市县诚信体系建设工作汇报

2020-04-05 来源:工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇:诚信体系建设

2011年息烽县餐饮企业诚信体系建设工作实施方案

为贯彻国务院食品安全委员会2011年工作部署,组织实施《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案(2010-2012年)》(工信部消费[2010]549号),加快推进食品工业企业诚信体系建设,提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平,促进食品行业健康发展,特制订2011年息烽县餐饮企业诚信体系建设工作实施方案。

一、工作目标

2011年推进餐饮企业诚信体系建设的总体目标是:按照“全面铺开、选择重点、稳步推进”的原则,在全县餐饮行业加快推进企业诚信体系建设,在乳制品、肉类食品行业开展诚信试点基础上,扩大试点到调味品、葡萄酒、罐头和饮料行业企业,加强诚信标准宣传和贯彻指导,加快诚信信息平台建设,制定诚信激励和失信惩戒措施,营造食品行业诚信氛围。

具体工作目标是:组织指导县城内246家餐饮企业按行业标准建立企业诚信管理体系,其中示范街餐饮企业100%建立并实施诚信管理体系。

二、主要任务

(一)完善诚信体系建设协调工作机制。一是完善部门协调机制。在上级的领导下积极开展与公安、教育及其他相关部门的联动。二是成立诚信体系建设工作办公室(简称“诚信办”)。诚信办设在工业和信息化部消费品司,具体负责制定工作实施计划、组织专家指导地方和企业开展诚信体系建设、审核并管理企业诚信信息和评价机构备案信息、建立并维护国家食品工业企业诚信信息管理平台、组织开展标准制(修)订和升级等工作。三是组建食品工业企业诚信体系建设专家队伍。充分发挥专家在指导企业建立诚信管理体系、开展诚信管理培训、参与企业诚信评价等方面的作用,形成诚信咨询和管理服务机制。四是建立部与省、行业组织间的联系机制。明确各省、行业组织在食品企业诚信体系建设中的任务,落实地方政府负总责,行业组织加强自律的责任。五是建立食品工业企业诚信体系建设工作督查及信息报送制度。检查食品工业企业诚信体系建设开展情况,对地方工作进行指导和督促检查。建立简报和半年、年度工作报告制度。

(二)完善诚信制度和标准体系。一是编制扩大试点行业实施指南和评价细则。按照《食品工业企业诚信管理体系(CMS)建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》,编写调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信管理体系建立及实施指南,制定乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信评价实施细则。二是完善诚信信息管理规定。研究制定诚信信息征集与使用管理办法,明确信息征集项目、渠道、方式,规范信息的使用和披露。三是研究制定诚信服务机构管理办法。完善诚信评价申报、审核、评定、申投诉等流程和评价证书(或报告)的发放、暂停、撤销等管理环节和程序;规范诚信服务机构和服务行为,培育诚信服务市场。

(三)加快建立企业诚信管理体系。一是开展培训。开展诚信建设标准宣贯工作覆盖31个省份;培训地方诚信建设和食品安全管理师资。二是加强指导。平均每省选择指导10-20

家企业作为示范,指导其建立诚信管理体系,积极推行食品安全可追溯体系,并对每家企业按实际需求,培训食品安全和诚信管理人员,充实企业管理队伍。三是开展交流。组织罐头、调味品、饮料和葡萄酒等行业企业开展诚信体系建设学习交流活动,推动企业加强原料管理,建立健全诚信经营档案,同时,督促食品企业完善检验检测手段和健全良好生产规范(GMP)、危害分析与控制点(HACCP)等质量自控体系,提升质量安全保障能力。

(四)建立诚信信息征集和披露体系。一是逐步建立全国统一的食品工业企业诚信信息管理平台和查询披露系统。促进部门间诚信信息资源共建共享,及时向社会公布企业诚信体系建设信息。二是加快地方、行业、企业诚信信息平台建设,促进两化融合。作为平台建设试点,拟在黑龙江、上海等省市指导建立地方食品企业诚信信息管理平台。三是严格执行管理制度,做到依法采集和披露企业诚信信息。

(五)建立并完善企业诚信评价体系。一是组织先期试点的乳制品、肉类食品等行业企业开展对标达标自查自评活动。二是开展企业诚信管理体系试评价。由企业自愿申请,地方工业和信息化、质监等部门推荐,由行业协会或第三方诚信服务机构,在乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业选择400家(包括所有婴幼儿配方乳粉生产企业)诚信体系建设基础较好的企业,开展诚信管理体系试评价。三是开展诚信等级试评价。对已通过诚信管理体系评价试点的企业,开展诚信等级试评价。

(六)加强行业自律机制建设。行业协会要制定和完善行规行约,在行业内开展诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动;食品工业行业协会要促进行业信用评价结果在部门间、上下游行业间的有效应用,要加强对会员企业信用风险知识的培训,协助会员建立信用风险防范机制;企业要重合同、守信誉、依法生产经营,倡导文明诚信经商,提高企业和员工的诚信意识和诚信水平,形成有效的企业自律机制。同时,建立诚信管理体系的乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业企业要建立内部失信举报制度,充分发挥社会监督作用。

(七)加强诚信宣传与诚信文化建设。一是宣传食品工业企业诚信体系建设进程。指导北京、河北、福建、广东分别在调味品、葡萄酒、罐头和饮料等重点行业开展诚信体系建设现场交流会;组织消费者进诚信试点企业开展参观活动,宣传试点地区、行业及企业好的做法和取得的成效。二是开展专题宣传活动及企业“诚信经营”示范创建活动。3月份组织3.15诚信宣传、6月份举办第三届食品安全高层论坛和9月份举办诚信兴商宣传月等活动。三是组织开展诚信和食品安全知识培训、企业诚信文化交流等活动,探索交流国际诚信管理经验。

(八)加快诚信奖惩机制建设。研究诚信激励惩戒措施。利用现有政策及资金渠道,包括中小企业发展专项资金支持国家级食品工业企业诚信信息管理平台建设、企业诚信管理体系建设和宣传、培训等工作,提高食品企业诚信保障能力;在国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业诚信信息及评价结果,对诚信企业给予重点支持和优先安排。同时,以法律法规为依据,通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业惩戒力度,促进行业健康发展。

三、工作要求

(一)增强责任意识。各地工业和信息化主管部门、有关行业协会和食品企业,要高度重视食品质量安全,把食品工业企业诚信体系建设作为食品安全长效机制建设的重要内容,切实提高对诚信建设重要性和紧迫性的认识,增强责任意识,认真履行职责。

(二)加强组织领导。各地工业和信息化主管部门要切实加强对企业诚信体系建设工作的领导,要结合行业企业实际,制定地方工作计划,明确责任部门和责任人员,落实各项工作任务;要研究建立地方诚信管理配套制度,加大标准宣贯力度,全面推进食品工业诚信体系建设工作。

(三)加强工作协调。各地工业和信息化主管部门要加强与地方相关部门的协同配合,健全地方部门协调工作机制,促进信息和管理资源共享。充分发挥行业协会的行业规范与自律作用,形成全方位、多层面合力推动、协同推进的格局。

(四)加强诚信宣传。继续大力营造诚信建设的舆论氛围,加强地区间、企业间交流,宣传好的做法和经验;组织开展“以讲诚信为荣,不讲诚信为耻”为主题的系列宣传活动及企业诚信专题宣传活动,巩固社会舆论监督成果。

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诚信体系建设机制

诚信是人们的基本道德观念。“诚者,天之道也《孟子·离娄》”,“言必行,行必果《论语·学而》”,表明诚信是自然规律,追求诚信是做人的基本规律;“政令信者强,政令不信者弱《荀子·议兵》”、“信,国之宝也《左传·僖公二十五年》,”则强调了诚信之于政治生活的重要性。2001年,中央颁布《公民道德建设实施纲要》把“诚信”作为公民道德建设的一项基础工程,提出在全社会建立诚信体系的目标。检察诚信是指检察机关及检察工作人员在行使法律监督职权时,忠于宪法和法律中规定的检察权行为准则,依据职权设立的宗旨、目的、范围、程序,诚信履行。检察机关作为国家的法律监督机关,不但有认真履行法律监督职责维护法律信用的任务,也有通过自身公正执法行为树立司法诚信形象的责任。因此,检察诚信应当是具有基础性和保障意义的诚信,是社会诚信的范本,直接影响着国家机关和诉讼当事人的诚信建设。

一、检察诚信的价值蕴含

(一)检察诚信的法理价值蕴含

古代诚信是建立在哲学道德层面或小范围的商品交易中,现代诚信则建立在法治基础上。现代诚信不只是熟人之间的“诚信”,更多的是符合法律预设的陌生人之间的诚信。无论是熟人还是陌生人,之所以诚信遵守法律,原因在于能够通过遵守法律实现自己的利益。在法理学的发展中,利益曾被视为法律生活的中心概念,边沁提出“法一般的和最终的目的,不过是整个社会的最大利益而已”,到耶林认为“权利作为法的目的和法的根本标志,而权利就是法上保护的利益”;从马克思认为“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来”,到赫克构筑起利益法理学,再到庞德将法的功能限定在调节、调和、调解个人利益、公共利益和社会利益,利益被认为是法律生存的真实意义。其实法律将不同主体之间的权利义务以条文形式确立下来,就在于将当事人之间的可期待利益以国家强制力形式予以保障,要求当事人予以诚信履行。在刑事领域,法律将何种行为构成犯罪及受到何种处罚,以明文形式予以规定,要求司法机关做到依法定罪,依法处罚,诚信司法。在诉讼领域,法律将诉讼当事人的权利义务予以明晰,要求当事人在庭前准备,庭中审理,庭后执行,诚信履行,实现法的利益归属和秩序安排。从构成法律关系内容——权利义务这两条主线看来,个人权利的实现依赖于他人义务的诚信履行,自己义务的诚信履行有利于他人权利的及时实现。因此,诚信是贯穿于法律制定、运行的每个步骤,是法律利益实现的精神资源。法律作为利益的调节器,其实现过程也就是法律利益调节、调和、调解功能得以信用证明的过程。

(二)检察诚信的法治思想价值蕴含

诚信从道德术语转化为法律术语,反映的不仅是法律规范在文字上的差异,更重要的是法治思想的深刻变化。诚信执法、诚信司法、诚信守法诉说着清晰的法治思想脉络——德治、法治、德法合治。

1、提倡检察诚信建设是对传统德治思维的扬弃。传统的德治有两大根本条件,一是宗法社会结构使“尊、孝、亲”宗法伦理和“诚、义、礼、信”等处世道德能融为一体。二是道德与刑律合为一体,刑律被等同于法律,从而借助法律的强制力推行道德成为可能。在传统德治两大根本条件均已经不复存在的当下,德治精神却因认识论上“否定之否定”被普遍运用而得到进一步的发展。以德治国主要是要求领导干部加强自身道德修养,破除“官本位”意识,养成“守法公民”意识,正确运用手中的权力。诚信本质就在于要将党“全心全意为人民服务”、“无任何自己的私利”、“甘做人民公仆”等话语转化为每一位权力拥有者的实际行动。检察诚信要求检察人员对待职权应当以甘做人民公仆的意识,公正无私、执法为民。

2、提倡检察诚信建设是对现代法治思维的拓展。法律是法治的前提和基础,但有了法律并不等于有了法治。法律以国家强制力为后盾,但在强制力被滥用或缺损时,法治便遇到了障碍。法治思维的首要命题是法律至上。法律至上要求人们以已有法律做为自身的行为准则,实现法律所规定的权利义务,换言之,就是法律规定的内容必须被实现(也称法律实现)。法律实现过程具体可分为执法、守法、监督等形态。检察诚信顺应了法律实现的要求,检察诚信要求检察人员在行使权力时,应严格依照权力设立宗旨、目的、行使范围、行使程序等规定,诚信履行。

3、检察诚信建设是德治与法治结合共治的标本。德法合治不是一种理论的杜撰,而是有其外在的历史依据和内在的规定性。首先,中国两千年礼法合一的法治发展历程和西方的自然法与实在法的思辨历史说明了德法合治具有相当的外在历史依据。其次,德法合治具有内在的规定性。法律是一种外在的他律性规范,道德是一种被内部化的、自律性规范;法律着重于抑制人的非理性,道德则更多的倾向于激发人的理性;法律依靠强制力实现自身的预期目标,而道德则依靠内心服从及社会舆论实现着自身主张。人类历史的发展经验告诉我们,纯粹的法律之治将会因强制力过于泛滥而陷入逆反困境,纯粹的道德之治将会因为道德多元和道德相对而陷入虚无和混乱困境。因此,现代社会的最佳治理途径是道德与法律的结合之治。法律与道德基于人的本性多元而存在的,各自独特的功能恰恰是相互弥补的。通过道德,能够将法律的外在、他律规范内化为行为者的自律性规范;通过道德,能将法律所抑制的非理性调适为行为人的自觉理性;通过道德,能将法律的强制后盾消解为行为人的内心服从和社会良好舆论。

检察诚信以道德表述的形式将法律关于检察机关及其工作人员的义务性规范内化为检察人员的自律规范。呼吁检察人员诚信检察,将法律实现过程的所可能出现的非理性行为,以诚信履行法律设定检察权的宗旨、目的予以消解。

二、检察诚信建设的现实依据

(一)形势发展和法治建设呼唤检察诚信——必然性

公正是法律永恒的价值追求。随着社会主义民主法治建设不断发展进步,人民群众对社会公平正义的要求越来越高,执法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民愤,最终导致政法机关形象乃至党的形象受到损害。在今年初的全国政法工作会议上,中政委站在维护社会公平正义,保障国家长治久安的高度,从源头性、根本性、基础性问题着手,明确把公正廉洁执法作为全国政法机关今年乃至今后一个时期深入推进的三项重点工作之一。

公正廉洁执法就是要求着力解决人民群众反映的执法不严、司法不公和司法腐败问题,切实提高执法公信力。尽管检察职权拥有国家强制力作为后盾,但并不意味当然地拥有人民群众的诚信认同,法律监督的公信力还是源自于司法公正。检察诚信正是体现和包容了公正廉洁执法的实质内涵,要求把“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德要求内化为检察人员行使职权的自觉行为。通过诚信为人,真正做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于事实和法律,忠于人民的检察事业;通过诚信执法,真正做到崇尚法治,依法独立行使检察权,维护程序公正和实体公正,捍卫宪法和法律的尊严;通过诚信守纪,始终保持清正廉洁,淡泊名利,不徇私情;通过诚信与民,自觉服务保障民生,维护最广大人民群众的根本利益,树立良好形象。因此,在检察工作和检察队伍建设中,打造诚信,维护诚信,实践诚信既是时代的理性呼唤,也是发展的必然趋势。

(二)检察职权行使过程中存在诚信缺失现象——必要性 在法治环境中,作为公权行使一方的检察人员对自身权力的观念应当是保守和积极两向兼备。检察人员通过保守观念实现对权力恣意行使欲望的抑制,通过积极观念实现对行政权、审判权滥用的抑制。但是出于个人价值判断、好恶或者源于对私情、私利的追求而违背职责要求的现象并不罕见,少数检察人员或凭借法律话语权的掌控优势,对诉讼当事人行使诉讼权利设置障碍,或任凭传统人治思维惯性,向当事人进行权力“寻租”,都无疑在破坏着检察诚信。从社会学角度看来,当事人都是在现实法治环境下形成对权力运行、权力机关的看法,并进而决定着自己的诉讼行为选择。其实,在法治环境中,诉讼当事人应该意识到自己国家主人翁的地位,意识到自己所拥有的法律权利义务,通过法律程序解决争端、维护权利。但现实中一些诉讼当事人的做法却截然不同,总是有部分当事人的诉讼行为在具体选择上体现着对检察机关或者检察人员的不信任,当事人及其亲属千方百计疏通关系、送礼行贿的事例时有发生,试图动用权力运行潜规则,通过各种非诚信手段实现着自身的非法目的。因此,检察人员的价值理念取向、当事人自身法律意识及行为方式选择共同决定了检察诚信建设的重要与艰巨。

三、检察诚信体系构建

检察诚信体系构建是一项长期而系统的工程,既需要思想认识层面的不断深化和提高,也需要制度机制的不断完善提供有力保障,实现循序渐进的持续发展。

(一)建立完善科学的考核评价机制

“诚信需要一个稳定的载体,用于记录和传播诚信及违背诚信的人和事,从而给诚信者以持久的荣誉和信赖,给人们对违背诚信者以疏远和警惕”。在高检院新近出台的推进三项重点工作的实施意见中,明确把检察人员执法档案建设列为加强公正廉洁执法,提高执法公信力的重要内容之一,同时,这也为检察诚信提供了最好的载体。执法档案的价值与诚信建设的目标一致,诚信建设的要求也与执法档案的目的呼应。因此,将检察诚信与执法档案有机融合,把检察诚信细化为执法档案的具体内容,通过客观真实记录检察人员在检察活动中是否诚实守信、依法办案、诚信履责、规范行为,进一步强化对检察人员的考核监督和科学评价,增强干警依法办案、廉洁从检的自觉性和责任感,努力打造一支诚信为人、诚信执法、诚信守纪、诚信于民的检察队伍,不断推进检察工作的发展。

1、客观真实记录。诚信需要行为作为表征,行为需要文字作为历史档案。将检察人员的诚信履职行为以文字、图像、照片等形式予以记录并形成档案,实事求是。诚信并非检察领导人员特定义务,而是每一位执掌公权的人员应尽的义务。诚信档案应当由检察人员个人申报和相关部门搜集。

2、内容全面详尽。诚信档案应当有详实内容,客观而全面的记录检察人员在诚信为人、诚信执法、诚信守纪、诚信于民等多个方面的内容。诚信执法、诚信守纪要求检察人员以办案质量和办案效率作为检察诚信的核心内容,以案件质量考评等级优劣、办案用时情况为档案资料形式。诚信于民要求检察人员除了检察工作之外,要积极参加所在社区活动、进行工作之外的守法情况在人民群众中起到示范作用,通过守法行为征表检察人员的法律信用。

3、考核评价实绩。积极探索建立、健全检察诚信的引导、激励、保障机制,使诚信者受到尊重、奖励,使不诚信行为受到监督、谴责和追究,对违法违纪的行为严肃依法处理。对每位检察人员的诚信程度评价与奖励、职级等挂钩起来,通过强化不同阶段的考核,突出诚信评价的重要地位,促进和增强检察人员的责任意识。

(二)营造诚信工作氛围,培育检察官公正廉洁的品质

检察官的工作环境是否能为其提供独立的行为空间直接决定了其公正廉洁的品行是否能够养成。除拥有自身道德判断和道德选择外,检察官的外部工作环境深刻影响着自身道德支配,尤其是检察机关行政领导的引领作用。检察机关的领导可以运用自身行为,以身作则、带头示范,以务实诚信的工作作风引导自己下属保持诚信品质;以严守纪律、落实廉政建设责任制向下属公开承诺,主动接受下属评议和监督。检察机关的领导还可以通过行政管理方式与各检察人员签订岗位目标责任书和廉政建设责任书,就检察人员遵守政治纪律、办案纪律、履行工作职责、服从管理等方面做承诺,以行政管理方式激励检察人员树立诚信意识和履行诚信职责。

(三)开展检察文化活动,促进诚信检察建设

诚信建设不仅可以依靠行政管理的体制问题来予以营造,还可以通过文化活动将诚信融为检察人员的日常生活方式,让检察人员在参与文化活动的同时,接受检察职业道德和检察官形象的教育、熏陶、引导。通过文化活动中涌现的先进典型,引导激励其他检察人员爱岗敬业、诚实守信。通过一系列的学习教育活动,灌输诚信知识,掌握诚信原则,提高诚信意识,切实领悟以诚待人,以信立身,以诚立业,以信兴业的真谛,着力构建检察诚信文化,为检察队伍建设注入诚信理念、诚信内容。

(四)强化组织保障,建立诚信推进机制

借《公民道德建设实施纲要》把“明礼诚信”确定为公民基本道德规范之一的契机,检察机关将诚信引入到检察工作机制中。通过设置组织架构,建立检察机关诚信评价体系,并根据岗位、人员变动及时进行调整、充实组织架构。通过诚信领导小组对下属检察人员的申报材料进行审核,确定检察人员的诚信等级,并通过日常考核监督,引导检察人员的日常行为规范,确保诚信档案的各项考核内容落到实处。

