基层调研

2022-05-16 来源:其他范文收藏下载本文

推荐第1篇:基层调研

调研报告 7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。

一、走访单位概况。某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。2003年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。 某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。2003年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。 某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。2003年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。

二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。 在某某村,我们走访了示范户卜某某(5组,村民小组长、种植大户、农民经纪人,有三亩大棚蔬菜,品种以洋扁豆、番茄为主,年收入2.5万左右)和万某某(24组,党员,养殖大户,饲养530多只狐狸,已有5年养殖狐狸的经验,以前养殖过紫貂,懂经商理念,经常上网查找资料,年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组,52岁,有类风湿性关节炎,其妻曾患过严重胃出血,丧失劳动力,儿子无业,有5亩地皮,无其他经济来源)和黄某某(21组,40岁,三口人,其妻患有糖尿病,女儿上建丰校三年级,有2亩多地,只能种一些传统作物,不会种蔬菜,没有其他来源,生活贫困)。 在某某村,我们调研小组走访了示范户季某某(29组,养鸡大户,饲养蛋鸡800多只,已有

4、5年饲养经验,年收入1.5万)和范某某(5组,55岁,饲养100头左右猪,已有3年饲养经验,年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组,69岁,单身汉,有眼疾,靠半亩口粮田度日,没有其他经济来源)和管某某(6组,抚养2个孩子,女儿上江海中学高三,儿子上和合镇中初二,有6亩地皮,负担较重,生活贫困) 在某某村,我们走访了示范户钱某某(13组,农民经纪人,种植大户,种植18亩左右大葱,收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱,销给江南一带蔬菜加工企业,年收入4万余元)和黄某某(25组,养鸽大户,存栏种鸽保持在500对左右,有近5年的饲养经验,年收入3万余元),慰问了特困户黄某某(18组,71岁,家属11年前去世,长期卧床,骨髓癌,儿子41岁,17年前出车祸后生活不能自理,无经济来源)和陆某(2组,85岁,老党员,儿子慢性肝炎,媳妇因病已去世,本人又年老秃背,无经济来源)。 我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。

2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下“尾巴”,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了

5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有5.6万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务21.6万,已完成21.9万,但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。

4、“四群两争”、

“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。

三、暴露的问题。

1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3 )完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度

推荐第2篇:基层调研

影响基层检察调研工作的因素很多,例如选题、方法、资料、态度等,但归纳起来,基层检察调研工作的重点主要是解决写什么、如何写两个问题。

写什么实际上是选题问题,我把多年经验总结为一个诀窍:凡是法律没有规定或者规定不明的、司法实践当中有争议的或者是规定已经过时的,而自己又有写作冲动的,都可以写。

如何写实际上就是要解决如何调研、对调研成果如何表现的问题。显然,这是一个关于方式方法的技术性问题。我认为,写好调研文章有三个方面必须重视:

首先,要讲究结构。结构是文章的外在表现形式,是作者表述调研经过和结果的方式,必须强调逻辑性、层次性和条理性。整篇文章就一个大自然段,或者本来就是很短的文章,却偏偏要分成第一个大问题、第二个大问题,这两种情况都不对,形式应当为内容服务。具体来说,确定文章结构,首先要看量,其次要看复杂程度,如果表现内容较多而复杂,就得选用复杂一些的结构。

学术文章虽然多是议论性质的,但其具体形式不尽相同,既有调查报告又有案例分析,还有纯理论性的文章,而且写作的目的、方向也不一样,有的是为了学习,有的是为了求证,还有的是为了反驳或者立论。因此,在遵循一般规律的前提下,要充分考虑这些特殊因素,尽可能选择最有利于表现自己思想内容的结构。

其次,要讲究语言。语言运用是最基本的能力,有三个标准务必做到:第一,要精练、精致、精巧,一句话中不能有多余的字,一段话和整篇文章中不能有意思的重复。第二,要准确,一方面用字用词要准确,另一方面语意氛围要准确。第三,要连贯,也就是说论述的时候,要一个问题一个问题依次进行,一种意思没有表达完,不得再插入其他内容,否则会造成论证上的突然中断。不能跳跃,不能性急。

再次,要讲究文风。文风问题实际上是心态问题,讲树立良好的文风,就是要求深入实际调查,不浮躁,不闭门造车,不想当然。写出的文章要以理服人,不强词夺理,要言之有物,不哗众取宠,要持之以恒,不急功近利

推荐第3篇:基层调研

党的十八大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”的要求,为了进一步加强和深化基层服务型党组织建设,切实改进服务方式、规范服务行为、创新服务载体,根据市委组织部有关文件要求,我们就加强基层服务型党组织建设开展了深入的调研和思考,现就有关情况汇报如下:

一、基层服务型党组织建设现状

我县有基层党(工)委23个,其中:部门党委11个,镇党委10个,“两新”组织党工委2个,村级党组织242个,社区15个。全县共有党总支23个,党支部597个,党员12320人,其中农村党员6385人,社区党员191人,女党员1906人,占总数的15.5%,45岁以上党员占50.8%,中专以下学历达72%。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,我县坚持把“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”作为总体工作思路,不断强化基层服务型党组织建设,取得了显著成效。

(一)强素质,基层党员干部的服务水平有了新提升。加强对党员干部的宗旨教育,坚持干部日常教育和专题培训相结合、县域教育资源和区外培训相结合,形成了分层次、分类别、多渠道、多形式、注重实效的干部培训格局,提升了基层党组织和党员干部的“服务”意识,牢固树立了服务观念。注重党员干部廉政建设,以县委党校为主要办学基地,发挥渭华起义旧址和华山监狱作用,建立了华县干部教育基地和警示教育基地,有效提升了干部廉政水平。提升干部发展经济的能力,通过建立苏州干部教育培训基地、山东潍坊干部教育培训基地,有针对性的组织全县科级领导干部和镇、村组干部到江苏、山东潍坊接受解放思想、发展经济、农业产业化及新农村建设等方面知识的学习,开拓了党员干部视野,增强了致富带富能力。加强党员队伍建设,打破党员终身制,推行了党员定期量化考核登记工作,将不合格党员清理出了党组织,规范党员发展工作,严格发展党员工作程序,杜绝了违规发展和不按程序发展党员现象,有效地增强了党员的党性意识,纯洁了党员队伍。

(二)打基础,基层党组织的服务方式有了新举措。一是创新服务方式,加强村级规范化建设,实行村干部轮流坐班制,为群众提供了更加便捷、周到的服务;推行“四议两公开”工作法,规范了村级事务的决策程序,理顺了两委关系,推进了基层民主。二是激发党员干部的服务活力,努力提高村干部的生活补贴,还推行了“一定一考六挂靠”村干部绩效考核制度,提高了村干部待遇。对符合条件的离任村干部发放生活补助,定期进行体检,逢年过节还对其进行慰问,让村干部充分感受到党组织的温暖,激发了他们干事创业的热情,有力地调动了其工作的积极性。三是巩固服务群众的组织基础,加大村级组织活动场所建设力度,累计投入1000多万元强化了活动场所建设工作,使我县村级活动场所实现了全覆盖,夯实了基层党组织服务群众的基础。

(三)重创新,基层党组织的服务职能有了新转变。一是大力开展“升级晋档、科学发展”活动,建立了领导包联、部门包村、干部帮扶三级联动工作机制,并要求县、镇、村三级组织根据分类建档情况对各级工作任务进行倒排,有针对性地制定出总体规划和年度计划,明确升级晋档的目标、任务、对象和措施,有力地推动了“升级晋档、科学发展”工作的开展。二是注重示范带动作用,适时对我县法院原刑事审判庭庭长王兴民同志的先进事迹进行发掘,对王兴民先进事迹通过巡回报告、制作宣传片等方式进行宣传片,丰富了我县创先争优活动的内容,使之成为我县乃至全市党员干部中的一面旗帜。三是继续深入开展“双联双争”主题党建活动,切实解决群众生产生活中的突出问题,已累计为所帮扶村争取资金1200多万元,硬化巷道路及生产路13400多米,打井100多口,有效改变了村子的贫困面貌,有力促进了农民致富增收,受到广大群众的一致好评。

(四)抓机制,基层党组织的服务效能有了新突破。建立基层服务型党组织长效机制,实行县级党员领导干部党建联系点工作制度,为全县30余名县级党员每人确定了一个镇,一个村作为党建联系点,推行“411”工作制度,统一配发了《领导干部联乡包村工作日志》,还确定了基层工作联络员。县委每月进行一次检查,每季度对工作情况进行一次通报,每年进行一次交流汇报,有效激发了基层党组织的服务活力;率先在全市建立了基层党委书记履行党建工作述职制度,明确了党建述职的内容、形式,夯实了镇党委书记履行党建工作“第一责任人”职责。在镇党委书记党建专项述职的基础上,还将此项工作延伸到部门党委和村组,真正做到各级党组织书记抓党建、述党建、评党建、比党建。强化督促考核,建立了“13612”的党建工作督促检查机制,每年年初县委组织部与各镇、各部门签订党建目标责任书,并针对所分解的任务进行督查,还拿出一定的资金对党建目标任务完成好的党委予以重奖,对排名靠后的通报批评,并将党建目标任务考核纳入年终责任制考核之中,促使党委书记都能切实履行职责,积极抓党建并抓出了成效。

(五)重实效,基层党组织的服务能力有了新成效。基层服务型党组织建设工作的开展,提升了服务效能,有效推动的我县政治、经济、文化的全面发展,取得了巨大成效。群众致富的步伐加快了,2012年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.2万元和6500元,增长15%和18.5%,首次突破全省平均水平;工业快速增长,工业总产值突破200亿元关口,达到215亿元,增长33.5%;招商引资获得重大突破,招商引资实际到位资金达50亿元;环境卫生工作得到了长足发展,村容村貌整洁了,街道更加干净了;平安创建工作扎实有效,村民知晓率极大提高,违法犯罪活动明显下降,社会更加和谐稳定了;文化事业发展迅猛,文化信息资源共享工程实现村级全覆盖,一大批农家书屋和村级文化室投入使用,开展了各类文化活动,丰富了群众文化生活;医疗条件得到改善,药品“三统一”工作全面推行,医护人员队伍得到充实和加强,公立医院改革连续三年走在全市前列,群众看病贵、看病难问题进一步缓解。

二、基层服务型党组织建设存在的问题及原因

我县通过强素质、打基础、重创新、抓机制、重实效等措施有力推动了基层服务型党组织建设工作发展,但仍存在许多亟待改善的问题,主要表现在以下五个方面:

(一)基层党员干部队伍结构不合理影响服务效度。农村基层党组织干部文化水平不高,年龄偏大,制约了他们带领群众致富、解决发展难题的能力;流动党员日益增多,导致部分基层党组织存在“无人办事”现象;党员干部服务群众意识不强,标准不高,影响了服务型党组织建设在群众中的满意度。

(二)基层党组织“软弱涣散”问题制约了服务型党组织建设。部分镇村党员干部缺乏敢为人先,争创一流的勇气,党组织领导核心和党员先锋模范作用发挥不明显,领导能力不足;遗留问题多,束缚了村干部的手脚,甚至导致进行群体上访,使党组织工作陷入瘫痪;在村干部换届选举时派性严重,影响村干部的正常选用,同时村干部留任时间短,服务效能很难显现;集体经济薄弱,经费投入又不足,党组织无法有效开展活动。

(三)党建工作服务性虚化导致基层服务型党组织建设弱化。人员保障不足,联系服务群众工作难以有效推进;办公设施配备不完善,综合服务承载能力偏弱;学习内容及制度还需改进,无法满足当代党员、干部的学习需求;党内帮扶多停留在“输血”层面,未能实现“造血”;党员教育管理制度不能适应时代发展要求,造成党组织对党员的教育管理难度加大;群众诉求渠道单一,导致因征地拆迁、耕地流转管理等引发的矛盾和纠纷得不到及时有效的化解,影响和谐稳定。

(四)基层服务型党组织考核制度不健全导致创建动力不足。基层服务型党组织考核标准不明确,群众满意度测评机制不健全;窗口单位评价制度不完善,针对窗口服务单位的作风和效能建设评价、评选先进以及年度考核的考核评价体系不健全;考核评价结果与干部提拨任用、绩效工资、评先树优挂钩的硬性制度不健全,导致提升服务水平的效果不明显。

(五)基层党组织建设经费不足制约了服务的深度和广度。基层服务型党组织建设经费投入不足,许多服务活动无法主动开展,与经济发展不相适应,影响了服务效能;村干部工资待遇低,养老和医疗保险制度又不健全,影响了基层党组织岗位的吸引力;少数村党支部没有活动阵地,无法进行正常办公,党建活动和党内民主生活也无法开展,严重影响党组织对党员的教育。

三、新形势下基层服务型党组织建设的意义、面临的机遇及主要任务

加强基层服务型党组织建设是新时期加强农村党建工作的一大创举,有利于推动农村经济发展,帮助农民增收致富,促进农村和谐稳定,能真正发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,为我们建设服务型政党作好前期探索。

党的十八大召开以后,为我们创建服务型党组织提出了新的要求,同时也提供了新的机遇。首先,党的十八大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”的要求,对新时期基层党组织职能和作用的发挥做出了新定位,这为我们加强基层服务型党组织建设指明了方向,也提供了不竭动力。其次,政府职能由以前的行政命令方式向服务型转变,全心全意为人民服务的宗旨不断得到深化,广大党员、干部的工作作风不断转变,行政效率也不断提高,为基层服务型党组织建设奠定了坚实的基础。再次,以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的最终目的是转变广大党员干部工作作风、更好的为人民服务。这就为基层服务型党组织建设提供了良好的活动载体,有利于推动基层服务型党组织建设工作发展。

党的十八大为基层服务型党组织建设提供历史发展机遇的同时,也对服务型党组织提出了更高的要求,基层服务型党组织建设将面临新的历史任务:

乡镇(街道)服务型党组织建设的主要任务:一是加强基层组织建设,不断扩大党建工作覆盖面,形成顺畅的工作运行机制;党员管理更加规范,较好的发挥模范作用。二是巩固阵地建设,充分发挥党员活动阵地作用;进一步建立和完善基层党组织的各项工作制度。三是丰富党建活动,加强党员党性修养;扎实推进各项工作,分工明确,团结协作;确保基层组织生活的经常化、制度化、规范化;加强党员队伍建设,完善党员管理措施。

村(社区)基层服务型党组织建设的任务:一是服务队伍好,有效推进党建工作和各项事务;党员充分发挥先锋模范作用,积极投身新农村建设。二是服务机制好,村务决策民主制度、监督评议等制度健全;社区党员志愿者服务机制有效建立,经常性的组织开展党员志愿服务活动。三是服务保障好,党建工作经费来源广泛、保障有力;活动场所健全,综合功能得到充分发挥。四是服务成效好,基层民主政治建设和精神文明建设协调发展。

四、对基层服务型党组织建设的意见和建议

基层服务型党组织建设要将服务理念贯穿到始终,坚持服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的基本要求,通过夯实基础、健全长效机制、激发内在动力来有力推动基层服务型党组织建设工作的发展。

(一)以加强基层党组织建设为突破口,切实优化服务水平。一是建强党支部班子,对于软弱涣散的支部采取“撤、换、育、派”等方式,不断加强软弱涣散党组织班子建设,加强对新任党支部书记的培训,提高其发展经济能力与工作能力;把农村青年致富能人选配到村级干部队伍中,解决村级党组织后继乏人问题。二是强化党员队伍,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题;通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,对党员进行先进性教育和科技文化知识培训,解决党员带富能力不强的问题。三是强化制度管理,坚持“三会一课”、民主评议党员、党员定期量化考核等基本制度,切实落实村务公开和村务管理等制度,保障村级组织管理工作规范开展。

(二)以基层服务型党组织规范化建设为抓手,全面提升服务能力。各基层党组织要加大基层党建活动经费等方面投入力度,多种途径协调资金,确保支部正常开展工作,有效发挥服务职能;不断丰富活动载体,全面抓好基层党组织和党员队伍建设,创新活动方式,做到支部活动小型化,小型活动经常化,组织党员开展丰富多彩、健康有益的活动,用活动来凝聚基层党员,用活动来团结群众,激发人民群众的建设热情,提升基层党员的服务人民的情怀;进一步规范基层党组织在制度建设、工作开展、学习培训、经费公开、考核机制等方面的管理,确保基层组织建设经常化、制度化、规范化,全面提升基层党组织服务党员和群众的能力,提高基层党组织建设的整体水平。

(三)以健全考核制度为动力,激发服务活力。坚持把群众是否满意作为检验工作的根本标准,让广大群众评价基层党组织服务成效,要针对联系服务的内容、效果制定相应的评价制度。建立民意调查制度,将群众满意度测评纳入科学发展综合考核中,了解对基层党组织服务群众工作情况的满意度;建立窗口单位即时评价系统,在窗口单位和服务行业开展形式多样的提升服务水平的主题实践活动,通过“即时评价器”实行“一事一评”,评价结果直接传送至服务器端进行梳理汇总,评价结果作为窗口单位年度考核、评选先进、作风和效能建设评价的重要依据;建立群众民主评议制度,每年定期开展向群众汇报、听群众意见、请群众评议活动,组织基层群众就劳动保障、教育、医疗等方面监督政府工作,积极建言献策,不断提升基层党组织服务水平。

