惩防体系建设工作计划
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2010年惩防体系建设工作计划
2010年是深入学习实践科学发展观，促进我县经济又好又快发展的关键一年。宣传文化系统反腐倡廉建设工作的指导思想是：全面贯彻中央、省、市、县反腐倡廉建设工作会议和县纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以践行“文化惠民，服务民生”为主题，加强作风建设，以廉政文化建设、廉政风险防范管理、政务公开暨“一建二防三公开”工作为载体，加强制度建设，以落实责任制和强化监督检查为抓手提高制度执行力，全面提升反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化水平，保障权力运行安全、项目管理安全和干部安全，为推进我县高位求进、加快发展提供政治和纪律保障。
一、开展廉政教育，加强领导干部作风建设和廉洁自律 一是切实加强干部党性党风党纪教育，引导广大干部树立正确的世界观、权力观、事业观。采取多种教育形式开展廉政教育、警示教育，不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。积极组织参加全市党风廉政宣传教育月活动。坚持勤政、廉政、优政，不贪财、不贪色、不贪赌。坚持防微杜渐，自重、自省、自警、自励，慎权、慎独、慎微、慎友，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，防止出现道德风险、纪律风险、腐败风险。二是完善领导班子学习制度，认真组织学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。带头学习理论、带头调查研究、带头遵守制度、带头廉洁自律，为广大干部职工作出表率，增强
领导班子的号召力和凝聚力。常怀忧党之心，恪尽兴党之责。、三是认真落实关于廉政文化进机关、进家庭的各项要求，在系统开展丰富多彩的宣传教育活动，推进反腐倡廉教育时代化、大众化。建立制度，努力营造积极向上的文化氛围，引导干部树立正确的价值取向，始终保持健康正派的品质操守。
二、进一步深化文化管理制度改革，推进反腐倡廉制度和惩防体系建设
深入推进宣传文化体制改革，促进宣传文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。在中央政治局第二十二次集体学习中，胡锦涛同志进一步强调了文化在社会发展中的重要地位，发出“深入推进文化体制改革”的“总动员令”。进一步阐述了深化文化体制改革的重大意义，进一步明确了深入推进文化体制改革必须坚持的指导思想和重点工作。讲话思想深邃、内涵丰富，高屋建瓴、总揽全局，充分肯定了文化建设和文化体制改革取得的成就，全面分析了文化建设面临的形势，为当前和今后一个时期我国文化建设指明了方向，为更好地推动社会主义文化大发展大繁荣提供了强大动力。文化体制改革的首要价值，是实践、丰富、深化了中国特色社会主义文化的理论体系。通过改革开放以来的文化建设实践，我们逐渐形成了建设中国特色社会主义文化的基本理论和基本政策，这就是：发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的、科学的、
大众的社会主义文化，以不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设。坚持“二为”方向和“双百”方针，培育“四有”公民，大力发展先进文化，去粗取精，在内容和形式上积极创新，不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。廉政文化建设是构建惩治和预防腐败体系的重要环节。因此要认真贯彻胡锦涛总书记的重要讲话要求，结合部门实际，建立管用的制度和让制度真正管用，加快惩防体系建设步伐。
要认真抓好年度各项任务的完成落实，推进文化体育事业快速发展。进一步完善反腐倡廉法规制度，加强反腐倡廉制度体系建设，重点完善党风廉政建设责任制有关规定，完善领导干部问责的规定等。
三、进一步加强和完善政务公开工作，贯彻落实厉行节约八项要求
一是进一步完善公开的内容，制定科学、详细、清晰的公开目录，丰富公开的形式，充分利用党政公众网、受理窗口、新闻媒体、宣传栏等多种形式面向群众、方便群众，不断创新公开形式。二是做好网上互动栏目和公众投诉的管理工作，继续加强政务公开示建设和网络系统工作，按照要求，所有行政审批纳入政务大厅，努力实现网上审批、网上办公。三是认真贯彻落实上级下发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制
止公款出国（境）旅游的通知》、《关于采取有力措施认真贯彻落实厉行节约八项要求的通知》。继续做好机关厉行节约的专项治理工作。
四、进一步健全和完善党风廉政建设责任制，提高制度执行力
进一步加强组织领导，健全完善党风廉政责任制的领导机制、协调机制和监督机制。坚持部委统一领导、业务部门各负其责、纪检组织协调、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，实行“一岗双责”，分管领导具体抓，与业务工作紧密结合，落实具体承办部门和责任人，确保各项工作任务的完成。做到与业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。
切实发挥领导干部的表率作用。领导干部的形象在群众中有着重要的导向作用，要以身作则，严格遵守廉洁自律的各项规定。要求别人做到的自己首先必须做到，禁止别人做的自己坚决不做。严格要求自己，认真落实述职述廉制度，正确对待并主动接受监督。领导班子成员要履行好“一岗双责”、带好队伍，管好配偶、子女和身边工作人员，发现他们当中有违法违纪的，不得说情、包庇和袒护，积极支持有关部门查处，以自己的实际行动在人民群众中树立清正廉洁的良好形象。
进一步形成工作合力。落实党风廉政建设责任制，“一把手”要切实负起“第一责任人”的职责。领导班子其他成员必须注意抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；抓好分管部门、
科室责任人的党风廉政建设和廉政建设方面突出问题的解决。纪检委员要认真履行组织协调、监督检查的职责，主动当好党委的参谋。各股室在落实党风廉政建设责任制中既要看好自家门、管好自家人，又要切实承担起反腐倡廉整体工作中的各自责任。
五、进一步加强内部监督检查，加大处理信访和查办案件力度
加强内部监督检查，形成权力正确运行的制约机制。要努力构建科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的监督工作机制，把监督贯穿于权力运行和管理的各个环节，努力做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。及时认真办理各类信访件和行风热线上人民群众反映的各种咨询件，做到件件有答复，严肃查处各种违法乱纪行为。领导干部要深入基层、服务群众，努力解决群众反映的突出问题，并对所分管的工作进行调研，寻求解决问题的办法。要加大督查力度，及时发现问题、解决问题。
六、进一步加强组织领导和队伍建设，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实
各股室责人要切实履行第一责任人的政治责任，采取切实有效措施，全面落实反腐倡廉建设的各项任务。班子成员要坚持谁主管谁负责，一级抓一级，一级带一级，真正把自己的事办好、把自己的人管好。
加强队伍建设。按照“政治坚强、公正廉洁，纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，全面加强干部能力建设，全面提高
干部政治素质、业务素质。要提高把握大局能力，自觉把纪检工作放在经济发展大局中去谋划、去开展，做到与文化工作目标上同向、工作上合拍、行动上一致。要提高政策应用能力，以奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风、扎实推动反腐倡廉工作。
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2011年党风廉政建设责任制惩防体系建设
工作计划
为切实加强党风廉政建设，深入贯彻党的十七大、省、市、公司纪委全会精神，坚持反腐倡廉战略方针，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，全面推动党风廉政建设各项工作的贯彻落实，结合我公司实际，特制定2011年党风廉政建设责任制工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，建立完善与之相适应的反腐倡廉制度，通过发挥制度的强制力和规范性、约束性作用，实现决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化，从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生，为我公司科学发展提供强有力的政治保证。
二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线
党的十七大明确提出“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务”。为帮助干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，坚定干部职
工对反腐倡廉工作的信心和决心，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。
1、深入学习十七大报告精神，把干部职工的思想和行动统一到十七大报告精神上来，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2、认真开展“讲政治、提能力、明职责、兑诺言”主题教育，增强干部职工政治、责任意识，切实做好干部职工的本质工作。
3、组织公司干部职工学习“廉政准则”和有关党风廉政建设反腐败工作的文件、领导讲话材料等，使全公司干部职工统一思想、提高认识，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
4、开展法律法规和警示教育活动，每年安排三至四次专场讲解相关法律法规；组织干部职工参观学习相关的知识展览；组织观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念，使干部职工在工作过程中自重、自警，身体力行，自觉依法和廉洁从业。
5、以宣传正面典型和先进人物为重点，号召干部职工向先进单位和模范学习，用先进典范照亮自己，同时培养树立本公司的先进典型，一人先进，全体看齐，做到学有榜样，赶有目标，以推动干部职工自觉搞好文明生产、优质服务，
扩大影响力，树立廉洁高效、热情周到的现代企业新矿工形象。
三、抓好责任制，确保党风廉政建设工作落实
党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重，为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处，取得实效，继续抓好党风廉政建设责任制的落实，实行“党总支统一领导、党政齐抓共管、干部职工齐参与，一把手负总责，纪检领导具体抓”的反腐倡廉工作体制。
1、制定党风廉政建设工作职责。对全公司的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。一把手与纪检领导分工负责，保证党风廉政工作落到实处。
2、一把手要管好班子，带好队伍，亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实，其他班子成员做到党风廉政工作与其业务工作紧密结合。
3、成立公司党风廉政工作领导组，每季度对各部门的党风廉政工作情况、投诉举报情况、组织学习情况进行检查，并且是做好检查记录，作为年底考核的依据。
4、定期召开例会，听取班子成员和各科室、区（队）主要负责人的工作汇报，对前一阶段工作进行总结，并部署下阶段工作。
通过一系列措施，增强干部职工廉洁意识，逐步增强“五种意识”，即：自律意识、政策意识、求真务实、与时
俱进意识、主动接受群众监督意识、管好身边人意识。同时实行“三负责”：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督检查，防微杜渐，对班子成员负责；是严管重教，关口前移，对全体干部职工负责，确保党风廉政建设工作领导认识到位、责任到位、落实到位。
四、健全机制，进一步做好党风廉政建设日常工作
1、进一步的完善制度建设，切实做到工作程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证廉政建设工作规范动作。
2、坚持领导干部重大事项报告制度，认真落实关于领导干部的“四大纪律八项要求”和“五个不许”的规定，建立健全个人廉洁自律档案。
3、认真做好来信、来访工作，确保来信、来访案件件件有回音，件件有落实。
4、定期组织召开班子、党员民主生活会，积极开展批评与自我批评；做好领导干部述职述廉工作，并按要求及时将会议情况上报集团公司党委。
5、大力推动党务、矿务公开，设置专栏，介绍公司党风廉政建设工作情况，宣传工作中的新举措、新思路，公布工作监督电话，主动接受群众监督，不断推动公司党风廉政建设工作不断向纵深方向发展。
五、强化过程监督，落实预防措施
反腐倡廉工作是我党今后一个时期漫长而又艰巨的任
务，坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，融监督于日常具体业务之中，引导党员树立正确世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。
1、坚持重大问题集体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度。
2、明确各职能部门办事流程，避免工作人员办事不公，有法不依，执法不严的现象，坚决杜绝办事人员吃、拿、卡、要的现象发生。
3、倡导文明工作、文明服务、文明形象，明确后勤工作就是服务，提高工作和服务的质量，为公司实现全年生产经营工作目标做出贡献。
4、充分借鉴和采纳兄弟单位工作经验和建议，加强对党风廉政建设和工作的监督，使公司党务、矿务公开透明，实现阳光管理。
我们要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作目标，在集团公司党政的领导下，根据发展变化的新形势和新情况，结合公司实际，不断探索资源整合矿井新的途径和对策，着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，不断总结工作经验，牢牢把握工作主动权，努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。
推荐第3篇：惩防体系建设工作计划
2011年党风廉政建设责任制惩防体系建设
工作计划
为切实加强党风廉政建设，深入贯彻党的十七大、省、市、公司纪委全会精神，坚持反腐倡廉战略方针，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，全面推动党风廉政建设各项工作的贯彻落实，结合我公司实际，特制定2011年党风廉政建设责任制工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，建立完善与之相适应的反腐倡廉制度，通过发挥制度的强制力和规范性、约束性作用，实现决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化，从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生，为我公司科学发展提供强有力的政治保证。
