部党员的学习提高,但对普通党员的教育培训却相对忽视。普通党员量多面广,主要集中在基层一线,繁忙的工作和生计事务,使得他们对党的最新方针政策和国内外形势的了解,并不比普通群众更多、更深、更全面,这就使得他们在行动上难以起到对广大群众的宣传教育和带动作用。因此,对普通党员的教育培训显得十分重要和迫切。

从目前的情况看,民营企业和村级党组织,平时囿于时间、精力、财力、场地以及师资等因素制约,难以为普通党员的教育培训提供良好的条件。而基层党校,包括县级党校,培训的对象主要是各类干部党员,实际上把占绝大多数比重的普通党员排斥在外。我们认为,党校不仅要培训各类干部党员,也要培训广大普通党员。为此,建议出台相应的文件,把对普通党员的教育培训工作作为基层党组织的硬任务,根据各单位的性质和业务情况,每年抽出一定的时间,委托各级党校对普通党员进行集中培训,培训的内容可以分为两块,一块是党性修养,包括最新中央和省市县各级党委主要精神,以及最新的形势任务等等;另一块是业务知识。通过教育培训,提高党员思想和行动上的先进性,使党员更好地在所在单位体现业务骨干作用。

为防止教育培训工作出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情形,或者出现只关注形式和过程,不关注培内容和质量的形式主义倾向,建议加强对基层党组织教育培训工作质量的考核评价,以确保培训工作卓有成效。

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建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的任务,加强农村基层党组织的工作,进一步增强农村基层党组织的战斗力,提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力,是建设社会主义新农村必须解决好的问题。

一、当前农村基层组织建设工作面临的问题

随着市场经济的发展和改革的推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。

一是党支部的凝聚力、战斗力不强。土地家庭联产承包责任制、农民生产自主经营、大量农村富余劳动力外出务工经商,使农村基层党组织领导群众管理生产的权力弱化,与党员的联系不足,对党员的关心服务不够,对党员队伍教育管理薄弱,部分党组织软弱涣散,在群众中缺乏威信。

二是党员素质低,先锋模范作用差。有的党员文化水平低,学习和掌握科学技术的能力较弱,缺乏脱贫致富本领;一些党员年龄老化,党员的先锋带头作用难以发挥;一些党员虽属于先富行列,但带领群众共同致富的意识和能力相对欠缺,无法发挥其模范作用。

三是发展党员工作滞后。党员人数在农村总人口中的比例偏低,且党员队伍年龄老化,青黄不接,结构不合理的问题十分突出。

四是组织生活缺乏活力,往往流于形势,实际效果较差。当前部分党组织的活动方式通常是上传下达学习文件,形式和内容老套,脱离实际,枯燥单调。无法解决村党支部存在的突出问题,达到组织生活的要求。

二、加强基层党组织建设和党员的教育管理工作,扎实推进新农村建设

加强农村基层党组织建设,为建设社会主义新农村提高坚强的组织保障,必须做好以下几项工作:

一是选好村支书,配好支委班子。整顿软弱涣散的农村基层党组织,要选强配齐村党支部领导班子,关键是选准用好村支书。要把那些政治素质好、工作能力强、公正廉洁、群众公认的、能带领群众致富的好党员通过“双强”型人才进村班子等形式选拔到农村基层党组织的领导班子中来,又要着眼长远,以“双向培养”的方式加强班子后备力量的储备和培养。同时加强文化科技知识培训,不断增强他们带领群众脱贫致富奔小康的能力,形成村级组织中的领导核心和有凝聚力、战斗力的坚强堡垒。

二是坚持把发展经济、致富农民作为农村基层党组织工作的中心任务。要从全面建设小康社会的全局出发,按照建设社会主义新农村的要求,谋划农村基层党组织工作。农村基层党组织要牢固树立和全面落实科学发展观,积极探索统筹城乡发展、解决“三农”问题的新路子,依靠产业和资源优势,开发各类专业小区,培育龙头企业和支柱产业,努力形成一村一业、一村一品、多村一品的经济发展格局。同时要切实加强村屯规划,使村屯建设和管理符合社会主义新农村的要求。

三是坚持把提高农民素质作为农村基层党组织工作的重要任务。建设社会主义新农村,需要高素质的新型农民。结合实施现代远程教育培训工程,通过多种形式,组织广大农民学习科技文化知识,重点抓好农业实用技术培训、职业技能培训和劳动力转移培训。要抓好青年农民科技培训,培养农村致富带头人和建设社会主义新农村的中坚力量。同时,要大力开展普法教育和公民道德教育,积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗。

四是切实加强党的建设。这是建设社会主义新农村的重要保证。要以先进性教育活动为契机,结合“三级联创”、“党务公开”工作,创新工作机制,选配一个“双强”的好支书,建设一个“双强”的好班子,培养一支“双强”的好队伍,理出一个创“富民村、和谐村”的好思路,建立一套增强村党支部创造力凝聚力战斗力的好制度,使村党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。加强农村基层党组织建设既是当务之急,又是长远之计。各级党组织都应把这项工作列入重要议程,长抓不懈,为建设社会主义新农村打下坚实的组织基础。

加强和改进农村党员队伍建设,发挥先锋模范作用,必须从如下几方面着手:

一是发扬党内民主,管理好党员。农村基层党组织是农村党内民主的基本单位,既要监督每个党员履行党员的义务,又要尊重和保障党员享有的民主权利。农村基层党组织必须健全党的组织生活,每一个党员,不论职位高低,必须参加党组织的活动,接受党组织和党员群众的监督。必须创新思路,加大工作力度,解决农村流动党员的管理问题。

二是加强党员的教育工作。首先要把思想政治建设放在农村基层党组织建设的首位,使广大党员认清形势,增强党性意识,牢记肩负的历史使命,始终保持同人民群众的血肉联系,全心全意为群众办实事、办好事,在推动农村经济社会发展中,发挥党员应有的先锋模范作用。其次要组织党员认真学习党建理论的基本知识、党的路线、方针、政策、建设新农村的主要精神等;再次,必须充分发挥党员和群众的积极性和创造性,做好发现、培养、推荐优秀人才的工作。

三是做好发展党员的工作。农村党组织对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员的工作。当前,个别农村存在党员后备力量薄弱,后继少人甚至无人的情况,农村基层党组织必须对其予以足够重视,做好后备干部的培养工作,抓好乡村人才库的建设,从回乡初高中毕业生、退伍军人、致富带头人、乡镇企业骨干、外出经商务工的年轻人中,挑选一些优秀分子作为村级后备干部,实行滚动储备,重点培养。条件成熟的可以发展入党。

四是做好农民工作。做好农民工作是农村基层党组织的主要任务之一。一方面,农村基层党组织必须经常了解农民对党员、党的工作的批评和意见。这就要求我们党在农村的基层组织深入农民,及时倾听农民的呼声,尊重农民的意愿,听取合理的建议。另一方面,农村基层党组织必须维护农民的正当权利和利益。农村基层党组织的活动,同农民的权利和利益关系密切,是党关心和帮助农民改善物质文化生活的具体体现者。因此,农村基层党组织必须事事处处以农民的利益为本,既要引导和帮助农民认识和实现自己的长远和根本利益,更要把着力点放在帮助农民解决现实、直接的利益问题上,通过帮助群众解决生产、生活中诸如“行路难、饮水难、看病难、上学难”等实际问题,使农村基层党组织真正成为群众利益的忠实代表。要把实现好、维护好、发展好群众的根本利益,作为处理和解决所有问题的根本原则,增强农村基层党组织代表群众、协调关系、凝聚人心的政治功能

推荐第6篇:基层党建

我镇周密部署、迅速行动,为全面贯彻落实中央组织部、省委组织部会议精神,以“五举措、五提升”实现基层组织建设年的目标。

一是因村制宜、分类指导,提升基层党组织战斗力。本着“转化一批后进党组织,提升一批一般党组织,巩固扩大一批先进党组织”的原则,将全镇33个基层党支部分为三类,坚持抓基层、打基础、强根基,真正把基层党组织建设成为推动转型、建设幸福新柳山的战斗堡垒。

二是强化培训、服务群众,提升基层党组织书记素质。抓好基层党组织书记培训,结合基层党组织分类定级结果,对不胜任现职的党组织书记,及时进行调整。强化基层党组织书记服务群众的公仆意识,围绕发展农业、领民致富、凝聚人心、维护稳定等方面理清思路、抓好落实、确保实效。

三是做好承诺、创先争优,提升党员队伍生机活力。结合创先争优活动开展,进一步做好党员公开承诺工作,增强党员党性观念和党员意识,把党员队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的先锋模范,不断开创全镇基层党建工作的新局面。

四是落实经费、建好阵地,提升基层基础保障水平。加大财政支持力度,把村、社区党组织工作和活动经费纳入镇财政预算,充分保证基层党组织日常活动的开展。全面落实村党支部书记报酬待遇,合理确定并落实其他村干部报酬待遇。将设施齐全、功能完善的活动场所规划建设成区域性、综合性、开放性党群活动中心。

五是健全制度、近位升级,提升基层党建制度化水平。积极总结创先争优先进做法和经验,每个党组织建立一项务实管用的制度,促进公开承诺、领导点评、群众评议和书记接访等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度,落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度。建立党内激励关怀帮扶机制,注重关心和帮助老党员、生活困难党员。

推荐第7篇:基层党建

郑庄子镇四措并举加强基层党建工作。一是健全制度,明确责任。严格落实党建工作目标责任制,进一步明确目标。健全和完善《村级组织工作制度》、《机关干部管理制度》等一系列规章制度。建立领导包村制度,针对各村具体情况,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,协调解决具体困难和问题。实行绩效挂钩、责任捆绑、奖优惩劣等考核制度。进一步增强党建制度的执行力和约束力。二是严肃纪律,严格监督。进一步开展政治纪律教育,引导党员干部增强政治敏感和鉴别力。严格执行中央制定的八项规定以及省、市、区规定的20个严禁的文件。同时,加强对党员干部的监督,全面推行党务公开,保障党员权利,规范权力运行。严肃查办党员干部违纪案件,切实做好信访举报、案件信息收集、案件质量检查等工作。三是转变作风,提高效能。组织广大党员干部深入基层、深入群众,广泛开展以作风建设为主题的活动,为基层和群众办实事、做好事、解难事。深入开展机关效能建设活动,进一步落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制、定期下访制等制度,着力改进文风、会风和工作作风,增强责任意识和执行力,提高工作质量、办事效率和服务水平。

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中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议今日至18日在北京召开,会议主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究加强和改进新形势下党的建设问题。在新中国成立60周年纪念日前夕召开的此次中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议,备受各界高度关注,其个中原因,笔者以为,在于十七届四中全会将研究党建难点,即发展党内民主、反腐败等广受公众关注的焦点问题,应该说,这也是此次会议的主要亮点。党建问题是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题,才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。聚焦党建离不开对现实问题的准确判断。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,正在新的历史起点上向前迈进。我国正处于社会转型的关键时期,一方面社会飞速发展,一方面问题频繁出现,如何化解矛盾、促进发展、实现和谐,可以说,这是摆在执政党面前的重要课题。

基层党建工作是党的各项工作的基础,本人结合自己的基层党建工作实践,谈几点粗浅的体会。

一、基层党建工作创新应把握好四个原则

一是服务中心的原则。党建工作必须服务于经济建设,服务于发展这个第一要务,任何时候都不能游离经济工作这个轴心,不能脱离发展这根主线。创新必须创在实处,创出实效。围绕中心抓好创新,首要的一条,就是要破除错误的“纯党建”思想,关键的一条,就是要找准切合点。这既是新形势、新情况的客观要求,也是我们广大党务工作者在当前和今后做好党建工作,特别是创新工作的方向。能否找得到切合点,切合点找得准不准,这不仅是对党务工作者的能力要求,更直接的要求就是,党务工作者一定要深入实践、深入基层,深入到问题本身当中去调查、去研究、去探索,用创新的思维和方式,拿出解决问题的新办法、新举措。

二是因地制宜,实事求是的原则。一方面要具体分析实际工作中遇到的各种因素,剖析问题的各个层面,拿出符合实际、切实有效的解决问题的办法和措施;另一方面,要注意研究事物的规律,善于从基层创新的个别实践中概括出一般性的东西,挖掘出带有普遍性问题的本质,把点上的经验上升到面上的做法,扩大基层创新成果的运用与转化,从而推动整个面上的工作。

三是维护、发展好人民群众利益的原则。人民群众的利益是党承担的历史责任。把它维护好、发展好,更是党的奋斗目标 。党建工作要推动经济发展、社会进步,根本目的就是要维护好、发展好人民群众的切身利益。

四是在继承的基础上创新的原则。一段时期以来,基层党建工作在围绕中心、发挥核心作用方面探索了许多行之有效的做法,积累了许多宝贵的经验。如永修县坚持14年在县委党校集中培训入党积极分子的好做法、乡镇科级干部民主测评并向县直单位和向村“两委”干部延伸的好做法。这些有效的做法和经验,都是在继承的基础上发展创新的结果,必须坚持下去。

二、加强基层党建工作创新的指导,要在抓好落实上下功夫

一是要建立创新工作预报预审制度。通过预报,让上面及时掌握、了解基层创新工作的思路,把住基层创新的正确方向;通过预审,可以前瞻性地预测到这种创新的实效,促使基层集中精力抓好创新工作的落实。

二是要完善创新工作考核制度。一要解决考核内容不明确、不具体的问题,研究制定一整套对党建工作创新进行分类考核评价的科学指标体系;二要科学确定考核的时间,对创新工作进行跟踪性考核。主要可以借鉴干部工作考核的方式,把定期考核与平时考核结合起来,做到阶段性考核与集中性考核并重;三要有利于正确的政绩观的贯彻落实。无论是考核指标体系的建设,还是考核时间及方式方法的应用,都要有利于引导基层党务工作者集中精力抓工作、抓创新的积极性,进一步激发热情,达到既客观评价干部,又有效推动工作的目的。三是要实行创新工作督查制度。督查是抓落实的有效办法。强化督查力度,一要建立创新工作专项督查队伍,做到任务到人;二要落实督查责任,做到责任到人;三要健全督查网络,纵向到底,横向到边;四要完善督查方式,把下去明查“暗访”与在上面接受群众信访举报相结合,把抓落实与查实效相结合,全面掌握基层落实创新工作的具体情况,及时发现、纠正工作中的问题。

四是要坚持重大失误责任追究制度。一要合理定人定责,区分层次与对象,对不同的组织实施者、指导者、管理者,赋予不同的责任。二要科学界定失误的原因与程度。党建工作是一个基础性、系统性工程,影响基层创新实效的因素很多,有些因素并不为组织实施者所左右,不少创新工作本意是好的,路子也是对的,但不一定就能取得很大的成效,这里有很多客观性的原因。所以,界定失误的原因,应突出组织实施者、指导者、管理者的主观失误方面,界定失误的程度,应根据对失误原因的界定,把因组织实施者、指导者、管理者主观上的重大失误而导致的重大损失及危害进行合理评估,杜绝不负责任、不作为乃至哗众取宠的负面行为。

在新的历史条件下,必须坚持把科学发展观贯彻落实到党建工作的实践中,努力做到“五个同步”,在统筹中处理矛盾、在兼顾中把握平稳、在协调中促进发展,才能不断夯实基层党建工作基础,进一步推动基层组织建设上水平上台阶。

