市人大审议司法局工作汇报

2020-04-05 来源:工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇:市司法局工作汇报

XX市司法局工作汇报我市司法行政工作在市委、市政府的领导和支持下,以服务经济建设、促进社会稳定为首任,以服务农业、服务农村、服务农民为重点,充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能,拼搏进取,扎实工作,为促进我市经济发展、维护社会稳定做出了积极的贡献。

一、抓宣传,重实效,以“法律

五入”工作为重点,促进了普法依法治理工作向纵深推进。

在的工作中,我们以深入开展法制宣传教育为龙头,以全面提高领导干部的法律素质为重点,以深入开展“法律五入”活动为载体,通过建立普法网络,加强普法阵地化建设,使全市的普法依法治理工作进入了良性发展的轨道。

1、普法工作:

一是认真组织了送法制文艺、送普法资料、送法制电影下乡活动,共组织法制文艺演出10余场(次),发放各类普法宣传材料20000余册(份),放映法制电影130余场次。我们还通过举办“法律大集”和法律工作者进村入户活动,把贴近农业、贴近农村、贴近农民生产生活需要的法律知识,送到了农村,送给了农民,引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事,学会用法律武器维护自己的合法权益。

二是以加强领导干部带头学法用法工作为核心,狠抓了法制宣传教育工作。共举办“领导干部千场基层法制讲座”85场,受教育人员达3万余人。

三是以“法入农村、法入市场、法入校园、法入企业、法入社区”活动为载体,通过搭建社区普法平台,加大了对社会各个阶层人员的普法教育力度。农历正月十四,我局在炎黄广场开展了“法在我身边”大型法律咨询活动。组织了22个执法单位的130余名业务骨干,通过版面宣传、文艺节目、灯谜竞猜等活动进行法制宣传,当天就接受群众咨询达一万多人次,发放宣传资料5000余份,活动取得了良好的效果。截止目前,共组织各级各类法制培训及现身说法60余场次,利用各种形式举办法制宣传咨询活动180余场(次),受教育人数达到了7万余人(次)。

2、依法治理:为使行政执法人员严格按照法律办事,真正做到依法行政、依法办事、公正执法、文明执法,,我们加强了对行政执法人员的政治、业务、法律素质培训,并于5月12日至14日组织了以《行政许可法》为主要内容的全市依法治理骨干培训班,为打造法制政府,促进政府职能的转变打下了坚实的基础。

二、抓管理、重规范,以加强法律服务队伍建设为重点,全面提高法律服务工作水平。

1、律师及基层法律服务工作

我局按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度,并按照“六统一”的标准,对基层法律服务所进行了深层次、全方位的整顿,少数“黑律师”和假冒法律服务工作者无处遁形,失去市场,法律服务市场无序竞争的混乱局面得到了有效遏制。我局通过日臻完善制度建设,有声有色诚信建设,常抓不懈培训教育,使广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心,牢固树立服务意识、诚信意识,实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变,以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。

截止目前,共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问482家;办理诉讼、非诉讼案件2076件,为当事人挽回和避免经济损失2300多万元。

2、公证工作

在公证工作中,我们紧紧围绕抓队伍、树形象、促发展、上水平的工作思路,突出以人为本,坚持诚信服务,全面加强制度建设、队伍建设、业务建设、基础设施建设,努力使公证工作在广度、深度和精度上有发展,有创新,为XX市的经济发展和社会进步做出了卓有成效的贡献。特别是“四上门”服务制度(即上门联系证源、上门受理公证、上门送达文书、上门回访意见)的实施,受到当事人好评。

我们还积极拓展证源,新开办了房地产抵押按揭贷款、汽车销售贷款、典当质押小额贷款、残联的残疾人保障基金通知书送达等业务。如我们为华信集团办理了毕业生就业安置公证,深受学校师生的好评,解除了学生的后顾之忧。截止目前,共受理各类公证267件,主动与XX热电厂、XX药业集团、XX化工集团等大中型企业建立常年公证联络点12家,开拓新证源26家,为企事业单位和个人避免经济损失120万元,挽回经济损失60万元。

三、抓排查、促稳定,以建设“平安XX”为重点,充分发挥法律保障的职能作用。

1、人民调解工作

我们以搞好市、乡(镇、街道办事处)、村三级人民调解委员会的建设为中心,稳定调解员队伍、完善工作制度、严格调解程序、规范调解行为、强化素质培训、提高调解质量、增强调解能力,全面构建“大调解”格局,努力筑牢社会治安防范的“第一道防线”。

我们在借鉴外地成功经验的基础上,结合我市实际,决定在XX镇

推荐第2篇:审议市人大工作报告发言提纲

在审议市人大

工作报告时的发言提纲

XX主任代表市人大常委会所作的工作报告,通篇体现了科学发展观的要求,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求,彰显了推进跨越发展、建设幸福XX的新形势下人大工作的主题。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴,总结工作实事求是,工作打算针对性强,是一个客观、公正、务实的好报告。四年来,市人大常委会依法履行职责,增强监督实效,科学行使重大事项决定和选举任免权,发挥代表作用,加强自身建设,各项工作都取得新进展,为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我完全赞同这个报告。

报告中提出,新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标,依法履职、努力工作,争取更大成效。作为一名人大代表和县长,我将坚持发展第一要务,全力推动县域经济发展;积极参加各种代表活动,履行好代表职责,充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用。同时,自觉接受各级人大的监督,认真听取意见、建议,把工作做好。

(一)坚持发展第一要务。牢固树立发展是硬道理的战略思想,以经济建设为中心,以构建现代产业体系为总抓手,以县经济开发区建设为平台,加大招商引资力度,强力推进重大项目, - 1 -

全力做大做强县域经济,着力保障和改善民生,打造“经济强县”,建设“幸福XX”,不断提高人民幸福指数。

(二)充分发挥代表作用。深入基层、深入群众调查研究,密切联系群众,广泛集中民智,问政于民、问需于民、问计于民,及时了解民情,真实反映民意,结合群众迫切需要,提出可操作、能见效、高质量的议案和建议,充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用,为推进全市各项事业发展做出新的更大贡献。

(三)大力加强自身建设。一是加强理论学习。认真学习党的基本理论、方针政策和上级会议精神,用党的创新理论成果武装头脑,不断提高政治理论水平和实践能力;坚持学习人民代表大会制度理论和法律法规、经济和社会管理等知识,有效提高议事决策水平。二是坚持依法行政。坚决执行市、县人大及常委会的决议决定,主动向人大报告政府工作,自觉接受人大法律监督、工作监督和人民群众监督,高度负责地办好人大代表意见、建议,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,进一步发挥职能,扎实工作,为建设幸福XX做出积极贡献。

在此,希望市人大各位领导今后继续加大对基层工作的指导、支持力度,多到县市区开展走访调研,在县域经济社会发展上多提宝贵意见和建议,使我们更好地把握发展趋势,完善发展思路,强化发展举措,努力在科学发展、跨越发展上迈出新的更大步伐。- 2 -

推荐第3篇:关于请求审议市人大报告

关于请求审议《市2011—2015年普法依法

治市工作规划》的报告

市人大常委会:

中国特色社会主义法律体系已经形成,法律施行普及的任务更加艰巨。为认真贯彻落实中央、省关于在全体公民中开展法制宣传教育和依法治理第六个五年规划的通知精神和全国人大、省人大关于进一步加强法制宣传教育的决议,扎实抓好我市普法和依法治市工作,保障和推进中国特色社会主义法律体系在我市全面正确施行,为市新一轮改革发展目标实现营造良好的法治环境,结合市新一轮改革发展实际需要,在“五五”普法调研的基础上,市依法治市工作领导小组办公室起草了《市2011—2015年普法依法治市工作规划》的报告,现特请市人大常委会将该报告列入常委会议题之一进行审议。

二0一一年八月九日

推荐第4篇:司法局人大审议意见落实情况报告[定稿]

司法局人大审议意见落实情况报告

司法局人大审议意见落实情况报告2007-02-06 09:53:08

市司法局对市第十五届人民代表大会常务委员会常务委员会第十八次会议有关司法行政工作的审议意见高度重视,立即召开了专题党组会议研究落实方案,采取有力措施加以落实。具体落实情况如下:

一、加强领导,落实责任,充分发挥司法行政的职能作用

机构改革时,司法所属归镇街管理,司法所工作人员主要精力用于中心工作,司法行政工作在基层出现了“断层”现象。为此,司法局积极争取市委、市政府的支持,于××年月,将司法所收编,人、财、物、考核奖惩由司法局垂直管理。司法所的工作重点又转移到了

基层司法行政上来,逐步走上了规范。为了适应新的管理方式。我们主要采取了以下做法:

一是实行岗位目标管理。每年年初,根据市委及业务上级的工作安排,制定我局的工作重点对基层司法行政工作进行量化和细化,制定出《基层司法行政工作百分考核标准》、《普法依法治理百分考核标准》、《政治思想工作百分考核标准》等下发至各所,下一步,我们将继续实行日常单项工作抽查,半年初查、年终总查,并将检查结果作为评先树优的重要依据。

二是实行全员竞争上岗。去年七月,司法局争取人事部门的支持,对全市个司法所的所长、副所长实行竞争上岗。竞争打破了身份、职务等限制,采取全面评议、个人述职、公开答辩等方式,按照择优录取的原则,录用了名所长、副所长。其中新任所长五名、副所长一名。通过实行竞争上岗,新的司法所长平均年龄由下降到。下一步,我们

将继续探索完善具体的考核标准,充分调动司法所全体人员的工作积极性。

三是转变工作重点。收编管理后,司法局针对司法所工作人员大多从事包村、包片、挂职的实际情况,局领导深入各镇街宣传收编管理的意义,各镇街领导也充分认识到:司法所工作人员全心身地从事化解矛盾纠纷,确保一方稳定,就是最好地服务于中心工作。为此,现已有近的工作人员实现了专职专用。下一步,司法局将集中时间,集中力量,深入到相关镇街积极做工作,争取在最短的时间内,全面解决司法所工作人员专职专用的问题。

二、健全组织,强化职能,构筑“大调解”的格局

为充分发挥司法行政的职能作用,确保社会稳定积极服务于全市改革发展的大局,根据我市矛盾纠纷排查调处工作的新情况、新特点、新规律,司法局从组织建设、完善职能、强化督导等方面入手,加大了矛盾纠纷排查调处的工

作力度。

一是积极构筑“大调解”的格局。近年来,为了适应形势发展的需要,我市设立了“”协调指挥中心,镇街也先后建立了“”法律服务专线、调解中心、人民调解委员会。这些组织的主要职能就是在党委、政府的统一领导,吸收各相关部门参与,共同做矛盾纠纷排查调处工作。以形成全社会齐抓共管的局面。村委会换届后,适时对全市村级人民调解委员会进行了完善和充实,对近名人民调解员进行了调整为了使这些组织真正地发挥作用,司法行政系统每年都对调解人员进行培训,以提高他们的素质,更好地做好人民调解与诉讼诉讼的有机衔接上半年,市司法局已分五期对全市镇(街)、村(居)近名调解主任进行了业务培训,目前,各镇(街)司法所正在通过举办培训班、现场观摩、案例分析、参加基层法庭案件旁听、现场制作调解协议书等形式,对辖区内的调解人员进行形式多样的业务培训,有效推进

了基层调解组织整体素质的提高。全市法律服务所也改变工作方式,注重非诉讼服务领域,做到一般代理的案件,在当事人同意的情况下,法律服务工作者出面主持调解,以节省当事人的费用及时间,减少诉讼案件。今年上半年,全市调解组织共调解各类矛盾纠纷起成功调处起防激化案件起基层法律服务所共调解结案余起。

二是规范排查调处工作程序。为提高化解矛盾纠纷的能力,促进调解工作由“抢险式”向“预防式”的转变,做到早知、早防、早化解。下一步要重点规范调解工作流程将矛盾纠纷排查调处真正落到实处。目前,市司法局正在根据矛盾纠纷发生的规律和特点,科学制定市、镇(街)调解中心工作流程,建立调解中心接访记录台帐,对接访时间、纠纷性质、案由和要求、办理情况、接访人和结案时间都做详细的记录。要全面制定矛盾纠纷排查调处工作流程图、矛盾纠纷排查调处工作信息网络图、矛盾纠

纷排查调处信息统计报告单、矛盾纠纷受理批办单、矛盾纠纷受理单位回执等,将矛盾纠纷排查调处工作纳入规范化、制度化轨道。先由调解中心办公室主任提出初步处理意见,镇街调解中心主任(分管领导)做出批示,进行现场调解或者分流到有关职能部门处理,保证每一起矛盾纠纷都逐级、妥善得到处理,避免工作的随意性和服务不到位的现象。

三是加大指导督查。为了真正使矛盾纠纷排查调处工作落到实处,市司法局正在按照省矛盾纠纷排查调处工作经验交流会议精神,进一步规范矛盾纠纷排查调处,着手筹备我市会议现场,准备于近期再次召开人民调解工作会议。同时要加大督导力度,每半月要分片召开一次司法所长会议,汇报工作开展情况,排查出的矛盾纠纷,进行分类汇总,对调处未结的纠纷实行挂牌督导,限期结案。并且要加强与信访、法院等联系,通过他们了解各所是否存在排查不细走

过场,调处不当引激化的问题。

三、集中精力,突出重点,加大律师职业道德建设

律师职业道德和执业纪律历来是我们加强律师管理工作的重中之重近两年来,我们以业务上级先后开展的各项活动为契机,进一步加大律师职业道德建设,把职业道德作为律师上岗的第一考核标准,建立起律师职业道德考核机制,律师的整体素质有了明显的提高。下一步,在抓律师职业道德建设方面,我们将结合正在开展的“律师事务所规范建设年”活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,扎扎实实落实好三项措施:一是要实行公开接访制度。每月集中一天时间进行公开接访,对接访中反映出的问题认真组织查处,并将查处结果及时反馈给当事人。二是加大投诉举报案件查处力度,扩展社会监督渠道。对收到的投诉案件,列表排队,逐案调查,做到件件有结果,事实责任清,所有投诉案件查处情况及时回复投

诉人。要组织专人和通过社会调查走访、发放征求意见函等形式,及时发现线索,及时进行查处。近期,我们已印制多份律师工作满意卡和律师职业道德调查卡,发放给案件当事人和社会各界,征询他们对律师职业道德建设、遵守执业纪律等方面的意见和批评、建议。三是进一步清理整顿法律服务市场。为进一步摸清律师和基层法律服务人员的办案情况和职业道德、执业纪律情况,近期,我们与法院联手,对××年月以来的案件代理情况进行调查摸底,目前,已对多起案件进行了登记和调查,这项工作尚在进行中。下一步,对违反职业道德和执业纪律的人员,将严肃进行查处,情况严重者,将清理出法律服务队伍。

×市司法局

二○○五年八月十九日

推荐第5篇:市人大评议整改工作汇报

[2006·8]茂名市第九届人大常委会第二十七次会议文件(8)

关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理专项工作整改的情况报告

茂名市文化广电新闻出版局局长

黄 刚

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

受市政府委托,现在我就市九届人大常委会第二十六次会议对我市2003年以来营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所(以下简称“游戏机室”和“网吧”)监督管理专项工作评议会上提出的整改意见和建议的落实情况汇报如下,请予审议。

市九届人大常委会第二十六次会议召开后,我们高度重视市人大常委会专项评议工作组对我市游戏机室和网吧监管工作提出的有关法律法规宣传不够深入、取缔无证经营不够坚决、日常监管不够到位、查处违规经营不够有力、部门配合不够协调等意见和建议,并根据国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》精神和市人大常委会2006年评议工作方案要求,结合我市实际,及时制订了整改方案,采取多项有力措施,不断加大整治力度,切实做到了提高思想认识、落实整改措施、加强队伍建设“三个到位”,取得了明显的成效,执法力度明显加大,监管水平明显提高,市场秩序明显好转。据统计,整改期间,全市通过新闻媒体刊登相关法律法规专版宣传

1 3期,印制法规宣传手册3000多册,开展集中整治行动8次,出动执法人员 6800多人次,检查网吧 647家(次)、游戏机室 333家(次);收缴各类电子游戏机144台,电路板9块,行政罚款1家,取缔“黑机室”35家,销毁具有赌博功能电子游戏机82台;处罚违规接纳未成年人的网吧13家、停业整顿网吧2家,取缔“黑网吧”92家,有力遏制了游戏机室和网吧违法违规行为,进一步规范了我市游戏机室和网吧经营秩序,为青少年健康成长营造了良好的社会环境,为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求和建设文化名城、和谐茂名作出了积极的贡献。我们主要抓好以下几方面工作:

一、进一步提高了思想认识,做到认识到位

加强游戏机室和网吧的监管工作,是我市文化行政主管部门贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,加强执政能力建设,提高执政为民思想的重要组成部分;是发展先进文化,构建和谐茂名的重要组成部分;是为青少年健康成长营造良好社会文化环境的重要组成部分。一直以来,尽管我市文化主管部门十分重视这项工作,付出了巨大的人力、物力,也取得了阶段性的效果,但仍存在不少问题。市人大常委会在评议中提出的问题和建议,既是对我们工作的支持鼓励,更是对我们工作的鞭策和警醒。对此,我们先后召开了县(市、区)文化广电新闻出版局局长、文化市场综合执法队队长和市文化广电新闻出版局机关以及市直属基层单位干部职工会议进行传达贯彻,促使各级文化主管部