二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线 党的十七大明确提出“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务”。为帮助干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。
1、深入学习十七大报告精神，把干部职工的思想和行动统一到十七大报告精神上来，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2、认真开展“讲政治、提能力、明职责、兑诺言”主题教育，增强干部职工政治、责任意识，切实做好干部职工的本质工作。
3、组织公司干部职工学习“廉政准则”和有关党风廉政建设反腐败工作的文件、领导讲话材料等，使全公司干部职工统一思想、提高认识，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
4、开展法律法规和警示教育活动，每年安排三至四次专场讲解相关法律法规；组织干部职工参观学习相关的知识展览；组织观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念，使干部职工在工作过程中自重、自警，身体力行，自觉依法和廉洁从业。
5、以宣传正面典型和先进人物为重点，号召干部职工向先进单位和模范学习，用先进典范照亮自己，同时培养树立本公司的先进典型，一人先进，全体看齐，做到学有榜样，赶有目标，以推动干部职工自觉搞好文明生产、优质服务，扩大影响力，树立廉洁高效、热情周到的现代企业新矿工形象。
三、抓好责任制，确保党风廉政建设工作落实 党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重，为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处，取得实效，继续抓好党风廉政建设责任制的落实，实行“党总支统一领导、党政齐抓共管、干部职工齐参与，一把手负总责，纪检领导具体抓”的反腐倡廉工作体制。
1、制定党风廉政建设工作职责。对全公司的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。一把手与纪检领导分工负责，保证党风廉政工作落到实处。
2、一把手要管好班子，带好队伍，亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实，其他班子成员做到党风廉政工作与其业务工作紧密结合。
3、成立公司党风廉政工作领导组，每季度对各部门的党风廉政工作情况、投诉举报情况、组织学习情况进行检查，并且是做好检查记录，作为年底考核的依据。
4、定期召开例会，听取班子成员和各科室、区（队）主要负责人的工作汇报，对前一阶段工作进行总结，并部署下阶段工作。
通过一系列措施，增强干部职工廉洁意识，逐步增强“五种意识”，即：自律意识、政策意识、求真务实、与时俱进意识、主动接受群众监督意识、管好身边人意识。同时实行“三负责”：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督检查，防微杜渐，对班子成员负责；是严管重教，关口前移，对全体干部职工负责，确保党风廉政建设工作领导认识到位、责任到位、落实到位。
四、健全机制，进一步做好党风廉政建设日常工作
1、进一步的完善制度建设，切实做到工作程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证廉政建设工作规范动作。
2、坚持领导干部重大事项报告制度，认真落实关于领导干部的“四大纪律八项要求”和“五个不许”的规定，建立健全个人廉洁自律档案。
3、认真做好来信、来访工作，确保来信、来访案件件件有回音，件件有落实。
4、定期组织召开班子、党员民主生活会，积极开展批评与自我批评；做好领导干部述职述廉工作，并按要求及时将会议情况上报集团公司党委。
5、大力推动党务、矿务公开，设置专栏，介绍公司党风廉政建设工作情况，宣传工作中的新举措、新思路，公布工作监督电话，主动接受群众监督，不断推动公司党风廉政建设工作不断向纵深方向发展。
五、强化过程监督，落实预防措施
反腐倡廉工作是我党今后一个时期漫长而又艰巨的任务，坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，融监督于日常具体业务之中，引导党员树立正确世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。
1、坚持重大问题集体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度。
2、明确各职能部门办事流程，避免工作人员办事不公，有法不依，执法不严的现象，坚决杜绝办事人员吃、拿、卡、要的现象发生。
3、倡导文明工作、文明服务、文明形象，明确后勤工作就是服务，提高工作和服务的质量，为公司实现全年生产经营工作目标做出贡献。
4、充分借鉴和采纳兄弟单位工作经验和建议，加强对党风廉政建设和工作的监督，使公司党务、矿务公开透明，实现阳光管理。
我们要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作目标，在集团公司党政的领导下，根据发展变化的新形势和新情况，结合公司实际，不断探索资源整合矿井新的途径和对策，着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，不断总结工作经验，牢牢把握工作主动权，努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。
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西潭乡2013年惩防体系建设实施方案
各村，乡直有关单位：
为深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神，按照中央纪委十八大和十八届二中全会部署要求，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，现就我乡深入推进惩治和预防腐败体系建设，提出如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，全面坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和新形势新任务，把惩治和预防腐败体系基本框架建设放在更加突出的战略位置，坚决贯彻中央关于惩防体系建设的一系列部署，以惩防体系制度建设为支撑、以落实党风廉政建设责任制为龙头，以廉政风险防控机制建设为抓手、以制约权力运行为核心，以改革创新精神推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为构建和谐社会提供有力保障。
二、基本要求
认真落实惩防体系建设责任制，各支部要继续坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。根据反腐败斗
争的实际，紧紧围绕乡党委政府的中心工作，抓责任分解、责任考核和责任追究三个重要环节，不断丰富和完善责任制的内容。各支部主要负责人要切实履行第一责任人的职责，实行“一岗双责”抓好职责范围内的反腐倡廉工作，对惩防体系建设负直接领导责任；纪委将充分发挥组织协调作用，加大督查督办力度，保证各项工作落实到位。各牵头部门要切实负起责任，抓好责任制的延伸和落实。坚决纠正在执行责任制工作中搞花架子、作表面文章的形式主义做法。
三、主要工作任务
（一）思想教育工作
围绕党委、政府中心工作，加强廉政教育，以领导干部和基层组织负责人为重点，结合“每周学习日”形成教育的常态化。以理想信念教育和党性党风教育为重点，适时采用集体理论学习、远程教育、座谈会、外出考察、民主生活会、调研等教育形式，以示范教育、警示教育及岗位廉政教育并举，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。
责任领导：林细平落实部门：党政办
（二）监督检查工作
强化对日常性办公事务各种可能存在风险的监督检查；强化对惠农政策，生态公益林补偿金、生态环境保护补助、奖励制度落实情况的监督检查；强化对扶贫资金、救灾救济资金、政府专项资金的监督检查；强化对“三资”清理情况的监督检查。
责任人：林志强落实部门：纪委
（三）信访工作
整合信访资源，建立和完善经常性的工作机制。注意掌握群众反映的热点问题特别是联名反映出的苗头性、倾向性问题，妥善处理信访突出问题及群体性事件。通过设立意见箱、拉家常等畅通群众诉求渠道，在提倡和鼓励群众举报的同时，也要支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。充分发挥信访监督职能，注意信访协调，抓好信访案件查办、督办，认真解决群众反映强烈的信访问题，确保问题发现在源头，消化在基层，防止集体性上访、闹访的事件发生。强化对反腐倡廉舆情，特别是网络舆情的监控引导。
责任人：林洪淳落实部门：司法所、综治办
（四）基层民主政治建设
进一步完善村民代表会议、村民户代表会议、村务监督委员会为主要形式的民主决策监督机制并按要求积极落实。规范相应的议事规则，推行民主协商、民主听证的议事方式。进一步落实干部述职述廉、民主评议制度。
责任人：林细平落实部门：党政办
（五）“公开”工作
继续推进党务、政务、村务、财务等公开工作。各党支部成立由支部书记任组长的“公开”领导小组，派专人负责此项工作，切实做到有专人抓、有专人管、有专人办。将“公开”工作纳入
年度考核，与其它各项工作同步安排、部署、考核，严格奖惩。深化政务公开和村务公开，各项制度、考核等日常性事务定期公开，与群众利益密切相关的民政救助救灾救济、财政奖补、生态公益林补偿金、生态村补助等事务要全面公开。与村民自治相结合，推进村务公开，自觉接受群众监督。在公开过程中尊重党员群众的知情权、参与权和监督权，坚持实事求是，面向党员、面向群众，不回避矛盾，不避重就轻。对公开事项要及时整理留档以待查用。
责任人：林细平落实部门：党政办
（七） 资料收集整理工作
梳理盘点工作进展和任务完成情况，对反腐倡廉创新成果进行统计，形成比较全面、系统的资料汇编及工作总结。
责任领导：林细平落实部门：党政办
四、强化督促检查
（一）检查的主要内容。一是各党支部履行惩治和预防腐败体系建设主体责任，特别是抓好职责范围内的惩治和预防腐败体系建设情况；二是制度创新工作情况；三是反腐倡廉制度建设执行落实活动开展情况。
（二）检查的方法步骤。督促各支部对近年来惩防体系建设、制度创新情况进行全面自查；纪委通过听取村党支部书记汇报、查阅资料等方式，开展检查。对各单位的党风廉政建设责任落实、工作完成、采取措施和工作创新等情况，作出定性定量分
析，针对存在的问题，提出工作建议，督促抓好整改落实。
（三）检查结果运用。由党政办公室负责，对检查情况进行汇总。纳入年度党风廉政建设责任制考核，作为业绩评定、奖励惩处的重要依据。对工作不力、进度缓慢、整改不到位的、予以通报批评，对主要领导进行警示训诫。
2013
年3月19日中共西潭乡委员会
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2011年惩防体系建设和 党风廉政建设责任制考核汇报材料
2011年惩防体系建设、党风廉政建设和反腐败工作，在省委、省政府、省教育工委的正确领导和省纪委的帮助指导下，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和省委十一届七次全会以及中纪委和省纪委全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加大了工作力度，狠抓了工作落实，取得了良好效果。现就考核《通知》要求的几个方面汇报如下：
一、履行党风廉政建设责任的情况
学校高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设和反腐败工作纳入学校全盘工作之中，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，特别是领导干部“一岗双责”制度落实，有力地推进了学校反腐倡廉工作深入开展。认真落实党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，正职对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子的其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持集体领导与个人分工负责相结合，积极主动地开展工作，坚持各司其职、各负其责、上下贯通、左右衔接的工作机制；坚持认真执行领导干部一岗双责制度，进一步强化各级领导干部齐抓共管的责任意识；坚持把反腐倡廉作为各级领导干部职责范围内的重要工作，既严于律已，为教职工做出表率，又切实承担好本部门、本单位党风廉政建设和反腐败的责任，管好自己的人，把好自己的门；坚持工作任务督办和责任追究制，一级抓一级、层层抓落实。
1、年初，校党委、校行政与各二级学院党委、各院系党总支、各直属党支部签订党建目标责任书和工作目标责任书，将党风廉政建设纳入校、院、系（处）级党政领导班子和领导干部的目标管理，增强了各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。
2、依照省委、省纪委《2011年全省党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见》精神，确定了学校基建(维修)工程、物资设备、图书教材采购，治理教育乱收费和商业贿赂、招生等重点工作，明确了负责领导、主办单位、协办单位和具体工作任务等。为了切实落实好分工情况，校纪委加大了对工作进展、任务完成情况的检查力度，不论是牵头单位，还是协办单位都很好地完成了各自的工作任务。
3、校党委中心学习组根据新形势、新要求认真开展理论武装工作，把反腐倡廉教育作为学习的重要内容之一，开展专题讨论，促进领导干部深化认识。在理论学习中，为基层党组织购置了学习资料，把反腐倡廉的教育内容与党章、科学发展观的要求有机结合起来学习，把廉洁自律作为加强党性修养、弘扬优良作风的重要方面，深入联系校风、教风和学风进行宣传教育。坚持党政主要负责同志带头讲廉政教育党课、做反腐倡廉形势报告制度。年内，学校党政主要负责同志分别向副处级以上领导干部、校机关全体工作人员、副教授以上高职称人员作了“加强高校廉洁文化建设”和“关于高校人文社会科学学术规范问题”的廉政报告会。
二、年度惩防体系建设和反腐败工作各项任务完成情况
通过建立惩防长效机制，学校始终坚持了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工
2 作机制，紧紧围绕落实学校全年工作目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，加强反腐倡廉法规制度建设，切实认真落实领导干部问责制、党风廉政建设责任制等各项规定。开创全方位预防和治理腐败的新局面，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得实效。
1、认真做好反腐倡廉宣传教育工作
以树立领导干部正确的权力观、利益观、政绩观为核心，加强对领导干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗的教育，切实教育党员干部解决好“人生为什么，入党做什么，掌权干什么”这一重要问题，进一步增强各级领导干部全心全意为人民服务的意识和责任。一是在党委中心组传达学习了中纪委十七届四五次全会和胡锦涛同志在中纪委十七届五次会议上的重要讲话精神及省纪委十一届四次全会精神和强卫同志在省纪委十一届四次会议上的重要讲话精神。二是认真推进各级领导干部廉政准则的深入学习，给各党总支、党支部及副处级以上领导干部发放了《廉洁从政若干准则释义》学习教育资料，通过集中观看专题教育光盘、集中讨论等方式加以推进。三是开展警示教育，组织副处级以上领导干部观看了警示教育片《背叛与忏悔》，还以身边的实例进行教育警示。通过开展理论学习、正面教育与警示教育、专项教育与常规教育、共性教育与特殊教育等形式，帮助党员干部、师生员工树立正确的权力观、地位观和利益观，树立正确的价值取向，增强拒腐防变能力，不断构筑拒腐防变的思想道德防线，形成优良的校园廉洁文化，促进校园风清气正。