一、坚持同步谋划,统领党建工作区域

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求,坚持抓基层、打基础,大力推进各个领域的基层党建工作,既要抓好农村基层党组织建设,又要适应市场经济发展的新形势,抓好非公有制经济组织、社会中介组织等“两新”组织的党建工作;既要抓好机关党建工作,又要高度重视国有企业党组织建设;既要抓好学校党建工作,又要创新街道社区党建工作,使基层党组织进一步增强功能、焕发活力。在农村,要围绕社会主义新农村建设,进一步深化农村党的建设“三级联创”活动,不断推进农村基层党组织建设,用促进经济社会发展的实际效果检验农村党建工作的成效;在社区,要围绕和谐社区建设目标,加快以社区党组织为核心的组织体系建设,努力构建城市社区党建工作新格局;在企业,要适应改革发展的新形势,及时调整党组织设置的方式方法,有选择地建立基层党建工作示范点,提高非公有制经济组织的党组织组建率;在机关,要突破常规的“争先创优”活动和宣教活动,在多样性上作文章,不断探索机关党建工作新的载体,以创一流的工作业绩促进机关三个文明建设协调发展;同时,根据流动党员增多的实际,实施党员“安家工程”,及时建立“流动支部”,切实解决流动党员教育难、管理难、活动难、作用发挥难等问题。只有坚持统筹党建工作区域,推动平衡协调发展,才能有效扩大党的阶级基础,进一步增强党的群众基础。

二、坚持同步完善,夯实党建工作基础

基层党组织建设由硬件建设与软件建设两部分组成,主要由队伍、阵地、活动、制度和保障等五个方面共同支撑、维持运转。其中,队伍是关键,阵地是基础,活动是载体,制度是根本,保障是前提,相辅相成,缺一不可,组成了基层党组织建设的基本体系。这五个方面必须相互协调,基层党组织建设才能够健康发展。在基层党组织建设中既要注重党组织活动阵地建设、办公设施建设、教育网络设备建设等开展正常组织活动的硬件建设,使基层组织的办公活动场所,普遍达到有党组织标牌、有旗帜、有阵地、有制度、有电教设备、有资料柜、有学习资料、有公示窗口的“八有”要求;又要注重党的制度建设,切实加强党内生活制度、党员学习制度、民主评议制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度等一系列旨在发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的软件建设,同时积极创新党员和党组织的活动载体,促进党建工作形式与内容的统一,真正形成“一个支部一个堡垒,一个党员一面旗帜,一个干部一根标杆”的良好局面。

三、坚持同步提高,激发党建工作活力

当前基层党建工作整体运行情况良好,较好地发挥了核心战斗堡垒作用,但是在具体工作推进过程中,由于基础设施、经济条件、工作氛围、个人素质、外部环境等情况的差异,出现了一些工作不同步、发展不平衡的问题。要形成基层党组织建设齐头并进、整体推进的工作格局,必须统筹先进与后进,坚持因地制宜,加强分类指导,促进协调发展。在具体工作中,一方面各级党组织要善于培养典型、善于发现典型、善于捕捉典型身上的闪光点,抓住带有普遍指导意义的经验认真进行总结、宣传、推广,通过在不同层次、不同行业树立各方面典型,发挥好典型群体的辐射力,使典型效应转化为群体效应和社会效应,形成“一花引来万花开”的生动局面;同时要在实践中积极创造新的好经验、好做法,不断赋予先进典型新的内涵,进一步充分发挥典型的示范带动作用,防止出现“示范万能化”和“一成不变”的现象。另一方面要坚持抓两头、带中间的办法,巩固提高中间水平的基层党组织,整顿转化软弱涣散的后进基层党组织,确保基层组织建设整体推进。特别是后进基层党组织,虽然占总数的比例很小,但是严重影响着党的路线方针政策的贯彻,影响着党在群众中的威信,因此,必须采取果断措施,认真进行整顿和转化。对处于瘫痪、半瘫痪状态的,必须限期进行整顿;对处于后进状态的,要常抓不懈,限期有所转变和提高。后进基层党组织是个动态、相对的概念,一批后进转化提高了,还会有新的相对的后进出现。因此,要把整顿转化后进作为加强基层党组织建设的一项长期任务,做到常抓不懈,持之以恒。

四、坚持同步运用,推动党建工作创新

加强基层组织建设是一项承前启后、继往开来的工作,用科学发展观指导党的基层组织建设,就要坚持统筹传统做法与工作创新,正确处理好继承与创新的关系,坚持继承性与创新性相结合的原则,对于一些实践证明有效的好经验、好做法,应该做到“助势添柴”,一以贯之,扬优成势。在继承和弘扬优良传统的基础上,要牢牢把握时代脉搏,适应新形势、新任务的要求,突破传统的思维定势、工作模式和

常规运作方式,创新工作思路,拓宽工作领域,整合工作资源,不断探索具有时代特征、符合基层实际的有效方法和途径,使基层组织建设体现时代性,富于创造性。要不断深化对党建工作规律性的认识,在思想观念上,树立“以变应变、在变化中求发展”、“敢破敢立敢为人先”等观念,在求新思变中推动创新;在工作思路上,要着眼于对现实问题的理性思考,回顾过去,分析现在,前瞻未来,对成熟的经验进行提炼和升华,对创新的思路进行大胆的实践;在工作方法上,要敢于跳出习惯性逻辑推理,全面、客观、发展地思考和分析问题,从偶然中探究必然,从结果追寻原因,在解决问题的过程中夯实基层党建工作基础。

五、坚持同步建设,深化党建工作内涵

基层党建工作只有紧紧围绕中心、服务大局,才会有动力、有活力、有地位。实践证明,哪里基层党组织建设工作得力,哪里工作就顺,发展就快;相反,哪里基层党组织建设存在的问题和隐患多,哪里的工作就难开展,发展就会受到制约。加强基层组织建设必须坚持和深化统筹协调的理念,紧紧围绕全面建设小康社会、构建和谐社会的伟大事业来部署,紧紧围绕党的中心任务来展开,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局来推进,把党的基层组织的组织资源转化为发展资源,把基层组织的组织优势转化为发展优势,把基层组织的组织活力转化为发展活力,把基层组织建设的成果体现在经济建设和社会发展的各个方面,奠定推动科学发展、促进社会和谐的坚实组织基础。各级党组织要建立健全坚持“两手抓”、党建工作与各项工作同谋划、同部署、同检查的制度;建立健全各级党组织书记亲自动手抓党建的领导责任制;建立健全基层党建工作考核制度和办法;建立健全深化“三级联创”活动的新机制,大力开展“双学、双培、双带、双帮、双争”活动,持续创造环境良好、精神文明、社会和谐的发展环境,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,努力形成“抓党建促发展,抓发展促党建”的良好工作格局。

推荐第9篇:基层党委书记抓党建述职评议会讲话稿

基层党委书记抓党建述职评议会讲话稿

根据地委组织部、地区教育实践活动办的要求,今天我们组织召开乡镇、街道党委书记抓基层党建工作述职评议专项会议。市委常委、地区教育实践活动督导组、市党建工作领导小组及教育实践活动领导小组成员、乡镇(街道)党(工)委书记,还有部分村(社区)“两委”正职、“两代表一委员”、农村“四老”人员、十户长(楼栋长)、大学生村官及群众代表参加会议。地委组织部常务副部长李xx同志亲临会议进行指导。

市委对全面开展基层党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核工作高度重视,按照中央、自治区党委、地委的要求,专门研究下发了《xx市XX年全面开展乡镇、街道(村、社区)、市直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》,对各级党组织做好述职评议工作的内容、方法、步骤进行了详细安排,提出了具体要求。

自治区党委组织部对这次述职评议的要求,是注重工作实绩,问题导向鲜明,有效传导压力,交流推动工作。市委认真贯彻落实自治区党委、地委要求,各基层党委深入基层调查研究,认真思考问题,各基层党委书记亲自审定述职材料。通过开展述职评议,推进了学习提高、深入思考,发现问题、总结经验,理清思路、解决问题,推动落实、促进稳定。可以说,今天的述职大会开得很成功,既是一次总结成绩、查找不足的会议,又是一次开拓思路、创新方法的研讨会,更是一次自我加压、奋勇争先的动员会,达到了自治区党委和地委提出的以党建述职推动各项工作的目的。

1月27日,xx书记专门听取了各县市委书记抓基层党建工作专项述职,对进一步落实好述职评议制度,夯实基层基础提出了明确要求,自治区党委组织部部务委员、自治区党委基层办主任刘xx就做好今年基层党建工作提出具体意见,为我们进一步做好各项工作指明了方向。下面,我就贯彻落实xx书记和刘xx主任的讲话精神,更好地做好述职评议考核工作,推动基层党建工作再上新台阶,讲三点意见。

一、建章立制,坚定不移落实党组织书记第一责任人职责

党的十八大以来,习近平总书记对党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。各级党组织书记特别是乡镇、街道党(工)委书记要认真学习领会,主动适应从严治党新常态,把思想认识统一到中央精神和自治区党委、地委的部署上来,把抓好党建作为最大政绩,强化主业意识,落实乡镇和街道党工委书记的责任,积极主动作为,抓具体、抓经常、抓难题,更加有力有效地将党要管党、从严治党的责任扛在肩上、管到份上、落到实处。各乡镇街道党(工)委书记要聚精会神抓党建,把村和社区党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作,沉下心来下功夫、不折不扣抓落实。各级党组织书记要着力推动示范引领,认真履行“第一责任人”职责,切实肩负起“强一方基础、保一方稳定”的重要责任,在真抓落实上下功夫,在善抓落实上下功夫,在长抓落实上下功夫,以履职尽责的实际行动,形成各级党组织书记身体力行、示范带动抓基层党建工作的良好氛围。各党委、工委书记要把握基层党建工作规律,坚持高标准、严要求,注重运用科学方法,深入基层研究,以改革创新和钉钉子精神推进党建工作点面结合、均衡发展、整体推进。要认真谋划和统筹推进基层党建工作,进一步梳理明确乡镇、街道、村、社区党建工作职责,把每个环节的党建工作抓具体、抓深入,推动基层党建工作迈上新台阶,进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,夯实xx市社会稳定和长治久安基层基础。

抓好党建工作,必须抓好责任制,责任制的落实主体就是党组织书记,就是第一责任人。开展市、乡、村三级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,是落实中央提出的“从严治党、思想建党、制度治党”的具体措施,是推动建设基层党组织坚强战斗堡垒的必然要求,是对基层党组织书记履行党建工作“第一责任人”职责的强化和创新。这项制度的建立,有利于增强党建工作第一责任人的责任感、使命感,有利于提高基层党建第一责任人的管党能力和水平,为检验基层党建第一责任人的工作成效提供了新的载体。各党(工)委要把开展基层党建工作述职评议,作为落实基层党建责任制的有力抓手,精心组织实施,并把这项工作常态化、长效化、制度化。乡镇、街道近期内也要集中听取村、社区党组织书记的述职汇报,开展民主评议,上下联动推动xx市各级党组织书记抓基层党建工作的自觉性和主动性。市委组织部要加强指导,确保取得实效。要按照统一程序,紧紧围绕重点工作确定内容,突出问题导向、找准主观原因,严字当头、实字为先,层层压紧、传导压力,述出优劣、评出辣味、考出动力,推动工作到位。今后,市委对乡镇、街道班子的考核尤其是对书记的考核,首先看书记履职抓党建工作的实效,并加大这方面的权重。市委将把述职评议结果纳入领导班子和领导干部年度考核体系,将年度考核与平时考核相结合,用好考核成果,对那些只在其位不谋其政,党建任务落实不好的,将采取约谈、诫勉谈话等方式提出警告和批评,问题突出的要作组织调整,确保责任制落实到位。

二、凝心聚力,坚定不移落实基层服务型党组织建设要求

加强基层服务型党组织建设,是党中央对基层组织功能的重新定位,也是提升基层组织战斗力、凝聚力的根本途径。我们今后一个时期的工作重点,是按照基层党组织建设新“六有”目标,抓好基层服务型党组织建设。要将抓基层党建工作与保稳定、促发展、惠民生紧密结合起来,把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务稳定、服务民生、服务群众上来,把争取人心、凝聚民心作为党的基层组织建设的出发点和落脚点,通过加强基层组织建设,夯实维护社会稳定、长治久安基础,以大事不出、小事也不出来检验基层党建工作成果。要把服务群众、做好群众工作作为村和社区党建的核心任务贯穿始终,作为基层干部的基本职责,进一步创新服务方式、拓展服务领域,落实服务举措、强化服务功能,提高服务群众的针对性和实效性,提升基层党组织凝聚民心的吸引力。要认真贯彻落实在职党员进社区和党员干部直接联系服务群众制度,每名党员干部都要联系各族群众,与他们交朋友,结亲戚,建立深厚的感情,进一步凝聚民心民力民智。要创新推广特色党建载体,大力推广“家庭党校”、服务群众“七个一”经验、深入推进“在职党员进社区”、“四议两公开两监督”、“四讲四送”等好经验好做法。要深入开展第二批“访惠聚”活动,以突出做好群众工作、加强基层组织、推进“去极端化”。各工作组要带着深厚感情和使命责任,以“三项重点工作”统领访惠聚工作“六项任务”,面对面了解群众所思所想,有针对性地做好宣传教育群众、联系服务群众和团结凝聚群众的工作,用感情影响行动、以真情换真心,架起联系服务群众、凝聚人心民心的“连心桥”。

第三、强基固本,坚定不移树立“基层重要”的核心理念

近年来,市委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央第二次xx工作座谈会和自治区党委八届七次、八次全委(扩大)、地委扩大会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,牢固树立“好人要让基层干部去当、好事要让基层组织去办”的思想,重视基层、加强基层、服务基层,进一步完善各项工作机制,在人力、物力、财力等方面,加大对基层党组织的支持和保障力度,基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力进一步增强,基层基础得到了进一步夯实。

习近平总书记指出:xx工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为稳疆兴疆的长远之计和固本之举。xx市各级基层党组织书记要准确把握中央、自治区党委和地委对加强基层党建工作的目标定位和基本要求,进一步牢固树立基层党组织的领导核心地位,通过教育培训提高村、社区两委班子法治治理能力和辖区党员维护稳定的意识,落实党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各项工作部署,提升辖区居民的安全指数、幸福指数。各基层党组织、尤其是书记,要始终坚持围绕社会稳定和长治久安总目标,抓好服务型基层党组织建设和法治治理能力建设,突出解决好兵地、铁地、军地、油地结合部和城乡结合部的党建工作薄弱问题,建立联动机制,夯实ww基础。要把增强基层党组织服务群众的坚定性、反对分裂的战斗性、维护稳定的创造性作为核心任务。重点抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,把软弱涣散基层党组织整顿作为应对“三期叠加”严峻形势、维护社会稳定的当务之急,作为实现科学发展、长治久安的长期任务,采取“一支部一对策”,重点从配强书记、健全班子、加强教育、改进作风、去极端化、完善制度等方面整改提高。要一个村一个村整治、一个社区一个社区梳理、一个阵地一个阵地巩固。按照《xx市全面整顿基层党组织工作实施方案》要求,各乡镇、街道已梳理出了报自治区17个,xx市自行整顿12个软弱涣散基层党组织,按照近期自治区党委组织部安排,我们又将报自治区整顿比例扩大到15%,增加6个基层党组织作为重点整顿对象。市四套班子成员均已明确了联系点,指导基层党支部制定了整改台账、明确了具体措施和整改时限,各基层党组织也要切实负起责任,针对存在的问题,一条一条的进行整改,并建立长效机制,从根本上改变一些基层党组织软弱涣散的状况。要按照地委要求,在乡镇、街道设立专兼职统战、民宗、综治专干,选准配强支部书记,选好“领头羊”;在城乡结合部、流动人口和矛盾纠纷较多、宗教氛围浓厚的村,实行村“两委”正职分设,村民小组长单设,并研究制定村民小组长激励措施和办法,建设一支适应新形势要求的高素质基层干部队伍;各基层支部要认真落实“四知四清四掌握”工作机制,全面开展村级组织“星级化”创建,健全共青团、妇代会等群团组织,建好用好村级组织活动场所;坚持用身边的事教育身边的人,大力宣传各族群众身边的民族团结先进典型,用各民族互帮互助的感人典型事迹教育引导各族群众;用好“五把钥匙”,采取“一帮

