我国三大基本政治制度

2022-04-07 来源:章程规章制度收藏下载本文

推荐第1篇:这是我国的基本政治制度

这是我国的基本政治制度。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度,适合中国国情,鲜明地体现了有中国特色社会主义民主政治的本质和特点,具有自己的优势和强大的生命力。任何时候都决不能动摇、削弱和丢掉这些制度,决不能照搬西方的政治制度模式。只有坚持和完善我国社会主义政治制度,才能始终保持国家统

一、民族团结、社会稳定和经济发展。

社会主义民主的本质是人民当家作主。国家一切权力属于人民。我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是人民奋斗的成果和历史的选择,必须坚持和完善这个根本政治制度,不照搬西方政治制度的模式,这对于坚持党的领导和社会主义制度、实现人民民主具有决定意义。

同志在十七大报告中谈到坚定不移发展社会主义民主政治时说,人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。

.指出,深化政治体制改革,必须坚持正确政治方向,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效治理国家;坚持国家一切权力属于人民,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业;坚持依法治国基本方略,树立社会主义法治理念,实现国家各项工作法治化,保障公民合法权益;坚持社会主义政治制度的特点和优势,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。

(一)扩大人民民主,保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。支持人民代表大会依法履行职能,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志;保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系,建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设;把政治协商纳入决策程序,完善民主监督机制,提高参政议政实效。坚持各民族一律平等,保证民族自治地方依法行使自治权。推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统。加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。

(二)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

(三)全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。加强宪法和法律实施,坚持公民在法律面前一律平等,维护社会公平正义,维护社会主义法制的统

一、尊严、权威。推进依法行政。深化司法体制改革,保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。尊重和保障人权,依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。

(四)壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量。要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派合作共事,选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,保障少数民族合法权益,全面贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗教

界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

(五)加快行政管理体制改革,建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系,完善公共服务体系。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预。加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。

(六)完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。落实党内监督条例,加强民主监督,发挥好舆论监督作用,增强监督合力和实效。

人民代表大会制度的优越性

人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度.以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,它直接体现我国人民民主专政的国家性质,是建立我国其他国家管理制度的基础。

第一,它有利于保证国家权力体现人民的意志。人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的要求和意见,而且对代表有权监督,有权依法撤换或罢免那些不称职的代表.

第二,有利于保证中央和地方的国家权力的统一。在国家事务中,凡属全国性的、需要在全国范围内做出统一决定的重大问题,都由中央决定;属于地方性问题,则由地方根据中央的方针因地制宜的处理。这既保证了中央集中统一的领导,又发挥了地方的积极性和创造性,使中央和地方形成坚强的统一整体。 第三,有利于保证我国各民族的平等和团结。依照宪法和法律规定,在各级人民代表大会中,都有适当名额的少数民族代表;在少数民族聚集地区实行民族区域自治,设立自治机关,使少数民族能管理本地区、本民族的内部事务。

总之,我国人民代表大会制度,能够确保国家权利掌握在人民手中,符合人民当家做主的宗旨,适合我国的国情。

我国社会主义民主政治非常完善。

主要任务是:社会主义建设与社会主义思想教育社会主义法治教育。

人大、政协监督政府。政府监管企业。企业法律责任和国民经济。

劳动人民的福利保险与政府的监管。

社会主义建设与法治教育:政府监管:社会保险+社会福利+8小时工作制。

人民选出的政府是行政部门执法部门。《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《劳动法》,法律确定了、明确了、确保了普通百姓劳动人民生活环境、生活条件的安全性。1952年开始实行劳保医疗制度,工人的工资和福利制度住房保障,以工龄退休在所创造的利润中体现出来。工人农民组织起来学习法律,组织选举,选举政府,选举政府+选举工会+人大+政协+检察+公安+法院+工商局+劳动和保障等部门,监督政府。 社会主义建设与法治教育:公有制,公用事业国企是人民生活的基础。公用事业国企生产满足国内市场,满足人民生活的需求,要物价稳定,要货真价实。老产品结构生产,没有或少投入科研经费,成本降低,要物价稳定,要货真价实。人民的税收用于投资,盈利是人民的福利事业,人民币发行量上升用于投资,盈利也是人民的福利事业。人民币发行量上升,物价上涨,加了工资没有结余。

人大政协应运用法律手段保护人民的税收。人大政协应运用法律手段依法追究行政刑事民事责任。

经济效益:工厂公司的效益和社会效益要分开,工厂公司的效益是赢利,社会效益是人民的税收和福利事业。

法律一普及就完善,法律一无私就公平,法律一执行就安全。

社会主义建设与法治教育:国企民企与法律意识。企业价值和产业价值和国民经济。

生产用地和居住用地要分清。国营国企民营私企用地要分清。

不动产:法律对不动产有特殊规定。在民事刑事法上,不动产权利的变化,一般由不动产所在地法院管辖,如《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《民事诉讼法》、《环境保护法》等,法律明确了百姓和国营国企民营私企是土地产权是房屋产权是长期租借权,确定了面积,确保了安全性。

经济犯罪:为谋取经济利益,违反经济管理法规,破坏经济秩序,危害国民经济的顺利发展,以各种手段侵占公私合法财产,应当受到刑罚惩罚的行为。

社会主义建设与法治教育:正确处理国家、集体、个人三者利益的问题就是薪水问题。政府公用事业国企官员公务员的工资应和税收,银行利息和人民医疗水平及生活水平联系起来。宏观调控应走低价为民、物价稳定道路,把利息提高,把人民生活提高。中国是社会主义的医疗保障养老保障住房保障水平的制度。社会主义的医疗、养老、住房水平提高的制度。最终目的是实现中国共产主义的制度。

法律一普及就完善,法律一无私就公平,法律一执行就安全。

政府哪一个部门是用法律手段执行。

法律是普通百姓劳动人民生活的基础。

法律不是完善不完善的问题,是执行,是公平,是天平的问题。

法律没有缺陷,缺陷是公平,监督,执行。法律确定了、明确了、确保了普通百姓劳动人民生活环境、生活条件的安全性。

爱国,要用真的一切报效祖国。

爱国,是促进民族物质和文化财富不断增长;维护民族平等、团结和祖国统一,促进祖国的繁荣与富强。 公有制,公用事业国企是人民百姓生活的基础。

公有制,公用事业国企是促进民族物质和文化财富不断增长;维护民族平等、团结和祖国统一,促进祖国的繁荣与富强的基础。

中国是社会主义的医疗养老住房保障的制度,保障水平提高的制度。公用事业国企是人民生活的基础;是医疗养老住房保障的基础,是医疗养老住房提高的基础。

人民政府开展反贪污、反浪费、反官僚主义的运动和反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的运动。

1952年开始实行劳保医疗制度,由国家预算的医药费拨付,随着医疗经费不断增加,保障了此项制度的实现。中国是社会主义制度,社会主义的医疗保障养老保障住房保障的制度。社会主义的法治透明、物价稳定、城市文明、社会公平、医疗、养老、住房水平提高。最终目的是实现中国共产主义。

社会主义建设与思想教育,就是要为劳动人民提供高质量的产品。

社会主义建设与思想教育,就是要为劳动人民提供高质量的生活环境、生活条件。

社会主义建设与思想教育,就是要建立法治社会健全公平社会和完善保障福利和谐社会。

社会主义建设与思想教育,就是人民选举罢免人民代表政府官员,监督制度,选举制度。

1952年,工农业飞速发展,实行劳保医疗制度,工资和福利制度住房保障,以工龄退休在所创造的利润中体现出来。

反思和保护:中国社会制度结构理论:中国社会资本结构理论:中国社会建设的理论:改造私有制的政策,实行和平赎买成公有制的方针。中国1952年开始实行劳保医疗制度,由国家预算的医药费拨付,工资福利和住房保障制度,以工龄退休制度就在其所创造的财富利润中体现出来。中国是社会主义的医疗养老住房保障水平的制度。

中国社会制度结构理论:中国社会资本结构理论:中国社会建设的理论:改造私有制的政策,实行和平赎买成公有制的方针。中国是社会主义的医疗养老住房保障的制度,保障水平提高的制度。

中国1952年开始实行劳保医疗制度,由国家预算的医药费拨付,已经把劳动人民的所创造的财富利润体现出来。工资和福利保险制度,住房保障制度,以工龄退休制度已在其所创造的财富中体现出来。就业的劳

动人民是百分之百,失业的劳动人民有就业的劳动人民家属由政府支付百分之五十。

为了提高劳动人民的生活水平医疗水平,政府的医疗劳保制度的改革,把就业的失业的劳动人民全面实行劳保医疗制度,全部有国家预算的医药费拨付。中国是社会主义的医疗保障养老保障住房保障水平的制度,社会主义的医疗、养老、住房水平提高的制度,最终目的是实现中国共产主义的制度。

推荐第2篇:我国的根本政治制度和基本政治制度

我国的根本政治制度和基本政治制度

河南鹤壁鹤山区中山中学李晋保

2011年7月1日,庆祝中国共产党成立90周年大会在北京人民大会堂隆重举行。胡锦涛总书记《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中指出:“人民代表大会制度这一根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度,----符合我国国情,顺应了时代潮流”。①一个根本、三个基本政治制度都属于中国特色社会主义政治制度,但两者在内容、地位、作用等方面存在着很大不同。为了便于理解与掌握,下面就两者之间的区别简单加以介绍。

根本政治制度:人民代表大会制度

中华人民共和国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民民主政权的组织形式,是根据马克思主义的国家学说,结合我国的国情建立起来的,是同我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家性质相适应的。它是我国人民管理自己国家的组织形式,是我国的根本政治制度。

为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度呢?主要表现在两个方面:第一,人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质。第二,人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。

基本政治制度:

1.民族区域自治制度是我国的基本政治制度。

民族区域自治制度是指中国在少数民族聚居地方实行的一项重要的政治制度。民族自治地方设立自治机关,依照宪法和法律的规定行使地方国家机关的职权和区域自治权。民族自治地方的自治机关实行人民代表大会制度。各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关。民族自治地方自治机关实行自治区主席、自治州州长、自治县县长负责制,分别主持本级人民政府的工作。②民族区域自治制度,是中国共产党在创造性地解决民族问题的过程中所形成的一项基本政治制度。在起草《共同纲领》时,毛泽东就提出,我们要搞统一的共和国而不是联邦制,要实行民族区域自治而不是民族自决,因为这样做对加强民族间的团结与合作是有利的。1949年9月29日通过的《共同纲领》就明确规定,“多民族聚居地区,应实行民族的区域自治,按照民族聚居的人口多少和区域大小,分别建立各种民族自治机关。”从而把民族区域自治作为中国处理民族关系问题的制度选择。

实现人民当家作主,保障广大群众的民主权利,是中国共产党努力探索的一个大问题。新中国成立以后,中国共产党高度重视人民群众依法行使民主权利、管理国家事务。例如,毛泽东就特别注意人民来信,把它看作是人民实现民主权利和表达自己诉求的重要方式,他向各级党委发出指示,要求“必须重视人民的通信,要给人民来信以恰当的处理,满足群众的正当要求,要把这件事看成是共产党和人民

政府加强和人民联系的一种方法,不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义的态度。”③民族区域自治制度是中国在少数民族聚居地方实行的一项重要政治制度。民族自治地方设立自治机关,依照宪法法律的规定行使地方国家机关的职权和区域自治权。

2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的又一基本政治制度。

早在抗日战争时期,中国共产党就探索建立各阶层各党派合作的“三三制”的政权形式。抗战结束前,中国共产党提出要废除国民党专制独裁,实行多党政治协商,建立民主联合政府。解放战争期间,中国共产党和各民主党派纷纷把政治协商会议作为一种政治斗争的形式,要求召开政治协商会议,实行民主政治。1949年,中国共产党通过政治协商会议的形式建立起新政权,中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治斗争形式和政治主张,上升为一种新型的具有中国特色的基本政治制度。④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义政党理论和统一战线学说与中国实际相结合的产物,是中国政治制度的一大特色和优点。它的主要内容是:中国共产党是执政党,是中国革命和建设事业的领导核心;各民主党派是参政党,与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共;人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织,其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。

3.基层群众自治制度

改革开放后,随着中国民主政治建设的发展,基层群众自治制度

逐步建立起来。这种制度是中国基本政治制度的有机构成,是中国社会主义民主政治的重要内容,是人民依法行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,实现人民当家作主最有效、最广泛的途径。⑤党的十七大报告明确提出:“要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”把基层群众自治制度确立为中国民主政治的四项制度之一,把坚持和完善基层群众自治制度作为坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要内容,这是我们党的一个重大决策,是对基层群众自治制度地位的重大提升。

习近平总书记在党的十八大报告中强调:“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治制度,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的民主权利”。这进一步丰富了中国社会主义民主政治制度体系的基本内容,有利于更好地从整体上坚持和发挥中国社会主义政治制度的特点与优势。它拓宽了认识中国社会主义民主政治建设的理论视野,有利于更好地把握中国社会主义政治建设的规律。中国的基该国情和社会制度决定了我们绝不能照搬西方的政治模式,必须走中国特色社会主义政治发展道路。一方面,人民通过他们选出的代表组成全国人大和地方各级人大,行使当家作主的

权力;另一方面,在基层建立健全群众自治组织和民主自治制度,群众的事情由群众自己依法去办,为社会主义民主政治奠定全面巩固的群众基础。把代表制民主与基层直接民主结合起来,充分发挥各自的功能和整体优势,是中国社会主义民主政治建设的一大创造和一条重要规律。

总之,坚持和完善人民代表大会制度、民族区域自治制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度,对于巩固和发展广泛的爱国统一战线,促进民族团结,维护祖国统一,共同推进我国的社会主义现代化事业,具有重要意义。

参考资料

1.胡锦涛《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》

2.资料来源《我国的基本政治制度》《共同纲领》、82年《宪法》

3.金民卿《中国特色社会主义制度是党创新实践的科学总结》

2011年7月

4. 李学举《我国基层群众自治制度地位的重大提升》(求是2009)

5.资料来源 《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设

小康社会新胜利而奋斗》--十七大报告(2007年)

《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全

面建成小康社会而奋斗》--十八大报告(2012年)

2014年3月26日星期三

我国的根本政治制度和

基本政治制度

河南鹤壁鹤山区中山中学李晋保

职务、职称:政教员、中教一级通讯地址:鹤壁市鹤山区中山中学邮编:458020

联系电话:13569654973

推荐第3篇:基本政治制度2页

“基本政治制度”一般是我国基本政治制度的特定用语,是包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。(根据胡锦涛同志2011年7月1号《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》表述)

中国宪法规定:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。与这种国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度,与这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,构成了中国政治制度的核心内容和基本框架,是社会主义民主政治的集中体现。[1]

详细论述

胡锦涛同志《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》指出:“人民代表大会制度是根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等是基本政治制度 。”[2]

人民代表大会制度

我国实行的人民代表大会制度,是中国共产党领导人民在长期革命和实践中,以马克思主义国家学说为指导,结合中国实际进行人民政权建设的经验总结,也是体现了社会主义民主的根本政治制度。早在中共一大党纲中就明确规定:“党采取苏维埃的形式,把工农劳动者和士兵组织起来……”。1931年11月,在江西瑞金召开了中华苏维埃第一次全国代表大会,诞生了中国第一个民主政权。大会通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》规定:中华苏维埃共和国之最高政权为全国工农兵苏维埃代表大会,大会闭会的期间,全国苏维埃临时中央执行委员会为最高政权机关。全苏代表大会是首次以国家形式出现的劳动人民的代表机关。1940年,毛泽东同志在总结内战和抗战以来政权建设经验的基础上,在《新民主主义论》中提出了人民代表大会制度的理论:“中国现在可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统,并由各级代表大会选举政府。”1949年,在作为临时宪法的《中国人民政治协商会议共同纲领》中,肯定了新中国的政治制度是人民代表大会制度。“五四宪法”则以国家根本大法的形式明确规定了人民代表大会制度是我国的根本政治制度。[3]

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的又一基本政治制度。它是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物,是我国政治制度的一大特点和优点。它的主要内容包括:中国共产党是执政党,是我国革命和建设事业的领导核心;各民主党派是参政党,与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共;人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织,其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。[4]

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党从马克思主义的基本原理出发,结合中国特定斗争形式和政治主张发展起来的一种新型民主制度和政党制度。

在抗日战争时期,中国共产党就探索建立各阶层各党派合作的“三三制”的政权形式。抗战结束前,中国共产党提出要废除国民党专制独裁,实行多党政治协商,建立民主联合政府。解放战争期间,中国共产党和各民主党派纷纷把政治协商会议作为一种政治斗争的形式,要求召开政治协商会议,实行民主政治。1949年,中国共产党通过政治协商会议的形式建立起新政权,中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治斗争形式和政治主张,上升为一种新型的具有中国特色的基本政治制度。[5]

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物,是我国政治制度的一大特色和优点。它的主要内容是:中国共产党是执政党,是我国革命和建设事业的领导核心;各民主党派是参政党,与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共;人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织,其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。

民族区域自治制度

民族区域自治制度是我国的基本政治制度。它是指我国在少数民族聚居地方实行的一项重要的政治制度。民族自治地方设立自治机关,依照宪法和法律的规定行使地方国家机关的职权和区域自治权。民族自治地方的自治机关实行人民代表大会制度。各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关。民族自治地方自治机关实行自治区主席、自治州州长、自治县县长负责制,分别主持本级人民政府的工作。[4]

民族区域自治制度,是中国共产党在创造性地解决民族问题的过程中所形成的一项基本政治制度。在起草《共同纲领》时,毛泽东就提出,我们要搞统一的共和国而不是联邦制,要实行民族区域自治而不是民族自决,因为这样做对加强民族间的团结与合作是有利的。1949年9月29日通过的《共同纲领》就明确规定,“多民族聚居地区,应实行民族的区域自治,按照民族聚居的人口多少和区域大小,分别建立各种民族自治机关。”从而把民族区域自治作为我国处理民族关系问题的制度选择。

