行政执法评议考核工作汇报

2020-04-05 来源:工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇:行政执法评议考核工作汇报

张家口高速公路路政执法支队

2014年上半年行政执法评议考核工作汇报

各位领导、同志们:

首先,我代表高速路政执法支队全体干部职工,对考核组领导和同志们来我支队考核指导工作,表示热烈欢迎。下面,我把支队上半年行政执法工作完成情况向大家作一简要汇报:

一、所做的主要工作及成绩

截止6月底,辖区共发生涉路违法案件800余件,其中涉路赔偿和行政许可案件293起,结案案件278起,结案率98%,索赔率95%。共收取公路路产赔(补)偿费2067076元,罚款1000元。同时,通过向法院起诉遗留案件7起,追缴路赔费229036元人民币,有效地保护了路产、维护了路权。上半年我们重点抓了以下几方面工作:

1、从严进行了路域环境治理。

对辖区的高速公路建筑控制区域内违章建筑物进行全面摸排,建立违章建筑台账。协同京藏管理处养护部门对服务区周边遭受破坏的公路设施及时进行了维修,修筑并加固了封堵围墙,阻断违法经营。支队开展了“2014年公路安全隐患排查整治月”,对安全隐患实行“零容忍”,活动中共拆

1 除违法标志13块、纠正违章作业9处、制止拆除建筑控制区建筑2处。快速路大队将路域环境治理常态化,半年共清理小广告千余条,非交通标志牌30余块,拆除了快速路灯杆上的违法广告,消除了安全隐患。5月29日《张家口日报》第二版上报道了这次活动。

2、进一步规范了养护施工现场管理。

自本年度起,凡办理养护施工许可手续的施工方,在取得养护施工许可证后,都要到施工路段所辖中队备案,并由法规科通过支队办公群通报施工的项目、位置及期限。同时,要求除小修、中修、大修及专项养护施工作业需要到支队办理养护施工许可并备案外,日常养护施工作业及绿化、浇水等,直接到施工作业管辖路段中队备案即可。通过这一举措,加强了养护施工现场的安全维护和检查监督。截至目前支队共办理8起养护施工许可,全部确保了安全生产无事故。

5、进一步完善了路政执法网上办案系统。

在正式启用自主研发的路政执法网上办案系统基础上,支队根据“张交规字„2013‟25号”文件精神,将网上办案系统进行了升级立项,并得到省厅批准。目前,支队正与相关科研单位合作,具体展开升级研发工作。届时该系统可以实现路赔案件、行政处罚、行政许可和行政强制办案流程网上运行,管理相对人在支队任何一个执法单位均可就近异地处理、异地审批各类路政案件,真正实现路政管理科学化、

2 信息化、规范化,达到便民高效的目的。

6、认真组织了全员业务培训。

支队制定年度培训实施方案及计划,计划在今年7月集中分期组织开展一次脱岗业务培训,每期培训共四节课,每节课共两课时,并邀请相关法律专家学者对路政执法管理进行专题讲座。在今年3月份,支队还重点对各执法大队、中队内业人员进行了“规范路政业务资料档案”的培训,同时受通泰养护集团邀请,组织支队法规科人员到养护集团进行业务授课一次。

7、强化了执法工作督导检查与回访。

截至目前,支队领导带队到执法一线明察暗访检查共62次,行程6300多公里,督察人员260人次以上,下达督察通报5次,未发现公路“三乱”等违法违纪现象。同时支队进一步强化了案件回访工作,截至6月底路赔案件共结案220次,回访106人次,回访率达48.2%,向社会群众发放调查问卷500份,满意率100%。向局行风办上报明察暗访情况6次、行风简报10期,向省治超办上报统计超限报表6次。

8、积极主动完成了上级交给的其他工作。

根据省厅和市局的部署,支队制定了 “三基三化”试点建设工作实施方案,其中将张石高速蔚县中队作为试点并开始着手组织开展相关工作;辖区路产统计工作正抓紧进行,5月中旬完成了初步统计工作,后续工作正按计划稳步

3 推进;上半年,支队通过培训为新增的11名路政执法人员办理了“河北省人民政府行政执法证”,截至目前支队共有执法人员125人,现持有省政府执法证人员共计125人,持有交通部执法证人员共计114人,同时持有两证执法人员共计114人;本年度,根据各路段出现的具体现象,支队组织了辖区各中队进行了具有针对性的宣传工作,并向公路沿线司乘人员及群众发放了大量的宣传资料,加强了对打击超限超载的宣传;完成了公务车辆的年审工作,为34台执法车辆安装北斗系统;实行定车定额分配使用油料,上半年支队节约油料8590余升,折合现金6万余元; 6月9日,《张家口日报》以“高速路政服务从细微处入手”为题,对我支队教育亮点工作进行了报道。

二、采取的具体方法及措施

1、认真推行岗位目标责任考核,确保各项目标责任落实到位。

年初,在经过充分研讨的基础上,支队将市局下达的各项目标任务进行了层层分解,制定了支队《2014年度目标责任分解表》和《2014年主要工作计划表》,做到了“人人有目标、个个有指标”,“事事有人做,人人有事做”。在此基础上,支队结合“建、管、养”一体化管理模式要求,适时修改完善了目标责任考核管理办法,将每位队员履职尽责、遵章守纪、业务学习、作风建设等方面情况量化为具体考核

4 标准,每月逐级定期考核打分。在对各路段执法人员进行月度考核时,支队要同时考虑其所在路段管理处考核情况(支队将考核评分标准发给辖区管理处,由管理处参照标准每月定期给每个执法人员打分并反馈给支队),考核结果公示上墙,与当月绩效挂钩,记入个人业绩档案,确保各项目标责任落实到位。

2、强化执法队伍建设,努力在提升全员依法行政能力上下功夫。

结合现有人员知识结构,支队下大力研究解决提高执法人员业务水平和执法能力的有效方法,广泛开展岗位练兵和敬业爱岗教育,引导全员牢固树立起事业心和责任感,鼓励大家在本职岗位上创造一流业绩,并着力抓好“四个力”,即履职尽责,提高执行力;潜心钻研,提高创新力;孜孜以求,提高学习力;严格自律,提高约束力,努力提高全体执法人员能力素质水平。

3、发掘现有办公设备潜力,不断提高路政管理科学化、信息化、规范化水平。

随着“网上办案”系统的正式启动运行,支队在取得相关科技单位支持的基础上,强化人员技能培训,实现了支队与各基层执法单位“网上办案”和“网上监督”的联网运行管理,确保了全支队处理的各类路政案件查处及时,处理(罚)程序合法,裁量适当,结案率高;克服了执法文书不

5 规范和执法监督不到位,出现违法违纪事件现象;实现了各类法律文书、文件档案电子化管理,提高了工作效率。

4、注重协调汇聚各方力量,形成齐抓共管的整体合力。在实行“建、管、养”一体化管理过程中,协调社会各界力量,做好高速路政执法工作,显得尤为重要。因此,我们抓住“绿色廊道建设”和“打非治违”专项活动以及“两个环境建设”等有利时机,支队按照张家口市治超办关于高速公路治理超限超载专题会议安排部署,协调沿线收费站、路政所等有关单位密切配合,组织开展了超限超载运输集中治理工作。加强了与高速交警、高速养护、收费等部门的信息共享和联勤联动,印制了路产维护联动卡1万份,分发给沿途养护、收费站等人员手中,有效地弥补了路产损坏及安全隐患的发现死角,为我市“两个环境”建设做出了应有的贡献。

5、按照“预防为主、防治结合”的原则,加大路域环境综合治理。

一是加强了日常巡逻,加大对建筑控制区违章建筑的管控力度。二是搞好非公路标志管理,对辖区所有非公路标志做到严格审批、依法拆建、台账清楚、管理有序。三是加强对辖区高速公路清障救援工作的督导检查,切实提高了清障救援工作效率和服务水平。四是进一步完善和优化行政审批流程,压缩了审批时限,提高了服务意识。五是加大积压案件的处理力度,努力提高路产损失的索赔率。

6、不断提高全员“执法为民”宗旨意识,严防公路三乱现象发生。

结合党的群众路线教育实践活动,支队在做好业务工作的同时,努力完善各项便民服务措施:每辆执法车上都配备了灭火器、医药箱、便民卡,后挡风玻璃上,公开了举报电话;办案大厅提供了便民茶座;继续与张家口电台交通台100兆赫合作,及时提供路况信息,并现场连线解答司乘人员遇到的问题,为人民群众安全快捷出行提供了方便;全体执法人员在执法过程中积极主动为过往司乘提供优质服务,将便民、为民、利民措施落到实处。同时,支队继续强化并运用好“五个机制”,即强化组织领导机制、制度保障机制、教育引导机制、监督检查机制、奖惩考核机制,严刹不良作风,严格执法监督,对于违法违纪问题,一经发现,严肃查处,坚决预防和遏制不良作风和腐败行为滋生蔓延。

三、存在问题及不足

上半年,我们支队虽然围绕年度任务目标,认真抓了工作落实,取得了一定工作成绩,但也存在着一些问题和不足,概括起来,主要有以下3个方面:

一是执法过程中仍然存在作风浮躁,执法不严,履职不到位等现象。个别同志思想上对路政执法工作认识不清,对自己的工作性质理解不够,不能深刻认识到头戴国徽、身穿制服的深远涵义,直接影响了路政管理相关法律的严肃性,

7 制约了内部执法环境。

二是路政法律宣传不够,群众对公路有关法规知识知缺乏应有认识。由于人力和宣传设施设备的不足,路政法律法规的宣传上,还有一定的欠缺,沿线群众对对公路有关法规知识缺乏应有认识,对涉路违法行为习以为常,建筑控制区违章建筑、占路集贸市场、擅自设置非公路标志等违法行为仍有发生。

三是执法手段的欠缺,形成有法难依的被动局面。一方面由于路政执法人员、装备、经费的限制,造成执法力量薄弱,无力顾及,不能形成长效管理机制,难管理,易反弹。另-方面由于路政缺乏有效的强制手段,单纯的说服教育,不能从根本上遏制和消除涉路违法行为。

四、下半年工作努力方向

1、继续强化执法队伍建设,提升全员依法行政的能力。以加强执法队伍建设为核心,围绕规范执法行为、提高执法水平这一重点,采取切实可行的教育培训措施,引导全体执法人员在履职尽责、创新提高、严格自律、提高执法服务水平上有所提升和建树。

2、继续实施目标责任考核、奖惩制度,努力提高执法水平,全力提升高速路政执法形象。结合工作实际,全面落实完成年初制定的各项目标任务,严格考核制度,使每一个路政员都有明确的目标,实现角色定位。同时,继续提升服

8 务理念,充分利用支队在路政巡查车上安装的便民服务箱,修车工具、常用药品及路线地图,为广大司乘人员服务,以增强路政执法的服务意识,全面提升路政服务水平。

3、加大路政管理科技创新投入,努力提高路政管理信息化水平。目前,支队网上办案系统立项计划已经顺利通过了河北省科学技术情报研究院科技查新咨询中心的立项查新,下一步我们将积极主动与相关部门取得联系,争取专项资金,具体展开研发工作,真正实现路政管理信息化、现代化。

4、进一步完善辖区高速公路路产统计台账。组织各大队对辖区的公路路产、公路用地及建筑控制区进行调查摸底,和原台账对照,按照一定规律和要求整理成电子文书资料,逐步健全路产、路权电子档案,做到对辖区的路产、路权管理工作心中有数,确保对路产、路权管理实行有效保护。此项工作任务量很大,但我们有充分思想准备、有信心把工作做得更好。

5、继续加大路域环境综合治理。坚持“预防为主、防治结合”的原则,强化管理,加强巡查,加大对建筑控制区违章建筑和对超限超载运输的管控力度。继续完成非公路标志综合治理工作,做到台账清楚,管理有序。继续完成建筑控制区违法建筑的综合治理,从根本上解决京藏高速公路服务区秩序混乱行为,排除影响高速公路运营安全的隐患。

6、加强执法队伍“四统一”新形象建设工作。按照交通运输部、省厅有关要求力争下半年全面落实路政执法“四统一”。

7、结合党的群众路线教育实践活动的开展,进一步加强作风建设。下半年,支队将结合党的群众路线教育实践活动,通过不断完善政风行风工作机制和建立健全作风建设制度体系,进一步完善强化并运用好“五个机制”,从支队自身特点出发,以群众满意为标准,采取措施,强化管理,从严要求,努力树立风清气正的良好工作风尚。

以上是我支队2014年上半年行政执法工作完成情况,不足之处,请各位领导和同志们批评指正。

2014年7月18日

推荐第2篇:交通运输行政执法评议考核工作汇报

交通运输行政执法评议考核工作汇报

我队在市支队的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,突出以人为本,加强服务发展,着力提高路政执法队伍的综合能力,加大行政执法力度,强化执法监督,健全各项执法制度,整肃执法队伍,不断推进文明执法,依法行政的进程,未发生过一起执法过错、错案和公路\"三乱\"现象。现将我们行政执法评议考核工作汇报如下:

一、执法案卷评查工作

为进一步规范交通行政执法行为,提高执法水平,我们按照省、市交通主管部门的要求,对照执法文书评比标准,不定期对路政大队的执法文书进行了评查。

1、文书评查到位的方面。从评查情况来看,路政大队在办理行政许可、行政处罚案件方面,都能遵循《行政许可法》、《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则,秉公执法,较好的树立了交通行政执法的形象,保证了法律法规的正确实施。主要表现为以下特点:

(一)注重行政执法主体的合法性。实施行政处罚、行政许可的主体均具备行政执法主体资格,实施行政处罚的人员均持有行政执法证件。

(二)行政执法的内容和实施依据比较准确。在实施的过程中能够做到当事人情况详细,事实清楚,适用的法律准确,实施行政处罚、行政许可比较适度。

(三)行政执法程序比较规范。一般程序的行政处罚案件履行了立案审批、调查取证、处罚

- 1懂,对于帮助执法人员深入学习掌握《行政强制法》的精神实质和内容,提高干部职工的法律意识和法制观念,具有现实的指导意义。

(2)注重学习工作相结合。部门领导和干部职工根据自身工作特点,搞好工作安排,挤出时间学习法律知识。学习期间,路政大队撰写了学习总结,每名执法人员就学习内容联系实际工作撰写心得体会。同时,注意将学习和工作相融合,确保学习、工作“两不误、两促进”。

