个人岗位职责风险排查防控体系
推荐第1篇：廉政征文(廉政风险防控体系)
提高廉政风险防控体系有效性的对策措施探讨
当前，广大行政机关、党员干部面对着主体日益多样、价值更加多元的行政对象，加之个别党员干部放松自我要求，因此一定程度上、一定范围内廉政风险是存在的。廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。通过将现代管理科学中风险管理、质量管理等方法和理论引入到党风廉政建设和反腐败工作实际中形成廉政风险防控的长效机制。针对因为教育、管理、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以科学预防和有效控制为核心内容，通过采取事前预防、事中监控、事后处理等措施，实现廉政风险的科学有效管理。廉政风险防控是加强党风廉政建设工作的创新举措，通过关口前移、前程监控，将廉政风险防控责任分解落实到每个单位、每个岗位和每个人，有利于掌握主动权、增强系统性、提高预见性， 为事业发展营造风清气正的良好环境。
一、加强廉政风险防控必须立足三个建设
领导班子作风建设是核心。领导班子作风是单位作风的缩影，对于整个单位的氛围有着强大的示范效应。如果领导班子作风不实不廉不正，那么就会上行下效。因此抓廉政风险防控，必须从领导班子上入手，使班子发挥良好的正面的带头示范效应，一级抓一级，一级做给一级看，通过领导班子的人格魅力和行政权力相结合推动党风廉政建设。
干部队伍建设基础。落实党风廉政建设和抓好廉政风险防控，既需要依靠广大党员干部，同时他们也是也是廉政风险防控的重点对
象。干部队伍建设和廉政风险防控这二者相辅相成，党风廉政建设是干部队伍建设的应有之义。一支问题频发的干部队伍，不能称之为好的队伍，也无法期待他们能够为事业谋发展为职工谋利益。
制度建设是根本。因为制度才有全局性、长期性和稳定性，因此加强廉政风险防控，应当注重在做法中总结经验，及时将好的做法总结固化为制度，这样才能使经验可以复制可以推广，发挥刚性的约束力，避免因为人情、领导更替而受到人为的干预。
二、加强廉政风险防控必须落实四项行动
理清权利责任。必须依照职权法定、权责一致的原则，明确和理清部门、岗位的职权和责任，进行科学分类，制定明确明晰的职权目录和权力运行流程图，明确权力事项、办理主体、依据、程序、期限、责任追究和监督渠道等，使权力运行的每个环节相互配套、相互衔接、相互制约。
查找廉政风险。结合权力目录和权力运行流程图，对权力运行的廉政风险进行全面排查。突出行政审批、行政执法、干部人事、行政管理、工程采购等公共权力和与经济活动密切相关的权力作为重点，查找廉政风险易发、多发的重点环节以及表现形式。在此过程中，应当注重结合既往的案例情况，按照“上级为下级找，下级为上级提，干部之间相互帮”的原则,采取个人找、群众帮、领导审、集体定的方法，合理有序、全面深入地排查风险。
评估风险等级。总体而言，有权力的地方就存在风险。但是应当有侧重、有突出地抓紧抓好，否则眉毛胡子一把抓很难出成效。根据
单位的特点，依据风险点的数量、群众关注度、权力运行的重要性、后果的严重性、权力行使的频率、腐败现象发生几率等因素，分等级评定廉政风险，针对不同等级的廉政风险采取相应的管理措施。
落实防控措施。针对查找出来的廉政风险点，结合岗位职责，落实责任主体，提出能够化解风险的具体防控措施。同时，纪检部门重点制定和完善廉政教育、管理考核、预警处置、督查督办、责任追究等制度，确保廉政风险防控管理工作有序进行、有效落实。
三、加强廉政风险防控必须健全五项机制
健全领导机制。主要领导是党风廉政建设第一责任人，通过明确领导责任，落实各级负责人“一岗双责”，各级主要领导必须敢抓严抓，避免出现党风廉政建设失之于宽、失之于软、失之于懒、失之于散，形成党政领导齐抓共管、纪检部门协调推动、相关部门各负其责、党员群众共同参与的良好工作格局。
健全教育引导机制。党风廉政建设，重点应该落实在防患于未然，防止腐败现象对事业发展和职工利益造成不可逆转、无法挽回的损失。因此，应当加强对于职工的廉政教育，促使他们有形无形之中的自觉廉政勤政的意识。在开展通识教育的基础上，还要注重结合岗位和个人实际，丰富教育内容，创新教育形式，例如反面案例、廉内助、廉政亲情寄语等活动，引导党员干部认清自身岗位存在的廉政风险，时刻绷紧廉政这根弦，增强自我防范和保护意识。
健全预警提醒机制。与教育引导机制相通的是必须要构筑起廉政预警机制。一旦出现苗头问题、倾向性问题就及时提醒解决，防止问
题严重化和扩大化。这就需要纪检部门能够与相关的部门保持畅通的动态沟通，切实做到对问题早发现、早提醒、早纠正，使领导干部不犯或少犯错误，尽最大限度保护事业和干部。
健全考核整改机制。采取定期自查、突击抽查、年度检查等方式，全面掌握和评估风险防控各项措施落实情况，及时评价制度的有效性和完善性。廉政领域一旦发生问题，必然会对事业和干部队伍造成影响。因此在平时就必须加强这一方面的考核，奖罚分明，发现问题及时整改，提高廉政制度的执行力和有效性。
健全配套机制。廉政风险防控工作是一项系统性的工作，从横向上看涉及到内部的基层、机关和外部的行政相对人、供应单位等，从纵向上看也包括每项业务上的计划、执行、财务、审计等相关部门或个人。因此要发挥廉政风险防控的最大效应，必须有完善的配套机制。例如，在某些领域可以探索建立财权、事权和监督权分离的模式，这样就能形成了不同流程之间分权制衡、相互监督的格局。又如当前在大宗的采购和大型工程项目中，基本采用了公开招投标。这一形式在小型的项目中可能不尽适用，但是我们可以参照这一做法，建立一个动态的供应商或施工单位合格名单，充分发挥使用部门的能动性，在动态的评估调整中发挥使用部门意见的价值，减少小型项目的随意性。在监督方面，在充分发挥纪检部门作用之外，还要注意发挥职工、相对人、社会的监督作用，拓展群众参与监督的渠道，整合资源，形成监督合力。
四、加强廉政风险防控必须做到三个结合
把思想教育和能力建设有机结合起来。党员干部出现违法违纪行为的背后，既有不良思想影响的原因，也有个人修养不足、鉴别力不强、不会做、不愿做的因素。因此，在加强对党员干部思想教育的同时，必须重视能力建设，切实提高干部职工履职能力和廉政能力，能够识别鉴别廉政风险并主动自觉地进行防范处置，避免出现因为能力不足导致的不作为、乱作为现象。
把制度建设和科技手段有机结合起来。行政执法业务是规范业务流程的有效方法，可以有效清除人为因素对执行工作程序、落实工作制度的干扰，实现工作权限“系统控制”、业务流程“系统固化”、风险预警“系统提示”和责任追溯“系统监督”。
把强化监督和严格问责有机结合起来。要强化内部监督，对不正确履行职责的及时发出预警，责令限期改正。要强化外部监督，扎实推进党务公开、政务公开，使权力公开透明运行。还要综合运用诫勉谈话、组织处理、党纪处分等手段，加大问责力度。
推荐第2篇：渎职风险排查和防控报告
重庆市万州区煤炭工业管理局
关于渎职风险排查和防控工作的报告
重庆煤监局、市煤管局：
根据重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局关于印发《关于组织开展“强素质、防渎职”活动实施方案》的通知要求，为扎实推进煤矿安全监察监管能力建设，加强对公共权力运行实施有效监控，强化机关内部管理、推进工作规范高效化建设，万州区煤管局党组高度重视，成立了“强素质、防渎职”领导小组，由局党组书记、局长向邦林任组长，分管副局长赵呈刚、谭林任副组长，下设办公室在局煤管科，负责日常的工作开展，为开展此项工作提供坚强组织保障。现将我区煤矿安全监管执法、整改（节后）复产验收等执法过程中容易出现的渎职风险排查与防控情况报告如下：
一、渎职风险排查情况
（一）安全监管执法现场环节：一是安全意识不强。部分安全监管人员会出现思想认识模糊，认为安全检查只不过是一种形式而已，只要应付一下就行，没有必要太认真，只要不出事就行；二是依法行政执行不严。在日常安全生产工作中，部分工作人员会产生不能严格依法行政，对行政审批把关不严，违规行政许可；三是执法监管不到位。安全监管执法机构、行业管理部门在平时监督检查中有会存在工作不认真落实，执法不严，工作不实的现
象。有的虽然对非法违法行为查了、也罚了，但没有跟踪落实，有的没有发现、没有惩处或惩处不力，从而造成严重后果的发生。
（二）煤矿停产整改复查验收环节：一是过不了人情关，拉不下面子，降低标准，不督促企业制订整改方案和整改措施，对没有按要求整改到位的单位就同意生产；二是得过且过，做老好人，在整改复查验收时马马虎虎，敷衍了事，对经整改后仍不具备安全生产条件的单位同意生产；三是在验收环节人为提高标准，设置障碍，在验收中吃拿卡要，不真正为企业服好务；四是在整改期间进行权钱交易，擅自默认企业生产，假整顿真生产，明停暗开，日停夜开。
（三）煤矿整合与煤矿关闭环节：一是在整合与关闭过程中违反国家政策，不按照要求停止供电和停止供应民爆物品；二是在整合过程中不积极协助整合煤矿做好整合协议的签订、整合技术方案的编制、审批及实施工作；三是对整合煤矿搞上有政策下有对策，不按照要求整合，假整合不关闭，继续同意生产作业；四是对关闭煤矿不依法暂扣煤矿安全生产许可证、生产许可证，利用职务上的便利谋取私利，不作为或滥用职权。
二、渎职风险防控措施
针对上述可能发生的三个方面渎职的风险，认真分析三类风险存在的原因，我们有针对性地建立健全了风险防控管理措施：
（一）加强思想道德教育，强化廉政建设
思想道德防控主要是加强思想政治教育。要加强教育培训，采取举办培训班、讲党课、报告会、专题研讨等形式，有计划地组织好党员干部政治理论、思想道德等方面的学习培训，并做好学习的检查工作，促进党员干部养成自觉学习、自省自励的习惯。采取谈心、互帮互助等形式，随时掌握党员干部的思想动态，特别是在党员干部面临职务任免、岗位调整、家庭发生重大事项等人生重要关口时，及时进行警示、告诫。要坚持以人为本，从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助党员干部。开展有益身心健康的文体活动，倡导积极向上的生活情趣，创造良好的廉政文化氛围。加强党员干部作风建设，通过述职述廉、民主生活会、民主评议等方式对党员干部作风情况进行考核。规范党员干部日常行为，将党员干部的生活圈、社交圈、娱乐圈等八小时之外的表现纳入管理和监督范围。
（二）加强制度建设，用制度管人约束人。制度机制防控主要是建立综合监督机制、完善制度体系、落实各项规章制度。要建立综合监督机制。要积极参与到各项工作的决策、执行过程中，确保各项工作按照法定程序实施，并核查工作落实结果。针对本单位日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，以及工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题，改进和完善制度机制。要做好现有各项规章制度的落实工作。以规范权力运行，提高执行力为根本，积极推进党务、政务和办事公开，规范公开内容，公开办事程序和结果，提高工作透明度。通过办事公开、权力制衡等
办法，充分发挥党内监督和民主监督的作用，最大限度地缩小和规范自由裁量权，避免出现权力寻租等现象。
（三）明确岗位职责，做到群防群控。
防控主要措施是明确干部职工职责范围内的业务工作内容。在对煤矿日常监管执法、整顿关闭和整改复产验收过程中做到廉洁自律，严禁利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，影响到公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排做到不接受不参与，在执法过程中杜绝吃、拿、卡、要的现象发生。强化对权力运行的全过程监督，做到权力运行透明公开，从决策制定到决策实施、管理的全过程，都应透明公开，杜绝假公济私的现象发生。在强化监督的机制上改革创新，通过强化监督做到惩防并举，加强制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力。
二〇一二年五月十八日
推荐第3篇：案件防控风险排查的自查报告
案件防控风险排查的自查报告
**大生村镇银行财务部关于案件防控、风险排查的>自查报告
按照《银行业金融机构案防工作评估办法》文件要求，我行领导高度重视，充分认识案件防控、风险排查工作的重要性，根据行长的指导和部署结合我行实际情况，积极做好我行案件防控、风险排查工作。
计财部主要以下面几点进行排查：
一、财务资金安全方面
1、库存现金：定时与不定时核对盘点库存现金。建立清晰的出纳账，做到账实账账相符。
2、各类银行账户资金：随时核对我行各类账户资金总额，做好资金的管理，避免流动性资金的过多闲置和不足。
3、大额款项：对大额现金收支，银行大额转账严格执行相关规定，审核授权通过。大额备用金提取需两人同行。避免案件发生。
4、账务处理方面：各账务处理要符合《企业>会计准则》与税收部门的规定。
二、人员管理问题。
财务部现有三位员工，其中两位员工为试用学习阶段，生活作风、工作作风、学习作风上都严格遵守相关管理规定，都能做到\'爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规\'。
三、部门改进措施：
通过此次认真自查工作，财务部在今后工作过程中，将加强防范，提高自身对风险的认识，树立\'违规就是风险，安全就是效益\'的风险理念，主动、有效地防范风险，确保一旦发现风险存在，能及时在向上级汇报的同时积极进行多方面、多渠道处理，确保第一时间化解风险。强化内控案防管理，为我行各项业务发展营造良好的环境。
二〇一四年三月二十日
推荐第4篇：乡镇党委廉政风险排查防控工作总结
乡镇党委廉政风险排查防控工作总结
以下是为大家整理的关于乡镇党委廉政风险排查防控工作总结的文章，希望大家能够喜欢！
按照县委、县纪委的要求，孝义镇党委、政府在开展廉政风险排查防控工作中，精心安排，周密部署，达到了预期目的。两个月来，我镇全体机关干部通过集中学习、风险排查、建立和完善防控机制，认真总结，大家的思想认识、自身素质得到了一定提高，每一个人都重新认识了自己。总体来说，这项工作基本实现了六个方面的目标，即权力规范清理，流程优化固化，风险找全找准，措施科学可行，制度建立健全，群众满意认可。 我们首先成立了廉政风险排查防控工作领导组，出台了实施方案，于9月28日召开了廉政风险排查防控工作动员会。会后，立即行动、马上部署，切合实际地制定了学习日程安排，镇主要领导亲自讲课，组织镇机关全体干部进行了一周的集中学习，每个干部都认真地作了学习笔记。
