惩防体系建设
2020-03-03 16:11:01 来源：范文大全收藏下载本文
2011年惩防体系建设和 党风廉政建设责任制考核汇报材料
2011年惩防体系建设、党风廉政建设和反腐败工作，在省委、省政府、省教育工委的正确领导和省纪委的帮助指导下，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和省委十一届七次全会以及中纪委和省纪委全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加大了工作力度，狠抓了工作落实，取得了良好效果。现就考核《通知》要求的几个方面汇报如下：
一、履行党风廉政建设责任的情况
学校高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设和反腐败工作纳入学校全盘工作之中，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，特别是领导干部“一岗双责”制度落实，有力地推进了学校反腐倡廉工作深入开展。认真落实党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，正职对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子的其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持集体领导与个人分工负责相结合，积极主动地开展工作，坚持各司其职、各负其责、上下贯通、左右衔接的工作机制；坚持认真执行领导干部一岗双责制度，进一步强化各级领导干部齐抓共管的责任意识；坚持把反腐倡廉作为各级领导干部职责范围内的重要工作，既严于律已，为教职工做出表率，又切实承担好本部门、本单位党风廉政建设和反腐败的责任，管好自己的人，把好自己的门；坚持工作任务督办和责任追究制，一级抓一级、层层抓落实。
1、年初，校党委、校行政与各二级学院党委、各院系党总支、各直属党支部签订党建目标责任书和工作目标责任书，将党风廉政建设纳入校、院、系（处）级党政领导班子和领导干部的目标管理，增强了各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。
2、依照省委、省纪委《2011年全省党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见》精神，确定了学校基建(维修)工程、物资设备、图书教材采购，治理教育乱收费和商业贿赂、招生等重点工作，明确了负责领导、主办单位、协办单位和具体工作任务等。为了切实落实好分工情况，校纪委加大了对工作进展、任务完成情况的检查力度，不论是牵头单位，还是协办单位都很好地完成了各自的工作任务。
3、校党委中心学习组根据新形势、新要求认真开展理论武装工作，把反腐倡廉教育作为学习的重要内容之一，开展专题讨论，促进领导干部深化认识。在理论学习中，为基层党组织购置了学习资料，把反腐倡廉的教育内容与党章、科学发展观的要求有机结合起来学习，把廉洁自律作为加强党性修养、弘扬优良作风的重要方面，深入联系校风、教风和学风进行宣传教育。坚持党政主要负责同志带头讲廉政教育党课、做反腐倡廉形势报告制度。年内，学校党政主要负责同志分别向副处级以上领导干部、校机关全体工作人员、副教授以上高职称人员作了“加强高校廉洁文化建设”和“关于高校人文社会科学学术规范问题”的廉政报告会。
二、年度惩防体系建设和反腐败工作各项任务完成情况
通过建立惩防长效机制，学校始终坚持了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工
2 作机制，紧紧围绕落实学校全年工作目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，加强反腐倡廉法规制度建设，切实认真落实领导干部问责制、党风廉政建设责任制等各项规定。开创全方位预防和治理腐败的新局面，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得实效。
1、认真做好反腐倡廉宣传教育工作
以树立领导干部正确的权力观、利益观、政绩观为核心，加强对领导干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗的教育，切实教育党员干部解决好“人生为什么，入党做什么，掌权干什么”这一重要问题，进一步增强各级领导干部全心全意为人民服务的意识和责任。一是在党委中心组传达学习了中纪委十七届四五次全会和胡锦涛同志在中纪委十七届五次会议上的重要讲话精神及省纪委十一届四次全会精神和强卫同志在省纪委十一届四次会议上的重要讲话精神。二是认真推进各级领导干部廉政准则的深入学习，给各党总支、党支部及副处级以上领导干部发放了《廉洁从政若干准则释义》学习教育资料，通过集中观看专题教育光盘、集中讨论等方式加以推进。三是开展警示教育，组织副处级以上领导干部观看了警示教育片《背叛与忏悔》，还以身边的实例进行教育警示。通过开展理论学习、正面教育与警示教育、专项教育与常规教育、共性教育与特殊教育等形式，帮助党员干部、师生员工树立正确的权力观、地位观和利益观，树立正确的价值取向，增强拒腐防变能力，不断构筑拒腐防变的思想道德防线，形成优良的校园廉洁文化，促进校园风清气正。
2、认真开展“学习《廉政准则》、争做勤廉表率”为主题的党风廉政建设宣传教育活动
3 校党委对主题活动做出了整体部署，明确了活动载体，使活动有计划、有步骤进行。通过悬挂横幅标语、校园网宣传和专题广播、开办专栏、展出倡廉图片、举行研讨等，不断把活动推向深入，纪检监察部门深入院系了解座谈活动开展的情况，主动进行引导，促进了活动的有效进行。各院系结合具体情况精心谋划，举办了形式多样、特色突出、富有吸引力和感染力的宣传教育活动，得到师生员工的广泛关注和积极参与，增强了反腐倡廉文化和作风学风教育的针对性和实效性，切实提高广大党员干部的党性修养和反腐倡廉意识。