实现人民当家作主,保障广大群众的民主权利,是中国共产党努力探索的一个大问题。新中国成立以后,中国共产党高度重视人民群众依法行使民主权利、管理国家事务。例如,毛泽东就特别注意人民来信,把它看作是人民实现民主权利和表达自己诉求的重要方式,他向各级党委发出指示,要求“必须重视人民的通信,要给人民来信以恰当的处理,满足群众的正当要求,要把这件事看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法,不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义的态度。”[5]

民族区域自治制度是我国在少数民族聚居地方实行的一项重要政治制度。民族自治地方设立自治机关,依照宪法法律的规定行使地方国家机关的职权和区域自治权。坚持和完善共产党领导的多党合作与政治协商制度以及民族区域自治制度,对于巩固和发展广泛的爱国统一战线,促进民族团结,维护祖国统一,共同推进我国的社会主义现代化事业,具有重要意义。

基层群众自治制度

改革开放后,随着我国民主政治建设的发展,基层群众自治制度逐步建立起来。这种制度是我国基本政治制度的有机构成,是中国社会主义民主政治的重要内容,是人民依法行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,实现人民当家作主最有效、最广泛的途径。[5]

党的十七大报告明确提出:“要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”把基层群众自治制度确立为我国民主政治的四项制度之一,把坚持和完善基层群众自治制度作为坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要内容,这是我们党的一个重大决策,是对基层群众自治制度地位的重大提升。

这一重大决策,丰富了我国社会主义民主政治制度体系的基本内容,有利于更好地从整体上坚持和发挥我国社会主义政治制度的特点与优势。我国的基层群众自治制度,是指城乡居民群众以相关法律法规政策为依据,在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度与实践。基层群众自治是人民当家作主最有效、最广泛的途径。十七大报告把我国的政治制度由人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度这三项制度,扩展为包括基层群众自治制度在内的四项制度,把国家层面的民主制度与基层范畴的民主制度有机地结合在一起,使社会主义政治制度体系的内容更为全面、更为丰富,结构更为完整,功能更为强大。这有利于不同类型和层次的民主制度发挥各自优势,有利于它们之间的衔接与互动,有利于进一步彰显社会主义国家人民当家作主的制度本质,使我国的政治制度更好地成为亿万人民群众参与并惠及亿万人民群众的制度。

这一重大决策,拓宽了认识我国社会主义民主政治建设的理论视野,有利于更好地把握我国社会主义政治建设的规律。我国的基本国情和社会制度决定了我们绝不能照搬西方的政治模式,必须走中国特色社会主义政治发展道路。一方面,人民通过他们选出的代表组成全国人大和地方各级人大,行使当家作主的权力;另一方面,在基层建立健全群众自治组织和民主自治制度,群众的事情由群众自己依法去办,为社会主义民主政治奠定全面巩固的群众基础。把代表制民主与基层直接民主结合起来,充分发挥各自的功能和整体优势,是我国社会主义民主政治建设的一大创造和一条重要规律。基层群众自治制度地位的重大提升,反映了我们党对发展我国社会主义民主政治的规律把握得越来越科学,具体道路与框架规划得越来越符合实际。

这一重大决策,赋予了我国基层群众自治制度建设新的历史使命,有利于我国人民群众享有更多更切实的民主权利。我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战,夺取全面建设小康社会新胜利,必须加强基层群众自治制度建设,保证人民依法直接行使民主权利。只有进一步搞好基层群众自治制度建设,不断扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,才能最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素,调动一切积极因素为社会主义现代化建设服务。十七大的这一重大决策,必将进一步焕发亿万人民群众广泛参与基层民主的积极性,进一步推动基层群众自治实践有机地汇入我国政治建设的总体进程,使人民群众享有更多更切实的民主权利。

推荐第4篇:国考——我国的根本政治制度和基本政治制度

我国的根本政治制度和基本政治制度

人民代表大会制度(根本政治制度)与民族区域自治制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度(基本政治制度)虽然都属于中国特色社会主义政治制度,但两者在内容、地位、作用等方面存在着很大不同。为了便于同学们的理解与掌握,下面就两者之间的区别简单加以介绍。

根本政治制度:

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民民主政权的组织形式,是根据马克思主义的国家学说,结合我国的国情建立起来的,是同我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家性质相适应的。它是我国人民管理自己国家的组织形式,是我国的根本政治制度。

为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度呢?主要表现在两个方面:第一,人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质。第二,人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。

基本政治制度:

1.民族区域自治制度是我国的基本政治制度。它是指我国在少数民族聚居地方实行的一项重要的政治制度。民族自治地方设立自治机关,依照宪法和法律的规定行使地方国家机关的职权和区域自治权。民族自治地方的自治机关实行人民代表大会制度。各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关。民族自治地方自治机关实行自治区主席、自治州州长、自治县县长负责制,分别主持本级人民政府的工作。

2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的又一基本政治制度。它是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物,是我国政治制度的一大特点和优点。它的主要内容包括:中国共产党是执政党,是我国革命和建设事业的领导核心;各民主党派是参政党,与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共;人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织,其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。 坚持和完善民族区域自治制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度,对于巩固和发展广泛的爱国统一战线,促进民族团结,维护祖国统一,共同推进我国的社会主义现代化事业,具有重要意义。

推荐第5篇:基本政治制度和人民政协

基本政治制度和人民政协

——蒋以任在“东方讲坛”的讲演

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分体现了在建设中国特色社会主义的共同目标下,各党派团结合作的特点,强调以协商、合作代替竞争、冲突,将共产党领导和多党派合作有机结合,实现了集中统一领导与广泛政治参与的统一,国家稳定与社会进步的统一,充满活力与富有效率的统一,具有巨大的优越性和强大的生命力。我们要努力把人民政协的独特优势和作用发挥好,使根本政治制度和基本政治制度在我国政治体制中充分发挥作用,刚柔相济、相得益彰,为推进我国社会主义民主和政治文明建设,发挥人民政协应有的作用。

今年1月,中共中央召开政治局会议,专题研究加强人民政协工作;今年2月8日,中共中央又颁布实施《关于加强人民政协工作的意见》(即5号文件,以下简称《意见》)。通过“东方大讲坛”来宣传我国的基本政治制度和人民政协的性质、地位、作用,非常及时和必要。

以前,社会上对政协不太了解,有的甚至还存在误区。比如,有的说,政协是“拍手的”,“说了也白说”。其实,随着社会主义民主政治建设的推进,党政部门更加注重科学决策、民主决策和依法决策,政协发挥的作用日益显现。

还有的说,政协是上层知名人士组织,是“名人+明星”,与老百姓没啥关系。政协确实“名人”很多,但这决不是单纯追求名人效应,而是为了代表各个界别发挥作用。政协是在党的领导下实现各党派、各团体、各民族、各阶层大团结、大联合的组织,政协的重要原则是把实现和维护最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。

人民政协事业正在进入新的发展时期。今年2月8日颁布的《意见》,是以中共中央的名义下发的,这在人民政协成立56周年的历史上是第一次。去年2月18日,中共中央下发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(也是5号文件);这两个5号文件的下发,充分说明以胡锦涛同志为总书记的党中央,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,把加强人民政协工作放到了提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会的重要位置,学习、领会、贯彻、落实好这个重要文件,不仅是人民政协的重要任务,更是我们全党的一项重要任务。

一、从人民政协的形成和发展看人民政协的性质

政协章程指出:中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。这个表述,概括了人民政协的基本特性、时代特征和政治属性。

(一)人民政协是中国人民最广泛的爱国统一战线组织。半个多世纪以来,统一战线始终是我党的重要法宝,从最初的“人民民主统一战线”发展到“革命统一战线”,又发展到“革

命的爱国的统一战线”,再发展到“广泛的爱国的统一战线”,现在是“最广泛的爱国统一战线”。这些变化,反映了统一战线组成范围的变化,直接、间接反映了半个世纪以来我国人民政治生活的重大变化和发展。

人民政协以统一战线组织而诞生,以统一战线组织而发展。进入新世纪,人民政协实行“大团结、大统

一、囊括一切代表人物”的方针,结成了由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线,成为实现中华民族大团结的主要方式之一。

(二)人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,也是具有中国特色的社会主义政党制度。宪法明确规定这项制度将长期存在和发展。

新中国成立前夕,中国共产党主动选择了多党合作的政治格局,创造了我国政党制度的崭新模式——共产党领导、多党派合作;共产党执政、多党派参政,创造了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及实施这一制度的专门机构——人民政协。

社会主义改造基本完成后,毛泽东同志对共产党和民主党派的关系进行了深入思考。1956年4月,毛泽东发表《论十大关系》指出:“究竟是一个党好,还是几个党好?现在看来,恐怕是几个党好。不但过去如此,而且将来也可以如此,就是长期共存,互相监督。”中共八大正式确定中国共产党与民主党派关系的原则是“长期共存,互相监督”,这一方针为我国政党制度的继续发展指明了正确方向。

新时期,共产党领导的多党合作和政治协商制度得到了继承和发展。中共十二大把共产党与民主党派“长期共存、互相监督”八个字,发展成为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针;1989年12月23日,中共中央制定了14号文件,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度明确为我国的一项基本政治制度;1993年,基本政治制度“将长期存在和发展”列入宪法,使之上升为国家意志;中共十五大、十六大又先后把坚持和完善这一基本政治制度纳入社会主义初级阶段的基本纲领和基本经验;2005年2月28日,中共中央在5号文件中指出:“我国是人民民主专政的社会主义国家,同这种国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度,同这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。”中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,与人民代表大会制度、民族区域自治制度一道,构成了我国政治制度的基本构架。

今年颁布实施的《意见》强调:“人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。”政协是落实基本政治制度的载体,没有基本政治制度,政协就失去存在的理论基础;而没有人民政协,基本政治制度便失去其重要的政治基础和组织依托。

实践证明,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分体现了在建设中国特色社会主义的共同目标下,各党派团结合作的特点,强调以协商、合作代替竞争、冲突,将共产党领导和多党派合作有机结合,实现了集中统一领导与广泛政治参与的统一,国家稳定与社会进步的统一,充满活力与富有效率的统一,具有巨大的优越性和强大的生命力。

(三)人民政协是发扬社会主义民主的重要形式。

人民政协作为近现代以来中国民主进程的产物,从诞生之日起就是新中国的重要民主形式,是中国人民当家作主的最早政治形式。江泽民同志在庆祝人民政协成立50周年大会上的重要讲话中指出:“人民政协的成立,标志着中国人民不仅在思想上政治上而且在组织上形成了坚强的团结,使统一战线组织与人民民主形式有机地结合在一起,成为我国社会主义政治制度的重要组成部分。”

人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作及政治协商制度,就是为了建设一个人民当家作主、充分发扬民主的社会主义国家。人民政协的民主具有以下特点:一是政协民主是党派民主,各党派的许多意见、主张能够通过政协这个渠道来表达。二是政协民主是界别民主,我国社会各界的民主权利通过政协来体现。三是政协民主是协商式民主,坚持平等议事、求同存异、体谅包容的原则,重在广开言路,倾听民声,集中民智,集思广益,通过提出意见建议的方式,促进决策的科学化民主化。在协商讨论问题时,允许和鼓励发表各种意见,既听取和反映支持的、赞同的意见,也听取和反映批评的、反对的意见,既尊重多数人的共同主张,也照顾少数人的合理要求,各种意见都如实反映到决策机关去。政协所提出的意见建议,对决策有重要影响,但又不具有法律上的制约力。四是政协民主是具有广泛性的民主,使我国民主的范围扩大到最大的范围。可以说,在中国这样一个幅员辽阔、人口众多的社会主义国家,没有政协这个各党派团体和各界人士协商国是、参政议政的场所,人民民主就缺了一块,就不完整。

当然,我们在强调民主的时候,往往会担心人民政协的作用发挥“过”了会不会成为权力机关,成为“两院制”。其实,我们党在政治制度设计时,就没有照搬西方的“三权鼎立”、“两院制”,国家政权是按照民主集中制的原则建立起来的,国家权力是统一的,国家权力机关只有全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我们要努力把人民政协的独特优势和作用发挥好,使根本政治制度和基本政治制度在我国政治体制中充分发挥作用,刚柔相济、相得益彰,为推进我国社会主义民主和政治文明建设,发挥人民政协应有的作用。

二、从人民政协的职能和主题看人民政协的作用

政协干什么?团结和民主是政协的两大主题,政治协商、民主监督、参政议政是政协的三大职能。

(一)关于三大职能

(1)政治协商。政协章程规定:政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商,就决策执行过程中的重要问题进行协商。这是对政治协商的内容、形式和程序的纲要性的规定。

政治协商具有双向性,即,一方面中国共产党可以通过会议同民主党派协商,另一方面,民主党派可以向中共提出书面建议进行协商。《意见》强调政治协商的程序化问题,有五个环节:一是党委定题;二是政协安排;三是党政通报;四是政协提议;五是党政反馈。

(2)民主监督。政协章程规定:民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行;国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。

民主监督要把握几个要点:第一,中国共产党与民主党派的党际关系,决定了民主监督只能是一种非权力监督。我国政党制度是:共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政,这种关系决定了我国的多党合作必须坚持中国共产党的领导,这是中国共产党同各民主党派合作的政治基础,决定了民主党派在进行民主监督过程中,必须有助于加强和改善中国共产党的领导。第二,民主监督作为一种非权力监督对于执政的中国共产党具有重要意义。民主监督可以对执政党的执政方式进行有效的监督制约。20世纪50年代,邓小平同志就指出了民主监督对执政党——中国共产党的重要作用,因为民主党派和无党派人士“能够对于我们党提供一种单靠党员所不容易提供的监督,能够发现我们工作中的一些我们所没有发现的错误和缺点,能够对于我们的工作作出有益的帮助”。第三,民主监督作为我国社会主义法律监督体系的重要组成部分,有利于推进依法治国方略的实现。在我国,国家一切权力属于人民。人民不但通过选举自己的代表来行使权力,管理国家,还通过各种形式对国家权力的行使进行监督,以防止权力的滥用。

(3)参政议政。政协章程规定,参政议政是对经济社会发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。

《意见》对如何推进政协的参政议政提出三点要求:一是创造条件;二是研究采纳;三是提供支持。参政议政不仅是政治协商和民主监督职能的拓展和延伸,而且是对这两大职能的整合与升华。

(4)反映社情民意。全国政协最早提出加强反映社情民意工作是在1994年,2004年将“反映社情民意”写进政协章程。

(二)关于两大主题

政协工作千头万绪不离其宗,这就是贯穿了团结和民主这根红线。在庆祝人民政协成立50周年大会上,江泽民同志指出:“人民政协五十年不平凡的发展历程,可以归结为两大主题:团结和民主。”“这两方面工作做好了,政协工作就做出了成效”。胡锦涛同志在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话中,再次强调了人民政协“必须牢牢把握团结和民主两大主题,为实现党和国家的中心任务而不懈努力”。

人民政协的性质决定了人民政协发挥作用,就是团结和民主。政协的民主,是不破坏团结的民主;政协的团结,是充分讲民主的团结。只有通过充分发扬民主,才能更好地维护共产党和各民主党派之间团结合作,更好地加强各个界别各个方面的广泛团结;只有实现紧密团结,发展民主才更有基础;只有发扬广泛民主,加强广泛团结才更有力量。因此,要把这两大主题贯穿于人民政协工作的各个方面、贯穿于人民政协事业发展的全过程,用团结民主来谋划政协的发展,用团结民主来拓展政协的空间,用团结民主来推进政协的工作。

三、从新时期政协工作的特点出发,进一步发挥人民政协的作用

胡锦涛同志从战略高度强调了加强党对政协工作领导的重要性:一是从提高党的执政能力的战略高度,二是从发展社会主义民主政治的战略高度,三是从构建社会主义和谐社会的战略高度,四是从推进改革开放和现代化建设胜利发展的战略高度,强调要进一步提高对人民政协地位和作用的认识,进一步加强和改善对人民政协的领导,充分发挥人民政协的重要作用。

在新时期、新阶段,人民政协不可替代的作用主要体现在以下四个方面:

一是发挥人民政协在加强党的执政能力建设中的作用。胡锦涛同志指出:“充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强中国共产党执政能力建设的一个重要方面。”过去,我们党运用“三大法宝”夺取政权;现在,统一战线仍然是我们党执政兴国的重要法宝,人民政协仍然是我们党巩固政权的重要方面。这是因为,作为中国人民爱国统一战线组织,通过人民政协把不同党派、不同团体、不同阶层、不同民族、不同信仰、不同所有制等各方面人士团结起来,从而为执政党广泛联系社会、增进政治共识奠定了重要的社会政治基础;作为中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构,通过人民政协实现各民主党派同中国共产党亲密合作,体现具有中国特色的政党制度,从而使党的执政体制更加健全;作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,通过人民政协民主协商、求同存异,广开言路、集思广益,促进党政决策的科学化、民主化,从而使党的执政方略更加完善。这种地位和作用是其他组织不能替代的。

提高党的执政能力,还体现在加强党对政协的领导上。主要是三个方面:一是发挥党委对政协的领导核心作用;二是发挥政协党组的领导核心作用;三是发挥中共党员政协委员的模范作用。

二是发挥人民政协在构建和谐社会中的作用。《意见》指出,人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,与构建和谐社会的各项工作是紧密相连的。构建社会主义和谐社会,必须充分发挥人民政协的作用。人民政协可以通过政治协商来推进和谐,通过民主监督来保障和谐,通过参政议政来促进和谐,从而发挥下情上达和上情下达的作用,保证党和政府的决策既能代表最广大人民的根本利益,又能兼顾社会各方面的合理要求,形成广泛共识,推动各项方针政策的贯彻落实。人民政协为参加政协的各党派团体和各界委员参政议政提供了畅通的民主渠道,可以更深入地联系群众、体察群众情绪、反映群众意愿;可以更积极地了解和宣传党和国家的方针政策凝聚力量;可以更有力地增进了解、消除误解,协助党和政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪。

