水利建设岗位职责风险

2021-06-10 来源:岗位职责收藏下载本文

推荐第1篇:风险管理岗位职责

玉林市玉开融资性担保有限公司

风险控制岗位职责

一、风险控制部岗位职能:

负责公司业务品种的风险控制工作,从完整性和安全性两方面对担保项目进行机构深刻并负责组织评审,修订和完善公司的业务管理制度并贯彻执行,组织公司保后跟踪管理和追偿,建立法务处理机制,承担公司业务品种的开发等。具体为:

1.对申请担保企业和项目的报审资料重点从法律角度加以审核;

2.对申请担保企业和项目从整体风险进行评定;

3.对申请担保企业和项目的反担保抵押措施从法律风险角度提出意见;办理反担保抵押手续,审核确定相关合同及法律文本;

4.熟悉商业银行内控制度,信贷决策体系及投资担保体系,精通投资、担保、财务、金融及企业管理相关的法律法规政策;

5.熟悉国内企业现状、投资担保政策体系,具有较强的风险防范控制管理意识和能力;

6.完善风险评审办法及合理化风险评审相关各项操作规程,业务规程;

7.跟踪公司各项业务进展,汇总各类业务的风险情况及发出风险预警;协调部门相关人员和公司相关部门保持业

务流程的高速运转;

8.完成公司领导交办的其他事务。

9.根据公司发展状况,设部门经理,审核专员,法务专员等岗位。

二、风险控制部岗位工作职责:

(一)、风险控制部部长岗位职责

1.负责研究风险政策,草拟风险政策,设计风险评审岗位的工作指引和运作流程;

2.建设风控系统,建立自动风险报表管理系统,参与建立投资风险审批系统;

3.合规风险评审:负责组织事前风险审核、事中风险控制、事后风险检查,出具风险预警提示和风险评估报告;

3.定期出具风险评估常规报告,针对即时风险问题,评估风险状态与风险程度,分析风险来源和影响,提供解决方案。

(二)、风险控制部评审人岗位职责

1.负责投资项目的风险审核

2.负责对业务部上报的调查报告及项目材料的真实性、完整性和准确性进行核实和检查;

3.负责对项目的可行性进行初步判断并向部门领导提供参考意见;

4.负责对业务部风险评审制度的落实和执行情况的监督;

5.负责对项目的真实性、合法合规性及可行性进行评价,充分揭示项目风险,设计实施方案及风险控制措施;

6.协助业务部完善风险控制相关手续;

7.协助法务部门进行法律诉讼、处置反担保资产。

8.完成领导交办的其他工作。

推荐第2篇:风险控制岗位职责

风险控制部岗位职责

一、风险控制部岗位职能

负责公司业务风险控制工作,从完整性和安全性两方面对担保项目进行组织评审,修订和完善公司的业务管理制度并贯彻执行,组织公司保后跟踪管理和追偿。具体为:

1.对申请担保项目的报审资料重点从合法合规角度加以审核;

2.对申请担保项目从整体风险进行评定;

3.对申请担保项目的反担保抵押措施从法律风险角度提出意见,审核确定相关合同及法律文本;

4.完善风险评审办法及合理化风险评审相关各项操作规程,业务规程;

5.跟踪公司各项业务进展,协调部门相关人员和公司相关部门保持业务流程的正常运转;

6.对工作职责范围内相关资料的收集、整理归档;

7.完成公司领导交办的其他事务。

二、风险控制部岗位工作职责

(一)风险控制部部长岗位职责

1.负责研究风险政策,草拟风险政策,设计风险评审岗位的工作指引和运作流程;

2.建设风控系统,参与建立投资风险审批系统;

3.合规风险评审:负责组织事前风险审核、事中风险控制、事后风险检查;

4.定期出具风险评估常规报告,针对即时风险问题,评估风险状态与风险程度,分析风险来源和影响,提供解决方案。

(二)风险控制部副部长岗位职责

1.协助风险控制部部长完成公司内控制度和风险管理体系的建设,草拟各项风控制度和业务流程,并不断进行修订和完善;

2.参与并指导风险审查员对业务部报送的项目进行风险评估,提出风险控制措施和审查意见;对需要现场核实的情况进行实地现场考察;

3.参与业务项目的风险评审,汇总评审意见;

4.督促业务部门落实项目审批意见、反担保措施和风险控制方案;

5.组织实施担保项目的尽职调查和反担保抵质押物的价值评估;

6.组织实施业务人员及风控人员的离任审计工作;

7.参与有问题担保的风险处置方案的制订,并督促、指导实施风险处置方案,参与追偿方案的制订和实施;

8.组织实施担保项目成立后的档案移交工作;

9.完成公司领导交办的其它工作。

(三)风险控制部评审人员岗位职责

1.负责投资项目的风险审核;

2.负责对业务发展部上报的调查报告及项目材料的真实性、完整性和准确性进行核实和检查;

3.负责对项目的可行性进行初步判断并向部门领导提供参考意见;

4.负责对业务发展部风险评审制度的落实和执行情况的监督;

5.负责对项目的真实性、合法合规性及可行性进行评价,充分揭示项目风险,设计实施方案及风险控制措施;

6.协助业务发展部完善风险控制相关手续;

7.协助法务部门进行法律诉讼、处置反担保资产。

8.完成领导交办的其他工作。

三、工作计划及要点

1.按照公司《关于深入开展业务知识学习活动的通知》精神,合理安排时间,进一步加强业务知识学习,努力全面提升业务技能和管理水平。

2.组织实施担保项目档案移交工作,完善工作职责范围内相关资料的收集、整理归档。

3.跟踪公司各项业务进展,积极协助业务发展部拓展业务;同时,加强保后管理,督促落实保后调查报告,发现风险,及时协助业务发展部完善风险控制相关手续。

4.结合公司实际情况,修订和完善公司的业务管理制度;修订和完善风险评审办法及合理化风险评审相关各项操作规程、业务规程。

推荐第3篇:岗位职责风险点(共)

篇1:岗位职责风险点和防控措施一览表 岗位职责风险点和防控措施一览表

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篇2:岗位风险点 岗位职责风险点:

一、一类(一级):行政许可、行政审批(证、照)类风险点:

行政许可、行政审批类风险点是指行政受理审查、核准的工作人员在行政许可、行政审批过程中,违反法律、法规和卫生局、监督所的廉洁自律及其它规定,引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。具体有以下几点:

(一)在形式审查过程中,对重大质疑点,疏忽或故意隐瞒、未及时提醒管理相对人或及时处理,可能产生行政处理未到位或难以到位的后果。

(二)在形式审查过程中,因业务不熟,不能做到一次性告知,给申请人带来不便,使其产生不满情绪,可能导致其向卫生局或上级进行投诉。

(三)在形式审查过程中,违反工作流程,简化审批手续,可能产生提前发证(照),导致比较严重后果,引起行政复议被撤消或行政诉讼败诉的后果。

二、二类(一级):行政处罚(案)类风险点

行政处罚类风险点是指具体执法办案人员在行政执法过程中,违反法律、法规和市局、监督所的廉洁自律及其它规定,引起当事人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。具体有以下几点:

(一)不按规定使用案件系统,查办案件系统外运行,造成人情案、弃案的发生,可能导致不廉洁现象出现。

(二)违反办案程序、裁量权等规定,滥用裁量权,擅自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻责重罚,可能造成具体行政行为不合法,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。

(三)截留私分、变相私分、提前预收罚没款的,可能导致不廉洁现象和行政复议撤销和行政诉败诉。

(四)在案件调查取证环节中,未坚持证据穷尽原则,未按照程序规定依法取证,遗漏证据,可能导致案件定性、裁量不准确,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。

(五)在查办案件环节中,未坚守办案纪律,向当事人泄漏案情,或利用职权收受当事人的好处,不能严格执行案件处罚裁量权标准,可能导致行政处罚出现畸轻畸重现象,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。

(六)暂扣及罚没物品没能及时进行登记、入库,物品清单中对物品型号、数量等登记不详,可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用、数量型号出现差错等不良后果。

三、三类(二级):监督检查类风险点

监督检查类风险点是指承担监督检查职能的工作人员,包括:年检、巡查及业务科工作人员,违反法律、法规和市卫生局、监督所的廉洁自律及其它规定,引起行政相对人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。具体有以下几点:

(一)对监管责任区内的管理相对人底数不清,情况不明,缺乏控制力, 特别是对重点行业、地区监管不到位,可能造成辖区重大卫生安全隐患。

(二)对巡查中发现的案源线索等不上报,不登记,可能产生收受当事人的好处等不廉洁行为。

(三)对发现的违法隐患查处、指导不及时,可能造成重大损失或重大影响。

(四)对巡查发现的问题,未按法定程序出具《监督笔录》、《监督意见书》,未及时留存文书档案,以及发现的卫生安全隐患不及时给予制止,不及时上报、函告相关单位,可能造成工作失职。

(五)对未办理卫生许可,不认真核查,造成数据不清,可能导致行政行为不合法。

(六)在办理“卫生许可”或日常监督中,故意刁难或设置不必要条件,可能产生给予好处后,才办理卫生许可,或对于涉嫌违法行为,私自默许继续经营。

(七)对企业恢复核准不认真,可能造成不符合企业恢复条件的企业给予恢复。

(八)复审审核不严格,使不该吊销“卫生许可”的企业、个体工商户被误吊销,造成无法弥补的损失,可能引起企业、个体工商户的申诉。

(九)利用监督行为,强行收取不应收取的费用,可能导致乱收费现象的出现,引起管理相对人的不满,诱发申诉、投诉的现象发生。

(十)对容易产生问题的行业未制定应急预案,可能导致出现紧急情况时无对策可行,贻误时机,造成违法行为得不到及时查处的后果。

(十一)检测覆盖面不够,检测不及时或未按上级安排抽样检测要求检测,可能导致卫生安全事故。

(十二)广告审查不严格、广告宣传监督不到位、辖区内可能出现严重违法广告、导致媒体曝光事件的发生。

(十三)对辖区内的有形市场索证制度监督检查落实不到位,可能使假冒伪劣产品、不合格产品进入市场,出现人身安全事故,造成出现的问题无法追溯。

(十四)对不符合对外出证条件的行政相对人给予违法出证及对案件审核、把关不严,可能造成行政复议被撤消、败诉,给单位造成损失或影响。

(十五)在处理消费者申诉、调解消费者纠纷过程中,不公平、公正,可能导致申诉人向一级上访或群访等后果。

四、四类(一级):行政事务管理类风险点

行政事务管理类风险点是指所机关、各分所在人事管理、财务管理、资产管理工作中,相关工作人员违反法律、法规和市卫生局、监督所的廉洁自律及其它规定,可能发生不廉洁行为的后果。具体有以下几点:

(一)人事管理风险点:

1、在人事管理、干部任用、考核、评先等方面,不坚持公开、公正、公平原则,具体工作人员弄虚作假,可能导致领导决策失误。

2、在人事管理、干部任用、考核、评先等方面,不深入基层调查,偏听偏信,可能造成失察失误。

3、在人事管理、干部任用、考核、评先工作中,泄露相关信息,可能造成不应有的影响。

4、违反人事纪律,私下许诺先进称号、评定职、级等,可能造成人事管理不公平、公正的后果。

5、在发展党员过程中,利用发展党员的机会,违反组织发展原则,收受被发展对象的好处,可能导致党员标准降低。

6、在干部违纪案件查处中,坚持原则不够,查办不深入,可能造成错案。

(二)财务管理风险点:

1、不认真执行年初的财经预算,可能导致开支不合理,造成挪用、误用财政资金,影响工作正常运转。

2、在大额资金的使用上,未经集体讨论,可能导致资金使用不当,给工作造成不利。

3、年终财务决算时,由于帐表不符,可能造成财务数据不准,给财务工作带来不良影响。

(三)资产管理风险点:

1、购置资产时,违反政府采购的相关规定采购物品,可能产生不廉洁行为。

2、分配资产时,不按实际需要进行分配,受人情因素干扰或收受好处,违反规定分配,可能产生不廉洁行为。

3、固定资产管理不到位,录入不及时,可能造成固定资产丢失。

4、资产处置过程中,处置不合规,随意处置,可能导致固定资产的流失。

5、罚没物品管理不严格,不能按规定出入库,可能造成物品丢失或损坏。

五、五类(三级)、公共类风险点:

(一)公共类风险点是指全所工作人员在履行岗位职责过程中,违反法律、法规和市卫生局、监督所的廉洁自律及其它规定,可能发生不廉洁行为的后果,具有共性特征。具体有以下几点

1、不认真履行“一岗双责”,领导和监督职责履行不到位 ,造成本单位出现严重违法违纪问题。

2、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能在行政许可、行政处罚、行政审批、监督管理等过程中,可能产生违反法律和纪律规定的不廉洁行为。

3、对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。

4、对本单位发生的重大问题,未按规定及时上报或隐瞒不报,错过了解决的最佳时机,可能造成损失或严重后果。

5、工作中,不注重服务态度和言行举止,可能引起当事人的不满,导致当事人上访、投诉,损害卫生监督形象。

6、在行政许可、行政处罚、行政审批、监督管理中,工作人员违反法律、

法规的规定,可能产生涂改、隐匿、伪造、偷换、故意损毁有关记录或者证据的行为,造成无法挽回的损失。

7、在对外宣传工作中,对热点、焦点问题情况不明,把关不严,可能给卫生局、卫生监督造成不良影响。

8、在数据统计过程中,不认真及时统计,可能造成迟报、虚报或瞒报,给工作造成严重后果。

9、档案管理不严格,特别是文书档案、案件档案、人事档案、财务档案、企业档案等出现丢失和损坏,可能造成无法弥补的损失。

10、印章管理不严,违规使用印章、印章被盗用、丢失,可能对单位造成不良的影响。

11、接听电话、收发邮件不及时,可能导致本单位工作出现失误,造成不良后果。

12、机要文件收发、传阅、保管、流转等工作过程中,可能出现失密,给监督所带来影响。

思想道德风险点:

1、政治理论学习不够,有注重业务知识学习、轻视政治理论知识学习的倾向,可能产生理想信念不坚定、政治素质下降。

2、在行政管理工作中,工作中有畏难情绪,怕承担责任,怕得罪人,可能产生工作一般化,不能开拓工作局面。

3、不服从领导,消极怠工,不能及时安排、有效落实自己份内工作,可能导致工作出现偏差或失误。

4、为违法当事人说情,干扰办案,可能导致收授请托人的好处等不廉洁问题。

5、不能深入基层了解情况,虚心听取群众意见,形成本位主义思想,独断专行,可能导致创新发展、争先创优意识不强,工作业绩不佳。 外部环境风险:

1、公务活动:在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证用、公款报销或支付应由个人负担的费用。

2、由于受到现今社会物质为上的思想影响,可能“八小时”以外的个人生活不健康,生活情趣不高尚,造成对工作不积极的风险。

3、由于接受亲朋好友和同事托清,可能产生违反纪律的行为,造成执法不公的风险。

篇3:大队长岗位职责风险点和防控措施一览表 第二大队岗位职责风险点和防控措施一览表

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篇4:岗位职责和风险点查找表 岗位职责和风险点查找表

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篇5:风险管理部各岗位岗位职责 风险控制部各岗位岗位职责

经理岗岗位职责

一、贯彻执行公司政策和管理制度,整合业务操作流程,规范各类监管合同文本,承担监管业务风险评定管理,检查督导公司各部门风险防控操作程序,促进业务运营管理规范化,发现问题及时帮助纠正,有效防范业务经营风险。

二、加强调查研究,注意分析经济和金融形势变化,搞好经济预测,掌握监管业务发展情况,及时向领导汇报,提出业务发展合理化建议。

三、负责对公司所有监管项目的风险评定和管理。

四、负责公司监管业务审批委员会办公室日常工作,组织审核项目是否进入。

五、负责风险控制部日常工作,组织实施监管业务风险管理、风险分类、风险监测、风险预警工作。

六、组织审查认定监管项目风险分类,定期分析汇总全辖总体风险状况并形成书面报告。

七、负责组织对风险控制制度、实施方案的修订和贯彻落实,组织监管审查、风险管理条线的业务培训和协调服务工作。

八、建立健全公司风险识别、风险评估和衡量、风险应对、风险监测、风险报告的循环处理及反馈流程,并协助管理层将其整合、落实到公司各岗位以及业务流程之中;

九、协调本部门各岗位业务工作、负责本部门文件转发、办法制度草拟和简报调研等综合资料的整理完善,负责本部门对外宣传协调和接待工作。

十、完成领导交办的其他工作。

风险管控岗岗位职责

一、对公司贷款的各部门风险防控情况,进行检查督导,发现风险及时预警,提出处置方案,并督促处置方案落实。

二、负责审核基层监管员、客户经理、片区主管上报的风险分类认定资料,对全公司风险分类工作进行检查督导,对本部门风险认定工作及时总结,提出整改方案和措施。

三、负责分析审查对外文书的修订与发放(含监管报告),对文书中涉及的风险管控类事件进行分类管理。

四、负责对各监管项目业务风险定期分析,并将相关情况汇总上报。

五、负责对基层监管员、客户经理、片区主管进行项目风险管理业务培训。

六、负责组织协调已出现的业务风险事项处理、力争将公司的损失减小至最低。

七、负责监管业务的运营风险进行独立核查。

八、服从公司和部门领导,完成公司和部门交办的其他工作。档案编汇管理及统计岗岗位职责

一、严格执行统计制度及相关规定,并按规定及时、准确、完整地收集、编制、汇总和报送各项目监管情况信息汇总表至相关管理职能部门,不得虚报、瞒报、漏报、迟报、伪造和篡改统计数据,确保数据真实、准确。