(4)积极自查清理。结合自身工作实际,开展行政强制清查活动,对现有的规范性文件进行清理,凡涉及行政强制措施的内容与行政强制法不一致的,及时修订完善。经过认真检查,我队未制定有关涉及行政强制的规范性文件。与此同时,我队也在积极探索制定对实施强制措施的监管制度。

3、加强交流,及时总结提高

在已有的学习成果基础上,我队将继续发扬成绩,克服不足,加强与各单位之间的交流,及时总结推广、相互学习借鉴好经验好做法,不断提高依法行政的水平和能力。

三、执法监督工作

1、强化监督,内外集合。一是内部监督不留空白。我队成立了执法监督领导小组,明确办公室为执法监督机构。上半年,我队开展了执法文书检查活动,抽查了部分许可和处罚档案,对检查中存在的不足拿出整改措施。二是外部监督真心诚意。我们将行政执法的内容实行政务公开,在治超站点和办公区设立公示牌、举报电话、意见箱。

- 3围绕\"构建和谐交通\"的执法理念,始终把群众的利益放在首位,建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制,深入基层开展调研。一是拓宽服务群众的渠道。进一步简化许可手续,对行政许可流程进行优化,实行“许可一条龙,服务一站式”,打造便民服务平台,提高服务的效率和质量;二是讲究执法方式,柔性管理执法。努力营造和谐执法环境,多宣传教育,对一般的违法行为,以说服教育为主,在纠正违章时做到“晓之以理,动之以情”;三是推出便民利民措施,切实为民办实事。准确把握群众的实际要求,以服务为主线,以管理为先导,推出便民利民的措施。

3.坚持严格管理,力求队伍形象有新的提升。面对新的形势和新的任务,锻造出一支能吃苦、懂业务、善管理的交通执法队伍,对提升交通队伍形象至关重要。一是强化队伍素质锤炼。队伍素质的提高是平时磨练的积累,要在学习、实践、应用的基础上,努力提高队伍业务能力和抓好素质,不断提高服务本领和工作效能。二是强化执法队伍风纪督查。要运用明查暗访、专门督查、社会调查等方式,加强对执法人员日常执法、值勤过程全方位督促检查,及时纠正苗头性与倾向性问题,树立队伍良好形象。三是强化制度落实。要进一步落实岗位责任、执法监督、过错追究、评议考核等制度,用制度规范行为,用制度管人管事。要加强工作考评机制,运用考评成果,激励先进,鞭策后进,推动队伍建设

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推荐第3篇:交通运输行政执法评议考核工作汇报(整理)

交通运输行政执法评议考核工作汇报

2012年7月16日

尊敬的张局长、各位领导:

今天张局长及各位亲临高港检查我局行政执法评议考核工作,这是对我局依法行政工作的一个促进。为此,我代表分局表示衷心的感谢。2012年是“十二五”关键之年。我局在市局的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,突出以人为本,加强服务发展,着力提高行政执法队伍的综合能力,加大行政执法力度,强化执法监督,健全各项执法制度,整肃执法队伍,不断推进文明执法,依法行政的进程,未发生过一起执法过错、错案和公路"三乱"现象。现将我们行政执法评议考核工作汇报如下:

一、执法案卷评查工作

为进一步规范交通行政执法行为,提高执法水平,我们按照省、市交通主管部门的要求,对照执法文书评比标准,不定期对运管所的执法文书进行了评查。

1、文书评查到位的方面。从评查情况来看,运管所在办理行政许可、行政处罚案件方面,都能遵循《行政许可法》、《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则,秉公执法,较好的树立了交通行政执法的形象,保证了法律法规的正确实

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施。主要表现为以下特点:

(一)注重行政执法主体的合法性。实施行政处罚、行政许可的主体均具备行政执法主体资格,实施行政处罚的人员均持有行政执法证件。

(二)行政执法的内容和实施依据比较准确。在实施的过程中能够做到当事人情况详细,事实清楚,适用的法律准确,实施行政处罚、行政许可比较适度。

(三)行政执法程序比较规范。一般程序的行政处罚案件履行了立案审批、调查取证、处罚决定审批、处罚决定事先告知、送达等程序;行政许可案件履行了行政许可受理、审查、决定、送达等程序。

2、文书评查中存在的不足。认真对照文书评分细则,在文书的制作中也存在一些不足,主要表现在:一是部门存档的文书未加盖行政章;二是内部审批流程在文书中体现不清晰,有的实施行政许可的审查、决定程序在卷宗中无法体现;三是行政处罚执行存在一定不足。少数行政作出从轻、减轻处罚的案件,不具备法定从轻、减轻的情节。

3、整改措施。针对文书评查,我们要求运管所制定切实可操作的整改措施,加强执法人员的考核。

二、《行政强制法》学习培训工作

1、高度重视,精心组织实施

《行政强制法》是继行政处罚法、行政许可法等之后又一部规范行政行为的重要法律,对保障和监督行政机关严格依法履行职责,提高行政管理效率,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义,因此,分局领导对此次学习活动给予高度重视,召开专门会

议进行部署,提出具体要求,并带头参加学习活动。全局掀起了学法、用法、守法的高潮,为进一步提升全局干部的法律知识水平营造了良好的氛围。

2、多措并举,认真开展活动

(1)开展行政强制法培训讲座。为确保取得实效,讲座特邀请区法制局领导对全局干部职工进行了《行政强制法》集中培训和辅导,整个讲座理论联系实际,深入浅出,通俗易懂,对于帮助执法人员深入学习掌握《行政强制法》的精神实质和内容,提高干部职工的法律意识和法制观念,具有现实的指导意义。

(2)组织全局干部职工进行考试。为深入贯彻实施《行政强制法》,结合我局2012年法制培训计划,我局组织全体干部进行了法律知识考试。考试以行政强制法中与交通执法工作联系紧密的有关内容为重点,采取闭卷的方式进行,考试后由法制科进行了阅卷及统计。此次考试做到了以考促学,全面检验干部学习成果的目的,促进了干部职工认真学法、全面知法、严格守法和准确用法。

(3)注重学习工作相结合。部门领导和干部职工根据自身工作特点,搞好工作安排,挤出时间学习法律知识。学习期间,运管所撰写了学习总结,每名执法人员就学习内容联系实际工作撰写心得体会。同时,注意将学习和工作相融合,确保学习、工作“两不误、两促进”。

(4)积极自查清理。结合自身工作实际,开展行政强制清查活动,对现有的规范性文件进行清理,凡涉及行政强制

措施的内容与行政强制法不一致的,及时修订完善。经过认真检查,我局未制定有关涉及行政强制的规范性文件。与此同时,我局也在积极探索制定对实施强制措施的监管制度。

3、加强交流,及时总结提高

在已有的学习成果基础上,我局将继续发扬成绩,克服不足,加强与各单位之间的交流,及时总结推广、相互学习借鉴好经验好做法,不断提高依法行政的水平和能力。

三、执法监督工作

1、强化监督,内外集合。一是内部监督不留空白。我局成立了执法监督领导小组,明确局办公室为执法监督机构,配备了执法监督装备。上半年,我局开展了执法文书检查活动,抽查了部分许可和处罚档案,对检查中存在的不足拿出整改措施。二是外部监督真心诚意。我们将行政执法的内容实行政务公开,在局门厅设立公示牌、举报电话、意见箱。同时,我们聘请了8名区人大、政协及社会各界人士担任交通系统作风建设监督员,经常听取他们对交通执法工作意见和建议,并主动地征求服务对象的意见和建议,以不断改进工作方法。此外还通过发放征求意见表等形式,广泛收集群众意见和建议,主动接受社会监督。

2、健全制度,夯实基础。每年我局都制定了详实的执法工作方案,并层层签订了执法工作年度责任状,一级抓一级,切实做到了谁主管谁负责,把工作责任落实到每个中队、窗口,每个岗位。同时,我局按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》和《执法监督制》执法“四

制”的工作要求,逐步健全和完善了的《处罚裁量基准制度》、《投诉举报处理制度》、《重大案件集体讨论制度》,《考核制度》、《执法公示制度》、《执法奖励制度》和《党风廉政建设公约》,为营造良好的依法行政环境提供了保障。

四、进一步推进依法行政工作措施

1.坚持依法行政,力求在执法效能有新的提高。突出抓好三项工作:一是严格执法程序,做到执法合法。针对执法实践中可能遇到的各种问题和关键环节,进一步细化各类执法标准,严格执法程序,规范执法环节,进一步完善权力公开、阳光执法运行机制,确保依法、有章可循,推动交通执法始终在法治的轨道上运行;二是强化执法责任,做到执法公正。执法过程中公开、公正、透明,努力达到权责一致、违法必究的责任意识,全面推行交通执法责任制,用制度制止和纠正那些不履行职责、滥用权力的违法违纪行为,坚决杜绝影响交通执法形象、影响交通执法事业发展大局的行为;三是进一步规范行政处罚自由裁量权,强化"同案同罚"制度落实的监督检查,进一步推进依法行政。

2.坚持以人为本,力求在为民服务有新的举措。要紧紧围绕"构建和谐交通"的执法理念,始终把群众的利益放在首位,建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制,深入基层开展调研。一是拓宽服务群众的渠道。进一步简化许可手续,对行政许可流程进行优化,实行“许可一条龙,服务一站式”,

打造便民服务平台,提高服务的效率和质量;二是讲究执法方式,柔性管理执法。努力营造和谐执法环境,多宣传教育,对一般的违法行为,以说服教育为主,在纠正违章时做到“晓之以理,动之以情”;三是推出便民利民措施,切实为民办实事。准确把握群众的实际要求,以服务为主线,以管理为先导,推出便民利民的措施。

3.坚持严格管理,力求队伍形象有新的提升。面对新的形势和新的任务,锻造出一支能吃苦、懂业务、善管理的交通执法队伍,对提升交通队伍形象至关重要。一是强化队伍素质锤炼。队伍素质的提高是平时磨练的积累,要在学习、实践、应用的基础上,努力提高队伍业务能力和抓好素质,不断提高服务本领和工作效能。二是强化执法队伍风纪督查。要运用明查暗访、专门督查、社会调查等方式,加强对执法人员日常执法、值勤过程全方位督促检查,及时纠正苗头性与倾向性问题,树立队伍良好形象。三是强化制度落实。要进一步落实岗位责任、执法监督、过错追究、评议考核等制度,用制度规范行为,用制度管人管事。要加强工作考评机制,运用考评成果,激励先进,鞭策后进,推动队伍建设全面发展。四是强化队伍廉政建设。定期开展廉政主题教育,筑牢拒腐防变的思想防线。加强惩防体系建设,提高拒腐防变能力的高度,充分认识开展主题教育的重要性,加强领导,精心组织,抓好落实,增强全体干部职工在

是非面前的辨别能力、抵御能力和拒腐防变能力,造就一支政治过硬、廉洁高效、作风优良的交通执法队伍。同时要继续深化精神文明建设、机关效能建设、平安建设等创建活动,全面提高队伍整体素质,提高干部职工争创一流的工作业绩的本领。

推荐第4篇:行政执法评议考核工作总结

贵州省余庆县地方海事处(余庆县航务管理所)

行政执法评议考核工作总结

为了贯彻落实全省交通运输系统行政执法评议考核工作,从而进一步提高海事(航务)行政执法监督及执法水平,根据遵市交发[2011]142号《关于开展2011年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》等文件精神要求,对我县海事(航务)行政执法评议工作作如下总结:

一、交通运输行政执法制度建设与落实

1、建立行政执法责任制

根据上级部门要求已制定推行海事(航务)实施方案并组织贯彻实施,对海事(航务)行政执法依据进行了一次认真的梳理,进行了分类排列、制定目录,汇编成册,把日常考评与年度考核相结合。因目前人员有限,暂无法制机构或法制工作职能股室和与之相适应的专职法制工作人员,扣3分。

2、行政执法人员资格制

暂未落实执法人员资格制度,扣2分。

3、行政执法公示制

暂未建立执法公示制度,未将本部门的行政执法主体、种类、职权、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公开,扣2分。

4、行政执法监督制

未完善和落实交通行政执法检查制度、交通运输行政执法重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、交通运输行政执法错案追究制度、交通运输行政执法年度工作报告制度,扣5分,无登记、统计、上报各类执法情况时的弄虚作

假、隐瞒不报的情况,无未受理和审查案件当事人对交通运输行政执法的申诉、检举情况。

5、交通运输行政执法案卷评查制

暂未建立案卷评查制,未定期开展案卷评查工作,扣2分。

二、行政执法能力建设

1、执法人员执法能力培训

对新上岗人员已进行规范岗位前培训,按规定对执法人员进行了年度在岗培训和转岗培训。

2、执法队伍建设

执法人员均持有有效执法证件,无执法人员不符合持证条件现象,对执法人员执法证件的使用情况进行了有效的监督管理,严格对执法人员申领、换领、补领执法证件的条件进行初审把关,对不再从事执法工作的人员及时将其执法证件收回并报省厅,无违反规定执法的现象。

三、规范执法行为情况

1、主体合法

执法主体和执法主体资格均合法。

2、内容合法

执法行为符合执法权限,适用法律、法规、规章准确,认定事实准确、证据充分,证据、材料收集和采用规范、合法,处罚对象符合规范。

3、程序合法

执法时亮证执法,并告知当事人法定权利,依法举行听证,依法发行回避义务,依照法律法规进行集体讨论,严格遵守法定时限,依法向当事人送达法律文书,依法执法执法案件。

4、文书填制与案卷归档

严格按照使用程序填制相应的文书,无填制不方便或不规范现象;无字迹潦草,书面不清洁或者随意涂改现象;无应当编注案号的文书无案号或者随意乱编案号现象;无询问笔录上无执法人员或者当事人签名现象;无询问笔录上有更改现象,无没有当事人的手印或者签章现象;使用后的执法文书均按规定归档保存。

四、执法效果评价

1、地方人民政府的评价意见

未受到政府通报批评以上处分现象。

2、无收到有效投诉现象。

2011年6月29日

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曾都运管所交通运输 行政执法评议考核自查报告

为落实省厅《关于印发2012年全省交通运输系统行政执法案评议考核工作方案的通知》精神,切实加强行政执法检查,规范执法行为,全面提升运政执法队伍依法行政能力。现将我所交通运输行政执法评议考核工作自查情况汇报如下:

