打打赢作风建设攻坚战心得体会
推荐第1篇：打赢作风建设攻坚战实施方案
xxxxxxx 关于开展打赢作风建设攻坚战的实施方案
根据县教育体育局《关于在全系统开展打赢作风建设攻坚战的实施方案》精神，为进一步落实各级关于改进作风建设的有关规定，严明工作纪律，确保制度落地生根，树立良好的行风、校风、教风，进一步推进我校教育工作再上新台阶，谋取新发展提供良好的纪律作风保障，保证学校健康有序的发展，结合我校实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委确定的作风建设攻坚战目标任务，以增强教职工履职尽责能力、提高教育教学质量为中心，强化学校的责任意识和风险意识，强化教师的师德意识和纪律意识，着力解决学校工作执行不力，落实不到位，教师法律意识淡漠，关爱和服务意识不够等问题。深入开展教育提质创优活动，不断改进学校的管理水平，教师的教育能力。营造积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的工作氛围，促进我校的各项工作再上一个新台阶，让家长放心，让社会满意。
二、组织机构
为确保本次打赢作风建设攻坚战活动的顺利开展、有序推进，切实加强活动的组织领导，学校决定成立“xxxxxxx打赢作风建设攻坚战活动领导小组”：
组 长：xxx
副组长：xxxxxx
三、阶段划分
本次作风建设攻坚战专项行动从3月2日开始，9月30日结束，分以下四个阶段进行：
第一阶段：精心组织、安排部署（3月2日—3月15日）。 明确任务要求，及时召开动员部署会议，做好动员部署，将任务要求传达到每一位教职员工，并结合学校实际，制定实施方案，精心组织，抓好落实。
第二阶段：学习讨论、查摆问题（3月16日—5月16日）。 组织全体教职工认真学习党的十九大精神和各级教育工作会相关文件要求，教育法律法规，师德建设相关规定等以各种学习形式加深理解。在认真学习的基础上，就教职工在精神状态、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题，通过召开专题会议、走访家长、召开座谈会、征求意见建议等方式形成问题清单，深刻剖析、逐条查摆学校和个人自身在工作理念、责任意识、工作纪律和实际成效等方面存在的问题，把问题找准、找全、找深、找透。
第三阶段：制定措施、集中整改（5月17日—7月15日）。 抓重点、攻难点，切实做到“重点找原因、关键查主观、深入找问题、真正去落实”。要始终坚持问题导向，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，剖析根源，建立整改台账，制定整改方案。
第四阶段：巩固提升、建章立制（7月16日—9月30日）。 全面梳理作风建设攻坚战阶段性工作，总结完善好经验、好做法，健全完善作风建设各项制度，促进全体教师不断提升规矩意识、改进工作作风。
四、任务要求
1、强化大局意识，努力形成政令畅通的工作局面。纠正和克服本位主义，着力解决有令不行，有禁不止，执行决策指示不坚决等问题，克服不服从组织决定和安排，只要照顾，不要组织纪律的自由主义歪风。教育教师要严格执行学校各项规章制度，完善学校考勤制度，教职工要振奋精神，做到上班时间不迟到、早退；上班时间不串岗、脱岗；上班时间不做与工作无关的事情（如上网游戏、聊天、炒股、买彩票、喧哗、逛街、看小孩等），做到不参与赌博，不准在教室、走廊及公共场所吸烟，上课、开会期间不准接听电话，全体师生在校园内讲文明语等。
2、增强服务和奉献意识，着力形成真抓实干的工作作风。做到领导要为教职工服务，教师要为学生服务。广大教师要热爱学生、关心学生，忌讽刺挖苦，歧视体罚学生，要面向全体学生，忌只抓尖子生；管理人员、工勤人员要以学生健康为第
一、安全为第
一、学生为第一，做到勤检查，早落实。
3、强化学习进取意识，始终保持奋发有为，积极向上的精神状态。教育广大教师纠正和克服放松学习，精神不振，安于现状，无所作为等现象，始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，大力倡导学习风尚、教研风尚。学习师德文献，学习教育政策，学习新课程理论，开展校本教研，搞好教研活动，组织实施课题研究，切实提高教师综合素质。
4、加强师德师风建设，弘扬清贫精神，营造廉洁从教，以德立教的清风正气。教育广大教师不得乱收费，不得私自组织学生有偿家教，不得私自给学生乱订资料等，要坚守岗位，履行职责，注重形象，文明办公，举止有礼，规范例行和遵守《xxx中小学教师“十不准”》，始终保持自己的“八荣八耻”荣辱观，为此，学校将加大监督检查力度，各年级、各教师办公室要加强管理。值周领导随时巡查各办公室的办公到岗情况和清洁卫生情况等，并把师德师风考核纳入教职工的年度考核和职称聘任之中。
五、方法步骤
（一）学习教育
1、动员部署。召开加强学校作风建设攻坚战活动动员大会，制定活动实施方案，对活动进行全面部署。
2、专题教育。在深入动员的基础上，按本方案中“任务要求”的要点，组织教师专题学习教育。
①指定学习：党的十九大精神和县局教育工作会相关文件。 ②业务学习：《中国教育报》、《教师报》、《教育导报》、《中小学管理》等教育报刊。
3、要丰富学习形式，如通过召开专题民主生活会、走访家长、召开座谈会、征求意见建议等方式。深化学习内容，提高学习效果，使广大教职工认识到新形势下加强作风建设，树立新风气的重要性，为下一阶段活动的有效开展打好思想和理论基础。
（二）查摆分析
1、征求意见。要通过召开学校领导班子专题会、教师座谈会、走访学生家长、发放征求意见等形式和途径，实行开门整风，充分发扬民主，广泛征求意见。
2、查摆剖析。学校要对照本次集中教育活动的主要任务，结合征求到的意见认真搞好个人检查反思。以事实撰写深刻剖析材料。学校要针对政风、教风、校风建设状况进行认真分析，深入查摆找准存在的突出问题和原因。
3、边查边改。把整改贯穿于教育活动的全过程，边学边改、边查边改，以整改的实际效果取信于民。
（三）整改提高
1、集中整改。学校对查摆评议中反映的问题要认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任。整改措施要实事求是、明确实在，既要有解决问题的目标要求，又要有可操作的具体可操作的具体办法和步骤。
2、建章立制。学校要针对存在的突出问题，对现有制度进行一次全面的梳理，修订完善各项规章制度。对已有制度而执行不到位，执行不坚决，执行不严格的，要加大落实力度。要常抓不懈，促进作风建设长效机制的建立和完善。
六、工作要求
1、开展作风建设活动是改善教育发展环境，转变教育系统工作作风的内在要求，是促进教育事业健康发展的有力保证。希望全体教职工能够对此项工作给予足够的思想重视。
2、处理好过本职工作和作风建设活动的关系，按时参加相关活动、完成相关资料并按时上交。
3、在活动开展过程中，对于好的建议及意见能够及时给领导小组汇报，促进该活动取得更好的效果。
总之，通过本次活动的开展，我校坚决把整改和实际工作结合起来，以整改促工作，在工作中落实整改，全面提高教师依法执教的自觉性和学校的管理能力，提升学校的整体形象。
xxx 2018年3月2日
推荐第2篇：打赢脱贫攻坚战心得体会
在决战脱贫攻坚、决胜全面同步小康的关键时期，我们更要始终坚持党的宗旨、党同人民群众的血肉联系，小编整理了打赢脱贫攻坚战心得体会范文4篇，迎借鉴参考。
打赢脱贫攻坚战心得体会范文一
打赢脱贫攻坚战，是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是实现全面建成小康社会目标的重要标志。
“十三五”时期将是全面建成小康社会的决胜阶段，要实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须彻底解决全国目前尚未脱贫的农村贫困人口的贫困问题，必须坚持发扬艰苦奋斗的精神。发扬艰苦奋斗精神，党员干部要发挥带头的作用，急人民之所急，想人民之所想，要沉得下心，负起责任，不断学习，实事求是，真抓实干，以百倍的精神投入到扶贫工作中，为贫困户发现致贫原因，找到脱贫之路，坚决带动贫困户实现“十三五”期间的脱贫目标。另一方面，要大力发动贫困群众脱贫主体作用，贫困群众终究要依靠自己的辛勤劳动来实现脱贫致富。要坚决改变贫困群众‘坐、等、要’的思想，带动支持贫困群众探索创新脱贫致富的路子。要让贫困群众的脱贫致富的心热起来，要发扬贫困群众自力更生、艰苦奋斗的精神，激发内生动力，用勤劳的双手改变自己的命运、改变家乡的面貌。
要坚持发扬艰苦奋斗的精神，坚持扶贫与扶智相结合，不畏艰难，全力打赢脱贫攻坚战。
一、打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础。得民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想，坚持为人民服务的根本宗旨，真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子，才能巩固党的执政基础。打好脱贫攻坚战，是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作。
二、打赢脱贫攻坚事关构建社会主义和谐社会。贫困现象的存在，贫富差距的扩大，是影响社会和谐的最主要因素之一，脱贫攻坚能够有力地缓解区域差距和城乡差距扩大的趋势，为国民经济持续健康发展，为政治稳定、边疆巩固、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。继续缓解农村贫困，促进贫困地区发展，控制收入差距进一步扩大趋势，解决收入和机会不平等问题，不仅关系到国民经济又好又快地发展，而且关系到全体人民对社会主义制度的信仰，对改革开放政策的支持。脱贫开发对社会和谐发挥着不可替代的重要作用。
三、打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。改革开放以来，我国扶贫开发事业大踏步发展，极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌，对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上，扶贫开发的标准在提高，更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期，扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力，更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平，使他们跟上全面小康的步伐。只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐稳定，国家才能长治久安。
打赢脱贫攻坚战心得体会范文二
强化教育，让干部在脱贫攻坚中自觉担当实干。思想是行动的先导，是激发干部担当作为的动力源泉。在锻造新时代干部上，必须坚持把思想教育摆在首位，加强干部理想信念教育，着力在践行党性初心上下实功、在擦亮党员政治底色上出实招、在引导担当实干和强本领壮肌体上求实效，以健全的思想政治教育激发干部“不用扬鞭自奋蹄”的内生动力。一要抓信念教育。习近平总书记强调，心中有信仰，脚下有力量。共产主义是新时代中国共产党人必须坚信的远大理想，中国共产党人依靠坚定的理想信念一路走来，也将胸怀坚定的理想信念面向未来。习近平总书记在中共中央政治局2018年度民主生活会上指出，实现党的十九大描绘的宏伟蓝图，全面建成小康社会，全面建成社会主义现代化强国，不断实现人民对美好生活的向往，是新时代中国共产党人矢志不渝的奋斗目标。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过学典型、读红书 、弘扬“百色起义精神”等，不断提高干部思想认识，坚定理想信念，自觉投身到消除贫困、改善民生、实现共同富裕这一历史使命中。二要抓党性教育。习近平总书记指出：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”同时，他还强调，“作风问题本质上是党性问题。”我们要把党性教育贯彻于党员干部教育管理特别是思想教育始终，聚焦担当实干思想意识、党性修养的薄弱环节，认真落实党委(党组)理论学习中心组学习、领导干部上讲台、“三会一课”、民主评议等制度，教育引导广大干部加强党性锤炼，增强宗旨意识，不断提高主动担当作为的党性意识。教育干部有“功成不必在我”的宽广胸怀和思想境界，以“建功必须有我”的实干精神和过硬作风抓好扶贫工作，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头干出实绩，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起历史和实践检验。三要抓方式方法。通过创新思想教育的方式方法，不断增强思想教育的思想性、理论性、实践性和生动性。各级干部培训机构要常态化举办思想教育专题研修班，在各类主体班次中开设相应专题课程，加强课程开发，提高教学质量，引导和促进广大干部强化“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，以高度的思想自觉引领行动自觉，涵养新时代担当作为的底气和勇气，满怀激情地投入到消除贫困的伟大实践之中。
打赢脱贫攻坚战心得体会范文三
容错纠错，让干部在脱贫攻坚中大胆担当实干。党的十九大报告强调，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。我们要认真落实容错纠错机制，让干部走出“多干多出事、不干不出事”的思想认识误区，引导干部放开手脚、大胆工作，争当脱贫攻坚的实干家和带头人。一要用好政策。习近平总书记提出“三个区分开来”，清楚地划分了容错机制的适用范围，给改革先行者吃了一颗“定心丸”。我们要全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的要求，不断完善容错纠错机制，尤其要进一步明确脱贫攻坚中的容错免责情形，规范容错认定程序和澄清保护制度，对于“无心”“无禁”“为公”犯的失误，应理解并大胆宽容，积极帮助改正;对于“有意”“严禁”“为私”的违纪违法行为，给予严厉惩处，不能让容错变为干部违纪违规的“保护伞”。二要容纠并举。容错是纠错的前提和基础，纠错是容错的目的和意义，只容不纠势必会形成纵容之势;只纠不容势必会挫伤干部干事的积极性主动性创造性。所以，脱贫攻坚中必须坚持容纠并举，坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高，最大限度减少干部犯错的几率。三要正确对待。对那些在脱贫攻坚中有所失误的干部，不能“一容了之”，更不能弃之不用。给予干部容错后，只要能够端正态度、改正错误、做出贡献，同样是党的好干部，这样的干部该表扬的要表扬、该评优的评优、该用的要用，真正让给予容错的干部感受到党的关怀和温暖，进一步增强干部的荣誉感、归属感、获得感，激励干部担当实干、尽锐出战、迎难而上，坚决打赢打好脱贫攻坚战。
打赢脱贫攻坚战心得体会范文四
在决战脱贫攻坚、决胜全面同步小康的关键时期，我们更要始终坚持党的宗旨、党同人民群众的血肉联系，更要立足人本，关怀民生，坚持以人民为中心的工作导向，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程，牢固树立“人民政协为人民”理念，以人民群众脱贫致富为根本目标，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众的所思所想所盼了解清楚，放在心上，在思想上与人民群众相通，在感情上与人民群众相融。通过调研、视察、帮扶等方式，沉入基层一线，与群众融为一体，聚焦“四场硬仗”,“五个专项治理”，扛起脱贫攻坚政治责任，高效落实脱贫攻坚任务，以实施精准扶贫、精准脱贫基本方略为统领，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，少喊口号，多干实事、少讲故事，多办好事，着力在狠抓落实上下功夫，多渠道、多形式、多领域帮助贫困群众换穷业、拔穷根，真正摆脱贫困，早日实现脱贫梦。
要做好脱贫攻坚战，需要帮扶干部夯实责任把各项精准措施落到实处，确保真扶贫，扶真贫，全心全意来扶贫。在帮扶工作中，我们应从以下几点牢牢把握。
激活贫困户脱贫致富的内生动力。对存在不良思想倾向的贫困户，要加强思想引导、教育培训、典型感化，组织贫困户现场参观学习成功脱贫典型，特别是身边的成功案例，推动贫困户转变思想意识和行为方式，破除“等靠要”和“以贫为荣”的落后思想观念，积极引导贫困户想方设法脱贫、千方百计致富，形成“思谋脱贫、主动创收、勤劳致富”的社会正能量。
理清脱贫责任，强化舆论监督宣传。各级党委、政府和帮扶干部要不折不扣地落实好脱贫攻坚各项政策，但政府和干部不应大包大揽，如产业扶贫、农户入户道路等，不能政府全包，要让贫困户参与其中。对于坚持不配合的，建好台账、留足证据。对有好吃懒做、依赖政府等不良思想倾向和行为的贫困户，要敢于理清责任，建立结对帮扶干部尽职免责机制，敢于较真劝导、敢于宣教惩戒。要多角度影射扶贫对象存在不良思想带来的反面典型，使那些好逸恶劳、不愿脱贫、一味“等靠要”依赖政府的群众觉得脸上无光。
强化乡村治理，塑造农村文明新风。要充分发挥各级结对帮扶干部的积极作用，完善村规民约，强化乡村自治。对好逸恶劳、不愿脱贫，漫天要价、威逼要挟，依赖政府、得过且过，互相攀比、一味“拼穷”等问题，进行村民自治和道德约束，情节严重的要坚决予以惩戒。要健全完善扶贫对象脱贫攻坚全程参与机制，全面保障扶贫对象的知情权、参与权和监督权，强化扶贫对象的主体地位，让“脱贫思进、致富思源”成为扶贫对象的自觉行动
推荐第3篇：严守党规党纪 加强作风建设 打赢扶贫攻坚战
严守党规党纪
加强作风建设
——打好扶贫攻坚战
题记：目前，我县正在开展的“两学一做”活动，就是学党章党规、学系列讲话、做合格党员。我也到一些单位围绕党纪党规、作风建设做了几场讲座。但今天的探讨不同以往，一是参加探讨的都是我县党员干部中最优秀的分子，有扶贫领域的领导干部、业务精英，有组织上选派的第一书记，有肩负重任的贫困村支部书记。二是探讨涉及的扶贫工作是目前最重要的工作之一，也是群众关注度最高、违规违纪多发易发的主要领域。所以，我的压力很大，为了完成组织交给的任务，我也查找了一些资料，结合扶贫领域的特点，围绕“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”和大家共同学习探讨如何严守党规党纪，加强作风建设，打赢扶贫攻坚战。PPT
一、纪律是打赢扶贫攻坚战的保障
1、扶贫攻坚工作的重要性
党的十八大以来，党中央把扶贫开发作为“十三五”时期的一项重要工作，整体把握，出台专门的政策，把扶贫开发当做中国共产党第一个百年奋斗目标的重点工作。通过深入推进精准扶贫各项措施办法，把扶贫模式从“大水漫灌”向“喷灌、滴灌”转型，体现更加结合实际、贴近群众、务实为民的施政方针，从而解决如何把贫困群体带出“泥淖”
1 的历史难题。扶贫开发是一场输不起的攻坚战，打赢脱贫攻坚战，事关第一个百年奋斗目标的如期实现，是当前和今后一个时期十分重要的政治任务。在今年7月召开的东西部扶贫协作座谈会上，习近平总书记发出总攻令：“扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段。”PPT习近平系列讲话PPT PPT PPT 从总书记的讲话中，我们可以看到当前扶贫攻坚工作是多么重要，我们肩负的使命有多么重要。
2、加强扶贫工作的纪律保障
正是应为扶贫攻坚工作的重要性，精准扶贫投入在不断加大，今年政府工作报告提出，中央财政扶贫资金增长43.4%，国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。这意味着更多真金白银将投入贫困地区，对贫困地区、贫困群众来说，这是福音，是喜讯。但扶贫资金量大、面广、点多、线长，精准扶贫项目繁杂、资金监管难度大，也容易被“蝇贪”“蚁贪”盯上。如果管理不科学、使用不透明、监督不到位，就可能被贪污、截留、挪用。在一些贫困地区，国家惠民政策的阳光常在“最后一公里”被基层“管理黑洞”所吞噬。扶贫资金“跑冒滴漏”、扶贫资金被“雁过拔毛”问题并不鲜见，“扶贫投入加上去，干部腐败倒下来”的案件也时有报道。对群众而言，脱贫攻坚中“蝇贪”“蚁贪”，比“虎害”更有闹心之堵、切肤之痛。群众对扶贫领域滥用
2 权力、徇私舞弊等不正之风和贪腐行为深恶痛绝。（我们身边就有很典型的案例：
1、去年江左镇一个支部书记为了给老婆办低保，在家庭基本情况表中填的是丧偶，可笑至极。
2、鸦岭乡一个支部书记把自己先上报成贫困户，一查不符合条件，贫困户取消，支部书记也干到头啦）
脱贫攻坚，责任如山；惩腐反贪，使命召唤。要打赢这场扶贫攻坚战，既需要精准施策、上下同欲，更需要严谨的制度和纪律，在冲刺的道路上保障每一项政策落实到位，保证每一分资金用在扶贫攻坚的刀刃上。各级纪检监察机关已经将扶贫领域作为监督执纪问责的重点，针对扶贫领域违纪问题易发多发环节，切实加强纪律审查力度。对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的违纪违规行为零容忍、严惩处，确保各类扶贫资金管理规范、使用安全。确保涉及人民群众切身权益的“最后一公里”平坦顺畅，党的各项脱贫攻坚政策才能真正落到实处，惠及民生，才能不断增加群众的获得感。为打赢扶贫攻坚战提供强有力的纪律保障。（王岐山、洪建祝讲话）PPT PPT
二、扶贫领域违规违纪的特点
（一）我县扶贫工作现状
伊川县是省级扶贫开发工作重点县，总面积1234平方公里，地貌特征为“一山二川七分岭”，辖11镇3乡，359
3 个行政村、10个城市社区，1个省级产业集聚区，总人口80万人。其中有10个洛阳扶贫开发示范村，125个革命老区村，56个贫困村，建档立卡贫困人口5.7万人、15332户，截止2014年底，还有贫困人口4.7万人余人。近年来扶贫工作取得了很好的成效，但从扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题自查分析报告中看，还存在很多的漏洞和问题： 2015年12月，我县开展建档立卡“回头看”工作，发现我县贫困人口中购买价格在3万元以上车辆的有888人，购买价格在10万元以上商品房的有60户，公职人员有26人，缴纳养老保险金工资基数在1000元以上的有465户，出资3万元以上参办企业的有443户，可疑人员共计1822户；特别是购买50万元以上汽车的有11户，购买50万元以上房屋的有7户，购买100万元以上房屋的有1户。事实证明，我县建档立卡工作有很大漏洞，不符合扶贫标准的农户被识别为贫困户，而符合扶贫标准的农户却没有被识别为贫困户，直接损害贫困农户的利益，部分村干部纪律原则不强，存在择亲厚友现象，甚至把自己上报为贫困户，群众反映强烈。今年上半年我县查处侵害群众利益的41起案件中，扶贫领域占22起，一半还多。 下面我们看中纪委通报的一些典型案例：