二、积极开展统计调查、统计分析和统计预测工作,及时、准确、全面地提供统计分析资料。

三、对公司监管项目建立详细的档案信息,并及时根据各种事件的发生及处理情况对档案进行更新,做到每一个项目有据可查、有理可依。负责对以档案资料的归类、备份、保存等工作,确保档案资料和数据安全可靠。

四、管理、指导、监督和检查下级相关部门和人员的相关工作。

五、严格遵守保密制度,未经授权,不得泄漏和擅自公布本单位的任何统计信息。

六、服从公司和部门领导,完成公司和部门交办的其他工作。

合规风险管理岗岗位职责

一、加强学习,明确岗位职责,及时转变思维、角色,为岗位履行打下良好基础。

二、草拟我公司合规风险管理实施细则,为公司合规风险管理工作提供制度保障。

三、组织梳理重要规章制度,力保公司出台且现行的重要业务规章制度的合法合规性,制度办法之间的相互衔接。

四、规范合规审查工作,对公司出台的制度办法严把制度审查关,进一步提升制度的合法、合规性、一致性和连续性。

五、做好公司员工合规教育与培训工作。

六、定期或不定期对业务部门及其他部门合规职责履行及开展合规工作进行监督检查,并提出合规意见或建议。

七、负责按时报送合规工作报告。

八、服从公司和部门领导,完成公司和部门交办的其他工作。

篇6:岗位(个人)廉政风险点查找表 个人岗位廉政风险点查找及防控措施登记表

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个人岗位廉政风险点查找及防控措施登记表

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篇7:对岗位职责风险的一点思考(南映山) 岗位职责风险探析

南映山

为深入贯彻党的十七大精神,大力完善惩治和预防腐败体系,拓展从源头上防止腐败工作领域,进一步增强我党反腐倡廉工作实效,党中央早已开展了廉政风险防范管理工作。鉴于该项工作的艰巨性和复杂性,就要求我们必须防范于未然,从每一名党员做起,着眼于每一个岗位职责风险点,使每一个岗位担当职责,才能遏制腐败。

所谓岗位职责风险是指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行职责或不作为,乱作为构成失职渎职、以权谋私等严重后果的风险。岗位职责风险作为廉政风险防范管理工作中的重要内容,其对反腐倡廉工作的深入开展作用不容忽视。 可能产生岗位职责风险的原因是多方面的也是很复杂,有外因也有内因,是内因和外因共同作用的结果。结合城建档案馆工作的实际情况进行分析,风险因素主要涉及以下几个方面。

(一)城建档案馆岗位职责的特殊性。尽管城建档案工作默默无闻、枯燥无味,它虽然不是资金流动的主要渠道,但毕竟不是生存在真空里,也有岗位职责的风险点和造成腐败的温床。城建档案所涉及的领域宽广,与人民群众的生产生活关系十分密切,正因为它具有专业广、接触的领域跨行业、单位多的特

点,所以决定了城建档案与社会有不可分割的必然联系,也与城市建设各个部门和单位的城建档案的有机联系分不开,故而就使得该项工作岗位职责存在一定的风险性,就会有各种细菌的侵袭,时刻都有被感染的可能。

(二)思想道德方面存在的风险。城建档案管理工作是城市建设中的一项重要的基础性工作,是一项社会公益性事业,利在当今,泽及后代,与此同时,也就决定了城建档案工作的产生的价值和作用不能在短期之内体现出来。作为城建档案馆的工作人员,每天要面对细致繁杂的档案整理工作却不能体现人生价值,思想方面难免会出现厌烦和倦怠。

灯红酒绿的花花世界与本职枯燥无味的工作形成强烈反差,导致意识形态领域要接受严峻的考验,如果思想品行经不起利益的诱惑,思想道德就存在一定的风险。

(三)外部环境诱惑存在的风险。随着改革开放伟大成果的积累,人民生活水平的不断提高,对城建档案人也是一种物质考验。城建档案人员每天上下班是两点一线,工作寂寞清贫、月工资比公务员少近千元,生活质量差,温饱不保。有少数人来单位办事,为了达到个人目的,用社会上一些不良习俗对工作人员进行物质诱惑,那么相关人员能否坚持原则,就存在外部环境诱惑风险。

以上工作中存在的种种因素,都可能造成在岗人员不能够正确履行职责或不作为、乱作为,构成失职渎职、以权谋私、

吃拿卡要等风险点,甚至衍生后果严重的腐败行为。下面,我对可能出现的岗位职责风险点做一个大致的归纳。

1.如果缺乏监督机制,就会造成经济管理上的漏洞形成腐败。权力缺乏监督就会滋生腐败。为保证我们党的执政地位,提高党执政能力就必须加强对权力的监督和制约。目前监督机制的不足主要表现在:由于体制上的原因对主要领导干部特别是党政一把手的监督成为党内监督体系中的最薄弱环节,从而导致一些领导干部在没有强有力监督的情况下很容易利用职权,以权谋私、搞权钱交易、贪污受贿索贿。从很多腐败大案要案上看足以证明这种“权力腐败”在各类腐败中危害最严重、影响最恶劣。同时,一把手自身腐败就不可能在本单位、本部门真心实意地抓反腐败工作,上行下效,那里就会腐败成风。不监督或监督不了领导干部特别是一把手,只监督一般干部,党内监督就不能发挥应有的作用。市民政局最近发生的事情就是一个很突出的例子。

2.在行政决策上,如果没有实施民主集中制,就会形成“一言堂”的家长制作风,产生决策失误,造成不可弥补的后果。民主集中制是民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合。民主集中制的民主,就是党的组织和党员的意志、主张的充分表达,也就是充分发挥每个党员的积极性和创造性地体现。民主集中制的集中,就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致的体现。“一把手”负有重大责任,“一把手”必须坚持原则,把

握全局,团结同志,善于带好班子,既要充分发扬民主,不搞“一言堂”又要进行正确的集中,始终要保持清醒地政治头脑,实事求是,解放思想,务实创新,具有宽阔胸襟,公道正派,知人善用,善于团结同志一道工作,自觉遵守民主集中制,维护班子的凝聚力和战斗力,才能在决策行为上着眼大局、全面统筹。

3.单位对外服务窗口如果给好处就办事,不给好处不办事就会出现违规违纪问题。有些工作人员服务意识淡薄、官僚习气重,对办事来访者推诿扯皮、敷衍塞责,不给好处不办事,给了好处乱办事。贪图享乐、铺张浪费,讲关系不讲原则、讲人情不讲纪律,搞小圈子、拉拉扯扯,甚至有极个别以权谋私、贪污腐化,把党的纪律和国家法律抛在脑后,就极易出现违法违纪的风险点。

由于城建档案工作的特殊性,及存在思想道德、外部环境的诱惑等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。针对这些可能在工作中出现的风险状况,我们应该如何采取相应措施来应对呢?我想针对岗位中可能出现的职责风险,提出如下对策。

1、完善权力监督制约机制。权力制约比权力监督更有力度,制约指的是对权力的节制、控制和约束,而监督主要是对特定主体的监视和督促。而权力制约的主体多为公权力部门,是权

力部门之间在法制轨道上,由于分工和责任的不同而形成的相互约束和牵制。完善权力监督制约机制不是突破国家现行的权力监督制约机制另搞一套,而应当根据党的十七大部署,在构建社会主义和谐社会的总的目标下,根据反腐败斗争和廉政建设的新发展和新情况,在坚持行之有效的传统手段的同时,修正缺陷,弥补不足,加强薄弱环节,对权力制约机制进行具体化、精密化的设计,推进权力监督制约手段的完善和创新。

2、坚持民主集中制下的决策机制。第一,建立健全公众参与、民主和集中相结合的决策机制。要实现决策的科学化、民主化,就必须完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。一要保障人民群众参与决策。人民群众参与决策既是决策科学化的保障,也是决策民主化的体现,要通过制度化,让人民群众参与决策过程,充分表达决策意愿;二要提高单位领导的决策能力和水平。单位领导是行政决策的最终决定者,必须要学法懂法用法,不徇私枉法。要严格执行民主集中制,在民主的基础上实行正确的集中,防止久拖不决。在作出决策后,必须坚决执行,防止各行其是。

3、健全行政决策规则。依法科学、合理界定决策权,建立分级自主决策的决策体制,实现事权、决策权和决策责任相统一,坚持决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。对涉及发展全局的重大事项,要以深入扎实的调查研究为基础,广泛听取各方面意见,由领导班子集体讨论决定,坚决杜绝决

策的盲目性、随意性和领导者个人独断专行。对与群众切身利益密切相关的重大事项,要广泛听取群众意见。对专业性、技术性较强的重大事项,还要进行论证、技术咨询、决策评估等。

4、完善行政决策程序。科学严密的程序是正确决策的重要前提。只有按程序决策,才能有效防止决策的盲目性和随意性。美国法官法兰克弗特有一句名言:“自由的历史在很大程度上就是遵守程序保障的历史。”要坚持把合法性审查、科学论证、集体讨论作为重大决策过程的必要环节,明确决策的权力与责任,做到权力与责任相统

一、决策职能与执行职能相对分离。

5、加强对单位服务窗口的监察和督促。新形势下加强领导干部作风建设,是发展所需、民心所盼。我们一定要按照防范腐败风险的总体要求,找准突出问题,有针对性地研究制定加强和改进领导干部作风建设的具体办法和措施,确保作风建设有新提高。结合我们部门实际,坚持奖优罚劣、奖勤罚懒,抓紧制定从严管理干部的具体办法,为推进作风建设提供制度保障。各级领导干部要率先垂范、身体力行。主要领导是抓班子、带队伍的第一责任人,要切实抓好本部门的作风建设。

总而言之,只有全力控制好岗位职责可能的风险点,我们才能在工作中形成廉政风险防范的强大活力,推动党风廉政建设工作的广泛与深入开展。

推荐第4篇:风险控制部岗位职责

风险控制部岗位职责

(一) 风险控制部部长岗位职责

1.负责研究风险政策,草拟风险政策,设计风险评估岗位的工作指引和运作流程;

2.建立风险控制系统,建立自动风险报表管理系统,参与建立投资风险审批系统;

3.合规风险管理,负责组织事前风险审核,事中风险控制,事后风险检查,出具风险

预警提示和风险评估报告;

4.定期出具风险评估常规报告,针对即时风险问题,评估风险状态和风险程度,分析

风险来源和影响,提出解决方案。

(二) 风险控制部评审人岗位职责

1.负责投资项目的风险审核

2.负责对业务部上报的调查报告及项目材料的真实性、完整性和准确性进行核实和检

查;

3.负责对项目的可行性进行初步判断并向部门领导提供参考意见;

4.负责对业务部风险评审制度的落实和执行情况的监督;

5.负责对项目的真实性、合法合规性及可行性进行评价,充分揭示项目风险,设计实

施方案及风险控制措施;

6.协助法务部门进行法律诉讼、处置反担保资产;

7.协助业务部完善风险控制相关手续。

8.

推荐第5篇:福利院护理岗位职责风险

防 范 措 施

一、加强人员培训,提高风险意识 ,对工作人员及护 理人员进行风险管理制度、流程及护理告知培训学习,增强护理人员识别和防范护理风险的意识和能力。

二、增强护理人员的法律意识,责任意识,护理人员能 够关注细节,及时查找护理工作中的不安全因素及薄弱环节,积极采取防范措施,做好护理管理。并且能够严格执行院内规章制度、护理流程,规范护理行为,保障休养人员安全,有效地降低护理风险的发生,提高了护理质量及护理满意度。

三、对语言表达清楚,逻辑思维正常的老人时常沟通,建立良好的亲情关系。收集老人的家庭环境、受教育程度、社会交往、身体健康程度及思想状态等相关基础资料,为老人建立心理健康档案,提高心理风险意识。

四、当出现停水、停电以及各种突发情况时,工作人员必须及时通知到各楼层老人,并通知护理人员做好蓄水、供电等准备,安抚老人情绪,不能让老人感到恐慌而导致病情突发。

五、当老人身体出现不舒服时,工作人员应及时通知老人委托方带老人到医院就医。如委托方因客观原因没有及时赶到老人身边,工作人员因根据老人病情进展情况并征得委托方同意后,及时把老人送治医院救医治疗。

护理一科风险点清单

一、在接待委托咨询方时,因没有解释清楚院方规章制 度,可能为院方造成一些经济损失。

二、对护理人员管理制度不严,可能导致护理人员在护 理老人工作中的不安全因素。

三、工作人员未及时了解入住老人的精神状态,没有对 老人的相关背景资料进行收集,可造成老人心理安全隐患。

四、因外界原因导致院内水、电突然断停时,没有及时 通知老人做好相关准备造成的一些不安全因素。

五、当老人身体出现不适,没有及时通知到老人委托 方,导致老人救医延误。

推荐第6篇:风险管理部岗位职责

风险管理部

工作职责

1、认真落实各项金融风险管理法律法规和规章制度,研究制定和推动落实本行风险管理的总体目标、风险管理规划工作,建立健全本行金融风险管理体系;

2、编制全行不良贷款清收计划,制定相应考核办法,并做好相关指标下达和计划的考核;

3、调查分析全行市场风险、政策风险、信贷风险管理状况,负责对资本充足率、资产流动性比例等单项风险指标的监测、预警和变动分析;

4、制定信贷风险界限,对重大投资、重大贷款、风险资产进行实时有效监控,对各类风险进行有效识别;

5、负责全行各项风险评估认定工作,对全行大额贷款申请、信贷资产风险分类、不良资产处置、不良贷款利息减免进行风险预测和认定审批;

6、负责信贷风险资产管理,监测不良贷款的变化趋势,督促相关责任人及时清收贷款,定时向领导报告清收情况;

7、负责不良贷款的化解处置工作,协助网点做好有关涉政、涉案、涉诉贷款的清收工作,做好网点不良资产的核销呈报以及抵贷资产的审批、管理、变现等工作;

8、负责全行信贷风险管理业务数据的汇总统计、分析和上报工作,及时向领导提供有关风险控制防范的数据统计,提出工作建议和政策方案;

9、建立健全本行风险管理制度体系,修订和完善各项风险管理制度和操作规程;

10、完成领导交办的其他工作任务。经理岗

1、全面负责风险管理部的日常管理工作,对本部门工作进行总体规划部署,确定本部门年度工作目标和工作计划;

2、负责本部门员工综合管理,包括工作任务分配、员工考核监督、业务指导等;

3、负责本部门发行或转发的各类文件的最终审核定稿工作,组织制定各项风险管理制度和操作规程;

4、组织制定和实施全行不良贷款清收计划和考核办法,做好相关指标下达和考核;

5、组织调查分析全行市场风险、政策风险、信贷风险管理状况,作出流动性预警以及处置预案;

6、负责组织全行不良资产的清收、化解和处置,协调全行涉诉、涉案、涉政贷款的起诉、理赔等工作;

7、根据不良贷款的变化趋势,提出抓好不良贷款管理工作的措施意见供领导参考和决策,并指导督促各网点清收不良贷款;

8、负责对全行信贷资产风险分类认定、不良资产处置、不良贷款利息减免进行认定审核,上报领导批示;

9、完成领导交办的其他工作任务。风险监测岗

1、负责检查全行贷款客户资料,对客户进行风险评级,保证评

2 级的公正、准确,对贷后发生重大变化的客户进行重新评级;

2、负责调查分析全行市场风险、政策风险、信贷风险管理状况,并起草编制相关风险预警报告;

3、负责监测不良贷款的变化趋势,提出可行性建议和意见供领导参考和决策;

4、掌握了解大额贷款户的生产经营状况,发现风险隐患及时向部门负责人汇报;

5、负责定期提示相关部门和人员对信贷资产进行贷后检查,发现贷后检查出现预警信号的贷款,及时汇报相关领导;

6、完成领导交办的其他工作任务。风险评估岗

1、负责大额贷款资料真实性审核,对大额贷款合同的基本资料的完整性、有效性、以及和审批依据的一致性进行审核,确保签订合同质量;

2、对发放的大额审批贷款逐笔做好登记工作,做好贷款公示、出具《公示无异证明》等相关工作;

3、负责全行信贷资产风险分类认定管理;

4、负责不良贷款利息减免进行初步认定评估,并做好会议记录;

5、完成领导交办的其他工作任务。不良资产处置岗

1、负责全行涉诉、涉案、涉政贷款协调工作,配合网点负责人积极协助人民法院、公安机关及政府部门全力清收不良贷款;

2、及时将收到的执行案款和物资入帐保管,归还诉讼执行费用、

3 贷款本息及相关费用;

3、负责督促调离职工清收自贷、担保、引荐及责任贷款;

4、协助不良贷款上升过快、不良贷款较多的网点清收不良贷款;

5、负责各网点不良资产核销、呈报以及抵贷资产审批、管理、变现等工作;

6、负责资产拍卖、保管工作。积极与多家拍卖行、各家媒体进行广泛合作,对不良资产进行变现及有效利用,盘活不生息资产;

7、研究总结不良资产处置方法。认真学习国内外不良资产处置的先进方式,研究不良资产的处置新举措;

8、完成领导交办的其他工作任务。综合岗

1、负责统计、分析全行的信贷业务数据,包括全行信贷资产五级分类汇总台账、全行职工责任贷款台账、涉政贷款台账的建立和登记工作;