(四)以拓展基层党组织网络为基础,拓宽服务广度。继续深化“网格化管理”工作制度,努力建立条块联动、横向到边、纵向到底的服务网络,使之真正成为“民情沟通之网、为民服务之网、平安建设之网”。通过组织党员干部定期开展走访调查、民情沟通、民主恳谈、民主听证等活动,及时了解群众所想所盼所需,努力畅通群众诉求渠道,梳理反映群众意见,认真做好思想政治工作。进一步建立健全民意调查排摸机制、民意快速反应机制、民意定期研判机制和利民惠民服务机制,对可能影响社会稳定的热点、敏感问题,基层党组织和党员要积极疏导,把矛盾解决在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态,确保社会稳定。

(五)以健全工作机制为保障,强化服务功能。一是夯实第一责任人职责,通过建立健全书记述职和激励保障制度,各级党组织书记坚持当好“第一责任人”,带头深入一线积极解决生产问题、民生问题和发展问题,形成了一级抓一级,层层抓落实,层层抓服务的良好局面。二是扎实执行党组织和党员服务承诺机制,并将结果纳入目标责任考核及党员个人奖励、提拔考评之中,激发“服务型”党组织创建动力。三是探索建立分类定级工作机制,坚持把服务效能作为党组织分类定级的第一标准,以评级带动创优,促进基层党组织整体晋位升级。四是建立和完善各项服务办理制度,实行统一受理、统一督办的“一站式服务”,缩短办理流程,让服务向高效化方向发展,强化服务功能。

基层服务型党组织建设是时代发展的必然要求,我们要通过加强基层服务型党组织建设,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,转变广大党员、干部工作作风,进一步密切党群、干群关系,提升党的威信和号召力,领导和团结广大人民群众积极投身到基层党组织建设中去,实现中华民族的伟大复兴。

推荐第4篇:记者基层调研

襄阳蹲点总结报告

此次,湖北省委宣传部发起了“百名记者蹲点基层”的活动,要求广大记者深入基层采访,落实“走转改”。在这次活动中,我有幸作为实习生代表湖北大学到湖北广播电视台襄阳记者站,与记者站站长鲁俊老师和湖北卫视记者尹春老师一起参与此次下乡蹲点。在这次蹲点过程中我全程参与了节目的采编。

工作报告

在这里不敢说给大家介绍经验,权当给大家作工作报告。 先来报告我的工作,3月25号全省蹲点启动,我是在3月27号离校前往襄阳的。

此次蹲点我们的选题是《沙洲上播种希望》,任务是报道襄阳市襄城区卧龙镇农民在一片沙洲地上种山药的故事。这是汉江冲积形成的一片沙洲地,当我们初来这里,油菜花开的正旺,沙洲上的春光着实让人舒服。

但是当你真正走进这片沙洲,我看到的是常年不息吹得人眼睁不开的风沙,还有那流动的家。因为山药有个特性,就是五年一重茬,所以每年都得换一块地来播种。而沙洲离村子还有几十里路,为了耕种方便,很多人在沙洲上搭起临时的家,埋锅做饭,一住就是一年。 我们采访的几个农民,有本土的,也有来自外乡的。他们住的地方,有的是石棉瓦盖的、有的是薄膜帐篷的,还有一些简陋的破落的瓦房。一到夜晚,江面的风格外大,沙子撞击窗户的声音特别清脆。而因为沙洲上基本没有人烟,所以都没有通电。就是在这样的一个环

境下我们呆了一个月,那真的是“寂寞沙洲冷”啊。

4月25日,全省百名记者蹲点基层活动结束,我回到学校。

记者站为何物?

这次蹲点我去的是襄阳记者站,那么首先我就跟大家谈谈记者站吧。

可能大家都听说过记者站,但是大家知道记者站到底是什么吗?比较科学的说法是“记者站是媒体纯新闻业务的跨区域延伸机构,实际上是媒体编辑采访工作的处延机构”,通俗的说法是“分台或分报社”,或者叫做媒体派驻各地的“大使馆”。其实呢,记者站在中国新闻单位的序列里,是比较特别的一个单位,为什么呢?记者站,你说它是单位吧,它又不是法人;你说它不是单位,可它又有正式挂牌和编制,以及行政公章。不过记者站的业务是很明确的,就是为各自所属的媒体提供当地的重大新闻或者完成上面派下来的任务。比如我这次去的襄阳记者站吧,它就是湖北广播电视台设在襄阳的“点”,它负只责向湖北卫视提供湖北新闻联播节目提供需要的襄阳方面的素材和襄阳当地的重大新闻。再就是,记者站的人员编制一般是两个人,一个是正站长,主要负责公关,因为记者站不在总部,通俗的话是“在别人的地盘上”,所以为了使工作顺利,公关少不了的,必须和当地搞好关系。然后另一个就是副站长,主要是负责新闻业务,大家可想而知,副站长的工作量是非常大的,对个人能力要求是很严格的,这个个人能力包括业务和体力上的,所以呢,大家将来如果有机会去记者站工作,那说明了两个问题,第一就是你的领导承认你的业

务能力,第二就是你要准备好迎接繁忙辛苦的工作。

个人心得

接下来,我就开始给大家讲讲此次蹲点我个人的感受吧。

1、说话留心,做事注重细节

人生处处是考验啊,这次去襄阳,我觉得我应该渐渐收起自己的学生气了,不管说话还是做事都要经过大脑考虑,因为你的有些无心之话就有可能得罪某些人。记得我刚到襄阳的第一天,站里的老师给我接风,在一起吃饭的时候,我看那个站长酒喝完了,我在加饭,我就顺便问了老师一句“站长你要不要饭啊?”,当时站长回了一句“我不要饭,我有饭吃。”言者无心,听着有意啊,我当时一点也没觉得有什么异常,等到回去以后,带我的尹老师跟我说“小金啊,你这不生不息就把站长得罪了啊。”我当时就懵了。他说“站长是一个有身份的人,你问人家“要不要”饭?你愿不愿意别人把你当要饭的”。听完了,我差点就崩溃了。果然,开始很长的一段时间里站长都不跟我说话的。从此以后,我吃饭再也不问人“要不要饭了”,我不知道用了多少日子说了多少歌颂站长的话,终于有一天站长跟我说话了。一句简单的话,让我付出了这么大的代价,我觉得我以后说话做事真的应该先考虑别人接受的效果了。

2、什么才是真正做新闻的

记者有很多种,不同的记者做新闻有不同的态度。我庆幸我这次碰到了一个真正在做新闻的人。

举个例子,在卧龙镇采访农民时河清的时候,需要拍摄他们一家

大清早就开始忙碌起来的场景,因为时家住地在一片荒无人烟的沙洲上,如果我们回到驻地第二天早上赶过来时间肯定来不及,在这种情况下,湖北卫视的尹老师提出让他和我在车里住一夜。就这样在车里我和他住了一夜,没有洗脸没有洗脚,在车里坐了一晚上。那是一个什么晚上,晚上江风特别大,我听到的是风吹的呼呼的声音,还有就是沙子被吹得撞击在车窗上的声音。这个晚上我不知道醒了多少次,尹老师也是一样的,第二天大概早上6点的时候,尹老师把我拍醒了,说“开工了”,我发现我的腿麻了,车里也是黑乎乎的,因为车窗上被沙子全都埋住了,没有光线进来,过了好久才下得了车,出来一看,明明是一辆白色的丰田车,变成了一辆黄色的物体。

我真的很高兴有这样一次体验,这样才叫记者。这样做出来的新闻才吸引人。

3、原始积累,多读书

此次实习也暴露出了我自己身上的一个大问题,就是原始的积累是不够的,说白了就是读书太少了。记得我第一次写新闻稿的时候,我连基本的格式都不懂,带我的老师教了我基本的格式之后,我又发现我无从下笔,因为这个新闻稿是为确定一个片子怎么去拍摄,怎么去表现出来,也就是说----逻辑,大到整体的轮廓,小到一个词语的选择,这些都在考验我的知识积累。书到用时方恨少啊,一直以来我觉得自己还读了几本书,可是这次写新闻稿让我明白了,当你无法用文字来表现你自己的思想的时候,你就应该明白,你的原始积累不够,书读少了。

你可以用半天的时间学会拍摄技巧,但是也许你用半年的时间也不能学会怎么去写好一篇新闻稿。所以,最后你变成了只会拍,但不知道怎么去拍、该拍什么了。这就是区别,技术什么时候都可以学,而知识必须在你工作之前就准备好。

在我回来的那个晚上,记者站为我饯行,在酒桌上,我们站长跟我说,“小金啊,来了一个月了,摄影机你是很会玩了,这只能说明你可以成为一个懂得摄影构图的人,但是如果你以后真的想从事记者这份职业,真的想靠笔杆子吃饭,那么我只送你一句话——回去了多读几本书,我不知道该建议你读什么书,但是你一定要相信不管是什么书,只要你读了,就一定有你用的那天。”我想这是我最大的一个收获。

4、大家现在可能已经开始考虑自己未来的就业了,可能会有一种心理,觉得自己比不上武大华科的学生,可能跟华师的都有差距,觉得毕业了走出去了怎么和这些名校的学生竞争,这个心理包括我也有,但是这次蹲点改变了我的某些想法,我不敢说工作上和他们竞争,我只拿这次实习说事,这次蹲点,全省实际派出去的实习学生是20名,我们学校就占了5名,其它是武大、华科以及华师和中南财经政法大学的,只有这5所大学,湖北大学在全省的地位这样很清楚了吧。所以大家不要觉得我们的湖北大学不是“211”,也不是“985”,我们就会不如这些名校的学生,有一次省委宣传部的文部长到襄阳襄阳去检查工作,我在开会的时候发了言,后来,尹老师跟我说,“你看今天你发言了,就讲的很好嘛,人家文部长没问你是哪个学校的吧?只

要你有真本事,没有谁会问你的出身。”

我们在外面也看到很多学长,我在襄阳的一些媒体里碰到的一些老师们,有很多都是湖北大学的,像汉江传媒网的张伊桥,襄阳日报的黄金晶等等。他们对我都是很照顾。所以啊,湖北的新闻市场是湖大的天下。希望大家以后走出去,一定要昂首挺胸。

推荐第5篇:调研提纲(基层)

中油燃料油股份有限公司

领导班子成员2011年基层调研活动安排

一、调研目的

深入了解公司与集团公司体制、机制相融过程中各单位的运行情况,各单位立体推进、预知管理开展情况,广泛征集公司干部员工对公司生产经营管理工作的意见与建议,切实解决各单位在生产经营管理工作及发展过程中的“瓶颈”问题,促进公司“十二五”发展规划的实施,积极推进专业化公司建设。

二、时间安排

2011年10 月10日开始。

各调研组调研时间及行程安排确定后将及时通知各二级单位。

三、调研方式

调研活动主要采取听取汇报、实地(现场)调研、召开二级单位班子成员、中层干部、员工代表座谈会等方式进行。

四、调研内容

(一)发展方面

1.本单位规划、计划、预算的编制和执行情况?

2.在项目立体推进方面的具体做法?有没有对项目内容按阶段进行分解?有没有对各阶段工作完成时间设立截点?在项

目推进过程中对能够同时推进的内容有没有实行立体推进?对工作落实有没有明确责任人?对工作完成质量与结果有没有进行监督检查?有没有将检查结果纳入绩效考核内容?对项目的立体推进有无好的意见与建议?

3.在企业发展方面有没有形成滚动发展的长效机制?具体做法有哪些?

4.企业发展的外部环境如何?

5.影响本单位发展的“瓶颈”或问题有哪些,有无解决的思路和方案?

6.有无需要总部协调解决的问题?

(二)管理方面

1.制度建设、体系建设、系统建设、流程梳理情况?有无相融的具体做法或建议?

2.本单位的建标、对标、达标情况?

3.在预知管理方面的具体做法?有无好的意见与建议?

4.在产运销存的衔接方面有无好的建议与意见?

5.对公司考核评价体系和奖惩机制,激发和调动各级领导人员和员工群众积极性和创造性方面有无好的意见或建议?

6.是否从实际出发,根据业务特点、市场变化和上级要求,细化预算管理以及加强财务分析工作?

7.对总部专业部门的管理有无建议和意见?有无需要服务

的内容?

(三)销售方面

1.在年度、季度、月度、周营销方案的制定方面是否形成机制?方案的可操作性强不强?有无好的意见与建议?

2.对公司营销体制与销售机制的完善有无好的意见与建议?

3.目前的市场情况及沥青冬储方面有没有形成方案,具体思路是什么?

4.对区域内的客户有没有进行深入了解,定期进行信息更新,有没有进行优化?有没有对区域内20

12、20

13、20

14、2015年的市政、道路等方面的投资情况进行了解?有没有对沥青产品分领域、分品种的需求量进行了解?

5.在市场信息、商情方面需要总部提供哪些方面的支撑?

6.在市场分析方面,有没有形成定期或不定期研究的机制?

(四)队伍建设、企业文化建设和党建方面

1.“四好班子”建设情况?

2.企业“三支队伍”建设情况?

3.公司队伍稳定情况?

4.如何适应形势变化和市场要求,进一步加强领导班子和干部队伍建设?

5.公司的党、工、团组织是否按照组织章程有效开展相关工

作?

6.公司党风廉政建设情况?

7.在落实中纪委提出的“七个不准”方面的具体做法?

8.贯彻民主集中制情况,有无健全预防体系,“两书”签订率有没有达到100%?

9.员工对公司有何愿望和正当诉求?如何解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题?

10.“为民服务创先争优”活动开展情况

二○一一年十月八日

推荐第6篇:基层调研报告

基层调研报告

——服务基层践初心、凝心聚力担使命

为深入贯彻落实公司关于开展“下基层活动”的有关文件要求,进一步牢固树立立党为公,执政为民,群众利益无小事的观念,本人结合公司实际情况,深入基层,认真开展了针对新形势条件下,基层员工想什么、盼什么、愿什么、难什么的调研活动。

为切实掌握第一手详实、具体的调研资料,本人做了以下工作:

一、深入走访客户,详细了解公司服务贯彻落实情况。在与客户访谈时,主要了解了客户对服务、工作保障、审计等工作的意见和建议,了解客户近期工作安排、以全力做好优质服务工作。

二、与部门召开座谈会。围绕公司党群建设、业务发展、经营管理、生活后勤等诸多方面问题,开展面对面沟通、心贴心交流。鼓励大家结合自身工作实际畅所欲言、谏言献策。

三、结合公司实际情况,本人对分管部门基层员工,特别是新员工重点开展了面对面交流谈心,调查群众的工作生活情况和实际困难,了解群众关心的热点难点问题。通过以上调研走访等形式,本人梳理了如下存在的问题:

一、

公司与其他机构相比,核心竞争力不明显

相较竞争对手在服务态度和效率上不够突出;在规范性上有待进一步加强,对于各厂所的项目在后期提出的问题,应及时纠正,以避免类似情况再次发生。

二、

业务流失、市场份额下滑

该客群出现了客户流失、收入下降的趋势。如何进一步提高客户服务水平,维护老客户,拓展新客户,不断提高客户满意度和客户粘性,保持业务量持续增长,是摆在业务部门面前的一大难题。

三、

员工面临工作强度大、待遇较低的问题

目前对标行业,公司薪资待遇较低、出现核心岗位与关键人员薪酬水平与市场严重脱节,薪酬水平与员工实际价值贡献不对应等问题,加上职业发展路径不明确等多种因素,导致员工工作积极性不高,并形成人浮于事,干与不干一个样的局面。

推荐第7篇:基层调研报告

践行科学发展 大胆改革创新 促进红山区文化大发展大繁荣

——关于红山区文化建设的调研报告

为深入贯彻落实中共十七届六中全会和红山区委七届三次全委(扩大)会议精神,激发文化建设新活力,促进我区文化建设大发展大繁荣。近日,由区委宣传部、文化局共同组成调研组,深入我区部分镇(街)村(社区)、基层文化单位和区直相关部门,采取听汇报、实地参观、座谈等形式,对我区文化建设工作进行了摸底调研,并对所掌握信息资料进行集中分析研究,形成调研报告如下。

一、文化建设现状

近年来,区委、政府认真贯彻落实上级党委和政府关于加强文化建设的意见,坚持“二为”方向,贯彻“双百”方针,以创建文化发展强区为目标,积极推进文化体制改革创新,全区文化建设整体呈持续健康发展态势。

(一)文化底蕴博大深厚。红山区地处赤峰市中心城区,是举世闻名的红山文化命名地,红山文化的核心分布区。境内红山文化、草原青铜文化、契丹辽文化、蒙元文化源远流长,在自治区乃至全国都具有一定影响力,特别是红山文化代表了已知中国北方地区新石器时期文化的最高水平,把中华文明起源史由四千多年推进到五千年。我区地方文艺特色鲜明,大秧歌、踩高跷、地方大戏十分正宗,手工艺品、乐器、服饰等地方传统民族遗产丰厚,特别是地方乐器——马

