舆情研判分析座谈会工作汇报
推荐第1篇：分析研判篇_第八章 网络舆情分析研判概述
分析研判篇
第八章 网络舆情分析研判概述
第一节 网络舆情分析研判的概念
所谓网络舆情分析研判，就是在网络舆情监测的基础之上，运用科学的舆情研判方法，对网络舆情的特点、规律等进行分析，并对舆情未来走势进行预测，为舆情应对和引导提出意见建议。对网络舆情进行分析研判，能够帮助我们深入了解网络舆情信息传播的特点、规律和趋势，有助于网络舆情的引导应对以及相关实际工作的开展。同时，也能够帮助我们研究掌握网络舆情发生、发展、演变的一系列过程，是对舆情基础理论的深化和拓展。
网络舆情分析研判是网络舆情工作中的重要组成部分，是做好网上舆论工作，特别是引导工作的重要前提和保障。我国网民的主干是青年学生、知识分子、中产阶层等，代表了社会发展和进步的主流，他们所引领的网络舆论往往代表着社会主流意见，需要我们高度关注。习近平总书记指出，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》也将建立和完善舆情信息汇集和分析机制写入其中。
当前，我国的网络舆情管理实践工作中普遍存在着重搜集、轻研判，重处置、轻预防的问题。很多部门在舆情工作中，片面强调网络舆情信息的搜集，但是却忽视了对网络舆情的分析研判。在网络舆情发展变化过程中，因为缺乏预警及研判，导致对网络舆情的应对处理过于生硬和单调。应该看到，网络舆情有着自身独有的特点。一个小的舆情事件，也可能因为外力的刺激和自身的发酵，发展成为舆情大事，掀起轩然大波。而有关部门在舆情管理工作中经常处于被动状态，往往等到舆情事件形成一阵声势后才介入其中，从而失去了工作的主动性。这样很容易给相关部门造成较大的舆论压力，影响工作的顺利开展，乃至造成公权力甚至司法被网络舆论绑架的现象。相关部门应提高对网络舆情的敏感性，本着网络舆情无小事的理念，密切关注网络舆情信息，对舆情进行科学的分析、研判，密切关注舆论走向，积极引导网络舆论。
网络舆情分析与研判工作要注意以下几方面：
一是要创建科学合理的分析研判机制。任何一项工作的开展，都需要一个高效合理的体制机制来作为保障和依托，网络舆情分析研判工作也不例外。通过建立科学、规范、有力的分析研判机制，可以使网络舆情分析研判工作常态化、高效性、便利化，从而提高网络舆情应对和引导工作的效率和水平。可以成立专门的机构、部门来负责此项工作，也可以借助专业机构，即专业的舆情分析机构，来开展此项工作。在充分掌握舆情、把握其传播特点和规律的基础上，形成科学的网络舆情研判机制。网络舆情分析研判机制应包括监测搜集、发现预警、应急响应、跟踪分析、疏导反馈等诸多环节。网络舆情分析研判机制的设计，要行之有效，具有可操作性。在实际工作中，要根据情况发展变化，及时进行修正和完善。
二是探索和掌握网络舆情分析研判的方法和手段。要健全舆情研判标准，从舆情事件、地点时间、参与人物、网民反应、媒体报道评论等要素出发，制定科学合理的研判标准，构建网络舆情分析研判指标体系和模型。应构建相应的案例库、专家库等，并在实践检验和反馈的基础上对相关指标、模型、方法等进行修正。要探索、总结和掌握用于网络舆情分析和研判的方式方法。要在动态监测与全面汇集的基础上，将定量研究与定性推理相结合，总结归纳用于网络舆情分析研判的策略和方法。要综合运用多种技术手段和分析方法对网络舆情进行汇集分析，建立相关指标体系，对指标的可用性、可测性、可靠性等要提出相应的要求。利用网络舆情分析研判指标体系，要能够对网络舆情事件做出较为准确的分析判断，为预警研判提供支撑。
三是严谨高效地开展网络舆情分析研判工作，并在实践中举一反三，不断完善。在实际工作中，可以采用定量研究与定性分析相结合、数学演算与逻辑推断相交叉的方法。定量研究可以采用文本分析、语料分析、网络计量等方法。定性研究可以从社会学、传播学、心理学等角度出发，综合各相关因素，对舆情特征和发展态势进行分析判别。在实际工作中，要不断充实和完善舆情监测预警机制，对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估，做到及时发现、及时报送、及时预警。要及时搜集整理舆情信息，根据其危害程度和影响力分级上报，妥善做好应对工作。在出现分析研判结果与实际不符，或出现偏差时，要对整个工作流程和方法进行倒查，找出工作中的盲点、弱点和不足。要及时进行分析总结与反思，从而进一步提高分析研判水平。
第二节 网络舆情分析研判的重要意义
网络舆情工作是加强党的执政能力建设、提高党的执政水平的一项重要工作。网络舆情工作主要是指相关工作部门和人员对网络舆情信息进行汇集、处理、分析和研判，为决策者提供决策依据的一系列工作。其中，网络舆情分析研判是至关重要的一环，具有重要意义。
一是可以提早发现舆情事件苗头，从而制定和采取针对性措施，防止事件扩大。网络舆情分析研判的一个重要作用，就是针对网络信息中的苗头情况，参考以往的经验教训，对其未来可能走势提前做出研判预测。更进一步，通过对过往经验教训的总结分析，采取有针对性的可行措施，就可以及时化解舆情危机。网络舆情分析研判通过对早期网络突发异常走向进行分析，可以推动决策预警工作，通过积极引导防止事件扩大化。众所周知，舆情事件的产生具有其突发性和不确定性，会给政府管理带来压力和挑战。罗伯特·希斯认为避免危机的发生或者将危机消灭在萌芽状态是成本最小、最经济，也是最成功的危机管理方法。通过对网上微弱、零散的信息进行分析，发现其中正在酝酿之中的事件的端倪和可能产生的后果，及时采取措施化解，可以避免发酵形成难以控制的舆情。可以说，网络舆情分析研判即是对收集到的网络信息进行认识、研究和甄别，选取有效信息进行进一步跟踪和研究，是及时发现潜在网络舆情危机，提前预警，避免舆情事件扩大、升级的重要工作之一。网络舆情分析研判可以为危机预警服务，预见舆情危机的发生，从而制定相应的措施，采取相应的行动。
二是跟踪分析事件发展变化，监控事件发展进程，为舆情管理应对提供支撑。准确专业的分析研判，有利于政府准确把握舆情发展变化，从而有的放矢、有序地开展舆情应对与管理。通过科学规范的分析研究，能在一定程度上把握舆情事件产生、发展的规律，帮助相关部门做好舆情引导工作。网络舆情事件一般会经历形成、发展、高潮、回落等阶段，舆情发展过程也不是直线式的上升或下降，而是会呈现出波浪式的发展。有些情况下，受多种因素影响，不同的阶段会重复出现多次。因此，及时准确把握舆情发展状况，就有助于相关部门了解事件真实情况，从而采取不同的应对措施。在这一方面，当前很多部门都缺乏对舆情事件的分析研判，不能进行有针对性的分析，造成对舆情事件应对处置的杂乱无序，错过最佳网络舆情应对期。
三是有助于及时了解社情民意，为政府科学决策提供政策建议。如果说上述两个作用是针对网络舆情事件的应对处置来说的话，那么进一步而言，网络舆情分析研判能够全方位了解社情民意，为政府科学决策提供政策支撑。决策者可以通过网络舆情工作来体察民情、了解民生、倾听民意，及时、全面地了解社会舆情的总体态势和动向，指导全局工作。1792年，法国学者卢梭在《社会契约论》中提出了“公众意见”一词，其实质指的也就是人民意愿，或称作民心。他认为民意是永远正确的，它是构建国家和组成政府的逻辑前提。网络舆情分析的深层目的，即网络舆情的政治学和社会学价值，主要分析的是网络舆情产生的社会原因和网络舆情对社会公共治理政策的反馈。有学者便提出，网络舆情分析研判的目的是实现科学、民主决策，干预社会不公、保障社会稳定，准确识别社会的各种变化，及时发现社会矛盾。对网络舆情进行高质量、有价值的分析研判，能够推动实际问题的有效解决。这也是网络舆情工作的核心价值所在。舆情收集、研判、回应作为增强政府公信力和执行力的重要内容，应该被纳入相关部门的工作职责，列入重要议程。
第三节 网络舆情分析研判的原则及基本要求
分析研判是一项综合性、创造性的工作，在网络舆情工作中处于突出位置。在开展网络舆情分析研判过程中，需要把握以下原则：
一是要坚持系统性原则。网络舆情分析研判不是一个简单的过程，而是一项系统性工程，涉及舆情事件的方方面面。既要将舆情搜集、处理、分析和研判当作一个系统性流程，也要将舆情事件参与方、媒体、网民等舆情事件各个要素看作一个整体来考虑。只有这样，舆情分析研判才能真正切合实际，达到较优的分析研判效果。
二是要把握科学性原则。科学性原则是指在进行分析研判时，对分析对象的选择、分析方法的使用、分析技术和工具的选用、分析结果的呈现都要具备一定的科学性与合理性，要符合客观实际。具体而言，就是在进行分析研判时要把握舆情信息的客观性，不能主观臆断；把握信息的全面性，防止做出建立片面结论；把握舆情事件的规律性，防止以偏概全。
三是要倡导综合性原则。网络舆情分析研判是一项综合性工作，涉及政治、经济、社会、民生等多个领域，需要总结学习相关领域的基础知识、发展特点、内在规律，也需要吸收借鉴以前的经验教训。与此同时，在分析研判过程中，还可能运用到统计、计算等相关工具和技术。因此，在进行分析研判时，不能简单就事论事，要开拓思路和想法，综合多方面因素。
在掌握基本原则的基础之上，针对网络舆情分析研判，要求在全面搜集材料的基础之上，做好特点与趋势分析，在对策建议上下功夫。要加强深度分析，努力揭示事件实质所在。要通过发现舆情信息的变化，分析判断网络舆情事件发展趋势。要深度分析事件原因，提出解决问题、引导网络舆情的对策建议。
第一，做好基础工作，准确、全面搜集舆情信息。兵马未动、粮草先行，搜集信息和材料是进行网络舆情分析研判的基础，也是其中的重要环节。只有拥有全面的材料，才能对舆情事件有全面的了解，也才能够进行深入细致的分析。否则的话，舆情分析研判就只能是无源之水，无本之木。一方面，要确定舆情信息监测搜集的对象，明确舆情信息监测收集的重点与热点，以获取最全面、多样的舆情信息。另一方面，互联网当中泥沙俱下，存在着大量歪曲事实、不合实际的信息。这些信息混杂于真实信息之中，如不加以剔除，会干扰分析思路，影响分析结果。因此，在搜集到舆情信息后，要进行信息的鉴别、整理与筛选，以保证后续舆情分析研判的正确合理。
第二，重视对网络舆情信息的全面性、系统性把握。网络舆情分析研判是一项系统工程，相关舆情信息分布于事件产生发展的各个阶段，持续关注事件相关信息将有助于提升分析研判的质量。在分析过程中，要善于举一反三，能够将大量与事件相关的舆情信息贯穿起来，找出普遍性、倾向性、苗头性的内容。对于事件涉及的区域、网民群体、信息源等进行整体分析，全方位呈现舆情事件面貌。在进行分析研判时，不能满足于表层现象的分析，要学会从点到面、从表层到内涵、从问题到建议的纵深分析，揭示舆情事件的内在本质和规律。要努力揭示舆情事件的内隐实质及事件产生的根本原因，提出解决问题困境、引导网络舆情的对策建议。
第三，注重趋势预测，体现网络舆情分析研判核心价值。舆情分析研判除了给人呈现当下的舆情状态之外，一个更重要的目的是要能够对舆情事件的发展进行科学推测，从而提出相关意见建议。目前，网络舆情工作中主要存在着偏重舆情搜集的倾向，相当一部分舆情工作的主要目的就是简单删除本单位的负面信息。相关部门分析研判能力不足，偏重舆情信息上报数量，忽视质量，缺乏对舆情事件的深层分析和加工。要通过掌握舆情事件的“昨天”与“今天”，发现舆情事件的发展变化，从而合理推断舆情事件的“明天”。在进行分析研判时，要还原舆情事件发展的生命周期，掌握舆情事件的内容本质，揭示舆情事件的变化趋势，预测网民关注趋势，预测事件发展走向。
比利时科学家普利高津在《结构、耗散和生命》一文中提出耗散结构概念，“在远离平衡态的条件下，我们可能得到从无序、混沌到有序的转变。可能产生一些物质的新力学态，反映了给定系统与其周围环境相互作用的态”。耗散结构不但适用于自然领域，人类社会的各个领域也普遍适用。“社会进化固然有其本身的特点，然而从根本上说也是物理宇宙进化的一方面。”网络舆情同样可以这样理解。网络舆情演发和消亡的整个过程其实就是一个与外界不断进行物质能量交换的过程，网络舆情运动直至到达平衡状态才会停止。网络舆情分析研判要做的就是，紧盯这一交换过程，看清“能量”的来源，推断“能量”的大小，为管控好这一过程提供支撑。（本章完）
推荐第2篇：农产品质量安全网络舆情分析研判探讨
农产品质量安全网络舆情分析研判探讨
2013-06-18 摘要：对网络舆情信息进行客观分析和科学研判，是农产品质量安全网络舆情监测管理的重要环节。本文探讨了农产品质量安全网络舆情分析研判的基本要求及工作组织，分析了农产品质量安全网络舆情的分类、分级与分期，研究提出了农产品质量安全网络舆情信息的分析研判工作机制及条件保障。
关键词：农产品，质量安全，网络舆情，舆情信息，分析研判
近年来，农产品质量安全网络舆情日益受到国家农产品质量安全监管部门的关注，相关部门积极组织开展农产品质量安全网络舆情信息监测管理工作[1，2]。农产品质量安全网络舆情监测是一项系统性的工作，涉及到信息获取、舆情分析、研判响应等多个环节[3]。通过监测获得的有关农产品质量安全网络舆情信息，仅仅是舆情信息管理的第一步。对网络舆情信息进行客观分析和科学研判、为应对舆情危机提供科学有效的指导性建议，是农产品质量安全网络舆情监测管理的重要环节。本文拟对农产品质量安全网络舆情分析与研判的有关问题进行探讨，以期能对农产品质量安全网络舆情管理工作提供一些参考。
1 农产品质量安全网络舆情分析研判的基本要求及工作组织
为保证农产品质量安全舆情信息的客观性和科学性，充分发挥舆情信息的价值和作用，在获得舆情信息后，应及时组织相关部门领导、专家学者及技术人员进行科学咨询、分析研究，认真核实问题，对舆情走势和影响程度作出客观评估和科学研判，提出提请关注（预警）级别以及正确回应、引导舆情的科学口径和应对措施建议。客观科学地分析研判舆情信息，需要有专门的机构、专业的队伍和有效的制度保障。
1.1 基本要求
关于如何处置农产品质量安全网络舆情官方至今尚无明确的规定。2011年3月，国务院食品安全委员会办公室发布的《食品安全舆情处置指导意见》第九条要求“各地区、各有关部门应当建立舆情处置专家咨询组织，在舆情发生后，科学分析研判舆情，及时对信息发布的时机、形式、主体、内容口径，以及正确引导舆情的措施等提出建议”[4]。一般情况下，论及“农产品质量安全”时所说的“农产品”更多指的是“食用农产品”，因而，国务院食品安全委员会办公室的“指导意见”对农产品质量安全网络舆情处置也是非常适用的。根据这一“指导意见”，分析研判农产品质量安全网络舆情，各地区、各有关部门首先应当建立舆情处置专家咨询组织；其次，在分析研判农产品质量安全网络舆情时要做到“及时、准确、科学、客观”；再次，要对响应信息发布的时机、形式、主体、内容口径，以及正确引导舆情的措施等提出切实可行的建议。这是农产品质量安全网络舆情分析研判工作的基本要求和主要任务。