2、认真开展“学习《廉政准则》、争做勤廉表率”为主题的党风廉政建设宣传教育活动
3 校党委对主题活动做出了整体部署，明确了活动载体，使活动有计划、有步骤进行。通过悬挂横幅标语、校园网宣传和专题广播、开办专栏、展出倡廉图片、举行研讨等，不断把活动推向深入，纪检监察部门深入院系了解座谈活动开展的情况，主动进行引导，促进了活动的有效进行。各院系结合具体情况精心谋划，举办了形式多样、特色突出、富有吸引力和感染力的宣传教育活动，得到师生员工的广泛关注和积极参与，增强了反腐倡廉文化和作风学风教育的针对性和实效性，切实提高广大党员干部的党性修养和反腐倡廉意识。
3、高度重视领导干部廉洁自律工作
校党委要求各级领导干部必须严格遵守“四大纪律、八项要求”，模范执行《廉政准则》的8个禁止、52个不准，认真落实领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉、三谈两述等制度，不断强化民主监督，实现教育、制度、监督并重。
4、开好校处两级民主生活会
校党委民主生活会以创先争优活动为主要内容，进一步查找思想解放、观念转变，以及思想作风、学风、工作作风和廉洁自律等方面的差距和问题，进一步寻求解决问题的思路和措施，更好地团结带领全校师生加快学校发展。处级领导班子民主生活会，以创先争优活动和学习贯彻落实科学发展观为主题，切实加强领导干部作风建设和党风廉政建设，大家针对征求到的师生员工的意见和建议，联系各自的实际，认真查找存在的差距和不足，制定了整改措施，达到了相互教育、自我教育，促进工作改进的目的。
5、主动做好查办案件和内审工作
学校历来重视群众来信来访工作，对每一封来信都要认真分析、甄别，严肃
4 认真、积极稳妥地予以查处。办理中，采取多种方式方法，广泛调查研究，充分发挥校纪委、组织人事部、审计监察等有关方面的职能，通过个别走访、财务审计、干部考核、函询等形式，多角度、多侧面进行查证、核实，既不放过一切问题和疑点，也不冤枉同志。为促进学校各方面工作有序开展，确保廉洁从政，近年来学校加强了内审工作。
6、继续巩固规范教育收费管理工作和治理商业贿赂成果
对校内2008年1月1日以来所有竣工和在建、改建、扩建的项目、教育设备的采购进行了全面检查，没有出现违规问题。
7、反腐倡廉制度建设及源头治理工作
学校不断完善健全各项规章制度，发挥制度在反腐倡廉工作中的规范、约束和导向作用。从学校发展的实际出发，建立新制度，修改完善老制度，废除不合时宜的制度和条款，力求规章制度特别是管钱、管物、管人、管项目的制度与时俱进。同时，把认真贯彻执行一系列党风廉政建设责任制与自觉遵守财务制度、工作制度等有机统一起来，发现问题及时解决，把有关制度落到了实处，发挥了反腐倡廉的应有效能。
在源头治理工作上，校党委针对容易发生腐败问题的重点领域和关键环节，牢牢抓住人民群众普遍关心的突出问题，从权力制约、资金监控和从政行为的规范入手，积极稳妥地推进了源头治理工作。学校对管钱、管物、物资采购、基建维修等重点部门加大了监管力度，补充完善了学校物资采购、基建维修工程的招投标内容。
9、严格执行厉行节约、反对铺张浪费规定
严格公务接待制度。对公务接待实行对口接待制，严格控制接待标准和陪同
5 人数；严禁用公款进行与公务活动无关的宴请。建立和完善公务接待规定，制定公务接待标准，严禁超标准接待，杜绝公务接待中的浪费现象。到基层调研和指导工作做到轻车简从。严格执行机关工作人员出差标准。并要求每位干部，特别是领导干部在节日庆典、婚丧嫁娶、老人祝寿、孩子上学等事项中，带头倡导移风易俗、厉行节约，自觉抵制和反对铺张浪费行为，做节约、文明的典范。
规范考察和培训活动。切实贯彻中央、省委和学校关于出国（境）管理的有关规定，严格控制计划外团组。在坚持“走出去”的开放战略的同时，加强出国（境）审核，限制一般性考察、访问、交流、培训团组，禁止任务不明确、违反国家有关规定的团组出访。严格遵守审批程序和外事工作纪律，坚决防止和严肃查处违规违纪团组出访行为。
三、对院系处室党风廉政建设责任进行监督检查、考核和奖惩情况 为了把责任目标落实到实处，校党委、校行政采取以下措施：一是由学校组成检查组，对全校各单位目标责任书中工作进展情况、作风建设等工作进行了两次检查，并作了检查记录；校纪委还专门对党风廉政建设责任制进行了检查；二是院系、部门第一责任人向校党委、分管领导作工作汇报，以此进行督促；三是年终进行全面考核测评。考核时，各单位首先进行自我评价，对照目标责任书，按照考核指标体系逐项自评，并分别写出自评报告。考核小组通过听取责任人的工作汇报，召开座谈会，进行教职工的民主测评，查阅支撑材料等写出评价意见，给出评价等级。学校目标管理工作领导小组对考核结果进行复核、汇总，综合评价所有被考核单位，提交校党委会议审定。
四、执行民主集中制，干部选拔任用、重大事项和大额度资金管理使用集
6 体研究决定情况
1、坚持贯彻民主集中制。校党委按照党章规定，严格贯彻民主集中制。凡是学校重大决策，干部任免，重大项目安排，大额资金使用及学校发展规划、重要改革措施等都要通过党委会议集体研究、集体决定。
2、严格执行干部任用条例。在干部的任用选拔上，坚持原则、坚持标准、坚持程序，提高工作的透明度，增强群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。通过民主推荐、民意测评、考察公示、组织考察、党委讨论决定、任用公示、切实选准、选好干部，杜绝了带病上岗，使优秀管理人才走上领导岗位，树立了党委正确用人导向。
五、重视、支持纪检监察工作，解决实际问题
高度重视、支持纪检监察工作。校党委、校行政按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，始终不渝地加强纪检、监察、审计工作人员的思想政治、道德修养、理想信念教育，确立重大责任意识和人格魅力；重视业务学习和在职培训，全年参加培训的面超过30%，业务能力、办案质量和效率不断提高。同时，校党委、校行政对纪委、审计监察提出的党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议极为重视，并支持鼓励纪检监察部门在学校的各项工作中全面履行党章赋予的职能。在学校重大事项、重大决策中，在招投标、招生、物资采购、干部选拔等工作中，全力支持纪检监察部门充分行使监督职责，纪委监察人员提前介入，全程参与，有效地预防了腐败现象的产生。
以上是我校贯彻落实党风廉政建设责任制工作的汇报，不足之处，请各位领导予以批评指正。
二○一二年二月十日
推荐第6篇：惩防体系建设
2012年惩防体系建设工作计划
2012年是国家“十二五”规划的一年，为落实好各项工作任务，现制定2012年的惩防体系工作计划如下：
一、加强廉政教育
推进惩防体系构建工作，教育是基础。反腐倡廉一直是我党的重大政治任务，要认真开展廉政风险防范工作，加强惩防体系建设。一要开展一周一课的党课活动，组织全公司干部职工学习，传达省、市的有关文件过和党风廉政的精神。二是要广泛开展丰富多彩的廉政文化活动，形成群策群力，齐抓共管的廉洁文化建设格局。具体要开展好“五个一”活动：观看党风廉政教育电教片，上一堂党风廉政教育党课。“以廉为荣，以贪为耻”的风尚。
二、加强制度建设
1、健全完善反腐倡廉基本制度
推进惩防体系构建工作，制度是保障。全面贯彻落实中央有关惩防体系建设的精神，根据预防惩制腐败业务工作的实际，建设健全集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重大决策征求意见等各项制度，建立决策失误责任追究制度。落实集体领导与个人分工负责相结合的原则，完善内部监督约束机制和责任追究制；制定民主生活会实施细则，进一步规范和落实民主生活制度；完善领导干部述廉、二是目标考核制度；完善并严格执行领导干部重大事项请示、报告和制度。真正形成用制度管权，按
制度办事，靠制度管人的有效机制，确保各项工作有法可依、有章可循，严格按制度办事、努力从源头防治腐败制度。
2、健全完善源头防治腐败制度
针对关键岗位和重点环节，深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节，建立健全相关行政、业务管理制度，规范办事程序，加强内空约束，堵塞漏洞，消除隐患。
三、加强监督检查
（一）加强党内监督
加强和改进党内监督，深入贯彻党内监察条例。加强对党员干部履行职责情况和廉洁自律的监督检查，严肃查处党员干部中出现的违规违纪问题。要严格执行民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会、“三谈一述”等制度，积极开展党内询问和质询，运用干部述廉评议等措施，加强对党员干部廉洁从政情况的监督。深化党务公开，改进和完善监督的方式方法，提高监督的权威性，注重监督结果的运用，确保监督效果。
（二）加强行政监督
要通过群众评议问责、工作督查问责、效能投诉问责等途径，进一步加强行政监督。
四、深化作风建设
进一步加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，继承党的光荣传统，牢记“两个务必”, 弘扬“八个方面”的良好风气，发扬艰苦奋斗精神，大兴求真务实
之风，讲党性、重品行、作表率，讲实话、察实情、办实事、求实效，以优良的党风促政风带民风，着力营造“党风正、政风清、民风和”的社会环境。
（一）开展“提高工作效率，降低公务支出”效能建设主题活动，从加强作风建设、加强效能建设、坚持勤俭办事、健全管理机制四个方面入手，进一步提各部门工作效率，提高服务水平，推进效能型和节约型企业建设。
（二）开展“服务效能大排查”活动，推行提质、提速、提效和零差错、零违纪、零投诉“三提三零”效能工作法。通过开展单位内部集体查找、个人服务效能自查、互查互评，查找服务效能方面存在的问题，制订并落实整改措施，建立长效机制。
总之，在2012年中，我们继续认真组织开展自查惩防体系建设工作，明确方向，狠抓落实，扎实推进，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为公司的持续发展营造稳定和谐的环境。
推荐第7篇：惩防体系建设
篇1：2013-2017惩防体系建设工作方案
炉霍县藏医院
惩治和预防腐败工作体系建设（2013-2017）
实施方案
一、指导思想和工作目标
现代化医院。
二、工作原则
三、实施范围及对象
四、组织机构
为加强对惩防体系建设的组织领导，全面推进惩防体系建设管理工作取得实效，成立***医院惩防体系建设工作领导小组：
副组长：周文兵 秋里 于强 成 员：张森段俊杰朵赵强
领导小组办公室设在院办，由赵强任办公室主任，负责组织开展好各项日常工作和具体工作。
五、工作步骤与主要任务
（二）组织实施阶段
2、排查风险
群众帮、领导提、组织定等形式，找准在思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点：一是医院人财物管理等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点；二是领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的腐败风险点；三是医务人员在从事治疗、检查、用药、收费等诊疗活动中的腐败风险点。
二是制定防范措施。针对排查出的腐败风险点，制定防范措施，科学配置权力，加强流程控制，完善管理制度、工作职责、廉政规定和医德规范。加强腐败风险教育，组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度和典型案例，帮助医务人员了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处置能力。
3、建章立制阶段 完善工作机制。
（三）总结检查阶段
1、通过自查，互查等方式，对各项措施落实情况进行考核评价和修改完善。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。认识开展惩防体系建设工作的重要意义，牢固树立危机感、责任感，在行动上自觉把开展惩防体系建设工作与业务工作结合起来，找准切入点，以防范腐败的实际效果推动当前的工作。要把开展惩防体系建设工作与党风廉政建设、医德医风建设结合起来，做到同部署、同落实、同考核。
篇2：惩防体系建设报告
交通运输局
2012年度惩治和预防腐败体系建设
工 作 报 告
现将今年以来，我局党委关于惩治和预防腐败体系建
设工作情况报告如下：
（一）高度重视，统一认识
为确保惩防体系建设工作具体落实，增强领导干部的思想认识。局党委站在讲政治、讲大局、抓灾后重建、促西部大开发发展的高度，认真研究部署落实党风廉政责任制，切实加强惩防体系建设工作。局党委坚持将惩防体系建设与党务、政务、业务同研究共部署，让体系建设工作与党风廉政建设紧密结合。
局党委把完善组织作为推进惩防体系建设一项基础工作来抓，对领导小组机构作了周密的调整。局党委书记任组长，局党委成员为成员。
针对责任落实，局党委研究决定进行目标细化。局党委本着“谁主管谁负责”的原则，实施“一岗双责”既抓好主管的业务工作，又抓好分管范围的惩防体系建设工作。
组织上得以保障惩防体系建设工作有人抓，有人负责。
二、着力宣传教育，营建廉洁反腐氛围
律、规定、《廉政准则》、惩防体系《实施纲要》、《工作规划》、相关法律法规及中央、省、市、县党风廉政建设会议、纪委会议精神。组织党员干部集中观看《“三项建设”演讲比赛》录像，直观上理论学习。
二是用廉政文化感染人。深入推进廉政文化进机关，创新载体，丰富活动形式。
三、创新机制，完善体系
一是坚决贯彻执行党风廉政建设各项制度，全面加强领导班子和领导干部作风建设。坚持寓教于管，注重将党员干部的反腐倡廉教育与规范干部的日常管理结合起来。
二是坚持重大事项集体讨论和民主集中制。进一步完善了局党委会议制度、局长办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范了各种议事规则和程序。局党委研究问题时严格按照议事规则办，事先充分调查研究，听取各方面意见，等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。
三是坚持民主生活会制度。领导干部民主生活会制度，是党内政治生活中的一项重要制度，是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干部队伍的一项重要措施。
四是坚持述职述廉和勤廉公示制度。
配使用等方面坚持原则，不以任何方式向有关方面和个人施加影响；在配备交通工具方面，严格按国家有关规定执行。班子成员不但自己这样做，也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做，并主动接受监督。
五是完善内部监控机制，做好事中预防工作。完善选人用人管人机制。强化财务管理，严格执行内部财务申报制度、预算审批制度和财务规范审批制度。推进行政权力网上公开运行。编制了行政许可、行政执法职能流程图，实现了行政权力网上公开透明运行。
四、多措并举，认真落实
一是坚持体系建设与业务紧密结合的原则。
篇3：威县工商局惩防体系建设会议纪要
威县工商局党组
关于推进惩防体系建设开展腐败预警防控工作
的会议纪要
2014年4月28日下午，威县工商局党组召开（扩大）会议，局机关全体工作人员和各分局主要负责人列席了会议，局党组成员、纪检书记潘炳楼同志传达了市委、县委推进惩治和预防腐败体系建设现场会精神，组织学习了《威县工商局惩防体系建设实施办法》，局党组书记、局长胡勤胜同志代表局党组讲话。
一、要深化思想认识
深入推进惩防体系建设、扎实开展腐败预警防控工作，是中央、省委、市委、县委的统一要求，是提升反腐倡廉建设科学化水平的有效载体，是从根本上爱护和保护党员领导干部的具体体现，是推进威县工商事业跨越式健康发展的重要保障。
二、要明确工作要求
1、要明确总体目标。