在此基础上，进行了风险排查，列出了权力清单，绘制了权力流程图，于10月23日召开了廉政风险干部大讨论，各自查找了所在岗位的风险内容，明确了每个环节的风险点，经过科室领导、分管领导、党委书记或镇长、班子集体逐级审核把关，做了权力项目准确、名称表述准确、类别划分准确、实施依据准确，并进
行了权力清单公示于11月8日召开了由部分人大代表、政协委员、党风监督员、老干部等参加的机关干部廉政风险自查情况民主评议会，会后全体机关干部结合评议会与会人员的意见建议，制定了廉政风险防控措施，于12月5日召开了廉政风险防控措施民主评议会，共发放评议表750余份。
于2019年12月17日，召开了全体机关人员会议，会上，分三级签定了廉政风险防控责任书，镇副科级领导干部进行了廉政承诺，通过了《廉政风险排查防控工作民主评议制度》、《关于“三重一大”事项决策制度》等十项制度。
12月21日，我们又组织全体机关干部召开了廉政风险防控排查工作总结大会。
期间，我们在开展廉政风险排查防控工作中做到了五个结合。 一是开展廉政风险排查防控工作与创先争优活动相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时，我们切合实际的与创先争优活动相结合。在12个农村支部中开展了创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员的活动，在安泰、仙塔等3个企业支部中开展了“让党旗高高飘扬，促企业科学发展”为主题的活动，使他们达到了有牌子，有阵地，有经费，有制度，有活动，并对党员职工进行了多次培训。在镇机关等支部开展了“提高服务效能，争创四型机关”为主题的活动，积极开展比学习、比工作、比奉献，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、机关党员进农村等形式，提高机关党员素质，促进机关改进作风。
在教委、医院支部开展了加强职业道德建设，促进事业科学发展为主体的活动，通过设立党员教学科研示范岗，争当德艺双馨党员艺术人才，人民满意的白衣天使，开展党员志愿服务等活动，发挥党员的先锋模范作用，努力提升工作质量和服务水平。通过开展廉政风险排查防控工作与创先争优活动相结合，使全镇的创先争优活动进一步升华。
二是开展廉政风险排查防控工作与建设学习型党组织相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时，我们因地制宜地与开展建设学习型党组织相结合。组织全镇党员认真学习了《中国共产党党风监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党章》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政的若干准则》，学习了省委书记袁纯清的“7.29”讲话，市委书记张效彪、县委书记郭宝、县长李晓娥的重要讲话，在学习中，引导广大党员积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，不断提高全体党员的思想道德和科学文化素质，增强党员的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，使党员的先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，全面促进我镇各项事业的发展。
三是开展廉政风险排查防控工作与推行“四议两公开”工作方法相结合。镇党委一步一个脚印敦促各村按程序认真贯彻执行“四议两公开”工作法，一是加强组织领导，完善工作机制。把
“四议两公开”工作法纳入全镇党建工作整体布局，摆到突出位置，作为“三级联创”考评的主要内容。二是广泛宣传。通过村里的广播喇叭、黑板报、印发传单和召开会议等，讲解“四议两公开”的具体内容、操作规则及重大意义，做到家喻户晓。要求各村版面上墙，在主要街道、路口粉刷标语不少于5条。三是建立包点联系制度。镇两委班子领导干部没人联系一个村，帮助指导开展工作，并在每月碰头会上进行汇报。四是规范“四议”程序，切实公开。县委组织部为各村印制“四议两公开”工作簿册，凡对村内重大事项，以规范的程序把民主决策、民主管理、民主监督有机统一起来，严格遵循“四议两公开”的流程，切实公开，使群众的参与权、
推荐第5篇：案件防控风险排查的自查报告
**大生村镇银行财务部关于案件防控、风险排查的自查报告
按照《银行业金融机构案防工作评估办法》文件要求，我行领导高度重视，充分认识案件防控、风险排查工作的重要性，根据行长的指导和部署结合我行实际情况，积极做好我行案件防控、风险排查工作。
计财部主要以下面几点进行排查：
一、财务资金安全方面
1、库存现金：定时与不定时核对盘点库存现金。建立清晰的出纳账，做到账实账账相符。
2、各类银行账户资金：随时核对我行各类账户资金总额，做好资金的管理，避免流动性资金的过多闲置和不足。
3、大额款项：对大额现金收支，银行大额转账严格执行相关规定，审核授权通过。大额备用金提取需两人同行。避免案件发生。
4、账务处理方面：各账务处理要符合《企业会计准则》与税收部门的规定。
二、人员管理问题。
财务部现有三位员工，其中两位员工为试用学习阶段，生活作风、工作作风、学习作风上都严格遵守相关管理规定，都能做到\"爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规\"。
三、部门改进措施：
通过此次认真自查工作，财务部在今后工作过程中，将加强防范，提高自身对风险的认识，树立\"违规就是风险，安全就是效益\"的风险理念，主动、有效地防范风险，确保一旦发现风险存在，能及时在向上级汇报的同时积极进行多方面、多渠道处理，确保第一时间化解风险。强化内控案防管理，为我行各项业务发展营造良好的环境。
二〇一四年三月二十日
推荐第6篇：廉政风险防控排查阶段工作总结
为抓好领域廉政风险防控机制建设工作，茄子河区委、区政府高度重视廉政风险排查工作，将其作为风险防控机制建设的关键环节，创新方法确保找准、找全廉政风险点，为有效制定预防腐败的制度和措施打下牢固基础。
抓载体建设，丰富监督手段。为做好廉政风险防控机制排查阶段工作，区防控机制建设领导小组除强化巡检频度外，注重创立检查载体，提高检查效率和广度。制定了廉政风险识别、等级、防控一览表，要求参与廉政风险防控机制建设单位的工作人员，按照不同的级别、岗位，分类、按时填写自身和科室的排查进展情况，由防控领导小组对其进行审查，对敷衍塞责的，随时进行有针对性的批评，并予以实地指导，动态地确保排查工作的真实和效率。
抓分类引导，消除思想顾虑。针对风险排查过程中出现的不会查、不想查、不敢查等几类情况，及时采取相应措施，确保排查工作如期进行。对不会查的同志，采取“两问法”引导他们查找廉政风险点。所谓两问法，就是要求自问两个为什么。一问在什么情况下会有人给自己不当利益？在这个问题的答案中寻找风险点。二问自己为什么会接受不当利益？在回答这个问题中寻找风险类型，进而确定风险存在的原因。对于有观望心理，不想及时查找风险点的同志，通过每周
四、周日的工作调度会，不断强调风险防控的重要性和必然性，让这些同志放弃侥幸心理；对于心理有顾虑的同志，及时将上级文件精神传达给他们，让他们明白排查廉政风险查的是权力运行过程中面临的风险，不是领导干部个人风险；查的是可能导致滥用权力的因素和条件，不是查每个人的不廉洁问题和腐败问题；查的是岗位职权这把椅子，不是坐在椅子上的人。查廉政风险是对事不对人，搞的是岗位职权过关，不是人人过关，消除思想障碍。
抓风险评定，化解评级异议。为解决廉政风险点级别评定这个难题，采取自己拟定、组织初定、公示审定的工作模式。自己拟定，就是要求参与风险点查找的相关同志，自己拟定自己的岗位、科室的风险等级。对于查找风险点真实可信的岗位，采信拟定人拟定的风险等级；对于查找风险点明显不属实的风险岗位，由防控领导小组组织重新查找并直接审定风险等级；对于风险点查找真实可信，只是评定等级与防控领导小组审定不符的，了解其拟定等级的依据，对有合理依据的，依据岗位责任人拟定的等级定级，对依据不合理的由防控办工作人员进行解释、教育，并由防控领导小组初步审定风险等级。防控领导小组对风险等级初步审定后进行公示，公示有异议的做第二轮的核实审查；没有异议的按公示的风险等级记入廉政风险台账。
截至目前，全区共查找到风险点355处，没有干部对风险点的评定提出异议。风险点排查工作的完成，为下步工作打下了坚实基础。
推荐第7篇：银行案件防控、风险排查自查报告
银行案件防控、风险排查自查报告
根据包新农金发今年30 号《包商银行新型农村金融机构管理总部文件》文件要求为进一步加强我行案件防控风险排查工作，提高全行员工案件防范意识，加强内控制度建设，查找风险点，及时发现并上报各类案件，消除案件隐患，确保案件防控风险点排查工作的扎实有效开展。 案件防控风险点排查活动实施“一把手”工程。行长为案件防控排查工作的第一责任人。各部门负责人组织本部门的排查工作，充分认识案件风险防控工作的严峻形势，高度重视，切实负责，把案件风险防控排查工作落实到位。主要对以下方面进行排查。
一、业务操作流程排查。
（一）存款方面：
（1） 单位结算账户的自查处理。今年 11 月 21 日至 25 日，我
1、账户管理：们按照人民银行《单位结算账户管理办法》，对开业至今开立的单位结算账户进行了详细的自查。共清查账户 55 户含我行在同业（荆门人行 1 户、汉口银行 1户、掇刀中行 1 户、掇刀农行 1 户、向阳农行 1 户）开立账户 5 户，其中：基本账户 3 户、专用账户 1 户、一般账户 50 户、注册验资户 1 户；经清查，发现问题若干：
一是待核准类基本账户在他行未销户，在我行又开立基本账户，致使在我行开立的账户长期处于“黑户”状态。该账户属于我行自身账户，最初注册验资时是在掇刀中行办理，验资成功转为基本账户。我公司正式营业后，欲将基本账户变更到我行营业部办理，因中行变更手续繁杂一直久拖不决。后续在请示行领导后，我们将根据指示进行处理。
二是报备类一般账户在他行有久悬户和基本账户变更，致使在我行开立的账户不能报备。经与开户单位主管人员联系，目前，变更账户的 2 家单位已将最新的单位开户许可证送交我行，我行也已在人行结算账户管理系统报备。在他行有久悬账户的单位 2 家，1 家已经做销户处理，还有 1 家正在要求基本账户开户行做久悬账户转为正常账户处理，后续将视情况做出相应处理。根据自查发现的问题，在今后的工作中，我们在要求柜员保证开户单位资料的完整性、合规性的同时，还要求柜员，单位结算账户在没有通过人行结算账户管理系统核准、报备绝对不允许使用，如 10 日内还不能处理好的一
（2）个人账户的自查情况：根据管理行和本行的《个人结算账律进行销户处理。户管理办法》，对至今开立的个人结算账户进行了自查，截止今年 11 月 27 日，全行共开立人民币结算账户 474 户，公民联网身份核查 474 户，留存客户身份证复印件 474 户，全部都进行了身份核查。其中活期储蓄户共 388 户，总金额 1305万元；定期存款共 86 户，总金额共计 830.4 万元。共开出普通存折 354 本，一本通存折 63 本，定期存单 87 张。我行在日常工作中能严格按照《个人存款账户实名制规定》《人民币银行结算账户管理办法》等相关法律制度规定办理个人银行结算账户的开立业务，能够认真核对存款人身份证件的姓名、号码及照片，并全部通过公民身份联网核查系统核实，留存客户身份证件复印件，对冒用他人证件开户、虚假身份证件开户的均不予办理，要求客户提供真实有效身份证件；对于由代理人开户的，能严格审核代理人的身份证件，联系被代理人进行核实，留存电话号码及详细住址等重要信息，每日客户开户资料随传票装订。对个人银行结算账户 30 万元以上大额划转业务及 20 万以上的现金业务，我行建立了大额划转登记簿，大额交易严格按照反洗钱的相关规定逐笔进行了审批，并详细记录其交易对方、资金用途等重要情况，凡是转账超过 30 万元以上必须由部门经理和会计主管审批方能转出，并由部门经理签批大额资金签批单。我行做到了支付资金层层把关，授权管理，责任明确。
2、存款程序与记录：开业至今我行共办理单位定期存款一笔，金额 1000万，存期一年，由客户提供开立单位账户的相关资料并留存印鉴；办理单位通知存款一笔，金额 1000 万，储种为七天通知，目前没有到期也不存在提前支取现象；单位协定存款一笔，协定金额 50 万；开立 1 户单位注册验资户。未开办存款证明书及教育储蓄业务。经清查存款程序与记录，发现以下问题：
一、未建立应解汇款及临时存款登记簿。我行目前没有大小额支付系统，依托他行网银处理往来账，不涉及应解汇款及临时存款此会计科目，但是为了以后的业务发展，要完善此业务；
二、大额转账支取未严格执行预约登记制。现就此情况，已清查以往的所有往来业务，经行详细登记与记录，在以后的业务操作中要做到一笔一清，详细记录。
3、财务核对：严格执行“岗位独立，人员分离”制度，记账人员和对账人员分离，每日营业终了由会计主管和综合柜员核对交易往来的笔数和金额是否正确一致。
（二）会计业务方面：
1、会计主管履行职责：严格执行会计主管责任制度，禁止从事与职责无关的业务，并按规定对会计业务进行监督和审核，并做好《会计主管工作日志登记簿》的记录和处理。
2、会计程序与记录：核查以往的会计记录，发现如下问题：
一、会计凭证存在不合规不正确的现象，如没有大写金额，没有签章等。柜员的内部自制凭证（现金收入付出凭证），出现忘写大写金额的现象或者书写不正确现象。现已督促其改正，并制定相关整改措施，保证以后不再出现此类情况；
二、会计档案装订不合规，有掉页现象。已对档案进行修补装订，指定专人审核会计档案装订。
3、财务核对：严格执行“岗位独立，人员分离”制度，记账人员和对账人员分离，每日营业终了由会计主管和综合柜员核对交易往来的笔数和金额是否正确一致。
（三）财务核算方面： 》
1、根据《掇刀包商村镇银行财务管理办法（试行）、有关实施条例和法律法规及规定编制符合我行体制、防范财务风险、推动各项业务持续健康协调发展的财务年度计划，主管部门严格按我行各财务规定及年度计划展开财务工作。
2、建立由我行各级领导组成的财务领导小组，各项财务工作在董事会及行长的领导下由会计结算部具体实施；对于我行大宗费用的开支由我行人员集体进 》《掇刀行决策；各项财务工作均按《掇刀包商村镇银行财务管理办法（试行）、包商村镇银行财务审查管理办法（试行）》等规章制度和实施细则的要求进行；各岗位人员按有利于分工协作，有利于相互制约，有利于提高效率的原则设置，对财务管理审批、采购、保管、会计核算等不可相互兼容的岗位实行岗位分离制。