1.2 工作组织
农产品质量安全网络舆情分析研判要做到科学、及时、准确，排除主观臆断，必须设置专门的舆情分析研判专家咨询组织，建立健全高效的分析研判制度和机制保障。舆情分析研判是一项权威性、专业性比较强的工作，要求工作人员不仅具备丰富的农产品质量安全专业知识，还要了解新闻传播学、社会学、心理学、管理学等多学科知识，熟悉农产品质量安全有关的法律法规，灵活掌握媒体应对技巧。一般来说，应由农产品质量安全网络舆情问题事件涉及的专家学者、突发事件处置经验丰富的官员和媒体人士等组成的舆情分析研判专家组对舆情开展深入的集体分析研判。农业部已组建农产品质量安全专家组和风险评估专家委员会，也成立了贯通部省地县的农产品质量安全监管、检验监测机构，应该充分发挥这些专家和管理者的作用，联合资深的媒体人士，组建一个全方位的舆情分析研判专家组，及时分析研判有关舆情。
2 农产品质量安全网络舆情信息的类型、关注程度的分级及发展阶段研判
对舆情信息进行科学的分类、分级和分期，可以帮助我们明确各类信息的不同作用、不同价值及不同应对要求，有针对性地做好相关工作[5]。在农产品质量安全网络舆情信息的分析研判中，做好对舆情信息的分类、分级和分期，有利于明确重急轻缓，有的放矢，科学应对。
2.1 舆情信息的分类
网络中反映的农产品质量安全网络舆情信息可以分为以下5类。
2.1.1 政府公信力类 党和国家以及各级各部门与农产品质量安全有关的重大决策部署、重要法律法规、制度措施、标准制修订等出台前后，中央、有关部委及地方领导与农产品质量安全有关的重要活动、重要指示和讲话，突发性农产品质量安全事件的发生及处置情况，农产品质量安全监管、检测、评估和认证等部门及行政执法人员职责履行情况，以及一些涉及农产品质量安全的社会难点热点问题，都会引起社会的普遍关注，网民会产生不同的态度、情绪，发表各种言论、诉求及建议。这类舆情信息可以侧面反映政府公信力的强弱大小，可归为政府公信力类。
2.1.2 质量问题事件类 质量问题事件类网络舆情信息主要是反映农产品生产、加工、贮存、运输及销售过程中出现的质量安全问题或因这些问题导致的农产品质量安全突发事件舆情，主要集中的是网民对农产品产地环境，农业投入品，动植物疫病，农产品生产、加工、贮存运输及销售过程中的污染、农兽渔药使用及其残留情况，添加剂和非法添加物质的使用情况等，以及由此引起的问题和突发事件的各种意见、态度、看法甚至行动倾向。
2.1.3 科学缺陷类 人们对世界的认识在不断深化，科学技术日新月异，农产品生产、加工、贮存保鲜、质量检验检测的标准、技术、设备设施等也在不断翻新，加之农产品的种类繁多，问题隐患复杂，网民对有关标准的全面性、新颖性、科学性及与国际接轨情况，对安全生产技术、设施设备的先进性、安全性，对贮存保鲜技术措施的安全性、可靠性，对检测检验技术的可靠性、权威性，以及由此带来的一些问题事件会有不同的态度、看法和观点，这类舆情信息归于科学缺陷类。
2.1.4 消费指导类 有的网民、媒体记者在爆料、跟帖评论时，明显暴露其农业科学知识素养的缺陷，比如2012年曝光的“注水西瓜”、“打针葡萄”，以及“化肥农药催熟早稻”等，比如毒蘑菇、河豚、扁豆等一些涉农产品，本身含有天然毒素不能食用或需要一定程序加工后才能食用，偏有人食用或不按要求加工就食用，食用后出现中毒症状，但这些爆料往往还有不少的“网络水军”在其后冲锋陷阵。诸如此类的舆情信息暴露出消费者及媒体记者的知识缺陷和农产品质量安全科学知识的普及和消费指导缺乏，归于消费指导类。
2.1.5 恶意攻讦类 在经济利益的驱动下，有那么一些人不走正道，采取非正常手段恶意攻击竞争对手，穿上“马甲”在网络媒体发帖、跟帖“爆料”，通过网络散布谣言，迷惑不知情的网友，给对手造成被动和伤害以从中渔利。这类舆情信息属于恶意攻讦类。
2.2 舆情信息关注程度的分级
在分析研判农产品质量安全网络舆情过程中，还需要对舆情信息，尤其是突发性农产品质量安全事件舆情信息进行关注程度分级，从而为下一步的舆情应对提供参考。综观国内外有关突发事件舆情分级方法，分为3级、4级、5级的都有。美国国家威胁预警系统将危害程度分为5级，分别用红、橙、黄、蓝、绿5种颜色代表从高到低的5级危险程度[6]。2007年8月全国人大审议通过的《中华人民共和国突发事件应对法》按照社会危害程度、影响范围等因素，将我国的突发事件分为特别重大、重大、较大和一般4级[7]。清华大学薛澜教授等[8]提出以应对能力为主，兼顾事件的客观属性的“能力本位”分类标准，将突发公共事件分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较严重（Ⅲ级）和一般严重（Ⅳ级）4级，依次用红、橙、黄、蓝4种颜色进行预警和分级管理。
考虑到农产品质量安全问题事件的复杂性尤其是农产品的“信用品”特性，结合我们的舆情监测分析研究实践，我们认为，在农产品质量安全网络舆情信息分析研判时应主要依据问题事件（尤其是负面舆情）的客观属性（产生原因、影响范围和损失后果等）将推荐关注（预警）程度分为特别关注（5星级）、高度关注（4星级）、重点关注（3星级）、密切关注（2星级）和需要关注（1星级）5级：（1）特别关注指具有全国性影响并已经对消费者身体健康产生实质性危害或对产业健康发展产生严重危害，需要动用全省力量甚至需要中央政府援助才能控制的农产品质量安全舆情。（2）高度关注指发生在一个市（县）域内或波及两个市（县）以上，具有普遍影响并对消费者身体健康产生了一定危害或影响产业健康发展，省级有关部门力量可以控制的农产品质量安全舆情。（3）重点关注指发生在一个县（乡）以内或波及两个县（乡）以上，消费者关心的热点问题、暂时没有对消费者身体健康产生明显危害但已经引起社会舆论广泛关注热议的农产品质量安全舆情。（4）密切关注指其影响局限在乡（镇）、社区范围内，尚未成为社会关注热点但可能引起广泛关注的农产品质量安全舆情。（5）需要关注指局部性的一般性问题，但有可能继续发展成为安全隐患，需要引起相关部门关注、开展科学普及与消费指导的农产品质量安全舆情。正面舆情信息推荐关注程度可以视其影响范围、程度与上述级别相对应。
2.3 舆情信息发展阶段研判
一般来说，社会公共事件舆情的发生发展通常遵循一个特定的生命周期或演化路径[7-10]。准确研判网络舆情发展的周期，可以为有关方面采取相应的应对措施提供依据。人民网舆情监测室研究认为，一般社会热点网络舆情事件基本可以分为舆情发生期、舆情发酵期、舆情发展期、舆情高涨期、舆情回落期和舆情反馈期6个阶段[10]。
我们的研究证明，重大农产品质量安全网络舆情的发生发展也基本上经历这几个阶段。舆情发生期表现为问题事件原创主帖见诸网络媒体后，网民开始有零星的反应，在有知情网民提供更多的真相材料、图片佐证之后，更多的网民、网站转帖转发、评论、跟帖讨论，逐渐成为舆情热点，是舆情研判最重要的考察环节之一。随后一些传统媒体甚至国家级媒体网站出现有关报道，与网络媒体形成呼应，从而使舆情发展到发酵期。舆情发生期和舆情发酵期相隔时间有时候非常短暂，网络媒体爆料常常不到3h就出现在当天的早报、晚报上。此时有关方面舆情响应过慢或失当，负面舆情就会聚合成负面舆论，猜测、质疑、谣言四起，大量网民围观、拍砖、灌水，事态进一步扩大。舆情发展期则是在官方相关部门出手后，如果应对得当，负面情绪虽未完全控制但逐渐走稳，传统媒体出现调查求证报道、科普及消费指导和评论员文章，舆情提前走向回落期。如果应对失当，有关方面不能及时调查处置、问责，不及时发布有关信息，应对出现不同口径甚或失言等，矛盾再度激化，一些别有用心的人也乘机兴风作浪，舆情出现强劲反弹，舆情进入高涨期。在舆情高涨期，惊动了高层领导，“跨级”响应出台。在高层的介入下，投入实质性重大应对方案，舆情出现拐点，逐渐进入回落期。随着行政问责、司法介入和善后赔偿工作的开展，媒体报道和围观网友逐渐散去，有关方面开始总结经验教训，消除负面影响，舆情进入反馈期。舆情反馈期要注意问题事件的处置结果或当事人的不当言论或有网民新爆料导致的舆情复燃。我们在分析研判农产品质量安全网络舆情时应该准确判断舆情发展的周期，尽可能把舆情化解在舆情发酵初期，防范于未然。
3 农产品质量安全网络舆情的定性和定量分析
舆情分析研判方法一般包括定性和定量分析两个方面[5，10]。网络舆情分析研判工作要做到全面准确，既要对舆情信息进行性质认定和价值判断，又要对其影响范围、传播情况以及不同受众的观点倾向性等进行数量上的研究，将定性分析和定量分析有机结合起来，充分认识舆情的整体轮廓和发展脉络，掌握舆情的本质特征和内在规律，才能为舆情应对工作提出科学准确的建议。农产品质量安全网络舆情分析同样包括定性分析和定量分析两个方面。定性分析与定量分析既有区别又相互联系，不可截然分开。
3.1 定性分析
定性分析主要是对所得舆情信息的定性判断。首先要甄别舆情信息的真实性。真实性判断方法包括确定媒体来源的可靠性；关键词搜索有无类似新闻和消息，弄清是旧闻还是新闻；用常识判断其可信度；打电话到当地有关部门或派员到事发地了解核实调研等。一般来说，时间、地点、人物、事件及原因等新闻基本要素严重缺乏的、没有真实当事人而动不动用“知情人士”、“业内人士”说话的、内容明显出现常识性错误等新闻都很可疑。真实性确定后，便要对舆情信息中网民的态度、意见和观点进行分析、提炼和归纳，整理分析网民的代表性言论，对报道、转载媒体的代表性进行宏观分析，对转载媒体的数量进行粗略统计，对舆情信息反映的问题性质、原因、危害程度及波及范围，以及时间敏感性、网民关注程度及社会关联度等作出分析研判，宏观判断舆情性质特征、媒体报道及网络言论倾向性，以及舆情类型、关注程度和舆情所处的发展阶段等。
3.2 定量分析
定量分析主要是对获得的舆情信息进行数理统计分析，包括人工统计分析和计算机软件分析。定量分析目前常用的是Excel表格以及具有目标功能的专用软件平台进行统计分析。人工分析有赖于舆情分析工作者对舆情样本中的态度、意见和观点分布的人工统计、归纳和提炼，人工制作图表，费工耗时，也可能无法囊括所有舆情信息源中的全部数据，不能满足时效性要求，最省时有效的方法还是借助农产品质量安全网络舆情监测软件系统的智能分析。定量分析软件系统的功能设计要满足尽量准确统计主帖数量及地域分布、主帖点击率、同主题报道媒体权重、转载媒体量、媒体及网友评论跟帖回复总量、观点数量、观点分布、代表性言论等。媒体人士、网友和意见领袖等的观点言论是舆情分析的主要内容，农产品质量安全管理部门、生产经营者和网民的言行是舆情分析的主要对象。定时段的数量统计分析可以考察舆情走势，以及舆情走势与舆情应对之间的关系，准确跟踪舆情发展轨迹，量化判断舆情发展阶段及重要节点，以为舆情应对提供参考。
4 农产品质量安全网络舆情分析研判工作机制及条件保障
4.1 分析研判工作的组织协调
舆情分析研判专家组成立以后，针对不同舆情信息，邀约不同的专家组成员，用电话会商或组织舆情分析会商会的形式，对农产品质量安全网络舆情信息开展及时的专题分析研判。这其中涉及到一个牵头及组织协调的问题。一般地，涉及一个省份的，应由该省（区、市）农产品质量安全行政管理部门组织；涉及全国性的或涉及两个及以上省份，或虽发生在一个省份但带有普遍性、问题严重、需要在国家层面处置的农产品质量安全网络舆情信息的分析研判，应由农业部农产品质量安全监管部门牵头；涉及多个环节、重大的综合性且与农产品质量安全直接相关的网络舆情信息，应由国务院食品安全办公室和农业部协同组织专家会商研判。
4.2 分析研判工作的模式
一般的舆情分析实务是“三结合”的工作模式，即定性分析与定量分析相结合、人工分析与软件应用相结合、舆情信息分析专业人员基础工作与舆情分析专家委员会舆情研判相结合[10]，这是舆情分析研判的基本工作模式。农产品质量安全网络舆情分析研判也应遵照这一模式进行，即在获得初步的舆情信息后，农产品质量安全网络舆情监测分析专业技术人员首先要进行定性分析，然后利用农产品质量安全网络舆情监测软件系统定量分析，根据定性分析和定量分析结果撰写基础性舆情信息报告材料，再组织舆情信息分研判专家组有关成员对舆情信息开展深入的分析研判及响应对策研究。3个环节各负其责又紧密配合，尤其是电脑软件和人工分析相辅相成，才能确保舆情分析研判工作的科学高效。需要强调的是，农产品质量安全问题复杂多变，要根据舆情信息分类、分级与分期情况，有针对性地选择专家组成员开展分析研判工作。
4.3 制度和条件保障
农产品质量安全网络舆情的分析研判工作，和其舆情信息监测一样，除了有其相对稳定的分析研判专家组织之外，还需要有其相应的制度和条件支持。为了保证农产品质量安全网络舆情分析研判工作的正常化、科学化，首先要抓好制度建设。应建立健全日常性的舆情信息分析研判工作联席会制度、重大舆情专题分析会商制度、舆情信息分析研判工作情况反馈制度、人员培训制度、考核奖励资助制度等，为农产品质量安全网络舆情分析研判工作提供制度保障。其次，要抓好组织建设。要有明确的农产品质量安全网络舆情信息主管部门，明确职责分工，落实领导责任，加强组织协调和指导管理，确保舆情分析研判工作的稳定开展和长效运作。此外，不管是定性分析还是定量分析，性能优越的计算机及分析软件系统、高速畅通的网络系统及日常办公用电话、传真、复印等设备耗材必不可少；分析会商、舆情调研、业务培训、奖励扶持等也需要必要的财力和物力投入。必要的财政支持是做好农产品质量安全网络舆情信息分析研判工作的物质保障。
作者简介：李祥洲（1965-），男，硕士，研究员，研究方向：农产品质量安全信息资源管理研究。
参考文献
[1] 郭林字，李祥洲，戚亚梅.农产品质量安全信息监测与管理研究 [J].农产品质量与安全，2011，5：53-56.
[2] 李祥洲，郭林宇，戚亚梅，等.农产品质量安全网络舆情监测探讨 [J].农产品质量与安全，2012，5：17-21.
[3] 郭林宇，戚亚梅，李艳，等.农产品质量安全网络舆情监测工作的几点思考 [J].中国食物与营养，2012，18（12）：5-7.
[4] 国务院食品安全委员会办公室文件.关于印发《食品安全舆情处置指导意见（试行）》的通知 [Z].食安办（2011）7号.
[5] 中共中央宣传部舆情信息局.舆情信息工作概论 [M].北京：学习出版社，2006：10.
[6] 郭济主编.政府应急管理实务 [M].北京：中共中央党校出版社，2004：7.
[7] 中华人民共和国主席令第69号.中华人民共和国突发事件应对法 [Z].2007-8-30.
[8] 薛澜，钟开斌.突发公共事件分类、分级与分期：应急体制的管理基础 [J].中国行政管理，2005：2：102-107.
[9] 王国华，曾润喜，方付建.解码网络舆情 [M].武汉：华中科技大学出版社，2011：9.
[10] 人民网舆情监测室.如何应对网络舆情：网络舆情分析师手册 [M].北京：新华出版社，2011：11.