2、负责风险部各类上报上级单位报表的报送工作,保证其真实性、客观性,并对各项数据进行分析,向部门经理提供资产状况、市场风险等决策依据;

3、负责起草风险部发行或转发的各类文件,修订和完善风险资产管理制度和操作规程;

4、做好风险部各类文件、台账的接收、整理和归档保管工作;

5、负责本部门各项统计材料收集、会议记录和报告撰写工作;

6、完成领导交办的其他工作任务。

推荐第7篇:风险管理岗位职责(共)

篇1:风险管理岗位职责 融资部资信评审岗位职责

一、风险控制部岗位职能:

负责公司业务品种的风险控制工作,从完整性和安全性两方面对担保项目进行机构深刻并负责组织评审,修订和完善公司的业务管理制度并贯彻执行,组织公司保后跟踪管理和追偿,建立法务处理机制,承担公司业务品种的开发等。具体为:

1.对申请担保企业和项目的报审资料重点从法律角度加以审核; 2.对申请担保企业和项目从整体风险进行评定;

3.对申请担保企业和项目的反担保抵押措施从法律风险角度提出意见;办理反担保抵押手续,审核确定相关合同及法律文本;

4.熟悉商业银行内控制度,信贷决策体系及投资担保体系,精通投资、担保、财务、金融及企业管理相关的法律法规政策; 5.熟悉国内企业现状、投资担保政策体系,具有较强的风险防范控制管理意识和能力; 6.完善风险评审办法及合理化风险评审相关各项操作规程,业务规程;

7.跟踪公司各项业务进展,汇总各类业务的风险情况及发出风险预警;协调部门相关人员和公司相关部门保持业务流程的高速运转; 8.完成公司领导交办的其他事务。

9.根据公司发展状况,设部门经理,审核专员,法务专员等岗位。

二、风险控制部岗位工作职责:

(一)、风险控制部部长岗位职责

1.负责研究风险政策,草拟风险政策,设计风险评审岗位的工作指引和运作流程; 2.建设风控系统,建立自动风险报表管理系统,参与建立投资风险审批系统;

3.合规风险评审:负责组织事前风险审核、事中风险控制、事后风险检查,出具风险预警提示和风险评估报告;

3.定期出具风险评估常规报告,针对即时风险问题,评估风险状态与风险程度,分析风险来源和影响,提供解决方案。

(二)、风险控制部评审人岗位职责 1.负责投资项目的风险审核

2.负责对业务部上报的调查报告及项目材料的真实性、完整性和准确性进行核实和检查; 3.负责对项目的可行性进行初步判断并向部门领导提供参考意见; 4.负责对业务部风险评审制度的落实和执行情况的监督; 5.负责对项目的真实性、合法合规性及可行性进行评 价,充分揭示项目风险,设计实施方案及风险控制措施; 6.协助业务部完善风险控制相关手续;

7.协助法务部门进行法律诉讼、处置反担保资产。 8.完成领导交办的其他工作。

篇2:风险管理部各岗位岗位职责 风险控制部各岗位岗位职责

经理岗岗位职责

一、贯彻执行公司政策和管理制度,整合业务操作流程,规范各类监管合同文本,承担监管业务风险评定管理,检查督导公司各部门风险防控操作程序,促进业务运营管理规范化,发现问题及时帮助纠正,有效防范业务经营风险。

二、加强调查研究,注意分析经济和金融形势变化,搞好经济预测,掌握监管业务发展情况,及时向领导汇报,提出业务发展合理化建议。

三、负责对公司所有监管项目的风险评定和管理。

四、负责公司监管业务审批委员会办公室日常工作,组织审核项目是否进入。

五、负责风险控制部日常工作,组织实施监管业务风险管理、风险分类、风险监测、风险预警工作。

六、组织审查认定监管项目风险分类,定期分析汇总全辖总体风险状况并形成书面报告。

七、负责组织对风险控制制度、实施方案的修订和贯彻落实,组织监管审查、风险管理条线的业务培训和协调服务工作。

八、建立健全公司风险识别、风险评估和衡量、风险应对、风险监测、风险报告的循环处理及反馈流程,并协助管理层将其整合、落实到公司各岗位以及业务流程之中;

九、协调本部门各岗位业务工作、负责本部门文件转发、办法制度草拟和简报调研等综合资料的整理完善,负责本部门对外宣传协调和接待工作。

十、完成领导交办的其他工作。

风险管控岗岗位职责

一、对公司贷款的各部门风险防控情况,进行检查督导,发现风险及时预警,提出处置方案,并督促处置方案落实。

二、负责审核基层监管员、客户经理、片区主管上报的风险分类认定资料,对全公司风险分类工作进行检查督导,对本部门风险认定工作及时总结,提出整改方案和措施。

三、负责分析审查对外文书的修订与发放(含监管报告),对文书中涉及的风险管控类事件进行分类管理。

四、负责对各监管项目业务风险定期分析,并将相关情况汇总上报。

五、负责对基层监管员、客户经理、片区主管进行项目风险管理业务培训。

六、负责组织协调已出现的业务风险事项处理、力争将公司的损失减小至最低。

七、负责监管业务的运营风险进行独立核查。

八、服从公司和部门领导,完成公司和部门交办的其他工作。档案编汇管理及统计岗岗位职责

一、严格执行统计制度及相关规定,并按规定及时、准确、完整地收集、编制、汇总和报送各项目监管情况信息汇总表至相关管理职能部门,不得虚报、瞒报、漏报、迟报、伪造和篡改统计数据,确保数据真实、准确。

二、积极开展统计调查、统计分析和统计预测工作,及时、准确、全面地提供统计分析资料。

三、对公司监管项目建立详细的档案信息,并及时根据各种事件的发生及处理情况对档案进行更新,做到每一个项目有据可查、有理可依。负责对以档案资料的归类、备份、保存等工作,确保档案资料和数据安全可靠。

四、管理、指导、监督和检查下级相关部门和人员的相关工作。

五、严格遵守保密制度,未经授权,不得泄漏和擅自公布本单位的任何统计信息。

六、服从公司和部门领导,完成公司和部门交办的其他工作。

合规风险管理岗岗位职责

一、加强学习,明确岗位职责,及时转变思维、角色,为岗位履行打下良好基础。

二、草拟我公司合规风险管理实施细则,为公司合规风险管理工作提供制度保障。

三、组织梳理重要规章制度,力保公司出台且现行的重要业务规章制度的合法合规性,制度办法之间的相互衔接。

四、规范合规审查工作,对公司出台的制度办法严把制度审查关,进一步提升制度的合法、合规性、一致性和连续性。

五、做好公司员工合规教育与培训工作。

六、定期或不定期对业务部门及其他部门合规职责履行及开展合规工作进行监督检查,并提出合规意见或建议。

七、负责按时报送合规工作报告。

八、服从公司和部门领导,完成公司和部门交办的其他工作。

篇3:风险控制部岗位职责

风险控制部岗位职责 公司风险控制部部门职责

风险控制部的核心职能是控制公司业务风险,具体职责:

1.负责起草公司业务风险控制的相关工作流程、制度,并对相关的制度提出改进意见。 2.与业务部共同对每项业务按工作流程的规定进行完全的风险调查与评估。 3.协同法律资产保全部共同对每项业务的实际操作过程及法律文件进行风险分析与评估。

4.完成业务风险分析评估报告,向审贷委员会汇报业务风险调查与分析评估结果。 5.协助各部门已放贷业务进行跟踪监督。

部门总监岗位职责

在总经理领导下,对风险控制部工作负全面的管理责任。 负责部门工作流程与工作制度制定、修改的起草工作。 负责部门工作人员的工作安排与检查。

负责业务的风险调查与分析,向审贷委员会提交业务风险调查分析报告。对风险分析评估报告负职务责任。

负责与其他部门之间的业务衔接与协调。 负责部门内部业务培训组织与安排。

部门业务经理岗位职责

在部门总监领导下,具体操作各项业务。 负责具体业务的风险调查工作。

负责具体业务资料审核、查证、现场调查。

负责具体业务的风险分析与报告的填写。对报告内容负职务责任。 负责具体业务中与业务部、法律资产保全部、财务部之间的沟通与协调。 负责协助其他部门对已放贷业务进行跟踪监督。 负责保管每项业务的风险调查及分析评估资料和档案。 部门总监岗位说明书

部 门:风险控制部 职位名称:部门总监

编制: 审核: 批准:

篇4:风险控制部岗位职责 风险控制部岗位职责

公司风险控制部部门职责

风险控制部的核心职能是控制公司业务风险,具体职责:

1.负责起草公司业务风险控制的相关工作流程、制度,并对相关的制度提出改进意见。 2.与业务部共同对每项业务按工作流程的规定进行完全的风险调查与评估。 3.协同法律资产保全部共同对每项业务的实际操作过程及法律文件进行风险分析与评估。 4.完成业务风险分析评估报告,向审贷委员会汇报业务风险调查与分析评估结果。 5.协助各部门已放贷业务进行跟踪监督。

部门总监岗位职责

在总经理领导下,对风险控制部工作负全面的管理责任。

负责部门工作流程与工作制度制定、修改的起草工作。

负责部门工作人员的工作安排与检查。

负责业务的风险调查与分析,向审贷委员会提交业务风险调查分析报告。对风险分析评估报告负职务责任。

负责与其他部门之间的业务衔接与协调。

负责部门内部业务培训组织与安排。

部门业务经理岗位职责

在部门总监领导下,具体操作各项业务。

负责具体业务的风险调查工作。

负责具体业务资料审核、查证、现场调查。

负责具体业务的风险分析与报告的填写。对报告内容负职务责任。

负责具体业务中与业务部、法律资产保全部、财务部之间的沟通与协调。 负责协助其他部门对已放贷业务进行跟踪监督。

负责保管每项业务的风险调查及分析评估资料和档案。 篇5:风险管理部岗位设置及职责[1] 商业银行

风险管理部职能及岗位职责

一、部门职能 (一)风险资产监控

1.负责制定各类内部审批程序和操作规程,根据业务性质、规模、复杂程度和风险承受能力设定、定期审查和更新各级限额;

2.负责汇总全行的信贷资产分类,并最终确定信贷资产的五级分类;

3.负责审查各支行上报的保全类不良资产,并上报授信审查委员会审批; 4.就有关市场风险分析向董事会和经营层汇报,并建议相关行动; 5.制定和推进我行法人客户信用评级工作; (二)信贷风险管理

1.在政策指导和工具支持之下识别、衡量和管理信贷风险,包括信贷风险分析、信贷(含贷款以及票据、保函等与信贷相关的业务)审批和信贷监控; 2.进行与信贷风险管理有关的培训和指导; 3.组织、协调总行授信审查委员会会议;

4.处理与信贷有关的工作,包括放贷的核对、文档管理、

各种相关报表以及配合人民银行、银监局完成各项检查、调研工作。

二、岗位设置及人员

(一)岗位设置

目前,风险管理部岗位设置为7个,主要是风险管理部总经理、副总经理、风险监测与预警、风险数据分析、信贷审查、放款授权、档案综合管理。

(二)组成人员

总 经 理:杨艳

副总经理:杨丽

职 员:张娟、罗春慧、于铁、李静、孙凤娇。

(三)人员分工

1.总经理杨艳主持风险管理部全面工作;

2.副总经理杨丽协助总经理抓好全面工作,并负责风险数据分析及放款授权工作; 3.职员张娟负责放款授权和信贷档案管理工作;

4.职员罗春慧负责信贷审查、风险数据分析及授信审查会议会务工作; 5.职员于铁负责风险监测与预警及信贷审查工作; 6.职员李静负责风险管理部内勤工作; 7.职员孙凤娇负责信贷审查及监测企业法人客户信用评级工作。

三、岗位职责

(一)风险管理部总经理岗位职责 1.组织风险评审工作:

负责组织调查分析全行市场风险、政策风险、信贷风险管理状况,并组织编制相关风险预警报告;组织对客户进行风险评级、授信;组织评审信贷风险,为授信审查委员会审批贷款提供支持;组织对通过审批的贷款进行放款;

2.组织督导对信贷风险和市场风险进行评估审核: 负责组织督导审阅贷款客户资料,了解贷款客户相关信息;组织督导识别和衡量有关信贷风险及市场风险;组织督导对客户进行风险评级,并保证评级的公正、准确;组织督导对贷后发生重大变化的客户进行重新评级;组织督导为授信审查委员会出具贷款审核意见,确保授信审查委员会做出正确判断,保证贷款发放的安全性。

3.协调组织授信审查委员会会议:

负责协调、召集授信审查委员会会议,确定授信审查议题,安排会议议程 (二)副总经理岗位职责 1.风险数据监测和分析:

负责管理全行信贷业务台帐;统计、分析全行的信贷业务数据;统计全行风险管理的相关数据;为相关部门提供所需的风险管理的相关数据。 2.放款授权(a角)

负责审阅授信审查委员会会议审批同意放款的客户相关资料,在权限内对客户进行放款授权(a角)工作。

3.负责全行贷款五级分类汇总工作,并负责最终确定全行信贷资产的五级分类。 4.各项对内、对外数据(报表)报送:

负责总行各部门之间数据沟通;负责人民银行、银监局各项数据(各种月报表、季报表、半年报表、年报表)及临时数据报送工作。 (三)职员岗位职责

职员张娟

1.放款授权(b角):

负责审阅授信审查会同意放款的客户相关资料,在权限内对客户进行放款授权(b角),并负责相关信贷档案管理;核对经过授权的放款申请文件,确保文件的准确;通知有关部门放款。

2.风险监测与预警:

负责定期提示相关部门和人员对信贷进行贷后检查;督导发现贷后出现预警信号的贷款;督导对出现预警信号的贷款进行通告。

职员罗春慧

1.风险监测与预警:

负责贷后风险预警,及时发现贷后出现预警信号的贷款并对出现预警信号的贷款进行通告,对出现风险预警信号的贷后贷款及时提出意见。负责审查支行上报申请保全的不良贷款并组织上报授信审查委员会审议;对其他市场风险进行监控预警,并及时提交相关预警信息和报告。

2.授信审查委员会会务

负责授信审查委员会审议的各项信贷业务资料的整理、报送以及授信审查会议记录工作;负责授信审查会议表决票的整理、统计工作。

3.负责对内、对外风险管理各项相关数据及文字材料的报送工作。 4.信贷审查:

负责对公司业务部、个人业务部上报的信贷业务审查工作。

职员于铁

1.风险数据分析:

负责统计、分析全行的信贷业务数据;负责全行信贷台帐日常维护工作; 2.信贷审查(a角):

负责对公司业务部、个人业务部上报的信贷业务审查(a角)工作。 3.负责大额客户风险监测报送工作。 4.负责组织全行风险管理条线人员培训工作。

职员李静

1.负责风险管理部日常内勤工作。

职员孙凤娇

1.负责监测全行贷款企业法人客户信用等级情况,指导企业评级工作。 2.负责监测全行法人客户大额存款变化情况,并及时上报情况变动表。 3.负责对公司业务部、个人业务部上报的信贷业务审查(b角)工作。

风险管理部

二〇一〇年五月一十七日

一、负责做好对不良贷款的监测、考核、清收、保全工作,化解信贷资产风险。

二、指导督促各贷款经营网点对不良贷款进行一次全面清理,逐户分析成因,针对不同的清收对象采取不同的方法和手段进行清收。

三、对不良贷款的变化趋势进行预测,提出抓好不良贷款管理工作的措施意见供联社领导参考和决策。

四、认真做好贷款五级分类工作,真实、全面、动态地反映信贷资产质量,做到准确分类,真实反映。对各社五级分类工作进行2次全面检查。通过贷款五级分类及时发现和反映信贷管理工作中存在的问题,进行相应的风险提示。

五、及时处置抵债资产和闲置的固定资产。

六、对单户余额在10万元以上的不良贷款逐户建立监测台帐,实行建档监控,采取措施进行逐户清收管理。

七、对诉讼时效有效,借款人有可供执行财产的不良贷款,采取加大依法收贷和保全的力度进行清收。

八、对已失去诉讼时效的不良贷款,通过清理督促基社(分社)向债务人,担保人主张债权,重新恢复诉讼时效或延续担保期限。

九、对形成损失的呆帐贷款,及时组织上报核销。

十、完成联社安排的其它工作。

篇6:风险管理部岗位职责 岗位说明书

注:“其它说明”根据实际情况确定,包括工作特点、工作环境、工作关系以及其

它需要特别说明的方面。

岗位说明书

注:“其它说明”根据实际情况确定,包括工作特点、工作环境、工作关系以及其它需要特别说明的方面。 岗位说明书

注:“其它说明”根据实际情况确定,包括工作特点、工作环境、工作关系以及其它需要特别说明的方面。 岗位说明书

注:“其它说明”根据实际情况确定,包括工作特点、工作环境、工作关系以及其

它需要特别说明的方面。

篇7:风险管理部岗位职责 风险管理部

工作职责

1、认真落实各项金融风险管理法律法规和规章制度,研究制定和推动落实本行风险管理的总体目标、风险管理规划工作,建立健全本行金融风险管理体系;

2、编制全行不良贷款清收计划,制定相应考核办法,并做好相关指标下达和计划的考核;

3、调查分析全行市场风险、政策风险、信贷风险管理状况,负责对资本充足率、资产流动性比例等单项风险指标的监测、预警和变动分析;