头琴,不仅代表蒙古族地方特色,更代表了我国民俗文化,是我国文艺节目中优秀演奏乐器,被全世界所关注。

(二)公共文化事业初具规模。红山区有区级文化事业单位7个:5个公共文化服务单位(美术馆、文化馆、图书馆、民族少儿图书馆、电影公司),2个文化执法单位(文化市场管理办公室、文物管理所)。有基层文化站(室)55个:其中乡镇综合文化站2个(文钟镇、红庙子镇),社区、村级文化室53 家。29家基层图书分馆,27家草原书屋,实现了我区草原书屋的全覆盖。文化长廊12处,宣传橱窗170余块,爱国主义教育基地5处,博物馆1处,国家AA级风景区3处,国家级旅游景区1处,城镇健身路径650件,健身广场12处,68个篮球、网球等活动场所逐步实现免费向公众开放。建成文化信息资源共享工程县级基层中心1个、基层服务点7个。2011年建成了自治区首家数字科技馆,填补了全市数字科普的空白。

(三)文化队伍逐步加强。红山区属文化事业单位在职人员83人,年龄、学历、职称及专业结构现状统计如下(表

1、表2)。

表1.区直文化事业单位在职人员年龄、学历、职称结构详情

年 龄 结全日制本科学 历 全日制专科中专及函授高中以下高级中职 称 初员工人数 比例 9.6% 构≦30 30—40 40—50 ≧50 级级级人 8 24 29% 31 20 6 7% 13 16% 51 61% 13 16% 5 6% 32 23 13 16% 10 12% 37.4% 24% 38% 28% 2

表2.区直文化事业单位在职人员专业结构详情

20151050语言类教育类政法类计算机艺术类管理类传媒类其他类高中学历人数 群众文艺队伍不断壮大。长年活跃在文化馆的13支文化艺术队伍(民乐队、舞蹈队、合唱队、京剧队、评剧队、书画队等),拥有队员300余人;10余个文化艺术辅导班(美术、器乐、舞蹈、声乐等),有教师18人(文化系统在职人员),每期培训学员300人;涵盖京剧、评剧、皮影、美术等11个门类的文艺协会,拥有会员近千人。这些队伍在群众文化活动中发挥着骨干作用。

(四)群众文化活动蓬勃发展。充分利用节庆假日、纪念日及市区重大活动,扎实有效地开展了主题鲜明、形式多样的迎庆活动,如“知识宫有奖猜谜”、“红山秧歌会”、“皮影戏”、“百日消夏文化活动”、“红山广场文化节”、“邻居节”等活动已成为红山地区文化品牌;“农民趣味运动会”、“大篷车二人转”、“评剧”等贴近农民生活、反映新农村建设风貌的文化活动丰富多彩。通过文化进社区、辅导员进社区、送文化下基层、把图书馆办到社区农村去等活动和项目丰富了群众文化活动内容。2011年,累计在40余个社区、15个行政村举办了60多场活动,开展了34场次系列读书活动,在部分基层图书分馆和草原书屋开展了54次业务辅导。实施农村电影“2131工程”,不定期从科技局、电视台、图书 3

馆和音像专卖店选取种养殖等农业科教片、爱国主义故事片播放,印发科技小报、宣传册等,让广大农民朋友学到了农业科学知识,受到了爱国主义教育。有效地推动了我区广场文化、社区文化、老年文化、军营文化、村镇文化建设和发展。

(五)文化市场日趋活跃。经过多年培育、引导和建设,我区文化市场已形成分门类、多层次、上规模的发展态势。目前,全区共有各类文化经营单位400多家、从业人员3000多人,年上缴税额500多万元。其中投资百万元以上文化市场经营单位有10余家。初步形成了广告、娱乐、音像、图书等几类综合型文化市场,对我区经济发展贡献率呈逐年上升趋势。成功举办了六届全国性“古玩藏品展示交流大会”,吸引着全国30多个省、市上万名古玩商、藏友及社会各界知名人士参与展示交流的“赤峰古玩城”;综合收藏赤峰地区史前文化、辽金元文化、草原青铜文化和北方民俗文化于一体的民间“龙乡博物馆”;荣获“国家文化产业示范基地”称号,年产值4000万元、实现利税近600万元,集民族工艺品、旅游纪念品研发与制造为一体的“内蒙古力王工艺美术有限公司”;启动规划占地70余亩、建筑面积5万多平方米,体现契丹辽文化,集风味小吃街、古玩区、民族民俗工艺品区、旅游纪念品区、法物流通区等五大商业区为一体的“红山旅游商贸城(一期)” 项目,已成为海内外了解赤峰、认识红山的重要载体,更是打造和发展红山区文化产业品牌的重要推介平台。

(六)文物保护发掘成效显著。在辖面积506平方公里范围内,共发掘和整理出国家级重点文物保护单位1处(红山遗址群),自治区级重点文物保护单位3处(清真北大寺、天主教堂、蜘蛛山遗址),赤峰市级重点文物保护单位2处(鲁班庙、玉隍庙山城遗址),红山区级重点文物保护单位2处(二道井子遗址、魏家窝铺遗址),还有未定级文物保护单位170多处。其中,在历史文化遗产中占有重要学术价值和历史研究价值的遗址有3处(红山遗址群、魏家窝铺红山文化聚落遗址和二道井子夏家店下层文化聚落遗址),填补了红山文化在聚落遗址研究上的缺环,为国家文物保护做出了重要贡献。非物质文化遗产保护和传承工作初见成效,《赤峰雅乐》、《红山剪纸》被列为市级非物质文化遗产,其中《红山剪纸》被列入自治区非物质文化遗产名录。

二、文化建设存在的问题

调研显示,我区文化底蕴深厚、资源丰富,文化发展态势良好。但距离实现文化发展强区新跨越还存在认识不到位,基础设施薄弱,文化产业滞后,管理机制不合理等制约因素。

(一)思想观念认识存在差距。社会上普遍存在文化就是一种娱乐活动,片面追求经济效益的思想观念,对文化凝聚民族精神、促进经济发展、推动社会进步及陶冶人们情操的重要作用认识不够。经济和科技的发展,给人们带来现代文明成果的同时,信仰缺失、理想淡化、金钱至上、假冒伪劣、腐化堕落,缺乏社会责任感等不良现象也日趋严重。没 5

有认识到这些现象存在深层次原因是文化素养的缺失。

(二)公共文化服务体系薄弱。一是公共文化基础设施建设相对滞后。调查统计全区95个社区(村)中,没有达到标准化社区(≧300㎡)要求的有79个、占83%,除办公以外无任何其他场所的社区(村)有26个、占27%。公共文化建设投入不足,没有稳定的文化活动经费来源。人均1元的全民健身专项资金及科普经费不能落实到位。二是基层文化阵地功用发挥不足。社区图书室和草原书屋利用率不高,很难发挥图书室应有功能和作用。文艺团队组建意识不强,没有普遍建起群众自己的队伍,缺少符合群众生产生活实际的文体活动。三是文化宣传阵地缺失。随着广播、电视、报纸的上划,我区目前只有一档《走近红山》栏目,缺少广播、电视及平面媒体等思想文化宣传主流阵地,无法满足人们日益增长的文化需求,无力解决人们意识形态领域面临的新情况、新问题。

(三)公共文化服务人才匮乏。一是学历偏低。“表1”中显示,全区文化系统在职人员中专及函授学历占61%,高中以下学历占16%,全日制本科以上学历仅6人、占7%。二是对口专业比重小。能够在群众文体活动中发挥骨干作用的对口专业人员仅占14%(表2)。三是年龄结构偏大。全区文化系统在职人员50岁以上临近退休20人、占24%(表1),作为全区群众文化艺术活动组织中心的文化馆50岁以上临近退休9人、占全馆人员45%。四是文艺协会人才青黄不接。我区文艺协会门类齐全,但主力军多是退休职工,且多数年 6

事已高,协会中年轻人少,有的甚至没有年轻人,各文艺协会普遍后继乏人。五是基层服务人才培养滞后。文艺骨干培养力度不够,群众文化活动距离实现自编自演、自娱自乐还有很大差距。基层图书馆人员不稳定,科技人才匮乏。

(四)文化产业发展相对滞后。一是文化资源整合不够。比照克旗、喀旗等兄弟旗县,我区多数文化资源处于零散状态,缺少有实力的公司、企业直接来参与文化资源开发和利用。丰富的文化资源优势还没有转化为产业优势,产业集约化程度不高。二是文化市场发育缓慢。我区多数文化产业规模小、档次低,有实力的文化企业数量较少,除内蒙古力王工艺美术有限公司等少数企业外,其余文化产业如休闲娱乐、音像书刊、民族餐饮等,都属小作坊式经营,没有进一步做大做强。三是文化产品数量、质量和品种还不能满足群众需求,文化品牌不强,缺少精品力作和体现社会主义核心价值观的优秀作品。四是缺少文化艺术引领者。我区多年来一直没有自己的专业艺术团队,文化人才优势发挥不足,尤其缺乏文化经营管理人才。五是文化产业扶持力度不够。如2011年我区68项国家专利技术成果试验和推广,因缺少资金和政策上的扶持而无法顺利实施。

(五)文物保护开发有待加强。一是文物保护相关法律法规普及、教育、宣传力度不够,缺乏向社会进行有效宣传教育的方法、载体和经费,工作效果与实际要求差距较大。二是文物保护长效管理机制尚未形成,文物行政执法工作被动,在处理经济建设和文物保护矛盾时,文物保护工作难度 7

极大,急需建立一套长期培训和管理机制。三是文物保护经费投入不平衡,较侧重地面文物古建筑复原、维修等项目,缺乏经常性养护、文物征集、普法宣传等经费,设备配备不足。

三、文化建设对策

以科学发展观为指导,紧紧围绕建设文化发展强区、打造历史文化名城的目标,按照“承文化、重遗址、促整合、出精品”的思路,依托厚重的文化底蕴、浓郁的民族风情、独特的红山景观,全面提升文化的引领能力、服务能力、竞争能力和创新能力,促进全区物质文明、政治文明、精神文明协调发展,不断满足广大人民群众日益增长的文化需求。

(一)抓组织,建规章

1.加强领导,完善格局。从加强社会主义文化建设高度,建立健全党委统一领导、政府管理服务,宣传部门协调指导、行政主管部门具体实施、有关部门密切配合的领导体制和工作机制,提高党员干部和人民群众对文化建设重要性的认识,形成上下联动、各负其责、相互配合、齐抓共管的文化建设格局。

2.充分发挥文联机构职能。通过多种渠道把全区的文化艺术资源聚集到一起,纽成一股绳,形成我区文化事业发展的合力。配备组织能力强、既懂管理又懂业务的专职人员,设立专项活动经费,用于组织学术研讨、艺术交流、文艺创作等相关活动的开展。

3.制定文艺人才引进和文艺作品奖励制度。对文化建设 8

做出短期、中期及长远目标规划,制定文化建设实施方案。通过设立政府特殊津贴等方式,吸引国家、省、市各级各类文艺人才,对有特殊才能的要通过优惠政策聘请进来,使之成为我区文化发展生力军。建立符合区情的激励机制,对在文化艺术方面取得的成绩要充分肯定,并给予表彰、奖励,提高他们对文化艺术工作和文艺精品创作的热情,创作出一批具有一定艺术水平,体现时代风貌、红山精神和地方特色的作品。

(二)抓基层,夯基础

1.大力发展公共文化服务体系。以“文化惠民”工程为统领,按照公益性、基本性、均等性、便利性要求,加大投入力度,进一步重视文化站(室)基础设施建设,加快实施“四馆一中心”建设步伐。按照“建管并重”原则,加大对基层图书分馆、草原书屋等基层公共文化服务设施的管理力度,提高利用率。按照相关文件精神(赤红政办发[2010]15号),进一步加大现有文化活动场所及设施的开放、使用力度。保障群众基本文化权益,创建公共文化服务体系建设示范区。

2.保障公共文化服务人才供给。以“十百千万”人才工程为契机,加强我区文化系统队伍建设,在确保公共文化服务人员编制到位的同时,补充新鲜血液,加大专业人才引进和培养力度。

3.广泛开展群众文化活动。深入开展全民阅读活动。积极探索灵活多样、行之有效的文化下乡新方式和新形式,推 9

动文化科技卫生“常下乡、多下乡”,科教文体法律卫生“常进社区、多进社区”。利用重大节庆假日,组织实施好大型广场文化活动,如红山文化节、农民文艺节、迎春文艺晚会、基层文艺演出等活动。

(三)抓建设,促发展

1.增强经济反哺文化能力。在经济飞速发展同时,政府应重点加大对文化建设的资金投入,使政府资金成为文化建设资金投入的主渠道,大力发展文化产业,加快培育新的经济增长点,推动文化产业成为我区经济支柱性产业。

2.激励企业对文化产业的投入。按照“整合资源、共建共享”的思路,通过出台政策鼓励市场运作,积极引导企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费市场,为文化产业的发展注入新鲜血液,让文化进企业、使企业有文化,形成企业与文化双赢的良性循环。

3.加大对民间资金的吸纳。积极倡导“群众办文化,文化为群众”的理念,广泛吸纳民间资金对文化事业,特别是对基层文化服务设施建设的投入,形成政府投资为主,企业融资为辅,民间资金补充并重的良好格局,彻底摆脱我区文化建设资金瓶颈制约。

(四)抓亮点,树品牌

1.打造特色文化品牌。加大对特色文化及非遗文化的挖掘整理和保护力度,根据不同特色,创新工作思路,积极培育特色文化社区、村镇,推出不同文化品牌,形成“一社区一品牌”、“一村一特色”的文化格局,让隐于民间的宝贵文 10

化遗产得以传承。

2.培育文化产业龙头。依托我区厚重文化底蕴,借助京蒙旅游大厦、红山旅游商贸城的平台,创造性地推进文化与旅游资源整合,打造赤峰地区集食、住、行、游、购、娱和文化展示于一体的文化特色旅游航母。利用天虹花卉市场经济及区域优势,通过引入“文化大院”、“绿色疗养基地”等模式,把天虹花卉市场打造成为蒙东地区集花卉养殖、培育、销售和文化展示于一体的市区两级文化产业亮点。

3.建设文化旅游地标。大力推进红山遗址群、二道井子遗址、魏家窝铺遗址等历史文化资源的保护性开发,加快谋划红山文化遗址公园、二道井子夏家店下层文化聚落遗址博物馆等文化项目,借助“草原驿站”集散地功能优势,吸引社会各界知名人士和国内外友人前来了解、认识红山历史文化,提升红山区国内外知名度。

(五)抓宣传,造氛围

1.以《走近红山》栏目为依托,尽快打造属于我区的平面媒体、广播电视、新闻网站以及移动视频等宣传阵地,不断完善文化公共信息资源共享工程,充分利用中央、自治区等外界新闻媒体,打造横向到边、纵向到底的大外宣格局,大力宣传红山地区优秀传统和历史文化,增进外界对红山文化的深入了解。

2.以社会主义核心价值体系为引领,充分发挥宣传部门和主流媒体喉舌作用,有计划、有步骤、有针对性加强对社会主义文化建设理论和形势政策的宣传教育,提高全区各界 11

对文化建设的认识,形成全民参与文化发展强区建设的自豪感,营造出红山区文化建设的浓厚氛围。

总之,“十二五”期间文化建设是一项浩大工程,承担着我区经济社会和文化发展的重任,我们必须从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用,以高度的责任感和紧迫感,顺应时代发展要求,理清思路,精心谋划,实现文化资源大区向文化发展强区的新跨越,推动红山区文化建设大发展大繁荣。

推荐第8篇:基层调研问卷

《水行政处罚管辖权研究》调研问卷

(适用于市、县、区级水行政主管部门)

调研对象: 调研日期:

说明:《水行政处罚管辖权研究》是 “2010年水利政策研究和制度建设财政预算项目”之一,由河海大学接受委托开展该项目的研究。请结合工作实际如实填写问卷。第二部分的主观性问答题烦请酌情作答。

谢谢您的参与和配合!