作者： 中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所 李祥洲 郭林宇 戚亚梅 农业部农产品质量安全重点实验室 李艳 廉亚丽 来源：
《中国食物与营养》2013年第05期
推荐第3篇：第一季度维稳分析及研判工作汇报
巴彦茫哈苏木第一季度维稳分析及研判工作汇报
年初以来，我苏木紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”这条主线，坚持以社会管理综合治理为载体，深刻理解和深入推进政法、综治、信访、维稳各项工作，不断开拓创新，积极主动的做好各项工作，按照平安建设工作要点，进行第一季度工作汇报：
一、整治赌博行为专项行动开展情况
按照上级有关部门的要求苏木成立了领导机构，党委书记多次深入苏木公安派出所进行督促指导，并做好宣传动员工作，特别是在开展党的群众路线教育实践活动中，苏木党委政府对干部职工参与赌博行为进行了全面整顿，强化教育，提高责任，有效促进了机关风气的好转。派出所多次出警深入嘎查村开展巡逻检查，有效杜绝了群众赌博行为。
二、“三案”专项整治行动开展情况
对于“人情案”“关系案”“金钱案”的行为，苏木党委主要领导以身作则，要求执法人员秉公办事，严禁发生涉法涉诉领域损害群众利益问题，以窗口单位、重点岗位为突破口，以开展行风评议为载体，解决“三案”问题。目前，此项工作正处于自查自纠阶段，下一步按照方案要求我们将逐步推进。
三、警务用车管理情况 我苏木现有警务用车2辆，派出所和司法所各1辆。我们制定了警务用车的管理制度，对禁止在非警务活动中使用警车、禁止警车私用、禁止在公共娱乐场所、饭店门口停放警车等作了详细规定，目前派出所的警车牌照尚未落实。
四、政法综治维稳工作开展情况
一是在全旗政法暨信访工作会议后，苏木多次召开党委会、党委扩大会议，安排部署信访维稳工作，并与各嘎查和直属机关签订了维稳、综治、信访工作责任状;二是加强基层综治网络建设，成立综治、公安、司法、信访等为一体的综治工作中心，嘎查级成立治保、调解、巡逻为一体的维稳综治工作站，艾里成立综治信息员、调解小组等组织，形成苏木、嘎查、艾里三级基层综治组织建设;三是按照小事不出嘎查，大事不出苏木的原则，建立了矛盾纠纷调处新机制，每个包片领导负责责任范围内的信访问题，每一件信访问题都有一名苏木干部跟踪服务，全程协调。四是结合党的群众路线教育实践，开展了不稳定因素摸底排查，并形成台账，明确了化解人员的化解期限。从排查情况看，我苏木重点矛盾纠纷涉及边界问题、账目问题、民生问题和换届问题。五是按照“预防为主、防患未然”的原则，制定了处置突发事件应急预案，明确了各职能部门和责任单位的职能职责。截止目前未发生群体性事件。
推荐第4篇：舆情分析
舆情分析
——基于上海交通大学学生对云南事件的
微博
一、事件概要
3月1日晚9时20分，10余名统一着装的暴徒蒙面持刀在云南昆明火车站广场、售票厅等处砍杀无辜群众，截至2日6时，已造成29人死亡、130余人受伤。民警当场击毙4名暴徒、抓获1人。
事件发生后，引起国内外轩然大波，针对这起恶性暴力事件，#昆明火车站砍人事件#一跃成为微博最热门话题，网络上也有各种各样不同声音，本文基于上海交通大学学生在微博、人人、微信转发、原发的信息作为样本，做出对此次云南暴力事件的舆情分析。
二、舆情主要分类
1、对施暴者的谴责
学生微博同众多社会微博一样，对施暴者的谴责占了很大的部分，例如昨晚被转载上万次的微博
“@二逼瓦西里：来，跟我念：我反对一切针对平民的恐怖主义行为，无论你的命运是多么悲惨动机是多么高尚，当你把伤害无辜的普通人作为手段时，你就是人类的敌人、可耻的懦夫和人人可诛的罪犯。我没有兴趣听你的任何故事，不会在乎你的诉求，不可能跟你谈判并妥协，唯一要做的事就是：当场格杀，事后追剿，绝不原谅。”
在学生中也引起了广泛转载，并且很多学生把这段话引用在自己的人人、微信中。（如下图）
2、对施暴者行为的不解
面对突如其来的暴力行为，很多同学一方面感觉到恐慌，另一方面感觉到迷惑，对于施暴者针对平民、无辜群众的暴行，他们发表了很多微博、人人表达对这种行为的不解。（如下图）
3、对受害者的同情
此次云南惨案中，由于受害者高达29人，受伤者高达130人，并且遇害的人群不仅有普通成人，还涉及到老人小孩，同学在SNS网站上纷纷表达自己对受害者的同情。
4、对此次事件的理性思考
除了上文提到的几类感性舆论，微博中也不乏理性之言 例如对于某大V“一系列新闻和图片看得我甚至都想马上参军，你很难理解通过图片和文字了解到的一群暴徒在自己国土的另一边砍杀和你一样的民众，而你只能坐在电脑前的感受”这样的文字，有交大同学回应道“我就不会这样想，正义的武装只能解决一部分人的暴力，无法从本质上解决问题。我想的是如何从根本上消除所谓的恐怖主义。” 以及
“此次事件有组织、时间地点选择都表明是典型的恐怖袭击，背后的势力肯定没有这么简单，不是简单的民粹主义或者种族主义能够解释的，我的看法是，中国现状是被迫进入反恐战争时期，以前发生地点主要在新疆，被袭击对象主要是警察和政府机关，恐怖袭击对象不特定，导致更多的民众都可能是受害者，并且造成的心理阴影危害更大。”
5、某些少数民族同学的委屈和怨言
上海交通大学学生群体中也不乏很多新疆同学，对于他们中的很多人来说，这次事件带给他们的隐性伤害也很大，例如某同学发表如下微博：
“首先在这里带着沉痛的心，为在昆明暴力事件中死难者祈祷„„愿生者坚强„„逝者安息„„等到真相大白„„无论是谁„„我们都会表态„„所有针对无辜平民的伤害都是要受到法律和道德双重制裁。其次一群团伙训练有素统一着装，然后没有犯罪份子照片 然后赖给新疆 ，出事了，第一别扯宗教，第二别说民族矛盾，好多暴恐受害者和奋战在反恐一线的民警也是穆斯林和维族同胞。这是对他们的一种伤害。”
6、对逃生方法、云南血库信息的广泛转载
云南此次暴力事件使很多同学产生恐惧心情，尤其对这种大型暴力事件中如何逃生产生认知需求，关于如何在昨晚类似情况中逃生的长微博引发了广发转载，具体长微博附在文末。
总体来说，同学们的舆论分为以上几类，但此篇文章仍有自身局限性：截止到成文，并没有官方的事件原因出现，因而舆论多倾向于感性的认识，并没有太多的思考批判。
推荐第5篇：舆情分析
“红黄蓝”事件舆情分析
11月22日，有网民爆料称，有十余名北京红黄蓝幼儿园新天地分园入园儿童的家长到朝阳区管庄派出所报案，称怀疑幼儿园园长和老师涉嫌猥亵和虐待儿童。爆料还称，幼儿园四名女童下体红肿，一名女童被猥亵昏迷。园内老师平时还存在其他虐童行为。
11月23日，《新京报》、澎湃新闻网等多个媒体报道此事称，据多名家长反映和幼儿描述，该园“国际小二班”以及“小小班”有8名孩子疑似在幼儿园被扎针。该园孩子还发生被喂食白色不明药片、褐色药浆以及“脱光衣服罚站、关小黑屋”的情况。另据新华社报道，北京警方已于22日接到家长报案，警方正在根据家长反映情况进行调查取证。
事件引发舆论高度关注，当日的新闻报道量达692篇。媒体在对事件进行报道时，还针对红黄蓝幼儿园的教育背景等展开深挖。据财新网等媒体报道称，该幼儿园是北京红黄蓝儿童教育科技发展有限公司旗下的一所直营幼儿园，2015年11月及今年4月曾先后被曝光2起虐童事件。据“易简财经”等微信公号发消息称，今年9月，红黄蓝教育在美国纽约证券交易所挂牌上市，但此前红黄蓝教育的IPO文件显示，其风险披露超过30页。红黄蓝教育的创始人史燕来系北大毕业，曾3次荣获“商界木兰”称号。另据新浪财经消息，该幼儿园园长目前正在配合警方调查，不便接受采访。事件在微博迅速引发热议。一些家长控诉自己孩子在幼儿园的遭遇的视频在网络中被刷屏，“#幼儿园被曝针扎幼童#”等微话题迅速登上微博热搜。“@财新网”、“@现代快报”等均对此进行关注。据不同家长反映，多名孩子在幼儿园被脱光衣服罚站，并疑似遭遇猥亵。与此同时，一些揣测类消息在微博中流传。网民“@Reginababy_lsy”等发布微博帖文称，“园长和她老公勾结部队群体猥亵”，“联合红黄蓝新天地幼儿园旁边的老虎团长期供他们猥亵，时长一年多”，这一消息引发舆论揣测。网民惊愕、愤慨之声高涨，但也有较为理性的网民呼吁不信谣、不传谣。目前部分微博已删除。 该事件激起了多数明星及网络大V的“共情效应”，尤其是已为人母的女性明星们，她们纷纷通过微博表达对该事件的愤怒。其中，演员章子怡、伊能静的微博转评量超过百万量级，且获得众多网民点赞、支持。转发网民中，更是包括了赵丽颖、陈学冬、景甜、Papi酱等明星、网红大V。
事件的恶劣影响引起官方重视。23日下午17时许，北京朝阳区教委信访办负责人在幼儿园门口给予了现场回应，称目前教室内监控视频已被警方调走，班上3名涉事教师暂时停职，改由其他老师替换。当晚20时许，教育部新闻办官微“@微言教育”针对此事通报称，已责成地方有关部门立即启动调查，尽快查清事实真相，并部署开展幼儿园办园行为专项督查。21时许，北京市朝阳区政府官微“@北京朝阳”发布情况通报称，朝阳警方已成立专案组目前正在工作中；区政府已成立工作组进驻幼儿园，“一经查实绝不姑息”。24日，舆情持续发酵并有逐渐扩大化趋势。8时许，红黄蓝幼儿园在其官微“@红黄蓝教育机构”发表声明向新天地国小二班家长致歉，并称已配合警方提供了相关监控资料及设备，涉事教师暂停职。对于个别人士涉嫌诬告、陷害的行为，新天地幼儿园园长已经向公安机关报案。24日18时左右，人民日报客户端发文称“11月24日，国务院教育督导委员会办公室印发紧急通知，部署立即在全国开展幼儿园规范办园行为专项督导检查，要求有效减少类似事件发生，确保广大幼儿的身心健康。”紧接着，“军报记者”微信公众号发文《“老虎团”政委冯俊峰就涉及部队传闻答记者问》，冯俊峰针对传言“涉事幼儿园园长是老虎团干部家属”一事回应称，“准确地说，是我团退役人员家属。该干部已转业到地方工作。网上流传该园长是我团现役军人家属与事实不符。”
截至24日22时许，有关该事件的新闻量已达1790篇，#幼儿园被曝针扎幼童#等微话题阅读量累计超7亿。目前舆情仍在持续发酵中。
艾媒大数据舆情管控系统数据显示，自11月23日15时事件开始发酵，北京红黄蓝幼儿园虐童事件舆情热度迅速攀升。事件热度持续升高，截至11月24日13时，热度指数达25020。
艾媒大数据舆情管控系统数据显示，截至11月24日13时，北京红黄蓝幼儿园虐童事件相关舆情信息主要来自于微博、网页及APP。其中微博发布的相关舆情信息数量最多，占44.95%;其次是网页，占比达29.73%;APP则占12.88%。
艾媒大数据舆情管控系统数据显示，截至11月24日13时，北京红黄蓝幼儿园虐童事件相关舆情信息迅速增加，且负面情绪持续扩大。该事件负面舆情信息占比49.82%，中立占43.12%，正面则占7.06%。
尽管事件引发社会各界广泛讨论，但由于公安机关暂未发出官方案件公布，大部分媒体都保持中立对事件进行报道和分析。其中，部分媒体报道深度剖析并抨击红黄蓝涉及的资本问题、幼教行业问题、幼儿园管理不当等问题。
舆情内容最热标签为“红黄蓝”、“幼儿园”、“虐童”、“北京”、“孩子”。另外可以看出，事件中关于“药片”、“扎针”、“猥亵”等词亦有被提及。
在新闻网站报道排行榜前TOP10中，排在第一位的新浪微博，数据为193条，是这次事件主要的网友热议平台，排在第二第三的是微信和百度贴吧，数据分别为76条和49条。除此之外，新浪财经、搜狐网、新浪新闻、天涯社区、腾讯网等都是此次报道的重要的新闻来源网站。 1.媒体声音：
人民日报评红黄蓝幼儿园事件：幼有所育底线不容击穿——新浪新闻 幼儿园总部负责人回应针扎幼童：真相很快水落石出——网易新闻 北京红黄蓝幼儿园虐童案最新进展：园长已被停职检查——新浪综合 为何虐童事件一波接一波出现?——中宏网
红黄蓝上市蜜月期曝涉嫌虐童资本化成儿童频发间接推手?——新浪财经 北京扎针幼儿园背后公司9月在美股上市,连锁园4月被曝虐童——新浪财经 2.网友声音：
等警方结果，大多数幼儿园和老师肯定是好的，当然坏案例要严惩——曹增辉 严惩希望不会只是开除了事——两手空空的猪42-1 太可怕了，看的人心里发寒，什么样子的人会对孩子下黑手啊！——阿花要努力啊
对于北京红黄蓝虐童案，我只想说：令人发指，这样的人应该是千刀万剐！——忠县峰锅
我的心脏已经承受不了这么多虐童事件！！心疼——明朗朗
在惩前的同时，如何毖后，是社会各界面临的一个不容回避的重要议题。——Dr艾伦Alan
由于目前互联网的普及、科学技术的发展和信息共享的时效性提升，所有的消息都可以在极短的时间内传到世界的每个角落。在媒体新闻素材收集阶段，某些当事人为了引起公众关注，尽快达到自己所期望的目的，故意夸大事实，这些素材到了媒体手中又进一步的夸大，所谓的“标题党”也就应运而生；此时一些不明真相的网民对媒体文章的错误解读，造成了断章取义或故意曲解，使事件的本身进一步远离真相，加之种种原因官方和警方没有及时发声，正确引导公众舆论方向，导致了大多数的民众对于整个事件的错误认知，然后利用发达的信息技术广泛传播，仅有的一些保持理性的人也被淹没在茫茫声讨中！
针对舆情的不可控性，可以从一下几个方面着手应对：
1、加强网络监控，通过检测网络实时流量的动向预判或者及时的发现舆情，进而从舆情发生的源头进行管控。
2、加大舆情引导，遇到重大舆情事件，警方应当督促涉事方及时核查事件的真实性，尽快发声，根绝负面舆情的萌芽。
3、加深舆情打击，在法律层面上建立健全关于网络造谣、网络暴力等网络犯罪的处罚惩治制，让恶意造谣者无处遁形，绝不能让不法分子逍遥法外，做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。
4、建立舆情管控体制，舆情，不是个体的事情，需要全社会的共同参与和呵护，缺乏全局意识的单兵操练，很难收到预期效果。因此，要大力加强体制机制建设，明确相关部门的职责任务，坚持用制度规范行为，强化制度意识，努力营造自觉遵守和严格执行制度的良好氛围。要把建立健全各项工作制度作为规范涉事部门的中心环节来抓，做到以制度管人、以制度管事，强化制度落实的刚性措施，只有这样，面对纷繁复杂的舆情处置工作，才能做到互通有无、协同作战，遇事不推诿、工作敢担当，才能做到各司其职、各负其责，守土有责、守土负责。
推荐第6篇：分析研判报告
乐至县人力资源和社会保障局 2011年劳动争议纠纷分析研判报告
乐至县“大调解”工作领导小组：
今年以来，我局认真贯彻“预防为主，调防结合”的工作方法，继续开展各种形式的矛盾排查调解工作。现将我单位今年以来劳动纠纷分析研判报告如下：
一、今年矛盾纠纷排解化解工作基本情况
今年共调处劳动争议案件101起，调处成功96起，成功率达95.1%，涉及人数992余人，涉及金额600余万元。与往年相比，今年的劳动争议案件呈现出群体性事件增多和个案涉及金额增大的特点。
二、矛盾纠纷产生原因
当前矛盾纠纷产生的主要原因，总结起来有以下几个方面：
一是我县重大建设项目,特别是成安渝遂资眉两条高速公路的相继开工，劳动用工人数大量增加，特别是由于有些建设单位管理不规范，造成劳动争议纠纷增加。
二是劳动者片面维护自身利益，随着民众法律意识的提高，劳动者的维权意识增加，但是部分劳动者没有全面了解劳动相关法律法规，而是片面强调维护自身利益。
三、今年工作中存在的不足
一是调解人员队伍不够稳定，具有专业素质的调解人员较少；二是经费不到位，导致很多工作难以开展。
四、工作对策
一是加大调解能力建设力度。要进一步完善大调解组织，健全劳动纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处臵在小，发挥好“第一道防线”作用。
二是加大部门协调配合力度，形成化解劳动纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合，特别是加强和县信访局、建设局、交通局等单位的配合，积极推动信息联通、工作联动和劳动纠纷的联排、联防、联调，形成推进劳动纠纷化解工作的强大合力。
三是加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对劳动纠纷调解工作的宣传力度，不断提升调解工作的社会影响力，使“处理劳动争议首选调解、调解也是法制建设、调解反映工情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心。
乐至县人力资源和社会保障局
二0一一年十一月五日
推荐第7篇：分析研判报告
城区十四校党的群众路线教育实践活动分
析研判报告
通过党的群众路线教育实践活动的深入开展，我校党支部根据上级党委的安排布署，结合我校教育实践活动方案，主要开展了党的群众路线教育实践活动有关学习资料及政治理论的大学习、大讨论，组织开展党员民主评议，召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，广泛征求广大师生和家长以及社会各界对学校和教职工在“四风”方面的意见和建议。领导班子和党员教师深刻查摆自身在“四风”方面存在的问题，并进行了整改，全体党员干部在思想和行动上有了明显变化，惰性思想少了，无所事事的现象没有了，服务意识增强了，所有教职工都能自觉钻研业务、自觉履行工作职责。