一、领导重视、机构健全

按照市处《关于做好2012年全市运管系统行政执法评议考核工作的通知》,结合我所交通运输行政执法工作实际,为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处,建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍,年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室,建立了以所长为第一责任人,分管所长为直接责任人,科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织;行政一把手定期抽查。通过这种监督机制,及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞,防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失,维护广大车主、驾乘人员的合法权益,塑造“依法行政,秉公执法”的运政形象。

二、规范执法,加强监督

我所十分重视交通行政执法队伍建设,不断提高执法人员政治素质和业务知识,积极组织培训,牢固树立依法行政、规范执法的理念,强化责任意识。做到执法文明、规范,依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际,结合机关效能建设,政风行风评议活动,制定了相应的责任制度,积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度,不断落实和完善政务公开工作,通过网站,政务公开栏、设立举报箱、举报电话,聘请监督员等多种形式,取得了较好的社会效果,也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。

为全面提高我所职工的执法水平,我所着重从运政人员自身素质和法制意识入手,开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加市处组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动,对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识教育;二是积极组织全所职工参加市处组织的法制培训考试,普法知识考试。通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法;三是利用各种会议和文件对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育,全所职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高,执法行为进一步规范,为依法管理道路运输市场奠定了基础。从年初到目前我所没有一起行政诉讼案件,更没有行政赔偿案件发生。

三、内部自查具体情况

1、行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好,能够做到主体、程序、依据准确,处罚标准适当,文书制作较为规范。但少数处罚案件在细节上不够严谨,部分内部文书陈述简单,部分执法文书证据收集不够详细,只有被询问人笔录,未形成完整的证据链;其次是文书的归档不够规范,有关案件登记台帐不够细致;个别案件不够慎重,缺少当事人身份证号。针对存在的问题,我所及时对有关案件处理人员进行教育和警示,正确面对出现的问题,积极做好补救工作,及时消除不良影响。

2、相关执法监督机制较为健全,人员明确,能够正常开展执法监督工作,对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致,执法监督台帐登记不具体、不全面,且执法监督次数较少,我所已要求稽查科积极改正,提高执法监督工作重要性的认识,加强日常执法工作的监督力度。

3、投诉举报渠道通畅,投诉举报电话对社会公示,有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员,能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年已受理投诉13起,处理13起,回复率达到100%。同时有相关投诉登记台账,对于重大投诉案件制订了投诉处理档案。

4、认真落实部、省执法过错责任追究制度,结合自身实际,出台了具体的执法过错责任追究制度,没有出现隐瞒执法过错案件的现象。

5、相关执法制度建设情况良好,各有关制度健全,制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上,建立了重大案件法制部门审核制度,有完备的行政处罚裁量基准制度。

6、执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法热点、难点问题进行研究,通过对一些疑难案例、典型案例的分析和探讨,逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力,推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化,能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施,为运输经营者提供规范化、人性化的服务,不断提高整体的执法质量和水平。

通过此次内部自查,我所取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方,对存在的问题进行及时有效的整改,在下步工作中,继续加强领导,杜绝时紧时松走形式现象,进一步明确责任、人员到位,确保此项评议考核工作落实到位,使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。

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2017年行政执法评议考核自查报告

按照2017年交通运输行政执法评议考核工作的要求,我处认真开展了行政执法评议考核工作,现将自查工作情况报告如下:

一、单位基本情况

我处隶属于。。。。。。。

二、主要工作情况

(一)推进执法改革,提升执法效能

一是创新实施执法改革。为防止队伍僵化、执法软化、服务弱化,我处今年在全省率先探索推进港航执法改革,创新实施水上交通大综合执法,倾力打造一支竞进有为、战斗有力的 “铁军”。此次改革打破体制格局,改变沿用了数十年的定人、定点、定区域的传统执法模式,设立4个水上管理科,构建完成“分组联动”、“区域轮动”、“竞比驱动”的执法新模型,充分发挥“1+1+1+1>4”的协同效应。自3月份实施改革以来,全处各部门及执法人员执法履责的动能明显增强,严格依法行政能力明显提高,上半年查处一般程序违法行为XX件,在XX系统名列前茅,占XX一般程序违法案件总数的XX%。

二是加快推进“最多跑一次”改革。围绕群众办事“跑一次是原则,跑多次是例外”的总体目标,积极抓好“最多跑一次”改革基础工作,为群众“最多跑一次”全面开花提供坚实保障。首先,积极做好事项梳理工作,自2月份以来,我处根据上级部署先后5次进行了“最多跑一次”事项的梳理,将15个事项纳入“最多跑一次”事项。 1 其次,加快落实交通行政审批“一窗受理”措施,正在安排人员、设备进驻交通行政服务中心(公、航、运3家集合),同时编写完成10个审批服务事项的“办事指南”,统一规范办事流程、办理时间、申请材料。再者,建立邮寄送达渠道,由市交通运输局作为代表,与中国邮政公司统一签定了《快递送达服务合作协议》,实现文书、证照、文书邮政快递送达。目前,我处正在尝试由行政服务中心统一对办结的行政许可事项进行登记造册,主动向申请人申明可免费快递送达,确保除申请人自愿窗口取件外,证照、文书送达均实现邮政快递送达,想方设法提高“最多跑一次”实际办件量。

三是积极探索执法方式改革。一方面,积极探索非现场执法方式,但是由于受到信息化条件的限制,主要以“非现场查找违法行为+现场检查确认”的方式进行。目前,我处申报新增25个航道视频监控点,正在招投标过程当中,随着信息化条件的进一步完善提升,我处将进一步扩大推广非现场执法方式,进一步提高执法效率,另一方面,努力完善执法全过程记录工作,增加执法案卷照片证据的使用,同时,严格落实行政执法记录仪使用规则,巡航执法视频保存至少半年以上。

(二)加强教育培训,提升队伍素养

一是完善执法队伍教育长效机制,印发了《XXX法制宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》,制定了“十三五”时期行政执法人员的培训计划。

二是完善领导干部带头尊法学法机制,一方面,处领导班子成员 2 积极参加上级组织的初任资格培训,另一方面,处内部认真落实领导班子集体学法制度,通过处内部集体学法、分管领导讲课领学、集体参加交通局法制培训等形式,每年集体学法不少于4次。

三是加强队伍素质教育,提高队伍执法、管理、服务的综合素质和专业能力,3月份开展了为期8天的执法队伍“大练兵”活动,每天上午由专业教官组织军训,每天下午由相关专家讲授业务知识和廉政课程,共有40名一线执法管理人员和窗口工作人员全程参与“大练兵”,平均每人参训52课时。

四是规范执法岗位培训,严格落实行政执法证件管理规定,积极组织安排新进在编人员参加岗位资格培训和执法证件资格培训,去年3人通过岗位资格考试并成功申领行政执法证件,今年上半年又有2人参加岗位资格培训,全处所有编外人员(不符合持证规定)均不持有执法证件,主要从事执法辅助工作。

五是加强队伍技能训练,积极开展船舶驾驶、游泳、救生、消防等技能训练。6月中旬,在XXX开展了油污泄露和船员落水应急演练。7月份,将组织游泳技能专项培训,11人参加游泳入门培训,44人参加游泳技能提升训练。与此同时,4个一线站所通过以老带新的方式,自行组织驾驶、消防等训练,不断提升自身专业技能。

(三)完善基础建设,加强执法保障

近年来,我处以基层站所“三基三化”建设为契机,从站房、装备、制度等多方面入手,不断完善硬件和软件建设,进一步夯实法制基础,为全面建设“法治港航”提供强力保障。

3 一是及时调整一线站所,为服务XXXX开发建设,适应XXX航道内河水上交通执法监管需要,把原有XX站拆改为XXX站,目前已完成土地预审、规划选址、发改立项等前期工作,计划8月份开工建设。

二是按照《XXX港航视觉识别系统》统一的标准,完成了4个一线站所的标准化改造,统一了外观标识,提高了港航行政执法的辨识度和形象力。

三是加强执法装备管理,4个一线站所均设置了执法装备室,配备执法记录仪、照相机、应急水泵、急救箱、救生衣等设备,满足日常执法、管理和服务需要。

四是完善基础制度建设,尤其今年以来,为了适应执法改革的需要,我处全面更新完善了一线站所基础管理制度,统一建立会议、培训、技能训练、执法装备管理、巡航检查、执法监督等35项工作制度,每项工作均建立相应的台账,实现了精细化管理。

五是全新建立了岗位流程清单,对一线站所每个岗位、每项工作的操作程序进行了规范,进一步提高了工作质量,提升了工作效能。

(四)加强执法监督,提高执法质量

一是开展执法“飞行”检查。首先,建立法制巡查制度,每年至少4次到一线站所,针对《交通行政执法规范》、《交通执法风纪》、《交通行政执法禁令》、《着装管理规定》等制度的落实情况,开展执法程序、三基三化建设、行政执法记录仪使用、着装等为主要内容的法制督查,进一步规范执法程序和日常行为,今年已开展法制督查2次。其次,加强编外工作人员专项考查,4月份新制定《XXXX编外工 4 作人员综合考核细则》,对“违规”行为实行即时记分制,实现对编外工作人员的常态化严格化管理。再者,加强执法实务督查,专门成立内部督查小组(《关于成立内部督查小组的通知》(XXXX„2017‟24号),重点对一线站所是否切实履行职责查处违法行为进行实地监察,防止出现“执法不作为”现象。

二是规范行政监督检查行为。落实“双随机”抽查制度,积极推行随机抽查监管,既依法严格监管,又依法保障市场主体合法权益。为此,我处运管科建立了关于XXX水路运输(辅助业)企业的“一单两库一细则”,内港科建立了关于XXXX内河码头经营企业的“一单两库一细则”,上半年共抽查对象24家,整改问题15项。

三是加强案卷审查。首先,加强办案事中审查,在站点提交调查报告环节,由业务部门、法制部门进行网络审查,严把审批关。其次,加强案卷流转审查,业务部门和法制部门在签字过程中对照质量标准认真审查案卷,凡发现问题,及时向全部站点及相关部门通报,督促整改,避免类似错误反复出现。再者,开展案卷集中评查,各科室集中相互交流、学习、监督,提高案卷制作水平,6月份,组织10个科室集中评查案卷65卷,评选出优秀案卷5卷。

四是做好执法公示。近年来,我处积极开拓渠道做好执法公示工作,对所有处罚事项、许可事项,均通过窗口便民查询系统、XX外网对外公布,实现阳光操作、阳光监督。今年,为进一步提高执法公示的全面性、广泛性和规范性,我处全新依托XXX政务服务网进行执法公示,各一线窗口便民查询系统均在首页显示“XXX政务服务网”, 5 方便群众查询。

五是主动接受社会监督。畅通投诉举报渠道,通过政务公开栏公开省、市上级部门监督电话,设立举报投诉意见箱,接受群众的广泛监督。加强网络舆情工作,及时回复地方热门网站、论坛上的相关咨询和投诉,保障群众的知情权、监督权。妥善处理来信来访,及时进行调查、处理、回复,确保群众满意,今年已理群众信访件6件。

(四)加强执法保障,提高服务水平

为建设“法治港航”,树立有担当、负责任的良好形象,我处积极回应服务对象和广大群众的呼声,严格依法治理重点、难点、焦点问题,努力提高执法服务水平,让社会放心,让群众满意。

一是集中整治无证船舶施工顽疾。今年以来,针对无证船舶参与水上活动带来的安全隐患,我处果断采取措施,加大执法整治力度,及时消除安全隐患,全力保障水上交通安全畅通。一方面,开展集中整治,统一调度4个水上管理科联合执法,集中对XXXX进行拉网式巡航检查,严厉打击无证船舶违规施工作业行为,查扣违规船舶7艘,有效遏制了此类违法行为的蔓延势头。另一方面,搭建信息桥梁,通过“水运通”平台向广大船户发布用船信息,帮助施工单位寻找有证船舶施工作业,已有4艘船舶适航、船员适任的船舶在我处备案后参与运泥,无证船舶一律停止施工作业。

二是联合开展航道“清网行动”。为进一步保障辖区内河航道畅通,确保内河水上交通安全,6月21日,我处处联合水上派出所、渔政部门,结合前期实地勘测摸排的渔具分布情况,对辖区内航道 6 水域私设渔具的行为开展了一次“清网行动”。 当日共拆除扳罾网20个,地笼网200余米,消除了水上交通安全隐患,对航道内违章私设渔具的行为起到了威慑作用。为防止此类行为死灰复燃甚至蔓延,我处还与水上派出所、渔政部门建立了联合行动长效机制,将根据实际需要不定期开展碍航渔具的清理整治行动,及时消除水上安全隐患,确保辖区水上安全形势稳定。

三是全力护航海河联运。多年以来,我处不断强化XXX内河交通管制措施,对进出XXX内河船舶实施报港分流,全力维护海河联运的安全畅通,重点保障电煤、成品油等能源物资的疏运安全,今年上半年,安全发送煤炭260万吨,发送成品油49万吨。

三、工作打算

近年来,尤其今年以来,我处大力实施执法改革,依法行政能力和水平得到了明显提升,执法成效明显。但是,也存在一些问题和不足。例如,执法队伍老龄化问题比较严重,平均年龄达到48岁,执法队伍结构亟待优化;执法案卷制作水平参差不齐,个别科室及人员的执法水平有待进一步提高。为加快推进港航转型发展,更好服务经济社会发展,我处将进一步加大力度,全面推进“法治港航”建设

(一)深化行政审批改革,加强服务型港航建设

一是结合权力清单制度建设和上级要求,以“分工明确、流程简洁、责权对应”为原则,推动港航管理职能由事前审批更多地向事中事后监管转变,实现事前、事中、事后管理的有效衔接。二是努力推进电子政务建设,建设好面向公众的网上办事大厅,逐步实现水路行 7 政审批事项从申报受理到发证办结的全程网上审批。三是全面铺开“最多跑一次”改革,提高“最多跑一次”事项覆盖率和邮政快递送达比例,努力实现“跑一次是原则,跑多次是例外”的总体目标。