第一部分:选择题

请针对下列行政处罚事项,选择ABC:

A:法律对水行政处罚管辖权规定明确,在实践中执行效果较好的;

B:法律规定的水行政处罚管辖权不明确或者不科学,导致难以执行的;

C:法律规定的水行政处罚管辖权很明确,但是执行中有问题的。

*说明:以下所列的水行政处罚权项是根据全国范围内适用的

水法律规范的有关规定总结得出,并不包含各地的地方性法规和地方政府规章所赋予的水行政处罚权项,也不排除各水行政主管机关各自拥有的水行政处罚权项的差异。如您所在的水行政主管机关不具有以下所列的相应水行政处罚权项,请在该项后面的括号中标注“Δ”

1、在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的(

2、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆。

3、虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意,但未按照要求修建工程设施的。

4、在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的。

5、围海造地、围湖造地或者未经批准围垦河道的。

6、未经有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构审查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的。

7、未经批准擅自取水的。

8、未依照批准的取水许可规定条件取水的。

9、拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的。

10、侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、

水文监测、水文地质监测设施的。(

11、在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。

12、未经水行政主管部门签署规划同意书,擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的。

13、在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告的。

14、防洪工程设施未经验收,即将建设项目投入生产或者使用的。

15、在禁止开垦的陡坡地开垦种植农作物的。

16、未经批准,擅自开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地的。

17、在县级以上地方人民政府划定的崩塌滑坡危险区、泥石流易发区范围内取土、挖砂或者采石的。

18、在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的;种植阻碍行洪的林木或者高杆植物的;修建围堤、阻水渠道、阻水道路的。(

19、在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的。

20、未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的。

21、未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的。

22、未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施,以及开采地下资源或者进行考古发掘的。

23、擅自砍伐护堤护岸林木的。

24、汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的。

25、损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物,损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施。

26、在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的。

27、非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的。

28、未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的。

29、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的。

30、拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的。

31、不按照规定报送年度取水情况的。

32、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的。

33、退水水质达不到规定要求的。

34、未安装计量设施的。

35、计量设施不合格或者运行不正常的,逾期不更换或者不修复的。

36、伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的。

37、未经批准擅自设立水文测站或者未经同意擅自在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程的。

38、未取得水文、水资源调查评价资质证书从事水文活动的。

39、超出水文、水资源调查评价资质证书确定的范围从事水文活动的。

40、拒不汇交水文监测资料的。

41、使用未经审定的水文监测资料的。

42、非法向社会传播水文情报预报,造成严重经济损失和不良影响的。

43、侵占监测场地、专用道路、测船码头等水文监测设施的。

44、毁坏水文站房、水文缆道、监测井、水文通信设施等水文监测设施的。

45、擅自使用、移动水文监测设施的。

46、在水文监测环境保护范围内种植高秆作物,停靠船只,或

者设置网箱、鱼罾、鱼簖等阻水障碍物的。(

47、在水文监测环境保护范围内修建建筑物、构筑物,设置坝埂,或者堆放砂石、煤炭等物料的。

48、在水文监测环境保护范围内取土、挖砂、采石、淘金、爆破、盖房、打井、修建码头、寄泊区和其他建筑物以及倾倒废物的。

49、在水文监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空架设线路。

50、在水文监测环境保护范围内从事其他对水文监测有影响的活动。

51、水土保持方案未经审批擅自开工建设或者进行施工准备的。

52、由于监理单位责任造成质量事故的。

53、由于咨询、勘测、设计单位责任造成质量事故的。

54、由于施工单位责任造成质量事故的。

55、由于设备、原材料等供应单位责任造成质量事故的。

56、水土保持设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程已投入运行的,逾期未办理限期完建有关工程并办理验收手续。

57、虽经审查同意,但未按要求设置入河排污口的。

58、水行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请水行政许可的。

59、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得水行政许可的。

60、涂改、倒卖、出租、出借水行政许可证件,或者以其他形式非法转让水行政许可的。

61、超越水行政许可范围进行活动的。

) 6

2、水行政被许可人向负责监督检查的水行政许可机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。

63、未经水行政许可,擅自从事依法应当取得水行政许可的活动的。

64、水利工程项目法人将水利工程建设监理业务委托给不具有相应资质的监理单位,或者必须实行建设监理而未实行的。

65、水利工程项目法人对监理单位提出不符合安全生产法律、法规和工程建设强制性标准要求的。

66、水利工程项目法人及其工作人员收受监理单位贿赂、索取回扣或者其他不正当利益的。

67、水利工程监理单位超越本单位资质等级许可的业务范围承揽监理业务的。

68、未取得相应资质等级证书承揽监理业务的。

) 6

9、水利工程监理单位以欺骗手段取得的资质等级证书承揽监理业务的。

70、水利工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽监理业务的。

71、水利工程监理单位转让监理业务的。

) 7

2、水利工程监理单位与项目法人或者被监理单位串通,弄虚作假、降低工程质量的。

73、水利工程监理单位将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。

74、水利工程监理单位与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项工程建设监理业务的。

75、水利工程监理单位以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽监理业务的。

76、水利工程监理单位利用工作便利与项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通,谋取不正当利益的。

77、水利工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的。

78、水利工程监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的。

79、水利工程施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告的。

80、水利工程监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标

准实施监理的。(

81、水利工程监理单位聘用无相应监理人员资格的人员从事监理业务的。

82、水利工程监理单位隐瞒有关情况、拒绝提供材料或者提供虚假材料的。

83、水利工程监理人员利用执(从)业上的便利,索取或者收受项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位财物的。

84、水利工程监理人员与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通,谋取不正当利益的。

85、水利工程监理人员非法泄露执(从)业中应当保守的秘密的。8

6、擅自停止使用节水设施的。

) 8

7、擅自停止使用取退水计量设施的。

) 8

8、不按规定提供取水、退水计量资料的。

) 8

9、未取得相应的资质,擅自承担检测业务的。

) 90、隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的。(

) 9

1、以欺骗、贿赂等不正当手段取得《资质等级证书》的。

92、检测单位超出资质等级范围从事检测活动的。

) 9

3、检测单位涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的。

94、检测单位使用不符合条件的检测人员的。

95、检测单位未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的。

96、检测单位未按规定在质量检测报告上签字盖章的。

97、检测单位未按照国家和行业标准进行检测的。

) 9

8、检测单位档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯的。

99、检测单位转包、违规分包检测业务的。

) 100、检测单位伪造检测数据,出具虚假质量检测报告的。(

10

1、委托方委托未取得相应资质的检测单位进行检测的。

10

2、委托方明示或暗示检测单位出具虚假检测报告,篡改或伪造检测报告的。

10

3、委托方送检试样弄虚作假的。

10

4、检测人员不如实记录,随意取舍检测数据的。

) 10

5、检测人员弄虚作假、伪造数据的。

) 10

6、检测人员未执行法律、法规和强制性标准的。

) 10

7、检测人员不如实记录,随意取舍检测数据的。

第二部分 问答题

1.请简单总结一下目前法律规范对水行政处罚管辖权划分不明确、不科学的主要表现。

2.目前造成水行政处罚管辖权实施困难的实践原因有哪些? 3.在您所在的区域水行政主管机关是否推行了水政综合执法改革?从何时推行的?目前水行政执法机构的设置情况如何?是否还存在未纳入综合执法队伍,具有专门职能的水行政执法机构?

4.在水行政处罚的级别管辖方面,您所在的区域水行政主管部门与上级水行政主管部门在不同的水行政处罚领域分别是依据什么标准来划分的?您认为有哪些问题?

5.目前您的执法领域是否存在着法律规范对水行政处罚管辖权与水行政许可等其他水行政执法管辖权划分不一致的情况,请列举说明;这些情况给实施水行政处罚管辖权造成了哪些困难?请简要说明。

6.您所在的地方立法对水行政处罚管辖权的规定与中央立法是否存在矛盾之处?有哪些表现?

7.您认为水行政违法行为有哪些特征?

直接答电子版,问卷答完后电子版发送:

推荐第9篇:走基层调研

群众路线教育实践活动第一环节

调 研 报 告

根据县教育局机关党的群众路线教育实践活动“走基层、听意见”的安排,按照我校党的群众路线教育实践活动方案的部署,我校认真开展了“基层问症”和面对面听取意见的工作,切实查找我校教师培训在 “四风”方面、关系群众切身利益方面、联系服务群众“最后一公里”方面,以及落实各项规定和践行党的群众路线方面的问题,征集推动营山教师教育科学发展,创办人民满意教育的建议,为对照检查、开展批评环节和解决问题打好基础,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

2014年4月18日--4月30日,开展调研,深入教办,深入学校,与广大教师代表、人大代表、政协委员、乡镇分管教育的领导,采取个别访谈、召开座谈会和问卷调查等方式听取意见。

调研方式为:

1、个别访谈

随机访谈学校领导干部、教职工,听取他们对我领导班子及班子及成员个人在“四风”方面存在的问题反映;围绕教师培训、教学改革等工作,听取意见和建议,同时征求对搞好教育实践活动的意见和建议。

2、召开座谈会

座谈对象为:学校的分管师训工作的副校长和中层干部、

1 教师代表5人,召开座谈会,征求他们对进修校领导班子及改进工作、改进作风,以及搞好教育实践活动的意见和建议,并指导学校教师校本培训工作。

3、走访“一代表一委员”

在 “走基层”活动期间,要积极走访人大代表、政协委员,面对面就相关人大代表和政协委员建议对教师专业发展的建议。

4、问卷调查

二、存在的问题及原因

当前农村教师培训工作面临三个主要问题:培训经费短缺、培训时间紧张,以及培训内容缺乏针对性。

(一)教师培训工学矛盾十分突出问题。调研中对映出基层学校师资短缺,教师往往一人承担多个学科,甚至存在“包班”现象,教师教学任务繁重。外出参加一次培训,相互之间要大量调课,有时由于人手不足,甚至调不动课以后,而且落下的课程都须恶补。同时,赴市里或省会城市路途较远,时间成本和经费成本也都随之增加。因此,农村教师到省会城市或其他大城市参加培训十分困难。

(二)培训类别的目的性必须明确。调研中反映,基层学校领导、片区教办领导要求,每次培训,不同的类别必须目的性明确,我校在培训对象上是写得清楚,但培训要达到的目的要写明,这校,培训教师、学校领导心中都有数。

(三)培训内容的针对性亟待提高。调研中各校代表、领

2 导反映到,当前的各级教育培训大多是城市教师和农村教师共同参加,而且城市教师数量居多。因而,授课内容往往根据城市教师水平来设定,过于强调前沿性和国际性,城市化倾向明显。教学观摩也是在城市优质学校举行。农村教师在培训结束,除了感叹城市学校硬件设施豪华和城市教师水平高深莫测以外,很难有实际收获。针对不同类别、层次、岗位教师的需求,以问题为中心,案例为载体,科学设计培训课程,丰富和优化培训内容,不断提高教师培训的针对性和实效性

(四)培训层次的设计要多样。调研中反映到,教师教育要考虑到不同教龄、不同学科、不同学历教师的不同的需求,要注重参训教师的个性化需求和主体地位,在培训内容的设置或选择上,要针对参训教师的实际需求,必须打破“全县统一安排,忽略教师差异”的状况,针对学科性质和教师的差异,为不同教师提供不同的培训内容。

(五)培训模式要不断创新。适应教学方式和学习方式的变化,采取集中培训、置换脱产研修、远程培训、送教上门、校本研修、组织名师讲学团等多种有效途径进行教师培训。积极开展教师远程培训。适应现代信息技术迅猛发展的新形势,充分发挥现代远程教育手段在教师培训中的作用,将集中培训与远程培训相结合,采取混合学习模式,开展大规模的教师培训。在培训师资的选择上,将那些有学识、有经验、有较高威望和认可度的一线教师列为重点考虑对象,

3 让一批有厚实的教学理论和丰富的实践经验的一线骨干教师承担培训任务。

(六)培训方法要不断创新。改进教师培训的教学组织方式,倡导小班教学,采取案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等多种方式开展培训。鼓励教师自主选学,在培训课程内容、培训时间、培训途径、培训机构等方面,为教师提供个性化、多样化的选择机会,增强培训的吸引力和感染力。

(七)培训收费要减免。调研中学校领导和片区领导算了一个账,以目前农村学校收入来看,每次培训的培训费加上差旅用很要几百块钱,学校教师每年轮训一次,费用很高,还不说到省市外出培训。农村学校不敢派人参加培训,农村教师不肯来接受培训,最终导致农村教师受培训机会不足。建议政府买单的培训。

三、解决问题的对策

在继续教育培训中,我们需要以终身学习和教师专业化理论为指导,学习和借鉴先进的教师培训理论和方法,坚持以教师发展为本,分析教师的需求,提供个性化的培训服务。在培训过程中重视教师的主体参与,加强合作学习,分享体验成果,开展实践反思,突出研训一体,发展校本研修,促进教师学习型团体和学校学习型组织的建设,使继续教育集中培训过程成为教师专业发展的过程。

1.重视教师需求信息的收集与分析工作。

中小学教师对集中培训的实际需求信息是实施培训的

4 重要基础。及时收集和分析教师对培训工作的需求,有助于提高教师集中培训的效果。只有符合教师的需要且能与教师的知识经验相联系的学习内容,才能真正激发教师的内在学习需求。因此,培训部门和承担培训任务的教师要经常深入教师群体,开展调查研究。通过听课与交流,以及观察教师的日常行为习惯等活动深入细致地分析教师已有的知识经验,了解教师的学习需求。

2.运用“点菜式”策略,为教师提供不同的培训内容。

继续教育要注重参训教师的个性化需求和主体地位,在培训内容的设置或选择上,要针对参训教师的实际需求。在为教师提供继续教育培训时,必须打破“全县统一安排,忽略教师差异”的状况,针对学科性质和教师的差异,为不同教师提供不同的培训内容。一方面,进修学校教研员和师训人员、中心校领导和教导、中学领导和处室主任等人员,每人可根据自己的特长确定一个主讲模块,然后由培训部门统一集中后提供给各校。同时,培训部门可采用“问题会诊”的策略,聚焦教学问题,收集教育教学中出现的各类有价值的问题,开展专题研究,并将研究结果提供给教师,让基层教师自己“点菜”,同时采用送教上门的方式开展培训,以满足教师的不同需求。另一方面,充分利用《中小学教师继续教育远程培训网络》资源,让教师点击自己所需的学习资源。

3.创设集中培训的学习情境,为教师学习提供“锚”。

5 一方面,我们需借助于技术支持,创设接近于真实教学活动的情境,让教师以该情境为“锚”,尝试提出和解决问题。另一方面,作为培训部门需要主动收集和存储各类有价值的教学实例为培训服务。在集中培训过程中,要将整个案例原汁原味地真实地展现在教师面前,让教师从中尝试提出问题、探究问题、解决问题。

4.注重平等对话与总结提高,实现“参与式”培训本土化。

教师继续教育作为教师终身学习环节中的一个重要组成部分,必须拥有协作对话的属性。在以前的集中培训中,虽然我们也常常采用参与式的培训方式,但由于我们没有充分考虑到东西文化的差异,在培训时照搬西方的参与式培训模式,结果培训效果不佳,教师之间的有效互动极为有限。中国传统文化有一种崇尚学术“知识”和权力“权威”的传统,不重视一般平民的实践知识和生活智慧。知识分子对“科学”和“专家”十分敬重,习惯听取比自己更加“权威”的观点。在参加学习时,绝大部分教师都期待着培训者向他们传播知识。如果在参与式培训时,大部分的知识和结论都是由参与培训活动的教师产生的,那么,他们就可能会怀疑这些结论的正确性。考虑到这一特定的文化背景,在开展参与式培训时,一方面,培训者既要弱化自己的权威意识,承认一线教师实践知识的合法性,民主平等地对待教师,又要合理地运用权力为教师创建对话的平台,提供对话的渠道,创

6 造良好的对话氛围,促使教师积极地参与讨论。另一方面,培训者应该对活动中产生的知识进行归纳总结,对参与培训教师的观点进行提炼并形成共识。只有这样,才能使参与式培训活动符合教师的心态特征,才能使那些在活动中产生的知识比较容易地被参与培训的教师所接收,才能取得应有的培训效果。

5.发挥一线教师的优势,丰富培训资源。

教师继续教育培训师资的优劣直接关系到培训的质量。根据目前县级教师进修学校培训部门的人员偏少的实际情况,进修学校要逐步实现由教学为主向管理为主,由指挥为主向指导为主的功能上的转变。在培训师资的选择上,将那些有学识、有经验、有较高威望和认可度的一线教师列为重点考虑对象,让一批有厚实的教学理论和丰富的实践经验的一线骨干教师承担培训任务。切实解决有些培训与教师的工作脱节,特别是培训中所提供的知识无法解决实际问题。

7

推荐第10篇:团委基层调研

共青团呼伦贝尔金新化工有限公司委员会

2013年基层团支部工作调研报告 为全面掌握各基层团支部工作情况,探索在新形式下企业共青团联系广大青年的方式方法和增强企业基层团组织活力的新途径, 提高企业团的基层组织建设能力和水平,总结经验,查找不足。 9月25日,公司团委开始展开共青团基层调研工作,截止10月9日,公司团委完成下辖11个基层团(总)支部的所有调研工作。

此次基层工作调研团委深入到各团支部听取共青团工作汇报,了解基层团支部基础团建工作开展情况以及厉行节约活动的落实情况。解决各基层团支部在开展共青团工作存在的问题和困难,征求各基层团组织、团员青年对公司共青团工作的意见及建议。

从此次调研的情况看, 通过一年来的基础团建竞赛,各团支部已逐渐夯实了基础团建工作,但也有个别团支部执行力不够、责任心不强,部分团委交办事项未及时完成。团委书记宋伟号召基层团干部应以高度的荣誉感和责任心,积极主动因地制宜的开展青年工作。通过此次调研,公司团委对各基层团支部目前的总体建设情况有了较为全面的了解和掌握,为下阶段更好地指导基层团支部开展工作提供了依据。

据悉,为全面提升公司共青团工作水平,调研完成后,团委将召开共青团工作基层调研情况通报会,对各团支部存在的问题进行归纳汇总,针对发现的问题提出具体的改进措施。

第11篇:基层调研策划书

物流管理学院团总支组织部基层调研策划书

莫泊桑说:“人生活在希望之中,一个希望破灭了或实现了,就会有新的希望产生。”新春就是新的企盼、新的希望,新的征程,新的收获。新学期,新起点,新面貌,让我们憧憬更美好的明天,让我们再一次踏上征途!因此,我院特举办“基层调研”活动来更多的了解同学们的想法,以方便团委新学期为同学们服务新工作更好的开展。通过此次活动也希望在以后的工作中能够得到更大的进步,能与同学建立更好的沟通桥梁。

一、调查目的

通过一学期的学习与生活,为了让物流管理学院更加的优秀,为了让同学们更加了解物流管理学院,对学院学生进行此次调查。

二、调查对象及方法

1、调查对象:物流管理学院在校全体学生。

2、调查方法:下寝室面对面交流、广播宣传。

三、活动时间

3月12日---3月14日(每天晚上7:00-9:00)。

四、人员安排

第一组:郑佢俤蒋娉瑶许文新李婷陈思思周敏

第二组:王娟龄王淑敏陈利利杨岚张博黄三珊

第三组:龚瑾瑜宁倩黄芳邹璇管静文

第四组:彭杰周昱李佳昱徐攀攀

(注:第一个是组长)

五、调查内容

1、调查同学们的学习状况。

2、调查同学对自己专业的认识和看法。

3、调查同学对自己专业的就业看法。

4、调查同学们对学院各项工作的建议。

5、调查同学们对各个老师上课方式的建议。

6、通过自由畅谈来提出各种建议。

五、调查过程

1、联系广播站部长,以广播形式对我们此次活动进行宣传,同时,我们物流管理组织部收集大家对基层调研的建议。

2、联系记者站站长,当开展活动时,对此次活动进行跟踪采访。

3、对物流管理学院学生进行下寝调查。

4、根据调查结果做出分析、总结。

六、后期工作

在学期末将近的时候,将同学提出的问题得到改进的进行张榜。通过此举动告诉大家,我们都在不断努力改善自己的工作,加强对同学的服务,以提高同学对我们工作的支持和对学院的归属感。

物流管理学院团总支组织部

二〇一三年三月十二日

第12篇:基层调研心得

基层调研心得

在基层调研时,经常能听到这样一种说法:“现在交通工具发达了,干部与群众的距离却远了;通讯工具先进了,干部与群众的沟通却难了;干部的学历高了,做群众工作的水平却低了。”这种说法未必全面,却反映出一个问题:党群干群之间的联系遇到了障碍,一些领导干部脱离了群众。密切联系群众是我们党的三大优良作风之一,为什么现在有的领导干部却不知道怎样坚持和弘扬呢?在新形势下,联系群众究竟应当怎么“联”?