尽管我校的教育实践活动开展取得了一些实实在在的成效，但活动中存在的问题也不少，主要表现在以下几个方面。
一、在组织党员教师集中学习上，学习形式还是比较单一，对各种方案、讲话精神、各种规定学习多，对党的各种政治理论及国情、区情、市情、学习较少，自学的时间少。
二、部分党员教师有“完成任务”的不良兆头，没有做到真学真懂真用。
三、在查摆问题的环节上，部分党员教师查摆问题较肤浅，没有真正摆出自身实实在在存在的深层问题，有应付的态度。
四、学校领导小组在检查督促方面做得不够到位。
分析产生这些问题产生的原因，究其根源，从单位来讲，就是管理理念落后和管理能力低下的问题；从个人而言，广大党员教师理想信念和宗旨意识不强的问题，是党性修养、认识不深刻的问题。具体来讲，主观上：一是从个性的根源上分析，领导班子的带头作用还是做的不够好，党员教师还没有彻底改变以往工作中拖拉、懒散的坏习惯。二是从能力上分析，领导干部自身功底不厚实，学习不够，不善于做深入细致的调查研究工作，科学管理知识学得太少，导致理念落后、能力下降、方法不当，习惯于人治思维模式，不习惯于用科学的知识和方法解决问题。广大党员教师也形成了对任何事情见惯不惯的思想和态度，不能站在一定的高度去深刻认识，懒于学习、不思钻研，思想观念陈旧，能力水平滞后，领导喊一声，自己动一下的消极应付思想。
针对以上问题及产生问题的原因，我校采取以下措施加以整改。
一、进一步加强学习，提高党员教师的思想政治素质。严格执行党员学习制度，确保学习时间，利用每周的集中学习时间，进一步组织全体党员教师再次深入学习“十八”大和习近平总书记的系列重要讲话精神，组织广大教师深入学习党的方针政策、政治理论和国情、区情、市情、旗情等内容，提高党员教师的理论水平、思想水平和政治水平，并加强督促检查，通过考核、竞赛等方式促使广大教职工把学习培养成一种生活和工作的习惯。
二、正人先正已，身体力行，领导做好表率作用。学校以制度严格要求领导班子成员在工作、学习、生活中必须以身作则，特别是在反对和克服“四风”方面，一定要率先垂范，实行领导带头考核制度。
三、继续完善监督机制，加强制度建设，营造良好的工作氛围。一是进一步完善监督机制，不断完善和规范党务、校务公开制度，使各项工作透明化、制度化。二是加强职工群众监督机制。教育党员干部虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。三强化舆论监督机制。通过校园广播、宣传栏、校园网络等媒体，积极宣传讲真话、听真话、讲实效、办实事的好作风，好典型，形成正确导向。四是健全制度，积极推进工作作风建设制度化、规范化，建立健全科学合理的考核制度。
推荐第8篇：群众工作分析研判
群众工作分析研判
为及时掌握群众工作情况，做好矛盾排查和化解工作，根据区委群工部要求，我镇群众工作“三级问题库”分析研判领导小组对2014年5月全镇群众工作进行了分析研判。现就分析研判情况汇报如下：
一、本月工作开展情况
从5月1日至5月28日，全镇共开展便民服务377次，其中服务大厅 101次，干部到村开展服务 276次。在镇服务大厅办理各类事项 91 件，其中代理代办各类事项 91件；干部到村开展服务办理各类事项 176 件，其中受理群众诉求 20 件，意见建议 16 件，其他22件，代理办理各类事项 102 件，调处纠纷 11 件，收集问题 10 件，其中村级上报1件，其他渠道收集9 件。
二、本月群众关注的事项
1、xxxx大桥征地拆迁补偿问题。红线内需拆迁168户，3年来，农户违法抢占抢建十分严重，5月1日至3日市区城建规划、国土、政法等单位组成联合执法队，对xx村“两违”进行集中整治，因矛盾重重，阻力很大，收效甚微，拆迁户对非法抢建部分的拆迁补偿十分关注。
2、xx中心港征地问题。历经两年多的协调没有完成交地任务。市、区对此非常关注，多次下达限期交地通知，但因矛盾复杂、进展缓慢。近期，xx镇党委再次周密部署，研判分析，加大协调力度，征地扫尾工作即将结束。
3、xx村群访事件的处理。金属镍循环产业园项目的生活区和拆迁安置区在我镇xx村建设。从2011年开始，征地、拆迁、安置等各项工作是由高新区负责直接与村、组、农户联系洽谈的。由于征地、拆迁、安置等工作未与镇政府接洽联系，导致工作层面脱节，加之相关政策宣传工作不到位，征地、拆迁、安置过程中以及生活区和拆迁安置区建设中产生的矛盾未得到及时调处化解，从而引发群众集体上访和4月8日的突发事件。为确保重点项目建设顺利进展，公安机关对煽动闹事干扰阻碍工程建设的10余群众关押收审，震慑作用明显，有利推进项目建设。
4、xx铁路复线建设涉及8个村的租用地复耕问题。与各村签订的复耕协议已超期，租地费和复垦资金无着落，群众期盼解决。
5、xx移民扶贫搬迁集中安置摸底工作启动后，截止5月27日统计，群众自愿报名填表登记xx户，加之xx城东xx大桥建设需拆迁xx户，群众对集中安置点建设极为关注。
6、xx村、xx村金属镍项目建设征地款分配及捍卫二组原xx二线征地遗留组集体资金分配问题，因方案迟迟不能协商一致，无法分配， 群众非常关注。
7、xx村xx多户拆迁户安置点宅基地划分问题。xx二线建设拆迁xx户，该村安置点只能容纳安置xx户，还有一半无处安置，群众盼望尽快解决。
三、本月存在问题
1、信访维稳形势依然严峻。
2、重点项目征地拆迁安置协调工作压力很大。
3、分类联系群众工作亟待完善提高。存在连心户底子不清，包联人入户率低，连心户信息不全不细，帮扶措施不具体、与群众诉求不符等问题。
四、研判解决的问题
1、5月6日，镇党委书记杨xx签发了第七号重点工作督办单，对未按时限处理报结的x件转办信访案件，落实责任，跟踪督查问效。5月13日下午，镇委班子召开信访工作研讨会，5月20日，召开有关村支书参加的党委扩大会议，专题分析研判当前信访工作形势，对全镇42件信访案进行集中交办，按照“一个案件、一个包抓领导、一个工作班子、一套工作方案、一包到底”的五个一工作机制，全力进行矛盾化解和处置工作，成功化解了x起群访件，x件个访件。
2、“4.15”xx中学打架事件，死者家属是xx村三组黄xx的儿子，鉴于夫妇十分悲痛，且家庭困难，镇党委书记杨xx协调政府解决资金x万元，xx中学出资x万元，平息了因突发事件引发的群访问题。
3、xx村一组因人饮管道年久失修，渗漏严重，x户x人吃水，每吨水费高达x元，引发群众上访，因村组经济薄弱，没有资金修复管道，导致矛盾升级。书记杨xx协调xx供水站，争取区水利局集中供水工程项目管材，镇政府筹资解决拖欠水费1.2万元，由村支书牵头组织义务投劳， 5月27日已施工开挖管槽。
4、xx村高xx儿子患肾病综合症，正在医院接受治疗无钱结账停药。5月8日下午，xx村干部章x、胡x、章x组织捐款活动，3人分别捐款500元、区人大代表聂xx捐款x元，在他们的带动下全组x多户共筹集善款x万元，解决了医疗费和家庭生活困难问题。
5、5月22日晚，副书记单xx到xx村解决了群众酒后械斗问题，副镇长朱xx到xx村解决群众阻拦330伏电网施工问题。
6、5月23日，xx镇环卫双创办和镇财政所在捍卫村二组，取缔了村民集中居住区两户养猪大户，并对粪污进行整治，解决了村民集中反应的臭气污染问题。
五、下一步工作措施
1、扎实推进群众路线教育实践活动，建立和完善信访工作长效机制，下功夫解决信访堰塞湖问题。
2、加大对群众工作的检查力度，尤其是连心户帮扶措施的落实情况，扎实推进分类联系服务群众工作。
3、建立群众工作推进机制。周一为工作部署日，周二为驻村工作日，周三为民情研判日，周四为包联帮扶日，周五为义务清扫日。
4、认真落实“十个一”：一人一本民情日志，上班带上一个职责牌，发放一批便民卡，每季度组织一次法律政策讲座，干部每周进行一次卫生大清扫，每位干部为村办一件实事好事，集中化解一批信访矛盾问题，收集一批社情民意，每个干部要交一批特困信访重点户朋友，完成一篇调研文章。
5、继续加大重点项目协调工作力度，严厉打击干扰破坏、涉黑哄抢项目建设的人和事，营造良好的外部环境，推动辖区内重点项目建设顺利进展。
6、认真做好防汛工作，对重点区域的防汛安全要预警到位、责任落实到位，防抢撤措施落实到位。
推荐第9篇：意识形态工作分析研判
意识形态工作分析研判
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎政治安全。根据区委宣传部要求，现将我街道2017年度上半年贯彻落实《京口区党（工）委（党组）意识形态工作责任制实施方案》、《京口区意识形态领域情况分析研判联席会议制度》和《2017年度党（工）委（党组）意识形态工作责任制考核细则》精神，狠抓意识形态工作情况汇报如下：
一、健全工作机制，明确职责定位
我街道高度重视意识形态工作，将意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程,进行目标管理。及时成立意识形态工作领导小组，由党工委书记举任组长，党工委主任任副组长，领导班子成员任负责人、社区党支部书记为成员，由党政办具体负责日常工作的协调。领导组在工作中，认真履行意识形态工作的主体责任，按照谁主管谁负责原则，层层落实责任分工。并要求班子成员将意识形态工作责任制落实情况作为述职报告的重要内容，确保了意识形态工作责任的落实。并多次深入学习宣传贯彻习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神，认识意识形态工作的必要性和紧迫性。带头维护党中央权威，坚持带头学，坚持读原文，坚持学而用，切实指导实践、确保我街道各项工作的高效推进。
二、狠抓学习教育，落实工作实效。
将意识形态工作纳入街道党组中心组学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。一是开展党员冬训。根据区委区政府的要求并结合实际，街道定制了两大类冬训课程暨一项专题类课程+一项拓展类课程，专题类课程里包含六个学习主题，主要是针对十八届六中全会及各级党代会精神的学习，街道特邀市委党校教授徐光为大家解读十八届六中全会精神，进一步加深了党员干部们对从严治党的理解，增强了党的纯洁性和先进性；街道领导班子成员为大家讲解各级党代会精神，确保思想和行动统一到中央部署上来。一项拓展类课程是专门针对基层工作人员压力大、低情绪开展的心理培训课程，街道特邀国家高级心理咨询师史瑞君教授为大家作了题为“情绪调试和压力应对”的讲座。除此之外，街道要求各社区积极组织党员参加“党的十八届六中全会和省党代会精神知识竞赛”，参加竞赛人数达200人。二是组织开展“严明政治纪律，严守政治规矩”集中学习。机关支部以学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定及党的光辉历史等知识。采取个人自学、集中授课、检查学习笔记、撰写心得体会等方式，扎实开展理论学习。三是开展中心组专题学习。大市口街道在年初就制定学习计划，确定12个学习专题，重点围绕党中央治国理政新理念新思想新战略、党的十九大精神、从严治党等学习篇目，由领导班子成员授课，增强学习的针对性实效性，不断放大示范引领作用。
三、强化宣传教育，提高思想觉悟
一是加强精神文明建设。大市口街道下辖10个社区，已有7家社区成功创建为市级文明社区，其余3家正在努力争创中。结合各社区实际情况，充分利用宣传橱窗、板报、横幅等宣传阵地。通过讲座、入户等形式大力宣传创建文明社区的重要意义，积极开展“传承好家训、培育好家风”以及节俭养德、文明餐桌、文明交通、文明旅游等主题活动。在创建文明城市期间，街道、社区认真落实创建工作的各项任务，积极与辖区内商户签署“争做文明商户承诺书”；开展八大专项整治行动；认真完成文明提升台账工作；浓厚背街小巷公益广告宣传氛围；安排主次干道路段长，并签署责任书；接收“啄木鸟行动”问题交办单20件，已全部在规定时间内整改到位；加强与市、区督查组联系，对发现的问题第一时间整改到位。二是加强文化建设。大市口街道通过不断培育、提炼，涌现出青春快乐鸟、华润社区腰鼓队、金阳光艺术团、金凤凰艺术团、慧中舞蹈俱乐部、星友合唱团、米山合唱团、东吴老来乐艺术团、老北门阳光艺术团、弥陀寺巷诗词协会等十一个各具特色的文艺团体。每逢节日、庆典及公益活动，他们都活跃在各个社区文化广场和市民大舞台上，为镇江的市民奉献他们的热情和风采。三是加强思想政治建设。大市口街道推选出道德模范张苏娜荣获2016年第四季度“最美京口人”荣誉称号并光荣入选镇江好人榜；刘伟琴荣获2012年首届感动镇江“十佳母亲”称号、2013年镇江市第五届“大爱之星”、2016年镇江市“最美家庭”标兵户、2017年光荣入选镇江好人榜；刘连平荣获江苏省见义勇为先进个人、镇江市首届百佳文明市民等荣誉称号；怀民同志荣获镇江市首届“大爱之星”称号。机关党支部组织党员学习他们的先进事迹，并将他们的先进事迹在辖区内广泛宣传，引导干部群众树立积极向上的心态。四是强化网上正面宣传引导。大市口街道常态化开展机关干部、党员团员网上“发观点、亮声音”活动，配备12名专职人员，严格按照文件要求完成舆情引导任务，确保不发生重大负面网络舆论事件。交汇点新闻汇编推广和镇江发布微信公众号推广均已完成任务数各800人；“京口发布”微信公众号正在大力推广中。
推荐第10篇：分析研判报告1月
分析研判报告
一、本月矛盾纠纷总体情况及其成因分析
本月排查不稳定因素主要涉及环境污染、脱贫攻坚、拖欠农民工工资和生活保障等。特别是村民之间的矛盾纠纷，服务中心、村两级接待群众来访2批次10余人。主要涉及劳动争议和农民工纠纷、邻里纠纷、民间纠纷。
二、矛盾纠纷的类型与特点
一是种类的多样性。在新形势下，矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、土地承包、劳动争议等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。这类矛盾纠纷以利益冲突为特征，涉及政策、法律、经济和社会生活等方方面面，调处难度大，易形成上访和群体性事件，已成为影响社会稳定的热点、难点问题。
二是主体的群体性。当前很多矛盾纠纷，如由征地拆迁、施工单位欠发农民工工资等引发的矛盾纠纷。这些矛盾由于纠纷主体利益一致，要求相似，往往“一枝动而百枝摇”，易造成群体性事件，有的群众为了实现自己的利益，或者串联上访，或者鼓动、支持、参与集访。
三是调处的复杂性。有些矛盾涉及很多年前的事情，并涉及很多人利益。有些群众一旦发生纠纷就找政府解决，有时将矛头指向政府部门，导致个人与组织、干部与群众之间矛盾不断上升。甚至还有相当一部分矛盾纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法，为引起政府关注而采取越级上访、集体上访形式，以求解决问题，并对某些解决方法因达不到自己的目的而采取不信任态度，情绪容易失控，行为较为激烈，给矛盾的调处带来了相当大的难度和复杂性。
三、化解矛盾纠纷的对策
加强调解基础性建设。要进一步完善大调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，抓住要害化解矛盾，不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，更要建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设，发挥好“第一道防线”作用。
第11篇：舆情分析报告
大江南舆情分析
一、二季度干部职工关注热点难点问题
1、近期食品添加剂事件火热，如美国大肠杆菌、台湾塑化剂等。
作为餐饮行业食品添加剂问题出现后，包装食品检验严格，不少包装食品已经暂停使用导致新鲜蔬菜水果等原材料成本大幅度上涨，因此原材料上涨成为近期领导最为关心和头疼的问题。
2、6月23日北京惊现大雨，城区数百路段和小区发生积水，有
的地区出现交通、电力中断的情况。下雨给员工上下班出行都带来不便，天气变化成为大家关注的热点。
3、大江南多半为外来打工人员，生活压力以及北京不断增长的
物价，工资报酬是他们最为关注的问题，不少员工提出希望涨工资的要求。
4、早晚高峰公交车堵车严重，每天要长时间浪费在路上，因此
地铁是很多员工上下班首选。而昨日地铁四号线动物园出现1死多伤事故，不少人在问：“什么才是安全便捷的出行方式”？
二、三季度舆情发展趋势预测
1、工资是否能够有所上调。
2、堵车何时才能有所缓解。
北京大江南国际酒店管理有限责任公司
2011-7-6
第12篇：舆情分析报告
靖安县法律援助中心二0一0年度舆情分析报告
2010年是我省实施法律援助民生工程的第二年，截止到11月30日，靖安县司法局法律援助中心共解答法律咨询981人次，办理各类法援案件185件，其中刑事15件，公证15件，民诉22件，行政26件，非诉讼调解案件107件。
一、法律援助情况分析
（一）农民、农民工仍是法律援助的主要对象