三是发挥人民政协在建设民主政治中的作用。党中央的一系列重要决策,把人民政协围绕团结民主履行职能,纳入到我国民主政治建设的轨道,政治协商已经成为党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节,人民政协已经成为我国民主政治建设的重要组成部分。政协作为发扬人民民主的重要形式,有利于组织各方面人士共商国是,有利于吸收各方面意见建言献策,有利于形成融洽和谐、生动活泼的局面,是我国民主政治的一大优势,也是任何方面所不可取代的。

四是发挥人民政协在推进科学发展中的作用。人民政协要始终把促进科学发展作为履行职能的第一要务,把动员和组织参加政协的各党派团体和各族各界人士围绕经济社会发展中

的重大问题建言献策,作为各项工作的重中之重,真正把人才资源优势转化为服务科学发展的优势。我们要继续按照党中央和中共上海市委对政协工作的要求,以科学发展观来精心选择上海经济社会发展中一些具有综合性、战略性、前瞻性的重大问题:一是围绕经济、金融、贸易、航运四个中心建设的选题;二是着眼于科教兴市、发展现代服务业、筹办世博会、可持续发展的选题。要围绕上海增强城市国际竞争力的目标,潜心调研、坦诚建言;三是注重于做“短腿”的选题。政协应当特别关注“短腿”现象,选准社会发展中的薄弱环节调研;四是立足以人为本、建设社会主义新郊区的选题。政协要时时注意体察社情民意,了解群众所思、所盼、所忧,注重保护群众利益,为全体人民在改革发展中得到更多实惠建言献策。

讲演者小传

蒋以任

1942年10月生,上海嘉定人,1966年毕业于清华大学动力系燃气轮机专业。教授级高级工程师。曾担任上海内燃机研究所技术员,上海柴油机厂工人、技术员、宣传科副科长、政治部副主任、副厂长兼设计科长,市机电一局党委副书记、书记,市汽车拖拉机公司党委书记,市经委副主任、主任,市工业党委副书记、书记,市外经贸委党委书记,市人民政府副秘书长,中共上海市委常委,市人民政府副市长、常务副市长。现任政协上海市委员会主席、党组书记。科技功底扎实,对经济管理深有造诣,出版有《探索与轨迹——上海工业改革与发展实践》等专著。

推荐第6篇:我国根本的政治制度

5.2人民代表大会制度:我国根本的政治制度

★新课标要求

(一)知识目标

理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

(二)能力目标

提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力。 增强收集材料的能力,能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。

(三)情感、态度与价值观目标

感悟人民代表大会制度的优越性,实例为完善和巩固人民代表大会制度而努力的观念。

★教学重点、难点

人民代表大会制度是我国的政权组织形式

教学方法

教师启发、引导,学生自主阅读、思考,讨论、交流学习成果。 ★教学建议

本框题内容涉及人大和其他国家机构的活动原则,内容较陌生,在教学中要通过具体实例,引导学生运用调查方式等,感悟、体验、探究人民代表大会制度的内在涵义。

★教学过程

(一)引入新课

上节课我们学习了人民代表大会的有关知识,知道了我国人民是通过选举代表,组成人民代表大会,来行使管理国家的权力,决定国家和社会发展的重大事务的。人民通过人民代表大会行使国家权力的方式,就是人民代表大会制度,这是我国根本的政治制度。

(二)进行新课

教师活动:针对本班学生在学案中反映出来的比较突出和集中的问题,以问题的形式陈列出来。

1、什么是国体?什么是政体?二者的关系是怎样的?

(1)国体

国家的性质。是指社会各阶级在国家中的地位。国体决定着国家各阶级在国家中的地位,决定国家政权掌握在哪个阶级手中

(2)政体

国家政权机关的组织形式,叫做政体。即统治阶级采取什么形式来组织自己的政权机关。

(3)关系

是内容与形式的关系。国体决定政体(谁掌握国家政权就由谁决定组织和运用这种权力),政体反映国体(国家政权的组织和运用过程能够体现统治阶级的性质及其内部不同阶层的关系)。

2、我国的国体和政体分别是什么?它们的关系是怎样的? 国体:我国的国体是人民民主专政的国体。

政体:我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度。

关系:我国人民民主专政的国家性质(国体)决定了国家的一切权力属于人民,人民是国家的主人,决定了我国实行人民代表大会制度(政体)

3、国家机构一般由哪几部分构成?

国家机构:国家元首、立法机关、行政机关、司法机关等

教师点评:国家机构一般由国家元首、立法机关、行政机关、司法机关组成。不同国家在具体设置上有所不同。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会,它与地方各级人民代表大会组成国家权力机关,并同其他国家机关共同组成我国的国家机构体系。

4、我国的中央机关有哪些?它们是怎样的关系?

5、我国人民代表大会制度的组织和活动的最大特点是什么? 民主集中制

6、什么是民主集中制?它在人民代表大会制度的组织和活动中体现在哪些方面?

①含义:在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 ②表现:

第一、在人民代表大会和人民的关系上。人民代表大会的代表由民主选举产生,对人负责,受人民监督。

在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定。对违反人民意志和利益的,或不称职的代表,人民有权依法予以罢免。

这表明我国权力机关具有广泛的民主基础,体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。

第二、在人民代表大会与其他国家机构的关系上。人民代表大会是国家的权力机关,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。

教师点评:这表明我国权力机关集中统一行使国家权力,各国家机关分工实施,各司其职,国家机关之间存在着权力制约和监督。既有利于权力机关在民主基础上集中统一行使权力,又有利于其他国家机关在集中指导下依法行使民主职权。

第三、在中央和地方的关系上。在中央统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。 这表明我国中央集中统一行使国家权力,各地方在中央统一领导下,分工实施。体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。

7、什么是人民代表大会制度?他的地位、基石、内容各是什么?它有什么优越性?

(1)人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

(2)地位:以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

(3)人民代表大会制度的基本内容:

国家的一切权力归人民;人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织活动原则。

人民代表大会制以人民当家作主为宗旨。充分体现了人民的意志和利益。

(4)人民代表大会制度的优越性

人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。是中国人民奋斗的成果和历史的选择。真正保证了人民群众参加国家管理。充分体现人民的意志和利益。

(1)它保障了人民当家作主

(2)它动员了全体人民投身于社会主义建设

(3)它保证了国家机关协调高效运转

(4)它维护了国家统一和民族团结

8、发展社会主义民主政治,为什么要坚持人民代表大会制度,而不能照搬西方的议会民主制?

(1)人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的,是建立其他国家管理制度的基础,是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。

(2)人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨,真正保证了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益。

(3)实践证明,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的政治制度。

(4)建设社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度,决不照搬西方的政治制度模式。

(三)课堂总结、点评

本节联系大量政治生活实际,让我们感受到我们的人民代表大会制度,是适合我国国情的政治制度,是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的,是中国人民奋斗的成果和历史的选择。建设社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度,决不照搬西方的政治制度模式。

推荐第7篇:我国天然三大名花

我国天然三大名花:龙胆、报春、杜鹃也是“世界三大高山名花”

龙胆

龙胆花因“叶如龙葵,叶苦似胆”而得名(《本草纲目》),产于温带各地,全世界约有80属400种,广布全球;我国有23属230种。龙胆科植物多为草本,也有木本,高不过

四、五十厘米,大部分矮小贴地丛生。龙胆花期长,主要观赏期6-10月。花生于枝上顶端,成古钟形或漏斗形,大多为青绿色、蓝色或淡青色,一般在秋冬季开放。秋冬时节一片枯黄草丛中,龙胆开花一片片、一簇簇,临风摇曵,显出一种淡雅、素静的美,因而成为著名花卉。香格里拉龙胆花的花姿花形优雅灵秀,花期主要在秋季,花色美丽,以蓝色为主,也有紫、白色;花开虽不眩目,那清雅秀丽的色彩,远看呈星星点点,别有情致。云南丽江一种深蓝色龙胆被英国皇家植物园引种成功时曾轰动一时,被世界园艺界誉为十九世纪引种的最有价值的观赏植物之一。这大概是龙胆花被列为世界三大名花的原因之一。

诗云:“不卧龙宫卧山林,一样青光若照人。可爱峰恋三俏妹,陵游开处振金铃。”散文诗赞美龙胆花:“没有牡丹显赫,没有玖瑰娇艳;你生长在高山,但紧紧挨着天;没有大红大绿,没有亮丽眼耀,你有独特的蓝,和大诲一样的幽远;你是大自然的精灵,跳跃在天地之间。”

龙胆花生长在常年风刮霜打的高山上,为了与大自然抗争,你挨着我,我挤着你,爬满山坡,占满石缝。龙胆花象征坚强不屈、燃烧不熄的人;花语“喜欢看忧伤时的你。”

报春

报春花为多年生宿根草本,又名年景花、樱草、四季报春,原产中国西南地区。全世界450种,我国有390多种。在世界上栽培很广,历史亦较久远,近年来发展很快,已成为当前一类重要的园林花卉。

报春花为典型的暖温带植物,绝大多数分布于较高纬度低海拔或低纬度高海拔地区,主要分布于北半球。我国主要分布于四川、云南和西藏南部,陕西、湖北、贵州,石家庄次之,其余各省(区)很少。云南传统习俗将报春花盆栽供春节欣赏。

报春开花为本属植物重要特性,花期12月-次年4月;株高约30厘米,多数种类花大色艳;花序聚伞状,由15-25朵小花组成,花杆高15-20厘米,小花单瓣,花径2。5-3。5厘米。花色深红、纯白、碧蓝、紫红、浅黄等;红、蓝、白色花有黄芯,还有紫花白芯、黄花红芯等;既有单瓣,又有重瓣、套瓣型;还有高花种和矮花种;可谓五彩缤纷,鲜艳夺目,异常美丽;多数品种花还具有香气。

1882年,英国人从我国所取的藏报春和四季报春,经改良培育成欧洲报春。19世纪末至20世纪初,英、美等国派人来我国采集报春花标本及种苗,其中多种已成为园林植物。现在,欧洲报春有单瓣、重瓣外,还有套瓣型;花色丰富,性耐寒,在西欧可露地越冬。

作为盆栽的同属植物,常见的还有藏报春、报春花、多花报春、欧洲报春、丘园报春等。我国有一些栽培品种藏报春和四季报春,但更多的是天然品种。现在,我国花市出售的报春花反而是欧洲报春。

杜鹃

杜鹃花盛开之时,恰值杜鹃鸟啼之时,故有古诗:“一声杜宇(杜鹃鸟别名)啼春风,明朝绯挂千山红。”那时,一丛千朵,自地连梢,艳如云霞,火红欲燃,热烈却不失清逸,繁盛却不显臃肿。唐·白居易诗赞:“闲折两枝持在手,细看不似人间有。花中此物是西施,芙蓉芍药皆嫫母。”于是杜鹃花被誉为“花中西施”。南宋·杨万里:“何须名苑看春风,一路山花不负侬。日日锦江呈锦样,清溪倒照映山红。”

杜鹃花分为四大类:春鹃、夏鹃、西鹃、毛鹃,其中以春鹃为上品。春鹃先花后叶;夏鹃先叶后花;西鹃即洋鹃,春夏之交花叶同发;毛鹃又称锦绣杜鹃,著名栽培种,传说产我国,栽培变种和品种繁多。

世界上杜鹃花约有800种。中国占650余种,是世界杜鹃花资源的宝库,在世界杜鹃花的自然分布中,种类之多、数量之巨、分布之广,没有一个国家能相与匹敌。

杜鹃花、龙胆花、报春花都是“美、广、特”三者俱备,不愧为世界三大天然名花。可是,大多数养花书籍中,杜鹃花还算处于上流,报春花为中流,而龙胆花很少被提及。我们是龙的传人,竟然忘了龙胆花,不禁使人感慨万分。

各国国花

印度国花——莲花

印度国花,有的说是罂粟花,有的说是玫瑰花,印度不少诗人也在诗歌中赞颂这二种花,其实,印度的国花是荷花。印度荷花主要有七种,故有“七宝莲花”之称。实际上,七种荷花只有二种是荷花,即白莲花(芬陀利花)和红莲花(波头摩花),其它五种都是睡莲。在植物学中,荷也称莲,荷花和睡莲均属睡莲科,所以荷花也称莲花,果实叫莲蓬、莲子。莲子有惊人的生命力。日本千叶县发掘出的千年的古莲子,经过培植,竟然开花结实。印度是佛教的发祥地,荷花则是佛经中常提到的象征物和吉祥物。荷花出淤泥而不染,洁身自处,与佛教主张的处世人格相合。正是因为荷花代表佛教,而佛教又来自印度,所以荷花在印度被视为尊严的神圣的像征。

荷花别名莲、莲花。睡莲科多年生水生植物。花单生,单瓣、复瓣、重瓣、重台及干瓣等我种类型。花瓣多达2000余枚。花叶美丽,清香致远。

意大利国花——雏菊

菊又名延命菊,是菊科多年生草本植物,原产欧洲。它的叶为匙形丛生呈莲座状,密集

矮生,颜色碧翠。从叶间抽出花葶,葶一花,错落排列,外观古朴,花朵娇小玲珑,色彩和谐。早春开花,生气盎然,具有君子的风度和天真烂漫的风采,深得意大利人的喜爱,因而推举为国花。

缅甸国花——龙船花

缅甸的国花龙船花,花期很长,因此被人们俗称为“百日红”。龙船花为茜草科,龙船花属,常绿多年生小灌木,又名美丹花、红仙丹、红绣球、山丹。原产于印度一带。

龙船花很常见,也因为因达族人的婚俗而浪漫:因莱湖区的因达人以种植“水上花园”闻名,凡有女儿的人家都会在临近自己房屋的水面上用竹木筑一个浮动的小花园,并在里面种满龙船花,用绳索将它系住。当女儿出嫁那天,就让她坐在这个浮动的小花园里,砍断绳索,任其顺水漂流,直到早已等在下游的新郎将这个花园捞到岸边,迎接新娘。

荷兰国花——郁金香

荷兰,欧洲的花园,鲜花之国,提起荷兰,就不能不说说它的国花--郁金香。

荷兰郁金香的历史是从一位名叫克卢修斯的园艺学家开始的。16世纪,在维也纳皇家花园当园丁的克卢修斯,千方百计从出使土耳其的奥地利大使于中得到了原产亚洲的、美丽的郁金香,并带着郁金香来到了荷兰,使这种花很快地遍及荷兰各地,一度掀起了郁金香热。起初,郁金香的价值

成倍地增长,许多人疯狂地种植郁金香,甚至有人用一座带花园的别墅换取一个珍贵的品种。到1637年,郁金香价格暴跌,市场出现危机,由政府出面整顿,才恢复了正常。现在荷兰的郁金香是主要的出口创汇商品之一。

在荷兰,郁金香是美好、庄严、华贵和成功的象征。

虽说,荷兰的郁金香誉满全球,其实郁金香的故土在土耳其。土耳其人更钟爱郁金香。郁金香的生物学名是Tulipa,来自土耳其语TUber1d,含义是郁金香花象包着头巾的伊斯兰教少女一样美丽。郁金香成为土耳其的国花比荷兰还早。郁金香为热爱它的人们带来了多姿多彩的幸福生活。匈牙利、伊朗、新西兰也把郁金香定为本国国花。

以色列国花——欧洲银莲花

欧洲银莲花多年生草本花卉,原产地中海地区。该花株高25厘米至40厘米,地下具块根,叶为根出叶,3裂,成掌状深裂。花单生于茎顶,有大红、紫红、粉、蓝、橙、白及复色,花径4厘米至10厘米。据有关资料介绍,该花世界上有200多个园艺品种。欧洲银莲花花朵硕大,色彩艳丽丰富,有白、黄、橙、粉、红、紫各色,另有重瓣和半重瓣品种,花形如同罂粟花,适宜于布置岩石园及花坛,也可供盆栽与切花。

波兰国花——三色堇

三色堇别名蝴蝶花、猫儿脸、鬼脸花,为堇菜科、堇菜属花卉,素有“花坛皇后”的美誉。。三色堇的花片初时浓艳,接着温婉,最后纯净,长达8品种繁多,色彩鲜艳,花期颇长(长达八个月),是著名的早春花卉。在欧美十分流行。除耐寒品种以外,已有杭热、抗病的三色堇。有所谓\"英国的花姿,美国的花径,德国的色彩,法国的性状\"的说法。三色堇在欧洲特别崇拜,意大利将三色堇作为\"思慕\"和\"想念\"之物。尤以少女特别喜爱。花店用\"姑娘之花\"来招引生意。至今,波兰人民将三色堇评选为国花。

三色堇为什么有三种颜色?据神话中说,堇菜花本是单色的,由于女神维纳斯处于嫉妒心的鞭打,流出汁液才染成了三种颜色,故称为三色堇。

百日草想念远方朋友,天长地久百日草花期很长,从六月到九月,花朵陆续开放,长期保持鲜艳的色彩,象征友谊天长地久,更有趣的是百日草第一朵花开在顶端,然后侧枝顶端开花比第一朵开的更高,所以又得名\"步步高\"。百日草花的颜色非常丰富,作盆栽欣赏,观其花朵,一朵更比一朵高,会激发人们的上进心。

