工作现状范文

2022-08-20 来源:其他范文收藏下载本文

推荐第1篇:工作现状

工作现状

一、前期工作内容

根据公司发展战略,组织制订财务规划 参与公司重大财务问题决策

关注资金市场动态,及时为公司重大经营决策提供信息支持 组织公司成本估算,提出控制成本指标建议 参与公司销售和采购基准价格的制定和修订 监督督促应收款的回收和检查 组织和审核所有购销合同

定期组织固定资产、流动资金的清查与核实 负责组织税务筹划、合法纳税 定期组织编制会计报表 定期组织编制财务分析 制订年度计划与月度计划

负责制订信贷计划、组织资金筹措、调度及清偿 组织编写财务收支计划

组织编写运用分析报告,并定期上报

制订和完善管理的各项制度,监督检查执行情况

负责公司队伍建设,提出对下属人员的调配、培训、考核意见 负责指导下属制订阶段工作计划,并监督执行

工资计算发放、利息催收、参加审贷会签署意见、业务谈判 完成总经理交付其他任务

二、现在工作内容

根据公司发展战略,组织制订财务规划 参与公司重大财务问题决策

关注资金市场动态,及时为公司重大经营决策提供信息支持 根据公司经营目标,组织和指导各部门编制财务预算

汇总各部门预算,组织编制公司财务预算、成本计划、利润计划 根据公司经营计划,组织审核修正财务预算 监督各部门预算执行情况,并及时向管理层汇报 组织公司成本估算,提出控制成本指标建议 参与公司销售和采购基准价格的制定和修订 监督督促应收款的回收和检查 组织和审核所有购销合同

定期组织固定资产、流动资金的清查与核实 负责组织税务筹划、合法纳税 定期组织编制会计报表 定期组织编制财务分析 负责资金预算的执行与监督 制订年度计划与月度计划

负责制订信贷计划、组织资金筹措、调度及清偿 组织编写财务收支计划

组织编写运用分析报告,并定期上报

制订和完善财务管理的各项制度,监督检查执行情况 负责公司财务人员队伍建设,提出对下属人员的调配、培训、考核意见

负责本部门与其他部门的关系,解决争议 负责协调本部门与其他部门的关系,解决争议 负责指导下属制订阶段工作计划,并监督执行 完成管理层和财务总监交办其他任务

2011年12月19日

推荐第2篇:团支部工作现状

调 研 报 告

——二连站团支部工作现状

按照局团委的统一安排和部署,为全面、深入的了解掌握车站团支部工作现状,更好的为精品高效口岸站建设和新时期车站团的工作提供准确、可供参考的决策依据,站团委于近期围绕团支部工作组织开展了调研活动,现将调研情况汇报如下:

一、调研的基本情况

此次调研主要采取走访一线岗点、检查各团支部工作、与团支部书记和车间个别青工座谈等形式,从多个角度对车站团支部现状进行了较为全面的分析,因此我们认为此次调研基本反映了车站团支部工作的真实情况。

(一)车站共青团组织现状

(二)车站团支部工作的现状及存在的问题:

1、团组织覆盖面日益萎缩。表现在团组织缺乏工作对象,原因主要是由于团员青年人数呈逐年递减的态势。具体到一个车间来讲,一是补员数量少,二是补员中退伍党员多,再加上到离团年龄的青工人数不断增多等因素的影响,使各车间团员数量大大减少。

2、团员的组织观念淡薄。由于道德观念、价值取向的变化,很多青工的组织意识逐渐淡薄,忽视了自己的身份,

疏远了团的组织。另外还主要表现个别团支部工作缺乏创新,团组织对青年缺乏应有的吸引力,个别团员不愿参加团的活动,不按时交纳团费,入团无用思想较为严重,除了在青年学生这一块,基本上没有发展新团员剩余空间。

3、团干部能力相对弱化。今年,站团委组织全站团支部进行了换届改选,本打算选拔一些车间干部或是技术人员担任团支部书记,但年龄没有符合条件的。新任团支部书记缺乏工作经验,年龄偏小,大部分为一线青工,职位不高,领导力和号召力不强,难以创造性地开展工作。

4、个别团支部开展活动缺乏创新。由于车间青工大部分倒班作业,难以集中,组织团的活动,特别是开展长期的、大型的、集中性的活动变得相对困难。个别团支部对一年的工作缺乏规划,只能是“哪里需要哪里搬”,搞一些临时性的、小型化的活动。在制度建设方面不能很好的根据团员青年的特点、工作性质来制定,缺乏针对性和实效性,通过调查了解,个别团支部“三会一课”制度、团费收缴制度、选举制度、活动制度等落实情况都不是很好,台帐簿册填记也不规范。另外,团的思想教育普遍形式化,缺乏针对性和个性化,依然沿袭十几年前的老一套办法,有的还停留在“开开会、念念报”,或传达文件精神等教育方式,达不到吸引青年、教育引导青年的目的。有的团组织对团员青年的教育“走过场”,思想教育没有真正落到实处。

5、服务青工实际需求不够。在服务青年上存在一定的局限性,在满足青年的文化娱乐需求,满足当代青年在知识、技术、信息等方面的需求上、引导上,还存在较大差距。部分团支部虽能组织一些简单的文体活动,但内容单一,无法满足青年真正需求,出现了青年需要的,团组织做不了,团组织要求的,青年不愿做的问题。

6、兼职团干部的政治和经济待遇难以落实。一是个别党支部对团支部书记的关心培养不够,政治上关心少、工作上指导少、方法教得少。目前,团支部书记的工作环境基本上是因人而异,因车间而异,直接影响团的工作地位;二是由于绝大部分团支部书记是由车间一线重要岗位的班组长或职工兼职担任,又是倒班作业,没有足够的时间和精力投入到团的工作和青年工作;三是团支部书记从事团工作都是义务性质的,无相应的报酬和补贴。

二、原因分析

(一)团员青年管理教育难。如前所述,个别团员青年组织观念淡薄,功利思想突出,思想观念、价值取向和行为方式都发生了深刻而复杂的变化,他们普遍缺乏无私奉献和自我牺牲精神。在现实利益的驱动下,广大青工更关心的是自己在单位中的地位、价值实现和工资多少等切身利益问题,影响了团员青年对团组织的认同,影响了团组织的吸引力、凝聚力。另外,团组织缺乏全面、系统的教育引导,不能很