从法援咨询和案件办理情况来看，农民、农民工的法律咨询人数686人次，占咨询总数的69.9%，援助人数106人，占援助对象总数的56%。反映的问题主要集中在：①侵害农民、农民工劳动权益。部分企业主不按规定为农民工办理社会保障手续，导致发生工伤事故后农民工不能及时得到赔偿，引发纠纷；一些中小企业，不注重对企业员工的培训，招收农民工时，即招即用，增加工伤事故及其纠纷隐患；由于农民工普遍文化程度不高，依法维权意识差，许多人不与用工企业签订劳动合同，致使工伤事故发生后，维权难度很大。②农村中雇员损害赔偿纠纷增加，此类案件主要发生在农村无建筑施工资质的建筑队，雇主、包工头或者雇工多无安全意识，在工作过程中无保护措施，政府也难以监督管理。③行政申请类案件增长幅度较大，当前处于社会转型时期，由于历史遗留问题及社会生活成本的增加，导致部分群众生活十分困难，为保障基本生活，他们往往向政府提出享受最低生活保障待遇及发放救济金请求。
（二）婚姻家庭纠纷居高不下，引发一系列社会问题
婚姻家庭纠纷位居咨询总数的第二位，占27%。婚姻家庭方面的咨询主要集中在离婚的程序、夫妻共同财产认定与分配、子女抚养权与探视权、无过错方请求损害赔偿、债务分担、家庭暴力等方面；从反映的情况看，婚外恋、夫妻长期分居是造成婚姻家庭破裂的主要因素。其中，未成年子女犯罪现象值得重视。一些父母由于长年分居又忙于生计，对子女疏于教育与管理，导致其子女沾染贪图享乐、好逸恶劳的不良习气并最终走上了犯罪的道路，这点在刑事法律援助案件中表现的尤其明显，15名刑事受援人当中有7人为未成年人。
二、舆情分析及对策建议：
1、农民工群体因数量庞大且流动性较强，文化水平不高，不懂得如何保护自己的合法权益，对此，我们的法律宣传工作应更具针对性，重点放在建筑、制造、服务业领域和私营企业中，要广泛深入宣传《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，增强用人单位及劳动者的法制观念。同时，建立和落实相关职能部门的联动机制，加强劳动监察，对企业用工做到全程跟踪监督，发现问题及时解决，切实维护农民、农民工的合法权益。另外司法部门在发现农民工因讨薪、工伤、交通事故，要求提供法律援助时，应主动介入。人民法院也应及时受理快审快办，对经济困难的当事人，应按照《关于司法救助与法律援助衔接工作中若干问题的规定》，在缴纳诉讼费方面给予一定的减免。
雇员损害赔偿案件的发生原因主要是发生在农村，当事人往往没
有安全意识，对此应让基层司法所加强与村委会的联系，双方共同开展安全教育宣传活动，提高农民工的安全意识，减少类似事故的发生。对于行政申请社会保障类案件，基层法援工作站应充分发挥职能，与村（居）委会、民政所等部门加强联系，为困难群众申请社会保障待遇开辟绿色通道。
2、婚姻家庭纠纷居高不下。主要因为适龄青年外出打工的居多，有些夫妻婚前缺乏了解，结婚后不在一起生活，长期缺乏沟通，导致感情破裂。建议大力宣传婚姻法，倡导传统美德，同时，针对未成年人违法犯罪问题，社会尤其是学校更应负起相应的责任，加强对未成年人的法制教育、道德教育和心理引导，帮助他们建立正确的人生观、价值观和是非观。
第13篇：17周舆情分析
郑州大学数学系团委学生会培训调研部舆
情分析汇总
一、国际新闻
1、日本众院选举自民党大胜，安倍将再任首相。
简介：15日，东京，野田佳彦首相黯然挥手离开拉票现场，这似乎预示着民主党在大选中的惨败。16日，野田佳彦在败选后宣布辞去民主党党首职位。
16日，日本众院选举投票，最后结果将在17日揭晓。多家日本媒体进行的出口民调显示，最大在野党自民党获得半数以上议席，总裁安倍晋三将再次成为日本首相。当天晚些时候，野田佳彦辞去民主党党首职位。
针对此次事件我校同学的看法：同学一认为：关于谁当这一任首相，日本民众也十分纠结。一方面对三年来民主党派的执政效果严重不满，一方面对安倍晋一的设立国防深感压力。在这两种情况的驱使下，日本民众还是把希望寄托在安倍的身上。使安倍晋三梅开二度，希望他可以改善日本和中国的关系。维持经济的友好往来。同学二认为：针对这次日本大选，我们希望日本能够认清国际形势，与中国友好往来，在钓鱼岛问题上认真协商。可是安倍却声称改善中国关系却在钓鱼岛问题上绝不退让，让我们及其不满！
2、安倍称将改善中日关系，在钓鱼岛问题上绝不退让。
简介：据日本新闻网16日报道，16日晚，安倍在接受日本NHK电视台采访时表示，自己当选首相后，将尽可能早地寻求改善中日关系，但在钓鱼岛的领土主权问题上绝不退让。
安倍表示，在此次大选中，日本国民给予了自民党很大的新任，“我们感觉到担子很重，必须要努力来向国民交出一份满意的答卷”。
安倍说，三年的民主党政权造成了日本外交的混乱。自民党夺回政权后，首先要强化美日同盟关系，在此基础上，尽可能早地积极改善中日关系，但在领土主权问题上绝不会退让。
针对此次事件我校同学的看法：同学一认为：之前还在忏悔上一任时没有惨败中国的靖国神社，如今又说改善中国关系，在钓鱼岛问题上绝不退让。这是不可能的，钓鱼岛是中国的，在钓鱼岛问题没有解决之前，中国人民的反日情绪是不会减退的。同学二认为：安倍接任新首相，对于日本的现状这已经是一个烂摊子了。所以与亚洲各国的关系显得尤为重要，希望这一届能够认真严肃的处理与亚洲各国的外交。日本选举已经告一段落，就不要再借钓鱼岛事件转移国民的注意力，抓好时机，站在客观公正的角度上处理好钓鱼岛问题。
3、美国天体学者称朝鲜卫星基本处于死亡状态。
简介：【环球网综合报道】据日本《朝日新闻》12月18日消息,美国哈佛大学史密森天体物理学中心研究员乔纳森·麦克道威尔当地时间17日发表分析报告称，朝鲜于14日发射的“光明星3”号人造卫星基本上处于“死亡状态”。
同时，在结构美国媒体采访时，麦克道威尔还表示，从地面的观测结果发现，反射的太阳光忽明忽暗，由此可判断朝鲜卫星已处于“失控状态”。
针对此次事件我校同学的看法：同学一认为：怎么又出于死亡状态了呢，还以为朝鲜可以向美国展示本国已经掌握导弹发射的能力，谁知道卫星成功发射却处于失控状态。看来朝鲜的卫星科技还不够成熟。同学二认为：很好奇，前几天韩国还在寻找发射的碎片。这次卫星的死亡状态是故意而为之还是技术还是达不到呢？但是韩美给予的技术“支持”还是挺多的。时时刻刻关心朝鲜的动态，不用自己国家出力就可以知道卫星的现状了。
4、美国17万人向白宫请愿限枪，民众急购枪保平安。
简介：14日美国康涅狄格州纽敦镇桑迪胡克小学枪击案发生后，美国民众立即呼吁政府管控枪支。截至18日，在美国白宫网站发起的枪支管控请愿已经获得17.6万个签名，创下类似请愿人数新纪录。 尽管支持枪支管控的民众正在呼吁政府立法控枪，但枪击案惨剧使全美人人自危，桑迪胡克小学的学生家长纷纷到店选购武器，希望保护自己的孩子。而这可能掀起一场全美的购枪潮。
针对此次事件我校同学的看法：同学一认为：枪杀案件引起了美国民众的严重恐慌，可见奥巴马的当务之急就是制定有关限制枪支销售的法案。枪支暴力是美国的悲剧，所以规范枪支获得渠道显得尤为重要。不要让类似悲剧再次发生。同学三认为：经过此次枪支事件，小学生的家长都纷纷够枪来保护自己的孩子，而且很可能掀起一场全美的够枪热潮，所以面对这样的事，政府的调控安抚尤为重要。这又给奥巴马留下一个难题。
5、朴槿惠当选韩国新一任总统
国际在线消息（记者 张玲、金敏国）：在12月19日举行的第18届韩国总统选举中，执政党新国家党候选人朴槿惠（女）击败最有力竞争对手民主统合党候选人文在寅，当选韩国新一任总统。朴槿惠也成为韩国历史上首位女总统，并创下与父亲朴正熙均当选韩国总统的记录。
针对此新闻我校同学的看法：同学一认为，今年许多国家都进行了大选。人民选出来的领导人是满足民众要求的政员，所以领导人最应该做的就是改善民众的生活，创造更好、更利于居住的国家。这才无愧于人民的信任。同学二认为，选出一位女性总统，代表着人们对平等的渴望，对未来改变的渴望。美国选出了第一位黑人总统，希望一位韩国女总统能为韩国，更为世界带来改变。同学三认为，无论是谁，能务实地、低调地为民众服务的领导人就值得尊重，我们大可不必因为韩国选出了一位女总统而津津乐道，我们要看到她真正做了什么。
6、俄罗斯遇70多年来最强寒流袭击 当地时间2012年12月4日，俄罗斯莫斯科再度飘起鹅毛大雪，降雪再度造成市内大堵车。据外媒报道，俄罗斯近期正遭受自1938年以来最强寒流袭击，低温已经导致俄罗斯全境45人冻死。
据报道，俄目前平均气温较正常年份低10到15摄氏度，最低气温低于零下50摄氏度，全国已经有45人冻死，266人被送医治疗，566人冻伤。莫斯科地区温度19日为零下17-18摄氏度，而这样的寒冷还将延续至少三天。
针对此新闻我校同学的看法：同学一认为，偌大一个国家，身处在寒冷的最北方，就应该有御寒的措施。如果导致人民因为寒冷而冻死，是不是对一个大国的讽刺，对这个国家领导人的讽刺么？同学二认为，出了这样的问题，所有人都应该反思自己，政府应该想想自己是否尽到了为民众服务的责任，是否提醒了民众如何应对极端天气，是否帮助贫穷的民众度过难关。同学三认为，俄罗斯常年寒冷，如果连他们都无法抵御如此寒冷，哪还有国家可以抵御？我们不能只看结果就说他们办事不利，应该看到最本质的情况。
7、奥巴马称必须加强对武器销售的监管力度
（人民网12月20日讯） 据俄新网报道，美国总统奥巴马认为必须加强对武器销售的监管力度。
12月14日，美国康涅狄格州一所小学校发生枪击惨剧，20岁的亚当·兰扎在小学射杀了20名儿童和6名成年人。惨剧发生后，武器监管的问题成为美国公众最为关注的问题。 奥巴马在特别声明中指出，“必须仔细检查购买武器者的身份。不应该让人们有机会很轻松地购买到攻击性武器。”
针对此新闻我校同学的看法：同学一认为，美国惨案，举世震惊。我们应该反思各方面的问题。比如学校的安全管理、人员的持枪、学校应对这种重大事件的应对措施等。其中最为人们诟病的就是美国的持枪问题。能让每个人都有能力持枪，虽然能满足一些人对自身安全的保护，但一旦用在犯罪分子手中，那就成了杀人的利器，成了恶魔的武器。这是一个让人悲哀的现状。希望美国政府能为此做出改变。同学二认为，能让每个人持枪，正是满足那些有钱人的欲望，却也成了一些人的为所欲为的利器。美国政府早说要控枪，但直到惨案发生才真正下决心，我们不知道政府是否真心为了避免再次发生惨案而制定方针，但我们真心希望那些幼小的生命远离枪口的危险。
二、国内新闻
1、河北邢台市长遭网上联名举报，称其收回扣养情妇。
简介：【河北邢台市长遭网上联名举报】日前，标题为《曝河北省邢台市市长刘大群收受回扣、豢养情妇》的举报网帖，成为连日来网络反腐事件最新一波。该文章以“张剑仁”等河北省邢台市29名干部群众身份，联名举报邢台市长刘大群“四宗罪”。许多网民表示，此次联名举报的事实详细，有关部门应尽快查清事实。
针对此次事件我校同学的看法：同学一认为：看到这则消息是就觉得挺荒唐的，首先感叹一句：林子大了，什么鸟都有！既然是联名举报，这件事情的真实性就可大概定夺，假不到哪里去。可是我不禁反问，犯了这么多重大罪行的市长如何继续这样在市长的位子牢牢坐下去？这其中的猫腻到底有多少？同学二认为：有关部门尽快查清事实，想想“有关部门”又会受到多大的阻挠，但是群众的眼睛是雪亮的，也希望这件事情尽快查清。同学三认为：挺感谢网络这个平台，可以让百姓们敢讲话、讲真话！也希望官员们洁身自好，位公众做实事。
2、国家统计局：11月份53个大中城市房价上涨。
简介：新建商品住宅（不含保障性住房）价格变动情况
（一）与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有10个，持平的城市有7个，上涨的城市有53个。环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过1.0%。
（二）与去年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有41个，持平的城市有4个，上涨的城市有25个。11月份，同比价格上涨的城市中，涨幅均未超过2.0%，涨幅比10月份回落的城市有1个。
针对此次事件我校同学的看法：同学一认为：房价一步步上涨，真有点担心抢房热潮再次掀起。我们在校大学生不禁感到些许恐慌，不知道我们从大学校门出去，走到社会，还能不能租到一间价钱不那么吓人的房子。真是感到亚历山大。同学二认为：前几天看到一则笑话说：快世界末日了，就别买房了，早晚会塌的。现在个别城市的房价已经达到了让我们普通民众瞠目结舌的地步，人们也每天为着房子、位子、车子、票子发愁。根据现在的形势，可能将来不会到一线城市发展，压力太大了。
3、肯德基麦当劳再陷药鸡门，一只鸡至少吃18种抗生素。
简介：肯德基、麦当劳“速生鸡”再曝使用违禁药物，央视报道称，一些养殖户为了使得鸡不得病长得快，在饲料里添加多种抗生素和激素类药品。
昨天，山东省畜牧局向《每日经济新闻》记者表示，目前该局已派出四个调查组前往当地调查，而上海药监局也将对百胜集团进行检测。
对此，昨日（12月18日）肯德基作出回应称，国内个别肉鸡企业的把关可能有所缺失，公司已要求供应商积极配合当地政府的检验检疫。对于央视曝光的企业六和集团，肯德基称今年8月已停止采购其鸡肉原料。另一家快餐连锁——麦当劳，则在一则官方的简短声明中称“请大家放心食用”。
针对此次事件我校同学的看法：同学一认为：近些年来人们渐渐对食品安全这一块失去了信心。同时也对层出不穷的报道表示麻木。难道为了赚钱什么都可以舍弃么？为了赚钱就可以坑害我们的同胞么？但这种接近于不可思议的做法却时常在我们身边发生。同学二认为：从三鹿事件、地沟油事件之后，我已经不敢出去吃、甚至不敢吃东西了，吃一个汉堡就可以尝到高达十八种的抗生素。养殖户在回复这些新闻的时候，说自己从来不吃自己养出来的鸡。就算是扔了也不吃。不知道当自己的孩子在外面吃到自己用抗生素养出来的鸡是什么感觉。
4、第二届全球大学创意博览会在京举行
第七届中国北京国际文化创意产业博览会的分会场之一，2012第二届全球大学创意博览会19日－23日在中国教育电视台高校创意总部举行。教育部、国内重点高校领导，资深创意创业导师及国内外文化创意及相关产业界机构、企业代表参加相关活动。 总部与来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、中国戏曲学院等高校及奇虎360、光线传媒、广东奥飞动漫文化股份有限公司等企业签约，成立校企联合会。三方共同合作，强强联合，在促进创意交流、创新研发的同时，将引领大学生实现创意作品的产业化和创新项目的市场化。
针对此新闻我校同学的看法：同学一认为，当今世界，一个国家的立足之本是科技，是教育，更是创意。大学生作为国家的未来，更需要重视创新意识的培养。同学二认为，这次活动有许多的知名企业和国内的知名高校，体现国家对创新的重视。而我们学校为了创建成一流学府，就更应该重视此类活动的参与度，并从中收获经验。同学三认为，大学生的素质培养需要从各方面开始。创新无疑使最重要的一项。每个人都希望进入那些知名的大企业，那么我们靠什么打动那些HR呢？无疑就是靠自己的创意，靠自己的综合素质。这是我们所缺乏的。
5、浙江警方抓捕50名“全能神”邪教教徒
据中国之声《新闻晚高峰》报道，离12月21日越来越近，玛雅人所谓预言的“世界末日”又成为炒作的焦点。最近，“全能神”邪教组织人员在全国多个地区非法活动。他们打着基督教的旗号，利用“2012世界末日”散布谣言。全能神教如何发展壮大，为何能够蛊惑群众？最近，全国多地出现了散播“世界末日”谣言的事件，这些事件基本与一个名为“全能神”的邪教组织有关。不久前，在当地群众的举报下，浙江兰溪警方抓捕了58名全能神教的教徒。除了浙江之外，据媒体报道，青海、贵州、陕西、山西、内蒙古等省份也都出现了类似事件。目前，公安机关已控制邪教相关人员近千名。中国人民公安大学教授、疑难案件犯罪心理分析专家武伯欣曾多次参与侦破“全能神”邪教组织案件，武伯欣表示，公安机关一直在密切关注“全能神教”。
针对此新闻我校同学的看法：同学一认为，相信邪教的人都是那些无知的人们。总是相信世界末日，相信那些不存在的神，这些人要么是愚昧无知，科学知识太少，要么就是存了反社会的心理，诚心破坏社会的安定与和谐。政府对这类现象就应该严整，强力打击才有效。同学二认为，为什么有人传播，就是因为有人相信。因为相信虚无的“末日论”，所以为邪教的传播提供了土壤。
三、省内新闻
1、河南22名学生被砍后当地封锁消息，官方集体失声。
简介：河南光山县14日发生的小学生校园被砍伤事件中，22名小学生被砍伤，1名老人命在旦夕。在发出这一消息后，光山县当地封锁消息，官方集体失声，甚至有当地干部在办私事、玩游戏，称“探讨没意义”。面对在外地打工匆匆赶回的死伤学生的家长，人们追问：如何给留守儿童一个安全校园？
针对此次事件我校同学的看法：同学一认为：同样时间下发生的中美校园惨案，一样的情况，两种不同的解决方法。中国官员躲躲闪闪，面对孩子的生命眼神中只有漠然，事不关己高高挂起。但是我们却看到奥巴马留下了眼泪。砍伤事件发生后，中国官方集体失声，甚有玩游戏者。而美国降半旗为孩子们致哀。两种天差地别的方法，不知道是国体不同，还是人心不同。同学二认为：砍伤23人，对于每个国家都不是小事，而我们国家却这样处理，让我们感到心寒。同时对于校园内安全问题表示深深的怀疑，早上还可以看见孩子背着书包高高兴兴的去上学。可是又见却是鲜血淋淋的画面，这样的校园如何让广大家长们放心的下？
2、河南将艾滋病患者生活定量补助标准提高9倍。
简介：新华网郑州电 (记者 秦亚洲)记者从河南省民政部门获悉，河南省近日决定将艾滋病患者生活定量补助标准，从每人每月20元提高到200元。这是河南省为提高艾滋病患者生活水平采取的最新举措。
