廉政建设范文

2022-07-16 来源:其他范文收藏下载本文

推荐第1篇:廉政建设

(09)重视队伍廉政建设。每年层层签订党风廉政建设责任状,明确责任。设立纪检组,进一步加强对党风廉政建设的组织领导。在开创廉政谈话、述职述廉和廉政信息月报制度等经验的基础上,今年又在全市基层法院率先成立了法官自律考评委员会,由干警推选委员,并在每个部门指定一名干部担任廉政监督员,经常随机抽查案件质量和纠察干警纪律作风,延伸纪检监察工作的监督面。同时,率先出台了法官绩效考评档案,将结案率、调解率、上诉维持率、信访投诉率等记入法官绩效档案,正确引导和客观评价法官的工作。省、市法院和县纪委发文推介了我院经验。

(08)加强监督,促进清正廉洁。严格按照建立健全教育、制度、监督并重惩防腐败体系的要求,院领导切实履行‚一岗双责‛,经常对分管部门负责人和即将履新的干警进行‚一对一‛廉政诫勉谈话。注重延伸纪检监察工作监督面,在每个部门设立党风廉政兼职信息员,做到权力行使到哪里,监督就跟踪到哪里。建立干警廉政信息月报制,每月定期跟踪考核干警廉洁情况,并与评优、晋级直接挂钩,实行‚一票否决‛,增强监督的时效性和威慑力。坚持用先进的文化氛围引导、激励干警,积极开展扶贫帮困、书画摄影、春节联欢等文娱活动,丰富业余生活,陶冶情操;积极开展廉政文化建设,通过发放‚廉政倡议书‛,开办专刊、网站,举办板报、警示标语竞赛和演讲赛等,促进廉政文化‚进家庭‛、‚进机关‛。近年来,未发现本院干警存在违法违纪行为。

二、推进反腐倡廉教育

(一)加强人民法院各级领导干部党风廉政教育 首先,要在领导干部中深入开展理想信念和廉洁从政教育。我院领导干部要认真学习中国特色社会主义理论体系,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观;认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉的重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述,认真学习党章等党内法规和国家法律法规,加强党性修养和从政道德修养,增强法制观念和纪律意识,打牢廉洁从政的思想政治基础。《工作规划》中提出的《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,全院要结合实际认真贯彻落实。2008年底前,要进一步完善党组中心组学习制度,每年至少安排两次以上反腐倡廉理论学习。院长带头讲廉政课,每年要在全院至少讲一次有针对性的廉政课,副院长和其他领导成员每年至少要在分管部门讲一次廉政课。对新任职的领导干部要进行任职廉政谈话。要把反腐倡廉教育列入领导干部教育培训规划,切实抓好领导干部廉政教育。 其次,在法院领导干部中开展党的作风和纪律教育。领导干部要积极参加纪委及组织、宣传等部门开展的党风党纪专题教育,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、作表率。要切实改进领导干部作风,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,增强公仆意识,密切联系群众,做到为民、务实、清廉。继承党的光荣传统,牢记‚两个务必‛,弘扬八个方面的良好风气。发扬艰苦奋斗精神,认真执行公务接待各项规定,大力精简会议和文件,改进会风和文风。

(二)加强人民法院工作人员司法廉洁教育

根据《工作规划》的精神,我院每年都要集中组织广大法官及其他工作人员认真学习《司法廉洁教育读本》、《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范(试行)》以及法院各项廉政制度和纪律规定,使广大法官及其他工作人员不断提高司法廉洁意识,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义。要落实《关于加强党员经常性教育的意见》,认真落实‚三会一课‛制度,不断增强法官及其他工作人员的党性观念。通过扎实有效的理想信念教育、党纪国法教育和职业道德教育,使广大法官及其他工作人员牢固筑起拒腐防变的思想道德防线。要按照《工作规划》中提出的创新警示教育形式的要求,认真开展警示教育,不断增强法官廉洁司法意识。要善于运用本地区、本法院的反面典型开展教育,有条件的可建立反腐倡廉警示教育基地,坚持经常性的警示教育,不断提高警示教育的针对性和有效性。我院要完善反腐倡廉教育考核制度,明确考核方法和考核标准,考核结果要与评先评优挂钩。

(三)加强廉政文化建设。

我院围绕社会主义核心价值体系,开展丰富多彩的法院廉政文化创建活动。《工作规划》 中提出的《关于加强廉政文化建设的指导意见》制定下发后,各级人民法院要认真贯彻落实,充分发挥法院廉政文化的导向作用、教育作用、激励作用和规范作用,为法院反腐倡廉建设提供有力保障。我院加强法院廉政文化的载体建设,运用知识竞赛、图片展览、演讲比赛、文艺演出、警示教育影像、办公区悬挂格言警句和书画作品、局域网专栏、巡回宣讲等形式,扩大覆盖面,增强影响力,积极营造法院‚以廉为荣、以贪为耻‛的文化氛围。

三、健全反腐倡廉制度

(一)认真落实和完善党内民主制度。我院党组严格执行民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,联系法院实际,不断完善民主决策机制。《工作规划》中提出的《中国共产党党组工作条例》制定下发后,要认真学习贯彻,切实发挥党组的核心领导作用。《工作规划》提出的《 关于在党的地方和基层组织中实行党务公开的意见 》制定下发后,要全面贯彻落实党务公开各项规定,让更多的党员了解和参与党组织的管理事务。

(二)认真落实和完善违纪行为惩处制度《工作规划》 中提出的有关规定。

我院要严格执行《中国共产党纪律处分条例》配套规定、《纪检监察机关依纪依法办案、规范办案工作的若干意见》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》。我院认真落实《人民法院监察工作条例》,强化监督职能,改进监督方法,加大监督力度,使人民法院监察工作更加适应人民法院反腐倡廉建设的需要,确保国家法律、法规的正确实施,确保司法公正与廉洁。最高人民法院 2008 年底前要制定《人民法院纪律处分条例》和《法官违纪惩戒程序规则》 ,各级人民法院要认真贯彻执行上述规范性文件。

(三)认真落实党风廉政建设责任制度 《工作规划》提出的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》修订下发后,各级人民法院要结合本法院实际制定实施办法,进一步明确领导责任,加强考核和监督检查,狠抓责任追究,充分发挥党风廉政建设责任制在反腐倡廉建设中的龙头作用。

四、强化监督制约

(一)加强对领导班子和领导干部的监督

根据《工作规划》 的要求,我院要加强对领导班子和领导干部遵守党的政治纪律情况的监督。坚持人民法院工作正确的政治方向,始终坚持中国特色社会主义理论体系不动摇,坚持社会主义法治理念不动摇,坚持中国特色社会主义司法制度不动摇,不断加大执行政治纪律力度,维护党章和其他党内法规,维护中央权威和党的集中统一,始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策在人民法院的贯彻执行,确保党的十七大确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署在人民法院的全面贯彻落实。加强对贯彻落实科学发展观情况的监督。要坚持以科学发展观统领工作全局,按照科学发展观的要求,不断深化对人民法院工作规律性的认识,努力做到更加注重推动发展、更加注重促进和谐、更加注重保障民生、更加注重维护国家安全和社会稳定。要统筹兼顾程序正义与实体正义的关系,统筹兼顾依法判决与诉讼调解的关系,统筹兼顾刑事被告人的人权保障与被害人及社会公众感受之间的关系,统筹兼顾树立司法权威与广泛接受社会监督之间的关系,统筹兼顾司法工作专业性与坚持群众路线的关系,防止和纠正违背科学发展观要求的行为。加强对执行民主集中制情况的监督。认真开展对涉及全局性问题、重要干部推荐任免、大额经费安排使用和奖惩等方面贯彻执行民主集中制情况的监督检查,保证党组会议事规则、决策程序的严格执行,反对和防止个人或少数人专断。加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。《工作规划》中提出的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》修订下发后,各级人民法院的党员领导干部要认真学习、模范遵守各项廉洁从政行为规范,保持清正廉洁,决不以权谋私。要重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股、违反规定插手案件、在住房上以权谋私等问题。要严格执行领导干部配偶、子女个人从业的有关规定。加强上级人民法院对下级人民法院领导班子和领导干部的监督。最高人民法院要依据 《关于巡视工作的暂行办法》,对各高级人民法院贯彻落实科学发展观,执行党的路线方针政策和决议、决定以及国家法律、法规的情况,贯彻落实最高人民法院重大决策和工作部署、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、选拔任用干部、领导干部作风建设等情况认真开展巡视。高、中级人民法院也可结合实际开展巡视工作。

(二)加强对重要部门和关键岗位权力行使的监督 认真落实 《工作规划》关于加强对重要领域和关键环节权力行使监督的要求。加强对干部人事权行使的监督。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》。坚持和完善干部选拔任用前征求纪检监察部门意见的制度。加强对干部选拔任用全过程的监督,防范考察失真和干部‚带病提拔‛。严肃查处跑官要官、买官卖官等问题,坚决整治用人上的不正之风。完善再审制度,维护司法权威,依法纠正错误裁判,保障当事人的合法权益。加强院、庭长对审判人员和执行人员的监督。科学设定院、庭长履行与其职务相适应的监督职责,指导、监督审判人员、执行人员依法公正办好案件。要把对审判和执行工作的廉政监督作为各级人民法院以及审判、执行部门领导干部的重要责任,纳入法院领导干部党风廉政建设责任制,建立层层抓廉政监督的工作格局。院、庭长要通过接待来访、处理来信、旁听案件、指导办案等方式实施动态监督。加强对资金使用和财务管理的监督。认真执行财物管理的各项规章制度,开展对政府采购、‚收支两条线‛执行情况和国有资产管理情况的监督检查,继续对‚小金库‛进行专项清理。

(三)加强和改进党内监督

《工作规划》强调,要加强和改进党内监督。我院切实改进民主生活会的方式方法,增强党内政治生活的原则性,积极开展批评与自我批评,加强领导班子成员之间相互监督。坚持领导干部过双重组织生活制度,接受党员群众的监督。执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,落实领导干部述职述廉、诫勉谈话和函询制度。要推进党务公开,尊重党员主体地位,落实党员在党内监督中的责任和权利,营造党内民主讨论环境。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,切实保障党员批评、建议、检举等权利。各级法院纪检监察部门要认真履行监督职责,同时自觉接受监督。

(四)自觉接受人大监督、法律监督和社会监督 认真贯彻 《人民法院接受人民代表大会及其常委会监督的若干意见》,负责任地向同级人大及其常委会报告工作,认真听取并及时回复人大代表对法院工作提出的批评和建议。要按照《工作规划》的要求,自觉接受检察机关的法律监督。对检察机关提出抗诉的案件要认真审理,对检察机关提出的书面检察意见要认真对待。要按照《 工作规划》的要求,自觉接受社会监督。认真听取社会各界和人民群众的批评、意见,不断改进工作;要重视和支持新闻媒体正确开展舆论监督,不断增强接受舆论监督的自觉性;对有关法院工作人员违纪违法和腐败问题的反映,要及时组织力量进行核实,一经查实,严肃处理。

关于党风廉政建设和 反腐败工作情况的汇报

县纪委:

近年来,我院在县委领导和人大、纪委监督下,牢固树立科学发展观,积极依靠和发动全院干警,认真践行‚三个至上‛指导思想,严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党内廉政规定,坚持标本兼治、注重预防、综合治理的方针,以规范化建设为主线,不断创新党风廉政建设举措,扎实推进我院党风廉政建设和纪检监察工作深入开展,取得了明显成效,为全院审判职能作用的充分发挥夯实了基础。现将有关情况汇报如下:

一、我院基本概况

我院机关现内设副科级建制的业务庭室14个(包括刚获市编委批准设立的少年法庭),下辖4个人民法庭。全院共有在编干警96人。其中,审判员和助审员50人,法警16人,书记员和其他工作人员31人,另有合同制工作人员13人。

2006年以来,我院共受理各类案件5506件,审结5103件,结案率93%,案件标的总额11.2亿元。自2001年以来,我院工作报告连续8年在人大会议上获全票通过。先后被省法院授予‚全省创建‘立案信访两个文明窗口’先进集体‛、‚全省人民陪审员工作先进集体‛、‚全省‘两庭’建设先进单位‛、‚全省法院调解工作先进集体‛等荣誉称号。2007年度、2008年度在全市基层法院综合考核中的得分从原来倒数第二跃至两年连续排名第二。其中,领导班子民主测评、法院管理、党风廉政建设和调研信息等都实现满分或接近满分,均排名全市基层法院第一。

2009年,我院紧紧围绕市委、县委中心工作和人民群众的司法需求,注重从深层次上探索充分发挥审判职能作用的有效举措。 一年来,共受理各类案件1697件,结案1657件,结案率97.6%。民事案件调解撤诉率达67.6%,同比上升12.7个百分点,审判执行工作继续保持良好态势发展。

二、党风廉政建设主要做法

(一)加强组织领导。我院党组高度重视党风廉政建设工作,将党风廉政建设列入党组重要议事日程,成立并及时调整惩防体系领导小组,党组书记、院长坚持亲任组长,将综治任务和措施专题写进年度工作计划中,做到统一部署、统一协调。并不断完善办事机构,专门向上级纪委和编委争取,在原有监察室的基础上,新设立了独立的纪检组,由院领导兼任纪检组长,加强对全院党风廉政建设和纪检监察工作的组织领导工作。在法院召开的各项重要会议中,经常性地部署和强调法院党风廉政和纪检监察工作,前后召开了2009年度党风廉政建设和纪检监察工作会议、‚廉政警示教育年‛动员大会和各环节工作部署会以及党风廉政建设辅导报告会等共计12场次,组织全院干警较全面、系统地深入学习了中共十七届四中全会、十七届中纪委四次全会、省委十届五次全会,省纪委十届三次全会以及市、县有关党风廉政建设和反腐败工作会议精神,紧跟上级部署和新形势要求,及时部署法院党风廉政工作和反腐败斗争。

(二)层层落实党风廉政建设责任制。为把法院党风廉政建设和反腐败斗争工作贯彻落到实处,我院制定了《2008年—2010年惩防体系工作规划》,每年度定期举行廉政建设责任书签字仪式,全面推行党风廉政责任制,实行‚一票否决制‛。今年,院党组书记、院长刘洪天同志与各副院长、党组成员,副院长、党组成员与各部门负责人,各部门负责人与本部门干警等层层签定了党风廉政建设责任书,明确责任,明确考核指标,实行一级抓一级、层层抓落实的工作体系,有效增强了广大干部的责任意识和勤政、廉政意识,推动党风廉政和纪检监察工作落到实处。

(四)深入开展廉政警示教育年活动。廉政警示教育年是省法院认真践行科学发展观的重要体现。2009年2月以来,我院根据上级法院的要求和部署,深入开展了‚廉政警示教育年‛活动,包括成立了以院党组书记、院长刘洪天同志亲任组长的廉政警示教育年活动领导小组,从各部门抽调精干力量成立了活动办公室,负责协调统筹活动开展工作。针对本院在党风廉政建设方面的薄弱环节,我们进一步完善惩治和预防腐败体系的基本框架。一是加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力构建‚不愿为‛的自律机制。一个由院党组统一领导下,以政工科和纪检监察室为主,全院各部门积极参与落实的大宣传、大学习格局正在逐步形成。二是加强反腐倡廉制度建设,努力形成‚不能为‛的防范机制。该项许多重点工作在明确了由研究室负责牵头落实后,该室人员积极行动,紧密结合法院工作实际,认真查找了我院各项廉政监督制度的不足之处,并积极提出整改方案和建议,现该室已向院党组提出制度修订建议11条,其中受到院党组肯定并支持落实整改的建议5条。三是加强监督制约,狠抓各项制度的贯彻执行,确保‚不能为‛机制落到实处 。积极争取县委的领导和支持,完成了我院党总支和支部改选,每个支部设立党风廉政监督员,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,实现监督关口前移,强化事前、事中监督,提高监督的整体效能。四是落实从优待警政策,关心干警身心健康,努力探索‚不必为‛的保障机制。政工科、办公室等部门已经出台了方案,通过举办元旦运动会等方式,让广大干警感受到法院大家庭的温暖。

(五)创新廉政建设机制。为杜绝‚司法不廉‛问题,在全市法院率先实行了‚廉政信息月报制度‛,即由纪检监察部门每月定期考察每位干警履行职务、廉洁办案等情况,并及时填报《干警党风廉政责任考查跟踪监督信息表》,形成对干警勤政廉政情况的长期性记录,对出现徇私舞弊,吃拿卡要,办理‚人情案‛、‚关系案‛、‚金钱案‛等违反廉政要求的,立即提交上级处理,增强纪检监察工作的创造性、预见性和时效性,真正做到审判权行使到哪里,监督就跟踪到哪里。为杜绝‚司法不公‛问题,成立了法官自律考评委员会,有7名法官经全院法官大会投票推举,担任委员会委员,职责就是做好法院案件质量的‘质检员’,不定期地对全院案件进行质量评查,发现问题,及时报告,使案件评查工作由单向指导变为双向互动,既增加了案件评查面,又促进了法官间相互借鉴、相互提高。为解决‚被动司法‛问题,制定了法官绩效考评档案,将调解率、上诉维持率、发改率、申诉信访率等记入法官绩效档案,一人一档,推动干警增强司法能动性。

(六)认真办理人民群众来信来访。我院善于从信访工作中发现涉及党风廉政建设的信息,认真处理群众来信来访。一年来,监察室共接收和接待群众来信来访3件,每一件我们都引起足够的重视,尤其是对反映干警态度粗暴等涉及司法作风方面的问题,坚持有诉必理和实事求是原则,对投诉的问题认真调查核实,正确作出调查结论,及时向上级有关领导汇报;对于涉及到对法院判决不服的问题,对投诉人做到以诚相待,心平气和,有理、有据、有节,耐心细致地做好解释工作,积极化解投诉人对法院和法官的误解,维护法院和法官公正司法的形象。经过认真核实,我院从中发现了1名干警违反了纪律和审判制度,造成案件超审限,被院党组给予了作出书面检讨和警告处分。

另外,我院还坚持每月一次的院长接待日,轮值的院长、副院长准时恭候来访群众,对投诉的内容,能当场解决的予以当场解决,能及时答复的给予尽快答复,令来访的群众满意而归,化解了不少社会矛盾;并收集到了不少有助我院工作改革的好建议和宝贵意见。

(七)注重廉政文化建设。今年,我院以开展科学发展观和‚四个年‛活动为契机,积极总结先进经验和探索新措施,积极倡导‚文化强院‛、‚文化促廉政‛,努力以和谐发展的职业文化、法律文化、先进文化教育人、熏陶人、激励人。其中,善于把文化建设与廉政建设紧密结合起来,相互融合、相互促进,做到廉政板报上墙,警示标语上桌、进家庭、进办公室,致力打造具有紫金法院特色的廉政文化,增强干警宗旨、廉政、纪律意识。积极营造健康向上的文化氛围,在全市基层法院率先开设图书阅览室、健身中心,丰富干警业余生活;开设荣誉室,激发干警集体荣誉感和凝聚力;每年举办新年晚会和‚五四‛、‚十一‛庆祝活动,干警自编自演节目,实现自我熏陶、自我激励。坚持正、反面典型教育相结合。组织党员干警学习了谢顶义、黄学军等优秀法官的先进事迹,集中观看了 《赌色筑囚笼》、《警钟》、《国门惩腐》等廉政教育专题片警示片;并深入革命老区,开展重温入党誓词活动等,既满足了干警的文化生活需要,又增强了集体凝聚力,约束了干警的业外活动。2009年3月,我院廉政板报荣获全市评比二等奖。