1、PPT新华社北京8月11日电 题：斩断伸向扶贫资金的黑手——中央纪委加大扶贫领域监督执纪问责力度为扶贫攻坚保驾护航
山西省文水县北张乡南武涝村党支部原委员周国斌在为村
4 民办理低保过程中，向36户低保对象索要好处费1.92万元。
辽宁省凌海市余积镇余东村党支部原书记王立臣以智障村民的名字办理了低保，在7年时间里冒领低保金1.84万元。
广西壮族自治区苍梧县大坡镇寨村村委会原主任廖金昌向该村10户危改户索取好处费3.76万元。（我们半坡镇也有副科级干部犯了同样的问题，受到了追究，市委第一巡察组交办线索中涉及危房改造69起，正在进行初核调查。）
2、PPT 再看下面的案例
1.泉州市安溪县脱贫办对造福工程危房改造补助对象把关不严、造成不良影响问题。2013年，安溪县脱贫办工作人员杨辉明未认真复核剑斗镇东阳村上报的补助对象名单，县农办副主任、脱贫办主任陈永春未能认真组织对申报情况进行严格审核把关，导致东阳村将国家公职人员列为补助对象，造成不良影响。2015年12月，陈永春、杨辉明及相关责任人东阳村村干部林成勇，分别受到党内警告处分。
2.龙岩市上杭县蛟洋镇扶贫办、陈坊村村委会履职不到位，导致发生违规领取造福工程危房改造补助资金问题。2014年，蛟洋镇扶贫办主任马强华未按要求对陈坊村上报的补助对象资格进行认真调查、审核，村委会主任陈庆阳对本村补助对象公示名单把关不严，致使该村不符合补助资格的龙岩市福建梅花山国家级自然保护区管理局副主任科员
5 陈龙焕获得补助资金1.6万元。2015年12月，马强华及相关责任人陈坊村包村干部许兆桢，分别受到行政警告处分，陈庆阳受到党内严重警告处分，陈龙焕受到党内警告处分，并退回违规所得。
3.2012年至2015年，江为祥等村干部在协助三都镇政府开展造福工程偏远自然村搬迁、造福工程危房改造及以船为家渔民上岸安居工程项目过程中，抽取受补助户补助款共计8.2万元，作为村委会账外开支。江为祥个人还利用管理该款项的便利，通过虚增开支、虚构工作事由领取补贴等形式套取2万多元，用于个人生活支出。2015年12月，江为祥受到开除党籍处分，并退回相关违规款项，村干部江雪钗、江送春和翁义标分别受到党内严重警告处分和党内警告处分。PPT
4.三明市将乐县住房和城乡规划建设局主任科员傅旺泉违规申报领取造福工程危房改造补助资金问题。2013年，将乐县南口乡孙坊良种场将傅旺泉列入补助名单，傅旺泉明知公务员不属于补助资金申领对象，仍向孙坊良种场提供申报材料，违规领取补助资金1万元。2015年12月，傅旺泉及相关责任人南口乡副乡长宋玉赐，分别受到党内警告处分，相关违规款项已退回。
5、2014年，漳州市华安县检察院检察员赵亚风在明知不符合申报条件的情况下，仍委托他人办理相关手续，并违规领取补助资金1.5万元。2015年12月，赵亚风及相关责任人县第三中学教师赵艺勇、丰山镇政府副科级干部赵国龙分别受到党内警告处分，相关违规款项已退回。
6.。2013年，莆田市城厢区华亭镇云峰村村委会主任王瑞永明知其侄儿王某某非本村户口，不符合补助发放的条件，仍执笔伪造委托书，变更补助户头领取补助款，以虚报、冒领等手段骗取补助资金1.2万元。2015年12月，王瑞永及相关责任人云峰村村干部高国泉、王剑，分别受到党内警告处分，相关违规款项已退回。PPT
7、天等县上映乡宝贯村村委会副主任黄飞伦身为中共党员、村委干部，违反国家规定，利用职务之便收受危房改造户给予的好处费4400元，县纪委正在对黄飞伦违纪问题进行立案审查。
8、东平镇安然村村委会治保主任蒙达光与民争利吃低保问题。天等县东平镇安然村村委会治保主任蒙达光身为中共党员、村委会干部，在其家庭经济状况明显好转后，不按政策要求主动申报退出，继续领取农村低保金1268元，给国家造成经济损失，在社会中造成负面影响，对其进行立案审查。
9、天等县进结镇品力村村委干部卢廷坡在工作中失
7 职，导致出现进结镇品力村龙元屯五保户吕某某死亡后仍发放五保补助问题，涉及24袋大米、12瓶食用油及资金7700元，对其进行立案审查。PPT
10、山西省河曲县鹿固乡辉塔村党支部原书记刘俊雄、村委会原主任刘憨雄骗取“以奖代补”项目资金、危房改造补助资金等问题。刘俊雄以养羊为名申请县畜牧局“以奖代补”项目扶贫资金，县畜牧兽医中心原主任苗旺青等人验收时，刘俊雄谎称一块坡地上的羊就是自己养的羊，从而通过项目验收，骗取3万元补助资金，实际上刘俊雄从未养过羊。此外，刘俊雄还骗取危房改造等资金11.24万元，刘憨雄骗取危房改造、村民供炭款等资金7.66万元。刘俊雄、刘天等雄受到开除党籍处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理；苗旺青受到留党察看二年、行政撤职处分；县住房城乡建设局副局长钱瑞峰、县扶贫开发中心干部王剑林、鹿固乡干部侯静受到党内严重警告处分；县扶贫开发中心党支部书记邬文斌和鹿固乡原人大主席柳巨虎、副乡长任志军受到党内警告处分；鹿固乡副乡长李锋受到行政警告处分。 我们再看一个省区的数据：PPT 广西从2015年9月至2016年6月，开展了查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，重点查处扶贫领域以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等违纪违法问题。10个月广西共初核群众身边“四风” 8 和腐败问题13091件，立案9392件，目前已处分3823人，诫勉谈话、组织处理1954人，移送司法机关350人。有11893名党员主动向纪检监察机关交代问题，退出违纪款1.14亿元。
二、扶贫领域违规违纪的特点
从这么多案例分析来看，扶贫领域违规违纪问题有以下特点：PPT
1、“小官涉贪”明显。就是违规违纪相对固定，呈现出职务低、发案率高“一低一高”的显著特征。这类职务犯罪案件多发生在县、乡、村三级，涉案人员包括村党支部书记、村委会主任、村会计、村出纳等“两委”成员和村民组长等村组干部，乡镇站所工作人员和部分县级职能部门工作人员，科级以下工作人员和村组干部占了较大比例。一些省份村“两委”负责人案件超过了整个涉农扶贫领域职务犯罪的半数，有的市县更高达70%—80%
2、窝案串案较为严重。一些涉农扶贫的职能部门与使用单位之间、国家工作人员与申请人之间、村委成员之间等等相互勾结、团伙作案，“抱团”腐败，共同犯罪，大肆侵吞国家涉农扶贫的政策性补贴和专项资金。这一领域职违规违纪的查处，往往是突破一案，带出一串，端掉一窝。
3、贪污侵吞案件突出。2013年以来，在涉农和扶贫领域涉及职务犯罪移交检察机关16385人，有的采取对上虚报冒领，对下隐瞒实情等手段，直接或变相冒领、骗取、套取各项涉农扶贫补助款；有的利用代领、代发补助金的便利，直接克扣、截留、私分涉农资金；有的虚列户头、重复报帐以及收入不入帐等方式侵吞补贴资金，等等。目的简单，手段隐蔽，甚至连续多年
4、发案环节集中。涉农扶贫领域违规违纪案件主要集中在登记申报审核、项目审批立项、专项款物管理、质量监管认证、补贴发放、检查验收等环节。其中，专项资金的申报审核、资金管理和项目验收三个环节尤为突出。查办的发生在涉农资金管理使用环节案件占涉农职务犯罪案件总人数的50%以上。尤其是在这些环节，有的公开收受、索取贿赂，玩忽职守、放弃职责或滥用职权、优亲厚友、以权谋私。
三、扶贫领域违规违纪的成因和对策PPT
（一）文化素质偏低，宗旨意识薄弱。由于绝大多数农村村干部是初、高中毕业，甚至是小学文化，文化素质普遍不高，官僚主义作风根深蒂固，对全心全意为人民服务的宗旨缺乏正确认识，导致不少村干部认为自己在村里做了一些事情，就应当得到一些东西。部分村干部认为去申报扶贫开发项目辛苦，用一些钱理所当然，甚至存在申报下来的扶贫 资金就是自己个人所有的想法；有的村开会决定谁申报下来
10 扶贫资金就有多少分成的情况；还有的村干部认为当村干部就是为了发财，将申报项目叫“跑项目”，当生意在经营，把国家扶贫资金公然占为已有，用于个人享受、挥霍。还有些干部认为跑来的资金是国家的，又没伤害到群众的利益。
（二）政策宣传不到位。一些乡镇干部及相关职能部门扶贫工作人员，在宣传惠民扶贫开发救济政策工作中存在宣传不到位的问题，致使村干部对于扶贫开发政策一知半解，受益群众更是无法知晓扶贫开发政策文件的内容。大部分的村干部对于“两项制度”（即农村最低生活保障和扶贫开发政策扩大试点工作）的内容是什么、申报的是哪一年度等情况不清楚，只知道申报了国家就发钱，多数村民根本不知道贫困户的标准、申报程序、扶贫项目等。
（三）主管部门监管乏力
扶贫主管部门对乡镇政府执行政策情况缺乏必要的监督检查。一些乡村干部不能正确看待扶贫政策的精神实质，把扶贫政策的推行和扶贫资金的发放看成是对农民的“施予”， 在执行过程中方式方法简单，手段单一。如，部分村对城乡低保、危旧房改造，保障性住房等评选工作仅仅以村组上报的人员名单为依据，不做具体调查评判；对个别扶贫项目资金使用上监管不力，导致农民群众不能满意频繁上访。一些乡镇干部或者相关部门的扶贫工作人员对扶贫开发项目资金的监管不深入，在实践工作中往往只是派发任务、拨款了
11 事，扶贫开发项目资金是否真正落实到所申报的项目上即扶贫资金的到位监督严重缺位。如在“两项制度”扶贫资金管理过程中，虽然采取直接把扶贫开发项目资金打入村民个人银行账户（存折）的办法，但是扶贫存折是否实际发并没监督落实到位。
（四）村级民主制度不完善，村务监督委员会职责发挥不力
由于村务监督委员会人员的理论水平有限，政策理解能力不足，不会监督甚至不愿监督，对扶贫政策的落实不能很好发挥监督作用。依照申报扶贫开发项目文件的要求，申报项目人选需要首先经村民主评议、评审，但是由于目前村级民主监督制度的不完善，在实际工作中存在大量的不经民主评议、评审，村干部就私下做决定的情况。申报资料没有评议、评审及会议记录、“张冠李戴”、虚报冒领、重复申报，或是造假现象严重，部分村干部纪律原则不强，存在择亲厚友现象，甚至把自己上报为贫困户，群众反映强烈。造成村民对于发放扶贫开发资金没有认同感，村民常报怨：“国家那么多好政策（发那么多钱），结果一分钱都看不到”的现象屡见不鲜，村干部没有把国家的扶贫开发项目资金真正用在“刀刃”上。
另一方面，随着人民群众生活水平的提高，多数农民群众 群众监督意识淡薄，对个别数额较小的扶贫资金往往不放心上，对这类资金的发放采取漠视的态度，况且部分扶贫
12 政策惠及少数人群，最常见的如低保，危旧房改造，大病救助，合作医疗，助学贷款等，大部分群众抱着事不关己，高高挂起的态度，且召集会议有客观困难等诸多因素，造成群众不想监督，不愿监督思想严重，难以配合相关部门开展监督检查工作，难以发挥作为最直接监督主体的监督作用。
针对扶贫领域违规违纪的诸多成因，我们要加强对基层干部的思想政治教育、廉政教育和法治宣传教育力度，构筑思想道德防线、遵守廉政制度、筑牢防腐思想防线。牢固树立宗旨意识，明白自己手中的权力来自人民、属于人民，权力应服务于人民；要加强扶贫政策的宣传力度，不仅干部要熟悉，群众也要明白；要砸实扶贫主管部门监管责任，加强对扶贫工作的监督检查；要加强基层民主管理、形成监督合力，让扶贫工作在阳光下运行；更要加大扶贫领域的案件查办力度，斩断伸向扶贫资金的黑手，发挥案件的震慑作用，不仅要开展声势浩大各类专项行动，更要着眼长久，形成扶贫领域监督执纪问责的制度化体系。
四、在精准扶贫中层层传导压力，夯实两个责任PPT
今年以来，我县按照中央及省市纪委的要求，积极开展了层层传导压力、夯实“两个责任”，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理活动。要求各级党委对 13 层层传导压力、夯实“两个责任”，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作负主体责任，从政治和全局的高度提高认识，把此项工作放在全局工作中谋划部署和推进。要求结合实际梳理主体责任任务清单，细化工作任务，建立完善制度机制，严格规范管理，统筹各项工作，扎实有效落实责任。各级党组织负责人要对党风廉政建设做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。目前扶贫攻坚战工作最重要的工作、最重大的问题、最重要的环节，各级党组织负责人必须扛起主体责任。不仅要做好扶贫攻坚工作，还要做好扶贫攻坚工作过程中的党风廉政建设工作。不仅自己要能干事、干成事、不出事，还要保证管辖范围内的党风廉政建设不出问题。出了问题咋办?刚刚出台《中国共产党问责条例》和有关主体责任的追究办法都有规定;不但要追究当事人的直接责任，还要追究党委的主体责任和纪委的监督责任。中央纪委要求做好扶贫领域监督执纪问责工作，必须把纪律挺在前面，突出重点，精准发力。要强化问责，把压力层层传导下去，把责任一级一级压实。要加大通报曝光力度，释放强烈信号，形成持续震慑。
PPT 案例：
1、15年9月通报：《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》并指出，要强化责任追究，层层传导压力，使问责成为常态，
14 推动全面从严治党落到实处。
通报指出，李庆贵同志作为新乡市党风廉政建设第一责任人，对主体责任认识模糊、工作领导不力、责任落实不到位，对班子成员疏于教育、管理和监督，用人严重失察失误，面对不正之风和腐败行为不坚持原则、不敢斗争，对连续发生的3名厅级领导干部严重违纪违法案件负有主要领导责任。新乡市纪委对同级领导班子成员的问题，该发现没有及时发现，发现了也没有及时采取措施，监督严重失责失职。李庆贵同志和新乡市纪委对全面从严治党认识跟不上、工作不落实，不敢担当、不敢负责，受到严肃问责，教训极为深刻。
据悉，2014年4月至2015年1月，河南省纪委立案查处了新乡市委原常委、市政府原常务副市长贾全明，新乡市委原常委、市委政法委原书记、市公安局原局长孟钢，新乡市政府原副市长崔学勇等3名厅级领导干部。这3起案件涉案金额特别巨大，社会影响特别恶劣，且违纪违法行为主要发生在李庆贵同志担任新乡市委书记期间。河南省委研究决定，给予李庆贵同志党内严重警告处分，免去其领导职务；对新乡市纪委通报批评，并责令其作出检查，市纪委原书记王炳奇同志已被免去职务，决定对其诫勉谈话并责令其作出深刻检查，另行安排工作。
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2、青海省河南县先后发生11所学校套取挪用学生助学金和公用经费共计519万余元；县卫生局、乡镇卫生院截留、套取专项资金设立“小金库”等问题，相关责任人员受到查处。因履行主体责任不力，分管副县长卓玛措等人受
15 到党内警告、行政记过等处分。
3、七星关区阿市乡党委委员、政法委书记蒲兴因下属违纪问题受到责任追究。2012年9月至2014年12月，阿市乡丫口田村支书张周贵因失职渎职及受贿等问题，村委会副主任余生举因违反廉洁自律问题均受到党内严重警告处分。蒲兴作为包村领导，对村干部疏于监督管理，2015年12月，蒲兴受到党内警告处分。
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4、大方县雨冲乡党委委员、武装部长王承东因下属违纪违规问题受到责任追究。2010年至2014年，黄泥乡坝子村支书赵梅在安排低保资金和留守儿童补助资金中优亲厚友，为不符合条件亲戚安排资金11374.3元；在工作中失职渎职、滥用职权，造成国家危改资金损失84800元，赵梅受到开除党籍处分。原黄泥乡党委委员、副乡长王承东作为分管领导，因监管不到位，未及时发现赵梅违纪违规问题，2016年2月，王承东受到党内警告处分。
5、黔西县公安局协和镇派出所副所长詹伟因下属违规收费受到责任追究。2013年至2015年初，协和镇派出所民警陈体伟授意该镇木弄村村干部，利用群众办理摩托车驾照之机多收费用14200元，陈体伟受到行政记过处分。詹伟作为主持派出所工作的副所长，对民警陈体伟疏于管理，未及 16 时发现其违纪违规问题，2016年1月，詹伟受到党内警告处分。
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6、金沙县新化乡党委书记刘有涛，党委委员、纪委书记卢凤举因所在单位违反中央八项规定受到责任追究。2013年以来，新化乡多次购买香烟虚开购酒发票报销8.903万元；2013年5月29日至6月1日，乡党委副书记、乡长陈志前以招商引资名义到织金洞、黄果树、西江苗寨等风景区游玩，陈志前受到党内严重警告处分。2016年2月，刘有涛因履行主体责任不力、卢凤举因履行监督责任不力均受到党内警告处分。
7、威宁县黑石镇黑石村支书唐永安等因下属违规操办酒席受到责任追究。2016年2月，黑石村主任赵英国违规操办搬家酒受到党内严重警告处分。村支书唐永安因监管不到位受到党内警告处分，分管黑石村片区工委书记雷俯云受到诫勉谈话处理。
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8、织金县副县级干部郭太辉因县扶贫办违纪违规问题受到责任追究。2010年12月至2014年3月，县扶贫办在未向县政府分管领导郭太辉汇报情况下先后多次挪用财政扶贫资金用于违规发放津补贴、违规购臵公务用车。县扶贫办原党组副书记、主任郝勇受到党内严重警告、行政降级处
17 分，原党组书记、主任阳旭受到党内严重警告处分并被免职，原党组成员、副主任郭先受到党内严重警告、行政降级处分。2016年7月，郭太辉因监管不力，负有领导责任，受到党内警告处分；县纪委派出第四纪工委书记李春雨因履行监督责任不力受到党内警告处分。
各级党组织要从上述案例中吸取深刻教训，认真学习贯彻落实《中国共产党问责条例》，真正把管党治党的政治责任扛在肩上，要按照列出的“两个责任”清单，结合岗位实际细化和分解主体责任，列出任务清单，把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，把责任追究作为全面从严治党的重要利器，对发现的问题，要敢抓敢管、严抓严管、真抓真管。各级党委（党组）书记要当好全面从严治党第一责任人，班子其他成员要履行好职责范围和分管领域的管党治党责任。各级纪检监察机关要强化监督执纪问责，坚持“一案三查”，对履行主体责任、监督责任和领导责任不力的严肃问责，同时加大通报曝光力度，释放失责必问、问责必严的强烈信号，以问责倒逼责任落实，推动“两个责任”落地生根。
夯实两个责任还要完善责任落实机制。不断深化履责认知，健全完善工作机制，创新工作方式方法，做好示范引领带动，着力建立一套责任分解、警示教育、廉政约谈、巡察督查、问责追究、考核评价等落实党风廉政建设“两 18 个责任”的保障制度机制，将党风廉政建设“两个责任”压实做细；要完善监督检查机制。认真落实基层党风政风监督检查“三督四查五保障”工作机制，坚持经常性开展基层党风政风监督检查，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题严查快办，并在查处工作实践中对“三督四查五保障”工作机制加以完善、提升；要完善工作通报机制。对查处的典型案例适时进行通报曝光；对工作不认真、责任不落实、失职渎职的要从严问责。
PPT 在层层传导压力、夯实“两个责任”，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理活动中，我县还开展了“十个一”活动：
（一）签订一次党风廉政建设责任书。
（二）听取一次党风廉政建设情况汇报。
（三）讲一次党课。
（四）进行一次廉政约谈活动。根据《伊川县党员干部廉政约谈制度（试行）》认真开展廉政约谈活动，各乡镇、县直各单位正职由县纪委书记进行廉政约谈。
（五）进行一次述责述廉。
（六）报告主体责任落实情况，各级领导班子及成员每半年向上级纪委、同级党委书面；
（七）开展专项督导检查。
（八）开展一次民主评议。
（九）健全完善一批制度。
（十）查处一批案件。夯实两个责任，会更好推动各项扶贫攻坚工作的落实，为第一个百年梦想的实现提供强有力的纪律保障。
五、在精准扶贫中严守党纪党规
19 作为一名党员干部一定要有党纪党规意识，不光在扶贫攻坚工作中要严守党纪党规，在任何一项工作和生活中时时处处都要严守党纪党规，做一名合格党员和优秀党员。党纪党规很多，最主要的有《中国共产党党章》《中共中央八项规定》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等。今天我们重点围绕《八项规定》《中国共产党廉洁自律准则》来探讨如何在工作和生活中严守党纪党规，做合格党员。
（一）中央八项规定背景、内容、特点和取得的成效 我们知道，2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。八项规定是一项反腐的规定，是一项廉政建设的规定，是一个恢复党的传统的规定，也是一个再现共产党人精神面貌和行为廉洁、密切联系群众的重要规定。八项规定的实施过程是廉政建设的实施过程，也是反腐败的过程，反对腐败建设廉洁政治是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。“八项规定”的出台对党风政风乃至整个社会风气有着重要的影响，是对“实干兴邦”的生动诠释。
1、八项规定出台的背景PPT
1、党的执政环境发生了深刻变化PPT
20 一是我们的群众基础发生了很大的变化，民主、人权、法制意识大大增强了，如何带领群众实现两个百年梦想，关键在党。在经济层面，国际爆发金融危机，国内经济压力是很大的，在这样的背景下如何保持增长、保民生关键在党； 社会环境发生了变化，分化为多个社会阶层，同一阶层里甚至有不同的社会群体。经过30多年的改革开放，中国社会已进入“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存的阶段。在推进改革开放和社会主义现代化建设进程中，我们党所肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见，所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，所面对的困难和风险也世所罕见，现在，我们党正面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，这些考验都是长期的、复杂的、严峻的，可以说，党要管党、从严治党，比过去任何时候都更加繁重、更加紧迫。更重要的是，目前党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。只有不断加强党规党纪建设，不断的加强作风建设，才能更好地发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，更好地把我们党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