法国国花——鸢尾

香根鸢尾是幸福的象征,外貌宁静、和谐、大方,体现法兰西民族的自由乐观和光明磊落的精神。香根鸢尾一名蓝蝴蝶,法国人民很爱它,又叫它金百合。

相传法兰克王路易、克洛维斯接受洗礼时,上帝送给他的礼物就是金百合花,法文的百合花与“路易之花”,发音相近。视金百合花为纯洁,金百合花花形象白鸽飞翔的姿势,象征着“圣灵”。法国国王路易第六,将金百合花作为他的印章和铸币图案,装饰他蓝袍的边缘,他穿着蓝袍去参加受任国王的仪式,因此金百合花又成了王室权利的象征。法国人种植香根莺尾除供观赏外,也是获取香精的重要原料。

关于法国国花,另一种说法是百合花。相传当初统治法国的克罗卑鸟斯王是以青蛙作徽章的。有一次一名隐士在他家显灵,吩咐他献一只美丽的盾给皇后,盾上雕一朵百合花。以后,克罗卑斯麦持此盾上战场交锋,每战告捷,从此以后定百合花为国花。

日本国花——樱花

把樱花定为国花,因为它是爱情与希望的象征。相传在很久以前,日本有位名叫“木花开耶姬”(意为樱花)的仙女。有一年11月,仙女从冲绳出发,途经九州、关西、关东等地,在第二年5月到达北海道。沿途,她将一种象征爱情与希望的花朵撒遍每一个角落。为了纪念这位仙女,当地人将这种花命名为“樱花”,日本也因此成为“樱花之国”。

阿拉伯国花——百日草

百日草想念远方朋友,天长地久百日草花期很长,从六月到九月,花朵陆续开放,长期保持鲜艳的色彩,象征友谊天长地久,更有趣的是百日草第一朵花开在顶端,然后侧枝顶端开花比第一朵开的更高,所以又得名\"步步高\"。百日草花的颜色非常丰富,作盆栽欣赏,观其花朵,一朵更比一朵高,会激发人们的上进心。

韩国国花——木槿

木槿花是韩国的国花。花开时节,木槿树枝会生出许多花苞,一朵花凋落后,其它的花苞会连续不断地开,开得春意盎然,春光 灿烂。

因此,韩国人也叫它“无穷花”。 木槿花亦称无穷花,又称无极花,自古即为著名的绿篱植物。花甚为美丽,花期甚长,而且它坚韧无比,生机勃勃,是一种生命力很强的花,象征着大韩民国历尽磨难而矢志弥坚的民族性格。木槿花深为韩国人喜爱,被定为国花,作为美丽和幸福永存的象征。七月至十月是无穷花绽放吐芯的季节。

古巴国花——姜花

古巴的国花是姜花,呈白色,给人以赏心悦目、花香扑鼻的感觉,代表着古巴人善良纯朴的性格

新加坡国花——万代兰

象征卓越锦绣、万代不朽。卓锦原名胡姬花,东南亚对兰花的通称。是一位侨居新加坡的西班牙园艺师艾飞丝卓锦,在自己花园里,将胡姬花育出的优异新品种。1981年新加坡文化部宣布为国花。卓锦·万代兰亦称胡姬花,由福建闽南话音译Orchid(兰花)一词而来。卓锦·万代兰是兰花的一种。 它具有下列优美的特征容貌清丽而端庄、超群,又流露出谦和,象征着新加坡人民的气质;它有一个姣美的唇片和五个尊片,唇片四绽,象征新加坡四大民族和马来语、英语、华语和泰米尔语四种语言的平等花朵中间的恋柱,雌雄合体,象征幸福的根源。花由下面相对的裂片拱扶着,象征着和谐,同甘苦、共荣辱。花的唇片后方有一个袋形角,内有甜蜜汁,象征财富汇流聚集的处所.把恋柱上的花粉盖揭开,里面有两个花块,像两只“金眼”,象征着高瞻远瞩它的茎向上攀援,象征向上发达、兴旺。它的花一朵谢落,一朵又开,象征新加坡国家民族的命脉,源远流长,具有无穷的信心和希塑新加坡人喜爱兰花,更偏爱卓锦·万代兰,还因为在最恶劣的条件下,也能争芳吐艳。象征着民族的刻苦耐劳,勇敢奋斗精神。

推荐第8篇:我国三大政策性银行

中国农业发展银行

一、性质与任务

中国农业发展银行是根据中华人民共和国国务院1994年4月19日发出的《关于组建中国农业发展银行的通知》(国发[1994]25号)成立的国有农业政策性银行,直属国务院领导。中国农业发展银行的主要任务是:按照国家的法律、法规和方针、政策,以国家信用为基础,筹集农业政策性信贷资金,承担国家规定的农业政策性和经批准开办的涉农商业性金融业务,代理财政性支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务。中国农业发展银行在业务上接受中国人民银行和中国银行业监督管理委员会的指导和监督。

二、组织机构

中国农业发展银行在机构设置上实行总行、一级分行、二级分行、支行制;在管理上实行总行一级法人制,总行行长为法定代表人;系统内实行垂直领导的管理体制,各分支机构在总行授权范围内依法依规开展业务经营活动。

中国农业发展银行总行设在北京。其分支机构按照开展农业政策性金融业务的需要,并经银监会批准设置。截至2006年底,除总行及总行营业部外,设立省级分行30个;地(市)分行(含省级分行营业部)330个,地(市)分行营业部210个,县(市)支行1600个,县级办事处3个。目前暂未在西藏自治区设立分支机构。

中国农业发展银行系统现有员工约5.9万人。

三、业务范围

中国农业发展银行的业务范围,由国家根据国民经济发展和宏观调控的需要并考虑到农发行的承办能力来界定。中国农业发展银行成立以来,国务院对其业务范围进行过多次调整。

中国农业发展银行目前的主要业务是:

(一)办理粮食、棉花、油料收购、储备、调销贷款。

(二)办理肉类、食糖、烟叶、羊毛、化肥等专项储备贷款。

(三)办理粮食、棉花、油料加工企业和农、林、牧、副、渔业的产业化龙头企业贷款。

(四)办理粮食、棉花、油料种子贷款。

(五)办理粮食仓储设施及棉花企业技术设备改造贷款。

(六)办理农业小企业贷款和农业科技贷款。

(七)办理农业基础设施建设贷款。支持范围限于农村路网、电网、水网(包括饮水工程)、信息网(邮政、电信)建设,农村能源和环境设施建设。

(八)办理农业综合开发贷款。支持范围限于农田水利基本建设、农业技术服务体系和农村流通体系建设。

(九)办理农业生产资料贷款。支持范围限于农业生产资料的流通和销售环节。

(十)代理财政支农资金的拨付。

(十一)办理业务范围内企事业单位的存款及协议存款、同业存款等业务。

(十二)办理开户企事业单位结算。

(十三)发行金融债券。

(十四)资金交易业务。

(十五)办理代理保险、代理资金结算、代收代付等中间业务。(十六)办理粮棉油政策性贷款企业进出口贸易项下的国际结算业务以及与国际业务相配套的外汇存款、外汇汇款、同业外汇拆借、代客外汇买卖和结汇、售汇业务。

(十七)办理经国务院或中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。

四、资金来源与运用

中国农业发展银行注册资本为200亿元人民币。

中国农业发展银行运营资金的来源是:

(一)业务范围内开户企事业单位的存款;

(二)发行金融债券;

(三)财政支农资金;

(四)向中国人民银行申请再贷款;

(五)同业存款(信用社以及财务公司、信托公司等非银行金融机构开办的存款业务)

(六)协议存款

(七)境外筹资。

中国农业发展银行的运营资金来源长期以来主要依靠中国人民银行的再贷款,从2005年开始加大了市场化筹资的力度,目前暂未开展境外筹资业务。截至2006年12月末,中国农业发展银行向中国人民银行再贷款余额3870亿元,金融债券余额3131亿元。

中国农业发展银行的运营资金目前主要用于粮棉油收购等流动资金贷款。截至2006年12月末,中国农业发展银行各项贷款余额为8844亿元,其中粮油贷款7454亿元,棉花贷款1173亿元。

五、发展历程

为完善我国农村金融服务体系,更好地贯彻落实国家产业政策和区域发展政策,促进农业和农村经济的进一步发展,中华人民共和国国务院于1994年4月19日发出《关于组建中国农业发展银行的通知》,批准了中国农业发展银行章程和组建方案。

中国农业发展银行于1994年6月30日正式接受中国农业银行、中国工商银行划转的农业政策性信贷业务,共接受各项贷款2592亿元。1995年4月底,中国农业发展银行完成了省级分行的组建工作。1996年8月至1997年3月末,按照国务院《关于农村金融体制改革的决定》增设了省以下分支机构,形成了比较健全的机构体系。1998年3月,国务院决定将中国农业发展银行承办的农村扶贫、农业综合开发、粮棉企业附营业务等项贷款业务划转到有关国有商业银行,中国农业发展银行主要集中精力加强粮棉油收购资金封闭管理。

2004年以来,中国农业发展银行业务范围逐步拓展。一是根据国务院粮食市场化改革的意见,将传统贷款业务的支持对象由国有粮棉油购销企业扩大到各种所有制的粮棉油购销企业。二是2004年9月,银监会批准农发行开办粮棉油产业化龙头企业和加工企业贷款业务。三是2006年7月,银监会批准农发行扩大产业化龙头企业贷款业务范围和开办农业科技贷款业务。四是2007年1月,银监会批准农发行开办农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款和农业生产资料贷款业务。目前,中国农业发展银行已形成了以粮棉油收购信贷为主体,以农业产业化信贷为一翼,以农业和农村中长期信贷为另一翼的“一体两翼”业务发展格局。

六、对外往来

中国农业发展银行成立以来,与国际金融组织和有关国家金融机构建立了广泛联系。中国农业发展银行是亚太农协和国际农业信贷联合会的正式会员,总行行长出任亚太农协执行委员会的中国执行委员,国际农业信贷联合会执行委员会副主席。中国农业发展银行近期成为国际金融协会的联系会员。

中国农业发展银行先后组团考察了亚太地区和欧美地区多个国家的政策性银行和有关金融机构,与日本农林渔业公库、泰国农业和农业合作社银行等分别签订了双边人员交流协议。中国农业发展银行已与26家国外银行建立了代理行关系。

中国农业发展银行于1997年7月在北京成功举办了中国农村信贷扶贫国际研讨会;2000年10月,在北京成功承办了亚太农协第42届执委会会议;2003年9月,在北京成功承办了亚太农协第14届大会暨第46届执委会会议。2007年4月,在昆明成功承办了亚太农协农村金融政策与监管框架高层论坛暨第52届执委会会议。

七、农发行加强企业文化建设的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,以人本管理为核心,以学习创新为动力,以促进发展为宗旨,大力弘扬和培育“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念,努力打造“建设新农村的银行”的品牌形象,建设具有鲜明时代特征、丰富管理内涵和独具特色的企业文化,为农发行改革发展提供强大的精神动力和文化支持,为支持社会主义新农村建设作出积极贡献。

八、农发行企业文化建设的总体目标

通过全行上下的共同努力,进一步完善符合现代银行要求和农村政策性金融规律的体制机制、管理制度,形成全体员工自觉实践我行核心理念、自我规范与约束职业行为的局面;建设全员学习、全程学习的学习型银行,促进员工的全面发展,培养和造就一支高素质的员工队伍;提高执行政策能力,提高经营管理水平,提高金融服务质量,打造农业政策性银行的品牌,不断提升在政府、企业和社会公众中的形象;全面增强我行的凝聚力、创新力、执行力和核心业务能力,实现企业文化与我行发展战略的和谐统一,我行的发展与员工发展的和谐统一。

九、农发行企业文化建设的主要任务

1、全力打造“建设新农村的银行”的品牌形象;

2、大力弘扬和积极培育农发行企业文化核心理念;

3、实施制度文化建设,规范员工行为。提高管理效能;

4、提高员工综合素质,促进人的全面发展;

5、建立视觉识别体系,树立良好的公众形象。

十、加强企业文化建设的方法和途径

1、牢牢把握“四个结合”;

2、广泛开展企业文化的学习、教育和宣传活动;

3、积极培育企业文化建设示范点;

4、大力营造浓厚的企业文化氛围;

5、全面加强专业文化建设。

中国国家开发银行

国家开发银行(CHINA DEVELOPMENT BANK)

国家开发银行官方网站网址:http://www.daodoc.com/

国家开发银行于1994年3月成立,原是经国务院批准设立的政策性金融机构。2008年12月16日国家开发银行股份有限公司正式挂牌,注册资本为3000亿元。我国最大的政策性银行——国家开发银行转型为商业银行,标志着我国政策性银行改革取得重大进展。目前在全国设有32家分行和4家代表处。

自1994年成立以来,开行认真贯彻国家宏观经济政策,发挥宏观调控职能,有力支持经济发展和经济结构战略性调整,在关系国家经济发展命脉的基础设施、基础产业和支柱产业重大项目及配套工程建设中,发挥长期融资领域主力银行作用。截至2007年底,国开行成立时的500亿元注册资本金已形成3200亿元的净资产;不良贷款率在1%以内,本息回收率连续9年保持先进水平。

作为政府的开发性金融机构,开行坚持与时俱进,把融资优势与政府的组织优势相结合,用建设市场的方法实现政府的发展目标,构建支持中国经济发展的体制动力,实现项目建设和体制建设双成功的目标。

职责和使命

国家开发银行成立于1994年,直属国务院领导,以“增强国力,改善民生”为使命。

(一)国家开发银行贯彻国家宏观经济政策,筹集和引导社会资金,缓解经济社会发展的瓶颈制约,致力于以融资推动市场建设和规划先行,支持国家基础设施、基础产业、支柱产业和高新技术等领域的发展和国家重点项目建设;

(二)向城镇化、中小企业、“三农”、教育、医疗卫生和环境保护等社会发展瓶颈领域提供资金支持,促进科学发展和和谐社会的建设;

(三)配合国家“走出去”战略,积极拓展国际合作业务。

国家开发银行坚持以市场化方式实现国家的发展战略和政策,努力保持和发展国际先进的市场业绩,提升核心竞争力,实现“增强国力,改善民生”的使命。 战略重点

(一)支持国家基础设施、基础产业和支柱产业建设。

(二)促进区域协调发展和产业结构调整。

(三)加快推进国际合作业务,交流发展经验。

(四)以支持县域经济发展为切入点,推动社会主义新农村建设。

(五)加强对中小企业及教育、医疗等社会瓶颈领域的支持,承担社会责任。

(六)加强与各类金融机构合作,促进中小金融机构的改革与发展。

十年中,开行累计向“两基一支”领域的重要行业4000多个项目发放贷款16000多亿元。黄河上下,大江南北,西北边陲,东南沿海,西部大开发,东北等老工业基地振兴„„到处都有开行的足迹和身影。在重大项目建设中,开行发挥政府和市场之间的桥梁纽带作用,构造信用结构,积极“铺路”、“搭桥”,引导社会资金投向。

近年来,开行把有限的资源集中用于制约国民经济发展的能源、交通等“瓶颈”行业,严格控制贷款投向重复建设高发领域。2004年里,开行在这些领域取得了重要进展,重点支持了国家石油储备、南水北调、北京奥运、上海世博等一大批国家重大项目。截至2004年底,开行的信贷资产达13786亿元。在去年发放的贷款中,“煤电油运”占比超过60%;在评审承诺的贷款中,电力、铁路、电信、公路、公共设施、石油石化等主要行业占比达82%。与此同时,开行加大了对中西部地区和东北老工业基地的投入,占全年贷款的近50%。开行还加强了与有关部门的合作,在西部地区城市规划、长三角、京津冀区域发展规划等方面都发挥了积极的作用。

1998年以来,陈元行长领导开行把国际先进的金融原理与中国国情实际结合起来,从转变思想观念入手,树立国家信用与市场业绩相统一的办行宗旨,确立在“市场环境下,银行框架内”的运作思路,瞄准国际标准,锐意改革,开发性金融得到蓬勃发展。与此同时,开行也收获了良好的市场业绩,主要经营指标已经达到国际先进水平。截至2004年底,当期本息回收率99.77%,本息回收连续20个季度保持国际先进水平;不良贷款率1.21%,同比下降0.13个百分点;风险准备金对不良贷款覆盖率285%;资本充足率10.51%。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。面向未来,开行充满信心,树立了建设国际一流市场业绩的开发性金融机构的目标。开行将以科学发展观指导开发性金融的实践,办成以政府信用建设市场的银行、以市场方法解决政府热点的银行、能够提升国家竞争力的银行,把在基础设施领域的实践成果拓展到全面建设小康社会新的基础和支柱上来,以国际先进市场业绩的开发性金融,缓解和消除资源、供给约束“瓶颈”,体制“瓶颈”,立足于“五个统筹”,进一步打通融资渠道,通过融资促进治理结构、法人、现金流和信用建设,做社会主义市场经济制度建设的先行者、开拓者和先锋,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

中国进出口银行

中国进出口银行(The Export-Import Bank of China)

中国进出口银行网站: http://www.daodoc.com

中国进出口银行成立于 1994 年,是直属国务院领导的、政府全资拥有的国家政策性银行,其国际信用评级与国家主权评级一致。目前在国内设有 7 家营业性分支机构和 6 个代表处,在境外设有东南非代表处和巴黎代表处;与 140 家银行建立了代理行关系。

中国进出口银行是我国外经贸支持体系的重要力量和金融体系的重要组成部分,是我国机电产品、成套设备和高新技术产品出口和对外承包工程及各类境外投资的政策性融资主渠道、外国政府贷款的主要转贷行和中国政府援外优惠贷款的承贷行,为促进我国开放型经济的发展发挥着越来越重要的作用。

主要职责

中国进出口银行的主要职责是贯彻执行国家产业政策、外经贸政策、金融政策和外交政策,为扩大我国机电产品、成套设备和高新技术产品出口,推动有比较优势的企业开展对外承包工程和境外投资,促进对外关系发展和国际经贸合作,提供政策性金融支持。

主要业务范围

1、办理出口信贷(包括出口卖方信贷和出口买方信贷);

2、办理对外承包工程和境外投资类贷款;