今年6月,我院在全省140多个法院中经过层层推荐,被省法院确定为全省15个开展‚审判管理年活动‛的试点法院之一,被赋予了‚先行先试‛、再创山区司法工作新经验的重任。河源市四家主流媒体在市委学习实践活动办公室组织下,专程深入我院采访,以较大篇幅报道了我院审判工作经验。据最近一次测评,人大代表对我院近几年审判执行工作满意的达100%。

三、存在问题

2009年,我院纪检监察工作虽然取得了一定的成效,但仍然存在一些问题和不足。一是从组织机构上,我院党组仅管高度重视纪检监察工作的机构建设,落实了工作人员的政治待遇和工作福利,但限于干警编制不足,监察室除负责人外,没有专职的办事人员。二是在开展纪检监察工作时,仍有怕得罪人,明哲保身的思想,使监督有时不够到位;三是抓廉政警示教育的主动性不够,不善于开动脑筋,创新学习形式等等。

四、2010年纪检监察工作设想 针对以上存在的问题,我院2010年要紧紧围绕《实施纲要》和上级法院的工作部署,重点抓好以下几项工作:

一是认真开展纪律教育活动。在‚廉政警示教育年‛活动取得成效的基础上,继续探索和深化教育、整改思路和措施,增强教育针对性和实效性。

二是加强反腐败领导体制和工作机制建设。继续完善由党组统一领导、院领导分工负责,由纪检监察室负责调查核实,由政工部门给予落实惩戒措施等部门间相互协调、各负其责,全体干警支持和齐参与的反腐败领导体制和工作机制。同时,加强纪检监察业务知识培训,提高我院纪检监察队伍的战斗力,提高查处违法违纪案件的力度。

三是以违法审判责任追究为重点,坚决惩治审判、执行等领域中的腐败。查办违法违纪案件是贯彻从严治党、从严治院方针的重要体现,是反对和防止腐败的‚惩治‛手段。要紧密结合群众反映的热点问题,加大对违法违纪行为的查处力度,切实保障人民群众合法的诉讼权益,尤其是要重点查处利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法违纪行为,杜绝违法、违纪审判,维护法院和法官的良好形象,提高法院裁判公信力。

四是继续健全符合我院实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强教育,在全院范围内开展思想道德教育、纪律教育和法官职业道德教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强制度建设,建立和健全反腐倡廉的制度体系。认真组织学习上级法院颁布的相关廉政纪律规章制度,并严格贯彻执行。加强监督制约,形成保证权力正确行使的监督机制。强化诉讼中的监督,发挥审判监督的职能;强化院长、庭长对审判活动的监督;强化法院纪检监察机构的监督,将监督工作渗透到审判工作和执行工作中去。另外,要自觉接受人大监督、群众监督、舆论监督等,把内外监督紧密结合起来。

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廉政建设

每个工作人员只有坚持做到“自己管好自己、自己监督自己、永不偏离航向”。才能在大是大非问题上把握原则,始终做到坚持一心为公,老老实实做人、干干净净做事,对楚天公司负责、对指挥部集体负责、对家庭负责,而不是唯利是图、见利忘义。每个工作人员只有坚持做到“自己管好自己、自己监督自己、永不偏离航向”。才能真正珍惜参与黄咸段项目建设的机遇,不辱使命早日圆满完成黄咸段建设项目的光荣任务。

围绕中心、服务大局是我们开展党风廉政建设和反腐败工作的基本经验。历史和现实都表明,反腐倡廉建设作为党和国家的重要工作,作为党的建设的重要组成部分,必须始终同改革开放的伟大进程相一致,始终同党的中心任务相联系,始终在中国特色社会主义伟大旗帜指引下继承、发展和创新。党的十七大以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。站在新的历史起点上,我们必须坚持和发展这些年来开展工作的基本经验,适应新形势新任务的要求,把反腐倡廉工作放在更广领域、更高层次来谋划和部署,坚持在大局下行动。

要把反腐倡廉建设贯穿于中国特色社会主义事业总体布局之中。中国特色社会主义事业总体布局的发展,反映了我们党对执政规律和社会主义现代化建设规律认识的深化。党的纪律检查机关肩负着保证党的政治纲领和政治目标顺利实现的重大责任,必须从坚持和发展中国特色社会主义的高度深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,适应中国特色社会主义事业总体布局的发展,选准切入点,找准着力点,将反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,为发展中国特色社会主义提供有利条件和坚强保障。要围绕中央关于加强和改善宏观调控等重大决策部署,紧紧抓住加快转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制的关键环节,从反腐倡廉角度采取措施,及时发现和解决影响经济发展的突出问题,促进经济社会又好又快发展。要围绕发展社会主义民主政治,发展党内民主,加强党内监督,完善对权力的制约和监督机制,促进社会主义政治文明建设。要围绕促进社会主义先进文化建设,坚持社会主义核心价值体系,加强对党员干部的思想道德教育,深入开展面向全党全社会的廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制。要围绕社会主义和谐社会建设,加强对保障和改善民生各项政策措施落实情况的监督检查,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众的各项权益。要坚持把反腐倡廉寓于各项改革和重要政策措施之中,同改革发展一起部署、一起检查,努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动。

要把反腐倡廉建设体现在党的建设各个方面。党的十七大把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务,这是从中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的战略高度作出的重大决策。我们必须始终坚持从严治党方针,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,把反腐倡廉建设的要求体现到党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个方面。要扎实开展反腐倡廉教育,引导广大党员坚定理想信念,增强党性修养,促进党的思想建设。要建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制,树立正确用人导向,坚决防止和纠正用人上的不正之风,促进党的组织建设。要着力解决领导干部作风方面存在的突出问题,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,保持党同人民群众的血肉联系,促进党的作风建设。要健全以民主集中制为核心的党内各项制度,增强党内制度法规的权威性和实效性,促进党的制度建设。要切实把反腐倡廉建设贯穿于党员教育、管理、监督等各个环节之中,同党的建设其他方面相互协调、整体推进,不断提高党的拒腐防变和抵御风险能力。

要把反腐倡廉建设的基本要求落实到各项工作中去。第十七届中央纪委第三次全会全面贯彻党的十七大精神,进一步明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求,对2009年党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署,充分体现了对党和国家工作大局的深刻把握。我们要进一步增强大局意识,服从大局、服务大局,更加自觉地在大局下行动。实践中,必须注意把握和体现反腐倡廉的基本要求,坚持改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设。要以改革精神推进制度建设,以创新思路寻求治本办法,注重总结新经验、研究新情况、解决新问题,从我国实际出发,借鉴国外有益做法,创新工作思路,更加

科学有效地防治腐败。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬,既要坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子,又要加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤。要把阶段性任务与战略性目标结合起来,整合各方面资源和力量,增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。要不断认识和把握规律,以建设性的思路、举措、方法推进反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。要围绕大局认真做好教育、制度、监督、改革、惩治和作风建设等各项工作,扎实推进反腐倡廉建设,为夺取全面建设小康社会新胜利作出应有贡献。

日前,湖南省长沙市中级人民法院公开审理了娄底市原副市长赵更效涉嫌受贿和挪用公款案。根据检察机关指控,从1995年至2002年5月,赵更效利用担任双峰县常务副县长,娄底地区财政局局长、娄底市副市长的职务之便,采取批准拨款,决定贷款、发包工程、安排工作、调整职务等手段,为他人谋取利益,先后索取财物201万多元,非法收受他人财物660万多元;此外,赵更效还滥用职权将不符核销条件的219万元借款核销,给国家造成重大损失;他还利用职务之便,勾结他人共同挪用财政局公款188万元用于盈利性活动.非法侵吞公款50万元。到案发为止,检察机关查获赵更效拥有财产1812万多元,除违纪所得外,其不能说明合法来源的财产为238万多元。

在赵更效任双峰县常务副县长期间,就有群众暗地里称他为“赵百万”,到娄底市财政局长任上,更有不少人称他为“赵千万”。那么,一个副厅级官员何以积聚千万家产?闻名三湘的“赵千万”到底是怎样一步步走向罪恶深渊的呢?

——从受贿受礼到索贿索礼。1995年,还在担任双峰县委副书记、常务副县长的赵更效帮人调动工作,收受了一万元。这是检察机关指控他收受的第一笔贿赂。

个体基建包头赵树坪是赵更效的同村人。1997年下半年,赵树坪得知驻娄底的武警某部要建一栋住宅楼,而该部的部分经费由娄底地区财政拨款。赵更效应赵树坪之请,亲自找到武警某部负责人,要其关照赵树坪,并承诺以后给该部追加拨款。在赵更效的帮助下,赵树坪不仅得到了住宅楼的承包合同,而且为获取承建该工程更大利润,请赵更效先后4次为武警某部共拨款32万元,而赵树坪从中用虚假发票从武警某部提款20万元,全部送给赵更效。经检察机关查明,到案发时为止,赵树坪先后送给赵更效的财物达103万元。

赵更效索取钱财,已到了肆无忌惮的地步。一次,一个贿赂中介人找赵更效帮某单位批钱,并带来6万元准备送给赵更效,结果这个人在办公室只给了4万元,后来上厕所,一摸口袋才发现还有2万元未给,于是,在厕所里给了也来上厕所的赵更效。没想到,赵后来打电话给这个中介人称数目不对,少了2万元,中介人连忙解释,在厕所给了你呀,你不记得了?

赵更效要钱,六亲不认。1999年,赵更效通过批准财政局给双峰宾馆拨款15万元,帮其弟弟赵晓阳揽到该宾馆的装修工程,赵晓阳许诺事成之后给其8万元“好处费”。同时赵晓阳以某公司的名义向财政局借周转金30万元,一直未还,2001年赵更效违反政策规定,帮忙核销了这30万元,随后便找赵晓阳要10万元。到2002年2月,赵更效见赵晓阳没有兑现,便打电话将其叫到自己办公室,让其亲自写了一张18万元的欠条,以防其赖帐。

一个月后赵晓阳仍没送钱,赵更效便以要赵晓阳帮他购买股票为名,迫使其不得不拿出钱来还清了所谓“欠款”。

——从自己收受钱物到“中介人”帮其敛财。一般贪官收受贿赂时担心第三者在场,而赵更效却与众不同,想方设法找第三者帮他疯狂敛财。短短几年,经他苦心经营,竟在权与钱之间培植了30多个穿针引线的“中介人”,这伙人中,有赵更效的朋友、同乡、同事,甚至还有出租车司机,除了赵更效直接收受贿赂以外,这伙人更是与赵狼狈为奸,上演了一幕幕“吃回扣”的丑剧。在赵更效受贿的860余万元中,有400多万元是通过中介人介绍贿赂的。

朱晚康是娄底市双峰县印塘乡的一个普通乡干部,但凭借与赵更效的关系,他成了双峰县很多单位的“座上宾”,也成了在赵更效麾下众多中介人中的“祝师爷”,从1999年到2001年的三年间,朱晚康为赵更效介绍贿赂近200万元。在朱晚康的介绍下.赵更效的“黑手”先后伸向双峰县50个单位,包括一些学校、乡镇、行政村,他采取亲笔批示、口头指示以及写条子等形式共拨款计500余万元,批借财政周转金30多万元,赵更效从中收受贿赂,而朱晚康也拿到了“回扣”。这样,通过中介人求赵更效拨款的单位,首先得与中介入商定申请拨款的“回扣”价,或由中介人直接将“回扣”与报告一起交给赵,或先由赵批款下来,中介人直接从中提取“回扣”,自己留一小部分,大部分给了赵更效,而这种“回扣”率,有时高达60%。2001年8月,通过李某介绍,中介人陈世南为双峰县某粮站申请拨款,商定粮店得40%,其余60%作为申请拨款的费用。陈即到赵更效的办公室将报告交给赵,许诺事后一定感谢。赵更效当即批示解决15万元。8月底,拨款到帐后,李某从粮店领取8.8万元,交给陈世南6.8万元,陈将其中的6万元送给了赵更效。

——从“批发权力”到无法无天。如果说利用中介入收受贿赂是赵更效“批发权力”的延伸;那么极力笼络身边的人谋取利益则是更直接的“批发权力”了。在娄底市财政局,部分人员为了得到批发的权力,也纷纷向赵更效表达忠诚和顺从。如娄底市财政局原党组副书记、副局长张永东和原预算科科长朱同球便是这些人当中的代表。

40来岁的张永东,在赵更效担任财政局局长之前,只是财政局下属的一个会计事务所的所长。赵更效上任后,张永东便通过各种途径向赵示好,并逐渐成为赵手中一枚很重要的棋子,赵更效上任还不到7个月,张永东就成了市财政局预算科科长。而后又成了局党组副书记、副局长。为了牢牢控制财政局的核心科室,赵更效将其器重的朱同球从财政科研所调任行财科科长,1999年又将其调任预算科科长。张、朱二人对赵感恩戴德,成了赵的“马前张保,马后王横”,朱同球后被赵更效推荐为局党组成员,为此,朱送给赵更效2万元人民币。为了取悦赵更效,进而和赵共享利益,该局中层干部中有人给赵送过价值近2万元的背投大彩电,还有的给赵送过1万元人民币。

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二、党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意的几个问题党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设是一项庞大系统工程,必须总体规划,突出重点,整体推进,既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题,又要从长计议,有利于反腐败惩防体系的长远建设和发展。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设又是一项艰巨复杂的任务,必须解放思想,立足创新,着眼改革,积极探索制度反腐的有效途径,确保各项工作落到实处。

1.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节当中,在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度反腐机制。制度建设不能出现反腐败真空地带,在以经济建设为中心的市场经济的今天,形形色色的腐败行为不断出现,腐败人员往往是抓住制度建设的空白点,钻空子,找缺口,挖空心事找制度上的漏洞去进行腐败行为,只有在制度和体制上进一步健全,针对腐败滋生蔓延的制度原因,对症下药,设计出切合实际,可以操作的制度框架全面地覆盖到反腐的各个方面,使腐败现象无滋生蔓延的条件和土壤,使腐败分子无空子可钻。针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域,结合实际制定重点防范的制度和措施,集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题。强化涉及重大政府投资、公共财政支出、主要财政收入等部门的反腐制度创新,在工商税务、金融证券、土地批租、政府采购、水利城建、规划管理等重点领域,建立重大项目、重大活动、重大决策制度保廉体系。

2.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意从源头上抓起,制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点,如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制,就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点,防止乱收费、乱支出。在建立健全科学的干部任用和管理监督机制为重点的干部任用制度时,就应该突出公平、公开的用人特点,在经营性土地使用等指标拍卖挂牌办证制度时,就应突出公平竞争的特点,这就是反腐败抓源头,从制度上预防和治理腐败的具体制度,这些制度具有鲜明的针对性,具体的可操作性,因而能更好地把党风廉政建设和反腐败斗争落到实处。

3.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重加强保护老百姓和群众的利益。要切实从制度上解决损害群众切身利益的问题。公款吃喝、吃拿卡要、看病贵、行路难、办证难,解决纠纷难等问题。看起来小,但他关系到党和国家的形象。要解决好它们并不容易,应该把这些事情通过仔细研究,在制度建立时,把这些细琐顽固、缺乏刚性的又与老百姓生活息息相关的问题规范化、法制化,从制度上可以看出哪些事情可为,哪些事情不可为,哪些行为要受到奖励,哪些行为要受到惩罚,从制度上来解决老百姓的具体问题。从而达到预防腐败的产生。如最近出台的《 交通法》就是一部很好的法规,它规定了交通方面各项行为规范,包括交警的执法行为和驾驶员应遵循的行为规范,从一定程度上规范了交通执法人员的行为,起到了预防腐败现象的作用。要深化政务公开工作,公开公众关注的热点问题、重点信息和与群众利益密切相关的政府信息,特别是对公众关注度较高、公益性强和公共权力大的部门要实行重点公开,让群众有更多的知情权。建立法规制度建设和重大决策社会讨论、

群众论证、民主听证制度,完善民主决策、民主评议制度,充分保障群众的发言权、决策权和评议权。要完善信访投诉制度,切实加强投诉中心和举报中心建设,加快举报立法,建立健全举报奖励和对举报人的保护制度,切实保障群众的监督权,充分调动公众参与反腐败的积极性。

4、党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重提高干部队伍廉洁自律意识。贪婪是万恶之渊。戒贪婪、守清廉,提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础。,每一位干部都必须牢把思想防线,特别是掌握着国家权力的干部,特别要增强自我约束能力,要建立廉政警示教育制度,用反面典型案件及身边血的教训经常进行警示教育。要建立定期学习制度、集中教育制度、廉政谈话制度和专题民主生活会制度等多种行之有效的教育制度。

5.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督,努力探索和创新有效的监督机制。注重加强对领导班子和领导干部的监督。切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓。逐步建立重大事项报告、重大财务申报及年度廉政述廉等制度,加强对领导班子和领导干部贯彻落实党的路线、方针、政策和决议情况的监督检查制度。加强对权利运行的监督。注重探索建立领导者对工作分级管理的监督机制,继续加强纪检监察部门对各项工作的监督,加大对外出办事活动的监督,创新工作机制,努力探索加强对办事效率和办事质量监督的有效途径和方法。注重加强对干部任用、财务支出、装备物资采购的监督制度的建立。加强对干部选拔任用工作、财务支出情况、重大装备物资采购事项、重大工程项目监督制度的建立。

三、制度建设应从预防腐败的角度去创新

1、制度建设要符合全面落实科学发展观的要求制度建设要以科学的发展观为统领,按照树立和落实科学发展观的要求,坚持为人民服务的原则,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决纠正损害群众利益的行为,把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要通过学习和掌握科学发展观的内涵和精神实质来落实科学发展观。加深理解,全面贯彻落实科学发展观的目标要求,增强认识和运用科学发展观的自觉性和紧迫性。要通过正确处理反腐倡廉与科学发展观理论的关系来落实科学发展观。既要把维护群众根本利益作为己任,又要把维护干部合法权益作为职责;既要坚决惩治腐败,又要善于有效预防腐败;既要促进教育、制度、监督三者并重,又要实现自律机制与他律机制的有机统一。要通过加大监督检查来来落实科学发展观。紧紧围绕“八个坚持、八个反对”的要求,加强对干部,特别是领导干部作风的监督检查,纠正相互攀比、奢侈挥霍等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。

2、要在查办违法违纪案件上有所创新

加强监管,不能“走过场”,必须切实做到有纪有法必依、执纪执法必严、违纪违法必究。

一但发现违法违纪问题,要一查到底、决不姑息。纪检监察部门应认真做好违法违纪案件的查办工作。进一步加强建立信访举报工作机制,对于群众举报信件,经加大查办工作力度,实行信访督办案件通报制度。进一步加大违法查办责任追究工作,建立健全由人到案、由案到人的查案工作机制,严肃查处违法办事行为。对发现干部中有滥用权力、谋取私利的违法乱纪案件;在工作中玩忽职守、失职渎职的案件;在办事中损害国家利益和群众利益的案件;知法犯法违规审判的案件;要组织力量,严肃地予以查处,决不姑息迁就。要逐步建立事后的跟踪随访制度,重点调查案违法违纪现象