好的帮助青年自我发展和实现自身价值,个别团员青年认为团组织可有可无,由此在一些团员青年中就出现了“团员不爱团,青年不想团”的现象。

(二)团支部发挥作用不够,工作缺乏创新。主要表现在:一是在团的工作指导思想上,还把自己单纯地定位在做好青年思想政治工作上,未能积极适应新形势、新任务的要求,主动围绕企业运输经营、服务青年成长成才来开展。二是团组织工作的内容、方式方法与铁路发展和青年需求的现状不和谐,不少团支部工作只是局限在开展一些青年文体娱乐活动和灌输式的思想教育活动,工作方式陈旧、工作手段落后,影响团组织助手和后备军作用的发挥。

(三)团干部的整体素质不能很好地适应形势发展的需要,工作热情不高。一是个别团干部对团工作存在畏难情绪,工作思路不清、办法不多,热情不高、干劲不足,责任感不强,被动应付。二是个别团干部工作作风浮夸,不了解情况盲目工作,工作表面化、形式化。三是团干部普遍对团的岗位认识有偏差,认为工作难干,不求作为。

(四)个别党支部对团工作和团员青年在安全运输生产主战场上的作用发挥组织、引导支持的力度不够。而是认为只要抓好“保安全、保任务、保稳定”工作就好,对团的工作重视程度不够,精力投入不足,基本上处于“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的状况。从团干部兼职的情况也

可以看出,党支部普遍认为团的工作是一种附带“产业”。个别车间领导把团支部书记当作可有可无的角色,很不重视,对团工作的开展也带来了难度。

三、应采取的对策:

1、坚持党建带团建,切实加强团的基层组织建设。一是党支部要在思想上重视,政策上支持,经费上保障。党支部必须认识到共青团作为党的助手和后备军的重要作用,把共青团和青年工作放在赢得青年、把握未来的高度上来认识。把团支部建设作为党建的有机组成部分提上议事日程,统一安排、统一落实。在制定目标管理、检查指导、考核验收、总结工作,将党建与团建统一研究、部署、检查、总结。要努力营造有利于共青团工作开展的各种政策环境,多方面筹措工作经费,在有人办事的前提下着力解决有钱办事的问题。二是团支部要主动介入,争取党政领导的支持。团支部负责人要积极主动地向当地党组织汇报工作,参与决策,努力为团的工作争取更为有利的政策环境,以扎实的工作业绩进一步提高共青团在各级党政心目中的地位,以求得到更为广阔的发展空间。

2、以适应发展为目标,创新组织设置模式。创新团的基层组织设置模式,使之与口岸站发展相适应,与青年群体结构和社会分布变化相适应,努力做到“哪里有青年,哪里就有团组织,哪里就有团的工作”。团支部要严格执行“三

会一课”制度,进一步建立健全基层团组织工作制度、团的组织生活制度、团员和团干部管理制度、基层团建考核评比表彰制度等,要建立统一规范的团支部工作档案,以提高团支部工作水平。在制度规范化建设过程中,站团委也要做好指导,加强检查、督促、考核。要逐步消除团干部“混日子”和“过渡期”的思想,增强他们对团工作的热忱和信心;要在团干部中提倡真抓实干的工作作风,深入基层、联系青年,了解青年思想、行为和需求,同时加大对团干部后备力量的培养,改变团干部“青黄不接”的现状。

3、坚持两个服务,不断创新基层团组织的工作活动内容和方式。第一,要团结带领团员青年积极投身安全运输的主战场,努力找准结合点、切入点,全方位、全过程、多侧面、多层次地向中心工作“渗透”,广泛开展学技练功、岗位创效和立功竞赛等活动。第二,要引导教育团员青年立足岗位,干好本职,争创青年文明号和青年岗位能手,为企业的发展建功立业。只有这样,我们才能得到更多的支持。第三,紧紧抓住青年成长成才这个关键环节,提供切实有效的服务,要积极为青工提供必要的技术培训和业务学习机会,以开阔视野、增长才干。第四,要切实维护青工的合法权益,敢于为青工说话办事。第五,要积极做好“推优”工作,把优秀的青年人才推荐到更为合适的工作岗位上,充分发挥他们的聪明才智。只有这样,团的工作才能求得青年的认同和

支持,团组织才有吸引力、凝聚力。第六,要改变传统的工作方式,加强与各车间的合作,把工作做到具体的人和事上,真正赢得青年信赖。要根据生产实际、青年发展需求,在活动时间、活动方式、活动内容上灵活考虑,依靠活动内在的吸引力来增强团组织的凝聚力,避免为活动而活动。

4、以吸纳优秀青年为重点,创新团的队伍建设。一是优化团干部选拔机制。对年龄偏大、工作力度不大的团支部,积极采取“竞争上岗”的方式产生新的团支部书记和团干部,同时,大力推进团支部按期换届。建立健全以工作实绩为重点、以团员青年认可度为重要尺度的考核评价体系。同时联合组织部门加大对团干部的协管力度,制定详细的协管制度,从而充分调动基层团干部从事团的工作的积极性。二是强化团干部的培训,要大力加强基层团干部的业务培训,每年至少要对团支部书记进行一次岗位培训,不断提高其业务工作能力。在搞好团的业务知识培训的同时,还应适当增加理论知识、科学知识等方面的内容,使基层团干部成为复合型人才,从而不断提高团干部队伍的整体素质。三是创新团员队伍的管理。

5、力求工作方式上要实现“四个转变” 一是实现由“说教型”向“实效型”的转变。长期以来,团的思想政治工作都是“灌输多于启发”、“说教”大于“实效”,这已在一定程度上引起青年的反感,使思想政治工作越来越难做。因而,

新时期团的思想政治工作必须针对青年思想和价值取向多元化的特点,少点灌输,多点引导;少点大话、套话,多点实话;少点空口许诺,多帮助解决点实际困难,只要教育得当,引导得法,新时期青年思想政治工作照样是有吸引力、号召力的。二是要实现“体力型”向“知识型”的转变。要改变那种单纯地搞义务劳动、生产突击、献班献时的工作方式,把工作重点放在“青年人才”工程建设上,广泛开展“导师带徒”等学技活动和岗位练兵、“五小攻关”等活动,促进团的整体工作迈上新台阶。三是要实现“突击型”向“常规型”的转变。在团的活动的组织上,要以党政工团的整体效应为目的,自觉把团组织置于党组织的领导下,依靠党组织的力量,寻找与工会等组织的结合点开展工作,避免就团论团,一年仅搞几次突击活动的情况,使团的活动贯穿于党政工团的系列活动之中。四是要实现“岗位型”向“岗位和业余相结合”转变。目前,车站一线重点岗位都处于“一个萝卜一个坑”的状态,工作时间十分紧张,团支部的工作不可能长期利用职工上班时间进行。因此,在活动的时间上,青工思想教育活动,要向8个小时内渗透,而组织建设、文化娱乐等方面的活动,则向8小时以外开发利用,这样既能丰富团员的业余文化生活,又不至于影响企业生产。 以上是二连站团委通过调研后得到一些浅薄的心得体会,有不足之处还望领导多多批评、指正。