3、办理中国政府对外优惠贷款;

4、提供对外担保;

5、转贷外国政府和金融机构提供的贷款;

6、办理本行贷款项下的国际国内结算业务和企业存款业务;

7、在境内外资本市场、货币市场筹集资金;

8、办理国际银行间的贷款,组织或参加国际、国内银团贷款;

9、从事人民币同业拆借(金融机构,主要是商业银行之间为了调剂资金余缺,利用资金融通过程的时间差、空间差、行际差来调剂资金而进行的短期借贷)和债券回购;

10、从事自营外汇资金交易和经批准的代客外汇资金交易;

11、办理与本行业务相关的资信调查、咨询、评估和见证业务;

12、经批准或受委托的其他业务。

推荐第9篇:充分发挥我国政治制度的优越性

充分发挥我国政治制度的优越性

——六论深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神 人民民主是我们党始终高扬的旗帜,社会主义政治文明是我们党始终不渝的追求。“坚持中国特色社会主义政治发展道路,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”习近平总书记围绕中国特色社会主义政治发展道路的一系列重要论述,阐明了这条道路的本质要求,体现了科学执政、民主执政、依法执政的理念和方略。学习领会讲话精神,就要深化对社会主义民主政治、依法治国的重要思想和新要求的认识,更好地发展人民民主,加快建设社会主义法治国家,充分发挥我国政治制度的优越性。

改革开放以来,我们党团结带领人民成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。面对新形势新任务,适应扩大人民民主、促进经济社会发展的新要求,就要继续积极稳妥推进政治体制改革,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。中国特色社会主义政治发展道路,以保证和发展人民民主为己任。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国基本方略,决定了我国社会主义国家政权的根本性质,是我国政治制度区别于资本主义国家政治制度的本质特征。三者是一个有机整体,统一于中国特色社会主义民主政治实践,任何时候任何情况下都不能动摇、都不能偏废。

宪法是治国安邦的总章程,中国特色社会主义政治发展道路的核心思想、主体内容、基本要求,都在宪法中得到了确认和体现。坚持中国特色社会主义政治发展道路,就要自觉恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命;就要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设;就要切实保障公民享有权利和履行义务,依法公正对待人民群众的诉求,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

党领导人民制定、执行宪法和法律,党自身必须在宪法和法律范围内活动,真正做到党领导立法、保证执法、带头守法,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。领导干部要自觉运用法治思维和法治方式,更好地深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定;要坚持依法治国和以德治国相结合,把法治建设和道德建设紧密结合起来,把他律和自律紧密结合起来,做到法治和德治相辅相成、相互促进。各级干部务必牢记,权为民所赋,权为民所用,必须秉公用权,保证权力始终用来为人民谋利益。人民民主是社会主义的生命,社会主义愈发展,民主愈发展。沿着中国特色社会主义政治发展道路,始终高扬人民民主的旗帜,让人民民主不断扩大,民主制度更加完善,民主形式更加丰富,就能让人民积极性、主动性、创造性进一步发挥出来,使我们的道路越走越宽、越走越稳。

推荐第10篇:我国的根本政治制度说课稿

《人民代表大会制度:我国的根本政治制度》说课稿

一、说教材:

本框题是中职教材《经济政治与社会》第五课第二框题《人民代表大会:我国的根本政治制度》的内容。

我国公民在政治生活中享有广泛的民主权利是因为有人民当家作主的政治制度的保证。我国的政府为人民服务,对人民负责是我国政治制度的内在要求。本课从政治制度层面回答了上面两个单元有关知识的根据和基础,可以让学生进一步明确:我国的人民代表大会制度是适合人民民主专政国体的政权组织形式,是适合我国国情的制度。

所以本课内容既是上述两个单元的延伸和深化,通过本课的学习进一步引导学生认识我国根本的政治制度的优越性,拥护中国共产党的领导以及理解我国社会主义政治文明的根本特点,使学生逐步确立正确的政治方向。

二、说学生

现在的高中学生思想比较活跃,知识面非常广泛,有很多特长,也关心国家大事,所以能够积极参与到课堂中来。同时新课程标准强调了知识目标、能力目标和情感、态度与价值观目标,因此,针对学生的实际特点,采取合作学习、自主学习的方式,引导学生在学习中有所感悟与体验,使学生加深对人民代表大会制度相关知识的理解,实现教学目标。

三、说教学目标

(1)知识目标

①知道人民民主专政是我国的国体;人民代表大会制度是我国的政体。 ②理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

③了解人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;“一府两院”是行政机关和司法机关。

(2)能力目标 培养自主学习、合作学习的能力,增强收集材料的能力,能够从报刊、书籍中或网上查阅、收集有关人民代表大会活动的有关资料用于学习。 (3)情感、态度与价值观目标

①认同我国人民代表大会制度的优越性。 ②初步树立公民要为完善和巩固人民代表大会制度作努力的观念。

四、教学重点、难点

我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。 关于民主集中制理解起来具有一定的难度,既是教学的一个重点,也是难点。 为了突破教学重难点,帮助便于学生学习,我采用了以下的教法和学法:

五、说教学方法

1.教法

(1)在讲授教材内容的过程中,在考虑教育对象、教学内容的基础上,选择适合本课程的思考探究法、有机地渗透到整个教学过程中。教学中教师要更多地扮演引导者的角色,给予学生指导,突出学生的主体地位。

(2)“三自一导”法。即指导学生自己看书,自己发现问题,自己解决问题,教师则发挥导学、导读、导思、导疑功能,帮助学生解决重、难点问题。 2.学法

(1)合作学习法。即学生之间互动、合作,共同尝试解决问题。

(2)思考探究法。即学生要主动思考,探究知识,这也是贯彻学生主体性原则的体现。 3.手段

在计算机中将图形、图象、视频等多种信息有机组合,充分运用多媒体,激发学生的学习兴趣和求知欲。

课堂教学是达到教学目的具体环节,接下来我将继续阐述我的具体教学过程。

六、说教学过程

(一)导入

图片展示我国国家机关结构体系图,并结合上一框题的内容,进行分析人民代表大会与其他国家机关的关系,从而引出政体的概念,国家机关之间的关系反映了我国政权的组织形式。

通过这种方式导入不仅能引起学生学习的兴趣,也能使学生对我国国家机关有初步了解,为后面民主集中制的学习作了铺垫。

(二)新课讲授 1.在导入的基础上过渡到“政体”概念的讲解。主要采用讲授法,因为政体是一个比较抽象的概念,学生没有这方面的知识积累,采用这一教法,使学生更加直接明了的了解这一概念,并知道我国的政体是人民代表大会制度。

2.国体与政体的关系,回忆前面我们还学习了国体,请学生思考过于政体之间的关系? 在学生思考的基础上,结合政体的概念,引导学生得出国体和政体的关系。

3.民主集中制,这是本节课的重点也是难点。主要采用学生自学、思考探究和讲授法结合。

(1)先请学生自学思考:什么是民主集中制?人民代表大会制度在组织活动中是如何体现民主集中制的?

使学生在自学思考中对民主集中先有感性的认识,也对教材做到熟悉,再在此基础上对民主集中制进行探究讲解,使学生更加深刻认识和理解民主集中制及其表现。

(2)教师讲授民主集中制。

①概念分步解析,分开解释民主和集中,民主就是在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。集中是将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。

这样做得目的是为了先让学生对民主集中制有初步的认识。 举例讲解民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。班长的选举,先有全班同学投票选举出候选人,再有班主任综合各方面因素和考虑在候选人中确定正式人选,民主基础上的集中。班上事务由班主任在听取同学的意见基础上最终最初决定,班委在此基础上贯彻执行,集中指导下的民主。

举例讲解是为了加深学生对民主集中制的理解,更加形象、易懂。 ②讲述民主集中制的三个表现及各自是怎样体现民主集中制的内涵的: 人民代表大会与人民的关系:让学生联系上一框题的内容,回忆人大代表是如何产生的?通过引导学生回答问题,概括出人民代表大会与人民的关系,并让学生思考这一关系如何体现民主与集中的统一的,从而达到教学目的。

人民代表大会与其他国家机关的关系:让学生阅读教材开始的四个镜头并思考本框第一目“探究与共享”的问题,“人民代表大会和司法机关、行政机关是什么关系?”“人民代表大会代表质询政府的财政预算,否决人民法院的工作报告说明了什么?”。通过引导学生回答问题,概括出人民代表大会与其他国家机关的关系,并让学生思考这一关系如何体现民主

与集中的统一的,从而达到教学目的。

中央和地方国家机关的关系:通过临夏州和中央的关系进行说明,这样做更易于学生理解,从而达到教学目的。

(3)人民代表大会制度的含义:在学完民主集中制的基础上,引导学生概括出人民代表大会制度的含义。

这里主要是教师要做好引导,不是直接给出人民代表大会制度的含义,通过民主集中制的学习,对以上的内容进行总结,引导得出。

这样做相比直接给出定义内容更能帮助学生的理解和对知识的记忆。 (4)人民代表大会制度的基本内容:先引导学生理解在人民代表制度下,我国人民如何行使民主权力的,再从中得出人民代表大会制度的基本内容。

这样做帮助学生理解和记忆知识。 (5)人民代表大会制度的优越性:

让学生思考我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度?引导学生联系前面的内容得出结论:国体决定政体,第一个原因我国人民民主专政的国家性质决定;第二我国的国情;第三人民代表大会制度的优越性。

(三)课堂小结

通过对本节课的主要知识体系进行梳理,理清知识的脉络,搭建知识框架,巩固知识,加深学生理解。

七、说板书

板书采用结构式,简洁呈现知识结构,一目了然,也便于学生记忆和理解知识框架。

第11篇:08第八章 民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本政治制度

第八章 民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本政治制度

教学目的及要求:充分了解我国实行民族区域自治的理论依据和现实依据,思考如何不断完善民族区域自治制度。

第一节 民族区域自治制度的历史发展

一、民族区域自治思想提出的社会历史条件

二、党为保障少数民族政治权利的早期探索

三、党的民族区域自治制度的逐步形成和实践

1947年5月1日建立了相当于省一级的内蒙古自治区。截至2003年底,中国共建立了155个民族自治地方,其中包括5个自治区、30个自治州、117个自治县、3个自治旗。中国最新建立的民族自治地方是2003年建立的四川省北川羌族自治县。“根据2000年第五次全国人口普查,在55个少数民族中,有44个建立了自治地方,实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71%,民族自治地方的面积占全国国土总面积的64%左右。”,此外,还建立了1173个民族乡和以少数民族名称命名的城市市区5个,它们分别为郑州市管城回族区、洛阳市瀍河回族区、开封市顺河回族区、呼和浩特市回民区以及齐齐哈尔市梅里斯达斡尔区。

第二节 我国民族区域自治制度的推行和发展

一、民族区域自治制度的建立

1、我国实行民族区域自治的依据

(1)理论依据:

在社会主义国家的政权建设问题上,马克思主义主张要建立尽可能大的集中统一的国家。因为:①符合历史发展的趋势;②有利于同资产阶级斗争;③有利于建立门类齐全的国民经济体系,不容易受制于人;④有利于民族团结。

在各民族当家做主问题上,马克思主义主张每一个民族应该是自主的,即民族自主。

(2)在中国这是一个实践问题

(3)中国的国情和现实依据

① 统一的多民族国家长期存在,这是我国实行民族区域自治的历史基础。

② 我国民族分布的特点也决定了只有实行民族区域自治。 ③ 从经济上看,汉族和少数民族“合则两利,分则两害”。

④ 在近代革命过程中,我国各民族已经结成了休戚与共的兄弟关系。

⑤ 中国人民的共同革命斗争和胜利后的共同发展目标,不仅使民族区域自治有了坚定的政治基础,也使顺利推行民族区域自治制度成了现实。

二、民族区域自治制度的推行

1、第一时期(新中国成立——1958年)全面推行,健全发展时期。

2、第二时期(1958年底——1966年),在曲折中发展的时期。

3、第三时期(1966年5月——1976年10月)民族区域自治工作遭到全面破坏的时期

三、社会主义建设新时期民族区域自治制度的巩固发展

第三节 我国民族区域自治制度的内容和特点

一、建立和实施民族区域自治的基本原则

1、民主原则。

2、平等原则。

3、法制原则。

4、实事求是原则。

5、团结统一原则。

6、发展繁荣的原则。

二、民族区域自治的主要内容

中国的民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。

1、建立民族自治地方

民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三个行政级别。中国现有155个民族自治地方,包括5个自治区、30个自治州、120个自治县(旗)。

中华民族自治地方的名称,除特殊情况外,按照地方名称、民族名称、行政地位的顺序组成。 在建立的时候要注意坚持四个原则:(1)要以少数民族聚居区为基础,不能以少数民族人口占当地总人口的比例为基础。(2)要和当地有关民族的代表充分协商。(3)要保持自治地方区域界限的相对稳定。(4)自治地方的名称要按自治地方名称、自治民族名称和自治地方的的行政地位这个顺序构成。

民族自治地方的类型:

一是单一型:以一个少数民族聚居区为基础建立的自治地方。

二是复合型:以一个大的少数民族聚居区为基础,同时又包括一个或几个人口较少的其他少数民族聚居区而建立的自治地方。

三是联合型:以两个或多个少数民族聚居区为基础联合建立的自治地方。

2、设立自治机关

(1)自治机关:民族自治地方的自治机关是民族自治地方的地方国家机关,是少数民族地区的一种政权组织形式,它是指自治区、自治州、自治县(旗)的权利机关(人民代表大会)和行政机关(人民政府)。

(2)自治机关具有两重性:第

一、它是中央人民政府领导下的地方政府。所以,应实行人民代表大会制度和民主集中制。第

二、它是少数民族当家作主的自治政府。所以,在设立时应遵循一些特殊规定。

特殊规定:第

一、在自治机关中不仅要有自治民族的代表,还要有境内其他民族的代表。

二、自治机关主要领导职务(人民代表大会常务委员会主任或副主任;人民政府行政首长,即自治区主席、自治州州长、自治县县长。)由自治民族公民担任。 第

三、自治机关的工作部门应尽量吸收境内各民族的代表。

3、自治机关的自治权利

(1)自治机关的自治权是指民族自治地方的人民代表大会和人民政府,根据本民族、本地区的情况和特点,自主管理本民族本地区的内部事务的权利。

(2)民族自治机关的自治权的基本内容:

立法权

变通执行权。

语言文字权。

培养和使用干部权。

组织地方公安部队。 管理和发展经济、开发资源权。

外贸权。

地方财政管理权。

自主管理和发展文化教育、体育卫生、科学技术等事业。

交流权。

人口管理权。

实施可持续发展权。

4、自治机关的民族化

(1)自治机关的民族化:指自治机关要体现出民族特色。

(2)自治机关的民族化包括两个方面: 第

一、干部民族化:自治机关主要领导干部由实行自治的民族的公民担任。

二、语言文字民族化:自治机关在执行职务(公务)时,可以使用当地通用的一种或几种语言文字。

三、我国民族区域自治制度的特点及其优越性

1、特点

(1)是民族自治与区域自治的有机结合。

(2)经济因素与政治因素的有机结合。

(3)自治机关具有两重性。

(4)自治权利非常广泛。

2、优越性

(1)保障了少数民族平等的政治地位和政治权利。

(2)有利于建立和发展平等团结互助的社会主义民族关系。

(3)调动了少数民族从事社会主义现代化建设的积极性。

(4)有利于国家统一和民族团结。

思考题:

1、我国为什么要实行民族区域自治制度?

2、我国民族区域自治制度的主要内容和基本特征是什么?

3、我国民族区域自治制度有哪些优越性?

第12篇:三大角落的基本礼仪

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一、电梯礼仪——里面的学问不浅

电梯虽然很小,可是在里面的学问不浅,充满着职业人的礼仪,看出人的道德与教养。

1.一个人在电梯里不要看四下无人,就乱写乱画,抒发感受,搞的电梯成了广告牌。

2.伴随客人或老一辈来到电梯厅门前时,先按电梯按钮;电梯抵达门翻开时,可先行进入电梯,一手按开门按钮,另一手按住电梯侧门,请客咱们抢先;进入电梯后,按下客人要去的楼层按钮;行进中有其他人员进入,可主动问询要去几楼,协助按下。电梯内尽可能电梯内尽量侧身面对客人,不用问长问短;抵达目的楼层,一手按住开门按钮,另一手并做出请出的动作,可说:“到了,您先请!”客人走出电梯后,自个立刻步出电梯,并热忱地引导行进的方向。

3.上下班时,电梯里面人非常多,先上来的人,要主动往里走,为后边上来的人腾出当地,后上的人,要视电梯管家的多少而行,当超载铃声响起,结尾上来的人主动下来等后一趟。如果结尾的人比较年长,新咱们要主动的需要自个下电梯。

职场案例1:

笔者亲眼所见,一天,正是早上上班时辰,写字楼的电梯显得格外繁忙,装的满满的。结尾上来的是一位50多岁的老白领,刚走进来,超载铃声就响了起来,他只好下来等下一趟电梯。电梯开到二楼,就停了下来,下电梯的是一位打扮妥当、西服革履的小白领,咱们的目光一下全扫向他,个个心里在想:这么年青,仍是二楼,为什么不让老白领上来,还影响咱们的时辰。真厌烦,没教养!

二、洗手间礼仪——无人处的精神境界

1.在洗手间遇到伙伴不要成心躲避,尽量先和对方搭讪。千万不要装作没看见把头低下,给人不爱理人的形象。但也不要在洗手间谈天,影响作业。

2.不要与上司在同一时辰上洗手间,特别是洗手间小的情况下。

3.有的洗手间选用封闭的门扉,要进入时,先敲一下门,如果没人再进;如果是在里面,当有人敲门时,应答复:“我在里面!”