3、制度建设应与教育相结合,走理论与实际相结合的道路制度建设要在不断完善原有制度建设的基础上,进一步加强思想教育和道德教育,提高干部的思想境界和道德水平,加大各项制度的宣传,使国家干部熟悉各项制度,把已经制订的制度落实到位,在实际工作中,要把工作中遇到的问题及时梳理,找到制度缺陷,从而进一步完善制度建设。制度建设应注重进一步提高执政为民和全心全意为人民服务的思想,使国家工作人员认识到权利是人民给的,行使权利只能为人民服务。推进教育工作制度化,健全思想教育机制。坚持教育面向全党全社会,积极推进党风廉政教育制度化,推进制度反腐的基础性工作。坚持党委(组)中心组理论学习制度、领导干部在职自学制度和干部理论学习考核制度,不断提高领导干部的理论水平。坚持反腐倡廉专题教育制度,各级党组织每年要集中一段时间组织开展以反腐倡廉为主题的教育活动,把专题教育与领导干部民主生活会结合起来,增强教育的实效性。坚持完善网络教育制度,加强廉政文化制度建设,充分运用影视、电教、戏曲、文学等党员干部和人民群众喜闻乐见的文化载体,努力提高党风廉政教育的感染力和影响力;实行分层施教制度,建立对领导干部身边工作人员、家属子女等特殊群体的廉政教育制度,完善示范教育、警示教育、提醒教育制度,充分发挥教育的防范功能。坚持和完善党风廉政教育联席会议制度,把党风廉政教育纳入党校和各类干部培训计划进行统一部署,形成反腐倡廉教育强大合力。制度与教育监督在反腐败中既要各有侧重,又要相互渗透,相互促进。教育是基础,侧重于教化,同时教育为制度的制订、执行奠定思想基础;制度是保证,侧重于权力行使的规范,同时制度为教育、监督的规范有效提供保障;教育是基础,监督是关键,侧重于对权力运行的制约,同时为制度的执行和人的素质的提高提供硬性约束。制度反腐作为新形势下反腐败的基本手段和主要途径,必须纳入整个惩防体系,与教育监督等其它手段相互结合、综合运用,以达到反腐的最佳效果。要通过把制度建设贯穿于教育监督的全过程,努力形成教育监督的长效机制。要通过教育,深刻认识制度反腐的重要意义,进一步强化制度反腐意识,使制度反腐思想更加深入人心,努力提高各级党委政府制度反腐的自觉性和能动性。要通过对制度的执行状况的严格监督,狠抓落实,切实维护制度的尊严和权威,从而全面推进制度反腐工作。

4、制度建设应注重提高国家工作人员依制度办事的意识

要创造公开、公正、公平的办事制度,加大违法办事的惩治力度,对出现的违法违纪案件严格依照制度处理,做到奖惩严明,并加大宣传力度,对违法办事人员在福利待遇,干部考核提拔使用上加以限制,使违法办事的“成本”大大加强和提高,从而提高和规范国家工作人员的依制度办事意识。推进监督工作规范化,完善监督管理机制。坚持以各级领导干部特别是领导班子主要负责人为重点,以防止权力失控、决策失误、行为失范为关键环节,努力构建自上而下、自下而上及同级监督相互结合的全方位、多层次、宽领域的监督体系。在突

出抓好党内监督的同时,拓宽监督渠道,进一步加强法律监督、行政监督、民主党派监督、群众监督和舆论监督,形成监督的整体合力。认真落实《中国共产党内监督条例(试行)》规定的十项监督制度,制定各项监督配套措施,增强制度的刚性和可操作性,把党内监督工作推向制度化、规范化、程序化的新阶段。

5、制度建设中应注重建立新的具有强大约束力和不可人为控制的事前监督和事后惩罚机制尽快建立起行政办事的信息化管理系统,通过网络及高科技手段来加强办事的监督,把事后监督变为事前和事中监督,从而使问题公开化、明朗化,使违反制度者公开暴光,无藏身之地,使问题在未产生不良后果之前及时解决,同时推进惩处工作法制化,强化法纪约束机制。坚持依纪、依法、依规惩治腐败,认真执行《中国共产党纪律处分条例》,制定完善办案制度,促进办案工作的程序化、规范化,努力提高办案质量和办案效率。强化制度的规范功能和惩戒作用,充分利用地方立法权,适时地将一些惩治性的规范上升到法规和规章层面,切实提高制度权威,弥补惩处工作中的纪律疏漏,增强对党员干部的纪律约束力,加大对违纪违规行为的依法惩处力度。建立辞职制、调整不胜任现职干部等组织处理制度,强化干部问责制,加大对违规干部和不称职干部的组织处理力度和责任追究力度,进一步形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制环境。要逐步建立廉政预情网络,在检察、审计、信访、新闻媒体等单位设立廉政预情联系站,在县(市)区、镇乡(街道)、企业和村级组织有选择地建立廉政预情直报点,组建党风监督员、特邀监察员、行风监督员为主的廉政预情观察员队伍,多渠道、全方位地收集与反腐倡廉有关的信息资料。深入分析收集的信息,动态研究腐败行为的类型、形式、手法和发生的环节,及时预测一段时间内党风民情动向,为制度防范提供决策依据。建立预情反馈制度,发现单位在制度和管理上存在漏洞的,及时下发纪检监察建议书等责令纠正,防患于未然。以预警机制的全面构建,提高制度反腐的科学性和主动性。。

6、制度建设要符合市场经济制度发展的要求

建立真正的公正、公平和公平竞争的机制,思想要进一步转变,要把过去在计划经济形成的人说了算的行政管理习惯改成现代市场经济下的由市场调节的行政机制,改革政府的经济管理方式,反对垄断,鼓励公平竞争,确保各种资源按市场需求自由流动,各种贸易按经济规律进行。随着经济社会的发展,新情况、新问题不断出现,制度反腐工作会不断面临新的挑战。因此,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,正确把握反腐倡廉的工作规律,自觉适应实践的需要,更新工作观念,及时依据变化了的客观情况,创新法规制度,提出解决问题的新办法。必须体现服从服务于第一要务的思想,与促进发展完善社会主义市场经济体制的要求相协调,始终把制度反腐放在社会主义初级阶段的大背景、完善社会主义市场经济体制的大前提、构建反腐败惩防体系的大格局中来把握。必须与政治、经济、社会方面的其它改革相配套,针对不同地方、部门、领域的特点,有的放矢地进行制度创新和改革。

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廉政建设

中国是一个具有5000多年历史的泱泱大国,源远流长,文明垂青。当我们怀着崇敬的心去诠释历史时,深深感受到:美,就是无私奉献;美,就是知荣明耻;美,就是敬廉崇洁。

历史长河中,有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏深受百姓的崇敬与爱戴:战国的西门豹,唐代的狄仁杰,宋代的包拯,明代的海瑞,清代的于成龙,现代的孔繁森„„他们的形象彪炳史册、深入人心,他们的故事名垂青史、经久不衰!是的,无论历史如何发展,时代怎样变迁,敬廉崇洁永远是时代的呼唤!勤政廉洁永远是时代的主旋律!

历史的车轮滚滚向前,当尽享今天幸福生活的时候,我们无法忘记:这正是在中国共产党的正确领导下,翻越了一道又一道坎,战胜了一个又一个困难。现在我们意气风发、满怀激情、高奏凯歌朝着一个更加美好的目标前进。可偏偏出现了一些不和谐的音符:一个个反腐大案浮出水面,一个个贪官落马。“千里之堤,溃于蚁穴”。这些不和谐的音符,一次次为我们敲响了反腐倡廉的警钟。因此,我们既要充分认识反腐斗争的重要性和紧迫性,又要充分认识其长期性和艰巨性;既要增强责任意识和忧患意识,又要不断坚定信心。只有这样,我们的党风廉政建设才能取得实实在在的成效。

针对目前企业党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题,我认为应着重抓好以下几点:

一要提高认识,加强领导。要认真学习,深刻领会中央一系列关于加强党风廉政建设,开展反腐败斗争的重要文件公文写作和指示,增强加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的自觉性和坚定性。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步完善和坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制。各级领导干部要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,带头执行党的路线、方针、政策,遵纪守法,从我做起,起好表率作用。

二要狠抓教育,注重思想政治建设。要针对党员干部在思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题,坚决贯彻落实“八个坚持、

八个反对”的要求,深入开展“六个教育”,树立“六个观念”。即理想信念教育,“八荣八耻”教育,党纪党风教育,典型示范教育,案件警示教育,执政为民教育。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。引导党员、干部、特别是领导干部自觉加强道德修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御种种腐朽落后思想文化的侵蚀。要严肃政治纪律,坚决维护党的章程,维护中央权威,在思想上、政治上同党中央保持高度一致,保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执行。

三要健全制度,做到有章可循。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,具有约束力。要从管权、管人、管钱、管物等环节入手,着力改革行政审批制度,财务管理制度和干部人事制度,用制度管权、用制度管事、用制度管人。一是要加快制度体系建设,制定操作规则,提高制度的科学性。二是要制定岗位工作纪律,出台相应的纪律规定,加强制度的系统性。三是要强化法规制度的执行力,用制度规范行为,维护制度的权威性。四要强化监督,防止职权滥用。权力的滥用是最大的腐败。失去监督的权力,极易走向腐败。

廉政文化是凝聚人心,振奋精神,推动各项工作前进的动力和源泉。廉政如水,如水般清澈晶莹,如水般无处不在。居山谷,廉政就会蜿蜒而上,无论山谷多高峻;处江中,廉政就会奔腾而涌,无论江面多坚硬;倚泉眼,廉政就会涓流无声,不管岩峰多崎岖;在井中,廉政就会奋力向上,不管井口有多浑浊。惟有拥有廉政之心廉政之行的人,才能够如出水芙蓉般纤尘不染,亭亭玉立于世俗之间,流芳百世。

廉政文化建设是一项长期的任务,必须要做到坚持不懈、开拓进取,要善于研究建设实践中的新情况、新问题,坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效,以廉政文化建设的新成效推动事业的新发展。

加强党风廉政建设工作如一面明镜,让我们发现自己的不足和差距;如一声警钟,时时提醒着我们,催人奋进;更如脚上的明灯,为我们指明了应当追求的方向。相信在未来的的日子里,我们将不断严格要求自己,不断提高自我,在今后的航程中,以踏实执着的击浪声,满怀热情,扬帆起航。

推荐第5篇:廉政建设

廉洁修身,文明诚信

——坚持党的宗旨,彰显廉政文化

为顺应当前我国廉政建设的时代大潮,针对我国目前的贪污腐败问题,12月7日下午三点,我院党委书记,博士生导师刘新庚教授在校本部升华901为院党,团组织主要干部进行了主题为“坚持党的宗旨,彰显廉政文化”的干部廉政会议。我院团委,团学会,研究生会主要干部以及部分学生干部参加了会议。另外,学工办徐立坤主任,分团委孙立明书记也出席了会议。

在会议上,刘新庚书记首先大致的介绍了我国的廉政建设情况,他说,我国的廉政建设在世界范围内都是卓有成效的,中国共产党一直重视自身的队伍素质建设,在平时工作中严抓贪污腐败案件,对贪污腐败分子绝不手软,即使是国家干部也毫不例外。

接着,刘新庚书记又举了一个发生在身边的例子:一个学生会干部利用自己的职权为自己盈利谋私的案例。书记告诫我们,作为一名干部首先就要以身作则,因为干部自己首先就是其他人的一个风向标。其次,作为一名干部,要想领导其他人就要得到他人的认可,形成自己的威望,这样才能有令必行。

书记又为大家分析了一下形成贪污的原因,他说现在的贪污问题都是处在权力的问题上,权力的过于集中和缺少监督是主要原因。说到这里,书记谈了他对院里加强廉政建设的看法,呼吁不管是谁都可以对任何人进行监督,可以主动写出自己的建议到党委办公室。这体现了书记自身极高的责任意识和廉洁工作态度。

最后,会议在干部们的掌声中结束了。这次的会议给我院的干部上了很好的一课,书记让干部们明确了自己身上的责任和义务,要在以后的工作中树立良好的干部形象。

推荐第6篇:廉政建设

加强校园廉政文化建设

促进学校工作全面发展

大桥初中

规范执教行为 推进廉政建设

大桥初中

加强廉政建设,有利于增强政府的权威,维护人民的根本利益。近年来,内乡县教体局继续深入贯彻落实科学发展观,在全县各教育单位中大力开展了以“规范执教行为,推进廉政建设”为主题的师德教育活动,取得了显著成效。

一、统一思想,形成共识

党的十七大明确提出:教育公平是社会公平的基石,学生享受公平教育,就必须解决有偿家教等问题。另一方面,教师绩效工资和学校公用经费得到基本保障之后,有偿家教、乱编滥发资料既不解决学校资金紧缺的困难,又不能为老师谋取多大的福利,却更多地损坏了学校和教师的形象。针对现实中存在的问题,县教育局领导班子多次召开专题会议,进行深入的研究与探讨,统一了思想,形成了共识,决定把规范执教行为作为推进廉政建设的主要内容来抓。

二、明确主题,精心组织

为了增强“规范执教行为”活动的有效性和实效性,县教育局对教师有偿家教、乱编滥发资料、体罚或变相体罚学生三种典型现象进行集中整治。我校制定廉政活动方案,确定廉政领导小组,由中交出政教处具体负责活动的开展。

三、突出重点,做好四抓

(一)抓学习

围绕工作重点,我学校有计划、有步骤地抓好学习教育活动,对全体教师深入开展了以《中小学教师职业道德规范》为主要内容的职业道德教育;组织广大教师认真学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》等法律法规;组织广大党员和干部认真学习《廉政准则》,并进行了测试,深入开展职业道德教育和廉政教育。

为了强化学习的舆论氛围,我校利用校园网、黑板报等媒体开展宣传,并将学习内容上传到校园网上,方便教师学习。要求人人撰写心得体会,人人开展师德剖析,人人参加师德论坛。在学习过程中,每位教师都认真做好读书笔记,撰写心得体会。通过学习,广大教师进一步提高了对自己职业的认识,明确了教师的法律义务和职业重任,提高了依法治教、依法育人的观念,提高了对师德规范的认识。

(二)抓制度

为保证活动顺利开展,我校制定了《关于加强师德师风建设的通知》、《关于严禁中小学有偿补课、滥发资料和违规收费的通知》、《廉政建设实施意见》、《中小学食堂、小卖部管理办法》、《大桥初中教师师德考核细则》等制度。制定了学校廉政建设的规章制度。集中整治的重点内容进行解析,细化成条文,使教职工易学易记易理解,重点对有偿家教、乱编滥发资料、体罚或变相体罚学生

进行了严格的规定。

(三)抓活动

1、强化师德活动

一是开展师德承诺。我校采取多种形式,针对集中治理的重点问题,开展师德承诺。遵守“十个严禁”(严禁有偿家教、严禁违规补课、严禁体罚和变相体罚学生、严禁滥发资料,严禁黄毒赌等);通过《致家长的一封信》等形式,向家长公布了师德举报电话,自觉接受家长的监督;并对已掌握的有有偿家教行为的教师进行了两次集体约谈,约谈对象经过诫勉谈话,对自己的行为进行了深刻的反思,提高了认识,并按照要求进行了整改。

二是开展师德论坛。以“学规范,强师德,树形象,促发展”为主题,围绕“如何当好人民满意的教师,如何办好人民满意的学校”,在全体教师中开展师德形象大讨论,评选“师德标兵”,引导教师正确认识新时期赋予教师的新使命、新需求,作为新时期的教师该怎样和学生共同成长,真正无愧于“教师”这一神圣的称号。以“情系教育、关爱学生、依法执教”为主题,开展了师德论坛征文比赛、师德故事比赛等活动。我校以身边先进人物事迹为导向,开展典型引路活动,收到了很好的教育效果。

2、净化教室,打造高效课堂

为净化教室,学校规定教师不得向学生推销或允许书商在学校向学生推销未经县教育局审定的教辅资料;不准向学生征订教育部门规定以外的其它任何教辅资料;不准强迫学生购买、诱导学生到指定的地方购买学习资料;学校和教师不准私自编印学习资料向学生收取费用。我校严格遵守规定,彻底净化学校和教室。为了切实减轻学生负担,教师们认真研究,精挑细选,编写校本化资料,免费印发给学生。

组织在全体教师积极开展打造高效课堂活动,让广大教师把优质的教育资源和先进的教学理念结合起来,从根本上减轻学生负担,向课堂45分钟要效益,要质量。以创建高校课堂为契机,突出课堂活力,促进教学水平和教育质量大幅度提升。

3、真情投入,关爱学生

学校广泛开展了一帮

一、手拉手等活动,关心每一个贫困生,关爱每一个学困生,人人争做爱生模范,鼓励教师利用休息时间,根据学生的家庭状况和思想动态,有针对性地进行家访,做学生耐心细致的思想工作,使学生感受到阳光般的温暖。学校开发德育资源,申报了《农村留守儿童的教育与管理》的德育研究课题,把以往简单的经济资助变为全方位的爱生助学活动,启动了以“关心学生思想,关心学生学习,关心学生生活”为宗旨的爱生助学的“三帮”活动(帮做人、帮学习、帮生活),使帮扶活动进一步拓展空间,提升质量。黄粮中学要求每个教职工至少要帮扶一名留守学生(或者贫困生、学困生),一月进行一次交心谈心,一学期至少进行一次家访。学校对评选出来的“爱心妈妈”进行表彰奖励。

四、成效明显,师生满意

通过一年的集中治理,乱编滥发资料、体罚或变相体罚学生的情况得到根

本遏制,有偿家教的行为基本绝迹。广大教师的精神面貌和执教行为发生了显著变化,教学行为进一步规范,敬业精神进一步增强,关爱学生蔚然成风。师生和谐共处,校园环境得到净化,学校呈现出依法办学、廉洁执教的良好态势

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构建反腐倡廉预防腐败制度,促进路政执法队伍廉政建设 胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会重要讲话中指出,要进一步加强预防制度建设,推进廉政风险防控机制建设,建立健全预防腐败信息系统,建立健全防止利益冲突制度,形成有效预防腐败的长效机制。贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神,就要紧紧抓住预防这个反腐倡廉的治本之策,着力探索预防腐败的措施和办法,努力构建全方位、多层次反腐倡廉预防腐败制度。促进路政执法队伍的廉政建设。

构建执法公开透明运行制度,预防暗箱操作形成的腐败。腐败现象在一些领域易发多发,一个重要原因就是权力暗箱操作,缺乏公开透明。因此,路政执法廉政建设就要紧紧围绕严格执法程序、严肃执法纪律、严格执法监督、认真处理投诉等主要环节,从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要部位入手,构建执法公开透明运行制度。对执法过程依照执法程序绘制并公布流程图,依次注明监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等内容,并在重要部位和环节相应注明公开的要求,统一工作标准和程序。建立廉政风险举报箱、公开监督举报电话、开设网上投诉专栏等方式,健全廉政风险防控网络,真正把路政执法置于阳光之下。

构建执法运行监督制度,预防权力失控形成的腐败。腐败现

象滋生蔓延,权力失控是关键因素。预防腐败问题发生,必须构建行之有效的运行监督制度。一是对腐败现象易发多发重点环节,坚持社会公示与聘请行风监督员并举,推行执法阳光化、服务文明化、工作规范化监督。二是对路政执法中不能当场结案的路损大案执行情况的监督。三是主动向车主发放印有路政举报电话和廉政监督联系卡。四是建立事案回访监督制度,严把最后一道防线。在日常工作中通过实行网上公开、网上监督等,不断提高监控权力运行的科技水平。在处理重大案件中建立“会审”制度,把所有重大案件、行政许可、处罚、复议等涉及行政相对人权益的事项全部纳入会审范围,通过民主方式集体审议作出决定。