2.党员队伍状况发生了深刻变化PPT
新党员大幅增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位。这些深刻变化既带来了机遇，也带
21 来了挑战。1982年党员总数3965万名，2002年党员达到6694万名， 2012年党员总数8512万名，现在是8700万，党员队伍的空前壮大给加强党的队伍管理提出了新挑战，吸收新的社会阶层中的先进分子加入党组织给保持党的队伍纯洁性提出了新课题，党员队伍年轻化、知识化趋势给增强党的队伍先进性提出了新要求。 用党章党规党纪管住430多万个党组织，管住8700多万党员，才称得上真正意义的全面从严治党。所以出台八项规定，包括修订条例都是十分必要的。
3、在一些党员干部中，作风存在较为突出的问题PPT 思想作风：脱离实际；工作作风：弄虚作假、形式主义；领导作风：高高在上，脱离群众；生活作风：贪图享受，腐败堕落；学风：不读书不看报，热衷于迎来送往。
毋庸臵疑，一个很长时期内，党内存在着严重脱离群众的官僚主义作风，行政机构叠床架屋，党内信息欺上瞒下，文山会海人浮于事，空话套话庸俗成风，争名于朝争利于市，领导视察警察开道衙门作风，极大地败坏了党的形象。而有些官员台上台下两面人生，既当官又发财，既占位子又想票子，公款吃喝公款出国，公款健身公款公关，公车越新式越好，办公室越大越豪华越好，美女服务越漂亮越好，赠送干股越多越好，年节送礼越多越好，根本没有半点公仆意识。有些官员官不大官气大，权不大发财欲望大，职位不高臭架
22 子大，历史文化底蕴差，个人道德品位低。有的退职官瘾不退，办公司做会长当理事。有的退职发财心不退，利用旧关系四处招揽工程，唯恐天下财不进其门。这些事情百姓看得清楚仇官心里扶摇直上。PPT
下面是我在网上搜到的几张图片： 图1
图2 一餐报销18600的人，是否想到贫困学生每天5元
图3 三公经费数据
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图4
李克强约法三章
图5 替谁说话
24 图6 让利开发商拿群众利益讨好商人
图7贵州瓮安事
图8 社科院调查
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在这种背景下，新的政治局提出改进工作作风密切联系群众八项规定，非常明智非常及时。毛泽东曾说“战略上藐视敌人，战术上重视敌人”，八项规定恰好体现了毛泽东的这个战略战术思想，战略上反腐总体目标不动摇，战术上于细微处规范党风，易操作好考核见效快，四两拨千斤一扫旧尘埃。但浮靡党风非一日之积，要彻底根治必须全党动员扫荡旧尘埃。机遇和挑战共存，痛苦和希望同生。
（以上就是八项规定出台的背景，下面----内容）
2、“八项规定”的内容PPT
1、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。
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2、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
4、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
5、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。PPT
6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
8、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
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3、八项规定的鲜明特点PPT
中央党校谢志强教授，他认为，这“八项规定”主题明确，内容丰富，释放出了清正、清廉、清明的重要政治信号，反映了中央新一届领导集体在治国理政上的新风格、新思路，像一股清风扑面而来。反复研读，感到有四个特点： 一是针对性强。规定涉及到的改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面，更加系统化、条理化，把散在各处的相关要求系统地推出，将五个指头并成了一个拳头，出击有力。这些方面都是群众非常关注、各级领导干部特别是高级领导干部需要重视的问题，这些方面做好了，领导干部的工作作风将得到进一步改进，与人民群众的联系将更加紧密。
二是操作性强。规定提出的要求不是泛泛而谈、空洞抽象，而是很细致、很具体，易于理解，便于在工作中层层落实。比如，在“改进调查研究”这项规定中，在提到“切忌走过场、搞形式主义”时，明确要做到“五多”，即：“多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去”。在提出“要轻车简从、减少陪同、简化接待”时，明确了“五个不”，即：“不 28 张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。”
三是指导性强。中央制定这方面的规定，指导思想是从严要求，体现从严治党。用一个字来概括，就是体现了一个“严”字。这个指导思想指示和引导我们，各地区各部门在结合实际制定贯彻落实办法、抓规定落实、抓督促检查时，一定要“严”字当头，下真功夫，动真格的。
四是示范性强。“八项规定”首先约束的是每一个政治局常委和委员。要人家做，首先要自己做；要人家做好，首先要自己做好，中央领导同志率先垂范、自我设限的姿态让人振奋。这次的作风建设是自上而下的，此举将起到很好的示范带头作用。社会风气要好转，党风首先要好转；基层作风要好转，上层作风首先要好转。俗话说，上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。习近平总书记讲打铁首先要自身硬，说的都是一个道理。这次，从上到下，先从中央政治局开始先践行，做表率，一级带一级，层层抓落实。通过高层的示范作用带动基层党员领导干部作风的转变，政府机关作风的转变；从里到外，通过党风的转变促进社会风气的转变，以往各项制度规定都是对基层要求的多，越往上弹性越大，甚至有“刑不上大夫”之嫌。八项规定刚出台是有些基层干部说吃喝都不叫，太严了。岂不知八项规定则是越往上越严格，
29 （插入中央党校教授讲课视频中对北戴河休假的规定：8月1日到9月30日期间，15天、房子不固定、不准私自装修改造，多装个晾衣架也不行, 八项规定是成文的党规，其实我们党还有不成文的规定就是规矩，省委党校教授讲过中央办公厅不成文的规定 ）试想上级领导干部都按照八项规定的要求做到了，腰板硬了，胆子正了，要求下级做到，你敢做不到吗？现在提的很响的看齐意识，要求大家向党中央看齐，向党的理论和方针路线政策看齐，做政治上的明白人，我们纪委任书记开的第一个常委会就要求想我看齐，我想我们煤炭系统的每一名党员也应该向杨局长看齐。所以，这种顶层推动的方式让人感觉有力度，是解决问题的有效途径。“八项规定”出台后，社会各界反响强烈，民众普遍鼓掌叫好，相当多的海外媒体也纷纷给予了积极评价。PPT
4、八项规定的推进措施 PPT
1、系列禁令。2012年12月4日出台八项规定以来，中共中央办公厅、国务院办公厅、中纪委等中央部门至少出台了10多部约束党政机关工作人员各项行为的规定，涵盖了我们工作生活的各方面：
2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。此后，习近平总书记又作出“厉行节约、反对浪费”的重要批示。由此拉开了本届领导人轰轰烈烈整顿吏治的序幕。不久“六
30 项禁令”也紧接出台，规定进一步细化，范围也进一步明确扩至各地各部门。“向上级部门赠送土特产”等被禁止，茶话会、团拜会、节日慰问活动等被严格控制或禁止，并明确提及“严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财”。
2013年1月，在中纪委第二次全体会议上，习近平指出要加强对权力运行的制约和监督，“把权力关进制度的笼子里”。这一生动形象的措辞及其表达出来的早已广受期待的论点，在此后便极其频繁地被国内外媒体引用；4月，中共中央政治局作出决定，用一年时间来开展党的群众路线教育实践活动，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，即“纠四风”；5月，中纪委启动“清卡”行动，要求纪检人员限期之内自行清退各种名目的会员卡；8月、9月，中央连发三道“禁礼令”，要求坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风；10月，中共中央和国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车等作出了全面规范；10月31日，中纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》；11月21日，中纪委再下发《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》；12月4日，中办国办印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。李克强在履职国务院总理时就提到他的“约法三章”，
31 其中之一即是政府性的楼堂馆所一律不得新建；12月6日，中组部发布《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，规定今后对地方党政官员的各类考核考察，不能仅以地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标。长期以来的“唯GDP论”被废除；12月8日，中办国办印发《党政机关国内公务接待管理规定》，规定不得供应鱼翅燕窝等高档餐饮，不得超标准安排住房，不得违反规定实行交通管制，不得组织旅游和与公务无关的参观，专家解读为管住“吃住行游”各个方面；12月19日，中办国办下发了《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》。要求党员干部带头文明节俭办丧事，带头火葬和生态安葬，带头文明低碳祭扫等；12月27日，中办国办再次印发《关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知》。再次重申严禁公款送礼宴请、严禁公款吃喝旅游；12月29日，国务院办公厅下发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。要求领导干部在公共场所要带头遵守禁烟规定，并要求“要把各级党政机关建成无烟机关”；同一天，中组部印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》。要求领导干部积极主动报告个人有关事项，凡不实填报或隐瞒不报的，一律不得提拔任用、不列入后备干部名单。通知并提出今年起将开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，针对报告材料的真实性的完整性进行核实，按比例随机抽查，同时
32 对似提拔、拟列入后备干部的对象进行重点核查。仅2013年发布17条禁规，仅12月份就有7条禁规出台。 2公开曝光。PPT
大家都可以明显感觉到中央反腐败、反“四风”的决心前所未有，力度前所未有。中央纪委专门建立了网站，实行点名道姓，公开曝光，让作风问题无处可藏，近期又发动网友群众揭露隐藏的腐败，效果很好。十八大以来，全党从改进作风入手，以贯彻落实“八项规定”为切入点，抓住中秋、元旦、春节等每一个时间节点，从中秋月饼、新年贺卡、春节烟花爆竹等小事抓起，步步为营，一步一个脚印，积小胜为大胜，提振了正气，震慑了歪风。2013年全国共查处违反“八项规定”问题2.4万余起，处理党员干部3万余人。2014年1—3月公开曝光7000多起，平均每月2600起。中央纪委加大对违反中央八项规定精神典型问题的通报曝光力度。截至去年底，中央纪委网站已经通报曝光517起典型问题和案例。2016年6月1日中纪委点名道姓通报75起违反八项规定精神问题。案例：
海南琼县财政局长用公款宴请个人朋友被免职
八项规定无小事 那些“没想到”的案例：PPT 吉利区政府办副主任尚钢锋午间饮酒被处理 嵩县大章村副支书梁小银办婚宴搭三彩门被处分 （7月25日纪检监察报-中纪委法规室权威答疑——怎
33 样操办婚丧事宜才不算违规，列举三类违规行为必须追究：一是利用职权或职务影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的。此类行为无论是否大操大办，也无论是否收送礼金，只要该婚丧喜庆事宜是党员利用职权或职务影响操办的，如：使用管理服务对象的人力、物力，并且在社会上造成不良影响。二是借操办婚丧喜庆事宜之机敛财的。其主要表现形式是行为人通过较大规模或者多次请客等形式，在操办婚丧喜庆事宜中收取较大数额礼金。三是在操办婚丧喜庆事宜中，有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，如因操办婚丧喜庆事宜，干扰和妨碍正常的生产、生活、工作、营业、教学、科研、交通秩序和其他正常秩序的，或者有造成人员伤亡或者其他重大事故的，等等。）PPT
洛宁县东岭村村委主任王三虎收两条玉溪烟被处分PPT 巨野天桥镇政府办主任魏延顺吃拿商户俩苹果被处分 陕西故县杜家曹村主任马卫东辞职后大办婚宴被处分 中国传媒大学三校长办公室超标0.8平方米被免职
之所以说这些案例让人“没想到”，是因为很多人认为这些违纪行为都是小事。殊不知，反映的却是权力的任性和领导意志“跑偏”。中央就是要通过严查这些“没想到”的违纪行为，从根本上改变党员领导干部的行为方式和思维习
34 惯，营造风清气正的政治生态。
3、强化督导、监督
PPT 派驻监督是党内监督的重要制度安排。2014年中央纪委在中央办公厅等单位设立7家派驻机构，并首次实行综合派驻，为实现派驻全覆盖创新了方法、探索了路径；2015年底实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。中央纪委派驻机构是党中央设在各个部门的监督“探头”，要聚焦监督执纪问责，全面履行党章赋予的职责。王岐山要求派驻机构要拉长耳朵、瞪大眼睛，发现问题、及时处臵。要对照各部门党委（党组）制定的落实中央八项规定精神有关规定，开展“回头看”，看看是否真正贯彻执行。要带着实际情况、带着具体问题向中央纪委报告，与驻在部门党组织沟通，把握“树木和森林”关系，见事见人见物。增强政治意识，提高政治警觉性和政治鉴别力，监督检查党的路线方针政策执行情况。该发现的问题没有发现就是失职，发现问题不处理、不报告就是渎职，都要严肃问责。省市县也都基本实现了派驻机构全铺盖。
中央、省市县落实巡视制度，开展了多轮巡视监督，在巡视中发现各地各部门执行八项规定过程中的问题和线索，今年2月公布的2015年中央第三轮巡视反馈情况
35 中。从巡视反馈情况看，31家被巡视单位，29家出现“违反中央八项规定精神问题”字眼，不少单位还附带上“时有发生”“持续发生”“屡禁不止”“禁而不绝”等修饰，发现了很多违反八项规定的线索，牵出了一大批腐败大案。今年市委第一巡视组反馈意见列举了11类问题清单，41项整改措施，其中就有一些单位违规开支三公经费、购买烟酒、花卉、礼品、发放福利补贴、挤占专项资金、借车租车、违规操办婚事事宜等违反八项规定的整改事项。
另外，中纪委开通网站，畅通渠道接受群众举报，接受群众监督，
4、八项规定专项暗访检查PPT
八项规定出台后，暗访检查就从未间断过，而且力度不断加大。我们洛阳市上月下发了《中共洛阳市委办公室洛阳市人民政府办公室关于进一步严格落实中央八项规定精神切实改进工作作风的通知》要求作风建设要突出“长”、“常”二字，长抓不懈、形成常态的工作要求，我县从6月22日起，成立17个暗访组，在全县范围内组织开展执行中央八项规定精神专项检查。通过对全县范围内所有餐饮场所，包括饭店、酒店、茶社、农家乐、企业和机关食堂，以及在住宅小区内的私房菜馆(包括不挂任何招牌，但确为餐饮场所的住宅房，下同)开展蹲点式、拉网式的排查暗访，
36 有效防止违规吃喝等“四风”问题反弹回潮，有效遏制“四风”问题“穿上隐身衣，躲进青纱帐”等问题，要求查处和通报一批参与违规吃喝的公职人员。同时注重发挥群众和新闻媒体的监督作用，畅通举报渠道，及时处臵问题线索，形成无时不在、无处不在的监督网络，切实提高监督实效。 纪委提醒公职人员杜绝参加的20种饭局
1.不准参加公务宴请条规释义：公务接待必须厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制接待范围和接待标准。超范围、超标准安排的公款接待，应属于公款宴请。
2.不准上下级之间搞相互吃请条规释义：确因公务活动，需上级单位或下级单位接待安排的，派出单位应当向接待单位发出公函，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。上下级之间，不应安排其他无实质性公务活动的相互吃请。 3.不准同城之间安排公务用餐条规释义：市区或同一县(区)各部门之间的公务活动，应个人自行安排用餐，既不得使用本单位公款买单，也不能接受公款接待。
4.不准接受基层单位吃请条规释义：到乡镇等基层单位开展公务活动，确需接待安排的，原则上应在乡镇“廉政灶”等单位内部食堂就餐，不得让基层单位安排宴请。
5.不准接受异地接待条规释义：到辖区以外的地方开展公务活动，应按照公务出差有关规定自行安排用餐。确因条件所限无法自
37 行安排用餐的，出具公务函后可由对方单位按公务接待标准安排，但不得接受公务活动区域之外的异地吃请。
6.不准接受村级组织安排的吃请条规释义：到村级组织开展公务活动，原则上应自行安排用餐，不得接受接待安排甚至宴请；确需对方协助安排的，应自行支付餐费。
7.不准接受企业安排的吃请条规释义：到企业开展公务活动，不得接受接待安排甚至宴请，确需对方协助安排的应自行支付餐费。
8.不准到企业搞变相吃喝条规释义：公务用餐应安排在单位内部接待场所或者政府定点采购的饭店，不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动，更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。
9.不准公务外出期间公款吃请条规释义：外出参加会议、考察和学习培训等活动，应严格遵守有关纪律，不得借机相互吃请；更不得公款吃喝，不得用公款报销应该由本人支付的用餐费用。
10.不准参加带有公务接待性质的夜宵条规释义：公务接待不得安排夜宵。以任何理由产生的夜宵费用，均应由个人支付，不能公款报销。
11.不准接受管理服务对象安排的吃请条规释义：当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请，应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局，也应自觉回避。
38 12.不准接受可能影响公务执行的吃请条规释义：执行特定公务期间，除了正常公务接待，应拒绝其他一切可能影响正常公务活动的吃请，更不得借机大吃大喝。
13.不准用公款宴请私客条规释义：公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动，经批准按规定予以接待的人员，非上述对象一律不得安排公务接待。
14.不准在内部接待场所宴请私客条规释义：单位内部接待场所必须用于本单位正常的公务接待，不得用于接待本单位干部职工的私客，也不得出借给外单位人员接待私客。
15.不准在内部接待场所搞变相吃喝条规释义：不得以任何名义新建、改建、扩建或超标准装修、装饰单位内部接待场所，同时内部接待场所必须严格按照公务接待标准，不得变相搞大吃大喝。
16.不准参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请条规释义：公务接待不得使用私人或企业会所、高消费餐饮场所。公职人员不得出入私人会所，更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排吃请或参与他人安排的吃请。
（江西厅官上任在私人会所吃请
中新网8月12日电 （记者 王剑）江西省纪委监察厅网站12日通报，对省纪委党风政风监督室主任陈阳霞、省委组织部干部教育处处长程子亮等同志违反中央八项规定精神，在私人会所组织和接受吃请问题进行了严肃查处，并在全省予以通报。
39 经查，2016年7月27日，原赣州市定南县委书记陈阳霞到省纪委报到上班，担任党风政风监督室主任（副厅长级，试用期一年）。因陈阳霞调任省机关工作、被提拔副厅级干部，省委组织部干部教育处处长程子亮决定8月4日晚请陈阳霞吃饭，并邀请他们曾一起在国外参加培训的省直机关另外两名干部参加。
程子亮与江西省旅游集团副总经理黎友才商议，将该吃请安排在南昌市某私营企业主刘某某用私人住宅改造而成、用于自己接待私人朋友、具有私人会所性质的隐蔽场所。应黎友才请求，程子亮还邀请了省委组织部另一名干部参加。当晚饮用的红酒由黎友才个人提供，其他费用由刘某某个人承担。
江西省纪委通报称，陈阳霞、程子亮等人在私人会所组织和接受吃请，违反了中央八项规定精神，触犯了党的纪律。经省纪委常委会研究决定并报省委批准，给予陈阳霞党内严重警告处分，终止其省纪委副厅长级室主任试用期，调离省纪委机关；给予程子亮党内严重警告处分，免去其省委组织部干部教育处处长职务，调离省委组织部；给予黎友才党内严重警告处分；给予参与聚餐的省直机关三名干部党内警告处分。
）
17.不准参加同学会、老乡会等带有小圈子性质的聚餐条规释义：私下聚会也要注意参与对象，除了客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来，其他以同学会、老乡会等名义举办的明显带有小圈子性质的聚餐活动，应明确拒绝或自觉回避，更不得以权谋私、用公款买单。
18.不准参加大操大办的婚丧喜庆宴席条规释义：操办婚丧喜庆事宜应提倡简朴，防止大操大办、大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆宴席，不盲目捧场，应自觉回避。
19.不准参加各类带有敛财性质的宴席条规释义：借举办各类宴席之机，收受平时无正常人情往来对象所送的礼金，是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应举办这类具有敛财性质的宴席，也不应参加。
40 20.不准参加其他违反规定、有损形象的吃请条规释义：吃请聚会既要遵守党纪条规，分清时间场合；也要尊重当地一些风俗习惯，注意社会影响。对于一些明显违反纪律规定、违背公序良俗、可能损害党员干部队伍形象的饭局，应自觉回避。