推荐第3篇:执法工作现状调查报告

执法工作现状调查报告

按照局里的统一部署安排,结合我局的工作实际,重点就如何落实科学发展观新工作方案和行政执法为契机,进一步转变执法观念,创新工作体制机制,推进实践科学发展观,进行了专题调研。2009年4月10日至15日,我局抽调局办公室、三个行政执法队的相关人员组成检查组,对全县四个检查站及三个行政执法大队的行政执法情况进行了检查。目的是规范执法行为,加强对罚没行为的监督,为我县经济发展创造良好的环境。这次检查采取的方式是:到执法一线实地查看、抽查罚没卷宗、听取行政执法情况汇报。从检查的情况看,大部分执法部门和执法人员能够依法行政,严格执法,执法行为规范,程序适当。但也有部分单位执法情况不尽如人意,与建立法治政府的要求还不相适应,一些执法人员依法行政水平还不高,不学法、不用法的现象依然存在;有法不依、违法不究、执法违法的问题还没有完全解决。

一、行政执法过程中存在的问题

一是执法观念淡薄。一方面服务观念淡薄。一些执法部门领导和工作人员认为“管理就是审批、执法就是处罚”,服务意识不强,执法态度生硬,使得行政权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化。另一方面程序观念淡薄。有的执法人员执法简单粗暴,随心所欲,不按法定的程序办事,在行政执法特别是行政处罚中违反告知制度、申辩制度、听证制度和案件会审制度等法定程序制度,强调自己的管理职权,漠视管理相对人的权利,往往造成查处违法事实不清,证据不足,适用法律错误或不当。

二是执法程序不合法。《行政处罚法》详细规定了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序,建立了从立案、调查、作出处罚决定和制作处罚决定书等一系列程序。但从检查的情况来看,“重实体、轻程序”问题依然比较突出:执法时不出示行政执法证件,不表明执法身份;应适用一般程序的却错误地适用了简易程序;对当事人数额较大的罚款应告知听证程序的却违法不告知等等。

三是执法文书格式不规范、内容不适当。从所查阅的行政执法案卷来看,一些执法部门在执法中制作的笔录存在不少问题。比如,一份谈话笔录应当有问话人的姓名、职务、被询问人的基本情况等,可有的案卷连起码的问话人、记录人都没有。

四是行政处罚显失公平。同一个案件,对不同的当事人罚款的数额相差很大。

五是超越职权乱罚款。

二、对今后行政执法的建议

**颁布的《全面推进依法行政实施纲要》,确立了全面推进依法行政、建设法治政府的目标。行政执法工作是建设法治政府的重要组成部分,行政执法工作的好坏,直接关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到经济的发展和社会的进步。为确保我县的行政执法机关公正执法、文明执法,优化投资环境,避免因违法或不当的具体行政行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益,现就加强和改善我县行政执法工作建议如下:

(一)切实加强领导,牢固树立依法行政观念。

各级各部门的领导要带头学法、守法、用法,提高依法决策、依法行政的能力,善于用法律手段管理经济社会事务,促进经济发展和社会进步。特别要牢固树立“依法行政”的意识,彻底摒弃传统的“官本位”观念,树立 “民本位”的观念。既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的领导和指导。各行政执法机关的主要领导要认真研究行政执法工作,对重大、复杂的行政处罚案件,要集体讨论决定。

(二)加强队伍建设,不断提高依法行政能力 首先,要整顿现有行政执法队伍,坚决取缔没有行政执法权的单位违法从事行政执法活动。其次,要切实加强执法队伍培训,建立高效廉洁的执法队伍。要进一步加强执法人员法律业务知识培训和思想作风教育,不断提高行政执法队伍的整体素质。要严格执行行政执法人员考试录用制度和持证上岗制度,严禁合同工、临时工和未取得行政执法资格的行政执法人员从事行政执法工作。第三,要选拔政治强、作风正、业务精的干部充实到法制工作队伍,使政府法制工作机构的设置和人员配备同本地本部门包括行政执法监督在内的整个政府法制工作任务相适应。各级各部门的法制工作机构要加大行政执法监督力度,重点查处不依法履行职责、徇私舞弊、滥用职权等违法行为。

(三)规范执法行为,树立行政执法新形象。

各行政执法机关要通过规范执法行为,严格执法程序,促进公正执法、文明执法。在实施具体行政处罚时,要认真贯彻处罚与教育相结合原则。一是对于情节轻微又没有造成危害后果的违法行为,原则上不予处罚,要通过说服教育,促使当事人自觉改正。二是依法应当给予处罚的,要充分听取当事人的陈述和申辩,说明应当处罚的依据和道理。杜绝野蛮执法、粗暴执法,努力树立文明执法形象。三是要把查处和引导结合起来,疏堵结合,服务发展。在实施行政处罚、纠正违法行为的同时,要增强服务意识,关注和解决人民群众的实际困难,引导企业或组织依法经营,尽量避免使用责令停产停业、吊销许可证或执照等严厉的行政处罚种类。

推荐第4篇:教研工作现状分析

教研工作现状分析、存在问题、整改措施及设想

(1)

教研工作现状分析

1、活动形式单一,观摩听讲居多,自主研究不够。

我校目前教研工作,总体上看显得非常单一。绝大多数时间都是在进行看和听,自主参与,独立思考的时间总体上还是很不够的。

2、观摩课涉及内容单一,解读新课居多,教法探讨不够。不注重研究学生怎样“学”

我观摩课缺少深度,缺少训练。因为多数教师都是为了解决教师“上”的问题,而不是在研究“怎样上得更好更有效”的问题,不是在研究学生怎样“学”。因此,我们都是在图解教材流程,体现课标理念,展示教学方式。教师缺少对新理念的真正理解和研究问题的创造欲望与创造能力。

3、教研方面理论水准浅薄,实战摸索居多,经验提升不够。备课组活动,大多数教师认为只需要将前人的经验或做法加以运用就可以了,对理论的学习不重视,专题讨论一言堂,其它教师闭口不谈。

4、教学研究方面系统研究缺失,零散示范居多,归类研究不够。在主客观原因的影响下,我们学校教研活动在很大程度上还存在缺少系统性的问题。绝大多数的教研活动内容还显得零散和不系统。尽管主、客观上在完成系统教研上有困难,但我们希望这个问题能够引起今后的注意,并朝着这个方面改进下去。