带着感情,想着问题。感人心者,莫先乎情。领导干部对群众怀有深厚感情,真正把群众当作朋友、当成亲人,自然就会想群众之所想、急群众之所急,尽心竭力为群众办好事、办实事,从而同群众建立密切联系,赢得群众的信赖和支持。反之,如果对群众缺乏真情实意,抱着敷衍和应付的态度去“联系”群众,就很难体会到群众的需要和愿望,很难了解到群众的所想与所盼,实际上也就与群众“联”不起来。带着感情与想着问题是密切相关的。领导干部对群众怀有深厚感情,心中装着群众,就会主动了解群众生产生活中还有哪些亟待解决的实际困难,及时发现工作中还存在哪些与群众要求和期待不相符合、不相适应的问题,进而与群众一起寻找解决问题的办法,更好地推动工作开展和事业发展。

放下架子,迈开步子。人格平等、相互尊重,是人际交往顺利进行的基础和前提。领导干部和群众只是分工不同,而无高低贵贱之别。放下“官架子”,随和一些、亲切一些,多一些交流探讨、少一些指示命令,是领导干部密切联系群众的一个重要环节。如果领导干部在群众面前威风八面、盛气凌人,群众就会敬而远之甚至惟恐避之不及,密切联系群众也就无从谈起。领导干部要与群众打成一片,还需要在放下架子的同时迈开步子,真正走到群众中去。现在,一些领导干部习惯于在宾馆饭店“搞调查研究”、透过车窗玻璃“了解民情”,即使到了群众工作和生活的现场,也是走马观花、来去匆匆,这样自然无法了解群众,也无法被群众所了解。

面上铺开,点上深入。面上铺开,就是尽可能多地与群众尤其是基层群众接触、沟通、交朋友。领导干部与群众的接触面越广、结交的基层朋友越多,对基层的了解就越深入、越全面,与群众的关系就越密切、感情就越深厚。点上深入,就是在不断扩大与群众接触面的基础上,深入到最基层,与群众打成一片,关心和解决群众的实际问题,以求真务实的作风赢得广大群众的信赖和支持。

肯说真话,愿听实话。“与新社会阶层说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与年轻人说话,说不进去;与老同志说话,给顶了回去。”这是少数领导干部联系群众时遇到的尴尬。造成这种局面的一个重要原因,是这些领导干部不了解群众的要求、不熟悉群众的话语方式,只好讲一些空洞无物的官话、套话或言不由衷、令人生厌的假话。领导干部要与群众对得上话,应在深入调查研究的基础上,多讲有针对性、对群众口味的真话,同时还要有愿听实话尤其是带刺的实话的心胸。如果领导干部开诚布公、虚怀若谷,群众自然愿“掏心窝子”、讲实话;如果领导干部只愿听“报喜”、不愿听“报忧”,就很难交到知心的群众朋友,很难了解真实的基层情况,联系群众的效果也就会大打折扣。(

第13篇:基层工会工作调研情况汇报

基层工会工作调研情况汇报

一、作为基层工会工作者,要随时关心职工身体状况和心理健康,多一份心关怀职工家庭,有和睦家庭更有利于工作,使职工感到幸福工作、快乐生活。

二、对当前公司和分公司工会工作没有需要改进的方面。

三、发挥工会组织作用、进-步提高职工思想素质和业务水平。要“构建终身教育体系”“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”。要想在激烈的市场竞争中求得生存,实现持续、健康、快速发展,就必须培养造就一支与中铁快运发展相适应的高素质和职业素质,增强我们的核心竟争力。

1、要着力提高职工思想道德水平,作为基层支工会要加强宣传始终把社会主义核心价值体系建设作为主线,贯穿于职工思想道德建设和精神文明建设的全过程。要积极开展“当代员工核心价值观”教育活动,大力弘扬新时期火车头精神;在宣传过程中要采用职工易学,易懂,易接受的形式,引导职工恪守职业道德,遵守岗位规范,更好地服务货主,在各自的岗位上实现自行价值。

2、要着力提高职工专业技术水平。在职工中开展以学习新技术、新知识为主要内容的“争做学习型职工,提高岗位技能”主题活动。发挥工会组织优势,以建设适应高铁时代要求的高素质职工队伍为目标,广泛宣传率先实现现代化对职工技术业务素质的要求,引导职工充分认清自身不足,激发职工争当学习型,知识型职工,主动学技练功的内在动力。通过技能pk赛、擂台赛、等形式提高职工技能,培养一批掌握新知识,新技能,新本领的知识型职工。

3、着力加强职工文化建设,在政策允许的情况争取最大化活动经费。工会组织要挖掘新形势下职工文体活动应具有的精神内涵,定期举办职工技能竞赛,职工体育活动,职工兴趣小组。反映出和谐铁路建设、体现职工奉献精神、展示现场火热生活的文化精品。形成-批具有特色文化,努力塑造体现特征的职工新形象。

第14篇:农村妇女基层组织建设调研

农村妇女基层组织建设调研

农村妇女组织是农村妇女工作的基础和源泉,是党联系农村妇女群众的桥梁和纽带。为了进一步加强农村妇女组织建设,更好地发挥农村基层妇女组织在新形势下的作用,推动我县妇女工作和妇女事业的健康发展。县妇联结合本地实际情况,重点对农村妇女在\"两委\"建设中的基本情况和发挥作用,以及基层发展党员、妇女参政议政、参与民主管理等方面进行了调查。调研采取入村走访、座谈等形式。调研结果如下:

一、基本情况

1、基层妇女组织现状

我县有10个乡镇1个城区,共203个行政村,已建有村级妇代会组织203个,100%的行政村和社区都建了妇女组织,100%的行政村两委都配备了妇女干部:全县农村妇女干部271人,其中有名妇代会主任。妇女干部担任支部书记的有11人,村委主任的2人,支委40人,村委218人。全县98名女大学生村官中,有16名担任了村两委干部,其中有7人(书记6人,主任1人)担任了村主要领导干部。

全县农村共有党员9710人,其中女党员1243人,约占党员总数的13%。

二、妇女参政议政情况

2012年换届以来,虽然农村\"两委\"中全都配备了妇女干部。但进入\"两委\"的女干部的参政意识还是很不均衡。担任村副书记、副主任及以上职务的女干部,在两委会上都能积极发言,提出的合理性建议也经常被采纳;仅仅担任委员的妇女干部,将近有40%的,当初参选就只是为了那几个干部补助,当选后连两委会都很少参加,形同虚设;其余的大小会议倒是都参加,但对村里的重大决策不发表自己真正的意愿,只是随声附和,且机械性的做一些杂事,没有真正发挥女委员应有的参政议政作用。

三、妇女在参与社会管理中的作用发挥情况

(一)、参与村务管理,促进男女平等

进入\"两委\"的女干部大部分能参与村级管理,她们参与管理的事项包括:\"一事一议\"、计划生育、农村合作医疗、村级财务、公共事业及社会治安综合治理等。妇代会主任担任村干部后提升了个人素质和能力,融洽了与村民的关系,能够得到众人的理解和支持。调查中,我们发现,很多女村干部能主动发挥女性的细心、具有亲和力、责任心强的特点,积极工作,对待每项工作认真负责,在村干部中非常活跃,这也是她们能被选入\"两委\"的原因之一。如石匣乡川口村女支书郝变珍,她原来就是村妇代会主任,多年来从事妇女工作,经常跑东家进西家为村民办实事,特殊的工作性质拉近了她和村民的距离,踏实的工作作风赢得了村民的信任。所以在2011年的换届选举中顺理成章的当选了村支部书记。因为有妇女参与村务管理,所以使得农村更加稳定、更加和谐。

(二)、开展创建活动、倡导文明新风,打造农村新风貌

通过一系列活动对妇女进行宣传教育,用传统美德教育妇女,提高妇女的思想道德素质,重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导,引导广大农村妇女崇尚科学、反对迷信,崇尚文明、反对愚昧,弘扬美德,树立新风。一是开展了\"尊老敬老好儿女\"、\"文明和谐家庭\"创建活动,大力倡导\"尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结\"的家庭美德,引导家庭成员从自身做起,从家庭做起,将家庭美德落到实处。二是开展送温暖献爱心活动,帮助孤寡老人、残疾人和留守儿童解决生活困难。三是开展了\"美德进农家\"活动,组织引导广大妇女积极参与,努力达到\"家庭生活文明化、家庭教育科学化、家庭成员知识化、家庭环境净化绿化美化\"的标准。四是抓文化生活,借助各村\"妇女之家\"、文化大院和农家书屋平台,开展妇女读书及文化娱乐活动,丰富和活跃农民群众精神文化生活。四是开展了\"平安家庭\"创建活动,面向村民开展法律知识宣传,及时纠正各种不道德行为,实现无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无事故、无邪教的\"六无\"目标,推动家庭和谐稳定,建设和谐**。

(三)、强化技能培训、促进社会经济发展

一是各村妇代会根据各村实际需求,组织妇女参加三星制衣有限公司和巾帼创业基地组织的手工编织、养殖、种植等实用技术培训,使妇女们一技在手,提高自身科技致富能力。二是寒王村和马厩村的威风锣鼓队,在队长的精心打理下,不仅成为妇女业余文化生活的一部分,而且当做一项致富产业来做,各行各业的开业庆典,农家的红白喜事,都是她们的舞台,这又为妇女们增加了一笔不小的收入。三是为村里创业妇女提供资金扶持。2011年以来,县妇联启动了妇女创业小额贷款扶贫项目,工作开展后,各村妇代会主任积极为有创业意向而资金困难的妇女及时写申请办手续,到县妇联办理小额贷款。

四、存在的主要问题及原因

通过调研发现,虽然每个村都配备了妇代会主任,有阵地,但妇女组织建设还存在一些问题,主要表现在:

1、基层妇女组织作用发挥不平衡。中心村和经济基础好的村,妇代会作用发挥比较好,经常组织妇女学习培训,搞一些有益的文体活动。较偏远的村和经济基础差的村妇代会主任有名无实。

2、基层妇女干部职能弱化。村妇代会主任的工作服从服务于本村的中心工作,大多数时间抓计生工作、环境整治和分片包组,只是把开展妇女工作放在从属地位,对如何开展妇女活动思考少、计划少、花的时间更少。

3、村妇代会主任责任意识淡薄。因80%村妇代会主任与计生专干两位一体,工资来源渠道主要是靠兼任计生专干解决,致使大部分妇代会主任无妇联工作的概念。不兼任计生专干的妇代会主任,其工资100、300、500不等,这还是经济条件不是很差的村,更有的甚至实务实记

4、妇女组织活动没有经费保障。大部村因集体经济匮乏,没有活动经费保证村级妇女活动的开展,很大程度上影响了工作的积极性和工作效果。

5、综合素质有待提高。妇联工作涉及的知识面较广,要求的能力也很强,一些工作要与司法、农业、派出所等协调解决。而目前我县一部分村妇女主任年龄偏大,思想观念陈旧,文化程度较低,掌握不了先进的科技文化知识,已经难以适应工作需要;部分年轻妇女主任工作经历单一,基层工作经验缺乏,独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。

四、几点建议

1、切实加强对妇女工作的领导。积极争取党委政府的高度重视,争取组织部门关心支持,力争把妇女组织建设工作摆上当前各级党委工作的重要日程,以\"党建\"带\"妇建\",把农村妇女工作列入党建目标考核,使妇女工作做到与计生工作同等重要。要实实在在地关心乡村妇联干部的学习、工作,为她们解决妇女工作中的一些实际困难,支持乡村妇联干部独立自主开展工作。

2、着力提高村级妇代会干部队伍的整体素质。村妇代会干部参加系统学习培训的机会较少,其整体素质较之以往虽有一定的提高,但思想观念仍显得较为陈旧和落后,其改革意识、创新意识、机遇意识、竞争意识都有待于进一步提高。要利用各种机会,组织参加培训;争取每年举办一期较全面、高质量的基层妇女干部培训班。重点突出妇女工作业务、妇联岗位责任意识、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、农村实用技术等技能教育和培训。

3、优化基层妇女组织工作环境。各级党委政府要高度重视基层妇女组织建设,一方面是提高村级妇女干部经济待遇,尽量拉近村与村的距离。另一方面是切实解决妇女组织活动经费,确保她们有钱办事,更好地履行职能,发挥作用。

第15篇:基层党风廉政建设调研报告

最近,我们结合“勤廉村(居)”创建活动和区级“廉政文化建设示范点”的督查工作,深入全区9个乡镇街道的农村、社区,对村(居)的党风廉政建设情况进行了调研。

一、**区深化村(居)基层党风廉政建设的实践

近年来,在**市纪委和**区委的领导下,**区纪委、监察局大胆实践,务实创新,全面推进了农村和社区基层党风廉政建设。

一是加强组织建设,推动政策落实。**区注重加强基层纪检组织建设,畅通政策落实组织渠道,全区112个村(居)建立了村(居)纪检小组,设纪检委员112名,规范了村居纪检组织建设;通过发放《**区基层党风廉政建设资料汇编》和实用手册等方式,利用公开栏、便民服务中心、便民服务站统等阵地,及时传递同群众生产、生活相关的政策和信息;加强涉农政策落实监督检查,仅去年就组织检查组10个,开展了农村扶贫开发工作、保障性安居等11个方面的专项检查,查处土地违法案4件,确保了中央涉农惠民政策在我区得到较好的落实。

二是加强宣传引导,防控廉政风险。结合实际开展多种形式廉政宣传教育,如开展廉政文化进农村、进社区示范点的考核授牌活动、结合电影下乡播放廉政电影、开辟廉政宣传专栏等,营造良好廉政氛围,基层干部自律意识进一步强化;推行乡镇党委书记和村支部书记岗位风险防控工作,将腐败风险点、防控措施、防控流程向社会公示,广泛接受群众的监督,基层干部腐败风险预防能力进一步提升。

三是加强监督制约,规范村(居)务管理。去年以来,全区农村集体资产资源交易35宗,涉及金额1986万无,增收节支298万无,退回不规范票据金额135万元,减少不合理开支93万元,查处违反“三资”管理的乡村干部3人,对5名干部进行了诫勉谈话,农村“三资”管理进一步规范;开展创建村(居)和村(居)干部“勤廉双十佳”活动,重点推行村(居)办事承诺、基层干部勤廉双述等制度;推进党务、政务、村(居)“三公开”,落实了点题公开、公开工作评议制、公开工作责任追究制,村(居)民主管理逐步深化。

四是加强体系建设,提升便民服务。加强了乡、村便民服务体系建设,9个乡镇街道按“九有”标准建立了便民服务中心,村居基本上设立了便民服务站,纳入便民服务事项30多个,去年以来全区便民服务中心和服务站为群众办理各类事项7.3万多件,受理群众咨询2.2万余人次,调解各种矛盾纠纷近770件,发挥了积极作用。

通过我们近几年来坚持不懈地抓村(居)基层党风廉政建设,取得了明显的成效。同时,也发现工作实践中有些问题亟需解决。比如,村(居)基层党员干部违纪违法案件有增多的趋势,强农惠民政策落实等方面损害群众利益的问题还仍然存在,少数农村、社区党员干部服务意识淡薄、办事不公、与民争利现象仍有发生,等等。这些问题必须切实采取有效措施加以解决。

二、深化村(居)基层党风廉政建设必须突出抓好四个方面工作

深化村(居)基层党风廉政建设必须找准有力的抓手。当前,纪检监察机关可以探索从推进基层政策落实、加强风险防控、强化村务监督、优化便民服务等四个方面入手,实现基层党风廉政建设的整体推进。