2、要明确工作任务。一是要查找和界定廉政风险点。要突出“两类重点”（领导班子和关键岗位），遵循“四个步骤”（理清职责职权、确定关键岗位、排查廉政风险、公示接受监督），坚持“五种方法”（自己找、群众提、互相查、领导点、组织审），把县工商系统容易发生问题的重点岗位、重点环节、重点事项廉政风险点找准查实。二是要建立健全廉政风险防范机制。要按照体现针对性、可操作性、简便性、严肃性的要求，科学再造权力运行流程，建立权力运行制约和风险防控机制，加强对制度执行情况的监督检查。 处置预警信息，防止腐败风险演变成腐败问题。
三、要切实加强领导
一是要组建工作专班。为切实加强对推进惩防体系建设、开展腐败预警防控工作的领导，会议决定，成立县工商系统开展腐败预警防控工作领导小组，由局党组书记、局长胡勤胜同志任组长，其他局党组成员任副组长，相关股室和分局主要负责人为成员，负责全系统腐败预警防控工作的组织实施、协调落实。
二是要加强检查督办。局领导小组要切实负责，充分发挥指导协调作用，加强监督检查，推动每一个阶段、每一个环节工作的落实。 三是要狠抓信息宣传。
四是要做好结合文章。
推荐第8篇：惩防体系建设
为认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），深入学习贯彻中央纪委第六次、省纪委九届七次全会和德阳市纪委第六届八次全会精神，进一步推进我镇2011年惩防体系建设，现制定以下方案：
一、201年度全镇惩防体系建设工作的总体要求
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、中央纪委、省纪委、德阳市纪委全会和广汉市纪委会议精神，认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，紧紧围绕市委十二次党代会提出的各项目标任务，坚持指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导惩防体系建设工作的新实践；坚持围绕发展这个党执政兴国的第一要务，为服务灾后恢复重建、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供政治保证；坚持立党为公、执政为民，切实纠正损害群众利益的不正之风；坚持深化改革，创新体制机制制度，注重从源头上预防和解决腐败问题；坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成反腐败的整体合力；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推动反腐倡廉理论和实践的创新；全面树立和落实科学发展观，以奉献进取和求真务实的精神，将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为灾后重建、建设社会主义新农村、构建金轮和谐社会保驾护航。
二、加强党风廉政宣传教育，认真贯彻落实《实施纲要》，促进镇村领导干部廉洁自律
全面贯彻《实施纲要》，认真落实惩防体系建设责任制。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，全面分析了惩防体系建设和反腐败工作面临的形势，深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，明确了惩防体系建设的指导思想、基本原则和工作目标，这是当前和今后一个时期深入开展反腐倡廉工作的指导性文件。全镇各支部要充分认识中央颁布《实施纲要》的重大意义。继续坚持和完善镇党委统一领导、党政齐抓共管、镇纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。根据反腐败斗争的实际，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，抓责任分解、责任考核和责任追究三个重要环节，不断丰富和完善责任制的内容。各支部领导班子主要负责人要切实履行第一责任人的职责，实行“一岗双责”，分管领导抓好职责范围内的反腐倡廉工作，对惩防体系建设负直接领导责任；镇纪委将充分发挥组织协调作用，加大督查督办力度，保证各项工作落实到位。各牵头部门要切实负起责任，抓好责任制的延伸和落实。坚决纠正在执行责任制工作中搞花架子、作表面文章的形式主义做法。
加强惩防体系宣传教育，要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加大对《实施纲要》的学习、宣传力度，努力形成反腐倡廉宣传教育的强大合力。把《实施纲要》纳入各支部宣传教育工作总体部署，制定切实可行的宣传方案。认真组织学习，广泛开展宣传，大力宣传《实施纲要》的基本精神、主要内容和贯彻落实的重大意义，引导广大干部群众认清腐败问题产生的根源，深刻认识我们党完全有能力解决腐败问题，坚定反腐败的信心。采取集中学习、辅导讲座、知识测试、经验交流等多种形式，增强学习贯彻《实施纲要》的实效性。在新闻媒体上开辟《实施纲要》基本知识宣传栏目，各支部要把《实施纲要》作为中心组学习重点，作为广大党员特别是领导干部理论学习、思想教育的重要内容，并与学习贯彻十七届三中全会精神结合，同我镇开展的保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，以学习增强广大党员的反腐倡廉意识，促进本支部惩防体系建设和反腐败工作的深入开展。镇党校要制定并落实干部培训班廉政教学计划。惩防体系宣传教育联席会议成员单位：纪委、党政办、宣传、文化广播站、党校等要加强合作，联合多方位宣传《实施纲要》，组织开展《实施纲要》研讨和竞赛活动，将《实施纲要》的学习、宣传活动引向深入。
三、重点解决党风方面存在的突出问题，加大廉洁自律工作力度，促进领导干部廉洁从政 结合在镇开展学习实践科学发展观教育活动，深入开展以领导干部为重点的惩防体系建设教育活动，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，开展专项治理，建立长效机制，在严肃执纪的同时，加大组织处理的力度，切实解决党风方面存在的突出问题，特别是对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理：（1）违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；（2）对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任；（3）放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分；（4）利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处；（5）参与赌博的应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。
深入开展述廉、评廉、诺廉活动，认真落实廉政谈话制度，严格按照《中国共产党党内监督条例（试行）》的各项要求，加强对党政领导班子特别是主要负责人的监督。
四、以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风
（一）各支部要按照党的十七大和十七届三中全会精神的要求，认真解决损害群众利益的突出问题，坚决纠正征用土地、集镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中侵害群众利益以及拖欠农民工工资等突出问题；通过深化改革，综合治理，建立健全纠正不正之风的长效机制。严格征地程序，严格执行城乡规划，控制建设用地规模，规范集镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的管理；严肃查处企业违法排污行为，依纪依法追究失职、渎职行为；加大工程款清欠力度，严禁出现新的工程款拖欠；完善农民工工资支付保障等配套制度。
（二）进一步规范教育收费行为，严肃查处教育乱收费行为和教材、教辅材料采购中收受回扣的案件。进一步深化药品集中招标采购改革，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。加大涉农负担案（事）件预防工作力度，完善责任追究办法，加强对粮食直补资金发放、农业税全免政策执行情况的监督检查，专项治理农业生产资料生产、经营中的损农、坑农等行为。加强行风建设，深入开展民主评议行风、行风评议“回头看”工作。切实加强基层惩防体系建设，认真解决基层干部办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，要按照规定追究主要领导的责任。
（三）认真贯彻《全面推行依法行政实施纲要》、《行动监察法实施条例》，紧紧围绕国家法律法规和政府重大决策的实施，抓住深入推进“三个转变”中的突出问题和群众反映的热点问题，坚决纠正有法不依、执法不严，有令不行、有禁不止的行为，促进依法行政，保证政令畅通。加强对行政机关和国家公务员的廉政监察，深入到腐败现象易发多发的领域和部位，查处违纪违法问题；促进行政机关和国家公务员勤政廉政。针对重大公共投资项目和群众关心的热点问题开展效能监察，切实解决一些部门和支部效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。围绕政府中心工作开展执法监察，不断优化发展环境。
（四）强化行政效能监察工作，推进经济发展环境建设再上新台阶。严肃查处损害投资环境行为，典型的，公开曝光。紧紧抓住干部这个关键、利益这个要害，大力推进社会资源的市场化配置，加大对招投标工作的监督检查力度。凡是能够用市场机制配置的社会资源，一律采取公开招标拍卖的方式进行，违反规定的，严肃查处，创造公开、公正的市场竞争环境。确保党委、政府制定的招商引资等经济发展政策顺利实施，逐步建立并完善改善经济发展环境长效机制。扎实有效地推行政务公开，创造透明、高效、廉洁的服务环境。
五、继续加大惩治腐败工作力度，坚决查办违纪违法案件 查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。针对群众反映强烈、影响改革发展稳定的突出问题，坚决查办违纪违法案件特别是大案要案，严厉惩处腐败分子。坚持查案、纠风、教育、建制并举，充分利用典型案件开展警示教育，使广大党员干部汲取教训，引以为戒。要针对案件中暴露出来的问题，查找体制机制方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，建立预防腐败的长效机制，达到查处一案、治理一线、教育一片的效果。
今年要围绕镇党委、镇政府中心工作，加大监督查处力度，确保党委提出的“2011年工作要点”得到落实。在加大力度查办违反政治纪律案件和贪污、贿赂、挪用公款案件的同时，要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、谋取非法利益的违纪案件为重点，严惩腐败分子。严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件；重点查办灾后恢复重建建设工程、土地使用权出让、城镇规划、国有产权转让、金融以及物资和服务采购活动中的案件；领导干部非法插手市场配置资源工作的案件；党政领导干部、司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件；基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。
进一步加强信访举报工作。认真处理群众来信来访，整合信访资源，建立和完善经常性的工作机制。注意掌握群众反映的热点问题特别是联名反映出的苗头性、倾向性问题，妥善处理信访突出问题及群体性事件，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导的责任。提倡和鼓励实名举报，既要注意从群众信访举报中发现案件线索，又要鉴别分析，支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。充分发挥信访监督职能，注意信访协调，抓好信访案件查办、督办，认真解决群众反映强烈的信访问题。
六、继续推进“四项改革”，完善“四项制度”，深入“三公开”
大力推行行政审批制度、财政管理制度、投资体制和干部人事制度四项改革。（1）大力推进行政审批制度改革。（2）认真执行财务管理制度。严格执行奖金福利政策，严肃查处违规发放奖金的单位和责任人，严格执行“收支两条线”规定。（3）推进投资体制改革，建立与社会主义市场经济相适应的新型投资体制，确立企业在投资活动中的主体地位，规范政府投资行为，加强和改进对投资活动的监管。（4）深化人事制度改革，深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定干部选拔任用监督工作的制度体系和用人失察失误责任追究制；推行党的地方委员会全体会议无记名投票表决下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选制度；推行和完善公开选拔、竞争上岗制度；实行领导干部引咎辞职制度，逐步推行党政领导职务任期制，加大调整不称职干部的力度；继续全面推行党政领导干部经济责任审计制度，要把经济责任审计结果运用到干部任用和奖惩中。纪委要积极配合党委、政府，协助党委把好用人关。
严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度。（1）规范建设工程招投标行为，加强对招标投标全过程的监督，坚决纠正干预招标、虚假招标、串标和非法挂靠等问题，坚决查处招标投标中的违纪违法行为，全面推行“无标底低价合理中标”制度。（2）进一步加强对土地的宏观调控，认真落实经营性土地使用要招标、拍卖或挂牌出让制度。（3）稳步推进建设工程、土地资产、国有产权和政府采购统一交易大市场的建设；加快建立城市建设投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的新体制。（4）认真执行《政府采购法》，进一步扩大政府采购范围和规模，严格规范采购行为。 继续推进政务、村务公开工作。深化政务公开和村务公开，与群众利益密切相关的公用事业单位要全面实行办事公开。与村民自治相结合，推进村务公开。
七、加强领导，提高认识，确保反腐倡廉各项任务落到实处
惩防体系建设责任制是确保党风廉政建设和反腐败工作任务落实的重要措施。镇党委政府、各支部要高度重视，切实担负起反腐倡廉的政治责任，按照责任制的要求，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。抓好责任分解，明确责任主体；抓好责任考核，做到功过分明；抓好责任追究，严格执行纪律。党政领导班子正职要负总责，班子成员要明确分工，部门要各负其责。实行责任制报告制度，镇纪委、各支部要将执行责任制情况定期向党委报告。纪委要在党委的统一领导下，积极主动地承担起组织协调反腐败工作的职责，抓好反腐倡廉工作的部署和实施；加强监督和考核，严格责任追究，对工作抓得不力而造成不良后果的要按规定进行组织处理或纪委处分。
八、加强纪检监察队伍建设，努力提高纪检监察工作能力
面对新的形势和任务，我们要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，学习实践科学发展观，进一步加强纪检监察机关领导班子和干部队伍的思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设。建立健全监督制约机制，严格工作纪律特别是办案纪律，强化内部管理。坚持与时俱进，转变思想作风，创新工作机制，改进工作方法。加强对宪法、法律和党内条规的学习，增强法治观念。纪检监察机关要纪检监察干部一定要认真学习党员先进性教育必读篇目和反腐倡廉《实施纲要》，不断更新专业知识，努力提高政策理论水平、业务工作能力切实转变工作作风，创新工作方式，改进工作方法，坚持原则、敢于碰硬、依法办事、秉公执纪，抓好工作落实，自觉接受来自各方面的监督，保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，维护纪检监察机关的良好形象。
推荐第9篇：惩防体系建设