提高了9倍的艾滋病患者生活定量补助标准，所需资金由省级财政负担80%，市、县级财政负担20%。艾滋病患者生活定量补助不计入家庭收入，不影响患者本人及家庭成员按照规定应当享受的城乡低保待遇。河南省民政部门决定，新的补助标准从今年第四季度开始执行，补发部分将于年底前下拨。
针对此次事件我校同学的看法：同学一认为：很感谢政府对艾滋病人的关爱。艾滋病人现如今已经成为社会上的特殊全体，由于人们对艾滋病还不是很了解，所以对艾滋病人还是有一点的歧视。希望政府能够先从经济上帮助他们，进而让他们获得精神上的快乐。同学二认为：我们社会已经越来越关注艾滋病人，从各个方面的活动、宣讲，都让我们感受到外界给予艾滋病人的温暖。这次由政府引领的提高补助资金活动，希望可以掀起关注艾滋病人的浪潮。让他们在余生幸福的度过。
3、河南光山23名学生被砍小学缺经费，未设立保安。
简介：12月17日学校复课后，学校音乐教师梁庆金担任保安。梁庆金介绍，事发后，县委县政府和教育局在17日安排了校园安全值班表。每天有一个值班领导，一个值班老师。梁庆金做专职保安，邹增锋做兼职保安。
新规是17日实行的，此前，中午进出校门没有人管。邹增锋说，农村学校没有保安不是陈棚村一个小学的情况，周围村落都这样。他期待，更多人关注农村校园安全，“像关注校车那样”，配备专业安保措施，保护学生安全。
针对此次事件我校同学的看法：同学一认为：在中国，只有发生了事故才能引起社会的广泛关注。校园安全问题再次掀起，所以趁这次机会，加强校园安全教育，把校园安全落到实处。同学二认为：我国的基础设施与安全设施都比较落后，但愿政府能够吸取经验，狠抓这些块的工作，防患于未然，不要让刺痛的我们神经的事件再次发生。同学三认为：我们不得不承认，像关山这样学校没有保安的学校还有很多很多，所以学生在学校的生命安全不得不让我们担忧。但是保安只是一个形式，学校更急需的是加强进出人员管理，以及学生自我保护的意识。这才是本源所在！
四、校内新闻
1、我校为家庭经济特困学生发放过冬棉衣。
简介：12月13日，郑州迎来了今年入冬的第一场雪。我校及时为家庭经济特别困难的2012级学生及参加勤工助学户外劳动的学生发放1273套过冬棉衣，让大家过一个温暖的冬季。
一位拿着棉大衣的同学激动地说：“学校想的真周到，给我们发棉大衣，自己挺感动的，心里很温暖。自己今后在学业上更加勤奋，同时也会努力关心帮助身边其他同学。”学生们纷纷表示，将努力学习，自立自强，争取取得优异成绩。
针对此次事件我校同学的看法：同学一认为：天是冷的心却是暖的，学校用实际行动来关照经济困难的同学，让这个冬天不再寒冷！同学二认为：发现学校对贫困生的关怀越来越人性化，让同学们也感受到校园的呵护家的温暖。同学三认为：作为一名特困生，感觉学校太贴心了，我也会努力的学习、更加的勤奋，自己有能力的时候也要去关心那些跟我一样的同学，将这份爱传递下去。
2、郑州大学工会女工委被中国教科文卫体工会授予先进工会女职工组织。
简介：近日，中国教科文卫体工会全国委员会下发了《关于表彰先进工会女职工组织、先进女职工工作者、先进女职工之友的决定》。我校工会女工委榜上有名，荣获先进工会女职工组织。
合校以来，校工会女工委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，扎实工作、锐意进取，团结带领广大女职工以高度的主人翁责任感和历史使命感，积极投身高水平大学建设，在教学、科研、医疗、管理和服务水平等方面，做了大量卓有成效的工作，为推进学校科学发展、构建和谐校园、促进高水平大学建设做出了积极的贡献，充分展现了我校知识女性的时代风采。
针对此次事件我校同学的看法：同学一认为：可不要小看女同胞的力量哦，女人也顶半边天。同时她们也具有强烈的责任感与使命感。希望我校女工组织再创佳绩。同学二认为：现在这个社会，女性扮演的色彩不单单是相夫教子的形象，一批批知识女性、职业女性出现在我们的视线。为国家各方面献出自己的力量。
3、我校学生在首届全国大学生金相技能大赛中荣获一等奖。
简介：12月7日，首届全国大学生金相技能大赛在北京科技大学落下帷幕。共有来自清华大学、北京科技大学、天津大学、北京航空航天大学、上海交通大学、哈尔滨工业大学等全国20余所材料学科相关高校的七十多位大学生参加比赛。我校材料科学与工程学院学生周飞获得一等奖，陈毛、刘志鹏获得二等奖，我校获得集体“优胜奖”称号。
金相技能是高校材料学科的一项专业基础技能，作为我校两个国家级实验教学示范中心之一，学生处与材料科学与工程学院依据专业特色，积极开展实验教学，重视培养学生的创新意识和实践能力，大力加强对学生科技创新的引导和支持，为迎战本次比赛做好了充分的准备。
据悉，本届全国大学生金相技能大赛是由高等学校实验室工作研究会、北京科技大学、清华大学主办，中国腐蚀与防护学会、中国体视学学会协办。旨在进一步提高大学生的动手能力，营造高校自由、创新的学习氛围，为全国材料学科大学生提供一个交流学习的实践平台。
针对此次事件我校同学的看法：同学一认为：取得一等奖正为我校感到自豪，材料是我校的强项，希望可以继续发扬。同时也要注重其它专业的发展。往更强的学校迈进！同学二认为：作为当代大学生，我们要积极参加科技竞赛活动，通过一次比赛我们得到的不单是成绩，更多的是思想的交流、灵魂的碰撞。
第14篇：黔西舆情分析
黔西舆情分析
黔西县2013（1.1—5.31）年舆情：
政治新闻：
1.8黔西县“四个坚持”推进小城镇建设
1.15 黔西县召开凝冻天气地质灾害防治工作紧急会议
2.1黔西县召开解放思想“十破十立”大讨论动员大会电视电话会议
2.7黔西县召开《政府工作报告》党外代表人士征求意见会 3.13黔西县第十六届人民代表大会第二次会议召开 3.18黔西县环境保护协会正式成立 4.9全县领导干部大会召开
4.17黔西县召开农村环境综合整治宣讲大会 4.27黔西农民专业合作社协会成立
5.19黔西县开展第二十三次“全国助残日”宣传活动 5.25黔西县2013年科技活动周启动 5.29副县长杨曦到定新乡检查指导工作
经济新闻：
1.4黔西县及时足额划拨惠民资金6000万元 1.8黔西县三次产业均实现两位数增长 1.22黔西县召开2013年银企座谈会 3.4全县2013年审计工作会议召开 3.15黔西县城南部新区招商引资逾127亿 4.9黔西县四项措施着力做大工业经济总量
4.15国家开发银行贵州省分行在我县举行项目融资专题讲座 5.14黔西立体帮扶模式实现城乡互动双赢 5.23黔西县“柔性引才” 助力县域经济发展 5.27全县经济运行会议召开
旅游新闻：
3.7乌江源百里画廊旅游文化节暨第四届丘林桃李花节开幕
3.25 2013贵州•黔西第四届油菜花节开幕 4.25 杜鹃花节开幕
教育新闻：
3.25市师德师风先进事迹巡回报告会在黔西县举行
3.28洪家渡发电厂为五里中学助学捐资7400元 4.2南开大学支持黔西县教育科技工作座谈会召开 4.16黔西工商端掉一家黑网吧
4.28黔西绿化乡外出务工人员向家乡小学献爱心
突发性新闻：
1.9黔西县一浴室发生一起意外死亡事件
2013年1月9日下午5时55分许，黔西县文峰办事处恭勤路鸿阳浴室发生一起意外死亡事故，死者王维学，男，56岁，系文峰办事处居民。其在进入浴室水池时晕倒，经县中心医院二门诊抢救无效于当日晚7时10分左右死亡。事件发生后，黔西县委常委、政法委书记、公安局局长苏秀明、县政府副县长江涛带领政府办、公安局、司法局、安监局、质监局、工商局、文峰办事处等相关单位负责人当即赶赴现场安抚死者家属，并责成相关单位调查死者死亡原因。目前，事件正在进一步调查和处理中。
舆情分析：
黔西县位于贵州中部偏西北、乌江中游鸭池河北岸，东经105°47′~106°26′、北纬26°45′～27°21′间。东邻修文县，以六广河为界；南邻清镇市和织金县，以鸭池河为界；西邻大方县，以支嘎阿鲁湖和西溪河为界，西北与百里杜鹃风景名胜区管理委员会接壤，北和东北与大方县、金沙县接壤。县政府所在地城关镇距省会贵阳117公里，距毕节市115公里。黔西，素有“一枝花”美誉。旅游资源丰富，极具开发价值。境内有罕见的国家级森林公园——百里杜鹃花区；有属旧石器时代并享有“北有周口店，南有观音洞”美誉的沙井观音洞；有吸引王阳明亲临并写下《象祠记》的九龙山象祠；有湖面达80余平方千米的支嘎阿鲁湖；有风光秀丽的东风湖；有贵州境内三大淡水湖群之一的柯家海子群；有乌江源百里画廊精品旅游点。
黔西县的发展战略是：农产富县、工业强县、城建带县、旅游活县、科教兴县。黔西县有丰富的矿产资源和旅游资源，发展战略很十分符合当地的情况的，充分展现了“因地制宜”的科学理论。
政府宣传都是正面报道，政治新闻、经济新闻、旅游新闻都是官方的语气。比如1月9日的突发性新闻，各级官员都赶到现场了。有网友吐槽：这是小题大做了，有做作的嫌疑。
大部分网友认为，进了黔西县的网页，就像是看新闻联播，全是正面的报道。黔西官网作为黔西面向全国的门户网站，正面宣传是必要的，但是如果全是正面报道，就会让人感觉枯燥无味，很多广大人民群众关心的问题没有报道。有关于民生的报道很少，总是某某领导视察哪里哪里，没有贴近人民大众的报道。
黔西的新闻宣传不全面，要让人民了解黔西的旅游，就要大力宣传旅游方面。从黔西的报道来看，这方面还很欠缺。从对黔西的报道来看,没有对舆论进行有效的引导,在报纸上看不到黔西人民的舆论,这怎么去进行舆论引导呢?
洪祥 20100203011
第15篇：网络舆情分析
《网站浏览与分析》
题目：析
期 末 作 业
（2016-2017学年第2学期）
中国留学生毕业演讲事件网络舆情分
学 院
网络传播学院
专 业 传播学（网络传播方向） 班 级 传播学1401班
姓 名 程谏 学 号 5201140104 成 绩
任课教师 张 厚 远 完成日期
2017年 6月 10 日
———— —谏程—名—姓—————— 线104—140——2015—号—学——————— 班—封1—140—学—播—传—级—班————密—— —学—播—传—业—专—中国留学生毕业演讲事件网络舆情分析
一、事件概述
2017年5月22日（美国时间5月21日），中国留学生杨舒平在马里兰大学2017年毕业典礼上发表了演讲，对于台下乃至在美国各地留学的中国学生而言，这本该是一件十分自豪的事情。然而她有关只有在美才能呼吸“又甜又新鲜”的空气、一出机场就感受到自由等说法，让台下的中国同学们尴尬不已，也引爆网上舆论。根据现场视频和出席这场毕业典礼的林同学介绍，来自昆明的杨舒平在演讲中说，她在国内每天出门都要戴口罩，到了那边才呼吸到又甜又新鲜的空气。她称，“在走出机场的那一刻，我感受到了自由。再也没有雾来模糊我的眼镜，再也没有呼吸难受，再也没有任何压迫”，“在学校里面参加戏剧社，感觉到美国这边人人参与政治的热情高涨”。
这番言论一出，立即引发马大其他中国学生及美各地中国留学生不满。在中文社交媒体上，这段毕业演讲被贴上了“辱华”的标签，遭到网民抨击。尽管杨舒平本人之后表示道歉，但质疑和谩骂并未停止，她的个人信息也被网民人肉。相关舆情量在5月22日达到顶峰。面对潮水般的质疑，杨舒平22日就此事道歉，并称“深爱自己的祖国和家乡”。
二、舆情发展经过
由于该起事件中当事人来自于云南昆明，其妄称出门必带口罩、不带会生病的说辞，引发了中国网民尤其是当地网民的不解和讽刺。昆明发布官方微博在第一时间发布帖文并表示：这个黑锅我们昆明不背，并历数昆明空气质量优良比例达百分之百。昆明四季如春，气候宜人。
同在美国留学的大学生们对该杨的言行也表示了极大的愤慨，他们在第一时间制作了自己的视频，表达了对中国的热爱和对故意贬低国家及相关政治言论的不满。
随后有网民发现该杨微博中曾经发表过不少关于中国*的政治谣言，并指出，其微博谣言试图通过抹黑中国共产党和中国人民的历史，来论证她的美国艺术伟大、中国艺术相反（低劣）的结论。
面对无数网友的吐槽和批评声，该女留学生关闭了自己的微博评论，并将微博账号进行更改，在微博中作出道歉来回应此次事件。然而，绝大多数对其微博道歉并不认可。
有网民通过人肉方式搜索到该杨的家庭成员，并试图将其父亲身份认定为昆明某公安机关的领导，一时引发网民热议。昆明警方及相关媒体通过调查在第一时间进行了情况说明：该杨家庭成员与当地公安机关毫无关联，并对人肉方式进行了批评。
从看似简单地一起留学生演讲，从空气质量孰优孰劣引发的争论，到国内一些公知媒体参与洗地，与数量众多的正能量网民进行网上交锋，到人肉结果被有意进行错误指向试图转移焦点，再到最后境外反华势力大本营无意被查出，使得这一场颇有戏剧性的网络交锋持续走热，不断引发更多网民进行讨论。
三、舆情分析
1、媒体报道分析
2017年5月22日至2017年5月23日，媒体关于“中国留学生毕业演讲引争议”的新闻报道约250篇，报道的主要媒体为：澎湃新闻网、人民网、观察者网、环球时报等。 —— 5月22日，“澎湃新闻网”发文《马里兰大学中国留学生演讲涉辱华，竟称美国空气都是甜的》，文称：作为留学生，在毕业典礼上受校长邀请，当着全校师生做毕业演讲，这本是一件十分荣耀的事情，我们应该为优秀的海外学子感到骄傲。然而近日，在美国马里兰大学的毕业典礼上，中国留学生杨舒平的毕业演讲却让台下的中国同学们感到无比尴尬和气愤。演讲中，她表达的言论都是美国人天天在街边小报上看到的中国——充满偏见与傲慢。杨舒平用精湛的演讲技巧，在全校师生面前为这些小报背书，把美国人对中国的偏见再一次放大。
“人民网”发文《留学生美国演讲质疑家乡空气昆明官方：这锅不背》，文称：据云南省昆明党务政务信息公开平台官方微博@昆明发布22日消息，针对广大网友因为视频产生的对昆明空气质量的质疑，昆明发布表示，这个锅我们不背！昆明四季如春，气候宜人，截至5月8日，今年昆明市空气质量优良天数比例达100%。不过昆明的空气倒极有可能“新鲜而香甜”，如果大家行走在昆明的大街小巷，就能感受到昆明“四季鲜花开不败”的自然芬芳！
“观察者网”发文《中国女留学生微博致歉曾称“美国空气都是甜的”》，文称：5月22日晚，杨舒平改掉了自己的微博名，取了一串乱码，并删光之前所有微博，回应此次事件，称“我深爱自己的祖国和家乡，为国家的繁荣发展深感自豪，也希望今后用自己在国外的所学弘扬中国文化，为国家做积极贡献。”虽然杨舒平关闭了自己的微博评论，并表示“完全没有对国家及家乡的否定或贬低之意”，但网友们的打脸却来的异常凶猛。
5月23日，“环球时报”发文《马里兰大学校方：自豪的支持杨舒平的发言》，文称：在美国东部时间下午6点33分，校方的一位名叫Jennifer Burroughs的对外协调人员（Communication Coordinator）对外界表示，对于杨舒平的发言，学校自豪地表示支持，也对她在毕业典礼上发出她的声音表示赞赏。在这份申明中写到：“作为一名顶级的学生，杨舒平被我们学校委员会选中在5月21号的毕业典礼上发表演讲。她表达了对于有机会在美国和马里兰大学学习的感激，并分享了她对这段经历的想法。对于杨舒平分享其观点及独特见解的权利，我们学校自豪地表示支持。我们也对她在这个欢乐的场合发出她的声音表示赞赏。”
2、网民话题分析
2017年5月22日至2017年5月23日，网民关于“中国留学生毕业演讲引争议”的言论约19.62万条，言论主要来自新浪微博。
5月22日，“新浪微博”用户“环球时报”：【中国留学生毕业演讲：美国的空气都是新鲜而甜美的】近日，美国马里兰大学的毕业典礼上，一名中国留学生Yang Shuping受校长邀请在演讲中称，自己来到马里兰大学是为了“新鲜的空气”，刚从飞机上下来就“感到了自由，这儿的空气太新鲜、太甜美”。随后她接着说：“之前在中国历史课上学到的人生、自由、对幸福的追求，对于我而言毫无意义„„人们公开谈论着种族主义、性别歧视和政治话题，我非常震惊，我从来不知道这样的话题可以公开讨论”。这一演讲在留学生中引发吐槽。
“新浪微博”用户“马里兰大学学生学者联合会”：这事件最大的受害者，其实也是那些无辜的马大学子们。我们热爱祖国，对这件事情也保持高度关心。出了这样的事情，我们也感到愤愤不平。然而随着话题逐渐升温，大家对这篇毕业演讲稿的批判渐渐变成了对马大、甚至马大学子的批判，这毫无疑问对这些无辜的马大学子是不公的。在这里再次希望大家千万保持理智，理性看待这次个人言论事件，不要伤及无辜。
3、关注人群地域分析
据舆情监测系统数据显示，云南的网民对话题的关注度最高，其次是上海和北京。云南是涉事留学生的家乡，故网民对该事件关注度最高。上海和北京，两地经济发达，出国留学人员较多，且各层面人群分布丰富，网络普及率较高，网民规模较大，网民的网络交互较为频繁，故上海和北京的关注度也较高。
四、舆情点评与启示
近日，中国留学生杨舒平在马里兰大学的毕业演讲视频刷爆朋友圈。“美国空气香甜奢华”、“自由民主如同清新的空气”的言论一出，瞬间触动了国人敏感的爱国神经。于是乎，口诛笔伐铺天盖地，指责谩骂不绝于耳。杨舒平陷入了舆论泥沼之中，不仅被贴上“辱华”、“跪舔美国”的标签，其本人的信息也被网友深扒。
客观上讲，杨舒平的演讲涉及到中国的言论确有失实之嫌，尤其在其演讲文本刻意的起承转合下，通过隐晦的中美比较，赞扬了美国，无形中也贬低了中国，而这种言论和态度或有迎合国外对中国的刻板印象之嫌。