1、细化任务机制,确保各项政策落实到位。一是要细化工作任务。对乡镇街道纪委、村(居)纪检小组成员的工作目标和工作任务进行分解细化。对惠农惠民资金发放,制定规范的发放流程和操作规程以及检查方案。对民生项目建设,制定详细的管理办法。二是要细化工作机制。必须结合上级要求抓细,健全完善上下沟通、左右整合的协调机制和信息交流等工作机制,为深化农村党风廉政建设提供有力保障。三是要细化监督检查。整合纪检、监察、财政、审计等部门力量对中央涉农惠民政策落实开展监督检查,科学谋划,做到日常督查和专项检查相结合,以强有力的监督,切实解决有关建设项目和补贴资金落实不到位、效果不明显的问题。

2、强化责任举措,推进风险防控纵深开展。一是要健全防控工作平台。依托**区政务网建立健全乡、村两级廉洁从政宣传教育以及廉洁信息传递和监督平台;探索廉政教育新方式、新方法,开展经常性的廉洁从政宣传教育。二是要扎实开展风险防控。按要求开展风险教育、排查、防范、预警工作。制定风险防控示意图和风险防控制工作流程图,并向社会公开,广泛接受监督,提升风险防控效果。三是要认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。把“41个不准”的禁止性要求作为村(居)基层干部民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容,加强自查整改;认真开展专项检查工作,确保《规定》落到实处。

3、深化监督水平,促进村(居)务公开透明。加强村(居)务监督,落实民主管理,是加强村(居)党风廉政建设的关键。一是要提高“三资”监管水平。积极推广建立农村集体资产资源招标投标中心和农村产权交易中心,对工程建设、物资采购和资产、资源处置等实行统一管理、公开交易。着重建立完善财务预决算、收入管理、开支审批等制度。二是要拓展“三公开”深度。稳步推进村(居)基层党务公开,全面推进乡镇街道政务公开,重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策、各类涉农专项资金、财政转移支付资金使用等情况。深入推进村(居)务公开,按照公开目录要求,规范公开程序,扩大公开范围。三是要加强村级民主监督。依法规范村(居)纪检小组的产生方式和人员构成,明确职责范围和工作程序,确保依法行使职权。要完善民主监督的制度保障,提高民主评议制度化、规范化水平。

4、优化平台体系,提高便民服务质量水平。随着经济社会发展,群众对便民服务的要求也相应提高,必须在提高便民服务的质量上下功夫,切实方便群众办事。一是要对服务平台提档升级。进一步改善便民服务中心、便民服务站的硬件配备和工作条件;加强对基层干部培训,提升工作水平,确保提供优质的便民服务。二是要逐步完善村(居)基层社会化综合服务体系。村(居)社会化综合服务是社会发展的趋势。在农村,要推广建立农资销售等社会化便民服务点,争取每一个行政村都设立一个农资销售店;在城市社区,要在推行社区就业服务、求助保障、卫生服务、居家养老等服务的基础上,积极探索新办法、新措施,促进各类有偿服务依法、高效运行。三是要加强基层干部作风建设。要开展理想信念和党纪法规教育,引导农村基层干部牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风。

第16篇:基层基础建设调研报告

加强基层基础建设调研报告

自治区党委七届九次全委(扩大)会议以来,以群众第一,民生优先、基层重要、加强基层、服务基层的要求,实行乡镇基层干部补助等一系列加强基层组织建设的举措,为维护社会稳定和实现新疆跨越式发展和长治久安具有重大而深远的意义。

一、基本情况

江巴孜乡位于县城以南5公里处,东西长24公里,南北宽20公里,总面积204平方公里,辖12个中心村,131个村民小组,有7133户,32078人,农业人口占先99.8%。全乡有1个党委,2个总支,28个支部,1126名党员,“四老人员”242名(其中老党员180名、老干部54名、老军人8名)。1所中学,7所小学,4个幼儿园,民兵营1个,民兵连9个,清真寺100座,宗教人士102人。不放心人员31人,其中,国保重点人员4人,伊扎布特14人,野阿訇1人,“7〃5”人员4人,新生代4人,宗教氛围浓厚4人。

二、加强社会治安综合治理基层基础建设工作

一是按照“分工协作、优势互补、服务大局、便民高效”的思路,按照1000:2的配臵要求,全乡配臵综治员60名,专职联防队140人,根据这两支队伍的人员素质及工作需要,采取每周一次集中学习,上报信息,同时使其享受低保,并为他们购买保险等优惠条件,极大提高其工作效率;二是我乡共有27个行政村,按照要求配备了27名治保主任,242名十户长,除落实上级发放的生活补贴外,

我们还根据每月工作情况适量增减补贴,对提供有价值信息的及时兑现信息费,今年兑现信息费6000元。

三、认真快速落实自治区基层组织建设“四项政策”

自治区党委以全局和战略的高度做出了基层干部奖补工资这项决定,我乡在此项优惠政策中按照正职领导400元、副职领导200元、一般干部100元的标准进行了奖补,并在第一时间把补助资金以现金的形式发放到乡领导、干部、学校老师、站所干部手中。计划在10月19日之前,发放村干部、十户长和专职联防队的工资。在村干部维护稳定工作奖补资金每人每年600元已到位,正在陆续发放中。

四、乡镇综合改革方面

(一)换届后领导职数配备情况。江巴孜乡现有在职领导干部15人,乡干部45人。在乡党委换届后,全乡领导班子成员分工明确,职责具体,团结协作,工作积极。乡干部在党委、政府的团结和带领下,工作兢兢业业,认真负责地做好每项工作。

(二)我乡干部编制57人,实际只有47人,缺编10人由于维稳及发展工作任务繁重,农村工作每项都需要干部督促才能落实,造成个别干部工作思路不清、工作拖沓、作风懒散。

五、优化基层干部队伍结构,充实基层维稳力量

(一)优化基层干部队伍结构。近年,部分大中专毕业生到村任村官和优秀战士到乡镇工作有效缓解了乡镇干部紧缺的问题,到乡里以后都能很快的适应环境,乡党委也为他们创造了良好的工作生活条件,对新招录的公务员按时足额发放生活费,不拖,不扣。

同时鼓励他们安心基层,在基层建功立业。

(二)充实基层维稳力量。从2010年至今,自治区党委关于基层维稳工作出台了一系列措施和优惠政策,对于警力下沉,乡里投入大量的人力、物力和财力,认真落实“一五十”工程和片区民警任村副书记和副主任制度,使村综治员、十户长和联防队干工作有人带,发现问题敢于面对处理,社会面的管控能力明显加强,收集各类维稳信息的渠道更加畅通,各类重点人员、流动人口管理水平有了明显提高,各类矛盾纠纷得到有效化解。

六、基层干部工作生活条件改善

在乡财政十分紧张的情况下,筹资40万元扩建了食堂,新建了厕所,维修了会议室、干部宿舍、健身房、浴室。经扩建食堂面积达到250平方米,就餐人数可达到60人,满足全体乡干部日常就餐,配备了电视、冷柜、饮水机;对乡领导宿舍进行了粉刷,安装了防盗门、塑钢窗,统一配备了双人床、布衣沙发、电视、茶机;会议室安装了暖气,购买了花卉。改建了健身房、浴室,使干部能在下班后能洗上热水澡、锻炼身体。配备了办公桌椅,电脑、数码照像机、摄像机、床等物品,有效地改善了干部办公、吃、住等工作生活条件。

今年县委又给我乡分了2套干部周转房,用于解决单身干部住房难的问题,充分体现了上级党委对基层干部的关心和关爱。

七、存在的问题

一是在干部队伍建设中,我乡缺编10人,而且由于基层条件艰苦,工作强度大,一部分乡干部在长期工作中积劳成疾,养病在家;

另一方面,农村工作千头万绪,工作多,涉及面广,出力多,出成绩少,导致一部分乡干部思想上对工作不积极,也一定程度上影响干部队伍稳定性。

二是在当前市场经济的大环境下,基层维稳队伍如综治员、专职联防队和十户长等,由于待遇低,外出务工赚钱养家的现象较为普遍。

三是由于我乡处于城郊,乡里的集体耕地较少,因此集体收入相对较少,乡里的日常工作经费完全靠县财政拨付,每年交通、培训费用开支较大,存在欠债现象。

八、建议

在维稳及发展这两大任务繁重的情况下,希望上级领导加强干部的管理与培养,最大程度地解决干部的实际困难。同时望上级领导能从乡镇的工作实际考虑,招录公务员时能以民汉比例1:1来优化;加快乡镇的食堂、宿舍的建设步伐,为基层干部创造一个良好的工作生活环境。多提供干部学习培训的机遇,努力提高干部素质;在维稳工作中要加强基层民警的素质建设,管理和用好维稳力量。

第17篇:基层民主选举调研报告

调 课题名称:研 报 告

农村基层民主选举现状及其与社会经济发展关系的调查研究——以济南章丘市白云湖镇齐家村为例

姓名:尹蒙蒙 学号:2009080083 院系:社会发展学院 班级:社会工作0902班

农村基层民主选举现状及其与社会经济发展关系的调查研究

——以济南章丘市白云湖镇齐家村为例

尹蒙蒙

摘要:中国的大问题是农村问题,而农村问题的核心是选人问题,基层民主选举是我国村民自治制度的一项重要内容。文章从我国农村选举的现状着手,对齐家村选举过程中村民们选举的动机和民主选举的特点及原因进行了分析,讨论了基层民主选举制度对本村发展的重要意义及存在的必要性。

关键词:农村;基层民主选举;特点及原因;存在的必要性

一、选题背景及意义

农村基层民主选举是我国村民自治制度的一项重要内容,它对于推动社会主义民主政治建设、促进农村的发展及稳定、保障公民的基本政治权利以及巩固党的执政基础都有着重要意义。在当前基层民主选举的大政策背景下,是否能够选出带领广大农民走上小康之路的带头人,这个问题至关重要。以往理论界对农村基层选举褒贬不一。一种观点认为农村基层民主是中国民主政治的开端,让农民意识到了自身的政治权利,通过选举也培养了农民参与政治的能力;村委会民主选举能改善和影响村干部的工作和行为,促进当地经济发展、社会和谐进步。。另一种观点认为农民基层民主选举是没有实际意义的政治行为,也无法改善农村的政治和治理环境;选举过程中诟病良多,核心集中在贿选、家族势力复活等方面。这些研究并没有对不同类型的农村进行针对性的比较分析,因而也无法确认民主选举制度究竟是否有利于农村的经济社会发展。

基层民主选举是一种先进的制度,这种制度在山东农村是否可行?是否有利于推动农村的经济社会发展?这是必须应当予以回答的问题。农村发展参差不齐,可以分为多种类型,经济发展处于不同阶段,文明程度也多有差异。民主选举在有些农村可能会起到好的推动作用,在有些农村反面的作用会多一些。其作用的发挥,不仅受到选举过程的影响,而且与农村的经济发展水平、产业结构、政治民主化程度、传统习俗等因素有关。因此,现在需要关注的问题不是回答民主选举制度一定好或一定不好,而是应当结合不同类型和不同发展状况的农村,深入调查不同类型的农村基层民主选举过程各自有什么特点?其背后的影响因素是什么?民主选举对这些农村的经济社会发展产生了什么影响?这是现有研究还没有充分关注的问题,也是对基层政权建设和经济社会发展有重要影响的问题。因此我选取了全国百强县章丘市的一个算是经济比较发达的农村——白云湖镇齐家村来作为调查的对象,依据本村现有的经济发展水平、产业结构、文化水平、风俗习惯等多方面因素分析了本村基层民主选举的现状以及与社会经济发展的关系。

二、白云湖镇齐家村概况

白云湖镇位于章丘市西北部,因境内有白云湖而得名。面积56.04平方公里,耕地2410公顷,下辖22个行政村,人口33670人,人口出生率8.4‰,人口自然增长率0.74‰。 白云湖镇于1985年9月撤区并乡时由原 宁家埠区的白云湖乡和原水寨区的高桥乡合并而成,当时命名为白云湖乡,1996年10月,经省政府批准,撤乡设镇,改为现称,并沿用至今。白云湖镇位于章丘市西北部,东依宁家埠镇,西临历城区,南靠龙山街道办事处,北与水寨镇、高官寨镇接壤。距市治明水19公里,距济南机场10公里,潘王公路、济青公路与济青高速公路出其左右、穿其肘腋,镇内有“三纵五横”的硬化路网络,地理位置优越,交通条件便利。地势平坦,土壤肥沃,水源充沛,气候宜人,为黄淮海平原农业重点开发区和全市主要产粮区,以农作物种植、水产养殖、苗木种植、畜牧为主。白云湖水域广阔,淡水养殖业发达,建有1.51万亩鱼池,年产各种鱼类7000吨,是全国首批无公害渔业生产基地和全省最大的内陆淡水鱼连片开发基地。特色湖产品加工业发展迅猛,注册了“白云湖”牌鱼产品、“百脉泉”牌湖产品商标,涉及水产品、禽蛋产品、莲藕产品等多个系列。2006年,全镇辖石珩、苏码、高桥3个办事处,22个行政村、23个自然村,8544户、3.29万人,境内财政收入386万元,地方财政收入175万元,农民人均纯收入5750元。齐家村位于云湖北路中段,原高桥办事处驻地,全村共有人口712,村庄建设面积1271867平方米,耕地1000亩,人均耕地面积1.2亩,由于前几年建设十里长街的影响,全村大部分都搬到了云湖北路西侧,形成了一线带面的局面。齐家村离明水40公里,西邻省会,东邻明水,济青高速公路以北,离国际机场15公里,地理位置优越。十年前,依托优越的地理位置,村民有拥有鱼池的就发展了淡水养殖业,大部分村民靠种地生存,种植的主要农作物有小麦、玉米、高粱、棉花、西瓜,村民种蔬菜、种树、经商的非常少;2006年的时候,家家户户都买上了三轮车,村民都开着车来济南收购废品,由于收购废品比在家务农赚的钱多,多数村民放弃农业,村里大部分农田荒废或者直接种上了经济速生林。三年一变化,废品收购变成了附近几个村的主导产业,包括有专门收购的,有专门分类粉碎的、有专门造粒的,最后送往成品加工厂,分工明确,几乎解决了村里所有的剩余劳动力,村民很少有外出打工的。村民争相往前奔,家家户户都盖上了二层楼房或者别墅。三轮车现在在村里已经成为老古董了,现在每家都换成了四轮车、六轮车和轿车,百万富翁在村里不止几家了,距镇政府统计的数据,村里人均纯收入8000——9000。齐家村在乡镇上是个小村,但明显比周围的几个小村富裕,主要得益于它优越的地理位置。

齐家村和附近几个村庄都具有崇拜金钱的倾向,我觉得这也是他经济发展很快的一个动力,大家都在争着比着比谁过的好,所以村民都很勤劳,村民把主要精力和时间都放在了发财致富上。传统的风俗习惯在这里保存的不是很明显,由于交通发达,与外界联系密切,信息传递更新速度快,所以村民大都朝着济南市民的生活标准去奋斗。包括村里开的综合超市,每家的装修装饰,商业街的布置,村民的娱乐消费都很前卫。前今年搞新农村的时候,村里盖了自己的村委会楼房和公共健身广场,由于衣食住行都不愁,村民的幸福指数都很高。村里的贫富差距很大,但村委对特别贫困的及老弱病残给予了特殊关注。全村低保户共有5家,一个月每家50;70岁以上的老人每月60元;过生日是村委给过,家家都是个体户经营,村民对政治的关注程度并不高,大都在忙着赚钱改善生活,政治对他们的意义不大。但今年不比前几年,2011年3月章丘市政府和环保局对齐家村和附近几个村进行了考察,4月2号下了正式文件,4月正式执行,取缔了白云湖镇的废品回收加工业业。村民近一个月都闲置在家,等带着政府作为。南水北调的东线工程东湖水库已经开工,占用了附近几个村的耕地,当然已经下拨了补偿款。齐家村被占的地并不多,为了公平起见采取的拨给村里的补偿款全村人平摊,耕地重新划分,但至今地也没分,钱也没发,大家都在等着政府作为。

三、齐家村基层民主选举的流程和现状

齐家村基层民主选举从4月26日开始预选,4月30结束的。这次基层民主选举选出了5个候选人,从中选出1个村主任,2个委员。全村具有选举权的村民共有564人。在预选之前,具有选举权的村民名单及选举的流程规定都已经张贴在村委会的宣传栏内了。当然村支书是由党支部选出的,村里共有党员21人,本次选出的书记还是上届的。我回家的当天正好赶上选两委,亲自参与了一次基层民主选举。早上九点多,村民都已经聚集在广场上,投完了自己的选票都在等待公布结果,大家都在聊着推测谁能当选。此时广场上有白云湖镇派出所派出的警车,是来维护秩序的,还有镇政府派来监督的组织宣传委员、办事处书记、主任。村委书记、刚选出的村主任以及村里的主要干部都在广场上等着,直到最后一家的选票投了,才宣布公布结果。检票人、计票人、唱票人,共计9人是由选举委员会提名的,计票人是以一票票用粉笔写“正”字的方式登记在一块大黑板上的,所有的村民及镇政府派来的监督人员看着公布的。选举的结果是:有效票536票、弃权9票、无效30票、4票非候选人。其实选举结果村民都已经预料到了,前任妇联主任继续当选和一位在村委干的候选人当选,落选的是上任村主任和一位年轻的村民。