一、多帮一”的方式,巩固教育转化成果,全力“去极端化”;坚持统筹各领域党建工作,建立区域统筹的协调联动机制、双向沟通服务机制、党员共管机制,定期召开观摩会、交流会和协调会,抓好城乡、兵地、铁地、油地结合部和部队、武警驻地、工农业园区等重点部位的区域化党建工作,探索街道与辖区企事业单位大党建格局,组建居民区、商务区、开发区等区域性党组织,推进基层党建和ww工作形成合力;大力推进基层治理法治化,建立农村和谐稳定顾问团机制,力争为每个乡镇、街道聘请1—2名法律顾问,依法维护群众利益,依法化解社会矛盾,引导广大群众遵法信法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,把基层治理纳入法治化轨道。要着力推动基层组织保障到位,在全面落实基层组织运转经费、服务群众专项经费的基础上,严格落实地委提出的将乡镇、街道服务群众专项经费增加到100万元的要求,逐步推进村干部、社区干部报酬与机关事业单位干部同工同酬;加大对边远乡镇的支持力度,研究制定人、财、物等方面的差别化政策措施;认真梳理乡镇、街道、村、社区职权,积极探索赋予乡镇、街道对垂管站所的考核和经费使用“两项权力”,推动乡镇权责一致,推进各方面资源向基层倾斜汇聚。要发挥“访惠聚”工作组作用,进一步为基层组织和基层干部扬威立信,打造一支永不走的工作队。

这次述职评议,同志们都提出了加强基层党建的措施,希望同志们抓好落实,做出的承诺必须兑现,存在的问题必须改进,推进强基固本必须大见成效。

推荐第10篇:基层党建工作责任制述职评议会讲话稿

基层党建工作责任制述职评议会讲话稿

同志们:

今天县委召开乡镇党委书记、县直单位党委主要负责人基层党建工作责任制述职评议会,既是贯彻中央和省市委关于党要管党、从严治党部署要求的一项重要举措,也是对大家一年来抓基层党建工作的一次集中检阅。

省市对我县基层党建工作一直非常关心,给予了有力指导。今天,市委组织部陈键副部长和省市委赴淳安整改落实督查组王戍建副组长专程到会指导,刚才陈部长作了重要讲话,希望大家按照陈部长的要求,对照自身的实际认真抓好贯彻落实。

上午,23位乡镇党委书记作了口头述职,大家的述职报告虽然不长,但是很精道、很用心。之前,市委组织部的领导、我和伟明同志都认真看了材料,今天每人几分钟的述职时间里,都很用心,在书面述职报告的基础上作了整合、提炼,很好地体现了我们这一年,作为第一责任人抓党建的要义,主要的工作和问题、明年思路的表述都非常清晰。我觉得抓工作就是要这样抓,这样置身于实践当中提炼我们的精华,我认为非常必要,值得以后很好推广。

从这次述职和平时了解的情况看,今年以来,大家认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,抓住党的群众路线教育实践活动有利契机,全面落实基层党建工作责任制,充分体现了基层党建工作第一责任人的主体意识和担当意识,听了以后有这么几个方面的收获:

.有经验可取。主要表现在:一是在责任传导上,更有控制力。像威坪、姜家、大墅、枫树岭、石林、屏门等乡镇健全机制、明晰责任、加强管理,深化乡镇干部住夜机制、深推“三认”走访服务、落实“党员集中服务日”制度、加强基层服务型党组织建设,进一步夯实基层组织基础、转变干部作风、解决联系群众最后一公里问题,形成了敢抓敢管、齐抓共管的党建工作格局。二是在破难攻坚上,更有战斗力。像xx、xx等乡镇结合各自工作实际,在助推经济发展、项目克难攻坚、维护和谐稳定等方面敢于破题,撤村建居、城乡统筹、产业园区、高铁推进等工作进展有序、推进有力,实现了党建工作与重点项目、中心工作的共促共进。三是在队伍建设上,更有凝聚力。像临岐、中洲、梓桐、王阜、富文等乡镇在“五水共治”、“无违建县”创建等中心工作中狠抓党员和村干部队伍管理,认真做好农村党员发展、不合格党员处置、流动党员教育管理、村干部挂职培训、村干部考核等工作,形成“干部带着村民干、党员带着群众干”的向上态势,提振了队伍精气神,密切了党群干群关系。四是在制度落实上,更有执行力。像鸠坑、宋村、金峰、里商、左口、瑶山等乡镇认真贯彻县委要求,在教育实践活动、软弱涣散基层党组织整顿、村级组织规范运行、区县党建协作等工作上积极探索,形成了一批行之有效的经验做法,基层党建工作更贴地气、更有实效。

今天上午述职时,大家都有很生动的事例,有些书记的述职报告听了让人很感动,这不仅是党委书记抓得实,而且很多基层党组织、村一级党组织、村支部书记在推动县委县政府中心工作、重点工作上都很好的起到了示范、带头作用,很不容易。从这个角度看,虽然每个人的述职时间只有几分钟,不能包含一年来所做的工作,但大家都很好的把自己的特色和经验做法总结出来了,对今后推动工作、履行好第一责任人职责、强化好基层基础都大有益处。

2.有启示可获。主要表现在这么几个方面:一是从今天我们大家几分钟的汇报看,可以得出一个结论,平时多动脑、多动手,多做总结、多做提炼,自己多动手做一些总结材料,关键时刻就能发挥得更好。有些同志还是撇开稿子、胸有成竹、出口成章,这是需要底气的,很不容易。特别是利用好这几分钟时间把三点党建工作经验表达精、把两点问题剖析透、把今后思路理清,也给大家上了一堂生动的课。二是勤政就是一种廉政。经常去进行思考、分析、总结、提炼,研究剖析一些问题,就会有剖解问题的方法。特别是在基层党组织建设和基层民主管理等方面,真正是做到了赶在时代前列、推动经济建设、发挥组织职能。这个对我们下一步抓好基层党建工作大有帮助。三是深刻的体会是从无数的亲历的实践中来的。刚才我说了,实践是深刻的,而且实践跟我们的理念和思考是始终联系在一起的,说出来的话就接地气,就是地方话,说出来的话就有说服力。四是今天在述职中表达出来的信息给我们的启示,激情永远是创新的动力。缺少激情就很少有创新举措,你看我们今天很多乡镇单位的创新举措、好的点子,无时不透露出信息,兢兢业业,始终充满朝气、始终充满自信、始终充满激情。五是民主要具有威慑力,它的基础是公正。首要的就要让我们党员领导干部,特别是第一责任人,要能够很好的带头履行公正两字。今天点到的几个书记,有些书记上来时间不长,群众基础很好,群众中威望很高,工作也很扎实,他靠什么,一是靠公正,二是敢不敢于吃亏,这给我启示很深,这就要求我们党员领导干部真正要干在前、走在前,做到亏在前、赢在后。六是党建与中心工作两者之间在表现形态上是一致的,表现在内容实际上也是一致的。党建强、发展强,发展好往往体现党建强,它的基础就是党建强。23个乡镇党委书记述职听下来,给我们的启示启发很多。

3.有问题可摆。主要表现在这么几个问题,在述职中大家反映也比较一致。一是基层党组织战斗力有待进一步加强。尤其是基层党组织自身的能力,特别是领导干部自身的能力,组织的能力、带领的能力有待于进一步加强。前几天,我在分组召开乡镇党委书记会议,大家普遍感到,就怎么样围绕中心把工作抓好,就是要基层党建强悍,有些对基层党建提出很好的建议,这就说明我们对基层的党建工作已经作了思考。二是基层党组织在推动党建工作中,尤其是围绕党组织公信力提升上还需要进一步加强。少数基层党组织,少数基层党的领导干部,未能够很好的围绕上级党委政府的要求去积极推动工作,有些党员未能够很好起到模范带头作用,反而影响了推动发展、推动工作,这些有损于党组织和党员干部的形象。三是推动强化创新的能力还有待于进一步提升。大家普遍感到,面对新的形势、新的困难,办法还不够多、方法还不够活,需要花大力气。面临新形势条件下,特别是村级后备干部的培养、党员的远程管理教育、基层干部的选拔任用等等,还需要有更好、更多、更新、更有效的机制予以保障,这一些都需要我们进一步去总结、提炼、研究、探索。

对各乡镇下一步基层党建工作的重点和方向,这里我也提几点具体要求。

xx镇要进一步发挥城关镇的引领带动作用,坚持“四个有没有”工作规范,加强村级组织管理,推进社区特色党建、中心村美丽党建等工作,重点要提升基层党组织带富能力和服务能力。要充分发挥好党员的作用,全力向全国最整洁有序、温馨文明、服务业发达的旅游城市迈进,在全县起到引领作用。

文昌镇要以高铁建设为契机,抓好高铁经济,抓好党建规范化建设,围绕党建强、经济强这个目标去推动。

石林镇要继续探索创新,坚持和深化为民服务,特别是原有的“八件事”、民情“两本帐”等做法要做得更好一些,要把这块工作抓到底,抓出成效。特别是把电商支部这种新形的党建抓出成效,把协商民主这种新的模式抓出成效、抓成示范。

里商乡要进一步强化党建工作责任,严抓村干部队伍管理,加强软弱涣散基层党组织整顿,进一步严把党员发展入口关,深入探索服务群众长效工作机制。

金峰乡要总结深化“村情月考”等经验做法,完善农村党员先锋指数考评,完善乡村旅游精品线路党支部建设,要重点以此为引领,早日实现金峰人民的发展致富梦。

富文乡要以党建工作推动工作为目标,围绕乡村旅游发展加强特色党建探索,起好引领作用,作出示范表率。

左口乡要继续对党员和干部管理保持这种强势,做出经验、做出示范。

临岐镇要继续抓好以“三讲”促“三认”主题活动,深入研究突破新形势下壮大村集体经济问题,严格村级组织规范化管理,重点在村级党建示范点上做出成效。

屏门乡要积极完善村主要干部量化考核管理办法,加强区县党建协作工作,软弱涣散党组织整顿工作要出经验。

瑶山乡要注重强化基层组织基础,加大村干部队伍建设和管理力度,加强党员的教育管理,着力在发挥党员干部的“领头雁”作用上做好。

威坪镇要继续总结“党建好声音”、“先锋集结日”等工作经验。要充分发挥好党员领导干部作用,带队建亮中心镇。

王阜乡要深化完善“三微”教育服务平台,加快薄弱村集体经济发展。

鸠坑乡要加强村级组织运行规范管理,推动茶园、果园建设上平质、上台阶。

宋村乡要进一步深化乡、村两级干部的服务机制,加强以村书记为重点的村干部队伍建设。

姜家镇要巩固深化以“五个不撤离”为核心的软弱涣散党组织整顿工作,探索规范基层民主协商机制,全力推动公正、民主。

梓桐镇是书法之乡,抓党建就要像写楷书一样,它的基础是一点一画做起,点、画做好了,写这个字就不难了,要把每一名党员都培养成有战斗力的旗帜,每一个党支部书记培养成领头雁,使这个班子做事男子汉、响当当。

浪川乡要进一步探索乡村两级干部“捆绑式”考核,把它做出成效来。

界首乡要围绕中心工作和重点项目,进一步从严落实党建工作责任制,强化党建与发展、党建与富民的关系,强化党建与富民互动。

汾口镇要针对行政村数量多、党员干部队伍规模大的实际,在监督和服务形式相对完善的状况下,更好地发挥党员干部的作用,在集镇建设、经济发展上起区域性的引领作用。同时,在党建上也要力争有同样的地位

中洲镇要进一步规范基层党组织党员会议及流程机制,深化流动党员教育管理模式,抓出成效。

大墅镇要继续用好“工作报告制度”等有效做法,做出成效。

枫树岭镇要充分发挥好基层党组织和党员的引领、示范作用,做出“最美”变“最富”这个典范,使它成为范本。

安阳乡要注重进一步强化基层基础,抓好村干部队伍的教育、监督和管理。同时,要进一步研究有效的考核机制。

另外,今天73个县直单位党委主要负责人作了书面述职。总的来说,大家坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,在抓部门、抓系统党建工作上作了许多有益探索,较好地完成了县委的各项工作部署,进一步提升了县直单位党员干部服务发展、服务基层的能力和水平,应该给予充分肯定。同时,也希望大家再接再厉,努力推动我县基层党建工作再上新台阶。

谋划推进明年我县基层党建工作,必须更好地审时度势、把握大局。一是要对中央的精神要紧紧地把握好,二是要对省委对淳安的工作包括党建工作所提出的新要求要很好地把握,特别是省级重点生态功能区、“美丽杭州”建设实验区,要作为我们党建强、发展强的最基本要求来推进。三是淳安发展面临许多新的情况我们要把握好,特别是面临“最美”向“最富”转变,在基层党建工作上,我们要很好地去组织、引领、发挥党员的作用,行之有效地推进这些目标的实现。

总之,无论是从中央精神、省市委要求还是从淳安自身实际,无论是从基层党建工作现状还是从经济社会发展情况看,进一步抓实抓好基层党建工作的重要性和紧迫性都已不言而喻。全县各级党组织要认真贯彻中央和省市委关于党要管党、从严治党的部署要求,以更加自觉的态度、更加务实的精神、更加有力的举措,奋力开创淳安基层党建工作新局面。这里我再讲几点,概括起来就是三句话:“龙头”驱动、“问题”带动、“创新”推动。

一、“龙头”驱动。一是要强化党建工作的“龙头”地位,基层党建工作是所有业务工作的基础和保证,各乡镇、单位必须树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,唱好“围绕中心、服务大局”这一主旋律;二是要切实履行好党组织书记的“龙头”责任,对于党组织书记来说,基层党建是“一把手”工程,要靠“一把手”来落实推动,需要进一步增强责任意识和主体意识,履行基层党建工作“第一责任人”职责。这里主要是三个方面:增强“政治自觉”。要按照习近平总书记提出了管党治党“三问”,即“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”的要求来落实。履行“第一责任”。就是要做好表率,向我开炮、向我看齐。落实“一岗双责”。说一万,道一千,“一岗双责”就是首先要抓好自律,在自律的基础上抓律他。不要老是说“兄弟们给我上”,而是要换一句话说“兄弟们跟我上”,管自己的同时,管好身边的人,管好可以管的人。

二、“问题”带动。党的群众路线教育实践活动中,我们坚持“有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题”,取得了良好成效,这一经验对我们抓党建工作提供了有益启示。省委夏书记、市委龚书记都提出了明确要求,我们要认真领悟、认真落实。只有强化问题带动,党员作用的发挥与重点工作的推进之间的关系就能很好把握,基层保障基础与城乡统筹发展的关系就能很好把握,提升服务水平与增加群众满意度的关系就会很好把握。这里重点要解决两个问题:一是对村干部考核的问题,下一步要继续研究,特别是对村级干部的关爱、成长,包括对村干部的考核激励,要再进一步研究。现在从省、市、县到乡镇,一级抓一级,对抓村书记工作的要求比较高。村书记面临的任务重,压力比较大,但作为共产党员就要迎难而上、真抓实干、坚持到底。当然,对村干部也要关心关爱,生活待遇上尽量照顾,报酬待遇根据实际情况适度提高。对村干部的管理问题,下步还要专题研究。二是“三认”工作。在形式和内容上要很好、有机地统一,要经受得住考验,要群众认可,要务必做实。“三认”的实质、核心问题就是要帮助群众解决问题,下步,要把部门联动起来,把干部返乡报到服务联动起来,真正把“三认”抓深、抓实、抓出成效。。

三、“创新”推动。第一,创新要坚持不懈。想到了搞一阵子是搞不好的,要不断的在实践中去研究,不断的从一线中去得出这些经验,好的方法来自一线,好的方法来自群众。你到现场去了,到一线去了,就会想出办法,就会有灵感。所谓灵感,就是于实践、于一线,不能闭门造车,要坚持不懈的到现场去、到一线去,研究解决问题。第二,创新不能任意而为,关键要创新研究机制。现在我们在抓选人、抓育人、抓管人、抓用人等等方面,还有很多方面需要我们用新机制去研究、去突破。第三,突出创新规范行使。上午在述职时,很多乡镇都有协商民主等特色做法,还有我们以前一直做得“四问”,我们要做的事情,要表决的惠民工程,要问群众知不知情、群众同意不同意、群众支持不支持、做完了以后群众满意不满意。然后再问问自己,我觉得我这件事干得咋样,这就是行使规范。村级组织今后要重点以“三资”管理为突破,做到公正、公开、透明,每一分钱都要清楚用在哪里。党的十八届四中全会的主题就是全面推进依法治国,其中在政务公开中,强调要预算公开,只有做到这样才有公信力。乡镇要以服务机制为突破,有效地来推动创新。