4、制定信贷风险界限,对重大投资、重大贷款、风险资产进行实时有效监控,对各类风险进行有效识别;

5、负责全行各项风险评估认定工作,对全行大额贷款申请、信贷资产风险分类、不良资产处置、不良贷款利息减免进行风险预测和认定审批;

6、负责信贷风险资产管理,监测不良贷款的变化趋势,督促相关责任人及时清收贷款,定时向领导报告清收情况;

7、负责不良贷款的化解处置工作,协助网点做好有关涉政、涉案、涉诉贷款的清收工作,做好网点不良资产的核销呈报以及抵贷资产的审批、管理、变现等工作;

8、负责全行信贷风险管理业务数据的汇总统计、分析和上报工作,及时向领导提供有关风险控制防范的数据统计,提出工作建议和政策方案;

9、建立健全本行风险管理制度体系,修订和完善各项风险管理制度和操作规程;

10、完成领导交办的其他工作任务。

经理岗

1、全面负责风险管理部的日常管理工作,对本部门工作进行总体规划部署,确定本部门年度工作目标和工作计划;

2、负责本部门员工综合管理,包括工作任务分配、员工考核监督、业务指导等;

3、负责本部门发行或转发的各类文件的最终审核定稿工作,组织制定各项风险管理制度和操作规程;

4、组织制定和实施全行不良贷款清收计划和考核办法,做好相关指标下达和考核;

5、组织调查分析全行市场风险、政策风险、信贷风险管理状况,作出流动性预警以及处置预案;

6、负责组织全行不良资产的清收、化解和处置,协调全行涉诉、涉案、涉政贷款的起诉、理赔等工作;

7、根据不良贷款的变化趋势,提出抓好不良贷款管理工作的措施意见供领导参考和决策,并指导督促各网点清收不良贷款;

8、负责对全行信贷资产风险分类认定、不良资产处置、不良贷款利息减免进行认定审核,上报领导批示;

9、完成领导交办的其他工作任务。 风险监测岗

1、负责检查全行贷款客户资料,对客户进行风险评级,保证评 级的公正、准确,对贷后发生重大变化的客户进行重新评级;

2、负责调查分析全行市场风险、政策风险、信贷风险管理状况,并起草编制相关风险预警报告;

3、负责监测不良贷款的变化趋势,提出可行性建议和意见供领导参考和决策;

4、掌握了解大额贷款户的生产经营状况,发现风险隐患及时向部门负责人汇报;

5、负责定期提示相关部门和人员对信贷资产进行贷后检查,发现贷后检查出现预警信号的贷款,及时汇报相关领导;

6、完成领导交办的其他工作任务。

风险评估岗

1、负责大额贷款资料真实性审核,对大额贷款合同的基本资料的完整性、有效性、以及和审批依据的一致性进行审核,确保签订合同质量;

2、对发放的大额审批贷款逐笔做好登记工作,做好贷款公示、出具《公示无异证明》等相关工作;

3、负责全行信贷资产风险分类认定管理;

4、负责不良贷款利息减免进行初步认定评估,并做好会议记录;

5、完成领导交办的其他工作任务。

不良资产处置岗

1、负责全行涉诉、涉案、涉政贷款协调工作,配合网点负责人积极协助人民法院、公安机关及政府部门全力清收不良贷款;

2、及时将收到的执行案款和物资入帐保管,归还诉讼执行费用、贷款本息及相关费用;

3、负责督促调离职工清收自贷、担保、引荐及责任贷款;

4、协助不良贷款上升过快、不良贷款较多的网点清收不良贷款;

5、负责各网点不良资产核销、呈报以及抵贷资产审批、管理、变现等工作;

6、负责资产拍卖、保管工作。积极与多家拍卖行、各家媒体进行广泛合作,对不良资产进行变现及有效利用,盘活不生息资产;

7、研究总结不良资产处置方法。认真学习国内外不良资产处置的先进方式,研究不良资产的处置新举措;

8、完成领导交办的其他工作任务。

综合岗

1、负责统计、分析全行的信贷业务数据,包括全行信贷资产五级分类汇总台账、全行职工责任贷款台账、涉政贷款台账的建立和登记工作;

2、负责风险部各类上报上级单位报表的报送工作,保证其真实性、客观性,并对各项数据进行分析,向部门经理提供资产状况、市场风险等决策依据;

3、负责起草风险部发行或转发的各类文件,修订和完善风险资产管理制度和操作规程;

4、做好风险部各类文件、台账的接收、整理和归档保管工作;

5、负责本部门各项统计材料收集、会议记录和报告撰写工作;

6、完成领导交办的其他工作任务。

篇8:风险控制部岗位职责 风险控制部岗位职责

一、负责贷款业务资料的审查。审查贷款资料的合法性、准确性、完整性。

二、对贷款业务的调查资料及调查情况进行综合分析,作出风险评价,将分析情况与贷款业务部提交的《调查报告》进行比较,提出审查意见,将审查意见和结论写成审查意见书,交贷款审查委员会办公室。

三、负责查实抵押、质押物的真实性与评估性,查实抵(质)押手续办理的合法性与完善度,查实担保人的资质,资格及担保能力,查实信用贷款人的信用记录和道德品质等。

四、做好贷后跟踪监督检查,及时发现未预见的风险及新出现的风险并提出防范应对措施逐级上报。

五、对已完成的项目,查证手续是否终结,杜绝对公司发展存在不利影响。

六、负责贷款审查委员会会议的记录及会议纪要的整理工作。

七、对风险控制的档案资料进行归类、整理、归档、保存。

八、完成上级领导交办的其他工作。档案管理员岗位职责

一、认真贯彻执行国家《档案法》及财政部《会计档案管理办法》,严格按照本公司《信贷档案管理暂行办法》及其他规定规定,做好档案管理工作。

二、负责贷款审查委员会的相关档案的保管工作。

三、按规定收集、整理、立卷归档、保管信贷档案及与公司信贷业务活动相关资料,确保贷款资料齐全完整。

四、负责公司股东会、董事会的文件资料整理归档,并做好本公司文件及文字资料的整理归档。

五、按照有关保密规定对档案实行专人专管,严格档案查阅、使用制度。

六、档案专柜必须保持整洁卫生,做到“三防”、“五无”,即:防火、防潮、防盗;无火患、无虫蛀、无霉烂、无鼠咬、无失窃。

七、负责定期检查档案的存在情况,按规定办理档案的移交、销毁手续。

八、完成领导交办的其他工作。

推荐第8篇:农田水利建设

农田水利建设

农田水利建设(含农村安全饮水工程):新打机井72眼;新建大沟桥1座,疏浚中沟2.06千米/2条,疏浚小沟22条;新建中沟桥2座,新建小沟桥19座;新建石渠1453米,新建排灌站2个,修复灌溉站1座;完成土石方9万方。新增和改善灌溉面积0.75万亩,新增和改善除涝面积0.4万亩。

推荐第9篇:水利建设重点

记者:“十二五”开局之年大规模的水利建设即将展开,2011年我国水利建设有哪些重点任务和目标?

陈雷:2011年重点抓好五项水利建设:

一是着力抓好农村水利建设。全年解决6000万农村人口饮水安全问题,确保完成30处以上大型灌区续建配套与节水改造,新启动一批小型农田水利重点县建设,发展有效灌溉面积800万亩,大力发展节水灌溉,搞好农村河道清淤疏浚及水环境整治,实现新增农村水电装机260万千瓦。

二是抓紧防洪重点薄弱环节建设。

三是加强西南抗旱能力建设。加快西南地区“润滇”、“泽渝”、“兴蜀”、“滋黔”一期工程建设步伐,加快实施中型水库建设规划,抓紧落实西南五省份重点水源工程近期建设规划,因地制宜兴修小微型蓄引提灌排工程,大力发展牧区水利,搞好集雨水窖工程建设,统筹推进其他地区抗旱薄弱环节建设。

四是继续推进重点工程建设。抓紧开工建设一批治淮重点项目,积极推进太湖、洞庭湖、鄱阳湖综合治理,加快建设一批骨干水库工程,搞好重点蓄滞洪区安全建设。

五是强化水土保持生态建设和水生态保护。力争年内完成水土流失综合治理面积5万平方公里,深入推进石羊河等生态脆弱河流综合治理,加快实施敦煌水资源合理利用与生态保护工程,加强以青海“三江源”、新疆内陆河流域、西藏等地区为重点的生态自然修复。 据新华社电

《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》昨日正式公布。水利部部长陈雷表示,这是第一次在党的重要文件中全面深刻阐述水利的重要地位,第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度,第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略

推荐第10篇:水利建设规定

第一章 总则

第一条 为了加强水利工程建设安全生产监督管理,明确安全生产责任,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规,结合水利工程的特点,制定本规定。资料,并保证有关资料的真实、准确、完整,满足有关技术规范隐患的,应当要求施工单位整改;对情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时向水行第十七条 施工单位应当依法取得安全生产许可证后,方可从事水利工程施工活动。

第十八条 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入,对所承担的水利工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。

施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对水利工程建度或者影响其它工程、设施度汛安全的,由项目法人报有管辖权的防汛指挥机构批准。

第二十二条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、

第二十八条 流域管理机构负责所管辖的水利工程建设项目的安全生产监督工作。

第三十条 水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构,应当严格按照有关安全生产的法律、法规、规章和技术标准,对水利工程施工现场实施监督检查。

安全生产监督机构应当配备一定数量的专职安全生产监督人员。安全生产监督机构以及安全生产监督人员应当经水利部考核合格。

第三十一条 水行政主管部门或者其委托的安全生产监督机构应当自收到本规定第九条和第十一条规定的有关备案资料后20日内,将有关备案资料抄送同级安

第11篇:水利建设实施方案

文章标题:2007年度水利建设实施方案

**县2007年度水利建设实施方案2007年度水利建设总任务为:计划开工水利工程3800处,计划完成土石方395万方,计划完成劳动工日415万个,完成投资3200万元。具体的任务:

一、病险山塘水库治理我县今年遭受了“7•15”

特大洪灾计划治理病险水库和因洪灾受损出险水库15座治理资金达2570万元(小一型8座,小二型7座)、因洪灾受损出险骨干塘17座治理资金达50多万元(行廊镇清水塘、坦坪乡的西双湾等)。其中江里水库和谢家水库因洪水受损出险,上级以特大防汛费各投资5万元外,其余13座水库和山塘治理资金以自筹为主。

二、人畜饮水解困项目投入力度加大今年我县遭受了“7•15”特大洪灾,陶家河沿岸村庄的人饮因受到上游临武县采矿的污染已不能饮用,需解决10个村一个茶场共计6869人的人饮困难,需投入资金共达410万元。目前,已完成石坡头、统水山、大泉三个村1194人饮困难,完成投资近100万元,其余7个村和行廊茶场已完成初设,正在实施。

三、水毁工程修复

1、水库的水毁渠道(1)泮头水库水毁渠道13处,需恢复资金共达489万元,其中总西干渠田心乡白子洞倒虹吸管出口渠垮方内坡长约100米、外坡长3处计60米修复资金合计约40余万元,目前石桥镇已完成工程投资21万元;总西干渠草塘段余下近60米长需21万元;总西干渠跃进段沉陷段兴建土渡槽需80万元。(2)盘江水库水毁渠道19处,需恢复资金共达353余万元,其中低涵总干0 570至1 026长556米修复资金需53万元;右干渠6 085至6 185段修复资金需40万元。(3)观音山水库水毁渠道1处,渠首段长80米需修复资金20万元。(4)千家洞水水库水毁渠道38处,需恢复资金共达149.8万元,其中中干渠长85米需修复资金20万元。(5)油榨滩水轮泵站水毁渠道16处,需恢复资金共达160万元,其中1 300至1 430需修复资金68万元。

2、水毁电排38处、10处水轮泵站修复,需恢复资金共达506万元(其中油榨滩水轮泵站的修复需资金160万元,石桥镇上坪水轮泵站拦河坝修复投资约30万元,其资金来源为省厅20万元、镇5万元、县财政5万)。

3、水毁河坝5处需恢复资金共达212万元,陶家河的茶场、旨背、康里河坝被冲毁,舂陵河的下车、麻地河坝均在“7•15”特大洪灾严重受损。

四、县城防洪洪工程百泉溪全长12.7km,其中流经县城3.3km,控制流域面积28.13km2,干流平均坡降8.3‰,二十年一遇洪峰流量为120.0m3/s,五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均径流量0.93m3/s。为排除洪灾,自2004年底以来**县人民政府拟对百泉溪珠泉商贸城段河道进行治理。该整治工程项目总投资252.03万元,其建安工程费116.43万元,其它费用30万元,房屋拆迁补偿105.6万元。百泉溪珠泉商贸城段河道长300m,工程项目有:河堤工程;珠泉市场拦河坝改造工程;桥梁工程。目前已完成商贸城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春进行。以后再进行统筹治理。

五、渠道清淤防渗由于受“7•15”特大洪灾和“7•26”洪灾的影响,各水库的灌溉渠淤塞严重。为的疏通水渠,保证来年的农田灌溉,今冬明春,盘江、泮头、千家洞、油榨滩等灌区的干渠按“一事一议”由受益乡镇出工出劳进清淤:盘江水库北干渠莲荷段富阳渡槽以上3公里与双口洞水库土渡槽以上1公里的清淤,由受益乡镇坦坪乡负责;右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔乡负责;东干渠盘江石码李家段以下2公里清淤,由城关镇负责。泮头水库总干渠大坝电站出口至分水闸4公里的清淤按原来划分由受益乡镇石桥镇负责;西干渠泮头乡段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮头乡负责;西干渠泮头乡段麻窝隧洞进口以上0.5公里清淤由石桥镇负责。千家洞水库中干渠清淤4.5公里由广发乡受益村楚江、圳头、平峰和莲荷乡的水溪村负责。油榨滩水轮泵站左干渠4公里长的清淤工作,由坦坪乡沈溪村负责。

五、时间:

1、在10月中下旬召开冬修会议

2、渠道清淤需在12月元月初完成

3、人饮工程力争在春节前完工

4、县城防洪、水毁工程修复与病险库治理需在明3月底前完成

六、措施:

1、上述任务没有按要求完成的乡镇和单位,在以后上报水利投资项目的计划不作考虑。

2、县里年终考核考评时,水利考核分以

低分论处,并对相关乡镇不予考虑该年度的冬修水利先进。

3、在工程管理上严格按水利水电工程“三制”执行。所有的重点水利工程将按照水利建设质量终身负责制的要求,将水利建设工程项目法人、监理负责人、施工责任人、技术联系人进行登记造册存档,依法进行质量跟踪。**县水利建设

指挥部办公室2006年10月8日

《2007年度水利建设实施方案》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读2007年度水利建设实施方案。

第12篇:水利建设申请报告

篇1:道路水利建设申请报告 道路水利建设申请报告 尊敬的各级领导:

我们位于新桥河镇新风村许家湾、桐家村两组,有80户350口人。

农村道路、水利是农业生产和农村经济社会发展的命脉,是农民生存不可缺少的必要条件。加强农村道路、水利建设是提高农业综合生产能力,保证交通方便、粮食生产和人民生活富裕的重要保障,是农业兴旺、农村经济发展,推动社会主义新农村建设的重要工作。 建国初期,五十年代由政府兴修了一条新桥河至汉寿的公路。经过我们组的路段,现已名存实亡:路基变窄,路边垮蹋,路面大小池洼不等。只要下雨,尤其雨水季节,路面积水,烂泥堆积,路滑难行,别说通车危险,连步行都困难。

两组有耕地面积400余亩,主要靠几口池塘、堤坝供水。但多年失修,塘坝淤泥堆积,蓄水过多,围堤欲垮。尤以提坝为甚,涨水满溢于良田,淹死农作物,干旱时无水供应,塘坝蓄水明显不足干旱所用。

如果道路、水利不建设好,就会严重影响农村经济发展。为消除隐患,确保农民生命财产安全、农业丰收,请求上级领导实地考察,重视新农村建设,共创美好家园。 谨呈篇2:水利变更申请报告 cb23 (承包[ 东庄 2013 ]变更 01 号)

合同名称:新化县重点小二型水库除险加固工程(一标) 合同编号:13-ld-cxk-xh-01说明:本表一式 份,由承包人填写,监理机构、设计单位、发包人3方审签后,发包人、承包人、设计单位及监理机构各1份。篇3:水利工程开工申请报告

梅县新城大沙河唇段亲水公园、生态休闲带一期工程

单位工程开工申请报告

单位工程名称及编号 第一单位:水利工程 工程范围:dl0+000~dl0+740 承包人(盖章):深圳市铁汉生态环境股份有限公司

梅县新城大沙河唇段亲水公园、生态休闲带一期工程项目部

申报日期:年月 日

梅县新城大沙河唇段亲水公园、生态休闲带一期工程

单位工程施工工法

单位工程名称及编号:第一单位:水利工程 工程范围:dl0+000~dl0+740 承包人(盖章):深圳市铁汉生态环境股份有限公司 梅县新城大沙河唇段亲水公园、生态休闲带一期工程项目部 申报日期:年月 日

一、工程概况

本分部施工范围桩号从dl0+000~dl0+740,全长0.74公里,其主要工作内容有:河岸防护工程、堤路工程、堤防连接工程。

二、主要施工工法 2.1河道清淤外运

2.1.1河道清淤外运,清理河道垃圾,堤基表层的不合格土和草皮、杂土杂物等清理干净,清运深度1米,并在边界线外加宽1米的清理范围,并将堤基范围内,堤基开挖线以下的树根、垃圾及遗留的坑、槽、孔穴全部清除。

2.1.2清基开挖中清除的弃土、废物、废渣等按要求运至指定的场地堆放。2.1.3堤基清理符合要求处理属隐蔽工程,故清理符合要求处理完成后经监理工程师签收后,再进入下一工序施工。 2.2抛石固脚、护坡

2.2.1抛填块石作业应从最低处开始,按水平层次进行,不得顺坡铺填,分段作业面最小长度,机械作业不得小于100米,当堤基横断面坡度陡于1:5时,应削至缓于1:5。2.2.2铺筑宽度应超出设计边线两侧一定余量,填筑宜用后退卸料,再进行抛填。 2.2.3相邻施工段的作业面均衡上升,若段与段之间不可避免出现高差时,应以斜坡面相接,坡度可采用1:3~1:5。 2.3石笼挡墙

本工程固滨护坡使用石笼挡墙及石笼网垫施工,先施工石笼挡墙,待石笼挡墙后侧反滤料填筑完成及岸坡平整压实后,再施工石笼网垫。石笼挡墙及石笼网垫施工采用人工进行。 2.3.1、石笼挡墙及石笼网垫施工程序①、石笼挡墙及石笼网垫施工程序为:施工测量放线→清基压实(或铺设反滤料)→组装→将石笼挡墙及石笼网垫单元铺展到设计位置→填充石头→盖板(石笼墙)→置土及草籽播种(石笼网垫)。 ②、材料及规格

1)材料采用热镀5%铝锌钢丝外涂聚酯膜。网垫规格为6×2×0.4m,长6米,宽2米,高0.4米,内部第间隔1米采用隔板隔成独立的单元;长度、宽度、高度公关±5%;网垫为一次成型生产,隔板为双隔板(详见图标),除盖板外,边板、端板、隔板及底板间不可分割。 2.3.2、网孔规格为60×80mm,容许公差为-4/+16%;钢丝的抗张强度应在350-550n/mm^2之间,延伸率不能低于10%,符合en10223-3标准; 2.3.