构建提前预警制度,预防温水效应形成的腐败。腐败问题和腐败现象都有一个发生发展的过程。纵观腐化堕落的领导干部,开始几乎都存在“小节无害”心理,从而日益放纵自己,慢慢地在“温水”中难以自拔,一步步滑向错误乃至犯罪的深渊。预防温水效应形成的腐败最有效办法,就是构建提前预警制度,从处理“小问题”入手,不断完善立足防患、超前教育及化解矛盾的预警机制。一是加强廉政建设的宣传教育力度,坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向。大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策,把广大队员特别是党员干部的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。加强反腐败斗争形势的宣

传,特别要宣传十六大以来行风廉政建设不断取得的成效,进一步增强全体党员干部的必胜信心。二是建立路政执法廉政风险评估办法,通过科学分析、识别、评估权力运行过程中可能出现的苗头性、倾向性问题,及时进行预警。建立动态采集、分析、反馈和处理廉政风险信息制度,跟踪掌握风险变化情况,建立完善预防腐败的长效机制。三是建立廉政档案,廉政档案包括家庭成员基本情况、个人述职述廉情况、个人接受廉政谈话情况,个人奖惩情况、个人党风廉政建设责任书、承诺书等近十项内容。廉政个人档案成为每位路政人员的廉政健康册,一人一档。实行“廉政防线”一票否决制。

构建防止利益冲突制度,预防以权谋私形成的腐败。利益冲突是产生腐败的主要根源,路政人员在执法过程中,发生私人利益与其公职所代表的公共责任相冲突的行为,如不用制度加以及时合理解决就会发生腐败。解决这一问题,就要围绕执法和利益之间的关系,提前阻断路政人员以权谋私的通道。针对在执法过程中的利益冲突问题,制定回避制度,避免私人利益对公务公正性的干扰,最大限度减少以权谋私的机会和空间;建立健全有效防范私人利益渗透制度,规范执法的运行过程;通过总结腐败案件中利益冲突的发生规律,关注现实政治和经济生活中可能出现的新的利益冲突现象,明确路政人员与服务对象在业务交往中的界限,有针对性地建立制约制度。

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党风廉政建设工作开展情况汇报

今年上半年,我局党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的具体指导下,严格按照年初与区委、区政府签订的《2012年度反腐倡廉建设目标管理承诺书》的要求,以深入学习实践科学发展观活动为契机,以扎实开展廉政风险防范管理工作为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实党风廉政建设工作责任制,使我局党风廉政建设和反腐败工作落到了实处,并取得了明显成效,现将有关工作开展情况汇报如下:

一、加强领导,落实责任,认真部署党风廉政建设工作

结合区纪委的年度工作部署和《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》安排,为了抓好全局党风廉政建设工作,年初我们就组织召开党组会议,专题研究布置党风廉政工作,确保党风廉政建设工作真正落到实处。

(一)强化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制

今年我局在成立党风廉政建设领导小组的基础上,又成立了局廉政风险防范管理工作领导小组。工作开展过程中,我们始终坚持把党风廉政建设工作纳入领导班子的议事日程,坚持与业务工作一同部署,一起考核。班子成员在职责岗位上,实行“一岗双责”, 要求在抓好分管业务的同时,按照工作分工,还要负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作,从而在全局形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责” 的工作格局。

(二)抓好学习教育工作,牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识

教育、制度、监督并重是党中央提出惩治和预防腐败的工作方针,做好全局干部职工的廉政教育是我局每年必抓的一项重点工作。今年以来,我局结合上级的有关会议和文件精神,继续抓好全局干部职工的学习教育工作,进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线。我们认真组织学习xx在中纪委七次全会的重要讲话精神。胡总书记在中纪委七次全会上明确提出党员领导干部要大力倡导八个方面的良好作风,对此,我局党组专题组织了学习,并结合开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动,将胡总书记的重要讲话作为重点学习内容,要求干部职工认真学习,撰写读书笔记和心得体会,提高思想认识。同时,我们认真传达学习省纪委八届四次全会、市纪委七届四次全会和区纪委六届四次全会精神。通过抓学习以筑牢全体党员干部的防范意识,不断将党风廉政建设工作融入到作风效能建设活动中,逐项抓落实,做到有令则行、政令畅通、令行禁止,努力促进我区人事劳动和社会保障事业的健康发展。

(三)建立健全以党风廉政建设责任制为核心的制度体系,不断加大从源头上预防和治理腐败的工作力度

党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。2012年,我局先后健全和完善了首问首办责任制、政务公开承诺制、社会保险基金管理制度、重要事项办事程序、差距责任追究制、信访工作管理制度等制度。各项制度建立和完善之后,我局实施本系统干部职工全员监督机制,以保证各项制度的贯彻实施。

二、把党风廉政建设与科学发展观活动有机结合起来,形成推动党风廉政建设正确导向和工作合力

按照区委的部署,我局从2012年3月29日开始,在全局深入开展学习实践科学发展观活动。活动开展以来,全局广大党员干部按照学习求“深”、查摆求“真”、整改求“实”、面貌求“新”的总体要求,周密安排部署,精心组织实施,稳步扎实推进,较好地完成了区委确定的各项工作任务,达到了党员领导干部理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善、促进各项工作的目标,取得了良好的教育效果。

在学习实践活动中,局党组以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和弘扬焦裕禄精神活动为重心,加强教育引导,要求全局干部职工严格遵守市纪委的“六不准”和区委、区政府的“十条禁令”,大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气。在开展活动过程中,我局坚持执行每周五下午学习制度,通过学习不断提高党员干部、职工的个人素质、理论水平、政治觉悟,从自我做起加强党风廉政建设。为保证各项制度贯彻实施和约束力度,局内部还及时对领导班子、科室和个人执行责任制的情况定期进行自查和总结。切实从源头抓起,从萌芽抓起,到目前为止未发生一起违规违纪问题。

我们坚持把党风廉政建设与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,在时间安排和工作部署上统一考虑,在思想内容和方式方法上统一要求,在成果运用和巩固完善上统一进行,切实做到全面之中有重点、共性之中有特色、开展活动有载体、推动工作有抓手。特别是在召开科学发展观活动民主生活会的关键环节上——查找存在问题,制定整改措施的时候,我们注重加大查找问题和整改落实的工作力度,拓展查找问题的渠道,深入剖析问题根源,强化整改落实措施;注重在巩固活动成果和建立长效机制上下功夫,把握好制度的继承性、创新性,切实把开展学习实践活动与加强党风廉政建设有机结合起来,从而形成推动党风廉政建设和反腐败工作的正确导向和工作合力。

三、以扎实开展廉政风险防范管理为工作重点,切实担负起廉政风险防范工作典范引路的光荣使命

自区纪委将我局确定为廉政风险防范试点单位之后,我局严格按照《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》文件精神要求,通过精心组织、广泛动员、认真调研、大胆探索、创新举措,目前,全局上下对廉政风险点防范管理工作认识明确、风险点清楚、廉政风险防范工作取得了阶段性成效。

(一)注重观念先行,确保认识到位

廉政风险防范管理工作,虽说有北京崇文区的成功经验和理论借鉴,但对我们来说还是一项全新的工作。自区纪委将我局确定为试点单位之后,我局班子成员先学一步,先后5次召开班子会,专题学习研究廉政风险防范管理相关文件,理清思路、把握要领。班子成员带头学习研究,带头更新观念,带头组织实施,为全局深入开展廉政风险防范管理工作奠定了良好基础。为使全局广大干部职工也充分认识、理解、支持廉政风险点防范管理工作,我们又及时印发了《廉政风险防范工作手册》,达到人手一册,转发了《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》,于4月27日上午,在区地税局六楼会议室召开全局廉政风险防范管理工作动员大会,同时不定期、多层次组织召开会议广泛宣传、学习、动员,使大家尽快认知和了解廉政风险点防范管理的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求,确保了全局廉政风险管理工作整体规划、步调一致、扎实推进。

(二)落实领导责任,确保组织到位

推进廉政风险防范管理工作,关键在领导,责任在班子。在全局广泛学习的基础上,我们及时成立局廉政风险防范管理工作领导小组,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组下设局廉政风险防范管理工作办公室,具体负责廉政风险防范管理的日常工作,为确保廉政风险点查找准确,我们还专门成立了局廉政风险点审核小组。在广泛征求意见的基础上,结合我局实际,我们认真起草《新华区人事劳动和社会保障局廉政风险防范管理实施细则(试行)》(征求意见稿),下发给各股室,多次征求意见,进行反复修改。通过建立廉政风险防范管理责任领导体系,确保了廉政风险防范管理工作责任到位。通过建立廉政风险防范管理工作制度体系,确保了廉政风险防范管理工作任务层层落实。

(三)强化宣传教育,提高风险防范意识

针对工作开展中出现的部分人员对廉政风险防范管理要义把握不准,内涵领会不深等问题,我局组织全局干部职工,利用一周时间,对廉政风险防范管理相关文件进行再次学习讨论,针对大家提出的问题,集中解惑疑问。通过交流研讨,使广大干部认识到,人事劳动和社会保障部门作为政府的重要职能部门,风险防范管理工作与每个人紧密相连,要不断强化责任意识,紧密结合自身业务实际,充分发挥行业主管部门的职能优势,认真履行自身职责,及时找准各自存在的突出问题,找准风险点,制定切实可行的预防措施,才能不断推动廉政风险防范管理工作。工作开展过程中,我们注重加强宣传引导,我们把廉政风险防范管理领导小组及工作职责,廉政风险防范管理流程等相关内容制成宣传栏,结合学习弘扬焦裕禄精神活动精心制作“焦裕禄廉洁奉公警示句”宣传版面等,在全局办公场所显要地方和就业创业服务大厅,张贴上墙,通过广泛宣传廉政风险防范管理工作的主要精神和基本内容,教育、引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识,不断提高风险防范的能力。

(四)紧扣关键环节,认真查找风险点

廉政风险点查找是开展廉政风险防范管理整个工作流程的重点和难点。在全局干部职工弄懂、领会廉政风险防范内涵的基础上,我局于6月2日上午在区五楼会议室及时组织召开全局廉政风险点查找动员大会,对廉政风险点查找工作进行动员部署。我局紧密结合岗位职责、部门职能,广泛开展了个人自查、交叉互查、部门评查、评估审查等“四查”活动。采取自己找、群众帮、领导提、组织审四个程序,认真查摆和分析个性和共性廉政风险,溯清廉政风险的来源。每名干部职工在查找风险点时要求紧密结合业务工作特点,突出工作重点,做到描述准确,防范措施切实可行。每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》认真查找、填写后,先由各责任领导进行把关,对语言描叙不清楚,风险点查找不准确,措施制定针对性不强的一律推到重来,各责任领导把关后,局廉政风险点审核小组对每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》再次进行严格把关,截止目前,全局共确定廉政风险点385项,其中领导岗位廉政风险点64项,中层岗位廉政风险点98项

(五)创新工作思路,不断强化防控措施

一是建立廉政风险防范个人学习档案。全局干部职工廉政风险防范个人学习档案内除装入每个人的学习笔记、《廉政风险防范工作手册》、《廉政风险识别、防控一览表》以及区廉政风险防范管理工作实施意见和局廉政风险防范管理工作实施细则外,还要求装入每个人廉政教育学习计划、每个阶段的学习心得。局廉政风险防范管理工作领导小组还将对廉政风险防范个人学习档案进行抽查,确保在思想道德风险的前期预防阶段打牢思想基础。

二是设置廉政风险警示牌。我局为重要岗位及股室制作“廉政风险警示牌”,实行廉政风险警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自岗位工作职责,廉政风险警示牌出现在办公桌的醒目位置,旨在未雨绸缪,防患于未然。牌子虽小,可是作用却很大,上班第一眼先看到它,能时时刻刻提醒工作人员该做什么,不该做什么,能让人时时自律、自省、自警、自励、自重。警示牌的出现,不仅是一次警示教育,也是一次承诺,更是一面“镜子”,让广大干部职工做到进门思廉,抬头望廉;它也不仅是在激励约束自己,同时也是主动接受大家的监督,给自己保持廉洁自律多设了一道“防火墙”。

三是公开重点岗位风险点。推进廉政风险防范管理,我们把重点岗位及股室作为切入点,突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”。通过全面查找“三个层次”岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,按照风险的发生机率和危害损失程度逐一确定风险等级,采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施,建立防控模式和监察预警机制,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。其中对掌握组织人事权,行政许可、审批以及执法权,财政审批权,物品采购和管理权,社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的岗位廉政风险点及自我防控措施,将在全区就业创业服务中心的电子屏幕上滚动播出,做到廉政风险警钟长鸣。

四、坚持依法执纪,严格监督检查,确保群众满意

一是让“阳光”普照人事人才工作全过程。根据区委、区政府统一安排部署,近年来,我们组织开展了雇员教师招聘、城管综合服务大队和文秘人员公开招考工作。在公开招录过程中,我们严格按程序和规定,组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作,并多次公示、接受监督,所有拟录用人员一律上编委会研究,实行阳光操作,整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与,组织严密、程序到位,实现了公开公平公正,圆满完成了工作任务,得到区委、区政府的充分肯定,也赢得了考生和社会的广泛好评。

二是创建全市就业创业最佳优质服务窗口。2010年,我区在全市率先成立就业创业服务中心。就业创业服务中心不仅是人劳社保局的窗口,而且是全区的对外窗口。我们严格按照“以人为本,热情服务,办事公道,群众满意”要求,建立健全挂牌上岗、服务承诺、限时办结、首问负责、效能考评等制度,实行失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业创业服务等,一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务;我们坚持把创建文明优质服务窗口活动与提高干部队伍素质、完善服务措施、优化服务环境、提升服务水平有机结合起来,精心打造全市就业创业最佳优质服务窗口,也用我们最优质的服务赢得广大群众的赞誉。

三是确保社保基金安全运行。社保基金是群众的“养命钱”,从维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的高度出发,我们切实把社保基金看作是“高压线”,充分认识管好社会保险基金的重要性,任何单位或个人都不能挤占挪用。我们成立了人劳社保局社保基金监督检查领导小组,每季度定期开展自查自纠,区审计局每年末进行审计。我们严格认真执行上级关于社保经办机构内部控制的监管规定和要求,完善社会保险基金监管各个环节的管理制度,优化操作流程,发挥审计监督作用,从源头上堵塞漏洞,提高社保经办机构基础管理的科学化、规范化水平。

四是加强作风效能建设,深化“两转两提”工作。我局将党风廉政建设融入到日常的业务管理中。严格执行市纪委的“六不准”规定和区委、区政府干部廉洁自律“十条禁令”,坚决杜绝收受红包、有价证券和礼品礼金行为;对于公务员的管理特别是工资的晋级、晋档严格执行组织人事制度,杜绝了假公济私行为;严格再就业资金管理使用,将再就业资金全部上缴财政,专项资金做到专款专用;按时办理信访件,热情接待来电来访;依法进行劳动监察和处理劳动争议,公正执法;依法进行职业介绍和劳动人事代理,全年未发现违纪违法案件。

五、工作中存在的差距和薄弱环节以及下一步工作打算

按照全区2010年度反腐倡廉建设目标的要求,目前我局的党风廉政建设工作已基本构筑起了“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的廉政管理体系,整体上深化了反腐倡廉建设,并实现了党风廉政与业务工作的相互促进和相互保障,初步取得了“廉政促自律、廉政促规范、廉政促勤政”的联动效应。但是我们的工作还存在着不容忽视的问题,整个工作离区纪委的要求还存在着一定差距:一是对党风廉政建设的重要性、必要性有待提高。不少同志总认为党风廉政建设是领导的事,与一般工作人员无关,一没有权,二没有势,三没有钱,想腐败也没有条件。二是有关制度执行尚未完全到位。

三是公开重点岗位风险点。推进廉政风险防范管理,我们把重点岗位及股室作为切入点,突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”。通过全面查找“三个层次”岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,按照风险的发生机率和危害损失程度逐一确定风险等级,采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施,建立防控模式和监察预警机制,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。其中对掌握组织人事权,行政许可、审批以及执法权,财政审批权,物品采购和管理权,社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的岗位廉政风险点及自我防控措施,将在全区就业创业服务中心的电子屏幕上滚动播出,做到廉政风险警钟长鸣。

四、坚持依法执纪,严格监督检查,确保群众满意

一是让“阳光”普照人事人才工作全过程。根据区委、区政府统一安排部署,近年来,我们组织开展了雇员教师招聘、城管综合服务大队和文秘人员公开招考工作。在公开招录过程中,我们严格按程序和规定,组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作,并多次公示、接受监督,所有拟录用人员一律上编委会研究,实行阳光操作,整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与,组织严密、程序到位,实现了公开公平公正,圆满完成了工作任务,得到区委、区政府的充分肯定,也赢得了考生和社会的广泛好评。

二是创建全市就业创业最佳优质服务窗口。2010年,我区在全市率先成立就业创业服务中心。就业创业服务中心不仅是人劳社保局的窗口,而且是全区的对外窗口。我们严格按照“以人为本,热情服务,办事公道,群众满意”要求,建立健全挂牌上岗、服务承诺、限时办结、首问负责、效能考评等制度,实行失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业创业服务等,一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务;(欢迎访问零二七范文网http://www.daodoc.com,零二七范文大全)我们坚持把创建文明优质服务窗口活动与提高干部队伍素质、完善服务措施、优化服务环境、提升服务水平有机结合起来,精心打造全市就业创业最佳优质服务窗口,也用我们最优质的服务赢得广大群众的赞誉。 三是确保社保基金安全运行。社保基金是群众的“养命钱”,从维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的高度出发,我们切实把社保基金看作是“高压线”,充分认识管好社会保险基金的重要性,任何单位或个人都不能挤占挪用。我们成立了人劳社保局社保基金监督检查领导小组,每季度定期开展自查自纠,区审计局每年末进行审计。我们严格认真执行上级关于社保经办机构内部控制的监管规定和要求,完善社会保险基金监管各个环节的管理制度,优化操作流程,发挥审计监督作用,从源头上堵塞漏洞,提高社保经办机构基础管理的科学化、规范化水平。

四是加强作风效能建设,深化“两转两提”工作。我局将党风廉政建设融入到日常的业务管理中。严格执行市纪委的“六不准”规定和区委、区政府干部廉洁自律“十条禁令”,坚决杜绝收受红包、有价证券和礼品礼金行为;对于公务员的管理特别是工资的晋级、晋档严格执行组织人事制度,杜绝了假公济私行为;严格再就业资金管理使用,将再就业资金全部上缴财政,专项资金做到专款专用;按时办理信访件,热情接待来电来访;依法进行劳动监察和处理劳动争议,公正执法;依法进行职业介绍和劳动人事代理,全年未发现违纪违法案件。

五、工作中存在的差距和薄弱环节以及下一步工作打算

按照全区2010年度反腐倡廉建设目标的要求,目前我局的党风廉政建设工作已基本构筑起了“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的廉政管理体系,整体上深化了反腐倡廉建设,并实现了党风廉政与业务工作的相互促进和相互保障,初步取得了“廉政促自律、廉政促规范、廉政促勤政”的联动效应。但是我们的工作还存在着不容忽视的问题,整个工作离区纪委的要求还存在着一定差距:一是对党风廉政建设的重要性、必要性有待提高。不少同志总认为党风廉政建设是领导的事,与一般工作人员无关,一没有权,二没有势,三没有钱,想腐败也没有条件。二是有关制度执行尚未完全到位。

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收费站廉政建设

随着改革开放的深入和市场经济的迅速发展,一些不健康的思想文化、扭曲的价值观和腐朽的生活方式正在不同的领域不断地滋生蔓延。收费站作为高速公路的服务窗口,代表着公路交通部门的形象,特别是工作在征费一线的收费员,每天面对的是成百上千的司乘人员,他们的一言一行直接影响到高速公路在人民群众心目中的形象,而影响收费站窗口形象的重要因素之一便是收费站的廉政建设。如何加强收费站的廉政建设,建立健全廉政管理制度呢?