为深入贯彻落实科学发展观，进一步抓好党风廉政建设责任制工作的落实，今年以来，淮阳县烟草局采取“五项措施”，扎实推进惩防体系建设。一是分解责任目标。严格按照上级党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，认真分析党风廉政建设所面临的形势和存在的问题，在以往工作的基础上，认真制定党风廉政建设责任制目标，分解落实到各部门、单位。二是强化责任主体。该局（分公司）党组领导班子对本单位党风廉政建设负全面领导责任，党组书记负总责，党组成员对分管工作负责，一级抓一级，层层抓落实。三是落实牵头部门。按照“谁主管、谁负责”的原则，该局(分公司)党风廉政建设主要任务分解到纪检监察室、政工科、财务科、综合办公室、专卖科、访销信息中心、烟叶科等科室。 四是完善监督机制。坚持“明查与暗访”相结合的方法，认真开展日常督查、半年自查和年度考核工作。牵头科室每半年对党风廉政建设责任制落实情况进行一次自查，县局组织对重点单位进行抽查，年底进行一次集中考核，并通报结果。同时将考核结果存入责任制工作档案，作为干部奖惩任用的重要依据。五是履行责任追究。对敷衍塞责，不认真执行党风廉政建设责任制的单位，按照有关规定追究主要领导以及直接责任人的责任。对因不认真履行责任，本单位或本部门发生严重问题的，坚决进行责任追究，决不姑息迁就。
推荐第10篇：惩防体系工作计划
中共11乡党委关于建立健全惩治和预防腐败体系
2013—2017年工作计划
为贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》、山西省《实施办法》、州委《任务分工》和《22县建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作方案》，深入推进11乡行政党风廉政建设和反腐败斗争，结合我乡实际，制定本工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、州党代会的要求，紧紧围绕全面深化改革的总体部署，坚持党要管党、从严治党，坚定不移转变作风，坚定不移严明纪律，坚定不移反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设廉洁政治为目标，从党的作风建设入手，坚决有力惩治腐败，更加科学有效地防治腐败，扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障，努力实现干部清正、党风廉政、政治清明。
二、工作目标
1 经过一年的不懈努力，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题得到有效治理，党风、政风、行风进一步好转，领导干部廉洁从政意识和拒腐防变能力进一步增强，反腐败体制机制制度更加健全，对权力运行的制约监督更加有效，消极腐败现象得到有效遏制，具有11乡特色的惩治和预防腐败体系进一步完善，人民群众的满意度不断提高。
三、基本原则
坚持围绕中心、服务大局。把惩治和预防腐败体系建设放在11乡工作大局中来谋划，融入到11乡各项建设之中，充分发挥体系建设在推进11乡各项工作中的重要作用。
坚持立足实际、改革创新。根据11乡反腐倡廉工作实际，按照各项改革举措都要体现惩治与预防腐败的要求，坚持与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障11乡各方面工作顺利有序推进。
坚持突出重点、务求实效。以推进作风建设、有效预防腐败、加强制度建设为重点，努力形成具有11乡特色的惩治和预防腐败体系。
四、坚持不懈抓好党的作风建设
深入贯彻中央八项规定精神和省、州、县有关要求，强化纪律约束，坚决反对“四风”，密切党同人民群众的血肉联系。
（一）严明党的纪律，从严抓作风
2 11乡各级党组织要把管党治党作为主要职责和根本任务，一级管好一级，一级带动一级，以优良的党风、政风、行风，带动社风、民风。教育督促机关及各村广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉按照党的组织原则和生活准则办事，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，加强对党的纪律执行情况、上级重大决策部署落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保党的纪律和重大决策部署的落实。
（二）强化正风肃纪，着力解决“四风”问题 依据《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及党政机关国内公务接待管理、办公用房清理等相关规定，细化并严格执行公务接待、公车配备使用管理、因公出国（境）、办公用房等方面制度，严控“三公”经费和会议经费的支出。乡党委要切实负起抓党风建设和作风建设的主体责任，加强日常管理。领导干部要带头落实“八项规定”精神，自觉落实作风建设“一岗双责”。乡纪委要执好纪、问好责、把好关，加大正风肃纪力度，对违反中央八项规定精神和省委有关具体要求的行为，发现一起、查纠一起，对典型问题要及时上班县委、政府，对违纪问题要严肃查处。
（三）建立健全长效机制，推进作风建设常态化 认真落实《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和作风建设的系列规定，制定出台实施意见。进一步健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，进一步完善领导干部下访接访、联村联户等联系和服务群众制度，发挥表率作用。提升11乡党委在群众中的号召力，深化机关作风效能建设，强化行政监督，健全督查工作机制，加大违纪违规行为的问责力度，着力整治庸懒散奢等不良风气。健全作风建设组织领导和工作机制，创新载体和方法，把乡机关、各站所及各行政村的作风建设情况纳入党风廉政建设，开展年度专项检查，及时纠正存在的问题。
五、坚决有力惩治腐败
把坚决遏制腐败作为推进惩治和预防腐败体系建设的重要任务和工作目标，坚持“零容忍”，做到有腐必反、有贪必肃。
（一）加大案件查办力度，坚决惩治腐败
依法依纪坚决查处腐败案件。严格审查和处臵发生在11乡行政领域的违反党纪政纪、涉嫌违法行为；严肃查办11乡机关、各站所、各村两委及农村党员中严重违反政治纪律和组织纪律的案件；严肃查处在惠民补贴发放、低保五保办理等工作中的违纪违法案件；综合运用党纪、政纪、行业惩戒等措施，加大对腐败行为的惩处力度。
（二）健全群众诉求渠道，提升惩治腐败工作水平
4 健全案件发现机制，畅通投诉举报渠道。完善查处党纪政纪案件工作规程，坚持抓早抓小、防微杜渐，对工作中发现的党员干部苗头性、倾向性问题，及时警示提醒、诫勉谈话，防止小错酿成大错。
（三）查纠不正之风，解决损害群众利益的突出问题 坚持谁主管谁负责的原则，进一步完善纠风工作责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格执行廉洁自律规定，坚决纠正违规收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡等问题。着力整治工作散漫拖拉等方面存在的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。完善行政执法监督机制，规范行政执法和服务行为，建立执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度，进一步提高执法质量。
六、科学有效预防腐败
扎实推进预防腐败工作，通过教育、制度、监督、改革多管齐下，着力形成科学有效的预防腐败体制机制。
（一）加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线 深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强11乡机关公务员、各院所及各行政村党员的党纪国法、廉政法规和从政道德教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育。坚持乡党委每年安排两次以上党风廉政专题学习、领导干部带头讲廉政党课等制度，党政主要领导每年至少要讲一次廉政
5 党课。大力开展廉政文化创建活动，如开展普法进校园、进村活动。
（二）加强反腐倡廉制度建设，把权力关进制度的笼子里 健全各项反腐倡廉制度，紧密结合11乡行政体制机制改革，根据上级有关规定制定相应的配套制度，健全完善内部监督和惩处制度体系，加强内部监督制约和违纪违法行为预防。健全完善并严格落实党内民主制度、要领导不直接分管，制度和决策事项末位表态制度。制定落实惩治和预防腐败体系制度建设工作计划和责任分工，把制度执行情况纳入干部问责范围，纳入惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查内容，对执行不力的严格追究责任，维护制度的严肃性和权威性，加强对制度执行情况的监督检查。
（三）加强权力监督制约，促进权力规范透明运行 严格落实集体领导分工负责、重要情况通报报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度，强化对民主集中制执行情况的检查监督。强化行政监察，加强执法监察、廉政监察和效能监察，推进绩效管理和行政问责工作。建立廉政风险防控机制，突出重点岗位和关键环节，探索权力公开透明运行工作机制，促进规范、廉洁执法。建立健全决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的机制，建立健全决策问责和纠错制度，实施权力清单制度，规范工作流程，加强动态预警。
（四）落实全面深化改革的决策部署，铲除滋生腐败的土壤
完善权力运行监督机制，优化职权配臵，依法公正行使管理权和执法权。推进干部工作信息公开，提高选人用人公信度。
七、切实加强组织领导
加强党风廉政建设和反腐败斗争，必须健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各院所负其责的领导体制和工作机制，必须全党动手，齐抓共管。
（一）强化党委党风廉政建设和反腐败工作主体责任 乡党委要严格执行党风廉政建设责任制，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，把落实惩防体系各项责任列入重要议事日程；支持和保证乡纪委认真履行职责，发挥监督执纪作用。班子主要负责人要履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各村党组织要根据党风廉政建设责任制的要求，一级抓一级，层层抓落实，抓好各项工作任务的落实。
（二）强化纪委监督责任和组织协调职能
7 乡纪委要全面履行党章赋予的职责，认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，协调各方形成反腐败的整体合力。进一步明确纪检监察工作职责定位，强化对党风政风的执纪监督。强化纪委对党委及其成员的监督，更好地发挥党内监督作用。落实纪律检查工作双重领导体制的具体制度，强化上级纪委对下级纪委的领导，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处臵和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。加强纪检监察机关自身建设，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
（三）增强惩治和预防腐败体系建设工作合力
建立由乡党委书记为组长、党委其他成员为副组长、各站所负责人为成员的惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，领导小组办公室设在乡纪委，专职纪委副书记兼办公室主任。承担《实施方案》工作任务的各站所，要把承担的惩治和预防腐败体系建设任务融入日常业务工作，密切配合，相互支持，充分发挥职能作用，认真抓好任务落实。要加强对干部的经常性管理监督，坚决纠正选人用人上的不正之风。
（四）切实抓好各项任务的落实
乡党委要抓好责任分工，加强检查指导，推动工作落实。完善惩治和预防腐败体系建设信息管理系统，加强过程监管。注重研究探索，及时研究解决工作落实中出现的新情况新问
8 题，不断提升工作科学化水平。完善督查考核机制，每年要对落实党委主体责任和第一责任人责任职责，推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制情况开展专项检查，并向上级党委和纪委提交工作报告。对工作落实不力、造成不良后果的，对抓党风廉政建设和反腐败工作不力，造成不良影响的，要追究责任。
中共11乡党委 二O一五年四月十日
9 中共11乡党委建立健全惩治和预防腐败体系
2013—2017年工作领导小组名单
为贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》、山西省《实施办法》、州委《任务分工》和《22县建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作方案》，深入推进11乡行政党风廉政建设和反腐败斗争，结合我乡实际，制定本工作计划，成立了领导小组。其成员名单如下：
组 长：格让降措（乡党委书记） 副组长：卫东（乡人民政府乡长） 成员：阿花（乡专职纪委副书记） 李三宏（乡人大主席）
扎西多吉（乡党委副书记） 雅梅（乡人民政府副乡长） 扎西普措（乡人民政府副乡长） 赵枢镁 （乡文书} 领导小组下设办公室，由乡文书赵枢镁负责日常工作。
中共11乡党委
二○一五年四月十日
10 中共11乡党委建立健全惩治和预防腐败体系
2013—2017年工作领导小组名单
因11乡领导班子调整，特修改11乡党委建立健全和预防体系2013—2017年工作领导小组。其成员名单如下： 组 长： 格让降措（乡党委书记） 副组长： 洪建林（乡人民政府乡长） 成员： 阿花（乡专职纪委副书记） 扎西多吉（乡党委副书记）
雅梅（乡人民政府副乡长） 扎西普措（乡人民政府副乡长） 肖 丹 （乡文书} 领导小组下设办公室，由乡文书肖丹负责日常工作。
中共11乡党委
二○一五年九月十日
第11篇：年惩防体系建设工作计划
xx镇年党风廉政建设责任制
惩防体系建设工作计划
为切实加强党风廉政建设，深入贯彻十七大、自治区、市、旗纪委全会精神，坚持反腐倡廉战略方针，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，全面推动党风廉政建设各项工作的贯彻落实，结合我镇实际，特制定2012年党风廉政建设责任制工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，建立完善与之相适应的反腐倡廉制度，通过发挥制度的强制力和规范性、约束性作用，实现决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化，从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生，为我镇经济发展提供强有力的政治保证。
二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线
党的十七大明确提出“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务”。为帮助干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，坚定干部职工对
反腐倡廉工作的信心和决心，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。
1、深入学习十七大报告精神，把干部职工的思想和行动统一到十七大报告精神上来，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2、认真搞好以“学习实践三个代表、全面落实科学发展观”为主要的主题教育，增强干部职工责任意识，切实做好机关事务管理服务工作。