中纪委发话了！这些行为花自己的钱也不行！！！
2015-12-04
名表，会不会受到党纪处分？中央纪委副书记张军１８日在接受中央纪委监察部网站访谈时明确表示，这些人的行为，明显超出了当地正常生活消费水平，也破坏了群众心目中党员应当是社会主义新风尚和社会主义荣辱观带头践行者的良好形象。对这样处理私生活的党员，党组织不能不管、不能不予过问。
(新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条规定，生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
张军表示，所谓“生活奢靡、贪图享乐”，主要是指党员背离了党章要求的“吃苦在前，享受在后”的义务和《中国共产党廉洁自律准则》“尚俭戒奢”的要求，在日常生活中，讲排场，比阔气，动辄挥金如土，恰如广大群众批评的那种土豪气。这些人的行为，明显超出了当地正常生活消费水平。
41
张军说，上述享乐主义和奢靡之风行为，是指用自己的钱进行高标准或者挥霍性的消费。在党的改革开放政策下，靠诚实劳动先富裕起来的党员、干部，生活过得好一点，群众完全能理解，但是过分奢靡，群众中、社会上是有评价标准的，会认为他们已不像一名共产党员。对这样处理私生活的党员，党组织不能不管、不能不予过问。)
5、八项规定实施以来的成效 PPT
“八项规定”实行以来来，成效多多，成果喜人，华讯网5月23日电 中央纪委监察部网站21日发布数据显示，2016年4月份全国共查处违反中央八项规定精神问题3115起，4309人受到处理，3111人受到党纪政纪处分。今年前四个月全国共查处7595起案件，已有10125人因违反中央八项规定精神被处理，其中5965人被给予党政纪处分。2012年12月4日八项规定出台以来，到15年底查处案件53000多起，处理78000多人，省部级高官落马178位，今年目前已有28位。八项规定实施一年的时候有个官方公布数据，仅公款吃喝一项全国从官员嘴上节省670亿元，“八项规定”实施以来取得的成绩有目共睹，党风、政风和社会风气出现了可喜的变化：
迎来送往的少了。各级机关、领导干部深入基层、
42 深入一线，去的多了、时间长了，与以往不同的，是轻车简从，没有陪同，没有迎接，也没有送行。过去没完没了的检查也少了，取而代之的是综合性的检查，目的明确、检查人员精干，效果也提高了。
公款吃喝的少了。没有了迎来送往，吃喝也就少了，许多单位会议室里连水果也没有了。过去到基层要吃喝，基层来机关也有吃喝；各种节日要吃喝，年初岁尾布臵工作、感谢上级、联络关系单位都要吃喝。现在，可吃可不吃的取消了；即使是必要的接待，范围小了、标准低了，不喝酒大家都感到很正常。
家庭关系好了。过去有很多公职人员，每周每天排得满是应酬，有的一晚上要赶上好几场。累坏了身体、疏远了与家人的关系。有的因为老人、孩子没人照顾，闹得夫妻分居、家庭关系紧张。现在的应酬少了，回家陪家人的机会多了，家庭关系密切，社会也和谐了。
昂贵食品上了百姓餐桌。过去许多大饭店因为有公家这个大客户的支持，可谓是“皇帝女儿不愁嫁”，价格居高不下，许多昂贵食品平民百姓根本吃不起、不敢想。现在公款吃喝少了，经常出现在饭店餐桌上的海参、鲍鱼、螃蟹等昂贵食品价格也低了，在中秋和国庆这样的节日里，也上了老百姓的餐桌。
倡导了节约的风气。少了花钱的大手大脚，少了讲
43 排场、摆阔气，少了高规格的接待，没有了无谓的浪费。有的是艰苦奋斗的思想观念，有的是勤俭节约的良好习惯，一种节约的风气、文明的习惯，成为每个人的共识和自觉的行动。
（二）《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的修订立新规PPT
过去的《中国共产党领导干部廉政准则》是针对县处级以上的“关键少数”，8条52个不准，很长难记。这次修订的《中国共产党廉洁自律准则》针对全党，共计280多字， 总则“四个必须”：是对全体党员和党员领导干部的要求
必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念， 必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨， 必须继承发扬党的优良传统和作风， 必须自觉培养高尚道德情操， “四个坚持”是对党员廉洁自律规范
第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。
第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。
第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。
第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。 “四个廉洁”是对党员领导干部廉洁自律规范
第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。
第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。
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第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。
第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。 这样就非常好记，记得住才能执行好。《中国共产党纪律处分条例》的修订同样体现了纪挺法前，纪严于法的设计理念，删除了70多处与法律相同的规定，从原来15章178条24000字，改为3编11章133条17000字。形成了一高一低两条线，廉洁自律准则是高线，我们离得越近越好，纪律处分条例是底线，我们离得越远越好，离的远打个滑到线边，还不至于掉沟里，要是老是踩着底线走，打个滑就完了。
加强党性修养的重要性：PPT
重温入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 中共一大后13位代表不同的人生结局
参加中共一大的代表共13位，他们在那个血雨腥风的年代，共同为世界第一大党的建成指引了最初的方向。一大会后，他们历经血与火的洗礼，纷纷走上了不同的道路：有的过早的为革命牺牲；有的成为叛徒汉奸而与我党为敌；有的脱离出党最后又回到党的怀抱；当然还有一直坚持党的最初信念而迎来最终胜利的。由于对党认识的不同，目标理想的
45 各异，他们走过了不同的人生轨迹，而他们最终的人生结局也不尽相同。PPT
最终归宿人物百分比23%23%15%15%23% 践约信念，奋斗终生毛泽东、董必武、王尽美英勇献身，视死如归何叔衡、邓恩铭、陈潭秋性格倔强，身离心仪误入歧途，迷途知返李达、李汉俊刘仁静、包惠僧投敌叛党，下场可耻陈公博、周佛海、张国焘 脱党或被开除党籍的7人。为党牺牲的一大代表4人。 最终走上**城楼的2
七、唤醒党纪党规意识，在精准扶贫中洁身自好PPT 王岐山同志强调唤醒党章党规意识，振聋发聩，提神醒脑。对党章党规的信仰和遵从本就应该铭刻在每一个党员的脑海，何以需要唤醒？这是依然严峻复杂的反腐败斗争形势给予的深刻昭示。那些违纪违法的党员干部忏悔时，无一例外地谈到自己忘记党员身份、党性观念不强、党纪党规意识淡漠。他们走上歧路就是从党章党规意识沉睡开始的，唤醒一些党员干部陷于沉睡的党章党规意识，已成为当务之急，也是全面从严治党的现实需要。
46 党的先进性和执政地位决定了党规党纪严于国家法律。党纪是对全体党员的要求，国法是对全体公民的要求。党员是有着特殊政治职责和历史使命的公民，必须接受更加严格的纪律约束。党员对自己的要求，不能降低到法律的基本标准，不能退到一般公民的底线。我们党是靠铁的纪律组织起来的，必然靠加强纪律建设走向未来。全面从严治党，就要使党规党纪成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。事实证明，党规党纪松弛已成为党内的一大忧患。作风和腐败背后的问题都是不守纪律、不讲规矩，腐败分子违法犯罪都是先从违纪开始，最后滑向违法犯罪的深渊。因此，每名党员干部都必须知晓党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪，让党规党纪真正成为防止以权谋私的“紧箍咒”、坚持秉公用权的“护身符”。
唤醒党纪党规意识，各级党组织责无旁贷。全面从严治党，要求我们必须不断强化落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任，层层传导压力，逐级落地生根，积小成为大成，真正实现全面从严治党。主体责任在党风廉政建设各项工作中是抓总的，提纲挈领的，带动全局的。各级党委要坚持以上率下，带头履行主体责任，既挂帅又出征，通过约谈督促、述职述廉、责任追究等方式，推动主体责任落到实处。党委领导班子要带头遵守中央八项规定精神，带头抓好 47 党风廉政建设，以“关键少数”示范带动“大多数”。各级纪委要依据党章规定的职责，切实履行好监督责任。要加强责任追究，敢于动真碰硬，通过追责、问责，倒逼主体责任、监督责任的落实。
唤醒党章党规意识，要体现在从严执行纪律上。党章党规的生命力在于执行。贯彻执行党章党规关键在真抓，靠的是严管。要坚持严字当头，强化监督执纪问责，让铁规发力、让禁令生威。要严惩腐败不动摇，继续保持对腐败分子的高压态势。十八大以来，严惩腐败，态度不变、焦点不散、力度不减。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续发力反腐败。坚持打“老虎”，强化“不敢腐”的氛围；继续拍“苍蝇”，取得人民群众满意的效果，特别是对贪污以及挤占挪用扶贫资金等严重的违规违纪行为，必须严厉查处，并坚决追究有关领导者的两个责任责任。，保持惩治腐败的高压态势，发现一起查处一起，不定指标，上不封顶，有腐必反，除恶务尽，形成强大震慑，为打赢全县扶贫攻坚战提供强有力的纪律保障。PPT
八、廉政漫画书法作品欣赏
PPT谢谢大家！
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推荐第4篇：打赢创卫攻坚战
打赢创卫攻坚战
杨林清
近日，全国爱卫办关于信阳市创建国家卫生城市的暗访调研情况反馈下来，在充分肯定我市创卫工作成绩的同时，也指出我市与国家卫生城市的标准还有一定差距，并决定于7月底进行最后一次暗访。面对差距和时间紧迫怎么办？王铁书记在市创建国家卫生城市整改攻坚大会上铿锵誓言，一语中的：正视问题，加压奋进，全面整改，全力攻坚，确保创卫成功。这就要求我们全市上下一定要打赢创卫攻坚战。
打赢创卫攻坚战，一定要坚定信心。有信心就有力量，坚定的信心，是战胜困难的重要力量。到目前为止，创卫工作虽然还存在一些问题，但必然是做了大量工作，取得了可圈可点的成绩。同时，还要看到我们创卫的优势，那就是有市委、市政府的正确领导、科学谋划和坚定的决心，有近年来“六城联创”前“五城”争创的成功经验，有一大批创建的人才骨干和高素质的市民队伍等。面对差距，我们既要找准问题，分析原因，更要看到优势，发挥潜能，只有这样才不至于灰心泄气、停滞不前，才能够信心百倍、勇往直前。只要我们充满信心，一切困难都不是问题，创卫这场攻坚战一定能够打好。
打赢创卫攻坚战，一定要特别用心。无论什么困难只要用心去解决，总能克服。“用心”二字既是成功的前提，也反映着你努力的程度、进取的力度，体现着强烈的事业心和
高度的使命感。要特别用心去攻坚。对攻坚任务一定要科学部署，精心指挥，组织精干力量，采取超常措施，立下军令状，限时去完成，不达目的誓不罢休。要特别用心抓管理。只建不管只能“靓”一时，建管结合才能“美”长久。创卫能否成功，“管”字实在为重。在抓好硬件建设的同时，务必要在经常性管理上用心思、下功夫、出高招，使建好的基础设施，切实发挥作用，不断产生效益。要特别用心严督查。艰巨的创卫攻坚任务要在短时间内高标准完成，就必须加大检查讲评的力度，坚持做到任务部署到哪里，督促检查就跟进到哪里，真查真督，严查严督，严明责任，奖优罚劣，确保整个攻坚战快速推进、高效完成。
打赢创卫攻坚战，一定要上下齐心。建设更加文明、卫生的城市，是各级的职责所系，是人民群众的期盼，是上下一致共同奋斗的目标，各级各部门以及广大市民责无旁贷，没有理由不为之贡献力量。各级各部门一定要各司其职，各负其责，密切配合，协同作战。广大市民务必要积极响应市委、市政府的号召，立即行动起来，投身其中，尤其要进一步强化公共卫生意识和“爱我家园”的责任意识，自觉养成良好的健康卫生行为，从点滴之处为创卫成功添砖加瓦。人心齐，泰山移。只要我们万众一心、众志成城，就一定能够打赢创卫这场攻坚战。
单位职务：信阳市环境保护局 副局长 联系电话：13937688558
推荐第5篇：坚决打赢脱贫攻坚战
坚决打赢脱贫攻坚战
国务院扶贫办政策法规司苏国霞
今年中央一号文件将打赢脱贫攻坚战作为“十三五”期间三农工作的重要内容，明确了奋斗目标、主要途径和重大举措。
“小康不小康，关键看老乡”。“十三五”时期，是我国经济社会发展非常重要的时期，也是扶贫攻坚决战决胜的关键时期。农村贫困现象，是全面建成小康社会最大的短板。如果到了2020年，还有大量贫困人口和贫困现象存在，全面小康就是不完整、不真实的。因此，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出到2020年的奋斗目标：“到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”
实现这样的目标，我们还面临着巨大的调整。我国农村依然有大量贫困人口，收入水平低，发展环境差，致贫因素复杂。建档立卡贫困人口中，42%因病致贫、9%因学致贫、6%因残致贫、6%因灾致贫，缺劳力、缺技术、缺资金的分别占16.8%、22.3%、34%。贫困人口大部分生活在自然条件恶劣、地理位置偏远、基础设施落后、社会发育程度较低的地区，不少贫困户存在多重致贫因素，在获得技术、信息、贷款、服务等方面普遍存在困难，容易导致“一代穷、代代穷”现象。要在既定的时间节点确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，必须实施精准扶贫战略，解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题。
扶持谁，就是要瞄准扶贫对象。2013年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，要求建立精准扶贫工作机制。全国扶贫系统组织开展了贫困识别和建档立卡工作，在全国识别出12.8万个贫困村、3000万贫困户、8900万贫困人口，为瞄准对象精准发力奠定了基础。下一步，要进行定期核查，提高数据质量，把过去该纳入而未纳入和新返贫的纳进来，把过去不该纳入和已经脱贫的请出去，实行有进有出的动态管理。要充分利用建档立卡数据，把致贫原因分析清楚，把帮扶计划制定好，把帮扶责任落实到人，把帮扶政策落实到户。
谁来扶，就是要发挥合力。一是发挥我们的政治优势和制度优势，强化各级党委政府扶贫攻坚责任，改革对省级和县级的考核机制，引导贫困县党政领导把主要精力放在扶贫开发上。二是明确行业部门的责任，加强贫困地区交通、水利、能源、互联网等基础设施条件，改善人居环境和住房安全，提高教育、卫生、文化等公共服务水平，为贫困人口脱贫创造条件。三是动员社会各方面参与扶贫，继续发挥定点扶贫、东西部扶贫协作、军队和武警部队参与扶贫的作用，特别要鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。四是发挥贫困地区基层组织的战斗堡垒作用，选好配强驻村工作队（第一书记），激发贫困群众改变命运的斗志。
怎么扶，就是根据致贫原因和发展需求分类施策。一是发展生产脱贫。对于具备发展条件地方有劳动能力的贫困人口，要因地制宜发展特色产业，增加家庭经营收入。二是外出务工脱贫。适应国家工业化、城镇化发展的需要，加大职业教育和技能培训，组织引导用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，建立和完善输出与输入地劳务对接机制。帮助贫困家庭劳动力外出就业，增加工作性收入。三是易地搬迁脱贫。对居住在一方水土养不活一方人地方的贫困人口，继续组织实施易地扶贫搬迁工程，加大政策支持力度，从根本上改变生产生活条件。四是加强教育脱贫。对贫困家庭子女，建立从学前教育到职业教育全覆盖的支持政策，鼓励“两后生”参加职业教育培训，尽快实现就业。五是社会保障脱贫。完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实现政策性保障兜底。六是医疗救助脱贫。努力提高贫困人口在新型农村合作医疗制度中的收益程度，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度。在实施各项有针对性脱贫措施的过程中，要关注妇女、老人、儿童、残疾人等特殊群体，不仅维持基本生活，更要给予心理关怀。
如何退，就是建立和实施贫困人口脱贫和贫困县摘帽机制。一是设定时间表，制定五年滚动退出规划和年度减贫计划，分年度实施。二是留出缓冲期，贫困县摘帽、贫困人口退出后，政策都要继续支持，确保稳定脱贫。三是实行严格评估，按照标准验收，防范虚假脱贫、数字脱贫。
2016经济工作着力点系列述评之五:以超常规力度打赢扶贫攻坚战 ：
58个贫困县、7993个贫困村、119.2万贫困户、232万农村贫困人口，是我省面临的贫困现实。
离2020年全面建成小康社会越来越近，打赢扶贫攻坚战，尽快补上贫困短板，对我省而言，无疑是一个硬任务。
完成这一艰巨而伟大的硬任务，必须有超常规的举措，因地制宜，精准发力。
今年是“十三五”开局之年，也是脱贫攻坚决胜决战开局之年，这场攻坚战怎么打？省委经济工作会议和全省脱贫攻坚大会给出方向：紧扣“六个精准”扶贫基本方略，实施“五个一批”脱贫攻坚工程，齐心协力打赢脱贫攻坚战。
扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。坚持精准扶贫要注重工作的针对性、聚焦性和有效性，防止靶心失准、拳脚落空。目前贫困地区、贫困人口既有集中连片的特困地区，也有零散分布的贫困村、贫困户，当务之急，是要把扶贫对象摸清，把家底盘清，以吕梁山、燕山—太行山两大连片特困地区为主战场，瞄准232万贫困人口，因地制宜组织好实施“五个一批”工程，做到“一把钥匙开一把锁”。
开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。吕梁市全面铺开“3105”重点工作，即突出抓好经济林提质增效工程、贫困村光伏扶贫全覆盖、护工家政人员就业培训为主的“三个一”扶贫攻坚行动，精准实施“8+2”产业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十大重点工程”，认真落实强化组织领导、建立数据平台、干部驻村帮扶、健全投入机制和严肃考核问责“五项保障措施”；临汾市提出重点抓好光伏扶贫、金融扶贫、电商扶贫和消费扶贫四项“亮点工程”，确保精准扶贫的路径更宽、效果更好。
完成这一艰巨而伟大的硬任务，必须有超常规的力度，树立“大扶贫”理念，调动社会力量共襄扶贫。
广泛动员全社会力量共同参与扶贫开发，是中国特色扶贫开发道路的重要特征。近年来，全省各地大力推进企业产业扶贫，企业赢效益，农民得实惠，双双都满意。沁县潞宝金和生食品有限公司实施肉鸡养殖加工一体化产业项目，支持当地及周边村庄560多户贫困户就业增收。“骑摩托几分钟就到工厂，每个月能挣3000多元，比以前在太原打工强多了！同时，照顾老人、种地两不误！”提起现在的生活，长街村宋二宝一脸满足。
扩大社会力量的参与面，动员更多的国企、民企、社会组织和个人通过各种方式参与扶贫开发，还需要有一系列体制、机制的突破创新。在这方面，我省按照坚持市场导向，促进农企双赢的要求，加大力度支持引导各类企业参与产业扶贫；制定出台《关于单位包村干部驻村开展“两包三联”精准帮扶的实施意见》，发挥包村领导、驻村工作队和第一书记三支队伍“三位一体”精准帮扶体系。把这些政策、措施落实好，才能真正汇各方之力，加快脱贫攻坚进程。
完成这一艰巨而伟大的硬任务，必须有超常规的行动，领导带头，以上率下。
目前，从中央到地方都出台了一系列促进扶贫开发的好政策,这些好政策能否落地生根、开花结果，关键看领导班子和领导干部。班子软弱涣散、缺乏凝聚力，干部畏首畏尾、缺乏执行力，硬任务就会变成软约束，再好的政策也难以落地。
这就要求我们必须切实加强党的领导，为脱贫攻坚掌好舵、领好航。如今，在省级成立脱贫攻坚领导小组的基础上，各市参照省里做法，全部成立市委书记、市长任组长，副书记和分管副市长任副组长，相关部门一把手参加的脱贫攻坚领导小组。省直24个部门也全部成立一把手任组长的脱贫攻坚领导小组。眼下我们的任务是雷厉风行，真抓实干，把发展作为解决贫困的根本途径，充分调动社会力量参与扶贫开发的积极性，着力激发扶贫对象自力更生脱贫致富的内生动力，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
脱贫攻坚的“集结号”已经吹响，军令状已经下达。我们唯有上上下下一条心，以“咬定青山不放松”的劲头，一步一个脚印地攻坚克难，才能不辱使命，如期实现到2020年232万农村贫困人口脱贫的宏伟目标。(赵建军)
为深入贯彻落实全国扶贫开发工作会议、全省脱贫攻坚大会和农村工作会议精神，2月28日下午，全省扶贫开发工作会议在太原召开。这是全省脱贫攻坚大会之后扶贫系统召开的第一次大会，既是对2016年全省扶贫开发工作的部署会，也是打赢“十三五”脱贫攻坚的动员会。会上，省扶贫办主任刘志杰做了重要讲话，省扶贫办副巡视员郎作仕主持会议。
会议强调，2016年我省的扶贫开发工作以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和全省脱贫攻坚大会精神，加大扶贫开发力度，严格落实“一把手”负总责的脱贫攻坚领导责任制，以吕梁山、太行山两大片区为主战场，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，抓好顶层设计，落实工作责任，创新机制体制，完善帮扶体系，加强队伍建设，组织动员政府、市场、社会各方力量，参与支持脱贫攻坚。推动扶贫开发重点工作取得新突破，确保全年完成10万贫困人口易地搬迁，5万农村贫困劳动力精准培训促进转移就业，贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，50万贫困人口脱贫，实现脱贫攻坚首战首胜。
刘志杰主任紧紧围绕“两个确保”的总目标，坚持精准扶贫、精准脱贫的总方略，讲了五点意见：
一、树立新理念、增强使命感，担负起脱贫攻坚的政治、经济、和社会责任；