3、财务核算及收支管理均以权责发生制为基础；对每笔财务收支准确核算，按各财务规章办法等合理合规列入相应账目；合理规范的开立费用账户并按《掇刀包商村镇银行费用管理办法（试行）》等财务制度使用，开业至今已发生 91笔费用，金额为 1109133.81 元，其中：业务招待费为 63183.6 元，电子设备运转费 15102 元，邮电费 16071.5 元，劳动保护费 189800 元，印刷费 25133 元，公杂费 95203.4 元，职工工资 273360 元，差旅费 4564.3 元，水电费 35190.1元，职工福利费 11223 元，职工教育经费 9659.72 元，费用性税金 46347.3 元，保险费 25081.69 元，社保 23356.2 元低值易耗品摊销 261388 元，住房公积金12864 元，经查，每一笔单据，要素（事项）、时间等均符合我行费用管理办法；对各种费用的借支均按我行规定填制借款单，由我行各级领导给出意见后方可实施；各费用的支出需填写费用报销凭证、附原始费用凭证、写明用途，且严格实行授权管理下的“一支笔”审批制度；各应收应付款按各有关规定挂账开业至今已发生。
（四）出纳业务方面：
1、定期查库：建有“查库登记簿”及“柜面业务交接登记簿”，柜员交接班、营业终了时由授权柜员检查并核对实物与账务记载一致；会计主管每周对有价单证和重要空白凭证使用管理情况检查；营业机构负责人每半个月查库；会计结算部至少每月进行一次全面库存检查；分管行长至少每季进行一次全面库存检查；主管行长每半年至少进行一次全面库存检查；董事长每年至少进行一次全面库存检查。 ”制度，碰箱必须在监控录
2、岗位制约：柜员必须坚持“一日三碰库（箱）像视线范围内进行，做到账款、账实相符。
3、程序与记录：经核查，我行目前没有假币收缴资格，未开办现金领缴代理业务，柜员现金出入库实行双人清点核实，款箱交接双人签字确认，明确责任。
4、库存现金安全与管理：库存现金实行限额管理制度，对超限额部分及时缴存开户行，保证资金安全和有效流通。
（五）对账管理方面：
我行自 8 月 11 日正式营业起已经 3 月有余，对账工作也已进行 3 次。按照《掇刀包商村镇银行对账工作管理实施细则》我们逐次进行了自查。第一次 8 月份，共产生 3 户对账单位，发出 3 户收回 3 户，对账率100；第二次 9 月份，共产生 15 户对账单位，发出 13 户收回 10 户，对账率 67；第三次 10 月份，共产生 27 户对账单位，发出 22 户收回 17 户，对账率 63；在本次自查清理中发现开户后一直未发生业务，余额为零的单位账户 9 户占总户数的 29，空户较多；外地和外地经营的单位账户 7 户占总户数的 21，对账管理非常困难。根据我行对账率严重不达标实际，在以后工作中：
一是严把准入关。要求单位开户后每月必须发生 3 笔以上业务，不然不予开户。对已经开户单位，要求本月必须发生业务，不然限期销户；
二是“专人”对账。对在外地和外地经营的单位账户，由其客户经理负责对账，改变由营业部指定 1 人专门负责对账模式。三是对照久悬账户要求对长期不对账的单位纳入久悬账户管理。通过有效措施促进我行对账质量快速提升。
（六）现金管理方面：
现金业务必须坚持“当日核对、双人管库、双人押运、离岗必须查库”的原则，做到内控严密、职责分明。现金收付必须坚持“收入现金先收款后记账，付出现金先记账后付款”的原则。进行款箱交接时，交箱前必须核对接箱人是否为被授权人，接箱时必须核对总箱数，检查款箱是否完整无损，并详细登记相关交接登记簿。
（七）印鉴密押、重要空白凭证、授权卡、柜员卡等管理情况：严格遵守“证印分管，证押分管”原则，柜员卡专人使用，专人保管，定期或不定期更换密码，做到“谁使用，谁保管，谁负责”。截至到目前，未发现有任何错用乱用冒用现象发生。
（八）重要空白凭证方面：严格执行《掇刀包商村镇银行重要空白凭证管理办法》。，并指
1、重要空白凭证和有价单证保管：建有“重要空白凭证保管登记簿”定专人保管重要空白凭证和有价单证，重要空白凭证和有价单证实物应当与账务记载核对一致。经管人员变动时，严格办理交接登记手续，详细记载交接情况。凭证经管人员未办妥交接手续前，不得离岗。
2、重要空白凭证和有价单证使用：领用重要空白凭证，根据领用数量登记 ，注明起止号码。签发时，必须按顺序号使用，逐份销“重要空白凭证登记簿”号，号码必须衔接。属银行签发的重要空白凭证，严禁有客户签发，不得事先盖好印章备用。由于我行目前暂时没有支票和代理业务，因此此方面不存在风险。 ，并且规定会计主管每周对有价单证和重
3、定期检查：建有“查库登记簿”要空白凭证使用管理情况检查；营业机构负责人每半个月查库；会计结算部至少每月进行一次全面库存检查；分管行长至少每季进行一次全面库存检查；主管行长每半年至少进行一次全面库存检查；董事长每年至少进行一次全面库存检查。经查看检查开业至今的“查库登记簿”并突击检查库存情况，发现所有账证、账款、账实相符。在以后的工作中，我们仍要坚持定期不定期的库存检查，保证银行及客户资金财产安全。
（九）中间业务方面：目前我行暂时未开办中间业务。
（十）安全保卫：根据管理行和本行《安全保卫工作实施细则》的规定，我们及时对安防设施等进行了自查。
一是测试 110 报警器是否处于正常工作状态。经与 110 联系测试，确认我行报警系统正常，运行良好；
二是询问柜员掇刀公安 ，均能正确应答；
三是检查报警装置的按纽是否局的电话号码（0724-249xxx）安装在柜员随手方便之处，是否处于正常工作状态。经查看和测试均符合内外部安全保卫部门的要求。
四是突击检查营业人员是否双人临柜，联动门是否关闭，是否有非营业人员。经检查没有发现单人临柜现象，联动门紧闭处于锁定状态，也没有发现除营业人员以外的其他人员进入营业室；
五是突击检查柜员现金箱和重要空白凭证库。进行账实、账款、账证、账账核对，没有发现白条抵库、账实、账款、账证、账账不符的现象；
六是检查柜员交接是否合规。经查看《柜面业务、交接登记簿》《业务印章、认证卡、密钥交接登记簿》等没有发现交叉交接、交接不衔接、交接不签章、交接事项不清、交接事项不实或交接时间不清等事项，各项交接均符合我行制度规定；
七是检查消防、自卫器材。经查看，营业部有灭火器箱 2 个（每个里面有 2 个灭火器），消防栓 3 个，均有专人保管并贴有封签，检测时间在有效期内。没有看到自卫器材，目前，已将情况向行领导反应。
三、下一步工作开展计划
1.进一步提高认识，确保案件防控工作取得实效。我行充分认识开展关键风险点监控检查工作的重要性， 防止 和 切实落实监控检查职责， “检查走过场” “检查疲劳”，确保监控检查工作取得实效。
2.加大监控检查发现问题的整改落实工作力度，确保检查发现问题得到有效整改。对于监控检查发现的问题，按照有关规定落实整改，并做到举一反三，杜绝屡查屡犯。对检查发现的问题，要求各部门要高度重视，认真对待。。
3.加强业务学习，进一步提高案件防控水平。
4.进一步提高工作实效和质量。坚决克服“管理疲劳”“见怪不怪”、的现象，对发现的问题引起高度重视，坚决杜绝发现问题不报告的情况发生。
5.加强案件防控及整改，保证整改工作落到实处。各管理部门将定期或不定期组织对所在部门案件防控及整改落实情况的检查，对整改工作落实不到位的要追究责任人，并对整改情况进行重点抽查。机构网点因整改落实不到位，造成风险隐患的，要从重处理责任人。
推荐第8篇：银行案件防控、风险排查自查报告
银行案件风险排查报告
按照中国银监会《关于印发银行业金融机构案件风险排查管理办法的通知》要求为进一步加强我行案件防控风险排查工作，提高全行员工案件防范意识，加强内控制度建设，查找风险点，及时发现并上报各类案件，消除案件隐患，确保案件防控风险点排查工作的扎实有效开展。行长为案件防控排查工作的第一责任人，各部门负责人组织本部门的排查工作，充分认识案件风险防控工作的严峻形势，高度重视，切实负责，把案件风险防控排查工作落实到位。主要对以下方面进行排查。
一、资金柜面业务方面
通过翻阅2017年试营业以来全部业务凭证及各类登记簿，尤其对重要空白凭证、印章、内部账户等账簿进行重点排查，营业部能够严格执行“碰库”制度，早中晚三“碰库”，确保现金、重空、印章的账实相符；能够严格按照《潭农商村镇银行综合业务系统综合柜员制管理实施细则》进行规范操作，有效防范操作风险；制定了明确的岗位职责，权责分工清晰，起到相互监督作用；认真执行大额现金取现登记制度，对超过5万元的大额取现业务实行预约管理，建立了大额划转登记簿，大额交易严格按照反洗钱的相关规定逐笔进行了审批，并详细记录其交易对方、资金用途等重要情况，对异常资金交易及资金变动做到实时监控。
通过对资金、柜面业务方面排查，并查阅“查库登记簿”及“柜面业务交接登记簿”等各类登记簿及查看监控录像，各项工作均符合我行制度规定。未发现存在诈骗、挪用、套取资金现象，资金、柜面业务操作规范。
二、信贷业务方面
通过检查客户评级授信情况，包括授信准入、流程、额度、期限的检查 ，贷款尽职调查情况检查、信贷合同、征信检查、利率定价检查，委托支付检查，抵质押物检查等，用信前基本已签订相关文本资料，完善用信手续，基本上严格按“三个办法、一个指引”要求执行，需委托支付的已按要求签订委托支付协议，提款申请书中支付对象名称、账号与提供的用途证明和实际基本相符；抵质押物均已办理登记或止付手续,贷款经办基本合规，未发现虚假抵质押的现象。通过审阅贷款合同中贷款走款、抵押、保证、付款条件、支付方式等条款规定，查阅放款及支付手续，确定贷款委托支付合规，风险控制有效。
三、下一步工作开展计划
下一步我行将严格按照《中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见》（银监发[2017]6号）的要求，加强对员工理想信念、合规化、职业道德和反腐倡廉等方面的教育，其内容包括：案件治理与风险防控政策，规章制度和相关工作要求，内控管理基本制度，主要业务流程操作风险及防控措施等，引导员工树立良好的职业道德风尚和爱岗敬业精神，促进各岗位从业人员掌握风险控制要点，强化员工的遵纪守法意识和风险防控意识，努力做到自重、自省、自警、自廉，增强主动防控风险的内在动力，使全员的业务素质及合规意识得到新的提升，加强机构、管理和操作等责任约束，进一步查找安全管理工作中的薄弱环节，强化风险防范管理，加大工作力度和深度，切实做好风险防控工作，为我行的业务发展保驾护航，确保村镇银行安全、规范、有效运行，持续、稳定、健康发展。
推荐第9篇：党风廉政风险防控个人工作总结
廉政风险防控工作总结
*** 按照县委、县政府的统一安排和部署，县委办认真组织开展了风险防控机制建设教育活动。通过这次学习教育活动，我对活动的重要意义有了一个更高的认识，使我对开展风险防控机制建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。
一、狠抓风险防控机制建设，清清白白履行职责
风险防控机制建设关乎民心向背，关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强有力的措施。充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位；不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。
1 １、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。
２、严字当头，从严要求自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，作为机要人员越要保持清醒的头脑，越要保持发扬艰苦奋斗的作风，越要从方方面面时刻严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误，给党和国家的密码事业带来不可估量的损失。
３、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败；脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。
二、坚持求真务实，踏踏实实干好工作
做好风险防控机制建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大 2 力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。
1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度；使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。
3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风；认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。
4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按 3 质、按量完成。
三、抓好风险防控机制建设，深入开展反腐败斗争 加强廉政风险防控机制建设，有利于形成反腐倡廉的工作合力，发动领导和各级岗位人员参与反腐倡廉建设，能充分调动和整合各级岗位人员的力量，形成反腐倡廉建设的新合力，使党风廉政建设的基础更加坚实。腐败现象的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好廉政风险防控机制建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把廉政风险防控机制建设工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。
4 廉政风险防控机制建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，彻底转变思想，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保廉政风险防控机制建设和反腐败斗争工作平衡发展。不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好党员好干部。树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量配合好廉政风险防控机制建设工作。