3、聚酯膜试片:性能符合gb-2006标准规定,拉伸强度不小于15mpa,伸长率不小于160%。2.3.4、翻过要求:为加强网面与边端钢丝的连接强度,需采用专业的翻边机将网面钢丝缠绕在边缘钢丝上≥2.5圈,不能采用手工绞。详见图示。

2.3.5、绞边钢丝必须采用与网面钢丝一样材质的钢线,并且按照间隔10~15cm单圈一双圈交替绞合,详见设计图示。

2.3.6、石笼网垫的安装就在专业厂家的指导下进行。2.3.

7、石笼配件 ①螺旋形组合丝:间距105mm±3%,直径35mm±3%,涂膜后丝径4.4mm; ②组合丝:丝径2.5mm,涂膜后3.5mm;

网垫2.7mm,涂膜后3.7mm;边丝≥3.4mm,涂膜后≥4.4mm; 网箱2.7mm,涂膜后3.7mm;边丝≥3.4mm,涂膜后≥4.4mm;

③热镀10%铝锌钢丝的性能符合gb\\t20492-2006标准规定,热镀10%铝锌钢丝镀层量如下:③、组装

1)组装前,进行测量放线,确定其具体位置,设置控制线,并对开挖基础进行清理夯实,经监理验收合格后进行钢丝网铺设。

2)从捆扎包中把折叠的网垫单元取出并放置在坚固和平整的地面上,然后展开并压平; 3)前后面板、中间隔板和边板应该翻开至垂直立起成型,侧翼应适当的折叠并互相交迭。隔板和端部面板都要固定在护垫的前、后面板上;

4)石笼网垫在组装后,前后板、隔板和边板都应竖立,并确保所有的折痕都在正确的位置,而且每个边的顶部都水平。 ④、绞合

用绞边钢丝把石笼网垫的边连接。其步骤是:

1)用绞边钢丝把相应的盖子边缘与立起的隔板、前后面板、端部面板的上边缘绞合在一起,每隔大约15cm用单圈和双圈交互地绞合在一起,并拉紧; 2)把绞边钢丝的尾端绞合在钢丝面板上。 ⑤、安装

1)在完成组装以后,将石笼网垫一个紧接一个的摆放在设计线的位置。

2)在较陡的坡面上,应用硬木栓将石笼网垫固定在坡顶地面上,防止其往下滑动。 3)应把石笼网垫依次排开并安装到位后方才开始进行装填。 ⑥、装填

1)用于装填的石头必须坚硬,在水下不分解以及在护垫结构使用寿命之内不被风化。 石笼网垫的填充石头大小应在7.5cm到15cm之间,石笼挡墙的填充石头大小应在15cm到30cm之间可以有5%的变化,但不得小于网孔。并且石头不能太大,确保不同高度的护垫至少装填两层以上的石头;

2)为避免由于单边装填引起的隔板变形,紧靠隔板两边的石头必须同时进行装填; 3)在填充石头的时候应该尽量注意不要损坏护垫上的镀层,并且使用人工摆放以尽量缩小孔隙率;

4)在斜坡上施工时,应从坡底往坡顶的方向进行装填,并确保每个隔板的顶部都露出来,便于绞合。水下部分应当用专业的潜水人员进行水下施工。 5)填充石料的容重必须≥1.70t/m3。 ⑦、护垫的完成

1)考虑到石头沉降,填充石头应有2.5cm的超高。 2)为便于铰合,装填时必须确保隔板的上边缘外露。

3)将成卷的盖板网面铺上,用适当的工具将盖板边缘与即将被绞合在一块

第13篇:水利建设基金

水利建设基金

自治区财政厅 自治区发改委 自治区水利厅关于广西水利建设基金征收管理有关政策问题的补充通知

桂财综〔2012〕79号

2012-09-24

全文有效

各市县财政局、发改局、水利局,自治区国家税务局、地方税务局、财政部驻广西财政监察专员办: 今年以来,部分单位和企业对《广西壮族自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则》(桂财综〔2012〕18号,以下简称《细则》)的执行提出了一些具体意见和建议。经研究,现就有关问题明确如下:

一、关于水利建设基金的补征问题

根据国家的有关规定,《细则》第五条明确水利建设基金的征收期从2011年1月1日至2020年12月31日,而《细则》第三十三条明确《细则》的总体实施时间是从《细则》发文之日起施行。涉及到2011年1月1日至发文之日的水利建设基金应依法补征。

二、关于国税部门和财政部驻广西财政监察专员办的代征范围划分问题

《细则》第八条第

(四)项明确缴纳增值税的企业、事业单位和个体工商户,其缴纳的水利建设基金由国税部门代为征收。

《细则》第八条第

(七)项规定驻桂中央国有企业事业单位缴纳的水利建设基金集中到其驻广西主管部门统一申报,由财政部驻广西财政监察专员办事入(下称“专员办”)代为征收。为了避免重复征收,拟请专员办定期核实,并向税务部门提供驻桂中央国有企业事业单位名单,以便税务部门开展代征工作。

三、关于水利建设基金征收时限的掌握问题

《细则》第七条第

(一)、

(二)项以及第九条第

(一)项明确按增值税、营业税期限征收的水利建设基金的标准为按当年销售收入、营业收入或当年业务收入的千分之一。为方便执行,水利建设基金的征收期限可根据营业税、增值税的征收时限确定,即水利建设基金与营业税、增值税随征。

四、关于缴纳营业税纳税人的水利建设基金的征收部门问题 《细则》第八条第

(五)项规定:“缴纳营业税的非银行金融机构、旅游、交通运输、建筑安装、文化体育、娱乐、饮食和其他服务等行业的企业和个体工商户,其缴纳的水利建设基金,由地税部门负责代征”。不论《细则》列举的行业是否与《中华人民共和国营业税暂行条例》规定的税目一致,凡是缴纳营业税的企业和达到营业税起征点的个体工商户,都要按照规定缴纳水利建设基金,并统一由地税部门代征。

五、关于农村个体工商户和城镇个体工商户的征收划分问题 《细则》第七条规定:对达起征点的农村个体工商户按每户每年50元征收;对达起征点的城镇个体工商户每户每年100元征收。鉴于目前地税部门税务登记是按单位纳税人、个体经营、临时等类型进行登记,无法区分农村和城镇个体工商户。为了便于地税部门开展具体的征收工作,可按城市维护建设税的征收标准以区分认定农村或城镇个体工商户,即接增值税、消费税、营业税(以下简称“三税”)税额1%缴纳城市维护建设税的纳税人认定为农村个体工商户,按“三税”税额5%和7%缴纳城市维护建设税的纳税人认定为城镇个体工商户。

六、关于既缴纳增值税又缴纳营业税的个体工商户如何征收水利建设基金问题

(一)关于征收部门问题

细则第八条第

(六)项明确规定,“既缴纳增值税又缴纳营业税的企业和个体工商户,其缴纳的水利建设基金,分别由国税部门和地税部门负责按照缴纳增值税、营业税的生产经营收入计算并代为征收”。为了简化操作,提高效率,对于既缴纳增值税又缴纳营业税的个体工商户,统一由国税部门负责征收。

(二)关于征收标准问题。

按照细则第七条第

(六)项规定执行,即对达到税收起征点的农村个体工商户按每户每年50元征收;达到税收起征点的城镇个体工商户按每户每年100元征收。

七、关于水利建设基金滞纳金的收取问题

对于纳税人不缴或少缴的水利建设基金,《细则》第二十八条明确规定,“征收机关有权追缴其少缴或不缴的部分”。但根据有关法律规定,征收机关不能对纳税人不缴或少缴的水利建设基金收取滞纳金。

八、关于加强水利基金的征收管理问题

根据《细则》的规定,水利建设基金的征收机关为财政部门。地税部门、国税部门和专员办作为代征机关,应当依照《细则》第二十八条、第二十九条等规定,认真总结过去在征收“防洪保安费”中取得的经验,采取切实可行的措施,加强水利基金的征收管理。

九、关于代征过程中出现“多征”收入的处理问题

《细则》第三十条规定,对违反规定多征的水利建设基金的单位和责任人应按规定追究责任。在代征过程中,税务机关应当严格核实纳税人的申报情况,依法征收水利基金。对于纳税人计算错误、笔误等非主观故意的造成多征的收入,应按照有关规定,及时办理更正或退库手续。

十、关于银行和保险公司中间业务收入的处理问题 按《细则》规定,银行(含信用社)、保险公司的中间业务收入属于营业税征收范围,可参照《细则》第七条规定,按其中间业务收入的0.6‰收取水利建设基金。对于保险公司免税的保费收入部分,按照过去“防洪保安费”的做法,免征水利建设基金。

十一、关于国家专项储备资金形成的收入处理问题 对于国家专项储备资金形成的收入以及中储粮等单位轮库的粮食等拍卖收入,是国家政策性物资储备收入。对这部分收入,凡国家明文规定不缴纳流转税的,不征收水利建设基金。

十二、关于小额收入的征收期限问题

对于月发生额较小的单位,其水利建设基金的征收期限可由代征问题根据不同情况,灵活确定。

十三、关于系统内部不同企业的水利基金的征收问题 部分企业和部门提出,对同一系统内部的产供销业务,如中石油等在广西境内业务是否可按增值部分征收水利建设基金?根据《细则》规定,我区征收企业的水利建设基金的课费对象为销售收入或营业收入,没有采取按收入增值部分征收水利建设基金的办法。对同一系统内部的不同企业,只要这些企业为独立核算的法人,承担独立的纳税义务,即符合水利建设基金的征收条件,应当认定为水利建设基金的征收主体,应按照《细则》规定的标准征收水利建设基金。 十

四、关于代征水利建设基金的技术保障问题

征收水利建设基金是一项涉及面广、政策性强、业务量大的工作,需要较高的技术保障。自治区财政厅组织有关部门对征收过程中存在的技术难题及时进行研究,采取可行措施,建立完善税库银联网系统,做好相关的技术保障,以减轻代征工作的难度,切实提高水利建设基金的征收效率。 十

五、关于水利建设基金征收的组织实施问题虽然我区“防洪保安费”的征收已有十多年的历史,现行的水利建设基金是防洪保安费的延续。但由于水利建设基金的征收涉及广大缴费人的切身利益,仍然需要广大缴费人的理解、支持和配合。自治区水利建设基金征收工作领导小组将建立部门工作联系机制,采取各种可行的措施,加强政策宣传和发动,及时研究解决征收过程中出现的问题,组织、指导和协调好水利建设基金的征收管理工作。

第14篇:水利建设,兴国安邦

水利建设,兴国安邦

水利是农业的命脉,水是“八字宪法”之本,水也是生命之源。

中国地势西高东低,从北到南,多条水系。古往今来,中华祖先就以治水为治国安邦之本,这源自中国是最早进入农业社会的民族和国家。这从两大干流长江和黄河已是地上悬河就可知一二。

水利关乎到农业的稳定和收益,农业是立国之本,是国家的基础,关系到人民的生存和发展,加之中国又是世界人口第一大国,中国的粮食问题只有依靠中国人民自己来解决。

所以,新中国建立之初,国家就投入了巨大的财力和人力,兴修水利,经过二十多年的努力,修整了淮河,黄河,长江,珠江等多条水系,兴建了大量的水库和支系水利工程,为中国农业的稳定发展打下了良好的基础。

党的十七届六中全会提出,推动社会主义文化大发展大繁荣,队伍是基础,人才是关键。 各级水利部门要高度重视培养和使用水文化建设人才,努力为他们创造良好的成长环境。要紧密结合水利工作实际和水文化建设需要,组织分层、分类教育培训,创新培训内容,提高干部职工的水文化素养。广大水利干部职工要加强自身学习,不仅要提高政治素质和综合素质,熟练掌握水利业务技能,也要广泛学习政治、经济、法律、历史、哲学以及文学艺术等方面的知识,有重点有针对性地学习一些水文化知识,努力使自己成为博学多专的复合型人才,成为水文化建设的积极推动者,培养和造就一批自主创新能力强、专业特长明显、结构合理的水文化建设团队,努力打造一支高素质的水文化人才队伍。

而水利也与我校的发展息息相关,近年来,我校开展了许多有关促进水利建设活动,也培养了一批批优秀的水利人才,我校也始终与促进社会主义文化大发展大繁荣为己任,在水文化及水教育理论与实践结合中不断提升自己,推进“文化软实力”的提高。

大力加强水文化建设,是贯彻落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》和中央水利工作会议,推进民生水利新发展的需要;是推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的需要;是转变经济发展方式、推动生态文明建设的需要;是水利部门提高行政管理能力和社会公共服务能力的需要;也是推进社会主义文化大发展大繁荣,提高水利行业文化软实力,增强人们幸福感的需要。为此,要按照党的十七大提出的“更加自觉、更加主动”和《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的要求,以更深刻的认识、更开阔的思路、更有力的措施,扎实推进水文化建设。

第15篇:水利建设基金

内财农[2014]1488号

各盟市财政局、水利(水务)局:

为规范和加强自治区水利建设基金管理,根据财政部、国家发展改革委、水利部《水利建设基金筹集和使用管理办法》(财综〔2011〕2号)、《内蒙古自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则》(内政发〔2012〕41号)和《内蒙古自治区本级政府性基金管理办法》(内财预〔2014〕844号)的规定,结合我区实际,制定了《内蒙古自治区水利建设基金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

内蒙古自治区财政厅

内蒙古自治区水利厅 2014年9月29

内蒙古自治区水利建设基金管理办法 第一章

总 则

第一条 为规范和加强自治区水利建设基金管理(以下简称“水利建设基金”),根据财政部、国家发展改革委、水利部《水利建设基金筹集和使用管理办法》(财综〔2011〕2号)、《内蒙古自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则》(内政发〔2012〕41号)和《内蒙古自治区本级政府性基金管理办法》(内财预〔2014〕号844号),结合自治区实际,制定本办法。

第二条 水利建设基金是用于水利建设的专项资金。我区水利建设基金由自治区、盟市、旗县三级水利建设基金组成,主要用于地方水利工程项目建设。

第三条 本办法规范自治区本级水利建设基金管理,盟市、旗县水利建设基金的管理须按照本办法制定具体管理规定。中央补助地方的水利建设基金项目资金使用管理,可按本办法有关规定执行,国家有规定的从其规定。 第二章 征收及使用范围

第四条 水利建设基金的来源和征收标准:

(一)从收取的部分政府性基金和行政事业性收费收入中提取3%。项目包括:车辆通行费、城市基础设施配套费、征地管理费。

(二)按照《内蒙古自治区水土流失防治费征收使用管理办法》规定收取的水土流失防治费,全额纳入水利建设基金。

(三)凡有销售收入或营业收入的企业、事业单位及个体经营者,按上月销售收入或营业收入的1‰计征,其中,银行(含信用社)按上年利息收入的0.6‰计征;保险公司一年期以上返还本利的人身保险业务免征地方水利建设基金,其他按上年保费收入的0.6‰计征;各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按上年业务收入的1‰计征。

(四)从中央对自治区成品油价格和税费改革转移支付资金中安排的资金,划入水利建设基金。

(五)有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市要从征收的城市维护建设税中划出20%的资金,用于城市防洪和水源工程建设。

(六)经自治区人民政府批准征收的其他收入。

上述征收范围和标准在执行过程中如遇国家政策调整,从其规定。

第五条 水利建设基金的征收和划转办法包括:

(一)从收取的政府性基金和行政事业性收费中提取的水利建设基金,由财政部门直接办理划转国库。

(二)水土流失防治费,由水行政主管部门负责代收,并按照非税收入收缴程序及时缴入国库。

(三)对电力企业征收的水利建设基金,委托内蒙古国税局征收;对我区的其他中央直属企业、事业单位征收的水利建设基金,委托自治区地税局征收,并及时缴入自治区级国库。

(四)对除电力企业外的其他各类企业、事业单位及个体经营者征收的水利建设基金,委托地方税务部门征收,并及时缴入国库。

(五)从中央对自治区成品油价格和税费改革转移支付资金中安排的水利建设基金,由自治区财政厅直接在年度预算中安排。

(六)从征收的城市维护建设税中划转的地方水利建设基金,由有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市财政部门直接划转。

(七)以上缴入国库的水利建设基金,纳入国库单一账户体系管理。

第六条 各代征代缴单位应当使用自治区财政厅统一监制的财政票据或财政部门认可的税务代收票据。

第七条 水利建设基金的缴纳、划转、入库由人民银行国库和各商业银行办理。 第八条 任何部门和单位不得多征、减征、缓征、停征或者侵占、截留、挪用地方水利建设基金。

第九条 财政部门应视各代征代缴单位征缴任务的完成情况,按照入库情况由财政预算安排征管经费,用于征缴过程中的正常开支。

第十条 水利建设基金的使用和项目安排应符合政府性基金管理要求,重点支持公益性水利建设项目。

第十一条 水利建设基金用途包括:

(一)大江大河主要支流、中小河流、湖泊治理;(二)病险水库(病险水闸)除险加固;

(三)农田水利和草牧场节水灌溉工程;

(四)城市防洪设施;

(五)地方重点水土流失防治工程;(六)农村牧区饮水安全工程; (七)地方水利工程维修养护和更新改造;

(八)防汛和应急度汛;(九)地方水资源配置工程;

(十)其他经自治区人民政府批准的水利项目。

第十二条 水利建设基金不得用于管理单位人员经费、公用经费、修建楼堂馆所、购置交通工具和办公设备、弥补经营性亏损和偿还债务,以及其他未经财政部门认定的项目开支。 第三章 预算管理

第十三条 水利建设基金纳入自治区基金预算管理,按照公共财政预算编制的时间和流程单独编制基金预算。

第十四条 在自治区本级部门列支的水利建设基金列入自治区本级部门预算,下达盟市、旗县的水利建设基金列入财政专项转移支付预算。

第十五条 水利建设基金收入预算根据历年收入情况和预算年度增减变化因素安排。水利建设基金支出预算实行项目管理制,按项目将预算资金细化到地区和具体用款单位。

第十六条 因客观原因虽已列入年初预算但在编制预算草案时未明确到具体项目的水利建设基金,以及在预算执行中收到的未明确具体项目的中央补助地方的水利建设基金,其分配和使用应严格履行审批程序,并及时细化到具体项目。

第十七条 凡纳入自治区政府采购目录的水利建设基金项目,执行政府采购相关管理规定。

第十八条 水利建设基金可预留一部分资金,用于年度中间中央预算内水利建设项目配套和防汛、防凌、抗旱等不可预见支出。预留资金列为财政专项转移支付,一般不超过收入总额的20%。 第十九条 自治区财政部门审核确定水利建设基金收支计划,连同其他政府性基金收支计划汇总形成自治区本级基金预算草案,报自治区政府研究审定后,提交自治区人民代表大会审查批准。

第二十条 年度终了后,水利部门要编制水利建设基金财务决算,报财政部门备案审查。 第二十一条 除涉及国家秘密外,水利建设基金使用部门应当按照政府信息管理有关要求,公开水利建设基金预(决)算。

第二十二条 水利建设基金实行项目绩效管理。绩效考评工作由水利厅会同财政厅组织。绩效评价结果作为以后年度安排水利建设基金的重要依据。 第四章 项目资金管理

第二十三条 水利建设基金使用实行项目管理制,各级水利、财政部门应提早做好项目库建设,搞好项目储备,做到先有成熟的项目,后申报项目和安排资金。

第二十四条 根据申报和实施主体不同,水利建设基金项目分为自治区本级项目和盟市项目。自治区本级项目包括水利建设投融资项目及前期工作类等项目。水利建设基金单个申报项目一般不低于500万元。

第二十五条 申报水利建设基金项目应当符合以下要求:

(一)符合自治区国民经济和社会发展规划。

(二)符合自治区水利建设总体要求。

(三)属于水利建设基金支持范围。

(四)有明确的项目目标、预期效益、组织实施计划和科学合理的项目预算。

第二十六条 每年4月底前自治区财政部门、水利部门下达下年度水利建设基金控制额度和申报指南。各盟市水利部门会同财政部门按要求负责组织辖区内项目申报工作,并在5月底前将申请文件及申报材料联合上报自治区水利厅、财政厅。逾期不予受理。

第二十七条 自治区本级项目申报材料包括:自治区重点水利投融资项目须提供国家和自治区相关部门的批复及可行性研究报告,国家重点水利工程前期费项目须提供国家和自治区相关部门文件、项目前期经费使用预算支出明细和情况说明文件。

第二十八条 盟市项目申报材料包括项目可行性研究报告及国家和自治区相关部门的批复文件。

第二十九条 自治区水利部门会同财政部门组织专业评审机构或专业评审人员对自治区和盟市申报项目进行评审,并出具规范性评审报告。

第三十条 评审报告应明确申报项目的名称、申报单位、总投资及申请补助额度和评审标准,并就项目建设的必要性、可行性、项目建设方案、资金筹措、运行机制和效益情况提出规范性评审意见。报告出具人对评审报告的真实性、合规性负责。

第三十一条 自治区水利部门会同财政部门对项目评审结果进行审核,并根据审核结果,编制下年度水利建设基金项目支出预算。

第三十二条 水利建设基金支出预算经批准后,自治区财政部门应当于4月底前,将预算指标下达各盟市。盟市财政部门在接到自治区下达的水利建设基金指标文件后,应在15个工作日内将资金下达到用款单位。

第三十三条 年初预留的水利建设基金应及时安排使用,并严格履行财政预算管理审批程序。对防汛、防凌、抗旱等救急救灾支出,应简化程序,特事特办。

第三十四条 自治区财政部门应当加强政府性基金预算执行管理,原则上当年收入,当年支出。

当年预算执行完成后,年底收支清算形成的结余资金,可结转下年使用。连续两年预算执行率达不到80%的水利建设基金项目,可在本办法规定的用途和使用范围内,将其累计结余资金调整到其他水利项目。 第三十五条 项目实施过程中因客观条件变化,致使项目失去建设意义或达不到预期效益的,主管部门应当责令停工,资金余额由财政部门全部收回。

第三十六条 项目建设组织实施按照国家和自治区水利工程管理的有关规定执行, 项目建设内容依照项目实施计划或实施方案执行,不得随意调整。

第三十七条 项目实施单位应建立健全财务制度,严格开支范围和开支标准,不得擅自改变支出用途。 第五章 监督检查

第三十八条 各级财政部门、水行政主管部门应按照职责分工,对水利建设基金项目实行跟踪管理,定期或不定期地对资金使用情况进行监督检查。

第三十九条 各级水行政主管部门、财政部门应自觉接受审计、监察部门的监督检查。 第四十条 建立健全水利建设基金项目责任追究制度。财政、审计和监察部门对检查中发现的问题要分清责任,严肃处理。对截留、挪用水利建设基金,擅自改变资金用途的单位,财政部门收回补助资金,并追究有关领导和当事人的责任。

第四十一条 各级相关部门及其工作人员在水利建设基金项目建设、资金使用、监督管理过程中有违法违规行为的,依照《财政违法行为处罚处分条理》(国务院令427号)等法律法规的有关规定追究有关法律责任。 第六章 附 则

第四十二条 本办法由自治区财政厅会同水利厅负责解释。 第四十三条 本办法自发布之日起30日后施行,有效期5年。

第16篇:水利建设基金

湘政办发[2011]27号

湖南省人民政府关于印发

《湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知

各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

现将•湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法‣印发给你们,请认真贯彻执行。

二0一一年八月三十日

湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法 第一条 为加快全省水利建设步伐,提高防洪减灾和水资源配置能力,促进经济社会可持续发展,根据•中华人民共和国水法‣、•中华人民共和国防洪法‣、•中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定‣(中发„2011‟1号)、•财政部国家发展改革委水利部关于印发†水利建设基金筹集和使用管理办法‡的通知‣(财综„2011‟2号)等法律法规规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于全省行政区域内水利建设基金的筹集和使用管理。

第三条 水利建设基金的来源:

(一)从地方收取的政府性基金和行政事业性收费中提取3%。应提取水利建设基金的政府性基金、行政事业性收费项目包括:车辆通行费、用地管理费、城市基础设施配套费、森林植被恢复费、耕地开垦费、排污费、城市污水处理费。

(二)从河道采砂权出让价款、政府出让矿产资源探矿权和采矿权取得的矿业权价款中提取3%。

(三)省级财政从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金中划转3%。

(四)有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市,从城市维护建设税中按不低于15%的比例划转水利建设基金。

有重点防洪任务的城市包括:长沙市、湘潭市、株洲市、益阳市、岳阳市、衡阳市、常德市、邵阳市、娄底市、张家界市、怀化市、郴州市、永州市、湘西自治州人民政府所在地城市。县级有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市由市州人民政府报省人民政府确定。

(五)从事生产、经营的单位和个人,按生产、经营收入的0.6‰缴纳水利建设基金。

(六)使用新增建设用地的单位和个人,按应缴新增建设用地有偿使用费的10%缴纳水利建设基金。

第四条 水利建设基金的筹集办法:

(一)从事生产、经营的单位和个人缴纳的水利建设基金由地税部门负责征收,缴入同级财政。

(二)从政府性基金和行政事业性收费收入、中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金以及从河道采砂权出让价款和矿业权价款中计提的水利建设基金,由财政部门负责计提和划缴。其中,从车辆通行费、中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金和省级矿业权价款中计提划缴的水利建设基金缴入省级财政,从其他政府性基金、行政事业性收费以及从河道采砂权出让价款、矿业权价款中计提划缴的水利建设基金缴入同级财政。

(三)从城市维护建设税中划转的水利建设基金,由财政部门负责预提和划转,缴入同级财政。

(四)取得新增建设用地的单位和个人应缴纳的水利建设基金,由省国土资源厅负责征收,并实行省与建设用地所在市州、省直管县市5:5比例分成。

第五条 水利建设基金是用于水利建设的专项资金,专项用于:大江大河主要支流、中小河流、湖泊治理;病险水库除险加固;城市防洪设施建设;水资源配置工程建设;重点水土流失防治工程建设;农田水利、农村饮水和节水改造工程建设;水利工程维修养护、更新改造及项目前期工作;防汛应急度汛;水利科技教育;经省人民政府批准的其他水利工程项目。

资金使用结构为:50%用于水利工程建设;30%用于水利工程维护;20%用于应急度汛和水利科技教育,各部分资金结余可统筹安排使用。

第六条 水利建设基金收支纳入政府性基金预算管理,实行专款专用,年终结余结转下年度安排使用。

各级水行政主管部门根据水利建设规划,编制年度水利建设基金支出预算,经同级财政部门审核后,纳入政府性基金预算。财政部门根据批准的水利建设基金预算和基金实际筹集入库情况拨付资金。其中,水利建设基金用于固定资产投资项目,要纳入固定资产投资计划。

各级水行政主管部门根据水利建设基金预算执行情况,编制水利建设基金决算,报同级财政部门审核。

第七条 各级财政、发展改革、审计、水利部门要加强对水利建设基金筹集和使用情况的监督检查。对应收不收、应缴不缴或侵占、截留、挪用水利建设基金的,各级财政部门应当依照•财政违法行为处罚处分条例‣、•湖南省非税收入管理条例‣等有关法律法规的规定严肃处理。

第八条 各级人民政府应加强对水利建设基金筹集和使用管理工作的领导和考核。各级财政部门是水利建设基金筹集的主管部门,会同发展改革、水行政主管部门及其他有关部门共同做好水利建设基金的筹集、管理工作。

第九条 水利建设基金筹集和管理的具体实施细则由省财政厅会同省发改委、省水利厅等有关单位制定。

第十条 本办法中关于由财政部门直接计提和划缴水利建设基金的规定自2011年1月1日起实行,关于对从事生产经营、使用新增建设用地的单位和个人征收水利建设基金的规定自2011年9月1日起实行。•湖南省水利建设基金筹集和使用管理暂行办法的通知‣(湘政发[1997]23号)、•湖南省防洪保安资金征收管理办法‣(湘政发„2001‟31号)予以废止。

本办法有效期至2020年12月31日。

湘财综„2011‟45号

关于印发《湖南省水利建设基金筹集管理实施细则》

的通知

各市州、省直管县市财政局、国家税务局、地方税务局:

为切实加强我省水利建设基金筹集管理工作,根据湖南省人民政府•湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法‣(湘政发„2011‟27号)的规定,我们制定了•湖南省水利建设基金筹集管理实施细则‣,现印发给你们,请遵照执行。

二○一一年十二月七日

湖南省水利建设基金筹集管理实施细则

第一条 为切实加强我省水利建设基金筹集管理工作,根据湖南省人民政府•湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法‣(湘政发„2011‟27号,以下简称•办法‣)的规定,制定本细则。 第二条 我省行政区域内水利建设基金的筹集管理具体事项适用本细则。

第三条 从有关非税收入中提取的水利建设基金,由各级财政部门非税收入管理机构计提并划解国库。其中,从车辆通行费、森林植被恢复费中提取的水利建设基金,由省非税收入征收管理局负责计提,并按实际征收数的3%,通过省非税收入汇缴结算户划解国库;从用地管理费、城市基础设施配套费、耕地开垦费、排污费、城市污水处理费、河道采砂权出让价款、矿业权价款中提取的水利建设基金,由同级财政部门非税收入管理机构负责计提,并按实际征收数的3%,通过非税收入汇缴结算户或用于非税收入汇缴结算的财政专户划解国库。

第四条 省级财政从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金中划转3%的水利建设基金,由省级财政纳入预算安排;

有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市,由各级财政国库机构按不低于城市维护建设税的15%计提并从一般预算调至政府基金预算,增加水利建设基金收入来源。

第五条 从事生产经营的单位和个人应缴纳的水利建设基金,由地方税务机关根据增值税和营业税的纳税期限按月或按季征收。缴款义务人应当按生产、经营收入的0.6‰,自期满之日起15日内向其机构所在地地方税务机关申报缴纳水利建设基金。其中,省电力公司及其所属统一核算单位在其总公司所在地缴纳;缴款义务人在省内取得的建筑安装劳务收入,转让、出租土地使用权收入,销售、出租不动产收入应当在规定的期限内分别向建筑安装劳务发生地、土地所在地、不动产所在地的地方税务机关申报缴纳水利建设基金。自应当申报缴纳之日起超过6个月没有申报缴纳的,由其机构所在地地方税务机关补征。

缴款义务人超过应缴数额缴纳的水利建设基金,地方税务机关比照税款退还方式办理退还,或抵缴下期应缴水利建设基金。

第六条 使用新增建设用地的单位和个人应缴纳的水利建设基金,由省国土资源厅在办理用地审批手续、征收新增建设用地有偿使用费时,按应缴新增建设用地有偿使用费的10%征收水利建设基金,并实行省与建设用地所在市州、省直管县市5:5分成。征收水利建设基金时,省国土资源厅应向缴款义务人开具缴款通知书,注明缴款项目、金额、期限和账户,同时将缴款通知书抄送省非税收入征收管理局备案。缴款义务人缴款后凭银行缴款凭证领取批文。

第七条 •办法‣第三条第一款所称车辆通行费,是指政府还贷性公路收取的车辆通行费。

•办法‣第三条第五款所称单位,是指在我省境内从事生产、经营的各类企业,以及有生产、经营收入的单位。•办法‣第三条第五款所称个人,是指个体工商户。

•办法‣第三条第五款所称生产经营收入的计算口径与增值税或营业税计税依据的计算口径相同;以提供产品等非货币性资产或权益作为收入的,其收入额按照市场销售价格或参照市场价格计算。

•办法‣第三条第六款所称新增建设用地,是指土地利用总体规划确定的城市(含建制镇)建设用地范围内的新增建设用地(含村庄和集镇新增建设用地);在土地利用总体规划确定的城市(含建制镇)、村庄和集镇建设用地范围外单独选址、依法出让等有偿使用方式取得的新增建设用地;在水利水电工程建设中,移民迁建用地占用城市(含建制镇)土地利用总体规划确定的经批准超出原建设用地面积的新增建设用地。

第八条 水利建设基金收入列“1030138 地方水利建设基金收入”科目。

第九条 地方税务机关使用税收票证征收水利建设基金,纳入税收会计统计核算体系。省电力公司及其所属统一核算单位缴纳的水利建设基金预算级次为省级,就地缴入省国库,其他单位和个体工商户缴纳的水利建设基金就地缴入同级国库。

省国土资源厅征收水利建设基金,必须向缴款义务人开具由省财政厅印制的非税收入一般缴款书。 第十条下列情形可免征水利建设基金:

(一)未达到增值税、营业税起征点的生产经营单位和个体工商户;

(二)国家规定免征增值税、营业税的生产经营收入;

(三)驻湘军工企业(不含已核发了工商营业执照的军转民企业)销售军工产品收入;