不论主观上是否故意，杨舒平的演讲效果确实损害了中国的形象，但是，即便其确以贬低祖国迎合外国来为自己牟利，将其行为上升到“辱华”的层面也过于牵强，顶多也就是个人道德品质问题。
事实上，受到舆论指责的杨舒平所遭受的网络暴力更让人揪心。在演讲后的几个小时内，杨舒平的个人信息几乎全被人肉出来，更有网民扒出其父母是公务员的家庭背景，质疑其父母送其留学的经济能力。杨舒平的个人社交平台评论区也充斥着漫天的责骂之声，即便其被迫删掉微博，也无法阻止网民的口诛笔伐。
对于杨舒平的演讲，大部分网民持负面态度，认为她对西方过于谄媚；但也有部分网友认为，该学生有自己的思想，其所说的“the fresh air”只是对“自由”的比喻，国家应该容得下异见与批评。我们无意深究杨舒平言论的失当，作为出门在外的留学生，如何不卑不亢、客观恰当地向外界展示一个真实、复杂、具体的中国，本身就是一件不容易的事。杨舒平没做好，并不代表她就应该承受网络暴力。
第16篇：第一季度舆情分析
第一季度舆情分析
第一季度舆情分析2007-12-08 14:25:23第1文秘网第1公文网第一季度舆情分析第一季度舆情分析(2)第一季度舆情分析
社会舆情的总体态势和特点：
今年一季度以来，干部群众对全国“两会”、建设社会主义新农村、社会主义荣辱观及台湾问题、中日关系等问题给予了高度关注。春节限放、食品安全、能源紧张等关系群众切身利益的实际问题也成为干部群众议论的热点话题。一季度的社会舆情沿着构建和谐社会、树立科学发展观、落实两会精神，加快“十一五”发展步伐、推进经济和社会各项事业的全面发展这一主线，总体趋势是好的。干部群众对国内外发生的重大事件、涉及自身利益的实际问题表示高度关注
的同时，对以胡锦涛同志为核心的中央领导集体表现出极大的信心和信任。
1、干部群众密切关注“两会”进程，高度评价“两会”成果。今年的“两会”是关键时期的一次关键会议，会议确定的“十一五”发展规划，将使我国的发展真正转入科学发展的轨道，对现代化建设全局具有决定性意义。作为中国人政治生活中的一件大事，两会正变得越来越开放，越来越民主，越来越贴近普通百姓。两会网站开通了“掌上两会”手机频道，设立了手机用户与人大代表、政协委员的交流平台，通过网络、报刊、电视、广播关注“两会”的进程，原创：是干部群众第一季度的一个兴奋点、议论的焦点和热点。温总理的政府报告把党和政府的工作目标具体化，增强了人民群众对党和政府的信任和信心。温总理在记者招待会上体现的亲民爱民的民本思想，让全体中国人增加了一份感动，温总理对经济增长、环境保护、土地利用、金融改革等问题的危机意识让干部群众对
政府工作充满期待。干部群众希望在“两会”结束之后，全国一盘棋，各级政府部门紧密结合本地实际，拿出切实可行的措施来，与时俱进，开拓创新，创造性地贯彻落实“两会”精神，取得实实在在的效果，让干部群众感到满意。
2、干部群众密切关注“三农问题”，对中央关于建设社会主义新农村表示欢迎并提出建议。大家认为，实现全面小康的关键在农村，建设社会主义新农村是党中央根据我国进入经济社会发展新的历史阶段作出的一项重大战略决策。新农村建设不应是一句口号，而是要真正促进农村经济和社会全面发展。大家建议要开展“城乡结对”活动，组织机关、团体、企业、学校、街道等开展“城乡结对”活动，动员城市力量，互动反哺，扶持农村经济发展，密切城乡居民关系。要在开展“科技、文化、卫生三下乡”活动的同时，推广农业科学技术，提高农业的综合生产能力，提高农民群众的综合素质，发展现代农业，推进农业产业
化。各地各级党委政府要落实建设社会主义新农村的各项保障措施，把让农民得到实实在在的利益，把提高农民的物质文化生活水平作为检验考核建设社会主义新农村的的根本标准。要大力宣传养老保险、农村合作医疗等利农政策。对于在土地使用、占地补偿等方面存在的遗留问题，要做好宣传解释工作，解疑释惑，缓解群众不满情绪，把问题和矛盾化解在基层，全力维护社会稳定。
3、干部群众对我国坚持科学发展观，转变经济增长模式，建设创新型国家表示拥护。大家认为。加强自主创新是我们党正确分析当今世界新科技革命带来的机遇和挑战，全面贯彻落实科学发展观，奋力把中国特色社会主义事业推向前进的重大战略举措；建设创新型国家，是一项极其繁重而艰巨的任务，是一场极其广泛而深刻的社会变革，我国只有显著提高科技实力特别是自主创新能力，才有可能突破我国人口和资源、环境的瓶颈制约，保障经济安全和国防
安全，顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。大家建议，促进科技发展、加快自主创新要形成配套的机制。必须全力营造出浓郁的创新氛围和创新文化，大力倡导“创新是光荣、创新是生命、创新是动力”的理念；必须加快形成创新集群，加快创新集群的孵化和培育；必须努力形成差异化的产业结构，发展高科技含量、高附加值、高资本密集、耗能少、节约资源、无污染的先进制造业；必须提升发展起点，加快发展信息、物流、人力资源等生产性服务业，提升服务水平。
4、干部群众对胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要讲话表示拥护，全面开展学习宣传社会主义荣辱观的活动。大家认为，社会主义荣辱观对于贯彻落实科学发展观、促进经济社会又快又好发展，全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴具有重要的意义。胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，集中体现了爱国主
义、集体主义、社会主义思想，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，体现了依法治国同以德治国相统一的治国方略，是中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的完美结合，是我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展，是进一步推进精神文明建设的重要指导方针。大家建议学习宣传社会主义荣辱观活动要重在解决实际问题，让群众看到效果。要积极开展各种道德实践活动和群众性创建活动，把社会主义荣辱观的要求渗透到人们日常工作生活中，推动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐
第一季度舆情分析
第17篇：舆情热点分析
舆情热点分析: 雾霾笼罩下的中国环境之殇
一、热点事件：社科院报告称雾霾天气影响生殖能力 11月4日，中国社会科学院、中国气象局联合发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告(2013)》指出，近50年来我国霾日数明显增加，且持续性霾过程增加显著。雾霾的危害在于提高死亡率，改变肺功能及结构、影响生殖能力、改变人体的免疫结构等。据人民网统计，“社科院报告称雾霾天气影响生殖能力”相关话题成为当天舆情热度最高的事件，有超过200万网友参与讨论，网民评论超过10万条。
二、舆情发展态势分析
近年来，“雾霾”话题一直是网络上舆情热度较高的热点话题。今年，因大范围雾霾天气导致的高速公路交通事故频发，城市各大医院的呼吸内科、过敏源测试科等接诊人数在短时间内明显飙升。10月下旬以来，东三省大雾、北京大雾等热点话题推动相关舆情热度持续升温。11月4日，社科院报告称雾霾天气影响生殖能力、提高死亡率，这一消息引来众多媒体和网民热议，仅当天的相关网络新闻就超过1万篇，相关微博超过10万条。据人民网统计，11月4日至5日15时，此话题相关网络新闻超过6400篇，相关微博超过10.7万条。数据显示，此话题相关舆情热度仍将持续升温。
三、典型舆情观点
（一）网民热议雾霾天气
1、雾霾天气危害严重
1 丽水陈巍（陈巍，浙江省丽水市委组织部两新组织党建处处长。）：只知道雾霾会增加呼吸系统疾病，真不知道还会影响生殖能力。
新闻哥（资深媒体人）：【新闻哥午间八卦：下半身压力太大了】我是新闻哥，午间八一卦。听说雾霾天气会影响生殖能力，哥在北京都绝望了……
2、雾霾天气关系百姓民生
乐嘉（中国性格色彩研究中心创办人，“FPA性格色彩”创始人）：雾霾对整个国家而言，最大的影响并非是经济，并非是环境，也不仅是伤害全民健康，比伤身更大的影响是伤心，对生活希望的沉重打击和无奈之下的苟活或逃离，犹如*带来的政治和国家倒退显而易见，而对人心的破坏百年犹存。
网民“东山潇鸿”：越来越严重！在同一片雾霾天下，你还能选择用什么呼吸。
3、调侃雾霾天气
王思想（经济、历史学者。）：【严防北京人偷小孩】社科院发布绿皮书：雾霾改变肺功能及结构、影响生殖能力。难怪北京男人性能力下降、不孕率陡增。今后各地人民关好门窗，严防北京人去偷小孩。
卫庄：美国网民评论中国雾霾现象说：“令人惊奇的是，他们不是去抗议，而是戴上口罩，选择闭嘴”。
网民“网事如风”：半城白雾半城灰，汽车慢的像乌龟。三米之外无人影，任你鸟儿也难飞！
4、如何应对雾霾天气
2 姚晨（演员）：雾霾天气，请戴口罩。
南通公安局开发区分局：1.避免在清晨锻炼 2.外出戴口罩 3.进屋立即洗脸 4.用生理盐水洗鼻 5.多喝水 6.等太阳出来再开窗通风。
何氏眼科何向东（沈阳何氏眼科医院副院长）：雾霾天气不要戴隐形眼镜
（二）国内媒体评论雾霾天
1、部分地区出现不同程度雾霾天气
腾讯大豫网:最近，多地遭雾霾袭击。哈尔滨公交车在大雾中\"迷路\"，郑州雾霾让人人都变\"吸尘器\"。深受\"雾霾君\"所害，一句话吐槽，你想说啥？
河南新闻广播：雾霾会导致肺癌的产生，华东地区最近查到了肺癌最小的患者，年仅8岁。这名8岁女童患肺癌的原因是家住在马路边，由于长期吸入公路粉尘，才导致癌症的发生。
今日网言晚间版：韩媒称中国雾霾为人类历史上最严重污染。网友吐槽，朋友在北京雾霾仙境中开车，不小心连闯几个红灯，痛苦地自言自语：这下要被交警罚惨了。我安慰他说：放心吧，探头根本就照不清车牌。
2、雾霾高发，根源是“人祸”
中国广播网引述中国中央气象台首席预报员何立富称，人为因素对环境的影响是造成目前雾霾天高发的根源。这些人为因素主要是由经济发展方式造成的，比如高能耗、高排放、高污染相关行业的发展，包括钢铁、煤炭与汽车业等。另外，中国现在到 3 处都是建设中的工地，房地产业的发展也造成了各地雾霾天气的高发。
网友“老熊738”：一路上都在烧荒，我们的中国可怎么办呢，还是宣传力度太差！
3、“治霾”迫在眉睫
人民日报:【你好，明天】雾霾！雾霾！今年以来，全国平均雾霾日52年来最多。雾霾模糊的，不仅是视线，更有持续发展的前景：当呼吸变的沉重，gdp有什么用？当健康成为奢望，发展有什么用？畸形增长，无疑饮鸩止渴；美丽中国，不能\"霾头苦干\"。转型升级不容迟疑，请给我们及子孙后代，留下碧水蓝天和畅快呼吸！
中国江苏网评论指出，“治霾”已成国人共识。去冬今春大半个中国遭遇十面“霾”伏之时，中国工程院院士钟南山喊出“大气污染比非典可怕得多”……“雾霾会影响生殖能力”的说法显然把国人“恐霾”提到了前所未有的高度。其实国家早已下决心“治霾”，国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》早已下发。
4、雾霾污染的应对措施
华西都市报:为减少雾霾污染，四川省内汽油\"国三\"升\"国四\"的臵换正如火如荼进行。11月15日前，成都将全部实施新的\"国四\"价，90#、93#、97#、98#汽油零售价分别为7.21元/升、7.69元/升、8.29/升、9.03元/升，较目前价格涨0.22元-0.27元不等。
4 今晚报群工部：天津医科大学总医院呼吸科主任曹洁表示，市民雾霾天气出行，可以选择一般无纺布口罩。建议佩戴4至5个小时后，应清洗一次。
中国经济周刊:雾天的饮食宜选择清淡易消化且富含维生素的食物，多饮水，多吃新鲜蔬菜和水果，这样不仅可以补充各种维生素和无机盐，还能起到润肺除燥、祛痰止咳、健脾补肾的作用。
（三）国外媒体评论——韩日媒体关注中国雾霾问题 近日，韩日媒体对中国雾霾颇有怨言。
韩国KBS电视台报道称，中国的雾霾可以称作“人类历史上最严重的大气污染”，该污染正持续对朝鲜半岛产生影响。韩国《朝鲜日报》称，中国雾霾主要来自于北京所在的华北地区，该地区的雾霾冬季随着西北风移动，最快6小时，最慢一两天就会越过黄海覆盖朝鲜半岛。韩联社称,中国冬季供暖引发的雾霾本周抵达朝鲜半岛,在西北风作用下,韩国中部雾霾笼罩,在当地居民中引发呼吸系统疾病。韩国纽西斯通讯社3日十分庆幸地报道说，幸亏风向改为东风，才使中国的雾霾没有越过黄海登陆韩国。
日本富士电视台报道称，从10月31日开始，中国的PM2.5污染颗粒在日本的影响范围进一步扩大化。日本《每日新闻》报道指出，一些日本企业开始发放口罩或者空气净化设备，但这些措施也是治标不治本。此外，日本外务省正在研究以工作环境恶化为由提高驻华使馆职员的补贴。有些日本企业也开始尝试对在华员工发放危险地区补贴。与此同时，对中国雾霾的抱怨仍不时见诸报端。
（四）相关政府部门分析雾霾天气及治理措施
1、谢振华：雾霾天气的根源是烧煤、燃油
在国务院新闻办5日举行的新闻发布会上，国家发改委副主任谢振华介绍了有关中国治理雾霾天气的情况“雾霾天气主要是发展方式粗放、产业结构和能源结构不尽合理造成的，其根源还在化石能源，一个是烧煤，一个是燃油，另外发展方式比较粗放，排放了大量的污染物。2013年9月10日国务院已经发布了《大气污染防治行动计划》，也就是社会上讲的“大气10条”，已经开始采取严厉的措施治理大气污染，改善大气环境质量，也确定了奋斗的目标和努力的方向。我们采取35项措施把任务分解到重点地区、重点单位。我相信，随着“大气10条”的进一步贯彻落实，通过5-10年的时间，按照“大气10条”的要求，大气污染的状况会得到改善。”
谢振华介绍，应对气候变化所采取的措施一是节能、提高能源利用效率，主要是减少化石燃料的燃烧。二是发展可再生能源，它是零碳的能源，是清洁能源。既要发展经济，还要减少污染的排放。三是增加森林碳汇，植树造林，这也有助于降尘。
2、北京环保局局长：北京很“悲催”
北京环保局局长陈添今天在一场中英雾霾防治研讨会上直言“北京面临最复杂的大气污染，很“悲催”。既有像上世纪50年代伦敦冬季居民烧煤取暖造成的烟雾，又有机动车激增的影响。未来５年北京市将打出压减燃煤、控车减油、工业减排、清洁降尘、联防联控的“组合拳”。
四、舆情点评
6 “雾霾”话题一直是广大民众尤其是一线大城市市民关注的热点，围绕这一话题在网络上经常形成长周期、大规模的“全民讨论”。据统计，仅11月1日至5日，微博平台上的每日相关微博均超过10万条。11月4日，中国社会科学院、中国气象局联合发布《气候变化绿皮书：应对气候变化报告》，其中“雾霾的危害在于提高死亡率，改变肺功能及结构、影响生殖能力、改变人体的免疫结构”等内容更是引发了民众对“雾霾”话题的新一轮关注及评论，相关舆情热度再次升温。
“雾霾”如此实时牵动着人们的神经，究其原因，严重雾霾天气已经对城市安全、百姓生活造成了深刻影响，同时更加损害民众的身心健康，例如，雾霾导致道路交通事故、引发呼吸系统等各类疾病。雾霾笼罩下的每一个人都切实感到了生态环境恶化对身心健康的影响，都表达着对碧水蓝天的深切期盼。可见，雾霾已经不仅仅是政府公布的蓝天数据中的灾害性天气现象，不仅仅是环境专家的科研课题，而是成为了百姓热议的话题、关心的生活指数，成为了不可逃避的环境之殇，民心之痛。
中国社科院、中国气象局的《气候变化绿皮书》报告发布后引起各类媒体和网民热议。网民普遍对现今多地区多发的严重雾霾天气表示无奈，对生态环境的恶化及自身健康问题尤为担忧。更有网民在对多发雾霾天气进行调侃的同时，质疑环境管理部门管理能力，抱怨城市的盲目扩张导致了环境问题频发、市民生活质量下降。在抱怨与指责声中，一些民众自发的理性思考，例如关注户外工作者，自觉减少有害气体排放，蕴含了关爱与正能量。也有网民认为报告称雾霾天气影响生殖能力的论断是危言耸听， 7 对此，有评论指出，由于社会上时常出现个别伪专家、学者发表不负责任的言论误导民众，致使网民对“雾霾影响生殖能力”这一消息产生质疑，以为又是所谓“专家”的诳语，然而这则由社科院、气象局联合发布的提醒和警示，应该是权威、科学的论断。同时，中外媒体、相关专业人士也在高度关注中国的雾霾天气，在发布相关信息的同时对雾霾高发的诱因、危害及影响进行了解读。多家媒体、机构部门及专业人士纷纷提出了针对雾霾天气的应对措施和治霾建议。
关于雾霾产生的原因，中央气象台首席预报员何立富表示，人为因素对环境的影响是造成目前雾霾天高发的根源。相关政府部门及多家媒体分析认为，产业结构的失衡，节能减排的欠账，生态文明的差距，是造成雾霾天气的“元凶”，雾霾是“天灾”，根源在“人祸”。抱怨和指责总是容易的，然而如何有效治理“天灾”、严防“人祸”，是政府偕同企业、个人和全社会都必须认真思考和努力解决的问题，“治霾”已然成为了中国生态文明建设的重要课题，是每一位公民应该从自身做起的社会公德所在。治理雾霾等大气污染问题、还市民良好的生存环境这一任务，迫在眉睫且任重道远，这也正是中国经济换挡减速、决策层大声疾呼重建生态文明的要因之一。