推荐第10篇：个人廉政风险防控措施
个人廉政风险防控措施
风险点：
1、在全面贯彻落实党的路线、方针、政策，认真执行上级党委、本乡党代会、党委会的重大工作决策和各项决议时泄露保密信息给利益相关人；
2、资金使用过程中，监督审核把关不严，造成资产浪费、流失；
3、公务接待中用公款相互宴请、大吃大喝以及公车私用；
4、干部选拔任用、评先评优工作中，任人唯亲、营私舞弊等；
5、在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中，执行不力，造成工作失职；
6、研究制定重大决策过程中，调研不深入，不坚持民主集中制，搞“一言堂”，造成决策失误；
7、干部管理不力，出现违规违纪现象；
防控措施：
1、落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关规定；
2、充分发扬党内民主，严格按党委议事规则办事；
3、严格执行财经纪律和财务管理制度；
4、严格执行党务、政务、财务公开制度；
5、加强对干部的教育管理，提高工作效能；
6、加强群众监督；
7、加强自身道德修养、廉洁自律；
8、谦虚谨慎、倾听各方意见；
9、进行风险提示、廉政谈话等预防措施。
第11篇：廉政风险防控个人工作总结
廉政风险防控工作总结
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反腐倡廉是关乎国运兴衰大事，廉洁自律，公正执法是广大机关干部应尽的职责，对提高反腐倡廉，乡党委给予高度重视。通过系统学习胡锦涛在十七届五次、六次全会上发表重要讲话精神后，使我自身廉政建设和风险防控意识加强。认识到在市场经济大潮的今天，在领导、党员干部中深入开展反腐倡廉防控机制建设非常必要，对于广大党员干部，特别是高级领导干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐斗争，都具有重要的意义。
当前，我们可以看到一些领导干部特别是官位比较高而且手中掌握一定实权的人，存在着利用手中权力为亲属捞一把，而且从中收受他人贿赂巨款，成了金钱的俘虏。纵览他们触目惊心违法犯罪的轨迹，清楚看到他们就是利用自己的地位和手中权力去中饱私囊，满足私欲，演绎了一幕幕淋漓尽致的权钱腐败交易之戏。他们无视党纪国法，目无组织纪律，横行霸道，腐化堕落，严重损害了人民公仆的形象，败
坏了党风政风和社会风气。他们的犯罪轨迹再次警示我们：
一是党员领导干部更要有坚定的共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。
二是要慎重使用权力。监督的实质是监督权力。权力是一把双刃剑，在职责范围内正确行使权力，恪尽职守，对党、对国家、对人民都是一种贡献，对自己也是一种肯定；如果失职渎职，滥用职权，甚至以权谋私，对党、对国家、对人民则是一种犯罪，最终也会毁了自己。因此，党员领导干部必须明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利；凡滥用权力者，必将受到制裁。从而做到警钟常敲，时时警醒自己，时刻不忘权力为民所用、利为民所谋、情为民所系。只有这样，才能经得起金钱的诱惑，永葆共产党、人民公仆的本色。
三是牢记艰苦奋斗精神，切实抓好反腐倡廉。艰苦奋斗的精神，是我们党在长期的革命和建设实践中形成的一种宝贵精神，是我们中华民族精神的组成部分。在全面建设小康社会的新时期，尤其需要党员领导干部继承和发扬。在新
时期发扬艰苦奋斗精神，对于廉政建设有重大的现实意义。发扬艰苦奋斗精神，实质上就是一种廉政的表现。有些领导干部认为有了地位和权力，生活改善了，物质条件提高了，不享受白不享受，于是一味的追求物质生活，怕苦怕累；有的将物质享受作为待遇高低的标尺来衡量，有的甚至因此而做出违背原则的事。
作为一名党员干部，我一定要带头发扬艰苦奋斗的优良作风，从自身做起，从身边的每一件事做起。同时，结合自身岗位的特点，必须坚决做到：依法行使各项职权，不滥用职权、玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响案件侦破的吃请、礼品、礼金等；管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响干预自身工作、为自己或他人谋取私利；公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；艰苦奋斗，不奢侈浪费，严禁以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐，到基层单位核销任务费用。还要严于律己，以身作则，为全局干警做好榜样，要求干警做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己首先不做，做一个清清白白的人。
第12篇：我的岗位职责、我的风险防控演讲稿
廉洁自律心无病，求真务实业有成
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！
我演讲的题目是《廉洁自律心无病，求真务实业有成》。
廉政建设作为所有国家、所有时代一个长久不变的话题与任务，其重要性不言而喻，很高兴能在党的十九大召开之际，有机会与在座的各位一同探讨这个话题。
时至今日，人类文明发展已经有超过五千年的历史，而廉政建设作为一个困扰全世界的问题为何能够存在如此之久？不避讳而言，这是因为贪婪是根植于每个人灵魂深处的一种本性，与其说人性本恶，不如说人活着就离不开欲望。我们需要生存，就离不开食欲；我们需要繁衍，就离不开色欲；在最基本的生存条件满足之后，我们又开始寻求享受，贪婪就出现了。随着时代的发展、科技的进步，人类的欲望跟随着时代的脚步不断的增长。任何一个身处社会的人多多少少都会受到这种情感的操控。
作为一个普通人，对金钱和权利趋之若骛本无可厚非，但常言道君子爱财，取之以道，绝大部分的人还是在靠自己的双手去创造自己更加优越的生活条件，这类人，平平淡淡的度过一生，没有大风大浪，此乃世人；也有一小部分人，千方百计、苦心钻营靠自己拥有的便利条件谋求不正当的财物与更高的地位，这类人，不被人发现，便可苟且过得一生，否则，难免身陷囹圄，到头来一无所有，此乃罪人；还有一些人，他们洁身自好，无欲无求，不止是自身清廉，还在以自身感染他人，这类人，一世坦坦荡荡，死后留一世清名，此乃贤人。 这三者人生、结局全然不同，但实则差距只在一念之间：第一类人是不敢贪，第二类人是只想贪，第三类人是无贪念，三个截然不同的处事态度决定了三种不同的人生。虽说人命由己不由天，但无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，圣人才是世人所向往的，清正廉洁才是时代的呼唤，勤政廉政才是人民的期盼，党和国家的要求。
所以归根结底，贪污受贿现象的发生还是是由于个人本身的原因，首次或许是一个小小的疏忽、或者“差不多”、“没关系吧”的小念头，而后发现“即使为之亦无人知”，进而“有人知之亦奈我何”，最后堕入了万劫不复的深渊，想要回头时却发现身后已是断崖深谷。
最后，回归实际，作为一个施工单位，我们每一个处于管理岗位的员工干部，都应当审视一下自己，有没有贪过承包方的一点小便宜，收受过一点好处？交际上的应酬固然必不可少，但我们自己心中是否有一个度的概念，受否有一个明确的底线？
入职时，有位前辈给我说过四句话，我觉得很好，再此与大家分享。
可抽可不抽的烟，一律不抽； 可吃可不吃的饭，一律不吃； 可上可不上的车，一律不上； 可攀可不攀的关系，一律不攀。
朱熹曾经说过，“世路无如贪欲险，几人到此误平生。”人非圣贤，只有洁身自好，随时督促、告诫自己，时刻克服自身的欲望，分清是非，不为金钱、权利所诱惑，才能真正做到从“不敢贪”到“不贪”的态度转变，这也正是深化“制度+科技+阳光”廉政风险防控体系所要达到的最终目的。
正所谓：
冷月满江无渔色，荷花半池有莲名。 两袖清风谁堪惧？一身正气天下行！ 谢谢大家，我的演讲到此结束。
河北铁建建安公司
2017年10月18日
第13篇：社会治安防控体系
治安防控网络的内容及意义
一、社会治安的现状 随着近几年来我市社会经济的快速发展，外来人口的大量涌入，我市的社会治安形势在总体保持稳定的前提下，形势依然相当严峻，有的问题还相当突出，刑事发案总量上升。主要表现在：
（一）“两枪一盗”案件总数居高不下。百姓看治安，往往从自己身边最细小的变化开始来感受整个社会的变迁，高发的抢夺、抢劫、盗窃机动车等街面犯罪已经对人民群众的治安承受力带来了很大的冲击，成为影响人民群众安全感的首要治安问题。去年我市的“两枪一盗”案件总数比上年上升两倍多，特别是“飞车抢包”，犯罪分子甚至从晚间抢发展到白天抢，从比较偏僻的场所作案发展到在公众场合公开抢，干部群众对此反响强烈。
（二） 恶势力违法犯罪迅速蔓延。不断蔓延的涉恶势力严重危害了正常的经济社会秩序。社会恶势力以经济利益为目的，插手各种行业和经济领域，敲诈勒索、强迫交易、插手民间纠纷、收“保护费”、为赌博团伙武斗护场子等，动辄持枪弄刀，严重扰乱了经济社会循序甚至政府办公循序，不仅严重威胁本市群众的人身安全，广大安分守己的外来务工人员也深受其害。流动人口中的恶势力分子有的与我市不法分子狼狈勾结，有的自成体系，结伙作案。另外，治安管理中，“黄赌毒”等社会导恶现象也打而不止。
二、当前社会治安形势严峻的原因
分析当前严峻的社会治安形势，应该说这是在政治、经济、文化等各种因素交互作用下的综合反映，并在近几年得到进一步凸现。经济社会快速发展的阶段，往往也是社会矛盾最尖锐、社会治安状况最复杂、治安管理任务最繁重的时期，就我市而言，目前正处于这种阶段性的困难期。
这几年我市社会正在发生深刻的变化，随着工业化、城市化的快速推进，人财物的大流动，客观上使各种利益冲突加剧，滋生和诱发治安问题的因素也大量存在。我市经济的高速发展和民营经济的不断壮大，创造了大量就业岗位，吸引了越来越多的外来务工者涌入慈溪，至去年底，我市登记在册的外来务工人员已达43万，私房出租超过5万户。外来务工人员为我市这座经济大厦添了不少砖和瓦，功不可没。但是，由于管理服务还缺乏经验，工作措施一时还跟不上，社会面控制出现了薄弱环节，使极少数外来人员流窜到我市作案成为可能。就以群众反响强烈的“两抢一盗”案件为例，作案的犯罪分子大部分是流窜作案的外来人员。据统计，去年我所审理“两抢”案件当中，外来人员流窜作案犯罪占抓获案犯总数的80%以上，一些群众深恶痛绝的违法犯罪，如“飞车抢包”、“色情盗抢”等，几乎都是外来人员所为。大多数外来人员法律意识薄弱，也是导致外来人员犯罪直线上升的重在原因。
此外，人们对待社会治安的心态和行为，在某种程度上也纵容了犯罪分子的嚣张气焰。有的人对违法犯罪深恶痛绝，强烈要求政府采取措施严厉打击，但又明哲保身，对知情的违法犯罪不愿举报，不愿
作证，怕多事，怕报复，更不用说见义勇为了。去年我市发生的一起抢包案件中，案发现场周围有几十人，非但不出手相助，连起码的报警甚至大喝一声也做不到，最终犯罪分子在众目睽睽之下从容逃离现场。
合理化建议：
（一）认真排查整治治安混乱地区和突出治安问题。排查、整治治安混乱地区和突出的治安问题，不仅是公安、政法部门的责任，也是各级党委、政府的责任。要通过实行严格的责任制，促使这项工作深入开展，促进各项工作措施的全面落实。
公安部门应该组织精干力量，建立一个专门的班子，进一步规范网格化的巡逻追堵机制，认真研究发案规律，组织警群结合的巡逻队伍，24小时在重点路段伏击，增加群众的“见警率”，增加安全感。 以责任区（社区）民警为主力，发动镇村干部，切实摸清全市出租房的情况，并建立相应的管理出租房措施，积极探索房屋租赁管理机制，实行治安管理责任制，消除治安隐患，确保外来务工人员安全，维护外来务工人员的合法权益。同时对无牌摩托车进行摸查，对有“两抢一盗”苗头的要进行布控。
（二）构筑社会治安防控体系。继续加大治安防范工作和各种形式的群防群治组织建设。进一步加强基层防范网络建设，强化社会防控体系，充分发挥第一道防线的作用。加强公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织和村（居）委会、治保会、调委会、民兵营（连）等基层群众组织建设，协调解决工作中的实际困难和突出问题，充分
发挥它们在治安防控体系建设中的积极作用，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。建立农村义务治安巡逻队，形成派出所、警务站、社区、村民小组整体联动的全方位防控体系，增强治安防控的组织能力和防控实效。
（三）加强预防青少年违法犯罪工作。进一步优化青少年成长环境，减少青少年违法犯罪诱因，从源头上遏制一大部分的违法犯罪。 开展闲散青少年专项服务活动。各级团组织对本单位本地区的闲散青少年进行一次全面、细致的排查，通过深入了解、分析其闲散的原因，并有针对性的开展服务措施。
进行法制宣传。各级团组织设计各种载体，利用文艺演出、知识竞赛、青春歌咏、上街咨询等方式加强对《刑法》、《刑事诉讼法》、《社会治安管理处罚条例》、《暂住人口管理条例》等相应法律法规的宣传，增强青少年的法制意识。 建立健全青少年法制学校。充分利用现有青少年法制教育阵地，重点在外来人口积聚地、非公有企业员工中开展教育活动。拓展一般概念上的青少年法制学校，深度建立更广泛的组织，采用宣传、吸收优秀外来青年，成立外来青年法制学校等形式，使法制教育更加经常性、有效性。
（四）做好刑满释放、解除劳教人员释放、解教时的衔接工作，防止漏管、失控。认真贯彻落实综治委、司法部等八部门联合下发的《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》，办好过渡性安置企业和基地，动员社会各方面力量，做好
刑释解教人员的职业指导和职业培训工作。做好社区矫正试点工作，预防和减少重新违法犯罪。
（五）认真研究收容遣送措施取消后流动人口治安管理工作面临的新情况、新问题。积极探索流浪乞讨人员管理的有效办法，维护我市的治安秩序。加强社区实有人口管理，全方位做好流动人口管理服务工作。劳动部门推进外来务工青年培训活动，不断提高外来务工人员的素质。
第14篇：社会治安防控体系
社会治安防控体系是指公安机关从维护社会稳定需要出发，充分发挥职能作用，运用各种手段科学整合现有警力和社会资源，把打击、防范、管理、控制、建设等多种措施有机结合，实现统一指挥、快速反应、整体联动，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。加强社会治安防控体系建设是经济和社会发展的重要保障，是防控犯罪的重要措施，是驾驭和控制社会发展进程中日趋动态、复杂的社会治安局势的重要途径，借鉴国外经验，走中国特色警务之路的必然结果。