(二)推进“三基三化”建设,提升依法行政水平

进一步巩固和提升“三基三化”建设成果,加强以规范内务管理、规范行政执法行为、规范执法监督等为重点的基层站所基础管理制度建设,促进站所基础管理规范化,加强执法队伍培训教育,组织执法比武训练,着力提高执法人员的业务能力和水平。

(三)完善执法监督机制,规范行政执法行为

积极探索推进非现场执法方式,进一步提高水路交通行政执法效能。进一步推动航道视频监控、行政执法记录仪等信息化手段以及移动执法终端在现场执法管理中的应用,提高执法信息化水平。进一步加强执法监督体系建设,完善行政执法监督制度,提高合法行政、合理行政水平,切实维护人民群众合法权益。

(四)加强港航法制宣传,营造良好法治氛围

围绕“五水共治”、“五气共治”、“三改一拆”等中心工作,结合港航实际,重点抓好《中华人民共和国水污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》,以及其他主要行业法律法规的宣传教育,提高执法人员和社会大众知法、守法、用法意识,积极营造良好的法治氛围。

XXXXXXX XXX年XX月XX日

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曾都运管所交通运输

行政执法评议考核自查报告

为落实省厅《关于印发2012年全省交通运输系统行政

执法案评议考核工作方案的通知》精神,切实加强行政执法检查,规范执法行为,全面提升运政执法队伍依法行政能力。现将我所交通运输行政执法评议考核工作自查情况汇报如下:

一、领导重视、机构健全

按照市处《关于做好2012年全市运管系统行政执法评议考核工作的通知》,结合我所交通运输行政执法工作实际,为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处,建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍,年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室,建立了以所长为第一责任人,分管所长为直接责任人,科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织;行政一把手定期抽查。通过这种监督机制,及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞,防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失,维护广大车主、驾乘人员的合法权益,塑造“依法行政,秉公执法”的运政形象。

二、规范执法,加强监督

我所十分重视交通行政执法队伍建设,不断提高执法人员政治素质和业务知识,积极组织培训,牢固树立依法行政、规范执法的理念,强化责任意识。做到执法文明、规范,依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际,结合机关效能建设,政风行风评议活动,制定了相应的责任制度,积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度,不断落实和完善政务公开工作,通过网站,政务公开栏、设立举报箱、举报电话,聘请监督员等多种形式,取得了较好的社会效果,也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。

为全面提高我所职工的执法水平,我所着重从运政人员自身素质和法制意识入手,开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加市处组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动,对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识教育;二是积极组织全所职工参加市处组织的法制培训考试,普法知识考试。通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法;三是利用各种会议和文件对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育,全所职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高,执法行为进一步规范,为依法管理道路运输市场奠定了基础。从年初到目前我所没有一起行政诉讼案件,更没有行政赔偿案件发生。

三、内部自查具体情况

1、行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好,能够

做到主体、程序、依据准确,处罚标准适当,文书制作较为规范。但少数处罚案件在细节上不够严谨,部分内部文书陈述简单,部分执法文书证据收集不够详细,只有被询问人笔录,未形成完整的证据链;其次是文书的归档不够规范,有关案件登记台帐不够细致;个别案件不够慎重,缺少当事人身份证号。针对存在的问题,我所及时对有关案件处理人员进行教育和警示,正确面对出现的问题,积极做好补救工作,及时消除不良影响。

2、相关执法监督机制较为健全,人员明确,能够正常

开展执法监督工作,对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致,执法监督台帐登记不具体、不全面,且执法监督次数较少,我所已要求稽查科积极改正,提高执法监督工作重要性的认识,加强日常执法工作的监督力度。

3、投诉举报渠道通畅,投诉举报电话对社会公示,有

具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员,能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年已受理投诉13起,处理13起,回复率达到100%。同时有相关投诉登记台账,对于重大投诉案件制订了投诉处理档案。

4、认真落实部、省执法过错责任追究制度,结合自身

实际,出台了具体的执法过错责任追究制度,没有出现隐瞒执法过错案件的现象。

5、相关执法制度建设情况良好,各有关制度健全,制

度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上,建立了重大案件法制部门审核制度,有完备的行政处罚裁量基准制度。

6、执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法

热点、难点问题进行研究,通过对一些疑难案例、典型案例的分析和探讨,逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力,推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化,能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施,为运输经营者提供规范化、人性化的服务,不断提高整体的执法质量和水平。

通过此次内部自查,我所取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方,对存在的问题进行及时有效的整改,在下步工作中,继续加强领导,杜绝时紧时松走形式现象,进一步明确责任、人员到位,确保此项评议考核工作落实到位,使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。

推荐第8篇:交通运输行政执法评议考核规定

交通运输行政执法评议考核规定

中华人民共和国交通运输部令2010年第2号2010年08月19日

《交通运输行政执法评议考核规定》已于2010年7月9日经第6次部务会议通过,现予公布,自2010年10月1日起施行。

部长 李盛霖

二〇一〇年七月二十七日

交通运输行政执法评议考核规定

第一章 总 则

第一条 为了加强交通运输行政执法监督,落实执法责任,提高执法水平,规范交通运输行政执法评议考核工作,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行交通行政执法责任制的若干意见》,制定本规定。

第二条 交通运输行政执法评议考核是指上级交通运输主管部门对下级交通运输主管部门、部直属系统上级管理机构对下级管理机构、各级交通运输主管部门对所属行政执法机构和行政执法人员行使行政执法职权、履行法定义务的情况进行评议考核。

第三条 交通运输部主管和指导全国执法评议考核工作。

地方各级交通运输主管部门在各自的职责范围内负责管理和组织本辖区的执法评议考核工作。各级交通运输主管部门的法制工作机构负责具体组织实施本辖区的执法评议考核工作。

第四条 执法评议考核应当遵守严格依法、公开公正、有错必纠、奖罚分明的原则。

第二章 执法评议考核的内容与标准

第五条 执法评议考核的主要内容包括:

(一)在行政处罚过程中的执法情况;

(二)在行政强制过程中的执法情况;

(三)办理行政许可的情况;

(四)办理行政复议、行政诉讼、国家赔偿以及控告申诉案件的情况;

(五)开展执法监督和执法责任追究工作的情况。

第六条 执法评议考核的基本标准:

(一)行政执法主体合法;

(二)行政执法内容符合执法权限,适用执法依据适当;

(三)行政执法行为公正、文明、规范;

(四)行政执法决定的内容合法、适当;

(五)行政执法程序合法、规范;

(六)法律文书规范、完备;

(七)依法制定有关行政执法工作的规范性文件,文件内容不与国家法律、行政法规、规章及上级规范性文件相抵触;

(八)在登记、统计、上报各类执法情况的工作中,实事求是,严格遵守有关规定,无弄虚作

假、隐瞒不报的情形。

第七条 行政处罚和行政强制工作应当达到以下标准:

(一)行政执法主体合法,符合管辖规定;

(二)行政执法符合执法权限,无越权处罚情形;

(三)案件事实清楚,证据确实充分;

(四)调查取证合法、及时、客观、全面,无篡改、伪造、隐瞒、毁灭证据以及因故意或者严重过失导致证据无法取得等情形;

(五)定性及适用法规准确,处理适当;

(六)行政执法程序合法;

(七)对依法暂扣、罚没的财务妥善保管、依法处置,无截留、坐支、私分、挪用或者以其他方式侵吞等情形;

(八)依法履行告知的义务,保障行政管理相对人的陈述、申辩和要求听证的权利;

(九)法律文书规范、完备。

第八条 行政许可工作应当达到以下标准:

(一)行政许可的实施主体合法,具有相应的行政许可权;

(二)行政许可的实施主体已经按照有关规定,将行政许可事项、依据、条件以及受理要求等相关内容予以公示;

(三)依法履行告知的义务,保障行政许可申请人和利害关系人要求听证的权利;

(四)行政许可的受理、审查、决定和听证程序合法;

(五)法律文书规范、完备。

第九条 办理行政复议、行政诉讼、国家赔偿以及控告申诉案件应当达到以下标准:

(一)依法办理行政复议案件,无符合法定受理条件不依法受理、不依法作出复议决定或者复议决定被人民法院依法撤销等情形;

(二)对行政诉讼案件依法应诉,无拒不出庭、不提出诉讼证据和答辩意见等情形;

(三)依法进行国家赔偿,对违法行为无拖延确认、不予确认或不依法理赔等情形;

(四)依法、及时处理控告申诉,无推诿、拖延、敷衍等情形。

第十条 开展执法监督和执法责任追究工作应当达到以下标准:

(一)严格执行上级交通运输行政主管部门的监督决定和命令,无拒不执行、拖延执行等情形;

(二)对已经发现的错误案件及时纠正,无故意隐瞒、拒不纠正的情形;

(三)依法及时追究有关责任人的过错责任,无应当追究而不追究或者降格追究的情形。

第三章 执法评议考核的组织与实施

第十一条 交通运输部负责组织开展全国交通运输系统的执法评议考核工作。

部海事局、长江航务管理局应当组织开展对本系统的执法评议考核工作。

地方各级交通运输主管部门应当对下级交通运输主管部门及其所属执法机构的执法情况按照本规定开展日常执法评议考核和年度执法评议考核工作,并将年度执法评议考核结果报送上一级交通运输主管部门。

第十二条 交通运输部对省级交通运输主管部门执法评议考核结果予以通报。

部海事局、长江航务管理局对本系统执法评议考核结果予以通报。

省级交通运输主管部门应当将年度执法评议考核结果在本辖区内予以通报。

第十三条 开展年度执法评议考核工作可以成立以本级交通运输主管部门相关负责人任组长,交通运输有关部门或者机构参加的考核领导小组。考核小组的日常工作可以由各级交通运输主管部门法制工作机构负责具体实施。

第十四条 执法评议考核实行百分制,根据考核的内容范围确定各项考核内容所占分数。省级交通运输主管部门、部直属系统应结合本地、本系统实际情况确定统一的考核项目和评分标准。执法评议考核结果以年度计分为准,分为优秀、达标、不达标三档。

第十五条 行政执法机构具有下列情形之一的,该年度执法评议考核结果应当确定为不达标:

(一)违法执法导致行政相对人伤亡或者引发群体性事件,造成恶劣社会影响的;

(二)违法执法拒不纠正导致行政相对人长期赴京、到省上访的;

(三)违法执法导致媒体集中报道引起社会公众广泛关注、造成较为严重负面影响的;

(四)对上级指出的严重违法问题未予改正的;

(五)弄虚作假、对已生效的执法文书等执法卷宗材料进行事后加工、修改、完善的;

(六)拒绝接受或者不积极配合执法评议考核的。

第十六条 执法评议考核应当将内部评议与外部评议相结合。

内部执法评议考核的主要方法包括:

(一)审阅有关报告材料、听取情况汇报;

(二)组织现场检查或者暗访活动;

(三)评查执法案卷,调阅相关文件、资料;

(四)进行专项工作检查或者专案调查;

(五)对行政执法人员进行法律水平测试。

外部执法评议考核的主要方法包括:

(一)召开座谈会;

(二)发放执法评议卡;

(三)设立公众意见箱;

(四)开通执法评议专线电话;

(五)聘请监督评议员;

(六)发放问卷调查表;

(七)举行民意测验。

第十七条 有下列情形之一的,应当在执法评议考核结果中适当加分:

(一)在重大社会事件中行使行政执法职权或者履行法定义务及时、适当,在本地区或者本系统反响良好的;

(二)落实行政执法责任制工作扎实,总结典型经验,被上级主管部门推广的。

第十八条 对违法执法自查自纠,并依法追究执法过错责任的,可以减少扣分。

第十九条 上级交通运输主管部门可以对下级交通运输主管部门的执法评议考核结果进行复核。

第二十条 对执法评议考核结果有异议的,相关单位可以自结果通报之日起15日内向负责执法评议考核的交通运输主管部门提出书面申诉。负责执法评议考核的交通运输主管部门根据情况可以重新组织人员复查,并将复查结果书面通知申诉单位。

第二十一条 各级交通运输主管部门应当建立行政执法评议考核档案,如实记录日常执法评议考核情况,作为年度执法评议考核的重要依据。

第二十二条 各级地方交通运输主管部门要建立执法反馈制度,适时邀请执法相对人开展执法反馈工作,改进执法工作,提高行政执法水平。

第四章 奖 惩

第二十三条 执法评议考核结果是衡量交通运输主管部门及其所属执法机构工作实绩的重要指标。对考核结果为优秀的单位要予以通报表彰;连续三年被评为优秀的,对单位及主要领导给予嘉奖。

凡申报交通运输系统全国性荣誉的,执法评议考核结果应当是优秀。

第二十四条 对执法评议考核结果不达标的单位,应当予以通报批评,责令限期整改,并取消其当年评优受奖资格。

第二十五条 在执法评议考核过程中,发现已办结的案件或者执法活动确有错误或不适当的,应当依法及时纠正。需要追究有关领导或者直接责任人员执法责任的,依照相关规定予以追究。第二十六条 上级交通运输主管部门应当根据执法评议考核结果及执法工作需要,向执法考核中未达标的执法机构派出执法督导组进行有针对性的执法指导,与基层执法机构共同执法,发现问题,及时纠正。

第五章 附 则

第二十七条 本办法自2010年10月1日施行。

推荐第9篇:交通行政执法评议考核工作总结

**局行政执法评议考核自查工作总结

为贯彻落实《XJ省交通运输行政执法评议考核工作实施方案》评议考核工作的要求,进一步推进行政依法监督,促进执法责任制的实施。根据《交通运输行政执法评议考核规定》,现将我局行政执法评议考核自检自查工作汇报如下:

一、提高认识,加强领导,确保行政执法责任制的正常进行

我局充分认识到落实行政执法责任制的重要性和必要性,一直高度重视此项工作。成立了以局长为第一责任人的行政执法责任制度领导小组,确保了路政海事管理依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进,切实将组织领导、指导协调和督促检查作用落到实处,使执法责任制的实施工作从组织上得到了保障。具体做法是:一是进一步深入宣传学习实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体路政海事干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识, 进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织路政海事执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《交通运输厅行政执法过错责任追究办法》及《XJ省交通运输行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体路政海事执法干部在