3、高度重视领导干部廉洁自律工作
校党委要求各级领导干部必须严格遵守“四大纪律、八项要求”，模范执行《廉政准则》的8个禁止、52个不准，认真落实领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉、三谈两述等制度，不断强化民主监督，实现教育、制度、监督并重。
4、开好校处两级民主生活会
校党委民主生活会以创先争优活动为主要内容，进一步查找思想解放、观念转变，以及思想作风、学风、工作作风和廉洁自律等方面的差距和问题，进一步寻求解决问题的思路和措施，更好地团结带领全校师生加快学校发展。处级领导班子民主生活会，以创先争优活动和学习贯彻落实科学发展观为主题，切实加强领导干部作风建设和党风廉政建设，大家针对征求到的师生员工的意见和建议，联系各自的实际，认真查找存在的差距和不足，制定了整改措施，达到了相互教育、自我教育，促进工作改进的目的。
5、主动做好查办案件和内审工作
学校历来重视群众来信来访工作，对每一封来信都要认真分析、甄别，严肃
4 认真、积极稳妥地予以查处。办理中，采取多种方式方法，广泛调查研究，充分发挥校纪委、组织人事部、审计监察等有关方面的职能，通过个别走访、财务审计、干部考核、函询等形式，多角度、多侧面进行查证、核实，既不放过一切问题和疑点，也不冤枉同志。为促进学校各方面工作有序开展，确保廉洁从政，近年来学校加强了内审工作。
6、继续巩固规范教育收费管理工作和治理商业贿赂成果
对校内2008年1月1日以来所有竣工和在建、改建、扩建的项目、教育设备的采购进行了全面检查，没有出现违规问题。
7、反腐倡廉制度建设及源头治理工作
学校不断完善健全各项规章制度，发挥制度在反腐倡廉工作中的规范、约束和导向作用。从学校发展的实际出发，建立新制度，修改完善老制度，废除不合时宜的制度和条款，力求规章制度特别是管钱、管物、管人、管项目的制度与时俱进。同时，把认真贯彻执行一系列党风廉政建设责任制与自觉遵守财务制度、工作制度等有机统一起来，发现问题及时解决，把有关制度落到了实处，发挥了反腐倡廉的应有效能。
在源头治理工作上，校党委针对容易发生腐败问题的重点领域和关键环节，牢牢抓住人民群众普遍关心的突出问题，从权力制约、资金监控和从政行为的规范入手，积极稳妥地推进了源头治理工作。学校对管钱、管物、物资采购、基建维修等重点部门加大了监管力度，补充完善了学校物资采购、基建维修工程的招投标内容。
9、严格执行厉行节约、反对铺张浪费规定
严格公务接待制度。对公务接待实行对口接待制，严格控制接待标准和陪同
5 人数；严禁用公款进行与公务活动无关的宴请。建立和完善公务接待规定，制定公务接待标准，严禁超标准接待，杜绝公务接待中的浪费现象。到基层调研和指导工作做到轻车简从。严格执行机关工作人员出差标准。并要求每位干部，特别是领导干部在节日庆典、婚丧嫁娶、老人祝寿、孩子上学等事项中，带头倡导移风易俗、厉行节约，自觉抵制和反对铺张浪费行为，做节约、文明的典范。
规范考察和培训活动。切实贯彻中央、省委和学校关于出国（境）管理的有关规定，严格控制计划外团组。在坚持“走出去”的开放战略的同时，加强出国（境）审核，限制一般性考察、访问、交流、培训团组，禁止任务不明确、违反国家有关规定的团组出访。严格遵守审批程序和外事工作纪律，坚决防止和严肃查处违规违纪团组出访行为。
三、对院系处室党风廉政建设责任进行监督检查、考核和奖惩情况 为了把责任目标落实到实处，校党委、校行政采取以下措施：一是由学校组成检查组，对全校各单位目标责任书中工作进展情况、作风建设等工作进行了两次检查，并作了检查记录；校纪委还专门对党风廉政建设责任制进行了检查；二是院系、部门第一责任人向校党委、分管领导作工作汇报，以此进行督促；三是年终进行全面考核测评。考核时，各单位首先进行自我评价，对照目标责任书，按照考核指标体系逐项自评，并分别写出自评报告。考核小组通过听取责任人的工作汇报，召开座谈会，进行教职工的民主测评，查阅支撑材料等写出评价意见，给出评价等级。学校目标管理工作领导小组对考核结果进行复核、汇总，综合评价所有被考核单位，提交校党委会议审定。
四、执行民主集中制，干部选拔任用、重大事项和大额度资金管理使用集
6 体研究决定情况
1、坚持贯彻民主集中制。校党委按照党章规定，严格贯彻民主集中制。凡是学校重大决策，干部任免，重大项目安排，大额资金使用及学校发展规划、重要改革措施等都要通过党委会议集体研究、集体决定。
2、严格执行干部任用条例。在干部的任用选拔上，坚持原则、坚持标准、坚持程序，提高工作的透明度，增强群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。通过民主推荐、民意测评、考察公示、组织考察、党委讨论决定、任用公示、切实选准、选好干部，杜绝了带病上岗，使优秀管理人才走上领导岗位，树立了党委正确用人导向。
五、重视、支持纪检监察工作，解决实际问题
高度重视、支持纪检监察工作。校党委、校行政按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，始终不渝地加强纪检、监察、审计工作人员的思想政治、道德修养、理想信念教育，确立重大责任意识和人格魅力；重视业务学习和在职培训，全年参加培训的面超过30%，业务能力、办案质量和效率不断提高。同时，校党委、校行政对纪委、审计监察提出的党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议极为重视，并支持鼓励纪检监察部门在学校的各项工作中全面履行党章赋予的职能。在学校重大事项、重大决策中，在招投标、招生、物资采购、干部选拔等工作中，全力支持纪检监察部门充分行使监督职责，纪委监察人员提前介入，全程参与，有效地预防了腐败现象的产生。
以上是我校贯彻落实党风廉政建设责任制工作的汇报，不足之处，请各位领导予以批评指正。
二○一二年二月十日
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