2 门进一步提高了思想认识,充分认识开展整改工作的重要性、必要性和紧迫性,并以对人民、对子孙后代高度负责的态度,从立党为公,执政为民的高度,认真制订了整改方案,扎实推进整改措施,下最大的决心,花最大的力气,切实加大对全市尤其是辖区内游戏机室和网吧的监督管理和整治力度,较好地维护了我市文化市场正常经营秩序,使我市游戏机室和网吧沿着健康、有序的方向发展。

二、进一步落实了整改内容,做到措施到位

对游戏机室和网吧的监管,是一项复杂的社会系统工程和长期的艰巨任务,是社会各界关注的热点、焦点问题,也是我市文化市场监管工作的重点、难点问题。尽管这项工作难度较大,甚至面对来自各方面的恐吓威胁,但我们并未胆怯后退和气馁,而是迎难而上,采取积极有力措施,坚决果断抓好整改。在整改过程中,我们认真落实整改措施,抓住游戏机室和网吧存在的无证照经营、利用电子游戏机从事赌博活动、违规接纳未成年人、超时营业、“黑机室”和乡镇“黑网吧”屡禁不止等主要问题,突出重点抓整改,不断加大法律法规宣传和市场监管力度,建立和完善了长效监管机制,积极构建了社会参与监督、部门齐抓共管的良性机制,从而使我市游戏机室和网吧违法违规行为得到了有效的整治,较好地营造了我市繁荣、健康、有序的文化市场氛围。

(一)夯实整改基础,大力开展了法律法规宣传教育 抓好有关法律法规的宣传教育是抓好游戏机室和网吧监管

3 工作,促进经营业主守法经营的思想基础,是营造健康、文明、有序文化市场的重要前提。为此,我们主要做了以下四方面的工作:

一是抓好管理人员和执法队伍的学习。我们结合工作实际,定期或不定期组织他们学习有关法律法规,加强思想政治工作,不断提高依法行政水平,做到有法必依,执法必严,违法必究。

二是建立了业主法制教育制度。各级文化行政主管部门都建立和完善了文化经营单位业主法制教育制度。规定至少每季度召开一次文化经营单位业主会议或学习班,传达学习文化市场管理法规、行政规章及有关政策文件并进行考试,通报文化市场有关情况,指出存在的问题及解决的措施。同时,不定期组织业主到我市经营良好、管理规范的场所学习参观,充分发挥先进典型的示范和引导作用。6月以来,市文化广电新闻出版局于6月9日、7月17日、7月28日先后3次组织市区游戏机室和网吧经营业主进行法律法规学习,要求他们进一步提高守法经营意识,坚决杜绝网吧接纳未成年人、游戏机室非节假日接纳未成年人行为,为青少年的成长营造良好的社会环境。

三是扎实开展了法律法规宣传。整改期间,我们不断加大游戏机室和网吧管理相关法律法规的宣传力度,一方面我们将文化市场管理有关法律法规摘录汇编成册,并印刷3000多册,发给经营业主及社会各界群众;另一方面通过新闻媒体和政府网页加大宣传力度,7月

5、

6、7日先后在《茂名日报》刊登了《娱

4 乐场所管理条例》、《互联网上网服务场所管理条例》、《茂名市娱乐场所管理制度》、《茂名市娱乐场所安全管理制度》及《茂名市娱乐场所禁止行为》等法律法规,公布了市区自2002年之前经批准设置的51家网吧、18家游戏机室的名称、法人代表、地址及文化市场全国统一举报电话12318等,同时每日在茂名电视台黄金时段播出歌舞娱乐、电子游戏和网吧等场所不得违规接纳未成年人的法律法规公益广告和投诉举报电话。此外,我们还创新宣传形式,从8月11日开始,通过发布手机短信等形式,在全茂名地区范围内发送投诉举报违规接纳未成年人网吧和游戏机室相关内容以及投诉电话,进一步加大有关法律法规宣传力度。

四是组织开展了“网吧建设大家谈”征文活动。为引导人们正确认识网吧、克服网吧的负面影响,趋利避害,使网吧更好地发挥其学习、休闲、娱乐等方面的积极作用,更好地服务人民、服务社会,市文化广电新闻出版局与市政府新闻办公室、市教育局、茂名报社、广东电信茂名市分公司等单位联合开展了“网吧建设大家谈”征文活动,征文活动得到了广大市民和社会各界的支持响应,到6月底共收到征文稿件300多篇,经主办单位和有关专家认真评审,共评出18篇获奖作品,并于8月10日在《茂名日报》上公布了评选结果,同时刊登了一批优秀获奖征文;8月11 日我们还对评选出的获奖作品进行颁奖,同时将获奖作品汇编成册,并印刷了3000多册免费发给广大市民和中小学生学习,相信此次征文活动对如何克服未成年人违规上网将起到较好

5 的教育引导作用。

五是加强对未成年人的教育。在日常监管工作中,我们联合宣传、教育等部门,采取多种行之有效、生动活泼的形式,加强对未成年人开展思想和法制教育。目前,我们正在联合市委宣传部、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市妇联、市关工委等单位将于9月份在全市开展“未成年人禁入网吧”宣传教育活动月。内容包括以下四个方面:(1)开展一系列文化市场法制宣传教育活动。继续通过报刊、广播电视等新闻媒体及发送手机短信、学校黑板报、宣传专栏等形式,广泛开展文化市场法律法规的宣传,刊登“未成年人禁入网吧”公益广告和文化市场投诉举报电话,同时向中小学生和社会各界发放一批文化市场管理法规汇编及“网吧建设大家谈”征文获奖作品汇编,引导中小学生和业主自觉遵守法律法规,做到未成年人自觉拒入网吧及游戏机室,业主不违规接纳未成年人,使“未成年人禁入网吧”及非节假日不入游戏机室的法制意识深入人心。(2)举办一次“未成年人禁入网吧”宣誓大会。会上由有关部门向中小学生发出“未成年人禁入网吧”的倡议,由学生代表发出响应书,宣读“从我做起,拒入网吧”誓言。(3)增聘一批学校教师为网吧管理义务监督员,由文化、教育主管部门发给聘书,并明确其职责,动员他们利用业余时间和节假日到各网吧进行巡查,发现有未成年人进入网吧的即时向文化、教育主管部门投诉。(4)开展一次“关爱未成年人大行动”。组织动员社会各方面的力量,有针对性地对

6 一些经常沉迷于网吧的未成年人实施结对帮扶、走访慰问、交心谈心等关爱活动,让他们感受社会的温暖、学校的关心、家长的期待,激励他们自强奋进,立志成才。

(二)狠抓整改重点,加大了执法查处力度

过去,我们对游戏机室和网吧违法违规经营行为的查处不够严,对违法违规行为的打击力、震慑力不够大,这是造成违法违规经营现象屡禁不止的一个重要原因。市人大常委会评议组提出意见后,我们作了深刻反省。为进一步有效遏制我市游戏机室和网吧违法违规经营行为,我们采取了以下有力的措施,持续加大了执法查处力度。

一是加强整治工作的组织领导。市和各县(市)文化广电新闻出版局均成立了整治营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所领导小组,由局主要领导任组长,其他领导班子成员为副组长,领导小组下设办公室,负责制订和实施整改方案。

二是部门齐抓共管,坚决取缔“黑网吧”。7月份,我们以市网吧管理领导小组办公室名义向有关单位发出了《关于取缔“黑网吧”的通知》,由工商部门牵头组织对全市“黑网吧”进行全面清查和取缔;电信部门在互联网接入方面予以配合,对“黑网吧”和已吊销证照或停业整顿的网吧,立即停止接入服务。 根据群众举报“黑网吧”在城乡结合部存在严重的情况,市文化广电新闻出版局及时函告有关部门配合查处。在7月份的专项整治行动季中,我市各有关部门通力合作,齐抓共管,坚决依法取缔

7 “黑网吧”,掀起了为期11天的打击整治“黑网吧”专项行动高潮,到目前为此,已查处取缔了“黑网吧”92家,有效地震慑了违法经营行为,教育了社会群众。

三是重拳出击,严查重罚违法违规行为。通过加大日常巡查的次数,不定期组织突击检查行动,坚决取缔“黑网吧”和“黑机室”,严厉打击各种违法违规行为,发现一家,取缔一家,决不手软。(1)6月14日,市政府组织召开文化市场管理工作领导小组有关成员会议,专门研究部署对游艺娱乐场、网吧的专项整治工作。会后立即从各成员单位抽调40多人成立两个工作组,分南北两片对市区游戏机室和网吧进行统一清查,清查采取明查暗访、全面检查与突击检查相结合的办法进行,在短短一个星期内,组织了多次清查行动,共检查网吧220多家(次),电子游戏机室50多家(次),收缴具有赌博功能的游戏机82台,处罚网吧5间、停业整顿2间;取缔无证电子游戏机室3间,行政处罚 1间。(2)7月10日,根据群众的举报,市文化广电新闻出版局联合市公安局在市人民南朝阳路突击查处了一间“黑机室”,当场没收游戏机25台,其中狮子王机1台,跑马机1台,扑克机2台,麻将机5台,苹果机4台,双打机12台。(3)严格落实《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定和文化部关于对违规接纳未成年人的网吧实行严管重罚的要求,对一次接纳1名至5名未成年人的,每个罚款3000元,一次接纳5名未成年人以上的,除罚款外,还要实行15天的停业整顿。累计3次接

8 纳未成年人的,吊销其《网络文化经营许可证》,切断其互联网接入服务,而对违规接纳未成年人的游戏机室也按最低1万元的标准处罚。6月份以来,市文化广电新闻出版局从严从重处罚了违规接纳未成年人进入的网吧9家、游戏机室1家,停业整顿网吧2家。对游戏机室和网吧从事违法违规行为起到了极大的震慑作用。目前绝大多数游戏机室和网吧业主都能自觉守法经营,再也不敢冒付出巨大经济损失的风险而违法违规经营了。(4)为进一步加大打击震慑力度,6月21日下午,我市在市体育中心又举行了声势较大的销毁博彩电子游戏机现场会,当场销毁具有赌博功能的游戏机82台,为我市游艺娱乐场所的健康有序发展,营造了一个良好的社会文化环境。此外,从7月份开始,我们还组织开展了文化市场“集中执法季”行动,并把查处网吧违规接纳未成年人作为工作的重点,做到天天查市场,日日有战果,经过不断加大监管力度,市区游戏机室和网吧违规经营,特别是违规接纳未成年人的现象明显减少,整治工作取得了较好实效。

四是建立网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。通过6月份以来的“地毯式”排查整治,我们初步建立了网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。把一些屡教不改的经营场所列入黑名单,实行长期重点监控,发现苗头,及时遏制。

(三)强化日常监管,建立了长效监管机制

要做好游戏机室和网吧监管工作,构建完善的长效管理机制是关键。为了有效杜绝违法违规行为,净化我市游戏机室和网吧

9 市场,营造我市良好的社会文化环境,我们采取以下有力措施加强这方面工作。

一是召开系统会议,传达落实评议意见。6月8日我市在信宜市召开全市文广新局局长会议,传达落实市人大常委会评议组提出的评议改进意见,要求各地因地制宜研究制订整改方案,切实落实整改意见,做好上下联动和具体整改工作。

二是进一步提高了行政审批和执法工作透明度。为方便群众监督,我们对凡是新批准立项的网吧,都要在主办科室和分管领导严格把关的基础上,提交局领导班子及有关科室领导参加的局务会议进行集体会审。同时,对新批准立项的网吧和对游戏机室、网吧的查处情况都要通过政府网站进行公布。今年由省文化厅批准需市局审批立项的各县(市)网吧共有92间,全部经局务会议会审批准。

三是建立了茂名市文化市场属地管理责任制和分区执法责任制。我们按照条块结合、以块为主的属地管理原则,落实了各县(市)管理责任制,做到天天有检查,日日有记录。对茂名市辖区的网吧管理分成四个区域(即:市中心城区以油城路为界,分为南片和北片;茂南郊区和茂港区各分一个片区),由茂名市文化市场综合执法大队组织专人负责,并落实工作责任制和责任追究制。责任人要严格按照规定加强对所辖的场所进行监管,并监督检查经营单位管理措施的落实情况。每次检查结束后均有现场检查记录,检查者与被检查者均要在记录上签字,确保日常检

10 查责任的落实。对责任心不强,监管不到位的人员要追究失职责任。

四是进一步健全和规范了网吧及游戏机室管理制度。我们按照有关法律法规,进一步健全和规范了网吧及娱乐场所管理制度,要求全市各网吧及游戏机室在显眼位置悬挂有关管理制度和禁止行为警示标志:网吧及娱乐场所日常管理制度、安全管理制度、禁止行为、举报电话、未成年人禁入警示牌及有关警示牌等。目前全市网吧及娱乐场所都能按规定悬挂了各项管理制度和警示牌,并做到在日常经营活动中严格执行。

五是建立了管理评比流动牌制度。为加强对市区游戏机室和网吧的监督管理,我们从7月份开始,每月对市区的网吧及游戏机室的经营活动进行一次评比,对各项管理制度健全,遵纪守法好的场所,悬挂“守法经营场所”牌匾以示褒奖;对违规经营被警告3次以上或被查处1次的场所,悬挂“违法经营场所” 牌匾以示警告。同时我们还把评定的结果通过政府网站向社会公告,加强舆论监督,为管理工作创造良好的外部环境。到目前为止,市区已有5家网吧被授予“守法经营场所”牌匾,2家网吧被警示。

六是建立了社会监督员制度。我们从人大代表、政协委员、关工委、学校教师和学生家长等界别中聘请了一批工作责任心强,关心未成年人健康成长的同志担任网吧及电子游戏机室的义务监督员,并明确他们的职责,加强了网吧及游戏机室经营情况

11 的社会监督。

七是建立健全了网吧经营单位场内巡查制度。根据有关法律法规,我们要求全市各网吧在营业时间内指派专人巡查场所,每班至少配备1名巡查人员,至少每半小时巡查一次,发现有未成年人进入及时阻止,并认真做好巡查记录,随时供文化行政主管部门监管人员检查。

八是制定和完善了群众投诉案件查处制度。我们制定和完善了群众投诉案件查处制度,落实首问责任制,对群众的投诉都能够及时做好记录,及时交办有关部门处理,较好地化解了业主与群众的矛盾,维护了正常的文化经营秩序。据统计,自今年6月以来,12318投诉电话共接到群众投诉的案件24宗,全部及时作了处理,取得了较好的效果。今后,我们还将不定期邀请各级人大代表、政协委员视察网吧及营业性游艺娱乐场所,听取他们的意见和建议,帮助我们进一步改进工作方法,提高管理水平。

九是在图书馆开展绿色上网服务活动。我们积极支持和扶持各级图书馆开办电子阅览室,开展绿色上网活动(屏蔽不良信息、限制上网时间、优秀网站设置),引导青少年正确利用互联网。茂名市图书馆已在馆内的电子阅览室开展了绿色上网服务活动,倡导上网者严格自律,文明上网。同时加强对上网者的监督和管理工作,营造了健康的网络环境。

十是争取尽快建立我市网吧管理监控制度,加强对网吧经营管理的技术监控。用科技的手段,不断提高监控水平,提高执

12 法的效率,增强网吧守法经营的自觉性。

(四)加强部门协调,促进了监管工作上新台阶

游戏机室和网吧监管工作涉及到文化、工商、公安、电信、教育等诸多部门。目前,全市各有关单位在市文化市场管理工作领导小组统一领导下,积极采取有力措施,切实加强了部门间的沟通协调,较好地形成了齐抓共管的良好工作机制。

一是建立了茂名市文化市场管理工作通报会制度。为进一步加强文化市场的监管工作,及时向有关领导和部门通报监管情况,我们建立了文化市场管理工作通报会制度,通报会每月召开一次。8月初,我们邀请了市委宣传部、市委政法委、市人大科教文卫侨外事委、市政协教科文卫体委、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市工商局、市公安局等单位领导参加会议,争取支持配合,加强沟通协调,取得了较好的效果。

二是建立了文化、工商、公安、环保等部门联合执法机制。市文化市场管理工作领导小组各成员单位在各司其职、各负其责的前提下,进一步加强了相互配合和监管力度,特别是对游戏机室和网吧监管方面,我们制定了齐抓共管,联合行动的执法机制。在今年6月以来的联合执法行动中,各有关部门齐心协力,相互配合,取得了很好的成果,为营造我市良好的文化市场环境作出了贡献。

三、进一步加强了队伍建设,做到责任到位

做好文化市场管理队伍建设,加强责任意识,做到内强素质,

13 外树形象,是抓好营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监管工作的保证。对此,我们主要做好以下三方面工作:

一是不断加强了文化市场管理队伍的思想教育。我们通过组织一系列思想政治教育活动,不断加强了文化市场管理队伍的政治思想素质。先后邀请了市纪委、市委宣传部、市委党校、市法制局有关领导和专家进行党纪国法教育、“八荣八耻”教育、先进典型教育,以及如何做一名合格的执法干部教育等,进一步提高了队伍的思想政治素质,使每一个工作人员都能够根据岗位职责要求,自觉做到依法行政,廉洁执法,为建设一支思想好、作风正、纪律强、业务精的文化市场管理和执法队伍打下了良好的基础。

二是扎实开展了业务技能培训。为进一步提高文化、广播电视、新闻出版系统干部队伍的素质,我们十分重视岗位技能培训。6月以来,我们分期分批举办了多期全市文化市场执法人员法律法规及相关业务技能培训班。8月17-18日我们举办了全系统干部法律法规培训班,专门聘请省文化厅、省广电局、省新闻出版局和市法制局的领导、专家授课,从依法行政、文明执法等各方面全力提高我市文化市场监管队伍的素质和执法水平。