5、教师上课缺乏激情,懒于管理学生,只为了完成教学任务。

6、学科带头人、骨干教师、教研员的作用没有充分的发挥出来,我校目前学科带头人、骨干教师、教研员没有充分作用,仅仅停留在自己的教学,没有一整套教学理论,没有在指导学校教研上起带头作用。

7、教研处参与年级组工作总感到无从下手,对学校教研工作指导不力,作为教研处主任,自己水平有限,感到力不从心,事务性事多,研究的少,想法多、具体办法少。(2)

教研工作存在问题

1、

教研处与其它处室的协调,教研处与年级组关系理顺问题。

2、

教研处工作如何指导教学研究活动。

3、

教研处教研的经费,学科竞赛的奖励,教师的补助等事先需要提前支付的经费。 (3) 整改措施及设想

(一)汇报课、新课程展示

(1)

每学期开展优秀青年教师汇报课活动,各科教研员听课、量化赋分评出优秀教学青年教师。

(2) 本学期开展优秀青年教师说课汇报课活动。 (3)针对新课程开展“同课异构”教学活动。

(二)教师培养工作

(1)召开青年教师工作会,安排本学期教师培养工作。 (2)开展优秀青年教师汇报课活动,青年教师汇报课总结。 (3)举办青年教师基本功大赛(钢笔字、粉笔字、简笔画)。

(三)教学与科研

(1)召开教研员会议,安排教研工作。 (2)组织教研员对每学期优秀教育、教研论文进行初评。

(3)每月组织教研员每人向学校提合理化建议一条。

吐鲁番市第二小学

2014年4月

推荐第5篇:畜牧局工作现状调查报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

根据州人大常委会2008年度工作评议的日程安排,评议州畜牧局工作调查组在州人大常委会副主任冯国亮的带领下,于12月9日至12月18日,对州畜牧兽医局近两年来的工作,开展了评议调查。重点围绕产业发展、动物疫病防控、畜禽产品质量监管、服务体系及自身建设等内容,采取一听(听汇报)、二看(看现场)、三座谈(与干部职工、州人大代表等座谈)、四征求(征求州分管领导、纪检部门意见)的调查方法,对州畜牧兽医局的工作进行了评议调查。一是召开了州畜牧兽医局中层以上干部、离退休干部代表、二级单位负责人、县市畜牧兽医局长会议进行评议动员和测评;听取了州畜牧兽医局局长田凤培关于近两年来全州畜牧兽医工作的情况报告,并分别与参会人员进行个别座谈。二是在州直分别召开了与畜牧兽医工作相关部门、服务对象代表及恩施、宣恩两县市在州直工作的州人大代表座谈会议,进行座谈和测评,并走访和征求了州委、州政府分管领导和州纪检部门对州畜牧兽医局工作的意见和建议。三是到恩施和宣恩两县市分别召开了州人大代表和分管领导会议,对州畜牧兽医局、财政局、卫生局、环保局工作进行了评议和测评。同时,又分别到两县市的畜牧、财政、卫生、环保局召开中层以上干部会,对州直对口局进行评议和测评。四是参观了恩施市华硒生态农副产品工业园和凤凰山种猪场的生产和建设情况。并于12月22日,听取了其他三个评议调查组对建始、巴东、利川、咸丰、来凤、鹤峰等6县市畜牧工作评议调查的情况介绍。现将对州畜牧兽医局工作评议调查的情况报告如下:

一、近两年来的主要工作及成效

州畜牧兽局是州政府承担全州畜牧兽医行政管理工作的职能局,主要职能是:贯彻执行畜牧兽医方面的法律法规、方针政策;负责动物防疫、检疫、兽医、兽药、饲料、畜产品质量等监管,畜牧兽医技术推广及体系建设、生产发展等。

2007年以来,全州畜牧业在遭受了生猪蓝耳病的入侵、特大冰雪灾害和生猪价格波动等不利因素影响下,全州畜牧业生产仍然获得了快速发展,2007年全州畜牧总产值46.4亿元,同比增长24.7%,占农业总产值的37%;预计2008年可望实现牧业总产值57.84亿元,比上年增长25%;猪、牛、羊、禽出栏(笼)分别达445万头、6.9万头、45.2万只、1117万羽,同比分别增长17%、38%、22.8%、70.5%;肉类总产量42.7万吨,同比增长26.9%。两年来,州畜牧兽医局在依法履职,推动畜牧产业发展方面,重点抓了以下工作:

(一)狠抓科技兴牧,壮大畜牧产业。为了提高养殖效益,促进生产发展,州畜牧兽医局在全州结合实施相关项目,落实惠牧政策,从改造栏圈、改良品种、扩大规模、科学喂养等方面,引导实行标准化、规模化养殖。2007年以来,他们在深入调查研究、认真准备的基础上,建议州政府先后召开了四个专题现场会议。一是在来凤召开了生猪养殖大户发展现场会议;二是在恩施召开了标准化、规模养殖新模式推广和建设市场主体现场会;三是在巴东召开了生猪良种繁育体系和基层畜牧兽医服务体系建设现场会;四是在利川召开了标准化模式养殖现场会,推介该市建设万头养猪场和畜禽规模养殖的经验,研究和部署了相关工作。在标准化养殖方面,重点是结合本州实际,狠抓了小户连片型、小区连户型、大场大户带动型三种养殖小区规模建设,到目前为止,全州已发展生猪标准化规模养殖“150”模式大户552户,山羊“1235”模式大户417户,林下养鸡模式大户1800户、“猪沼x”模式大户64011户、家庭牧场3019户。在规模养殖上,重点抓了生产大县、大乡、大村、大户的发展,预计今年出栏生猪60万头以上的县市可达4个,5-10万头的乡镇20个、5000-10000头的村500个、50-5000头的大户10000个。在栏圈改造方面,重点抓了现代化养猪场的建设,达到圈内温度可控、自由采食、自由饮水、全进全出。通过政府推动、政策拉动,全州已建成标准化的万头养猪场8个,千头以上的122个,500头以上的499户。在良种繁育体系建设方面,淘汰了劣质种猪1900头;狠抓了优化的多元杂交组合的推广;加强了“三群一站”的建设。