一.重视廉政文化教育,巩固防腐拒变的思想防线

众所周知,许多外企都有自己的企业文化,企业有意识地在内部营造有特色的文化氛围,其中一个重要目的,就是通过文化的建设,打造一个富有凝聚力的团队,而收费站廉政文化建设也是如此,它会不断引导全站员工对站部的组织目标、管理理念等形成认同感,有助于员工思想意识、行为规范的统一,形成正确的服务理念和价值观。

1.加大廉政文化宣传,营造廉洁的人文环境。目前大多数收费站都远离市区,收费员需住站,业余生活非常单调,因此,收费站在进行廉政文化教育时,我们可以结合自身的实际情况,利用站区现有的资源,采用丰富多样的形式,寓教于乐,加大廉政文化宣传,如在宣传栏张贴廉政宣传画,在员工学习园地张贴一些员工的廉政文化学习的心得体会,开展廉政歌曲、革命歌曲比赛,弘扬革命传统和优秀文化,通过网络资源,了解兄弟单位廉政建设新举措,还可以通过播放一些党员干部的廉政电教片,在站区营造一种廉洁、纯朴的人文环境,让各位员工在健康向上的环境中工作、生活,在不知不觉中接受教育,正确引导员工的人生观和价值观。

2.行政人员要以身作则,事事严于律己。要加强收费站廉政文化教育,首先必须加强站部行政人员的廉政管理。行政人员要带头执行站部的各项规章制度,主动接受群众监督,管好自己的言行,慎用人民赋予的权力,时时提醒自己不忘集体利益;胡锦涛总书记在讲话中诤诤告诫我们,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,要为群众诚心实意地办实事,尽心竭力地解难事,坚持不懈地做好事。只有自己以身作则,事事严于律己,才能做到任尔东西南北风,我自岿然不动,给其他员工做出表率,通过潜移默化的作用影响身边的其他员工,引导员工以积极的心态投入工作,让员工产生自律意识,正确面对并解决好工作中存在的问题,形成一个良好的工作氛围,更能够在构建一个富有凝聚力的团队中发挥积极的作用。

3.加强政治学习,提升员工素质修养。收费站员工大都是年轻人,思想不成熟,容易受不良思想的诱惑,收费员每天都零距离面对司乘,要他们严格按照国家征费政策来征收通行费,用好手中权,不放人情车,不向司乘人员索、拿、卡、要,不侵吞票款,首先就要在思想上筑牢防护墙,定期组织员工开展廉政学习,不断加强员工的政治理论学习,做到时时、事事、处处洁身自好,廉洁自律,拒腐蚀,永不沾,始终做到自重、自省、自警、自励,只有这样才能进一步筑起拒腐防变的思想防线。

二、健全廉政制度,强化刚性管理

制度是最好的防腐剂。用制度来管权、管人、管事的愿望是好的,但制度建

设总有其滞后的特征,制定得再好的制度也难免百密一疏,缺乏约束力和可操作性。有一些人专门钻制度的空子,打擦边球,搞上有政策、下有对策。因此要把廉政管理制度方面的若干缺失,进行及时加强和完善。收费站就像一个小的社会缩影,它的管理复杂而繁琐,不仅要管工作上的征费稽查,还要管理员工的饮食起居,如果仅靠单一的头痛医头,脚痛医脚,对症下药,有什么问题就解决什么问题,那么职工队伍就会很难管理,也很容易留下死角。特别是共性的问题,如果不及时消除在萌芽状态,势必会成为隐患。对于腐败,这种毒害世界的

一方面要加强制度的严密性和科学性;另一方面要强化制度的刚性。一个制度制定出来如果得不到坚决执行,给人的感觉只不过是放在那摆看的内页资料罢了,职工就会无视制度的存在,行为凌驾于制度之上。因此,对那些敢于违反制度的行为,就要刚性十足,一视同仁,严肃查处,不讲情面。特别是在工作中,要切实加大制度的贯彻执行力度,防止关键环节上的失管失察,确保制度落实到每个层级、每个班组、每个岗位和每个细节。

三、完善监督机制,加强民主管理

防治一切腐败问题的根本手段,是构建完善、管用、有效的廉政监督机制。只有形成了强有力的廉政监督机制,各种腐败问题滋生蔓延的空间才有可能被尽可能压缩,从根本上遏制和预防腐败的目标才有可能实现。收费站的廉政监督机制,包括外部监督和内部监督。

1.收费站要自觉公开收费政策和投诉电话,设立举报信箱,接受外部群众。监督。过往的司乘人员是我们最有效的监督者,要鼓励司乘人员及时反映存在的问题。对于征费工作中出现的有效投诉,站部要一查到底,坚决按制度办事,绝不姑息,情节严重的要报告上级部门。

2.进一步完善收费站内部监督机制,在内部管理上加大监督检查力度,坚持实行站务公开,将各项指标数据公开,增加了站内工作的透明度,同时发挥了员工的监督作用,对站内各种资金的运用、财务、收费工作中文明收费等进行严格的监督检查,杜绝工作过程中商业贿赂不良倾向,有效防止出现腐败现象。在组织上筑牢 “防护网,坚定理想信念,发扬优良传统,认真解决职工在组织、作风以及工作方面存在的突出问题,认真贯彻民主集中制,不搞一言堂,杜绝家长制,重大事件实行民主决策,做到决策的科学化和民主化。

征费二班

程琳

推荐第10篇:廉政建设

内容:

1、密切联系群众的作风:全心全意为人民服务,一切从人民利益出发,向人民负责是每个共产党人的出发点。我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意为人民服务,一刻也不脱离群众,一切从人民的利益出发,而不是从个人和小集体的利益出发;向人民负责和向领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。

2、批评和自我批评的作风:党在自己的政治生活中正确地开展批评与自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误,抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想。

3、谦虚谨慎的作风:

4、从群众中来到群众中去的作风。

5、深入实际调查研究的作用。

6、党的民主作风。

7、普通劳动者的作风:一定要和人民群众同甘苦、共患难,始终和人民群众打成一片。要处处把人民群众的利益放在第一位,吃苦在前,享受在后,甚至不惜牺牲自己的一切。

8、艰苦奋斗的作风:在政治思想上有旺盛的斗志,为实现远大理想而战斗不息,工作上不畏艰难,不怕困难,勇挑重担;个人生活上艰苦朴素,克勤克俭,不铺张,不奢侈。

9、公道正派的作风;秉公办事,不徇私情,坚持真理,光明磊落,不偏断,不枉法。

10、是非分明的作风。

11、平等待人:在党内,无论是同志对同志,上级对下级,领导对被领导,政治上一律平等,没有高低贵贱之分,大家一律平等相待。在党外,我们党也一贯以平等态度对待党外群众。

12、勇于自我牺牲:共产党员从他入党的那一天起,就下定了为共产主义事业奋斗终生,不惜牺牲自己的一切,包括牺牲自己生命的决心;在工作中可以勤勤肯肯,鞠躬尽瘁,在艰难困苦的情况下,能够吃苦在前,享受在后,把方便让给别人,把困难留给自己;在危急的情况下,能够挺身而出,建议勇为。我们每一个共产党员都要继续发扬勇于自我牺牲的优良作风,满腔热情得投身到现代化建设的洪流中去,奋发努力,忘我工作,作出自己应有的贡献。

13、坚定不移地把党风搞好:用马克思列宁主义、毛泽东思想武装和教育党员,提高广大党员党性锻炼的自觉性,继续发扬党的优良传统。

看法:

一、加强党风廉政建设先要从思想上提高认识。当前抓党风廉政建设工作,在党员干部中存在一些不正确看法,有人认为,抓党风廉政建设是上头的事,单位领导的事,是纪检监察部门的事,很少把自己摆进去,这不但严重影响着党风廉政建设的开展,而且也难以形成抓党风廉政建设的合力。因此,要加强党风廉政建设,各级干部尤其是领导干部必须强化三种意识:一是政治意识。党风廉政建设关系到广大人民的根本利益,关系到党和国家的生死存亡,是全党的

一项重大政治任务,各级领导干部一定要把抓党风廉政建设工作作为一项政治任务来对待,以高度的政治责任感,认真抓好。二是责任意识。抓党风廉政建设既是全党的大事,也是一个单位或部门抓好整体建设之必需,是每一个领导干部的应尽责任,不抓就是失职,不认真抓就是没有尽职,抓不好也是不称职。三是大局意识。党风廉政建设搞得好坏关系党的形象,关系到单位形象,它与其它工作相辅相成,党风廉政建设搞不好,业务工作就失去思想支撑,单位整体建设就受到影响。因此,必须要从党的建设和单位的整体工作大局上,切实抓好党风廉政建设这项工作。

二、加强党风廉政建设重在落实党风廉政建设是一项带有全局性的重要工作,工作量大要求高,要抓好贵在形成合力并落到实处。因此,要努力做到“三到位”:一是组织领导要到位,党委要切实加强对党风廉政建设的领导,加强对纪检监察工作的领导,把党风廉政工作摆上重要议事日程,经常议,经常抓,经常督促检查。在坚持党委“一把手”负总责的同时,班子其他成员要明确分工,责任到人,相互协调,齐抓共管。形成主要领导抓总,分管领导管线,一级抓一级,层层抓落实,事事抓落实的责任氛围。二是工作职责要到位。抓党风廉政建设,不仅仅是党委和纪检部门的职责,也是每个党员干部的共同责任。一个单位的领导,不论担任何种职务,分管何项工作,在何种岗位上,都有责任和义务抓好党风廉政建设,通过落实“一岗双责”,切实担负起一手抓业务,一手抓廉政的双重责任。三是具体工作要到位。要把党风廉政建设的各项工作落实到抓业务工作和其它工作的全过程中去,做到同步研究,同步部署,同步检查,同步考核,实行全程跟踪,全程监督,全程落实。使党风廉政建设工作,始终成为党委的一项重要工作,始终能溶入和渗透到其它各项工作中,始终处于“两手抓,两手都要硬”的工作状态。在工作的形式和内容上,都能使党风廉政建设工作得到有效落实,真正形成防止和惩治腐败的合力,促进单位整体工作的健康协调发展。

三、加强党风廉政建设关键在于严格责任追究。责任追究是党风廉政建设责任制的核心。当前,在贯彻落实党风廉政建设责任制实际操作上往往存在责任区分不明,处理不严肃,追究不到位的现象。如:近几年所公布处理的一些腐败案件,除了处理当事人外,很少把连带责任追究到位。为此,笔者认为,要做好这项工作,一要坚持原则,切实维护责任追究的严肃性。对不履行或不认真履行党风廉政建设责任制,下级或本单位出现重大问题的,必须动真格,严格进行责任追究,使各级领导从中受到震动。二要严格责任区分。要把领导干部应承担的责任与违纪者的责任分开;把出了问题积极查处与出了问题掩盖的分开;正确区分上级责任与下级责任,不能以下级责任代替上级责任;正确区分集体责任与个人责任,不能以集体责任掩盖个人责任;正确区分前任责任与现任责任,不能突出现任责任,回避前任责任。只有明确区分责任,才能正确实现责任追究。三要坚持纪律面前人人平等。对确需追究的领导干部,不论是现职的,还是前任的;不论是提升的还是调动或退休的,都应本着实事求是的精神,依据党纪政纪规定对其进行追究,坚决维护党的利益,严肃党的纪律,保证党风廉政建设责任制的有效贯彻和实施。

第11篇:廉政建设

廉政小品————《牵挂你的人》

行政1202郭晓楠

2012012342

我们的作品拍摄完了,感觉很开心,很有成就感,虽然我们的演技很差,刻画的人物形象不够丰满,服装、道具场地啥的都非常简陋,但是我可以说,我们是尽了最大的努力来完成这个作品,虽然结果差强人意,但好歹也是我们组的处女作了。

在这个小品中,我扮演的角色是即将上任的税务局局长,但同时也是一个儿子。临行前父亲(刘宇洁饰)的叮嘱让我看到了一个深明大义的父亲对儿子的关心和殷切期望,而李局长(也就是我)也面对着从小一块长大的朱士统(夏琦饰)和所谓的幼儿园同学贾美丽(刘文吉饰)的物质诱惑。

我觉得廉政说起来简单,做起来确实挺难,因为我觉得人总会有弱点,会有劣根性,要做好廉政建设,真正做到廉政,要求官员要有一颗能抵制住诱惑的心,但同时,家庭教育也是非常重要的,就像本小品中,父亲对儿子的教育。其中有一句话我觉得很有道理,“有很多比你有能力有才华的人,今天他们手上捧得是奖杯,明天手上戴着的就是镣铐” 我认为加强廉政建设,要记住以下三点

一是要严于律己,常思贪欲的代价。作为一名党员干部,在生活工作中,应该时时刻刻严格要求自己,严于律己,努力做到慎独、慎微。贪污腐败的滋生在根本原因上是自身思想的放松,是自己对自己的要求降低,我们应该常思贪欲的代价,不要心存侥幸,不要铤而走险。

二是界限分明,杜绝腐败的侵蚀。在现实生活中,每个人特别是领导干部都面临很多诱惑,从公仆到罪犯往往一步之遥。面对各种各样的诱惑,要认真想一想,在原则问题上要坚决做到界限分明,坚决杜绝腐败的侵蚀,腐败对党员干部的侵蚀如同温水煮青蛙,腐败分子不是猛然间对你进行拉拢、行贿,而是选择点滴侵蚀的方式,今天吃饭喝酒,明天唱歌打牌,先拉交情巩固感情,最后才会凭借感情办事情。我们党员干部行使职权要有如履薄冰、如临深渊的谨慎心态,千万不能出现思想偏差,错走一步。从这一点来说,对党员干部进行反腐倡廉教育要做到经常化,持之以恒,时时提醒教育党员干部自警自律,慎微慎小,切实做到廉洁勤政。

三是要吸取别人教训,把握自己命运。廉政的风天天刮,但对那些堕落的腐败分子来说就是耳边风,贪欲的代价常常见,但个别党员干部对此就是视而不见。无论是电影里的腐败人物,还是现实生活中已被严惩的党员干部无一不是贪图眼前一己私利,付出了经济代价、政治代价、甚至是生命的代价,到头来剩下的只是教训和后悔。河南李真给子女留言“既使要饭也不能贪”,有的痛苦流涕反省对不起党的培养和自己家人,教训非常深刻。人生的路怎么走,如何自己把握命运,我们一定要在正确人生观指导下,做出正确的选择。千万不能存在放纵侥幸心理,我们要以案为戒,以人为镜,防微杜渐,做一名对自己、家人、事业和党性负责的清廉干部。

第12篇:廉政建设

廉政建设

今年是我国改革开放40周年,党中央决定表彰一批为改革开放作出杰出贡献的个人。“夫以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”革命先辈们的事迹使我荡气回肠、激动不已;于漪老师为基础教育改革发展作出了突出贡献诚让我钦佩不已;小岗村“大包干”带头人让我心悦诚服;孔繁森他两次进藏工作,勤政为民,他的英雄事迹和崇高精神,激励和影响着广大中华儿女投身改革开放事业令人敬佩;阎肃老人的艺术梦美轮美奂,还有许海峰、刘伦堂等无数个榜样呈现再我们面前。他们是亿万普通人当中平凡的一员,但他们又是伟岸的,他们是十三亿国人的骄傲,是民族的脊梁,榜样们**、乐于奉献,开拓进取的精神深深地感染着我。看看他们,我为我是一名中国人而感到自豪,同时作为一名中国共产党党员而深感责任重大,油然而生的敬意使我产生了向他们学习的冲动,因为我也想成为他们那样的人,虽然我是一名普通干部,岗位可以平凡,但不能甘于平庸。将平凡做到极致,同样可以干出令人瞩目的成绩。

经过改革开放40年的努力奋斗,我国经济社会发展成就显著,反腐败斗争和廉政建设也取得了较为明显的成效。这40年来,按照中央的要求和部署,不断提高廉政建设水平,纪检监察机关重点查办了领导干部贪污受贿、乱用职权、腐化堕落、官商勾结等案件,并把违法违纪人员及时送交司法机关处理。对违法典型案件的查办和对腐败分子的处理,不但狠狠打击了腐败分子的气焰,而且使得广大党员和群众深受教育,维护了社会经济发展良好秩序和良好社会氛围。

廉政建设为改革创新提供了强有力的政治保障。这既为当代中国的改革创新指明了方向,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的保障。40年的春秋岁月,祖国各地一同繁荣发展与进步,取得了举世瞩目的辉煌成就。

改革创新与廉洁自律是中华民族历来具有富于进取的思想品格。中华民族作为一个古老而年轻的民族,几千年血脉不断、文明不衰、生机勃发,必然积淀了深厚的精神文化传统。如今,我们已经可以在各自的岗位上独当一面了,我们有的奋战在最基层一线、有的兢兢业业做了村官、有的谨慎的做好每一项检验。虽然我们的岗位不同,但是我们的眼里都有着相同的、坚定的信念。我们要实现我们的“中国梦”。

“改革是社会主义制度的自我完善。”十九大报告中:“全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端”。所以改革和创新是这个新时期的必然要求。习近平说过:改革必须坚持正确方向,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。我们要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新,让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感”。

“一切事物的趋于完善,都是来自适当的改革。”所以当前党员干部要以新的理念和方式用党风廉政作为基石推动改革向前迈进。我们更要认清面临的发展机遇和挑战,明确改革的重点,坚定发展信心,要将自身素质能力提升作为一项基础性工程,以此夯实转型跨越发展的着力点,站稳为人们群众谋福祉的落脚点。务必破除心浮气躁、急功近利的思想障碍,树立脚踏实地、实干为民的务实作风。进一步研究制定推进制度改革的有效措施推进党风廉政建设,全力服务基层、服务企业、服务社会。

改革开放40年的党风廉政建设使我们看到了一个不断成长与壮大的国家,让我们更加坚定了信心和决心,明晰了责任与担当。“改革只有进行时,没有完成时”,我们推进改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。所以我们还要立足于本职岗位,为改革增砖添瓦,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不断的努力奋斗。

中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。改革开放以来,面对世情国情党情的深刻变化,我们党始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系党和国家生死存亡的大事来抓,取得了重大成效,积累了宝贵经验,体现了鲜明特色。深刻把握改革开放以来我们党开展党风廉政建设和反腐败斗争的主要特点和宝贵经验,对全面贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,夺取反腐败斗争压倒性胜利,具有重要的现实意义。

坚持以发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败斗争实践

没有革命的理论,就不会有革命的运动。改革开放以来,我们党坚持以中国特色社会主义理论体系指导党风廉政建设和反腐败斗争实践,用辩证唯物主义和历史唯物主义来观察和分析问题,确保了党风廉政建设和反腐败斗争在复杂的国内外环境中沿着正确的政治方向推进,为保持党的先进性和纯洁性发挥了重大作用,为改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,顺应时代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,这是马克思主义中国化最新成果,从根本上引领党和国家事业全面开创新局面,推动党和国家取得了历史性成就、发生了历史性变革。习近平总书记就党风廉政建设和反腐败斗争作出了一系列重要论述,提出了一系列新思想新观点新论断,深刻回答了在新的历史条件下“为什么要开展党风廉政建设和反腐败斗争、怎样开展党风廉政建设和反腐败斗争”等一系列重大理论和实践问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器和行动指南。实践证明,十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的每一步探索、每一项成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。