三是严格执行执法人员违规责任追究制。我们规定今后从事文化市场管理和执法干部必须严格执行《娱乐场所管理条例》第55条、56条和《互联网上网服务营业场所管理条例》第25条、26条的规定,不得利用职务便利收受他人财物或者其他好

14 处;不得参与或者变相参与所辖场所的经营活动,违者按规定严肃查处,以树立执法队伍的良好形象。

以上是我市关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理工作评议整改情况的汇报。虽然我们在整治工作期间取得了较好的成效,但仍然存在一些问题:比如“黑机室”和“黑网吧”还不同程度地存在;未成年人进入网吧屡禁不止;赌博游戏机铤而走险等等。我们决心通过这次市人大常委会的评议,在今后的工作中继续发扬成绩,积极采取有效措施,切实加大整治力度,努力使我市互联网上网服务营业场所和营业性游艺娱乐场所沿着繁荣、健康、有序的方向发展,为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求,建设文化名城、和谐茂名作出积极贡献。

2006年8月23日

推荐第6篇:审议人大工作报告 简报

倾力履职 建言献策思转型

发挥优势 立足实际谋跨越

5月13日,汾阳市代表团举行全团会议,审议人大常委会和“两院”工作报告。吕梁市委常委刘云晨来团参加审议。代表们一致认为,过去一年,市人大常委会紧紧围绕全市工作大局,议大事、抓重点、求实效,认真履行法定职责,为促进全市经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出了积极的努力,取得了良好成效。“两院”着力维护司法权威,促进司法公正,成效良好。代表们结合实际,提出了意见建议。 刘云晨代表说,解放思想是经济社会发展的前提,展望“十二五”,汾阳市面临着良好的发展机遇,重振汾州雄风是摆在本届汾阳市四大班子领导面前的重要任务,要保持清醒头脑,主动作为,把良好的发展机遇转化为切实的前进动力,引领吕梁发展。围绕汾阳市独特的区位优势,开动脑筋,做足文章。发挥汾阳独特的白酒产业优势,着力打造中国乃至全世界有影响力的汾酒文化。要在三泉焦化园区发展的思路上重新定位,实现煤化工产业循环经济产业链;废旧轮胎综合加工利用产业园区发展良好,要进一步吸引优秀人才,力求新突破。农副产品加工要借助品牌的力量,做大做强优势特色产业。要十分注重创新推动“三项整治”工作的路径,实施精细管理,争取全国卫生城市、省级园林、文明城市、历史文化名城、优秀旅游城市“五城同创”。以转型跨越发展为主线,着力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化

和城乡生态化,努力实现经济社会又好又快发展。

王志强代表说:吕梁市人大常委会工作报告对2010年工作成绩和经验的总结实事求是,报告紧扣党委政府中心工作,结合紧密,对存在问题的分析客观、准确。2011年工作的安排围绕市委中心工作展开,符合实际,切实可行。汾阳市人大常委会也应该按照这个思路及早安排,开展人大工作。希望市人大代表认真思考、努力学习、提高履职能力,以民主、求实、团结、奋进的精神,不负全市人民的期望和重托。集思广益,结合汾阳实际,提出更多更好的意见和建议,全力服务汾阳建设。特别是要注重宣传汾阳新变化、展示汾阳新面貌,塑造汾阳新形象,让更多的人走进汾阳、了解汾阳、留恋汾阳,参与到汾阳的建设当中来,进而推动汾阳市的转型跨越发展。

李义祥代表说,吕梁市人大常委会工作报告思路清晰、目标明确、重点突出,紧紧围绕全市工作大局,认真履行法定职责,为促进全市经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出贡献。汾阳的人大常委会工作也要紧紧围绕市委、市政府工作实际,上下联动、调研督查求实效。作为代表,要加强学习,反应现实问题,根据实际情况提建议提要求,真实反映工作成绩的同时客观反映发展中存在的问题和困难,一切围绕有利于经济社会全面发展展开。上下协力,汇聚各方力量投入到汾阳市的建设中来。

王建川(列席)说,吕梁市人大常委会工作报告是一个切合实际,重点突出的报告。我们应该以此作为对照,认真

分析、研究汾阳市人大工作,寻求新思路和新发展。加强代表意见建议跟踪、督查办理情况,并形成一种机制,增强监督实效,促进政府自觉接受监督。

李慧义代表说,这个报告篇幅不长,但却内容充实。作为吕梁市人大委员,有两点深切体会,一是工作重心明确。紧紧围绕市委的重大决策和中心任务开展各项工作,履行职能到位,工作方向把握精准,形成了上下联动的工作机制。二是加强自身建设上下功夫。两年来,新增20多项规章制度,做到明确、合理、规范,严格。用完善的制度保障履职效果,有力推动人大各项工作顺利开展。通过多种形式调动人大代表履职积极性,搭建平台,畅通渠道,为代表充分履职提供保障。汾阳代表团连续两年被评为优秀代表团,侯彩萍、陈耀琴还被评为优秀代表。今后,要紧紧围绕汾阳市发展大局,认真履行职责,充分发挥服务全局的作用。

武晓红代表、武艳花(列席)说,汾阳市人民法院一直面临着工作量大、人员少等困难,希望领导部门帮助解决人员编制等问题。加强司法队伍建设,大力培养年轻的法官和检察官,全面提升履职能力,为汾阳市转型跨越发展营造良好的社会环境和公正高效的法制环境。

推荐第7篇:司法局工作汇报

司法局开展

“发扬传统、坚定信念、执法(执业)为民”

主题教育实践活动工作汇报

自政法系统开展“发扬传统、坚定信念、执法(执业)为民”主题教育实践活动以来,我局严格按照市司法局和区委政法委要求,深入开展了扎实细致的“发扬传统、坚定信念、执法(执业)为民”主题教育实践活动,现将我局主题教育实践活动开展情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。

一、基本情况

我局参学人员共28人,局机关10人,基层司法所、法律服务所14人,公证律师4人,其中党员8人;大学文化11名、大专9名、中专7名、高中1名,平均年龄36岁。

二、领导高度重视,精心部署求到位

我局以“发扬传统、坚定信念、执法(执业)为民”主题教育实践活动为契机,将陆续开展“转变作风、提质增效”、“走进基层、走访群众”、“争当人民调解能手”等活动,切实改进行政作风,大力弘扬“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,牢固树立宗旨意识,努力彰显新时期司法干警良好形象。

活动开展以来,我局及时制定并下发实施方案,成立了领导小组和以副局长负责此项活动开展的活动办公室,安排了相对固定的工作人员,制定了学习规划、考勤制度、学习制度、检查制度等,统一印发了学习资料、活动簿册。在此基础上,我局于6月13日上午在区机关三楼会议室召开了全体司法行政系统动员大会,对主题教育实践活动进行具体部署安排,局长马胜凯在动员大会上对主题实践活动的开 1

展提出了明确要求和部署。

三、多措齐抓并举,扎实推进求实效

主题教育实践活动开展以来,区司法局多措齐抓并举,扎实推进活动务求实效。

(一)建立领导干部联系点,指导基层开展活动。根据区委政法委的要求和部署,我局制定并下发了南司发[2011]3号《关于在“发扬传统、坚定信念、执法(执业)为民”主题教育实践活动中建立联系点工作方案》文件,对领导干部联系点工作进行安排部署。根据区司法局工作分工及具体安排,确定区局领导根据其工作分工联系所属单位。明确参加联系点主题教育实践活动的时间、方式和联系内容。把开展教育实践活动联系点与 “创先争优”活动有机统一起来,把开展主题教育实践活动与抓好所负责单位的“创先争优”活动紧密结合起来,把为基层办实事、解难题作为联系点工作的重要内容,协调做好热点难点问题的解决处理,推动司法行政工作和司法行政队伍建设水平的提升,让人民群众真切感受到司法局的进步。

(二)召开专题座谈会,深入剖析,认真查摆,确保主题教育实践活动入脑入心。7月21日至25日,我局主题教育实践活动领导小组办公室组织全体司法行政人员开展主题座谈讨论活动。将主题教育实践活动“转变作风、提质增效”教育整顿活动、建设学习型党组织、“三项重点”和向曹殿良同志学习等活动有机结合,围绕促进队伍建设、促进执法工作开展主题教育实践活动,切实把活动成效体现在本职岗位上、实际工作中。通过召开主题座谈讨论活动,全体干警明确了活动目的和要求,对推动工作起到了扎实作用。

(三)集中精力抓学习,凝心聚力促提高。狠抓学习不放松作为我局的优良传统在本次活动中也得到了较好地体现。我局将业务学习

和政治理论学习作为一个重要内容贯穿到主题教育实践活动的各个阶段,严格执行政治理论学习制度,坚持每周四组织学习教育活动,认真督促干警按规定撰写读书笔记和心得体会,及时掌握其思想动态,帮助其树立正确的世界观、权力观、事业观和法律观。

(四)多种形式抓活动,借助载体促氛围。借助文艺演出、收听收看报告和教育专题片等多样载体,组织干警围绕“发扬传统、坚定信念、执法(执业)为民”主题教育实践活动、“创先争优”活动和建党90周年庆祝活动进行汇演。从6月中旬开始,我局组织全体干警重温入党誓词、参加全区“颂歌献给党”文艺演出、收看曹殿良同志先进事迹报告会、读一部红色经典著作和看一部红色经典电影等一系统活动,增强了司法队伍的凝聚力,营造了庆祝党的90诞辰浓厚氛围。通过人人参与、全警关注、生动活泼的形式,使党员干部受教育,广大干警有收获,达到发扬传统、坚定信念、执法(执业)为民的目的。

主题教育实践活动开展以来,我们边学习、边实践,用扎扎实实的工作业绩、昂扬向上的工作风貌,来彰显主题教育实践活动的成果。目前,干警的政治水平、业务知识得到进一步增强,业务技能和精神风貌不断提高。我们决心在下一阶段的主题教育实践活动中,不断加强学习,巩固主题教育实践活动的成果,牢固树立大局意识和全局观念,将“公正司法、一心为民”理念贯穿于“发扬传统、坚定信念、执法(执业)为民”主题教育实践活动中去。

推荐第8篇:社会救助工作汇报(市人大0724)

完善机制 创新管理

促进社会救助工作科学规范发展

阳泉市城区人民政府 (2012年7月24日)

孙主任、各位委员、各位代表:

阳泉市城区是全市党、政、军机关所在地和政治、经济、文化中心,下设6个街道办事处,44个社区居委会,户籍人口20.2万人。近年来,我区社会救助工作在区委的正确领导下,在区人大、政协的监督、支持下,在上级民政部门的业务指导下,认真贯彻落实科学发展观,加强领导,整合资源,拓展形式,创新管理,逐步建立并形成了以城市居民最低生活保障为基础,大病医疗救助、廉租住房救助、困难临时救助等为辅助,经常性社会捐助、慈善救助、结对帮扶等社会帮困手段为补充,结构较为完善、功能较为齐全、惠及所有弱势群体的新型社会救助体系和运行机制,有效保障了我区困难居民的基本生活,促进了社会的和谐与稳定。现将具体工作汇报如下:

一、社会救助工作的主要做法

(一)以强化组织领导为关键,夯实社会救助工作基础

1、强化领导,加大资金投入

社会救助是维护社会稳定、促进社会和谐的重要基础性工作,区委、区政府始终把其作为全区的重点工作,定期组织召开 1 专题会议研究部署,建立了工作目标责任制,将社会救助工作的开展情况纳入全区年度经济社会发展考核的重要指标。同时,区财政重点保障社会救助工作方面的投入,在区财政刚性支出加大、财力紧张的情况下,积极落实救助资金,确保各项救助资金按时足额发放。不断加大基层社会救助工作运行的资金支持,从2011年开始为每个社区增加1万元工作经费,为社会救助工作的顺利开展奠定良好基础。

2、网格管理,形成救助合力

在社会救助体系建设工作中,我区出台了《关于建立健全城市社会救助体系的实施意见》,成立了由分管副区长任组长,民政、卫生、人社、财政等有关部门主要负责人为成员的社会救助工作领导组。各街道办事处、社区都配备专人负责社会救助工作,社区又按区域划分若干小组,建立救助管理网格,设立救助协管员,形成了区、街道、社区、小组四级社会救助工作组织网络。

3、深入宣传,营造良好社会环境

我区在所有社区都设立了固定公示栏,将城市低保、医疗救助等方面的政策措施、申请程序进行公开。印制了《社会救助工作宣传册》,编制了《社会救助工作手册》,规范社会救助工作具体操作。组织开展“社会救助宣传月活动”,让广大群众了解社会救助的相关政策。根据低保金提标、各类生活补贴种类等,及时印制“低保金发放明白卡”,让困难群众了解自己的基本权力,提高社会救助工作的透明度和群众对救助政策的知晓率。

(二)以健全救助体系为目标,保障困难群众基本生活

1、规范操作,认真开展城市低保工作

城区低保是保障困难群众基本生活的重要基础,我区严格程序,规范操作,并按规定落实低保对象的各项补贴政策,有效发挥了城市低保重要作用。上半年,累计发放低保金及各类补贴1179.3万元。

一是复查复核,规范操作。把抓好复查复核作为低保公开、公平的重要举措,做到了“两个强化”、“两个避免”、“严把四关”。“两个强化”即:强化集体审批,强化监督检查;“两个避免”即:社区、街道、区民政局审批时,各自召开专门会议,集体研究决定,避免个人违规操作,避免优亲厚友行为;“严把四关”即:坚持社区、街道、区民政局“三榜”公示制度,严把调查考核关、经济收入关、民主评议关、审核审批关。上半年,我区完成了

一、二季度的低保复核。其中:一季度有低保对象3050户6995人,二季度有低保对象2973户6690人,上半年共发放低保金949.2万元,低保对象覆盖率3.3%,人均月补差236.3元,有效实现了动态管理下的应保尽保。

二是分类施保,重点保障。为更好地缓解特殊低保对象的生活困难,我区在最初根据低保对象年龄、健康状况、家庭收入等情况,把低保对象分为A、B、C三类的基础上,对收入不达低保标准两倍的重病、重残、单亲子女上学等生活困难的低保边缘人群,增设了D类,给予低保边缘临时救助,同时享受大病救助等 3 其他优惠政策,有效地缓解了低保边缘群体的生活困难。

三是动态调节,联动物价。根据省政府《关于建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》,我区高度重视困难群众临时价格补贴发放工作,做到专人负责,资金及时保障,按时足额发放。2011年11月,按照低保对象类别发放冬季生活一次性临时补贴,其中A类每户1000元、B类每户900元、C类每户800元,共计发放253.5万元。2012年发放1月份价格临时补贴每人30元,共计20.6万元,春节前又为低保对象发放了春节一次性生活补贴每人300元,共计209.5万元。各类补贴的发放,保障了低收入群体生活水平不因物价上涨而降低。

四是按需提标,落实实事。为进一步提高城乡困难群众救助水平,根据省民政厅、财政厅《关于提高城乡居民最低生活保障标准的通知》(晋民发„2012‟9号)以及市人民政府办公厅《关于提高城乡居民最低生活保障标准和农村五保集中供养对象年补助标准的通知》(阳政办发„2012‟68号)文件精神,从今年1月1日起,分别提高城市低保标准30元和10元,提标后,我区的低保标准达到350元,圆满完成了今年市政府确定的“为困难居民提高低保标准”的实事。

2、完善体系,认真开展医疗救助工作

把做好城市居民医疗救助工作作为缓解困难居民看病难题的重要工作,通过医疗救助的实施,有效解决困难家庭因病致贫的问题。上半年,共救助大病对象206人次,发放医疗救助金 4 117.1万元,为全区低保对象发放基本医疗救助金13.7万元,

一是扩大范围,提高标准。我区城市医疗救助工作从2005年实施以来,根据实施情况,及时修订救助政策,完善救助办法,不断提高救助的针对性和灵活性。在救助范围上,由原来的低保对象扩大到了低保边缘户和特殊困难户;在救助病种上,由最初保障7种大病扩大到了17种大病,目前已取消了病种限制;在救助标准上,由原来的最高救助金额3000元提高到了35000元。

二是创新方式,规范运行。在救助方式上,根据困难程度和患病情况设置相应的救助比例,取消起付线。建立了住院救助、门诊救助、定额救助、“参保”救助、临时救助、大病关怀救助多种救助形式。在具体操作过程中,逐步简化救助申请程序,按照政策规定,认真审核相关医疗票据,严把申请关、审核关、审批关,做到不漏救一人、不错助一户。

三是协调配合,健全体系。全力资助困难居民参保,对城市低保对象参加城镇居民医疗保险区人社部门给予费用减免。加强与区人社、卫生以及医院、软件公司等单位的协调、联系,探索医疗救助“一站式”结算办法。通过积极有效地实施,我区医疗救助基本形成了大病救助与日常救助相结合,大病救助与医疗保险相衔接的医疗救助体系。

3、拓展内容,认真开展日常困难救助工作

根据困难群众的生活实际,加大救助力度,积极拓展社会救助的内容,对低保边缘户、困难户、特殊困难家庭建立救助绿色 5 通道,进行应急救助。上半年,累计救助141人次,发放临时救助金7.1万元。