(二)狠抓“龙头”培植,发挥辐射作用。为了发展壮大畜牧业生产和加工龙头业,充分发挥龙头企业的示范带头作用,州及各县市畜牧部门,把培育壮大龙头企业作为畜牧产业发展的一项重要工作来抓。一是积极参与招商引资,引进有实力的大企业落户我州办厂(场);二是帮助龙头企业协调解决实际困难;三是积极争取政策、资金扶持壮大龙头企业;四是在技术上给予大力支持等,有力地促进了畜牧生产加工企业的发展。如恩施市建成了九洲牧业公司、好又多华硒生态园、凤凰山种畜场、大旺牧业公司、翔盛牧业公司等龙头企业。利川市多仁多公司年屠宰200万只家禽的自动化生产线已投入生产,土家牧业公司30万头生猪屠宰加工厂已正式动工兴建。同时,各类市场流通主体逐步兴起,全州涌现牧业专业合作社80个。恩施市盛家坝乡桅杆堡牛交易市场,以翔盛牧业公司为依托,大力建设山地黄牛养殖基地,初步形成了“公司合作社基地”的经营形式,促进了养牛业的发展。

(三)狠抓疫病防控,确保产业安全。抓好动物重大疫病的防治不仅关系到全州畜牧业的发展、农民的增收,也关系到人民的健康安全。两年来,州畜牧兽医部门对动物疫病防控工作高度重视,始终作为整个畜牧兽医工作的首要任务来抓。一是积极给政府当参谋,强化各级政府动物防疫的措施和目标责任。二是对春秋两季防疫工作做到早部署、早安排、早行动。三是加大对各项防控措施落实的跟踪督办和检查。四是对重大动物疫病的发生,全力果断处置。如去年的生猪蓝耳病发生后,果断采取措施,各地严格按照处置规范进行防控,在较短的时间内使疫情得以控制和扑灭,并受到省里的好评。由于2008年的动物防疫工作动手早、抓得实,实现了上半年零疫情、全年无重大动物疫病发生的防控目标。

(四)狠抓依法监管,切实履行职责。在贯彻实施畜牧兽医法律法规方面,首先是加大了学习宣传贯彻力度。重点抓了畜牧法、草原法、动物防疫法、饲料及饲料添加剂管理条例、兽药管理条例的学习贯彻。两年来,先后两次举办了有400多人参加的培训班,对乡镇技术人员和防检员普遍轮训了一次。第二,依法加大了畜产品安全监管力度。一是狠抓了兽药饲料和畜禽产品抽样检查。2008年累计抽检兽药40批次,畜禽产品60余批次,合格率为95%;累计查处不合格蛋白饲料原料1.318吨、牛用浓缩饲料0.2吨、其他饲料16.38吨,涉案金额7.89万元;查处假劣注射液42963支、假劣兽药(粉剂、消毒液)5692公斤,涉案金额8.26万元;取缔无兽药经营许可证经营企业1个。从抽查的畜产品结果看,我州畜产品中未发现药物残留超标和三聚氰胺等违禁药物。三是加快了无公害畜禽产品一体化认定认证工作。全州新增畜禽产地产品一体化认定认证16个。第三,加大了与相关部门联合执法的力度。

二、存在的主要问题

(一)产业化经营水平有待进一步提高。到目前为止,全州虽然已有12家肉类加工企业和21家饲料生产企业,年可屠宰加工生猪250万头和生产饲料6万吨。但多数规模不大、设备老化、工艺落后,产品附加值低。如肉类加工企业,大都只是简单的屠宰和分割,未形成知名品牌和公司基地农户的经营形式,抗御市场风险能力不强。

(二)牧业产业结构不够合理。草食畜牧业生产是我州的一大优势,虽然畜牧部门过去做了大量的基础性工作,但其发展速度远远落后于生猪的发展,草场优势没有得到充分发挥。

(三)动物防疫所需的设施设备及经费不能保证工作的需要。一是州、县、乡三级均缺乏应急重大动物疫情发生的基础设施和装备,尤其村级冷链设施断档;二是防疫收费从2009年起停收后,防疫注射经费急需落实;三是防疫应激死亡赔偿太低(50斤赔40元),给防疫工作带来很大的负面影响;四是应急疫苗储备经费不落实。

(四)畜牧兽医服务体系不完善。一是全系统干部队伍结构不合理,知识老化,年龄老化,专业技术人员缺乏,近十年州县市局未进一个新人,乡镇兽医人员50岁以上的占60%,初中以下文化程度的占70%;二是基层集体兽医人员待遇不落实,生活无保障,多数地方集体兽医养老保险未解决,不仅严重影响了他们工作的积极性,也是我州社会不稳定的因素之一。

(五)畜产品质量安全监管缺乏手段。目前州及县市均没有畜产品质量安全检验检测的场所和仪器设备,凡抽检均要送省里检测。

三、测评情况及总体评价

(一)测评情况。参加对州畜牧局工作测评的总人数为332人,满意票为308票,占总测评人数的92.77%,基本满意23票,占6.89%,不满意3票,占0.8%。其中参评的州人大代表208人,满意票188票,占90.4%,基本满意17票,占8.2%,不满意3票,占1.4%。

(二)总体评价。从评议调查总的情况看,两年来,州畜牧兽医局,紧紧围绕全州畜牧业的发展和畜产品质量安全,充分发挥了职能作用。一是围绕产业兴州战略,突破性地发展畜牧产业。特别是在争取和落实中央、省、州有关兴牧惠农政策方面做了大量卓有成效的工作,加大了产业发展的措施和工作力度,创造了全州畜牧业发展“七超历史”的大好形势。二是认真履行法律赋予的职责,依法行政,严格执法,积极开展重大动物疫病防控和畜禽产品的质量安全监管,取得了良好的效果。三是注重自身建设。现任领导班子是一个政治素质高、业务能力强、求真务实、民主和谐、有凝聚力、有战斗力的好班子。他们按照州委“两提高、两满意”的要求,坚持从教育入手,按制度办事,讲政治、顾大局,讲团结、守纪律,机关及系统形成了心齐、风正、干劲足的良好氛围。四是自觉接受人大、政协的监督。认真办理人大代表的意见、建议和政协委员的提案,均能做到按时办理和回复,办结率和满意率均达100%。

四、几点建议

(一)继续加大畜牧产业内部结构调整的力度,加快发展草食畜牧业。要做到有规划、有措施。要在解决饲草冬储上下功夫,在全州大力推广恩施市“1235”养羊模式和“12352”养牛模式。

(二)进一步培育和做大做强龙头企业,发挥其辐射、带动作用。要在增加科技含量、提高效益上做文章;在形成产业链,即公司基地农户经营形式上下功夫。特别是畜产品加工企业,要在提高工艺水平、增加附加值、提高综合效益上下力气。

(三)进一步做好动物防疫工作。一是要进一步把春秋两季普注和每月补针的防疫措施落到实处;二是要争取投入,改善防疫工作的条件和手段;三是要研究解决生猪防疫应激死亡赔偿过低而影响防疫不到位的问题;四是防疫收费取消后,要向政府争取尽快解决防疫所需经费,以利“春防”工作顺利进行。