4.便当往后,一定要主动冲厕,这么简略的事真就有人不明白,而且还发生在白领身上。

5.在卫生间洗手时,不要把水搞的满地都是,或把纸巾乱丢。

三、废物桶的礼仪——无人想到的当地

写字楼走廊或办公室的角落往往放着几个废物桶,供咱们便当丢废物,丢废物时,不要随地乱扔,要丢在桶子里面,有的人不管环境卫生,自管将废物随手一丢。也不要走到桶子附近,远远投去,丢在废物桶周围或外边,害的打扫卫生的阿姨,不断的收拾。

职场案例2:

笔者亲眼所见,一天,一个秀丽的白领小姐,边走边吃东西,走到废物桶前,将包装纸随手一丢,包装纸轻轻地飞了几下,落在走廊上。这个小姐洒脱一笑,就竟自走开。洁净的走廊白色地砖上,只需那个包装纸象一块瑕疵,不协调的躺在那里。

友谊提示:

在无人的角落,是思想境界的最高体现,是品质、礼仪、道德的真实一面,每个职场人士都要自觉遵守,污染环境,便是污染自个的品质,维护环境,便是维护自个品质。

第13篇:人民代表大会制度:我国的根本政治制度

第五课我国的人民代表大会制度

第二框人民代表大会制度:我国的根本政治制度

一、学习目标:

1.了解人民代表大会与其他国家机关的关系;

2.理解人民代表大会制度的基本内容;

3.说明人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度

二、教学重难点:重点:人民代表大会制度的优越性;难点:民主集中制的表现

三、课前预习

1.政体是指一个国家的政权机关的组织形式。我国的政体是。

2.政体与国体的关系:国体决定,政体反映。人民代表大会制度是我国的。人民民主专政是我国的。

3.我国人民代表大会制度的;组织活动原则最重要的特点是。民主集中制原则即指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制原则主要体现在:第一,在___________________和_________________的关系方面,人民代表大会都由民主选举产生的代表组成,人民代表大会代表人民行使国家权力,要对人民负责,接受人民监督;第二,在_________________和___________________的关系方面,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;第三,在_______和________国家机构的关系方面,在中央的 统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方的积极性。遵循在中央统一领导下,充分发挥地方主动性、积极性的原则。

4.人民代表大会制度的基本内容:(1)_______________________;(2)____________ ________________________________;(3)_______________________________________;

(4)____________________________________。

5.人民代表大会制度是适合我国情的根本政治制度。人民代表大会制度是由的社会主义国家性质决定的。这一制度以为宗旨,真正保证了人民群众参加国

家管理,充分体现人民的意志和利益。实践证明,我国的国体和______________的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。建设社会主义民主政治最重要的是,绝不照搬西方的政治制度模式。

四、课后巩固

1.关于我国的政体,下列说法中正确的是()①我国的政体是人民代表大会制度②我国的政体是人民代表大会③人民代表大会制度是与人民民主专政国体相适应的政权组织形式④人民代表大会制度是社会主义民主共和制的一种具体形式

A.①②③B.②③C.③④D.①③④

2.2009年,我国的人民代表大会制度走过了55年的历程,日益显示出强大的生命力和无比的优越性。这一制度()①以人民代表大会为基石②决定于我国人民民主专政的国家性质③保证了国家机关协调高效运转④保障了人民在国家机关直接行使管理国家的权力A.①③B.①②③C.②③④D.③④

3.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这表明()①中华人民共和国的一切 1

权力属于人民②人民代表大会是国家最高权力机关③我国是社会主义性质的国家④人民代表大会制是我国政权的组织形式A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

4.我国的人民代表大会和人民代表大会制度既有区别又有联系,下列对二者的关系的认识正确的是() A.我国各级人民代表大会都由选民直接选举产生

B.我国人民代表大会制度是以人民代表大会作为基石的政治制度

C.我国的人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家行政机关的政治制度

D.我国的各级人民代表大会既是国家权力机关,又是国家司法机关

5.《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定,各级人大党 委会依据宪法和有关法律行使监督职权:对本级政府、法院和检察院的工作实施监督,促 进依法行政、公正司法。从中我们可以看出,人大与政府、法院、检察院的关系是() ①既监督又支持的关系②权利相互制衡的关系③监督与被监督的关系

④领导与被领导的关系A.①②B.①③C.②④D.③④

6.人民代表大会制度的基石是()

A.人民代表B.人民代表大会C.人民当家作主D.全国人大

7.从人民代表大会制度的基本内容可以看出()

A.人民代表大会制度是最完善的民主制度

B.人民代表大会制度是马克思主义国家学说同中国国情相结合的产物

C.人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨,充分体现了人民的利益和意志

D.人民代表大会是我国的政体

8.2011年,我国的人民代表大会制度走过了57年的历程,日益显示出强大的生命力和无 比的优越性。这一制度()①以人民代表大会为基石②决定了我国人民民主专 政的国家性质 ③保证了国家机关协调高效运转④保障了人民直接行使管理国家的权力

A.②③B.①③C.②④D.③④

9.《物权法》从起草到高票通过,历经8次审议,广泛征求意见,这体现了我国()

A.公民政治权利的扩大B.国家机构坚持民主集中制

C.人民代表大会是最高\'国家权力执关D.人民直接行使国家权力

10.2009年10月31日闭幕的十一届全国人大常委会第十一次会议,首次审议了选举法修正案草案。明确规定:全国人大代表名额,由全国人大常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数,按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则,以及保证各地区、各民族、各面都有适当数量代表的要求进行分配。对地方人大代表的选举,草案也作了类似规定。草案经本次常委会会议审议后,将进一步广泛征求人民群众和社会各界意见,经下次常委会会议继续审议后,再提请2010年3月召开的十一届全国人大三次会议审议。选举法修正后,城乡人民将实现平等的选举权。

从我国根本政治制度的角度谈谈对上述材料的认识。

(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度,全国人民代表大会是最高国家权力机关,拥有最高立法权和决定权,因此选举法修正草案要提请全国人大审议;

(2)不断推进选举制度的完善,有利于更好的发挥人民代表大会制度的优越性,从制度上保证社会主义民主的真实性。

(3)我国人民代表大会制度的最重要特点是实行民主集中制,草案继续征求意见并提请

全国人大审议,是民主集中制的要求;

(4)修正选举法有利于更好地保证城乡人民享有平等的选举权,进一步扩大人民民主,保证人民当家作主。

第14篇:人民代表大会制度:我国的根本政治制度

第五课我国的人民代表大会制度

第二框 人民代表大会制度:我国的根本政治制度

◎课前预习案◎

【目标预览】

1.了解什么是政体2.明确人民代表大会制度是我国根本的政治制度及基本内容

3.理解人民代表大会制度鲜明特点(难点)

4、理解坚 持人民代表大会制度的原因及重大意义(重点)

【新知初探】

人民代表大会制度

1、政体的含义:一个国家的政权机关的。我国的政体是人民代表大会_______ 注意:●人民法院:性质:审判机关;独立行使审判权的含义

●人民检察院:性质:法律监督机关;独立行使检察权的含义

2、原则(特点)——民主集中制

(1)含义

(2)表现①人大——人民②人大——其他机关③中央——地方

3、地位:我国_的政治制度

4、基本内容

①国家一切权力属于_______;

②人民通过民主选举选出_______,组成各级人民代表大会作为国家______________; ③由国家权力机关_______其他国家机关,依法行使各自的职权;

④实行______________的组织和活动原则。

5、宗旨——人民当家作主

①根本原因:是由我国___________________________________决定的:

②地位:______________

③意义:这一制度以____________为宗旨,真正保障了_________________;充分体现了

____________________,显示了__________________,它动员了

_________________________,它保证了它维护了_______________________。

④实践证明:这一制度是__________________的选择,是适合我国_____ ___的好制度。

【我的疑惑】

◎课堂探究案◎

【温故知新】

1. 人民代表大会的性质、职权和法律地位是什么?2.人大代表是如何产生的?

3、人大代表有哪些职责?

6、为什么坚持

通过前面的学习,我们同学都了解了人大的相关知识,而在我国形成了人民代表大会制度,那么人民代表大会制度的鲜明特点是什么?它的内容是什么?我国为什么要坚持人民代表大会制度?

【探究共享】

一、人民代表大会制度

※探究导引※

材料一各级人大都是由民主选举产生的代表组成,各级人大代表要对人民负责,受人民监督。在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定。

材料二人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己直接去办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。

材料三在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方的两个积极性。例如,在中央的领导下,北京奥运会和上海世博会接连成功举办,不仅实现了中华民族的百年梦想,提升了中国的国际形象,而且带动了北京上海等地的发展。

(1)以上材料体现了我国的政权组织形式是什么?什么是政体?

(2)根据材料,请你概括我国人民代表大会制度鲜明特点的是什么?材料分别是怎么体现的?

(3)根据材料,人民代表大会制度在我国有怎样的重要地位?

(4)根据材料,请你概括我国的人民代表大会制度的基本内容有哪些以及宗旨是什么。

※知识构建※

1、政体的含义:一个国家的政权机关的。我国的政体是人民代表大会_______

2、原则(特点)——民主集中制

(1)含义

(2)表现

①人大——人民

②人大——其他机关

③中央——地方

3、地位:

4、基本内容

5、宗旨

※探究演练※

1、2012会是我国的政权组织形式②基石是人民代表大会

③人民代表大会是我国根本的政治制度④宗旨是人民当家作主

A.②③B.③④C.①④D.②④

2、全国人大常委会以158票赞成、3票反对、4票弃权通过了《食品安全法》,并于2009年6月1日起实施。这表明全国人大常委会()

①行使立法权②行使决定权③坚持民主集中制原则④坚持依法行政

A.①②③B.①③C.①③④D.②④

3、我国人民代表大会制度的基本内容包括()

①国家的一切权力属于人民②由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权③人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关 ④坚持权利与义务统一的原则

A.①②③B.②③C.①④D.②③④

4、人大听审制度是指人大常委会组织常委会组成人员或部分人大代表,在同级人民法院公开审理案件时进行旁听的制度。实行人大听审制度体现了()

A.人民法院不能独立行使审判权

B.人民代表大会与同级人民法院是领导与被领导的关系

C.人民代表大会是我国的法律监督机关

D.人民法院的工作接受同级人民代表大会的监督

一、人民代表大会制度的优越性

※探究导引※

材料一13亿人民怎样管理国家?主要是通过人民代表大会制度这种组织形式。人大及其常委会是由人民选举产生的,同人民群众保持着密切联系,具有广泛的群众基础。人民代表大会,便于人民群众行使自己的权力,并通过这样的政治组织参加国家的管理,最大限度地发挥积极性和创造性,从而使国家权力始终掌握在人民手中,保证国家长治久安。

材料二国家权力统一由全国人大和地方各级人大行使,各级行政机关、审判机关、检察机关都由各级人大产生,并对它负责,受它监督。我国人民代表大会在国家政权体系中居于核心地位,具有全权性和至高性,其他国家机关都是它的执行机关。人大与政府、法院、

检察院是决定与执行、监督与被监督、制约与被制约的关系。我国人民代表大会制度由于实行这种民主集中制,因此我国人民代表大会制度既是民主的,又是富有效率的。

材料三我国的人民代表大会制度,是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择。党的领导,能从根本上保证人民实现管理国家事务的民主权利,有利于国家的统一和稳定,我们绝不照搬西方的政治制度模式。

(1)我国实行人民代表大会制度的根本原因是什么?

(2)以上三则材料分别体现了我国人民代表大会制度有哪些优越性?

※知识构建※

①根本原因:

②地位:

③优越性

④实践证明:

※探究演练※

5、我国实行人民代表大会制度具有必然性。下列说法中能佐证这一观点的是()①人民代表大会制度是实现民主的唯一形式②实行人民代表大会制度,是中国人民奋斗的结果和历史的选择③人民代表大会制度照搬和套用了西方的议会民主制④人民代表大会制度同我国人民民主专政的国体相适应

A.①②B.②④C.①④D.③④

6、第十一届全国人民代表大会第五次会议于2012年3月5日在北京开幕。人民代表大会制度的优越性体现在()

6、为什么坚持

①保障了人民当家作主②保证了国家各种权力的分立和制衡 ③动员了全体人民积极主动地投身社会主义建设④维护了国家统一和民族团结。

A.①②B.②④C.①③④D. ①②③④

7、改革开放30多年以来,全国人民代表大会及其常务委员会制定和通过了300多个法律和有关法律问题的决定,地方人大制定了400多项地方性法规。这说明() ①全国人民代表大会是我国的最高立法机构 ②人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ③我国的社会主义法制在不断健全和完善

④各级地方人民代表大会有制定法律的权力

A.②③④B.①③④C.①②③④D.①③

【我的收获】

◎课后巩固案◎

1、2012年3月,十一届全国人大五次会议听取《政府工作报告》《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院工作报告》等。全国人大代表本着高度负责的态度,以饱满的政治热情,分组审议报告,这些报告最后在全体会议上通过。这表明()

A.全国人大代表是国家权力机关的组成人员

B.“一府两院”对全国人大拥有监督权

C.我国国家机构坚“民主集中制原则

D.全国人民代表大会是我国最高行政机关

2、十一届全国人大常委会第20次会议决定,将个人所得税法修正案草案向社会全文公布征求意见,进一步修改完善后,再审议表决。根据材料,以下认识正确的是()

①全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权 ②全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征 ③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关 ④人民代表大会制度是是我国根本的政治制度

A.①②B.①③C.②④D.③④

3、全国人大常委会审议的选举法修正案草案明确规定:取消城乡差别,实行城乡按相同人口比例选举人大代表。实现城乡“同票问权”有利于()

A.完善我国的人民代表大会制度B.人大代表更好地履行法定职责

C.保证公民平等地参与国家立法D.完善社会主义基层民主制度

4、我国人民代表大会制度已经走过了58年的历程,共和国的成就充分证明这一制度是适合我国国情的好制度。人民代表大会制度()

①是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的②是以人民当家作主为宗旨 ③实行民主集中制的组织和活动原则④履行了参政议政的职能

A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④

5、材料一2011年3月5日,十一届全国人大四次会议在北京召开,到会2978人,来自全国各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放军等各个选举单位,各方代表均占到一定比例,特别是一线工人代表、基层农民代表比上届都有大幅增加。

材料二每年的全国人大会议都要审议国务院的政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告以及其他报告和议案。

根据以上材料,谈谈你对我国人民代表大会制度的认识。

第二框 人民代表大会制度:我国的根本政治制度

※探究演练※

1、D

2、B

3、A

4、D、B

6、C

7、D

◎课后巩固案◎

1、C

2、C

3、A

4、A

5、人民代表大会制度是中国的根本政治制度,它鲜明的特点是坚持民主集中制,它表现在:在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由人民民主选举产生,对人民负责,受人民监督;在人民代表大会与其他国家机关的关系上,只有人民代表大会才是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都是由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。

第15篇:人民代表大会制度:我国的根本政治制度

5.2 人民代表大会制度:我国的根本政治制度

一、【课标解读】说明我国的人民代表大会制度

【学习目标】

1、知识目标:了解我国的国体和政体及其相互关系;了解“一府两院”的关系;理解人民代表大会制度实行民主集中制原则;理解人民代表大会制度的含义和基本内容;说明人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。

2、能力目标:提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治现象的能力。

3、情感、态度与价值观目标:培养学生热爱社会主义政治制度的信念。【学习重点】人民代表大会制度是我国的政权组织形式人民代表大会制度的内容 【学习难点】民主集中制

二、【学海导航】

人民代表大会制度:我国的根本政治制度

(一)、我国的政权组织形式

(1)含义:(2)地位:

二.人民代表大会制度的优势1.决定因素:2.基本内容

3.为什么要实行人民代表大会制度?(1)意义:(2)优越性:

4.发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度模式。

三、【课堂探究】

一、阅读58页图片及文字。思考:

1、政体:

1、镜头

一、

二、

三、四分别表现了人大行使什么职权?

(1)含义:

2、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系?

3、人民代表大会代表质询政府的财政预算,否决人民法院的工作报告说明了什么? (2)我国的政体:

4、请你尝试根据本框与上一框关于人民代表大会会议的图片及材料,归纳我国人民代表大会制

(3)国体与政体的关系: 度的主要内容。

二、阅读60页关于法院、检察院办案的有关材料,思考:国体决定政体,政体反映国体。我国人民民主专政的国家性质(国体)决定了国家的一切权

1、政府、法院、检察院由谁产生?对谁负责?

力属于人民,人民是国家的主人,决定了我国实行人民代表大会制度(政体);人民代表大会制度

2、政府与法院、检察院之间是什么关系?