(四)国防工程、防洪工程(不含经营服务性配套设施建设)、孤儿院、敬老院建设用地;

(五)国家规定的其他免征情形。

第十一条 除第十条规定外,任何执收单位不得擅自缓征、减征、免征水利建设基金,确因特殊情况或特别困难需要缓征、减征、免征的,应依照•湖南省非税收入管理条例‣的规定,由缴款义务人提出书面申请,执收单位提出意见,报同级非税收入管理机构受理,按规定的程序和权限审批。

第十二条 企业缴纳的水利建设基金,在管理费用中列支,并准予在计算应纳税所得额时扣除。

第十三条 水利建设基金的征管费用,省本级按水利建设基金征收额的5%,由财政部门在预算中予以安排,用于水利建设基金征管、宣传、奖励等方面的必要支出;市州、县市区级,由同级人民政府确定。

第十四条 各级财政部门作为水利建设基金筹集的主管部门,应会同水利、国土、地税等有关部门建立水利建设基金筹集管理协调机构和联席会议制度,配备专职人员,切实加强水利建设基金的筹集管理。

第十五条 各级财政部门非税收入管理机构要及时、准确地汇总和报送水利建设基金的征收入库情况。各市州应于每年6月份开始,按月汇总所辖区(县市)收入并向省非税收入征收管理局报送“湖南省水利建设基金征收统计报表”(见附件2)。县级财政部门应于每年1月20日前填报年度报表,并附文字说明,报市州非税收入管理机构。各市州应于每年1月31日前汇总年报表,并附文字说明,报省非税收入征收管理局。

第十六条 水利建设基金的使用按湘政发„2011‟27号文件第五条执行。

第十七条 本•细则‣关于财政部门直接计提和划缴水利建设基金的规定自2011年1月1日起实行。对从事生产经营的单位和个体工商户在2011年9月1日(含)之后发生的生产经营收入,按本规定征收水利建设基金。对使用新增建设用地的单位和个人征收水利建设基金的规定自2011年9月1日起实行。

•湖南省防洪保安资金征收管理实施细则‣(湘财综„2007‟32号)同时废止。

第十八条 本细则有效期至2020年12月31日。

湖南省湘阴县水利建设基金

催缴通知书

根据•中华人民共和国水法‣、•中华人民共和国防洪法‣、•中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定‣(中发„2011‟1号)、•财政部国家发展改革委水利部关于印发†水利建设基金筹集和使用管理办法‡的通知‣(财综„2011‟2号)及湖南省人民政府•湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法‣(湘政办发[2011]27号)、•湖南省水利建设基金筹集管理实施细则‣(湘财综„2011‟45号)文件规定,你(单位)2012年度应缴纳水利建设基金 元,请于2012年 月 日之前到湘阴县水利建设基金筹集管理办公室办理缴款手续。逾期将按有关规定予以处罚。

2012年 月 日

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第17篇:新疆水利建设

水是新疆经济社会发展的生命线。中央新疆工作座谈会指出,加快新疆经济发展,必须突出以水利建设为重点,集中力量抓好一批关系全局的基础设施和环境保护重大项目建设,实行严格的水资源管理制度,加强水资源节约、保护和利用,保持天山南北的碧水、青山、蓝天。

一是推进重点水利工程建设。重点实施流域水资源配置工程,抓紧建设一批山区水库。到2015年和2020年,分别建成一批水资源开发利用骨干工程和山区水库,实现水资源在空间和时间上的合理调配。

二是切实抓好农业节水增效。今后10年发展高效节水灌溉面积3000万亩,近5年实施1800万亩。通过实施大中型灌区节水改造和高效节水灌溉工程,农业灌溉水有效利用系数到2015年达到0.53,2020年提高到0.57,农业用水比重降低到90%以下。新疆是资源性缺水的地方,生存发展需要水资源的支撑,同时又不能超出水资源的承载能力,就必须通过发展高效农业节水,通过农业种植结构和经济结构的调整,使得有限的水资源支撑经济社会发展。

三是全面加强民生水利建设。进一步加大农村饮水安全工程建设、病险水库除险加固、重点流域防洪工程建设、中小河流重点治理、水电新农村电气化及小水电代燃料工程建设、牧区水利等工作力度,加快改善各族群众特别是广大农牧民的生产生活条件。

四是强化水资源综合管理,实施最严格水资源管理制度。划定水资源总量控制、用水效率控制、水功能区纳污控制等关键指标,严格控制无序垦荒盲目扩大灌溉面积,防止大规模工程建设造成用水过快增长、挤占生活、生态用水。加强城乡饮用水水源地、地下水和河湖湿地的动态监测和科学保护,研究划定地下水重点保护区域作为应对特殊干旱情况下的战略储备水源。

五是切实加强流域生态环境保护。重点推进小流域综合治理、塔里木河干流及尾闾生态修复和天山北坡经济带生态修复,保证塔里木河等主要内陆河流生态得到持续性恢复,重点流域和湖泊生态得到有效保护与修复,牧区草原生态环境有效改善。

六是进一步深化水管体制改革。不断创新水利建设管理机制,继续深化水利工程管理体制改革,要依法管理、科学管理,要建立完善的水资源调度体系。加强水政执法队伍。从体制、机制、措施、手段全过程强化流域水资源统一调度管理,积极推进城乡水务一体化,稳步推进水价改革,建立健全农牧区水利建设新机制。

第18篇:水利建设讲话

在全市农田水利基本建设工作会议上的讲话

同志们:

经市委、市政府研究决定,今天召开全市农田水利基本建设工作会议,主要任务是分析当前农田水利基本建设形势,安排部署今冬明春农田水利建设工作,动员全市上下进一步统一思想,迅速掀起农田水利基本建设热潮,全面完成今冬明春水利建设任务。刚才,大家参观了长滩镇安坡水库灌溉渠道疏挖清淤及汉北河河道整治工程现场,柴湖、长滩、石牌等镇(场)负责同志分别介绍了经验。下面,我就如何抓好今冬明春水利建设工作讲三点意见。

一、认清形势,统一思想,切实增强抓好农田水利基本建设的责任感和紧迫感

近几年,我市坚持不懈地抓好水利基础设施建设,农田水利建设力度不断加大,有力促进了社会经济持续发展,但水利设施存在突出的问题,直接影响到农业乃至全市经济的正常发展。对此,我们要保持清醒头脑,深刻反思,研究对策,抢抓机遇,切实加大农田水利建设力度,不断提高农业综合生产能力,不断改善农业生产生活条件。

第一,要充分认识加强水利建设的重要性。要联系近几年的防汛抗灾实践总结反思,充分认识加强水利建设的极端重要性。水利不仅是农业的命脉,也是工业的命脉,国民经济增长的命脉, 1 社会经济发展的命脉,是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。这些实践中获得的真知灼见,在我市近几年防汛抗灾实践中得到生动体现和证明,同时,水利工程在近几年防汛斗争中所发挥的巨大抗灾减灾效益,也充分证明了它是回报率最高的产业之一。如果没有坚实的水利工程基础,就不可能战胜近几年出现的严重灾害,不可能有现在这样人心稳定、社会安定的局面。

第二,要充分认识加强水利建设的紧迫性。要联系近几年我市水利工程暴露出的问题深刻反思,充分认识加强水利建设的紧迫性。在近几年的防汛抗灾中,水利设施老化失修问题更加突出。一是堤防工程隐患多。全市15条堤防,除遥、围堤外,其余13条堤防防洪标准不到20年一遇,堤基大多为砂基础,翻沙鼓水的堤段多,散浸管涌的堤段多;汉江崩岸严重,有22.8公里崩岸亟待治理;沿江46座涵闸有35座存在不同程度的病险隐患。二是水库工程抗灾能力标准不高。全市175座小型水库中有21座存在不同程度的病险隐患,有40座水库因病险隐患不能按设计要求蓄水,每年少蓄水8200万方。三是排灌工程效益衰减严重。全市50%的排灌泵站因老化失修,不能正常运行;全市80%的排灌沟渠清淤不到位,导致有旱不能灌,有涝排不出。今年汛期,部分平原湖区乡镇渍涝严重,一个很重要的原因就是排水沟渠不畅。四是抗旱用水矛盾不容忽视。全市60%的堰塘成了“盘子堰”、“碟子堰”,一灌即满,一放就干,抗灾能力低下。五是饮水不安全问题严重。通过近几年的努力,我市已解决36万人的饮水不安全问题,但是目前仍有56万群众存在饮水不安全问题,严重影响群众的身 2 心健康。因此,加快建设,尽快恢复、巩固提高水利工程抗灾减灾能力,迎战明年和今后类似乃至更大的灾害,已是摆在我们面前刻不容缓的紧迫任务。

第三,要充分认识加强水利建设的必然性。要联系水利发展的外部条件抓住水利建设的机遇。当前水利发展面临着许多有利条件。一是党的十七届三中全会已将农村改革作为重点,必将掀起进一步深化农村改革的热潮,农村政策将更加完善,农村发展将更加引起各级政府和社会各界的关注和支持,农业基础设施建设必将迎来新一轮良好机遇。二是各级政府对水利的投入不断加大,为我们争取项目、资金创造了有利条件。三是连续多年受灾,使人们的水患意识进一步增强,群众投入水利建设的意愿进一步增强,为开展水利建设奠定了良好的基础。因此,大干水利建设上符合中央精神,下符合群众意愿,既是当前抗灾的实际需要,又是长远发展的必然选择,我们要看到机遇,抓住机遇,善于把握机遇,不断推进水利事业加快发展。

兴修水利是构建社会主义和谐社会的大计,加强农田水利建设是发展现代农业,建设社会主义新农村的基础。我们要从经济社会发展的全局看待农田水利基本建设,充分认识新时期加强农田水利基本建设的重要性、长期性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感,大力开展农田水利基本建设,为全市经济持续协调发展提供强有力的水利支撑。

二、明确重点,突出难点,奋力打好今冬明春农田水利基本建设攻坚战

3 今冬明春全市农田水利基本建设的指导思想是:以科学发展观为指导,以增强水利设施抗灾能力、改善农业生产条件为目标,坚持“科学发展、全面规划、标本兼治、综合治理”的原则,以病险水库整治、堤防加固及崩岸治理、灌区配套改造、农村饮水安全、血防灭螺、平原湖区排水沟渠疏挖、山丘区堰塘新建与改造、水源工程建设等工程为重点,大力开展农田水利基本建设,确保水利工程安全运行,为促进我市国民经济和社会可持续发展提供强有力水利支撑。

具体目标任务是:投资34175万元,其中中央资金24825万元,完成土石方335万方,标工363万个。实施21个国家投资水利建设项目,整治病险小水库16座,完成堤防岁修土方6万方,解决17万人饮水安全问题,硬化渠道22.8千米,新挖、改造堰塘1009口,力争恢复灌溉面积3万亩,改善灌溉面积5万亩,新增蓄水能力580万方,完成血防灭螺土方5.4万方,标工5万个,灭螺面积800亩。

4 围绕上述指导思想和目标任务,2011年度水利血防建设重点抓好六个方面的工程建设。

1、水库除险加固工程。抓好两个方面的水库工程建设。一是抓好国家投资水库除险加固工程建设。重点抓好陈沟、姚湾、丁垱、双河、魏家堰、张垱、康乐、寺古桥、花山、谢湾、榨屋河、平安、李岗冲、祖师殿、凤凰等15座小型水库水库除险加固工程建设,完成投资6750万元。二是抓好16座病险小水库岁修整治。即长寿阳光水库,胡集小石桥、苏庙、李岗、黄土坡、窑堰、灯塔、陶冲水库,磷矿袁冲水库,冷水付泉、石牯牛水库,东桥新堰、史家大堰水库,张集张林冲、龙兴水库,九里祖师殿水库。

2、灌区配套改造工程。重点抓好石门、温峡灌区配套改造工程和郑家湾泵站改造工程及杨竹流域小农水项目建设,完成投资6875万元。继续抓好未级渠道硬化,重点抓好石牌、郢中等地未级渠道硬化工程建设,全市硬化未级渠道22.8千米。

3、堤防岁修及崩岸治理工程。完成13条堤防岁修任务,完 5 成土方6万方。重点抓好今年汉江汛期暴露出的崩岸、跌窝、裂缝等问题予以彻底整治,完成洋梓中直堤护岸200m。

4、水土保持及农村饮水安全工程。完成汉北河上段河道整治,完成投资2700.19万元。按照省下达的年度饮水工程建设计划,抓好潞市、文集、转斗、联合、黄鱼冲、高冲、旧口、军营、昌政水厂及管网延伸建设,解决17万人饮水安全问题,完成投资8500万元。

5、血防灭螺工程。重点对长滩河、长寿河、遥河等水系有螺河道和沟渠进行治理,完成土方5.4万方。

6、小型大规模工程。下大力疏挖大中小排灌沟渠,恢复渠道过水能力,重点抓好漳河四干渠、温峡、石门及6座中型水库灌溉干渠和沿江石牌、文集、磷矿、胡集、丰乐、官庄湖、洋梓、柴湖、旧口等骨干排水沟渠的疏挖、清淤,确保旱能灌,涝能排。在山丘区大力开展水源工程建设,扩挖改造堰塘1009口,新增蓄水能力580万m3。

三、加强领导,精心组织,确保今冬明春农田水利基本建设取得实效

今冬明春水利建设项目多,任务重,难度大。为此,各地要加强领导,科学谋划,精心组织,强力推进,确保完成农田水利基本建设任务不动摇。

(一)加强领导,强化宣传。为确保全市农田水利基本建设任务落到实处,市政府成立农田水利基本建设指挥部,负责抓好全市水利血防工程建设组织协调工作。在水利建设期间市政府成立农田水利基本建设检查督导工作组,对各地农田水利基本建设工作进行检查督促,并定期通报工作进展情况。要采取多种形式,大力宣传水利建设中的先进典型和经验,大造农田水利建设的声势,做到家喻户晓,努力营造全社会关心、支持农田水利基本建设的良好氛围,推动全市农田水利基本建设快速发展。

(二)多方筹资,加大投入。采取政府引导性投入与市场机制运作相结合的方式,建立以政府安排补助资金为引导、农民自愿出资出劳为主体、其它经济组织参与的多元化投入机制。一是加大项目争取力度。抓住国家实行积极的财政政策、增加投资 7 的战略机遇,加大项目争取的力度,力争更多国家投资的农田水利基本建设项目落户我市。二是拓宽投入渠道。采取组建股份制项目公司的方式,鼓励和引导用水大户、民间资本等进入水利工程投资和运营领域。严格“一事一议”程序,通过政策优惠、资金扶持、技术服务等工作,引导农民群众参与农田水利基本建设。三是整合涉农项目资金。将水利、财政、农业、国土、林业、交通等支农资金捆绑使用,采取资金按投资渠道管理、项目建设按农田水利基本建设总体规划实施的办法,集中连片进行山、水、田、林、路综合治理,提高有限资金使用效益。

(三)严格标准,确保质量。一是坚持科学规划。重点实施涉及“三农”热点问题以及社会关注、效益好、见效快的水利工程项目。二是强化工程建设管理。层层落实工作责任,严格工程建设程序,全面加强监督检查,尤其是国家投资水利工程,严格按“四制”要求,规范管理,确保进度质量。水利建设期间市水利局及有关部门要组织技术力量,深入水利建设工地,加强技术指导和质量监督,严把工程质量关,发现问题及时解决,做到谁施工、谁负责,建一处,成一处,群众受益一处。确保工程施工质量,发挥工程效益。三是加强建后管理。根据工程类型和规模,按照有利于群众使用,有利于发挥工程效益,有利于农村经济发

8 展的原则,明确工程产权和管理方式,确保工程良性运行。

(四)深化改革,创新机制。进一步完善“一事一议”财政奖补政策,以新机制激发新活力。坚持“自愿互助、共同协商、民主决策”和“自力更生、量力而行”的原则,引导群众通过“一事一议”的方式,真正将水利工程选项、投资、筹劳的决策权交给农民,建立农民自愿参与、政府协调监管的水利组织新形式。大力推广“农民用水者协会”管理模式,积极拓宽水利投资渠道,发展民营水利,盘活水利存量资产,鼓励采取承包、租赁、股份合作、拍卖等多种形式管好与搞活小型水利工程的建设与管理,逐步建立符合我市市情、水情和市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制。

同志们,建设社会主义新农村,坚持以人为本,构建和谐社会对农田水利建设提出了新的更高的要求,同时也为我们做好水利工作提供了更多有利条件。我们一定要抓住当前的有利时机,主动适应新形势,积极探索新机制,努力开拓新局面,为促进全市经济社会更快更好发展做出新的更大贡献。

第19篇:水利建设基金

陕西省人民政府关于重新印发《陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的通知

发布部门:陕西省人民政府 分类导航:

发布日期:1998-12-16

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所属类别:地方法规规章 关键字:

各市、县(区)人民政府,各地区行政公署,省人民政府各工作部门、各直属机构:

根据财政部1998年10月26日的批复意见,省政府对《陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》作了修订。现重新印发,请认真遵照执行。

一、水利建设基金是用于水利事业的专项资金,主要用于防洪保安、重点水利工程和农业基础设施建设。各级政府和各有关部门要高度重视,切实加强征管工作,务必按照规定及时足额收缴入库。

二、1998年11月1日前按省政府《关于印发水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知》(陕>发„1997‟57号)文件规定征收的水利基金及以前年度欠缴的部分,仍按原规定如数补缴;对欠缴和拒绝缴纳水利基金的单位,要按有关规定执行扣缴和处罚。