(四)严格执法,加大畜禽农产品安全监管力度。重点要加大动物屠宰检疫、兽药、饲料市场监管和畜禽产品市场监管的力度。

(五)加强畜牧兽医服务体系建设。一是要加强业务知识培训,增强畜牧兽医人员的综合素质,特别要加大对基层兽医人员技能的培训,改变目前多数兽医只会医猪的现象。二是逐步解决畜牧兽医队伍结构不合理的问题。三是积极妥善解决集体兽医养老保险的问题。

(六)注重对发展养殖大县、大乡、大户适度规模养殖和对环保影响的研究;对在金融危机下,我州发展养殖业面临的挑战要有清醒认识,研究如何保护养殖业的对策;对实现“畜牧百亿元产值”目标,要研究制定具体的规划、政策、措施。

以上建议,有些需由州畜牧兽医局研究解决,有些需由州畜牧兽医局提请州政府研究处理。

推荐第6篇:会计基础工作现状

会计基础工作现状

1.会计基础工作极不规范

部分会计人员不具备从业资格,有的会计账目设置不对,报表数据不实,记账随意,手续不清,差错严重,会计资料散失,违反会计职业道德,不认真行使会计监督职权,等等。

2.会计基础工作重形式

会计记账随意性大。如有的单位把购买手机费用、招待费用等列入办公费;经济业务发生后,不能及时入账,反映财务情况不真实,不完整。

3.固定资产管理失控

4.会计电算化不够普及

以上现状,究其原因是:一是对会计基础工作认识不足,会计基础工作意识淡薄;二是会计人员素质不高,不注意业务知识的学习;三是对会计基础工作的管理有所放松,检查、监督力度不够;四是单位内部管理松弛,自觉性和责任感淡化;五是有意违纪造成会计基础工作混乱。

推荐第7篇:HR工作现状调查报告

日前,中国人力资源网就HR的工作现状开展了网络调查,参与调查的HR共1068人,其中有效调查1036份,有效率97%。

在所有被调查者中,来自华南地区的HR比例较高,占34.6%,其次是华东地区,占27.7%,来自东北地区的HR相对较少,只占4.2%,地区差异较为明显。

HR群体的年龄分布趋向年轻化,22-28岁年龄的HR占到67.5%,29-35岁的占25.9%;35-40岁的占4.7%;40岁以上只占1.9%。与之相对应的是,从事HR工作1年以内经验的占20.3%,1-3年的占46%,4-6年的占23.2%,7-9年的占6.6%,10年以上占4%。

在学历方面,在所有从事HR的工作者中,大专、本科的学历居多,大专学历的有36.2%,本科学历的有55.9%;从事HR工作的高学历人士较少,其中硕士占5.2%,博士仅仅占0.1%;

在职位方面,所有的调查者中,从事助理工作的比例为16.2%,从事专员工作的比例为29%,担任主管的比例占30%,经理的比例占22.3%,总监的比例为2.5%。调查中了解了HR所在企业的性质构成,结果表明,来自私企HR的比例为28%,民企为31%,国企为10%,中外合资企业为12%,外商独资企业为19%。

在从事HR工作的人员中,男性总体所占的比例较少,占38%,然而在高端职位中,男性比例明显高于女性,男性占30.8%,而从事高端HR职位的女性只占女性总人数的4.4%,大部分女性从事低端HR职位,占女性总数的55%,中端职位则占40.6%。尽管在HR的高端职位上,例如,HR总监,男性比例占大多数,但是56%的被调查者认为性别并不是影响HR工作晋升的主要原因,只有占6.5%的人认为性别和工作晋升有很大关系。

虽然目前从事HR工作的女性占很大比例,但是随着HR的工作在企业中的作用不断提升,越来越多的企业把HR看成是决策层的战略伙伴,此时性别的差异在HR工作中非常明显。HR是一份适合女性的工作,与员工打交道时,女性的细腻、温柔、敏感都让她们比男性更富有亲和力。而本次调查表明,53.2%的人则认为男性比女性更适合做HR工作,他们处理问题更加果断,有全局观,说明现代HR工作已经不再是简单的人事与薪酬管理,它要求HR从业人员具有战略性和前瞻性的视野,站在企业的决策层的高度看待人力资源管理的问题。只要具备了相应的前瞻性和开创性,不管是女性还是男性,都一样,不会有太多的区别。无论是作为男性还是女性,在职业化发展的过程中,能够达到什么样的高度,取决于其职业个性的高度,从这一层面上来说,性别的因素已经不是最重要的衡量标准了。

HR的工作随着企业的发展阶段不同,扮演着不同的角色。当企业在建立期的时候,HR部门是企业管理的辅助部门,进行人员招聘,培训,薪酬管理等事务性工作,体现了很强的技术背景;当企业进入稳定发展期时,HR部门就成为了企业决策层的合作伙伴,对企业的发展战略,人力资源规划等核心问题提出建设性的建议。在本次调查中,63.2%的被调查者认为HR工作需要技术含量的工作,27.6%的人则认为HR工作是没有技术含量的,这说明对于很多小型企业,或者正处在建立期的企业,HR工作者还需要进一步提高对本职工作的认识。

本次调查表明,绝大部分HR认为自己是一个有远见,有激情的工作者,他们熟悉公司的业务流程,并且他们在工作中很多时候会做到人情与制度兼顾。当然,在问及HR工作的收入和付出是否平衡时,74.4%的HR 认为收入和付出是不平衡的,收获远不及付出,只有25.1%的人认为收入和付出是成正比的,而这些人大部分来自国有企业或者外资企业。在这一点上,与企业是否重视HR工作有极大的关系,21.3%的人认为企业不太重视HR,他们在企业充当着“出气筒”的角色,HR工作只是简单的事务执行;47.7%的人认为企业对HR的重视程度一般,他们把自己定位为成企业的“救火队员”;25.8%的人认为企业比较重视HR,仅有5.2%的人认为被企业非常重视,对企业的战略有很大贡献,他们把HR工作和自己的角色定位为企业的“谋士”,参与策略的制定,对企业发展有很大贡献。