坚持党对党风廉政建设和反腐败斗争的集中统一领导

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导是当代中国最高政治原则。改革开放以来,我们始终坚持党对党风廉政建设和反腐败斗争的集中统一领导,并根据不同时期特点,确立了党风廉政建设和反腐败斗争的基本原则、工作方针、工作格局、体制机制,积极探索新的历史条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争的有效路径。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终坚持和加强党的全面领导,切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供根本政治保证。党中央把党风廉政建设和反腐败斗争紧紧抓在手上,旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力,坚持使命引领和问题导向相结合,标本兼治,既从顶层设计上统筹谋划全局,又从举措方法上聚焦突出问题,既拿出当下“改”的办法,又推进长久“立”的机制,打出一整套“组合拳”,推出一系列战略举措,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。充分发挥党的组织优势,形成了全党动手一起抓的良好局面。党中央明确了党委的主体责任和纪委的监督责任,从中央部委和省一级抓起,层层传导压力,并以强有力的问责,推动各级党组织切实履行职责。各级党组织提高政治站位,增强“四个意识”,在思想认识和方法措施上跟上全面从严治党要求,把党中央的决策部署落到实处。各级纪检监察机关认真履行职责,强化监督责任,忠诚干净担当。深化纪律检查体制改革,深化国家监察体制改革,加强党对反腐败工作的集中统一领导。经过不懈努力,夺取了反腐败斗争压倒性胜利。

把党风廉政建设和反腐败斗争置于党和国家工作全局中来谋划和推进

党风廉政建设和反腐败斗争是党和国家工作的重要组成部分。改革开放以来,我们始终坚持党的基本路线不动摇,坚持两手抓、两手都要硬,一手抓改革开放、一手抓惩治腐败。始终坚持党风廉政建设和反腐败斗争紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务于改革发展稳定大局,确保党中央决策部署落到实处。作出军队、武警部队和各级政法机关与所办经营性企业彻底脱钩、实行收支两条线、改革行政审批制度等重大举措,积极探索从源头上防治腐败的途径。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,紧密结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践,努力推进党的建设新的伟大工程,以党的自我革命推动党领导人民进行的伟大社会革命。统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。与伟大工程相适应,以政治建设为统领,把反腐败斗争与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设一起推进,相互联系、相互作用、相互贯通、相得益彰。深刻把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的内在逻辑,深入推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争,坚决扭转党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的状况,使党内政治生活出现新气象,党内政治生态明显好转,党群关系明显改善,党风廉政建设和反腐败斗争具有了坚实政治基础。

把维护最广大人民根本利益作为根本出发点和落脚点

民心是最大的政治。维护最广大人民的根本利益,是我们党开展党风廉政建设和反腐败斗争的根本目的。改革开放以来,我们党始终坚持立党为公、执政为民,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决维护人民群众的切身利益。反腐败为了人民、反腐败依靠人民。我们发挥人民群众监督作用,把群众举报和专门机关依法查处结合起来,积极探索不搞群众运动但又充分依靠人民群众有效开展反腐败的路径。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持以人民为中心的理念,把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验标准,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,及时回应了人民群众的期盼,提升了人民群众对党的信心、信任和信赖。深入开展党的群众路线教育实践活动,集中整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,创新开展市县巡察,推动全面从严治党向基层延伸,让人民群众真正感受到正风肃纪反腐就在身边,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,鼓励群众参与到全面从严治党实践中来,坚持开门反腐,让群众监督便捷有效,形成无处不在的监督网。人民群众的广泛支持和参与,是开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要群众基础和力量源泉。

保持惩治腐败高压态势,坚决遏制腐败现象蔓延势头

坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是广大人民群众的共同愿望。改革开放以来,我们党充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,既树立持久作战思想,又注重打好阶段性战役,加大反腐败斗争力度,严肃查处违纪违法案件,严厉惩处腐败分子,维护了党纪国法的权威,保证了改革开放和现代化建设的顺利进行。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,面对严峻复杂的反腐败斗争形势,以刀刃向内的自我革命精神,坚持有腐必反、有贪必肃,坚决遏制腐败现象蔓延势头,决不让腐败分子在党内有任何藏身之地。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题。坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,严厉整治发生在群众身边的腐败问题,加大国际追逃追赃力度,筑牢防逃堤坝,决不让腐败分子逍遥法外。在坚决惩治腐败的同时,持之以恒正风肃纪,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,抓常抓细抓长,加大惩戒问责力度,坚决查处违反中央八项规定精神问题,及时查处顶风违纪行为。把纪律建设摆在更加突出位置,纳入党的建设总体布局,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律挺在前面,严格执行纪律,使纪律真正成为带电的高压线。坚持惩前毖后、治病救人,创造性提出监督执纪“四种形态”并写入十九大党章,抓早抓小,防微杜渐,持续强化不敢、知止氛围,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

坚持思想建党和制度治党相统一,努力构筑拒腐防变的思想防线和制度防线

党风廉政建设和反腐败斗争,既要解决思想问题,又要解决制度问题。改革开放以来,我们党把思想建设放在重要位置,大力恢复党的优良传统,大力开展理想信念和党性党规党纪教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,提高廉洁从政和拒腐防变的自觉性。加强制度建设,制定出台一系列党纪条规和法律法规,着力规范党员干部廉洁从政行为。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持依规治党和以德治党有机结合,思想建党和制度治党同向发力,既注重解决思想问题、拧紧“总开关”,固本培元,又注重解决制度问题,上紧制度规矩发条,释放制度蕴含的力量,强化刚性约束。我们把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,教育全党牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,使党员干部思想受到洗礼,灵魂受到触动。加强党性教育和道德教育,引导广大党员干部不断改造主观世界,明大德、守公德、严私德,做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。我们坚持用制度治党、管权、治吏,与时俱进推进制度创新,把管党治党创新成果固化为法规制度,努力形成系统完备的法规制度体系。狠抓制度执行,确保各项法规制度落地生根,真正让铁规发力、让禁令生威。开展法规制度宣传教育,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。通过这些举措,扎牢了不能腐的笼子,增强了不想腐的自觉,奠定了党风廉政建设和反腐败斗争的思想基础和制度基础。

完善党和国家监督体系,积极探索自我监督的有效途径

不受监督的权力,往往容易导致滥用,产生腐败。加强对权力运行的监督制约,保证把人民赋予的权力用来为人民服务,始终是我们党面临的一个重大课题。改革开放以来,我们党高度重视监督问题,在拓宽监督渠道、完善监督制度、健全监督机构、深化监督机制等方面做出积极探索。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从党和国家全局的战略高度出发,着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,作出了重大探索,取得了重大成效。我们党坚持党内监督没有禁区、没有例外,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,让日常管理监督与党员领导干部如影随形。修改党内监督条例,建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。加强和改进巡视工作,深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网,实现巡视全覆盖,发挥巡视监督利剑作用。深化派驻机构改革,完善派驻监督体制机制,实现派驻全覆盖,发挥派驻监督探头作用,使党内监督不留死角、不留空白。深化国家监察体制改革,成立各级监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。以党内监督带动其他监督,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,形成监督合力。纪委监委切实加强自身监督,做到打铁必须自身硬。通过党的十八大以来监督体制机制的重大创新,形成了发现问题、纠正偏差、惩治腐败的有效机制,为推动全面从严治党向纵深发展、确保党和国家长治久安提供了重要保障。

第13篇:廉政建设

历代廉政思想之财富均衡、为官清廉之思想

中国古代社会有着灿烂的思想文化,涌现了一大批思想家,尤以春秋战国之际最为繁荣。那时,以道、儒、墨、法、名、阴阳、兵、农等学术流派为主体的诸子百家,门派纷呈,各有其长,可谓百花齐放、争奇斗艳。这些学派探讨了哲学、政治、经济、法律、军事、农业、管理等社会生活的各种问题,其思想光辉至今为中外政治实践和学术理论所借鉴。自汉武帝采纳董仲舒“罢黜百家、独尊儒术”建议后,儒家学说在古代社会政治生活中取得了正统地位,后来逐渐成为中国古代社会思想文化的主流,儒家学说从此也开始成为一个开放性的思想体系,道家所关注的人与自然的和谐有序、反对违背人性的多欲政治、效法自然、顺应时势;法家所强调的以严密的法律制度作为治理国家的重要手段,凡事“一断于法”;兵家所提倡的“文武并用”、恩威兼施、灵活机宜、有针对性地施治等理论精华,都不断地纳入儒家的思想体系,也深刻影响着历代有作为的圣王明帝。汉以后的硕学鸿儒、能臣干吏的思想理论,如宋明理学、心学等,虽以儒学为其思想主体,但实际上也杂糅了先秦诸子百家的学术思想精华。这符合人类思想史发展的基本规律。在诸子百家的思想体系中,包含了极为丰富、具有历史传承价值的廉政法律思想。

财富均衡的思想

均衡意为均匀平衡。一个社会要达到和谐稳定,核心是财富分配要相对合理,均匀平衡,这样社会才能处于和谐状态,政局才能稳定,百姓才能安居乐业。

儒家认为社会的不和谐,往往起因于财富、权势、力量对比的悬殊,尤其是当处于强势地位的社会成员以势挟贵,对他人的生存境遇漠然置之的时候,更容易引起社会的冲突和分化。孔子曾说:“有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。盖均无贫,和无寡,安无倾”。就是说在财富利益分配方面,要力求做到均衡,在各阶层内部人与人之间财富大体要做到均等,但并不要求不同阶层的一律均等;要求各利益集团之间和谐相处,实现上下相安,而不是上下倾轧;在人与人之间要求多一些关爱,多一些诚信,做到老者安之、朋友信之、少者怀之。这样才能达到社会的和谐。儒家认为,人伦和谐并不涉及财富创造者的积极性,而只涉及财富占有者的分配关系问题。

名家主张社会要贫富均衡。名家经典《尹文子》说:“凡人富则不羡爵禄,贫则不畏刑罚。不羡爵禄者,自足于己也;不畏刑罚者,不赖存身也。二者为国之所基,而不知防之之术,故令不行而禁不止。若使令不行而禁不止,则无以为治;无以为治,是人君虚临其国,徒君其民,危乱可立而待矣„„故古之为国者,无使民自贫富,贫富皆由于君,则君专所制,民知所归矣。”就是说人太穷或太富都对治国不利,富人有足够的财富地位,就不再羡慕爵禄,这时奖赏就无法发挥作用;而穷人生机断竭,就会觉得生活毫无乐趣、生不如死,于是是很容易铤而走险、犯上作乱,这是刑罚对他们来说也就不再有威慑作用,这样势必导致民不服治、*迭至的局面出现。要消除这类危机,就必须动用国家的力量,按照君主的意志,控制与决定民众财富的多寡,使之维持在一个均衡的水平之上,从而确保君主专制政权牢固稳定,统治者利益充分满足。

秦末陈胜、吴广起义提出“均贫富、等贵贱”口号。

唐朝实行的“均田制”。

北宋王小波、李顺起义明确提出“吾疾贫富不均,今为汝均之。”其后的钟相起义提出“法分贵贱贫富,非善法也,我行法,当等贵贱,均贫富。”

元末农民起义提出“摧富益贫。”

明末李自成起义提出“均田免粮。”

太平天国农民起义制定了《天朝田亩制度》。

毛泽东实行的土地革命“打土豪、分田地”。

为官清廉的思想

既为官,就必须做到清正廉洁。这是古代思想家和开明政治家的一贯主张。战国晚期的杂家主张“贵公去私”。认为君主治国的根本出发点是要利民而不是自利。

西汉时董仲舒有“至廉而威”的名言,意即官员能够做到廉洁才会有权威。

唐时魏征把百姓比做“载舟覆舟”的水,意即老百姓既能够拥戴统治者,又能够起来把统治者推翻。

柳宗元把民和官比做主仆关系,提出“吏为民役,非以役民”,认为官吏应当是老百姓的差役,为百姓公正办事,而不能是役使老百姓的老爷,叫老百姓为自己服务。

唐时王维在《京兆尹张公德政碑》中说:“政不以利淫,振雷霆之威”。意即为官从事政务不应追求利益,那样才有雷霆一样的权威。

宋朝杨时说:“治天下国家,必本诸身。其身不正,而能治天下国家者,无之。”就是说治理国家的人,一定要把端正自身作为根本。如果自身不端正,而要想把国家治理好,这样的事是不会有的。

明朝的钱琦曾说:“仕者为己,天下无善政。”告诫人们,如果当官的一心谋私,那天下就不会有善政。

清时王夫之说:“清也,慎也,勤也。而清其本也。”意思说,作为官吏,要做到清正、谨慎、勤奋,而清正最为重要,是根本。

崇祯元年(1682)朱由检刚当上皇帝,当时他是一个十七八岁的年轻人,一心想把国家治理好。于是经常召见群臣讨论国事,为了防止腐败,确保吏治清明,他发出了“文官不爱财,武官不惜死”的号召。

清朝顺治皇帝即位时便在诏书中指出:“国之安危全系官僚之清廉”。

康熙曾说:“治国莫大于惩贪”,雍正也说:“治天下,首在惩贪治吏”,康熙四十二年曾经下谕说:“大吏廉洁,则小吏自然效法。苟不能勤慎,致误公事,岂可因保全一人而废国法乎”。言外之意就是不可为保全一位贪污的大臣而贻废国法。

中正和谐的思想

中正和谐是一个国家和社会稳定有序、健康发展的前提条件。一个贪贿充斥的官府和社会,是没有中正和谐的。

古代思想家关于中正和谐的思想充分体现于儒家的“中庸”观。《中庸》相传由孔子的孙子子思想所作。“中庸”是恪守中正之道、不偏不倚、无过无不及之意。“庸”是常的意思,因而“中庸”的 本意即永恒恪守中道,认为能恪守中正之道,那么天地万物就能各得其位,就能成物化育。

“中庸”有三层含意:

一是和谐。和谐的本意是指矛盾着的双方在一定条件下达到统一而出现的状态。在这种状态下,自然界内部、人与人、人与社会、人与自然之间以及社会内部诸要素之间就会均衡、稳定、有序,就会相互依存、共生共荣。这是一种动态中的平衡、发展中的协调、进取中的有度、多元中的一致、纷繁中的有序。琴瑟和鸣,黄钟大吕,这是音律的和谐;青山绿水,山恋峰谷,这是自然的和谐;天有其时,地有其财,人有其治,天人合一,这是人与自然的和谐;尊老爱幼,夫妻和睦,邻里团结,谅解宽容,与人为善,这是人与人之间的和谐;社会各个阶层、各个行业相互平等、相互依赖,社会各种组织兼容而不冲突、协作而不对立、制衡而不掣肘、有序而不混乱,这是社会分工和社会内部的和谐。中国传统文化中“和而不同、求同存异”的思想,颇能体现和谐的深刻内涵,和谐而又不千篇一律,不同而又不相互冲突,和谐以共生共长,不同以相辅相成。从远古到宋明理学,都贯穿着一种中正、均衡、和谐、和合精神。儒家主张施政使民,贵乎“执中”;天地万物,贵乎“中和”;君子言行,贵乎“中庸”。如果为人君主,为人官吏,以权谋私,贪污腐化,只能造成君民对立、官民对立,显然是不可能达到社会和谐的。

二是“中正”或叫“用中”。“中”的含义是“恰如其分、恰到好处”。它要求官吏和百姓都要按照礼的规范和准则,按照国家法度所规定的标准,自觉地调节个人的思想感情和言论行动,严格保持在儒家规定的道德规范所许可的范围之内。儒家强调的“从道不从君”就是中正原则的体现。它要求人们按照规律办事,在规律面前宁可依据规律办事,也不能为了尊从君意而违背规律。公元前三世纪中国诗人宋玉曾经在《登徒子好色赋》中描绘一位美人说:“增之一分则太长,减之一分则太短;着粉则太白,施朱则太赤。”这里描绘的是一位美女,其身体和容貌都恰到好处,这就是儒家所谓的“中”。

三是“时中”,就是既要坚持原则,也要考虑具体情势,采取适当的策略和方法,懂得权变。也就是不死抱教条,能审时度势。在“中”这个概念里,时间是个重要的组成部分,冬天穿皮大衣是“正好”,但如果在夏天,就成为可笑了。因此,儒家往往把“时”与“中”联系起来,含义是懂得适当其时,又恰如其分地行事。“中”的思想适用于人的感情,也同样适用于人的欲望。君主和官吏都要善于控制自己的感情和欲望,特别是擅权与贪欲。在个人的行为或各种社会关系中,都有一个中点,使人在表达感情和满足欲望时,知乎所止。当人的感情和欲望都表现得合乎分寸,他内心便达到一种平衡,这是精神健康所必需的。对整个社会来说,也是如此,如果在一个社会里,各种人都懂得对自己的欲望和感情适度地满足,社会便达到和谐、安定、秩序井然。“和”实质上就是协调分歧,达成和睦一致。和就意味着和谐,它承认不同,而且把不同联合起来成为和谐一致。这种和谐需要一个条件,就是各种不同成分之间要有适当的比例,这就是“中”,“中”的作用则是达成和。一个有组织的社会里,有各种不同才能、不同行业的人,各有自己的地位,起着不同的作用,各得其所,彼此没有冲突。一个理想的社会,也是这样和谐的一体。这种和谐,不仅是指人类社会,它也是对整个宇宙的看法,构成所谓“太和”,人与人、人与社会、人与自然保持至高的和谐,这就是“大吉大利”。

周敦颐说:“中也者,和也,中节也,天下之达道也,圣人之事也”。程颐说:“若至中和,则是达天理。”司马光说:“苟不能以中和养其志,气能浩然乎!”朱熹说:“但能致中和于一身,则天下虽乱,而吾身之天地万物不害为安泰。而不能者,天下虽治,而吾身之天地万物不害为乖错。其间一家一国,莫不然。”王阳明说:“天理亦有个中和处”。戴震说:“中和,道义由之出。”可见,中正和谐的思想,就是要求人们凡事都必须坚守大经大法,做到不偏不倚,无过无不及,这是考虑和解决一切问题的出发点。这就要求为官做事一定要找到和掌握合适的度,辩证地看问题,不要走极端。表现在廉政方面,就是要求官吏谦益节制,自觉地控制自己的欲望,不羡慕分外的东西,做到清正廉洁。贪欲太重,就会发生性质的变化,就会走向反面落得身败名裂。

信息科

田季丰

第14篇:小议廉政建设

小议廉政建设

廉政而长久,其行何也?其反义词为“腐败”。现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。廉政文化是一种先进的文化制度,其本质是一种道德的教化,如果全社会都形成一种习惯,一种文化,那么社会主义文化制度将得到一种长足发展。

中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。深入推进惩治和预防腐败体系建设,保持惩治腐败强劲势头,坚决纠正损害群众利益的突出问题,坚持深化改革和创新制度。现在我院贯彻中央和上级精神,积极开展廉政文化建设活动。

当下,有个别的党员干部,奉行“权力至上”、“拜金主义”、“享乐主义”等贪污腐败的行为,不知以什么为荣,不知什么叫耻,利欲熏心,一步一步走向罪恶的深渊。因此,加强廉政文化建设,加大反腐败的力度,提高广大党员干部廉洁反腐的思想意识,刻不容缓。廉政文化建设是提高党的执政能力,我院领导也多次强调提高执行力,专门拿出经费来请党校等有关专家到我院来讲课,培训全体人员,从专业知识到思想觉悟的培训,还专门开设党课来提高廉政意识。