二、聚力精准脱贫、合力攻坚克难，构建山西特色的脱贫攻坚大格局；
三、积小胜为大胜、打好年度战役，确保脱贫攻坚首战首胜；
四、在机制创新上下功夫、在规范管理上求突破，打造精准脱贫的工作体系；
五、乘势而上强队伍、驰而不息抓作风，在脱贫攻坚的主战场发挥示范表率作用。
会议还讨论了《山西省“十三五”易地扶贫搬迁规划》、《山西省2016年易地扶贫搬迁实施计划》和《关于大力推进易地扶贫搬迁工程的指导意
今年确保50万贫困人口脱贫 发布人：山西省扶贫办
来源：山西日报
发布时间：2016-2-29 9:53:43
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全省扶贫开发工作会举行
2月28日，记者从全省扶贫开发工作会议上获悉，今年我省将加大扶贫开发力度，严格落实“一把手”负总责的脱贫攻坚领导责任制，确保完成50万贫困人口脱贫任务。
“十二五”期间，我省扎实推进百企千村产业扶贫、易地扶贫搬迁、金融扶贫、教育扶贫和劳动力就业培训等重点工程，启动实施光伏扶贫、乡村旅游扶贫和电商扶贫试点等，５年共有220万贫困人口实现脱贫。2015年贫困地区农民人均可支配收入预计达到6078元，比上年增长11.9%，高于全省平均水平4.6个百分点。
今年，我省以吕梁山、太行山两大片区为主战场，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，抓好顶层设计，落实工作责任，创新机制体制，完善帮扶体系，加强队伍建设，组织动员政府、市场、社会各方力量，参与支持脱贫攻坚，推动扶贫开发重点工作取得新突破，确保全年完成10万贫困人口易地搬迁，5万农村贫困劳动力精准培训促进转移就业，贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。
长治市易地扶贫搬迁做到“搬得出、稳得 住、能致富”
发布人：周希泉
来源：长治市扶贫办
发布时间：2015-1-5 14:34:27
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今年，长治市坚持把易地扶贫搬迁与新农村建设、发展特色农业结合起来，以改善农村生产生活条件为重点，以“ 搬得出、稳得住、能致富”为目标，扎实开展易地扶贫搬迁工作。截止目前，全市易地扶贫搬迁新建住房开工率达91.1%，主体完工率62%，提前完成移民新建住房完工率40% 的考核进度要求。
一是按照城镇化理念实施移民搬迁。大县城、重点镇、中心村成为移民主安置地，占移民总数的93.1%。其中：进入县城 安置的有1756户，5224人，占移民总数的21.4%；进入重点镇安置的有1209户，4512人，占移民总数的18.4%；进入中心村安置的有 3950户，13041人，占移民总数的53.3%；其它分 散移民有464户，1695人，占移民总数的6.9%。不仅按照新农村、小康村的标准规划、设计、建设移民新村，而且注重运用城市化理念，完善配套水、电、路、气、暖等基础设施建 设。武乡县在县城新建全市第一家高层移民小区，安置762户，2799人；武乡县洪水镇移民工程富民小区，占用原焦化厂旧址，新建10栋六层楼，安置移民504户，1764人；平顺县 新城村将长钢遗留厂房和公寓改造成移民安置房，安置移民100户，350人。
二是围绕产业布局实施移民搬迁。主要是依托全市10大特色种养加品牌基地和10大旗舰型农业产业化龙头企业以及百企千 村产业扶贫企业进行定向移民搬迁，实现有业安置。如武乡县与产业项目一同规划的移民小区有3个，即土河坪村移民新区与潞安集团的食用菌大棚和油用牡丹种植项目一同规划， 安置94户276人；涌泉乡新龙移民小区，与多维公司饲草饲料研发中心一同规划，安置27户77人；石北乡小良村移民小区与大象肉鸡养殖基地一同规划，安置45户147人。平顺县崔 家庄村打造了“一户一房一棚”移民与产业配套模式。
三是根据群众意愿实施移民搬迁。主要体现在三个“自选”上，即移民方式自己选、建房结构自己选、建房工 队自己选，最大限度降低建房成本。比如，武乡县蟠龙镇东沟村移民安置点，搬迁庙凹、新庄、后石板、阳坡、庙烟5个自然庄131户599人，采取本地工队建房、移民户投工投劳抵 扣房款等办法，新建移民住房每平方米价格仅为650元。
四是提高补贴标准实施移民搬迁。从去年开始，市、县两级财政对移民搬迁实行了3500元/人的配套补贴，加上省里5000元 /人的补贴，长治市人均移民搬迁补贴达到8500元。沁源县财政对全县移民建房实行了13800元/人的配套补贴，加上省5000元/人，市2500元/人，人均移民建房补贴达到21300元。
编者按：中央扶贫开发工作会议以来，四川省达州市自亮“家 丑”、自我纠偏，大面积召回调整履职不力的第一书记。同时制 定第一书记选任、管理、考核、保障、奖惩“1+5”配套政策体 系和巡回督导、召回问责等刚性制度，把导向立起来，让规矩严 起来，从严从实选准管好第一书记，有效激励第一书记扎根脱贫 攻坚第一线，履职尽责发挥作用。汪洋副总理对达州的做法给予 充分肯定并作出重要批示，要求各地学习借鉴。本期转发达州市 的典型做法，供学习借鉴，并请各级各部门组织贫困村第一书记 认真学习，做好工作。
带领群众搞起了山羊养殖。据统计，全市第一书记累计带动投入 扶贫资金、物资折合 7.6 亿元，带领实施完成扶贫项目 356 个， 发展现代种植业 6.9 万亩。
在生活保障方面，生活费按每人每个工作日 80 元补助，交 通费用据实报销，开设“自助厨房”，为第一书记提供必要的生 活条件。每年面向第一书记开展“五个一”关爱行动（1 次普遍 轮训、1 次谈心谈话、1 次健康体检、1 次关怀慰问、办理 1 份 意外伤害保险）。
在职务晋升方面，要求市县在提拔副科级以上领导干部时， 贫困村“第一书记”须优先考核并占一定比例。宣汉县坚持“凡 提拔必下、凡新进必下、凡后备必下”的第一书记准入条件。在 开江县，已有 5 名表现优秀的第一书记或驻村干部得到先行提拔 重用，待驻村期满后再到新岗位任职。
由于“思路上有高参、资金上有兜底、项目上有后盾”，第
一书记们在贫困群众面前的威信渐渐立了起来，第一书记示范引 领、村级班子团结协作、干部群众凝心共进的局面逐步形成，全 市基层党组织凝聚力、向心力、战斗力得到增强。
“五个一批”作答脱贫大考
李长文
2016年01月18日10:54
来源：人民网－中国共产党新闻网
7017万，这是现行标准下中国农村贫困人口的数量。按照2020年全部实现脱贫的目标，中国每年要减贫1200万人。
时间紧，任务重，如何才能按期完成？2015年10月16日，国家主席习近平在减贫与发展高层论坛上首次提出“五个一批”的脱贫措施，为打通脱贫“最后一公里”开出破题药方。随后，“五个一批”的脱贫措施被写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，经中共中央政治局会议审议通过。 发展生产脱贫一批
关键词：整村推进，贴息贷款
“制定贫困地区特色产业发展规划。出台专项政策，统筹使用涉农资金，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和传统手工业等。”
——《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》
“私人定制”发展项目。未来五年，扶贫攻坚战将从“整县推进”转向“整村推进”和“整户推进”。随着“扶贫目标、扶贫任务、扶贫资金、扶贫权责”权限“四到县”，项目发展更接“地气”——以贫困村和贫困人口的资源、承受能力促进项目落地，宜农则农，宜游则游，如推动电商扶贫工程、旅游扶贫工程、光伏扶贫工程等，达到“一村一品”“一户一项”。
资金向贫困地区倾斜。国务院扶贫办公室主任刘永富介绍，2015年国家投入扶贫专项资金420亿元。在今后五年，国家和各省区市都将大幅度提高扶贫专项资金比例。对于已经建档立卡的贫困人群，目前国家已经提供5万元以下3年以内的财政贴息贷款，用于发展通过论证的脱贫项目。此外，国家还将在贫困地区设立扶贫再贷款，其优惠幅度将超过支农再贷款，并将扶贫小额信贷大规模推广到户，为贫困地区、贫困人群发展项目提供源头活水。
易地搬迁脱贫一批
关键词：6000亿元 ，1000万人
“对居住在生存条件恶劣、生态脆弱、自然灾害频发等地区的农村贫困人口，加快实施易地扶贫搬迁工程。”
——《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》
让贫困人口搬得出、稳得住。未来五年，中国将有1000多万人通过易地搬迁脱贫。根据自愿和因地制宜原则确定安置方式，在移民新村、小城镇、乡村旅游区等区域集中安置，或采取“插花”等方式分散安置，或通过进城务工、投亲靠友等途径自行安置。由政府根据个人情况确定住房建设标准，并享有与当地群众同等的基本公共服务，确保搬迁人口在新的生活环境中稳得住。
让搬迁人口能致富。国家将投入6000亿元资金安置易地搬迁人口，并将因人而异提高收入水平——对主要从事农业生产的人群，在养殖、林果、设施蔬菜等产业上加以扶持，提高经营性收入；对有条件的地方，引进有实力的企业，通过土地流转，提高财产性收入水平；对外出务工的群众，加大技能培训力度，提高就业能力，增加工资性收入。
生态补偿脱贫一批
关键词：首次提出，重点机制 “国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程，在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜，提高贫困人口参与度和受益水平。”
——《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》
生态补偿是中央首次提出的扶贫新理念。国务院扶贫办公室政策法规司司长苏国霞对此有这样的阐释：“这次是第一次结合生态保护脱贫，将生活在生态脆弱地区、搬不走的建档立卡的贫困人口，转化为生态保护人员、护林员，领取工资。”
通过生态保护脱贫是今后扶贫工作的重点机制，除了结合建立国家公园体制，创新生态资金使用方式，利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员外，国家还将调整贫困地区基本农田保有指标，加大贫困地区新一轮退耕还林还草力度。开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制，完善草原生态保护补助奖励政策，推动地区间建立横向生态补偿制度。
发展教育脱贫一批
关键词：公平优质，职业教育
“加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递。”
——《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》
推动教育公平优质。国家教育经费将向贫困地区、基础教育倾斜，一方面，改善贫困地区办学条件，合理布局贫困地区农村中小学校，加强标准化和寄宿制学校建设，普及高中阶段教育，对于已经建档立卡的贫困学生，实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费。另一方面，稳定贫困地区教师队伍，落实连片特困地区教师生活补助，建立乡村教师荣誉制度，推动城乡教师合理流动和对口支援，让贫困地区学校留得下、稳得住教师。
大力发展职业教育。扶贫先扶智，治贫先治愚。对于贫困家庭来说，培养出一个孩子，就可能给全家人的生活带来巨大改变。“加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设，提高中等职业教育国家助学金资助标准”，这是《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出的扶贫新路径。此外，职业院校和技工学校还将与企业扶贫相结合，重点招收贫困家庭子女，开展订单式培养，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。
社会保障兜底脱贫一批
关键词：应保尽保 ，2000万人
“完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。”
——《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》
保证一个不掉队。前几种方式能够解决目前7017万贫困人口中的5000万人脱贫，而剩余的2000余万人口多是完全或部分丧失劳动能力的。针对这些贫困人口，国家将以政策性兜底的方式助力，对于符合条件纳入低保范围的贫困家庭，做到应保尽保。中国国际扶贫中心副主任黄承伟认为：“实行社保政策兜底脱贫，能够保证贫困群众一个不掉队。”
加强医疗保障力。在一些贫困地区，因病致贫、因病返贫的比例超过40%。因此，让贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫，就成为加强生活保障的重中之重。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴。对新型农村合作医疗和大病保险支付后自付费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。
“五个一批是一种列举和思考，但又不仅仅局限于此。”国务院扶贫办主任刘永富说，隐含其中的因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策的分类施策思想，是对7000余万贫困人口的精准施策，也是扶贫开发的破题之道。
推荐第6篇：打赢清收清欠“攻坚战”
打赢清收清欠“攻坚战”
俗话说，凡事预则立，不预则废。清收清欠工作是摆在全体领导干部面前必须打赢的攻坚战，如果没有足够的准备和完善的计划，是难以取得最后胜利的。当前，企业清收清欠工作情况复杂，任务艰巨，要想确保全面完成清欠工作任务目标，做到“四个注重”是坚实基础。
要注重领导责任。领导干部要自觉承担起清收清欠的“主体责任”，这既是提升企业发展质量的内在要求，也是改善经营环境、适应市场竞争的客观需要，我们必须稳下心、沉下身来亲自抓清收清欠工作，为上级领导分忧，为企业发展解难，撑起“一片天”；项目经理要有强烈的使命感和坚定的事业心，踏下心来抓好具体清收清欠任务开展，选好用好工作人员，自觉担负起清收清欠的“终身责任”。
要注重能力提升。领导干部要加强学习，注重培养超前战略思维，正确把握清收清欠工作的现象与本质、必然与偶然、可能性与现实性的差异，学会善于从大处着眼、小处着手，由远看近、未雨绸缪；要善于全面把握大局，不谋全局者，不足谋一域，站在企业科学发展的制高点，审时度势，趋利避害，驾驭清收清欠工作全局；要注重培育善于分析解决清收清欠复杂局面的能力，要有敏锐鉴别力、局面控制力、快速反应力、组织协调力，努力把清收清欠工作保持在稳定可控状态。
要注重转变作风。各级领导干部要履行好清收清欠工作职责，必须要有强烈的责任感，重任在肩，实干兴企；要有切中要害的敏锐感，学会借“力”借“势”；要有乐在其中
1 的兴奋感，保持工作热情；要对清收清欠工作人员有亲切感，知人善任，激发积极性；要对清收清欠工作有使命感，忠于企业，正人正心，杜绝损公肥私；要对筑牢思想防线有紧迫感，常怀律己之心、常修为政之德，绷紧廉洁自律弦；要保持高度的安全感，注重方式，合理合法，利己利企；要有提升企业发展质量的荣誉感，指标在手，时不我待。
要注重团结协作。清收清欠不是某个人、某个部门单一独立的工作，正所谓单丝不成线，独木不成林，要充分调动各级领导干部、各级组织的清收清欠积极性，有效发挥各职能部门的作用，全员推动，全力推动，相互配合，相互支持，塑造合力，形成一个和谐互动、齐心协力的工作局面。
任务目标有定数，清收清欠无尽时，作为企业的每一名员工，我们只有增强紧迫感和责任感，做好清收清欠“打持久战”的准备，以更加饱满的工作热情，更加良好的精神状态，落实责任，强化执行，扎实工作，攻坚克难，才能顺利完成清收清欠工作的各项任务目标。
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推荐第7篇：坚决打赢脱贫攻坚战
坚决打赢脱贫攻坚战
“确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验”。打赢脱贫攻坚战已剩下不到3年时间，当前脱贫攻坚的目标任务、政策措施已经明确，关键是要乘势而上真抓实干、推动落实。我们立下愚公之志、砥砺为民之心、发扬实干苦干之风、下足绣花功夫，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，一定能如期实现到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会的美好愿景。(此文刊于人民网)
全面推进脱贫攻坚，是促进协调发展、推动民生改善、共享发展成果的重要举措。当前，脱贫攻坚工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，决战脱贫攻坚，更要确保广大贫困群众都能如期脱贫。
筑牢基础，巩固脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战，要切实转变思想，积极作为，转变滞后观念，充分发挥基层党组织的主动性、积极性和创造性，通过思想引领带动群众自力更生。还要选好“带头人”，培育“领头
1 羊”，选出基层党组织“领军人”，做群众“放心人”，大力培育创业带富“领头羊”。同时，必须要对症下药，精准发力，敢于向在开展精准脱贫工作中出现“庸、懒、散、浮、拖”等问题“开刀”。
典型示范，引领脱贫攻坚。要加强对脱贫攻坚成效突出的党员干部的宣传，树立“标杆”，激励更多的干部投入到脱贫攻坚中去。加强对典型经验的宣传，促使各地进一步增强总结提炼经验的意识，将好经验好做法加以推广宣传，形成相互借鉴学习的良好态势。加强对典型地区的宣传。大力宣传在脱贫攻坚中率先脱贫的地区，增强地区荣誉感和自豪感，更可以形成相互追赶的良好局面，引领脱贫攻坚继续走向新的胜利。
践行“两学一做”，决战脱贫攻坚。要抓日常，抓长效。从全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战出发，深入开展“两学一做”学习教育，构建从严从实管理党员干部的常态长效，不断深化改进工作措施，创新工作举措，创造脱贫摘帽有利条件，在扶贫开发的“攻营拔寨”中积极作为，勇当先锋。党员干部要不忘初心、牢记宗旨、敢亮身份、勇担责任，学习好、领悟
2 透、宣传到、落实党在农村的各项惠民利农政策，让贫困地区贫困群众分享党的温暖和阳光。
推荐第8篇：同心协力打赢脱贫攻坚战
同心协力
打赢脱贫攻坚战
尊敬的各位领导、同事们，大家好。2016年2月，按照局分党组的统一安排，我同李刚处长、朱博瀚同志一起到阜平县平阳镇土门村开展精准脱贫工作。一年来，我们秉承精准求实的工作作风，坚持改革创新的脱贫理念，以“两学一做”为动力，以发展产业为载体，同心协力，攻坚克难，阶段性的完成了精准脱贫工作，2016年土门村共减少贫困户90户，使105人彻底告别了贫困。现将一年来的工作情况和感受向领导和同事们做一下汇报：
当前我省的贫困地区都是经济发展极度落后的深度贫困地区，都是难啃的“硬骨头”、棘手的“大难题”、不好蹚的“深水区”，脱贫工作难度极大。我们刚进村时，摆在我们面前的有四方面的困难：
一是贫困人口多，脱贫任务艰巨。我们下乡的土门村位于阜平县东南部山区，由7个自然村组成，全村共有人口1564人，其中四分之一是贫困人口，(换)贫困人口数在平阳镇乃至阜平县都是最多的村子之一，(换)人均耕地面积不足一亩，主要种植玉米。(换)当地流传着这样一句顺口溜：“一天只挣块儿八毛，稀饭面糊吃不饱。”土门村的贫穷与落后由此可见一斑。(换)﹒﹒﹒(换) 口语：大家可以看贫困户家里非常困难，基本上是家徒四壁，一贫如洗。这一张是贫困户家的窗户，因为用不起玻璃，还是用报纸糊的。
1 入村后，面对如此艰巨繁重的脱贫任务，我们没有望而却步，更没有裹足不前，在李刚处长的带领下，先从调查摸底、建档立卡开始做起。(换)白天我们深入到每一个贫困户家庭，了解生活状况，分析贫困原因，研究脱贫措施，晚上将贫困户信息录入电脑，(换)经常工作到晚上十二点钟以后，方便面几乎成了我们晚餐的代名词。(换)就这样仅仅用了1个多月的时间就摸清了全村贫困人口的详细底数，建立了电子台账，我们根据实地走访掌握的情况，结合阜平县和平阳镇的总体规划，综合考虑土门村水资源丰富的自然条件、靠近箱包基地白沟的区位条件、山地多平地少的客观条件，谋划了以雪桃种植为主导、以家庭手工业为依托、以荒山整治土地流转为基础的发展方案。并根据方案的需求向省发改委申请了相关的基础设施建设项目。我们的努力没有白费，土门村正一步步发生着改变，在精准脱贫这条赶考路上，我们物价人给出了自己的答卷。
二是村班子不健全，基层党建薄弱。土门村村两委班子不健全，只有村支部，没有村委会，仅有的村支部，支委之间没有明确分工，比较松散，无法形成合力，村支部书记相对弱势，全村缺乏带头人。正是由于土门村的基层组织建设薄弱，党员缺少凝聚力，支书缺少影响力，支部缺少战斗力使得村民之间拉帮结派互相拆台，上访告状，殴打村委的事情时有发生。
口语：记得刚来时我们去拜访一位县直部门领导，这位领导在土门村挂职多年，对土门村的情况非常熟悉。我们想
2 向他取取经，看看土门村的脱贫工作应该如何开展，他沉思了一会，坚定的对我们说“什么也别干，维稳！”这句话深深的震撼了我们。
为改变这种状况，我们工作组对关系全村利益，关系精准脱贫成效的重要事项都要亲自干、带头干，为村支委和党员做出示范，提升党员的凝聚力。
口语：2016年县政府要求各村根据情况，申报村级光伏扶贫电站，项目建成后每年可以给村集体和贫困户带来十几万的收入，如此好的扶贫项目各村都争着抢着申报，而土门村不仅没有申报甚至没有将项目的信息告诉工作组，我们还是从省发改委得知的有关情况。
此后，我们先后3次前往县政府和县发改委反复说明情况、沟通协调、争取支持，并积极在村里规划、查看、落实建设用地，(换)﹒﹒﹒(换) 口语：这是我们陪同设计单位的同志查看电站建设用地，因为光伏电站用地非常的苛刻，要求山是南北走向，山坡的角度不能大于30度，山坡上必须有10亩以上平坦的土地，为了找到这块土地，我们跑遍了7个自然村所有的山坡。
最终让300千瓦村级光伏扶贫电站项目落户土门村。对于县、镇政府安排的事物性工作和村里的日常工作我们工作组都会对村支部推着干、追着干，树立村支部的威信。比如土门村食用菌大棚种植项目，我们工作组每天都会督促支委
3 的工作，每天都会了解工作进展，发现问题，立即开会研究解决。村民们也都感受到了村支部服务意识的提高，办事效率的提升。我们结合“两学一做”学习教育活动，(换)与村支委和党员一起学习党章和系列讲话，沟通体会，交流心得，(换)让他们知道为什么干，怎么干，唤醒他们的责任意识和担当精神。(换)特别是李刚处长经常与党员推心置腹的交流，苦口婆心的开导，有时一谈就是半天，党员们亲切的管这种方式叫“话疗”。我们积极向镇党委申请加强土门村党建工作，