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浅谈税务文化建设与诚信体系建设

作者:张志平姜山

内蒙古自治区兴安盟国家税务局办公室 邮编:137400

摘要: 广义的文化建设是指发展教育、科学、文学艺术、新闻出版、广播电视、卫生体育、图书馆、博物馆等各项文化事业的活动。它既是建设物质文明的重要条件,也是提高人民思想觉悟和道德水平的重要条件。税务文化是税务机关在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和,包括物质体系、行为体系、制度体系和精神体系四个层面。

诚信体系建设是当今社会文化建设的主旋律。诚信是我国源远流长的历史传统。在中国传统文化中,诚信两字具有非常重要的分量,是我国传统道德的基础和根本。“忠义礼智信”是人们提倡并力求遵循的行为准则。孔子认为:“人而无信,未知其可也。”中国古代思想家把诚信视为统治天下的主要手段。在长期的社会实践中,中华民族形成了重承诺、守信义、以诚立业、以信取人的道德传统。正是由于中华民族自古以来崇尚诚信品质,才会形成比较稳定的社会结构、凝聚力强大的传统文化和延绵不绝的中华文明。中外历史反复证明,一个不讲诚信和没有诚信传统的国度和民族,注定会速亡速朽。

无论是税务文化建设,还是诚信体系建设都是社会文化体系建设的有机组成部分。前两者在社会发展中相互协调、相互促进,共同推动着后者的发展,后者的发展也必然带动前两者的建设。

关键词:税务文化 诚信体系建设

当人类社会产生阶级和政府的时候,就产生了税收。那时开始,税务文化与诚信,税务文化建设与诚信体系建设就紧紧的联系在了一起,两者相辅相成、相互促进,共同推动着社会文明体系的构建。税收的作用是税收职能在一定经济条件下的外在表现。国家政权是税收产生和存在的必要条件,而国家政权的存在又依赖于税收的存在。没有税收,国家机器就不可能有效运转。同时,税收的这种无偿性是与国家凭借政治权力进行收入分配的本质相联系的,从而达到维护和巩固国家政权的目的。在一定意义上来说,税收文化建设核心的内容就是诚信建设。诚信是一个道德范畴,是中华民族的传统美德。无论在过去、现在,还是未来,诚信对于人类社会文明体系的构建都起着极其重要的作用。诚信,是心灵最圣洁的鲜花,是人类文明的阶梯。人类在构建诚信的同时就促进了税收文化建设。

一、加强税务文化建设和诚信体系建设的背景。

(一)是新时期税收工作和社会发展的需要。

新时期的税收工作要求税务机关在做好日常税收征管的同时,还要加强税务文化建设,通过税务文化建设增强干部队伍的凝聚力、激发干部的创造力。同理,

1 社会发展形势要求要不断加强社会文明体系建设,诚信作为文明体系最核心的组成部门就必须摆到最为重要的位置去。

(二)是构建和谐税收与和谐社会的需要。

和谐税收指的就是按照建设和谐社会的要求所建立的税收法律法规制度、税收管理制度和税收文化发展纲要。根据社会主义和谐社会的主要特征和税收的实际情况,和谐税收主要应包括三个方面,税务系统内部的和谐与效率,税务系统与社会和纳税人的和谐与融洽,税收法律、法规、政策与经济、社会发展的和谐与共赢。当前全国各级税务机关都在采取各种措施大力加强和谐税收建设,而税收文化建设在和谐税收建设中起着重要的推动作用。同理,诚信作为最核心的价值观念,是和谐社会的基础,诚信体系建设在和谐社会建设中发挥着巨大的促进作用。

(三)是文化强税、文化兴国的需要。

和谐强税,文化先行。文化在税务工作中起着至关重要的作用。《左传》云:信,国之宝也。孔子在足食、足兵、民信三者中,宁肯去兵、去食,也要坚持保留民信。文化兴国,诚信先行。诚信在社会管理和文化强国战略中有着十分重要的作用。文化强税,首先就要加强税务文化建设,在广大税务干部中大力提倡文明守信、诚实明理教育,广泛开展文化建设,推动文化对税收的“润滑”促进作用。

(四)是社会主义文明体系建设与核心价值观建设的必然要求。

当前,社会主义文明体系建设已经提到了十分重要的位置,尤其是社会主义核心价值观建设。现阶段,社会主义核心价值观就是以人民为主体,以人民的利益为标准,在全社会实现平等、公平、正义的价值观。而税务文化建设与诚信体系建设都是社会文明体系建设的组成部分,是一个宏观与微观、大与小的关系。社会主义文明体系建设与核心价值观建设要求必须要加强税务文化建设和诚信体系建设,而税务文化建设和诚信体系建设也必然会推动社会主义文明体系与核心价值观的建设

二、如何认识税务文化建设和诚信体系建设的关系。

(一)税收文化建设和诚信体系建设相辅相成、相互促进。

一是税收文化建设能够促进诚信体系建设。税务机关在进行税务文化建设的时候,首先要肯定的内容就是诚信。诚信是做人之本,处事之基。孟子说:诚者,天之道也思诚者,人之道也。作为税务干部,加强道德建设,做一名诚信的合格的税务人在新时期显得尤为重要。面对工作生活的压力、糖衣炮弹的侵蚀、物欲横流的社会乃至自身难以承担的工作责任,如何能够摆正心态、正视自己、敢于担当,如何能够抵制诱惑、拒腐防变、永葆清风,答案肯定是要讲诚信,对国家讲诚信,对组织讲诚信,对人民讲诚信。作为一名税务人,唯有不断加强自身修养,时时讲诚信、事事守信用,做一名诚实守信的人,才能够在工作中担负责任、激流勇进、不断进步;才能够在生活中尊敬领导、团结同志、构建和谐;才能够在人生中,保持清醒、把握自己、获得成功。只有机关内人与人之间都能够讲诚信、守信用,才能形成一种良好的内部环境,只有诚信建设上去了,内部和谐了,

2 税务文化建设才能取得长足的发展。而就社会来说,税务机关的诚信建设上去,纳税人也会受其影响,不断地加强诚信,慢慢的就会诚信纳税、诚信申报、诚信经营,这样整个社会的诚信体系建设也都会受到有益的影响。所以说,税务机关的文化建设一定会促进诚信体系的建设。

二是诚信体系建设能够带动税务文化建设。诚信作为人们共同的行为准则和规范,是构成社会文明的重要因素,是维系和谐人际关系,良好社会秩序的基本条件。诚是儒家为人之道的中心思想,我们立身处世,当以诚信为本。宋代理学家朱熹认为“诚者,真实无妄之谓”。要求人们修德做事,必须效法天道,做到真实可信。而“信”的基本内涵也是信守诺言、言行一致、诚实不欺。二者在哲学上虽有区别,但从道德角度看则是同义等值的概念,故许慎在《说文解字》云:诚,信也。信,诚也。这是做人的基本要求。当今社会是一个诚信相对缺失的社会,加强诚信体系建设已是迫在眉睫的工作。社会诚信体系建设的目的就是要在社会上营造出一种“讲诚信、有信用、说真话、说实话”的良好局面,这种局面会出现社会上人人信守诺言,言行相符,表里如一的好局面,也会促进税务机关内外形成一种诚实守信的局面,进而推进税收文化建设。

(三)税务文化建设和诚信体系建设是社会文明体系建设的重要组成部分。

文化建设的基本任务就是用当代最新科学技术成就提高人民群众的知识水平,通过合理和进步的教育制度培养社会主义一代新人,并用最能反映时代精神的健康的文学艺术和生动活泼的群众文化活动来陶冶人们的情操,丰富人们的精神生活。社会文明体系建设是全社会文化建设的最终目标。无论是税收文化建设,还是诚信体系建设,都是社会文明体系的有机组成部分,在各自的领域内促进着社会文明体系建设的发展。

三、如何加强税务文化建设。

加强税务文化建设,就要将税务文化建设纳入税收发展战略,作为税收工作的重要组成部分,与党的建设、思想政治工作和精神文明建设等工作有机结合,凝集税收事业发展的精神力量,促进税收事业持续发展。当然,税务文化的建设不能停留在口头上,或者仅仅做一些表面文章,要有科学的谋划,有明确的思路,有可行的实施方案,逐步推进税务文化的建设。同时要结合自身特点,建设具有自身特色的税务文化,进一步发挥税务文化的作用,用共同的精神来凝聚人心,调动干部积极性,激发工作活力,提升部门公信力。

(一)加强学习型税务机关建设,为税务文化建设提供智力支持。

税务文化建设的基石就是人人参与文化建设,要注意培养税务文化建设的各类人才。一是要加强职工教育培训工作,做到因材施教,大力提高职工政治素质和业务素质水平。二是要建立学习型机关建设和职工培训长效机制,促进学习的长期化、工作化、日常化、制度化。构建税务文化管理体系不是一蹴而就的事情,它是一项系统工程,需要全体税务干部的精心培育与呵护,需要每个人的热情参与和努力创造。三是要建立职工学习监督、考评机制,增强学习主动性。全体税务干部应加强对税务文化建设的指导和监督,以文化建设带动队伍建设,将文化

3 管理与制度管理相结合,实现税务文化的强大功能。

(二)广泛开展文化娱乐活动,为税务文化建设营造良好氛围。

文以载道,歌以咏志。要通过用格调高雅、形式活泼的各种活动占领干部职工的思想文化阵地,加强文化活动载体建设。文化娱乐活动和职工竞技比赛是税务文化建设的重要载体,而且还能起到活跃气氛、增加了解、增强凝聚力的良好效果。所以在税务文化建设的过程中可以通过开展球类、棋类等体育运动,业务能手、岗位标兵等业务竞技活动,岗位互助、工作互动等配合协调活动,自行车越野、郊游踏青等沟通交流活动,爱心资助、帮扶贫困等社会公益活动,明理守信、踏实工作等理念教育活动,以此来在工作生活中带动税务文化建设,推动税务文化的发展。同时,还要广开思路,丰富载体,如加强服务理念、税收风险管理文化理念的建设,这些建设可以在促进税务文化建设发展的同时,还能够保护税务干部,使大家全心全意的投入到税务文化建设中来。

(三)建立税务文化建设长效机制,为税务文化建设提供政策保障。

机制,主要指的是组织职能和岗位责权的调整与配置。制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,它具有强大的引导带动作用。所以,在税务文化建设的过程中一定要健全制度,明确责任领导,确立工作目标,这样才能更好的指导该项工作的开展。如建立《„„税务局税务文化建设实施方案》、《„„税务文化建设2010—201x年规划》、《„„税务局税务文化建设领导小组》、《„„税务局税务文化建设考核办法》、《„„税务局税务干部诚信条约》、《„„税务局税务诚信建设规划》等制度,用以统领税务文化建设,这样会起到有的放矢、统一思路的良好效果。

(四)积极开展创先争优活动,促进税务文化建设的开展。

深入开展创先争优活动,是党中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务,通过开展此项活动能够促进党组织履行职责创先进、广大党员立足本职争优秀,有利于充分调动基层党组织和广大党员干事创业的积极性和创造力。作为税务机关,一要加强创新争优活动的组织领导,全面指导这项工作在系统内部的开展。二要加大宣传力度,使广大干部职工正确认识开展创先争优的意义。在开展创先争优活动中,广泛提倡“组织创先进、党员争优秀、群众的实惠”理念,本身就是在用最先进的文化理念指导税务工作,用最先进的文化指导税务文化建设。三要加强总结学习,要善于总结活动开展的成绩和不足,善于学习别人的先进经验,善于从不足中找出问题、找出经验。以创先争优活动为契机,促进税收文化建设。

(五)开展诚信教育,为税务文化建设提供思想基础。

人无信不立。诚实是人生的命脉,是一切价值的根基。诚信是人类社会与人类文明最重要的推动力。古人云:“君无信用不能使民,失去民心则不能守国”。所以古代圣王不欺四海,五霸不欺四邻。可见,信在治国齐家中是何等重要。红顶商人胡雪岩至今留下的胡庆余堂的宗旨就是“戒欺”。所以加强诚信教育,在税务干部中倡导“言必信、行必果”的价值理念,营造人人讲诚信,事事守信用

4 的良好氛围,对于新时期税务干部有着十分重要的作用,对于税务文化的建设和诚信体系建设也有着巨大推动作用。

(六)加强社会主义核心价值观教育,为税务文化建设确立正确的导向。

社会主义核心价值观是我党面对世情、国情、党情,经过充分论证而形成的新时期最为先进的价值理念。它包括,马克思主义的指导思想、中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。这四方面的内容,相互联系、相互贯通、相互促进,是一个有机统一的整体,都是社会主义意识形态最重要的组成部分,是从我们党领导人民在长期的实践中形成的丰富思想文化成果中提炼和概括出来的精华,是对社会主义核心价值体系深刻内涵的科学揭示。开展核心价值观教育是一个理念信仰的问题。在广大税务干部中加强社会主义核心价值观教育可以提升税务干部对社会主义、共产主义的认同,坚定信念,进而增强他们投身社会主义现代化建设的信心,同时还可以促进税收文化的建设。

(七)开展勤俭节约理念教育,为税务文化建设创造良好内外环境。

勤俭节约是一种精神理念,是永恒的话题。节约,就是节省,俭约,是人们以人生幸福为目标,追求效益、力避浪费的行为活动。整个人类社会发展的历史,可以说,就是一部节约史,或者说,是一部追求效益、力避浪费的历史。当前节约已经成为一种社会潮流和时尚。节约就会有发展,所以在税务干部中倡导节约理念,从一点一滴做起,从节约一张纸、一度电、一滴水等小事做起,进而树立“大节约”意识,才能更好的推动税务文化的建设。

(八)抓好反腐倡廉建设,为税务文化建设提供作风保证。

反腐倡廉关系到机关的形象,事关税收事业的兴衰成败。加强机关文化的建设,必须坚定不移地抓好反腐倡廉建设,使广大国税干部能够自觉为国家和人民掌好权、用好权。一是要深入落实惩防体系。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节以及群众反映强烈的突出问题,以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,进一步加强教育引导,强化制度制约,深化税收执法权与行政管理权监督制约机制。二是要充分发挥领导干部的表率作用。领导干部带头执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定,身体力行,率先垂范,从自身做起,从身边的人抓起,管住自己,切实为全体干部树立榜样。三是坚持抓好预防职务犯罪工作。从维护国家税收、维护部门形象、爱护保护干部的角度出发,积极探索预防职务犯罪的新路子。结合税收征管体制改革,完善相关规章制度,健全征、管、查等方面的工作规程,规范行政执法行为,减少执法随意性。四是继续开展《廉政公约》和《责任状》的签订。正确处理预防和惩治的关系,坚持标本兼治、重在治本的原则,着力在深化源头防腐上下功夫,建立健全源头治理的制度和机制。

四、加强税务文化建设和诚信体系建设的积极意义

一是可以激发广大税务干部的工作热情。党的十六大报告指出:“当今世界,

5 文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中”。加强税务文化建设和诚信体系建设,可以在全社会形成一种“文明守法、诚实信用”的良好风气,也能够激发广大税务干部“聚财为国、执法为民”的干劲。

二是可以提高税务机关的凝聚力和号召力。凝聚力影响创造力和战斗力,创造力和战斗力体现先进性。大力加强税务文化建设,是加强税务机关先进性建设的一项重要而紧迫的任务。增强税务机关自身凝聚力,重在加强税务文化建设。根据新形势新任务新要求,必须以改革和创新精神,采取切实有效措施大力加强税务机关文化建设,不断拓宽服务纳税人的渠道,增强干部对组织的荣誉感、责任感和归属感。要坚持把讲道理与办实事结合起来,在加强思想教育中解决实际问题,通过解决实际问题深入进行思想教育,使干部从切身体验中感受到机关的关怀和温暖,从而加倍努力,为事业而奋斗。

三是可以提高税务机关的创造力和战斗力。新形势下加强税务文化建设的基本要求之一,就是要使各级税务机关不断提高创造力和战斗力。而凝聚力则是实现创造力和战斗力的基础和前提。税务机关的凝聚力包含内聚力和外聚力两个方面,内聚力是机关内部的自身凝聚力,外聚力是税务机关对纳税人对群众的凝聚力。税务机关只有具备强大的内聚力,实现全体成员在思想上、意志上和行动上的高度统一,才能形成强大的组织力量,才能通过机关和干部职工辐射纳税人、辐射群众、辐射社会,凝聚群众、凝聚社会,才能具有创造力和战斗力。加强税务文化建设,不仅可以增强机关的凝聚力,而且还可以提高创造力和战斗力,推动税收事业的全面发展。

四是可以提升基层税务机关服务科学发展、构建和谐税收的能力。服务科学发展、构建和谐税收是新时期税收工作的方向。加强税务文化建设可以使税务干部对科学发展观有更深的认识,使其自觉贯彻科学发展观,能够增强税务干部“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的思想意识,增进与广大纳税人的感情,提高构建和谐税收的能力。

五是可以提升税务机关“聚财为国 执法为民”的能力。“聚财为国,执法为民”是税务部门践行科学发展观的出发点和落脚点,是检验国税工作的标尺。税务机关要真正做到执法为民,必须首先加强文化建设,强化责任心,树立正确的权力观,树立经济税收观,落实好科学的发展观,为民执好法,为国收好税,推动国税事业和经济社会的全面发展。

六是可以提升税务机关创新发展的能力。创新是永恒的话题,是国税事业全面发展的助推剂。税务机关是税收事业创新发展的排头兵和主力军,加强税务文化建设,可以提高税务机关的凝聚力、学习力、创造力和战斗力,提高税务机关对创新理念、创新方法、创新机制的把握和运用,激发创新热情和创新动力,进而增强创新发展的能力。

七是可以促进广大税务干部树立正确的服务意识,转变行政观念。转变干部职工的服务观念是建设服务型政府的先决条件,税务文化建设的引导是职工转变观念的最好方法,在职工中树立服务理念、诚信理念可以促进干部职工转变观念,增强为人民负责的责任心和使命感。

八是可以促进税收和谐与和谐社会的构建。和谐是对立事物之间在一定的条件下、具体、动态、相对、辩证的统一,是不同事物之间相辅相成、互助合作、互利互惠、互促互补、共同发展的关系。这是辩证唯物主义和谐观的基本观点,其实质就是文化理念层面的内容。加强文化建设和诚信建设,可以形成一种“人

6 人有文化、人人讲文化、人人守信用、人人促和谐”的良好文化氛围,进而推动税收和谐与和谐社会的建设。

九是可以促进税收科学化、专业化、精细化管理的建设。管理是永恒的主题,税收工作的根本出路在于管理,最有效的管理就是文化管理。即实施“文化育人、文化兴税”战略。国家税务总局提出要大力实施税收科学化、专业化、精细化管理,是开启税收工作效率之门的金钥匙。税收科学化管理旨在依照管理的客观规律,合理使用人、财、物力资源,以最少的投入获得最大的效益,税收专业化管理是指在分类管理的基础上提升规范化、标准化、流程化管理水平。毋庸质疑,在践行科学发展观的今天,我们必须运用现代管理理念,全面加强税务文化建设和诚信体系建设,动员一切力量,全力抓好税收“三化”管理,以推动税收事业又快又好的发展。

加强税务文化建设和诚信体系建设可以在税务机关起到“一个激发、两个提高、三个提升、三个促进”的良好效果,是一件必须要抓,且要必须抓好的工作。

总之,税务文化建设和诚信体系建设两者相辅相成、相互促进,共同推动着社会文明体系的建设。在新时期加强两者的建设对于新时期的税收工作和社会发展来说都具有极其重要的作用,甚至是事关中华民族伟大复兴。所以,必须探索出一条好的加强税务文化建设和诚信体系建设的路子来,在全社会形成一种诚信的讲文化的有文化的氛围,全面推动社会主义文明体系建设,促进社会的全面协调可持续发展。

参考文献:

1.党的十六大报告;