一是重点救助。对于遇到特殊困难的群众,给予重点救助,以解燃眉之急。此外,每年还利用春节、端午节、国庆节等重要节日,由区领导带队,开展多种形式的走访慰问活动,深入到低保家庭、低保边缘家庭、孤寡老人、孤儿、困难残疾人等社会弱势群体家中,送去党和政府的温暖,确保困难家庭能过上欢乐祥和的节日。

二是爱心救助。在社区建立了“爱心救助超市”,利用社会捐助款物对困难群众进行及时救助。为保证“爱心救助超市”的正常运行,我区还积极争取上级部门的资金支持,年初为全区20个社区的“爱心超市”和1个养老服务中心,配发大米、面粉、食用油等生活用品,共计金额2.5万元。

三是慈善救助。积极发动驻区单位开展慈善救助,阳泉苏宁电器有限公司于2010年、2011年连续两年对我区低保对象实施慈善救助,发放面粉、食用油、蛋奶等生活必需品,共计救助150人,发放救助物资价值8万元。今年在小阳泉南社区、新华东街社区、北岭社区三个社区设立了经常性慈善捐赠点,开展经常性社会捐赠工作。

(三)以科学管理为抓手,促进社会救助工作健康发展

1、探索日常管理机制

6 按照救助对象日常管理的要求,各街道和社区结合实际,加强考核,强化对救助对象的管理,组织有劳动能力而尚未就业的保障对象参加社区公益性活动,充分发挥低保对象在城市建设、环境整治、社区建设中的积极作用,用劳动回报社会,提振信心。如上站街道小阳泉南社区发挥驻地单位金汇房地产开发公司的资源优势,共驻共建,成立了小阳泉南社区阳光服务中心,安排低保户就业,为居民提供服务,收到了良好的社会效果。

2、建立有效帮扶机制

区政府在加强救助对象管理的同时,坚持管理与帮扶并重的原则,通过多渠道为救助对象提供服务,变“输血”为“造血”,促进救助对象能够依靠自身力量自强自立。区人社局、区总工会建立了长期的就业信息平台,提供用工信息,举办再就业技能培训,免费为救助对象提供电脑、厨师培训。街道、社区也充分利用区域优势、驻地单位的优势,积极开展就业中介服务。

3、顺畅信访接待渠道

建立了区、街道、社区三级信访网格,制定出台较为完善的信访举报制度,公开举报电话,设立举报箱,把处理群众信访作为促进政府部门政风行风建设的重要抓手,使社会救助工作置于广大群众的有效监督之下。为了摸清低保对象的家庭情况,区民政局、街道、社区经常在工作八小时以外及节假日时间,深入到调查对象家中了解情况,对人户分离的申请对象还要到平定、盂县等地调查。每年,区低保中心、街道平均接待群众信访达300 7 余人次,并全部得到圆满解决,为维护全区社会稳定做出了积极的贡献。

二、社会救助工作所遇到的困难和问题

社会救助工作是一项系统工程,已成为党和政府关注民生、解决民生的重要工作之一。我区虽然做了大量工作,取得了一定的绩,得到了群众的认可和上级部门的肯定,但也遇到了一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:

一是社会救助工作还需不断的探索实践。随着社会救助对象人员的增加和类型的变化,工作中遇到的新情况、新问题更加复杂,需要在工作中不断加强研究探索,学习借鉴先进方法和经验,及时根据工作实际,修订完善现行的政策措施,保证社会救助工作的顺利推进。

二是民政部门缺乏有效的家庭信息核查手段。由于社会诚信体系不健全,加之现有核查方法的限制,救助对象的隐形收入问题只能依靠民政部门入户调查、邻里访问、信函索证等核对方式来掌握,尤其是对车辆、房产等大宗财产更是无法核实,从而导致隐瞒家庭收入等问题的产生,造成了不良的社会影响。

三是基层救助工作力量薄弱。社会救助工作直接面对基层百姓,需要严格细致的工作才能保证工作不出疏漏。但从现有的工作实际来看,无论是民政、街道、社区都存在人员少、工作量大、人员不稳定等实际困难,面对大量的基层调查、信访接待、审查审核等工作,往往力不从心,已不能满足日趋繁重的社会救助工 8 作,需要在培训教育、提高素质等方面下功夫。

四是在动员社会力量进行社会救助工作方面还需要加强。社会救助工作是一项社会性工作,目前,我区救助资金主要依靠政府投入和上级拨付专项资金,利用社会资金开展救助工作还做的不够,这就需要我区在宣传、发动、利用社会资金进行救助等方面加大工作力度。

三、今后工作的思路和建议

随着经济社会的发展进步,社会救助工作的民生保障作用越显突出。在今后的工作中,我区将继续把关注民生、保障民生、解决民生作为社会救助工作的出发点和落脚点,积极探索,勇于创新,通过健全完善的社会救助体系建设,有效保障全区困难群众的基本生活,并着力做好以下几方面工作。

一是进一步加强对社会救助工作的领导。要有效整合政府各部门的救助资源,形成综合配套的救助合力,对社会救助工作实施总体领导和协调,明确部门分工,进一步畅通救助信息,增强救助工作的针对性和有效性。

二是建立全市低保信息网络平台。加强与公安、社会保险、公积金、房产、车管、工商、税务、金融等部门的协调,全面开展城市低保家庭收入信息比对工作,推动城市低保动态管理信息化、科学化。

三是健全完善社会救助规章制度。研究制定出台新的救助办法,完善社会救助申请、审批及资金发放程序,全面建立、实施 9 群众评议、长期公示、分类施保、分类管理、定期审验、档案管理等制度, 制定出台社会救助规范化操作手册,做到要求明确、内容具体、程序清楚、便于实施。

四是加大宣传培训力度。努力拓展社会救助工作的宣传渠道,利用版报、报纸、电视等媒介和社区平台,开展多种形式的宣传活动,提高社会救助工作的社会影响力,让更多的群众了解救助政策,让更多的社会力量参与爱心奉献。要广泛利用各种培训方式,加大培训教育力度,提高基层工作人员政策的掌握程度,更好地执行政策,使更多困难群众得到及时有效的救助。

五是不断拓宽社会救助的内容和方式。在专项救助的基础上,积极探索成立区级慈善总会等组织,广泛发动和组织社会力量,开展帮扶救助。进一步加大扶贫济困工作力度,开展送温暖活动,引导、鼓励单位和个人参与社会救助工作,探索经常性社会捐助的新形式,逐步形成政府主导,社会力量广泛参与,多层次、多渠道的社会救助工作新格局。

以上是我区社会救助工作的总体情况,恳请各位代表提出宝贵建议和意见。

推荐第9篇:人大审议意见交办办法

沅江市人民代表大会常务委员会

审议意见及主任会议交办意见督办办法(修定)

(2011年2月28日市十五届人大常委会第28会议通过)

第一条为了强化市人大常委会的监督力度,切实提高监督质量,督促市人民政府、市人民法院、市人民检察院(以下简称“一府两院”)认真办理市人大常委会的审议意见(以下简称审议意见)、市人大常委会主任会议的交办意见(以下简称交办意见),根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条审议意见是市人大常委会审议“一府两院”专项工作报告、执法检查形成的重要意见。交办意见是市人大常委会主任会议在听取汇报、视察调查、讨论发言后,向“一府两院”交办的综合意见。审议意见、交办意见是市人大常委会行使监督权的重要载体。加强审议意见、交办意见的督办工作,对于推进“一府两院”的工作,促进依法行政、公正司法,具有重要意义。

第三条审议意见、交办意见须在五日内以书面文件的形式交“一府两院”办理。审议意见的办理情况须在规定时间内向市人大常委会报告,交办意见的办理情况须在规定时间内向市人大常委会主任会议报告。报告的形式包括会议听取和书面文件送达等形式。报告的文件或材料要突出解决的问题和采取的措施,对现行条件下难以解决或暂不能解决的问题,要作出具体的说明。

第四条“一府两院”应当在报告办理情况前,将办理情况的报告由其办事机构送交市人大常委会相关工作机构征求意见,再按确定的时间向市人 1

大常委会或主任会议报告。市人大常委会相关工作机构应当及时掌握审议意见、交办意见的办理情况,跟踪督促办理。

第五条市人大常委会组成人员听取审议意见办理情况的报告后,按照“满意、基本满意、不满意和弃权”四个档次进行满意度测评。如满意票与基本满意票之和未过应投票人数半数的,有关单位应当重新办理,并重新报告办理情况;如重新办理情况报告的满意度测评仍达不到上述要求,属市人大及其常委会选举任命的主要责任人员,应当在30日内向市人大常委会提出辞职;如主要责任人员拒不提出辞职,由市人大常委会按法定程序予以罢免。不属市人大及其常委会选举任命的政府工作部门主要责任人员,由市人大常委会建议有关单位或相关主管部门对其免职。

主任会议交办意见的办理情况,如主任会议不满意的,须在主任会议规定时间内重新办理并报告。如对重新办理情况仍不满意的,提交常委会议审议,并按常委会审议程序办理相关事宜。

第六条本办法(修定)自通过之日起实施。

推荐第10篇:人大审议意见整改报告

关于区人大常委会对我区就业再就业

工作审议意见的整改报告

2009年12月28日,区十五届人大常委会第十三次会议听取了我区就业再就业工作报告并提出审议意见后,区政府高度重视,责成区人劳局和相关部门对报告和审议意见中提出的问题进行认真整改。在区政府及有关部门的共同努力

下,区人大常委会提出的意见和建议,目前已基本落实到位。现将有关整改落实情况报告如下:

一、领导高度重视,确保整改工作落到实处

区政府高度重视审议意见的整改落实工作,刘印生区长立即作出批示,责成区人劳局会同有关部门按照区人大常委会的审议意见认真抓好整改。区政府领导先后多次听取区人劳局工作汇报,针对目前就业再就业工作中存在的问题,专题研究推动整改事项的落实,要求全区上下,特别是就业工作部门要把抓好整改工作作为当前和今后工作的重点,把抓好整改工作、做好促进就业和扩大就业作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的一项重要任务,落实好就业再就业的各项政策措施,确保整改落实到位。区人劳局牵头召开了就业工作联席会议,通报区人大常委会的审议意见,研究整改方案,对人大提出的意见和建议坚持做到“三个落实”、“四不放过”。即逐条落实责任人,逐条

1落实整改措施,逐条落实整改时间和具体要求;情况不查清不放过,整改不落实不放过,问题不处理不放过,群众不满意不放过。切实把区人大常委会的监督意见落到实处。

二、全面贯彻实施《就业促进法》,不断完善促进就业

长效机制

一是尽快制定《区政府关于进一步做好促进就业工作的通知》。为了全面贯彻《就业促进法》和国家一系列积极的就业政策,区政府要求区人劳局牵头制定我区就业工作的具体政策措施,区人劳局正在调研之中。二是规范了农村劳动力转移培训机构的管理。对全区农村劳动力转移就业培训机构实行认定和授牌,定点确定农村劳动力转移培训机构,为提高培训质量、确保培训效果、提升劳动者素质、缓解结构性矛盾,提供了有力保证。三是实行农村富余劳动力转移就业培训鼓励措施,对积极参与农村富余劳动力转移就业培训的培训机构、接收企业,结合我区实际给予适当的补贴。具体规定是:对推荐介绍和培训农村劳动力在本地企业就业并签订一年以上劳动合同的职业介绍机构、培训机构,按实际人数一次性给予人均300元的补贴;对50周岁以下的有就业能力和就业愿望的本地农村劳动力提供一次500—800元标准的职业技能培训补贴。四是进一步深化扶持政策。今后,在我区劳动力密集的用工单位中建立一批就业基地,给予政策重点扶持,并逐年发展扩大。同时,通过政策推动、资金拉动、典型带动等多种措施,进一步扩大自主创业,发挥小

企业大就业、小贷款大效果的作用。

三、坚持以人为本,不断完善各类就业困难人员的援助措施

一是落实对零就业家庭的援助。把解决零就业家庭作为政府部门促进就业的一项公开承诺加以落实推进,确保零就业家庭动态为零。二是加快信息化建设步伐。进一步完善金保工程网络,加强现有信息服务资源的整合管理,定期更新网站内容,滚动播放宣传标语、创业就业政策、用工信息,方便群众查阅。推动公共就业服务向社区延伸,促进职介用工信息与社区就业需求的结合,提升就业工作的实效。三是继续开展创业就业“四进四送”活动,把创业项目和就业岗位送到群众家门口,使创业、用工信息与社区就业需求相结合,提高职业技能匹配程度,提升创业就业工作的实效。四是创新就业援助方式。认真选择帮扶就业困难人员规模就业的项目,通过政策扶持和资金支持的办法,举办项目招投标活动,抓好项目建设,扩充吸纳下岗失业人员的容量。积极探索公益性岗位开发管理和使用办法,对镇办、社区公益性岗位出现空缺和新增岗位,实行用人申报制度,确保优先聘用就业困难人员。五是加强就业困难人员日常管理。研究制定就业困难人员的调查摸底、申报认定、登记造册工作,进一步完善制度,规范就业困难人员审核认定程序,建立就业困难人员确认和退出机制,完善就业困难人员信息网络体

系,逐步实现全区就业困难人员信息共享,对认定的就业困难人员实施就业动态管理和跟踪服务。

四、以创业促就业,帮扶失地农民和大中专毕业生创业就业

一是紧紧围绕全民创业计划,积极盘活闲置营业房、厂房、空地等资源,破解融资难题,营造独具特色休闲、购物环境,进一步充实玉泉东路“休闲购物商业街”、人民西路“家居建材商业街”、团结路“电子通讯商业街”、秦都科技产业园等创业就业基地,突出特色,树立品牌,增强创业载体平台孵化功能和集聚效应,发挥创业带动就业倍增效果。二是加快培育孵化初始创业者和中小企业,实现扩大经济总量与创业促进就业共赢发展。安排本级财政资金设立创业基金,重点扶持失地农民、军转干部、退役士兵、大中专毕业生等自主创业,最大限度的激发全民创业的潜能和活力,鼓励、支持自主创业致富。三是发挥全区人力资源市场网络的作用,开展求职登记、技能培训、职业介绍、创业指导、就业援助等“一站式”服务,集中开展有组织的就业服务。四是成立“失地农民创业者协会”、“大学生创业者协会”等社团组织,建设创业者沟通、交流、提高平台,不断提升创业者素质,提高创业能力,凝聚创业力量,打造我区懂管理、讲诚信、会经营的创业者队伍。建设秦都区创业明星宣传一条街,进一步扩大创业明星宣传力度,发挥示范引领作用,带动更多人创业致富。五是扎实做好就业扶持政策

对象的认定和管理工作,在财政投入、工商登记、税费减免、资金信贷等方面逐项落实、逐人兑现,促进各项优惠政策的落实。六是深入开展高校毕业生就业指导和就业见习活动,为毕业生送政策、送服务。

五、整合各类培训资源,提高职业培训的实效

一是深入基层,积极开展调查研究,建立和完善劳动力市场供求状况预测分析制度,针对市场需求及时设置和调整培训方向和专业、重点、时间及方式。使劳动者通过培训适应市场需求。在培训重点上,根据地域特点及劳动者年龄、文化层次、岗位技能、就业需求各有侧重,实行“三定(订)”培训,即定点、定向和订单培训,制定了《秦都区农村青年中长期培训计划》。对“4050”大龄下岗失业人员,积极实施“再就业培训援助工程”,尽量减小培训的盲目性。二是依托基层劳动保障服务平台,在农村、社区组织开办职业培训班,使有培训需求的群众能够就近就地参加培训,同时,可根据实际需要,增设晚班,最大限度地方便劳动者。三是加强跟踪服务,将培训后就业率作为今后选择职业培训机构的重要指标,督促、鼓励各类职业培训机构改善教学条件、提高培训水平,建立校企联合办学模式、提高培训实效性。四是推行大中专毕业生职业技能培训计划,对大中专毕业生进行6-12个月的职业技能培训,提高其就业能力。积极筹建秦都区大中专学生网店创业孵化园,组织有创业意向的大中专学生进行网店实体创业。认真解决沣东工业园和科技产

业工区高科技企业用工问题,按照辖区企业用工计划及工种和数量,尝试面向社会招工,以缓解其用工难题。

六、进一步规范就业创业环境,促进公平就业

一是通过日常管理和专项整治相结合方式,组织精干力量对辖区民办职业中介组织进行服务质量监督检查,查处各类非法职业中介机构,进一步完善职业中介管理,规范人力资源市场秩序。二是建立完善的公共就业服务网络,对城乡劳动者实行公平待遇,对登记求职的农村进城务工人员实行免费的信息咨询、职业登记和职业介绍。三是贯彻落实《劳动保障监察条例》相关规定,扩大监督覆盖面,加大对违法行为的惩处力度,充分发挥基层农民工工会依法监督、依法维权的作用,充分保障农民工合法权益。四是继续推进土地流转承包、农民进城务工落户培训、新型农村养老保险、农民工子女教育等公共服务制度改革,为农村劳动力持续转移和城镇稳定就业创造条件。

感谢区人大常委会多年来对我区就业工作的关心、支持和监督、指导。今后,在区人大及其常委会的依法监督下,我们将进一步巩固成绩、寻找差距、恪尽职守、努力工作,不辜负全区人民的期盼,为推动我区就业工作又好又快发展,为建设“三力秦都”作出更加积极的贡献。