薪酬水平在一定程度上能反映某一职位在企业中的重要性,一般而言,HR的薪酬要低于同级研发、营销、生产等部门,这正是HR重要程度未能获得企业认可的体现。存在这种情况可能有以下几方面原因:第一,传统观念的影响。在传统观念上,往往将人力资源管理混同于人事管理,认为其是行政性、后勤性的工作,无法与生产、营销等一线生产部门相提并论,从而无形中降低了HR工作的重要程度;第二,HR从业人员的构成。在很多企业中,大部分从事HR工作的人来自原来的行政后勤部门,缺乏专业的HR知识与眼光,更无法立足于企业战略高度实施与开展工作,这也从客观上削弱了HR工作的重要性。因此,在大多数企业里,HR的重要性远不如研发、营销等职位。综合以上这些原因,不难理解为什么本调查发现大约59.1%的人有近期跳槽的打算,寻找更适合自己发展的企业。本次调查还重点分析了不同性质的企业对HR工作的重视程度。如下图可以看出调查的数据显示,不同性质的企业对于HR的重视程度存在很大的不同,大致可以归为两类:一类是以私营企业、民营企业等为代表,另一类以国有企业、合资企业、独资企业等代表,前者对HR的重视程度远低于后者,不到10%的私营企业非常重视HR,而超过25%的外企企业非常重视HR。

之所以存在私营企业和民营企业存在对HR不够重视的原因,可能是由于私营企业和民营企业大多是以家族式形式存在,家族的裙带关系成为了录用企业员工的标准。而国有企业,合资企业,外资企业则不同,尤其是外资企业很重视人才的选拔,对人才的要求也十分严格,企业的发展依赖于企业人力资源的素质和能力。其次,私营企业和民营企业的规模教小,管理模式在某种程度上有别于外资企业,他们把HR部门放在企业决策的辅助角色,还没有把HR部门提升到战略制定的伙伴关系上来,这使得HR的重要性在企业中不能显现出来。

HR部门作为企业的一个职能部门,在正常的企业运营活动中处于服务和支持的角色,其核心工作相对其它部门而言有滞后效应。因此,大多数人对HR角色存在较大的偏见,包括HR工作者自己,往往困惑于自身价值实现的途径,并且以此作为抱怨的借口,使自己的心态失衡。

HR工作者既然选择人力资源管理作为自己的职业,愿意为之付出时间和精力,那么,作为HR从业者,一定要了解国家经济与社会的大环境,了解所在企业的行业趋势,了解企业的发展阶段与独特的文化价值观,一定要有有容乃大的心态去从事自己的工作,用宽阔的胸怀去包容其他部门和其他人。只有在充分认识自身职业特性的基础上,调整心态,才有可能取得职业的成功。在风平浪静中能未雨绸缪,在关键时刻就能力挽狂澜,才能真正体现HR工作者的价值。

推荐第8篇:HR工作现状调查报告

HR方法论2008-02-25 17:32阅读219评论7字号:大大中中小小·从事HR的工作者,专科,本科学历的居多,高学历较少;·47.7%的被调查者认为企业对HR的重视程度一般,他们把自己定位为企业的救火员;·绝大部分HR工作者认为自己是个有远见,有激情的工作者;·在从事HR工作的人员中,男性总体比例较少,占38%;·在高端职位中,男性比例明显高于女性,男性占30.8%,女性占4.4%;·74.4%的HR认为收入和付出是不平衡的,收获远不及付出;·59.1%的人有近期跳槽的打算,寻找更适合自己发展的企业,HR工作现状调查报告。日前,中国人力资源网就HR的工作现状开展了网络调查,参与调查的HR共1068人,其中有效调查1036份,有效率97%。在所有被调查者中,来自华南地区的HR比例较高,占34.6%,其次是华东地区,占27.7%,来自东北地区的HR相对较少,只占4.2%,地区差异较为明显。HR群体的年龄分布趋向年轻化,22-28岁年龄的HR占到67.5%,29-35岁的占25.9%;35-40岁的占4.7%;40岁以上只占1.9%。与之相对应的是,从事HR工作1年以内经验的占20.3%,1-3年的占46%,4-6年的占23.2%,7-9年的占6.6%,10年以上占4%。在学历方面,在所有从事HR的工作者中,大专、本科的学历居多,大专学历的有36.2%,本科学历的有55.9%;从事HR工作的高学历人士较少,其中硕士占5.2%,博士仅仅占0.1%;在职位方面,所有的调查者中,从事助理工作的比例为16.2%,从事专员工作的比例为29%,担任主管的比例占30%,经理的比例占22.3%,总监的比例为2.5%。本调查中了解了HR所在企业的性质构成,结果表明,来自私企HR的比例为28%,民企为31%,国企为10%,中外合资企业为12%,外商独资企业为19%。在从事HR工作的人员中,男性总体所占的比例较少,占38%,然而在高端职位中,男性比例明显高于女性,男性占30.8%,而从事高端HR职位的女性只占女性总人数的4.4%,大部分女性从事低端HR职位,占女性总数的55%,中端职位则占40.6%。尽管在HR的高端职位上,例如,HR总监,男性比例占大多数,但是56%的被调查者认为性别并不是影响HR工作晋升的主要原因,只有占6.5%的人认为性别和工作晋升有很大关系。虽然目前从事HR工作的女性占很大比例,但是随着HR的工作在企业中的作用不断提升,越来越多的企业把HR看成是决策层的战略伙伴,此时性别的差异在HR工作中非常明显。HR是一份适合女性的工作,与员工打交道时,女性的细腻、温柔、敏感都让她们比男性更富有亲和力。而本次调查表明,53.2%的人则认为男性比女性更适合做HR工作,他们处理问题更加果断,有全局观,说明现代HR工作已经不再是简单的人事与薪酬管理,它要求HR从业人员具有战略性和前瞻性的视野,站在企业的决策层的高度看待人力资源管理的问题。只要具备了相应的前瞻性和开创性,不管是女性还是男性,都一样,不会有太多的区别。无论是作为男性还是女性,在职业化发展的过程中,能够达到什么样的高度,取决于其职业个性的高度,从这一层面上来说,性别的因素已经不是最重要的衡量标准了。HR的工作随着企业的发展阶段不同,扮演着不同的角色。当企业在建立期的时候,HR部门是企业管理的辅助部门,进行人员招聘,培训,薪酬管理等事务性工作,体现了很强的技术背景;当企业进入稳定发展期时,HR部门就成为了企业决策层的合作伙伴,对企业的发展战略,人力资源规划等核心问题提出建设性的建议,调查报告《HR工作现状调查报告》。 在本次调查中,63.2%的被调查者认为HR工作需要技术含量的工作,27.6%的人则认为HR工作是没有技术含量的,这说明对于很多小型企业,或者正处在建立期的企业,HR工作者还需要进一步提高对本职工作的认识。本次调查表明,绝大部分HR认为自己是一个有远见,有激情的工作者,他们熟悉公司的业务流程,并且他们在工作中很多时候会做到人情与制度兼顾。当然,在问及HR工作的收入和付出是否平衡时,74.4%的HR认为收入和付出是不平衡的,收获远不及付出,只有25.1%的人认为收入和付出是成正比的,而这些人大部分来自国有企业或者外资企业。在这一点上,与企业是否重视HR工作有极大的关系,21.3%的人认为企业不太重视HR,他们在企业充当着\"出气筒\"的角色,HR工作只是简单的事务执行;47.7%的人认为企业对HR的重视程度一般,他们把自己定位为成企业的\"救火队员\";25.8%的人认为企业比较重视HR,仅有5.2%的人认为被企业非常重视,对企业的战略有很大贡献,他们把HR工作和自己的角色定位为企业的\"谋士\",参与策略的制定,对企业发展有很大贡献。薪酬水平在一定程度上能反映某一职位在企业中的重要性,一般而言,HR的薪酬要低于同级研发、营销、生产等部门,这正是HR重要程度未能获得企业认可的体现。存在这种情况可能有以下几方面原因:第一,传统观念的影响。在传统观念上,往往将人力资源管理混同于人事管理,认为其是行政性、后勤性的工作,无法与生产、营销等一线生产部门相提并论,从而无形中降低了HR工作的重要程度;第二,HR从业人员的构成。在很多企业中,大部分从事HR工作的人来自原来的行政后勤部门,缺乏专业的HR知识与眼光,更无法立足于企业战略高度实施与开展工作,这也从客观上削弱了HR工作的重要性。因此,在大多数企业里,HR的重要性远不如研发、营销等职位。综合以上这些原因,不难理解为什么本调查发现大约59.1%的人有近期跳槽的打算,寻找更适合自己发展的企业。本次调查还重点分析了不同性质的企业对HR工作的重视程度。如下图可以看出调查的数据显示,不同性质的企业对于HR的重视程度存在很大的不同,大致可以归为两类:一类是以私营企业、民营企业等为代表,另一类以国有企业、合资企业、独资企业等代表,前者对HR的重视程度远低于后者,不到10%的私营企业非常重视HR,而超过25%的外企企业非常重视HR。之所以存在私营企业和民营企业存在对HR不够重视的原因,可能是由于私营企业和民营企业大多是以家族式形式存在,家族的裙带关系成为了录用企业员工的标准。而国有企业,合资企业,外资企业则不同,尤其是外资企业很重视人才的选拔,对人才的要求也十分严格,企业的发展依赖于企业人力资源的素质和能力。其次,私营企业和民营企业的规模教小,管理模式在某种程度上有别于外资企业,他们把HR部门放在企业决策的辅助角色,还没有把HR部门提升到战略制定的伙伴关系上来,这使得HR的重要性在企业中不能显现出来。HR部门作为企业的一个职能部门,在正常的企业运营活动中处于服务和支持的角色,其核心工作相对其它部门而言有滞后效应。因此,大多数人对HR角色存在较大的偏见,包括HR工作者自己,往往困惑于自身价值实现的途径,并且以此作为抱怨的借口,使自己的心态失衡。HR工作者既然选择人力资源管理作为自己的职业,愿意为之付出时间和精力,那么,作为HR从业者,一定要了解国家经济与社会的大环境,了解所在企业的行业趋势,了解企业的发展阶段与独特的文化价值观,一定要有有容乃大的心态去从事自己的工作,用宽阔的胸怀去包容其他部门和其他人。只有在充分认识自身职业特性的基础上,调整心态,才有可能取得职业的成功。在风平浪静中能未雨绸缪,在关键时刻就能力挽狂澜,才能真正体现HR工作者的价