围绕“雾霾”话题所呈现的前所未有的全民热议及民众强大的警觉性形成了一定舆论环境，就目前中国环境现状及百姓关注侧重点来看，“雾霾”这一话题仍将是未来一段时间内舆情热度较高的热点话题之一。换言之，这种现象对中国环境的长期建设与改善而言应该是一个利好开端。生态和谐已是这个时代最强烈 8 的呼唤，在民众共同呼吁治理雾霾这一中国环境之顽疾、期盼蓝天的今天，人们有必要警醒起来，警惕每一个人头上笼罩的社会责任灰霾，为建立持续良好的生存环境，为人与自然的世代和谐而努力，疗中国环境之殇，守得霾散见蓝天。
第18篇：第一季度舆情分析
第一季度温州市“148”值机舆情分析
2014年温州市第一季度全市法律援助机构受理、指派法律援助案件2009件，其中刑事1089件、民事850件、司法鉴定52件、公证18，与去年第一季度同比增长7.5%，其中刑事法律援助案件同比增长5.3%，民事法律援助案件数同比增长6%。公民援助申请率占比达59%，法院、检察院、公安局援助通知率占比41%；受援人数1815人，为受援人挽回经济损失或取得利益1752.76万元；温州市12348法律服务专线接听来电5815次，温州市司法行政法律服务大厅接待公民法律咨询、法律投诉1301人次。通过对本季度温州市“12348”法律服务专线来电咨询内容的梳理，结合本季度的法律援助社会舆情，分析如下：
一、本季度温州市“12348”电话总量情况
全市“12348”法律服务专线接听电话 5815个，其中温州市 “12348”法律服务专线接听电话 3427个。全市接待来访咨询1731人。债务纠纷共1093个，仍居高位，占电话总量的18.8%。婚姻家庭纠纷1053个，占电话总量的18.1%。在婚姻家庭纠纷中，其中离婚纠纷628个，占婚姻家庭纠纷种类的59.7%；其次是离婚后子女抚养费纠纷、包括解除同居关系非婚生子女抚养费纠纷、监护权纠纷、变更子女抚养关系纠纷和婚姻中第三者法律责任等403个，共占婚姻家庭纠纷38.3%。人身损害赔偿纠纷（工伤事故和提供劳务者人身损害）1041个，占本季度电话总量的17.9%；道路交通事故人身损害赔 1
偿纠纷762个，占电话总量的13.1%；追索劳动报酬纠纷442个，占电话总量的7.6%；医疗保险待遇纠纷488个，占电话总量8.4%；刑事纠纷366个，占电话总量的6.3%，内容主要涉及诈骗罪、故意伤害罪、盗窃罪、抢劫罪、杀人罪等；农村宅基地纠纷308个，占电话总量的5.3%；行政投诉227个，占电话总量3.9%；其它类电话35个，占0.6.%，内容涉及司法鉴定、刑事附带民事赔偿等。
二、本季度值机舆情热点是社会保险权益纠纷呈明显上升趋
势 《社会保险法》颁布实施三年以来，劳动者的社会保险权利意识日益增强，有关社会保险权益的纠纷不断增多。劳动者从原来只关心劳动报酬转为保险诉求，争议范围涵盖“五险”中除“生育险”之外的其它四个险种即职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险。其中，四类突出的违法行为成为导致社保纠纷的主要原因。
1、企业规模小，人员流动性大导致企业社保可操作性不强 根据我国2011年《中小企业划型标准规定》，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。我市大部分企业为小、微企业。
除了一些企业主社保意识差不愿为员工缴纳社保外，这些企业最大的问题是人员流动性大。如果企业为员工缴纳了社会保险费，但员工辞职离开了，那么企业缴纳的社会保险费就可能打了水漂。
22、社会保费率较高，企业、职工负担较重
2008年，《中华人民共和国劳动合同法》颁布实施之后，企业的用工成本大大增加，再加上温州这几年因民间借贷引发的金融风暴的影响，定单减少对企业的生存压力很大。我国五险合征模式，虽扩大了社会保险覆盖面，提高了征保率，但企业比原来增加20％负担。企业的参保人员大部分为外地员工，基本养老保险跨省市转移难，也影响了企业员工的参保欲望。于是，企业与员工往往通过签定协议的方式规避社保缴费义务。一方面，企业每月支付员工数百元社会保险补贴；另一方面员工减少个人缴纳社会保险费的压力。虽然这样的协议法律上是无效的，但是这种现象的出现违背了保险法立法的初衷。
3、某些基层社保机构社保政策不公开引发信访
今年2月份，市法律援助中心审批了一起法律援助案件。该案申请人陈某因为要求当地社保机构履行养老保险变更之法定职责信访了13年。虽然该案因为法律援助的介入，申请人可能将终止信访，但是该案至少应该引起社保执法部门的反思：一是社保政策信息不公开。2001年9月18日，该机构发布了《关于参加农保人员转为参加职工养老保险有关规定的通知》，但是却以“内部执行文件”为由，未向社会公开。虽然，当地某报半个月后对此进行了报道，但是它仅仅是以记者的视野作了一次简单的新闻报道。涉及切身利益的当地农保人员未及时知情，于是他们丧失了转保选择权。这是信访的起因。二是社保人员执法水平
3不高、对信访人回应不力等问题延误了最佳处臵社保信访案件的时间，激化了矛盾，影响了行政效率，造成了农保人员多次越级上访。
因此，为了应对以上社会保险权益纠纷，温州市“12348”法律服务专线认为，应从以下三个方面加强工作：一是尝试企业员工辞职退保退费制度，解决流动性大的企业社保操作难的问题；二是尝试社保费率分档制度，让小规模企业实行小规模社保；一方面减轻企业、员工的社保缴费压力；另一方面扩大社会保险覆盖面；三是加大社保信息政策公开化，提高执法水平，是化解社保信访案件的前提和保证。
第19篇：学校举办意识形态工作展开情况舆情研判
学校举办意识形态工作展开情况
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎政治安全。根据县委县政府要求，现将我校2018年第一季度贯彻落实狠抓意识形态工作情况汇报如下：
一、健全工作机制，明确职责定位
我校高度重视意识形态工作，将意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程,进行目标管理。及时成立意识形态工作领导小组，由领导班子成员任负责人，由各教师具体负责日常工作的协调。领导组在工作中，认真履行意识形态工作的主体责任，按照谁主管谁负责原则，层层落实责任分工。并要求班子成员将意识形态工作责任制落实情况作为述职报告的重要内容，确保了意识形态工作责任的落实。并多次深入学习宣传贯彻习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神，认识意识形态工作的必要性和紧迫性。带头维护党中央权威，坚持带头学，坚持读原文，坚持学而用，切实指导实践、确保我街道各项工作的高效推进。
二、狠抓学习教育，落实工作实效。
将意识形态工作纳入我校总工作计划，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。
一是开展教师春训。根据县委县政府的要求并结合实际，我校定制了两大类春训课程暨一项专题类课程+一项拓展类课程，专题类课程里包含六个学习主题，主要是上级精神的学习，加深了教师们对从严治党的理解，增强了党的纯洁性和先进性；学校领导班子成员为大家讲解各级党代会精神，确保思想和行动统一到中央部署上来。一项拓展类课程是专门针对基层工作人员压力大、低情绪开展的心理培训课程。二是组织开展“严明政治纪律，严守政治规矩”集中学习。以学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定及党的光辉历史等知识。采取个人自学、集中授课、检查学习笔记、撰写心得体会等方式，扎实开展理论学习。三是开展中心组专题学习。我们学校在年初就制定学习计划，确定12个学习专题，重点围绕党中央治国理政新理念新思想新战略、党的十九大精神、从严治党等学习篇目，由领导班子成员授课，增强学习的针对性实效性，不断放大示范引领作用。
三、强化宣传教育，提高思想觉悟
一是加强精神文明建设。结合各学校实际情况，充分利用宣传橱窗、板报、横幅等宣传阵地。通过讲座、入户等形式大力宣传创建社会主义精神文明的重要意义，积极开展“传承好家训、培育好家风”以及节俭养德、文明餐桌、文明交通、文明旅游等主题活动。
二是加强文化建设。（1）通过加强学校物质文明建设，形成学校的物质文化。在校园文化建设中，物质文化是推进学校文化建设的必要前提，是校园文化建设的重要组成部分和重要的支撑。校园物质文化，属于校园文化的硬件，其每一个实体，以及各实体之间结构的关系，无不反映了某种教育价值观。完善的设施、合理的布局、各具特色的建筑和场所，能使人心旷神怡、赏心悦目，有助于陶冶校园人的情操，塑造校园人的美好心灵，激发校园人的开拓进取精神，约束校园人的不良风气和行为，促进校园人的身心健康发展。 （2）、通过全员参与，开展各种创建活动，形成学校的行为文化，校园行为文化是师生文明素质的表现，是校园文化建设的最终体现，表现在学生的文明行为、教师的教育行为、学校的管理行为以及学校人际关系等方面。 三是加强思想政治建设。（1）把思想政治建设摆在首位，学是基础。只有经常学、深入学，学深悟透、学到实处，党员干部的理想信念才能坚如磐石。要牢固树立“四个意识”，始终把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为党员干部必修课，坚持用党章党规规范党员干部言行，用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。各级领导干部充分发挥“关键少数”的引领示范作用，先学一步、深学一层，坚定政治立场、强化党性修养，引领广大党员干部以扎实的学思践悟补足思想“钙质”。（2）把思想政治建设摆在首位，坚持问题导向是方向。针对党员干部思想上的“灰尘”“病菌”，扫扫除、消消毒，把好党员干部思想这个“总开关”。要紧密结合实际，着力解决一些党员干部理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神状态不佳的问题、道德行为不端的问题，努力使广大党员进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥好先锋模范作用。（3）把思想政治建设摆在首位，发挥支部主体作用是关键。“党支部”担负着对党员进行政治思想引导、日常教育管理等重要职责,是党的最基层一级组织，是党员主要的学习的平台和活动阵地。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党支部既是基本单位，更是责任主体。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，严格执行“三会一课”制度，坚持党员领导干部讲党课制度，推行党支部“主题党日”制度，使党支部真正成为党员干部政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
四是强化网上正面宣传引导。
我校常态化开展教师成员“发观点、亮声音”活动，配备12名专职人员，严格按照文件要求完成舆情引导任务，确保不发生重大负面网络舆论事件。 希望各位教师深刻认识意识形态工作和网络舆情的重要性，切实履行好正确政治方向和导向责任，强化履职尽责，推进担当作为，为学校发展营造和谐稳定的舆论氛围和发展环境。
第20篇：网络舆情的信息驱动与周期研判
网络舆情的信息驱动与周期研判
网络舆情发生后，关注者往往会产生一连串的问题，其中最常见到的是“网络舆情什么时候会消退？”“现在处于什么阶段？”“怎样可以加速网络舆情消退，形成正面舆论？”……如果不仔细研究网络舆情的信息驱动和生命周期将无从解决这些问题。
网络舆情的生命周期
网络舆情是信息驱动的，突出表现在网络舆情的生命周期。所有网络舆情的发展，必然呈现出“平衡态――非平衡态――（新）平衡态”的变化过程，即“确定性――不确定性――确定性”的认知演变。在第一个变化时期，由于网络爆料等信息的出现，新的公共议题产生，对于特定事物的公众意见由原先意见一致或漠不关心的平衡态演化为充满质疑与不确定性的非平衡态。每一次信息的发布与传播，无异于一次微小的涨落，在微涨落的一次又一次的循环放大过程中，在公众的既定倾向与成见的作用下，初始涨落的优势和地位逐步加强，巨涨落得以形成，原先的稳定态被彻底破坏，在传播热度上表现为波峰的产生。第二个变化时期，由于政务公开、主流媒体与舆论领袖的意见引导等新的信息出现，网络舆情中负反馈得以加强，“负反馈是抑制或减弱最初发生变化的那个成分所发生的变化的趋势，它是趋向目的的行为，使系统的输入对输出的影响增大，其作用是使生态系统达到或保持平衡稳定”，最终，网络舆情事件在公众意见层面出现新的稳定性和新秩序。
如果我们将生命周期的不同阶段进行细分并命名的话，可以将网络舆情生命周期分为五个阶段。即潜伏期（原有的平衡态内在酝酿产生着不确定性的信息）、上升期（原有平衡态被逐渐打破，不确定性发酵成就了舆情的涨落）、成熟期（非平衡态形成，不确定性达到最高峰）、下降期（新的平衡态开始酝酿，确定性信息构成了舆论主流）、痊愈期（新的平衡态形成，确定性构建了新秩序）。
一个网络舆情工作者必须重视的重要规律是，网络舆情中信息的增长变化情况直接决定了网络舆情周期的阶段。如图一所示，这直接表现为信息总量与信息增幅两个自变量的变化情况。
信息总量是网络舆情传播过程中的新信息的累积量（注意区分与讯息量的区别，每一个信息都反映了舆情事实的不同特征或属性，信息与信息之间是异质的；而讯息与讯息之间可能是同质也可能是异质的）。在网络舆情的生命周期中，信息总量始终是增加的。信息总量大于零时网络舆情产生，潜舆论转化为显舆论；信息总量停止增长时，网络舆情消退，关注点发生转移。信息总量是否增长是区分网络舆情是否持续的重要指标。因而在同一个网络舆情生命周期的五个阶段，后一个阶段的信息总量必然比前一个阶段的信息总量要高。（如图一）
信息增幅是指新信息的增长速度的变化情况，在网络舆情的生命周期中，信息增幅总要经历一个“先快后慢”的过程。一般而言，当信息增长速度不断变快时，由于不断有新信息的注入，虚拟空间充斥了公众意见，网络舆情处于上升发展期。而当信息增长速度不断减慢时，公众意见数量减少，网络舆情处于下降发展期。如果我们去求信息增长速度的导数（即信息增幅），网络舆情热度的波峰处（信息增长速度最大值所在点）的导数为零，该处之前的网络舆情信息增长速度是在不断变快的（增幅>0），该处之后的信息增长速度是在不断变慢的（增幅
网络舆情周期的类型
实践表明，信息不仅决定了网络舆情周期的阶段，同样还决定了网络舆情周期的类型和持续时间的长短。网络舆情周期的类型并不是千篇1律的，在中央宣传部舆情信息局公开出版的《网络舆情信息工作理论和实务》中明确指出“不同舆情的变动周期不尽相同，常见的变动周期形式包括梯形、单峰型、波浪形等”。那么，信息是如何决定网络舆情周期的类型呢？笔者分析发现，主要是信息发布的集中程度起到重要作用。
如果信息集中发布，网络舆情周期往往呈现为“倒V”或梯形，波峰较少、舆情周期较短。一则网络舆情的信息总量一般是相对固定的，信息集中发布虽然会导致舆情波峰较高，但由于随后不再有新信息以供网民讨论，网络舆情的波峰一般不会持续。在“注意力经济”为典型特征的网络信息生态中，网民的关注点随之就容易发生转移，网络舆情的关注度则表现为衰退与消散。例如每年的央视春节晚会为了保证节目的新鲜感，在春晚直播前对节目信息高度保密，春晚直播的同时也等同于一次信息的集中发布，而到了大年初一本年度春晚的信息总量已经停止增长，因此网络关注度迅速下滑，如图二所示，2014年央视春晚的网络关注度就表现为典型的“倒V”型。相比较央视春晚一次性的信息集中发布，许多网络事件由于自身的持续时间较长或传播者连续不间断发布信息，网络关注度所形成的波峰虽没有“倒V”型高，但波峰的持续时间较长，自然在外显形状上表现为梯形。例如，每年的全国“两会”由于其议程较多，一般会议都会召开十余天时间，在这十余天时间里全国人大代表、政协委员都会就国家大事进行表决、提案、献言献策，因此不断有新的信息由政策议题转化为媒介议题和网络热点。
如果信息分散发布，网络舆情周期往往呈现为M型或波浪型， 波峰较多，舆情周期较长。很多情况下，虽说一则网络舆情的信息在客观上总量是相对固定的，但由于主观与客观的诸多原因，部分网络舆情的信息实际上是分散发布的。主观方面，由于部分管理者对于信息公开的必要性、公开范围、公开力度存在不同认知，在舆情事件发生后表现为“推、拖、捂、删、压”的行为惯性，致使在舆情事件早期权威信息缺乏。网民通过“人肉搜索”不断挖掘，许多原先未被发掘的新信息得以涌现，在这种情况下个别舆情涉事机关像“挤牙膏”般再分批回应网民的疑问，就很容易造成多个波峰的出现，网络舆情周期因而呈现为M型或波浪型。客观方面，部分舆情事件的处理本身要经过较长的法定程序，在程序的每一步骤都会有新的信息产生，从而形成一个小波峰。特别是在热点敏感刑事案件中，案件侦查阶段侦查机关是否立案、检察机关是否批准逮捕；案件审查起诉阶段检察机关是否提起公诉，以何种罪名提起公诉；案件审判阶段审判机关认定何种罪名，判处何种刑罚，嫌疑人是否上诉；案件二审阶段审批机关是否受理，是否维持原判。每一个阶段随着信息的传播都会引起网民的关注，因此网络舆情周期也较长。这种情形是由法定程序所规定的，因此也无法完全避免信息的分散化。