公安机关构建社会治安防控体系，就是通过实现其“防控”功能，限制违法犯罪的机会和条件，阻止违法犯罪行为的实施，及时发现和打击违法犯罪行为。总的构想是，牢固树立“整体防控”的意识，坚持公开预警、源头控制、精确打击、动态防控、市场运作的思路，通过完善工作机制，优化警力配置、落实警务保障、开展群防群治，努力构建以 110 为龙头、以交巡警管线、派出所控片、警务区守点、群防群治组织看家护院，警民结合，动静结合，点线面结合，人防、物防、技防结合，统一指挥、快速反应、打击有力、防范严密的社会治安防控体系。
第15篇：治安防控体系
中国平安网消息：党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，社会治安综合治理高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，加强社会治安防控体系建设，深入做好矛盾纠纷排查调处工作，广泛开展平安建设，扎实推动各项工作措施落实，有力地维护了社会政治稳定，促进了经济发展和社会进步，保障了中国特色社会主义建设事业的顺利推进。五年来，全国刑事案件变化平稳，严重刑事犯罪得到有效遏制，群体性事件大幅度减少，人民群众安全感逐年增强，由2002年的82%提高到2007年的93%。
一、各级党委政府的领导力度进一步加大，社会治安综合治理"一把手"工程逐步得到落实
党中央高度重视社会治安综合治理工作，明确提出了"打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众"的工作方针，对加强社会治安综合治理作出了一系列重大决策和部署。按照中央的统一部署，各级党委、政府切实加强领导，把社会治安综合治理纳入本地经济社会发展总体规划、摆上全局工作的重要位置，把促进改革发展同保持社会稳定有机结合起来，做到了两手抓两手都要硬。认真落实领导责任制，把社会治安综合治理作为党政领导班子任期目标，层层签定责任书，加大责任书兑现的奖惩力度，社会治安综合治理"一把手"负总责的要求得到进一步落实，维护稳定是政绩、是第一责任的意识进一步增强。把深化平安建设，加强社会治安综合治理，作为构建和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，作为维护人民群众根本利益的民心工程，作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。各地不断完善了社会治安综合治理的领导体制，各省（区、市）综治机构普遍增加了人员编制，有的省市由过去的一个处或两个处增加到现在的五到六个处，各地普遍按人口数量把综治经费列入财政预算并逐年增加，许多长期困扰综治工作的困难和问题得到解决。
二、广泛开展平安建设，社会治安综合治理工作得到进一步深化和提升
针对当前人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的形势，在全国广泛开展了平安建设。中央综治委把平安建设放在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的大背景下来谋划和推动，在调查研究、总结各地经验的基础上，先后出台了《关于深入开展平安建设的意见》、《关于深入开展农村平安建设的若干意见》，通过召开座谈会、现场推进会、理论研讨会等，不断丰富和深化工作内涵，推动平安建设深入发展。各级党委政府把平安建设作为构建社会主义和谐社会和维护社会稳定的主要抓手，纳入经济社会总体发展规划，动员全社会力量积极参与，定期研究平安建设的进展情况，解决平安建设中的突出问题。各地广泛开展了创建平安单位、平安社区（村）、平安乡镇、平安县（市、区）等活动。各级综治部门把平安建设作为维护社会稳定的主要载体，从人民群众最关心的问题入手，切实解决涉及民生、关系人民群众生命财产安全的重大问题，维护广大人民群众的切身利益和合法权益，同时把提高执法能力和执法水平与开展平安建设有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正。各级综治部门加强了对基层平安创建活动的分类指导，强化了平安建设基层责任主体的职能作用，推动基层创建活动向广度和深度发展。平安建设的开展为各部门参与社会治安综合治理提供了平台。组织、公安、建设、交通、人口和计生、卫生、质检、安监、保监、工会、共青团、妇联、解放军等20多个部门和单位，就本部门、本系统、本行业开展平安建设作出了专门部署，研究提出了措施，广泛开展了创建平安铁道线、平安家庭、平安校园、平安医院、平安渔场、平安边界、平安油区、平安寺庙等活动，积小平安为大平安。平安建设的开展，使社会治安综合治理工作得到了进一步深化和提升，解决了与广大人民群众生命财产、生产生活密切相关的切身利益问题，得到了广大人民群众的忠心拥护和积极参与，夯实了维护社会治安和社会稳定的基础，提高了党和政府及政法综治部门驾驭社会治安局势、维护社会稳定的能力和水平。
三、逐步建立和完善了预防、发现和化解矛盾纠纷的长效机制，促进了社会和谐稳定
坚持从维护人民群众根本利益出发，着眼于预防和减少"民转刑"案件和群体性事件，始终把排查调处矛盾纠纷作为一项主要工作进行重点部署。坚持对一些重大的矛盾纠纷跟踪督办，严格落实领导责任制和一票否决权制。坚持预防为主、调解为先、民生为重、整合力量、方便群众的理念，重点抓了县级以下基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设。广泛建立了党委政府统一领导、政法综治牵头协调、职能部门配合、社会组织协同、公众参与的工作体制，逐步形成了人民调解、行政调解、司法调解密切配合、协调运作的工作体系及发动社会力量共同参与的工作平台。总结推广了浙江"枫桥经验"、江苏南通"大调解"和河北三种调解衔接配合等经验。推动地方实施化解人民内部矛盾的"安定工程"、疑难积案专项整治行动，开展了"百日调处大会战"、"矛盾纠纷调解年"、"万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷"等活动，加强社会救助，努力化解劳动争议等，维护了人民群众的合法权益。
推广建立乡镇（街道）矛盾纠纷调处中心，有效整合了基层资源和各种工作力量，基本形成省、地（市）、县、乡镇（街道）、村（居）委会及居民小组等五级排查调处工作网络。全面推动决策问责制、首问责任制、领导包案制、零报告制度及排查调处考核、黄牌警示制等。加强矛盾纠纷源头防范工作，搞好决策预防，注重把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。把加强矛盾纠纷排查调处工作作为维护稳定的切入点，加强了对群体性事件规律和特点的分析研究，加强了预警预测，建立健全了应急处置机制。五年来，全国各级综治部门共排查出矛盾纠纷1800多万起，调处化解1690多万起，各地由矛盾纠纷引发的群体性事件呈下降趋势。
四、大力加强社会治安防控体系建设，社会治安防控能力有了新的提高
着眼于巩固"严打"整治成果，纠正"重打轻防"倾向，下大力气狠抓治安防范基础工作。中办、国办转发《中央综治委关于加强社会治安防范工作的意见》，提出构建党委政府领导，综治机构组织协调，以公安干警为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面防范为基础，以特殊人群和目标管理为重点，专群结合，点线面结合，人防、物防、技防结合的社会治安防控体系。大力推动各地实施各类治安防控网络工程建设。全面推行城乡社区警务战略，建立多警联动的快速反应机制。推动各地结合实际制定了治安防范工作规划，综治进社区、进企业、进校园、进市场、进乡村、进寺庙等取得显著成效。积极推进了治安防范社会化、市场化、职业化，重点培育专职治安巡防力量，大力发展保安服务业，严格管理和规范保安服务。大力倡导建立居委会、警务室、流动人口管理站、调委会、物业管理站"五位一体"的社区治安管理和警民联动工作机制，探索从下岗职工和低保对象中选聘人员组建巡逻队伍，既解决了就业问题，又加强了社区和街面治安防控，大大提高了一线防范能力。
加大了科技防范力度，倡导安装区域报警联网系统，把技术防范措施逐步推广落实到社区、企事业单位和家庭。强化了企事业单位的内部防范措施，大力推广了内部治安防范、周边治安管理和区域防范相结合的联防联动方式。广泛总结防范工作的经验，在城乡广大地区，加强教育、管理、建设等工作环节，整合治安资源，增强群众的法制观念和治安防范意识，倡导"零发案村、零发案社区和零发案单位"等创建活动，提高了社会整体防范水平。在城市，大力实施小区亮化、建自行车棚、建治安岗亭、巡逻值更、安装防护栏、建治安电子监控设施等"安居工程"，既减少了治安问题，又美化了小区环境，深受群众欢迎。在农村，推进农村治安防范承包制、保安驻村制等做法；推广使用"警铃入户"等经济实用的物防和技防设施，对入室盗窃、偷牛盗马等多发性侵财案件起到了较好的防范效果。打造"平安海域"，推广"草原110"军警民联防；在边际地区加强了地方与军队联手预防犯罪体系建设。通过人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高等工作，深化了源头防范，调动了社会各方面和广大群众的积极性，增强了预防、发现、控制和打击违法犯罪的能力。
五、坚持齐抓共管，积极做好特殊群体的服务、管理和教育工作，社会管理的薄弱环节得到明显加强
将流动人口服务和管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员的安置帮教等工作纳入社会治安综合治理考核目标体系，建立健全考核机制，工作机构不断强化，工作队伍不断壮大。按照"公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理"的方针，不断完善了流动人口服务和管理工作机制。下发《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作的通知》，加强了出租房屋和流动人口聚居地的管理。协调推动有关部门部署了清理整治劳动力市场秩序工作，严厉打击侵害农民工人身财产安全的违法犯罪活动。各地共开展劳动力市场秩序清理整治10万余次，取缔非法的劳务中介组织1.2万多家。查处侵害流动人口合法权益的各类案（事）件45万余起。大力推行市民化管理、亲情化服务，建立了"进城务工青年之家"等工作阵地，深入开展"千校百万"、"农村劳动力技能就业计划"、"阳光工程"等培训活动，着力提高整体素质和就业能力，目前各地共建立各类流动人口培训学校1.5万余所，培训流动人口达2亿多人次。大力加强法律援助、服务机构和维权站（点）建设，为20多万农民工提供了诉讼法律援助。全面清理针对外来人员的行政事业性收费，改善了农民工就业环境、子女就学环境。开展了农民工工资拖欠问题的专项检查、"农村留守儿童关爱工程"等系列活动。已建立流动人口和出租房屋服务和管理站（点）5万余个，聘用专兼职协管员20多万人。加强了对流动人口管理工作中新情况新问题的调查研究，中办、国办转发了《中央综治委关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》，进一步加强了流动人口服务管理工作。
从预防违法犯罪的角度，重点加强了对辍学生、流失学生、闲散青少年的教育、管理和引导工作。全面实施"为了明天"工程，下发了《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》，制定了实施方案；深化创建优秀"青少年维权岗"、青少年法制教育基地和社区青少年法律学校等活动。全国各地创建"社区青少年法律学校"4500多所，确定了1000多个"青少年违法犯罪社区预防计划"试点街道，"零犯罪"社区、"零犯罪"学校逐步增多。在全国各地开通统一号码"12355"的青少年维权和心理咨询服务热线。推动建立青少年事务专职社会工作者队伍、配齐配强中小学兼职法制副校长，全国有80%以上的中小学校配备了24万多名法制副校长或法制辅导员。
组织协调各成员单位广泛开展各种活动，加强了对单亲家庭子女、父母外出打工的留守子女、贫困家庭学生以及工读学校学生等特殊群体的教育、保护和管理。出台了《关于加强流浪未成年人工作的意见》，积极推动各地建设流浪未成年人救助保护中心，全国已建成救助管理站1239个，服务对象也由流浪未成年人及乞讨人员逐步扩大到务工不着、寻亲不遇、被偷被抢等遭遇临时生存危机的困难群众。开展了打击强迫诱骗未成年人流浪乞讨和强迫拐骗聋哑青少年违法犯罪专项整治工作，积极探索建立打击、解救、遣返工作机制。
积极探索了社区矫正工作的方式方法，推广了"帮带制"、"连心卡"等安置帮教好做法。这些工作使重新犯罪明显减少。五年来，全国共建立了4742个安置帮教机构，有25800多名专职人员在4万多个工作站开展工作，总计有180多万刑释解教人员得到帮助、教育和服务。
六、围绕人民群众关注的切身利益和党委政府关注的热点问题，开展了各种形式的专项整治和专项斗争，有效维护了人民群众生命财产安全和市场经济正常秩序
开展了"扫黑除恶"专项斗争，打掉了一批黑社会性质组织犯罪团伙，沉重打击了黑恶势力犯罪的嚣张气焰。依法打击多发性侵财犯罪，组织开展了"两抢一盗"、治理自行车被盗问题等专项行动，受到广大人民群众欢迎。大力整顿和规范了市场经济秩序。把"严打"斗争同整治治安混乱地区和突出治安问题，落实社会治安综合治理各项措施紧密结合起来。重点严格管理易燃易爆物品、剧毒物品和枪支弹药，严密社会面的治安防范和控制。认真排查整治农村治安混乱地区，依法严厉打击农村地区的各类犯罪活动，不断提高了农村地区社会治安防控能力。全国已建成农村警务室8.9万个，配备驻村民警9万多名。把反偷渡、整治非法卫星电视接收设施等纳入社会治安综合治理总体规划，加大了工作的力度。有关部门齐抓共管、协同作战，部署开展了打击盗窃破坏"三电"、整治油气田及输油气管道生产治安秩序等专项斗争，重点组
织了全国 "侦破命案"、"扫毒"、"遏制毒源"、打击拐卖妇女儿童、打击淫秽色情网站等专项行动,极大地推动了社会治安环境面貌的改善。五年来，各级社会治安综合治理部门共组织排查出治安混乱地区和突出治安问题81100多个，有效整治改观72500多个。