第11篇:市司法局送法下乡活动工作汇报

市司法局送法下乡活动工作汇报

市司法局充分发挥职能作用,以市依法治市办挂靠在我局为依托,加强与相关部门的协调,齐抓共管,把“送法下乡”工作作为深入开展“四五”普法,推进依法治市的有效途径,摆上议事日程,制定计划,精心组织实施,认真抓好落实,确保“送法下乡”工作开展得扎实有效。

一、深入开展普法教育,努力提高广大群众的法律素质。两年来,市依法治市办公室和司

法局将法律学习作为农村群众学习的主要内容之一,充分利用“法制宣讲团”、“科技、文化、卫生”三下乡活动等各种宣传载体,通过法律咨询、知识竞赛、图片展览、放映法制录像等多种形式,把法律送进千家万户,进一步加强了对广大农村群众的普法教育,拓宽普法教育的广度和深度,增强广大村民的法律意识。一是通过村级法制宣传专栏,将与村民切身利益密切相关的法律法规、新颁布的法律法规分期载入专栏,运用通俗易懂的语言,结合具体事例说法,达到普法目的。同时,协助部分村建立一支由本村内在职和离、退休法律工作者等组成的法制宣传教育志愿者队伍,在村民中组织骨干力量,组成志愿者队伍,积极开展法制宣传、法律服务工作。二是通过村民学校,坚持每季度上一堂法制课。针对各村的不同情况,在村民学校,如青少年学校、外来务工、经商人员学校等,组织“法制宣讲团”成员或相关人员因人而异、深入浅出地上好法制课。去年来,市法制宣讲团组织了《交通知识管理法规》的宣讲活动,取得了较好的效果。在宣讲活动中,我们还注重抓好各种宣传载体的运用,充分运用电视、报刊、广播、宣传栏、墙报、黑板报等大众传播媒介和宣传工具进行教育,使宣讲活动更加扎实有效。三是为各村居配备法律图书。内容主要涉及与村民日常生活密切相关的法律法规,定期对村民开放,并由“法律明白人”进行讲解,使村民真正养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。市依法治市办公室编印了《法律知识读本农村分册》,以及上级《农村法律知识读本》,一起分发到镇、村和村民手中。第四是协调各方面力量,深入开展送法下乡活动。我局以普法办为依托,把送法下乡活动纳入每年的普法计划,并积极与人大、宣传部、法院、检察、综治、公安、劳动等部门协调,认真做好送法下乡工作。如在三月份的社会治安综合治理宣传月中,市司法局和市依法治市办公室结合中心工作,翻印了《社会治安综合治理条例》、《安全生产法》,同时向上级有关机关征订相关宣传材料,及时分发到各村(居)、企业和中小学。与宣传部、卫生局、市有线电视台等部门加强联系,密切配合,通过电视广播、法律咨询等形式,加大相关法律法规的宣传力度,为社会稳定营造浓厚的法制氛围。两年来,在一系列送法下乡活动中,印发各种法制宣传资料5万多份,举办各种法制培训班和法制讲座300多期,开展送法下乡275场次,解答群众法律咨询2万多人次。

二、优化法律服务,不断提高法律服务水平。

一是深入开展矛盾纠纷排查调处活动,维护良好的社会秩序。建立健全镇、村委会、村民小组三级纠纷排查调处网络,排查矛盾纠纷,并进行综合分析。重大节日、特殊季节随时排查,及时掌握信息动态。充分发挥人民调解组织的作用,使矛盾纠纷做到早发现、早预防、早调解,减少激化、减少信访和诉讼。充分运用法律手段,依法调处矛盾纠纷,使本村的纠纷得到及时有效的化解,力争矛盾不出村、不出镇,不久拖、不激化,维护本村安全稳定,保障村民安居乐业,营造一个安定团结的环境。二是认真落实省委、省政府为民办实事项目,加强面向弱势群体的法律援助中心建设。不断完善法律援助工作机制,落实法律援助经费,加强法律援助中心机构建设,构筑完善的法律援助工作网络。大力宣传《福建省法律援助条例》,在全市进一步形成了广泛支持并积极参与法律援助事业的良好氛围。三是律师、公证、基层法律服务强化面向农村服务的职能,组成志愿者队伍,开设法律服务窗口,积极开展法制宣传、法律服务工作。并以此为载体,组织建立法律服务体系,为农村群众提供法律咨询、调解民间纠纷,为群众提供便利及时的法律服务,为村民依法建章立制把关,为村民排忧解难。四是加强“148”建设,使“148”法律服务专线成为司法行政机关服务于广大人民群众的桥梁。两年来,全市“148”通过接受电话咨询、接待来访、受理法律事务,为群众提供法律援助,防止多起群体性械斗,防止多起群体性上访。

三、加强依法治村,推进基层民主法制建设。

市依法治市办公室在每年初确定的依法治市工作安排中,把依法治村工作作为推进依法治市进程的重点来抓,和相关单位密切配合,在全市各村实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实行事务公开。结合本地的特点和村民的要求,采取召开座谈会、入户宣传、咨询服务等多种形式,吸引广大村民积极参与自治工作。同时加强对依法治村的调研工作。市依法治市办公室积极和市委组织部、市民政局等有关单位沟通联系,共同探索新时期下如何开展依法治村工作,并多次到基层部分村了12全文查看

第12篇:市司法局送法下乡活动工作汇报

市司法局充分发挥职能作用,以市依法治市办挂靠在我局为依托,加强与相关部门的协调,齐抓共管,把“送法下乡”工作作为深入开展“四五”普法,推进依法治市的有效途径,摆上议事日程,制定计划,精心组织实施,认真抓好落实,确保“送法下乡”工作开展得扎实有效。[xiexiebang.com文章-http://www.daodoc.com 找范文,到xiexiebang.com]

一、深入开展普法教育,努力提高广大群众的法律素质。

两年来,市依法治市办公室和司法局将法律学习作为农村群众学习的主要内容之一,充分利用“法制宣讲团”、“科技、文化、卫生”三下乡活动等各种宣传载体,通过法律咨询、知识竞赛、图片展览、放映法制录像等多种形式,把法律送进千家万户,进一步加强了对广大农村群众的普法教育,拓宽普法教育的广度和深度,增强广大村民的法律意识。一是通过村级法制宣传专栏,将与村民切身利益密切相关的法律法规、新颁布的法律法规分期载入专栏,运用通俗易懂的语言,结合具体事例说法,达到普法目的。同时,协助部分村建立一支由本村内在职和离、退休法律工作者等组成的法制宣传教育志愿者队伍,在村民中组织骨干力量,组成志愿者队伍,积极开展法制宣传、法律服务工作。二是通过村民学校,坚持每季度上一堂法制课。针对各村的不同情况,在村民学校,如青少年学校、外来务工、经商人员学校等,组织“法制宣讲团”成员或相关人员因人而异、深入浅出地上好法制课。去年来,市法制宣讲团组织了《交通知识管理法规》的宣讲活动,取得了较好的效果。在宣讲活动中,我们还注重抓好各种宣传载体的运用,充分运用电视、报刊、广播、宣传栏、墙报、黑板报等大众传播媒介和宣传工具进行教育,使宣讲活动更加扎实有效。三是为各村居配备法律图书。内容主要涉及与村民日常生活密切相关的法律法规,定期对村民开放,并由“法律明白人”进行讲解,使村民真正养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。市依法治市办公室编印了《法律知识读本农村分册》,以及上级《农村法律知识读本》,一起分发到镇、村和村民手中。第四是协调各方面力量,深入开展送法下乡活动。我局以普法办为依托,把送法下乡活动纳入每年的普法计划,并积极与人大、宣传部、法院、检察、综治、公安、劳动等部门协调,认真做好送法下乡工作。如在三月份的社会治安综合治理宣传月中, 市司法局和市依法治市办公室结合中心工作,翻印了《社会治安综合治理条例》、《安全生产法》,同时向上级有关机关征订相关宣传材料,及时分发到各村(居)、企业和中小学。与宣传部、卫生局、市有线电视台等部门加强联系,密切配合,通过电视广播、法律咨询等形式,加大相关法律法规的宣传力度,为社会稳定营造浓厚的法制氛围。两年来,在一系列送法下乡活动中,印发各种法制宣传资料5万多份,举办各种法制培训班和法制讲座300多期,开展送法下乡275场次,解答群众法律咨询2万多人次。

二、优化法律服务,不断提高法律服务水平。

一是深入开展矛盾纠纷排查调处活动,维护良好的社会秩序。建立健全镇、村委会、村民小组三级纠纷排查调处网络,排查矛盾纠纷,并进行综合分析。重大节日、特殊季节随时排查,及时掌握信息动态。充分发挥人民调解组织的作用,使矛盾纠纷做到早发现、早预防、早调解,减少激化、减少信访和诉讼。充分运用法律手段,依法调处矛盾纠纷,使本村的纠纷得到及时有效的化解,力争矛盾不出村、不出镇,不久拖、不激化,维护本村安全稳定,保障村民安居乐业,营造一个安定团结的环境。二是认真落实省委、省政府为民办实事项目,加强面向弱势群体的法律援助中心建设。不断完善法律援助工作机制,落实法律援助经费,加强法律援助中心机构建设,构筑完善的法律援助工作网络。大力宣传《福建省法律援助条例》,在全市进一步形成了广泛支持并积极参与法律援助事业的良好氛围。三是律师、公证、基层法律服务强化面向农村服务的职能,组成志愿者队伍,开设法律服务窗口,积极开展法制宣传、法律服务工作。并以此为载体,组织建立法律服务体系,为农村群众提供法律咨询、调解民间纠纷,为群众提供便利及时的法律服务,为村民依法建章立制把关,为村民排忧解难。四是加强“148”建设,使“148”法律服务专线成为司法行政机关服务于广大人民群众的桥梁。两年来,全市“148”通过接受电话咨询、接待来访、受理法律事务,为群众提供法律援助,防止多起群体性械斗,防止多起群体性上访。

三、加强依法治村,推进基层民主法制建设。

市依法治市办公室在每年初确定的依法治市工作安排中,把依法治村工作作为推进依法治市进程的重点来抓,和相关单位密切配合,在全市各村实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实行事务公开。结合本地的特点和村民的要求,采取召开座谈会、入户宣传、咨询服务等多种形式,吸引广大村民积极参与自治工作。同时加强对依法治村的调研工作。市依法治市办公室积极和市委组织部、市民政局等有关单位沟通联系,共同探索新时期下如何开展依法治村工作,并多次到基层部分村了解普法依法治理工作的开展情况,重点围绕村民自治章程和村规民约的修订进行调查研究,并与镇村干部群众座谈,了解基层单位的新做法,解决存在问题。此外,市依法治市办公室通过召开依法治村经验交流会、普法依法治市简讯等,以点带面,大力推广先进经验和做法,促进全市依法治市工作的开展。

第13篇:人大工作汇报

**乡位于**县东北山区,辖11 个村,86 村民小组,共8216 人。

近年来,里心镇人大在镇党委的正确领导下,紧紧围绕发展第一要务,按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,切实加强自身建设,积极改进监督方式,扎实推进代表工作,为推动全镇经济社会又好又快发展发挥了积极作用。其主要做法是:

一、坚持“三措并举”,强化自身建设。为了更好地代表人民群众掌好权、用好权,促进地方发展,镇人大始终把自身建设摆在突出位置,着眼有为、有位、有用,坚持“三措并举”提升素质。一是坚持在学中增知识。以学习实践科学发展观活动为契机,组织主席团成员学习《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等法律、法规和业务知识,以强化学习促进素质提高。二是坚持在干中长才干。镇人大主席对主席团成员给位子,压担子,提出了“四好”目标,即每人每年“学好一部法律法规,写好一篇专题调查报告,带好一个代表小组,办好一件实事”,有效地促进了人大干部素质的提高和作用的发挥。三是坚持在看中促能力。五年来,镇人大主席团开展“走下去,走出去”视察调研活动10余次,通过深入群众调查研究,到外地考察学习先进经验,有效地提升了主席团成员履职能力和水平。

二、坚持“两个围绕”,理清工作思路。一是围绕发展大局,统筹人大工作。坚持以党委的发展思路、工作目标作为人大工作

的切入点,勤于履职,善于履职,确保人大工作与镇党委每个时期的工作重点同步合拍,实现成效的最大优化。比如,根据党委去年确定的打好“小城镇改革发展战役”部署,镇人大主席团多次召开会议,动员市、县人大代表积极向上一级人代会上提出“将里心镇列为市级重点中心镇”的提案,争取到了上级高度重视,里心镇成功于2010年初被列为市级重点中心镇。在新农村建设中,县、镇人大代表陈光荣,苏建南等同志在资金筹措、施工协调、质量监管等方面做到冲锋在前,勇挑重担,展示了人民代表的良好形象。在各位代表的带动下, 我镇经济社会各项事业都走在市县前列,特别在2011年初我镇被市小城镇改革发展战役指挥部全市范围通报表扬。二是围绕职能发挥,做实基础工作。镇人大根据有关法律法规的要求及上级人大常委会的工作部署,细谋划,重落实,着力抓好具体工作。组织开好人大例会,做到会议议程、程序、审议三规范;坚持每季度召开主席团会议,研究处理人大闭会期间的日常工作,研究本镇的重大事项,有重点地听取政府及有关部门专项工作报告;抓代表建议交办督办,组织开好代表建议交办会、办理工作协调会及办理情况的反馈会;抓代表培训和代表小组活动,提升代表素质,搭建履职平台。近年来,镇人大主席团共督办各类建议57 件,并全部有效地进行落实,在代表、群众中树立了威信,提高了地位。“有事找人大,有困难找人大”成为了里心镇群众的信条,也正是群众的信任鞭策和推动了镇人大工作的顺利开展。

三、坚持“三个抓实”,增强监督实效。镇人大主席团坚持“三个抓实”,力上求监督实效。首先,抓实部门考评,发挥监督作用。每年年初,镇人大主席团根据党委工作思路,列出了监督重点事项,针对政府及其部门工作中的薄弱环节,推出部门工作百分制考核制度,制定了“部门工作监督实施办法”,分4 个方面20 余项指标对部门进行考核,并把考核结果作为镇党委表彰先进的重要依据。其次,抓实热点难点工作,发挥督促作用。镇人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,组织代表开展讨论,并对群众反映强烈的通村公路的建设、涉农补贴的发放情况进行监督,将排查出的问题形成书面材料交镇政府办理。通过工作交办,使镇政府引起高度重视,迅速组织相关单位召开专题会议,部署整改落实,成效十分明显,代表和群众十分满意。再次,抓实民生工作,发挥建言献策作用。镇人大主席团切实按照“善待百姓、关注民生”的要求,始终注重密切了解民情、关注民生。如围绕群众关心的社会治安问题,主席团根据代表的意见,向政府提出“进一步加大村级治安巡防队组建工作力度的建议”,得到政府的高度关注,采取了切实有效的措施加以落实。目前,全镇13个村都成立了治安巡防队,村一级的治安工作得到了强化。又如根据群众反映强烈的安全饮用水问题,镇人大想群众所思,急群众所盼,及时深入村组调研了解,商讨确定水源点、布设管道等问题,并督促镇政府组织开展农村安全饮用水改造工程。2010年,镇投入资金600余万元,实施集镇自来水改

造工程,解决镇区及周边9000余名群众饮水问题。

四、坚持“四个强化”,拓展代表工作。一是强化代表教育管理,促进作风转变。镇人大做到重实际、出实招、求实效,坚持每季召开代表座谈会,对工作情况进行梳理,并制定具体工作方案,确定专门工作班子,确保一抓到底、一抓见效。二是强化代表联系平台。以行政区域为标准,将全镇54 名镇人大代表划分成14个代表小组,通过开展代表活动,开设人大宣传栏,落实代表工作制度等,积极拓宽代表知情知政渠道;同时,加强代表与镇、村、单位部门之间的沟通协调,努力形成上下同心,左右协调的工作格局。三是强化代表分类、分层培训。 将县镇人大代表以三个层次进行培养,对文化程度高、工作能力强的代表作为代表小组长来培养;对文化程度低、素质比较好的代表作为致富带头人来培养;对文化程度较低的代表,以项目为载体,着力提高他们致富本领。五年来,全镇共举办代表培训班10余期,实现县人大代表参训率100%以上,镇人大代表参训率90%以上;四是强化代表“先富带后富活动”。通过活动,让代表带头致富,带领群众共同致富,让他们成为群众致富的典范,做服务群众的践行者。如镇人大代表应学传引导芦田村村民应开明,大力发展肉牛养殖业。并通过邀请上级技术员授课、组织外出参观、开展结对帮扶、示范带动等形式,搭建了人大代表带领群众致富的平台。

第14篇:人大工作汇报

新营盘乡人大主席团工作

汇报

---在乡党委换届工作动员会议上乡人大是我国最基层的地方国家权力机关,是人民政权建设的基础。做好乡人大工作,对于加强基层民主政治建设,促进改革、发展与稳定具有十分重要的意义。乡人大要摆正位置,处理好人大与同级党委的关系。党的执政地位是通过支持人民当家作主,实施对人民代表大会政治上、组织上的领导来实现的。因此,人大工作要紧紧围绕党委的中心工作来推动和开展。2010年,我乡人大在乡党委的正确领导下,在县人大的精心指导下,在各位县乡人大代表的大力支持下,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕全乡中心工作,牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意”的工作思路,切实履行宪法和法律赋予的职权,支持政府工作,为推进新营盘乡各项工作发挥了重要作用。

2010年工作回顾

一、加强监督,推动工作,服务大局

一年来,乡人大主席团坚持以增强监督实效为核心,紧紧围绕全乡重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题,建言献策、专题调研、强化监督。一是开展了农村低保工作的调查研究。农村低保工作是人民群众关注的热点问 1