1 具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和规章,解决问题, 切实增强依法行政的能力。 同时,配合县法制部门搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试 ,努力提高全体路政海事执法干部的整体素质 。二是成立了依法行政责任制领导小组,成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织,逐级落实行政执法领导责任制 ,为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证。三是结合工作实际,强化路政海事责任,进一步健全完善全局路政海事执法责任制实施方案, 梳理行政法规 、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。 坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”, 努力创建主体明确、权责统

一、运转协调、廉洁高效的路政海事执法新机制。

二、严格执法程序,加强制度建设,推进依法行政管理

为了加强行政管理,规范行政执法行为,提高路政海事办事质量和效率,促进党风廉政建设,增强为人民服务意识, 必须做到三个方面的工作:一是坚持实行“办、审、定 ”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责 ”的原则 ,进一步明确责权, 落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定, 要求各执法业务部门严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法, 要事先向当事人出示执法证件、表明身份 并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、

2 审批等环节上要认真审查,严格把关; 在办理行政案件时 ,要认真调查取证,仔细制作并正确使用法律文书,规范文书管理制度 ,真正做到一案一卷 ,集中保管、专人负责 。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式, 认真落实“六公开”制度, 即:公开法律依据, 让广大人民群众清晰路政海事管理机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序,方便群众办事, 把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开, 使前来办事的人明白各项要求, 一次性把事情办好;公开收费和罚款标准 ,便于服务对象和社会监督; 公开案件办理结果, 避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料, 答应相关人员的查证质询 ,接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法 ,包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施, 向社会公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监 ,确保路政海事执法工作的公开、公正。

三、加强考核,严格监督,加大过错责任追究力度 根据《交通运输行政执法评议考核规定》的具体规定,按照综合考核、广泛监督的原则,制定本局机关及局属各单位的考核细则,科学确定考核目标和标准,进一步健全完善执法考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合,内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制, 切实加大对

3 路政海事执法干部的考核监督力度。 同时,认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部, 要按《XJ省交通运输厅行政执法过错责任追究办法》的有关规定严肃追究其责任,进一步增强路政海事执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和规章及各项政策(规范性文件)的正确贯彻执行。半年来,没有一起行政处罚、行政许可案件而引起复议和诉讼,在一定程度上维护了路产路权和法律的尊严。

**局行政执法

评议考核自查报告

4

根据《交通运输行政执法评议考核规定》(交通运输部令„2010‟第2号)、《XJ省交通运输行政执法评议考核工作实施方案》(新交体法„2011‟3号)的要求,我局对路政海事行政执法积极开展自查工作,现将自查情况总结如下:

一、基本情况

我局是根据“关于印发《XJ省维吾尔自治区路政管理、地方海事系统机构编制方案》的通知”(新机编办„2010‟5号)的规定,于2010年7月批准成立,2011年4月挂牌正式运行,现有路政海事执法人员117人。

二、自查情况

(一)实施行政处罚(分值25分,自评分25分) 根据《XJ省交通运输行政执法评议考核工作实施方案》的要求,我局成立了由副书记副局长周辛任组长、党组成员副局长周晓明任副组长、党组成员副局长阿迪力〃依布拉音任副组长,相关负责人为成员的依法行政领导小组,办公室设在局党(行)办政策法规办公室。

(一)实施行政处罚(分值25分,自评分25分) 目前实施行政处罚情况:行政执法主体合法,符合执法权限,案件调查事实清楚、证据充分,适用法律准确,依法告知陈诉、申辩、听证的权利,执法程序合法,无粗暴和不文明执法,使用法律文书规范、完备。

(二)行政强制措施(分值15分,自评分15分) 我局所有实施强制措施案件,程序合法,依法履行告知义务,实施强制主体合法,及时作出处理决定,无拖延行为。

(三)行政许可办理(分值30分,自评分24分) 实施行政许可主体合法,具有相应的行政许可权,许可事项的受理依据、条件、办理日期流程示意图都已公示,保证了申请人和利害关系人的权利,使用法律文书规范,部分案件使用文书也有不完备的现象,扣6分。

(四)行政复议办理(分值4分,自评分4分) 按要求告知当事人复议权利、复议机关,畅通复议渠道, 积极运用调解、和解等方式,及时化解行政争议,半年来没 一起行政复议案件发生。

(五)行政诉讼(分值2分,自评分2分) 本局无行政诉讼案件。

(六)国家赔偿案件(分值2分,自评分2分) 本局无国家赔偿案件发生。

(七)控告申诉案件(分值2分,自评分2分) 半年来本局无控告申诉案件发生。

(八)开展执法监督和执法责任追究工作和(分值20分,自评分20分)

定期组织开展执法检查活动 ,严格执行上级交通运输行政主管部门的监督决定和命令,无拒不执行、拖延执行等

6 情形,处理举报投诉及时,对已经发现的错误案件及时纠正,无故意隐瞒、拒不纠正的情形,依法及时追究有关责任人的过错责任,无应当追究而不追究或者降格追究的情形,能定期开展案件评查活动。

通过自查,我局能以规范执法行为为切入点,紧紧围绕严格监督执法工作,做到公正执法、文明执法这个主题,按照相关法律、法规、规章和规范性文件的要求,在权限范围内认真开展执法工作,使行政执法工作能力和水平进一步得到提高,促进了路政海事工作顺利开展。自评分为94分。

二○一一年八月三日

推荐第10篇:行政执法责任制评议考核实施办法

卫辉市食品药品监督管理局行政执法岗位职责

评议考核实施办法(试行)

第一条 为大力推行行政执法岗位职责评议制度,加强行政执法监督,提高依法监管能力,规范行政执法行为,保障公众身体健康,促进食品药品市场健康有序发展,根据有关法律、法规的规定,结合我市食品药品监督执法实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于市食品药品监督管理部门对局食品药品监督管理下辖各乡镇食品药品监督管理所以及食品监督所和本部门内设执法机构行政执法岗位职责评议的考核评议。

第三条 行政执法岗位职责评议的评议考核坚持实事求是、注重实效、客观公正的原则,公开评议考核的内容、程序、标准和结果,保证评议考核的真实性和权威性。

第四条 行政执法岗位职责评议评议考核由局法制部门负责。具体工作由承担法制职能的办公室会同人事、纪检机构组织实施。

第五条 各食品药品监督管理所的主要负责人及各职能科室负责人是本部门推行行政执法岗位职责评议的第一责任人,对推行行政执法岗位职责评议工作负总责。将行政执法岗位职责评议评议考核制度情况列为领导班子和领导干部、公务员年度目标考核的重要内容。

第六条 行政执法岗位职责评议评议考核的内容,主要包括:

(一)行政执法的主体资格是否合法;

(二)行政执法人员是否持有合法有效的执法证件;

(三)行政执法行为是否符合法定权限;

(四)行政执法依据是否规范;

(五)行政执法是否符合法定程序;

(六)行政执法决定的内容是否合法、适当;

(七)行政执法案卷是否完整、规范;

(八)重大具体行政行为是否备案;

(九)行政执法监督措施是否得到有效落实;

(十)行政执法决定引起的行政复议和行政诉讼结果等。 第七条 落实行政执法岗位职责评议制度,应当符合以下基本要求:

(一)有相对健全的行政执法岗位职责评议工作方案或者具体办法;

(二)行政执法主体合法,法定授权、依法委托关系明确,没有不具备执法资格的组织或者人员从事行政执法活动;

(三)行政执法人员持有合法有效的行政执法证件从事执法活动;

(四)行政执法行为符合法定职能,不存在违反法定义务的不作为和乱作为;

(五)以法律、法规和规章为依据实施行政执法活动;

(六)行政执法活动符合法定程序;

(七)行政执法决定的内容合法、适当;

(八)使用格式统

一、内容规范的行政执法文书,行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷完整、规范;

(九)认真执行重大具体行政行为备案制度;

(十)行政执法决定引起的行政复议得到维持、引起的行政诉讼胜诉。

第八条 推行行政执法岗位职责评议保障措施具体、得力:

(一)建立了以局机关局长为第一责任人的行政执法岗位职责评议,有健全的组织领导机构及办事机构;

(二)结合本部门实际制定具体可行的推行行政执法岗位职责评议实施方案、具体办法和配套措施,确定不同阶段的目标要求,提出工作进度;

(三)牵头部门切实担负起统筹协调的责任,明确工作进度,坚持重大问题共同协商、共同研究;有关责任单位主动配合,积极参与;

(四)定期向上一级食品药品监督管理部门报告推行行政执法岗位职责评议的进展情况;

(五)法制机构健全,有与本部门法制工作任务相适应的人员、装备、办公条件和经费。

第九条 市局负责对市局所属内设执法机构和各乡镇食药监所和食品监督所进行评议考核。 第十条 行政执法岗位职责评议评议考核采取平时考核与年度考核相结合,上级机关考核、自我考核、互查互评相结合,材料审查与实地抽查相结合,定性考核与定量考核相结合。

平时考核的情况纳入年度年终执法岗位职责评议考核结果。

第十一条 被考核评议单位应当建立推行行政执法岗位职责评议工作档案,如实记录行政执法、相关制度、专项执法检查、执法案卷评查等推行执法岗位职责评议日常工作情况,作为年度考核评议的重要依据。

第十二条 考核评议机关根据被考核评议单位自查情况和考核需要,可以对被考核评议单位进行实地考核,评定最终考核结果。

实地考核,可以抽查内部执法部门和下一级执法部门推行行政执法岗位职责评议情况。内部执法部门和下一级执法部门推行执法岗位职责评议情况与被考核单位评议结果挂钩。

第十三条 推行行政执法岗位职责评议实行年度评议考核制度。食品药品监督管理部门在每年2月对上一年推行行政执法岗位职责评议情况进行考核评议。

被考核评议单位应当在每年年底前对照本办法规定的内容,逐项进行自查自评,并向上一级食品药品监督管理部门书面报告。

第十四条 行政执法岗位职责评议考核采取百分制,分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。 行政执法岗位职责评议考核结果作为评定领导干部政绩和对行政执法人员实施奖惩的重要依据。

第十五条 考核评议结果被评为优秀的单位,由考核评议机关给予通报表彰和奖励;对被评为不合格的单位,要责令限期整改,通报批评,并取消当年其他评比先进的资格,单位领导班子要写出书面检查,说明原因;连续两年被评为不合格的,由考核评议机关向党组提出调整领导班子的建议。

第十六条 对推行行政执法岗位职责评议工作弄虚作假的单位,撤销已获得的评议考核荣誉,并按照第15条关于被评为不合格的单位进行处理。

第十七条 推行行政执法岗位职责评议评议考核结果要通过文件形式,将评议考核结果在全系统予以通报。

第十八条 食品药品监督管理部门法制机构负责制定年度评议考核的具体方案和评分标准。

第十九条 本办法实施中具体问题,市局法制机构负责解释。

第二十条 本办法自公布之日起施行。

第11篇:行政执法评议考核工作自查报告

交通行政执法评议考核自查报告

为贯彻落实好2014年师市交通运输行政执法评议考核工作,提高交通运输行政执法队伍依法行政的能力,按照《交通运输部办公厅关于组织开展2014年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》(厅政法字[2014]69号)和《关于组织开展2014年兵团交通运输行政执法评议考核工作的通知》(兵交发[2014]102号)的要求,阿拉尔市城市客运管理处对本单位的行政执法工作、交通行政处罚案卷等进行了自查,现汇报如下:

一、领导重视、健全机构

在师市党委、政府和师市交通局大力支持下,2013月1月,开始筹建客运管理处,3月份与综合执法局进行了城市客运的所有工作交接,招聘人员、筹备办公设备,开始展开工作;5月份招录的正式人员到位,展开所有工作。按照《师市交通运输行政执法评议考核工作方案》的通知,结合客运管理处的工作实际,成立了以李玉东副处长为组长,各执法人员为成员的行政执法评议考核小组,加强了对行政执法考核评议工作的组织领导。并对照执法评议考核的内容和评查标准,对发现的问题进行了及时整改。通过自查和自评,客运管理处的全体人员端正了执法理念,规范了执法行为,进一步提升了依法行政的水平和管理能力。

二、加大学习培训力度,提高执法人员整体素质

我处现有持证执法人员5人,每名执法人员都参加相关的培训,并在年底对执法人员进行年度考评。

2014年 1月,客运管理处派人人参加兵团举办的交通运输企业安全生产标准化考评员培训班;3月组织客运管理处所有工作人员再一次学习了《城市出租汽车管理办法》、《行政处罚法》和《道路运输条例》等;5月份派人参加交通部组织的十二五运输行业信息化重大工程培训班;6月参加了交通部在深圳组织的《出租汽车运营服务规范》宣贯培训班和师市安监局组织的安全生产执法培训班。7月份全体在编人员参加兵团交通局组织的客运管理人员培训班,为期8天。

通过培训和学习,我处交通行政执法人员的政治素质、业务素质、执法能力得到了明显提升。交通执法人员进一步做到了语言规范、行为规范、程序规范、文书规范,从而进一步提升了交通运输行政执法人员的执法水平,树立了良好的交通形象。

三、完善各项制度,落实执法责任制,扎实推进形象建设

(一)规范、文明执法

1、行政执法人员均参加了岗前培训和岗位培训,做到培训考核、持证上岗,并在执法过程中主动向行政相对人出示执法证件。

2、严格落实交通部《文明执法管理工作规范》的要求,规范队员着装、言行举止、统一标准,在执法过程中实施“一敬礼、二说理、三处理”三个环节。

3、行政执法人员在执法过程中做到仪容整洁、举止文明、语言礼貌、文书规范、办事公道,真正做到依法行政、文明执法、行为规范。今年5月分发生一起协勤人员在执法过程中语言不文明的现象,当天,李玉东处长就此召开会议,对协勤周少光进行了3天停职和做出检查的处罚,并责令其他人员引以为戒,学习整改。

(二)建立了行政执法岗位责任制、行政执法错案追究制度等一系列规章制度,明确了个人的职责和分工。下一步等办公场所固定后,制度全部上墙,执法依据、程序、收费(罚款)项目、标准等必须公开的内容上墙。