把安全文明校园创建作为教育系统平安建设的重要抓手，下发了工作意见，集中排查、解决学校及周边治安隐患及突出问题。加大扫除"黄赌毒"等社会丑恶现象和打击非法音像制品的力度，净化社会治安环境和文化环境。广泛开展了平安铁路示范路段创建活动，大力加强了大秦铁路、青藏铁路的护路联防工作，建立了青藏铁路护路联防工作机制，协调解决了护路联防工作经费、队伍建设等问题，为青藏铁路平安畅通提供了有力保障。五年来，涉及铁路的刑事、治安案件逐年下降。
七、社会治安综合治理的体制机制进一步完善，工作优势得到进一步发挥
狠抓社会治安综合治理领导责任制的落实，充分发挥其"龙头"作用，基本形成党政统一领导、综治机构组织牵头，各部门各方面各负其责、齐抓共管，广大人民群众积极参与的工作格局。各地落实中央精神，把党政领导干部抓社会治安综合治理工作的能力和实绩列为干部考核的重要内容，有许多地方制定了程序化规定，把考核结果作为向党委政府提出干部任免奖惩建议的重要依据，与晋职晋级和奖惩直接挂钩。进一步加大了一票否决权的行使力度,为用好一票否决权, 在总结工作实践的基础上，制定了实施领导责任查究的一系列规定。中央综治委对发生重大治安问题的省（区、市）下达了领导责任查究通知书，先后督促12个地（市）做好整改工作。五年来，各省（区、市）综治委共督查了43084个单位，查究了16279个单位，一票否决了12118个单位。另一个方面，积极做好评先表彰工作，对2001至2004年度105个全国社会治安综合治理先进集体、96名先进工作者进行了隆重表彰，对成绩突出的1000多名党政领导干部和政法综治干部进行了嘉奖。大力推动建立党政主要领导及分管领导抓综治工作的实绩档案、建立综治工作联系点和联络员制度等等。大力倡导对党政领导实行"一岗双责"、"双挂帐"等做法，使领导责任制不断得到完善。
中央综治委先后与法院、检察院、教育、民政、工商、海关、新闻出版等20多个部门联合下发文件，进一步明确有关部门参与综治工作的职责任务，使"谁主管，谁负责"原则更加制度化、规范化，促进了齐抓共管局面的形成。有近20个省（区、市）进一步修订或完善了社会治安综合治理条例，推进了社会治安综合治理的法制化进程。
加强了社会治安综合治理考评工作，下发《省、自治区、直辖市社会治安综合治理工作考核评比标准》，建立完善了各专门工作小组和有关部门的考核评比目标体系。各地综治目标管理责任书签订的层次越来越高,范围越来越广。通过考评、督导检查，找准了差距，解决了突出问题，加强了薄弱环节。通过完善社会治安综合治理的体制机制，使社会治安综合治理的优势在维护社会治安和社会稳定工作中得到进一步发挥，并且在处置非典疫情和抗击历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害方面发挥了不可替代的作用，做出了突出的贡献。
八、坚持不懈加强基层基础建设，基层发现问题、解决问题的能力进一步增强
进一步加强了综治委、办的自身建设。中央综治委与中央编办联合下发了《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，各地加大了落实工作力度。通过整合资源，整合工作力量，在乡镇（街道）大力推进综治工作中心建设，促进综治工作中心与基层站（办、所、庭）、治保会、调委会以及群防群治队伍的工作对接，形成了有效的基层综治工作网络和群防群治工作机制。
推动各地加大了基层综治工作保障力度，积极探索了开展群防群治工作的方式和途径。专职治安巡逻队、治安联防队、乡镇社区保安、治安巡逻志愿者、铁路护路联防队、流动人口协管员、综治特派员、维护稳定信息员、矛盾纠纷调解员以及法律援助、安置帮教和社区矫正等各种形式的群防群治力量不断壮大，在维护治安和社会稳定中发挥的作用越来越明显。
大力推进了社会治安综合治理干部队伍建设。五年来，先后举办了两次全国地级社会治安综合治理干部培训班，各地（市）综治办主任和解放军保卫干部共800多人参加了研讨培训，举办了省（区、市）综治办主任研讨班。认真总结了近年来社会治安综合治理工作经验，分析面临的新形势，专题研讨了治安防控体系建设、重点群体管理服务、综治领导责任制等问题。各地普遍加大了社会治安综合治理干部培训工作力度，进一步提高了队伍的综合素质和工作水平，增强了在基层发现问题、解决问题的能力，促进了平安建设和社会治安综合治理各项措施的落实。
九、社会治安综合治理宣传工作加强，宣传工作机制进一步完善，宣传氛围日益浓厚
社会治安综合治理宣传工作进一步加强。成功举办了全国"严打"整治斗争成果展览，集中展示了"严打"整治斗争取得的成果和经验。坚持每年开展的综治宣传月活动，做到了报纸有字、广播有声、电视有影。开办了《中国平安网》，为社会治安综合治理和平安建设工作提供了及时、快捷的舆论宣传平台。与中央电视台《新闻频道》、《社会与法频道》合作，连续三年推出了《平安中国》宣传系列节目，有30多个省委书记、省长就平安建设接受了采访，有150多个地市委书记、市长接受了采访。并举办了四场《平安中国》、《正气歌》等专题文艺晚会，弘扬了见义勇为精神，进一步调动了广大群众参与平安建设的积极性。组织拍摄了社会治安综合治理系列专题片《长治久安之路》、《平安之路》等，受到了基层的欢迎。组织了年度全国社会治安综合治理优秀新闻作品评选工作，宣传推出了3000余篇好作品，评出优秀新闻稿件1000余篇，极大调动了广大新闻工作者参与社会治安综合治理宣传工作的积极性。将社会治安综合治理、开展平安建设作为年度宣传工作重点，列为中央媒体的重大选题，部署了系列宣传报道，营造了浓厚舆论氛围。同时，充分发挥《法制日报》、《长安》杂志、中国长安出版社等政法综治宣传主渠道的作用，不断扩大了宣传覆盖面。每年推出《中国社会治安综合治理年鉴》，编辑出版了《长治久安之策》、《社会治安防范的策略与实践》等。
五年来的工作实践，进一步深化了对社会治安综合治理发展规律的认识，积累了许多宝贵的经验。一是要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，使社会治安综合治理工作不断适应变化的客观实际。二是要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，确保社会治安综合治理工作的政治方向。三是要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作出发点和落脚点，着力为人民群众办实事、办好事，着力解决人民群众关注的突出问题，使社会治安综合治理工作有持久的生命力和强大的动力。四是要坚持服从和服务于发展第一要务，立足于中国特色社会主义建设事业全局，增强服务意识，围绕发展抓综治，抓好综治促发展。
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，当前进一步推动改革发展、维护社会治安和社会稳定的任务日益繁重、责任重大，可能遇到的矛盾和挑战、困难和问题很多。当前，社会大局总体稳定，但影响社会治安和社会稳定的突出问题还不少，诱发违法犯罪因素还大量存在；社会转型期矛盾纠纷增多，调处难度加大；社会建设和社会管理相对滞后，源头治理不力；一些地方在发展稳定问题上，还存在着一手硬一手软的现象，固步自封，盲目乐观，维护社会稳定的第一责任还没有得到很好落实，齐抓共管的工作体制机制需要进一步健全和完善，许多基层基础问题仍然没有得到根本解决，队伍建设有待于进一步加强等等。
今后，必须切实解决好这些矛盾和问题，找准加强和改进工作的切入点，抓住机遇，开拓创新，推动社会治安综合治理在新的历史条件下取得新成效。
将社会治安防控体系建设放在突出位置抓紧抓好
27日上午，公安部党委委员、副部长黄明专程来到中国人民公安大学，为参加全国地市公安局长专题培训班的全体学员作了《关于社会治安防控体系建设问题》的辅导报告。黄明在辅导报告中指出，社会治安防控体系建设是维护国家安全和社会长治久安的一项基础性工程，也是破解当前公安工作面临的难题、促进公安事业科学发展、提高公安机关驾驭复杂局势能力的一项保障性工程，同时也是保障人民群众安居乐业的一项民心工程。各级公安机关要按照部党委“适应新形势、确立新理念、下好先手棋、打好主动仗”的要求，通过深入推进社会治安防控体系建设，全面提高维护国家安全和社会稳定的能力和水平。黄明指出，当前深入推进社会治安防控体系的客观条件已经成熟，要认真总结各地好的经验，明确工作目标，健全社会治安防控体系，努力实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意。要以科学发展观为指导，按照全面设防、一体运作、有效管控、精确打击的要求，争取到2012年，在全国省、市、县基本建立健全以指挥中心为龙头，以警务信息大平台为支撑，以六张网络为骨架，以六项机制为保障，点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、专群结合，打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系，实现对社会治安的多层次、全方位、全时空的有效覆盖。要坚持“党政领导、专群结合，科学规划、整体防控，与时俱进、改革创新，因地制宜、务求实效”的基本原则，抓建设、健全完善，抓改革、整合资源，抓创新、效益提升。
黄明强调，深入推进社会治安防控体系建设需要着力统筹情报信息与警务指挥，统筹网上防控与网下防控，统筹街面防控与源头性防控，统筹专业防控与社会防控，把打防管控各环节有机地结合起来，实现一体化运作。各级公安机关领导要本着为今天尽力、为历史尽责、为党和人民尽忠的态度，精心组织、精心谋划，加强协调，大力推进，扎扎实实把这项重大任务抓紧抓好。（闵政 潘科峰）
第16篇：新建项目廉政风险防控体系探讨
新建项目廉政风险防控体系探讨
摘要：新建项目由于各种原因往往缺乏有效的纪律监管，一直以来都是腐败问题高发区重灾区。行之有效的预防体系必须从制度着手，把权力关进制度的笼子里，从领导机制、教育机制、监督机制、防控机制、查处机制等方面着手，形成扼制腐败行为发生的闭合式管理链条。
关键词：新建项目 廉政 防控
近年来，江苏徐州矿务集团转型转移发展跨度大、步伐快，一批重点项目立项建设，成为企业持续发展的接替和保障。广大干部职工为推动项目早日建成默默奉献，为缩短达产见效时间呕心沥血。同时也要看到，少数干部在创业过程中思想腐化堕落，“项目建好了，干部倒下了”。干部出问题固然有自身的原因，同时也说明企业的体制机制还不完善，法纪教育不够严格，处罚处理不够及时，建设廉政风险防控体系势在必行。
1 重要意义
建设廉政风险防控体系，是预防腐败的必然之举。预防和惩治腐败是一场持久战，做到惩防并举、注重预防就是要把腐败问题控制在萌芽状态。建设廉政风险防控体系是新时期党风廉政建设和反腐败斗争工作的客观需要，是完善“惩防体系”的一项重要举措。完善的防控体系可以堵塞制度漏洞，保持反腐事前控制状态，降低或控制党员干部犯错的可能性。健全的防控体系可以提高党员干部拒腐防变的自觉性和主动性，培养其廉洁从业意识。
建设廉政风险防控体系，是项目实施的重要保障。项目安全、高效建成是对投资最好的回报。当前，徐矿集团转型转移发展进入攻坚期，亟需新建项目达产见效发挥作用。项目实施过程包含行政审批、征地拆迁、招投标、资金拨付等环节，每个环节都关系到项目质量、工期和安全，同时每个环节都与权力使用挂钩，存在滥用权力风险。建设防控体系就是要控制项目实施过程的各个环节，使上一个环节平稳顺利过渡到下一个环节，确保不因某个环节错误影响整体项目实施。
建设廉政风险防控体系，是对党员干部的政治爱护。党员干部手中大多握有一定权力，时时刻刻都不同程度地面临着考验和风险。权力越大，风险就越高。保证每个党员干部干成事不出事，是反腐倡廉工作的重要任务，更是党组织对党员干部的基本要求。建设防控体系，就是要从政治上关心、爱护和保护党员干部，让党员干部干净做事、廉洁从业。同时，深入排查党员干部权力腐败“隐患”，关口前移，超前预防，从源头上加以扼制，使各级党员干部不犯或少犯错误。
2 新建项目存在的廉政问题
①组织不健全，制度不完善。因项目施工的时间性，未设置纪检监察机构，预防和惩治腐败无执行主体；忙于工期进度，疏于建章立制，权力运行存在失控风险。
②投资金额大，招标采购频。工程项目投资金额较大，涉及招投标工作较多，存在权钱交易风险。个别干部滥用手中权力，手握资金审批权限，存在吃拿卡、干预招标现象。
③时间跨度长，过程环节多。工程项目实施时间跨度长，监管难度大。个别干部禁不住长时间内外诱惑，找漏洞钻空子。有的对基建期“花钱”思想理解偏差，不该花的钱乱花，贪污、侵吞国有资产。
3 防控对策
健全领导机制，推动项目廉洁高效运行。坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制，巩固党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持的良好局面。进一步明确责任，领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人需率先垂范、严格自律，整体管控项目实施，履行“一岗双责”，带好班子、管好队伍、约束亲朋；分管领导要依据分工做好分内工作，失职要问责，越权要追责。纪检审计机构要认真履行组织协调职责，做好项目实施各阶段审计工作，及时发现并纠正问题。
健全教育机制，增强干部廉洁从业意识。把教育作为廉政风险防控的第一道防线，组织各级领导干部和管理人员，学习党纪法规和企业制度，开展理想信念教育，不断增强党员干部的廉政意识和荣辱意识。把党员领导干部和工程项目管理人员作为教育重点，使其在工作中端正态度，在生活上保持健康情趣，始终把自己的行为约束在道德准则之内，规范在党纪国法之中。
健全防控机制，把权力关进制度“笼子”。新建项目建设全程必须坚持“三重一大”决策制度，重大决策事项和大额资金使用必须由领导班子集体决定，并予以公示，接受职工群众监督。细化党风廉政建设工作机制，根据项目实施过程中的立项跑办、招标投标、质量控制、物资采购、节点验收等各个环节特点，制定相应的管控和约束制度，上一环节不合格，不准进入下一环节。进一步优化工作流程，促进权力规范、高效、公开运行，有效控制和解决暗箱操作行为发生。
健全查处机制，坚决惩治腐败行为。审计工作组要进入重大项目做好过程审计，项目党组织要保证审计工作组工作的独立性，使审计工作不受外部环境干扰。纪检监察组织要坚持“查办案件是尽职、不查案件是失职”的履职理念，坚持有案必查、违纪违规必究。严肃查处领导干部和工程管理人员在项目实施过程中出现的腐败行为，追究有关责任人和相关领导的纪律责任，构成犯罪的，果断移交司法机关依法追究责任。
参考文献：
[1]王新田著，新时期纪检监察工作实务全书[M].中央编译出版社，2008.