同志们,我们要以这次述职评议会为契机,进一步增强责任意识,进一步抓好任务落实,不断开创我县基层党建工作新局面,为实现“秀水富民”目标提供坚强组织保证。

第11篇:基层党建例会讲话稿[小编推荐]

在全县乡镇党委书记抓基层党建

工作例会上的讲话

同志们:

今年上午在县府礼堂召开了全县党务工作会议,下午又在这里召开了全县乡镇党委书记抓基层党建工作例会,这次的基层党建例会与往次例会有两个不同点:一是市委组织部XXX同志亲自参加这次基层党建工作例会,这充分说明了市委、市委组织部对我县基层党建工作的高度重视;二是全县乡镇的党委书记全部到位参加了今天的基层党建工作例会,也说明基层党委书记对抓基层党建工作意识越来越强了。刚才部长对去年基层党建工作的情况进行认真总结回顾,并对今年基层党建工作作了全面部署,对他的讲话,我表示完全赞同,下面,我就如何抓好今年全县基层党建各项工作任务,对在座各位提五点要求:

一、要树立科学发展意识,认真谋划今年基层党建工作思路。

为期一年多的深入学习实践科学发展观活动刚刚结束,胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会讲话中指出:“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。”各级基层党组织要以科学发展观统领基层党建工作,把基层党建工作放到全县科学发展的大局中去谋划,自觉解放思想,牢固树立着眼科学发展、服务科学发展、促进科学发展的工作理

念,着力查找、转变和解决基层党建工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题,积极探索基层党建更好地服务大局、服务发展的新规律、新路子和新机制。各基层党组织要坚持用科学发展观统领基层党建工作,认真谋划今年基层党建工作新思路、新举措和新办法。一是要进一步巩固推进科学发展的组织基础。基层党组织是党的全部工作的基础,要按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求,全面加强基层党组织建设。要以贯彻落实县委“1+19”政策文件为主线,切实抓好村“两委”换届选举试点工作,深化“三级联创”和“先锋工程创建”活动,深入开展基层党组织示范创建和基础薄弱村帮扶工作,进一步巩固基层基础。二是进一步巩固推进科学发展的队伍基础。要深入贯彻中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》,选好配强村党支部书记,着力建设一支整体素质好、致富能力强、办事公道和群众拥护的村干部队伍。要进一步建立健全党员教育管理机制,完善落实党内帮扶救助机制,着力加强和改进流动党员管理,逐步规范党员发展教育管理的长效机制。三是进一步巩固推进科学发展的制度基础。要加强民主集中制建设,健全和完善民主生活会制度。要切实尊重党员主体地位,深入推行“四议两公开”制度,要健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,积极推行党务公开,进一步疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道。要继续深化党代会常任制试点工作,进一步完善基层党组织选举制

度。

二、要树立党要管党意识,强化基层党建组织保障。实现农村经济又好又快发展,关键在党,关键在人。大量事实表明:基层党建不认真抓一时可能看不出问题,但一出问题就是大问题,就可能使一个地方的经济发展停滞、社会管理无序、各级矛盾激化。近年来,上级党委对基层组织工作十分重视,邵书记在各县(市、区)委书记向市委常委会述职会议中要求,做好基层党建工作,要落实党委书记抓党建的责任,形成党委抓党建、书记带头抓党建、各有关部门齐抓共管、一级抓一级的党建工作格局。今年市委组织部把落实乡镇党委抓农村基层组织建设责任作为2010年全市基层组织建设工作的重要抓手来抓,要求每个县(市、区)认真落实乡镇党委书记抓基层党建工作例会制度。县委定期以召开县委常委会的形式研究我县党委管委的情况,县委书记带头坚持定期开会研究基层党建工作,带头坚持到农村一线调研,带头坚持着力解决农村基层组织建设存在的突出问题,并明确表示今年将亲自参加乡镇党委书记抓基层党建工作例会。所以各基层党委一定要增强党委管党意识,不断完善基层党建工作机制,促进党建工作的有效落实,激发基层党组织整体活力。这里需要强调的是:基层党委书记是基层党建工作的直接责任人,必须带头履行工作职责,要树立起“不去抓就是失职,抓不好就是不称职”的意识,进一步增强了“党要管党、从严治党”的自觉性和坚定性,责无旁贷地履行

起抓基层党建的第一责任人职责。

三、要树立服务农村意识,确保基层党建工作重心下移。基层党建工作的重中之重,就是要着力解决农村基层组织建设存在的突出问题,充分发挥基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。各基层党委一定要从全局的高度,深刻认识加强基层组织建设是顺应基层党建工作新形势和进一步巩固党的执政基础的迫切需要,坚持做到“三个下移”:一要工作重心向基层下移。抓基层,重点在农村,在农村基层党组织,要把党建工作的重心放在基层组织建设上,真正把基层党组织的组织建设、队伍建设、制度建设、活动安排和保障措施落到实处。要深入贯彻落实县委1+19政策文件精神,坚持领导联片联村制度,深入推行一线工作法,深化周二民情服务日制度,真正把基层党建的工作重心放在农村,放在基层。二是工作力量向基层下移。县委把配强乡镇党委书记作为抓好基层组织建设的一项重要工作来抓,明确乡镇党委书记的第一职责是抓党建,并把抓党建工作情况作为年度考核述职述廉和干部谈话的重要内容。对思路清、能力强、实绩好的优秀党委书记,给予表彰奖励,并在干部使用中优先考虑;对能力水平一般的乡镇党委书记,要及时进行调整。要高度重视乡镇组织员队伍建设,要把政治素质好、工作能力强、业务水平高的干部充实到组织员队伍中来,每个乡镇党委至少要配备一名专职组织员。要突出乡镇驻村指导员抓党建主体责任,要求乡镇驻村

干部必须列席参加所驻村的党建工作会议,是党员的驻村干部必须坚持过好双重组织生活。今年的农村指导员、大学生村官将优先向“先锋工程”创建村、重点工程建设村以及后进村下派。三是工作经费向基层下移。各基层党委要将基层党建工作经费列入乡镇财政预算,重点解决基层党员队伍教育培训、基层党组织活动阵地建设、村干部待遇报酬和党员激励关爱等方面资金不足的问题,并逐步加大基层组织建设投入力度,促进基层党组织建设的有效运转。

四、要树立改革创新意识,提升基层党建工作水平。提升基层党建工作水平,关键要靠创新的思维和创新的方法。只有不断创新,才能使基层党建工作保持鲜活的生命力,使党的组织充满凝聚力、创造力和战斗力。一是要改进创新方法。各基层党委既要针对农村基层党组织建设中出现的新问题、新情况,创造性的提出新的工作思路、工作方法和工作机制,也要在贯彻党的方针政策、落实上级工作部署的过程中,找准基层党建工作与推进农村科学发展的结合点,能将农村各项工作任务创造性地落到实处,并产生好的效果。还可以大胆探索,敢于创新,大胆的使用传统优良的工作方法和工作作风解决当前农村实际问题,使传统优良的工作方法和工作作风在创新中发展、在改革中加强。二是要提升创新能力。学习是提升创新工作能力的根本方法,只有不断学习,才能打破封闭的思维,解决思想保守、观念陈旧、眼界不宽的问题。特别是乡镇党委一班人要带头学、带头抓

好学习,充分调动基层党员干部学习的自觉性和主动性,不断提高党员干部政治素质、理论水平和业务能力,努力造就一支敢于创新、善于创新的党员队伍。调研是提升创新工作能力的重要举措。要围绕当前基层党建工作中的重点、难点问题,深入基层,加强调研,在搜集掌握第一手资料的过程中找到解决问题的新思路、新举措。实践是提升创新能力的有效途径。要充分尊重基层的首创精神,大胆探索实施基层党建创新项目,争取在组织设臵、活动安排、队伍建设和机制建设等方面出成果、出经验。三是要扩大创新效果。创新成功与否,最终要看创新效果。要注意总结好经验,树立好典型,使创新效果实现最大化。一方面要总结经验,在大胆探索、积极实践的基础上,深入挖掘,科学提炼,切实把好经验、好办法、好机制总结出来。另一方面要树立典型,切实抓好典型的发掘、培育和扶持工作,努力打造一批有影响力、有带动力的基层党建工作亮点和典型,通过典型的示范带动作用,切实推动全县基层党建工作上水平上台阶。

五、要树立责任落实意识,确保基层党建各项工作任务顺利完成。

今年基层党建工作的各项任务能否顺利完成,关键是要看行动、抓落实。一是要落实党建工作责任制。抓好基层党建工作的关键在各级党委,要认真落实党建工作责任制,继续履行好各级党委的组织领导责任,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的观念,

形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要坚持真抓实干的工作作风。真抓实干是衡量领导干部工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于落空;不抓落实,再好的思路也是空中楼阁。各基层党委只有坚持真抓实干的作风,发扬求真务实的精神,切实找准推进基层党建工作的着力点,找准解决问题的有效办法,找准狠抓落实的有力措施,将基层党建工作任务落到实处。三是要建立基层党建工作倒逼机制。我县在推进重点工程建设中使用倒逼机制,并取得的较好效果,基层党建工作要求高、任务重、责任大,我们要围绕年初确定的各项工作目标,实行全过程目标倒逼管理,倒推基层各级党组织要承担相应的责任和任务,倒推时间安排基层党建工作进度,做到一级抓一级,层层抓落实。四是要整合基层党建各方力量。农村基层组织建设是一项系统工程,需要整合多方面的资源,调动各方面的积极性。各乡镇党委要负总责,为基层党建把好方向、出好思路、抓好落实;乡镇党委书记要真正履行第一责任人的职责,带头抓党建,带头抓部署,带头抓检查,带头抓落实;乡镇党委副书记和分管组织工作的领导要主动配合乡镇党委书记抓好基层党建工作,增强抓基层党建工作的主动性、责任感;要高度重视村级党组织建设,充分发挥党支部队伍核心作用,全面提升农村党组织凝聚力和战斗力;要大力挖掘农村工作指导员、科技特派员和农村乡土人才的人

才资源优势,推动基层组织建设各项任务的全面落实。

同志们,新一年基层党建工作任务已经明确,希望各基层党组织按照县委的统一要求和部署,解放思想,开拓创新,求真务实,扎实工作,努力开创农村基层组织建设的新局面,为加快***建设步伐、推进***经济社会又好又快发展的提供坚强的组织保障!

第12篇:某年全县第二季度基层党建工作例会讲话稿

XX年全县第二季度基层党建工作例会讲

话稿

抓好基层党建工作,关键要加强乡镇组织委员队伍建设。乡镇组织委员队伍是组织战线的一线部队,组织委员是党在基层的政策宣解员、任务落实者,我们一定要摆正位置,明确职责,自我加压,从三个方面下足功夫,把基层党建队伍抓紧抓好抓实。

一是要修炼内功,树好形象。打铁还需自身硬。组织委员要用最高、最严格的标准要求自己,不断自我充电、自我提升。首先,政治素质要硬。组织委员必须坚定不移地讲政治、识大局,不打折扣地落实党委决策。其次,业务素质要好。平常要加强学习,处理好工学矛盾,多读书读好书,加大知识储备,提高业务水平,开阔工作视野。第三,创新意识要强。在把工作做扎实的基础上,要把工作做出特色,做出亮点,用好的工作业绩证明个人能力。只要自身本领修炼到家,自然得到干部的认可、书记的赏识。

二是要苦干加巧干,赢得信任。苦干是精神,巧干是智慧。组织委员不管是做本职工作还是做分管其他工作,都要主动担当、敢于人先,绝不推诿、乱找借口,用苦干的汗水服务群众,用巧干的智慧推动工作。组织工作千头万绪,任务重责任大,需投入大量精力,组织委员应学会巧干的智慧,善于统筹兼顾,抓特色、抓亮点、抓品牌,创造性地开展工作;要主动为领导排忧解难,对平级协助支持,对下级关心爱护,这样一来就能赢得同事信任、老百姓口碑,工作自然事半功倍。如把党员先锋指数考评管理工作与“三边三化”等党委中心工作结合起来,发动党员干部积极参与,工作开展就会更加扎实、顺利。

三是要沟通交流,形成团队。组织工作是党委工作的重要内容,要把党建工作、党委交办任务做好,应主动加强上下沟通和左右联系。一方面要主动和书记、分管副书记沟通思想、汇报工作,提出自己的观点和方案,为党委主要领导决策提供参考,不当“传声筒”和“二传手”;另一方面又要与同事、组织干事互动交流,深入基层群众,亲自督查、亲自过问,充分调动党员干部资源,拧成一条绳,形成一股劲。

另外,要重视组工信息宣传工作,把本乡镇好的做法、创新亮点及时进行总结提炼,通过组工信息和先锋微博平台进行学习借鉴。

总之,组织工作要坚持有所为有所不为,对组织委员队伍既要从严管理,又要真心关怀,既要会压任务,又要会调动积极性,争取把这支队伍打造成积极向上、健康活泼,招之即来、来之能战、战之必胜的优秀团队。

第13篇:党组书记基层党建工作责任述职评议会讲话稿

党组书记基层党建工作责任述职评议会

讲话稿

同志们:

继去年全面开展基层党建工作述职评议考核后,12月9日省委召开专题会议,组织全省14位市州委书记向省委常委会进行党建述职,今天市委组织4位区县委书记和4位市直单位党组书记集中开展党建述职评议,充分说明在党中央的领导下,省委、市委抓基层党建工作的决心是坚定的、力度是持久的、举措是过硬的,绝不是做做样子搞“一阵风”,也不是松一阵紧一阵的“软任务”。今天的述职评议会议,总体感觉到8位书记在述职汇报中成绩总结客观、问题把握准确、整改务实具体,述出了导向,述出了责任,评出了压力,评出了干劲。省委组织部对今天的述职评议会议非常重视,同志到会指导并作了重要讲话,我们一定要结合基层党建工作实际,把同志的指示要求贯彻好落实好。

下面,根据会议安排,受xx书记委托,我再讲三个方面的意见。

一、认真总结今年基层党建工作新成效,切实让全市上下增强认同感

一年来,全市各级党组织在中央、省委的领导下,在省委组织部的指导下,扎实工作、履职尽责,基层党建工作取得了一系列新成效,我们一定要认真总结、及时通报、广泛宣传,切实让全市上下对基层党建工作的发展与进步增强认同感。今年的工作主要呈现4方面特点:

(一)各级党组织书记管党意识切实增强。我们都应该感觉得到,xx书记对基层党建工作是非常重视的,正如省里述职时xx书记点评说“xx书记作为‘第一责任人’,对基层党建工作看得重、抓得紧,工作有明显进步。”一年来,xx书记先后主持召开19次常委会议、书记办公会研究基层党建工作,23次深入基层调研指导党建工作,协调解决全市普遍性的重点难点问题14个,研究谋划进一步加强基层党组织建设的总体部署和农村基层党建提质升级五大行动。各级党组织书记特别是区县委书记和大多数市直单位党组(党委)书记按照市委统一部署,主动担责、积极作为,把党建工作同中心工作一起谋划、一起推动,配齐配强党建工作力量,带头办点示范,加大经费投入,切实把基层党建责任放在心上、抓在手里、落到实处,全市上下形成了大抓基层党建的良好局面。