口语：平军局长来阜平时也向县委组织部和镇党委提出了健全村两委班子的要求，去年3月土门村进行了村委会主任的第一次选举，今年将进行第二次选举，届时困扰土门村的村班子不健全问题将得到解决。
三是村民对工作组不信任，甚至是排斥对立。刚刚进村的时候，村民并不愿意与我们多交流，话语中多是充满了怀疑和不信任，认为我们“什么也干不了，是来走过场，镀镀金就回省里了。”有村民喝过酒后来我们驻地闹事，要把我们的被子扔出去。有的村民晚上偷偷把我们扶贫工作室的牌子摘走了。更有甚者划我们的汽车，扎我们的车胎。(换) 口语：这就是车胎被扎后，小朱同志手动打车气，这辆车是我们唯一的交通工具，打好车气到镇里去补胎。
那段时间，我们工作就像《潜伏》里的余则成一样，得时时刻刻对周围保持着警惕。我们意识到这是土门村的党群
4 干群关系出了问题，以及从前工作组留下的后遗症。于是，我们走进田间地头，同老百姓同吃、同住、同劳动，(换)坐在床头炕边和群众交心、交情、交朋友，(换)为大家实实在在谋利益，为村民踏踏实实办好事。去年 “719” 阜平遇到了特大暴雨洪灾，(换)道路全面被淹，(换)部分山体出现滑坡，我们冒着大雨挨家挨户发放塑料布等抗洪物资，帮助群众盖好屋顶，逐人通知注意山体滑坡泥石流等地质灾害。(换)经过我们的努力，虽然经受这么严重的洪灾，全村倒塌房屋两间，但是没有人员伤亡，财产损失也降到了最低。村民看着我们浑身湿透的样子，都说“真正的共产党员又回来了！”经过我们的努力，土门村的党群干群关系有了质的改变。
口语：我印象最深的是今年的2月27日是阴历二月二龙抬头，早上一起床就有村民过来叫我们去家里吃饭。因为阜平的风俗对二月二这个节气特别重视，这一天要和家人一起过，要炖猪肉吃烙饼。
村民们说什么也要我们到家里和他们一起过节，这是把我们工作组当成自己家的人了。当村民们拿到我们跑来的新农合报销款时，当土门村的孩子在我们更换的崭新门窗的教室里上课时，我们感觉和老百姓的距离更近了、感情更深了、关系更暖了，我们也真正的融入到老百姓之中了。
四是工作、生活条件艰苦。下乡之前虽然对条件艰苦有一定的思想准备，但是到村之后的实际情况还是超乎之前的想象。我们工作组住在村委会，(换)白天村支委在这里办 5 公，晚上才可以休息。村委会的房子的墙非常薄，窗户是封死的无法打开，(换)夏天太阳一晒就透，室内气温有30多度，像蒸笼一样，再加上不能洗澡，每周末回家都是带着一身的酸爽，(换) 口语：村委会是平房，农村各种虫子比较多，一到晚上开灯苍蝇、文字、蛾子各种虫子满屋飞，这张照片是土门村的蚊子，有一元硬币那么大。
冬天房子一冻就透，室温能到零下五六度，晚上打的水早上就会冻在壶里倒不出来，经常需要围着棉被来办公。(换)住的地方没有自来水，用水都要到后院的小学的井里去打，因为是浅水井，水质非常差，每次烧完水后，壶底都有厚厚的一层白色的水垢。
口语：井水的水质非常差，每次烧完水，锅底、壶底会有厚厚一层的白色的东西，用手划在一起，能有一小把。
买菜和日用品要到10里以外的平阳镇。(换)﹒﹒﹒(换)这样的条件对于我这个在城市里长大的年轻人是个巨大的挑战。与生活上的困难相比更难熬的是对家人的愧疚，下乡时我的孩子刚上小学二年级，小朱的孩子刚刚一周岁，父母的年纪已经大了，正是需要我们的时候，我们却不能陪在身边，心中真的是非常非常愧疚，我们只能舍小家顾大家，舍小孝尽大孝了。与艰苦相伴的扶贫生活，要求扶贫干部具有吃苦耐劳、顽强坚韧的意志品格，只有这样才能经受住艰苦环境的磨炼，不经一番彻骨寒,怎得梅花扑鼻香。就像荀子在《修身》中所说的“劳苦之事则争先，饶乐之事则能让。”
6 相信这一年的锻炼必将成为我今后的人生的宝贵财富，
经过一年多的工作，我对做好精准脱贫工作有了以下几点体会和感受，总结一下就是要做到“五心”，
首先要有信心。这个信心来自于局领导对脱贫工作的高度重视，来自于各处室对脱贫工作的大力支持，来自于全局同志对工作组工作的鼎力相助。张局长先后4次前往土门村看望工作组，慰问贫困群众，(换)﹒﹒﹒(换)﹒﹒﹒(换) 简单介绍
李局长、安局长、崔局长、王局长、刘局长也多次来看望我们，为脱贫工作出谋划策，为工作组加油鼓劲。(换)﹒﹒﹒(换)﹒﹒﹒(换) 各处室有的对我们的生活嘘寒问暖，有的为我们的脱贫项目积极协调，有的为我们的产业发展排忧解难。全局同志也与土门村253户贫困户结成帮扶对子，这些都让我真正感受到了前方后方齐心协力，共同帮扶的良好氛围，背靠着局机关这棵大树，有全局同志这座靠山，我们有充分的信心保质保量按时完成土门村脱贫工作。
其次要有真心。精准脱贫工作需要我们走进群众、(换)了解群众的意愿和需求，真正把心思用在扶贫工作上，把感情倾注在人民群众身上，只有这样才能把工作做到位，取得实效。进村工作后我们就横下一条心，把自己当成土门村的村民，吃住在村，把老百姓的事当成自己家的事来办。我们
7 为村里修路、安灯、护堤；(换)为老百姓挖井、通水、建渠；(换)我们为贫困户谋产业、办贷款；为群众报医保、跑资金。(换)﹒﹒﹒(换) 口语：这是六一前夕，我们联系社会爱心人士为土门村小学学生捐赠学习用品，大家看这时土门村小学的门窗依然是老旧的木质门窗，现在经过我们与省教育厅、县教育局沟通，下拨专项资金，全部换成了塑钢门窗。
我们的工作老百姓也看在眼里，原来怀疑的眼光和质疑的话语没有了，取而代之的是“到家里吃饭吧。” “到我家地里摘点菜吧。”这样问候的语言。一年的工作让我懂得，你用了真心就能换来老百姓的真情，你做了真事就能赢得老百姓的真意。
再次要有细心。3月8日，习近平总书记参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时指出：“脱贫工作全过程都要精准，有的需要下一番绣花功夫。” 总书记的讲话告诉了我们脱贫工作的关键是精准，实现精准的有效途径是精细。一年多的工作实践也证明，要想做好脱贫工作就得细心。在为贫困户建档立卡时，(换)我们认真核对每一户的姓名、身份证号、教育程度、健康状况、参加新农合情况等几十个信息，有时为了姓名中的一个字或者身份证号码中的一个数就要与当事人和村干部镇干部反复核对。在入户走访采集贫困户收入信息时，我们把打工时间精确统计到天，具体收入精确到小数点后一位，每位贫困户饲养的鸡、鸭、猪、羊等
8 畜（xu）禽都要到圈里一只一只的数，并按照市场价格计算出收入，(换)在登记耕地面积时更是要仔细核实土地承包证等相关证明，保证数据的准确。这些细心的工作是实施精准救助、精准帮扶的基础，细心是一种态度，(换)它反映的是对脱贫事业和困难群众的感情，细心更是一种能力，有了它我们才能把脱贫工作绣出花来、干出彩来。
第四要有虚心。驻村之初，我们为和老百姓交流很是适应了一段时间。有老百姓找到我们说：“你们是工作组吧，给我办个残疾证。”有的找我们说“我的孩子没有贫困生补助，你们给办一个吧。” 这让我们和老百姓交流时常常遇到困难，后来慢慢地我们发现，这就是基层老百姓的说话办事的方式，没有华丽的辞藻和客套的语言，有的是开门见山和直来直往。我们驻村干部要想把脱贫工作做好，就要摆正自己的位置，真正融入到老百姓之中，要放下架子、俯下身子、卷起袖子虚心的向老百姓学习，学老百姓的说话方法，学老百姓的语言表达，学老百姓的办事风格，了解他们的真实情况，听取他们的真实想法，满足他们的真实意愿。
第五要有恒心。精准脱贫工作不是一朝一夕，一蹴而就可以完成的，需要三五年的久久为功，需要几批工作组的常抓不懈。就像赵克志书记说的：“精准脱贫工作要立下愚公移山志，咬定青山不放松。”(换)只有恒心才能让脱贫工作取得最终的胜利，才能让贫困群众最终摆脱贫困。(换)如今，虽然我已经离开了脱贫工作的第一线，但我一定做到离
9 岗不离职，发挥自己熟悉村情民情的优势，(换)继续为后续工作组和我局的脱贫工作贡献自己的力量。
只有做到这“五心”，你才会和老百姓心意相通，你做的事老百姓才会心悦诚服，老百姓才会和你将心比心。农村是一个广阔的天地，贫困地区更是淬炼干部的大舞台，只要我们牢记局领导嘱托，怀揣全局同志的期望，在精准脱贫的工作岗位上，兢兢业业，夙兴夜寐，砥砺前行，就一定能为为党和人民交出一份满意的答卷。(换)
谢谢大家！
推荐第9篇：打赢脱贫攻坚战实施方案
行政村党支部、村委会：
为了深入贯彻落实中共县委、县政府《佳县打赢脱贫攻坚战的实施方案》的精神，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，确保我镇与全县同步够格简称小康社会，结合实际，制定如下实施方案。
一、总体要求和目标任务
（一）总体要求
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施精准扶贫，、精准脱贫方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与贫困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，以建档立卡贫困村、贫困户卫对象，按照“六个精准”和“五个一批”要求，以更加有力的措施坚决打赢脱贫攻坚战。
（二）目标任务
按照“集中攻坚、巩固提高、全面小康”三个阶段安排，紧扣贫困人口增收这一核心，确保贫困人口人均纯收入增幅高于全镇平均水平，同步推进全面小康社会建设进程。到2017年底，5个贫困村退出呢，2779名贫困人口脱贫，贫困村基本生产生活条件明显改善，基本公共服务和社会保障水平显著提升。到2019年底，初步建成全面小康社会。到2020年全面够格建成小康社会。
二、扶贫对象精准
按照扶贫与低保标准“两线合一”要求，统一数据核算口径，动态管理全镇的贫困村和贫困人口基本信息，建立精准扶贫镇、村两级明细台账，实现扶贫与民政数据、政策有效衔接，数据真实准确、管理科学规范，做到底子清、问题清、任务清、对策清、责任清，确保脱贫人口及时退出，返贫人口及时得到扶持。
三、扶贫措施
结合我镇实际情况，将农业产业划分为五个示范区，将沿黄河沿岸村划分为有机红枣示范区，落实红枣低改，发展有机红枣生产，附带养蜂养鱼；将 村划为畜牧养殖区，重点养殖黑毛猪、黑毛山羊、土鸡等；将村划为红枣为主的加工区，重点对红枣进行加工，提升红枣价格，附带加工红枣饲料、手工挂面；将 划为山地苹果、核桃栽植区，积极引进优质品种，促进增收；将
村划为种植区，重点发展地膜玉米、山地红葱等农作物的种植。
（一）产业扶贫
1.特色农业。大力发展现代特色农业，壮大镇域经济，打牢扶贫基础。重点发展有机红枣、马铃薯、小杂粮、核桃、山地苹果、山地红葱等产业；积极发展饲料玉米、红枣生产、现代设施农业和种养合一的现代畜牧业。支持手工挂面、红枣加工等传统手工业的发展。积极培育壮大“一村一品”，按照“一村一策、一户一法”要求，扶持一批贫困村和贫困户发展特色产业。同时加快推进现代农业园区建设，培育和壮大贫困地区农民和专业合作社和龙头企业，加大特色农产品品牌建设力度。
2.旅游业。贯彻落实旅游扶贫各项举措，积极争取政策支持，加快旅游基础设施建设，抓好旅游景点升级进档。充分挖掘开发赤牛坬民俗馆和马连塌村红色革命等乡村旅游资源。大力发展农家乐、休闲农庄、民俗风情、果蔬采摘等不同的旅游模式。 3.电商。支持电商企业拓展农村业务，加快镇村农产品网上销售平台建设，加强电商人才培训，建立电商镇村服务点，对贫困家庭开设网店给予网络资费补助和小额信用贷款等支持。 4.光伏产业。用好国家光伏扶贫政策，挖掘政策潜力，提前谋划项目。
5.招商引资。加强水、电、路等基础设施建设，积极整合土地征用，坑镇从事资源开发、新型城镇化发展，增加贫困户劳动力就业渠道。
（二）就业扶贫
1.培训就业。根据贫困户劳动力意愿和企业用工需求，支持鼓励各类职业技能培训机构有针对性的开展培训。培训项目向贫困户倾斜，实现技能富民、就业安民。
2.安置就业。积极输送贫困户劳动力到企业就业，大力开发公益性岗位帮扶贫困户就业。
3.创业就业。进一步优化对返乡农民工、贫困大学生等困难群体的创业服务。结合产业扶贫，积极推进金融扶贫创新机制，加大银行、保险对贫困户自主创业扶持力度。鼓励创业致富带头人带动扶贫对象积极参与创业项目，多渠道增加收入。
（三）移民搬迁
1.成立机构。建立联合议事协调机制，成立由镇党委书记任组长的移民搬迁领导小组，统筹推进易地扶贫搬迁工作。移民搬迁领导小组下设坑镇移民搬迁办公室，办公室设在镇土地所，负责全镇移民搬迁日常工作。
2.科学规划。按照“搬得出、住的稳、能致富”的要求，坚持“三靠近（城镇、园区、中心村）”和“群众自愿、积极稳妥”的原则，对张家岩村、高仲家坬村两村进行易地移民搬迁，统筹考虑安置生活、生产用地，因地制宜利用土地开发整治、农林牧副业开发、重大生态工程项目，有效整合项目和资金，科学编制两村易地扶贫移民搬迁总体规划和年度实施计划，并建立移民搬迁建档立卡和移民搬迁总体规划数据库。
3.项目配套。按照有效改善安置点生产生活条件，积极发展扶持安置点后续产业，由县政府统筹整合相关部门项目资金，配套实施集中安置区水、电、路、讯、学校、卫生室等基础设施和公共服务设施，对异地有土安置的应配套落实好一定数量的土地和高标准农田；对无土安置且家庭有劳动能力的，确保每户都有劳动力稳定就业和稳定收入。对被安置村组有“集中连片、稳产高产” 耕地，适合农业现代化发展的，鼓励以耕地承包经营权入股和吸纳移民点劳动力就业的方式，参与和共享农业现代化开发成果，实现“稳得住、能致富”的目标。
（四）生态保护
实施天然林保护和三北防护林建设等生态工程。加大水土流失治理和生态保护修复力度，充分发挥中央新一轮退耕还林还草政策的扶贫作用，调减全县耕地保有量和基本农田保护指标，25度以上坡耕地全部纳入新一轮退耕还林范围，加强封山（沙）禁牧和封山（沙）育林工作。
（五）科技扶贫
加大技术创新力度，加强农技推广服务体系建设，积极推广适用新品种、新技术，建设一批科技扶贫示范基地和农业科技园区。
（六）教育资助
增加公共教育资源配置，优化农村中小学校设点布局，改善基本办学条件，强化教师力量，全面普及15年免费教育。凡是农村贫困户子女，从幼儿园到高中毕业全过程给予生活资助；中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，再给予扶贫助学补助；在校贫困大学生实行助学贷款、奖学金、助学金相关政策。推进镇村教师交流轮岗，提高农村教师待遇。开展城镇优质学校同贫困乡村学校结对帮扶。
（七）健康扶贫
1.医疗机构建设。不断提升全镇健康服务水平，防止因病返贫。加强坑镇中心
推荐第10篇：坚决打赢扶贫开发攻坚战
坚决打赢扶贫开发攻坚战
年伊始，习近平总书记深入云南贫困地区和地震灾区考察工作，看望各族干部群众，发出坚决打好扶贫开发攻坚战的号召。看到这一消息，贫困地区广大干部群众和扶贫系统干部职工深感振奋，再次感受到总书记的殷殷牵挂和亲切关怀，看到了贫困地区更加美好的明天。贫困地区干部群众自力更生、艰苦奋斗、加快发展的劲头更足了。
扶贫办干部职工对习近平总书记的重要讲话进行了认真学习。大家一致认为，总书记在中央经济工作会议、新年致词和中央党校县委书记研修班上接连强调扶贫开发工作的极端重要性，把扶贫开发提高到事关全面建成小康社会、事关第一个一百年奋斗目标的高度，连续3年第一次国内考察都到贫困地区，关心贫困群众生产生活，充分体现出党和政府的为民情怀。通过学习，我们深切感受到，总书记关于扶贫开发是第一个一百年奋斗目标的重点工作、最艰巨任务的指示，进一步增强了做好扶贫开发工作的责任感。总书记关于距离实现全面小康只有五六年时间、必须时不我待地抓好扶贫开发工作的指示，进一步增强了做好扶贫开发工作的紧迫感。总书记关于深入实施精准扶贫精准脱贫、扶贫要扶到点上扶到根上的指示，进一步增强了实施精准扶贫战略的自觉性。总书记关于防止平均收入掩盖不平均的指示，进一步增强了做好政策加法的针对性。
扶贫系统将以实际行动贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动、更加务实的作风，扎实推进扶贫开发，坚决打好扶贫开发攻坚战。
一是发挥职能作用，切实履行政治责任。迅速组织全国扶贫系统学习宣传、深刻领会、认真贯彻总书记关于扶贫开发的重要讲话精神，响应总书记坚决打好扶贫开发攻坚战的号召，把中央决策部署和各项政策措施落到实处。结合扶贫重点工作、重大问题，扎实开展调查研究，提出政策建议，当好党委政府的参谋助手。狠抓督促检查，完善扶贫开发六项机制改革，推进十项重点工作，出实招、求实效、抓落实。
二是用好建档立卡成果，制定切实可行的脱贫措施。以贫困群众为主体，提高他们的知情度和参与度，打牢建档立卡基础。以问题为导向，逐村逐户分析致贫原因，提出解决措施。以脱贫需求为第一信号，找准脱贫门路，制定发展规划，因地制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。
三是做好政策加法，实施“精准扶贫十大工程”。认真落实总书记对贫困地区贫困人口要格外关注、格外关心、格外关爱的要求，把扶贫资源、措施精确瞄准特定人口、具体对象，实施精准扶贫、精准脱贫，扶贫工作不大而化之，扶贫资金不撒胡椒面，不搞不符合当地实际的面子工程。在“特”上做文章、在“准”上下功夫，发挥贫困地区优势，把经济发展与生态保护相结合，区域发展与扶贫开发相结合，各方支持与贫困群众自身努力相结合，实施干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电子商务扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树产业扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动等“精准扶贫十项工程”，加大信贷、再贷款、保险等金融支持力度，千方百计促进贫困群众收入持续较快增长。对不具备自我发展能力的贫困户，采取兜底措施，保障基本生活。
四是规范驻村帮扶工作，建好精准扶贫管道。把干部驻村帮扶与加强基层组织建设紧密结合，在实现贫困村派驻工作队全覆盖的基础上，制定干部驻村帮扶的指导文件，明确驻村干部的派驻、任务、管理、考评等，用制度规范驻村帮扶工作，发挥好驻村工作队生力军、“催化剂”作用，帮助贫困群众分析致贫原因、找准脱贫门路，带领贫困群众加快脱贫步伐。
五是坚持改革创新，完善体制机制。认真落实《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》，用好指挥棒，不以GDP论英雄，引导贫困县党政领导班子和领导干部把工作重点和主要精力放在扶贫开发上。认真落实《关于建立贫困县约束机制的通知》，念好紧箍咒，规范贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为事项，防止一边戴着贫困帽子，一边过着富裕日子。抓紧研究建立贫困县、贫困村、贫困人口退出机制，准确反映减贫成果。改革扶贫工作考核办法，建立以减贫结果为导向的考评机制。
六是加强扶贫资金使用管理，确保安全有效。认真落实《关于改革财政专项扶贫资金管理机制的意见》，建立以结果为导向的资金分配机制，完善管理监督机制，扶贫项目审批权限原则下放到县，强化省市监管责任，建立信息披露和公告公示制度，推进第三方监督、扶贫对象参与管理，确保扶贫资金真正用到最需要帮扶的贫困群众身上。对贪污浪费、虚报冒领扶贫资金的行为，加大查处力度，决不姑息。
七是广泛动员社会力量，汇集扶贫攻坚强大合力。改进完善东西扶贫协作、定点扶贫工作，加大先富帮后富力度。拓展社会扶贫新思路，引导激励社会各界踊跃投身扶贫事业，倡导民营企业、社会组织和公民个人积极参与。建设社会扶贫信息服务平台，实现帮扶需求与供给的有效对接。组织实施好扶贫日活动，培育扶贫济困、人心向善的好风尚，弘扬中华民族扶贫济困的好传统，凝聚全国人民团结互助的正能量。
扶贫系统在做好以上各项工作的基础上，还将认真总结、宣传推广扶贫开发的成功经验和先进典型，对照全面建成小康社会的目标，梳理贫困地区贫困群众的发展现状和瓶颈，分析扶贫开发的新情况、新问题，适应新常态、新任务的要求，科学谋划“十三五”扶贫工作。将采取新的更有效的措施，打好扶贫攻坚战。决不让扶贫开发工作拖全面建成小康社会的后腿，决不让贫困地区贫困群众掉队。确保贫困地区贫困群众同全国人民一道，共同实现全面小康。
■责任编辑：刘忠林
第11篇：坚决打赢脱贫攻坚战
坚决打赢脱贫攻坚战
2013年11月，习近平总书记在湖南省湘西州十八洞村考察时首次提出“精准扶贫”概念，指出“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切记喊口号，也不要定好高骛远的目标”。之后，习近平总书记多次对精准扶贫做出重要论述，精准扶贫思想不断丰富和完善,精准扶贫成为我国脱贫攻坚的基本方略。
我体会，习近平精准扶贫思想体系主要由扶持谁、谁来扶、怎么扶三个问题构成。
一、扶持谁。确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。”解决“扶持谁”的问题，要求实现“扶持对象精准”，具体工作内容为精准识别和精准管理。由国家统一制定识别办法，并按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，开展贫困人口识别、建档立卡和建立全国扶贫信息网络系统等工作。
二、谁来扶。近年来，我国建立起脱贫攻坚责任体系。中央出台《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，脱贫攻坚任务重的省份的党政主要负责人向中央签署脱贫责任书，层层签订脱贫责任书、立下军令状，形成省市县乡村五级书记抓扶贫工作格局。要求普遍建立干部驻村帮扶制度，期间全国共选派77.5万名干部驻村帮扶、19.5万名优秀干部到贫困村和基层组织薄弱涣散村担任第一书记，解决扶贫“最后一公里”难题。
三、怎么扶。习近平总书记指出：按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施五个一批工程。“要提高扶贫措施有效性，核心是因地制宜、因人因户因村施策，突出产业扶贫，提高组织化程度，培育带动贫困人口脱贫的经济实体。”推进精准帮扶工作是解决“怎么扶”问题的重点，实现“项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准”。瞄准建档立卡贫困对象，建立需求导向的扶贫行动机制，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶计划，专项扶贫措施与精准识别结果和贫困人口发展需求相衔接。
在学习领会习近平总书记的扶贫开发战略思想过程中，我深深体会到，习近平精准扶贫思想的时代价值和意义，既体现在指导国内精准扶贫理论创新、顶层设计、基层实践上，也体现在为全球减贫治理提供中国方案上。
第12篇：提振精气神 打赢攻坚战
提振精气神 打赢攻坚战
尊敬的各位领导、亲爱的朋友们：
大家好！我是来自牛泉镇的闫永。能参加这次演讲比赛我深感荣幸，请允许我在演讲之前向大家提一个小小的要求：此时此刻恳请在座的各位在心里默默的祈福“祈福芦山、祈福雅安”，谢谢大家！