期间我访谈了书记、新上任的村主任、妇联主任和几个村民。采访的时候村民都涌上来了,七嘴八舌的开始反映村里的问题。村民们反映的大都是希望上级政府能出面恢复齐家村的废品回收业的,很少涉及到本次选举的问题。访谈的村支书的问题大都是村里具体的概况,包括人口、耕地面积、村里的十年规划等等与本村发展有关的问题。关于基层民主选举的问提书记在有意的回避或者回答的都是正面的东西。针对目前大部分村民闲置在家的情况,书记给出了解决方案,一是,调整农业结构;二是,进行劳务输出;建立东湖书库后,齐家村位于白云湖和东湖水库中间地带,对发展第

二、三产业有优势,白云湖将建成国家湿地公园原生态旅游业,将给当地带来大量的就业岗位。新上任的村主任事迹比较传奇,村主任在村里有自己的产业,是近几年刚起步上来的,我访谈他的时候他还比较紧张。因为他先前从未在村委干过,没想过要在村委干,想一心一意做买卖。预选时有26票,竞选时做了几分钟的演讲,深得人心,以310票当选。当时,他承诺为村民做点实事,根据齐家村现在的形式,当前首要的任务,村民最迫切的要求就是分地分钱;还承诺把荒废的耕地重新利用起来,搞生态农业,旅游观光农业;对上几届账目进行公开公布。利用个人资源为村民做点实事,被选上村主任的当天请全村人去饭店吃饭,在这个村民动荡不安的产业转型期,村民把希望寄托给了政府。后来又采访了几个村民,据村民反映,现在都闲置在家,对本次选举非常关注,希望新上任的村委能切实为老百姓做点实事。

四、对齐家村基层民主选举的特点及其原因的思考

1、宗族、家族现象。选票大都以一个家庭为单位,一个家庭的选票是一样的,由户主或者家里的一家之主决定,极少有例外个人独立自主行使选举权的;存在投票投向与自己有宗族、亲戚关系的候选人的现象, 但家族势力在整个选举过程中已不再具有决定作用。在农村,村民大部分是以宗族、家族聚居生活的,不同家族在村里的利益矛盾冲突导致农村的基层民主选举带有宗族色彩。但随着齐家村经济的发展,城镇化过程中,大量村民搬往商业街,也使宗族、家族的势力弱化,异族之间的往来增多,家族势力在整个选举中已不再具有决定权。例如,齐家村今年刚选出的村主任的家族在村里不是大家族,但他却通过自己的努力赢得了村民的认可。

2、自利行为的趋使。农村大部分的农民政治素质、文化修养还普遍较低。为人处世只讲亲疏,不讲优劣,只图近利,不求远谋。影响村民选举的核心因素是利益驱使,候选人的确定过程中村民也是本着当选者能在村委会为自己谋取利益,或者为自己说话。几乎没有村民会为本村的长远发展考虑,村民的思想政治觉悟还达不到这种高度。

3、拉票、贿选现象由暗箱操作逐步走向明朗化。农村选举中的拉票贿选手段多种多样,有组织人员游说拉票;利用亲戚、朋友、宗族的关系相互拉票;请客吃饭、送钱送礼贿赂拉票等等。齐家村的经济发展较快,村民思想比较开化,村民也乐于接受请客吃饭这样的形式,似乎成了礼尚往来的应有之举。选举前请客吃饭不免有贿选的嫌疑,那竞选成功后请全村人吃饭代表着什么呢?我觉得这已不是拉票、贿选的问题,而是我们中国人的文化所在,为人处事方式的一种表现。如果不请客吃饭或者对村民进行表示反而成为不正常了。竞选演说也是一种拉票的方式,这样能让村民更好的了解候选人。有这么大的经济实力能力肯定也不一般,当选后的表现大家都不得而知,我们应该理性的分析、看待这些问题而不是一竿子打死了。

4、整个选举过程严格按照《村民委员会组织法》执行,包括公布拥有选举权或被选举权人的名单,计票、唱票环节,镇政府的监督,都是按照程序来的,相当规范,没有任何舞弊现象,公正、公开、公平。村民对选举结果没有任何异议。我是亲自参与了选两委的全过程,觉得农村基层民主选举并没有那么黑暗。我们村并没有出现霸权家族、黑恶势力、恶性竞争、打击报复类的恶性事件。

5、从选举结果看,选出的村委会主任、两委是大部分村民都满意的,受教育程度高、年纪轻、能力强。村委会主任能力出众,又承诺解决村民现在最迫切的问题,理应当选。村民委员会选举法中规定,村委会当选者中必须有一位是女性干部。我们村的妇联主任已经在村里干了五六年了,工作不错,得到了大部分村民的认可。另外两个落选者一个太年轻、经验太少;另一个是上届的村委会主任,因失掉民心,所以落选。

6、村民十分珍视他们拥有的选举村委会主任和村委会委员的选举权。从本次选举结果弃权票只有9票可以看出,村民的政治参与热情、权利意识、文化修养、知识水平都有显著的提高。根据马斯洛的需求层次理论,只有当人的最基本的需要(生理需要) 满足以后,更高一级的需要才会发生。农民只有摆脱经济上的贫困之后,才有可能追求政治上的民主。齐家村经济的发展、农民生活水平的提高是其政治参与度高的前提。此外,现在齐家村正处在一个经济转型期,很多村民希望政府作为,为村民解决问题,所以此次选举的关注度格外高。

五、基层民主选举对齐家村发展的意义

1、经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础。经济发展是政治民主的前提,政治的民主也利于促进本村经济的发展。齐家村基层民主选举对本村经济发展的意义重大,只有选对了领导班子,才能争取更多的发展机会和权利。齐家村目前正处于经济转型期,传统的废品收购加工产业已经停产,南水北调的东湖书库还没有建成,环境的污染破坏成为发展第三产业和招商引资的瓶颈。村民人心惶惶,急需政府作为。本次选举产生的领导班子答应解决村民最急切的生计问题,承诺当选后采取一些列的措施,利用自己的资源,促进污染治理、重拾农业、招商引资、村民的就业等一系列问题的解决。

2、基层民主选举也有利于减少农村由于贫富差距所引起的一系列社会问题,有利于维护本村的社会秩序。韦伯的社会分层理论、社会流动理论提出社会各个阶层之间有垂直的流动社会才会稳定发展。基层民主选举一方面赋予了处于社会底层的民众以说话的权利,也给所有村民提供了一个拾级而上的希望。这样利于缓解贫富两极之间的对立情绪,利于村庄的和谐建设。

3、基层民主选举每三年组织一次,利于选拔负责的领导班子,利于村庄的可持续发展。三年一次给了候选人一定的压力, 当选者可以选择不作为或者做一些损害全村利益的行为,但这意味着下次当选的可能性降低了。农村人与人之间的交往密切,邻里之间互动频繁,社会道德的的约束作用较大,所以对当选者的要求较高。这样就避免了唯利是图的小人长时间当权,也给予了为本村的发展做出贡献的当选者以肯定。

4、基民民主选举制度真正给予了农民当家做主的权利,让农民自己管理自己的事物,维护了农民的权利,符合中国的农村实际情况。家家有本难念的经,中国的农村数量多,每个农村的具体的情况问题又多样,具体解决还得需要了解本村情况的村民委员会解决,上级政府可以给予政策方向上的引导和支持。基层民主选举调动了农民的生产生活积极性,搅动了农村这潭静止的死水,让农村充满了活力。

笔者认为,基层民主选举对于农村的治理和发展来说是非常必要的,让村民自己管理本村的事务,既下放了权利,又能调动农民的积极性,充分利用农村有利的资源,避免了千篇1律的管理制度,灵活的处理解决了不同农村的不同发展问题。虽然在选举过程中存在许多不足,但我认为些问题是与中国的大环境分不开的,有些问题不单存在于基层民主选举中,而是存在于中国的各个体制中,例如贿选问题,这与社会大环境的找关系和送礼本质上一样的。基层民主选举制度本身是没有什么问题的,而在于社会本身的问题,我们应加大立法工作,深化政治、经济体制改革,以发展促民主,从而使农村基层民主选举得以完善。 参考文献:

1、唐晓腾:《城市化中的农村民主选举:制度、方法及影响——对东部10个村委会换届选举实证观察的一项综合分析》,《社会科学》,2007年第7期

2、韦新力:《关于农村民主选举工作的几点思考》,科技创业月刊,2009年第22期

3、胡绍元:《农村基层民主选举中存在的问题与对策》,《中国青年政治学院学报》,2006年第4期

4、刘建平:《村委会选举:基层民主实践的法理分析》,硕士学位论文,黑龙江大学法律法学理论系,2009年

第18篇:基层组织建设调研提纲

基层组织建设调研提纲

1、请你谈谈推动我街道基层党组织建设着重需要解决那些问题?就这些问题你有什么意见和建议?

2、请你谈谈我街道应怎样按照基层党组织建设年活动的要求来加强领导班子和领导干部能力建设?

3、我街道在基层党建制度化建设上存在哪些问题,该从哪些方面入手来解决?

4、当前街道辖区党员群众最关心、最具有现实利益的问题有哪些?

5、你认为我街道该如何规范基层党组织建设,增强党员队伍生机活力?

6、街道、社区和非公企业在基层党组织建设中有何突出经验和典型事例?

7、你认为我街道党员干部在思想、作风、纪律等方面有哪些问题,如何引导他们增强服务意识、为民意识和提高工作效率?

8、请你谈谈如何结合我街道实际,确定开展基层组织建设年活动的有效载体,你对在创先争优活动中开展基层组织建设年活动有哪些意见和建议?

第19篇:暑期基层调研日志

暑期基层调研日记

中央司法警官学院

10级司法行政班

孔奇涛

7.20

三小时的煎熬终于过去了,白色上衣已经脏的不成样子了。在公路旁边的小摊上简单

的吃过饭后,我们的基层调研活动便正式开始了。

半个小时后,到达了目的地田村。我和另外一个男生住在一个队友的同学家里,其他人

住在另一户人家里。人们的热情格外高涨。随后见到了优质麦开发协会的会长谷大哥和老年

人协会的负责人胡大爷及农业大学的志愿者们。

下午,简单的休息之后我们又加入了“工农商学兵 共建新农村”文艺晚会的彩排。我

们大学生队分别表演了节目,老年人协会和优质麦开发协会的文艺精英们也纷纷拿出绝活。

中午的饭是由农大的同学们做的,晚饭则由我们掌勺。光哥负责做饭,我呢,只好打下

手,烧火吧。15个人的汤啊!烧了足足有半天,结果落了个“排风”的荣誉称号。无奈啊!

哈哈

这一天,身上的衣服不知道被汗水湿透了几次,干了再湿,湿了再干,但是却很兴奋,

心里感觉很充实。

好困啊!先睡了,明天见!

7.

21今天是我们正式在田村的第一天,激动和忐忑是我最多的感触,因为对未知的东西

的期待,让我兴奋。作为此次策划的负责人,我和小队队长就具体情况已经在前一天和大家

开了个小会,为下一步实施具体计划做了准备,也就安全问题进行了反复的强调,安全出行

才是我们顺利完成任务的首要条件。

按照前一天的安排,我们在当地的队员的带领下一起向居委会进发,和蔼的村委书记大

伯,热情的接待了我们,给我们耐心的讲解了村委会具体的情况

可能因为出门在外有些不习惯,大家都起的很早,吃过简单的早饭,我们一起出发,

向孝道模范,姚阿姨家进军,说说笑笑的走在乡间的小路上,早上起来时细小的露水早已经

蒸腾的干干净净,看着低飞的燕子,好像一直留在这里,不知不觉中,我已经开始爱上这座

小小的县城,看到有人家门口栓着的骡子或毛驴,兴奋的看了又看,还逼迫我们的小队摄影

师给我和一头漂亮的小毛驴留念,久在城市的我们,难得有这样的宁静。

很快的我们到了姚阿姨家里,她热情好客,上来就拉着我们的队员的手不放,我们当地的队员,悄悄的对我说村民们都很好客的,看着自来熟的队员们,我们都傻傻的笑了,因为阿姨的好客,我们一上午都过的轻松愉快,还聊起了沙河市的发展,对道德模范的宣传力度很大,所以沙河市的民生非常淳朴,发展的也很快,姚阿姨讲述了她如果孝敬婆婆的故事,她讲的高兴,让我发现原来做有意义的事,是一件多么令人开心的事情,生活的美丽等着我们去发现。

下午,我们又去了几个老人的家了,帮老爷爷喂牛,帮老奶奶哄鸡进笼子,我们忙的不亦乐乎,爷爷还给我们讲了很多的农业知识,本来想亲身实践下的,鉴于时间上不允许,我们也只能打到回府了。

然后我们分成两小队,一队人去了当地的学校,一队人去了高三学生的家里,和高三学生讨论我们的大学生活,帮他们填报志愿,让我们回到了去年,一起上网查资料,和家长学生做沟通,特别到了最后,我们一起讨论大学的规划,每个人都很兴奋,高三生的憧憬,我们也要学着过有意义的大学生活,整个气氛都很好,不得不说,大学生活,真的是每个学子的梦想呀,上大学时我们的梦想,伸展拳脚也是我们在大学的梦想,梦想驿站,这次社会实践活动,真的没有白来。

晚上,我们一起就最近的工作做了下小小的总结,因为敬老院的搬迁,我们原有的去敬老院做义工的任务就无法完成了,大家多少有点失望。

7.22

今天就是我们在田村的第三天了,在这里,我们过的很开心,很充实,今天将会是最累的一天因为我们要做街道大清扫,作为主力军们我们早早的起了床,队员们精神抖擞,都准备着大干一场。

为了节省时间提高效率,我们依旧是分组完成,第一小队负责村子里重要的文化广场,第二小组,负责打扫街道,清理卫生死角。

因为大家积极性高涨,所以我们的任务完成的非常顺利,并且带动了一部分村民,本来很想把大家高涨热情留在永远不会消失的相片中,但是朴实的村民,在干完活后就迅速撤离了,他们的善良朴实,留在了我们心底中的胶片中。

为了充分发挥我们的作用,我们又到老人们的家中帮忙清扫了院子,一个和蔼的白发老奶奶冲我们憨厚的笑着,看的我们心中也全是甜蜜。

中午吃过饭,看着我们所有的照片,心里不知道怎么的特别的开心,乡间的小路让我们感觉暖暖的,广场上大家跟拾荒者是的集体照片被评价为糗照之一,为了完善资料,我们又去居委会和小广场照了合照。

晚上我们去吃了当地有名的小吃――火锅鸡,大家吃的非常满足开心。晚上走在回小院的路上,有人轻轻的唱起一首歌,大家说着笑着,歌声轻轻的响着,没有和她们说笑,我在旁边静静的想着,突然有种想要落泪的冲动,想着自己与黄牛合影的激动,想着自己在乡间小路差点跌倒的窘态,想着村中大娘拉着我的手问我“吃瓜呗,大娘给你开个瓜呗的”,中午饭大家一起啃玉米时像小仓鼠的样子,我与这片土地原来会有这么多联系。想起了自己第一开始来乡间社会实践的目的,不觉自己都笑了,我在“体验省情,服务群众”社会实践活动中不只学到了做善事,作为当代的大学生,我们亲近乡里,了解村民,让我们培养了更多的社会责任感。如果有机会,我真的很想为这片土地做点什么,在将来的大学生活中,我会更努力的学习,为了让祖国每一片土地发展的更好。

7.2

3今天,6:00闹钟铃响,睁眼起床,简单洗刷。

6:20集合,晨练,和农大队友一块唱歌。然后做早饭,由于农大同学会做饭的很少,这次是秀娟掌勺做的小米粥,有时我的“烧火匠”。唉,我啥时候能翻身啊!很不凑巧的是农大负责采购的同学没买到油条和馒头。所以,光哥再次承担起了这个光荣而艰巨的任务:用油煎的一种俗名叫“呱哒”的面食,手艺不错,味道还可以。

由于我要和农大的于圣洁、王岩一块去县老龄委,所以就先吃了点走了。办完事回来后才知道他们那顿饭吃到9:30。可怜的陆纪光啊!