(二)基层基础保障投入稳步提升。市委明确今年是基层组织建设保障年,全面加大对基层党建工作的投入保障力度。市财政增加投入1172万元,用于全市村级活动场所、城市社区运转经费和惠民项目资金补助、基层党建培训、乡镇便民服务中心提质升级和“小套房”建设补助。全市计划投入1.4亿元推进乡镇便民服务中心“三化五统一”和“六小”建设提质改造,改善便民服务条件和乡镇干部工作生活条件。市委、市政府印发《关于加快发展村级集体经济的意见》,要求市、区县财政每年按1:1的比例配套安排专项资金,采取以奖代投的方式扶持村级集体经济发展。今年按村均不低于7万元的标准落实村级运转经费,4个区县全年安排基层党建工作经费平均增加1325万元。活动阵地不断完善,各区县财政安排专项资金新建村级活动场所118个、维修55个,建设和维护村(社区)远程教育站点1000个。市直绝大部分单位按照不少于机关人员工资总额的2%预算落实党建活动经费。

(三)四大党建载体活动进一步做实。今年春节期间继续组织开展“四走四问四解”活动,全市1.5万名党员干部走访6.8万人、收集问题意见1.2万个,梳理90个问题交办给35个单位整改到位88个。深入推进农村“四培四带”活动,市、区县、乡镇举办专题培训18次、组织观摩交流1146次,全面完成“1122”培养目标。在全市城市社区继续开展社区“三联四建”活动,实施项目建设583个,投入帮扶资金4644万元,创建社区党建示范点10个。扎实开展“一进二访”活动,全市1.1万名党员干部走访和结对帮扶近6万扶贫户,摸排解决了近3万个群众反映强烈的突出问题。全市各级党组织和广大党员干部参与、扎实开展四大党建载体活动,为基层解决了一大批困难和问题,融洽了党群干群关系,赢得了广大基层群众的欢迎和好评。

(四)基层党建工作机制制度更加健全。市级层面建立了农村基层党建联席会议制度,推进会后召开了5次联席会议,构建了基层党建工作季度例会、定期督查、课题攻关、媒体联动、问责追究五项运行机制,研究出台了基层党建工作问责办法、推行村级“135”治理体系、加强农村党小组建设、推进社区规范化建设、社区党建示范点工作标准、选派“第一书记”、农村基层党建提质升级等指导性文件,构成了全市抓基层党建工作的制度体系和工作规范。各区县、市直各单位在市委的制度框架下,结合各自实际,认真贯彻执行基层党建工作机制制度,全面提升了基层党建工作的规范化制度化水平。

二、深刻认识基层党建工作差距和不足,切实让各级党组织书记增强紧迫感

今年全市基层党建工作较之以往有了明显进步,但对照中央、省委的部署要求和基层干部群众的期盼需求,同时与省内先进市州相比较,仍然存在较大的差距和不足,全市各级党组织书记一定要深刻认识、准确把握、全面整改,切实增强抓基层党建工作的紧迫感。通过各地各单位自查和省、市核查,全市范围内还存在以下4个方面的问题。

(一)部分党组(党委)书记履责还没有完全到位。这次核查发现,部分党组(党委)书记角色定位不准,还没有搞清楚自己作为抓基层党建工作“第一责任人”的职责,对党组(党委)一年内的基层党建工作重点任务没有系统谋划、主动推进,对协调解决基层党建工作全局性问题和部门局部工作认识混淆。有的党组(党委)书记党建意识不强,没有把抓基层党建和抓业务工作有机结合,到下级部门调研指导业务的多,指导基层党建工作的少,到基层调研党建工作缺少必要的宣传报道,有的乡镇党委书记现在还认为自己的任务就是讨钱找钱,没有把主要精力放在抓基层党建工作上。少数党组(党委)书记责任落实不够,给政工人员、组织委员交任务的多,自己亲历亲为抓落实的少,对党员干部特别是离退休党员干部管理不够严格,省委核查组回访去年调查核实的单位仍有问题未整改到位。

(二)基层党建经费投入落实还不太理想。今年各区县财政毫不含糊,按省定标准预算安排了各项资金投入基层党组织建设,但具体落实到基层的效果不尽人意,一些区县财政没有及时将运转经费下拨到村(社区),一些社区党组织书记对惠民项目资金还不知情,一些村(社区)干部的基本报酬今年来一个月都没有发放。有的乡镇(街道)党(工)委书记对村(社区)运转经费实际需要缺乏调查摸底和研究论证。一些市、区县直部门党组(党委)没有对年度党建工作经费按标准预算,实行实报实销。一些区县和部门对全市乡镇便民服务中心提质升级和“六小”建设规划不够,建设资金缺口还很大。在今年省委组织部开展的民意调查中,我市基层党组织书记普遍对乡镇(街道)便民服务中心、“五小”设施、村(社区)服务场所、运转经费保障和村级集体经济五项内容满意度不高,测评结果不理想。

(三)基层组织开展党建工作还不够规范。虽然市委出台了一系列规范性文件,对基层党组织书记开展了集中轮训,但还有部分基层党组织书记和党务工作者对党建工作业务不够熟悉,文件制度执行还不到位。核查发现,还有部分基层党组织没有执行“三会一课”、民主评议、“四议两公开”制度,发展党员程序不到位,支部没有按期换届,远教站点学用不正常,党员冬春训没有按要求集中组织开展,流动党员长期没有联系,会议记录内容不实、过于简单、日期混乱,工作台账不够规范。街道大工委制和社区兼职委员制流于形式。有的村没有建立村民议事会,半数以上的村村务监督没有完全落实到位,主要局限于村级经费开支报销、“三资”监管,对村务决策、村务公开、项目建设、惠民政策落实等重大村务工作没有开展行之有效的监督,主管部门发挥业务指导的作用还不大,村级组织还没有完全实现良性自治。

(四)干部工作作风还不能让群众完全满意。核查发现,“三严三实”专题教育存在个别领导干部专题学习研讨发言材料质量不高、内容空洞,问题清单简单粗糙等问题。基层还存在乡镇干部上自由班、驻村帮扶工作组和“第一书记”驻村时间少、村干部不值班等问题。今年全市立案查处的违纪案件有562件,与去年同期增长27%,农村基层信访举报虽然比去年同比下降了46%,但仍然有525件,全市共问责各级干部291人。个别村的村干部对活动场所看管少,导致村部破旧损坏、环境卫生差。部分基层干部工作不踏实,存在核查前赶补迎检资料、工作记录不及时。

三、进一步明确基层党建工作努力方向,切实让广大干部群众增强获得感

开展基层党建述职评议考核的目的是总结盘点成绩、深入查找问题,明确努力方向。需要特别注意的是,我们抓基层党建工作,开展述职评议考核,绝不能搞成各级党组织内部的自娱自乐,一定要将党建工作成果转化为发展成果,让广大基层干部群众得实惠、真满意,切实增强获得感。

(一)突出抓好基层党组织规范化建设。结合当前我市基层党建工作存在的问题,市委研究决定,将XX年定为“基层党组织规范化建设年”,明年初出台具体意见,重点从四个方面规范基层党建工作,建强各级党组织,进一步提升服务功能。一是规范任务清单。分层级分领域制定党组织书记抓基层党建工作任务清单,细化具体职责,明确预期目标、推进措施、完成时限。市委负责制定区县委书记和市直行业系统党(工)委书记任务清单,区县委负责制定乡镇(街道)、区县直行业系统党(工)委书记任务清单,其他党组织按照下抓一级原则,参照制定所辖党组织书记任务清单,确保全市所有党组织书记都有一份基层党建工作任务清单,上级党组织按照任务清单开展开展督查考核、述职评议。二是规范制度建设。认真梳理现有基层党建工作制度,建立健全基层党组织书记队伍建设、村级后备干部队伍建设、农村党员积分管理等制度,落实好农村党小组“三个一”、“三会一课”、组织生活会、发展党员、民主评议党员、处置不合格党员、流动党员管理、农村“135”治理体系、机关在职党员到社区报到、村(社区)零接待等制度,通过健全和落实制度进一步规范基层党建工作。三是规范业务培训。通过全方位、高频度的业务培训指导,促进各级党组织书记和党员工作者进一步熟悉业务、规范工作。各级党建培训都要有经费预算和计划方案。市本级抓好优秀村(社区)书记、贫困村书记、软弱涣散党组织书记、党务工作者示范培训,区县、市直行业系统对所辖基层党组织书记普遍轮训,集中开展乡镇党委专职副书记、组织委员和组织干事、大学生村官培训,按计划培养“农民大学生”。以乡镇为单位集中抓好党员冬春训。四是规范各类台账。从明年起,市委统一印制《党委工作手册》、《党支部工作手册》,全市所有党组织按照手册项目统一规范党委和支部工作记录。各地各单位要尽快适应基层党建调查核实的要求,严格按文件制度规定要求,及时建好基层党建工作各类台账,做好考核备查工作。

(二)持续增加基层党建保障投入。我们要认真贯彻落实xx书记提出的的“再穷不能穷基层”指示精神,持续加大对基层的经费投入,改善基层条件,提高报酬待遇,进一步激发基层干部服务群众的积极性。一是加强经费投入。年初各区县财政预算兜底按不低于村均7万、乡镇社区9万、县城社区20万、中心城区社区30万元的标准落实运转经费,另外按1万元标准预算每个村、乡镇社区服务群众专项经费,按不低于当地农民人均纯收入2倍标准落实村党组织书记基本报酬。各区县要加强对村(社区)运转经费保障情况的调研,定期向所有村(社区)公开通报经费预算和拨付情况。村(社区)干部基本报酬按月发放,剩余运转经费分季度拨付、第三季度末全额拨付到村(社区),城市社区惠民项目资金第一季度内拨付到位。乡镇(街道)不得截留村(社区)运转经费,不得将运转经费作为村(社区)干部绩效考核奖励资金。二是加强设施建设。按照合乡并村进度制定建设计划,明年9月底全市所有乡镇(街道)完成便民服务中心“三化五统一”提质升级,明年内全市所有村建成便民服务代办点,还没有建成便民服务大厅的城市社区一季度要办完相关审批手续,国庆节前要建好办公。加大建设资金筹措力度,年内所有乡镇政府机关完成“小食堂、小澡堂、小厕所”建设并投入使用,加快推进“小套房”建设,2018年底所有乡镇全面完成建设任务。加强远教站点建设和维护,确保正常学用。三是加强力量保障。区县委组织部按现有干部的1/3配备党建口工作人员,市、区县直机关按照干部总数的1-2%配备党务工作者,乡镇设立党建工作站,乡镇专职副书记或组织委员兼任站长,明确1名以上组织干事,确保基层党建工作有专门的人抓、有足够的力量抓。从明年开始,市委基层办将加大对乡镇党委书记的统一管理,每年统一组织党建培训,预审新任和提拔任职对象,统一开展党建考核。选派一批机关干部担任“第一书记”,帮助开展驻村帮扶、软弱涣散党组织整顿。选优配强村党组织班子,每个村培养1-2名后备干部。

(三)着力创建基层服务型党组织样板。在全面抓基层党建工作规范的同时,尤其需要创建一批把业务工作与党建工作紧密结合、服务基层群众与党员队伍建设融为一体的基层服务型党组织示范点,通过创建示范点打造基层党建品牌、为民服务窗口。一是精准布局。各区县、市直各行业系统要对所管理的基层党组织建设情况进行一次全面摸底、综合评估,根据各自行业特点、区域位置、产业特色、人文资源等因素,择优选点、科学布局、系统设计,在全市各层级各领域确定50个最具有代表性、引领性的基层党组织,作为创建对象。二是精细创建。市委明年初出台创建标准,指导各地各单位以创建基层服务型党组织为统揽,在有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩“六有”目标上全面达标,6月底完成考核验收,市委采取以奖代投形式奖励示范点创建工作。三是精心推介。从7月份开始,各区县委、市直行业系统党(工)委每个月组织一批同行业党组织负责人到示范点学习考察,年底前实现学习考察全覆盖,着力营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围,推进全市各级党组织建设水平整体提升。

(四)强力推动各级党组织书记责任落实。基层党建工作能不能抓落实、能不能抓出成效,关键在于党组织书记。只有党组织书记时刻保持敏感性和政治觉悟,把抓基层党建工作作为首要之责、份内之事,经常研究,经常督办,经常过问,才能落实好基层党建各项工作任务,发挥好各级党组织推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。一是带头谋划部署。各级党委(党组)书记对一年内需要自己抓的几件事、自己打算抓的几件事进行总体谋划,坚持每季度至少专题研究1次基层党建工作,带头办1个以上党建联系点,带头讲1次以上党课,协调解决本地本单位基层党建工作中带全局性、普遍性的重点难点问题不少于3个,全年深入基层调研指导基层党建工作不少于6次,多到基础薄弱、工作难度大的地方蹲点调研,以自身的表率行动带动形成真抓、实抓、严抓、常抓基层党建的工作导向。二是带头推进落实。这次会议以后,市委将形成XX年基层党建工作问题清单和整改方案,明确责任人和完成时限,每个季度督查一次,确保所有问题整改到位。各区县委书记和市直各单位党组(党委)书记要结合省、市核查和今天会议点评的问题,研究制定问题清单和整改方案,切实抓好整改落实。要强化市、区县委基层党建工作领导小组职能和农村党建联席会议制度,每月调度一次基层党建工作进展情况,每季度召开一次联席会议,每个指导组独立开展督查指导考核工作。各级党组(党委)书记对市委形成的决策部署、印发的文件制度、列出的任务清单,要一项一项落实、一步一步推进,逐级传导压实党建责任,保证从上到下要求不变、标准不降、力度不减。三是带头督查问责。综合运用季度督查、专项检查、随机抽查等方式,及时跟踪调度,通报督查情况。对落实基层党建工作不力、业务不熟悉、作风不务实的党员干部进行严肃追责问责。加大基层党建述职评议考核结果运用,将今年各级党组(党委)书记述职评议结果,作为干部提拔重用的重要依据,真正做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

第14篇:某年全市基层党建工作述职评议会讲话稿

XX年全市基层党建工作述职评议会讲话

稿

要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把严的要求和实的措施贯穿到基层党建和基层治理各项工作中,推进全市基层组织建设全面进步、全面过硬。

今年来,我市深入开展“两学一做”学习教育,坚持风清气正顺利推进市县镇三级集中换届工作,统筹开展“基层组织建设提升年”活动,认真落实基层党建7项重点任务,建立并推行市县镇三级党委定期专题研究基层党建、驻点工作两个制度,推动基层党建和基层治理各项任务落实落地,为全市经济社会健康持续发展提供了坚强组织保障。1至11月,全市固定资产投资增速居全省首位,规上工业增加值增速居全省第四,特别是全市上下以开展创文强管为抓手,营造良好的政治生态,实现了信心回归、潮商回归、形象回归、特区精神和特区效率回归。

xx市、区(县)委两级领导坚持以上率下、带头示范,做到“落地有声”;全市各级党组织坚持问题导向、突出工作重点,统筹兼顾,狠抓落实;各级组织部门认真履行工作职责,严格督促检查,量化考核基层党建工作。区(县)委书记作为抓基层党建工作的第一责任人,要切实履行好抓决策、用干部、作示范、解难题、严考核的责任,牢固树立“抓党建是最大政绩”理念,把省委、市委大抓基层的工作部署落实到具体决策中去,进一步提升基层党建工作水平。

全市各级党委书记认真履行党建“第一责任人”责任,把基层党建工作真正抓在手上,基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥,成为推动xx全面振兴发展的中坚力量。

要坚持严字当头,全面落实基层党建工作责任。各级党委特别是区(县)党委一定要牢固树立“主业意识”,切实履行管党治党责任,以上率下,一级抓一级,一级带一级,层层传导责任和压力,形成大抓基层的浓厚氛围。要坚持问题导向,下大力气解决基层党建存在问题。深入推动全面从严治党向基层延伸,把基层党建和基层治理工作有效结合起来,聚焦问题、对症下药,担当有为、精准施策,切实做到在破解党建难题、创新工作方法上有新举措、新突破、新成效。