[2]中纪委、监察部著.中国监察[J].中国监察杂志社，2014.
[3]中纪委宣教室著.正确认识和判断当前反腐败斗争形势[M].中国方正出版社，2006.
[4]周益扬著.反腐败研究[M].浙江大学出版社，2011.
第17篇：如何建立廉政风险防控体系上传
如何建立廉政风险防控体系
廉政风险是指掌握一定权力和资源的人在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控就是根据查找出来的风险点，制定具体措施有针对性地加以预防，动态跟踪风险的发展过程，实施监控和处置。
建立廉政风险防控体系是****发电有限公司深入学习贯彻集团公司创先争优活动和纪检监察工作会议精神，为构建“多渠道发现问题，全过程防范风险，按程序追责查处”的惩防体系作出的重要部署。开展廉政风险防控体系建设，立足于预防，防范于未然，是惩防体系建设理念思路、机制制度和方式方法的重大创新，是构建让责权利公开运行、在线监控“立体防护网络”的重要环节，也是促进管理过程责权对等，管理流程规范有序，实现各级人员的行为安全，实现企业和职工“双满意”的根本保证。
如何将体系构建真正落到实处，关键在落地，而要真正落地，必须以网格化的思路，从每个领域、每个岗位、每个节点入手，推进廉政风险防控体系建设。岗位廉政风险防控体系建设应抓好五个过程，把好五个关口，建立五个机制。
一、排查风险。这个过程的关键是把好“准确关”，建立风险排查机制。
查找风险点是整个廉政风险防控管理工作的基础。本过程的核心就是组织中层及以上干部和关键岗位人员从思想道德、岗位职责、业务环节、制度机制和外部环境等方面，查找领导班子、部门（分场）和岗位个人的廉政风险点。要人人参与，人人受教育，人人接受监督。
（一）查找风险点的重点
一是要对照《廉政准则》规定的8个方面52条禁止，把厂领导班子和中层及以上干部，作为查找风险的重点。
二是要把具有管理权、审核权、考核权等重要业务岗位和人员，以及组织、人事、财务、物资采购、燃料管理等岗位和在这些岗位上工作的人员作为查找风险的重点。
三是要结合治理商业贿赂工作，把工作人员在工程建设、物资采购、资产处置等活动中进行监管的关键环节作为查找风险的重点。
（二）查找廉政风险点的方法
查找廉政风险点，就是要摆出岗位的“权力”，包括可以为自己带来方便的“潜规则”。而所有人都明白，查找到风险点，制订相应防范措施，就意味着对这些权力的制约和限制，所以把风险点找准、找透、找全，就要采取多种方法，在多个层面进行。
1.岗位人员自己找，部门同事互相提，部门领导严格审。
2.通过信访举报、财务审计、责任制落实情况检查、民主测评、干部考察进行收集。
3.成立专家组通过座谈、走访等形式了解情况推定风险点。
4.分管领导结合工作性质和管理经验分别指出风险点。
5.厂领导班子集中审议确定风险点。
6.通报廉政风险排查情况，听取各方意见和建议。
（三）查找风险点的层面与具体内容
查找风险点的关键在于对照工作领域的职责和工作环节，找准找全领导班子、部门（分场）风险点和岗位风险点、人员风险点。
1.厂领导班子及其成员查找风险点的内容。厂领导班子查找廉政风险的内容要围绕“三重一大”事项，查找在决策程序等制度机制方面的廉政风险点；厂领导班子成员查找廉政风险的内容要在围绕“三重一大”事项进行查找的同时，还要查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。
2.部门（分场）查找风险点内容。
部门（分场）围绕业务工作，主要查找在业务流程中存在或潜在的制度机制方面的廉政风险点。查找部门（分场）风险点的基础，是要编制部门主要业务的工作流程图，看是
否每个环节的权力行使都受到监督制约。如果某一环节监督制约缺失或缺位，那就是部门风险点所在。
3.查找个人岗位风险点内容。
个人岗位风险点主要结合岗位职责，查找在个人履行职责、执行制度和在行使权力过程中存在的风险。主要查找思想道德、岗位职责和外部环境影响方面的风险点。
二、防范措施。这个过程的关键是把好“实用关”，建立风险预防机制。
这个过程的主要任务是针对查找的廉政风险点，以“防”为重点，制定廉政风险防范措施，对确认的岗位廉政风险，锁定履职界限、规范操作程序、完善纪检监察制度，强化责权利的规范、透明运行。
（一）完善岗位职责，实现权力构架科学化。严格按照上级公司机构设置要求规范机构设置，分解岗位职责，突出岗责体系的管理功能，科学界定、细化每个环节的工作职责、考核方式和责任追究，形成“岗位职责－工作标准－考核监督－奖惩兑现”的责任链条。
（二）完善业务流程，实现权力运行规范化。以完善业务流程为主线，对岗位涉及拥有人财物分配处置权和审核把关权的业务流程进行规范，对每个岗位、每个成员在执行中的协作关系作出合理界定，明确各项业务程序、工作标准，
从而规范权力运作。
（三）完善廉政制度，实现权力监督制度化。制度建设是整个廉政风险防范工作跟踪的核心。因此，要以建立健全反腐倡廉各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步建立人事、物资、设备、工程、燃料等关键领域的与管理制度和管理流程配套的监督制度，建立内容科学、程序严密、有效实用的反腐倡廉教育制度、预防制度、惩治制度，形成纪检监察工作制度体系，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低腐败风险。
三、制约控制。这个过程的关键是把好“制约关”，建立风险控制机制。
这个过程以“控”为手段，主要任务是利用述廉、重大事项报告、集体决策、签订责任书、公开承诺等相对固定的控制渠道，建立廉政风险控制机制，打造监督制约防线，形成对腐败风险的有效监控。
（一）述廉。述廉是领导干部落实岗位职责的具体体现。每年进行一次述廉，述廉的主要内容：一是主要工作情况；二是反腐倡廉制度学习情况；三是落实党风廉政建设责任制情况；四是贯彻落实党的路线方针政策和遵守“三重一大”；五是廉洁自律情况；六是其他需要报告和说明的情况。
（二）重大事项报告。领导干部和中层干部重大事项申
报是落实监管的有效手段。以房产买卖情况；家庭成员婚丧嫁娶情况；投资入股情况；购买、出售汽车情况；个人收入情况；收受礼金上交情况；配偶子女工作变动情况；子女留学情况；直系亲属受查处情况等事项为报告重点，建立干部廉政档案。
（三）集体决策。厂领导班子和部门要分别遵守重大决策制度实施细则、部门重要事项决策制度，严格坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序，广泛听取意见，经过集体讨论后作出决定。
（四）公开承诺。领导干部、中层干部以及重要岗位人员，针对建立的防控措施和制度，签订责任书，作出执行承诺，并在一定范围内公开，接受职工群众监督。
四、督查落实。这个过程的关键是要把好“跟踪关”。建立多渠道发现问题机制。
这个阶段的主要任务是在前期排查、防范、控制风险的基础上，通过收集信息、动态监督等手段，对防控措施落实情况进行有效监督，及时发现苗头性、倾向性问题，以便进一步采取相应的后期处置办法。
（一）收集信息。
收集信息是指按照管理权限，通过各种有效途径，掌握干部职工在各种风险方面存在的问题。收集信息可采取信息报送、民意调查、信访举报三种方式。
1．信息报送。建立党风廉政监督员制度，畅通监督渠道，采取监督员定期报告、监督员座谈会、与监督员单独交流相结合的方式，收集基层群众对领导干部和关键岗位人员的廉洁从业方面的意见，了解掌握相关信息。
2．民意调查。充分利用民主生活会、职代会、民主测评、问卷调查等方式，及时掌握群众对领导干部和关键岗位人员思想道德的评价和存在的问题。
3．信访举报。通过设立网络举报信箱、公布纪检监察举报电话，收集群众意见，监测分析党员干部存在的问题。
（二）动态监督
动态监督主要是根据实际工作现状，进行主动监督和有针对性的及时纠错，对存在风险苗头的个人进行提醒，对预防不到位的部门（分场）进行督促整改。一是定期或不定期对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况、党风廉政建设责任制落实情况开展监督检查。对检查中发现的制度不落实、防控措施不到位等情况及时指出，责成整改；二是把握内控重点，对物资采购询比价、公开招标、选拔聘用干部等关键环节进行全过程跟踪监督。对岗位廉政风险防控不积极的，严肃追究责任。
五、评估问责。这个过程的关键是要把好“查处关”，建立责任追究和问题查处机制。
这个阶段的主要任务是对岗位廉政风险防控体系建设及运行的质量、效果进行评估，分析部门（分场）和个人存在的问题，对个人存在问题但又构不成违纪的，进行提醒谈话、责令整改，帮助和督促及时纠正工作中的失误和偏差。对部门（分场）存在问题的，应要求制订整改方案，督促整改落实，堵塞工作漏洞，避免发生违法违纪事件。对整改不力或群众仍有反映的进行调查，并按照《党风廉政责任制追究办法》，视情节追究责任。
第18篇：企业如何建立廉政风险防控体系
企业如何建立廉政风险防控体系：
廉政风险是指掌握一定权力和资源的人在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控就是根据查找出来的风险点，制定具体措施有针对性地加以预防，动态跟踪风险的发展过程，实施监控和处置。建立廉政风险防控体系是发电有限公司深入学习贯彻集团公司创先争优活动和纪检监察工作会议精神，为构
建“多渠道发现问题，全过程防范风险，按程序追责查处”的惩防体系作出的重要部署。开展廉政风险防控体系建设，立足于预防，防范于未然，是惩防体系建设理念思路、机制制度和方式方法的重大创新，是构建让责权利公开运行、在线监控“立体防护网络”的重要环节，也是促进管理过程责权对等，管理流程规范有序，实现各级人员的行为安全，实现企业和职工“双满意”的根本保证。如何将体系构建真正落到实处，关键在落地，而要真正落地，必须以网格化的思路，从每个领域、每个岗位、每个节点入手，推进廉政风险防控体系建设。岗位廉政风险防控体系建设应抓好五个过程，把好五个关口，建立五个机制。
一、排查风险。这个过程的关键是把好“准确关”，建立风险排查机制。查找风险点是整个廉政风险防控管理工作的基础。本过程的核心就是组织中层及以上干部和关键岗位人员从思想道德、岗位职责、业务环节、制度机制和外部环境等方面，查找领导班子、部门（分场）和岗位个人的廉政风险点。要人人参与，人人受教育，人人接受监督。
（一）查找风险点的重点
一是要对照《廉政准则》规定的8个方面52条禁止，把厂领导班子和中层及以上干部，作为查找风险的重点。
二是要把具有管理权、审核权、考核权等重要业务岗位和人员，以及组织、人事、财务、物资采购、燃料管理等岗位和在这些岗位上工作的人员作为查找风险的重点。
三是要结合治理商业贿赂工作，把工作人员在工程建设、物资采购、资产处置等活动中进行监管的关键环节作为查找风险的重点。
（二）查找廉政风险点的方法
查找廉政风险点，就是要摆出岗位的“权力”，包括可以为自己带来方便的“潜规则”。而所有人都明白，查找到风险点，制订相应防范措施，就意味着对这些权力的制约和限制，所以把风险点找准、找透、找全，就要采取多种方法，在多个层面进行。
1.岗位人员自己找，部门同事互相提，部门领导严格审。
2.通过信访举报、财务审计、责任制落实情况检查、民主测评、干部考察进行收集。
3.成立专家组通过座谈、走访等形式了解情况推定风险点。
4.分管领导结合工作性质和管理经验分别指出风险点。
5.厂领导班子集中审议确定风险点。
6.通报廉政风险排查情况，听取各方意见和建议。
（三）查找风险点的层面与具体内容查找风险点的层面与具体内容风险点的层面与查找风险点的关键在于对照工作领域的职责和工作环节，找准找全领导班子、部门（分场）风险点和岗位风险点、人员风险点。
1.厂领导班子及其成员查找风险点的内容。厂领导班子查找廉政风险的内容要围绕“三重一大”事项，查找在决策程序等制度机制方面的廉政风险点；厂领导班子成员查找廉政风险的内容要在围绕“三重一大”事项进行查找的同时，还要查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。
2.部门（分场）查找风险点内容。部门（分场）围绕业务工作，主要查找在业务流程中存在或潜在的制度机制方面的廉政风险点。查找部门（分场）风险点的基础，是要编制部门主要业务的工作流程图，看是否每个环节的权力行使都受到监督制约。如果某一环节监督制约缺失或缺位，那就是部门风险点所在。
3.查找个人岗位风险点内容。个人岗位风险点主要结合岗位职责，查找在个人履行职责、执行制度和在行使权力过程中存在的风险。主要查找思想道德、岗位职责和外部环境影响方面的风险点。
二、防范措施。这个过程的关键是把好“实用关”，建立风险预防机制。这个过程的主要任务是针对查找的廉政风险点，以“防”为重点，制定廉政风险防范措施，对确认的岗位廉政风险，锁定履职界限、规范操作程序、完善纪检监察制度，强化责权利的规范、透明运行。
（一）完善岗位职责，实现权力构架科学化。严格按照上级公司机构设置要求规范机构设置，分解岗位职责，突出岗责体系的管理功能，科学界定、细化每个环节的工作职责、考核方式和责任追究，形成“岗位职责－工作标准－考核监督－奖惩兑现”的责任链条。
（二）完善业务流程，实现权力运行规范化。以完善业务流程为主线，对岗位涉及拥有人财物分配处置权和审核把关权的业务流程进行规范，对每个岗位、每个成员在执行中的协作关系作出合理界定，明确各项业务程序、工作标准，
从而规范权力运
作。
（三）完善廉政制度，实现权力监督制度化。制度建设是整个廉政风险防范工作跟踪的核心。因此，要以建立健全反腐倡廉各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步建立人事、物资、设备、工程、燃料等关键领域的与管理制度和管理流程配套的监督制度，建立内容科学、程序严密、有效实用的反腐倡廉教育制度、预防制
度、惩治制度，形成纪检监察工作制度体系，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低腐败风险。
三、制约控制。这个过程的关键是把好“制约关”建，立风险控制机制。立风险控制机制。机制这个过程以“控”为手段，主要任务是利用述廉、重大事项报告、集体决策、签订责任书、公开承诺等相对固定的控制渠道，建立廉政风险控制机制，打造监督制约防线，形成对腐败风险的有效监控。
（一）述廉。述廉是领导干部落实岗位职责的具体体现。每年进行一次述廉，述廉的主要内容：一是主要工作情况；二是反腐倡廉制度学习情况；三是落实党风廉政建设责任制情况；四是贯彻落实党的路线方针政策和遵守“三重一大”；五是廉洁自律情况；六是其他需要报告和说明的情况。
（二）重大事项报告。领导干部和中层干部重大事项申报是落实监管的有效手段。以房产买卖情况；家庭成员婚丧嫁娶情况；投资入股情况；购买、出售汽车情况；个人收入情况；收受礼金上交情况；配偶子女工作变动情况；子女留学情况；直系亲属受查处情况等事项为报告重点，建立干部廉政档案。