(三)行政许可、行政执法案卷办理情况

1、行政许可、行政审批行为(包括依据、主体、程序、收费)符合有关规定,做到了严格依法履行职责。先后共对阿拉尔市74名出租车驾驶员组织委托塔里木驾校进行培训,准予发放上岗证;对阿拉尔市16辆公交车组织委托培训,并发放上岗证。行政许可、变更行为合法、适当,没有出现应办理而超时办理或增加附加条件、应处罚而没有处罚、应许可而未许可现象。

2、自去年5月至今,我客运管理处共办理行政处罚案件51起,共计罚款金额195100元。黑车案件18起,罚款金额173000元;出租车违章案件33起,处罚金额12100元。到目前为止,没有发生一起行政复议、行政诉讼案件,没有具体行政行为被行政执法监督机关责令纠正或者予以撤销的案件。并且建立了行政处罚执法案卷,做到了文书规范、表述准确、材料齐全,完全体现了法定程序。

(四)加强行政执法监督

大量运用现代科技手段监管,使用执法记录仪等仪器实时记录执法行为,杜绝“暗箱操作”。执法人员如果在执法过程中出现了任何不规范或不廉洁的执法行为,受到司机或相关单位的举报,经调查属实,将收回其执法证件、没收非法所得,上报上级部门。同时,师市交通局不定期地进行明查暗访,一旦发现问题将会从严、从快、从重处理。

四、存在的问题

1、在这次执法案卷自查中,行政处罚案件文书总体情况较好,能够做到主体、程序、依据准确,处罚标准适当,文书制作较为规范,但是仍存在诸多问题。一是文书制作不够规范,没有更好的参照标准;二是在行政处罚文书制作中,个别案情介绍语言表述不够准确、全面,有关案件登记台帐不够细致,当事人住址填写不够详细。

2、由于新成立的单位,个别行政执法人员的法律知识、业务知识还不够精和全面,依法办事、文明执法能力有待提高,特别是上路执法水平较弱,有待加强与提高。

3、相关执法制度建设情况良好,落实情况也叫好,没有执法过错案件,但是由于是零时办公场所,制度只有书面形式,没有将各有关制度上墙。

五、下一步打算

继续以党的十八大及十八届三中全会精神为指导,以建设法治交通、和谐交通为目标,进一步落实执法责任制,加强依法行政和执法监督,加强执法队伍和机制建设,努力实现文明执法、有效监督、优质服务,为交通运输事业发展提供法制保障。重点抓好以下工作:

1、着力推进“三基三化”建设,促进基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基层管理制度规范化。

2、规范执法行为,全面提高执法人员的综合素质,不断提高执法水平,防止“生、冷、硬”现象的发生。

3、加强行政执法人员的法律知识和业务知识培训,提高执法人员综合能力水平,为依法行政打下更加扎实的基础。

4、加强案卷管理人员的归档知识,力求案卷归档规范,质量提高。

5、落实责任追究。以推行行政执法责任制为主线,按照有权必有责、用权须监督、违法受追究的要求,加强执法不作为、乱作为及错案的追究力度。

6、加大法制宣传和沟通协调的力度,争取通过宣传和沟通,赢得各级政府部门的支持和管理服务对象的理解,营造更加关系和谐、支持有力的法制环境。随着社会的发展、改革的深入,社会广大人民群众对行政执法水平的要求也越来越高,阿拉尔市城市客运管理处将在上级领导的关心支持下,在全体工作人员的共同努力下,更加严格要求,加强学习,提升水平,努力成为一支召之即来,来之能战,战之能胜的交通行政执法队伍。

第12篇:开县交通局行政执法考核评议办法

开县交通局行政执法考核评议办法

为全面贯彻落实行政执法责任制,保障交通行政法律法规规章的贯彻实施,根据交通部《关于推行交通行政执法责任制的实施意见》和重庆市交通委员会《重庆市交通法制工作考核评分表》等有关规定,结合开县交通实际,制定本办法。

一、考核对象

交通所属各执法部门,包括县道路运输管理所、县地方海事处、县公路局路政管理大队。

二、考核机构

交通局成立开县交通行政执法考核评议工作组,由局长任组长,分管法制工作副局长为副组长,局办公室主任、监察室主任、安全法规科全体同志以及部分服务对象为成员。

三、考核方式

考评实行记分制办法,采取日常考评和年终考评相结合的原则,具体方法实行听、看、问、评四种形式。听:听汇报、听一线执法人员谈体会、听被管理对象的意见;看:看一线执法操作、看建章立制、基础台帐及文书归档情况;问:询问执法人员有关制度的内容、基本法律常识及业务知识;评:邀请群众代表和服务对象代表进行评议。

四、考核内容

考核的内容包括以下8个方面。

(一)行政执法责任制的组织领导情况;

(二)执法的培训情况;

(三)执法责任制实施情况;

1、执法岗位责任制分解落实情况;

2、执法公示制落实情况;

3、规范性文件备案制度落实情况;

4、重大行政处罚备案审查制度落实情况;

5、错案追究制度落实情况;

6、投诉制度落实情况。

(四)文明、秉公、廉政执法情况;

(五)建章立制、基础台帐及归档情况;

(六)行政诉讼情况;

(七)信息报送采用情况;

(八)其它方面的情况。

五、结果运用

行政执法评议考核成绩在95分以上的为优秀,80—95分为良好,70—80为合格,70分以下为不合格。考核结果列为综合目标考评重要内容,考核为优秀和良好的执法单位,由交通局授予“行政执法先进单位”称号,并按有关规定给予奖励,对在行政执法中表现突出或在行政执法工作中成绩显著的个人,可按照有关规定评为交通系统行政执法先进个人。考核为合格的单位要认真总结经验教训,制定改进措施。考核为不合格的单位,交通局将予以通报批评,单位及其主要负责人和分管负责人以及有关责任人当年不得被评为先进,需要追究责任的,按照有关规定予以责任追究。

六、评分细则

(一)行政许可行为合法性(20分)。凡发现有下列问题每项扣1-2分。

1.越权受理和办理的;

2.法定材料不全的;

3.拖延法定许可时限的;

4.许可行为不符合法定规定的;

5.事实不清的。

(二)行政收费行为合法性(20分)。凡发现下列问题,每项扣1-2分:

1.没有收费许可证的;

2.不按规定收费标准收费的;

3.收费不开发票或者发票不规范的。

(三)行政强制行为合法性(20分)。凡发现下列问题,每项扣1-2分:

1.没有立案的;

2.没有强制处理依据的;

3.没有调查证据材料或事实不清的;

4.没有当事人陈述、申辩笔录的;

5.没有处理决定书的。

(四)行政处罚行为合法性(25分)。凡发现下列问题,每项扣1-2分:

1.没有处罚依据或者超过处罚标准的;

2.按照一般程序处罚没经审批立案的;

3.没有证据和调查材料或者事实不清的;

4.没有当事人陈述、申辩笔录的;

5.没有按规定告知当事人申请听证权的;

6.没有按规定程序制作处罚决定书的;

7.处罚决定中没有告知当事人申请复议权和诉讼权的;

8.没有送达文书和送达回执的;

9.办案卷宗不完备的。

(五)日常管理(15分)。凡发现下列问题,每项扣1-2分:

1.行政执法文书使用和相关档案管理不规范的;

2.不按时报告行政执法案件统计和执法年度工作总结的;

3.不按规定实行重大行政处罚决定备案审查制度的。

(六)其他扣分事项。

1.具体行政行为被管理相对人举报,且经查证确属违法的扣10分;

2.具体行政行为被新闻媒体曝光,经查证确属违法的扣10分;

3.具体行政行为被上级行政机关和人民法院认定违法,责令或判决纠正、撤销的扣10分

开交法„2011‟38号

开县交通局

关于印发行政执法考核评议办法的通知

局所属各单位:

《开县交通局行政执法考核评议办法》经局研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

特此通知

二○一一年二月十五日

主题词:法制工作考核办法通知

开县交通局办公室2008年2月16日印发

第13篇:行政执法评议考核方案的通知

南通市通州区运输管理处

交通运输行政执法评议考核问卷调查表 您的身份: 管理相对人() 行风监督员() 社会公众()得分

1、您对该交通运输执法部门的管理成效如何评价。

A、好B、较好C、一般D、不好

2、您对该交通运输执法部门的办事效率如何评价。

A、高B、较高C、一般D、低

3、您对该交通运输执法部门的服务态度如何评价。

A、满意B、基本满意C、一般D、不满意

4、您对该交通运输执法部门的执法是否公正如何评价。

A、公正B、基本公正C、一般D、不公正

5、您对该交通运输执法部门实施首问负责制、服务承诺制、限时办结制等执法便民、利民措施的意见。

A、满意B、基本满意C、一般D、不满意

6、该交通运输执法部门是否公示执法主体、依据、程序以及投诉举报电话等事项,主动接受监督。

A、全部公示B、部分公示C、公示很少 D、没有公示

7、您对该交通运输执法部门执法人员的外在形象如何评价。

A、好B、较好C、一般D、不好

8、您对该交通运输执法部门执法人员的工作作风如何评价。

A、好B、较好C、一般D、不好

9、您对该交通运输执法部门执法人员的廉洁自律情况如何评价。

A、好B、较好C、一般D、不好

10、您对该交通运输执法部门执法情况的总体评价。

A、好B、较好C、一般D、不好

说明: 每项选A得10分,选B得8分,选C得6分,选D不得分。

第14篇:某审计局行政执法考核评议制度

xxx审计局行政执法考核评议制度

为提高审计的效率和质量,明确职责和任务,促进岗位责任制和行政执法责任制的落实,形成良好的责任意识和效率、质量的责任机制,制定本制度。

一、考核原则:公平、公正、公开的原则;效率质量相统一的原则;局领导评议和群众评议相结合的原则。

二、考核的标准、内容、程序和方法

(一) 考核标准和内容

项目考核分为好、较好、一般、较差四个档次。每个档次分别为:好90—100分、较好80—89分、一般60—79分、较差60分以下。考核标准内容如下:

1.审计项目完成时间情况。满分10分。按规定工作时限完成的得满分,除特殊情况经批准延长时间的外,每延长一天扣一分,扣完为止。将审计项目分为一般项目和特殊项目两种类型,一般项目从审计进点到向被审计单位送出征求意见的审计报告,原则上控制在20工作日(其中外业10个工作日,内业10个工作日),最长不得突破30个工作日;因特殊情况需要突破时间须经局研究批准。特殊项目在立项时由局根据具体情况决定在一般项目规定的最长的时间上再给予增加10—20个工作日。

2.审计规范化情况。满分60分。不存在所列情况时不

1 扣分. 审计方案(5分)。①按规定进行审前调查(2分);②按规定程序编制、审核、批准和调整审计实施方案(1分);③审计实施方案要素齐全、内容具体、操作性强(2分)。 审计方法手段(2分)。采用了内部控制测试、重要性水平确定、审计风险评估、抽样审计、分析性复核、延伸审计、审计调查、计算机辅助审计等先进和行之有效的审计方法和手段。

审计证据(5分)。①按规定方法收集有关证据材料(1分);②审计证据具有客观性、相关性、充分性、合法性(2分);③审计证据有有关单位人员签名或者盖章(2分)。

审计日记(5分)。①审计人员逐日编写审计日记(1分);②审计日记要素齐全(2分);③审计日记内容真实、完整地反映审计实施全过程(2分)。

审计工作底稿(5分)。①按规定编制审计工作底稿(1分);②审计工作底稿要素齐全,内容完整(2分);③审计工作底稿有必要、充分的审计证据支持(1分);④审计组长及时对审计工作底稿进行了复核并提出复核意见(1分)。

审计文书(19分)。①审计通知书格式规范(1分);②审计组及时向审计机关提交了审计报告(1分);③审计报告如实、完整地反映审计成果(2分);④审计报告要素齐全、内容完整(2分);⑤审计认定事实清楚,数据确凿,表达准

2 确(2分);⑥对违反国家规定的财政、财务收支行为定性准确(2分);⑦适用法律、法规、规定正确并引用内容齐全(2分);⑧出具的评价意见和改进建议适当(2分);⑨审计处理处罚适当(2分);⑩建议或者移送有关部门处理的意见适当(1分);⑩审计规定按规定时间给予落实(1分);⑩审计法律文书适用正确、格式规范(1分)。

审计程序(9分)。①按规定时间要求向被审计单位送达审计通知书(1分);②按规定要求被审计单位提供书面承诺(1分);③审计报告按规定征求了被审计单位的意见(1分);④根据征求的意见,作了修正或说明,向局出具正式的审计报告(1分);⑤作出处罚决定前,履行了告知程序,符合听证条件的,按规定告知并根据被审单位要求组织了听证(1分);⑥按规定进行了三级复核并出具了复核意见(2分);⑦按规定组织小组人员对审计报告的草拟和上报进行讨论并形成记录(2分)。

审计纪律(5分)。①按照法定职权实施审计(2分);②按照审计工作纪律依法廉洁从审(2分);③遵守审计保密规定(1分)。

审计档案(5分)。①审计档案的文件材料齐全,归档及时(1分);②审计档案内在质量较高,没有明显错、漏,卷面整洁(2分);③审计档案的文件材料按规定顺序排列,装订规范(2分)。

3 3.审计揭露问题和取得成效情况。满分30分。

审计揭露问题(20分)。①查清被审计单位主要情况,揭露问题比较突出(15分);②揭露违规违纪金额比较大,缴入国库金额达到1万元以上的,或者揭露重大违纪违法行为,移送纪检、司法机关查处的(5分)。

审计结果利用(10分)①审计结果能针对存在问题提出处理意见建议,对一些苗头性倾向性问题能分析原因并从客观制度上提出堵塞漏洞管理的意见和建议(6分);②提出审计建议得到采纳,促成区及部门废除或修改、制定规章制度的;审计结果报告得到区领导的批示;审计结果被区及上级部门采用。单项记分,符合一项以上的4分。

(二)考核程序和方法

考核采取项目小组自评、考核领导小组抽查。两评议、考核领导小组审核、班子审查的方式进行。

1.自评。每年一月上旬,各项目小组要写出上年度负责的审计项目的小结,并填写好项目年度考核自评表,上交局审计项目年度考核领导小组。

2.检查。由局审计项目年度考核领导小组对项目自评材料进行审阅,并对审计质量进行检查,提出检查意见,向全局人员通报。

3.两评议。由局领导和其他成员(群众)根据自评和考核领导小组提出的意见,参照评分标准采取无记名方式,

4 分别对每个审计项目进行评定档次。具体计算方法为:

①局领导和群众评议分别采用加权平均法的方法计算:平均值=【(95×好票数)+(85×较好票数)+(65×一般票数)+(45×较差票数)】/总有效票数。

②按照最后得分,再按好(90—100分)、较好(80—89分)、一般(60—79分)、较差(60分以下)确定每个项目档次。

4.领导小组审核。根据评议结果,局考核领导小组对项目进行审核。一是审核评议是否准确,按照评分标准审核每个项目一些的明显错误是否得到扣分。二是审核是否存在一票否决事项:未按审计方案要求和法定审计程序规定事实施审计,或者采取审计方法不当,造成方案确定的查证事项不能全面完成,未能如实揭露问题或者审计认定事实失实,执法行为不当,后果严重的;擅自放弃对在审计过程中发现的重要线索而不深入查证,造成严重违法违纪行为未能揭露的;隐瞒、夸大、缩小被审计单位违反财经法纪的事实,向局提交内容虚假的审计报告的;私自与被审计单位协商处理意见和对查出的问题进行结论的;违反审计纪律滥用职权、徇私舞弊的;引起行政复议及诉讼并判决撤销原决定;泄露秘密,造成不良影响和后果的。如发现上述事项,根据评议结果作降一个档次处理,情节非常严重的作最低档次处理和作纪律处分。

5 5.局领导班子会议审定。局班子会议根据评议结果讨论决定各个项目的最后考核结果。

三、评议考核结果作为年度考核、评先评优的主要指标。

四、本制度自发布之日起施行。

第15篇:卫生行政执法考核评议标准(试行)

河北省卫生行政执法考核评议标准(试行)

为促进依法行政,保障卫生法律、法规和规章的正确实施,加强卫生监督执法,落实执法责任制,提高执法质量和效率,根据卫生部印发的《卫生行政执法考核评议办法》,结合我省卫生行政执法工作实际,制定本标准。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,坚持以人为本,按照党的十六大提出的“建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的要求,进一步促进全省卫生行政执法人员增强服务意识,转变工作作风,提高卫生行政执法效能,推动全省卫生监督事业更快、更好地发展。

二、考核评议工作的原则 坚持公开、公平、公正、客观的原则,全面准确地评价各市卫生行监督法机构及其工作人员的工作绩效,自觉接受社会监督;坚持注重实效,讲求效果,避免形式主义。

三、组织领导 各级卫生行政部门应当加强对卫生监督执法考核评议工作的领导,成立以卫生行政部门主要负责人任组长的考核评议领导小组,指定有关部门负责具体组织实施。

四、考核评议方法及要求

(一)各级卫生行政部门应当对本级执法机构和下级卫生行政部门的卫生监督执法情况按本标准规定的内容和要求每年进行考核评议。

(二)卫生监督执法考核评议应当采取日常考核与年度考核相结

合的方法,日常考核结果应当按一定比例计入年度考评成绩。

(三)卫生监督执法考核评议的结果分为三档:≥85分为优秀;70~85分为达标;<70分为不达标。

(四)有下列情形之一的,卫生监督执法年度考核评议确定为不达标:

1.出现重大执法过错造成严重影响的;

2.采集、统计、上报法定卫生监督统计报表过程中弄虚作假的;

3.有违法违规行为,被追究责任的。

(五)卫生行政部门应当建立卫生监督执法考核评议档案,如实记载平时专项执法检查、大要案调查处理等日常考核情况,作为年度考核评议的重要参考依据。

(六)卫生行政部门可以通过随机抽查案卷、查阅执法档案、投诉举报处理记录、发放调查问卷、现场检查、走访执法相对人和业务测试等方式,开展卫生监督执法考核评议。

(七)卫生行政部门应将考核评议结果予以通报,并报上一级卫生行政部门。

五、奖惩

(一)对考核评议结果优秀的单位,在全省通报表彰、奖励。对不达标单位予以通报批评,责令限期改正。

(二)在卫生监督执法考核评议过程中,卫生行政部门发现已办结的案件或者执法行为确有错误的,需要追究有关人员责任的,应当按照有关规定予以追究。

附:河北省卫生行政执法考核评议计分标准

河北省卫生行政执法考核评议计分标准

第16篇:开展行政执法评议考核工作情况汇报

察右前旗交通运输局行政执法大队

开展行政执法评议考核工作情况汇报

尊敬的各位领导:

首先我代表察右前旗交通运输局行政执法大队全体人员对各位领导莅临我大队督导行政执法评议考核工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!同时,恳请各位领导对我大队的工作给予更多的指导帮助。现在,就我大队开展行政执法考核评议工作相关情况向各位领导汇报如下:

一、大队基本情况

察右前旗交通局行政执法大队,是经察右前旗编制委员会批准成立的隶属于察右前旗交通运输局的二级单位,现有干部职工18人(其中党员5人),平均年龄37.5岁,全部具有大专以上学历,取得了交通行政执法资格10人、内蒙古自治区政府颁发的执法资格18人。

大队主要担负察右前旗境内县道176.7km、乡道160km、和前旗到集宁的达尔登达大道22.8km以及专用公路(136油库到208国道)的10.6km的管理工作。

二、日常工作开展情况

大队以构建和谐、高效、便民的执法环境为主线、以“奉献社会、服务人民”为出发点,以创建“服务型执法大队”为奋斗目标,坚决落实总队“保畅通、保安全、保稳定、保

形象”的要求,认真履职。截止2012年5月底,队员上路率达到100%,累计巡查3000人/次,巡查里程3万多公里,并先后在县乡道危险路段设立了12块警示标志牌,在208国道拓宽改造设立分流车辆标志牌10块,并且全队人员全员上路参加了车辆分流工作。针对在控制区内违法建设、擅自设置非公路标志、人为破坏公路附属设施、行人牲畜上路等重点难点问题,组织了多次法律宣传及专项整治行动,先后发放了《告司机朋友的一封信》和《公路安全保护条例》和宣传单3000多份,办理行政许可5起,制止在建筑控制区内违法建设行为2起,查处交通事故损坏路产设施案件18起,收取路产赔偿金额18万多元,结案率达99%,较圆满地完成了各项路政管理工作。

三、开展行政执法评议考核工作情况

按照乌兰察布市交通运输局以及前旗交通运输局的统一部署和要求,我大队认真贯彻落实总队《内蒙古自治区运输厅关于开展2012年全区交通运输行政执法评议考核工作的通知》精神,结合大队实际,制定了《察右前旗交通运输局执法大队行政执法评议考核工作实施方案》,加强了对行政执法考核评议工作的组织领导,成立了以大队长为组长、分管副大队长为副组长,各队员参加的行政执法评议考核小组,认真按要求进行了自评自查,形成了《自查报告》并及时上报。同时,对自评自查中发现的问题,大队责成相关责任人进行了整改。通过积极开展行政执法评议考核工作,大

队的行政执法行为进一步规范,行政执法水平进一步提高。

四、日常落实行政执法评议考核要求的做法

作为基层路政执法单位,直接面对群众,代表着交通运输行政执法部门的形象。为了落实交通运输行政执法评议考核的要求,落实执法责任,提高执法水平,树立执法形象,我大队在日常工作中主要采取了以下措施:

1、建设标准化执法大队,统一执法形象

大队在局领导的大力支持下,配备二辆路政执法车辆,去年刚换了制服,今年又准备换新式制服。在软件建设方面,大队使用统一的执法文书、坚持统一的执法程序、制作统一的路产路权普查资料、贯彻统一的“文明执法,高效服务”的路政执法理念,坚持准军事化管理,并按照《风纪风貌督查制度》,经常开展风纪风貌督查,以努力培养干部职工仪表端庄、遵章守纪、生活健康、工作严谨的良好作风,打造了一支素质高、作风正、形象好的路政执法队伍。

2、加强执法人员培训教育,提高执法素质

为了提高执法水平,大队在全体路政人员参加自治区举办的岗前培训并取得执法资格的基础上,并且制作了内部学习手册,人手一册。还坚持利用每周例会,组织学习《公路法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政许可法》、《公路安全保护条例》、《路政管理条例》、《交通行政处罚程序规定》、《内蒙古自治区公路赔(补)偿标准》等路政管理相关

法律法规及规章,尤其是今年5月以来,更加强了对《公路安全保护条例》的学习。同时,大队依照上级下发的各类案例范本,及时组织学习,做到人人熟悉路政管理职权及义务,熟悉路政相关业务的办案程序和文书使用制作,确保路政人员依法履行职责,严格按照法定程序公正查处路政案件,保证案件查处证据齐全、表述准确、文书规范。大队还经常组织经验交流、案例讨论,以提高路政人员驾驭执法现场的能力。目前,大队全体人员业务能力普遍较强,执法水平普遍较高。

3、落实行政执法责任制,规范执法活动

在执法活动中,大队执行路面执法“一敬礼、二说理、三处理”的服务程序,对上门办事的服务对象,坚持“一张笑脸、一声问候、一个请坐、一杯热茶”。严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”,并进行执法礼仪培训,切实做到仪容整洁、举止规范、语言文明,努力完成了由传统型路政管理模式向管理与服务并重型路政管理模式转变。大队建立并认真执行了巡查考核、案卷评查等制度,及时通报考核评查结果,以促进日常执法更加规范。大队严格执行了重大案件集体讨论制并及时向上级报备,确保了所有案件处理合法适当。大队遵守上级规定,严格执行了收缴分离、罚缴分离和收支两条线,确保所有款项及时解缴上级转入财政专户。

4、建设廉政防控体系,加强执法监督

为了加强执法监督,大队做到了“内外两手抓”。对内,强化政务公开,使用各种形式公开了岗位职责、办事程序、收费标准、投诉方式,使执法活动晒在阳光下。我们还建立了路政人员月度绩效考核制度,对路政人员进行以执法活动为主的全面考核评价并兑现奖惩;对外,聘请了评议监督员对我们的执法服务进行监督,还采取回访的方式征求相对人对我们执法服务的意见和建议,以促进执法服务水平的提高。

通过这些措施,大队全体人员的执法水平进一步提高,服务意识进一步加强。同时,由于职责履行到位、案件处理规范,大队成立以来从没有收到对执法活动的投诉,更没有案件被提起行政复议和行政诉讼。

五、存在的问题和努力方向

在上级的领导下,我大队在规范执法、落实行政执法责任制方面取得了一些成绩,但也发现了一些困难和问题。如执法人员的综合素质,特别是法律专业水平和熟练使用电脑设备办公能力等有待提高;与相关执法、司法单位,特别是土管、规划、法院等的协调沟通有待加强。

在今后的工作中,我们一是进一步立足实际,加强内部培训教育,同时提请局领导为大队配备路政内业方面的专业人才以带动大队人员整体素质的提高。二是进一步加大法制宣传和沟通协调的力度,争取通过宣传和沟通,赢得各级政府部门的支持和管理服务对象的理解,营造更加关系和谐、

支持有力的法制环境。

随着社会的发展、改革的深入,公路对路政部门执法水平的要求也越来越高,我大队将在上级领导的关心支持下,在全体路政人员的共同努力下,更加严格要求,加强学习,提升水平,努力成为一支人民满意、社会认可、领导放心的交通执法队伍。

谢谢大家!

二〇一二年六月六日

第17篇:《交通运输行政执法评议考核》考试大纲

附件2 :

考试大纲

一、考试内容

此次考试侧重于对交通运输行政执法人员的综合法律知识、执法理念和执法作风的考查,主要包括以下内容:

(一)《国务院全面推进依法行政实施纲要》 1.依法行政的基本原则 2.依法行政的基本要求

3.规范行政执法行为的几方面要求

(二)《行政处罚法》

1.行政处罚法的立法目的,基本原则 2.被处罚人所享有的法定权利

3.行政责任与刑事责任、民事责任之间的关系 4.行政处罚的种类

5.能够实施行政处罚的主体 6.委托实施行政处罚的要求 7.行政处罚的管辖

8.行政处罚中责令改正的适用 9.一事不再罚内容

10.依法可不予行政处罚的情形 11.依法从轻或者减轻行政处罚的情形 12.行政处罚的时效

13.行政机关告知义务的履行 14.当事人陈述申辩权

15.行政处罚简易程序的条件和内容 16.行政处罚一般程序要件

17.一般程序行政处罚决定书应当载明的事项 18.一般程序行政处罚决定书送达

19.听证的适用范围,了解举行听证的一般程序 20.缴纳罚款的期限

21.行政执法人员可以当场收缴罚款的情形 22.逾期缴纳罚款的处理

23.暂缓或者分期缴纳罚款的条件 24.行政处罚不停止执行

25.违法实施行政处罚责任追究的情形 26.违规自行收缴罚款的责任追究 27.执法人员玩忽职守的责任追究

(三)《行政许可法》 1.行政许可的概念

2.设定和实施行政许可的基本原则

3.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有的法定权利 4.行政许可的实施主体

5.行政许可的申请方式、权限、权利。 6.行政许可受理的程序、要求

7.作出行政许可决定的期限、程序、要求 8.行政许可听证的程序和要求 9.行政许可有关收费的规定。

(四)《行政复议法》 1.行政复议的受案范围 2.行政复议案件受案管辖要求

3.被申请人在复议过程中违法所应承担的法律责任

(五)《行政诉讼法》

1.法院受理行政诉讼案件的范围 2.对行政复议案件不服的管辖法院 3.行政机关作为被告的几种情形 4.证据的法定种类

5.向法院提供证据的基本要求

6.被告负有举证责任、在诉讼过程中不得自行收集证据的规定

7.起诉的期限、要求 8.受理案件的条件

9.被告在诉讼过程中提交答辩、提供证据的期限,逾期提供的条件 10.法院作出维持、撤销、变更判决的构成条件

(六)交通运输行政执法规范(包括《关于印发交通行政执法忌语和交通行政执法禁令的通知》(交体法发〔2007〕683号))和《关于印发交通行政执法风纪等5个规范的通知》(交体法发〔2008〕562号)) 1.交通行政执法禁令 2.交通行政执法风纪 3.交通行政执法用语规范 4.交通行政执法忌语