加强基层党建工作,既需要全方位用劲,也需要重点发力。要坚持重点发力,推动基层党建和基层治理工作落到实处,全力做好村级“两委”换届选举工作,扎实推进驻点联系群众工作,持续精准整顿软弱涣散村(社区)党组织,从严加强党员队伍精准化管理,统筹抓好各领域基层党建工作。市领导孙光辉、钟挥锷、周镇松、冯玲、李耿坚、邱奕辉、吴启煌,市纪委副书记林俊扬出席会议。市委党的建设工作领导小组成员,市委基层治理领导小组成员,各区(县)委书记,市直机关工委、市国资委党委主要负责同志,各区(县)委组织部部长以及部分基层党员代表参加了会议。

第15篇:基层党建工作总结

基层党建工作总结

www.daodoc.com 填报时间: 2009-09-15 责任单位: 大邑县气象局

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我局在县委和市局党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕局党支部确定的党建工作目标,加强党员干部教育管理,充分发挥党员干部的先锋模范作用。现将我局党建工作总结如下:

一、党建工作围绕中心,服务大局

围绕气象部门的党建工作要服从并服务于中国气象事业的发展战略,我们做的主要工作有:一是认真抓好理论学习,学习是提高领导班子成员思想政治水平和政策理论水平的重要途径。通过“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的学习,使全体班子成员树立起了坚定正确的政治方向,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是结合自身工作实际,真抓实干,做好业务工作。三是围绕地方经济,大力开展气象为经济建设服务,做好人工降雨防雹工作,强化安全作业意识,保证全县高炮控制区内无冰雹灾害。同时,大力推进气象现代化建设,努力提高天气气候预测预报准确率,在服务领域和服务水平上做文章,重点做好气象决策服务,做到决策服务领导满意,公众服务群众满意,专业服务用户满意。四是加强气象行业管理和气象行政管理,加大气象宣传力度,深入贯彻落实《中华人民共和国气象法》和《四川省〈中华人民共和国气象法〉实施办法》等气象法律法规,依法管理气象工作,拓宽气象科技服务领域,加强全县防雷减灾工作,切实减轻和避免雷电灾害造成的损失。五是大力推进业务技术体制改革。

二、加强了党组织和党员队伍建设,提高了党员队伍的整体素质

按照县委和市局党组的要求,党建工作坚持围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,扩大党的工作覆盖面,不断提高党组织的凝聚力和战斗力。一是加强党支部建设,提高党组织的凝聚力和战斗力,围绕县委和市局党组中心工作积极开展活动,积极落实好“三会一课”等党内制度,强化党组织的自身建设,健全了组织机构;二是要以巩固和扩大先进性教育成果为重点,开展了向谭东同志学习活动、学习党章活动和庆祝建党88周年等活动;三是以支部建设为抓手,加强党的基层组织建设,做好入党积极分子的教育、发展工作。按照党要管党,从严治党的原则,坚持正常的组织生活制度,“三会一课”制度。通过加强支部工作,有效地加强了党的基层组织建设。四是我们以三会一课和理论中心学习组为载体,认真组织广大党员干部职工学习“三个代表”重要思想和科学发展观,在党员中开展学习党章、遵守党章、维护党章的活动。通过这些活动的开展,使广大干部职工及党员的责任意识和发展意识进一步增强,党员的理论素质、思想素质和觉悟普遍得到提高;党员领导干部的宗旨意识、党组织的战斗力、凝聚力、感召力进一步增强。

三、坚持从严治党的方针,切实加强党风廉政建设

一是强化教育,不断增强党员干部拒腐防变的能力。二是我们以提高党员干部树立公仆意识,群众意识,自律意识为重点开展专题教育,使党员干部在是非面前增强辨别能力;在诱惑面前增强自控能力,在警示面前增强悔过能力。同时,我们还抓好党风廉政警示教育,引导党员干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。三是强化了制度建设,制定了切实可行的规章制度,对已有的一些廉洁自律的规定和不适应的进行了调整和完善。四是加大监督力度,从源头上预防腐败,加强制度建设,强化监督制约,加大从源头上预防和治理腐败的力度。建立健全了民主决策制度,做到了重大决策,人事任免、重要项目安排集体讨论。五是坚持领导干部廉洁自律专题民主生活会制度,严格按照县委和县纪委的要求,召开了领导班子专题民主生活会,会上班子成员坦诚地开展了批评与自我批评,达到了预期的效果。

回顾一年的工作,我们按照县委和市局党组的要求,结合本单位的实际,做了一些工作,取得了一定的成绩,但党建工作中还存在一些问题和不足。我们决心将在今后的工作中,努力工作,弥补不足,积极探索,进一步提高党建工作水平。

一、提升基层党建科学化水平,重要前提在工作理念的创新

一是牢固树立学习的理念。理论武装是我们敏锐研判形势、正确把握方向、科学谋划工作的基础。开卷有益,学然后知不足,学然后知奋进,学然后知创造。当前,基层党的建设存在诸多需要深入学习、研究并积极探索的突出问题,因此,要认真研学党的十七大和十七届

三、四中全会精神,贯彻落实党的路线、方针、政策,深刻领会科学发展观的精神实质,并用以指导实践。

二是牢固树立开放的理念。新时期党的建设必须打破自我封闭的小格局,跳出“就党建抓党建”的框框,以宽阔的眼界、宽阔的思维、宽阔的胸襟来推进。内容上,要拓展领域、畅通渠道,大胆探索开放的党建工作机制,通过党务公开、“四议两公开”、设立村级事务发言人等制度创新,使党建工作贴近民生、顺应民意。形式上,要顺应信息时代潮流,探索“电子党建”、“数字党建”的建设,推进党建工作的资讯化,并充分利用农村党员干部现代远程教育平台,提升党员队伍整体素质。

三是牢固树立服务的理念。服务中心是增强基层党建的生命力。围绕发展抓党建,抓好党建促发展。服务基层就是要增强基层党建的持久力。想基层所想,急基层所急,千方百计帮助基层解决困难。服务党员就是要增强基层党建的凝聚力。通过开展各种活动,为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台。服务群众就是要增强基层党建的向心力。健全群众利益诉求和协调机制,拓宽服务群众的途径和方法。

二、提升基层党建科学化水平,最佳出路在工作载体的创新

一是坚持以“三级联创”为统领,增强基层党建工作的延续性。“三级联创”是新时期党建工作的有效载体。要加强组织领导,强化工作责任。落实县委书记“第一责任人”和乡镇、村党组织书记直接责任人的职责,统筹相关职能部门共同参与,努力形成县、乡、村三级联动,各部门齐抓共管的工作格局。要拓宽活动渠道,进一步增强工作活力。搭建争先创优的平台,调动广大党员干部参与的主动性和创造性。要创新工作思路和方法,进一步提升

工作水平,推动基层党建工作持续向前。

二是坚持以“五大”载体为抓手,增强基层党建工作的实效性。实行无职党员设岗定责。围绕基层工作的热点难点问题,根据无职党员的特长,设置相应岗位,实行因人设岗、申报认岗、公示明岗、竞争上岗,使无职党员在适合的岗位上履职发光。开展“双培双带”先锋工程。有机整合党组织的引领优势和社会经济组织的市场优势,强化农民的发展意识和先进性要求,引领群众发家致富和个人进步。创新流动党员教育管理工作模式。采取教育培训手段信息化、师资社会化、规模小型化、内容实用化、方式灵活化等“轻便化”的教育管理,力求教育与管理双丰收。完善“双向承诺”制。努力把承诺向田间地头和工厂车间延伸,使党员干部在一线转变作风,党组织在一线把握社情、解决问题。推进为民服务全程代理。实现从过去 “干部动嘴、群众跑腿”,到现在“群众动嘴、干部跑腿”的转变,为农村群众提供高效、便捷的生产生活服务。

三是坚持以创新基层党组织设置为突破口,增强基层党建工作的时代性。依托园区,集中组建。通过“抓巩固、抓规范、抓活动、抓典型、抓队伍”,推进以镇党委为核心统一抓,工业园党工委、龙头企业党委、村(社区)党组织为支撑点协同抓的 “1+3”非公党建管理模式,强化对非公有制企业党员的教育管理服务。互惠共赢,村企联建。打破地域、行业、所有制的界限,建立村企联建型党组织。联建村帮助企业健全党建工作机制,企业支持联建村发展,形成双向带动的长效机制。产业带动,链条串建。把支部建在产业链、合作社和各类协会上。构建起以镇党委为龙头,村总支为主体,建立在产业链条、龙头企业、合作组织、行业协会等领域党组织为补充的农村基层组织体系。

三、提升基层党建科学化水平,根本保障在工作机制的创新

一是建立“品字状”工作架构,构建全方位推进基层党建工作新机制。推动纵向型机关党建、横向型农村(社区)党建和灵活型“两新”组织党建,和谐互动“三位一体”的“品字状”党建工作格局的建设。建立增强机关党建新活力工作机制。服务中心、围绕大局、紧扣主旋律,组织好“大合唱”和“大舞蹈”,调动机关和党员干事创业的积极性,推动学习型、创新型和务实型机关建设。建立实现农村党建新跨越工作机制。完善村班子考核奖励办法,撬动村级组织的工作活力。完善村(居)换届选举办法。构建村干部报酬保发、养老保障、医疗保险、监管保廉的“四保”激励保障机制。试行村党组织书记跨村任职工作,优化村党组织书记队伍结构。

二是建立“336”工作模式,构建推进城乡党建统筹发展的新机制。构建三种工作范式:继续完善安徽党建一号工程,构建城乡共促的选派选聘村示范推动工作范式;开展干部下基层驻农村工作,构建城乡覆盖的党员联系服务群众工作范式;开展结对共建,构建城乡合作的基层党组织互帮互助工作范式。推动三大建设:加快基层党组织活动阵地建设;加强基层党组织书记队伍建设;完善村级组织制度建设。完善六项保障机制:完善城乡一体的党内民主活力机制;完善城乡共享的党内激励关爱机制;完善城乡合作的党建引领示范机制;完善城乡共建的基层组织设置机制;完善城乡互联的党建责任追究机制;完善城乡互动的党建宣传表彰机制。

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第16篇:基层党建工作总结

在市委的正确领导下,我们按照年初制定的《王庄子乡2012年组织建设工作要点》的要求,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以科学发展观为指导,以“创先争优”活动为契机,从强化乡党委的“主角”作用、加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全乡党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作:

一、抓好党委自身建设,强化“主角”作用

在加强党委自身建设中,突出抓了以下两项工作:一是严格落实各项制度,增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位,坚持民主集中制原则,进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度,用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会,班子成员逐一汇报近期工作,增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组,在班子成员当中持续组织开展了党的xx届五中全会、创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习,同时,组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动,把每周五下午定为集中学习日,通过学习不断提高基层干部适应新形势,解决新问题的能力和本领。

二、抓好主题学习教育活动,提升整体素质

在全市创先争优活动“深化工程”动员会后,我乡高度重视,积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动,推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式,把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化,引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优,营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围,不断把创先争优活动引向纵深。

三、抓好村级组织建设,进一步夯实发展根基

一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质,抓考核增动力、抓人才建队伍的思路,邀请市委党校老师就十二五规划等内容进行了讲解,全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训,提高了他们的政治理论素质,增强了发展意识。同时,还在半年考核工作中突出了对村党总支书记的考核,按照年度目标承诺,分项考核落实奖惩,提高了他们抓班子、带队伍,促发展的积极性和主动性。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育网、信息资源共享站点和互联网,采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式,不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设,理顺两委关系,进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则,在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制,实施了任期目标和年度目标承诺,形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制,进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。

四、抓好党员队伍建设,提升党员整体素质

一是深化党员电教工作,提高农村党员素质。以“两室”为阵地,积极开展党员电教工作,在全乡七个村建立了农村党员远程教育网,配齐了电视、vcd等电教设备,购置了党员教育光盘,做到“六个有”即:有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录,使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体,开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动,使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标,有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养,并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制,对在考察中不符合条件的及时调整出去,对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中,保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年,举办了入党积极分子培训班一次,培养入党积极分子138人,发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员,按照上级的要求,年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动,进一步摸清了流动党员底数,详细掌握了流动党员的流向和联系电话,建立了流动党员管理台帐,并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。

五、抓好非公企业党建,不断增强企业活力

一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来,按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求,结合我乡实际,按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进,顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度,进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力,使企业党员能够全部过上组织生活,能够很好地接受党组织的教育,从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企业党支部中党员文化水平不高,对党建知识掌握不全面的实际问题,我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法,具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用,做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓,注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中,按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准,把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养,通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式,不断提高入党积极分子的整体素质,为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年,共培养企业支部党员3名,入党积极分子16名。

六、顺利完成党委换届,班子进一步优化

上半年,以乡党委换届为契机,以推动“创先争优”神话工程为统揽,全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排,我乡以优化乡党委、纪委班子结构,提高干部素质为出发点,严格执行《干部选拔任用工作条例》,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,把握“三个关键”,即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选,通过切实加强领导,精心组织,严格把关,周密安排,规范操作等举措,圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁,比上一届下降2.5岁;大专学历以上9人,占班子成员总数的100%。依法选举产生了12名出席市第六次党代会代表预备人选。全乡共有946名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动,参选率达100%。

上半年,我乡党建工作虽然取得了一定的成绩,但是党建工作尚存在一些薄弱环节:一是村街党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强;二是农村“两委”干部队伍整体素质有待进一步提高,特别是抓经济谋发展思路不够清晰,创新意识不够强。三是在抓党建工作的一些环节上存在不够细,不够实的问题,有待今后进一步细化研究。

第17篇:基层党建工作总结

八鱼镇基层党建工作自查总结

八鱼镇党委严格按照高新区党工委的的要求,切实加强我镇党的建设,夯实党在基层的组织基础和群众基础,为我镇改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局,全面带动了我镇各项事业的和谐发展。现将一年来我镇基层党建工作做以汇报总结。

一、基层组织建设工作

1、健全落实农村基层党建工作目标责任制情况

年初镇党委制定《全年党建工作计划》并与各党支部就签订了《农村基层党建工作责任书》。针对责任书的落实情况我镇党委办公室于7月上旬对落实情况进行了督促检查,总体情况很好。年终我镇结合年初签订的目标责任书,对各党支部进行考核,各党支部书记进行述职述廉报告,对照目标责任书总结一年来工作情况,没有完成的工作要建立台账,限期整改完成。

2、非公企业党建工作

为了加强对非公企业党员教育管理,扩大基层党组织覆盖面,充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用,促进企业健康、协调、快速发展。镇党委按照高新区党工委组织部的安排,对全镇范围内的非公企业党员情况进行了详细的摸底调查,按照组织程序,成立了2个非公企业党支部,1个非公企业联合支部。

3、健全完善基层党组织

由于区域划分调整,我镇下甘沟、清庵堡村支部书记调回渭滨区工作。镇党委及时研究制定工作方案。顺利完成两村党支部增补 1

支部委员,选举支部书记工作,确保全镇基层党组领导班子健全,工作规范、活动正常、作用发挥好。

4、严格党员发展工作

镇党委始终按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,并制定了《关于规范党员发展程序的通知》下发到全镇各党支部,认真落实发展党员工作责任。每发展一名党员,从写入党申请书、入党积极分子的确定、党员发展对象的确定等严格按照程序执行,并进行公示,直到无异议后再上报审批,切实增加了发展党员工作的透明度。我镇各村未出现三年以上未发展一名党员的情况。今年全镇新发展党员39名,转正40名,举办入党积极分子培训班1期,共培养入党积极分子61名。

5、认真组织学习教育

镇党委及时成立学习教育专项工作领导小组,制定学习方案,组织学习科学发展观、“统一思想、坚定信心、率先发展”和十七届五中全会精神学习宣传活动。通过集体学习、自学、讨论交流,举办学习专栏等形式,进一步提高了领导干部自身素质,工作作风得到加强。