第一章 总 则

第一条 根据《国务院关于印发水利建设基金筹集和使用管理暂行办法的通知》(国发„1997‟7号)和财政部《关于征收水利建设基金有关问题的批复》(财综字„1998‟133号)精神,结合我省实际,制定本实施细则。

第二条 水利建设基金(以下简称水利基金)是用于水利建设的专项资金,由省、地(市)、县三级水利基金组成,主要用于防洪保安、重点水利工程建设和农业基础设施建设。

第三条 本细则适用于本省行政区域内各级国家机关(包括行使行政管理职能的公司、事业和企业单位)、社会团体、全民所有制事业单位、地方各类企业、中央驻陕单位、“三资”企业、个体工商户和在职职工等。

第四条 各级人民政府要加强对水利基金征集、使用和管理工作的领导,搞好宣传,增强全社会的水利水患意识和水利基础产业观念,搞好水利基金的征管工作。

第二章 征收范围和标准

第五条 从各级收取的政府性基金中提取或征收3%。应提取和征收的政府性基金项目包括:养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、地方分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市>设施配套费。

第六条 本省行政区域内的各级党>机关、事业单位、社会团体、各类企业的在职职工,其月均工资收入在360-500元(含500元)的,每人每年缴纳10元水利基金;501-800元(含800元)的,每人每年缴纳20元;801-1000元(含1000元)的,每

人每年缴纳50元;1000元以上的,每人每年缴纳100元。

第七条 全民所有制单位、非本村集体单位和个人征用专业菜地、水浇地、水田和旱地进行非农建设的,每亩分别一次性征收1000-1800元、800-1500元、500-1000元和300-800元的水利基金。占用土地按上述标准的三分之一征收。

第八条 凡有销售收入或营业收入的企事业单位及个体经营者,按销售收入或营业收入的0.8‰,银行(含信用社)按利息收入的0.5‰,保险公司按保费收入的0.5‰,各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按业务收入的1‰征收。 各单位缴纳的水利基金可计入成本。

第九条 地(市)、县水利基金的来源

(一)国有土地出让金的10%;

(二)有防洪任务的城镇,从征收的城市维护建设税中划出15%纳入水利基金,这部分基金专项用于城市防洪工程建设;

(三)省级水利基金返还部分;

(四)其他。

第三章 征收办法和执行机关

第十条 非农业建设征(占)用耕地应缴纳的水利基金,由各级农税部门负责征收,其余由各级地方税务部门负责征收。

中央驻陕和省属行政、企事业单位(包括省属党>机关、行政事业单位兴办的经济实体、联营企业、股份制企业)及在职职工应缴纳的水利基金,由省地税局直属分局或驻各地市征收处负责征收(未设征收处的地市由当地地税局征收);金融、保险及省级非银行金融机构、铁路、地方民航、电力企业和高等级公路的车辆通行费应缴纳的水利基金,由省主管部门汇总向省地税局直属分局缴纳;纳入省财政预算的养路费、公路建设基金和地方分成的电力建设基金,由省财政部门提取或划转,其余各项政府性基金由同级地税部门负责征收;省上管理的“三资”企业由省地税 局涉外分局征收。

第十一条 水利基金由财政专户管理。各征收机关征收和划转的基金一律就地缴入国库。由各级国库逐级上划省国库财政预算外存款户(0206-12为地税局直属局系统征收专户;0206-13为地税系统征收专户;0206-15为农税部门征收专户)。 第十二条 各征收机关征收水利基金,必须统一使用省财政厅印制的水利基金缴款凭证。水利基金缴款凭证由同级财政部门管理。

第十三条 水利基金按月征收,在次月10日前入库。各级党>机关、事业单位、社会团体、各级各类企业中的在职职工按规定于当年6月底前由单位财务部门代扣,与单位缴纳的基金一并缴库。 逾期不缴的除限期追缴外,从滞纳之日起按日加收2‰的滞纳金,并入水利基金。对拒不缴纳的单位和个人,征收部门可持“专用扣缴通知书”通知当地银行扣缴。

第十四条 各有关单位和个人要切实向征收机关提供资料、报表,不得弄虚作假。对>瞒收入、转移资金、故意少缴,不按规定缴纳或拖延缴纳的,由征收机关按国务院《关于违反财政法规处罚暂行规定》进行处罚。

水利基金的缴纳、报解和入库由各级国库和各专业银行办理。各有关部门要积极配合,共同做好征集、管理工作,不得截留、挪用。

第四章 免征范围

第十五条 下列项目免征水利基金:

(一)关、停企业(须经同级财政部门审查批准);

(二)月收入低于360元的职工;

(三)农田灌溉水费收入;

(四)民政部门管理的社会福利事业、企业单位和残联管理的事企业单位的收入;

(五)经国务院和财政部、省政府批准减免的专项基金(资金)和收费;

(六)其他经省政府批准减免的项目。

第五章 管理使用

第十六条 水利基金由省财政厅商省地税局按省政府确定的任务下达征收计划。省对地(市)实行按比例返还的办法,即:省到年终以地(市)实际入库数按规定比例向地(市)返还,其中计划内入库数给地(市)返还25%,省上集中75%;超计划入库部分全部返还地(市),并

适当给予奖励;对未完成征收计划的地(市),将通过财政预算如数扣回,并减少或不予安排下年度建设项目。 第十七条 水利基金省级集中部分的80%用于防洪保安、重点水利建设及大中型水利工程的前期工作和生产性科研;20%用于其他农业基础建设。

第十八条 征收机关收取的水利基金,由省财政厅按各地(市)和省地税直属分局上缴省库金额的5%计提劳务费,用于支付基层征收管理人员的劳务报酬和奖励,其中征收部门70%,财政部门30%。对超额完成任务部分全额返还地(市)后,其超额返还部分由地(市)按8%计

提劳务费。省、地(市)财税部门的业务费分别按入库额的0.5%计提结算。

第十九条 各级财政、地税部门必须于次月10日前逐级向省财政厅、省地税局报送基金征收进度月(年)报表,及时、准确、全面地反映基金的收缴情况。

第二十条 水利基金的使用,由各级水利和其他主管部门根据水利及其他农业基础建设规划,向同级财政部门报送年度使用计划,经同级财政部门审核报同级人民政府批准后拨付资金。水利基金实行专款专用,年终结余可结转下年安排使用。

水利基金用于基本建设的资金,要严格按照国家有关基本建设的规定进行管理。每年年初由水利部门向同级计划部门报送年度基金安排计划建议意见,由计划部门审核综合平衡后,统一纳入基本建设投资计划。财政部门对计划部门确定的基金使用计划审核并报同级人民政府批准后拨付 资金。

第二十一条 任何部门和单位不得任意提高水利基金的征收标准,不得扩大使用范围,不得截留、挤占或挪用。各级财政、计划、审计部门要加强对水利基金的监督检查,违者要严肃处理。

第二十二条 地(市)、县水利基金管理、使用依照本实施细则执行。

第六章 附 则

第二十三条 水利基金的财务管理办法,由省财政厅商省水利厅等部门制定下达。

第二十四条 本实施细则由省财政厅会同省计委、省水利厅负责解释。

第二十五条 本实施细则自1998年11月1日起实行。1997年12月25日省政府发布的《陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》(陕>发„1997‟57号)同时废止。

第20篇:水利建设情况汇报

安化县水利建设情况汇报

一、安化县基本情况

安化县总面积4950平方公里,人口约98万,其中80%以上为农业人口。是全省的暴雨中心和有名的干旱走廊,山洪地质灾害频发。有集雨面积大于10平方公里的河流163条,水能资源丰富,建有柘溪电站、东坪电站、株溪口电站及其他水电站248处,装机327台23250千瓦,年均发电量6340万度;有上型号水库138座,其中中型水库4座,小Ⅰ型水库25座,小Ⅱ型水库109座;有干渠760千米,设计灌溉面积35万多亩;有山塘16534处,河坝5120处,电灌站391处;有乡级集镇供水厂50个,设计供水26万人。

二、十一五期间水利建设情况

十一五期间,在国家政策的积极扶持和上级党委、政府和各有关单位部门的大力支持下,安化县的水利建设取得了显著成就,为农业经济的发展提供了坚强的基础保障。

(一)、防灾减灾能力有效提高。安化县是湖南的三大暴雨中心之一,山洪灾害频繁,严重威胁着人民群众的生命财产安全和新农村建设的成果。安化县委、县政府一直把安全度汛摆到服务“三农”重中之重的位臵。十一五期间,共多方争取资金???万元,先后完成了廖家坪、红岩两座中型水库,大将、又

一、大丰山等??座小Ⅰ型水库、??座小Ⅱ型水库的除险加固任务,采取“部门联库、捆绑资金”等

措施,由100多个县直部门累计投入近300万元对76座水库进行开槽设闸、应急处险,另有18座小Ⅰ型水库的工程计划已获得水利部审批通过,同时在县城南区及重点建制镇修建城市防洪堤20多千米,小城镇的防洪能力得到增强。长期困扰我县防汛安全的病险水库隐患问题得到进一步解决。

(二)、农村饮水条件有效改善。安化县山高坡陡,涵养水能力差,降水时空分布不匀,群众饮水环境较差,严重影响人民群众的健康和新农村建设的水平。县委、县政府和水利部门一直把改善城乡居民饮水条件作为已任来抓,将其列入为民办的八件实事之一,全面推动农村人饮解困、饮水安全等项目实施。在十一五期间,共投入资金???万元,先后新建和高标准改建镇级集中供水工程30多处,新建村级集中供水工程800多处,建设简易供水工程4000多处,启动红岩水库向县城供水等大型供水项目,使全县??多万人饮水得到保障。

(三)、山洪地质灾害防御取得突破。安化县是山洪地质灾害的多发区和易发区,全县共有灾害村132个、灾害点47处,受威胁群众1.4万人。十一五期间,我县在全国率先建成了较为完善的山洪地质灾害预警和防汛视频会商系统,包括37处雨量、水位监测站,23套乡镇太阳能无线广播预警主站,70套村级预警分站,120个村级报警设施和市指挥部对接的视频会商系统,直接预警对象达15万人,同时完成前乡片防

汛抗旱指挥部的全面改造升级,极大提高我县山洪监测预警的能力。我县已连续六年没有发生山洪地质灾害死亡事件。

(四)、水土保持、中小河流治理整体推进。安化县的溪河众多、水系复杂,十一五期间,我县先后开展东坪镇柳溪、中砥溪、仙溪镇的大桥溪、龙溪、泉塘溪,梅城镇的大将、鹿角、道观、岩溪,乐安溪等12条小流域的综合治理,修筑各类小型水利水保工程4000多座(处),共计治理水土流失面积300多平方公里。在2010年顺利启动滔溪、仙溪、乐安的中小河流治理(试点)项目,目前滔溪镇区河堤和滔溪、仙溪重点农田保护区建设已基本完成,乐安镇区防洪堤建设正如火如荼,梅城、马路、奎溪等地的中小河流治理项目将在2011年相继启动。

(五)小水电、生态水利良性发展。安化县拥有丰富的水能资源,河流水能理论蕴藏量达74.2万千瓦,可开发水能资源为43.7万千瓦,年电能可达19.5亿千瓦时,其中可开发的农村水电为29.1万千瓦。在十一五期间,我县累计投入资金5300万元,新建农村水电站有11处,装机容量1.34万千瓦,2009年底已竣工投产发电的共有6处,装机容量4930千瓦,2010年在建或准备开工的有9处、装机容量18700千瓦。到目前为止,全县已建成农村水电站68处、总装机容量3.8万千瓦,多年平均发电量8800万千瓦时,每年可实现产值2200万元。同时在十一五期间完成了廖家坪、将

军两处小水电代燃料工程,使???户,???万名群众实现了以电代柴,每年减少???万立方米的木材消耗,共保护林地????万亩。

二、存在的问题

十一五期间,尽管我县水利建设取得了一定的成就,但是从时代发展的角度来分析,特别是从当前我县抗涝抗灾的需要和农业经济发展的形势需要来看,还存在很多问题和不足。主要表现在:

(六)、农田水利设施整体落后,功能退化。目前,我县许多蓄水、灌溉工程已运行了

二、三十年,特别是各大中小水库和灌区渠系均建于上世纪

六、七十年代,受到当时技术条件等诸多因素制约,建设标准普遍偏低,质量不高,配套不全,经多年运行,工程多处出现了老化;此外,各乡镇村级的小型农田水渠灌溉工程也有相当程度的损毁、老化,由于没有充裕经费进行维修,致使相当数量的农田水利基础设施发挥不出应有的效益,造成水资源浪费严重。同样因为建设成本过高,节水技术推广滞后,喷灌、滴灌、管道灌溉等先进灌溉技术控制面积很小。

(七)、防洪标准过低,应对山洪地质灾害能力薄弱。在十一五期间,我县以东坪城区为重点,对资江堤防进行了续建和扩建,基本保证了20年一遇的防洪标准。但在大部分乡镇、集镇和乡村河道,一方面原有河道治理工程和堤防

建设标准低,没有形成整体的防洪保护圈,防洪标准已降低至不足10年一遇;另一方面河道两岸原有少量护坡大多老化、损坏严重,部分地段基本依靠自然地形或者松散堆积物护坡挡洪,已基本无防洪能力。而对于山洪地质灾害易发区和易发点的治理,目前还处在论证、规划的起步阶段。

(八)、水利工程建设投入不足,融资渠道不宽。自从实行农村税费改革后,群众投工投劳进行水利建设的势头不足,主要靠政府财政的投资模式后劲乏力。按测算,维持我县现有水管单位、水利工程正常运行(不包括新建水利工程项目在内),每年至少需要正常的维修养护经费???万元。特别是从2001年以来,受数次洪涝灾害的影响,我县的许多农田水利工程设施均受到不同程度的冲击,直接加重了现有水利工程设施的维修难度,需要投入的水利维修建设的资金进一步加大。然而,据统计,2006年至2010年我县农田水利工程建设方面总的投入资金是????万元,平均每年投入的资金才????万元,远远满足不了我县当前农田水利工程的建设、管理和维护的需要。

(九)水利工程存在重建设而轻管理的现象。当前我县大部分水利工程在管理方面还是沿用着过去落后的管理体制,这当中存在着诸多问题,突出表现在责、权、利不明确,理论上说水利工程是“人人有份”,实际上“人人无责”,形成所有者管不了、使用者又不管的局面。

三、对安化水利改革发展的建议

推动我县水利改革发展,使之能切实满足当期农村社会经济发展的需求,必须立足当前我县农业发展和农田水利建设的实情,以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实党中央、湖南省委两个“一号文件”精神,具体要积极采取以下几方面的工作措施:

(十)、加强对水利改革发展的组织和领导。水利的改革与发展,是一项事关全局的系统性工程,因此必须要加强对我县水利工作的组织领导工作。建议市县两级成立领导水利发展改革的专门机构,以水利工程建设、水资源调配和水土保持、山洪地质灾害防御等水利行业规划为首要依据,统筹涉农资金、项目的规划、审批和实施;以河道管理条例、防洪度汛方案、水土保持规费收取为前臵条件,严格涉水工程建设的立项、审批和实施;以防洪保安、水资源管理、农田水利工程建设为评判标准,深化对乡镇人民政府、社区(村)的目标管理考核。

(十一)、采取多种投资渠道,着力解决水利建设中资金不足的问题。国家、省、市要进一步加大对山区贫困县水利建设的财政投支持力度,在水库除险加固、农村安全饮水、中小河流治理、四水治理等大型水利工程建设上给予更多的项目支持;同时通过适当调整财政支出结构,确保有相当比例的资金用于改善山区小型农田水利设施,如山塘清淤、渠

道配套等群众急需的农田水利基础设施建设。。

县级财政要逐步加大对小型农田水利设施建设的投入。每年从土地出让收入中划拨10%专项用于水利工程建设;要积极推进新《水土保持法》等“三法两条例”的执行,延长防洪保安经费收取年限至2020年,提高水保经费征收标准、扩大征收范围;同时对全县防汛抗旱、农村安全饮水、水库除险加固等民生水利工作,依据标准落实配套资金,对水利普查、水利争资立项前期工作,按照一定的比例安排前期经费。鼓励群众通过各种方式投入水利工程建设,鼓励企业、单位、金融机构为水利工程建设投资、融资,对水利工程建设项目的用地、用电、税收实行政策优惠。

各乡镇应与县水利部门积极配合,本着先急后缓的原则,对现有小型水利设施,特别是堤防、渠道等基础性设施拟定出分期分批改造计划,根据工程的规模和质量,乡镇财政予以一定的补助。同时各乡镇应继续鼓励和引导好农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳。在群众自愿的基础上,做好筹资投劳工作,把“一事一议”政策用足、用活、用好,对跨村的水利工程,可发扬团结治水的传统,由乡镇党委政府组织协调,统筹解决。

(十二)加快水管体制改革,建立责权明晰的管理体制。要根据国务院、省以及市委、市政府的有关工作部署和要求,切实解决我县当前水利工程管理体制中所存在的职能不清、

权责不明和机制不活、管理粗放等突出的问题。要全力推进水管单位的体制改革。按照国务院、省委两个“一号文件”的总体要求,尽快解决基层水管单位的全额财政拨款待遇,妥善推进阶梯水价体系建设;全力支持水利系统队伍建设和基层水管单位基础设施建设。

《水利建设岗位职责风险.doc》
水利建设岗位职责风险
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