上午我们和村里老年人协会的两位负责人一起到了县老龄委,并在那了解了一些关于老年人协会正式成立的具体情况。跟两位大爷分手后,和农大的两位同学采购了一些必备药品等。

12:00多的时候终于坐上了回村的公交车,半个多小时后,到达北马村,三人步行回田村。走了1/3的路程时,圣洁非要去北马村大队支部看一下农大其他作调查的同学。我们只好按原路返回去找他们。呆了半小时后,才终于往田村赶了。回到住宿地已经下午1:30多了,谁料想又没馒头了,只留了点菜在锅里。在家养病的王月又让村里的一个小朋友带她去买馒头。我们凑合吃了点,吃晚饭就已经2:00多了,我回去简单准备了一下,就又去男生住宿地排练我们的节目—小品《懒汉相亲》了。

下午3:00我和村长张新源一组在大街上随机走访调查。在我们调查的时候碰到了镇派驻田村的负责人田大哥。听田大哥就田村的一些具体情况作介绍。让我们大致了解了该村在没有村委会的情况下一些公共事务的开展情况。

小队做完简单的总结之后,又到了吃晚饭的实践了。依旧是饭前一首歌,今天不同的是农大的同学教我们唱了一首新歌《团结互助歌》。

顺便说一下,今晚的饭菜真丰富啊!一个韭菜炒鸡蛋,一个辣椒土豆,还有一个是每顿饭必不可少的咸菜,也就是秀娟家那边所谓的“沂蒙三丝”啊。

饭后,农大同学教老年人学太极拳,放电影,我们则跟人通过拉家常、聊天了解情况。晚上9:30小组总结。

23:00我们回到住宿地,简单的洗澡,这应该是一天当中第二爽的事了,第一爽的事当然是睡觉了。呵呵

7。2

4今天不是很累,有点困。农大的同学们一天都不在。他们上午去县城做宣传,下午做化肥的问卷调查。而我们今天的安排则显得不那么充实。

早饭过后,上午正要和光哥出门坐调查的时候,谷哥带着石大娘过来了。大娘是本村的,威信很高,给人一种雷厉风行的感觉。

介绍过后我们便很投机的聊了起来,大娘说了一下村里的基本情况及自身家庭情况。谷大哥则跟我探讨了一些关于优质麦开发协会的发展问题。一上午就这样过去了。11:00多的时候,谷大哥叫来了刘丽姐中午一块吃的饭。

下午,秀娟和光哥去支教。村长、老洋和我则忙着排练我们的小品。下午5:30 村委大院集合,坐着机动三轮奔赴县武警中队慰问演出。

接下来就是“工农商学兵 共建新农村”文艺大联欢。我们青岛农业大学支农队一共六个人,三个节目:我的黄梅戏《女驸马》选段,我们三个人的小品《懒汉相亲》,秀娟的歌曲《感恩的心》,农大也有三四个节目。

总体效果不错,没给咱大学生丢人。

晚会从20:00一直持续到21:45,不过我们回到村里的时候已经22:30多了,又与农大同学商议了一些明天的事,开了个队内总结会。回到住宿地的时候已经00:07了。要睡了,实在是太困了。

7.2

5今天应嘉祥沙河市团委的邀请,我们同中国农大队友一大早便乘着团委派来的车直赴目的地——沙河市消防中队。

上午的慰问演出很成功,比昨天晚上的精彩好几倍,有我们的三个节目:《懒汉相亲》、《感恩的心》和《三句半》,中国农大的节目也很精彩。

演出结束后,又被带到祥城宾馆“腐败”了一次。说实话,比起我们在村里的生活水平简直就是天壤之别啊!

下午,休息。

晚上是农大的告别晚会,同学们在村委大院放声高歌。虽然相识只有短短的四天,可这四天里却有数不清的绚烂。一起流汗,共同奋战。从他们的身上我学到了很多东西,也衷心的希望我们的依依惜别之情能让他们在心头有一丝的温暖。

7.26

早晨起晚了,6:00的时候农大的大部分人就都走了,卜囡、圣洁去送他们了,只有王亚还在。很遗憾没能再见他们一面。也许,人生就是这样,有聚有散,悲欢离合,过往云烟。虽然现在的我对待很多事情已经看得很淡,但心里还是会有些许伤感。

王亚的默默无闻与勤劳让我惊叹;王月的贤良淑德让我汗颜;王岩的外表顽劣,但内心的真挚让我有种久违的好感;还有卜囡的聪慧,圣洁的果断,张柳的乖巧,许德军和郑威的

幽默感...每个人身上都有闪光点,每个人都是那么耀眼。

农大的战友们走了,我们的调查仍在继续,每天辛劳的奔波往返,希望有所收获,不辜负我们共同的心愿。

7.27

今天可以说是无所作为,上午调查的时候被谷大哥叫走了,在镇上呆了一上午,中午在丽姐那吃过饭后被谷大哥送回来。下午偷懒了。只有傍晚的时候把一个阿姨家葱地里的草全拔完了,这还算有点小成就感。

晚上,跟一个大爷聊了一些关于蚕茧的事情。感觉调查越来越没有意思了,问题很盲目,毫无目的性,有很多事情想做根本就是毫无头绪,或者是心有余而力不足矣。自己像一个矛盾体,想为家乡做点贡献,却又害怕成为谁的工具,来达到他的一己私利。通过这些天的调查发现:农民真苦,农村真穷,农业真危险!

希望将来自己能做些什么,为自己的家乡,为那些朴实的脸庞。

7.28

今天上午和国华一起去赶集了,买了一些生活必备品,无非些柴米油盐酱醋茶。提着几捆青菜,像一个家庭妇女,突然感觉其实这种平淡的生活也挺好的,做个安心的小女人,勤俭持家。一时间被自己这种突然冒出来的想法下了一大跳,慨叹岁月的荏苒。

下午和光哥在村里转悠着拍了一些标语的照片,和大娘婶子聊天,有种亲切的祥和感。同时,被一个儿女都非常富裕而自己却坚持收废品的老大爷震撼,不禁对人生产生了一种思考,人活着到底是为了什么?为名?为利?到头来都只不过是一场过眼云烟而已。有些事情不必太强求,只要你尽力了,问心无愧就可以了。让关心自己的人也同样感受到你的在乎才是最重要的。

晚饭在钊章家吃的,一直以来,我和秀娟住在他的家里。叔叔,婶子,还有钊章兄妹三人就对我们很好,很照顾我们,又让他家破费,感觉很过意不去。希望以后有机会能为他们做点什么,来报答他们一家的恩情。

7.29

来到田已经10天了。感觉已经习惯这种生活了。队里一共六个人,大家就像兄弟姐妹一样,虽然有时候有些小摩擦,但好在大家都不是那种小心眼的人,有意见直接提出来就解决了,总体来说相处还算和谐。

上午,我和村长一组结伴调查,了解了一些关于养蚕的知识和村民对有无村委会的看法。不过,村长挺郁闷的,他跟当地的人交流有障碍。只好眼巴巴的望着我口吐莲花。哈哈

中午的时候,我又被谷哥叫了出去,讨论了一些合作社的事情。

下午偷懒睡了一个长觉后帮忙做晚饭。

今天老洋生病了,一副虚脱的样子,大家都很照顾他,晚上也没让他出去调查,在家休息。

越来越感觉到有兄弟姐妹真好,大家互相帮助,团结友爱,其乐融融。相信我们这原本互不不认识的六个人,共同生活了十天后会成为好朋友的。

友谊万岁!

剩余的两天我没有写日记,只记得挺忙挺乱的,现在仍然记忆犹新的一个画面是胡大爷匆匆给我们送行的场面,我们走得太急了,应该算是悄悄的溜掉,没通知村里的其他人,只有钊章一家人知道。

后记:离下乡到现在已经有一了,直到今天才把日记呈现出来,可以看出感性的东西居多,理性的较少,本打算整理一下再发表,可又怕失去了真实感。上面的日记全是当时的真实感受,当时的生活也显得琐碎敏感,有时候吃饭竟然成为最主要的困难,下乡远不是我们想象中的那样简单,只有深入到那个环境中去才真切地体会到生活的步履维艰。。由于没有指导老师的帮助,全靠六个人自发组织策划,自行解决经费,虽然下乡前一个多月就开始了紧张的准备,但真正到农村以后才发现依旧存在不少问题。材料准备不充分,活动形式不符合当地实际,语言交流有障碍,这在当时都是阻碍我们调查的困难。

本着支农的名义在田村呆了十天,可我却觉得乡亲们给与我们的东西远远大于我们所标榜的要给与他们的支援。在田村,虽然衣食住行,全靠自己张罗,但乡亲们却热情地给我们送米送菜,嘘寒问暖。

直到今天仍旧被那些真挚的情谊所感动,忘不了那些纯朴的笑脸,更忘不了那些笑容背后的辛酸。面对那些质朴的脸,企盼的眼,我不禁问:我们究竟能做些什么?农村的问题、农民的问题、农业的问题仅仅靠我们少数几个大学生就能解决的吗?我想,当建设社会主义新农村的口号越喊越亮的同时,它需要的不只是声势,更需要的是无数的农科人才去践行,去脚踏实地的为农村和农业的发展做出应有的贡献!

第20篇:基层司法所调研报告

多重并举,加强基层司法行政建设

——基层司法所调研报告

随着司法工作的不断加深和“六五”普法的展开。因工作雪球需求我被调整到龙藏乡司法所,上岗三个多月,通过参与处理司法所事务,对温泉乡司法行政工作基本情况及发展中存在的问题进行调研,现将有关情况整理如下:

一、温泉乡基本情况:

龙藏乡位于兴海县南方,地处两州、两县、四乡交汇的玛青山下,东与中铁乡毗邻,南与玛青县军工乡、西与温泉乡接壤,距县城76公里。辖梭山、黑石、密所、查拉、挖水、黑寨、埂底、妥乐、甘田9个村委会(56个自然村),181个村民小组。居住汉、彝、苗、仲五个民族。住户5754户,30933人。其中彝族3947人,占全县40%。境内山高坡陡,立体气候十分突出,最高海拔挖水村干沟良子3356.2米(属全县最高海拔),最低海拔甘田村青岗坪568米(属全县最低海拔)。分为高寒冷凉山区、二半山区、燥热河谷地带三部分;国土面积126.5平方公里,耕地面积1632.51亩,农作物有玉米、土豆、荞子、大豆等,人均粮412公斤,年均纯收入2079.

二、对梭山乡司法所的认识

1.乡镇司法所是政法机关维护治安、服务群众的基层单位,基层稳则全局稳,基层强则全局兴。基层司法所在维护社会稳定、构建和谐社会方面发挥着重要的作用。一是直接为基层人民群众服务,直接面向基层、面向群众的窗口和服务平台;二是担负着指导人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、依法治理、指导法律服务等重要职责;三是在推动基层民主与法制、维护公平正义、化解矛盾纠纷、实现社会和谐的过程中,发挥着基础性、预防性和超前性的作用。随着基层司法所规范化建设在构建和谐社会进程中的不断深入,司法所的社会价值也日益彰显。

2.司法所是最基层的司法行政机关,名义归司法局垂直管理,

但是现实中仍存在司法局和乡党委政府的双重领导,即梭山司法所属于鲁甸县司法局垂直管理机构,但是工作中又需要服从乡党委政府的安排,上岗之后,受党委政府安排,我加入到机动小组,负责突击计划生育、征收社会抚养费。并挂钩挖水村进行锻炼,负责参与或指导村务工作。

3.对于司法所内部而言,自2009年以来,梭山乡司法所办公环境得到大步提升,很多硬件设施已经基本完善,有独立的综合办公室,内设档案柜、办工桌、相机等办公用品。另外设有独立调解室及办公电脑、机动车。为司法所开展各项工作提供了保障。相比之前的老办公室,有了超前的提高。对于外部而言,司法所主要是做群众工作,手段是“嘴”,办事靠“腿”。梭山乡属于山区乡镇,山高坡陡,交通不发达,多数村社公路只通到村委会,加之当地民族原因,群众居住呈现分散形式,给司法所工作带来一定难度,特别是现场解决群众问题,往往需要更多的时间和精力来解决行路难问题。大多采用步行方式到达现场。

三、在履行本职工作中的一些认识和见解

(一)人民调解是基层司法所最繁重的工作之一,大多数时间和精力都花在化解矛盾纠纷和协调工作上。到司法所工作近三个月,我共参与调解18件纠纷(11件赔偿纠纷、5件土地纠纷、2件家庭纠纷)在这些纠纷中我发现:

1.群众普遍文化素质不高。在调解一起因黄角树电站修建时造成农户田地受损的赔偿纠纷时,该村支书说:“我们村的受教育程度在我们乡算中上的,大概在小学文化,基本上都能自己签字,再上面一些的村社,很多人连自己的名字都不会写”。由于受到文化素质的限制,调解工作很难进行,当事人思想不开阔,往往站在自己的角度上考虑,始终局限在眼前的吃亏或者便宜上纠缠。而且,对于司法人员的法律讲解很难听懂,甚至有人对法律产生抵抗情绪。该村支书指出:“跟他们调解纠纷,就不能过硬的使用法律,那样他们不服,很多法律原意他们不理解,容易产生误会,相反,他们服的

是民间的道理,从道理上来分析哪个队哪个错,他们还要容易接受一点”。

2.经济落后,纠纷标的低。蒋德万、将德权是我辖区黑寨村寨子社村民,因蒋德权疏忽,使得自己喂养的猪进到蒋德万种植的白菜地里吃白菜。后因为此事发生纠纷,协商无果,双方当事人找到黑寨村人民调解委员会请求出面调解,经过黑寨人民调解员现场调解,双方达成协议,由蒋德权赔偿蒋德万损失费32.00元,制订调解协议,并制作成卷宗。像这样的纠纷不是少数,在梭山很多村社都存在,引发纠纷的标的一般都在30—50元之间。对于这种现象,一位调解员分析说:“地方穷了,不像在城市里面,在城市里100块钱的纠纷都不会扯到调解委员会去,他们丢不起这个人,但是在这里就不一样了,区区

2、30块,可能就是他们一家人一个月的基本生活开支”。对此,一位调解员做过这样的一个对比,一个饮料瓶子在城市里就是垃圾,它的价值充其量就是几角钱,(买废品)。但是在这里,一个不要的饮料瓶子可以是一个调味盒,用来装盐巴味精。

二、社区矫正工作呈现诸多特点。目前,我辖区内共有矫正对象26人,矫正对象人数虽然不多,情况却很复杂,呈现出以下几个特点:一是年龄差别大,二是分布社区广,三是文化水平差异大,四是就业岗位不同,五是对社区矫正认识态度不一样,六是家庭生活状况差别明显。他们中有的是文盲,有的是小学或高中毕业;有的相对有一些固定收入;有的能积极配合社区矫正,参加各项政治学习和公益劳动,也有少部分人思想不够稳定,认识模糊,认为社区矫正管理比“派出所管的还要严”、参加矫正让他“丢了人”、“经常集合会耽误工作时间”等。

四、在工作中所采取的方法和取得的成绩

(一)强化服从意识,正确处理主管领导与协管领导的关系双重领导没有大小之分,对司法所来说双重领导都要服从。

由于双重领导所处的位置不同,双重领导的工作安排很容易发生冲突,就如三月初,在完成县局下达的征文撰写任务的同时,还要负责党委政府安排的黄角树电站的协调工作。如何副总双从领导的工作安排,完成好领导叫给的各项任务尽可能做东让双重领导的安排不发生矛盾,我们在工作中做好与协管领导的交流沟通工作,及时将主管领导的工作安排以及基层群众遇到的困难和反映的要求及时向协管领导汇报,使协管领导对司法所的工作进行情况做到心里有数,在工作再分配的时候能尽量协调处理。这样,既能很好的完成主管领导下达的任务,又能把工作冲突降到最小。

(二)确立服务观念,正确处理部门工作和中心工作的关系 司法所确立服务观念,就是要在当地党委、政府的统一领导下,积极参与中心工作,服务于中心工作,并要根据本部门的工作职能,找出部门工作于中心工作的结合点,例如我所在计划生育突击会战期间,两位司法助理员都参与此项工作,服务于计划生育突击和社会抚养费的征收,协助其他成员把好程序关,同时也协助计划生育部门做好法律宣传工作,在适当的时机扩大法律宣传面,既配合了计划生育工作又完成了普法宣传。

(三)充分发挥本职作用,在有群众到乡镇上访以及有其他问题的,我们都会主动介入,及时解决问题,避免出现群体性事件或者民事转刑事案件,避免民事纠纷转化成其他恶劣后果。并且积极协调其他部门搞好矛盾排查工作,做好防范管理。一方面着也是做了自己的本职工作,另一方面也是锻炼了自身的工作能力。

(四)端正认识,正确处理社区矫正工作。尽管矫正对象有这样那样的想法,给我们工作也带来许多难度,但我们始终本着他们是罪犯,同时也是一名普通公民的原则,不冷待他们、不歧视他们,我们因地制宜、因人而异,采取各种方法做好他们的转化工作,认真加强对他们的教育管理,时刻让他们对今后生活充满希望,时刻将他们纳入视线管控范围,做到了不脱管、不漏管。目前他们中己有3人通过教育改造解除了矫正,顺利回归社会,已纳入安置帮教

工作中。其余23名矫正对象,现在都能够自觉遵守各项矫正制度,思想稳定,人心思进,没有一个出现重新违法犯罪现象的苗头。

五、针对调研,我乡司法工作的发展方向

1.始终坚定不移的做好人民调解工作以及矛盾纠纷排查工作。或许有的矛盾纠纷标的额只有区区几十元,而制作的卷宗成本以及保管成本远远高于这个数,但是,两者的意义不在于经济价值,而是一个乡镇、一个社区的长治久安。或许一个人民调解员历经艰苦到达现场,三言两语就完成了调解,这不是群众故意刁难,相反,他们是相信调解员,需要的是一级机构为他们证明。做好人民调解,是社会长治久安的第一道防线,在源头上防止因民事恶化造成重大事件。

2.在全乡大力做好普法宣传工作。在调解中不难发现,很多人在对法律的理解上还处于懵懂状态,甚至于一些基本法都是一知半解。这就要求司法所大力宣传法律知识,特别是对于贴近群众生活、与群众利益密切联系的法律知识。同样,也需要上级领导的支持,协调部门和部门之间有机进行,例如在普法工作上,就可以邀请土地、林业、信访等部门对公民进行普法宣传,减轻了工作难度又完成了普法任务。其次,可以在现有的条件下进行普法宣传,例如,通过电信、电视台等以手机短信或者电视节目进行法制宣传。

何吉煊

二0一0年三月十八日

《基层调研.doc》
基层调研
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