古语有云“文臣不爱钱,武臣不惜死,天下太平矣”。 讲的是文官清正廉洁,武将拼死报国,这样国家就可以太平了。袁崇焕一生忠于国家、在民族大义面前舍生取义的英雄气概。却金亭碑立于嘉靖二十年。记载当时番禺县尹李桤整治对外通商中的腐败行为,深得外国商人的敬重,外商筹得一百两银送给李桤以示感谢,但李桤坚决不受。最后,外商请求将这笔线建亭,以表彰李桤的廉政。古人对于廉政意识都这么注重,关系国家根本。作为社会发展到了今天,人们的物质文明、精神文化可以说得了很大的发展,人们可以从报刊、书刊、网络等等,都可以了解到廉政建设的重要性。纪检监察机关是廉政文化建设的重要力量,应该充分调动社会各方面参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性。要充分利用公正、竞争、诚信和法治等市场经济的基本价值理念和市场机制,推动廉政文化建设深入开展,香港的廉政公署就是一个很好的例子。当然,廉政文化建设是一项复杂而艰巨的社会系统工程,涉及到方方面面,包括社会制度的缺陷,政府职能转变滞后等是腐败现象泛滥的原因。

所以,加强廉政文化建设,在推进廉政文化建设中,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步总结经验。一方面积极开展廉政文化活动,注重社会环境的宣传,使人民充分认识廉政文明的重要性,从而形成一种廉政文化;另外一方面深入政府机关单位,使干部职工从思想上有深刻的认识,通过培训等方式,使干部充分认识廉政文化的意义和作用,通过的各种事例的反思来形成一种廉政制度,作为人民公仆,要真诚的为人民服务,做一个廉洁自律的人。

第15篇:廉政建设工作总结

“八荣八耻”合唱比赛唱响廉政文化主旋律推进廉政建设上台阶

近年来,**单位紧紧围绕《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和各级纪委工作要求,大力加强企业廉政文化建设,通过理念教育、制度建设、创新载体、建设特色文化等途径,增强了廉政文化的感召力、约束力、凝聚力、渗透力,充分发挥了廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用,推动了全局党风廉政建设的扎实有效开展。2005年、2006年被*政府授予“纪检监察先进单位”、“政风行风优秀单位”,2007年被确*政府确定为“政风行风建设示范单位”。该局的主要做法是:

一、坚持以人为本,突出廉政理念教育,增强企业廉政文化的感召力

思想信念是文化的观念形态,也是文化的最深层表现形式。建设廉政文化,首先要培养干部的廉政信念和廉洁信仰。鉴于此,该局通过扎实有效的思想道德教育,大力提高干部职工的廉政认知水平。一是把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容,认真开展 “三个代表”重要思想、党章、党员先进性、社会主义荣辱观、“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”等主题教育,以及党纪条规、示范警示教育,引导广大干部职工牢固树立正确的人生观、权力观和价值观,切实树立起为民执法、依法行政的思想观念。二是突出职业道德教育。结合企业“两烟”经营实际,以深入开展“维护国家利益至上、维护消费者利益至上”行业价值观主题实践活动为契机,大力营造“讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献”和“廉洁执法、诚信服务”的工作氛围,形成了具有烟草行业特点的“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念,杜绝了不正之风的侵袭,纯洁了企业政风行风。三是把提高干部的廉政文化素养作为企业廉政文化建设的基础内容,通过开展读书思廉活动、举行廉政文化座谈会、党课基础理论培训等形式,让广大党员干部在教育培训中查找自身存在的不足,在分析对比中判断得失,在亲身体验中接受廉政文化的熏陶。四是把提高干部的法纪观念作为廉政文化建设的重点内容。通过认真组织学习《实施纲要》、《两个条例》等政策、法规,不断增强了广大党员干部的纪律观念和法治观念,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

二、强化制度建设,增强企业廉政文化的约束力。

廉政制度建设,是廉政文化建设取得实效的有力保障。该局在廉政文化建设活动中,重点抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位,通过建立健全规章制度,规范权力行使,为党风廉政建设提供了可靠保障。一是通过建立健全学习教育机制、竞争机制,把先进的管理理念与干部的学习、工作、生活融于一体,从而建立起“不愿腐败的自律机制”。二是通过进一步推行政务公开,运用行政审批、财务管理等制度规范管理,逐步加强对行风政风重点部位、重点环节和重点对象的监督,从而建立和完善“不能腐败的制约机制”。三是通过制定和完善行政执法责任制和执法过错责任追究制,强化对专卖执法行为、执罚程序、服务规范的执法检查,把违反廉政制度和干部使用、经济处罚相结合,从而建立和完善“不敢腐败的惩处机制”。同时在实践中,对纪检监察、述职述廉、日常督察等管理制度和管理方式不断进行总结、优化和延伸拓展,建立了一系列有关廉政建设的管理制度并严格执行,形成“用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人”的良性机制,充分发挥了制度在防范和克服腐败现象中的重要作用,从源头上预防和解决了腐败问题,使廉政文化建设落到了实处。

三、注重创新活动载体,增强企业廉政文化的凝聚力。

在廉政文化建设中,该局结合行业工作特点,推出六项行之有效的廉政文化载体,把廉政文化建设不断引向深入。一是廉政条规学习活动。以深入学习贯彻党章、社会主义荣辱观和《党内监督条例》、《党纪处分条例》等党纪条规及国家、省、市烟草专卖局有关纪律规定等为主要内容,促使广大干部始终保持清醒头脑,自觉接受纪律约束。二是廉政理论辅导活动。积极邀请义马市检察院进行廉政理论学习辅导,局班子成员轮流为职工上党课,定期开展思想教育活动,进一步增强了广大党员干部对党风廉政建设的理论认识,提高了廉政意

识。三是廉政知识测试和廉政文艺演唱活动。坚持每季度一次廉政知识测试,测试成绩装入党员干部廉政档案;积极参加有关部门组织开展的廉政歌曲比赛和文艺活动,先后参加了由义马市组织开展的“廉政歌曲大家唱”合唱比赛和“党纪条规”知识竞赛由,三门峡烟草局组织开展的“八荣八耻”合唱比赛,均取得了较好成绩。四是献爱心送温暖活动。该局经常对所包的9户贫困家庭和2名特困职工进行慰问,每逢过节都为他们送去慰问金和米、面、油等生活必要品,救助资金累计达到3万余元;在今年烟叶移栽期间,该局积极同公安消防部门协商,由公安消防部门利用消防车为缺水严重的种烟村组送水,解决了因干旱为烟农带来的移栽难问题;在烟叶烘烤前夕,免费为5户种烟大户架设线路,并免费赠送发电机,保证了烟叶的适时烘烤,维护了烟农的切身利益。五是警示教育活动。定期组织党员干部集中观看职业犯罪电教片,积极参加由各级纪委组织举办的反腐倡廉图片展和廉政先进事迹报告会,从思想上形成震慑,行动上给予引导。六是向社会各界分发政风行风监督联系卡,聘请了18名廉政监督员,正式颁发了聘书,定期走访廉政监督员,认真听取他们对做好企业党风廉政建设工作的意见建议,把廉政文化延伸到日常生活中。

四、拓展活动领域,增强企业廉政文化的辐射力和渗透力。

广大群众是廉政文化建设最广泛的主体,也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。近年来,我们始终坚持重点突出,重心下移的工作原则,不断扩大廉政文化建设的覆盖面,让廉政文化进岗位、进家庭、进社区、进决策,焕发出蓬勃的生机和活力。一是廉政文化进岗位。在各单位设立廉政文化墙和廉政文化活动室;在电梯、会议室、走廊过道等场所设置廉政文化宣传标语、廉政典型图片;在电脑屏保和职工干部办公桌放置廉洁从政宣传牌;征集廉政格言,编制廉洁从政的有关彩铃、短信,努力营造清白做人、干净做事、廉洁从政的氛围。二是廉政文化进家庭。通过举办领导干部家属培训班,在节假日等重要时段向干部家属印发争当“廉内助”公开信或廉政短信息,与领导干部家属签“助廉承诺书”,教育干部家属当好“廉内助”,多吹“清廉风”,清洁“生活圈”,严把“社交圈”,当好“监护者”,共筑家庭廉政防线。三是廉政文化进社区。把廉政文化进社区与创建文明社区、和谐社区等工作紧密结合起来,将廉政文化溶入到社区文化中,渗透到各个角落,让廉政教育更具人性化和亲和力。四是廉政文化进决策。为更好地从源头上预防腐败,把廉政文化建设与制度建设紧密结合起来,建议健全反腐倡廉工作的各项制度。把廉洁的文化理念融入制度之中,进入决策之中。初步形成了用制度管人、管事的工作机制,理顺了决策程序,规范了用权行为。先后健全完善了内部监督制度。重新修订完善了《党组议事规则》,把重大决策、重要人事任免、重要建设项目安排和大额资金使用等作为重要议事内容,保证“三重一大”由领导班子集体讨论决定;建立了同级监督工作制度。突出对大宗物资采购的监督,突出对两烟生产经营的监督,突出对专卖执法行为的监督,突出对工程建设环节的监督;建立了党风廉政建设联系会议制度;建立了纠风工作的长效机制。

通过一系列廉政文化建设活动的广泛深入开展,我们深切地感受到,企业廉政文化建设必须紧密结合行业的具体特点,突出时代特色,体现鲜明的个性,只有这样才能充分发挥其应有的作用。我们的主要体会是:

第一,领导带头是搞好廉政文化建设的关键。领导干部公仆意识、责任意识和防变能力的强弱,对于烟草系统廉政文化的弘扬和建设至关重要。领导干部只有严于律己,身正行直,办事公道,不以权谋私,在勤政廉政上作出表率,树立榜样,才能带领干部职工共同建设企业廉政文化。

第二,制度建设是开展廉政文化建设的保障。廉政文化建设,仅仅依靠道德自律是不够的,需要建立一整套制度为廉政文化建设取得实效提供有力保障。因此,企业应根据形势的发展变化,及时修改完善各项廉政规章制度,切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,促进广大干部养成勤政廉政的好习惯,保证把人民赋予的权力切实用到为人民服务上

来。

三要建立测评机制,注重实效。廉政文化建设属于心理和思想层面的工作,其所推广的理念能否真正被党员干部所接受,并成为其思想意识的一部分,决定着廉政文化建设的实际效果。因此必须把廉政文化建设列入领导责任制、岗位责任制等考核内容,定期考核,奖优罚劣,鼓励先进,鞭策后进,深入推进反腐倡廉工作和搞好廉政文化建设。

总之,廉政文化建设是一个逐步推进和实现的过程,只有经过长期的熏陶和渗透才能形成一种共同的行为准则和共同意志。所以建设烟草企业廉政文化,必须注重抓长效,立足长远,着眼当前,使廉政文化在广大党员干部中生根、开花、结果。

烟草行业作为一个特殊的行业,担负着为国家建设积累资金、保护消费者合法权益的重任。在烟草商业企业大力推进廉政文化建设,对促进企业持续、稳定、协调、健康发展具有十分重要的意义。

一、烟草行业廉政文化建设的基本原则

1、以人为本原则。从尊重人、关心人、爱护人的角度出发,结合烟草企业的生产经营以及职工的思想道德教育和职业教育实际,以企业员工乐于接受的方式,增强企业廉政文化的吸引力和感染力,促进广大干部职工思想和职业道德水平的逐步提高,使企业和员工在良性互动中得到共同发展。

2正面引导原则。根据烟草企业的发展状况,正面宣传反腐倡廉工作成果、先进人物的典型事迹、古代优秀廉政文化传统和当代中外企业先进的廉政理念、管理方法,引导干部职工通过反腐倡廉的视角来关心企业的进步和发展,增强企业干部职工反腐倡廉的信心。

3、逐步推进原则。充分考虑烟草行业的特点和企业之间性质、规模、发展水平、地域、发展目标等方面的差异,尽可能选择有条件的单位进行试点,在逐步总结经验的基础上,积极引导、鼓励和吸引其他企业加强廉政文化建设,提升烟草企业的文化竞争力,充分发挥廉政文化建设在促进烟草企业进步和发展方面的重要作用。

二、烟草企业廉政文化建设的有效途径和方法

1、导入廉洁文化理念。廉洁理念是廉洁文化的核心。导入廉洁文化理念,要围绕企业道德理念,积极培育有本企业特色的廉洁从业理念。重点引导党员干部特别是党员领导干部树立“自律是宝、他律是爱、律他是责”的廉政从业理念;淡泊名利、忠实履职的自律理念;真诚接受监督,参与阳光工程的他律理念;严明纪律、刚性约束的律他理念;清醒认识“廉洁是业绩也出生产力”,廉洁是进取之本,作风是个人名片,腐败就是自毁。充分认识到廉政教育是党员干部最大福利,是对党员干部家庭的最大关爱,也是对国有资产的最好保护。

2、紧紧抓住廉政制度建设这个根本。制度建设在廉政文化建设体系中具有核心的地位。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。廉政制度就是体现廉政要求的各项法律、法规、规章、职业要求、内部纪律等规范的总和。制度从其外在的表现来看,表现为制度文化。从其价值内核来说,也是精神文化。一个官员是否遵守廉政制度,不仅在于制度规则的严格性,更在于他是否认同廉政制度的价值理念、道德观念等,所以要建设廉政文化,必然包含廉政制度建设。而廉政制度所表现出来的精神是在对社会核心价值观认同的基础上发展起来的,并在制度上得到落实的道德体系,它是廉政文化的核心理念。因此来说,我们要认真执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大预防力度,狠抓反腐倡廉各项工作的落实,务求取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为实现”两个维护”提供坚强保证。

3、紧紧围绕改革与发展任务,服从和服务于“两个维护”,认真

履行纪检监察职能。严格责任追究,认真落实党风廉政建设责任制;认真落实领导干部廉洁自律的各项规定,进一步增强领导干部廉洁从政、廉洁从业的自觉性;严厉查处违纪违法案

件,加大惩治腐败工作力度;着力解决群众反映的突出问题,促进党风、政风、行风的进一步好转;开展行政监察工作,促进工作人员依法行政、勤政廉政;加强纪检监察干部队伍自身建设。

4、充分发挥新闻媒体主渠道和文艺作品的作用。在当前的文化传播手段中,报刊、杂志、广播、电视是主要的宣传教育阵地。我们进行廉政文化建设,就要充分利用这些平台,从广大干部群众的实际需求出发,积极创作和播放主题鲜明、导向正确、艺术感染力强的新闻宣传节目和文艺作品。现阶段以反腐倡廉题材为主的影视剧热播和图书热销,可以说是廉政文化建设取得的重大成就,充分体现了反腐倡廉题材的社会意义与价值,也是廉政文化建设成果的重要体现。在坚守传统宣传阵地的同时,我们也要开拓一些新的领域。互联网的兴起,为建设廉政文化提供了一个更加方便快捷有效的平台,我们要让互联网成为获取廉政知识和信息的一个重要窗口。同时要创新载体和形式,创办特色宣传,增强吸引力和感染力。要通过廉政文化的广泛传播覆盖来营造强大的舆论攻势,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。

5、开展丰富的廉政文化建设活动。先进的健康向上的文化对人们的奋斗、进取具有极大的鼓舞作用,对于促进社会主义和谐社会建设具有积极的激励作用。要创建健康向上的廉政文化,需要以丰富的文化活动为载体,营造良好的廉政氛围。

一是制订个人廉洁从业警言。在党员干部及重要岗位人员中开展“立铭励志”活动。每人制订一条“廉洁从业座右铭”,企业管理层

的党员干部和重要岗位人员结合本岗位特点,每人制订一条有岗位及个性特色的“廉洁从业警言”,增强廉洁自律意识,真正体现“崇廉反腐”的价值理念和个人追求,确保党员干部“人人立规、个个自警”,切实发挥党员干部在廉洁文化创建中的示范作用。

二是健全廉洁行为规范。在企业党员干部和重要岗位人员中开展完善和制定廉洁从业行为规范活动,由企业制定廉洁行为规范公共部分后,党员干部和重要岗位人员再根据各自岗位特点,制订出各具特色的廉洁行为规范。

三是营造廉洁文化氛围。举办专题党课培训,阐释企业廉洁文化内涵和作用及自觉遵守廉洁从业行为规范的客观要求;同时利用党员干部撰写的廉洁从业警言和廉洁从业行为规范,举办以书画、图牌板、条幅为主要内容的廉洁文化宣传活动,宣传创建廉洁文化的目的意义和遵守廉洁行为规范的内容;广泛宣传勤廉先进典型事迹,大力营造廉洁文化氛围。四是加强廉洁文化宣传阵地建设。充分利用企业的宣传网页,大力宣传廉洁从业理念、廉洁寓言、廉洁故事、廉洁金点子等廉洁文化,使之成为廉洁文化宣传的窗口,动态、及时反映企业廉洁文化建设的成果;在企业电视台开辟廉洁文化专题,充分利用电视直观、快捷、感染力强、群众基础广泛的优势,及时宣传企业在党风廉政建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、经验等;建立企业廉政标识景点。在厂区道路、广场、花园、岗位、办公室、职工住宅小区及职工集中地方,设立廉洁文化标识、标语、图牌板、廉洁警示牌、提示牌,悬挂张贴与之相配套的廉洁从业警言、道德规范格言警句等,展示廉洁从业理念,形成视觉冲击;开展职工喜闻乐见寓廉洁文化宣传教育于其中的各种文体娱乐活动, 以廉洁从业警言书法、绘画、文学作品创作、廉洁文艺演出、黑板报展评等多种形式,将廉洁文化渗透到企业的各个角落,真正达到教育人、约束人、影响人、警示人、激励人的目的。国家利益至上、消费者利益至上是我们烟草行业健康发展的重要理论基础。现阶段,烟草行业正处在重要调整时期,要实现改革与发展的目标,必须坚持“两个维护”,把国家、消费者的利益结合起来,努力构建和谐烟草,创造一个好的外部环境,同时在烟草行业内部注重效率和自律,积极推进反腐倡廉工作, 切实履行好纪检监察职责,把“两个维护”理论与实践结合起来,巩固和完善烟草专卖制度,树立烟草行业的良好形象,确保烟草行业持续稳定协调健康发展,为国家建设和人民的利益做出更大的贡献

第16篇:廉政建设工作总结

渣土二队上半年廉政建设工作报告

2011年上半年,渣土二队在渣土处和渣土大队领导的正确指导下,紧紧围绕加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社会这个中心,全面贯彻落实局党委会议精神,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持教育、制度、监督并重,大力加强党风廉政教育和制度防范,为实现全年各项工作目标提供了坚强的思想、组织和作风保证,党风廉政建设和反腐败工作继续保持不断深入和发展的良好态势。

一、加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制

我队在党风廉政建设和反腐败工作中,始终把加强领导、强化责任意识放在首位,进一步创新、深化、巩固了各项措施,狠抓落实。

严格落实“一岗三责”。坚持党委统一领导,各干部各负其责的原则,将业务工作目标责任、思想政治工作责任和党风廉政建设责任有机结合起来,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况。

细化责任分解,严格责任考核和责任追究。通过对队领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。进一步完善了定责方式,让责任分解更加科学合理,使责任制的每一个阶段,每一个环节的工作都扎实有效。

二、注重教育,开展廉政文化建设,切实提高干部队伍廉政意识

建立完善的学习教育机制。特别是通过开展廉政文化建设活动,发挥文化的教育作用,全面提升干部勤政廉政意识,是我队今年党风廉政建设和反腐败工作的一个新的努力方向和工作点。

坚持每周学习教育制度。做到定时教育和随机教育相结合,采取集中学习、个人自学、组织讨论、写心得、开座谈会、观看专题片等形式,认真组织学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等内容,强化了干部的党性观念和纪律意识,增强了清正廉洁、遵纪守法的自觉性,规范了执法行为。