6、扎实开展党建活动

一年来,镇党委认真组织开展“三双”、“升级晋档、科学发展”、“创先争优”活动,进一步树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,涌现出一批先进基层党组织和优秀共产党员,有力的促进全镇新农村建设步伐。

7、建立完善党组织和党员信息库

八鱼镇建立党组织和党员信息库,并制定了信息库管理、更新、保密制度。信息库建库做到专机专用、专人管理、专人操作的原则

及时维护和更新信息库数据,严格按照《中国共产党基本信息管理系统2005》的要求进行操作,做到完整、准确、规范。严格遵守数据库保密制度。

二、党员教育管理

1、充分发挥党员远程教育系统作用

我镇今年新建站点3个,全镇共有16个党员远程教育站点。每个站点都有专人负责管理,积极组织开展学习收看活动,并认真做好活动记录,资料存放规范。广大党员通过观看远程教育活动,政治思想素质得到较大的提高,增长了科学文化知识和自身劳动技能。

2、切实做好困难党员帮扶工作

各基层党组都能积极建立党内关怀激励机制,做好困难党员帮扶工作。通过建立困难党员档案,安排致富能手结对帮扶,从转变思想,增强意识,提高技能上入手,使部分困难党员脱贫致富。

3、认真开展年度“双评”工作

全镇各基层党组织都能坚持“三会一课”制度,抓好党员教育管理工作。认真开展年度“双评”活动,全镇共有党员991名,党员参与率90%以上,合格以上党员949名,不合格党员2名。对不合格党员按照组织程序进行处置,并及时制定帮教措施,落实帮教人员,力争早日整改到位。

4、积极组织党员干部教育培训活动

镇党委全年共组织村两委班子成员的教育培训3期,培训340人次;组织全镇15名支部书记参加市委党校培训两期。通过教育培训,党员干部思想觉悟和工作能力有了较大的提高。

5、认真抓好报刊征订工作

镇党委高度重视,及时成立领导小组并下发实施方案,明确分工任务和完成时限,积极组织,加大宣传力度,按期完成了280548.2元党报党刊征订工作任务。

6、做好党费收缴工作

镇党委严格执行党费缴纳标准,及时督促各基层党组按时缴纳党费。党费收缴实行专人管理,定期汇报党费收缴情况,做到票据账册齐全、管理规范,并能按时上解党费。

三、老干部工作

镇党委高度重视老干工作,坚持按照“政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部”的要求,安排专人负责,在政治上、思想上、生活上切实为老干部老同志办好事、办实事,努力让老干部做到老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐。

中共八鱼镇委员会

2010年12月22日

第18篇:基层党建工作总结

2008年是党的十七大胜利召开,开启新的征程的第一年,也是顺利推进“十一五”各项发展任务的攻坚之年。社区党总支按照街道党工委的的要求,切实加强社区党的建设,夯实党在社区的组织基础和群众基础,为城市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局,全面带动了社区文明创建、治安综合治理、计划生育、环境卫生以及经济建设和其他社会公益事业的发展。

一、抓班子,强队伍,增强社区党组织的战斗力、凝聚力和向心力。

社区党总支坚持解放思想与实事求是相统一,全面落实加强党的先进性长效机制建设,不断增强社区党组织的战斗力、凝聚力、向心力。

一是社区党总支的领导核心地位进一步加强。社区党总支班子现有党总支书记1名、副书记1名,党总支下设两个党支部,各党支部分别设立书记1名、委员2名;党小组4个,党小组组长4名。社区党建工作机制进一步健全,以社区党总支为核心的社区组织体系健全,资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制不断完善。

二是抓好党员干部队伍建设,社区党组织领导班子和工作者队伍素质进一步提高,知识化、专业化、年轻化进程不断加快。社区党总支班子政治素质高、业务能力强,具有奉献精神和协作意识,社区管理和社区服务的水平进一步提升。今年有两名预备党员如期转正,并新发展了两名预备党员。

三是认真学习贯彻落实党的十七大精神,贯彻执行省、市、区委和街道党工委关于基层党建工作的决议决定和指示,按照街道党工委关于社区党建工作的任务要求、安排部署,结合社区实际,制定社区党建工作目标,提出社区党建工作思路,确定党建工作重点,认真抓好落实,使社区党建工作再上一个新台阶。

四是积极推进社区党建工作“五个好”建设。社区党总支认真制定详细的党建工作、学习及培训计划,并根据社区党员的不同情况,对流动党员、困难党员、下岗失业党员、个体党员、离退休党员分别建立信息库,方便管理;认真落实“三会一课”制度,强化社区党组织建设和社区党员队伍先进性建设,积极贯彻落实中央四个长效机制文件精神,以远程教育网络为平台,组织社区党员干部认真学习,积极参加活动,让党员过好组织生活;对党员的表现进行评优选好,共评选出优秀党员15名,其中区及优秀党员一名;对党总支132名党员信息采集表及时更新,并根据党员实际情况,了解党员信息,最终把社区所有党员的基本情况全部掌握,更加方便了社区党员管理。

二、联单位,共创建,为促进社区和谐创造有利条件。

社区把党员服务中心建设和文明创建工作有机地结合起来,进一步激发和调动驻区单位党组织的主动性,以社区党组织为“龙头”,通过“资源共享、优势互补、协作共建、共同发展”的工作机制,使辖区单位积极参与文明和谐社区的建设。如区青少年宫全年免费向居民提供健身、娱乐休闲场地,市湘剧院、花鼓戏剧院选送精彩的戏曲节目参加社区的群文活动,区妇幼保健所定期给社区育龄妇女、儿童检查身体提供方便、快捷的服务,区残联从物力、财力上给与大力支持等,区文化馆抓住特有的文化底蕴,除以“每日一戏”的形式,为居民提供戏曲文化欣赏活动外,还向居民演出了多场文艺节目汇演,既活跃了社区文化,陶冶了居民情操,提高了居民素质,增进了邻里和谐,又实现了我社区与单位资源共享、责任共担、活动共办、环境共建、思想共育的喜人局面,为促进社区和谐创造了有利条件。

三、以活动,促服务,彰显社区党组织新特色。

一年来,在全体社区班子成员及辖区单位党组织的团结协作、努力拼搏下,依托党员服务中心,围绕创建“和谐文明”社区的工作目标,开展各项服务活动。在活动中,两个支部开展比服务、比成效的竞赛,使社区建工作呈现出新的特点。如在市委、市政府送戏进社区慰问演出活动,社区二支部书记向放云和妻子张莲珍及党总支委员周玲等党员骨干,带领居民早早的准备好了茶水、椅子凳子,热情接待来演出的剧组工作人员、演员们和来看戏的居民。充分发挥了党员的先锋模范作用,用自己的实际行动展示了党员为群众服务的风采。因此有居民这样高度评价:“市委送戏进社区,党的关怀暖民心;党员服务真周到,党员群众一家亲!”

在支持防震抗灾工作,帮助受灾的同胞度过难关活动中,社区两个支部书记带头募捐,并以党员服务中心为依托,积极发动爱心募捐活动。老党员纷纷捐献省吃简用、平常舍不得花的钱。在两个支部党员的带领和发动下,社区群众也纷纷解囊相助,越来越多的居民加入了爱心捐赠的行列。两个支部的党员又以交“特殊党费”,推动社区爱心捐款活动。因此,在这次募捐活动中,社区募的捐款十多万元,在全街名列第一。

在文明创建热潮一浪高过一浪的时刻,社区党员积极开展志愿者服务活动,先后开展了“学雷锋活动日”、“联创共建日”、“创建先锋行”、“红色服务月”、“中秋慰问日”等主题活动。

活动中,党员们积极参与,无私地为他人服务的行动,受到了居民的高度赞扬,充分彰显了社区党组织“以人为本,服务居民”为宗旨,求实、求新、求进的工作态度和“争创一流”的工作精神。

社区党建工作虽然取得了一定成绩,但社会在发展,时代在进步,环境在不断变化,对基层党组织的要求、居民期望还会有一定的距离,因此在新的发展环境和新的要求下,社区将以求实、求新、求进的态度和精神,一如既往地努力工作,开创党建工作新局面。

第19篇:基层党建工作总结

俗话说:“基础不牢,地动山摇”。党的基层组织是党执政的组织基础,也是党的全部工作和战斗力的基础,因此必须紧紧围绕“党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设”这条主线,重视和加强基层党组织建设,夯实执政基础,巩固党的执政地位。

大力实施“书记工程”,落实“管党”责任。党要管党,从严治党,关键是各级党组织应高度重视基层党建工作,深化“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,把基层党组织建设和经济社会发展放到同等重要的位置,纳入年终的目标考核,并作为对各级领导考核的硬指标。

狠抓中心工作,以促进基层党建工作。在新的市场经济形势下,要继续推进基层党组织建设,使基层党组织保持先进性、纯洁性和战斗力,就必须围绕全面建设小康社会的大局抓好各地的中心工作,为基层党建工作提供财力支撑。同时,基层党组织也要有大局意识,主动将各项党建活动融入到中心工作中,把“软”任务变成“硬”指标,以充分调动广大党员的积极性、创造性,从而为经济社会建设提供有力的组织保障,基层党组织建设也就变得具体而有实效。

创新基层党组织设置方式,选好配强基层党组织领导班子。基层党组织凝聚力、战斗力的发挥,关键在其领导班子。针对基层党组织“书记难选配、党员难管理、干部素质难提高”的现状,要拓宽选配基层党组织领导班子渠道,打破地

域、行业、职业、学历等身份限制,采用群众推荐、毛遂自荐、组织举荐、公开选拔、竞争上岗等多种方式选好配强基层党组织领导班子。在党组织设置方式上,打破传统的以地域为主的设置方式,按照方便活动、服务群众、促进发展的原则,重构城乡党建一体化体系。一是可考虑跨区域、跨行业建设党组织,如在农业产业链上建立产业党组织;二是可考虑在偏远的村、党员较少的村多村联建,或村、居委会联建,村、校联建党组织的方式;三是可考虑城镇机关党建与结对帮扶的村共建基层党组织的方式,从而充分发挥基层党组织的作用。

光有党委、政府的重视,没有自身的努力,那仍然不能见实效。因此,基层党组织自身也应争先晋位,搞好自身的组织建设、民主管理、服务群众等各项工作。

创新基层民主方式,保障党员主体作用的发挥。新形势下,民主的呼声已一浪高过一浪,成为一种不可阻挡的势头,基层党组织建设应高度重视民主建设,通过党员议事会、党建信箱、党员论坛、网络举报等多种形式畅通党员建言献策的渠道,充分保障基层党员的知情权、发言权、建议权、监督权,以激活党员的主体作用。

强化四种意识,增强基层党组织争先创优的作用。一是强化服务意识。为人民服务是我们党的根本宗旨,这个宗旨在任何时候都不会改变。基层党组织要始终强化服务中心工

作的意识和服务人民群众的意识,找准自己的角色定位。只有这样,基层党组织才会有为有位。二是强化人本意识。在要求党员争先创优时应尊重党员的多元价值追求。改革开放时代,党员思想的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强,不可能像过去那样千篇一律。关注并顺应党员的多种利益诉求是基层党组织的应有之义。三是强化统筹协调意识。任何事情光靠自己的单打独斗很难见效,必须与基层行政组织、群团组织等多部门、多人团结协作。四是强化创先争优意识。凡事没有最好,只有更好。基层党组织创先争优搞得再好也不能沾沾自喜,满足于现状,而应不断进取,寻求更好。

狠抓学习,提升基层党组织自身素质。“打铁先得本身硬”。基层党组织成员应强化学习,坚持“三会一课”制度,利用远程教育平台学习,请身边党员能人 “现身说法”等多种有效形式对基层党员干部进行有针对性的、实打实的思想教育和技能培训,以提高基层党组织和普通党员的素质。

这样,通过多管齐下的方式方法加强基层党组织建设,基层党组织才会具有生机与活力,才有可能吃透上情,摸清下情,发挥其战斗堡垒作用。 (作者单位:州委党校)

胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“党的基层组织是党执政的组织基础。要建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、

老党员、生活困难党员。”目前正在我市全面开展的党员服务中心体系建设工作正是顺应了这一要求,切实解决基层党员困难的一项实事工程。今年以来,不断创新工作方法,拓展工作领域,加强基层党组织建设,加强直管党员、流动党员的教育、培训和管理,加强非公有制企业党组织组建和楼宇党员服务,党员的整体素质得到了显著提高,街道、社区党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步增强,党员服务中心真正成为地区非公经济党组织的孵化器、流动党员的接纳地、党组织服务党员的温馨家园、党组织和党员服务群众的窗口。我们的做法是:

一、以争创一流的精神加强服务中心建设,夯实党员服务基础 党员服务中心建设是开展党员服务工作的前提和基础,街道十分重视街道和社区党员服务中心建设,按照创一流的标准,加大对服务中心建设的投入,夯实党员服务的工作基础。出台了《关于加强街道社区党员服务中心体系建设的实施方案》,明确了党员服务中心建设的标准、要求和步骤。街道和各社区按照方案要求逐步开展工作,从健全基础设施入手

二、以精益求精的精神加强党员教育管理,努力提高服务水平

要提高党员服务中心的服务水平,就必须有一支高素质、强业务的党员干部队伍。今年来,通过开展党员培训、健全考核制度、严格奖惩兑现等一系列措施,进一步增强了党员干部队伍的思想建设、组织建设和作风建设,在全街打造了一支作风好、士气高、凝聚力强的党员干部队伍。一是完善了党员学习的平台。街道投入10万余元,建立了街道、社区党员远程教育阵地和电脑培训室,购买了电脑、投影仪等设备,通过设立网上党校、远程教育课堂、多媒体教室,进一步提高了党员干部学习教育的信息化水平。二是丰富了党员培训形式。街道即制定了《关于加强党员经常性教育的实施方案》,并通过邀请地区党员宣讲团、开设党员讲坛、党员政治生日谈心、开展“每月一课”、“我来说话”等多种形式的党员培训,切实加强了党员干部经常性教育工作。特别是我们充分发挥“党的基本理论普及基地”的资源优势,定期请市委讲师团的专家、教授来为党员干部上课,突破了基层师资力量缺乏的瓶颈。

各基层党组织

为全面加强农村基层党组织建设,大力夯实基层组织基础,进一步强化党组织在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的领导核心地位,根据区委十一届七次全会精神,结合我镇实际,特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和区委十一届七次全会精神,围绕“三个走在前列”的目标,按照“五好”要求,大力加强农村基层党组织“先锋工程”建设,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为我镇“经济强镇、生态美镇、文明城镇”建设和实现“争先进保名次上台阶”目标提供坚强的组织保证。

二、总体目标

通过三年努力,镇党委在2004年市级“五好”乡镇党委的基础上,更上一层楼,全镇“五好”村党组织要达到80%,力争达到90%。实现镇村两级干部队伍的整体素质明显提高,党员教育管理工作更加规范,镇党委和村党组织的领导作用得到巩固,基层民主政治建设进一步加强,群众民主权利得到有效保障,经济社会各项事业进一步发展,农村基层党组织在群众中的号召力、凝聚力明显增强。

三、主要措施

(一)强化镇党委在抓农村基层组织建设中的“龙头”作用。

1、加强镇党委班子自身建设。一是加强对班子成员的教育培训。坚持观念创新、形式创新和内容创新,通过一月一次党委中心组集中学习、每年二篇调研文章,班子成员上课制等方式,不断提高班子成员的工作和综合素质。二是规范健全科学决策机制。全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。三是转变作风提高为民服务本领。坚持和完善联村包片制度、联系企业制度,每个班子成员除做好分管工作外,还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业;健全完善1+2信访接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和结对帮扶制度。四是建立健全抓村级组织建设的有效机制。抓村级组织建设思想认识到位,责任明确,建立健全基层组织建设定期分析和研讨制度、农村工作指导员单项考核和定期汇报、村级组织建设情况定期督查通报、村党组织书记定期例会、村主要干部谈心谈话和村党组织书记目标管理考核等六项制度,切实提高镇党委抓村级组织建设的制度化、规范化水平。