站在这里，我想对祖国说：“谢谢您，我亲爱的祖国，没有您的强大，谁来拯救那些遭受灾难的孩子。”
站在这里，我想对故乡说：“谢谢您，我可爱的故乡，没有您的富裕，谁来赡养那些年迈体弱的老人。”
作为莱城人，我深感骄傲，如今的莱城俨然成了一块创业的热土，“提振精气神”正燃烧着每一个莱城人。
作为牛泉人，我倍感自豪，如今的牛泉已幻化成了一个健壮的青年，“争当排头兵”是他永恒的信念，“打赢攻坚战”是他奋斗的目标。今天我演讲的题目是《提振精气神，打赢攻坚战》。
从事机关工作已近3年，在这期间里，有一个声音时时震撼着我——“提振精气神，争当排头兵”，“精、气、神”是莱城精神的凝聚与升华，他带来了全区上下思想的统
一、观念的转变、能力的提升；他带来了全面加速、整体提升的发展势头；他带来了气吞山河般干大事、创大业的良好氛围。 全区上下拉开架势、甩开膀子，争着抢着谈招商、引项目，5亿、10亿的大项目纷纷落户莱城；大项目建设现场更是繁忙而不慌乱、歇人而不歇马，纷纷加足马力、昼夜施工，“抢时间、赶进度、保质量、提效率”奏响了项目建设、经济发展、时代进步的最强音；“第一书记”们也没闲着，他们给农村修上了水泥路、通上了自来水，让山里的父老乡亲从此告别了泥泞、告别了肩挑；包企干部们更是能耐了得，他们放下架子，真抓实干，为大项目建设跑断了腿、磨破了嘴，一心只想把服务做到位……
驻足2012，面对优异的成绩单，我们有理由感到欣喜，可谁又知道，在成绩背后又有多少人为之流汗、为之奔波……就拿我们牛泉镇来说吧：要么是书记僄在工地、镇长离岗招商，要么是镇长僄在工地、书记离岗招商，“节假日”对他们来说简直成了一种奢求，“早点回家”成了电话里的句句叮嘱……有这样的领导，我们还能说什么，一个字“干！” 跑手续的跑手续、抓稳定的抓稳定、搞协调的搞协调……在忙碌中寻找心里最踏实的快乐！
但是，再矫健的雄鹰也有落脚的时候，每一次落脚只为了下一次更有力的翱翔，发展亦是如此，在经历了一次长途跋涉之后，也需要用理性的思维来分析好前进的方向、梳理好飞翔的翅膀。
2013的路上注定充满了艰辛、布满了荆棘。“危难之处显身手”，镇党委、政府当机立断，一边“提振精气神”，坚定发展的信心与决心，一边“争当排头兵”，将今年的重点工作细化为招商引资攻坚线、项目建设突击线、社会稳定和谐线，各条战线分别由书记、镇长、副书记把守，三线作战、三箭齐发，我相信，箭头所到之处定能摧营拔寨，无往不胜，在全力攻坚的战场上吹响胜利的号角。
朋友们！
拧在一起，做莱城发展的一道闪电，去劈开前路的迷茫； 聚在一块，做莱城发展的整个太阳，去照耀明天的辉煌！
第13篇：坚决打赢精准扶贫攻坚战
坚决打赢精准扶贫攻坚战
——芷江五郎溪乡五郎溪村驻点调研的体会和思考
近日，省委政研室调研组深入怀化市芷江侗族自治县五郎溪乡进行精准扶贫专题调研，并形成调研报告《坚决打赢精准扶贫攻坚战》。省委书记、省人大常委会主任徐守盛对调研报告作出重要批示：省委政研室调研组进村入户、访贫问计、访困问需，对贫困状况摸得比较准，对困难原因搞得比较透，对扶贫措施谋得比较实，为全省推进扶贫开发工作提供了有益参考和借鉴，值得肯定和赞赏。实践是最大的课堂，群众是最好的老师。希望全省各级各部门和领导干部，按照中央的部署要求，贯彻落实省委十届十三次全体(扩大)会议作出的关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议，结合 “三严三实”专题教育，扎实开展 “一进两访”活动，一起为精准识贫、精准扶贫、精准脱贫想办法、出实招、见真效，确保打赢扶贫开发攻坚战。
本报全文刊发调研报告，以飨读者。
根据省委提出的精准扶贫“一进二访”（进村入户、访困问需、访贫问计）活动安排，遵照省委书记徐守盛同志深入基层、深入群众、深入一线的定点调研工作要求，省委政研室组成调研组深入芷江侗族自治县五郎溪乡五郎溪村、金厂坪村、牛皮寨村进行专题调研，三天三晚，住农家、访农户，面对面、点对点，与当地干部群众一起研究和探讨脱贫致富的新路子、新办法。
找准帮扶对象
是精准扶贫的前提
芷江侗族自治县是徐守盛同志新一轮扶贫开发工作联系县。该县五郎溪乡五郎溪村是直接联系点,地处武陵山系南麓、云贵高原东部余脉延伸地带，位于芷江最北部，是全县人均收入最低、人均耕地最少、海拔最高的地方。五郎溪村全村21平方公里，共有15个村民小组、540户、2008人，其中70%人口为侗族和苗族，全村劳动力840人，耕地1520亩，人均0.76亩；林地17530亩，平均每户32亩。
绿水青山掩盖了贫穷落后。从县城到五郎溪村仅30公里，由于是盘山路且弯多路险，驱车竟也花了50多分钟才到。车行山中，虽正值仲夏，但民族村寨与群山环绕交相辉映，虫鸣鸟叫与溪流潺潺相得益彰，山高林密，空气清新，加上平均海拔1000多米，温度比城市要低5至6℃，倒也凉爽宜人，让人忍不住深呼吸。不过从车窗向外一路看去，贫穷面貌依然突出：多数村民居住在不通公路的山上，大约90%的房子为木板房，楼房很少，就连乡政府周边也见不到餐馆、超市和银行网点，由于被重重山脉所阻隔，手机信号在山中时断时续。
可见的贫穷面貌之外，深层次的贫困现状更值得关注。根据乡政府提供的台账，截至去年底，五郎溪村建档立卡贫困人口141户503人，低保人口194人，五保户15人。呈现“三多三少两难靠”的困境，即困难家庭多，留守家庭多，患病家庭多，这三类家庭分别占全村总户数的65%、55%和33%；种田收入少，多种经营少，技术农民少，种植纯收益户均不到800元，从事特色种养和有高中以上学历、一技之长的农户仅20多户，占全村4%；集体经济难靠，龙头大户难靠，村级收益仅生态林补贴近7万元，全村仅两家颇有规模的龙头种养大户，但年纯收入也不到6万元。金厂坪村、牛皮寨村大体也是这种情况。
扶贫要做到真扶贫，扶真贫，使党的扶贫政策效应覆盖到每一个贫困户，这就要求我们切实从传统式扶贫向精准扶贫转变，从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，首要的前提就是要把扶贫对象搞精准，把家底盘清。在乡、村干部协助下，我们挨家挨户走访了五郎溪村141户贫困户，感觉县乡基础工作做得比较扎实，确认的扶贫对象大多属于“真贫”。从我们调查了解到的情况分析，其致贫原因主要有七大类：一是因病致贫，有36户，占25.5%，如张家院组56岁的党员张良琴，本来在外务工，年收入过万元，但罹患肠癌，丧失劳动能力几乎无收入来源，治病后反而欠债2万多元。二是因残致贫，有4户，占2.8%，如小坡田组63岁居民杨金凤，上肢残疾，仅靠在浙江打工的儿子每个月寄回300元维持生计。三是因学致贫，有15户，如王家组张汉生，家中有两个小孩分别在读高中和初中，年开支2万多元，通过打工等途径收入仅1万余元，全部靠借款支持，生活十分困难，孩子暑假放假也去县城做零工赚取生活费。四是缺技术致贫，有21户，占14.9%，如金字湾组26岁村民谭书平，由于母亲生病去世欠债致贫的他原本在外务工，但目前小孩刚刚出生需要照顾，苦于无技术尚不知做什么。由于科技水平不高，全村产业还停留在传统的单一结构，增收门路窄，生产力水平低下，种养业收入年平不到800元。五是缺劳动力致贫，有3户，占2.1%，如张家院组张秀林一家，由于没有主要劳动力，仅能在房前屋后种点金银花，收入十分微薄。六是缺资金致贫，43户，占30.5%，这是全村的普遍问题。据61岁的党员张成政介绍，他养了20箱蜜蜂，本想扩大规模，但苦于没有资金一直处于维持状态，年收入仅3000元。七是交通条件落后致贫，有19户，占13.5%，目前全村尚有八个村民小组没有通公路，特别是西晃山组山中有100多亩耕地，全部靠肩挑背扛。如66岁居民李春秀的子女均在外打工，她在荒坡上种植了3亩金银花，都是自己一背篓一背篓背下山销售。她说：“从家里走到村口要两个小时，再坐汽车到县城要12元，要卖12斤金银花才能挣到，好几年了，就今年初到县里看了一次病，还有的人几年没去过县城。”
除了这七种主要致贫原因外，还有一些个案原因值得关注，一是因婚致贫，时下农村结婚彩礼成本居高不下，与五郎溪村相邻的金厂坪村杨家湾组贫困户杨文卫说，原本家中有两万元积蓄，但儿子结婚支付彩礼，后来儿子生病住院小两口离婚，“人财两空，现在还欠账3万多元，我们全年收入仅四千多元，凭自己力量不吃不喝要还7年。”据五郎溪村村支书田昌英介绍，现在全村40岁以上身体健康的未婚男青年还有47人，成为村民脱贫奔幸福的一大制约。二是因灾致贫，如五郎溪村胡家湾组龙克福家中不慎失火，唯一的木房子和全部财物被烧毁，陷入困境。三是因林业政策调整原因致贫，如五郎溪村山多林密树高，但实施生态林禁伐后，“吃饭靠种田，发财靠砍树”的日子不奏效了，而生态林补偿标准不高，每户农民平均年补贴仅400元，属于典型的守着绿水青山过穷日子。四是因个人懒惰致贫，据村支书田昌英介绍，目前全村有几户贫困户不愿干活，吃救济、等靠要思想严重。 值得注意的是，大多数贫困家庭面临的致贫原因，并不是单一的，更多的是多种原因并存。而且一些已经脱贫的家庭，也因为上述多重因素叠加而返贫。
调研中我们也发现两个普遍性问题，一是低保户尚未纳入扶贫帮扶对象；二是部分扶贫对象更新不及时，一些已经脱贫致富的群众仍然在帮扶之列。为解决好这两个问题，芷江侗族自治县县委、县政府非常重视，全县从4月份开始启动了贫困户二轮精准识别，并总结推广了“五评法”，即一评住房条件，二评生产资料，三评劳动能力，四评教育程度，五评健康状况，每项20分累计达到60分视为脱贫，80分则视为稳定脱贫，不再列入帮扶对象。基层同志说：“扶贫政策不是分果果、排排坐，要通过二轮识别，让真正贫困的人得到帮助，真贫的一户不少，不贫的一户也不能多。”我们认为这是对的，精准扶贫任何时候都要做到精确细致，精准识别，这个环节不能省、也不能轻视。
对每户分类施策
是精准扶贫重点
精准扶贫的重点是要精准施策，一户一策。贫困户需求千差万别，扶贫方式也因不同类型而有不同选择。在与群众座谈时，我们感觉必须充分尊重老百姓意愿，尊重自然规律和经济规律，既帮其需、助其急，又扶其所长，通过落实习总书记提出的“四个一批”，打好帮扶组合拳，把短板补长，把劣势转为优势，把胜势变为财富。要坚持因人因地施策，对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。
对缺资金、缺技术和因学致贫的，可以通过扶持生产和就业发展一批。实践证明，有组织的外出务工和发展特色产业是解决贫困问题的根本大计。以五郎溪村富裕的聂熙勇一家为例，曾经也是贫困户，因为没有钱供养孩子上学，大女儿初中毕业即外出打工，小儿子高中没念完也外出打工。尽管这是聂熙勇一辈子的遗憾，但姐弟俩很努力，一边打工一边学习，从普通打工者实现了向创业者的转变，在广东东莞虎门兴办了布料加工和贸易公司，2007年回村投资80多万元盖起了全村第一幢楼房，高四层。女儿女婿热心村内公益事业，先后借钱或者捐钱给村集体累计50余万元，成为全村的佳话。这说明农民要脱贫、要富裕，根子上还是要教育农民、转移农民，减少农民才能富裕农民。对贫困家庭在校就读学生，要通过全面落实国家政策，加大资助力度，设立助学专项补贴基金，帮助他们完成学业，确保不因贫困而失学、辍学。对贫困家庭“两后生”（初、高中毕业未能继续升学的贫困家庭中的富余劳动力），要整合部门和社会资源开展助学就业，帮助他们接受实用技术培训和职业学历教育，学到一门专业技术，实现稳定就业。对已经在家务农，但有外出打工愿望的，要组织他们进行专业技能培训，并提高其组织化程度，向他们推介就业岗位实现稳定脱贫。对需要留在家中照顾“老”、“弱”、“病”、“残”和“小”的贫困户，或者缺乏劳动力的农户，发展参与性强的特色产业是一条可行的路子，要依托当地资源禀赋和产业基础，大力推进产业扶贫，帮助他们发展生态农业、特色养殖、休闲旅游等特色优势产业，增强造血功能，实现稳定增收脱贫。五郎溪村现在经过工商登记注册的农业合作社仅有1家，即五郎溪金银花合作社，有198户参与，其中贫困户60户，虽然近年来金银花价格走低，但今年有所回升，鲜花已由低潮时的每斤1元涨至3元，干花已达到每斤30元（五斤鲜花可烘干成1斤干花），村集体投资建设的加工厂（设备由村民聂熙勇借款48万元购进），今年通过烘干加工获得收入3万多元，是去年的6倍。发展特色种养方面，经省委驻村帮扶工作队和村支两委调研，五郎溪村群众认为种植金银花、生姜和黄桃、生态养猪、养鸡等比较切合实际，如果县乡能够予以引导，在种苗技术等方面给予补助，形成主导产业，帮助对接市场，实现脱贫大有希望。
对交通不便的，可以通过移民搬迁安置脱贫。五郎溪村141户贫困户中有93户出行不便，其中完全不通路的14户，占9.9%，他们居住在平均海拔1000米的山腰，劳动力均外出打工，在家的多为老人。对这类贫困群体，要按照“政府引导、自觉自愿、因地制宜、分步实施”的原则，结合生态移民、危房改造、避险安置和扶贫易地搬迁等举措，有计划、有步骤、有组织地把他们逐步搬出来，挪出“穷窝”。
对因病因残致贫的，可以通过医疗救助扶持一批。五郎溪乡卫生院设在五郎溪村中心，但是仅5名医护人员，不能满足村民就医需求，遇到较严重的疾病一般是到芷江县城或者怀化市、长沙市等地就医。据调查141户贫困户中欠债农户达到60户，占42.9%，这些欠债贫困户全部都是因为借钱就医，虽然贫困户已100%参加新农合，但报销比例并不高，农户个人承担的绝对额仍然较多。对此，要研究调整民政救助政策和新型农村合作医疗政策，完善大病保险政策，增加大病报销比例和救助力度，发挥医疗救助保障对防贫脱贫的作用。
剩下的难啃的“硬骨头”，可以通过低保政策兜底一批，这也是我们的底线。目前五郎溪村有不少低保户和贫困户是残疾和智障人口，总数约有161人，占全村居民总数8%，无法通过开发性扶贫政策实现脱贫。他们大多数已经被纳入低保救助范围，但现在“低保线”距“脱贫线”每个月还有100多元的差距，建议省财政对这部分人群统筹测算，按照各级财政承担一点的办法，实施扶贫线低保线两线合一，对他们实行应保尽保，确保到2020年全省全部贫困人口脱贫。
除此以外，还要注重精准扶贫与区域开发有机结合，走出双轮驱动路子，注重夯实基础与提升能力有机结合，根本改变贫困面貌。要继续在路、水、电以及科技、文化、卫生等方面抓好一批项目建设，推动基础设施和公共服务加快向贫困村落延伸、向薄弱环节倾斜，大幅改善贫困地区的生产生活条件。
汇聚工作合力
是精准扶贫的关键
扶贫攻坚是一项涉及方方面面的系统工程，需要汇聚方方面面的扶贫合力。我省目前还有2个片区、48个国家和省级扶贫工作重点县（市、区）和比照省级重点县的2个县（市、区）及1个管理区、8000个贫困村和596万农村贫困人口需要帮扶，贫困基数大、贫困程度深，贫困人口排全国第5位。再加上我省自然灾害多，因灾、因病、因学返贫现象突出。要确保我省贫困地区、贫困群众与全省、全国一道同步迈入全面小康，时间紧、任务重、要求高、难度大。这次调研，大家有一个很深的体会，就是打好攻坚战，一定要用最精锐的部队，要集中优势兵力整合各方资源，既要发挥党委政府的主导作用，又要调动社会各方面积极性，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，还要充分调动广大贫困户主观能动性，变“扶我脱贫”为“我要脱贫”。
要落实主体责任。4月18日，省委书记徐守盛同志在五郎溪村召开精准扶贫座谈会后，省直有关单位和县、乡、村行动非常迅速。芷江派出了95个工作队驻到全县每一个扶贫村，初步启动了金融扶贫业务，县农商行已经向扶贫对象发放产业扶贫贷款1000多万元。同时，将全县4000多名县乡干部，按照县级干部结对帮扶7户、科局级干部5户、一般干部3户的规划，细分落实到17919户贫困户，并要求每一个干部都要做到对帮扶的贫困户“五清楚、六必记、七到户”（五清楚，即清楚精准扶贫政策情况、贫困户所在村的基本情况、每家每户贫困户情况、贫困户的需求情况、一户一策的帮扶措施；六必记，即记录贫困户走访日记、意见建议、扶贫事项、社会和政策帮扶、脱贫进程、要求办理的事项和结果；七到户，即扶贫任务、扶贫政策、资金项目、技术信息服务、排忧解难、安全维护、脱贫时间七项事项到户）。
理念有了、思路有了、措施办法也有了，下一步要继续坚持省负总责、部门配合、市州主导、县抓落实的领导体制和片区为重点、规划到村、扶贫到户的工作机制，进一步细化量化扶贫任务，科学制定脱贫奔小康的路线图、任务书、责任状和时间表，确保全省贫困人口和贫困村如期实现全面小康。特别是在目标任务上，必须注重脱贫致富与全面小康有机结合，改进和完善扶贫工作考核办法，把贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核纳入全面建成小康社会考核体系，把地方党委政府主要精力集中到扶贫开发上来，确保同向同步达标。
要加强驻村帮扶。今年省委、省政府明确了33名省级领导联县，并从省直部门和中央驻湘单位派出189支工作队到51个贫困县开展驻村帮扶，市县乡也相应加大了工作力度，实现了驻村帮扶全覆盖。驻扎在五郎溪乡的两个省直工作队，分别来自省委政研室和省发改委，均由处级干部担任，思路清晰、精神抖擞、作风务实、充满干劲，与村民同吃同住同劳动，进入角色快，与群众打成一片，已经提出了具体的帮扶措施和项目计划，并筹集到帮扶资金。群众对他们的到来也极为欢迎，五郎溪村西晃山组58岁的妇女王玉梅说：“现在政策这么好，工作队帮扶这么细，我们如果再发展不好，自己都觉得不好意思。”下一步要充分发挥驻村工作队的作用，重点抓好“12+1”，“12”就是水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”和就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”，“1”就是基层组织建设。通过落实“12+1”，全面加快贫困村、贫困户脱贫致富步伐。
要构建大扶贫格局。在调研中，我们也注意到目前大唐华银芷江新能源开发有限责任公司正在五郎溪乡开发风力发电项目，能不能请这些央企在开发产业时考虑增加一点基础设施投入呢？或者请相关受益公司员工在这里结对帮扶一个贫困户？修一公里路，帮助几户贫困户，对央企来说投入并不多，但是对贫困村却解决了大问题。在加大各级财政对扶贫开发投入的同时，要进一步落实行业部门责任，加强资源整合力度，全面做好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等十项重点工作，组织引导各种资源要素向贫困地区、贫困村、贫困农户聚集，集中解决突出问题。要进一步制定完善社会扶贫政策体系，通过政策效应，引导各种资源向贫困地区配置、各种市场主体到贫困地区投资兴业。
要加强扶贫队伍建设。这次调研，五郎溪村村支两委班子的工作状态给我们留下深刻印象，村支部书记田昌英2002年上任时村里欠债近万元，村民小组长有6年时间没有发工资，村里缺粮缺医缺水缺钱缺致富门路，行路难、上学难、就医难等问题十分突出，基本处于艰难运转状态，但现在得到了根本改观，公路基本到村，自来水基本到缸，平价电基本到户，新农合基本到人，五保户基本实现集中供养，这说明脱贫致富，关键要有一个好支部，尤其要有一个好的带头人、领头羊。要加强服务型党组织建设,健全党员干部联系和服务群众制度,切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设。基层扶贫开发队伍建设要适应精准扶贫工作需要。各级党委和政府要加大贫困地区干部培训力度,提高执行能力。扶贫任务重的县、乡（镇），要加强扶贫开发能力建设,充实工作力量。
要调动贫困户的积极性。调研中，无论是走访座谈时，还是日常接触中，基层群众说得最多的是“党的政策好”、“感谢共产党”，对省委决策部署、对当地党委政府的工作总体上是满意的，表现出来的精神面貌和脱贫信心也是好的。群众有一些意见，反映最多的是事关他们切身利益的具体问题还没有解决好，比如看病贵、行路难等。五郎溪贫困群众对未来的憧憬，对现实生活的坚韧和乐观令我们钦佩，如35岁的谭晓燕，她本来已经嫁到外地，但由于父亲生病瘫痪在床，弟弟智障，母亲去世，她从婆家回来照顾父亲和弟弟，为解决生计问题在村口开了间药房，以一己之力支撑全家，至今已10年，在外打工的丈夫对她也十分支持，不仅没有任何怨言，还把挣的钱寄回来帮忙。又如今年刚入党的周家组28岁村民江东洋，从浙江打工回来在村里开了间小卖部，准备发展特色产业，他说：“我相信我们村一定会有变化，我也愿意尽一份力。”我们各级党委和政府一定要把这些村民的积极性调动起来，因势利导，发挥群众主体作用，引导大家不等不靠、苦干实干，依靠自身努力过上美好生活。
■短评
访实情 问真经
实践是最大的课堂，群众是最好的老师。省委政研室专题调研组按照省委提出的精准扶贫“一进二访”（进村入户、访困问需、访贫问计）活动安排，深入芷江侗族自治县五郎溪乡，面对面、点对点，与当地干部群众共商精准扶贫大计，访出了当地实情，问出了沉甸甸的责任，求得了精准脱贫真经。
入之愈深，其进愈难。目前，我省尚有596万农村贫困人口需要帮扶，贫困人口排全国第五位，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。刚刚闭幕的省委十届十三次全体（扩大）会议，要求举全省之力、集全省之智，精准发力打赢扶贫攻坚战。 精准扶贫先要精准识贫。坐在办公室听汇报，守着电脑看报表，毕竟隔了一层，难免失真、失实；情况不明、底数不清，精准扶贫也就失去了方向。省委要求开展“一进二访”活动，一个重要的目的，就是要让党员干部真正深入基层、深入群众、深入一线，把扶贫对象摸清，把困难家底搞实，把贫困原因核准；通过体察百姓之苦，体验百姓之艰，切实增强扶贫攻坚使命感和责任心。
有些地方之所以年年扶贫年年贫,根本原因在于没有走对“路子”、开准“方子”，没有做到精准施策。有些扶贫项目看似“高大上”，实则“水土不服”；原以为可致富一方，结果却劳民伤财。“一进二访”活动中，我们要主动问计于民，拜民为师。只有一切从实际出发，始终尊重群众意愿，才能避免“花架子”，找到“金点子”，实现精准脱贫。
“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声。”让我们每一个党员干部都带着真情去扶贫，带着责任去扶贫，共同打赢扶贫攻坚战，如期实现全面小康梦。
第14篇：突围打赢增员攻坚战
突围：打赢增员攻坚战
课程背景：
随着我国经济新常态和互联网时代的到来，保险行业迎来了“钻石十年”。国家政策利好，市场环境优秀，客户品质提升，组织结构快速迭代，增员效能大幅提升。在大众创业万众创新的时代背景下，作为寿险行业的精英，如何把握全国创业的高潮？您是否已经准备好站在风口，组建自己的寿险团队，成就团队发展的梦想？
2017年，《突围：打赢增员攻坚战》帮助国内众多寿险公司成功突破增员瓶颈，打造了若干个总监团队。在寿险行业的“钻石十年”，您是否也希望团队快速成长？激活团队每个增员原动力，实现高品质增员梦想呢？《突围：打赢增员攻坚战》帮助您实现高效增员，高产能留存的梦想。
课程收益：
1、培养企业家的增员认知和增员思维，建立增员内动力，让增员像呼吸一样自然。
2、设置八大钻石增员素描画像，对八类钻石增员有更加深刻的认知和了解，并且通关演练八大钻石增员话术