题。乡人大主席团和乡人民政府专门成立了班子,对全乡农村低保工作做了深入的调查研究,肯定了我乡农村低保工作取得的三方面成绩:即强化了动态管理,提高了工作人员素质,提升了低保工作水平;指出了四个方面的不足:即存在错保、漏保现象,家庭经济收入核定难,保障标准偏低,基层工作力量薄弱;提出了几方面建议和意见:即合理界定保障对象,据实调整保障标准,加强队伍建设。目前,全乡基本做到了应保尽保、应退尽退、进退及时基本实现了救助政策把握准确,救助程序操作规范,救助服务水平全面提升。二是围绕全乡重点建设加强监督,全程参与了对乡文化站、药草坪村委会、药家坪村道硬化等工程建设全过程的监督,确保了几项建设工程公正、公开、透明和规范操作。三是加强民主法治监督,推进精神文明建设在实际工作中不断探索新时期人大工作的新方法和新措施,坚持以宣传教育为主,着力提高广大干部群众的思想道德和法制观念。以县倡导文明生活新方式为契机,提倡科学健康的生活方法,引导全乡人民移风易俗,崇尚科学,破除迷信、积极开展“五五”普法教育等活动。注重青少年的法制教育,从根本上推动了我乡的民主法制建设。

二、加强代表工作,积极发挥代表作用

一年来,乡人大主席团坚持把代表工作作为一项基础性工作,做到思想上尊重代表,感情上贴近代表,工作上依靠代表,生活上关心代表。不断创新代表活动方式,努力拓展代表活动

的广度和深度,较好地发挥了代表作用,进一步密切了与人民群众的联系。一是依法补选了缺额代表。二是认真督办批评、建议和意见。在办理过程中,涉及到乡政府职权范围的,乡人大及时督促职能部门抓紧办理,不属于本乡职权范围的,及时通过县人大代表向上级部门反映。三是组织代表开展“建言献策〃建功立业”活动,充分发挥人大代表在促进、支持和参与全乡改革、发展、稳定中的重要作用。四是积极开展代表活动。乡人大注重加强同人民代表的联系,指导代表和代表小组认真开展活动。主席团坚持每位成员联系一个代表小组,认真组织并指导代表小组活动。

三、加强自身建设,提高代表素质

乡人大在正确行使各项职权的同时,始终将自身建设贯穿各项工作全过程。一是强化学习培训。乡人大主席团认真抓好思想政治建设,积极组织县、乡代表认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深刻领会科学发展观内涵,进一步提高代表的政治理论水平和履职意识。大力开展代表业务培训,重点学习了《代表法》和《监督法》等人大业务知识,有效增强了代表驾驭工作的能力和实践创新的本领。二是狠抓作风建设。严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,努力使主席团成员在政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,努力规范工作行为,提高办事效率。在肯定成绩的同时,也应清醒看到,我们的工作对照宪法

和法律赋予的职责,对照党和人民的期望,对照经济发展和社会全面进步的客观要求,仍然存在不少差距。主要表现在:工作思路有待于进一步拓展;监督实效有待进一步增强;自身建设有待进一步提高等等。这些问题我们将高度重视,切实采取措施,在今后的工作中认真加以解决。

2011年工作任务

2011年是认真落实“十二五”规划、我县经济社会跨越式发展规划,着力推进我县“三区三代”,即:“中部城市经济区、北部旅游经济区、南部工业经济区、沿江经济带、沿路经济带、高山生态带”和全面实施“生态立县、和谐稳县、旅游文化强县、矿电富县、科教兴县”五大战略,坚持特色产业、旅游文化产业、畜牧业、劳动力转移就业四个带动,培植壮大三支柱产业(旅游文化产业、矿电产业、生物资源产业)的开局之年。在乡党委的领导下,认真贯彻党的十七届五中全会、县委十届九次全会和县人大十五届四次会议精神。认真贯彻落实科学发展观,牢牢把握乡党委的中心工作和目标要求。继续着力推进“两树一草”产业培植,坚持“依法治乡”,加快推进民主政治建设步伐,为推动我乡和谐、稳定、繁荣发展而努力奋斗。

一、围绕党委中心工作,依法强化人大代表的监督作用乡人大要紧紧围绕以人为本,关注民生,构建和谐社会目标,监督和支持政府的工作,推进新营盘乡经济不断向前发展

和社会全面进步。始终抓住事关全乡经济和社会发展的重大问题,重要事项和人民群众关心的热点、难点问题,切实加强监督力度。要紧紧围绕我乡优化经济发展环境、新农村建设、扶贫开发、“两树一草”产业培植建设,优化基层站所服务等工作开展调研、视察、执法检查,听取政府及职能部门的工作报告。选择几个政府窗口部门开展述职评议工作。

二、围绕民主政治建设、充分发挥人大代表依法履职的作用

乡人大按科学发展观的要求,积极探索指导代表履职尽责的方法,不断改进和加强代表工作。一是要在强化代表意识上下功夫,对代表要强化业务培训,培养代表职务意识;二是要在发挥人大代表在闭会期间的作用上下功夫。充分发挥广大代表在经济和社会各项事业中的积极作用,促进全乡的各项工作:三是要在人大代表认真履职上下功夫,要搭建平台,组织人大代表述职评议,报告履职情况,接受群众监督;四是要在创优人大环境上下功夫,争取党委重视,为人大代表履职创造优良的环境。五是要在认真办理代表批评意见和建议上下功夫,要积极督促政府及相关部门及时办理和落实人大代表提出的建设、批评和意见,真正把建议落到实处。六是进一步在代表中开展“建言献策、建功立业”活动,形成创先争优的良好局面。

三、围绕素质提高,努力抓好乡人大主席团自身建设

人大是代表人民行使管理国家事务的权力机关,在国家政治生活和经济生活中起着重要的作用。乡人大主席团要把“学习要有新进步,作风要有新转变,工作要有新举措”作为工作目标,在加强自身建设上,始终要把人民群众的呼声作为第一心愿,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的满意作为第一标准。乡人大主席团要始终坚持在党委的统一领导下开展工作。一是摆正人大与党委的关系,坚决服从党委领导,服务党委中心工作,坚持做到重大问题、主要活动要多请示、多汇报,事后及时将情况反馈给党委,争取党委对人大工作重视和支持。二是处理好人大和政府的关系,正确处理好监督和被监督的关系。乡人大努力在政府的重点工作上“助一把”做到促进中监督;在政府难点工作上“帮一把”,做到参与中监督;在政府热点工作中“推一把”做到发展中监督,一起帮政府破解难题,实现好人大与政府工作的良性互动,三是融洽好人大主席团与代表的关系,乡人大主席团鼓励代表做上下沟通的传递人,引导代表做广大群众的贴心人,激励代表做人民群众的代言人。

宁蒗县新营盘乡人大主席团

2011年2月13日

第15篇:人大工作汇报

大屯营乡人大工作总结

2010年我乡人大主席团认真贯彻县人大常委相关会议精神,紧紧围绕我乡“对接长潭韶,崛起东南部,挺进十二强”的工作目标,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,活跃了乡镇人大工作,提升了乡镇人大工作的整体水平,为全镇的经济发展、社会进步和政治稳定作出了新的贡献。简要总结如下:

一、全年组织县乡人大代表开展视察评议5次,组织学习考察3次,组织评议县人大代表2人。

4月9日组织县乡人大代表视察大屯营集镇和项目工程,就集镇建设、项目建设献计献策。

5月18日组织县乡人大代表赴金洲镇关山村、坝塘镇保安村进行参观,就新农村建设和乡村环境卫生整治进行学习调研。 7月5日组织县乡人大代表参加宁乡县人民法院首个对外开放日活动,进一步提高代表法制监督的水平。

7月14日组织代表评议活动,2名县人大代表上台述职,120多名选民参加评议。

7月14日组织全体县乡人大代表进行集中学习培训,请专家授课,学习了《宪法》、《代表法》、《组织法》和《监督法》等,提高了代表依法履行职责的能力。

9月6日组织县代表和和部分乡人大代表视察我乡中小学和敬老院,组织代表关注民生,献爱心。

10月28日组织乡人大主席团听取部门工作汇报,对乡属部 1

门和驻乡部门单位进行视察评议。

二、全年人大主席团的特色工作

我乡人大主席团积极探索做好乡镇人大工作的新途径,全年工作呈现紧扣中心有作为、依法监督有力度、代表工作有特色、自身建设有亮点等四大特色,开创了乡镇人大工作新的局面。

1、紧扣中心有作为。今年以来,乡人大围绕我乡工作目标,依法及时作出决定,把党委意图转变为人民群众的意志,营造上下同心,工作同步,目标同向的氛围。一是扎实推进烟叶生产,烟叶产业是我乡目前最好的产业结构调整项目,是富民好产业、财政强支柱。乡人大充分发挥代表们的模范带头作用,调动农民种烟积极性,努力推动全乡的烟叶生产从传统农业向现代农业转变,全乡2010年种植烟叶5480亩,收购烟叶13200多担。二是推进集镇管理,通过视察和调研,乡人大提议加快集镇规划修编,加大集镇开发力度,实现以地生财,以财建镇,以镇兴业,同时在集镇管理方面实行齐抓共管,集镇的基础设施,环境卫生,秩序管理方面都有了大的改善,进一步提高了城镇品位,完善了集镇功能。三是对村干部队伍加强管理,对代表反映强烈的村进行调查走访,召开民主生活会,并对一个村村班子进行了调整,树了正气,凝聚了人心,提高了工作实效。四是关注民生,积极参与其他工作,对民政、计生、综治工作等给予大力支持。

2、依法监督有力度。今年,我乡人大在大力宣传法律、执法检查、工作监督等方面取得明显成效。一是听取工作报告。除依法召开的人代会听取和审议政府工作报告外,还不定期听取政

府阶段性和单项性工作汇报,及时发现问题,提出建议,确保政府工作健康有序推进。二是开展视察评议活动5次,为集镇建设、项目工程、民生工程献计献策,通过视察决定在我乡进一步加强环境卫生整治工程,改善乡村宜居环境,这些活动大大提高了代表参政议政热情。三是加强法制监督,通过代表学法进行法制宣传,对集镇环境和学校周边环境进行重点监督,静化了环境维护了稳定。四是进行工作监督,在具体操作中,注重形式与效果的统一,做到分散与集中相结合,面与点相结合,一般与重点相结合。对乡属部门和驻乡单位进行了集中评议,重点解决难点热点问题,促进了工作发扬了民主。

3、代表工作有特色。认真宣传贯彻《代表法》,在全镇形成尊重代表、支持和保障代表依法履行职贵的良好环境。一是通过代表学习培训、代表视察检查、召开代表座谈会等形式,使代表知情知政,提高代表的活动能力和参政议政水平。二是组织代表向选民述职述廉评议活动,自觉接受选民的监督,进一步激发代表履职热情。三是搞好“双联”活动,根据基层人大工作的特点,发挥镇人大“与选民距离最近”的优势,在10月份开展“集中走访选民月”活动,组织代表继续深入开展“访民情、解民意”活动,每位主席团成员分片联系乡代表,每位县乡代表联系十户选民,加强联系,定期走访,深入了解民情民意。丰富了代表活动内容,增强了履职实效。四是展现代表风采,引导代表建功立业,通过各种活动加强代表之间的联系,交流工作经验,探讨人大工作存在的问题,代表整体素质得到提高,个个攀高比强,涌现了一批德才兼备,勇于奉献的代表。

4、自身建设有亮点。结合我乡人大工作实际,加强了制度建设。乡人大主席团每年初都制订工作计划,明确工作职责,日常工作有序开展,及时总结工作经验,资料归档整齐。使我乡的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。一是在原有基础上完善了人大主席团学习制度,坚持主席团成员联系代表制度,每季度召开一次主席团会议,收集民意,交流经验,重点解决热点难点问题,二是积极探索和不断完善评议工作的具体形式,加大监督整改力度,促进干部队伍的勤政廉政建设。三是建立人民群众来信来访制度。认真受理、接待人大代表和选民来信来访48人次,归纳代表们的意见22件,涉及林场管理、集镇建设、交通、水利、卫生等行业,主席团高度重视,督促政府及相关部门及时办理,并逐件答复代表。截止目前,大部分建议和意见已办结或正在办理。只有少数因政策、条件等限制暂时无法办理,也向代表说明情况,力求代表理解。 一年来,在人大主席团成员和全体镇人大代表的共同努力下,我们圆满完成了各项任务。但我们清醒地看到,人大工作还存在着差距和不足:人大的监督力度相对薄弱,代表活动有一定的局限性,联系群众工作需要加强和改进。我们将高度重视这些问题,采取有力措施认真加以解决,开创人大发展新局面。

大屯营乡人大主席团2010年11月10日

县人大代、大屯营乡韶光村党总支书记表谭立为先进事迹

人民选我当代表,我当代表为人民

他2007年当选为县人大代表,2008年4月被推选为韶光村党总支书记,上任时村级负债达70多万元,干群关系复杂,背着沉重历史债务谋发展,他利用多年企业管理经验,大胆创新,很快进入角色,用心经营村经济,三年还清历史债务。利用林业资源,投入20多万元,全面进行林业整治,并收益50多万元,林业在韶光成为绿色银行。2007年争取上级支持,投资38万元兴建村部大楼,投入70万元进行烟田水利建设,2008年成功引进泰国正大集团公司;投资12万元,修建了“福园工程”,解决了孤寡老人住房难的问题。2009年被确立为新农村建设整体推进村。进行农网改造,并对2个排灌机埠变压器进行了修复,征集社会各界力量投入140万元硬化村道2.6公里,拓宽村级主干道17公里,2010年决心建设韶光中心小集镇,目前开发平整荒山70余亩,新建加油站一个,新建居民房24栋,投资12万元对学校进行装修,并成功主办了韶光完小40周年庆典活动,得到了教育部门的高度评价,并授予教育工作先进村光荣称号。2村

如今,韶光村在他的带领下,党员组长有了活力,村干部团结干事的能力进一步得到提高。被评为市级文明村。

县人大代表、大屯营乡河西村党总支书记李淑春先进事迹

一心为民,无私奉献

她是宁乡县十五届人大代表、宁乡县烟花鞭炮行会副会长,宁乡天禧烟花鞭炮公司董事长,大屯营乡河西村党总支书记,身兼数职,勇于奉献,一心为民。

宁乡天禧烟花鞭炮公司现有员工200多人,安排残疾人就业19人,年产值千多万元,是她几十年辛勤经营的心血。作为行业副会长,一直以来她都热心于行业发展,当选代表后积极为行业代言。在行业中诚信经营,在群众中口碑极好。2007年当选为县人大代表,2008年4月又被推选为河西村党总支书记。上任时河西也是一个烂村,群众都盼着这位五十多岁瘦弱的女强人来力挽狂澜,她不顾家人的阻拦,只为群众的信任,接下了这个烂摊子。她整顿村财务,加强村班子建设,打造烟叶千亩村,多方筹资硬化村道,大力招商引进规模企业2家,为村上的发展她沤心沥血,从不计个人得失,身体不好还经常带病工作到深夜。由于工作任务重,去年她不得不把公司交给家人管理,自己一心扑在村工作上,三年来河西村面貌焕然一新。她是一心为民,无私奉献的优秀代表。群众都说:“河西村有咯样好的发展势头就是因为选对了一个好书记、选对了一个好代表。”

第16篇:人大工作汇报

中共广川镇党委

关于在景县代表之家建设推进会上的发言

各位领导、同志们:

真诚欢迎到董子故里、铁塔之乡,广川镇视察指导工作。 广川镇有市级人大代表2人(王长春、贾素芳),县级人大代表15人,镇级人大代表59人。其中,行政干部8人,经济界代表9人,村干部代表38人;妇女代表14人。

今年以来,广川镇党委按照“排上位置、创造条件、发挥作用”的十二字方针全力支持人大工作开展,保障人大代表依法履行职责,充分发挥代表优势,有效地促进了全镇经济建设和各项社会事业的发展。1-11月份,全镇完成税收2.2805亿元,超全年任务2606万元,预计到年底可超收4000-5000万元,税收超千万元的企业达到5家,500-1000万元的达到15家。现将镇党委支持镇人大主席团建设“人大之家”等工作汇报如下:

一、加强领导,重视和支持镇人大开展工作。重视人大工作,尊重人大代表,反映党委的政治意识、大局意识,体现党委的气度和格局。在具体工作中,镇党委坚持对人大工作的领导,把人大工作摆到党委全局工作的高度,来加强人大工作。一是坚持党委、人大、政府工作统盘考虑,统筹安排。镇党委在研究部署年度工作时,将人大工作摆上重要位置。二是安排情况汇报,对镇人大主席团组织的重要议题的调研、视察、评议活动及每年的人代会,都在听取汇报的基础上,及时拿出指导性意见,使人大工作更加贴近党委、政府中心工作,更好地贯彻党委工作部署,更加有力地推动地方经济建设和社会和谐稳定。