三、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律

加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。教育干部在工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券、支付凭证”的规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。

根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究,建立自我纠错机制。认真纠正办事效率不高,服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题;对违反法律、法规规定和不按程序、不按时限办事,群众举报投诉等问题,一经查实,取消主要责任人员的评优、评奖资格;情节严重的,调离工作岗位并按有关规定处理。

四、认真开展纠风工作,营造良好行业发展软环境

强化领导,落实工作责任。队主要领导对纠风工作负总责,在全队全面推行首问负责制、主办负责制和过失追究制。

拓宽了评议主体,加大了行风民主评议力度。按照处党委的要求,年初以来,我们将评议主体延伸到渣土运输公司司机等个人,拓宽了评议层面和参与层面,提高了行风评议的真实性和准确度。

渣土执法二队

2011年8月2日

第17篇:廉政建设考核

璧山县国土资源和房屋管理局2009年反腐倡廉宣教工作任务分解意见

璧山县国土资源和房屋管理局

2009年反腐倡廉宣教工作任务分解意见

局属各单位、机关各科室:

2009年是新中国成立60周年,是积极应对国内外严峻经济形势影响、保持经济平衡较快发展的关键一年,也是贯彻落实《工作规划》,推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。为认真贯彻第十七届中央纪委第三次全会、市纪委三届四次全会和县纪委十二届四次全会精神,根据县纪委、县委组织部、县委宣传部《关于璧山县2009年反腐宣教工作任务分工意见》的通知精神,结合我局实际,对2009反腐倡廉宣教工作提出如下意见。

一、指导思想和总体要求

根据中央、市、县纪委会议和文件精神,结合当前党风廉政建设和反腐败工作形势,2009我局反腐倡廉宣教工作的指导思想和总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国“两会”精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照第十七届中纪委第三次全会和中央纪委、市纪委和县纪委反腐倡廉宣教工作会议的工作部署,围绕中心、服务大局,突出重点任务、加大工作力度,创新工作方法,提升能力水平,扎实推动我局反腐倡廉宣教工作向科学化、系统化、制度化、规范化方向发展,为党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的思想保障、舆论支持和文化条件。

二、主要任务及分工

(一)学习教育

1、深入开展领导干部党性党风党纪教育。结合全县干部作风纪律集中整

顿和六月党风廉政集中教育月活动,以树立正确的事业观、工作观和政绩观为重点,加强对党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。组织党员干部特别是领导干部深入学习胡锦涛同志在十七届中纪委三次全会上的重要讲话,中央惩防体系《工作规划》、重庆市《实施办法》和我县贯彻落实《工作方案》,要将《优秀共产党员王瑛》、《廉洁自律规定》、《清风家话》等作为当前和今后一个时期党员干部政治理论学习的重要内容。通过学习,使广大党员干部增强政治意识,政权意识、责任意识、忧患意识,科学发展意识和全局意识。

责任领导:朱家庆、胡金炜、兰智方、宋明泽、郭逢义、周善平

责任单位:局党组、机关支部、办公室、监察室

责任人员:靳明元、胡南、李定碧

完成时限:长期

2、党政主要领导讲廉政党课。开展主要领导讲廉政党课活动,由局党政

主要领导亲自讲课,对系统干部职工进行党风廉政教育。并将党政主要领导上廉政党课的讲话材料电子文档报送县纪委。

责任领导:朱家庆

责任单位:局党组

责任人员:朱家庆、胡金炜、兰智方、宋明泽、郭逢义、周善平

完成时限:2009年6月底前

3、开展廉政谈话。局党政主要领导要与班子成员分别进行一次廉政谈话,

听取班子成员履行党风廉政建设责任制、执行廉政自律、改进思想作风和工作作

风的有关情况,并提出希望。班子成员也要与分管部门和联系科室、单位负责人进行廉政谈话。

责任领导:朱家庆、胡金炜、兰智方、宋明泽、郭逢义、周善平

责任单位:局属各单位、机关各科室

责任人员:局属各单位、机关各科室负责人

完成时限:2009年6月底前

(二)开展活动

1、开展岗位廉政教育。结合市局开展的基层站所遵纪守法专项教育,以“明

确岗位职责,增强廉政意识”为主题,加强对重要岗位干部职工的理想信念和党风党纪教育,引导干部职工明确岗位职责,认清权力风险,强化廉政意识,提高抵御风险的能力,坚持为人民掌好权,用好权。

责任领导:朱家庆、胡金炜、兰智方、宋明泽、郭逢义、周善平

责任单位:局属各单位、机关各科室

责任人员:局系统干部职工

完成时限:长期

2、组织“看片思廉”活动。将《永不凋零的巴山红叶—记四川南江县原

县委常委、纪委书记王瑛》和警示教育案件等教育片作为必看电视片,进一步增强廉洁从政意识。

责任单位:周善平

责任单位:局机关支部、办公室、监察室

责任人员:靳明元、胡南、李定碧

完成时限:2009年6月底前

3、开展廉政知识测试活动

在副科级以上干部和基层站所负责人中开展《领导干部应知应会党纪政纪

200题》知识测试活动。

责任领导:朱家庆、胡金炜、兰智方、宋明泽、郭逢义、周善平

责任单位:局机关支部、办公室、监察室

责任人员:靳明元、胡南、李定碧

完成时限:2009年6月底前

4、廉政文化进家庭。结合我局开展的廉政文化“三进”、“三上”活动,

以“倡导廉洁家风,创建文明家庭”为主题,举办一次家庭助廉讲座,组织一次领导干部家属和系统干部职工参观警示教育基地活动。

责任领导:朱家庆、胡金炜、兰智方、宋明泽、郭逢义、周善平

责任单位:局机关支部、局工会、监察室

责任人员:靳明元、熊恩高

完成时限:2009年12月底前

三、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各单位要高度重视反腐倡廉宣传教育工作,要

从讲政治的高度充分认识抓好今年反腐倡廉宣教任务的重要性,切实把宣教工作抓紧抓实抓好,抓出成效。一是深刻认识反腐倡廉宣传教育是适应我们党在新的历史时期加强廉政建设总体工作部署的需要。二是深刻认识反腐倡廉宣传教育是保障国土房管工作科学发展,促进我县经济社会又好又快发展的需要。三是深刻

认识反腐倡廉宣传教育是国土房管系统廉政建设严峻形势的需要,必须清醒地看到,反腐倡廉建设任务依然十分繁重,必须坚持长抓不懈。

(二)加强领导,落实责任。各单位要将反腐倡廉宣传教育工作列入议事日

程,认真研究工作部署,明确分工,落实职责。要加强工作协调。科学安排、统筹兼顾,既要保证宣传教育工作落到实处,又要保证其他工作任务的完成,做到宣传教育和日常工作相互促进。领导班子成员既要担负起领导和组织的责任,又要以身作则,带头参加学习,自觉接受教育。

(三)求真务实,力求成效。要把反腐倡廉的落脚点始终放在廉政建设的实

效上,坚决克服形式主义,一是要端正态度,落实人员、内容和时间,防止工作走过场。二是要突出重点,联系实际。要加强宣传教育的针对性,根据国土房管系统廉政建设和反腐败斗争面临的新情况、新问题查找业务办理、行政管理和行政执法中腐败问题的苗头,切实杜绝以权谋私的现象,以宣传教育促进政风行风建设,维护国土房管行业形象。三是搞好总结,检验成果。各单位要认真搞好总结,活动总结要列举本单位开展的1—2个特色活动的主题和内容,并于6月30日前报局办公室。

二00九年六月五日

第18篇:廉政建设总结

胡家中学

2011年度党风廉政建设工作总结

加强党风廉政建设和领导干部的作风建设,要按照“八个坚持,八个反对”的要求,以倡导“两个务必”为重点,着力解决领导班子和领导干部在党风和作风方面存在的问题。通过开展党风党纪教育,提高党员、干部拒腐防变的能力。加强党风廉政建设意义重大,做好学校党风廉政工作,会增强广大党员、教师的凝聚力,因此,我校党支部始终将党风廉政建设工作放在重要的位置,非常重视党风廉政建设工作的开展。

1.制定了党风廉政建设的计划,确立了大事汇报制和公示制,在制度上来保证党风廉政建设的实施。

2.认真落实组织生活制度。不断创新活动的内容和方式,采取听专题辅导、谈学习体会等多种形式,不断增强党员党性修养,提高党员的思想政治觉悟和遵纪守法、勤政廉政、廉洁自律的自觉性。

3.加强民主集中制教育,提高贯彻民主集中制的自觉性,在党员干部中大力倡导与时俱进、开拓创新精神,不怕困难、顽强拚搏精神,同心同德、团结协作精神,奋发进取、争创一流精神,默默无闻、无私奉献精神,培养和形成过硬的工作作风。坚持民主集中制原则,凡购置的物品、设备等重大问题均是班子集体研究后才实施。我们还坚持校务公开、财务公开,学校大事、大的开支均公布于众。除每年的两次教工大会,向教师公布学校经济预算和收支情况外,还利用有利时机向老师公布经费情况,接受群众的监督。财务的公开使大家对学校的经济情况心中有数,教工的提案也由原来的福利、待遇,改变为为学校的发展出谋划策。 4.重视落实年初学校制订的党风廉政建设责任目标,时时检查对照,经常提醒;组织全体党员干部观看了《警示教育系列篇》,提高党员干部的思想素质,提高拒腐防变能力。

5.组织党员干部认真学习关于党的作风建设和反腐败工作的要点,牢固树立“立党为公,执政为民”的廉洁从政意识。尤其要求班子成员要严格执行《廉政准则》和中央关于制止奢侈浪费行为的八项规定、干部廉洁从政若干准则中的“六不准”等规定,切实加强领导干部的廉洁自律工作;同时组织党员干部认真学习邓小平理论、党风廉政建设及反腐倡廉等有关文章,进行党风、党性、党纪和廉政教育,并结合工作实际开展专题民主生活会,开展批评与自我批评,查摆工作中的问题和不足。

6.加强领导班子廉政建设,坚持每周例会制度,大小事由班子研究,不搞一言堂。支部的领导成员处处以身作则,严格要求自己,努力做党员和员工的表率,要求别人做到的首先自己做到、做好。做到严格管理、勤政廉政,自觉遵纪守法,不断增强拒腐防变能力,促进支部党风廉政教育的不断深化和责任制的落实。 在各项义务劳动、公益活动中学校领导总是走在前、干在前,而在福利、利益、名誉面前,总是自觉地让给群众。在党支部书记陈书记的亲自带领下,全体教师自觉牺牲双休日,对校园环境卫生进行了多次彻底的清扫,劳动中,我们的党员干部切实发挥了模范带头作用,带领老师们干的热火朝天,几次大扫除下来,我校的面貌焕然一新。日常工作中加班加点是常有的事,但从不计时间与报酬。班子廉洁自律,从不用公款吃喝,秉公办事,从不徇私舞弊,从没有拿卡现象,有时为给教师办福利,陈校长和王校长总是牺牲休息时间去办,从没占用一分钟工作时间,可以说领导只有奉献,没有索取。在毕业生家庭住址认证工作中,个别家长为让学校网开一面,先后有几个家长给领导送礼物、购物券都被一一退回,在金钱与物质利益面前,我们始终坚持原则,保持清醒的头脑。

7.我们落实了“管事的不管钱,管钱的不管事”这一制度,严格执行“收支两条线”,使用票据统

一、规范。学校只有一本帐,没有“小金库”、帐外帐,经费支出坚持一支笔审批制度。 8.学校成立有“治理乱收费”领导小组,家长委员会监督小组,学校和班主任签订有制止乱收费工作责任书。在校门口醒目处悬挂各项收费项目及标准,接受家长及社会的监督。利用家长学校、家长开放课等机会,组织家长座谈、问卷,了解家长对学校工作、收费工作及其他工作的意见和建议。我们对学生的代收费的使用情况做到一期一清算,帐目公开,多退少补;对临时性收费,如组织学生看电影、外出参观、游览等费用的使用情况,做到及时结算,没有违规、违纪现象。

9.学校评聘公开、职称公开、考核公开、评优评先公开,设有公示栏,对参评人员的有关证件公开展评,评选结果及时公布在公示栏内,增加了各项工作的透明度。

10.强化服务意识,所有党员教师切实强化为学生、家长服务意识,认真负责的做好教学工作,耐心细致的做好学生、家长的思想工作。我校还在学校门外设立了校长信箱,公布了热线电话,让家长随时监督我们的工作。 总之,学校领导没有利用工作之便行贿受贿现象,全校教师没有出现严重的体罚和变相体罚现象,没有乱收费现象,党风廉政建设在我校得以扎扎实实的贯彻和落实。

第19篇:支部廉政建设

党风廉正建设学习心得体会

通过学习十八大以来廉政新规定,使我对对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的体会。

一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责

党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。首先要警钟长鸣,筑牢防线。其次,从严自律,管住自己。最后,自觉接受监督。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。

二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,推进各项改革建设事业更快发展,使求真务实贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

1、要有求真的精神。

2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。

3、要有实干的行动。实干,是共产党人的作风;认真,是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。

三、从工作实际出发,认认真真做人

党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,认认真真做人,积极主动地承担起反腐倡廉职责,确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为一名普通的税务干部,

1、是要认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。

2、是要在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好税干。

3、是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范,以自己有限的力量把我局党风廉政建设工作推向一个新的高度。

第20篇:廉政建设管理制度

北京逸群工程咨询有限公司廉政建设管理制度

廉政建设管理制度

第一章总则

第一条为切实做好廉政建设工作,坚决贯彻执行中纪委三次全会提出的“四大纪律”和“八项要求”,省委及相关要求,“关于认真贯彻执行《云南省公务员八条禁令》的通知”的精神,结合山平高速公路路基桥隧建设工程项目的实际,特制定本办法。

第二条参与山平高速公路项目的建设、施工、监理单位,要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,加强对全体干部职工的廉政教育,强化全体干部职工全心全意为人民服务的思想,树立勤政为民、一心为公、清正廉洁的意识,培养一批政治清廉、业务过硬、工作踏实、作风正派的干部职工队伍,确保“工程优良,干部优秀”,把山平高速公路建设成为典型示范工程。

第二章廉政建设规定

第三条参与山平高速公路建设的全体施工及管理人员要认真学习和坚决贯彻执行中纪委“四大纪律”、“八项要求”,省委《五不准》、《若干规定》,省政府和省交通厅的规定,切实把山平高速公路建设的勤政廉政工作落到实处。

第四条在工程建设中坚决贯彻执行交通部、省纪委及监察厅、建设厅联发《关于建设工程承包和工程廉政“双合同”制的通知》的精神,以及《反对不正当竞争法》等有关法律、法规,在签订工程承包及其它大宗采购等合同时,同时签订廉政合同。

第五条监理单位应严格按照中央、山西省委、省交通厅党组的廉政规定与纪律要求,规范山平高速公路项目的施工管理行为。

第六条坚决反对挥霍公款、奢侈浪费,大手大脚讲排场等歪风,切实贯彻执行业务招待标准和中央关于厉行节约,制止奢侈浪费行为的 1

八条规定和《廉政准则》。

第七条施工、监理单位各级领导干部必须严格贯彻执行《若干规定》中关于建设工程管理的八条规定,不准以私人名义承揽工程建设、设计等项目,从中谋取私利;不准家属、子女和其他亲属在自己管辖范围内分包项目活动、承揽工程及劳务承包。

第八条各级管理人员在公路建设、工程发包及其它采购中,必须遵守公开、公平、公正的原则,不得以任何形式收受对方回扣、佣金和其他好处费。

第九条各级管理人员不准在承发包工程及其它采购中利用职权和工作之便,向施工单位、商业物资部门索取、收受“回扣”、“提成费”、“好处费”等。

第十条各级管理人员严禁以任何形式接受所辖单位、供货单位赠送的礼品、礼金及各种有价证券,不得将应由自己承担的各类消费转嫁给管辖的所属单位。

第十一条各级管理人员应保持积极的生活态度,严禁参与黄、赌、毒等非法和不健康的活动,不得参加所管辖单位安排的吃、喝及娱乐健身活动;建设、监理、施工单位的工作人员在上班时间严禁喝酒。

第十二条在业务工作或工程检查活动中,严禁施工单位向建设、监理单位人员发放任何费用或慰问金;监理、施工单位在工程建设中必须严格执行合同文件,自觉按合同办事;增强服务意识,不断改进工作作风,不得故意刁难所管辖单位或劳务承包人的正常业务工作,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等不良作风。

第十三条各级组织要建立健全廉政制度,开展廉政教育,设立工程建设廉政告示牌,公布举报电话,监督并认真查处违法违纪行为。各级领导干部和工作人员要严格遵守本办法的规定,加强民主监督,以身作则做好自查自纠工作,做到廉洁奉公、艰苦奋斗、弘扬正气,维护党风党纪的严肃性,维护党和人民的利益。

第三章监理单位廉政建设规定

第十四条监理单位及其工作人员必须认真学习和遵守廉政建设的各类法规和第二章的十一条规定,自觉接受建设、施工单位和社会各界的监督,严格执行和实践各项廉政建设规定。

第十五条监理单位及其工作人员不得索要或接受施工单位的礼金、有价证券和贵重物品,不得在施工单位报销任何应由监理单位或个人支付的费用。

第十六条监理单位工作人员不得参加施工单位安排的超标准宴请和娱乐健身活动;不得接受施工单位提供的通讯工具和高档办公用品等物,不得私驾施工单位的车辆外出。

第十七条监理单位及其工作人员不得要求或接受施工单位为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

第十八条监理单位工作人员的配偶、子女不得从事所监理工程的施工分包项目。

第十九条监理单位及工作人员要认真履行职责,坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则,严禁以任何理由故意刁难施工单位或拖延为施工单位办理业务。

第四章施工单位廉政建设规定

第二十条施工单位及其工作人员必须认真学习和遵守廉政建设的各项法规和第二章的十一条规定,自觉接受建设单位和社会各界的监督,严格执行和实践各项廉政建设规定。

第二十一条施工单位及其工作人员不得索要或接受所属劳务承包单位或个人的礼金、有价证券和贵重物品,不得在所属劳务承包单位报销任何应由施工单位或个人支付的费用;不得以任何理由故意刁难或拖延劳务承包人正常的业务,确保劳务承包人生活及生产的基本费用,已计量结算的工程要及时支付工程价款。

第二十二条施工单位及其工作人员不得要求或接受所属劳务承包单位或个人的宴请及娱乐健身活动,或为其住房装修、婚丧嫁娶活动以及出国出境、旅游等提供方便。

第二十三条施工单位工作人员的配偶、子女不得从事本单位承建工程的施工分包项目。

第二十四条严禁施工单位与监理单位相互串通,故意违反工程建设管理规定,进行设计变更以增加工程投资;严禁施工单位以任何理由安排建设、监理单位工作人员参与宴请或娱乐健身活动;严禁以任何形式向建设单位、监理单位或个人行贿;严禁施工单位或个人接受所属劳务承包单位或个人的贿赂。

第二十五条施工单位不得以接待建设、监理单位或个人为借口报销任何费用。

第五章法律责任

第二十六条对违反规定聚众赌博的监理、施工单位人员,给予通报批评,并由有关部门依法处理。

第二十七条对违反规定发放或接受钱物的人员,除退还钱物外,还须向组织写出书面检查。

第二十八条对违反本办法规定者视情况由相关部门对其进行经济和行政处理。

第二十九条违反国家法律,构成犯罪的人员,由司法机关依法追究法律责任。

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