3、挑战高目标，设置增员王奖励，激活最高增员目标，通过话术演练、增员活动设计等帮助学员实现增员目标。
4、建立基本的选才、增员、留存系统，让增员活动变成可持续的高效系统化运作模式。
课程时间：2天1晚，6小时/天
课程对象：主管、经理、总监及有增员意愿的业务伙伴 课程方式：讲师讲授+学员演练+小组研讨+情景互动 参训人数：不超过120人为最佳效果 授课模型：
课程大纲
第一讲：寿险增员的意义
1、寿险的意义与功用
2、我们为什么要做保险
3、太阳底下最光辉的三大职业
4、做保险为什么要增员
5、增员增什么
视频教学：没有什么不可能
第二讲：增员目标的设定
1、什么是目标
2、目标设定对人生结果的影响
3、有效目标的五要素 视频教学：如何设定有效目标
第三讲：发现真实的自己
1、寿险业务伙伴的四种生存状态
2、打破固有的思维
3、人类因梦想而伟大
小组研讨：钻石十年，你想带一支什么样的团队？
第四讲：成为总监不是梦
1、互联网时代客户财富结构变革
2、选对人是组织发展壮大的关键因素 课堂练习：增员计划50表
3、系统化增员面谈流程
4、八大钻石增员对象的分析
小组活动：世界咖啡——八大钻石增员素描图
5、异议五环之歌
小组研讨：八大钻石增员的黄金多问
2 第五讲：新人留存是根本
1、员工离职的最终原因
2、提升新人销售技能
3、让新人融入团队文化
4、重视新人的第一次
第六讲：人人都讲创说会
1、创说会的类型
2、举办小创会的原则
3、活动的主题要有吸引力 案例分析：魅力女王驾到 案例分析：增员活动策划方案
小组研讨：针对八大钻石增员设计增员活动
第15篇：申论：精准扶贫打赢扶贫攻坚战
星火协议--更高通过率的完整方案
精准扶贫打赢扶贫攻坚战
扶贫可以缩小贫富差距，解决社会中存在的马太效应，有利于推动各个阶层流动，有利于为中国面貌换上新装告别贫穷与落后;有利于实现人民幸福，民族复兴，国家富强中国梦。扶贫从上个世纪80年代开始，扶贫取得了优异的成绩，贫困人口减少至7000万人，扶贫进行攻坚期。然而扶贫路上却仍然面临着困境，假扶贫、扶假贫有之，扶富不扶贫、扶强不扶弱、扶官不扶民有之，使得贫困地区年年扶贫年年贫，难以保证中国号的班车准点到达全面建成小康社会的站点。因此需要利用精准扶贫这一剂良方消除扶贫过程中存在的痢疾。
精准扶贫要先扶志，断掉穷根。中华民族伟大复兴，是众多仁人志士思想觉悟的成果，无论是洋务运动还是戊戌变化，无论是辛亥革命还是新中国成立，都--先改变思想。同样要改变人民贫困现状应该先从思想着手。从贫困县目前存在读书无用论，忽视掌握技能的重要性，到中共新邵县委、人民政府竟然打出祝贺当地成为贫困区的标语，体现不仅贫苦户没有认识到技能改变命运，还体现了领导干部不愿摘掉贫困帽子的思想;正是因为他们身上缺失脱贫致富正确理念严重制约着脱贫步伐，落入年年扶贫年年贫的怪圈中。
“授人以鱼不如授人以渔”，精准扶贫关键在于扶“智”。云南从过去的输血式扶贫向造血式扶贫转变，让贫困人员能一技促脱贫。部门政府盲目追求脱贫率，通过输血式扶贫，立竿见影，但是极容易出现返贫不良后果，难以拔除贫困的病根。为了拔除解决年年扶贫年年贫的病根需要通过扶智，提高当地贫困户的技能与知识，让知识提高收入，从而打响扶贫的攻坚战。扶智需要采取以下措施，一则需要发展乡村教育，让贫困山区提高教育水平，培
星火协议--更高通过率的完整方案
养素质性人才;二则提高农民工技术培训，坚持培训一人，就业一人、脱贫一户的总思路，提高农民收入;三则发展职业教育，让学生通过课堂的学习掌握符合社会需求的技能，从而提高就业率，增加经济收入。
“登高必自卑行远必自迩”，要在2020年实现全面建成小康社会，需要从当下解决贫困问题，久久为功善始善终的推动需要输血式扶贫与造血式扶贫相结合，需要授人以鱼结合授人以渔的扶贫手段，让贫困的人民脱贫致富，共享改革红利，共享改革发展的成果。
第16篇：坚定不移打赢扬尘治理攻坚战
坚定不移打赢扬尘治理攻坚战
鲍店煤矿矿长 辛忠玉
当前，扬尘治理工作已经引起国家的高度重视和全社会的广泛关注，形势异常严峻，压力前所未有。鲍店煤矿把扬尘治理作为压倒一切的政治任务，从严落实上级工作部署要求，积极构建“协同控制、综合治理”的扬尘污染综合治理体系，坚定不移打好打赢扬尘治理攻坚战。
一、加强全员扬尘治理宣传教育
通过电视、广播、宣传橱窗等媒介，面向全体干部职工开展扬尘治理教育，引导全员充分认清当前扬尘治理的工作的重要性、紧迫性和严肃性，真正做到三个“清醒认识”。清醒认识扬尘治理的严峻形势。进入2016年，济宁市、邹城市政府将防治大气污染列为1号工程，一把手工程，决心很大，力度空前。约谈问责、经济处罚，甚至停产整顿等惩治手段都将成为备选项。清醒认识扬尘治理的社会责任。工矿企业是扬尘治理的重要责任主体，国有企业更应该主动承担环境责任、社会责任、法律责任。集团公司从严贯彻落实国家环保部和各级党委政府关于大气污染防治工作的指示要求，专题召开大气污染防治攻坚行动暨扬尘综合治理推进会，进行了全面动员部署。作为生产矿井必须迅速将思想和行动统一到上级指示精神上来，统一到集团公司决策部署上来，坚决打好大气污染防治攻坚战。清晰认识扬尘治理的健康内涵。空气质量与每一个人的每一次呼吸“息息相关”。因此，大气污染防治是“同呼吸、共命运”的健康工程。开展扬尘治理会战是保障和维护矿区职工家属、驻地人民群众生活环境、健康权益的幸福工程。要通过广泛宣传、深入教育，将全体干部职工凝聚成为扬尘治理的责任共同体和利益共同体，真正实现全面动员、全员参与，全覆盖防治。
二、集中开展扬尘治理百日会战
以建设“绿色生态示范矿井”为目标，以预防应对扬尘污染为工作重点，在全矿范围内全面消除产尘源头，逐项切断传播途径，建立长效控尘机制，构建起“协同控制、综合治理”的扬尘污染综合治理体系。关键要做到“四个突出加强”。突出加强煤场扬尘治理。强化落煤降尘，严格控制储煤场落煤点煤堆高度，确保始终低于煤场防风抑尘墙2米以上；落煤及装卸车过程全面洒水，长期堆放的煤堆必须严密覆盖。强化喷淋降尘，进一步完善煤场喷淋系统，重新敷设及修复矿井中水管路，保证喷淋及洒水全部使用中水，确保以最小投入达到最佳效果。强化洗车降尘，大师工作室要加大创新力度，实施洗车台改造，加装减速带，保证对车辆进行全方位冲洗，杜绝带尘、带泥上路。强化清扫降尘，严抓煤场环境卫生，落实专人动态清扫，做到地面无撒煤、无杂物、无积水，整洁规范。强化运输降尘，严格管理进出煤场车辆，惠济公司要进一步改进设计，高质量加工安装自动篷布，严禁车辆超载、超速。突出加强道路扬尘治理。加大资金投入、工作协调力度，尽快购置道路清扫车、洒水车，缓解目前车辆、人员紧张的状况。加快完善煤场道路硬化及排水系统，彻底清挖排水沟和集水池，保证排水通畅。扩大清扫、洒水的区域，增加清扫、洒水的频次，每天清扫不少于2次，洒水不少于3次，建立记录台账，做到动态保持。突出加强矸石山扬尘治理。进一步完善防扬散、防流失、防渗漏设施，对易扬尘部位全面覆盖篷布；为运矸车辆专门安设洗车台；对能够绿化部位播撒草种，培育草皮，防治扬尘。突出加强施工现场扬尘治理。矿区所有施工场地要实现“施工现场100% 围挡；路面100%硬化；驶出车辆100%冲洗；运输车辆100%密闭；裸露物料100% 覆盖；拆除作业及扬尘地块100% 喷淋洒水；出入口路段100% 清扫洒水；暂不开发土地100% 绿化”。对不按规定正常使用扬尘污染防治设施设备的施工单位，责令其停工整改，整改合格后方可复工。
三、科学制定扬尘治理保障措施
扬尘治理工作是一项系统工程，必须有统一指挥的组织领导体系，有分工明确的责任落实体系，有制度健全的管理运行体系，有奖罚分明的考核问责体系。具体应该做到“四个注重”。注重加强组织领导。成立扬尘治理“百日会战”领导小组，由党政一把手任组长，其他班子成员任副组长。成立五个具体工作组，矸石治理（地企关系）工作组，负责地企关系协调，以及煤矸石山，周边煤矸石堆场的扬尘治理；煤场治理工作组，负责煤场扬尘治理；地面卫生工作组，负责煤场周边道路，工广区、生活区、办公区，以及矿区重点道路、重点区域环境卫生清理、扬尘治理；井下治理工作组，负责井下回收上井设备、物料扬尘治理，防止携尘上井。注重落实工作责任。扬尘治理为矿党政一把手总负责， 相关职能科室、单位依据职责范围分工负责。机电环、选煤、储运、生活后勤、生产服务、车辆管理等单位部门要制定具体工作实施方案，明确目标，各司其职，密切配合，确保“百日会战”行动措施落实到位。注重完善管理制度。要根据《环保法》规定的“工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘污染物排放”的要求，严格按照《工矿企业扬尘综合整治标准》，高标准制定运输扬尘防治、道路清扫、洒水降尘、喷雾降尘等方面的管理制度，逐项明确管理责任，细分所有责任区段，确保责任无空当，管理无缝隙，区域全覆盖，尽快建立扬尘治理长效机制。注重严格监督考核。成立由纪委监察科部门牵头，相关职能部门参加的扬尘治理行动督查督办小组，对工作进展慢、效果差的单位实行挂牌督办，对其负责人进行诫勉谈话。对责任不落实、工作不作为的，严肃追究问责；对问题严重，造成严重后果及不良影响的，果断进行组织调整。实行扬尘治理“一票否决”制度，与优秀团队创建及各类评选树优联挂考核，确保各项工作落实到位。
第17篇：学以致用,坚决打赢脱贫攻坚战
学以致用，坚决打赢脱贫攻坚战
——华西村学习有感
根据县委组织部统一安排，4月8日——11日，我有幸参加了我县脱贫攻坚乡（镇）村干部华西培训班第三期。这几天培训的课程安排的十分紧凑合理，既有现场参观、影片欣赏，也有理论指导、经验分享和交流，通过几天的培训学习，我被华西村的发展历程和华西精神深深的震撼到了。我想我们金寨的广大干部群众要不断的跟华西学习，学习他们艰苦奋斗，敢于创新，科学发展，超时俱进的精神，齐心协力大干苦干几年，我们一定能够彻底打赢脱贫攻坚战，逐步带领群众走上小康路。
一、脱贫攻坚必须牢记以人为本、共同富裕的宗旨。“有福民先享，有难官先当”是吴仁宝老书记的一句至理名言，也是华西村历届领导班子的行为准则。华西村带头人始终把服务群众、造福百姓作为自己最大的幸福和毕生的追求，倾心尽力为群众办好事、谋利益，有效地调动了华西广大干部群众的积极性、主动性和创造性。当前，我县目前正处于大发展、大建设以及实现脱贫攻坚任务的关键时期，我们学习华西经验，弘扬华西精神，就是要坚持以人为本、富民优先，善于凝聚人心，集聚民智，促进民富，为加快发展、率先发展营造强大合力。
二、脱贫攻坚必须坚持实事求是的思想路线。千难万难，实事求是最难。华西村富就富在始终坚持实事求是的科学态度，富就富在他们走出了一条符合本村实际的科学发展道路。这种始终从实际出发，始终坚持实事求是的思想路线，为华西村赢得了宝贵的发展时光。我县整体脱贫，各村情况千差万别，各乡（镇）、村只有结合本地实际，找准符合本村实际的发展道路，打造适合本地实际的特色产业，坚持一村一品，才能摆脱贫困，走上富裕的小康之路。
三、脱贫攻坚必须选好领路人。张镇南教授在给我们上课时降到“村子要想富，关键看支部；村庄要想强，要靠领头羊”。 如果说华西村能取得今天这样的成就完全是吴仁宝老书记一个人的功劳，可能连他自己都不认可，但是，老书记在其中发挥的核心作用，却是无人能够取代的。没有吴仁宝，华西固然也能像其它农村一样能得到发展，但是要想取得今天的巨变，恐怕很难。当前我县正在实施美丽乡村建设、宅基地改革、脱贫搬迁、库区移民搬迁四项重点工作，各村既面临着发展的机遇，同时面临着史无前例的巨大挑战。各村必须要有一个无私奉献、信念坚定、能领着乡亲们艰苦创业的领路人，同时必须配齐、配强村两委干部。
四、脱贫攻坚必须发展壮大村集体经济。走共同富裕的道路，让所有的群众都过上好日子，是共产党人的一个理想和奋斗目标。吴仁宝老书记曾说：“是共产党的干部就要让人民过好日子！如果我们这些干部不能让人民过好日子，算什么共产党员？！”只有走集体经济道路，发挥集体的力量，才能在农村集中力量办大事，才能实现共同富裕。目前我县不少村里，在能人大户的带领下，农民自觉自愿成立的新兴专业经济合作组织已经不断涌现。这些专业经济合作组织改变了过去村民一家一户的散乱局面，在生产销售、信息发布、农村弱势群体扶助等方面，已经发挥了很好的作用。这样的组织只要引导得好，完全可以在新农村建设中发挥更大的作用。
第18篇：唱响打赢扶贫攻坚战之歌
重阳节秋高气爽，风和日丽。2018年10月17日上午8时许，笔者来到江苏省射阳县合德镇兴耦居委会开展扶贫宣传活动现场，进行扶贫工作调研。
活动现场首先映入眼帘的是一排排宣传扶贫托底政策的活动板块，农经中心、村建中心、人力中心、农技中心、民政办、医院等单位席位井然有序。合德镇党委副书记、镇长刘海月、分管镇扶贫工作的王副镇长现场指导扶贫宣传工作；合德镇各村居（社区）分管扶贫工作的副主任也参加今天的活动。只见活动现场人声鼎沸，熙熙攘攘，前来参加兴耦居委会活动的村民兴致勃勃向农经中心等部门负责人咨询有关扶贫、低保等关系到自己切身利益的热点问题，工作人员向他们作了一一答复，合德镇党委副书记、镇长刘海月就国家扶贫相关政策向现场村民作了精辟的解说；耦耕卫生院院长陈晓丽和医生，现场免费为村民测血压、量血糖；农经中心、农技中心、村建中心等单位分别向前来参加活动的村民发放各种宣传扶贫资料3000余份，活动现场氛围热烈……“像这样扶贫宣传我们镇今年已举办过5-6次，党和政府对我们老百姓真是关怀备至，犹如‘冬日暖阳’温暖我们的村民心。”80高龄陈大爷热泪盈眶，颤抖地握着笔者的手万分激动的说道。
（一）唱响压实主体责任重在落实之歌
江苏省射阳县合德镇是射阳城关镇，由原合德、大兴、合兴、耦耕四镇合一，拥有全国文明城镇、国家级园林县城、国家级生态镇等多项荣誉称号，总面积230平方公里，人口25万人。下辖5个办事处，33个村居（社区），按照2017年建档立卡低收入农户动态调整要求，通过全面公告、农户申报、村组评议公示，镇区审核公示等程序，建档立卡低收入农户由年初1663户3210，2017年底调整为1573户2983人，其中新识别5户10人，自然增加35人，自然销户减少23户24人，自然不销户减少56人，清退95户216人。调整后的建档立卡低收入农户为1573户2983人（按照农户属性分类：一般贫困户536户1172人，低保贫困户1005户1777人，五保贫困户32户34人）。其中：2017年度新增脱贫261户511人，脱贫率为17.13%；累计脱贫570户1147人，累计脱贫率为38.45%（其中2016年脱贫309户636人，累计脱贫率为21.32%）；未脱贫1003户1386人。
扶贫攻坚是一项重大的政治任务和第一民生工程，射阳县合德镇党委、政府历来十分重视，尽心尽力切实履行主体责任，镇主要领导多次深入贫困村居（社区）调研扶贫工作，先后5次主持召开镇党委会和扶贫领导小组联席会议，传达学习习近平总书记重要讲话和指示精神，研究部署考核反馈问题整改工作，根据该镇工作实际继续安排镇区领导挂钩帮扶经济薄弱村，坚持精准扶贫、政策扶贫和产业扶贫相结合，帮助理清发展思路，推动强村富民项目建设。
出台《射阳县合德镇扶贫攻坚三年行动计划（2018-2020年）》，并根据实际，组织实施产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、托底扶贫等专项扶贫行动，确保扶贫脱贫攻坚任务按时序完成。建立严格的分工明确的责任包干制度，完善镇、村居（社区）考核体系，确保扶贫脱贫攻坚责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位。同时该镇还制订了每年“国家扶贫日”系列活动方案，加大政策宣传力度，确保农户全面知晓政策，及时享受政策，不断提高群众满意度和幸福健康获得感。
（二）唱响坚持精准导向重在扶贫质量之歌
扶贫开发贵在精准，重在精准质量。射阳县合德镇紧紧抓住“精准”这一“牛鼻子”，确保高标准、严要求的扶贫脱贫质量。
射阳县合德镇严格按照法定程序，规范程序，逐户核查，确保建档立卡高质量。组织人员进行村（社区）联合集中比对，全面排查漏评的农村低保对象，确保“一个不少、一户不落”。积极制订开展扶贫对象精准进退示范村建设活动计划，力争在年底前集中力量打造6-8个精准进退示范村（居委会）和8个“扶贫对象零遗漏、采集信息零差错、结果公示零上访”的精准进退社区（居委会），确保精准进入上能达到“民主评议、集中公示、群众公认”。
与此同时，射阳县合德镇还针对经济薄弱村，充分挖掘村资产资源优势，制订“一村一策”发展规划，形成稳定增收机制。达到“精准分类施策”的目的，严格退出关口，在精准退出上做好“两帐”，即登门算好农户收入帐，农户签字认帐同意脱贫，确保扶贫脱贫高质量。按照省、市、县扶贫脱贫工作部署，落实重点帮扶措施，全程关注脱贫进程，确保年内人均收入达脱贫标准以上，2019年底前全部实现脱贫。
（三）唱响凝心合力构建共建格局之歌
射阳县合德镇党委、政府领导一班人深知：“一人难挑千斤担，众人拾柴火焰高”道理，该镇将坚持把动员各方面力量同动员全社会广泛参与扶贫开发有机结合起来；深入开展党员干部结对帮扶活动；强化社会帮扶责任引导，想方设法开动脑筋，积极制订全社会广泛参与的活动细则制度，并鼓励民营企业主动承担社会责任，通过开展村企结对共建、产业扶持、就业指导、教育资助、社会捐赠等多途径帮扶模式，确保社会扶贫效果最大化。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。扶贫工作任重道远，还有很多扶贫艰难领域等待我们去开拓。射阳县合德镇将紧紧围绕高质量发展的要求，坚持扶贫脱贫攻坚焦点不散，人心不散，以实施乡村振兴战略为契机，强化基层各级领导责任落实，精准扶贫导向、“大扶贫”格局构建、扶贫工作考核机制，聚焦村居（社区）薄弱环节，深入基层加强工作调研，不断提升射阳县合德镇扶贫开发工作水平，为高水平全面建成小康射阳奠定坚实的基础。
第19篇：全力以赴 率先打赢脱贫攻坚战
全力以赴 率先打赢脱贫攻坚战
春风送暖，播种希望。5月 13日，青岛市召开脱贫攻坚现场观摩会，调度交流精准扶贫工作，对率先打赢脱贫攻坚战进行再动员再部署。市委副书记、市扶贫开发领导小组副组长王伟带队观摩并作总结讲话；副市长、市扶贫开发领导小组副组长黄龙华主持会议；市扶贫开发领导小组部分成员单位和相关区（市）扶贫开发领导小组负责同志参加了此次观摩会。
青岛市扶贫工作精准发力，亮点纷呈。观摩组深入即墨、莱西、平度3个市的8个扶贫点，就电商扶贫、创业扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、高效农业扶贫等进行观摩，现场查看了镇、村的扶贫地图、脱贫规划和贫困户信息档案、扶贫手册等，并到部分贫困户家中查访。观摩后，与会人员对各个扶贫点进行了打分测评，并与相关部门和区（市）作了书面交流。
王伟在总结讲话中指出，率先打赢脱贫攻坚战是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺，要全力以赴、众志成城，把这一造福百姓的民生工程和严肃的政治任务完成好。一要明确目标任务，增强责任感和紧迫感，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保我市脱贫攻坚“走在前列”。二要坚持精准施策，做到扶持对象精准、扶贫措施精准、脱贫成效精准，人口脱贫、镇村摘帽都要经得起历史检验。三要勇于创新突破，努力走出具有青岛特色的精准脱贫之路，着重培育打造特色产业和特色载体，突出抓好农村产权制度改革，加大扶贫资金整合力度，创新资金使用方式，创新金融扶贫。四要夯实基础支撑，重点是组织基础、队伍基础和社会基础，激发帮扶对象脱贫致富的内生动力。五要狠抓责任落实，落实好领导责任和部门责任，强化督查问责，注重宣传引导，营造良好的社会氛围。
会议号召，各级各部门和社会各方面力量要把脱贫攻坚作为一件大事，挂在心上、扛在肩上、抓在手上，积极行动起来，汇聚强大合力，坚决打赢这场脱贫攻坚战。
第20篇：浅谈如何打赢脱贫攻坚战
浅谈如何打赢脱贫攻坚战
在第四个国家扶贫日即将到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，社会主义是干出来的。脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须付出百倍努力。全党全社会要再接再厉、扎实工作，坚决打赢脱贫攻坚战，在全面建成小康社会的征程上不断创造新的业绩。习近平指出：“扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头的冲刺期。形势逼人，形势不等人。”我结合当下形势，反思了以下拙见：
打赢脱贫攻坚战，就要先扶志。富兰克林曾经说到：“贫穷本身不可怕，可怕的是自己以为命中注定贫穷或一定老死于贫穷的思想。”习近平总书记也指出：“扶贫要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识’。”我在乡上工作见过很多“扶不起来”的贫困户，他们不是没有劳动能力，不是行动不便，他们就是缺乏一种勤劳实干的精神，缺乏脱贫致富的勇气。我的一户贫困户，刚开始他们家中身体健康且有劳动能力的2名儿媳都不愿意劳动，问其原因，竟答复要在家中带小孩。更有甚者，让家中老人出门做苦力干农活，作为有劳动力的年轻人却三天打渔，两天晒网，有各种理由不坚持打工干活。经过我长时间的思想帮扶后，他们才开始慢慢地转变不思进取的意识。今年，我的贫困户在我的动员下，所有的年轻劳动力都外出打工挣钱了。因此，我们帮扶责任人在开展扶贫工作时，要从“输血”变“造血”，要从思想上、精神上帮扶，帮助他们树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志。
打赢脱贫攻坚战，就要党员发挥作用。“做给群众看，带着群众干”，在扶贫工作中，我们要充分发挥党员的先锋模范作用。党的宗旨是全心全意为人民服务，作为帮扶责任人，我们在开展帮扶工作时，就应该时刻本着为人民服务，为人民办实事的态度去帮扶，而不是为了仅仅为了每月的填表签字按手印，作为党员，要时刻牢记肩负的职责与使命，做好本职工作，不浮躁，不虚假，从群众利益的角度出发，为了打赢脱贫攻坚战尽自己最大的努力。我每月除了做好分内的帮扶工作外，我还动员我的一户贫困户户主加入党组织，我告诉他人穷但志不能穷，既然有加入党组织的意愿，就申请入党，早日加入党员队伍，学习优秀先进的思想，提升自己，为家庭和社会做贡献。我的行动也得到了他的肯定，今年2月，他也成为了入党积极分子，他说：“我也想成为共产党的一员，今后去帮助更多需要的人。”
打赢脱贫攻坚战，就要建设好的村“两委”班子。今年正逢村委换届，乡政府要抓住时机，配备好强有力的村“两委”班子，这对打赢脱贫攻坚战是至关重要。现在就是要加强支部建设，整顿软弱涣散村级党组织，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构，坚持在“能人”中选“好人”，把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，让得力的村“两委”班子配合好政府，带动贫困人口走上脱贫致富之路。