3、组织全镇干部职工学习“廉政准则”和有关党风廉政建设反腐败工作的文件、领导讲话材料等，使全镇干部职工统一思想、提高认识，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
4、开展法律法规和警示教育活动，每年安排二至三次专场讲解相关法律法规；组织干部职工参观学习相关的知识展览；组织观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念，使干部职工在行政勤政过程中自重、自警，身体力行，自觉依法行政和廉洁从政。
5、以宣传正面典型和先进人物为重点，号召干部职工向先进单位和模范学习，用先进典范照亮自己，同时培养树立本镇的先进典型，一人先进，全体看齐，做到学有榜样，赶有目标，以推动干部职工自觉搞好文明优质服务，扩大社
会影响力，树立廉洁高效的热情周到的人民公仆服务新形象。
三、抓好责任制，确保党风廉政建设工作落实
党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重，为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处，取得实效，继续抓好党风廉政建设责任制的落实，实行“党组统一领导、党政齐抓共管、干部职工齐参与，一把手负总责，纪检领导具体抓”的反腐倡廉工作体制。
1、制定党风廉政建设工作职责。对全镇的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。一把手与纪检领导分工负责，保证党风廉政工作落到实处。
2、一把手要管好班子，带好队伍，亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实，其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合。
3、成立镇党风廉政工作领导小组，每季度对各部门的党风廉政工作情况、政风行风情况、投诉举报情况、组织学习情况进行检查，并且是做好检查记录，作为年底考核的依据。
4、定期召开例会，听取班子成员和各科室、村主要负责人的工作汇报，对前一阶段工作进行总结，并部署下阶段工作。
通过一系列措施，增强干部职工廉洁意识，逐步增强“五
种意识”，即：自律意识、政策意识、求真务实、与时俱进意识、主动接受群众监督意识、管好身边人意识。同时实行“三负责”：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督检查，防微杜渐，对班子成员负责；是严管重教，关口前移，对全体干部职工负责，确保党风廉政建设工作领导认识到位、责任到位、落实到位。
四、健全机制，进一步做好党风廉政建设日常工作
1、进一步的完善制度建设，切实做到工作程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证廉政建设工作规范动作。
2、坚持领导干部重大事项报告制度，认真落实中央关于领导干部的“四大纪律八项要求”和“五个不许”的规定，建立健全个人廉洁自律档案。
3、认真做好来信、来访工作，确保来信、来访案件件件有回音，件件有落实。
4、定期组织召开党员民主生活会，积极开展批评与自我批评；做好党员干部述职述廉工作，并按要求及时将会议情况上报。
5、大力推动办事公开，提高优质服务，方便办事人员；公布工作监督电话，广泛接受社会各界的监督。我镇还设置专栏，介绍我镇党风廉政建设工作情况，宣传工作中的新举措、新思路，主动接受群众监督。从而不断推动我镇党风廉政建设工作不断向纵深方向发展。
五、强化过程监督，落实预防措施
反腐倡廉工作是我党今后一个时期漫长而又艰巨的任务，坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，融监督于日常具体业务之中，引导党员树立正确世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。
1、坚持重大问题集体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度。
2、充分发挥机关事务管理服务职能作用，一切重大事项经集体研究决定，避免工作人员办事不公，有法不依，执法不严的现象，坚决杜绝办事人员吃、拿、卡、要的现象发生。
3、倡导文明工作、文明服务、文明带人，明确后勤工作就是服务，提高工作和服务的质量，实现全年工作目标。
4、充分借鉴和采纳兄弟乡镇工作经验和建议，加强社会对党风廉政建设和工作的监督，使我镇党风、政风公开透明，实现阳光管理。
我们要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作目标，在旗委、旗政府及旗纪委的领导下，根据发展变化的新形势和新情况，结合我镇实际，不断探索新的途径和对策，着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，不断总结工作经验，牢牢把握工作主动权，努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。
第12篇：推进惩防体系建设工作计划
推进惩防体系建设工作计划
今年我局惩防体系构建工作的主要任务是按照县纪委的要求，认真学习贯彻党的十八大及历次全会会议精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四新”战略，不断完善惩治和预防腐败体系，加强反腐倡廉教育，加强干部作风建设，强化监督，建立和完善反腐倡廉责任机制、教育机制，构筑制约监督防线，坚决纠正不正之
风，为我县林业工作的发展提供有力的政治和纪律保障。
一、进一步健全和完善林业系统党风廉政建设责任制
进一步健全完善党风廉政责任制的领导机制、协调机制和监督机制。坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，实行“一岗双责”。做到与业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。依靠全局干部职工支持和参与党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。严格执行党风廉政建设责任制，继续将上级下达的党风廉政建设目标责任制和纠风工作目标责任书分解细化。对落实情况认真开展检查和考核，采取每月一调度，每季一小结，半年一检查，年终一考核的办法，全面落实党风廉政建设“一票否决制”，把党风廉政责任制的各项规定真正落到实处。
二、开展廉政教育，加强领导干部作风建设和廉洁自律
一是加强干部党性党风党纪教育，采取多种教育形式开展示范教育、警示教育和岗位教育，不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。深入开展学习《中央八项规定》、《廉政准则》活动，强化对林业干部责任意识和廉政风险意识的教育，形成务实、气正的工作局面。二是完善学习制度，把党风廉政建设和反腐倡廉教育工作纳入局党组理论学习，列入机关年度理论学习和党课教育的主要内容。领导干部带头学习，带头遵守制度、带头廉洁自律，为广大干部职工作出表率，增强领导班子的号召力和凝聚力，通过上党课、听讲座等各类培训学习，教育党员干部主动思考反腐倡廉的重大责任和自觉增强拒腐防变的防范意识，提高干部职工廉洁从政的思想意识。三是认真落实关于廉政文化进机关、进家庭的各项要求，在系统开展丰富多彩的宣传教育活动，大力开展唱读讲传活动，增强廉政教育的吸引力和感染力，努力营造积极向上的文化氛围，引导干部树立正确的价值观。
三、进一步加强监督力度，规范权力正确行使
一是加强林业内部监督检查，形成权力正确运行的制约机制。把林业监督贯穿于各个环节，在规范管理和重点监督上下功夫。采取经常性的监督检查，完善监管体制机制，确保林业工作取得长足的进步。三是主动接受外部监督。积极推进管理法制化进程，依法主动接受人大等部门的监督，不断强化监督约束。
四、认真办理信访举报，严厉惩治各种腐败行为
加大案件查办力度，建立督办制度，认真受理群众举报。及时认真办理各类信访件和行风热线上人民群众反映的各种咨询件，做到件件有答复，严肃查处各种违法乱纪行为。严格执行案情上报纪律，及时向上级报告案件情况。
五、强化考核，有效推进惩防体系建设工作
为有效推进反腐倡廉建设工作，将责任事项和承诺事项纳入党风廉政责任制的检查考核，作为干部选拔任用以及林业系统年终考核评选优秀公务员资格的重要依据。对违反党风廉政规定和要求的，工作中的失职渎职行为，严格实行责任追究。切实增强全体干部职工的风险意识和责任意识。加强对党员干部的日常行为监督，加强对林业惩防体系建设情况的监督检查，确保各项任务按进度和要求完成。
第13篇：工业园区惩防体系建设工作计划
2011年工业园区惩防体系建设
工作计划
为进一步加强本街道园区建设中的党风廉政建设，现制订本街道2009年园区建设预防腐败工作计划。
一、宣传方案，落实责任
建立工业园区惩防体系建设领导小组，建立办公室，立即开展园区党风廉政建设。着手宣传《XXXXXXX2008-2012年工业园区惩防体系建设方案》，对有关工作任务进行分解落实，确定责任人。
二、寻找风险，开展教育
1、落实职责，规定工作流程。对园区管理的有关人员厘清职责，明确工作任务，理出岗位权力清单，编制权力运营流程，适当进行公开。
2、查找风险，制订行为规范。根据不同岗位，要求党员干部自己查找容易出现廉政风险的环节。再从信访、其他案件中吸取经验，梳理容易出现问题的环节。对查找出来的廉政风险点，根据相关制度和党风廉政建设的要求，分别再制订防范措施。落实廉政风险防范机制。
3、开展教育，营造廉政文化。制订廉政文化进园区工作方案。对园区工作人员进行1次集体廉政谈话。将学习党的十七大精神和十七届三中全会精神作为廉政文化进园区工作的重点内容，不断加强党员干部理想信念和从政道德教育。收集素材，对干部进行廉政警示教育。利用社区文艺队 1
伍，编创廉政节目，开展演出。把对园区工作人员及相关人员的廉政教育纳入“廉政宣教月”工作计划，努力营造园区廉政文化。
三、重点领域，强化监察
坚持把基建工程、动迁工程、政府采购等工作作为监督项目，采取专项监督与随机检查相结合的方法，对建设项目招投标、工程质量和项目资金等情况重点检查。认真检查工程建设项目中实施廉政合同制度的落实情况，发现问题，及时指出，限时纠正。
四、齐抓共管，形成合力
把落实党风廉政建设责任制列入党委、办事处的议事日程，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，同步推进。把反腐倡廉各项任务纳入领导班子和领导干部目标管理范畴，落实各主体责任，实行领导班子成员“一岗双责”，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。形成齐抓共管局面，创造廉洁、高效、和谐的工业功能区。
XXXXXXX党委
2009年7月28日
第14篇：龙华镇惩防体系建设工作计划
龙华镇2012年惩防体系建设工作计划
一、组织领导方面
继续开展群众观点和群众立场主题教育。继续加大对换届纪律工作的督查。
责任领导：郭建华 叶丽钦
责任部门：镇党委办
二、党风廉政建设责任制方面
对农村基层党风廉政建设工作任务完成情况进行督察，检查《廉政准则》贯彻执行情况。
责任领导：郭建华何美荣
责任部门：镇纪委、镇党政办
三、宣传教育方面
继续组织纪检监察干部和领导班子成员及全体机关干部认真学习反腐倡廉法规制度及换届工作纪律要求。继续加强对中央和省、市、县纪委全会精神和廉政法规的宣传。继续在全镇组织开展“为民服务，创先争优”主题教育实践活动。继续抓好换届纪律学习宣传和监督检查活动。以全国文明城市创建工作为契机，通过走访群众、问卷调查、整体观察等方法，为人民群众解决实际问题。继续开展大下访活动。
责任领导：郭建华、何美荣、叶丽钦
责任部门：镇纪委、镇党委办、镇政府办
四、监督检查方面
继续围绕县委、县政府提出的重点项目建设、统筹城乡发展、全国文明城市创建等中心工作开展监督检查，建立完善工
程建设领域项目信息公开和诚信体系网络建设平台。围绕全镇换届工作进行督查。
责任领导：何美荣
责任部门：镇政府办
五、纠风工作方面
加强对开学初教育乱收费情况的监督检查。
责任领导：郭建华陈仁德
责任部门：镇纪委、镇教委
六、信访和查办案件方面
畅通信访渠道，继续查处发生在群众身边的各种的案件，切实解决的突出问题。
责任领导：郭建华
责任部门：镇纪委
七、党务公开工作
做好全镇党务公开日常工作，指导并检查基层党务公开工作。
责任领导：叶丽钦
责任部门：镇党委办
八、对村级支部班子执行党的制度纪律情况进行监督检查 工作目标：对各村上一届支部工作情况进行全面了解，掌握各村班子情况，确保村级支部换届风清气正。
具体任务：
1、对村级支部班子工作运转情况进行研判。
2、对各村财务管理进行全面审计。
责任领导：镇党政班子成员
责任部门：镇各部门
第15篇：县惩防体系建设工作计划
县惩防体系建设工作计划
县惩防体系建设工作计划
为深入贯彻中央、省市纪委全会精神，推进我县惩防体系建设，根据《天台县建立健全惩治和预防腐败体系—实施意见》的要求，特制定惩防体系建设工作要点：
一、宣传教育
1、继续开展深入学习实践科学发展观活动，抓好“深化作风建设、促进创业创新、服务保稳促调、推进科学发展”作风建设主题教育。根据形势要求和党员干部的思想状况，有针对性地组织开展主题教育，把专题学习与改进工作、解决实际问题结合起来。
牵头单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部
协办单位：县直工委、县人民检察院、县司法局、县委党校、县文广新局、县级新闻单位
2、认真贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》，对广大党员集中开展一次党性党风党纪专题教育。积极创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育的形式。加强正面典型教育，激励勤政廉政，形成示范效应；组织召开典型案件通报会，及时利用身边发生的典型案例教育警示广大党员干部。
牵头单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部
协办单位：县直工委、县人民检察院、县司法局、县委党校、县文广新局、县级新闻单位
3、完善党委中心组学习制度，定期安排反腐倡廉理论学习，健全领导干部讲党课等制度。
牵头单位：县委宣传部
协办单位：县纪委、县委办、县委组织部、县直工委
4、完善新任领导干部党风廉政教育培训制度，把《新时期领导干部反腐倡廉教程》等教材纳入党校及其他干部培训机构的教学内容。
牵头单位：县纪委、县委组织部
协办单位：县委宣传部、县直工委、县委党校、县人劳局
5、建立《廉政文化“六进”工作机制》，推进廉政文化建设，以廉政文化进学校、进社区、进家庭为重点，召开廉政文化“六进”推进会，营造敬廉崇洁的良好氛围。坚持廉政文化建设和阵地建设相结合，把廉政文化建设纳入公共文化服务体系建设，积极开展廉政文化项目化创建工作。开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动，打造廉政文化精品工程。 牵头单位：县纪委、县委宣传部
协办单位：县直工委、县农办、县财政局、县经贸局、县教育局、县民政局、县农业局、县文广新局、县总工会、团县委、县妇联、县文联
6、分级分类开展岗位廉政教育，定期
选编反腐倡廉教育自选“菜单”，总结推广“廉洁指导”和“一日一条规”做法，努力提高教育时效性。 牵头单位：县纪委
协办单位：县委组织部、县委宣传部、县直工委、
7、健全大宣教工作协调机制，积极开展反腐倡廉宣传教育和反腐倡廉形势宣传。建立新闻发布会制度，定期通报反腐倡廉工作情况。探索建立反腐倡廉网上舆论引导协调、总结评估机制，提高网上舆论应对能力。
牵头单位：县纪委、县委宣传部
协办单位：县委组织部、县直工委、县农办、县委党校、县人民法院、县人民检察院、县财政局、县教育局、县司法局、县人劳局、县文广新局、县旅游局、县妇联、县文联、县级新闻单位
二、制度建设
8、制定《天台县惩防体系-制度建设工作计划及实施方案》，全面推进体系法规制度建设。