5.交通行政执法检查行为规范 6.交通行政处罚行为规范 7.交通行政执法文书制作规范

二、考试形式

考试采取书面闭卷考试的方式进行。

自查阶段,考试试题由各自查单位自行组织制定。部查阶段,考试试题由交通运输部政策法规司组织制定。

第18篇:市水务局行政执法评议考核标准

ⅩⅩ市水务局行政执法评议考核标准

为加强水行政执法工作,提高水行政执法水平,保证水行政法律、法规正确实施,促进水行政执法规范化,做到奖惩分明,特制定本评议考核标准。

一、评议考核对象

水土保持办公室、河道管理处、河道工程修建维护费征收管理中心、水务工程质量监督站、城市供水管理处和水政监察支队。

二、评议考核机构

局依法行政工作领导小组负责评议考核工作。具体工作由小组办公室负责。

三、评议考核方法

相关单位依据评议考核赋分标准对具体执法人员考核,局评议考核领导小组对各执法单位进行评议考核。考核分三个档次:90分以上为优秀;80分以上为良好;70分以上为及格。考核结果与局争先创优活动挂钩。

四、评议考核内容及赋分标准 评议考核按四个方面,实行百分考核。

(一)关于许可审批行为合法性(共28分,每项各4分)

1、未按法律规定程序申请;

2、未按管辖规定审批;

3、审核、论证不适当;

4、提供资料不完整;

5、许可不合法;

6、未按时效规定审批;

7、发证违反收费规定。

(二)关于收费合法性(共28分,每项各4分)

1、未执行法定申报程序;

2、审核资料不完整;

3、纳费未按标准进行;

4、不遵守“缓、减、免”规定;

5、追缴不及时或力度不够;

6、管辖范围不当;

7、手续不完备。

(三)关于处罚行为合法性(共32分,其中①为6分;②至⑤各5分;⑥至⑧各2分)

1、执法主体有误;

2、违法事实不清;

3、证据不足;

4、程序违法;

5、法律依据不充分;

6、处理不当;

7、应受理未受理、应移交未移交;

8、采取行政处罚措施不适当。

(四)形象建设(共12分,每项各4分)

1、未按公示制度要求,公开执法内容、办事程序、时限等规定执法;

2、接待相对人未做到态度和蔼、礼貌、规范用语;

3、查处案件未着装、示证、未尊重当事人合法权益。

第19篇:交通局开展行政执法评议考核工作

xx交通运输局开展行政执法评议考核工作

典型经验材料

(xxxx年x月)

一、概况

xx交通运输局主要担负着公路养护和公路路政管理工作,内设路政大队是经xx编委批准成立的隶属xx交通运输局的二级单位,现有队员 10人(其中党员8人),平均年龄 35 岁,全部具有大专以上学历,取得了交通行政执法资格7人、xx政府颁发的执法资格 10人。路政大队主要担负安源区境内县道45.52km、乡道108.51km、和村道447.6km的管理工作。近年来,在省、市交通运输部门的精心指导下,该局坚持“创一流管理队伍,树交通执法形象”的工作理念,在工作中严格依照法律法规办事,依法行政,切实加强队伍建设,提高管理水平,规范行政行为,完善行政监督,提高行政效率,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障法律、法规和规章的正确实施,为树立交通运输良好形象、繁荣交通运输市场做出了积极贡献。

二、日常工作开展情况

xx交通运输局以构建和谐、高效、便民的执法环境为主线、以“奉献社会、服务人民”为出发点,以创建“服务型执法大队”为奋斗目标,坚决落实上级交通运输主管部门“保畅通、保安全、保稳定、保形象”的要求,认真履职。截止 2012 年 7月底,局路政大队累计上路巡查 2600 人/次,巡查里程 3 万多公里,并先后在县乡道危险路段设立了 12 块警示标志牌,在辖区养管公路沿线设置永久性交通执法宣传标语200余幅。针对在控制区内违法建设、擅自设置非公路标志、人为破坏公路附属设施、行人牲畜上路等重点难点 1

问题,组织了多次法律宣传及专项整治行动,先后发放了《告司机朋友的一封信》、《公路法》、《xx省路政管理条例》和《公路安全保护条例》宣传单3000多份,办理行政许可5起,制止在建筑控制区内违法建设行为2起,查处交通事故损坏路产设施案件18起,收取路产赔偿金额4万余元,结案率达100%,较圆满地完成了各项路政管理工作。

三、开展行政执法评议考核工作情况

按照xx省交通运输厅以及xx市交通运输局的统一部署和要求,xx交通运输局认真贯彻落实《xx省交通运输厅关于开展 2012 年全省交通运输行政执法评议考核工作的通知》精神,结合实际,制定了《xx交通运输局行政执法评议考核工作实施方案》,加强了对行政执法考核评议工作的组织领导,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长的行政执法评议考核小组,认真按要求进行自评自查,形成了《自查报告》并及时上报。同时,对自评自查中发现的问题,责成相关责任人进行了整改,并由局路政大队负责检查督促。通过积极开展行政执法评议考核工作,全局的行政执法行为进一步规范,行政执法水平进一步提高。

四、落实行政执法评议考核工作要求的典型做法

作为基层路政执法单位,直接面对群众,代表着交通运输行政执法部门的形象,全局上下倍感责任重大。为了落实交通运输行政执法评议考核的各项要求,落实执法责任,提高执法水平,树立执法形象,xx交通运输局在日常工作中主要采取了以下措施:

1、建设标准化执法大队,统一执法形象。尽管受办公条件限制,但该局领导在执法形象建设上不含糊,在现有条件的基础上努力创造条件不断完善硬件设施,为路政大队配备路政执法制式车辆一辆,今年按照交通运输部标准换新式制服,添置了执法装备,配备了通信设备、调查取证设备、

视频监控设备,按照交通运输部关于加强执法形象建设的总体要求,“四统一”建设各项工作取得了实质性进展,执法机构场所外观、证件、装备、标识按照部确定的标准规范进行了建设。在软件建设方面, 路政大队使用统一的执法文书、坚持统一的执法程序、制作统一的路产路权普查资料、贯彻统一的“文明执法,热情服务”的路政执法理念,并按照《风纪风貌督查制度》,经常开展风纪风貌督查,努力培养干部职工仪表端庄、遵章守纪、生活健康、工作严谨的良好作风,打造了一支素质高、作风正、形象好的路政执法队伍。

2、加强执法人员培训教育,提高执法素质。为了提高执法水平,xx交通运输局在全体路政人员参加了执法岗位岗前培训并取得执法资格的基础上,制作了内部学习手册,人手一册。坚持利用每周例会,组织学习《公路法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政许可法》、《公路安全保护条例》、《xx省路政管理条例》、《交通行政处罚程序规定》等行政执法、路政管理相关法律法规及规章,尤其是今年5月以来,着重加强了对《行政强制法》的学习,派出局分管副局长参加部举办的《行政强制法》领导干部学习培训,之后组织全体路政人员重点学习领会《行政强制法》精神要点。以路政大队为主要对象依照上级下发的各类案例范本,及时组织学习,做到人人熟悉路政管理职权及义务,熟悉路政相关业务的办案程序和文书使用、制作,确保路政人员依法履行职责,严格按照法定程序公正、文明、严格查处路政案件,保证案件查处证据齐全、表述准确、文书规范。同时,该局还经常组织经验交流、案例讨论,以提高路政人员驾驭执法现场的能力。目前,全体执法人员业务能力普遍较强,执法水平普遍较高。

3、落实行政执法责任制,规范执法活动。在执法活动

中,该局执行路面执法“一敬礼、二说理、三处理”的服务程序,对上门办事的服务对象,坚持“一张笑脸、一声问候、一个请坐、一杯热茶” 。严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”,并进行执法礼仪培训,切实做到仪容整洁、举止规范、语言文明,努力完成了由“传统型路政管理模式”向“管理与服务并重型路政管理模式”转变。路政大队建立并认真执行了巡查考核、案卷评查等制度,及时通报考核评查结果,以促进日常执法更加规范;遵守上级规定,严格执行了收缴分离、罚缴分离和收支两条线,确保所有款项及时解缴上级转入财政专户。严格执行了重大案件集体讨论制并及时向上级报备,确保了所有案件处理合法适当。

4、建设廉政防控体系,加强执法监督。为了加强执法监督,xx交通运输局做到了“内外两手抓”。对内强化政务公开,使用各种形式公开了岗位职责、办事程序、收费标准、投诉方式,使执法活动晒在阳光下。建立路政执法人员月度绩效考核制度,对路政人员进行以执法活动为主的全面考核评价并兑现奖惩;对外,聘请了评议监督员进行执法服务监督,并且采取回访的方式征求相对人对全局执法服务的意见和建议,以促进执法服务水平的提高。通过这些措施,全局执法人员的执法水平进一步提高,服务意识进一步加强。由于职责履行到位、案件处理规范,近几年来执法活动未受到投诉,更没有案件被提起行政复议和行政诉讼。

第20篇:质量监督行政执法考核评议制度

质量监督行政执法考核评议制度

为加强质量监督行政执法工作,提高执法水平,保障质量监督法律、法规、规章的正确实施,促进质量监督执法工作的规范化,依据行政执法的有关制度要求,制定本制度。

一、考核评议范围

凡质监站内有具体执法职能的科室,包括监督科、监理科、试验检验科、财务科(以下称各科室),都应纳入本考核评议制度。

二、考核评议原则

采取自我评议和组织考核结合,全面评议和重点考核相结合,思想教育和经济处罚相结合、奖励和处罚相结合的原则搞好考核和评议。

三、考核评议机构

质监站成立行政执法考核评议领导小组,站长为组长,副站长为副组长,办公室及各科室负责人为成员,考核工作机构设在办公室,负责日常考核评议工作。

四、考核评议办法

1、采用分级考核的办法。站领导小组考核各科室及科室负责人,科室负责人考核科内每一个成员。

2、采用日积累、月自评、季评议、年总评的办法。即日常由办公室和各科室分别积累情况,月未,各科室和科室负责人根据评分标准进行自评,并将自评结果报办公室,季度末,由办公室汇总各科室自评情况和日常掌握的情况报站领导小组进行评议,做出结论,年终将由领导小组根据各季评议情况做出总评。科长对科员的考核比照上述方法进行。

3、采用分制考核办法。各科室共同考核项目分数为50分,专项考核分数为50分。并在基本分基础上酌情实行加分制。年终根据各科室得分情况进行评议分档,共分为三等,95分以上为一等,85-95分为二等,85分以下为三等。

4、考核评议工作实行群众化分法,每年在质监站内部和监督对象中实行一至二次实地考核或问卷摸底,对考核对象进行多角度,全方位的调查了解,将调查情况纳入到行政执法考核之中。

五、考核指标

(一)各科室共有考核项目50分

1、法制学习(10分),按规定参加上级组织的质量监督法律、法规的学习,学习认真,考试合格得满分。凡有一人次无故不参加扣2分,考试不及格每人次扣1分。

2、法制宣传(5分),按规定参加上级和站组织的行政执法宣传活动的得满分,凡有一人次无故不参加扣2分。

3、执法任务(15分)完成质监站阶段性和临时交办的行政执法任务得满分,有一项任务未完成,视情况扣5----10分。

4、执法形象(10分),执行公务时,按规定着装,出示证件,态度和蔼得满分。无故不着装一人次扣0.5分,未出示证件扣0.5分,态度生硬扣1分。

5、秉公执法(10分),严格按法律法规和各种规范、标准进行质量监督秉公执法得满分。以权谋私,监督失真扣5---10分,为受监对象说情,一人次扣3分。

(二)各科室专门考核项目(50分)

1、监督科(50分)

(1)监督复盖面到位得15分,未达到监督计划规定的监督项目数和监督频率,每少监督一项扣5分,监督频率每少一个百分点扣0.5分。

(2)监督认真,数据准确得15分,不亲自动手检测,数据不真,不负责任随便签字每次扣5分。

(3)正确使用质量监督执法文书得5分,一次未使用扣1分,使用不规范扣0.5分。

(4)认真做好监督记录得5分,未做记录扣1分,记录不规范扣0.5分。

(5)监督效果良好得10分,因监督不力,使所监工程质量水平明显低于质量目标,或出现质量事故扣5---10分。

2检验科(50分)

(1)检验结果准确15分,检验操作方法不正确每次扣2分,频率未达到规程规定的标准,每项扣2分,检验数据不准确每次扣3分。

(2)检验报告正确及时15分,检验报告书写不整齐每次扣1分,不规范扣1分,未及时反馈扣1分。

(3)检验内业整理到位10分,未及时整理扣2分,收集不全,每缺一项扣0.5分,装订不整齐扣1分。

(4)检验机构管理到位10分,未按规定培训,考核试验人员扣2分,试验资质应办未办的扣2分,试验机构超越范围,检测未发现扣2分,未有资质的试验机构擅自检测,未处理扣2分。

3、监理科(50分)

(1)监理审核,严格按程序进行监理初审得15分,发现手续不全上报扣5分。

(2)监理培训10分,按规定搞好监理岗前、技术培训,有计划、有教材、效果较好得满分,培训质量不高扣3分。

(3)监理公司跟踪考核10分,对注册批准的监理公司进行动态管理,情况明了的得满分。情况不清扣2分,监理公司工作程序混乱,试验机构较差扣3分。

(4)监理工程质量15分,较好得满分,质量出现明显差距或出现质量事故扣5---10分。

(三)考核当中加分条件

凡有下列情况之一的,经考核评议领导小组同意,每项给予加5---10分。

1、在依法行政中,工作突出,其做法、经验在市局、省站进行交流。

2、在质量监督工作中,认真负责,查处重大质量隐患,避免较大损失。

3、在工作中,坚持原则,客观公正,以数据说话,在全系统范围内产生较大影响的。

4、其它方面,领导小组认为应该加分的。

六、考核结果处理

1、对于考核达到一等的,给予表扬,并给予适当的物质奖励。

2、与\"评先评优\"挂钩,凡被评为一等的科室,才具备评选先进科室的资格。个人因执法过错被追究的,取消评选先进个人资格。

3、对于评为三等的,给予公开批评,并在年终奖金中进行一定量扣罚。连续二年被评为三等的科室,免去科长职务。

《行政执法评议考核工作汇报.doc》
行政执法评议考核工作汇报
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