今年,我们根据人大代表提出的建议,在人大代表的监

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督支持下,重点抓了关系老百姓生产生活的铺路、修桥引水、环境卫生整治等项民生工程。一是铺路。采取向上级争取项目资金、镇财政出资、企业捐资等方式,共投资近1500万元,分别对25条县乡级公路、村级公路,进行了新修翻修、挖补拓宽,硬化面积23万平米,总里程达到40公里,同时对卢庄和小董古庄两个村的主要街道进行了硬化,实现了镇域村庄硬化全覆盖。二是修桥引水。投资近200万元,扩挖河渠2020米,修桥闸5座,引水进镇区,为董子文化园二期水系建设提前做好准备,同时也解决了7个村近万亩耕地的灌溉难题。三是环境卫生整治。取缔镇区所有燃煤锅炉,把冬季集中供热作为一项环保工程、民生工程,由天津蓝天瑞德供热公司投资2400万元的地热井集中供暖项目一期已经完成。投资100万元,采取政府购买服务的方式,将镇区环卫外包给远大环卫公司,镇区环境为之一新。投资50万元,按每人10元对各村环境卫生整治进行补贴,各村都组建了环卫队,建立了长效机制,每年春冬两次拉练评比,年终镇财政拿出15万元,对前5名给予奖励。

二、围绕中心,不断创新,全力支持人大依法行使各项职权。

支持人大依法行使职权,是社会主义民主政治建设的需要,更是建设经济强镇、文化广川的客观需求。一是支持人大创造性开展工作。镇党委高度重视人大工作,不断推进工作创新。支持镇人大按照县人大常委会的统一部署,深入开展“人大之家”建设,积极抓好代表履职培训,代表向选民述职等常态化活动。适应新形势,创建“人大代表手机微信平台”,按照“示范带动、分步实施、逐步到位”的工作思路逐步完善了全镇2个人大代表小组活动室,做到有场所、有制度、有计划、有档案、有保障、有实效。制定领导班子成员联系人大代表制度,引导支持代表更好地发挥模范带头

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作用。二是支持人大依法行使决定权。镇党委注重把事关全镇经济社会发展的重大事项,人民关心的热点问题,应由人民代表大会决定的事项,依照法定程序提请人民代表大会讨论决定,进一步推进决策的科学化、民主化。镇党委支持人大围绕全镇中心工作,广泛征求人大代表和选民意见,为科学、民主、依法决策奠定基础,推动了镇党委各项重要决策的落实。三是支持人大依法行使监督权。支持人大主席团对镇政府及其工作实施情况的监督,结合我镇实际,对普法教育、依法行政工作和贯彻实施情况进行检查监督。积极支持人民代表大会听取和审议镇政府工作报告,督促办理好代表议案和建议,组织代表开展调查、视察和执法检查。通过组织人大代表对城镇建设、民生工程、企业发展等情况进行视察,同时提出意见建议,梳理汇总后报镇党委审查研究,有效促进了政府工作,加速了镇域经济发展。

人大代表是人民选出的代表,是社会各界的精英。镇党委坚持在感情上尊重代表,在工作上注重充分发挥作用,激发代表们依法监督、参政议政,热爱家乡、奉献家乡的热情。今年1-11月份,9名市县人大代表所经营的企业上缴税金7201万元,占全镇税收的32%,“三分天下有其一”,县人大代表、衡水华通塔业有限公司总经理刘爱勇上缴税金1909万元,排位全县百强企业第一;县人大代表、鑫源铁塔集团有限公司董事长贾俊斌上缴税金1316万元,同比增长88.5%。在今年8月份召开的镇政府工作情况通报会上,市县人大代表为修路捐资170万元,彰显了“董子故里”企业家的家国情怀,发挥了人大代表模范带头作用,有力地支持了党委、政府的工作。今年,我们结合代表建议,充分利用“董子故里”这一独特文化资源,启动了投资7400万元的董子文化园二期工程,目前,规划设计方案已进行了三次讨论,200亩建设用地已征用到位,明年春天开工建设,为打造董子特

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色文化小镇增光添彩。

三、为代表履职提供保障,构建人大工作良好平台。一是提高代表履职的综合素质。邀请市县人大代表就代表如何履行职责为内容,举办专题座谈会、法规培训会,着力提高代表的依法履职能力。二是营造代表履职的良好环境。镇党委将人大工作经费纳入预算,配备专职人员。同时,镇党委先后为镇人大办公室购置了电脑、桌椅、档案柜等办公设施,为人大正常开展工作创造了良好的工作环境。三是深入学习贯彻落实《代表法》。镇党委把学习、宣传《代表法》作为推动基层人民代表大会制度建设的重要措施。组织全镇人大代表集中学习、召开专题会议、发放宣传资料等形式进行学习、宣传、了解人大工作。

以上所做的工作,离不开上级领导的大力支持,更离不开人大代表的参与和奉献。习近平总书记在十九大报告中提出“发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”广川镇党委将一如既往的高度重视人大工作,通过加强制度建设,完善工作措施,发挥党委总揽全局,协调各方的领导核心作用,支持和保障人大依法行使职权,充分发挥“人大代表之家”桥梁和纽带作用,更好的推进广川镇民主政治建设,推动全镇经济建设和社会发展。

谢谢大家!

2017年12月6日

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第17篇:人大工作汇报

6月20日,全市人大代表小组建设现场会在小孟镇集合,并参观小孟镇代表小组活动阵地。

小孟镇人大在市人大的正确指导下,在镇党委的大力支持下,依托人大代表小组活动阵地建设,开展多种亮点纷呈的活动,既保障了代表们的知情权,又切实增强了其依法履行职责的能力。

健全制度强素质

小孟镇人大按照市人大要求成立了专门的人大工作室、人大代表活动室,推选出活动小组组长一名,副组长一名,配备了桌、椅、橱柜,配置了空调、音像、电脑、打印机、投影仪等硬件设施;同时结合本镇特色及代表们的职业职务,制定了人大代表守则和代表小组活动计划,健全了人大代表学习制度、视察调研制度、联系选民制度、活动记录制度。

加强学习提水平

小孟镇人大代表依托代表小组活动阵地,加强自身的学习和培训,集中学习人大代表享有的权利和应履行的义务、兖州市第十七届人代会通过的相关文件,紧跟市委市政府的要求,切实提高自身素质和依法履职的能力。

积极履职解难事

小孟镇人大代表小组通过深入企业、原选区、农户家中做调研、访民情,切实帮助群众解决实际困难;同时公示自己的手机号码,接受选民监督及群众的提出合理化的建议。4月20日组织市镇两级人大代表及部分政协委员共同视察了镇村环境综合整治、镇村基础设施

建设、中心中小学教学楼、食堂建设。通过视察,代表们提出了许多合理化建议,村委会、学校、业务部门积极采纳,及时改进,取得了良好效果。这充分体现了人大代表参政议政的能力和责任心、使命感。

小孟镇

第18篇:人大工作汇报

辛庄乡人大主席团2012年工作要点

辛庄乡人大主席 林霖 2012年3月 日

2012年是认真落实县十二次党代会精神的一年,也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。在新的一年里,乡人大主席团工作的指导思想是:在县人大常委会的指导和乡党委的领导下,深入贯彻落实科学发展观和县十二次党代会精神,切实履行宪法和法律赋予的职责,着力提高监督实效,切实发挥代表作用,为全面落实 “三化”互动战略和建设“一城三区”做出积极努力。

一、围绕中心,服务大局,将监督予以支持之中。

乡人大主席团要继续把监督工作放在重要位置,紧紧围绕增强监督实效,加强对宪法、法律实施的监督,加强对乡政府工作监督,加大对乡政府相关部门落实乡人大主席团的决议、决定和审查意见的督促力度,对基础设施建设、农业产业结构调整等热点问题继续加强跟踪监督。

二、坚持和依靠党的领导,把握人大工作的正确方向。乡人大主席团要自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡有机统一起来。在乡人大主席团各项工作中,全面贯彻党的路 1 线、方针、政策,牢牢把握人大工作的正确方向,紧紧围绕党委总体布置开展工作,及时把党的主张通过法定程序变为国家意志,保证党的路线、方针、政策在人大各项工作中贯彻落实,为推进依法治乡,全面建设小康社会、创建稳定的社会环境而努力。

三、围绕中心,依法行使重大事项决定权。

决定权的正确行使对维护广大人民群众的政治、经济、文化、生活等方面的利益,必然产生积极的法制保障作用。乡人大主席团在乡党委正确领导下,围绕党委的中心工作以及人民群众普遍关心的热点、难点问题作出决议、决定。要采取各种形式和积极措施征求人大代表、人民群众的意见,增强决定、决议的科学性和可行性,并进一步加大督促检查力度,维护依法行使重大事项决定权的严肃性和权威性。

四、做好代表工作,充分发挥代表作用。

乡人大主席团要密切同人大代表和人民群众的联系,更好的发挥人大代表作用。要改进人大代表提出的议案、建议、批评和意见办理工作,在落实办理责任制,协调督办工作上下功夫,提高办理质量和实效;继续组织人大代表对重点建设项目与人民群众切身利益相关的热点、难点问题进行调查、视察,加强对各代表小组活动的指导。

五、加强自身建设,提高乡人大主席团的决策水平。

2 乡人大主席团要继续加强思想建设、作风建设、制度建设,努力提高乡人大主席团成员执行职务的能力;加强调查研究,增强开展调查研究的深度、广度,努力使乡人大工作符合客观实际。乡人大主席团成员要进一步增强日俱进的思想观念和保持奋发有为的精神状态,发扬民主,依法办事,切实转变工作作风,更好的适应新形势下的乡人大工作。

六、创建载体,丰富内涵,将创新贯穿工作之中。

以创建“乡人大工作先进单位”为目标,研究探索乡人大工作新思路,不断提高乡人大工作水平。

创建建议办理监督模式。改变由乡人大主席团监督为乡人大主席团、代表、社会共同参与监督,强化责任,提高办理质量。搞好代表建议的交办、督办工作。对代表提出的建议认真梳理,并及时交给政府办理,及时征求代表对建议办理情况的意见,对不满意的要进行跟踪督办。坚持“公开、回访、督办、通报”,不断完善监督模式。

公开:将建议内容,办理结果进行公开;

回访:定期回访人大代表,对代表建议办理的满意度进行抽查回访;

督办:对重点建议,代表对办理结果不满意的建议进行重点督办;

通报:向代表和代表所在选区通报建议办理群众满意度测评 3 结果。

七、乡人大主席团2012年工作要点。

(一)1——5月份工作:召开乡人大主席团会议,讨论2012年工作要点,学习相关法律、法规。

(二)6——8月份工作:召开乡人大主席团会议,组织主席团成员学习《代表法》、《乡镇人民代表大会条例》等法律、法规;组织部分代表视察新农村基础设施建设、农业产业结构调整等活动。

(三)9——12月份工作:

1、组织好县、乡人民代表学习工作。

2、组织人大代表搞好2012年的评议工作。

3、乡人大主席团2012年工作总结。

第19篇:市司法局工作总结

文章标题:市司法局2006年工作总结

2006年,我局按照上级要求及年初确定的目标、任务,围绕中心、服务大局、突出重点、力求突破,各项司法行政职能得到了充分发挥,为维护社会稳定,加快我市经济社会发展作出了积极贡献。

一、基层基础建设更加扎实有效

(一)以规范化创建为目标,全面加强司法所建设。今年以来,

我们按照省、市业务上级的要求,结合本地实际,始终把司法所规范化建设作为整个司法行政重中之重的工作,早研究,早部署,抓落实,求实效。经过努力,全市所有司法所达到省示范所目标已基本实现,取得了明显成效。一是队伍强。在市委领导的直接关心、过问下,一些政治素质好、文化程度高、年富力强的同志充入到司法行政工作的第一线,为创建工作创造了极为有利的条件。全市9个镇街道司法所现有专职人员38名,其中国家公务员36名,中共党员30名,大专以上文化程度34名,平均年龄37岁,进而使司法所人员的政治、文化、年龄结构得到了进一步的优化。今年8月下旬,我局对9个司法所的12名新任司法助理员进行基层司法行政工作实务、普法依法治理、法律援助等业务培训、考试,对考试合格者,我局颁发司法助理员上岗资格证书。通过培训,新任司法助理员对基层司法行政工作内容、程序、要求有了基本了解,为他们尽快进入角色创造了条件。二是条件优。在司法所建设上,变过去由镇街道单独投入为镇街道、司法局共同投入。目前,全市9个司法所共有办公用房48间1593平方米,最多的所达300平方米,最少的也达到125平方米。共有电话机28部,电脑31台,打印机20台,传真机10台。一半司法所电脑实现人手一台,有力地保障了各项基层司法行政业务的开展。三是制度全。为使司法所的工作紧紧跟上时代发展步伐,达到创建目标,今年初,我局修订完善了司法所学习例会、接待登记、排查回访、集体讨论、请示报告、档案管理等10多个制度。与此同时,我们注重司法所台帐的规范化。根据《XX省示范司法所考评办法》、《XX市司法所规范化建设标准》专门列出了《XX市规范化司法所台帐资料清单》,并根据清单内容制作详细样本,要求各项记录及卷宗要前后衔接、环环相扣,既要将案件的主要事实记清,又要将处理意见、过程、结果记录在案,使司法所档案卷宗管理逐步实现规范化。今年9月16日,我局在黄姑召开了司法所规范化建设现场会,与会人员实地参观黄姑镇司法所台帐,学习他们规范台帐的经验。四是作用好。各司法所以创建促规范、以规范求发展,在全面履行八项司法行政职能的同时,在实践中创造了不少好的做法和经验。今年1—9月,我市镇、街道各类矛盾纠纷较去年同期增长了49.35,而越级上访却下降了49.59,这充分说明第一道防线作用得到了有效发挥,基层化解各类矛盾的水平不断提高,维护稳定的能力在不断增强。

(二)依托“综治进企业”这一平台,实现司法行政职能的延伸。XX以服装、箱包为支柱产业,劳动密集型企业多,外来职工70在企业就业,他们在为当地经济建设作出贡献的同时,也引发了许多矛盾纠纷,产生了不少治安问题,大大增加了社会管理的压力。因此,今年以来,我市率先开展了“综治进企业”试点工作。目前,已在325家规模企业中推行了这一做法。我们依托这一平台,实现了二大职能的延伸和拓展。一是综治、司法、信访联动机制的延伸。企业综治、调解、信访机构的工作除了综治、调解、信访工作外,还承担着教育、服务、预防的职能。因此,各镇(街道)要求他们充分发挥职能作用,在实践中不断总结和提高,更好地做好维护企业秩序稳定工作。同时,制定一系列规章制度,严格工作流程,加强内部管理,完善运行机制。企业均建立综治、调解、信访机构,与镇综治办、司法所、信访办机构对接,工作衔接,信息共享,形成一定区域的工作上下联动、联防、联调,促使矛盾纠纷及早发现,及时消除。今年4月,黄姑永成公司2名职工停放在厂区的未上牌电瓶车被盗。公司综治办觉得,职工电瓶车未上牌做证,易成盗窃目标,且给破案带来难度,建议职工对电瓶车尽快上牌做证。此举引起镇派出所的重视,一周内对全镇电瓶车全部上了牌、做了证。二是实现了司法行政职能的延伸。通过综治进企业活动,我们把人民调解、法制宣传、法律咨询援助三大职能向企业延伸,均建立了相应的组织,制定了配套制度。进而拓展了司法行政职能的覆盖面。

(三)以夯实基层基础为目标,全面加强人民调解工作。首先,配强配齐调解队伍。今年

四、五月间,我市各镇街道抓住村级班子换届契机,配强人民调解干部,农村调解干部队伍出现了可喜的“三多”现象。社会经验丰富的调解干部多了,达87,切实解决了因社会经验欠缺“不会调”的问题;文化水平较高的调解干部多了。全市村调委会主任中

第20篇:市司法局工作总结

2009年,我市司法局学践党的“十七大”精神,以科学发展观为中心,紧紧围绕“平安”、“法治”建设,以服务“两个率先”为总任务,以提高工作质量、提升服务水平为总目标,以实现“八大争先目标”为总要求,充分发挥职能作用,扎实开展法制宣传教育、人民调解、社区矫正、安置帮教和法律服务工作,奋发有为,团结拼搏,为推进经济社会又好又快发展作

出了一定的贡献。

全市各级调委会共调处各类纠纷3397件,调处成功3288件,成功率97%;预防民转刑案件34起319人;调处各类非正常死亡69起;劝阻群体性上访46起840人。全市共接收矫正对象189人,解除矫正158人,执行收监2人,社区矫正对象在册人数306人;刑满释放人员204人、解除劳教人员18人、安置人员221人、帮教人员222人。

全市律师事务所共办结各类案件2294件,业务创收3523万元。市公证处办结各类公证5068件,业务创收288万元。全市基层法律服务所共办结各类案件640件,业务创收305万元。市法律援助中心批准指派承办法律援助案件316件,“12348”接待来电来访1970人次。现将工作总结如下:

一、抓重点、求实效,扎实推进法宣教

(一)突出重点,整体推进“五五”普法工作。

1、抓好外来人口法制宣传教育工作。一是完善外来人口法制宣传教育工作网络,制定印发《关于加强外来人口法制宣传教育工作的意见》,坚持齐抓共管、共同参与原则,把外来人口法制宣传教育融入治安管理、劳动用工、计划生育、卫生管理于一体的外来人口服务管理体系,将法制宣传教育的责任落实到相关主管部门和相应的企事业单位、团体中,为外来人口法制宣传教育提供制度保障。二是确定每年6月为“外来人口法制宣传月”,通过一系列活动提高外来人口学法积极性,增强法制宣传教育实效。三是利用媒体专题宣传,开展与外来人员生产、生活文秘杂烩网密切相关的法律法规为主要内容的专题宣传,提高外来人口的法律素质。四是现场法律咨询。由市劳动和社会保障局牵头,于6月1日上午在全市城乡举行劳动保障法律法规大型集中宣传咨询活动。五是“法律五进”集中行动。在全市各镇(场)、部门重点选择十个社区(居委会)、十个建筑工地、十个专业市场、十个农民工集宿区、十所外来民工子弟学校,结合各自特点,开展以法制讲座、法制展览、法律咨询、板报联展、法制实践等形式为主的“法律五进”集中行动。六是举办法律知识竞赛。在全市成立七个代表队,以《劳动合同法》为主要内容,通过笔答、抢答、案例分析等形式进行现场法律知识竞赛。七是评选十佳新市民学法标兵,树立外来人员学法用法典型,加大宣传力度,养成外来人口自觉学法用法的良好习惯。八是标语横幅宣传。在全市城镇各主要路口、街道等设立宣传www.daodoc.com展社会矛盾纠纷排查,组织辖区内的调解组织和调解员开展矛盾纠纷排查,特别是对纠纷苗子和重点对象、有群体性矛盾倾向的纠纷进行有目的排查,对排查出的矛盾纠纷进行分类、归类,形成a、b、c模式,并将辖区内的矛盾纠纷情况形成分析报告上报。局每月编写社会矛盾纠纷分析报告,提供各级党政主要领导,使他们掌握社情民意,正确决策,对排查出的矛盾纠纷,按纠纷性质、轻重缓急进行分级分类后,及时采取预防措施,防止纠纷扩大。对可能出现的群体性纠纷、疑难的矛盾纠纷及时预警、预案,明确相关的责任人进行包案,保证纠纷得到有效掌控和化解,重大疑难的矛盾纠纷由主要领导作出批示后交给相关分管领导办理,各镇的应急处理调处小组在调处征地拆迁、劳资纠纷、环境保护等纠纷方面发挥了积极作用,有效地维护了社会稳定,促进了经济发展。

5、立足本职,发挥职能,司法所建设取得新成绩。在实现省规范化司法所建设满堂红的基础上,今年我们借大调解建设的东风,司法所软硬件建设又上了一个台阶。支塘、梅李司法所争取党委政府支持,办公场所、办公面积有了极大改善。同时,大力提高基层司法行政人员的业务素质,今年以来开展了“十佳调解能手”评选活动和“争当排头兵能力大比拼”活动,从调处能力、业务实务掌握、计算机操作能力等多个方面检阅司法行政人员的业务水平。通过系列活动极大提高了司法行政人员业务水平。我们通过深入基层,加强业务指导,帮助解决实际问题等多种渠道,全面推进司法所建设。一年来,有一个司法所被评为苏州市优秀司法所,2名所长受到上级嘉奖,尚湖镇司法所被推荐为市“双十佳单位”。

三、抓监管,创特色,矫正安帮上台阶

(一)加大监管力度,确保奥运期间的社会稳定。今年正值奥运年,我们一是加强对矫正对象的走访排查工作。二是加强法制教育,确保奥运期间矫正对象的思想稳定。各镇将开展法制教育作为稳定社区矫正对象思想,提高他们法纪观念的一项重要内容来抓,形式多样,寓教于乐,效果良好。尚湖镇、梅李镇、辛庄镇司法所利用集中教育,组织辖区内矫正对象进行《刑法》、《交通法》、《治安管理处罚法》等法律法规和社区矫正管理制度的学习教育;古里镇组织以“形势、政策”为主要内容的矫正对象集中教育培训;沙家浜镇、尚湖镇司法所对重点对象,以组织观看警示录像片的形式,对本镇的社区矫正对象进行警示教育;董浜镇司法所向该镇的全体社区矫正对象发出了《遵纪守法维护形象为奥运增辉》的倡议书,要求他们以主人翁的身份,努力维护社会文明、和谐与稳定,为奥运会的顺利举办贡献力量。三是完善监管措施,加大对重点矫正对象监控力度。奥运期间,市、镇两级矫正机构制定了应急预案,加强了值班制度,值班人员、社区矫正联络员手机等通信工具保持开机状态,随呼随到,在奥运期间全市未发生一起矫正对象脱管、漏管和违法犯罪现象。

(二)建立移动平台综合管理系统,推进社区矫正工作信息化管理。在去年底投资50多万元建成社区矫正移动管理信息平台的基础上,今年我们制订下发了《社区矫正移动信息管理系统定位机使用规则》,对移动平台管理系统定位机的领取、使用、费用、保管等方面做出的具体管理规定,规范了各镇司法所对定位机的使用。在3月中旬组织举办了社区矫正综合管理系统移动平台操作培训,对各镇司法所所长、内勤工作人员进行了业务辅导,与会人员还观摩了虞山镇社区矫正工作人员对该系统的操作演示。平时我们加强对各镇使用社区矫正移动平台管理系统情况检查和指导,督促各镇及时输入人员基本信息,规范操作管理系统,最大限度地发挥社区矫正移动平台综合管理系统在区域监管的作用。通过近一年的运作,信息平台为我市的社区矫正工作在人员信息、监管力度等方面提升了一个档次。目前我们共下发社区矫正移动信息管理系统定位机187台,开通使用定位机171台,人员信息输入287人。

(三)创新工作方法,探索有效的社区矫正工作方法。一是强化社区矫正对象心理矫正,筹建心理矫正服务站。今年8月我局筹措资金20余万,筹建我市首家社区矫正对象心理服务站,把行为矫正与心理矫正结合起来,创出一条多措并举的社区矫正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等镇试行了矫正对象公益劳动保证金制度,确保矫正工作的严肃性。

全市大部分矫正对象经过矫正能痛改前非,积极工作,思想觉悟也有很大提高,无重新犯罪。在今年四川汶川大地震发生后,广大矫正对象慷慨解囊,纷纷献出他们的爱心。据不完全统计全市矫正对象共捐款现金151090元、230件衣服。虞山镇兴福管理区矫正对象黄华以公司名义捐了78900元,范建平个人捐了23000元,梅李矫正对象吴金岳个人向民政捐款20000元。

(四)做好刑释解教人员的排查工作。认真贯彻落实《关于开展对2007年回归社会刑释解教人员及2004-2006年回归社会未衔接刑释解教人员排查的通知》(苏安帮20092号)精神,市镇两级刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室严密组织,分步实施,逐个排查,及时组织各镇司法所开展对2007年回归社会刑释解教人员及2004-2006年回归社会未衔接刑释解教人员的一次全面排查工作。各镇落实专人负责排查,新港镇安置帮教工作站积极做好排查工作,强化帮教措施,坚持“一帮一”、“一带一”的管理模式,实行重点对象、重点帮教,耐心做好重点对象的思想转化工作,有效防止刑释解教人员重新违法犯罪现象发生。

(五)开展延伸帮教工作,以亲情感化在押犯人。中秋前夕,我们组织安置帮教工作领导小组成员单位联络员及各镇司法所长一行23人,赴丁山、溧阳监狱对正在服刑的85名籍犯人进行了多种形式的帮教活动。帮教团领导向在押犯介绍了市近年来社会经济发展情况,同时向他们提出了要求和希望。在帮教之前,我们做好了充分的准备工作,将85名在押服刑人员的家庭情况由我们十个镇司法所普遍走访了一次,其中我们将情况比较特殊的六个家庭,以记实的手法拍摄了下来,帮教时我们播放了所拍摄的专题片《亲人的祈盼》,感动了在场的服刑人员,许多人掉下了悔罪的眼泪。

四、抓教育,重规范,法律服务树形象

(一)强化教育,提高职业素质

1、加强政治思想教育,组织各律师事务所认真学习上级文件精神,贯彻落实中央、省及市委领导的指示精神,切实强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,强化职责,严格执行“群体性、敏感性案件”的讨论报告制度,全力做好律师参与“大接访”等维护稳定的各项法律服务工作,切实把“维稳”作为法律服务工作的首要任务。

2、加强执业纪律教育,进一步规范律师与法官关系,今年,我们又会同市法院刑庭召开了“法官心目中的辩护律师”座谈会;与市法院纪检部门联合召开了执行“规范法官与律师关系暂行规定”回头看座谈会,会上交流了各自执行“规定”5个月以来的情况,并对今后双方要进一步规范管理,加强作风建设形成了共识。

3、加强“律师法”学习贯彻,要求各所制订学习计划,组织全体律师学习。华元民信所、少平所、世纪天合所等单位专门制订新“律师法”学习计划,并有步骤地组织学习、展开讨论和知识测试。华元民信所党支部还向全市党员律师发出倡议:党员律师带头认真学习《律师法》、坚决贯彻执行《律师法》,以自己恪守《律师法》的实际行动为全体律师起模范带头作用,进一步提高律师素质,树立我市律师良好执业形象。在各所组织学习讨论的基础上,7月份,市律协专门组织全市执业律师、实习律师进行了律师法知识考试,取得了良好成绩。

我们还专门邀请了市政法委和公、检、法等相关业务部门的领导,召开了贯彻执行“律师法”座谈会,各所主任分别交流了学习体会,提出了新法实施中可能出现的难题,公、检、法等部门结合自身业务职能和要求同律师们进行了沟通和交流,积极主动地做好工作衔接。

4、加强业务知识培训,我们在抓好律师、基层法律服务工作者的年度继续教育培训的同时,还抓好了专项业务知识的学习和交流。一是对每个基层法律服务工作者进行业务测试,考核他们从首次接待当事人至案件代理结束各环节的实务操作及结案归档的相关工作内容,进一步强化了基层法律服务的流程管理,促进了办案的规范化;二是组织律师、基层法律服务工作者、法律援助站工作人员参加“劳动法业务知识培训”;三是组织“劳动争议仲裁代理工作座谈会”,与劳动仲裁委加强沟通与交流,切实提高法律服务人员对新劳动法相关业务知识和办案技巧的了解和掌握。

(二)强化管理,促进规范执业

一是规范参与劳动仲裁管理。我们和市劳动争议仲裁委员会联合制订了《关于规范律师、基层法律服务工作者参与劳动争议仲裁活动的若干规定》,进一步强化了对律师参与劳动争议仲裁活动的执业管理。

二是规范公证质量管理。开展公证质量建设,加强每季度的公证案卷检查,认真落实省公证质量检查组提出的意见建议,加强业务知识学习,强化公证质量意识,严格依法办证。

三是规范法律服务网站管理。出台《关于设立法律服务网站(网页)的暂行规定》下发到各法律服务单位,要求律师事务所和律师以网站(网页)为载体进行业务推广的,要遵守法律法规和职业道德、执业纪律,坚持真实、严谨、适度的原则,加强了律师执业推广管理。

四是规范参与群敏案件管理。进一步完善了律师、基层法律服务工作者参与群体性、敏感性案件的工作机制,强化了重大事项集体研究和请示报告制度,做到了情况掌握准确、信息反应灵敏、请示报告及时、监督指导有力。牢固树立了法律服务人员的大局意识、忧患意识和责任意识,充分发挥他们在化解社会矛盾、缓解社会冲突、维护社会稳定中的独特作用。

五是规范律师信用体系管理。结合文明城市创建活动,在全市律师队伍中大力倡导律师诚信服务,建立完善了律师诚信档案,并对律师信用信息建立了网上公示制度,加强对律师执业行为的行政监督、行业监督和社会监督;完善了律师投诉查处制度,强化诚信执业理念,提高规范执业水平。

(三)强化公益,增强爱心意识

1、倡议党员律师义务法律援助。

市律协与市法律援助中心联合向全体党员律师倡议:每人每年无偿承办2件法律援助案件,将办案补贴分别捐给市法律援助中心和所在的党支部。此倡议得到了全体党员律师的响应,共有23名党员律师义务承办法律援助案件。

2、组织法律工作者赈灾捐款。

汶川大地震后,市律协和市基层法律服务工作者协会积极行动,向全市执业律师、基层法律服务工作者发出倡议,为地震灾区人民捐款,共募集捐款59000多元。党员律师还积极缴纳特殊党费16000元,为向四川灾区人民献爱心。少平所时雪峰律师还自愿参加我市第二批赴四川灾区抗震救灾志愿者,到四川绵竹灾区,帮助运送、分发救灾物资,了解灾区医院、学校援建情况,慰问救灾官兵。

(四)强化监督,加强市场管理

一是加强法律服务行风监督,由律协牵头各律师事务所组织召开行风监督会议,听取行风监督员的意见建议。在此基础上我们汇总了“十个缺乏、十个努力”下发到各所,要求对照排查,积极整改。

二是加强法律服务市场监督。针对近年我市出现的一些不规范的法律服务情况,如公民代理、异地法律服务、违规风险代理等现象,我们分别进行了调研,对社会上存在的公民代理情况向市委政法委进行了汇报,与市法院建立了沟通机制;与市劳动争议仲裁委员会联合制订了《关于规范律师、基层法律服务工作者参与劳动争议仲裁活动的若干规定》,禁止律师、基层法律服务工作者办理劳动争议案件风险代理;对安徽寿县法律工作者李传提在菱塘北路5号设点进行违法执业情况进行了调查,并通过寿县司法局对李传提违法执业行为进行了教育,取缔了其在我市设立的“农民工法律维权站”。

五、抓作风,重督查,队伍形象展新姿

(一)深入开展大学习大讨论活动。

一是领导重视,组织保障到位。提出三个结合的要求,成立局大学习大讨论活动领导小组,制定了《关于在全市司法行政系统开展“大学习大讨论”活动的实施方案》,全系统有计划、有步骤、有章可循地开展活动。二是精心组织,学习培训到位。以切实为基层办实事,提升业务和增强干部队伍素质为宗旨,组织形式多样的学习培训和考察活动。邀请市理工学院的教授为全体干部进行十七大精神的辅导,组织学习全国、全省、苏州市和市政法工作会议文件精神,组织观看《颜色革命警示录》。在活动中,局领导发挥表率作用和带头作用,注重参与的广泛性,不断扩大学习教育面。组织全体人员参加了人事法律法规培训,计算机保密知识的培训等各类培训学习。三是积极征求意见,查摆问题到位。坚持全面查摆与重点查摆相结合,开门纳谏和自查自纠相结合,单位查摆和个人自检相结合,采取多种形式认真查摆问题,对外广开言路,向全市各党政机关部门、各镇、社区发放征求意见表达式68份,收回反馈意见39份。对内开展自查互查,组织全体人员围绕实现市委提出的“三破三求”的目标,联系自身工作实际,开展了“查找问题、查找根源、查找突破口”的自查互查讨论活动。通过自查互查讨论活动,全体人员从深层次发现了问题,进一步明确了努力的方向和目标。

(二)加强督查考核

年初出台局加强作风与效能建设工作意见,明确总体要求和任务目标,成立作风与效能建设领导小组和督查组,提出机关作风要与效能建设要与党风廉政建设结合,与司法行政系统廉政文化建设结合,与开展“双十佳”竞赛活动结合,与“排查廉政风险,健全防控机制”活动结合。进一步强化、深化、细化局机关督查工作,依据科学、量化、操作性强的考核制度进行严格考核。局督查组向基层司法所发放征求意见函,征求局机关各科室对基层的服务、指导、勤政、廉洁等方面的意见,并要求各基层司法所提出改进意见和建议,在综合各方面情况的基础上实施半年度考核,兑现奖惩。

(三)开展干部轮岗交流

为了贯彻落实党的十七大精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》,努力建设一支政治坚定、业务精湛、廉洁从政、纪律严明、热忱为民的高素质干部队伍,今年以来,我局开展了干部轮岗交流工作,共有8名干部参加了轮岗交流,其中5名干部得到了提升。

(四)着力加强党建工作

党总支精心策划,周密安排,组织全体党员开展“庆七一”系列活动。一是组织机关党员党日活动。6月28日组织全体机关党员干部参观杭州湾跨海大桥。二是组织老干部党日活动。6月16日组织机关离退休党员干部参观苏通大桥。三是组织清和坊社区老党员党日活动。与结对清和坊社区联合开展党日活动,6月14日组织社区百名退休老党员参加“百万市民看大桥”活动,参观苏通大桥。四是向全体律师党员发出倡议。六月一日起新修订的《律师法》正式实施,根据华元民信律师党支部的提议,我们党总支向全体律师党员发出带头认真学习和贯彻执行《律师法》的倡议。五是组织全体党员过政治生日。向全体党员发放生日贺卡,对局50年以上党龄的老党员进行了上门慰问。六是慰问清和坊社区贫困老党员。对清和坊社区生活贫困老党员进行慰问,并送上慰问品。七是组织党员参加上级组织的改革开放30周年征文活动,获得二等奖。

(五)开展廉政主题教育

在局机关开展了“排查廉政风险、健全防控机制”工作。召开了动员会,对全体干部加强思想教育,提高参与排查廉政风险,增强自觉防范廉政风险的责任感和自觉性。要求全体科室和干部围绕工作态度认真查找思想道德风险,围绕部门管理认真查找制度机制风险,围绕工作岗位认真查找权力职责风险。共排查出6个风险点并对现有的工作制度进行了修订完善。

2009年司法行政各项工作取得了一定的成效,但对照市委、市政府和上级业务部门的要求,对照基层部门和群众的期望,还存在不足。比如,全系统争先创优的意识还不够强;为民服务的意识、能力和水平还需加强;基层基础建设、干部队伍素质和各项制度的落实及考核奖惩的力度有待于进一步加强,等等这些有待于在今后的工作中认真加以提高和改进。

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《市人大审议司法局工作汇报.doc》
市人大审议司法局工作汇报
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