2.王杰著:《儒家文化的人学视野》(北京:中共中央党校出版,2000年);

3.国家教育委员会组织编写:《中国传统道德·规范卷》(北京:中国人民大学出版社,1995年) 4.十七大报告关于社会主义核心价值观的内容;

5.《国家税务总局关于加强税务文化建设的指导意见》, 2009年; 6.林定川译注:《孔子语录》(杭州:杭州大学出版社,1998年) 7.和谐,百度百科; 8.文化建设,百度百科;

推荐第4篇:市农业局惩防体系建设工作汇报

市农业局惩防体系建设工作汇报

按照市委市政府要求,我局党组统一思想,提高认识,落实任务,明确职责,抓重点,求实效,从抓好宣传教育、完善制度和监督检查等三方面着手,筑牢拒腐防变的思想防线,有力地促进了农业农村经济持续稳定发展。现将惩防体系建设情况汇报如下:

一、抓好宣传教育,增强拒腐防变意识

我们

根据市纪委的统一安排,在全局开展了《实施纲要》学习宣传暨党风廉政教育宣传月活动。以学习宣传《实施纲要》为抓手,以“四个一”活动为载体,组织党员干部观看中纪委副书记刘峰岩主讲的《实施纲要》辅导讲座、温州电视台《反腐纵横》栏目专题电视节目;举办了《实施纲要》知识竞答活动,印发中央《实施纲要》和我市《惩防体系实施办法》以及《实施纲要》知识竞答题,组织广大党员、干部群众进行答题;参观了《实施纲要》学习宣传图片展和反腐倡廉书画、摄影展;开展了“读书修德、读书思廉”活动。将《廉政镜鉴丛书》分发给全体党员干部,并组织大家撰写学习体会文章。

二、抓好制度建设,营造以制度管人的良好氛围

一是制定内部管理制度。制定了《xx市农业局2005-2007年惩治和预防腐败体系工作要点》,明确提出惩防体系建设指导思想。修订完善了《xx市农业局会议制度》、《xx州市农业局考勤、请假与休假制度》、《xx市农业局财务管理若干规定》、《xx市农业局公务接待规定》、《xx市农业局车辆管理规定》、《xx市农业局关于进一步规范外出学习参观考察活动的通知》等规章制度,强化日常管理,推进各项工作规范运作,努力降低单位运行成本。

二是完善政务公开制度。认真落实党员领导干部有关廉洁自律的各项规定,严格执行“四条禁令”;认真开展“四条禁令”执行情况专项检查活动,强化责任落实,杜绝一切可能影响工作效能的行为。

三是深化干部人事制度改革。认真贯彻执行温州市《党政领导机关中层干部竞争上岗实施细则》,扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度。

四是完善财政专项资金管理制度。凡涉及市政府规定的政府采购目录的项目,都及时编制政府采购预算,按规定程序报批并规范执行;购置一般办公用品,局办公室严格把关审核,完整填写表格,落实专人购买。

三、抓好监督检查,促进各项工作落实

一是加强对领导班子特别是主要负责人的监督。认真落实一把手四不直接管制度和领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和遵守廉洁自律等各项规定,监督检查民主集中制及领导班子议事决策制度落实情况,做到干部任免、重大项目安排和大额资金使用由领导班子集体研究决定,并有详细记录,备案可查。

二是加强对重大突发性事件处置情况监督检查。认真执行《温州市农业局内部重大事项报告规定》,对发生灾情、疫情和恶性案件、安全事故、突发性事件等,按规定程序报告,并及时采取对应措施。

三是加强对干部选拔任用工作的监督。遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委有关规定,切实加强对推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督。任用干部必须如实记录拟任人选的推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况,按规定进行表决。

四是加强对财政资金运行的监督。严格执行单位预算管理、招标投标、政府采购和“收支两条线”管理等规定。认真执行国有资产和国有资金管理的有关制度,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。

五是加强党内监督。严格执行《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和有关实施意见,进一步发扬党内民主,畅通党内监督渠道,切实维护和保障党员的知情权、参与权和监督权。

二〇〇七年十二月十一日

推荐第5篇:诚信体系建设工作总结

钟吾初中诚信体系建设工作总结

根据宿教函〔2016〕260号《宿迁市教育系统创建国家社会信用体系建设示范城市宣传方案》文件精神,加快构建社会主义和谐社会,促进社会诚信体系建设,建立完善机关单位信用管理和加强个人诚信体系建设,强化全社会提高诚信意识,努力营造社会诚信氛围,我校以协调服务为基础,周密组织,狠抓落实,突出重点,较好地完成了各项工作任务。

现将我校诚信体系建设工作总结如下:

一、工作的开展情况

(一)加强组织领导,明确相关责任

为进一步加强诚信体系建设,不断提高学校的公信度,引导和促进全社会诚信体系建设,学校领导高度重视,制定了《钟吾初中诚信体系建设工作实施方案》,成立了“钟吾初中诚信体系建设领导小组”,明确了钟吾初中诚信体系建设工作各有关处室的联络员,畅通了联络渠道,整章建制,明确了工作职责任务。

组 长:宋志平

副组长:张 扬 石安平钱增干 王红军 成 员:郭成龙 侯志功 高春花 孙志广 各年级主任

(二)加强教师队伍诚信建设,进一步提高教师的职业道德素质。诚信教育要与职业道德教育紧密结合,完善师德管理制度,加大师德培训力度,提高教师师德修养,规范教师师德行为。坚持正面教育为主,弘扬教育主旋律,传递社会正能量。

提升教师业务水平与教师队伍的诚信建设相结合。深入开展专业学习大练兵,岗位技能大练兵,课堂教学大练兵,教育科研大练兵等活动;开展学科教学、专业教学、班主任技能等各项教师教育教学技能大比武活动,使修德与修业达到和谐统一,充分调动每一位教师的积极性,让他们想干事、会干事、干成事,使教师的人生价值随着教育教学能力和教书育人水平的提高而升华。

(三)加强学生诚信教育,进一步提高学生的文明素质。要把学生诚信教育摆在素质教育的首要位置,贯穿于教育教学的各个环节,形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚,努力使诚信教育融入学生的学习、生活之中,每次学情调研,学生处都会组织召开“人人知诚信、人人讲诚信”主题班会,引导他们从一言一行、一点一滴做起,不说谎、不作弊、不作假、不欺诈。开展诚信教育课示范点,充分挖掘和利用传统美德中有关诚信内容的格言、楷模、典故等,通过诵读、故事会、表演等形式,调动学生自主学习的积极性,在喜闻乐见、寓教于乐的活动中,使学生感受、体会诚信是做人的根本。

建立学生诚信考核评价机制,逐步建立学生个人诚信档案,鼓励学生签署诚信保证书,通过诚信品德评价机制,对学生在校期间的德育品行情况、各类违纪情况等做好全方位的、详实的记录,通过信用评价体系,对各种有违诚信的行为进行科学的分析归纳,与奖惩、升学挂钩,使学生能时刻注意自己的行为,培养自我、调整自我、完善自我,在校期间形成较稳定持久的诚信理念,不断提高自己的诚信度;确保诚信档案的完整性、真实性,使其在学生毕业后能有效地延伸到社会。

(四)加强宣传和推进力度,进一步营造“诚信校园”氛围。把诚信校园文化纳入校园文化建设中,全面开展“育诚信学生、塑诚信教师、创诚信校园”的主题活动,加强校风、教风、学风、校务公开等方面建设工作,以教育诚信促进社会诚信。通过举办诚信讲座、座谈会、班会、手抄报和告家长书等多种形式,利用报栏、靠牌、广播、电子屏等宣传阵地,积极开展诚信教育活动,务必使诚信宣传教育活动贴近生活、贴近实际、贴近师生,形成人人讲诚信、时时讲诚信、处处讲诚信的良好舆论氛围。

二、下阶段诚信体系建设工作思路

2016年,是全面深化改革、推进诚信体系建设的重要之年,是全面启动“十三五”规划的开局之年,结合我校校区改造工作的实际,我校2016年诚信体系建设工作应着重抓好以下三个方面的工作:

一是认真落实和圆满完成市教育局诚信体系建设的工作任务。

二是创新方法,进一步推进钟吾初中诚信体系建设工作向更高层次迈进。三是打造品牌,进一步完善钟吾初中诚信体系建设机制,努力打造“诚信钟吾初中”的金字招牌。

宿迁市钟吾初级中学

2016年9月18日

推荐第6篇:社会诚信体系建设

“三方互动”推动全市信用体系建立

党的十六大,十六届三中全会提出了加快社会信用体系建设的重要举措,“十二五”规划纲要更加鲜明的要求加快社会信用体系的构筑。众所周知,“诚信”是社会存在的灵魂,是社会全体成员应当遵守的道德“红线”。反观当前,社会信用体系建设依旧滞后,诚信缺失问题依旧突出,重拾诚信,每个人都不是旁观者。结合胶州当前诚信体系建设实际,如何继续推动征信工作纵向深入开展?一言蔽之,应当构建一种政府,企业,民众三方合力联动的局面,树立自上而下,从政府到个人的诚信理念和工作方式,让每家机构,每个个人经营好自己“诚信的店面”,打造幸福和美新胶州的诚信氛围。

一、推动社会信用体系建设,政府部门要“立”

在整个社会信用体系建设中,政府既是信用体系的科学规划和制定者,也是确保信用体系正常运转的践行者和监管者,其垂范作用至关重要。政府部门如果不能在打造诚信社会中发挥榜样作用,社会信用体系建设无疑就会成为无源之水、无本之木,政府在丧失诚信的同时也会失去民心。因此政府部门一定要严肃对待,以身作则,不能在诚信体系建设问题上缺位,不作为。

1.加强表率作用。要树立政府部门诚信旗臶,积极拓宽诚信考核晋级办法,将征信内容考核纳入其中,从服务态度,执法理念,监管措施等方面加强诚信理念,各项措施要公开公平,让权

力运行于阳光之下,做到以德服人、以信立威。要自觉接收公众监督,保证权利运作规范化,阳光化。统筹协调各部门机构,杜绝部门间利益保护所导致的信息征集难,公开范围窄的现象。

2.加大宣传力度。通过金胶州,政务网及印发宣传材料等方式营造诚信建设的良好氛围,要定期组织市内各行业机构代表开展诚信工作总结大会,积极聆听各方意见,不断完善我市征信工作,打造适合我市发展特色的征信体系。要适当安排专项资金,可通过“诚信标兵”、“守信单位“等荣誉及奖励办法的实施引导全市范围共同开展诚信活动,营造良好的信用环境。

3.构筑信息平台。将市内各机构纳入征信考核体系,以信用信息的记录,整合和应用为重点,在市内几家代表性金融机构及企业采取试点,通过征信体系的具体要求,制定切合实际的量化考核办法进行考核。政府可适当扩大预算,安排部分资金,通过购买设立服务终端查询机,诚信信息服务窗口等途径建立信息数据库等信息公开平台,征信范围涵盖要广,上级监管部门要不定时进行敦促抽查,完善相关信用登记及数据信息的更新,并对公众及需求者提供便捷查询,切实让信息平台真正成为社会信用的“反映器”。

二、推动社会信用体系建设,各家企业要“做”

企业部门作为市场活动的主体,是信用体系建设的主力军。对企业而言,诚信不仅是企业外部形象,而且决定着企业的市场竞争力和可持续发展能力,因此,加强企业诚信体系建设,不仅

意味着企业自身软实力提升,更关乎全市信用体系建设成功与否。近期,我市出台了《胶州市中小企业信用体系建设工作方案》文件,并在青岛辖区率先启动了“胶州市中小企业信用体系试验区”的开展,这几项重要举措为我市中小企业信用建设指明方向和行动目标,各家企业应当依照工作方案具体要求,立足自身实际情况,认真推进本单位征信工作的开展。

1.立足实际,加强学习。市内各家机构企业,要在本单位内开展行之有效的诚信学习和培训,不断学习上级部门出版出台的关于征信工作开展的书籍文件,通过召开座谈会,交流会,撰写总结等多种活动形式,将诚信理念作为本单位的经营准则,形成浓厚的外部氛围,提高全体员工的诚信意识。

2.提升认识,加强配备。要增强诚信体系建设及信息数据采集处理,要在人力物力上加强支持,成立诚信工作小组,由分管部门组成工作组成员,主要领导负总责。对于工作分工要明确,任务布臵要细化,确保征信工作各项任务都有人负责实施。各单位也需要结合自身情况适当扩大预算额度,拨出部分资金,积极争取申领政府的专项表彰资金,让信用体系建设有可靠的人力物力和财力保障。

3.多方交流,吸纳创新。各家企业在通过政府部门组织的诚信体系建设交流会上可以广泛听取其他行业,其他部门在开展诚信体系建设工作当中的优秀经验,结合自家工作实际,采取吸纳创新,探索适合自己特色的诚信经营道路。在单位内要广泛开展

自上而下的总结交流会,从一把手到一般职员都可以发表个人对于诚信工作开展的工作认识,统筹各方意见发挥自身优势,形成具有自己特色的诚信体系。

三、推动社会信用体系建设,社会群众要“融”

群众是社会主体,重拾诚信,每个人都责无旁贷。作为社会群众,不能认为诚信工作的开展与己无关,应当树立一种“主人翁”意识,发挥自身积极性和主动性,充分融入社会诚信体系工作的开展建设当中。可以将诚信要求融入到自己的日常工作生活当中,规范自己的工作生活方式、向单位上层或政府部门提供合理化建议对策、参与社区开展的诚信活动、撰文写稿等多种途径来发挥自身能动性,为社会诚信体系建设积极出谋献策。通过全市民众的集思广益,推动我市信用体系建设愈加完善。

推荐第7篇:专控体系建设工作汇报

专控体系建设工作汇报 (2012年3月)

为深入贯彻落实省局(公司)关于“要加快专控体系建设,提高基层应用水平”的工作要求,xx在市局的统一安排部署下,积极探索,按照以点带面、稳步推进的原则,扎实开展了专控体系前期各项准备工作,并于2010年11月份顺利实现系统上线运行。自体系运行以来,全市市场划分更加明晰,零售户监管更加严密,基层工作流程更加统一,信息化、数字化的专卖管理工作模式初步形成。现结合体系建设实际,将相关工作汇报如下。

一、专控体系建设工作开展情况

(一)高度重视,措施得力。按照市局专控体系建设工作要求,xx高度重视,将体系建设作为专卖重点工作来抓,成立了领导机构,印发了工作方案,层层分解任务指标,严格落实责任,统筹安排各阶段的工作,切实加强了对专控体系建设工作实施情况的指导、监督、协调。

(二)加强培训,注重交流沟通。一是采取集中培训与自行培训相结合的方式,在定期集中培训的基础上,将自行培训的任务落实到稽查分队,要求各稽查分队将信息系统的操作培训列入日常培训中,有计划、有落实、有考核,并相应的开展了操作技能比赛;二是提倡专卖与营销之间、市管员与市管员之间、分队与分队之间相互沟通、相互学习、相互指正,减少了专控体系建设工作中的弯路。

1

(三)加强跟踪调度、严格监督考核。一是对各稽查分队信息系统的运行、市场基础数据情况进行不定时抽查,对检查结果及时反馈、定期通报、限期整改,推动专卖管理工作向着规范化、标准化方向的转变。二是结合专控体系工作特点,探索研究科学合理、操作简便的考核机制,发挥考核的导向作用,并与绩效挂钩,确保专控体系建设工作有效推进。

(四)加强信息系统与日常专卖管理工作的结合 针对信息系统运行初期部分市管员工作走偏,机械使用销售数据的情况,我们提出了信息系统要与专卖管理工作实际有机结合,要在充足熟悉和了解掌握市场的基础上,发现异常情况,综合分析导致市场数据波动的客观和主观原因,有目的、有针对性地进行市场管理。

(六)加强工作调研,努力探索新工作模式

为了解掌握各稽查分队的实际工作情况,我们多次安排相关人员对部分稽查分队进行了有重点、有针对性的调研。内容主要是当前专控体系运行的情况、体系建设工作亮点、信息系统运行过程中存在的问题、影响稽查分队工作开展的制约因素、工作建议和意见等等。通过调研,与一线市管员面对面沟通,全面掌握了全市专卖管理工作的现状,及时解决信息系统运行过程中存在的问题和困难,在加强专控体系建设工作的大框架下,不断探索适合兖州实际的新工作模式,确保专控体系建设工作取得实实在在的效果。

二、下一步工作打算

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(一)进一步理清工作思路

在下一步工作中,要以提高市场控制力和市场占有率为着力点,依托信息系统的高效运行,围绕“一个思路”,狠抓“两大关键”,采取“三项措施”,逐步建立起责任明确、信息共享、上下贯通、运行互动、响应迅速、措施针对、激励到位的“精细化”专卖管理体系。“一个思路”:就是要围绕实现“电脑与人脑的有机结合”这一工作思路,全面把握专控体系建设工作的重要意义、工作目标、工作程序和操作方法,提高工作能力和工作水平,确保体系建设工作稳步推进。“两大关键”:一是要抓住数据分析这一关键环节,依托专控体系探索有效的、符合当前实际的市场监管流程,进一步发挥信息系统的作用和效能;二是抓住信息提报这一关键环节,从信息提报的来源、方法、流程和信息的落实上下功夫,建立起信息提报高效、部门衔接顺畅的工作机制,为日常的市场监管服务。“三项措施”:一是要利用专控系统的市场分析方法对市场进行定性、定量分析,查找市场的异常情况,有针对性地进行市场分析;二是认真分析区域内发生的案件,对其中的规律性进行积极探索,争取在挖掘有价值的案源信息上有所突破;三是做好专卖与营销的沟通交流,掌握营销动态,全面了解和掌控市场。

(二)进一步突出作用发挥

认真总结前阶段专控体系建设的经验和问题,切实提高对数据的分析能力、对日常工作的总结能力。充分利用销量、单箱值、人均条数、案件等分析要素,灵活采取排序分析、

3 单体分析、对比分析等多种方法,对零售户、最小市场、片区市场、辖区市场、县域市场进行细致的分析,查找案件线索,提高精准打击力度;在此基础上,大胆探索,敢于创新,结合兖州的实际情况,把系统软件用好,把市场管理工作做深做细,将专控体系分析市场、控制市场的作用真正发挥出来,使其成为我们分析市场、研究市场的得力工具。

(三)进一步抓细节、促提高

在日常工作中,我们发现仍有个别市管员日常走访流于形式,工作缺乏创新意识和主动性,数据分析应付了事,工作日志记流水帐,没有实际内容等问题,导致了工作收效不理想。对于这些问题,下一步我们要从工作细节抓起,加强监督、管理、考核。比如,要求市管员在每次制定走访计划前要查看该区域前几次走访日志,看看走访重点有没有改变、零售户的经营情况是否发生了变化,通过比对,分析出该区域的重点工作方向,有目的、有针对性的进行市场管理工作。再如,要充分了解片区的市场情况、人口情况、经济情况及其他相关情况,并将了解到的情况及时记录到工作日志及相关档案中,不断丰富信息系统的基础资料,为系统的作用发挥打下坚实的基础。

二〇一二年三月十二日

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推荐第8篇:[已报]市工商行政管理局积极推行食品安全诚信体系建设

市工商行政管理局积极推行食品安全诚信体系建设

为严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为,探索、推行企业信用分类监管,着力解决食品安全这一关系群众切身利益的突出问题,提高政府公信力,市工商局立足职能积极推行食品安全诚信体系建设。

一、狠抓“一个源头”,大力推进食品流通源头控制工程。牢牢抓住食品经营者主体这一源头,严把食品经营主体市场准入关。结合注册登记、年检和验照对食品经营主体进行特别标注,建立健全食品经营主体数据库和动态监管档案,加大食品无照经营整治力度,确保食品经营者主体资格合法。

二、掌握“两个规范”,明晰食品流向,培养规范化、连锁化、配送制食品经营市场。一是大力规范食品索证索票和进货台帐制度建设,全面推进商品准入制度改革进程,不断扩充准入的范围和品种。二是大力规范食品流通渠道,继续抓好大中型超市、连锁超市、配送中心食品来源、去向控制,引导食品经营向规范化、连锁化、配送制发展,切实掌握管辖区域内主要食品的流通线路。

三、做好“三项监督”,积极督促和监督食品经营者切实履行法定义务,建立健全准入-——储存———交易——退市的食品流通全程监控体系。

一是监督经营者严格进货检查验收,严格查验供货者的资格证明和食品合格证明,建立进货查验记录;二是监督经营者严格商品质量管理,确保食品存储整洁安全、标示规范准确、销售记录真实准确;三是监督经营者严格不合格食品退市,对不合格食品以及过期食品要及时清理,建立过期食品下柜销毁台帐登记,对规模型食品经营者要建立过期食品现场销毁制度。

四、落实“四项制度”,切实把食品安全监管任务和责任层层落实到基层工商所,按照辖区监管责任制,加强执法检查,建立规范有效的食品安全监管长效机制。

一是落实巡查制度,将各项食品安全监管任务与日常巡查工作紧密结合;二是落实分类监管制度,按照经营者信用和经营性质状况实施分类监管;三是落实专项执执法制度,及时制止和纠正影响食品安全的现象和行为;四是落实食品安全预警制度,构建完善的食品安全预警、快速反应和处置机制。

(工商局 孟慧斌)

推荐第9篇:诚信体系建设工作情况汇报

---------- 诚信体系建设工作情况汇报

我局根据xx工作要求,为确保我县创建省级文明县城诚信环境创建工作扎实有效地开展,结合我系统的实际情况开展如下工作:

一、目前工作情况

1、召开了局长办公会议,专题研究部署开展诚信体系建设工作,动员部署诚信体系建设工作。

2、我们制定了工作目标,成立了“xx局诚信体系建设工作领导小组”,制定了《xx局诚信体系建设工作方案》,对诚信体系建设工作进行了明确分工,发动机关各股室人员,共同做好诚信体系建设工作。

3、我们将《xx局诚信体系建设工作方案》下发至园区外规模以上企业,将诚信体系建设工作深入到各企业。

4、8月中旬,我们在xx召开了全县企业文化建设经验交流会,会议的主题是倡导全县企业学习企业文化建设的先进经验和方法,推进企业文化创新,丰富职工文化生活,推进企业诚信体系建设。

5、xx公司是首批列入我市的食品工业企业诚信体系建设试点企业,年内该公司将完成诚信体系建设的评价工作。目前我县另一家企业xx食品有限公司被市里列入第二批食品工业企业诚信体系建设试点企业,目前该企业已启动食品工业诚信体系建设工作。

二、下步工作打算

1、做好xx公司工作的指导,跟踪做好试点企业建立食品工业诚信管理体系的服务工作,加大宣传力度,推动我县食品工业企业诚信管理体系建....................