（三）集体决策。厂领导班子和部门要分别遵守重大决策制度实施细则、部门重要事项决策制度，严格坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序，广泛听取意见，经过集体讨论后作出决定。
（四）公开承诺。领导干部、中层干部以及重要岗位人员，针对建立的防控措施和制度，签订责任书，作出执行承诺，并在一定范围内公开，接受职工群众监督。
四、督查落实。这个过程的关键是要把好“跟踪关”。建立多渠道发现问题机制。建立多渠道发现问题机制。这个阶段的主要任务是在前期排查、防范、控制风险的基础上，通过收集信息、动态监督等手段，对防控措施落实情况进行有效监督，及时发现苗头性、倾向性问题，以便进一步采取相应的后期处置办法。
（一）收集信息。收集信息是指按照管理权限，通过各种有效途径，掌握干部职工在各种风险方面存在的问题。收集信息可采取信息报送、民意调查、信访举报三种方式。
1．信息报送。建立党风廉政监督员制度，畅通监督渠道，采取监督员定期报告、监督员座谈会、与监督员单独交流相结合的方式，收集基层群众对领导干部和关键岗位人员的廉洁从业方面的意见，了解掌握相关信息。
2．民意调查。充分利用民主生活会、职代会、民主测评、问卷调查等方式，及时掌握群众对领导干部和关键岗位人员思想道德的评价和存在的问题。
3．信访举报。通过设立网络举报信箱、公布纪检监察举报电话，收集群众意见，监测分析党员干部存在的问题。
（二）动态监督。动态监督主要是根据实际工作现状，进行主动监督和有针对性的及时纠错，对存在风险苗头的个人进行提醒，对预防不到位的部门（分场）进行督促整改。一是定期或不定期对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况、党风廉政建设责任制落实情况开展监督检查。对检查中发现的制度不落实、防控措施不到位等情况及时指出，责成整改；二是把握内控重点，对物资采购询比价、公开招标、选拔聘用干部等关键环节进行全过程跟踪监督。对岗位廉政风险防控不积极的，严肃追究责任。
五、评估问责。这个过程的关键是要把好“查处关”，建立责任追究和问题查处机制。建立责任追究和问题查处机制。
这个阶段的主要任务是对岗位廉政风险防控体系建设及运行的质量、效果进行评估，分析部门（分场）和个人存在的问题，对个人存在问题但又构不成违纪的，进行提醒谈话、责令整改，帮助和督促及时纠正工作中的失误和偏差。对部门（分场）存在问题的，应要求制订整改方案，督促整改落实，堵塞工作漏洞，避免发生违法违纪事件。对整改不力或群众仍有反映的进行调查，并按照《党风廉政责任制追究办法》，视情节追究责任。
第19篇：安全风险预警防控工作体系.（推荐）
宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿 安全风险防控工作体系 双道沟煤矿 2016年 10月
宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿 安全风险管控工作体系
煤矿安全风险管控管理体系以危险源辨识和风险评估为基础, 以风险管控为核心,以不安全行为管控为重点,通过制定针对性的管 控标准和措施,达到“人、机、环、管”的最佳匹配,从而实现煤矿 安全生产。其核心是通过危险源辨识和风险评估,明确煤矿安全管理 的对象和重点;通过保障机制,促进安全生产责任制的落实和风险管 控标准与措施的执行;通过危险源监测监控和风险管警,使危险源始 终处于受控状态。
一、总体要求、目标与原则
根据上级政府主管部门的指示要求,结合双道沟煤矿的实际,煤 矿安全风险分级管控体系建设。
(一、总体要求:按照“全员参与,领导负责,职责明确,落实 到位”的原则进行安全风险分级管控体系建设。结合煤矿实际情况, 严格落实,做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。 (二、工作目标:通过开风险辨识、风险分级工作,并通过建 立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生, 保障员工生产财产安全。 (三、基本原则:坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级 推进,全面实施、持续改进”的基本原则,充分发挥各专业技术人员 的主导作用和现场作业主动防控作用,全面落实企主体责任。
二、组织领导
煤矿成立安全风险分级体系领导小组: 组长:瞿国宪(矿长
副组长:李启荣 (技术负责人、瞿明松 (安全副矿长、朱尤廷 (生 产副矿长、徐文平(机电副矿长
成 员:夏福才、唐前新、段世泽、张玄、朱勋龙、徐文平
领导小组下设办公室在安全办公室, 总工程师段世泽兼任办公室主 任。
三、职责分工
双道沟煤矿建立以矿长为第一责任人, 分管副矿长在业务范围内地区 检查分析评估管控安全风险的工作体系,具体职责如下: 矿长(组长职责:负责安排安全风险分级体系建设的总体工作, 对安全风险防控主体建设负总责,督促并安排办公室成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总等过程的工作,负责考核各责 任人责任落实情况。
副矿长 (副组长 职责:具体落实安全风险分级体系建设过程中的 具体工作,完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价,对 评价结果负责。
总工程师(办公室主任职责:具体负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导,完成煤矿安全风险分级管控文件编制,对体系 建设过程中各部门提出奖惩建议。
其它人员 (职能科室负责人、班组长 :按照 “ 分级管理、分线负责 ”、“ 管业务必须管安全 ” 的原则,煤矿生产、工艺、设备、电气等部门及 人员积极按照煤矿部署,完成本部门、本矿范围内的风险点识别、风 险分级及风险评价,对评价结果负责。
四、工作要求
1、矿长每年度要组织到矿长、职能科室负责人、班组长、专业技 术人员认真做好年度辨识评估,组织制定年度工作方案,结合本矿井 的灾害因素和工艺环节, 设施设备进行辨识评估, 编写辨识评估报告, 并根据辨识结果认真采取防控措施;在生
产过程中认真组织做好专项 辨识评估工作,并根据评估结果督促技术部门制定防控措施,督促副 矿长在作业过程中认真落实防控措施。
2、技术负责人、总工程师要在矿长领导下,具体结合生产系统、生产环节的风险辨识评估工作,并将安全风险辨识评估结果应用于指 导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援 预案和安全技术措施等技术文件的编制和完善。
3、其它副矿长在矿长领导下,具体负责分管业务范围内的安全风 险辨识评估工作,每周定期检查分析分管工作的安全风险管控措施落
实情况,评估管控效果,卫生管控措施。
4、技术人员要根据自己的业务工作,搞好分管领导安排的年度和 专项辨识评估工作,做好各种报告、方案的编制和规章制度的修编工 作,并在技术工作中应用好风险辨识评估结果,更好地为安全生产服 务。
5、班组长在参加矿长组织的风险辨识评估工作的同时,要指导本 班组人员落实好风险管控措施,强化作业现场隐患排查和整改,杜绝 “三违”行为,确保实现安全生产。
6、特种作业人员要认真落实风险管控措施,强化作业现场和设施 设备隐患排查,发现问题及时整改,杜绝带病作业,确保作业安全。
7、办公室要认真收集、整理风险辨识的相关材料,并把评估结果 用于下一年度的生产计划编制等工作,同时组织好年度和半年的风险 辨识评估学习培训工作。
二、风险源划分
(一 风险:发生危险事件或危害暴露的可能性, 与随之引发的人 身伤害或健康损害的严重性。
(二危险源:可能导致人员伤害和(或健康损害的根源、状态 或行为。危险源的构成根源:具有能量或产生、释放能量的物理实体。 如起重设备、电气设备、压力容器等等。行为:决策人员、管理人员
以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。状态：包括物的 状态和作业环境的状态。风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。
（三）风险点：通常指风险存在的部位，又称危险源。
1、风险辨识：风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并 确定其特性的过程。危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的 过程。
2、风险评估/评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措 施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。
3、风险分级：采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定 性评价，对评价结果进行划分等级。 （根据有关文件及标准，我省风险 定为“A、B、C”三级。 ）风险分为 3 级风险：重大隐患、较大隐患、一 般隐患。
三、今年以来，面对井下生产地质条件复杂、煤炭赋存条件差的实 际，双道沟煤矿将安全风险管控和安全隐患排查治理工作作为遏制重 特大事故的重要举措，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双 重管防性工作机制，管防重特大事故的发生。
四、煤矿坚持“管防为主、标本兼治、综合治理”的方针，结合矿井 安全生产实际，做到关口前移，超前辨识，管判岗位和安全生产风险， 建立健全矿井安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系，制定 安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，为开展安全风险分级管 6 控和事故隐患排查治理提供依据。全面排查评定矿井安全生产风险和 事故隐患等级，深入总结分析近年来煤矿重特大事故发生规律、特点 和趋势的基础上，定期排查评估矿井重点区域、重点部位和重点环节， 依据相应标准，分别确定安全风险 A、B、C 3 个等级，其中 A 为最 高等级，以此分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患，并建立矿井 安全风险和事故隐患数据库，实行安全风险和事故隐患信息化和数据 化管理。
五、煤矿建立实行安全风险分级管控机制，实施安全风险差异化动 态管理，明确落实每处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管 责任，强化安全风险管控技术、制度、管理措施，把可能导致的后果 限制在可
防、可控范围之内。建立健全安全风险公告警示和重大安全 风险管警机制，定期对安全风险进行分析、评估、管警。落实矿井安 全风险分级管控岗位责任，建立矿井安全风险公告、岗位安全风险确 认和安全操作明白卡制度。
六、在此基础上，煤矿利用隐患闭环管理、事故管理、班组建设、责任考核管理和安全文化建设，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程监管，实现隐患排查治理闭环管理，有效 防控各类安全风险，及时发现和消除各类事故隐患。 双道沟煤矿 2016 年 3 月 1 日 7 8
第20篇：廉政风险防控体系建设交流材料
武威公路总段廉政风险防控体系建设座谈会及警示教育
交流材料
养护计划监理科
总段廉政风险防控体系的建设是落实省厅廉政风险防控体系建设实施方案的要求，是进一步加大从源头上防治腐败工作，逐步建立健全超前预防、全程监督、制约有效的廉政风险防范体系，对预防腐败工作实行系统化、科学化管理，确保权力正确行使，为总段公路事业又好又快发展提供有力保障。下面我结合养护计划科工作实际，谈几点看法。
一、建立科学的廉政风险防控管理体系评价方法，探索反腐倡廉长效机制。
廉政风险防控管理体系评价，运用风险管理的理论来分析识别领导主要岗位履职过程、资源（人、财、物）管理过程、基本建设实施过程以及外购材料采购过程中的廉政风险，用绩效管理的方法来管理廉政风险的控制过程，使廉政体系与相关管理活动相适应、与现行的绩效考核评价体系相融合，探索反腐倡廉长效机制。
二、存在的风险点
（一）项目招投标中工程标的及相关信息的保密、施工单位的确定。
（二）工程计量支付。
（三）项目交竣工验收评定。
三、风险防控措施
（一）事前控制，以教育引导为基础，增强干部职工“免疫力”。
1、完善岗位责任制，加强岗位培训和相关法律、法规的学习，做好职工教育引导，增强干部职工拒腐防变的能力。
2、项目招投标时，根据《招投标法》相关规定，对工程标的及相关信息要做好保密工作，不介绍施工队伍、不指定工程材料和机械设备。中标单位实行公示制度，提高招投标公开、透明度，接受社会监督。
3、项目招投标、大宗材料要采用公开的招标或议标，成立招投标领导小组，总段纪委全过程监督，从源头防控，加强工程成本管理，杜绝工程质量隐患。
4、建立“一项” “双责”制度，“一项”指工程项目，“双责”指工程项目质量和廉政建设，即工程建设项目在签订工程施工合同的同时，必须签订廉政合同，明确项目法人和施工、监理单位在廉政建设方面的权利、义务和违纪责任，凡是参与项目建设的管理人员，既要对工程建设质量负责，又要对廉政建设负责。
（二）事中控制，以内控管理为保障，构筑廉政风险“防护堤”。
1、严格落实工程合同管理、计量支付、资金使用等相关管理制度和岗位责任制，明确项目管理单位和施工、监理、设计等单位在建设过程中的廉政职责、任务和目标，达到主体明确、分工具体、责任到人，努力构筑廉政风险防护堤。
2、工程计量支付采用双控的方式，以监理工程师签认的计量支付方式为主，项目办委托有相应资质的检测单位现场抽检监督，保证计量支付工作量客观、公正。
3、对项目合同管理、资金使用等方面全过程监督检查，形成同步防控工程建设领域管理风险和廉政风险的长效机制。
（三）事后控制，以评价监督为重点，打造廉政风险防范 “安全网”。
1、项目交竣工验收。按照省局交竣工验收办法，总段成立交竣工验收小组，组长由总段主要领导担任，成员由各部门主要负责人和项目办人员组成，在施工、监理评定的基础上，委托有相应资质的检测单位现场抽检，交竣工验收小组成员全过程监督，确定工程评定得分和质量等级。
2、不断总结，完善制度流程，形成较为完备的防范廉政风险的教育预警机制、风险发现机制、监督管理机制、考评奖惩机制，打造廉政风险防范安全网。
二O一一年十月三日