牵头单位：县纪委
协办单位：县委办、县人大法工委、县法制办
9、建立《重大事项决策公示制度》、《政府议事规则》，提高议事决策的规范化、科学化。
牵头单位：县委办、县府办
协办单位：县纪委、县委组织部、县发改局、县法制办
10、研究制定行政许可项目审批行为的程序、规则。
牵头单位：县府办、县发改局
协办单位：县监察局、县财政局、县法制办、县行政服务中心
11、制定《天台县行政服务中心管理办法》。
牵头单位：县府办、县行政服务中心 协办单位：县监察局、县财政局、县法制办
12、制定《天台县公共资源交易管理实施办法》，进一步完善《天台县政府采购工作规程》、《天台县政府采购评审专家
管理办法》。
牵头单位：县府办、县发改局
协办单位：县经贸局、县监察局、县财政局、县审计局、县法制办、县招标投标中心
13、制定《天台县工程建设项目招标代理管理办法》、《天台县工程招标代理机构和代理人员年度考评实施细则》。牵头单位：县发改局
协办单位：县监察局、县财政局、县建设局、县国土局、县交通局、县水电局、县审计局、县工商局、县法制办、县行政服务中心、县招投标中心
14、制定《天台县征地补偿及被征地农民基本生活保障办法》。牵头单位：县国土局 协办单位：县府办、县农办、县发改局、县行政服务中心、县监察局、县建设局、县水电局、县交通局、县财政局、县审计局、县法制办
15、进一步修订完善《天台县“乡财县管乡用”改革实施方案》。
牵头单位：县府办、县财政局
协办单位：县监察局、县审计局、县法制办
16、制定《天台县厂务公开领导小组和成员单位工作责任制》。牵头单位：县总工会 协办单位：县监察局、县委办、县府办、县财政局、县经贸局、县教育局、县卫生局、县审计局、县纠风办
17、完善具体制度 建立健全人大、政府、政协党组和党委职能部门向全委会汇报工作制度。进一步规范完善党代表工作制度，健全党代表提案、提议回复办理和激励机制，研究建立党代表参加重要干部推荐的制度和办法；开展党代表对两级党委、纪委及其成员民主测评工作，探索建立党代表辞职制度。
健全民主管理制度，坚持乡镇人大会、党代会常任制。推行“三重一大”票决制，规范议事规则和决策程序；提高民主生活会质量，进一步坚持和完善民主集中
制。
全面推行民主决策“五步法”，在农村党组织推行“两推一选”；积极探索基层党员向上级党组织反映情况、表达意愿、参与决策等民主权利的有效途径，积极推进党内基层民主。
加强对农村集体资产的管理，严格防止集体资产的流失。进一步规范基层公务接待，倡导乡镇、基层站所公务接待进食堂制度，认真落实村级公务零接待。 牵头单位：县委办、县委组织部
协办单位：县纪委、县农业局、县民政局
三、监督检查
18、健全领导干部个人有关事项报告、“三谈二述”、部门党政一把手“两不分管”等制度，推行领导干部任职考察前报告个人有关事项制度；严格干部出国的审批和管理，完善对领导干部的日常管理监督。
牵头单位：县纪委、县委组织部、县外侨办
协办单位：县委办、县直工委、县审计局
19、建立健全人大监督工作机制，进一步发挥人大监督的作用。继续加强对县城总体规划、生态县建设规划、土地利用总体规划等三大规划的监督。制定出台政府重大投资项目审查监督办法，完善预算监督办法等计划预算监督制度，加强对经济工作的监督；制定出台专项工作评议办法，开展专项工作评议；加强司法监督，促进行政权、审判权、检察权的正确行使。 牵头单位：县人大办 协办单位：县委办、县府办、县监察局、县人民法院、县人民检察院、县发改局、县财政局、县审计局 20、加强政协委员提案办理的催办督办工作，着力提高提案办理面商率，并以此提高委员提案的办结率和满意率。开展委派民主监督员工作，主动向有关职能部门委派民主监督员，帮助和促进部门工作。开展“交通建设年”活动专项集
体民主监督工作，向国、省道天台段改建工程派驻工程建设监督小组，以视察、调研和听取工作汇报等形式加强民主监督。
牵头单位：县政协办 协办单位：县委办、县府办、县监察局、县委统战部、县发改局、县财政局、县审计局
21、开展对中央、省市和县委关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施执行情况、抗震救灾资金物资管理使用及新增中央投资的使用情况的监督检查。
牵头单位：县纪委
协办单位：县委办、县府办、县委组织部、县发改局、县经贸局、县财政局、县建设局、县审计局
22、加强对省、市、县重点建设项目的监督检查，推进“三个千亿”工程和政府主导性重大建设项目中职务违法违纪的预防工作。
牵头单位：县纪委、县人民检察院
协办单位：县委办、县人大办、县发改局、县财政局、县审计局
23、加强对强农、惠农、支农政策落实情况的监督检查，推进涉农职务违法违纪预防工作。
牵头单位：县纪委、县人民检察院、县农办
协办单位：县委办、县府办、县财政局、县审计局、县农负办
24、做好公务员津贴补贴规范工作，对全县规范情况进行检查。开展“小金库”专项治理工作。
牵头单位：县纪委、县财政局
协办单位：县委组织部、县人劳局、县审计局
25、建立健全公款外出考察活动制度，开展财务公开、接待费公开试点工作，加大公务车辆管理力度，进一步规范公费考察、公务接待、公务用车的管理。牵头单位：县委办、县纪委
协办单位：县财政局、县事务局、县审计局
26、强化财政预算执行审计监督，加大专项资金等绩效审计力度，充分发挥审计监督职能作用。完善《天台县经济责任审计工作领导小组会议制度》、《天台县经济责任审计对象分类管理办法》、《天台县领导干部离任经济事项交接办法》，加强领导干部经济责任审计，落实离任经济事项交接，进一步加强审计成果应用。
牵头单位：县委组织部、县审计局 协办单位：县府办、县监察局、县财政局、县人劳局
27、探索建立县纪委、县委政法委和县委组织部等机关在监督政法机关党组织和党员干部工作中的协调配合机制，确保司法正义公平。
牵头单位：县委政法委
协办单位：县纪委、县委组织部、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局
28、深化完善政务、厂务、村务“三公开”工作，支持和保障人民群众行使监督
权，进一步完善特邀纪检监察员、行风监督员等制度，确保监督到位。 牵头单位：监察局
协办单位：县人大办、县府办、县政协办、县民政局、县总工会、县纠风办
29、建立健全领导下访接待日制度，做好各级领导下访活动的各项准备工作，进一步畅通信访渠道；制定《天台县重点信访案件县领导包案活动方案》，整合资源，综合运用各种手段，千方百计地解决信访疑难问题。建立健全《天台县纪检监察机关办理实名举报暂行办法》，规范对实名举报信访件的办理。 牵头单位：县委办、县信访局
协办单位：县府办、县纪委、县委组织部
四、深化改革 30、深化干部人事制度改革。改进和完善干部任用初始提名和民主推荐工作，推行差额选拔，在差额推荐、差额考察的基础上，试行差额票决，逐步扩大全委会表决范围，完善常委会讨论1 2 3 下
一页
第16篇：惩防体系建设自查报告
惩防体系建设自查报告范文
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。下面的惩防体系建设自查报告范文是由
一、加强组织领导，落实惩防体系建设任务
我办始终把贯彻落实《方案》，作为旅游办的一项重大政治任务来抓，成立了以主任段毅任组长、各领导班子成员为副组长的惩防体系工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责我办惩防体系建设的计划、组织、指导和协调工作。结合旅游工作实际，将具体工作进行明确分工，分解到各分管领导和相应科室。并明确“一把手”作为党风廉政建设责任制第一责任人，要切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。同时，领导小组要对《方案》落实情况进行专项检查，确保各项任务落到实处。
二、明确工作目标，落实工作分工
根据市纪委《方案》要求，我办领导小组确定了我办惩防体系建设的总体目标：即到2011年底，建立起与旅游发展形势相适应的惩治和预防腐败体系的基本框架，完善反腐倡廉建设的推进机制，建立拒腐防变的思想教育机制，形成权力运行的监督制约机制，使全系统干部职工勤政廉政的自觉性和抵御风险的能力进一步增强，监管队伍的思想作风和工作作风进一步改进，人民群众的满意度进一步提高。
三、严格落实党风廉政建设责任制，确保干部队伍安全
首先严格落实了“一把手”负责制。“一把手”坚持做到了凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重要活动，认真组织研究和部署;凡涉及廉政建设的重大事件，亲自过问;凡上级颁布的领导干部廉洁自律的规定，带头示范。其次，将党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解细化，落实到了分管领导、责任到了各科室。再次，认真落实了反腐倡廉宣教任务。我办制定了廉政文化建设实施意见，明确了廉政文化建设指导思想、总体目标及主要内容。从而，进一步打牢了干部职工执政为民的思想基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强了党员干部廉洁从政的自觉意识。我办全体领导干部职工，未发生任何违纪违规现象。
四、加强监督检查，确保政令畅通，令行禁止 www.daodoc.com【xiexiebang.com范文网】
首先加强了对执行上级党委政府重大决策的监督检查，结合机关效能年活动，出台了《XX年市旅游办党风廉政建设实施方案》，有效地杜绝了有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的不正之风，促进了社会和谐稳定。
五、存在问题及下一步工作打算
经过自查，我办在惩防体系建设工作中还存在如下问题：一是党风廉政建设责任制还没有完全落到实处。主要表现在分管领导对分管部门党风廉政建设形势分析和科室组织廉政学习教育落实不够到位;二是机关效能建设还存在一些薄弱环节;三是对重点部门、重点岗位监督检查还不到位。
针对存在的问题，我们将继续发扬优势，克服不足，狠抓惩防体系建设各项工作的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，努力学习实践科学发展观，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实执行省、市关于领导干部廉洁自律各项规定。
一是要进一步加强对党风廉政建设工作的领导。坚持“一把手”负责制，精心组织，认真实施，做到业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署，同检查，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作扎实有效地开展。
二是要进一步推进机关廉政文化建设。重点抓好以解读廉政字画、格言警句为主的诵廉、思廉、述廉活动，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。
三是要加强对执行各项廉洁从政纪律规定的监督检查。严格落实问责考核，对有令不行、有禁不止，违反廉洁从政规定的个人严格进行责任追究。
四是要进一步推进机关效能建设。重点围绕市委市政府的中心工作，积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境，扎实开展绩效评估工作，切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用，及时解决涉及群众切身利益的问题，确保创优争先各项目标任务圆满实现。
以上的惩防体系建设自查报告范文是由
第17篇：惩防体系建设工作总结
2011年落实党风
廉政责任制及推进惩防体系建设工作总结
2011年，在区委、区政府的领导下，在区纪委的指导下，认真按照党风廉政责任制和惩防体系建设的总体要求，紧紧围绕中心工作，认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设规定，加强教育、完善制度，狠抓思想、组织、作风建设，党风廉政建设和惩防体系建设取得了明显成效，推动了人保工作和民政工作的扎实开展。
一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制
局党委始终把党风廉政建设和惩防体系建设作为一项重大政治任务，列入党委重要议事日程，纳入人保、民政工作总体规划，与人保、民政工作一起部署落实，一起检查考核，严格责任追究。为强化组织领导，局党委成立了党风廉政建设和惩防体系建设工作领导小组，班子成员将各项责任目标做了具体分工，明确了责任人，坚持“一把手”负总责，班子成员认真履行“一岗双责”的责任制，继续要求班子成员和中层干部，抓好业务工作的同时，对分管范围的党风廉政建设和惩防体系建设工作负责，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的的领导体系和工作格局。
二、加强学习教育，筑牢思想防线
局党委班子坚持从抓学习教育入手，引导党员干部和职
工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，筑牢党员干部的思想道德防线。一是抓紧理论学习。结合学习型党组织建设，健全完善学习教育制度，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得等形式，组织党员干部重点对《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和上级党组织有关党风廉政建设和惩防体系的各项制度进行了认真学习。并结合工作实际，组织党员干部和职工对《中华人民共和国公务员法》、《就业促进法》、《劳动合同法》和民政各项规章制度进行了系统学习，提高了干部队伍素质，增强了干部的职业道德意识、工作责任感和使命感，增强了廉洁自律的自觉性。现已组织学习10次，参加人数达到300人次，参学率达到100%。二是开展丰富多彩的教育活动。今年，先后组织局党委党员干部观看了《廉政准则》等警示教育光盘，组织局党委成员参加了《廉政准则》知识网上答题活动，通过学习教育机制的建立和运行，提高了党员干部自我防范能力，强化了党性修养，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。
三、注重制度建设，强化规范管理
局党委全面贯彻落实重大决策、重要事项公示、重点工作汇报等制度，切实加强自身建设，改进机关工作作风，为
推进和优化经济社会发展软环境建设提供了有力保障。 一是全面建立民主决策制。认真落实领导班子议事决策规则，推进决策科学化、民主化、规范化，防止权利失控、决策失误、行为失范。认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度，强化监督制约机制，切实执行党内监督各项制度，完善监督机制，促使领导干部正确行使权力。充分发扬党内民主，坚持和完善民主生活会、述职述廉等制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。局党委领导班子一贯坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策、民主管理。二是全面实行严格的首办责任制。严格按照首问责任制的要求，具体业务落实到具体人员，并做到热情主动、文明办事、服务规范、及时高效。否则，将按相关规定，追究其责任。三是全面实行严格的服务事项公开承诺制度。认真按照政务信息公开的要求，以构建阳光政务为目标，对人保、民政的服务项目、办事条件、办事程序、办理时限、办理结果等承诺事项以及各类行政事项的办结时间、办事程序和所需材料等内容进行公布，接受社会广泛监督。四是全面实行严格的高效、及时、准确、规范的限时办结制。按照各项工作限时办结制的要求，凡来人保、民政办理业务，只要资料证件齐全，符合办理条件的必须当场当时办结；凡是符合办理条件的，但暂时不能办理的，按办结制时限给予办结，不符合条件，及时向群众说明理由。五是全面实行严格
责任追究制。凡企业、群众、服务对象投诉的不作为、乱作为、滥作为行为，一经查实，严格按照规定进行问责。
四、以促进工作为目的，推动各项事业取得新成绩