---------- 设工作的深入开展。

2、组织开展诚信体系建设的培训,指导企业实施国家标准、建立诚信制度,组织企业参与诚信评价活动,建立诚信管理制度,完善管理体系。

三、存在的问题

1、一是企业信用意识不强。在开展诚信体系建设的进程中,众多的企业主没有认识到开展此项工作重要意义,积极性、主动性始终不高,工作敷衍,诚信体系建设的推进较慢。

2、由于缺乏统一的资料库,信用信息资源不能共享。目前信用数据掌握在工商、质监等不同的部门,各有关单位按照各自独立的信用系统对企业信用状况进行评级,评价标准不一,信用信息也不共享。

3、希望有相应的培训机构,组织相关企业管理人员对如何开展诚信体系建设工作进行培训。

....................

推荐第10篇:诚信体系建设试点工作方案

西安市、宝鸡市,高陵县、凤县、莲湖区、西安高新技术产业开发区,省政府办公厅、发改委、建设厅、交通厅、水利厅、国土资源厅:

为贯彻落实中央工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室会同工业与信息化部,召开的工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作会议精神,加快推进我省试点工作会议精神,加快推进我省试点工作,现将《陕西省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

二〇一〇年四月二十日

陕西省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案

为贯彻落实中央工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室会同工业与信息化部联合召开的工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作会议精神,按照中治办的统一部署和要求,我省于3月25日召开相关部门试点工作会议,对试点工作进行安排部署,确保在2010年6月底前完成各项试点工作。

一、工作目标

3月至6月为试点工作时间。要求到2010年6月底前,制定和发布适用于陕西省的工程建设领域项目信息公开目录和信用信息公开目录,依托陕西省人民政府网站建立“工程建设领域项目信息公开专栏”或相对集中地开展信息公开工作;加强行业信用信息的公开共享,重点做好从业单位和从业人员不良行为信息的公开,探索建立工程建设领域诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。总结试点单位的有效做法和成功经验,为全面推广实施项目信息公开和诚信体系建设提供实践依据。

二、工作原则

(一)统筹规划,整合资源,防止重复建设。试点单位要从自身实际出发,因地制宜,充分利用互联网络和各级政府网站,统筹规划,积极推进工程建设领域项目信息公开和共享,避免盲目投资、重复建设和浪费。

(二)统一规范,突出重点,务求服务实效。试点单位按照统一的信息公开共享规范和基本指导目录要求,建设“工程建设领域项目信息公开专栏”,及时、准确、完整地发布公开信息,提供信息公开共享服务。

(三)点面结合,分级实施,注重总结经验。采取点面结合的方式,选择不同发展水平的市县区和部门,开展覆盖省、市、县三级行政部门的试点实施工作,积极探索适用于不同地区特点的成功做法和建设经验,为整体推进信息公开和诚信体系建设实施工作奠定基础。

三、试点工作机构和试点单位

(一)工作机构

按照中央专项治理领导小组安排部署,为更好地组织开展试点工作,建立省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作协调小组。其主要职责是:组织协调全省试点工作。研究讨论我省项目信息公开目录和信用信息公开目录,制定试点工作实施方案,协调相关部门建立工程建设领域项目信息公开专栏和统一项目信息公开共享整合服务平台;上报试点工作信息;总结好的经验做法,为全面开展项目信息公开和诚信体系建设打好基础。工作机构组成如下:

组长:杨朝宁省监察厅执法监察室主任、省专项治理办公室副主任

副组长:司良涛省工信厅总工程师

刘也安省监察厅执法监察室副主任、省专项治理办公室综合组组长

常保平省发改委重大项目处处长

成员:省政府办公厅、发改委、建设厅、交通厅、水利厅、国土资源厅相关处室具体承办人员。

(二)试点单位

1、省直部门:省政府办公厅、发改委、建设厅、交通厅、水利厅、国土资源厅;

2、市县(区):西安市、宝鸡市,高陵县、凤县、莲湖区和西安高新技术开发区;

3、市县(区)部门:上述参与试点的市县(区)政府办公室、发改、建设、交通、水利和国土资源等部门。

四、试点工作任务

(一)编制和发布工程建设领域项目信息公开目录和信用信息目录。按照《工程建设领域项目信息公开基本指导目录(试行)》和《工程建设信用信息基本指导目录(试行)》的要求,结合陕西实际,制定和公布陕西省工程建设领域项目信息公开目录和信用信息公开目录,明确信息公开的内容、范围、形式和责任主体,规范有序地推进项目信息和信用信息公开共享的实施。

(二)建立“工程建设领域项目信息公开专栏”。按照《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范(试行)》的要求,依托省、市、县(区)各级政府网站,建立“工程建设领域项目信息公开专栏”,实现页面展现、信息导航、访问权限等发布、管理及服务功能,大力推进信息公开。为全省各市区、各部门政府投资或使用国有资金的工程建设项目,做好信息公开和共享服务。

(三)构建统一项目信息公开服务平台。依托互联网和各级政府部门“工程建设领域

项目信息公开专栏”,统筹规划、统一规范、分级实施、联合共建,建设由省市县信息公开共享服务平台组成的全省统一的项目信息公开共享整合服务平台框架,实现各级部门公开信息的整合发布。实现试点部门和市、县(区)参与试点的部门“工程建设领域项目信息公开专栏”的链接,初步构建起全省范围内项目公开信息整合发布的服务体系

第11篇:论我国保险业诚信体系建设

论我国保险业诚信体系建设

一、近年来我国保险业诚信体系建设所取得的成绩

(一)保险信用法制建设有所加强

一是《保险法》强调了诚实信用原则在保险业发展中的突出地位。修改后的《保险法》着重突出了对诚信原则的保护和运用。在总则中增加了一条“保险活动当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”作为第5条;在分则中也对保险市场的各行为主体围绕诚信原则进行了规范。二是相关法规充分体现了诚信原则。如《人身保险新型产品信息披露管理暂行办法》中规定,“不得对客户进行欺骗、误导和故意隐瞒”;《保险公司高级管理人员任职资格管理规定》中规定,高管人员不得“进行虚假宣传,误导投保人、被保险人、损害被保险人利益”等等。保险信用法制建设的加强为我国保险业诚信体系建设提供了法律保障。

(二)保险诚信体系建设初步展开

作为保险业发展的基石,诚信日益受到保险业内的重视,诚信体系建设也已初步展开。2003年全国保险工作会议强调,“越是加快发展,越要注重诚信,搞好服务,树立良好的行业形象”。全国各地保监办、保险行业协会围绕保险诚信体系建设做了大量卓有成效的工作。

(三)保险诚信经营理念得到认同

各保险公司在经营理念中,均能突出强调诚信。如中国人保几十年来秉承“稳健经营,笃守信誉”的经营思想指导业务发展;中国人寿以“诚信负责,稳健发展”为企业宗旨;泰康人寿认为“诚信在保险行业至高无上”;新华人寿在各分公司、中心支公司建立“信用体系建设实施小组”,领导公司的信用体系建设;平安保险公司经国际权威机构认证,获得了AAA级信用等级证书。由此可见,诚信在保险业发展中具有核心地位的理念已为保险业界广泛认同,这为保险业诚信体系建设奠定了基础。

(四)营销员的诚信状况有所改善

保险营销员曾一度以总体素质较低,诚信水平不高,社会形象较差出现在社会公众面前。经过近年来的治理,营销员的诚信水平有所提高,诚信状况有所改善,误导、欺瞒现象明显减少,失信行为初步得到控制。营销员队伍数量庞大,且直接面对公众,因而可以说他们的诚信状况从某种意义上代表保险行业的整体诚信水平。营销员的诚信状况好转在一定程度上说明我国保险业诚信体系建设已初见成效。

二、目前我国保险业诚信体系建设中存在的问题及其成因分析

(一)存在问题

1.造假问题屡禁不止。假数据、假账本、假报表、假保单、假收据现象在保险经营过程中屡见不鲜。保监会自成立以来,始终将打假作为一项重要工作,2002年甚至开展专项“打假”活动。尽管如此,造假问题并未得到根本性解决。

2.惜赔现象时有发生。一些保险公司理赔手续繁琐,服务不到位,个别案件拒赔不合理,客观上表现出惜赔现象,在客户中造成不良影响,在社会中形成“投保易、索赔难”、“收款快、赔款慢”的恶劣印象。

3.误导问题并未根治。由于营销机制的不完善,营销员误导问题只能在某种程度上有所减轻,实质上并未得到解决。尤其在一些中小城市,在一些风险意识、保险意识、投资意识较差的客户中,误导、欺瞒现象并不罕见。

4.道德风险防范困难。近年来,我国保险知识普及程度有所提高,但有的人在了解保险后,竟打起了骗保骗赔的主意。投保时不履行如实告知义务的现象屡见不鲜,骗赔手段更是五花八门。2002年以来,发生在全国各地的“车贷险”骗赔案使财产险公司蒙受了巨大

1损失;而在寿险方面,一些边远地区的保险公司被迫停办医疗险正是因为无力解决投保人无病却常年称病住院问题。

(二)原因分析

1.社会信用基础薄弱影响了保险业诚信体系建设。我国社会信用体系建设处在刚刚起步阶段,征信数据采集困难,数据开放没有明确规定,信用资料数据库建立滞后,信用法规缺乏,失信行为得不到有效惩治。薄弱的社会信用基础势必影响保险业诚信体系建设。

2.保险信用法规建设滞后阻碍了保险业诚信体系建设。尽管我国保险信用法制建设有所进展,但与现实的保险经营活动相比仍显滞后及不完善。高速发展的保险业带来许许多多新现象、新问题,有些问题是直指诚信的,比如“回佣”。一方不“回佣”,而另一方“回佣”,客户就会被夺走,从而造成遵纪守法却遭受了损失,违规失信却增加了收益的局面。这些问题如果得不到及时有效的解决,势必助长失信毁约的歪风蔓延。

3.保险诚信管理制度缺失制约了保险业诚信体系建设。制度缺失一方面表现为刚性管理制度缺失;另一方面则表现为必要信息采集制度缺失。刚性管理制度缺失削弱了诚信的制约机制。人性弱点是天然存在的,商务领域仅仅靠道德良心是不够的。如果没有刚性的信用管理机制,管理者就不得不为人的素质及品质伤脑筋。如营销员挪用保费问题,如果没有制度能保证营销员不接触现金,那么这个问题将永远存在。信息不对称则客观上为失信行为提供了条件。对于保险人来说,投保人的每次投保资料都是新的,其真实准确与否无从评估。在广州的“车贷险”骗赔案中,曾经发现一家保险公司的6个支公司同时为一部车办理了保证保险。广州保监办在一份调研报告中指出,“车贷险”骗保之所以能够得逞,其中一项重要原因是“各保险公司尚未共享有关汽车消费贷款保证保险的投保人及汽车经销商的信息,保险公司各自为政,给投保人骗贷或一车多贷以可乘之机”。对于投保人来说,由于信息披露不充分,投保人无法掌握保险公司的真实经营状况,无法比较选择适合自己的保险产品,只能道听途说地片面了解保险。

4.保险公司经营管理体制陈旧落后不利于保险业诚信体系建设。目前国内一些保险公司的经营思想仍停留在盲目扩大保费规模上,上级公司对下级的考核体系突出强调保费收入。完成保费收入指标(且不论这个指标是否经过科学测算,是否实事求是)不但有物质奖励,还可能加官晋爵,否则,就会遭到惩罚,甚至丢掉“乌纱帽”。同时,基层公司可支配的费用也仅仅唯系于保费收入,多收多花,少收少花,不收不花。这种政策导向驱使基层公司以保费规模最大化为首要经营目标,为达目的,在竞争中任意抬高手续费、降低费率,弱化对营销员的诚信教育等,无暇顾及公司的社会形象、整体利益和长远发展。

5.保险营销机制不完善困扰着保险业诚信体系建设。我国保险营销员的数量占从业人员总数的80%,这支销售大军对我国保险业的发展尤其是寿险业的发展具有推动作用。然而,现行的营销机制随着市场的扩大,其弊端也日益暴露,主要表现为缺乏对营销员的保障制度,缺乏长效激励制度,对营销员的考核以业绩为主、佣金提取不合理等等。这些问题诱发营销员产生背信弃义、误导欺瞒客户行为。

三、进一步完善我国保险业诚信体系的构想

(一)把握社会信用体系建设契机,为保险业诚信体系建设奠定基础

保险业的发展离不开经济的发展,更离不开社会的进步。建设保险业诚信体系,必须结合强化社会信用意识,改善社会信用环境。目前,我国信用体系建设初步展开。十六届三中全会提出:要“建立健全社会信用体系”,“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度”;国家六部委于2003年9月联合出台了《关于开展社会诚信宣传教育的工作意见》;北京、上海、深圳、福建等省市正在进行社会信用体系建设试点。可以说,保险业诚信体系建设恰逢其时。保险业应把握契机,一方面不断完善自身的诚信体系建设,一方面为全社会的信用建设做出贡献。

(二)加强保险信用法制建设,为保险业诚信体系建设提供保障

要进一步完善我国保险法律法规建设,从法律高度保护诚实守信行为,严厉惩戒毁约失信行为。要在保险业内逐步形成“有信者昌,无信者痛”的氛围。保险监管部门要统筹全行业的信用法制建设,并制定具体措施促进落实。现阶段,应尽快出台《保险违规行为处罚办法》、《保险营销员管理办法》、《保险信用管理办法》等法规。

(三)建立保险诚信管理制度,为保险业诚信体系建设创造条件

1.要建立刚性的诚信管理制度。对经营管理的各个环节都要考虑制约制衡机制,用制度保证诚信得以实现。在制度建立上,某寿险公司的做法值得借鉴。该公司明确规定营销员不得收取客户的现金作保费,必须由客户将保费存入银行,公司直接与银行结算。这种做法从制度上保证了收费环节的诚信行为,大大减少了营销员挪用、诈骗保费的可能性。

2.要建立信息采集及披露制度。对投保人信息的采集及披露,可以参照英国做法,由行业协会进行。在投保人投保时,保险公司有权通过行业协会获得该投保人的资信状况、履约守诺及遵纪守法情况。由于目前我国尚未建立个人征信数据的管理制度,现阶段可由行业协会采集投保人的投保及理赔记录。对保险人的信息披露,除在指定刊物上定期详细如实公开其经营管理状况外,各保险公司还应建立与社会公众沟通的平台,如专线服务电话、专业网站等,对投保人提出的有关公司的任何问题,只要不涉及商业秘密,均应如实全面解答。

(四)改革保险公司经营管理体制,为保险业诚信体系建设注入动力

经济主体只有考虑长远利益,才有积极性建立一个不欺骗的信誉。而要使经济主体重视长远利益,必须有明晰的产权。因为产权制度直接决定着信誉的收益权,如果收益权归别人所有,没有人会为别人的未来收益而牺牲自己的眼前利益。所以,可以把经济主体建立信誉的积极性归结为产权问题。当企业的市场价值与决策者的利益无关时,作为“经济人”的决策者没有理由重视企业的信誉。因而,国有保险公司的股份制改造,建立现代企业制度,建立健全法人治理结构和科学的决策机制、高效的激励约束机制,参照国际惯例建立企业运行机制是保险业诚信体系建设的动力所在。

(五)完善保险营销机制,为保险业诚信体系建设增添活力

对于进一步健全完善保险营销机制,美国爱德华·琼斯股票经纪公司(简称EDJ)的佣金提取制度为我们提供了思路。EDJ公司的价值观是为股民提供最高利益,它要求业务员对不太熟悉股市的顾客避免建议做高风险投资。EDJ公司有一个专门调查顾客账户是否过度交易的检查系统,用以确定业务员没有因为佣金而建议顾客做不智的买卖。更重要的是,它的薪金制度鼓励经纪人以顾客利益为优先、买卖其次。其结果是,顾客将资金放在EDJ公司的时间几乎是同业的3倍。EDJ公司做法的可取之处在于以“顾客利益为最高利益”,显然,这种经营思想使客户、公司、业务员三方受益。我们在改革完善营销机制时,一定要充分考虑各方利益关系,一定要高度重视诚信导向。只有这样,才能树立诚信意识,才能强化诚信行为,才能促进营销员更好地发挥作用,才会为保险业诚信体系建设增添活力。

第12篇:食品药品诚信体系建设工作总结

食品药品安全诚信体系建设工作总结

食品药品安全诚信体系建设是推进全社会道德信用建设、打造“诚信漠河”、“平安漠河”、构建和谐社会的一项重要内容。为此,我们就把食品药品安全诚信体系建设作为食品药品市场监管的中心工作来抓,按照《2011年“诚信漠河”建设工作方案》要求,结合我县餐饮服务和药品监管实际,认真调研,周密组织,狠抓落实,扎实推进我县食品药品安全诚信体系建设,取得了较好成效。现将有关情况做如下总结:

一、扎实开展诚信机关建设,提高部门的公信力

食药监系统的执法人员能否做到公正执法、文明行政、诚信执法、热情服务直接关系到政府的公信力,关系到党和政府的形象和社会风气的进步。为此,我们在全局范围内深入开展了诚信机关建设活动。一是整章建制,全面规范行政行为。我们结合廉政风险防控机制建设和行政绩效管理活动,对全局行政许可、行政处罚、日常监管等项工作制度进行了全面的梳理,重新制定了各项行政工作制度,统一许可准入条件、处罚的尺度、监管频次和要求,全面规范了行政行为。二是政务公开,提高了行政工作的透明度。为进一步规范行政行为,接受社会监督,确保监督执法的公开、公平、公正,我们全面推进了政务公开,在办理许可审批、认证、换证工作中,向社会公开办事依据、标准、程序、时限和结果。通过实行政务公开,畅通了监督渠道,切实保障了 1