2、加强镇机关干部队伍建设。重点抓好五种机制:一是考核激励机制,通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗,联村(厂)双向选择,中层干部竞争上岗,考核与奖金挂钩等措施,促使机关干部转变作风,优化服务,提高效率。二是学习教育机制,坚持“四个一”,即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式,不断提高机关干部的业务素质和政治理论水平,使学习入耳、入脑、入心。三是联系群众、服务群众机制,实行办公无休日、村民约谈、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等,深入基层,深入群众,了解群众的所思、所盼、所需,切实为群众多办实事、好事。四是多岗位锻炼机制,有计划、有重点地将年轻干部放到艰苦环境去锻炼,实行多岗位轮岗实践锻炼,提高实际工作能力。五是下村挂职机制,2000年以后新录用的机关干部分三年到村挂职锻炼,分别担任支部副书记、村主任助理职务,不断积累解决农村实际的经验。

(二)加强以村支部书记为核心的村级班子和村干部队伍建设。

1、加强村级班子建设,选优配强村支部书记。坚持“两推一选”和“海推直选”方式,不断扩大村级班子的群众基础,从办厂能人,外出经商和优秀党员中物色,真正把认真贯彻

党的路线方针政策,带头发展经济、带领群众共同致富,年富力强、群众公认的“四有”(有党性、有公心、有能力、有魄力)人才选拔进村党组织领导班子。同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制,把优秀村后备干部放到镇机关、村主任助理岗位上压重担锻炼,落实

具体培养人,落实培养措施,明确培养责任,实行动态管理,不断充实村级后备人才资源库。

2、强化对村干部的教育培训。以镇党员服务咨询中心和成人学校为阵地,进一步加大村干部教育培训工作,每年对村三委会班子成员轮训一次,培训时间不少于7天。在抓好农村党员干部政治理论培训的同时,着重抓好村干部和专业户的实用技术培训,采取走出去学与请进来教相结合的办法,增强培训的吸引力和实效性。加大激励机制,鼓励在职村干部参加不同层次的学历培训。

3、严格村干部队伍管理。坚持完善村干部聘用制,进一步推进村干部的规范化管理,实行村级分层次动态目标考核管理制度,绩酬挂钩。在深化“群众提议、干部承诺”活动的基础上,建立村干部承诺机制,从每年年初的提议到随时提议,从10以上联名提议到人人可以提议,做到任期内经济发展目标和实事工程建设“两承诺”,增强村干部的工作责任性。建立健全村级招待费用限额制、村干部述职述廉、个人重大事项报告制等制度。

4、构筑村干部关爱体系。按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求,从政治上、思想上、生活上构筑起村干部关爱体系。继续实行村干部养老保险和医疗保险,做到人人起码有一份保险;建立村支部书记年薪制,在激励的同时,也为跨村任职创造条件;开展“二探望”、“五必谈”活动,即:本人生病探望、家属生病探望;家庭遇到重大变故时必谈,工作遇到困难必谈,干部之间遇到不协调必谈,人事遇到变动时必谈,个人思想遇到苦闷时必谈。积极采取有效措施保护村干部,严厉打击惩处个别群众诬陷、诽谤村干部行为。

(三)以“双育一帮”为载体,切实加强农村党员队伍建设。

1、以“育苗”为重点,把好党员的“源头关”。建立完善群众推荐、组织推荐、居住地公示和工作地公示的“双推双公示”、凡进必考和班子成员和中层机关干部联系结对等制度,严把入口关,把优秀的苗子吸收到党组织中来。

2、以“育才”为目标,提高党员的自身素质。依托党员服务咨询中心,建立党员分层次培训制度和班子成员上课制,确保农村党员一年内必须接受2—3次集中党课教育。同时按个人需求、行业特点有针对性设立课程进行培训,实行“菜单式”培训,提高党员的自身素质,增强兴业致富的本领。落实党员“设岗定职,联系村务”制度,充分发挥农村党员的先进性。建立普通党员实践教育制度,让普通党员轮流主持党日活动,增加学习、锻炼机会,增加各方面才能,从中选拔优秀的人才充实到村干部队伍去。

3、以“帮扶”为举措,实行党员的人文关爱。坚持党委帮支部、支部帮党员、党员帮群众,充分发挥困难党员帮扶基金的作用,通过定期走访慰问、就业推介、免费体检和免费培训等措施,体现党组织对党员的人文关爱。在党员服务咨询中心成立镇流动党员支部,加强对流动党员的教育管理,让他们真正感受到组织的温暖。

(四)深化推广“明伦经验”,扎实推进农村基层民主政治建设。

1、开展村级规范化建设。认真执行《五乡镇村级工作规范化管理制度》,明确村党组织和村委会的职责,理顺村党组织与村委会的关系,规范村级重大事项决策和管理程序,制定一系列村级管理制度,出台符合各村实际的《村民自治章程》,完善村级组织管理体制和工作机制。完善村委会向村党组织报告工作、村三委会联席会议制度,建立起村党组织领导下充满活力的村级自治运行机制。

2、落实群众“四权”。通过完善党务、村务、财务“三务”公开制度,进一步落实群众的“知情权”;通过完善村干部述职评议、村干部报告工作制度,落实群众的“监督权”;通过完善“三会决策”机制,即村级重大事项决策实行村三委会提方案、党员大会议方案、村民代表大会定方案,落实群众的“决策权”;通过制订《村民自治章程》,实行村民自治,落实群众的“参与权”,真正实现村党组织领导方式从直接“为民作主”向领导“由民作主”转变。

3、建立村民要事协办和联系群众制度。完善村民要事协办制度,村民有要事,村级能解决的应予以积极解决,村级不能解决的应积极主动地协助其解决,真正发挥村党组织在村民中

2009年12月8日下午在学校信息楼四楼报告厅,学校党委召开了“三联系”“三示范”活动研讨交流会。

会议由党委书记吴年翔主持,他向全体党员通报了12月7日教育部中职和中小学学习实践活动第四巡回指导组领导来我校调研工作的情况,号召全体党员把深入开展共产党员“三联系”“三示范”活动进行到底。

学校“三联系”“三示范”活动中涌现出来的优秀示范岗代表在会上进行了交流发言。首先来自共产党员示

范班高三338班的班主任屈检嗣老师介绍了在班级党小组的指导与参与下,338班坚持用文化的理念统领班级工作的一些做法和经验。接着共产党员示范组代表高二年级物理备课组长胡雁军老师介绍了在党员教师的先锋模范带头作用下,高二物理组转变思想,积极探索,改革教学,把新课程标准的新思想、新理念和物理课堂教学结合起来,转变思想,积极探索,改革教学的尝试和探索。随后党员教师黄琼老师谈了她是如何联系学困生,用坚定的信念和爱心帮助学生成长的事例。来自高一年级数学备课组的党员教师备课组长卿科老师介绍了在争创共产党员示范岗时如何以“五个好”为工作目标和工作要求,即师德素养好、工作作风好、业务能力好、岗位业绩好、对象反映好,起示范作用的做法。最后来自行政支部的教育处副主任蒋松珍老师用自己的亲身经历谈了如何用绿色的师爱做好学困生转化工作的事例。

各位代表交流发言之后会议进行了学校2009年下至2010年上学年度“三联系”、“三示范”的结对命名。学校党委根据个人和支部的申报确定了高一903班等八个共产党员示范班,高一历史备课组等八个共产党员示范组,杨浩东老师等六位党员教师的示范课,学校领导为这些示范岗颁发了锦旗。

会议的最后党委书记吴年翔做了总结发言,他就如何继续深入开展学习实践科学发展观活动、认认真真、扎扎实实抓好“三联系”、“三示范”活动,谈了三点意见:一是突出特色,真抓实做,把“三联系”、“三示范”活动落到实处;二是进一步统一思想、讲求实效、切实做好后段学习实践活动的有关工作;三是进一步把握工学结合、以学促工的原则,把学习实践活动与做好当前的工作紧密结合起来,做到两手抓,两不误,两促进。

第20篇:基层党建工作总结

2010年基层党建工作总结

2010年,以先进性教育活动为契机,以“创优争优三

级联创”、“双星联创”、“党组织创建”活动为,按照“围绕中心,服务大局”的指导思想,创新载体,突出重点,扎实开展基层党建工作,为全镇经济建设和各项事业的发展提供了坚强的组织保障。下面就基层组织建设工作情况总结如下:

一、固本强基,大力加强基层党组织建设。

2010年,九岭镇党委以争创“五好”党委、党支部为目标,以推动全镇经济跨越发展、确保农村社会稳定为根本出发点和落脚点,大力加强基层组织建设,立足发展抓“双基”,强化“双基”促发展,坚持强班子、建制度,强素质、树形象,筑牢促进农村经济和社会发展的根基,按照“抓两头、促中间,常年抓、不间断”的思路,着力转化后进村,提高中间村,发展先进村。

(一)开展创建“和谐领导班子”活动。

按照新时期加强党的先进性和执政能力建设的要求,坚持党的路线方针和政策,把各级领导班子建设成为思想统

一、步调一致、团结有力、高效务实的战斗集体。镇党委组织召开会议,研究制定具体实施方案。全镇组织开展了构建

“和谐领导班子”活动动员大会,深刻领会了创建“和谐领导班子”的重大意义和精神实质,结合本镇实际,明确责任,细化分工,将“创先争优三级联创”活动的开展推向深入。

(二)加强基层组织办公阵地建设

以改善村级办公条件,方便党员活动,方便人民群众办事,为目的,为发展区域经济创造良好条件,镇党委多方面筹措资金,在灾后重建过程中把改善基层党组织条件作为一项重要任务来完成,为基层党员干部发挥先锋模范带头作用提供了条件。

(三)创新方式,搞好农村党员干部教育培训。为使更多的农民党员成为有文化、懂技术、会经营的新型党员,我镇党委不断创新教育培训的内容和形式,大力提升农村党员整体素质。

1、以党校为阵地,抓好系统培训。以县党校为主阵地,以村干部为主体,紧扣新型农民党员要求,有计划的安排教育培训内容,组织村干部参加了市委党校举办的村“两委”负责人培训班。

2、以基地为课堂,抓好示范培训。充分发挥镇示范基地的作用,紧紧围绕发展无公害蔬菜主导产业,组织有关人员到

示范基地,现场讲解,现场操作,使党员群众真正学会知识、掌握技术。为强化教育培训效果,镇党委采取“走出去学、送出去练”等方式,积极组织村两委干部到先进地方参观学习,发挥村干部立足当地特色资源优势、带头招商引资、干事创业的示范带动作用。通过多形式、大规模的示范培训、观摩考察和典型带动,60%的农村党员基本掌握了1-2门农村实用技术。

二、强化学习,大力加强领导干部思想政治建设。

加强领导干部思想政治建设。以中心学习组为主线,组织领导干部认真学习政治理论知识、构建社会主义和谐社会、中央纪委七次会议精神、胡锦涛同志6〃25讲话精神等中央理论创新成果,我镇定期召开学习会议党员学习会议,学习党的精神,撰写个人学习心得体会。

三、强化责任、改进作风,大力加强机关干部作风建设

2010年我镇组织开展以“强化责任、改进作风”为主题的教育实践活动,进一步强化党员干部的服务意识、责任意识、求实意识、自律意识,改进党员干部工作作风、生活作风和学风,全面发展党员工作责任制,组织党员干部向书本学,向群众学。开展民主评议、调查问卷、现场测评、召开座谈会等方式,以设立意见箱、开通专线电话为载体,发放

调查问卷100多份,收集征求意见建议80条,总结归纳了有建设性、普遍性、突出性意见和建议15条,为进一步开展基层党建工作提供了宝贵意见。

四、规范有序、加强基层党建制度建设

一是进一步健全领导干部联系点制度。加强了乡镇党政领导班子成员包村联户制度。结合实施“典型村建设工程”,为党政领导干部确定了联系点,镇党政班子成员按照要求,每人包一个村,同时联系十至十五户群众,并建立了联系点制度,要求每月至少进行三次帮扶指导。

二是进一步加强了基层党员干部管理。建立健全了村干部任前承诺、践诺奖惩和年度考核制度。按照规定的程序和村干部的任前承诺,对村“两委”班子成员进行民主评议。镇党委与村“两委”成员签订目标责任书,并成立了考核领导机构,加强对村干部的考核管理。实行了包村干部管理奖惩制度,明确了包村职责,严格了包村制度,落实了包村措施。

三是坚持党内民主集中制建设,执行党委的议事规则,胡主席强调:“要高度重视决策工作,树立现代决策理念,掌握和运用现代决策方法,努力提高科学决策、民主决策、

依法决策的水平,保证重大决策的正确性。”加强学习,在党内开展批评与自我批。

四是积极发挥基层组织调节作用,促进社会和谐稳定。集中力量、集中时间,在全镇范围开展以维护群众利益为根本,以促进社会和谐稳定为目标,集中开展矛盾纠纷排查处理活动,制定具体实施方案,成立领导组织机构,排查调处矛盾纠纷,充分发挥了镇村两级人民调解委员会在化解基层矛盾纠纷中的重要作用,是充分发挥保持共产党员先进行教育和贯彻执行中央四个长效机制的重要实践。

五是全面开展“四强”党组织创建和“双星联创”活动,在镇党委、各村委建立健全创先争优的长效机制。以推行\"票决制\"为重点,面向基层,面向一线,进一步规范程序和手续,有计划、有重点地在致富能手、知识分子、生产一线、优秀青年、妇女中发展党员。积极发展培养致富能人、产业化经营带头人,退伍军人、优秀青年成为入党积极分子,组织深入开展\"双培双带\"工程,把有思想、有文化、有能力、有创新的先进群体培养吸纳到党组织中来,按照培养一个,成熟一个,发展一个的原则,为基层党组织的壮大注入新的活力。

六是加强流动党员管理,完善党员管理机制。为认真贯彻中央\"四个长效\"管理机制的文件精神和省、市委对流动党

员管理的有关规定,切实加强流动党员管理的长效机制,组织开展了流动党员管理工作,为基层党员的有效管理提供条件。

五、多措并举、发展壮大村级集体经济

为进一步发展壮大农村集体经济,加强农村基层组织建设,因村制宜,选准增加集体经济发展的路子。一是因地制宜,变资源优势为经济优势。我们立足全镇地理区位优越,不断加大招商引资力度,有效盘活集体存量资产,既促进了当地民营经济的发展,又增加了村集体收入。引导农民致富,给各村的蔬菜种植户增加了收入,同时开拓了视野,拓宽了就业渠道。

二是立足农业,发展特色专业村。农村税费改革后,我们把发展壮大村集体经济的重点放在不断加大农村产业结构调整力度,大力发展高产、优质、高效、生态农业上,积极推行“企业+支部+协会+基地+农户”经营管理模式,逐年涌现出了一大批特色产业专业村,在发展壮大特色产业的同时,也发展壮大了村集体经济。着力引进产业深加工项目,建成产加销一条龙生产线,增加蔬菜附加值,走产业化道路,取得良好的经济效益和社会效益。三是发挥区位优势,发展第三产业。对一些明显具有区位优势的村,鼓励村集体和村民通过参与小城镇的开发和建设,兴办一批三产项目,增加

村集体收入。依托绵江产业带的发展,紧紧抓住有利地理优势,大力发展运输、餐饮、商贸等服务业,实现农民增收。

六、扎实推进社会主义新农村样板村、精品村建设

以发展农村经济和增加农民收入为中心,以深化改革、体制创新为动力,以文明村建设为突破口,按照\"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主\"的目标要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,加快农业产业化,扎实推进新农村建设样板村、精品村和观摩村建设。

总之,我们将以\"争优创优三级联创\"为有效载体,紧紧围绕中心工作,创造性地开展基层组织建设工作,进一步学习借鉴兄弟乡镇和外地先进经验,逐渐完善基层党组织建

设,争取把全镇的基层组织建设工作提升到一个新的水平。

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基层党建 讲话稿
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