加强党风廉政建设和惩防体系建设的目的就是全面促进人保、民政各项工作健康、快速地发展。
1、狠抓创业、就业工作。我们把创建国家级创业型城市工作作为以创业带动就业工作的重要抓手，结合承担的责任目标，明确创先争优的实践重点，强化民生意识、责任意识、争先意识。通过对承担的创建责任目标进行分解量化，责任到人、合理部署，每项工作都确定有具体操作办法，完善了相应的配套落实措施，确保了创建工作扎实开展。
2、加强劳动执法监察。不断加大劳动执法监察力度，认真受理举报案件，严厉打击拖欠员工工资、非法职介、拖欠社会保险费等违反劳动法律法规的行为，做到了“受理、查处、结案”及时到位。劳动合同管理日趋规范，有效地规范了企业用工行为，避免了损害劳动者权益的案件发生。积极稳妥处理劳动争议案件，做到了定性准确，调处得当，结案及时，有效地将劳资双方矛盾化解在了萌芽状态，没有引发任何群体性上访事件和不稳定因素，维护了和谐稳定的劳动关系。
五、下一步工作打算
积极探险索新形势下开展党风廉政建设和惩防体系建设工作的新途径，新方法；严格落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设和惩防体系建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”，全面推动事业再上新台阶。
东风区人力资源和社会保障局党委
2010年11月5日
第18篇：惩防体系建设工作方案
宜川县人民检察院
关于印发《关于开展反腐倡廉制度建设 执行落实年活动 深入推进惩治和预防 腐败体系建设工作方案》的通知
各科室：
现将我院《关于开展反腐倡廉制度建设执行落实年活动，深入推进惩治和预防腐败体系建设工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。
2011年5月15日
关于开展反腐倡廉制度建设
执行落实年活动深入推进惩治和预防
腐败体系建设工作方案
为了认真贯彻中纪委、市纪委十二次全会和县纪委十六届九次全会精神，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，现就我院开展反腐倡廉制度建设执行落实年活动，深入推进惩治和预防腐败体系建设，提出如下工作方案。
一、突出工作重点
1、着力抓好中央《工作规划》和市委、县委《实施办法》中尚未完成工作事项的落实，倒排进度，狠抓落实，确保惩防体系建设各项任务顺利推进、圆满完成。
2、认真开展反腐倡廉制度建设执行落实年活动，严格执行中省市出台的一系列反腐倡廉法规制度，继续巩固和深化省纪委反腐倡廉“十项制度”的实施效果，深入推进延安市推出的问责问廉问效、财务报账“五笔会签”等多项制度的落实，着力在巩固、完善、深化、提高上下功夫，努力提升反腐倡廉建设的层次和水平。
3、进一步加大制度建设和创新工作力度，按照以人为本、执政为民的要求，积极围绕秉公用权、关注民生、维护民利、凝聚民心，切实形成一批制度创新成果，着力构建具有宜川特色的制度体系。
4、加强反腐倡廉制度执行情况的监督检查，惩防体系建设领导小组和办公室分批对反腐倡廉法律法规和规章制度的执行情况开展督查，对领导干部廉洁从政、反腐倡廉法规制度的执行情况开展日常督查，切实解决制度失之于宽、使之于软等问题，努力在全院形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好格局。
二、落实工作责任
1、按照县纪委《2012年底前落实惩治和预防
腐败体系建设工作要点》以及《关于开展反腐倡廉制度建设 执行落实年活动，深入推进惩治和预防腐败体系建设工作方案》，这项工作由党组成员牵头，各科室参与。于5月低前组织召开汇报会，各科室负责人对照责任分工，逐项汇报任务完成情况并提交相关材料。
2、要尽快梳理盘点工作进展和任务完成情况，形成比较全面、系统的工作总结报告。对未完成的工作，倒排时间，逐项落实，抓紧推进。
3、对市纪委十二次全会部署的四项新制度，各科室要进行深入调查研究，经论证可行的，上半年拿出制度文本。
4、按照中央关于推进教育、监督、预防、惩治四个方面制度建设的要求。对全院反腐倡廉制度创新成果进行统计。
三、营造宣传氛围
1、综合各科室深化制度建设和创新、抓好制度执行落实、推进惩防体系建设进展情况。
2、积极制作《惩防体系建设专题片》，为明年惩防体系建设收官之年提供第一手资料。
3、积极举办全院惩防体系建设成果展，重点展示2008年以来我院推出的反腐倡廉制度创新成果。
四、强化督促检查
（一）检查的主要内容。一是党组履行惩治和预防腐败体系建设主体责任，特别是主要领导抓好职责范围内的惩治和预
防腐败体系建设情况；二是制度创新工作情况；三是反腐倡廉制度建设执行落实年活动开展情况；四是市纪委十二次全会部署的教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等任务落实情况；五是县纪委十六届九次全会部署的工作任务完成情况。
（二）检查的方法步骤。一是督促各科室与5月20日前，对2008年以来惩防体系建设、制度创新情况进行全面自查；二是在5月下旬由县惩治和预防腐败体系建设领导小组成员采取召开民主生活会、听取汇报、查阅资料等方式，开展专项检查。对责任落实、工作完成、采取措施和工作创新等情况，作出定性定量分析，针对存在的问题，提出工作建议，督促抓好整改落实。
（三）检查结果运用。由办公室负责，对各组检查情况进行汇总。检查结果在一定范围内通报，纳入年度党风廉政建设责任制考核，作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对工作不力、进度缓慢、整改不到位的、予以通报批评，对主要领导进行警示训诫。
五、注重总结经验
1、全力抓好示范点建设，精心培育一批高质量、高标准的示范点，充分发挥典型示范和引领带动作用。
2、在下半年适时组织召开全县惩防体系建设工作推进会或座谈会，认真总结落实党风廉政建设责任制，加强制度建设、整体推进反腐倡廉工作、解决重点领域和关键环节突出问题等
方面的做法和经验，切实推动惩防体系建设深入开展。
3、加强对惩防体系建设档案资料整理情况的检查指导，认真整理和归纳文件、图片、影像等方面的资料，注重立卷归档资料的系统性、全面性和规范性，为明年惩防体系建设任务圆满收官提供第一手资料。
二○一一年五月十五日
第19篇：自查惩防体系建设
吉林煤矿安全监察局认真开展自查工作扎实推进惩防体系建设
一、统一思想，制定贯彻意见
吉林煤监局党组高度重视惩防体系建设自查工作，组织学习了《国家安全监管总局党组贯彻落实〈中共中央纪委关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法（试行）〉实施方案》（安监总党[2009]22号），深刻领会精神实质，把思想统一到国家安全监管总局党组的要求上来，把惩防体系建设的自查工作纳入当前工作的重要议事议程，研究制定了《吉林煤监局党组贯彻落实国家安全监管总局党组关于开展承防体系建设检查的安排意见》（吉煤安监党字[2009]24号），对自查工作的各个环节提出了明确要求，召开专题会议安排部署，指导惩防体系建设自查工作。
二、制定实施方案，加强组织领导
根据国家总局党组的统一部署，吉林煤监局党组结合工作实际，研究制定下发了《吉林煤矿安全监察局党组关于印发推进惩治和预防腐败体系建设自查实施方案的通知》（吉煤安监党字[2009]25号），要求各单位按照实施方案要求，开展自查工作，对本单位惩防体系建设情况进行实事求是的评价，为确保惩防体系建设自查工作规范有序进行奠定了坚实基础。为了加强对工作的领导和协调，吉林煤监局成立了以党组书记、局长董向阁为组长的反腐倡廉领导小组和惩防体系建设自查领导小组，为自查工作提供组织保证。局属各单位迅速行动，采取有力措施，认真开展了自查工作，并将自查情况及时报省局。
三、认真组织检查，有效推进惩防体系建设工作
在各单位完成自查工作的基础上，吉林煤监局成立了由纪检组长马和平为组长的检查组，于9月22日-10月25日对全局各单位惩治和预防腐败体系建设工作进展情况进行了检查。为使工作规范化，使检查更具有操作性和针对性，检查组进一步细化了《惩治和预防腐败体系建设工作指标体系考核表》20项的内容，考核指标量化。检查采取先听取各单位汇报和按照量化的考核内容逐项对照检查基础资料的方法进行；并开展了群众评议活动，了解本单位干部职工及煤矿企业、地方政府监管和煤炭行业管理部门等社会有关方面对惩防体系建设工作的满意度情况，局机关和事业单位采取了填测评表直接投入意见箱的方式，使结果客观公正。检查坚持突出重点与全面检查相结合，在检查覆盖面达100%的基础上，重点对各监察分局（站）和有关事业单位进行检查。了解和掌握了局属各单位反腐倡廉教育、制度、监督等工作情况。
四、为加强全局惩防体系建设工作奠定了基础
在检查过程中，检查组将检查中发现的问题及时与有关单位进行了明确，提出了整改要求。 11月6日，局党组召开了局属各单位书记和省局反腐倡廉领导小组办公室成员参加的惩防体系建设工作座谈会。
会上，局党组成员、纪检组长马和平同志通报了惩防体系建设自查和检查情况，肯定了一些单位惩治和预防腐败体系建设的有效做法和经验，分析了惩防体系建设工作中存在的问题，提出了惩防体系建设工作的努力方向，对全局惩防体系建设工作提出了五点要求。各单位围绕如何进一步加强惩防体系建设进行座谈，相互交流、学习、借鉴惩防体系建设的经验，明确本单位今后惩防体系建设的工作思路，并对省局惩防体系建设提出建议。
通过此次惩防体系建设自查工作，有效推进了吉林煤矿安全监察系统惩防体系建设的深入开展。
第20篇：惩防体系建设工作总结
中共喜德县委群众工作局关于党的十七大以来系统推进惩防体系建设工作的情况总结
党的十七大召开以来，县群众工作局结合全县信访工作实际，认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》，按照县纪委安排，围绕党风廉政建设提出的各项任务和新要求，积极畅通信访渠道，不断健全工作机制，认真受理群众来信来访，着力解决实际问题，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，积极构筑信访系统惩防体系，为维护全县反腐倡廉建设的深入开展，密切党同人民群众的血肉联系,为构建和谐、美丽新喜德做出了贡献。十七大以来，我们主要做了以下几项工作：
一、在思想认识上，着力提高建立健全惩防体系的自觉性 建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是一项长期而紧迫的任务。县纪委关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作安排部署之后，信访局立足实际，着眼长远，积极探索，认真实践，思想上高度重视，行动上高度自觉，方法上灵活多样，工作中注重实效。在具体工作中，牢牢以加强干部教育为重点，结合科学发展观活动，坚持不懈地把廉政教育作为一项基础工作紧
1 紧抓在手上，筑牢拒腐防变的思想道德防线，以社会主义核心价值体系改造思想，不断增强信访干部政治上的坚定性，思想上的统一性，行动上的自觉性。积极参加警示教育活动，深刻吸取各类案件的沉痛教训，时刻绷紧廉政关、把好自律关，过好实践关，管好自己，带好队伍，抓好落实，以实际行动推动反腐倡廉建设深入开展。党的十七大以来，县群工局全体班子成员和中层干部在局长阿果打体的组织下不断加强党员干部党风廉政教育，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等，进一步增强信访干部搞好党风廉政责任制的坚定性、责任性和自觉性，从而做到讲党性、重品行、作表率。
二、在机制建设上，着力构建规范有序、制约有效的信访工作惩防体系
构建惩防体系就是要将制度建设贯穿于加强教育、强化监督、深化改革、从严惩治等构建体系的各个环节，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的机制。因此，我们始终坚持把制度建设作为构建惩防体系的一个主抓手，促进反腐倡廉工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。制定实施与构建惩防体系相配套的法规制度建设计划，切实抓好信访工作制度的制定和修订工作，把制度建设涵盖于防治腐败的方方面面，注重制度与制度之间的内在关联度，使之形成有效的
2 “制度链”或“制度网”，提高制度的整体协防能力，以制度建设成果来体现构建工作成果。
自我县开展县级领导接访、下访活动以来，我局就着手建立信访工作长效机制。在机关内部建立完善了班子、党组织民主生活会制度，党风廉政建设责任制度，党员承诺制度等多项制度。结合深入学习实践科学发展观活动，结合在信访工作领域中如何预防和消除腐败的问题，根据中央、省、州、县委的要求和我县信访工作的实际，建立完善了《领导干部信访接待日工作制度》等各项制度、办法。县信访工作领导组召开会议对此进行了研究讨论。特别是针对信访工作中不作为、乱作为、工作不负责任、损害群众利益，影响社会稳定，甚至存在不廉洁、腐败等行为，我们注重充实、细化了《信访工作考核办法》等制度的内容，建立健全了较为完备、较具操作性的一系列制度。同时，注重加强制度执行情况的监督检查，建立督办机制，及时汇总执行中存在的突出问题，并责成有关部门认真研究解决，努力发挥制度体系在防治腐败中的最佳效能。
三、在工作渠道上，着力形成宽领域、多层次、全覆盖的信访监督态势
信访监督体现了党内监督与党外监督的结合，体现了预防腐败和惩处腐败的结合，体现了监督制约与保护支持的结合。搞好信访工作，特别是做好信访监督工作，对于预防和惩治腐
3 败具有重要的意义。为此，我们不断建立和拓宽各种信访工作渠道，架起人民群众与党和政府联系沟通的桥梁，方便群众反映问题，确保群众提出诉求、行使揭发检举等信访监督权利的落实。在实际工作中，我们畅通了受理渠道。通过新闻媒体向群众广泛公布信访受理、信访举报机构的通讯办法、接待时间、接待地点，印发信访指南，在接待场所公布信访受理、信访举报有关事项，努力做到文明热情接待来访群众，认真负责办理群众来信，耐心细致接听群众来电，及时高效处理核实群众举报。据统计，2011年以来，群工局共成功协调化解群众来信来访75批（件）423人次，努力实现工作效能最大化、解决问题彻底化。通过多渠道、多层次、多形式受理信访事项，接受群众信访监督，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权，极大地促进了机关、单位工作人员依法行政，廉洁自律。
四、在实际效果上，坚持以“事要解决”为抓手，着力提高群众对惩防体系建设的认可度和满意度
能否解决好群众关心的热点难点问题，是检验预防和惩治腐败体系建设成效的重要标准。维护群众合法权益，这是我党惩治腐败，依法行政，保持党的先进性的根本目标。在具体工作中，我们把解决信访突出问题，维护群众合法权益，作为信访工作服务和谐社会的核心问题，采取各种措施，认真加以解决。一是扎实搞好矛盾纠纷排查工作。今年以来，共排查出各
4 类信访积案9件，对排查清理出的积案列清单，建档案，抓落实，搞督办。二是认真进行分析研判。对排查清理出的信访问题，认真进行梳理，深入分析研究，找准症结所在，确定解决办法。三是分门别类化解。首先是通过领导接待日化解。其次是通过领导包案制度化解。第三是通过交办、督查化解。组成工作组，深入基层交办、督办信访案件，对信访案件分门别类予以化解。
党的十七大以来，我县信访部门尽管在构筑惩防体系方面做了大量工作，但仍存在一些问题和不足：一是个别干部对建立惩防体系工作的重要性认识不高，个别同志对贯彻落实《廉政准则》的重要性认识不够深刻，认为信访部门是“清水衙门”，腐败距离自己非常遥远，对自身的党风廉政建设海停留在理论层面，不同程度上存在者务虚；二是廉政建设与信访具体工作的结合还不够密切，廉政规章制度还需要进一步完善，长效机制还需要进一步健全。处理信访老户择机串访、闹访等费正常上访问题的垫资不多，措施不够有效；三是忙于处访，党的廉政建设经常性学习教育方面还存在时紧时松现象。在建立完善工作机制、严格落实各项规章制度等方面海有待于加强；四是在惩防体系建设中，牵头单位与配合单位之间，情况信息沟通不及时的问题和在信访工作中，因一些信访问题较复杂，实行责任倒查并进行责任追究较难的问题仍然存在。这些问题需在
5 今后工作中努力加以改进。
中共喜德县委群众工作局
2012年5月3日