管理相对人和群众的知情权、参与权、监督权,自觉接受社会各界的监督。三是实行首问负责制,提高了群众的满意度。我们按照“热情接待、实事求是、按章办事、尽快办结”的原则,认真做好许可、投诉等项受理工作。无论所受理的事项是否与本职有关,都认真履行了受理职责。如不属于本股室职权范围的,也负责引导、记录或与其他股室联系,杜绝了推诿扯皮、不负责任的现象发生,提高了群众满意度,达到了取信于民的效果。

二、提高餐饮企业诚信自律意识,促使企业自觉加强管理 我们积极探索餐饮服务食品安全长效治本之策,全面开展了餐饮服务食品安全诚信体系建设,引导企业走诚信发展之路。一是严格市场准入,促使企业高起点运行。按照《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》的要求,强化餐饮服务许可工作,严把“三关”即:严把申报资料审核关,在资料审核工作中坚持缺一补一的原则,做到资料不齐不予受理。严把现场验收质量关,对申办条件达标的单位按时、按规定办理;对申办条件不能达标的限期改正后复查,对责令限期改正而仍未改正者不予办理。严把审查审批发证关,根据申报资料、现场验收情况及有关人员审核后,审批人员按照申办条件和标准严把审查审批关。同时,我们还将许可证发放情况录入黑龙江省餐饮服务食品安全监督管理系统,实现了许可监管电子化。二是实施量化分级管理,加强事中的服务与规范。在日常监管工作中,我们积极探索餐饮服务食品安全长效治本之策,全面开展餐饮服务食品安全诚信体系建

设,引导企业走诚信发展之路。我们与餐饮单位签订《食品安全责任状》,督促和指导企业全面落实各项质量管理与诚信经营制度,提高了企业诚信经营管理水平。同时,我们建立了餐饮服务企业诚信档案,全面推行了餐饮业量化分级管理制度,根据日常检查情况将其分为A、B、C三级,并不断完善诚信激励机制,增强了企业的诚信经营意识和社会责任意识。三是严格执法,强化事后惩处。在规范服务的基础上,对有严重违法行为的餐饮单位,坚决叫停,并按照法定程序,告知工商部门办理注销登记。对依法被叫停的企业,实行案后回查措施,重点检查其是否已停止经营活动。回查中发现未停止经营活动的,按照无证经营严厉查处,切实做好事后清理工作。

经过我们帮助、引导、服务和监管,企业都把诚信经营和保障食品安全视为生存和发展的生命线,主动做到了严把“六道关口”,即食品采购关、贮存关、加工关、保质关、洗消关、从业人员准入关,杜绝了餐饮服务食品安全突发事件,实现了“零事故”的目标。

三、实施药品安全信用分类管理,确保公众用药安全

药品安全信用分类管理是社会信用体系建设的组成部分,也是提高药品市场监督管理部门依法行政能力的重要手段,也是药品监管的长效治本之策。因此,我们在监管工作中全力推进了分类管理工作。一是加强教育培训,增强信用意识。我们通过开展药品安全进社区等形式,强化了对用药安全的宣传。同时,分批对零

售药店质量负责人进行培训,与企业签订了《诚信自律承诺书》,要求药品经营单位必须按照《药品经营质量管理规范》进行规范管理,建立购进验收记录,完善药品质量管理制度。还重点开展药品、医疗器械安全法律知识、社会信用基本知识、药品安全事故案例、信用典型案件等培训教育工作,营造了良好的信用环境。二是严格工作标准,规范工作流程。实施药品安全信用分类管理是一项系统工程,必须按照公平、公开、公正的原则,实行制度化、规范化操作。我们制定了《漠河县药品医疗器械经营和使用单位诚信体系建设实施方案》,对药品安全信用信息的采集、评价、发布以及岗位责任等相关工作进行规范,建立健全了药品安全信用的记录、评定、奖惩、公示等工作机制。确保信用信息的完整性、公正性、权威性、唯一性。三是结合日常监管情况,准确评定等级。为了能公平、公正的评价企业的日常经营情况,在广泛征询群众及社会监督员对各企业意见的同时,结合企业的日常监督检查、稽查检查、GSP认证跟踪检查、重点监督检查、专项检查等情况对全县药企按 “诚信”、“基本诚信”、“失信”、“严重失信”四级进行了综合评定。四是实施诚信分类监管,充分体现药信用体系建设工作实效。按照一企一档的原则,结合日常监督、专项检查、认证、诚信考评等工作,及时收集、记录、存储药械企业基本信息、监管信息、诚信信息等,建立健全了药械企业、医疗机构诚信档案,并结合日常监督检查违法案件查处结果、药品抽样结果、违法广告发生次数、药品分类管理等情况,

对信用等级进行动态管理。对失信企业列入重点监控单位,给予警示和提醒,促其自纠;对长期守法经营,诚信度高的企业给予大力宣传,大力表扬,减少日常监管、药品抽检频次,积极倡导消费者购买放心药品,促进诚信企业经济效益的提高。

通过安全信用管理工作的开展,强化了药品经营企业的诚信意识,探索了整顿和规范我县药品、医疗器械市场秩序的新途径,促进了我县药品市场形成统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境,保证了人民群众用药安全,为“诚信漠河”建设提供了健康支撑。

漠河县食品药品监督管理局

二O一二年十月十一日

第13篇:社会诚信体系de 建设

河南理工大学万方科技学院2010级、2011级专升本思想政治理论课暑期社会实践报告

我国网络舆论的现状与监督

——关于网络舆论的监督办法探讨

王 芳

别 地质与交通工程系

土木工程

土木11升本

0927101037

指导教师

日 河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告

社会实践调查报告题目:

社会诚信体系建设

社会实践主要内容:

建设社会信用体系,是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。当前,恶意拖欠和逃废银行债务、逃骗偷税、商业欺诈、制假售假、非法集资等现象屡禁不止,加快建设社会信用体系,对于打击失信行为,防范和化解金融风险,促进金融稳定和发展,维护正常的社会经济秩序,保护群众权益,推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,具有重要的现实意义。

社会实践调查报告评语:

社会实践调查报告成绩:

评定教师签字:

[1] 河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告

我国社会诚信体系建设

摘 要:

社会信用体系建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,以法制为基础,信用制度为核心,以健全信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点,坚持“统筹规划、分类指导,政府推动、培育市场,完善法规、严格监管,有序开放、维护安全”的原则,建立全国范围信贷征信机构与社会征信机构并存、服务各具特色的征信机构体系,最终形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架和运行机制。

关键词:诚信 监督 管理 规范

诚信是一个人的立命之本,是人人必备的优良品格,一个人讲诚信,就代表了他是一个讲文明,讲信用的人,这样的人处处受欢迎,时时受尊重。不讲诚信的人,人们会避免和他打交道,甚至忽视他的存在。所以,我们每个人都要讲诚信,企业更应该讲诚信才能发展,社会更应该有诚信才有和谐。

一种风气一旦养成,其自身便具有了强大的生命力,它能够迅速膨胀,弥漫到它能到达的每一个角落,并将在它形成之后踏入其中的每一个人裹挟,后来者除了随波逐流,找不到任何应对之策。这种风气可以给顺从者以实际的利益,如那些支持者所说的“有利于人际交往、开展业务”;而不顺从者则会因头衔太小被人看作“人微言轻”,工作无法展开甚至处处受阻。最终的结果是,所有想在其中生存的人都要向这种风气屈服。

但随波逐流的坏处也是显而易见的。正如一个考场中,当作弊者只有几个人时,这几个人会因为作弊而得高分,但当考场中所有人都作弊时,每个人都会在考试中得高分,这时分数也就变得毫无意义。而且最要紧的是,只有数人作弊,被发现的几率较小,而所有人都作弊,作弊也就像“秃头上的虱子”,是明显摆着的事了。这时,谁都无法再从中获益,而只能集体被打入诚信的“黑名单”。

但是,虽然很多人也会想到最终的结局是谁都无法获益,作为个体,却不会为整体的利益过多着想。而且,由于最终的损失不会由其一个人来承担,这也减少了其心理上的负罪感。但“头衔通胀”所带来的不良后果,却是身处其中的人们谁都无法逃脱、必须承受的。

到处都是“经理”,“经理”便不值钱了;到处都是“老总”,“老总”便不值钱了。“头衔通胀”发展到现在这种状况,绝非一日之功,其弊端已经逐渐凸显。每个身在其中的人,既从中获益,也因而受损,既快乐又痛苦,既想跳出又乐在其中,在这样的纠结中,社会的诚信环境不可避免地大大恶化了。

是该反省的时候了。浮夸与虚饰的社会不可能进步,普遍不诚信的结果是谁都不可能从中获益。方鸿渐的“克莱登大学博士”头衔是这种浮夸的远祖,某些公众人物如唐骏的学历造假是其近亲,有方舟子等人坚持不懈地打假,说明我们仍有进步的希望,而为数不少的为唐骏辩护者以及唐骏本人“只认错不道歉”的态度也说明,这一过程仍然任重而道远。

如今社会诚信的缺失,给社会带来了灾难,更带来了麻烦。诸如:“毒牛肉”、“牛肉膏”、“染色馒头”、“硫磺姜”、“瘦肉精”,这些食品安全问题已经威胁到了社会的安全,人民群众的生命财产安全。湖北省委宣传部在第一时间开展“诚信大家谈”活动,可见讲诚信的重要性,尤其是在当下讲诚信更是不可少的。

社会诚信体系由以下四个方面组成:(1)社会诚信制度,主要包括建立完善的信用法律体系、行政规章和行业自律规则等。(2)信用管理和服务系统,是由各社会主体单位,包括行政机关、企业、事业单位内部的信用管理系统;以及社会专业机构承担的资信调查、联合征信、

[2] 河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告

信用评级、信用担保、信用管理咨询和商账催收等社会专业服务系统所构成。(3)社会信用活动,主要包括消费者信用活动、企业信用活动、银行信用活动和政府信用活动等。 (4)监督与惩戒机制,主要包括信用监管制度和失信惩戒制度,运用行政、经济、道德等多种手段,依法对信用活动行为进行监管和失信惩戒,将有严重失信行为的企业单位和个人从市场经济的主流中剔除出去,同时激励守信企业单位和个人。

反观当前,社会信用体系建设依旧滞后,诚信缺失问题依旧突出,重拾诚信,每个人都不是旁观者。结合胶州当前诚信体系建设实际,如何继续推动征信工作纵向深入开展?一言蔽之,应当构建一种政府,企业,民众三方合力联动的局面,树立自上而下,从政府到个人的诚信理念和工作方式,让每家机构,每个个人经营好自己“诚信的店面”,打造幸福和美新胶州的诚信氛围。

推动社会信用体系建设,政府部门要“立”

在整个社会信用体系建设中,政府既是信用体系的科学规划和制定者,也是确保信用体系正常运转的践行者和监管者,其垂范作用至关重要。政府部门如果不能在打造诚信社会中发挥榜样作用,社会信用体系建设无疑就会成为无源之水、无本之木,政府在丧失诚信的同时也会失去民心。因此政府部门一定要严肃对待,以身作则,不能在诚信体系建设问题上缺位,不作为。

1.加强表率作用。要树立政府部门诚信旗帜,积极拓宽诚信考核晋级办法,将征信内容考核纳入其中,从服务态度,执法理念,监管措施等方面加强诚信理念,各项措施要公开公平,让权力运行于阳光之下,做到以德服人、以信立威。要自觉接收公众监督,保证权利运作规范化,阳光化。统筹协调各部门机构,杜绝部门间利益保护所导致的信息征集难,公开范围窄的现象。

2.加大宣传力度。通过金胶州,政务网及印发宣传材料等方式营造诚信建设的良好氛围,要定期组织市内各行业机构代表开展诚信工作总结大会,积极聆听各方意见,不断完善我市征信工作,打造适合我市发展特色的征信体系。要适当安排专项资金,可通过“诚信标兵”、“守信单位“等荣誉及奖励办法的实施引导全市范围共同开展诚信活动,营造良好的信用环境。

3.构筑信息平台。将市内各机构纳入征信考核体系,以信用信息的记录,整合和应用为重点,在市内几家代表性金融机构及企业采取试点,通过征信体系的具体要求,制定切合实际的量化考核办法进行考核。政府可适当扩大预算,安排部分资金,通过购买设立服务终端查询机,诚信信息服务窗口等途径建立信息数据库等信息公开平台,征信范围涵盖要广,上级监管部门要不定时进行敦促抽查,完善相关信用登记及数据信息的更新,并对公众及需求者提供便捷查询,切实让信息平台真正成为社会信用的“反映器”。

推动社会信用体系建设,各家企业要“做”

企业部门作为市场活动的主体,是信用体系建设的主力军。对企业而言,诚信不仅是企业外部形象,而且决定着企业的市场竞争力和可持续发展能力,因此,加强企业诚信体系建设,不仅意味着企业自身软实力提升,更关乎全市信用体系建设成功与否。近期,我市出台了《胶州市中小企业信用体系建设工作方案》文件,并在青岛辖区率先启动了“胶州市中小企业信用体系试验区”的开展,这几项重要举措为我市中小企业信用建设指明方向和行动目标,各家企业应当依照工作方案具体要求,立足自身实际情况,认真推进本单位征信工作的开展。

1.立足实际,加强学习。市内各家机构企业,要在本单位内开展行之有效的诚信学习和培训,不断学习上级部门出版出台的关于征信工作开展的书籍文件,通过召开座谈会,交流

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会,撰写总结等多种活动形式,将诚信理念作为本单位的经营准则,形成浓厚的外部氛围,提高全体员工的诚信意识。

2.提升认识,加强配备。要增强诚信体系建设及信息数据采集处理,要在人力物力上加强支持,成立诚信工作小组,由分管部门组成工作组成员,主要领导负总责。对于工作分工要明确,任务布置要细化,确保征信工作各项任务都有人负责实施。各单位也需要结合自身情况适当扩大预算额度,拨出部分资金,积极争取申领政府的专项表彰资金,让信用体系建设有可靠的人力物力和财力保障。

3.多方交流,吸纳创新。各家企业在通过政府部门组织的诚信体系建设交流会上可以广泛听取其他行业,其他部门在开展诚信体系建设工作当中的优秀经验,结合自家工作实际,采取吸纳创新,探索适合自己特色的诚信经营道路。在单位内要广泛开展自上而下的总结交流会,从一把手到一般职员都可以发表个人对于诚信工作开展的工作认识,统筹各方意见发挥自身优势,形成具有自己特色的诚信体系。 推动社会信用体系建设,社会群众要“融”

群众是社会主体,重拾诚信,每个人都责无旁贷。作为社会群众,不能认为诚信工作的开展与己无关,应当树立一种“主人翁”意识,发挥自身积极性和主动性,充分融入社会诚信体系工作的开展建设当中。可以将诚信要求融入到自己的日常工作生活当中,规范自己的工作生活方式、向单位上层或政府部门提供合理化建议对策、参与社区开展的诚信活动、撰文写稿等多种途径来发挥自身能动性,为社会诚信体系建设积极出谋献策。通过全市民众的集思广益,推动我市信用体系建设愈加完善。

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第14篇:推进企业诚信体系建设

DL质监局全面推进企业诚信体系建设

为提升企业质量诚信水平,实施品牌战略及质量提升工程,提高我县产品的核心竞争力,某某质监局采取五项措施积极推进企业质量诚信制度建设。

一是督促企业建立健全质量诚信教育和奖励制度、质量检验制度、售后服务制度等,对涉及人体健康和人身、财产安全的产品及其使用的原材料,建立有效的追溯制度。

二是建立企业质量信用评价制度,包括评价原则、评价等级分类、评价标准、信用等级分类监管等内容,涉及规范经营、标准化管理保证能力、计量管理保证能力、质量水平等8大类26项关键要素,进一步提高企业的质量管理水平和诚信自律意识,引导企业增强法制观念和社会责任感,强化质量安全责任意识,落实企业质量安全主体责任。

三是积极建立以企业签署质量承诺声明为主要形式的质量信用机制,开展质量承诺。同时健全打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制。通过12365投诉举报热线和县局举报电话等渠道,广泛收集质量违法行为线索,所有投诉举报须100%予以处理。通过利用社会力量进行监督,实现对产品质量和安全问题的早发现、早整治、早解决。

四是积极引导企业牢固树立“质量第

一、诚信为本”的理念,督促各类企业严格守法经营,做到诚信自律。我局结合开展产品质量监督、组织机构代码办理、标准计量、执法

办案等工作对企业开展诚信教育,指导企业建立诚信制度,使生产、质量管理等工作正常化、制度化、规范化。

五是鼓励诚信、扶优限劣。充分利用企业质量信用评价结果,采取激励、预警、惩戒、淘汰等措施,加强对企业产品质量信用的分类管理。对守信企业,大力扶持宣传,推荐授予其大英县“诚信示范企业”称号。并在计量、标准化等方面充分给予技术扶持,优先推荐和培育其争创四川名牌等荣誉称号。对基本守信企业,积极帮扶,帮助其建立健全质量保证体系、计量检测体系和标准化体系,加强质量管理,解决突出质量问题,提高信用水平。对失信企业,将其列入监管重点,加大监督抽查和检查力度,督促其实施整改。对严重失信企业,实施信息披露与淘汰,坚决禁止不具备资质条件的企业从事产品生产。对情节严重、造成恶劣社会影响的企业,及时报告当地政府,会同有关部门依法取缔。

截至目前,通过加强企业信用管理,我县4家企业的9个产品获得“四川名牌产品”称号;2家企业通过定量包装商品生产企业计量保证能力评审(简称“C”标志);3家企业获得四川省质量信誉等级“AAA”称号,4家企业获得四川省质量信誉等级“AA”称号,7家企业获得四川省质量信誉等级“A”称号;1个产品采用国际先进标准认可认证。

第15篇:诚信体系建设汇报[推荐]

建立及实施诚信管理体系(CMS)的情况汇报

食品工业是朝阳产业、民生产业,安徽意诚食品有限公司是从事农副产品加工的食品制造业,2005年8月成立以来认真贯彻实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等食品安全方面的法律法规,强化上述法律法规的宣传,提高广大员工安全生产意识。建立健全食品质量保证体系,加强对原料采购,食品加工、流通、消费等重点环节的全程监管,建立食品质量可追溯体系和食品召回制度;严格执行食品质量安全市场准入制度,严格规范公司生产条件,严格按照标准组织生产,严格产品出厂检验,坚持以消费者健康、满意为己任,不断落实完善产品质量管理体系,加强食品工业企业诚信管理体系的建设工作。

一、落实诚信管理工作体系

全面贯彻落实科学发展观,以保障食品质量安全和促进公司发展为目标,以加强质量安全诚信为核心,以守法遵章为准绳、社会道德为基础,公司领导身先士卒、以身作则,加快推进公司诚信体系建设,增强全公司质量安全责任意识,提高公司诚信保障能力和食品质量安全管理水平,促进公司健康发展。一是开展诚信建设相关标准宣贯。二是完善检验检测手段,提升质量检测能力;加强食品生产原料管理,建立健全企业生产经营档案,完善食品安全可追溯体系。三是开展企业诚信建设自纠自查,建立企业内部诚信管理自律机制。四是总结完 1

善。

二、建立诚信信息收集、处理体系

建立企业诚信信息管理系统,加强自律机制建设,制定和完善行业行规,开展诚信宣言、公约、自查和互查等自律活动。配备专职或兼职食品安全和诚信管理人员,开展重合同、守信誉、依法生产经营的活动,倡导文明诚信经营,提高企业和员工的诚信意识和诚信水平,形成有效的企业自律机制。同时,建立企业失信举报制度,充分发挥社会监督作用。及时反映企业诚信体系建设信息。规范诚信服务机构管理,健全诚信服务机构的服务监督、考核制度,推动诚信服务机构发展。

三、加强诚信宣传和诚信文化建设

制定年度宣传计划。结合年度工作重点确定宣传主题,明确宣传形式、范围等内容开展专题宣传活动。组织开展知识培训、法制讲座、技术咨询、企业诚信文化交流等活动。

四、具体做好如下工作:

(一)原材料采购管理工作体系

在原材料采购方面坚持验证、验货、验质、验量,公司主要原材料大米,质量优良,不含任何防腐剂、增白剂等国家禁用物质,具体为:

1、采购原材料的车辆、容器保持清洁卫生,运输过程防尘防蝇

2、采购的原材料中无腐败、霉变、有异味、生虫、污秽不洁或《食品安全法》规定的禁售原材料

3、装卸原材料时要讲究卫生,不准直接直接接触地面。

(二)食品安全生产管理体系

产品生产过程根据米面生产工艺,严格按照食品生产操作规范组织生产,产品生产中不使用任何证件不全、质量安全性不明的原材料、不添加任何添加剂,生产人员必须进过体检,工作时必须带口罩、手套。生产员工要做好“品质三员”,即本工序的生产员、上工序的检验员、下工序的服务员,时时刻刻注意、兢兢业业工作,对任何小事都不马虎,搞好本工序的生产,监督上工序的生产,服务下工序的生产,保证从自己手中流出的产品无品质缺陷。

(三)质量检验管理工作体系

1、

2、认真执行质量管理制度,严肃认真地把好产品质量关。正确掌握产品质量标准,熟悉产品工艺要求,认真严格检查各道工序产品,严格把关,不错检、漏检。

3、深入各工序,随机抽样,以预防为主,协助班组长对工人作技术指导,减少反工现象,提高产品合格率。

4、整理质量原始记录,建立质量档案,制定工序质量管理点,并检查其执行情况

5、做好原材料。生产成品入库及进出仓的检验。

(四)产成品管理

1、产品入库后要验收、登记,验收产品的工具、器具做到清洁、卫

生,库内无变质、有异味、污秽不洁或超过保存期限的食品。

2、库存的食品要隔墙离地、分类分架、原料、成品、半成品分库保存。库房通风干燥、清洁整齐,无蚊蝇鼠虫,要定期清扫,消毒。

(五)产品销售服务管理工作体系

产品销售坚持以诚信为原则,跟踪服务,公司售后服务部,对每一个客户坚持进行跟踪回访,了解客户反映情况并建立信息档案,以更好的改进公司产品。对客户反映的问题要及时处理,属于质量的问题要及时找回并作无害化处理,对超出保质期的原材料和产品由保管员、质检员和分管领导共同监督销毁。

公司产品自上市以来,以品质优良、价格稳定,服务热诚深受广大消费者喜爱,2010年4月公司顺利通过ISO9001-2008国际食品质量管理体系认证。2011年我公司加强诚信体系建设,加强产品质量安全生产管理,不断提升公司的产品质量,档次,确保公司产品质量安全,价格合理,确保消费者买的放心,吃的安心。为创建健康、和谐、安全、稳定的食品市场环境而不懈,今后将按照《通用要求》把企业诚信体系建设稳步推进。

安徽意诚食品有限公司

2011年11月29日

第16篇:食品药品诚信体系建设工作总结

食品药品安全诚信体系建设工作汇报

食品药品安全诚信体系建设是推进全社会道德信用建设、打造“诚信长丰”、“平安长丰”、构建和谐社会的一项重要内容。为此,我们就把食品药品安全诚信体系建设作为食品药品市场监管的中心工作来抓,按照长政办(2013)28号《关于印发长丰县社会诚信体系建设工作方案的通知》要求,结合我县食品药品监管实际,认真调研,周密组织,狠抓落实,扎实推进我县食品药品安全诚信体系建设,目前取得了较好的效果:

一、诚信体系建设工作推进情况:

(一)扎实开展诚信机关建设,提高部门的公信力 食药监系统的执法人员能否做到公正执法、文明行政、诚信执法、热情服务直接关系到政府的公信力,关系到党和政府的形象和社会风气的进步。为此,我们在全局范围内深入开展了诚信机关建设活动。一是整章建制,全面规范行政行为。我们结合廉政风险防控机制建设和行政绩效管理活动,对全局行政许可、行政处罚、日常监管等项工作制度进行了全面的梳理,重新制定了各项行政工作制度,统一许可准入条件、处罚的尺度、监管频次和要求,全面规范了行政行为。二是政务公开,提高了行政工作的透明度。为进一步规范行政行为,接受社会监督,确保监督执法的公开、公平、公正,我们全面推进了政务公开,在办理许可审批、认证、换证工作中,向社会公开办事依据、标准、程序、时限和结果。通过实行政务公开,畅通了监督渠道,切实保障了

1 管理相对人和群众的知情权、参与权、监督权,自觉接受社会各界的监督。三是实行首问负责制,提高了群众的满意度。我们按照“热情接待、实事求是、按章办事、尽快办结”的原则,认真做好许可、投诉等项受理工作。无论所受理的事项是否与本职有关,都认真履行了受理职责。如不属于本股室职权范围的,也负责引导、记录或与其他股室联系,杜绝了推诿扯皮、不负责任的现象发生,提高了群众满意度,达到了取信于民的效果。

(二)开展药品安全诚信承诺活动,促使药企加强自我监管 我们积极探索药品安全长效治本之策,一是严格市场准入,促使企业高起点运行。按照《食品安全法》和《药品管理法》的要求,强化药品经营许可工作,严格把关:严把申报资料审核关,在资料审核工作中坚持缺一补一的原则,做到资料不齐不予受理。严把零售药店选址分布关,对长丰县辖区内药店的选址及分布严格按照GSP管理规范,进行合理规划和布局,坚持标准不动摇,办前一次性告知、办中指导、全程代理办证。二是药企自我承诺,引导企业自我监管。全面开展了以“诚信至上,以质取胜”为主题的药品安全诚信承诺活动,与涉药企业签订了药品安全诚信承诺书,让企业加强自我监管意识,自觉担负起诚信经营的社会责任感。

(三)实施药品安全信用分类管理,确保公众用药安全 药品安全信用分类管理是社会信用体系建设的组成部分,也是提高药品市场监督管理部门依法行政能力的重要手段,也是药

2 品监管的长效治本之策。因此,我们在监管工作中的下一步工作将着重加强药品安全信用分类管理。一是加强教育培训,增强信用意识。我们通过开展药品安全进社区等形式,强化了对用药安全的宣传。同时,分批对零售药店质量负责人进行培训,与企业签订了《诚信自律承诺书》,要求药品经营单位必须按照《药品经营质量管理规范》进行规范管理,建立购进验收记录,完善药品质量管理制度。还重点开展药品、医疗器械安全法律知识、社会信用基本知识、药品安全事故案例、信用典型案件等培训教育工作,营造了良好的信用环境。二是利用安徽省药品网络远程监督管理平台,对药品零售企业进行实时监管。在利用安徽省药品网络远程监督管理平台进行监管的同时,结合对涉药企业、药店的日常监督检查、稽查检查、GSP认证跟踪检查、重点监督检查、专项检查等情况,对全县的药品生产企业、批发企业、零售药店的各种情况做到心中有数,第一时间对出现问题进行检查、追源。三是积极组织开展ADR监测。药品不良反应监测网络全县覆盖,药品不良反应报告逐年增加,报告质量大幅度提升,很多药品安全事故还未发生就第一时间发现,并及时有效地进行控制。经过我们帮助、引导、服务和监管,我县在历年的食品药品安全监管中,实现了“零事故”的目标。四是实施诚信分类监管,充分体现药信用体系建设工作实效。按照一企一档的原则,结合日常监督、专项检查、认证、诚信考评等工作,及时收集、记录、存储药械企业基本信息、监管信息、诚信信息等,建立健全了药械企

3 业、医疗机构诚信档案,并结合日常监督检查违法案件查处结果、药品抽样结果、违法广告发生次数、药品分类管理等情况,对信用等级进行动态管理。对失信企业列入重点监控单位,给予警示和提醒,促其自纠;对长期守法经营,诚信度高的企业给予大力宣传,大力表扬,减少日常监管、药品抽检频次,积极倡导消费者购买放心药品,促进诚信企业经济效益的提高。

(四)加强舆论宣传和公众建设,与民共舞建设药安食美新长丰。

引导和组织群众有效参与食品药品安全监管也是我县建立健全食品药品诚信体系建设工作的重要方式。一方面,通过法制宣传、食品安全周、“12331”主题宣传日、科技宣传长廊等宣传活动,加强群众对食品药品的关注度和认知度,鼓励群众通过12331热线、投诉举报等各种方式维护自己的合法权益。另一方面,广泛邀请药企、社会各界人士参与我局行政处罚案件群众公议会议,对我县食品药品监管进行评议,与民共舞共建“药安食美新长丰”。

二、存在问题:

(一)涉药企业及药店区域特征明显,素质参差不齐。我县南部乡镇因为经济发展快、条件好,涉药企业及零售药店一般规模都比较大、管理比较规范。但北部某些乡镇常住人口少、经济发展落后,很多药店都面积小、条件差、管理人员及从业人员素质普遍不高、很多都是夫妻店,存在一定的监管难度。

(二)我局刚进行改革合并,监管工作出现新的攻坚难题。我局在年初刚进行体制改革,三局合并,同时新版的《药品经营质量管理规范》、《医疗器械质量监督管理条例》刚刚开始实施,很多工作都正在进行调整,对涉药企业有了更多新的规范,对我们的监管工作也提出了更高的要求,这些都是需要我们进一步的努力和磨合。

(三)诚信管理体系建设仍在路上,舆论引导趋待加强。虽然我县已建立食品企业产品质量信用管理体系,但企业的准入、退出机制,药品全领域信用分类体系仍需要进一步健全和完善。广告发布,尤其是药品、保健品、医疗器械等广告发布还呈现不规范的状态,需要进行整治。受限于群众的认知度及各行业的素质高低,行业诚信道德和个人诚信道德的建设还需要长时间的引导才能见到成效。

三、下一步工作打算:

(一)建立健全药品企业产品质量信用管理体系

推动药品企业完善质量管理体系。严格执行《药品生产质量管理规范》,提高生产环境标准,强化企业质量主体责任,认真实施质量受权人制度,加强员工培训,提高员工素质,实现全员、全过程、全方位参与质量管理,建立和落实质量风险管理、供应商审计、持续稳定性考察等质量管理制度,完善药品安全溯源体系。增强药品生产经营企业诚信意识。健全企业自身信用管理机构,规范企业诚信经营行为,提高企业药品安全生产社会责任,

5 建立药品安全信用风险预警、传递、管控机制和责任追究制度,完善药品质量安全长效管控机制。

(二)完善药品流通体系,健全准入退出机制

结合医药卫生体制改革、人口增长与密度和年龄结构变化、药品供应能力等实际,科学合理地布局药品批发零售网点的设置。提高行业准入标准,加强日常监管和考核,建立退出制度,对违反诚信原则、有失信行为记录和违法违规的企业要限期整改,严重的取消经营资格。

(三)加强药品广告监管,规范药品广告发布活动

完善广告监测体系。加强药品广告监测检查,建立监测预警机制,实施药品广告动态监管,及时发现和制止违法药品广告的发布。完善监管执法联动体系。实施监测、监管、执法联动,各相关部门加强协调配合,及时查处发布违法药品广告的行为,对多次发布严重违法广告的药品生产、经营者采取列入“黑名单”、暂停销售、查办取缔等措施,加大联合公告、联合告诫、联合查处等工作力度。探索建立广告信用监管体系。研究设立广告主、广告经营者、广告发布者的信用评价指标,规范广告发布活动。

(四)加快完善药品安全领域信用制度建设

抓紧研究制定药品安全领域信用制度规范。通过药品安全信用征集制度、信用评价制度、信用披露制度、信用分类监管制度的制定和实施,建立药品企业信用档案,做到真实、准确、可追

6 溯,并规定诚信记录的标识、存放、保护、检索、留存和处置等行业规范。根据药品安全信用评价结果的差别确定不同的监管力度,充分发挥药品安全信用差异对药品企业的奖惩功能,切实提高药品安全信用监管水平,保障人民群众用药安全有效。

(五)建立健全信用分类监管机制

以药品企业静态登记信息和动态监管信息为基础,按照守法诚信度、行业风险度、区域重要度和动态警示度指标体系,对药品企业信用实现科学多维分类,建立守信企业激励机制、警示企业预警机制、失信企业惩戒机制、严重失信企业淘汰机制。

(六)开展诚信宣传教育,完善社会监督机制

加强药品行业诚信和职业道德教育。积极开展以“诚信至上,以质取胜”为主题的药品安全诚信承诺活动,广泛开展“诚信经营示范创建”活动,树立一批遵纪守法、诚实守信、管理规范、服务到位,能够积极履行社会责任,自觉接受社会监督的诚信经营典型。公开服务公约、服务项目和投诉举报电话,自觉接受政府、社会和舆论的监督,认真对待公众投诉,做到及时处理与反馈。

第17篇:继续教育社会诚信体系建设

《社会诚信体系建设》在线考试

时间限制:90分钟

离考试结束还剩 59分 26秒 (到时间后将自动交卷)

一、单项选择题(共30小题,每小题2分) 1.有些院校为了招揽招生,肆意拔高院校的“等级” ,这是( )的表现。

A.招生信息不实 B.编造数据 C.虚假评价

D.学历文凭批发卖

2.在界定个人信息时,无论是可以识别的个人信息还是与特定人相关的信息,()是认定个人信息的关A可识别身份 B可伪装身份 C可复制性

D可迁移性

3.诚信修养必须从一点一滴做起,这是由诚信品质的形成以及高尚道德的实现必须有一个长期的过程所决味着诚信应( )。

A 从现在做起,践行诚信要有紧迫感 B 心怀坦荡,真诚待人 C 说话算数,言而有信

D 从点滴做起

4.《公平信用报告法》主要规定了消费者信用报告通常情况下不得包含的内容,此类内容主要是超过一共记录中的()。

A正面信息 B负面信息 C公共信息

D私人信息

5.一个国家信用管理体系()能否正常运转决定了一国的市场信用交易方式能否走向成熟。

A、惩罚机制 B、运作机制 C、动员机制

D、保障机制

6.()是认定个人信息的关键。

A.工作信息 B.家庭信息 C.财产

D.可识别身份

7.基本诚信制度的目标是()。

A、完善相关法律法规

B、提高全社会诚信意识和信用水平C、构建信用基础设施网络

D、弘扬诚信传统美德

8.正确的思想舆论导向是促进( )的。

A、国家富强 B、社会和谐 C、人民安康

D、经济发展 9.( )什么是专业技术人员的行动准则,守法是最起码的要求。

A 经济法 B 民商法 C 刑法

D 行政法

10.诚信建设不仅仅是一个市场体制完善的问题,也是一个()完善的问题。

A、经济体制 B、商业体制 C、社会体制

D、文化体制

11.尊重客观事实,尊重客观规律,不口是心非,不阳奉阴违,这是(

)的表现。 A 实事求是,言行一致 B 经常自省,随时反思 C 己所不欲,勿施于人

D 心怀坦荡,真诚待人。

12.专业技术人员申报专业技术资格评审,不实行( )制度

A、审核公示 B、结果公示 C、过程公示

D、条例公司

13.不论企业信用管理体系的运行, 还是企业诚信的信息查询服务体系的建立, 都需要A 建立健全企业诚信的宣传教育体系

)

( B 建立健全企业诚信管理制度 C 建立健全企业诚信的评价体系

D 建立健全企业诚信的法律支持体系

14.久而久之 , ( )的行为受到惩罚 , 人们会恪守诚信 , 社会诚信之风自然会 慢慢形成。

A、不文明 B、不道德 C、不诚信

D、不讲理

15.《论语颜渊篇第十二》中,孔子认为治国理政( )最为重要的。

A 军备 B 粮食 C 国库

D 老百姓对执政者的信任

16.( )是人类发展终极的诉求。

A民主法治 B公平正义 C诚信友爱

D人与自然和谐相处

17.四大重点领域中,哪个是社会信用体系建设系统工程的“牛鼻子”()。A、政务诚信 B、商务诚信 C、社会诚信

D、司法公信

18.我国规定个人敏感信息在收集和利用之前,必须首先获得个人信息主体()。

A.明确授权 B.模糊授权 C.签字同意

D口头同意

19.( ) 是指患者选择到某家医院就医,就有权得到与该院等级相适应的医疗服务。

A.医疗权 B.知情权 C.决定权

D.隐私权

20.坚持廉洁司法,提升司法公信力,必须加强和完善反腐倡廉的( )建设。

A、政策 B、法律 C、制度

D、规章

21.( )是诚信行为发生后,自我、他人或社会组织对诚信动机、诚信意志以及诚信行为 等情况所做否定的价值判断。

A 个人诚信 B 诚信评价 C 诚信需要

D 诚信行为

22.在科研活动过程中违背社会道德,包括骗取经费、装备和其他支持条件等科研资源,属于(

)行A 学术不端 B 创新不足 C 教育质量不高

D 缺乏技术突破

23.一个社会的诚信建设,政府是( ),只有政府讲诚信 , 政策才能够得到很好的执行 , 政令才A、关键 B、重点 C、基础

D、根基

24.目前作出环境信用评价的主体是?

A、政府 B、环保部门 C、第三方检测机构

D、公众监督部门

25.()是公共信用信息归集共享的总枢纽。

A、地方信用信息共享平台 B、全国信用信息共享平台 C、国家企业信用信息公示系统

D、信用中国网站

26.中国传统社会是一个以熟人社会为主要特征的社会, 人们往往只在自己所熟悉的小社会圈子里靠血诚信,这说明( )。

A.中国古代诚信范围具有相对封闭性

B.中国古代诚信建设过多地依奈构筑道德层面的诚信 C.中国古代诚信趋向重义轻利性

D.中国古代诚信关系具有单向性

27.社会体制的核心是利益格局和()的建设。

A、诚信体制 B、经济体制 C、文化体制

D、商业制度

28.欧盟为规范个人信息使用而发布的GDPR,于()正式生效。

A、2016年 B、2017年 C、2018年

D、2019年

29.企业之所以不注重 “ 信用 ”, 与违规成本过低密切相关。这说明专业技术人员社会诚信缺失是( )。

A、传统习惯的影响 B、趋利思想的影响 C、诚信保障机制不健全

D、封建思想的影响

30.“南京冠生园”垮于媒体的曝光,而根子上是企业本身失去了起码的( )

A 诚信 B 市场规则 C 创新

D 利润

二、多项选择题(四选项)(共5小题,每小题2分) 1.现代诚信观的特点有( )。

A、开放性 B、多元性 C、义利相兼

D、情理并重

2.综观古代思想家关于 “ 诚 ” 的论述 , 其含义主要有( )。

A、宇宙万物之 “ 理 ”, 即 “ 天道 ” B、对己真实 , 不自欺 C、对人真诚 , 实事求是

D、人生修养的最高道德境界

3.增强全民的公正意识应做到以下哪几个方面 ?

A、树立全民的正义意识 B、树立平等观念 C、树立法律保护意识

D、树立公共理性意识

4.良好的金融基础设施一定是有一个良好的教育培训体系,教育要从()几个方面入手。

A、政治知识的教育 B、金融知识的教育 C、法律知识的教育

D、道德层面的教育

5.创建诚信社会具有良好的社会和经济条件包括以下哪些? A、经济全球化、政府职能的转变、全社会的高度重视构成了创建诚信社 会良好的社会条件 B、社会主义市场经济的发展奠定了诚信道德准则坚实的经济基础

C、社会主义精神文明建设加快了社会诚信教育的步伐,为诚信道德观提 供了良好的文化土壤

D、“ 依法治国 ” 方针的确立和社会主义法律体系的不断完善,为社会诚信 教育创造了环境和法律保障。

三、多项选择题(五选项)(共5小题,每小题2分) 1.我国人民银行征信系统中,储存的个人信用记录包括()。

A、银行信贷交易信息 B、个人的基本信息 C、消费信息

D、社会公共信息

E、以上选项都正确

2.通常所说的隐私权包含哪些方面的含义是什么?