3、联系对权力的制约与监督,你认为对"一府两院"的关系作出上述规定有何意义? (政体)正是人民民主专政的国家性质(国体)、人民当家作主的直接和最好体现.三、阅读60页图表,探讨人民代表大会与人民代表大会制度的关系。

2.我国政体组织和活动的最重要特点-----民主集中制

四、阅读61页材料,探究:

请你根据人民代表大会制度的基本内容,结合你所了解的事例,对上述结论作出说明。(提示:(1)含义:

每条结论至少举出一个事例)

(2)具体表现:

四、【归纳反思】

①在人民代表大会与人民的关系上,

②在人民代表大会与其他国家机关的关系

③在中央和地方国家机构的关系上,

3.人民代表大会制度

五、【课堂训练】

1、关于我国的政体,下列说法正确的是

①我国的政体是人民代表大会制度②我国的政体是人民代表大会③人民代表大会制度与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式④人民代表大会制度是社会主义民主共和制的一种具体形式

A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④

上海市十二届人大常委会第40次会议,以医保修改方案中许多条文仍存有争议为由,否决了市政府提交审议的城镇医保办法的议案。据此回答2-3题: 2.上述材料表明()

①人大是国家权力机关,行使监督权 ②政府是人大的职能部门,必须对人大负责 ③人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ④人大在我国的国家机构中居于最高地位 A.①②B.②③C.①③D.③④ 3.人大打破“惯例”,否决政府报告()

A说明政府无法单独行使权力B有利于监督政府改进工作,更好地对人民负责C说明否决权是人大的主要职权D会导致国家权力机关与行政机关的矛盾 4.《物权法》从起草到高票通过,历经8次审议,广泛征求意见,这体现了我国 A.公民政治权利的扩大B.国家机构坚持民主集中制 C.人民代表大会是最高'国家权力执关D.人民直接行使国家权力

5.在每年的全国人民代表大会上,国务院总理向大会作政府工作报告,财政部部长作国家财政预决算报告,两高院院长作工作报告,由各位代表审议并需经大会表决通过。这表明全国人大与其他国家机关的关系是()

A.立法机关和行政机关的关系B.监督和被监督的关系C.互相监督、分工合作的关系D.分权与制衡的关系 6.人民代表大会制度的基石是()

A.人民代表B.人民代表大会C.人民当家作主D.全国人大 【课后拓展训练】

1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这表明()

①中华人民共和国的一切权力属于人民②人民代表大会是国家最高权力机关③我国是社会主义性质的国家④人民代表大会制度是我国政权的组织形式

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④ 2.《中华人民共和国宪法修正案》已由第十届全国人民代表大会第二次会议通过,并予施行。我国这次对宪法的修改过程是:由中共中央提出修宪建议,提交全国人大常委会依照法定程序形成宪法修正案,提请全国人民代表大会审议通过。宪法的修改过程说明()

①全国人大常委会有权修改宪法 ②中共中央在国家决策中行使最高决定权③全国人民代表大会具有最高决定权④国家机构实行民主集中制原则

A.①②③B.②③④C.①②④D.③④

2011年3月5日,近3000名人大代表齐集北京,共商国是,十一届人大四次会议隆重举行。会议审议和批准了国务院总理温家宝所作的《政府工作报告》,审查和批准了今年的国民经济和社会发

展计划、中央预算以及两院报告,并提出了指导意见。据此回答3~4题。 3.上述材料说明()

①人民代表大会制度直接体现了人民当家作主的性质②人民代表大会制度是我国的根本政治制度③人民代表大会制度有利于保证各民族的平等和团结④人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

4.上述材料体现了我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是()A. 对人民负责B.三权分立C. 民主集中制D.平等自愿 5.对人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者关系的表述正确的是 A.社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体 B.人民代表大会制度由人民民主专政决定,并体现了人民当家作主的社会主义民主 C.人民代表大会制度集中反映了人民民主专政的国家性质,决定了社会主义民主的性质 D.人民代表大会制度决定人民民主专政,并体现了人民当家作主的社会主义民主

(人民民主专政、人民代表大会与人民代表大会制度的关系:人民民主专政是我国的国体,人民代表大会是我国国家权力机关,人民代表大会制度是我国的政体。国体决定政体,政体体现国体,人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的。) 附加题

1.(07山东)共和国是无产阶级将来进行统治的现成的统治形式。——恩格斯 民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳……——列宁

每个国家的基础不同,历史不同,所处的环境不同,左邻右舍不同,还有其他许多不同,别人的经验可以参考,但是不能照搬。——邓小平(1)概括以上论述揭示的共同主题。

(2)依据上述结论,以我国实行的政体为例,简要说明邓小平论述的正确性。

2.2008年上海市人代会召开期间,会外共有5655人次的"网上代表""列席"了会议,大会还收到"网上议案"396件,人大信息网中的"市民心声"栏目可接收并刊载部分市民发来的电子邮件,供市民发表意见;"网议人代会"栏目每天请部分人大代表,在网上与市民交流。 请问:这体现了"民主制度"中的哪些知识?

3.《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》)于2006年8月27日在全国人大常委会上高票通过,同日,国家主席胡锦源签署主席令予以颁布,并自2007年1月1日起施行。此次出台的《监督法》,对监督主体做了特定限制,监督主体为各级人大常委会,主要侧重于各级人大常委会对“一府两院“工作本身的察看与督促。

请结合人民代表大会制度的有关知识,谈谈人民代表大会在我国政治生活中的地位。

4.我国的国家制度、“根本制度”、“根本政治制度”、“基本政治制度”、“基本经济制度”。

我国的国家制度包括国体和政体,这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体,即人民民主专政。“根本制度”是社会主义制度,它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称;“根本政治制度”是人民代表大会制度;“基本政治制度”是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与民族区域自治制度;“基本经济制度”是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

5.为什么发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度模式?

(1)我国不能实行西方的政治制度模式(议会制度)。因为国体决定政体,政体反映国体。我国人民民主专政的国家性质(国体)决定了 我国实行人民代表大会制度。这一制度直接体现了人民民主专政的国家性质,体现了人民当家作主的本质。

(2)从人民代表大会制度的地位看,它是我国社会主义民主政治鲜明的特点,是我国的根本政治制度。

(3)人民代表大会制度是中国人民的选择。在长期的实践中不断得到巩固和完善,显示强大的生命力和无比的优越性。它保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结。

(4)实践证明,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度模式。

第二框人民代表大会制度:我国的根本政治制度 参考答案

课堂训练

1-5:DCBBB6.B 【课后拓展训练】 1—5:CDBCB 附加题

1、(1)共同主题:一个国家实行什么样的政治制度,是一定社会历史发展的产物,有着深刻的政治、经济、文化根源。

(2)我国的政体是人民代表大会制度。它产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践,是历史的必然,是人民的选择。它体现了人民民主专政的国家性质,建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上,保障了人民当家作主,是适合中国国情的好制度。

西方国家实行的议会民主制度,是西方各国社会历史发展的产物,反映其各自政治、经济、文化的具体国情,它不符合中国国情,我们绝不照搬西方的政治体制模式。

2、(1)我国实行人民代表大会制度,地方各级人大是地方各级国家权力机关。

(2)人民代表大会同人民保持密切的关系,人民可以通过各种渠道发表意见,行使民主权利,这体现了社会主义民主的本质是人民当家作主。

(3)人大密切与人民群众的联系,有利于推进决策科学化、民主化,促进了我国民主建设。

3、(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

(2)人民代表大会是我国国家权力机关,人民代表大会代表人民统一行使国家权力。人大常委会是人民代表大会常设机关,在人大闭会期间可以代行其部分职权。全国人大是我国最高国家权力机关。人民代表大会行使立法权、监督决定权和任免权,全国人大行使最高立法权、监督决定权和任免权。我国的“一府两院“都由人大产生,对人大负责,受人大监督。

第16篇:人民代表大会制度我国的根本政治制度

银星学校高一政治学案

一、教学要求

【学习内容】人民代表大会制度:我国的根本政治制度

【学习目标】1.理解我国的国体和政体及其相互关系。2.理解人民代表大会制度实行民主集中

制原则。3.理解人民代表大会制度的含义和基本内容。4.说明人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。

【学习重点】人民代表大会制度 【学习难点】民主集中制 【课时分配】1课时

二、学习过程

【自主学习】(阅读课本并找出以下问题的答案)

1、什么是政体?政体与国体的关系?我国的政体是什么?

2、人民代表大会制度的组织和活动原则是什么?

3、民主集中制的含义及具体表现各是什么?

4、人民代表大会制度的含义是什么?

5、人民代表大会和人民代表大会制度的关系?

6、人民代表大会制度的基本内容有哪些?

7、我国为什么实行人民代表大会制度?【合作探究】

讨论第58页“探究与共享”,思考问题。

三、训练巩固

【基础落实】

(一)我国的政权组织形式

1、政体与国体的关系

(1)政体的含义:国家政权的________________,叫做政体。(2)政体与国体的关系:___________________________

2、我国的政体:__________________________我国的国体:__________________________

3、人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点——民主集中制(1)民主集中制的含义:民主集中制是在________________和_____________相结合的制度。(2)民主集中制的表现:主要体现在三个方面:在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生的,对________负责,受人民________;在人民代表大会与其他国家机关的关系上,国家__________、____________都是由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥_______和________两个积极性。

4、人民代表大会制度的含义:人民代表大会制度是按照__________________原则,由人民选举代表组成_____________________作为国家权力机关,统一管理___________________的政治制度。

5、人民代表大会制度以_________________为基石,是我国的_________________________。

(二)人民代表大会制度的优势

1、人民代表大会制度的基本内容包括:

(1)___________________________________;

(2)____________________________________________________________________; (3)____________________________________________________________________; (4)____________________________________。

2、人民代表大会制度是由_____________的社会主义国家性质决定的,是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。这一制度以______________为宗旨,真正保证了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益。

3、人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性:

_________________________,__________________________________,_________________________,__________________________________。

4、实践证明,我国_______________的国体和_________________的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的政治制度。

总之,发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,决不照搬西方的政治制度。【巩固提升】

1.我国宪法规定我国的国体是(),与之相适应的政体是() A.人民当家作主、人民民主专政B.人民民主专政、人民政协

C.人民民主专政、人民代表大会D.人民民主专政、人民代表大会制度2.建设社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善(),绝不能照搬照抄西方的政治制度模式。

A.人民民主专政B.人民代表大会C.人民代表大会制度D.人民政协制度3.关于人民代表大会制度的认识,正确的是()

①人民代表大会制度的本质是人民当家作主②人民代表大会制度需要与时俱进,不断完善③各级人民代表大会必须依法履行职责④人民代表大会制度是社会主义民主政治最鲜明的特点A.①②④B.①③④C.②③④D.①②③④4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这表明()

①中华人民共和国的一切权力属于人民②人民代表大会是国家最高权力机关③我国是社会主义性质的国家④人民代表大会制度是我国政权的组织形式A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④5.人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是()A.对人民负责B.人民代表由民主选举产生C.国家机构实行民主集中制D.以人民代表大会为基石

6.十二届全国人大一次会议,听取国务院工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告等,这体现了()

①全国人大行使监督权②全国人大行使决定权③我国国家机构坚持民主集中制的组织活动原则 ④人民代表大会制度是我国的最高国家权力机关A.①②B.③④C.①③D.②③

【新闻】

十二届全国人大一次会议议程:

一、听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告

二、审查和批准2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告 批准2013年国民经济和社会发展计划

三、审查和批准2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告 批准2013年中央预算

四、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告

五、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告

六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告

七、听取和审议国务院机构改革和职能转变方案

八、选举第十二届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员

九、选举中华人民共和国主席、副主席

十、决定国务院总理的人选

十一、决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选

十二、选举中华人民共和国中央军事委员会主席

十三、决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选

十四、选举最高人民法院院长

十五、选举最高人民检察院检察长

十六、决定第十二届全国人民代表大会专门委员会的设立及其组成人员的人选

十二届全国人大二次会议议程:

3月4日,第十二届全国人民代表大会第二次会议预备会议通过了第十二届全国人民代表大会第二次会议的七项议程:

一、听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告

二、审查和批准国务院关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告;批准2014年国民经济和社会发展计划

三、审查和批准国务院关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告;批准2014年中央预算

四、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告

五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告

六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告

七、其他

【课后反思】

第17篇:人民代表大会制度:我国的根本政治制度

5.1 人民代表大会:国家权力机关练习题

1、改革开放以来,全国人民代表大会及其常务委员会制定和通过了300多个法

律和有关法律问题的决定,地方人大制定了4000多项地方性法规。这说明

[]

①全国人民代表大会是我国的最高立法机关 ②人民代表大会制度是我国的根本

政治制度 ③我国的社会主义法制在不断健全和完善④各级地方人民代表大

会有制定法律的权力 A、②③④B、①③④C、①②③④D、①③

2、在十一届全国人大2987名代表中,工人、农民占18.46%,知识分子占21.14%,

国家公务员占32.43%,民主党派和无党派人士占16.08%,解放军占8.98%,港

澳和华侨代表占1.68%。上述数据充分表明 []

①人大代表来自人民,代表人民 ②社会主义民主的广泛性 ③社会主义民主已达

到完善的程度 ④人民代表都是选民直接选举产生的

A.①②B.②③C.③④D.②④

第十二届全国人民代表大会第一次会议于2013年3月5日—17日在北京召开,会议审议了“一府两院”的工作报告,选举了新一届国家领导人。回答3-4题。

3、会议分别听取了国务院总理的政府工作报告以及国家计委、财政部、最高人

民法院、最高人民检察院的工作报告,参加会议的人大代表通过认真审议,分别

对政府工作报告等提出了意见。这表明 []

①全国人大是最高国家权力机关 ②国家行政机关、司法机关是人民代表大会的

职能部门 ③人民代表是国家权力的直接行使者 ④人民代表享有质询权

A.①② B.①③ C.①④ D.②③

4、全国人大审议通过了审查和批准《2012年国民经济和社会发展计划执行情况

的报告与2013年国民经济和社会发展计划》。这表明全国人大拥有 []

①最高决定权 ②最高监督权 ③最高立法权 ④最高任免权

A.①②B.②③C.①③D.②④

2007年7月14日《人民日报》报道,湖北省武汉市红山区市、区人大代表

公开发放《人大代表告选民书》,并注明代表姓名与联系方式,征求人民群众反

映司法不公等热点、难点问题的意见,受到群众欢迎。据此完成5-6题。

5、代表发放告选民书,倾听选民意见表明 []

A.人大代表是国家权力机关的组成人员 B.选民可直接参与国家权力的行使

C.人大代表的权力受到法律制约D.人大代表代表人民的利益和意志

6、下列选项中属于人民代表权利的是 []

A.经常听取和反映人民的意见和要求B.模范地遵守宪法和法律

C.接受选民和原单位的监督D.审议表决权、提案权和质询权

7、今年沈阳市人大会议否决了市中级人民法院的工作报告,有媒体认为,这在

中国各级人大会议的历史上还是第一次。沈阳市人大行使的是[]

A.立法权B任免权C.监督权D.决定权

8、一位从事基层民政工作的全国人大代表,十几年来坚持走访当地居民家庭,

记了70多本“民情日记”和“民心日记”,一次次地在人民代表大会上提出议案,

帮助群众排忧解难。这表明,该人大代表 []

①履行了严格执法行政的义务 ②履行了反映群众意见的义务

③行使了依法提出议案的权利 ④履行了密切联系群众的义务

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

9、十一届全国人大常委会第二十次会议决定,将个人所得税法修正案草案向社会全文公布征求意见,进一步修改完善后,再审议表决。根据材料,以下认识正确的是[]

①全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权

②全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征

③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关

④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径

A.①②B.①③C.②④D.③④

10、十二届全国人大一次会议在充分讨论的基础上,表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议,决定批准关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告。这表明,全国人民代表大会 []

①集体依法行使职权②依法行使最高立法权

③决定国家重大事项④决定最高人民法院的工作

A.①③B.①④C.②③D.②④

11、近年来我国颁布实施的法律,约有90%是由全国人大常委会制定和审议通过的。全国人大常委会 []

A、是另一个具有独立地位的国家立法机关B、具有与全国人大平等的法律地位

C、在法律地位上低于全国人大D、在法律地位上高于全国人大

12、2013年3月,某市人民代表大会上,该市政府2012年财政预算报告草案接连被人大代表们否决,修改了两次才通过。这表明,在我国[] A人民代表大会制度是我国的根本政治制度B政府要接受人民代表大会的监督 C人民代表大会具有立法权D人大代表具有质询权

13、《江南时报》曾载文指出,在对代表的监督上,基层人大建立了代表述职制度,这是对人大代表加强监督的措施之一。建立代表述职制度[]①有利于增强人大代表的政治责任感和使命感 ②有利于扩大人大代表的权利 ③有利于选民对人大代表的监督④有利于选民直接行使国家权力

A.①②③B.②③④C.① ③D.②④

14、某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。会前,部分人大代表针对食品安全问题深入基层进行调研,形成议案提交大会。会议期间,市政府工作报告经代表们审议后,在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法[]①向人大提出议案②向政府机关提出质询

③决定国家重大事项④表决各项决定

A.①④B.②③C.①②④D.②③④

《代表法》规定:“代表视察时,可以向被视察单位提出建议、批评和意见,但不直接处理问题。”但有些被视察单位将“不直接处理问题”理解为“不处理问题”,对代表的视察敷衍应付。据此回答15~16题。

15、代表视察不直接处理问题,是因为[]

A、人大是监督机关,不是执行机关B、人大是立法机关,不是执法机关

C、人大是立法监督机关,不是司法机关D、人大是行政机关,不是权力机关

16、代表视察“不直接处理问题”,不等于“不处理问题”,这是因为[]

A、人大代表是最高权力机关的组成人员

B、代表视察的最终目的是为了处理和解决被视察单位所存在的问题,推进工作

C、人大代表是国家权力的直接行使者

D、人民代表大会是国家权力机关,代表人民统一行使权力

第18篇:第三节我国的根本政治制度[优秀]

第三课第三节我国的根本政治制度

一、实行民主集中制的人民代表大会制度

(一)我国国家政权的组织形式

1、人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度

(1)人民代表大会制度:我国的根本政治制度(政体)

(2)人民代表大会制度的含义

就是按民主集中制的原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。

(3)我国的人民民主专政的国体决定了我国必须采用人民代表大会制度这一政体。

2、人民代表大会制度的基本内容

第一,国家的一切权力属于人民;

第二,人民在普选基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;

第三,由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权; 第四,实行民主集中制的组织和活动原则。

(二)我国国家机构的组织和活动原则

我国国家机构的组织和活动原则有三个,分别是

民主集中制原则、对人民负责原则、依法治国原则

1、民主集中制原则

(1)民主集中制原则的基本内涵

民主集中制是我国国家机构一项最基本的组织和活动原则。民主集中制是说在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 含义:

首先,民主集中制的“民主”,不是指党的成员在讨论问题时有发表意见的权利,而是指在“集中”时体现的“少数服从多数”的规定性。

其次,民主集中制集中的不一定是正确意见,而是多数人的主张。

在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,都由中央国家权力机关制定通过。在此之前,中央国家权力机关要广泛地听取各方面的意见。在我国,从中央到地方,各个国家机关在制定路线、方针、政策,或就某一方面的问题做出决定之前,要善于听取各方面群众的意见和呼声,这样才能使我们的路线、方针、政策以及各项重要的决定,真正反映人民群众的意见和要求。听取群众意见、建议、批评的过程,就体现了民主的过程。

我国的国家机关,在听取了各方面的群众的意见、建议之后,要对这些生动的、丰富具体的群众意见、建议,本着“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及进里”的加工制作,将那些积极的、合理的,能反映问题

本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策,这一过程就是集中的过程。

(2)民主集中制:民主与集中之间的关系

如果一味地强调集中,不发扬民主,那就会出现领导坐在屋里制定政策、办法,严重地脱离实际、脱离群众,就容易导致个人独断专行,官僚主义滋长。

反之,如若事事都要强调民主,而不进行必要的集中,也不能形成正确的意见和办法,甚至随波逐流作群众的尾巴,这样,就不能站在群众队伍的前列,指导群众活动,容易导致极端民主化和无政府主义,给国家的工作带来损失,可见,民主和集中,应做到有同的结合。

(3)在我国,国家机关实行民主集中制主要表现在以下三个方面

第一,在国家权力机关和人民群众的关系方面,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是由选民民主选举产生组成,人民代表要对人民负责、受人民监督。(强调国家权力来自人民)

第二,在国家权力机关和其他国家机关的关系方面,其他国家机关都是由人民代表大会产生,对它负责、受它监督。(强调人大在国家机关体系中的核心地位)

国家权力机关即人民代表大会统一行使权力,制定法律、法规,决定国家或地方重大事务。在这个前提下,其他国家机关在法律规定的范围内自主地行使职权。

第三,在中央和地方国家机关的关系方面,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。(强调下级服从上级、地方服从中央)

一方面,在国家事务中,凡属全国性的,需要在全国范围内统一决定的重大问题,都由中央决定,才能保证全国一盘棋,确保国家稳定,社会主义现代化建设顺利进行。

另一方面,地方国家机关在执行中央决定的前提下,自主管理和安排本地区的经济、文化等社会事物。只有坚持发挥中央和地方两个积极性,才能把工作做好。

中央与地方的关系举例:三峡工程:(只在中央才能集中全国的财力、物力、技术力量搞好这项工程;但地方也要发挥积极性,地方一方面要积极支持中央的工程,另一方面又要因地制宜地搞好人口迁移及利用库区资源,发展本地区的经济、文化。)

正如邓小平同志所指出的:“民主集中制是我们党和国家的根本制度,也是最合理、最便利的制度,永远不能丢 。”

2、对人民负责原则

(1)国家机关及其工作人员应该怎么做?

对人民负责,全心全意为人民服务,是我国一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。

(2)为什么要对人民负责?

由我国的国家性质和国家机构的性质决定的。(我国的国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者,一切国家机关都是为人民办事的。) 怎么做到对人民负责?

第一,坚持对人民负责,就必须密切联系群众。

第二,坚持对人民负责,克己奉公、廉洁自律,接受人民群众的监督。 第三,坚持对人民负责,就要坚持从群众中来到群众中去的工人方法。

3、依法治国原则

(1)什么是依法治国?其地位如何?

领导者 中国共产党

主体 广大人民群众

客体 国家事务、经济文化事业、社会事务

标准 宪法和法律

本质 崇尚宪法和法律在国家政治,经济和社会生活中的权威

根本目的 保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位

(对比)人治和法治——人治建立在个人的权威大于宪法和法律的权威之上,搞人大于法,权大于法,导致独裁专制。法治建立在民主的基础上,崇尚宪法和法律,认为宪法和法律的权威高于个人意志,坚持任何组织和个人不能凌驾于法律之上,必须坚持依法办事。

(对比)法制和法治——法制一般指静态意义上的法律和制度。法治指动态的过程,包括立法、执法等诸多环节。

(2)怎么做到依法治国?

第一、立法机关要严格按照立法程序制定法律,确保国家各项事业有法可依。(前提)

第二、行政机关要严格依法行政。(重要环节)

第三、司法机关要严格执法,公正司法。(重要标志)

第四、完善法律监督体系,加强执法监督,以确保法律的有效实施。(确保实施)

第五、做好普法教育宣传工作,提高广大干部和人民群众的法律意识和法律观念,形成学法、懂法、守法、护法的良好风尚,为实现依法治国奠定坚实的群众基础和思想基础。(群众基础)

第六、把依法治国和以德治国相结合。(道德基础)

二、坚持和完善人民代表大会制度

(一)人民代表大会制度体现我国人民民主专政的国家性质

1、从人民代表产生的方式和人民代表行使权利、履行义务的作用看(书96页)

2、从各级人民代表大会组织产生各级国家行政机关、审判机关和检察机关(司法机关)看。(书97页)

(二)人民代表大会制度符合中国的基本国情

人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度

1、原因

(1)它是我国的政权组织形式,直接体现我国人民民主专政的国家性质,没有它人民民主专政就难以实现。既能保证人民当家作主,又能克服和消除由人民直接决定国家一切大事所引起的困难,这一制度是最理想的制度。

(2)从实践上看,是中国社会主义民主政治最鲜明的特点,是建立其他有关国家管理制度的基础。

(3)我国实行人民代表大会制度是历史的选择。(书97页)

所以,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是根本政治制度,是适合我国国情的好制度。

2、实行人民代表大会制度这一政治制度的优越性

有四大优越性:一保障了人民当家作主;

二动员了全体人民投身于社会主义建设;

三保证了国家机关协调高效运转;

四维护了国家统一和民族团结。

(三)人民代表大会制度具有明显的特点和优点

1、人民代表大会制度特点是:

(1)这一制度充分贯彻了一切权力属于人民的原则,体现了最广泛的民主,是人民当家作主的最好组织形式。

(2)这一制度充分体现了民主集中制的原则,既能使人民代表大会统一行使国家权力,又能使各个国家机关分工合作,兼取民主和效率两者之所长。

(3)这一制度体现了中国共产党对国家事务实施领导的特色和优势,有利于党对国家事务的领导,便于把党的主张变成国家意志,组织和动员全体人民统一行动。

2、人民代表大会制度的优越性在于

第一,它有利于保证国家权力体现人民的意志。人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的要求和意见,而且对代表有权监督,有权依法撤换或罢免那些不称职的代表.

第二,有利于保证中央和地方的国家权力的统一。在国家事务中,凡属全国性的、需要在全国范围内做出统一决定的重大问题,都由中央决定;属于地方性问题,则由地方根据中央的方针因地制宜的处理。这既保证了中

央集中统一的领导,又发挥了地方的积极性和创造性,使中央和地方形成坚强的统一整体。

第三,有利于保证我国各民族的平等和团结。依照宪法和法律规定,在各级人民代表大会中,都有适当名额的少数民族代表;在少数民族聚集地区实行民族区域自治,设立自治机关,使少数民族能管理本地区、本民族的内部事务。

(四)必须进一步完善人民代表大会制度

1、为什么要进一步完善人民代表大会制度?

书99页

(1)我国仍处于社会主义初级阶段,受社会政治经济、文化等条件的制约,在一些具体的民主制度、民主程序和工作方式上还存在着缺陷。

2、如何健全和完善我国的人民代表大会制度

(1)健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。人民代表大会的选举、会议、立法、监督、代表等制度和工作,由各级人民代表大会产生的行政机关、审判机关、检察机关的各项制度和工作,都需要按照健全、丰富和扩大的要求进行完善,实现民主的制度化、规范化和程序化,使民主的程序和实体、形式和内容相统一,使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益。

(2)加强和改进党对人大工作的领导,支持人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人民代表大会及其常委会依法履行职能,包括立法权、重大事项决定权、国家机关工作人员任免权、监督权等。

(3)密切人大代表同人民群众的联系,形成开放、互动、畅通的关系,使人大代表能够深入了解民情、广泛反映民意、充分集中民智,使中国特色的代议制民主更具生机和活力。

(4)按照依法治国、依法执政的要求,适应改革和完善党的执政方式的需要,加强民主法制建设和人大工作,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施,在法治轨道上推动各项工作的开展。

(5)加强人大干部队伍建设,加大人大干部与党委、政府、政协干部之间的交流,优化人大领导班子的结构,逐步减少人大领导职数,为进一步提高人大工作的水平和质量提供组织保证。

第19篇:我国的根本政治制度教学设计

我国的根本政治制度

教学分析

一、教学目标

知识技能

1、识记我国人民代表大会制度的含义、地位、组织活动原则及其优越性。

2、理解民主集中制的含义和表现。

3、理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

过程与方法

搜集有关人民代表大会制度的有关图片和资料,以及观看有关人民代表大会的视频,加深对我过人民代表大会制度的认识。

情感、态度与价值观

1、通过学习,深入理解人民代表大会制度,增强热爱祖国、热爱社会主义的情感。

2、以主人翁姿态参与国家政治生活,推进我国政治文明建设。教学重难点

民主集中制的含义及表现

教学设计

导入设计

走进生活观看2012十一届全国人大五次会议温家宝工作报告及“两高工作报告”的视频。设问:为什么国务院以及最高人民法院和最高人民检察院要在全国人民代表大会上做工作报告?

生:(略)

总结:除同学们谈到的原因以外,这主要与我国的政权组织形式息息相关。在讲我国的政权组织形式以前,我们先来看看我国的国家机构组织体系。 新课

一、我国的国家机构组织(板书)

(这一问题由教师简单介绍即可,主要是让学生明白,在我国除了上节课讲的权力机关以外,还存在其他几个国家机关)

过渡:我国的这些国家机关是采取什么样的形式来管理国家的呢?这就是我们接下来要谈到的我国的政权组织形式。

二、我国的政权组织形式(板书)

学生看书P59思考问题:

1、何为政体,我国的政体是什么?

2、国体与政体的关系是什么?

总结:主要给学生归纳一下国体与政体的关系:国体决定政体,政体体现国体。 过渡:我国人民代表大会制度组织和活动的原则是什么呢?

三、民主集中制(板书)

学生看教材P59到P60找出民主集中制的含义及表现。

1、含义

让学生观看上周举行的运动会的视频,然后请学生出谋划策讨论:对于那些积极参与运动会为班级做贡献的同学是否应该给予奖励?如果应该说明如何奖励,如果不应该说明理由。

生:(讨论回答)

总结:大家观点各异,最后班主任采纳同学们提供的积极的合理的意见,再结合本班的实际情况决定:不仅要给予他们精神上的奖励还要给予他们物质上的奖励。这样不仅是对运动员们付出的肯定,也可以促进我们班集体更好的发展。这就是学习生活中的民主集中:对于班集体的问题事先询问全班同学的意见这就是民主,老师整合意见,做出决定这就是集中。那么国家政治生活中的民主集中又是什么呢?我们一起来看看:民主、、、、、、;集中、、、、、、;

过渡:民主集中制的含义有了理解,民主集中制在政治生活中到底表现在哪些方面呢?

2、表现

播放民主选举图片和刑法修正案通过的视频

设问:人大代表的产生和刑法修正案的通过是如何体现出民主集中制的? 生:(略)

总结:从人大代表的产生来看:、、、、、、、从人民代表大会的活动过程来看、、、、、、这就是民主集中制的第一个表现:从人民代表大会与人民的关系来看的。 播放材料

一、材料二

设问:人大和其他国家机关的关系是怎么样的?

生:(略)

总结:人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对他负责,受它监督。这是民主集中制的第二个表现。

(为了进一步巩固,学生完成P60的思考)

播放材料

三、四

设问:中央政府和地方政府是一种什么关系?你认为应该如何处理这种关系? 生:(略)

总结:上级与下级的关系。在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。

综上,请大家根据我们刚才所讲的内容归纳一下人民代表大会制度的含义。 生:看书回P60回答。

过渡:人民代表大会制度的内容是什么?人民代表大会制度有何优越性?

四、人民代表大会制度

1、内容

2、优越性

小结:

作业布置

第20篇:人民代表大会制度:我国的根本政治制度

人民代表大会制度:我国的根本政治制

5.2

人民代表大会制度:我国根本的政治制度

新课标要求

(一)知识目标

理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

(二)能力目标

提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力。

2、

增强收集材料的能力,能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。

(三)情感、态度与价值观目标

感悟人民代表大会制度的优越性,实例为完善和巩固人民代表大会制度而努力的观念。

教学重点、难点

人民代表大会制度是我国的政权组织形式

教学方法

教师启发、引导,学生自主阅读、思考,讨论、交流学习成果。

教学建议

本框题内容涉及人大和其他国家机构的活动原则,内容较陌生,在教学中要通过具体实例,引导学生运用调查方式等,感悟、体验、探究人民代表大会制度的内在涵义。

教学过程

(一)引入新课

上节课我们学习了人民代表大会的有关知识,知道了我国人民是通过选举代表,组成人民代表大会,来行使管理国家的权力,决定国家和社会发展的重大事务的。人民通过人民代表大会行使国家权力的方式,就是人民代表大会制度,这是我国根本的政治制度。

(二)进行新课

一、我国的政权组织形式

教师活动:引导学生阅读教材58页“走进我国的国家机关”材料,同时思考所提出的问题。

学生活动:阅读课本,讨论问题。

教师点评:这一组镜头反映了我国国家机构中人民代表大会与其他国家机关的关系,从中可以看出,我国人民是如何通过人民代表大会制度组建国家机关、开展管理国家的各种政治活动的。

、我国的政体

(1)政体是一个国家的政权机关的组织形式。也就是通过什么方式、制度来组建国家政权机关的。

教师活动:引导学生阅读教材

59、60页“专家点评、名词点击”材料,同时思考:国家机构一般由哪些国家机关组成?我国的国家机构的组成情况是怎样的?。

学生活动:阅读课本,讨论问题。

教师点评:国家机构一般由国家元首、立法机关、行政机关、司法机关组成。不同国家在具体设置上有所不同。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会,它与地方各级人民代表大会组成国家权力机关,并同其他国家机关共同组成我国的国家机构体系。

『了解』:国体决定政体,政体反映国体。一个国家的政体总是体现国家的阶级性质,为维护国家性质服务。

(2)我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度。

我国人民民主专政的社会主义国家性质,决定了我们的政体只能是采用有利于人民当家作主,有利于人民行使管理国家权力的人民代表大会制度。这是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的必然选择,反映了全国各族人民的共同利益和愿望。

教师活动:引导学生阅读教材59-60页,思考:什么是民主集中制的组织和活动原则?它表现在哪些方面?

学生活动:阅读、思考,积极回答问题

3、人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制

人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是:国家机构实行民主集中制。

(1)含义:民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

民主与集中的关系:民主是集中的基础,只有充分发扬民主,才能形成正确的集中;集中是民主的保障,只有统一人民的意志,才能维护人民的根本权益。离开民主的集中和离开集中的民主,就会导致专制独裁和无政府主义。

(2)表现:国家机构实行民主集中制表现在以下三个方面:

第一、在人民代表大会和人民的关系上。人民代表大会的代表由民主选举产生,对人负责,受人民监督。

在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定。对违反人民意志和利益的,或不称职的代表,人民有权依法予以罢免。

这表明我国权力机关具有广泛的民主基础,体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。

第二、在人民代表大会与其他国家机构的关系上。人民代表大会是国家的权力机关,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。

教师活动:引导学生阅读教材60页“名词点击”材料,同时思考所提问题。

学生活动:阅读课本,讨论问题。

教师点评:这表明我国权力机关集中统一行使国家权力,各国家机关分工实施,各司其职,国家机关之间存在着权力制约和监督。既有利于权力机关在民主基础上集中统一行使权力,又有利于其他国家机关在集中指导下依法行使民主职权。

第三、在中央和地方的关系上。在中央统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。

这表明我国中央集中统一行使国家权力,各地方在中央统一领导下,分工实施。体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。

教师活动:根据上面学习的内容,请同学们总结一下人民代表大会制度的涵义。

学生活动:讨论、总结、发言。

(3)人民代表大会制度的含义及地位

人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

教师活动:请大家阅读教材61页“中央国家机关组织系统简表”,说明人民代表大会和人民代表大会制度是什么关系?

学生活动:积极讨论并踊跃发言。

教师点评:人民代表大会是我国的权力机关,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,它以人民代表大会为基石,通过人民代表大会得以实现。可见,二者既有区别,又有联系。

二、适合我国国情的根本政治制度

、人民代表大会制度的主要内容

国家的一切权力属于人民;人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则等。

2、为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度

(1)人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的,是建立其他国家管理制度的基础,是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。

(2)人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨,真正保证了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益。

(3)实践证明,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的政治制度。

(4)建设社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度,决不照搬西方的政治制度模式。

(三)课堂总结、点评

本节联系大量政治生活实际,让我们感受到我们的人民代表大会制度,是适合我国国情的政治制度,是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的,是中国人民奋斗的成果和历史的选择。建设社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度,决不照搬西方的政治制度模式。

(四)实例探究

[例1]我国的政体是

A.民主集中制

B.人民代表大会制度

c.人民代表大会

D.人民民主专政

答案:B

[例2]我国人民代表大会制度组织和活动的原则是

A.依法治国

B.对人民负责

c.民主集中制

D.三权分离

答案:c

[例3]人民代表大会制度是我的根本政治制度,这表明(

①我国一切权力属于人民

②人民代表大会是最高权力机关

③我国是人民民主专政的社会主义国家

④人民代表大会制度是建立其他国家管理制度的基础

A.①②③

B.①③④

c.①②④

D.

①②③④

答案:B

课余作业

建设社会主义民主政治,为什么要坚持和完善人民代表大会制度,决不照搬西方的政治制度模式?

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我国三大基本政治制度
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