廉政建设
2020-03-02 00:54:28 来源：范文大全收藏下载本文
构建反腐倡廉预防腐败制度，促进路政执法队伍廉政建设 胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会重要讲话中指出，要进一步加强预防制度建设，推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制。贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，就要紧紧抓住预防这个反腐倡廉的治本之策，着力探索预防腐败的措施和办法，努力构建全方位、多层次反腐倡廉预防腐败制度。促进路政执法队伍的廉政建设。
构建执法公开透明运行制度，预防暗箱操作形成的腐败。腐败现象在一些领域易发多发，一个重要原因就是权力暗箱操作，缺乏公开透明。因此，路政执法廉政建设就要紧紧围绕严格执法程序、严肃执法纪律、严格执法监督、认真处理投诉等主要环节，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要部位入手，构建执法公开透明运行制度。对执法过程依照执法程序绘制并公布流程图，依次注明监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等内容，并在重要部位和环节相应注明公开的要求，统一工作标准和程序。建立廉政风险举报箱、公开监督举报电话、开设网上投诉专栏等方式，健全廉政风险防控网络，真正把路政执法置于阳光之下。
构建执法运行监督制度，预防权力失控形成的腐败。腐败现
象滋生蔓延，权力失控是关键因素。预防腐败问题发生，必须构建行之有效的运行监督制度。一是对腐败现象易发多发重点环节，坚持社会公示与聘请行风监督员并举，推行执法阳光化、服务文明化、工作规范化监督。二是对路政执法中不能当场结案的路损大案执行情况的监督。三是主动向车主发放印有路政举报电话和廉政监督联系卡。四是建立事案回访监督制度，严把最后一道防线。在日常工作中通过实行网上公开、网上监督等，不断提高监控权力运行的科技水平。在处理重大案件中建立“会审”制度，把所有重大案件、行政许可、处罚、复议等涉及行政相对人权益的事项全部纳入会审范围，通过民主方式集体审议作出决定。
构建提前预警制度，预防温水效应形成的腐败。腐败问题和腐败现象都有一个发生发展的过程。纵观腐化堕落的领导干部，开始几乎都存在“小节无害”心理，从而日益放纵自己，慢慢地在“温水”中难以自拔，一步步滑向错误乃至犯罪的深渊。预防温水效应形成的腐败最有效办法，就是构建提前预警制度，从处理“小问题”入手，不断完善立足防患、超前教育及化解矛盾的预警机制。一是加强廉政建设的宣传教育力度，坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向。大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策，把广大队员特别是党员干部的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。加强反腐败斗争形势的宣
传，特别要宣传十六大以来行风廉政建设不断取得的成效，进一步增强全体党员干部的必胜信心。二是建立路政执法廉政风险评估办法，通过科学分析、识别、评估权力运行过程中可能出现的苗头性、倾向性问题，及时进行预警。建立动态采集、分析、反馈和处理廉政风险信息制度，跟踪掌握风险变化情况，建立完善预防腐败的长效机制。三是建立廉政档案，廉政档案包括家庭成员基本情况、个人述职述廉情况、个人接受廉政谈话情况，个人奖惩情况、个人党风廉政建设责任书、承诺书等近十项内容。廉政个人档案成为每位路政人员的廉政健康册，一人一档。实行“廉政防线”一票否决制。
构建防止利益冲突制度，预防以权谋私形成的腐败。利益冲突是产生腐败的主要根源，路政人员在执法过程中，发生私人利益与其公职所代表的公共责任相冲突的行为，如不用制度加以及时合理解决就会发生腐败。解决这一问题，就要围绕执法和利益之间的关系，提前阻断路政人员以权谋私的通道。针对在执法过程中的利益冲突问题，制定回避制度，避免私人利益对公务公正性的干扰，最大限度减少以权谋私的机会和空间；建立健全有效防范私人利益渗透制度，规范执法的运行过程；通过总结腐败案件中利益冲突的发生规律，关注现实政治和经济生活中可能出现的新的利益冲突现象，明确路政人员与服务对象在业务交往中的界限，有针对性地建立制约制度。
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