A、个人的不受非所意愿的他人干预处理私人事态的自由 B、公共情况不被侵犯的权利 C、私人情况不被扩散的权利

D、所有与个人相关的信息不被知晓的权利

E、对私人事务的自主权

3.下列诚信特点的描述中, 决定了诚信的形成不是一蹴而就的, A 稳定性 B 内发性 C 渐成性

也不是一劳永逸的是

? D 长期性

E 变动性

4.科技行业存在的主要诚信问题有哪些?

A 虚假陈述 B 损害他人著作权

C 违反职业道德,利用他人重要的学术认识、假设、学说或者研究计划

D 研究成果发表或出版中的科学不端行为

E 在科研活动过程中违背社会道德

5.英国消费者的个人信用报告包括哪些内容?

A、公共信息 B、账户信息 C、查询信息

D、关联信息

E、欺诈信息

四、判断题(共10小题,每小题2分) 1.诚信是中华民族传统美德,是社会生活的常态,诚信的道德观念永远不过时。

2.市场经济是信用经济,也是法治经济。

3.我国目前的税收政策不能适应中国经济发展的方方面面。

4.两个以上国家或者地区参与生产的货物,以先进行生产的国家或者地区为原产地。

5.当前,受功利因素的影响,我国学校诚信教育缺失。

6.干部守信用,核心是对群众负责。

7.诚信是成功者的唯一通行证。

8.对中国社会诚信的现状,看不到主流,悲观失望,是非常危险的。

9.孟子认为,“信”是为人处世的基本规范,要“言必行,行必果”。

10.社会主义核心价值体系建设为公众的健康价值观树立提供了有效的思想保证。

第18篇:诚信体系建设方案(万能)

诚信体系建设方案

篇1:诚信体系建设方案

为进一步推进农产品质量安全诚信体系建设,改善农产品质量安全诚信环境,培育农产品生产经营者质量安全诚信意识,根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》和《省农产品质量安全条例》等法律法规要求,制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,把诚信体系建设作为加强和提升农产品质量安全保障能力建设的一项重要内容,纳入各级农业部门的重要议事日程。按照“分工合作、分类指导、分步实施”的原则,通过政府监管、行业自律和社会监督,进一步规范农产品生产经营者行为,维护农产品质量安全市场经营秩序,提高农产品质量安全水平,保障人民群众的身体健康和生命安全。

二、目标任务

2XX年全面推进我市农产品质量安全诚信体系建设,力争年底前,逐步建立农产品质量安全诚信管理系统和服务系统,实现农产品质量安全诚信评价分级管理模式,力争将6%以上的“三品”生产企业(合作社)开展诚信体系建设工作,不断提高我市农产品生产企业(合作社)及农资经营单位的整体诚信水平。

1.取得“三品一标”认证的企业(合作社)分批纳入诚信体系建设范围,使参与诚信体系建设的企业(合作社)达到1家以上;

2.A、B级企业(合作社)达到8%以上;

3.农产品质量安全监测合格率96%以上;

4.禁用农药、兽(渔)药和有毒有害物质在食用农产品上不得检出;

5.诚信档案完整规范。

三、工作内容

(一)完成企业信用信息采集和归档管理。对入选的农产品生产和经销企业进行信息采集和归档管理(农产品质量安全诚信档案样式详见附件1)。信用信息包括:

1、基础信息。是指企业、合作社登记注册的基本信息,包括名称、地址、法定代表人姓名、企业类型、经营范围等信息。

2、资信信息。包括:企业取得的资质等级、资格审批、资格核准、审核、行政许可和非行政许可审批事项及其年检、年审情况,对企业专项或者周期性检验、检测、检疫的结果等信息。

3、良好信息。包括:企业及其法定代表人受到市级以上行政机关表彰的、通过质量标准认证或者产品被列入国家和省市免检范围的、被认定为驰名商标、著名商标或知名商标等信息。

4、警示信息。包括:企业发生重大质量、安全生产事故的、未通过法定的专项或者周期性检验等行政机关和有关部门认定有违法行为受到处罚记录的记入警示信息。

(二)开展质量信用评级。按照《市农产品质量安全诚信体系建设考核表》(详见附表2)中农产品质量安全诚信评价内容要求,组织对农产品企业(合作社)进行综合评价,确定农产品质量安全诚信等级。对参与企业(合作社)每半年进行一次考核,年终按标准进行综合评价。每个企业(合作社)的农产品质量安全信用总分为1分,按分值对应从高到低评出A、B、C、D四个质量安全信用等级:每个方面每个小项都有对应分值。综合评分在9分以上为A级,8至89分为B级,6至79分为C级,59分以下为D级。A级为诚信,进行简化监督,每年2次;B级为守信,进行常规监督,每年4至6次;C级为基本守信,进行强化监督,每年6至1次;D级为失信,进行相关处罚,不合格农产品不允许进入市场流通。对获得A级的企业,在政策扶持上给予优先考虑、优先评级,连续2年评定为A级企业的授予“农产品质量安全诚信企业”标牌,并在新闻媒体上公示。对确定为C、D类诚信等级的企业(合作社)提出警示,由技术评审小组负责帮扶整改。对已取得A、B级诚信的企业(合作社)如发现有违规行为,立即取消诚信称号,并在农网上公示,本年度内不得参与诚信等级评比。

(三)开展失信惩戒。对连续两年以上被评为D级的企业,按照《市2XX年食品安全诚信体系建设方案》要求采取“黑名单”制度,在“诚信网”上予以登记,终身不得涉足农产品生产经营行业。对发生农产品质量安全事故的企业终身不得参加系统信用评级。

四、任务分工

1、各县(区)农业部门负责本辖区内农产品生产企业、农民专业合作组织和农资经营单位农产品质量安全诚信档案的建立,信用信息的收录以及诚信档案的动态管理。

2、市农委农产品质量安全监管处负责指导县(区)农业部门建立农产品生产企业、农民专业合作组织诚信档案。

3、市农委农业执法支队负责指导县(区)农业部门建立农资经营单位诚信档案。

五、工作程序

(一)农产品企业(合作社)提出书面申请。在宣传和培训工作的基础上,农产品企业(合作社)根据本行业农产品质量安全诚信量化评分的基本内容,对企业(合作社)自身的农产品质量安全管理、硬件设施等进行初步自查评估,根据评估结果,向所在县(区)农产品质量安全诚信体系建设领导小组办公室(简称领导小组办公室,下同)申请,提出申报相应的级别。

(二)监管人员现场监督指导。县(区)领导小组办公室接到农产品企业(合作社)申请后,安排监管人员对企业(合作社)进行现场监督检查和摸底调查,掌握企业(合作社)的现状,指导企业(合作社)加强软、硬件建设和建立农产品质量安全档案,严格管理,规范操作,对存在的问题提出整改意见并限期整改到位。

(三)技术评审小组进行现场评审。县(区)领导小组办公室根据现场检查结果,对符合评审条件的,组织技术评审小组深入农产品企业(合作社),按量化评分标准进行考核评审(要求企业负责人、管理人员参加),并向企业(合作社)反馈评审中存在的问题,提出限改意见。完成现场考核评审工作后,在5日内写出技术评审报告,报市区农产品质量安全诚信体系建设领导小组审定。

(四)等级认定和公示。县(区)农产品质量安全诚信体系建设领导小组接到技术评审小组的报告后,及时召开领导小组会议进行审定,将审定的A、B级企业(合作社)报市农委。市农委组织有关人员对县(区)评定的A、B级企业(合作社)进行核查,对确定为A、B级企业(合作社)的进行公示,公示无异议后由市农委下发认定文件,认定结果报有关部门备案。

六、工作步骤

1、部署准备阶段(2XX年4月)

各县(区)农业部门按照本方案的要求,成立领导机构,制定本地区诚信体系建设工作实施方案,有计划、有步骤地推进农产品质量安全诚信体系建设工作。

2、具体实施阶段(2XX年5月-2XX年11月)

(1)诚信档案建立。各县(区)参照附件1提供的《农产品质量安全诚信档案样式》,确定5-1个农产品企业(合作社)开展试点,进一步完善量化评分标准,理顺工作程序,完善档案管理,总结试点经验。

(2)信用信息录入。各县(区)农业部门按照属地管理的原则,及时收集和录入各监管对象的农产品质量安全信用信息。

(3)信用等级运用。逐步建立农产品和农资经营单位信用等级分类管理制度,对守法诚信单位要给予正面宣传报道、并在资金和政策扶持方面予以倾斜;对违法失信单位,要及时提示、警示其信用状况,通过失信曝光、分类监管和市场退出等手段加大对失信企业的惩戒力度;对存在严重违法行为的,要实行顶格处罚;构成犯罪的,要及时移送司法机关,依法追究其刑事责任。

(4)诚信档案管理。农产品质量安全诚信档案为永久性保管档案,各县(区)农业部门要建立诚信档案管理制度,明确专人负责,加强对档案的动态管理,确保信用信息真实有效。

3、总结提升阶段(2XX年12月)

对农产品质量安全诚信体系建设工作进行全面总结,重点总结工作任务的完成情况以及取得的成效和成功经验。进一步完善农产品质量安全诚信档案,积极探索农产品质量安全信用标准、信用评价、信用征集、信用运用等工作,推动市农产品质量安全诚信体系建设工作不断深化。

七、工作要求

(一)加强组织领导。农产品安全诚信体系建设工作已列为2XX年度市委市政府对各县(区)政府和市直相关部门的绩效考核内容,各县(区)农业部门要成立由主要负责人任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的农产品质量安全诚信体系建设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责农产品质量安全诚信体系建设各项工作。同时成立由分管领导任组长,相关科室负责人为成员的农产品质量安全诚信体系建设技术评审小组,负责农产品质量安全诚信等级的考核评审工作。

(二)加强监督管理。要认真贯彻《食品安全法》和《农产品质量安全法》相关法律法规及管理规范,强化监管管理,将专项整治与日常监管、治劣与扶优、监管执法与技术指导服务有机结合起来,对企业(合作社)进行风险分析和诚信等级评定,形成激励机制,最大限度地调动企业的积极性,促进企业加大硬件设施投入,提升自身管理水平。

(三)加大检查指导。各县(区)农业行政主管部门、委属相关单位要加大对诚信体系建设工作的检查力度,进行跟踪指导和服务,对发现的问题要指导相关单位整改落实,确保诚信体系建设的实施效果。

(四)加强舆论宣传。委属各相关单位和各县(区)农业部门要认真组织开展内容丰富、形式多样的农产品质量安全信用宣传活动,积极倡导农产品和农业投入品生产经营单位重合同、守信誉、依法经营,在行业内逐步形成“守信为荣、失信为耻”的良好氛围。

篇2:诚信体系建设方案

为贯彻国务院食品安全委员会2XX年工作部署,组织实施《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案(2XX-2XX年)》(工信部消费[2XX]549号),加快推进食品工业企业诚信体系建设,提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平,促进食品行业健康发展,特制订2XX年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案。

一、工作目标

2XX年推进食品工业诚信体系建设的总体目标是:按照“全面铺开、选择重点、稳步推进”的原则,在全国食品行业加快推进企业诚信体系建设,在乳制品、肉类食品行业开展诚信试点基础上,扩大试点到调味品、葡萄酒、罐头和饮料行业企业,加强诚信标准宣传和贯彻指导,加快诚信信息平台建设,制定诚信激励和失信惩戒措施,营造食品行业诚信氛围。

具体工作目标是:组织专家指导4家食品企业按行业标准建立企业诚信管理体系,其中婴幼儿配方乳粉生产企业1%建立并实施诚信管理体系;在北京、河北、福建、广东等4省市分别选择调味品、葡萄酒、罐头和饮料等重点行业开展诚信试点工作;选择4家食品企业试行诚信管理体系评价试点工作;继续支持地方和行业诚信信息公共服务平台建设,指导建立2-3个省级诚信信息管理平台。

二、主要任务

(一)完善诚信体系建设协调工作机制。一是完善部门协调机制。召开部门联席会议,通报2XX年工作进展情况,研究并协调解决食品工业企业诚信体系建设推进过程中的重点和难点问题。二是成立诚信体系建设工作办公室(简称“诚信办”)。诚信办设在工业和信息化部消费品司,具体负责制定工作实施计划、组织专家指导地方和企业开展诚信体系建设、审核并管理企业诚信信息和评价机构备案信息、建立并维护国家食品工业企业诚信信息管理平台、组织开展标准制(修)订和升级等工作。三是组建食品工业企业诚信体系建设专家队伍。充分发挥专家在指导企业建立诚信管理体系、开展诚信管理培训、参与企业诚信评价等方面的作用,形成诚信咨询和管理服务机制。四是建立部与省、行业组织间的联系机制。明确各省、行业组织在食品企业诚信体系建设中的任务,落实地方政府负总责,行业组织加强自律的责任。五是建立食品工业企业诚信体系建设工作督查及信息报送制度。检查食品工业企业诚信体系建设开展情况,对地方工作进行指导和督促检查。建立简报和半年、年度工作报告制度。

(二)完善诚信制度和标准体系。一是编制扩大试点行业实施指南和评价细则。按照《食品工业企业诚信管理体系(CMS)建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》,编写调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信管理体系建立及实施指南,制定乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信评价实施细则。二是完善诚信信息管理规定。研究制定诚信信息征集与使用管理办法,明确信息征集项目、渠道、方式,规范信息的使用和披露。三是研究制定诚信服务机构管理办法。完善诚信评价申报、审核、评定、申投诉等流程和评价证书(或报告)的发放、暂停、撤销等管理环节和程序;规范诚信服务机构和服务行为,培育诚信服务市场。

(三)加快建立企业诚信管理体系。一是开展培训。开展诚信建设标准宣贯工作覆盖31个省份;培训地方诚信建设和食品安全管理师资。二是加强指导。平均每省选择指导1-2家企业作为示范,指导其建立诚信管理体系,积极推行食品安全可追溯体系,并对每家企业按实际需求,培训食品安全和诚信管理人员,充实企业管理队伍。三是开展交流。组织罐头、调味品、饮料和葡萄酒等行业企业开展诚信体系建设学习交流活动,推动企业加强原料管理,建立健全诚信经营档案,同时,督促食品企业完善检验检测手段和健全良好生产规范(GMP)、危害分析与控制点(HACCP)等质量自控体系,提升质量安全保障能力。

(四)建立诚信信息征集和披露体系。一是逐步建立全国统一的食品工业企业诚信信息管理平台和查询披露系统。促进部门间诚信信息资源共建共享,及时向社会公布企业诚信体系建设信息。二是加快地方、行业、企业诚信信息平台建设,促进两化融合。作为平台建设试点,拟在黑龙江、上海等省市指导建立地方食品企业诚信信息管理平台。三是严格执行管理制度,做到依法采集和披露企业诚信信息。

(五)建立并完善企业诚信评价体系。一是组织先期试点的乳制品、肉类食品等行业企业开展对标达标自查自评活动。二是开展企业诚信管理体系试评价。由企业自愿申请,地方工业和信息化、质监等部门推荐,由行业协会或第三方诚信服务机构,在乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业选择4家(包括所有婴幼儿配方乳粉生产企业)诚信体系建设基础较好的企业,开展诚信管理体系试评价。三是开展诚信等级试评价。对已通过诚信管理体系评价试点的企业,开展诚信等级试评价。

(六)加强行业自律机制建设。行业协会要制定和完善行规行约,在行业内开展诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动;食品工业行业协会要促进行业信用评价结果在部门间、上下游行业间的有效应用,要加强对会员企业信用风险知识的培训,协助会员建立信用风险防范机制;企业要重合同、守信誉、依法生产经营,倡导文明诚信经商,提高企业和员工的诚信意识和诚信水平,形成有效的企业自律机制。同时,建立诚信管理体系的乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业企业要建立内部失信举报制度,充分发挥社会监督作用。

(七)加强诚信宣传与诚信文化建设。一是宣传食品工业企业诚信体系建设进程。指导北京、河北、福建、广东分别在调味品、葡萄酒、罐头和饮料等重点行业开展诚信体系建设现场交流会;组织消费者进诚信试点企业开展参观活动,宣传试点地区、行业及企业好的做法和取得的成效。二是开展专题宣传活动及企业“诚信经营”示范创建活动。3月份组织3.15诚信宣传、6月份举办第三届食品安全高层论坛和9月份举办诚信兴商宣传月等活动。三是组织开展诚信和食品安全知识培训、企业诚信文化交流等活动,探索交流国际诚信管理经验。

(八)加快诚信奖惩机制建设。研究诚信激励惩戒措施。利用现有政策及资金渠道,包括中小企业发展专项资金支持国家级食品工业企业诚信信息管理平台建设、企业诚信管理体系建设和宣传、培训等工作,提高食品企业诚信保障能力;在国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业诚信信息及评价结果,对诚信企业给予重点支持和优先安排。同时,以法律法规为依据,通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业惩戒力度,促进行业健康发展。

三、工作要求

(一)增强责任意识。各地工业和信息化主管部门、有关行业协会和食品企业,要高度重视食品质量安全,把食品工业企业诚信体系建设作为食品安全长效机制建设的重要内容,切实提高对诚信建设重要性和紧迫性的认识,增强责任意识,认真履行职责。

(二)加强组织领导。各地工业和信息化主管部门要切实加强对企业诚信体系建设工作的领导,要结合行业企业实际,制定地方工作计划,明确责任部门和责任人员,落实各项工作任务;要研究建立地方诚信管理配套制度,加大标准宣贯力度,全面推进食品工业诚信体系建设工作。

(三)加强工作协调。各地工业和信息化主管部门要加强与地方相关部门的协同配合,健全地方部门协调工作机制,促进信息和管理资源共享。充分发挥行业协会的行业规范与自律作用,形成全方位、多层面合力推动、协同推进的格局。

(四)加强诚信宣传。继续大力营造诚信建设的舆论氛围,加强地区间、企业间交流,宣传好的做法和经验;组织开展“以讲诚信为荣,不讲诚信为耻”为主题的系列宣传活动及企业诚信专题宣传活动,巩固社会舆论监督成果。

篇3:诚信体系建设方案

一、工作目标 2XX年1月,市人社局和各县(区、市)人社局依托门户网站,设立“工程项目建设领域项目信息和信用信息公开专栏”,依职责发布工程建设领域相关项目信息、从业单位信用信息,加强工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设。

二、工作机构

遵义市人力资源和社会保障局成立以副局长戴尚玉为组长,劳动监察科、劳动关系科、劳动保障监察支队、信息中心以及相关业务科室负责人为成员的工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设领导小组,负责指导、督促、检查全市人社局推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。具体分工如下:

劳动监察科:负责领导小组日常工作;负责沟通协调工作,及时向领导小组汇报工作进度,通报情况。

劳动关系科:指导、督促全市开展劳动用工备案工作,负责市本级企业劳动用工备案情况采集、数据质量管理。

劳动保障监察支队:负责办理(本级)工程建设领域相关活动从业单位企业基本信息的采集、数据质量管理;负责本级工程建设领域相关活动从业单位违反劳动保障法律法规行政处罚信息的采集、数据质量管理;负责收集本级工程建设领域相关活动从业单位欠薪及欠缴社会保险信息(包括欠薪时段、欠薪总额、欠薪记录机关、欠缴社会保险种类及金额等内容)。

信息中心:依托门户网站开设“工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏”,发布工程建设领域相关活动从业单位项目信息和信用信息。

三、工作原则

(一)统筹规划,整合资源,防止重复建设。市人社局和各县(区、市)人社局要充分利用门户网站,设立“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”,建立工程领域项目信息和信用信息公开子站,推进项目信息集中公开和信用信息集中共享。

(二)突出重点,循序渐进。利用业务集成系统数据库信息,重点发布在我市区域内从事与工程建设领域相关的企业遵守劳动保障法律法规情况、违反劳动保障法律法规行政处罚信息和企业欠薪及欠缴社会保险信息。

(三)客观公开,真实准确。坚持公开、公平、公正和诚实信用原则,依法依规,及时规范发布信息,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。

四、主要工作

(一)关于工程建设领域信用信息的公开

1、公开的目录。按照《遵义市工程建设领域信用信息公开目录(试行)》的要求,结合我市人力资源和社会保障工作职责,确定“遵义市人力资源和社会保障工程建设领域信用信息公开目录”如下:

(1)从业单位的基本信息。

(2)从业单位2XX年1月1日以来被县(区、市)级及以上人社部门表彰的纪录信息。

(3)从业单位违反劳动保障法律法规,2XX年1月1日以后受到行政处罚的信息以及企业欠薪及欠缴社会保险信息。

从业单位是指参与工程建设领域相关业务活动的法人企业,包括:从事建设、勘察、施工等活动的企业。

2、目录内容说明

(1)从业单位基本信息:包括企业名称、注册号、登记机关、企业类型、经营范围、注册资本、实收资本、成立日期、住所、经营期限、法定代表人姓名。

(2)从业单位2XX年1月1日以来被县(区、市)级及以上人社部门表彰的纪录信息:确认年度、确认机关、确认日期、文书编号。

(3)行政处罚信息:包括处罚种类、处罚对象、处罚事由、处罚依据、处罚内容、处罚日期、处罚执行情况、处罚机关及企业欠薪及欠缴社会保险信息等内容。

3、公开的主体。市人社局和各县(区、市)人社局为参与工程建设领域相关活动从业单位信用信息公开的主体,并按照“谁主管、谁发布、谁管理”的原则,做好信息的录入、收集、发布和维护等工作。

4、公开的载体。市人社局在门户网站首页(或遵义市市场主体诚信信息网站),各县(区、市)人社局在门户网站首页,设置项目信息公开专栏,名称为“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”(以下简称“专栏”)作为信息管理、发布平台,向社会提供检索及查询等服务功能。

5、准确、及时、规范地公开工程建设领域信用信息。各县(区、市)人社局要根据管理权限,以公开为原则、不公开为例外,及时公布工程建设领域信用信息。对于依申请公开的信息,要依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,制定和发布相应的依据、程序和标准。

(二)关于信用信息公开和应用

1、我市人社部门依据《遵义市工程建设领域信用信息公开目录(试行)》的要求,促进企业信用分类监管工作。

2、建立健全守信激励和失信惩戒制度。各县(区、市)人社局要按照《遵义市工程建设领域信用信息公开目录(试行)》的要求,采集整理工程建设领域相关活动企业信用信息,逐步在“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”及时提供和发布从业单位信用信息,促进信用信息在工程建设领域诚信体系建设中的共享应用。加强企业信用分类监管,做好企业限制警示应用。

五、工作进度安排

(一)动员部署阶段(2XX年8月31日-9月2日)

各县(区、市)人社局根据本方案,制定本部门推进项目公开和诚信体系建设工作实施方案,明确工作目标、工作内容、任务分解和时限要求等,组织开展工作。并于2XX年9月15日前将工作实施方案报市人社局。

(二)组织实施阶段(2XX年9月21日-11月1日)

1、2XX年9月21日-1月2日,全市人社部门依托门户网站设立“工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏”。

2、2XX年1月21日-11月1日,按照人社部门工程建设领域信用信息公开的目录,公开和发布相关信息。

(三)总结阶段(2XX年11月11日-12月2日)

市人社局工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设领导小组对各县(区、市)人社局工作完成情况进行检查,及时了解工作进展情况,分析工作存在的问题和困难,总结做法和经验。对工作薄弱地区加强督促指导,开展工作交流,以点带面,查缺补漏,同步推进。

各县(区、市)人社局要及时总结工作开展情况,形成书面材料于2XX年12月31日前报市人社局。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各县(区、市)人社局要加强对工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的组织领导,及时成立组织机构和办事机构,研究制定具体的推进方案,落实工作责任,组织开展工作。

(二)加强督促检查。市人社局加强对工作开展情况的监督检查,适时召开工作情况调度会,建立定期工作情况通报制度,对于不及时准确公开信用信息,甚至弄虚作假、徇私舞弊的,要依据有关规定,追究有关责任人的责任。

(三)建立健全长效机制,各县(区、市)人社局要结合工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作,研究制定本地区本部门信息公开制度,建立有关信息发布机制、工作考核办法、责任追究办法,加强信息公开专栏建设和管理,及时更新信息,增强信息公开实效,保障公众的知情权、参与权和监督权,提高信息公开和信用信息共享工作的质量和水平。

篇4:诚信体系建设方案

为加快公司诚信体系建设步伐,积极营造公开、公平、公正的国资监管、国资营运环境,提高国资监管、国资营运质量和效率,建立健全诚信体系建设工作机制,增强全社会对国有资产监管、国资营运关注意识,促进国资监管、国资营运持续、健康、快速发展,促进经济社会协调发展,结合公司工作实际,特制定公司社会诚信体系建设工作方案如下:

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领, “三个代表”重要思想和社会主义荣辱观为指导,加强国资监管、国资营运诚信体系建设,加快诚信体系建设步伐,坚持以政府诚信为主导,企业诚信为重点,个人诚信为基础,确保国资监管、国资营运政府放心,社会关心,切实提升服务工作水平,树立“诚信国资”的良好形象。

第19篇:农产品诚信体系建设工作方案

2016农产品诚信体系建设工作方案

为进一步推进农产品质量安全诚信体系建设,改善农产品质量安全诚信环境,培育农产品生产经营者质量安全诚信意识,根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》和《省农产品质量安全条例》等法律法规要求,制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,把诚信体系建设作为加强和提升农产品质量安全保障能力建设的一项重要内容,纳入各级农业部门的重要议事日程。按照“分工合作、分类指导、分步实施”的原则,通过政府监管、行业自律和社会监督,进一步规范农产品生产经营者行为,维护农产品质量安全市场经营秩序,提高农产品质量安全水平,保障人民群众的身体健康和生命安全。

二、目标任务

2016年全面推进我市农产品质量安全诚信体系建设,力争年底前,逐步建立农产品质量安全诚信管理系统和服务系统,实现农产品质量安全诚信评价分级管理模式,力争将60%以上的“三品”生产企业(合作社)开展诚信体系建设工作,不断提高我市农产品生产企业(合作社)及农资经营单位的整体诚信水平。

1.取得“三品一标”认证的企业(合作社)分批纳入诚信体系建设范围,使参与诚信体系建设的企业(合作社)达到100家以上; 2.A、B级企业(合作社)达到80%以上; 3.农产品质量安全监测合格率96%以上;

4.禁用农药、兽(渔)药和有毒有害物质在食用农产品上不得检出; 5.诚信档案完整规范。

三、工作内容

(一)完成企业信用信息采集和归档管理。对入选的农产品生产和经销企业进行信息采集和归档管理(农产品质量安全诚信档案样式详见附件1)。信用信息包括:

1、基础信息。是指企业、合作社登记注册的基本信息,包括名称、地址、法定代表人姓名、企业类型、经营范围等信息。

2、资信信息。包括:企业取得的资质等级、资格审批、资格核准、审核、行政许可和非行政许可审批事项及其年检、年审情况,对企业专项或者周期性检验、检测、检疫的结果等信息。

3、良好信息。包括:企业及其法定代表人受到市级以上行政机关表彰的、通过质量标准认证或者产品被列入国家和省市免检范围的、被认定为驰名商标、著名商标或知名商标等信息。

4、警示信息。包括:企业发生重大质量、安全生产事故的、未通过法定的专项或者周期性检验等行政机关和有关部门认定有违法行为受到处罚记录的记入警示信息。

(二)开展质量信用评级。按照《市农产品质量安全诚信体系建设考核表》(详见附表2)中农产品质量安全诚信评价内容要求,组织对农产品企业(合作社)进行综合评价,确定农产品质量安全诚信等级。对参与企业(合作社)每半年进行一次考核,年终按标准进行综合评价。每个企业(合作社)的农产品质量安全信用总分为100分,按分值对应从高到低评出A、B、C、D四个质量安全信用等级:每个方面每个小项都有对应分值。综合评分在90分以上为A级,80至89分为B级,60至79分为C级,59分以下为D级。A级为诚信,进行简化监督,每年2次;B级为守信,进行常规监督,每年4至6次;C级为基本守信,进行强化监督,每年6至10次;D级为失信,进行相关处罚,不合格农产品不允许进入市场流通。对获得A级的企业,在政策扶持上给予优先考虑、优先评级,连续2年评定为A级企业的授予“农产品质量安全诚信企业”标牌,并在新闻媒体上公示。对确定为C、D类诚信等级的企业(合作社)提出警示,由技术评审小组负责帮扶整改。对已取得A、B级诚信的企业(合作社)如发现有违规行为,立即取消诚信称号,并在农网上公示,本年度内不得参与诚信等级评比。

(三)开展失信惩戒。对连续两年以上被评为D级的企业,按照《市2016年食品安全诚信体系建设方案》要求采取“黑名单”制度,在“诚信网”上予以登记,终身不得涉足农产品生产经营行业。对发生农产品质量安全事故的企业终身不得参加系统信用评级。

四、任务分工

1、各县(区)农业部门负责本辖区内农产品生产企业、农民专业合作组织和农资经营单位农产品质量安全诚信档案的建立,信用信息的收录以及诚信档案的动态管理。

2、市农委农产品质量安全监管处负责指导县(区)农业部门建立农产品生产企业、农民专业合作组织诚信档案。

3、市农委农业执法支队负责指导县(区)农业部门建立农资经营单位诚信档案。

五、工作程序

(一)农产品企业(合作社)提出书面申请。在宣传和培训工作的基础上,农产品企业(合作社)根据本行业农产品质量安全诚信量化评分的基本内容,对企业(合作社)自身的农产品质量安全管理、硬件设施等进行初步自查评估,根据评估结果,向所在县(区)农产品质量安全诚信体系建设领导小组办公室(简称领导小组办公室,下同)申请,提出申报相应的级别。

(二)监管人员现场监督指导。县(区)领导小组办公室接到农产品企业(合作社)申请后,安排监管人员对企业(合作社)进行现场监督检查和摸底调查,掌握企业(合作社)的现状,指导企业(合作社)加强软、硬件建设和建立农产品质量安全档案,严格管理,规范操作,对存在的问题提出整改意见并限期整改到位。

(三)技术评审小组进行现场评审。县(区)领导小组办公室根据现场检查结果,对符合评审条件的,组织技术评审小组深入农产品企业(合作社),按量化评分标准进行考核评审(要求企业负责人、管理人员参加),并向企业(合作社)反馈评审中存在的问题,提出限改意见。完成现场考核评审工作后,在5日内写出技术评审报告,报市区农产品质量安全诚信体系建设领导小组审定。

(四)等级认定和公示。县(区)农产品质量安全诚信体系建设领导小组接到技术评审小组的报告后,及时召开领导小组会议进行审定,将审定的A、B级企业(合作社)报市农委。市农委组织有关人员对县(区)评定的A、B级企业(合作社)进行核查,对确定为A、B级企业(合作社)的进行公示,公示无异议后由市农委下发认定文件,认定结果报有关部门备案。

六、工作步骤

1、部署准备阶段(2016年4月)

各县(区)农业部门按照本方案的要求,成立领导机构,制定本地区诚信体系建设工作实施方案,有计划、有步骤地推进农产品质量安全诚信体系建设工作。

2、具体实施阶段(2016年5月-2016年11月)

(1)诚信档案建立。各县(区)参照附件1提供的《农产品质量安全诚信档案样式》,确定5-10个农产品企业(合作社)开展试点,进一步完善量化评分标准,理顺工作程序,完善档案管理,总结试点经验。

(2)信用信息录入。各县(区)农业部门按照属地管理的原则,及时收集和录入各监管对象的农产品质量安全信用信息。

(3)信用等级运用。逐步建立农产品和农资经营单位信用等级分类管理制度,对守法诚信单位要给予正面宣传报道、并在资金和政策扶持方面予以倾斜;对违法失信单位,要及时提示、警示其信用状况,通过失信曝光、分类监管和市场退出等手段加大对失信企业的惩戒力度;对存在严重违法行为的,要实行顶格处罚;构成犯罪的,要及时移送司法机关,依法追究其刑事责任。

(4)诚信档案管理。农产品质量安全诚信档案为永久性保管档案,各县(区)农业部门要建立诚信档案管理制度,明确专人负责,加强对档案的动态管理,确保信用信息真实有效。

3、总结提升阶段(2016年12月)

对农产品质量安全诚信体系建设工作进行全面总结,重点总结工作任务的完成情况以及取得的成效和成功经验。进一步完善农产品质量安全诚信档案,积极探索农产品质量安全信用标准、信用评价、信用征集、信用运用等工作,推动市农产品质量安全诚信体系建设工作不断深化。

七、工作要求

(一)加强组织领导。农产品安全诚信体系建设工作已列为2016年度市委市政府对各县(区)政府和市直相关部门的绩效考核内容,各县(区)农业部门要成立由主要负责人任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的农产品质量安全诚信体系建设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责农产品质量安全诚信体系建设各项工作。同时成立由分管领导任组长,相关科室负责人为成员的农产品质量安全诚信体系建设技术评审小组,负责农产品质量安全诚信等级的考核评审工作。

(二)加强监督管理。要认真贯彻《食品安全法》和《农产品质量安全法》相关法律法规及管理规范,强化监管管理,将专项整治与日常监管、治劣与扶优、监管执法与技术指导服务有机结合起来,对企业(合作社)进行风险分析和诚信等级评定,形成激励机制,最大限度地调动企业的积极性,促进企业加大硬件设施投入,提升自身管理水平。

(三)加大检查指导。各县(区)农业行政主管部门、委属相关单位要加大对诚信体系建设工作的检查力度,进行跟踪指导和服务,对发现的问题要指导相关单位整改落实,确保诚信体系建设的实施效果。

(四)加强舆论宣传。委属各相关单位和各县(区)农业部门要认真组织开展内容丰富、形式多样的农产品质量安全信用宣传活动,积极倡导农产品和农业投入品生产经营单位重合同、守信誉、依法经营,在行业内逐步形成“守信为荣、失信为耻”的良好氛围。

第20篇:市场诚信体系建设工作方案

*******市场诚信体系建设工作方案

为深入推进治理商业贿赂专项工作,建立健全***防治商业贿赂长效机制,根据中央治理商业贿赂领导小组《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》(中治贿发[2008]2号)相关规定和要求,并结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以规范市场经济秩序,营造公平竞争的市场环境为目标,以市场诚信机制为手段,紧紧围绕工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医疗购销、资源开发和商品经销灯六大领域,有效遏制商业贿赂行为,促进区域经济又好又快发展。

二、基本原则

(一)政府推动,市场运作。在区人民政府的统一组织领导下,充分发挥市场机制的作用,积极培育诚信服务市场,推动经营主体和行业协会、商会等社会组织参与市场诚信体系建设,充分发挥市场机制在信用产品开发、使用和信用中介服务中的积极作用。合理配置和充分利用社会信用信息资源,并给予必要的政策扶持和经济支持,努力推动市场诚信体系建设。

(二)总体规划,分步实施。要贯彻“着眼长远、立足当前、先易后难、循序渐进“的方针,充分运用***社会信用体系建设工作取得的初步成果,加大市场诚信记录的征集和市场信用信息的公开共享,全面推进市场诚信体系建设各项工作,周密制定发展规划,统筹安排各项工作,分阶段稳妥推进。

(三)严格监管,倡导自律。要理顺监管体制,明确监管职责,强化监管手段,形成监管合力。要坚持正面引导,鼓励合法经营,树立诚信典型,推动信用为本,诚信守信、自觉自律良好风气的形成。

三、工作目标

到2010年末,基本按成***市场诚信体系建设中的各项工作任务,将市场诚信体系建设与政务公开和推行电子政务相结合,与深化企业、行业管理和规范发展行业协会,市场中介组织工作相促进,逐步形成分工明确、结构合理、功能完善、监管有力的体系框架和运行机制,有效规范市场行为,防止商业贿赂的发动,推动科学发展,促进社会和谐。

四、组织领导

成立***市场诚信体系建设领导小组。由区委常委、常务副区长任组长,区政府办、区纪委(监察局)、区法院、区检察院、区发改局、区工业局、区财政局、区教育局、区建设局、区公安分局、区国土局、区卫生局、区环保局、区商务局、区房产局、区政务中心、区工商分局、区国税局、区地税局、区信息中心、区招投标办、区政务采购中心和各街道、乡镇人民政府等党委的纪委书记、纪检组长为成员,领导小组办公室设区纠风办,由区纠风办主任兼办公室主任。

五、工作措施

(一)加强市场信用信息的征集和管理,为完善***信用信息共享平台提供基础

1、征集对象:重点是法人企业、工商个体户、国家公职人员、法定代表人、有经济行为能力的个人。

2、征集内容:重点是工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医药购销、资源开发和商品经销等六大领域有关部门表彰奖励以及企业或个人在合同履约等方面的信息以及企业因违法行为受到罚款、没收和责令停产停业的行政处罚,企业未通过各类专项或者周期性检验,行政机关认为应当通报的企业其他违法行为等信息。企业因违反国家专项管理法律、法规和规章,被行政机关撤销或者吊销许可证、营业执照。因违法构成犯罪,贵追究刑事责任的和其他扰乱市场经济秩序、危害交易安全墩严重违法行为。

3、征集渠道:区法院、区检察院、区建设局、区公安分局、区国土分局、区卫生局、区商务局、区房产局、区工商分局、区国税局、国地税局、驻区各金融机构、招投标办、区政府采购中心等信息所在部门。

4、提供形式:在每个季度十个工作日内以电子文档或网络形式报送信息至信用信息服务窗口,具体文本格式由区纠风办另行制定。

(二)发挥政府在市场信用体系建设中的导向作用,积极培育信用服务市场

1、加强政府诚信建设。区委、区政府将市场诚信体系建设工作纳入区直机关和街道乡镇年度工作绩效考核,每年由纠风办牵头组织相关部门对区直各部门和街道乡镇的社会信用体系建设情况进行考核。政府各部门要不定期结合党风廉政建设对本单位违反公平竞争秩序和商业道德的行为以及存在的问题认真开展自查自纠。

2、扩大市场诚信的场频需求。行政管理机关、公用事业单位、行业管理机构、公共服务机构和行业组织在登记注册行政审批、日常监督、资质管理、政府采购、登记注册、资质认定管理以及周期性检验、评级评优、安排和拨付有关补贴资金等工作中,严格按照相关文件精神,查询企业信用报告或要求企业提供信用报告,过大信用评级、信用报告等信用信息的使用范围。

(三)发挥社会联动效应,全面建设健全守信激励与失信惩戒机制

1、鼓励守信行为

在政府采购、纳税、银行信贷、招投标、公共服务等活动中优先使用信用良好的企业产品。对有良好信用记录的企业或个人在政策上给予更多的支持,在参与区内各项评比、资格认定等活动中通等条件下优先,对有严重失信行为的取消资格。

驻区金融部门对主动提供信用报告或资信评级企业和个人以及信用记录良好的用户在贷款和授信额度上应给予相关优惠。

2、惩处失信行为。

政府各相关职能部门对失信市场主体的生产和经营行为实行跟踪监督管理,并依据相关规定对有不良行为记录的单位或个人及时处置。

区工商分局以及相关经济职能部门对存在严重失信的市场主体依法实行高额经济处罚、降低或撤销资质、吊销证照,限制其经营能力或市场准入,增加违法成本。司法机关和行政执法部门从市场诚信记录中获取案件线索,依法追究违法失信者的行政、民事和刑事责任,坚决惩处违法犯罪分子。

(四)大力开展诚信宣传教育,营造诚实重信的良好社会风尚

1、利用欣慰媒体充分结合廉政文化进家庭、廉政文化进学校、廉政文化进农村、廉政文化进机关、廉政文化进企业、廉政文化进社区活动深入开展系列社会诚信宣传,大力宣传诚实守信的单位和个人。

2、建设信用街道乡镇和信用企业。开展信用街道乡镇、信用企业和建设和评定工作,力争用两年左右的时间,使全区所有街道乡镇大道市级信用标准,将信用建设历练逐步深入到每个企业。

3、将诚信宣传教育与普法教育、廉政文化建设相结合,积极推进信用知识和廉政文化进重点工程项目指挥部,每年召开一次区重点工程项目负责人信用知识暨廉政工作会,不断推进廉政

《市县诚信体系建设工作汇报.doc》
市县诚信体系建设工作汇报
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