推荐第9篇:教师工作现状分析

教师教学现状分析及反思

教师教学现状的分析如下:

一、取得的成绩

1、教师的教学理念有了较大转变。新的教育理念已逐渐渗透到教师的教学实践中,教师不再是课本知识的解释者和忠实执行者,不是“一言堂”、“满堂灌”,而是与学生互动,一起构建知识内容,充分体现了教师为主导、学生为主体的共同发展过程。教师不再仅仅把教会学生知识做为唯一的教学目标,而是更多的涉及“三维”目标。

2、课堂教学整体上有了变化和提高。一是教学设计的指导思想改变了传统的教学模式,更加注重教师与学生之间、生与生之间的交流互动;二是学生真正成了课堂的主人,课堂不再是教师的专利课堂,而是在教师指导下学生自主探究的课堂。三是课堂常规得到了有效训练,教学过程逐步规范。

3、教学评价体系日趋完善。一是以表扬为主的课堂评价机制已初步形成。二是改变了单纯一张试卷的评价方式。

4、大力开展校本教研活动。各校根据新课改的要求,积极认真开展校本教研活动,教研氛围日趋浓厚。

二、存在的问题

1、课堂教学效率低下。提高教学质量的关键在课堂。调研时发现各学科普遍存在课堂效率低的现象,有的教学内容要求1课时完成,有的教师却分解为2课时。

2、教师老龄化严重,教学水平参差不齐。该镇现有小学教师281名,70%以上是民转公教师,年龄在50周岁以上占教师总数34%,老龄化严重,素质偏低,创新改革意识淡薄,日常教学疲于应付,先进的教学理念不能及时应用于教育教学实践中。年轻教师中有很多专业不对口,教学经验不足,虽有教学能手、学科带头人带动,但杯水车薪,提高教学水平尚需时间和过程。

3、多媒体辅助教学空缺。各校虽然安装了远程教育设施,但由于缺乏专业人才,一些先进的经验不能制做课件及时有效的应用到教学实践中,即使偶然运用课件,也不能充分发挥其效用。教学点根本没有此设施,包括幻灯机、投影仪等一些简单的设施也没有,多媒体辅助教学与空白无异。

4、缺少专职教师。我校缺乏专职音、体、美、英教师,有些学校虽然配置了专职教师,但由于多数专业不对口,只是形式教学,尤其是英语教师,他们多数只经过几个月的短期培训后就去任课,即使这样,英语教师还是多校轮回教学,教学效果极差。

5、教学改革步履蹒跚。教育教学改革的大气候氛围浓重,各校的教学改革也积极的开展起来了,但就效果而言,只谈的上是简单的模仿,多数教师疲于应付。由于教师素质的原因,对老师谈改革、谈提高教学效率等问题就显得勉强,是那么的苍白无力。

教师教学现状的反思如下:

1、重教学常规管理,突出“细、严、实”。重视和加强学校常规教学管理是提高教师综合素质和教学质量的重要因素之一,进一步完善教学管理制度,要围绕教学工作体现一个“细”字,如对教师备课时突出实用性和学生学习的科学化方面要有明确要求;二是在教学管理方面,要加强检查力度,体现一个“严”字,定期不定期到各校听课、评课、座谈、检查材料,对备、教不统一的教师要严肃处理,决不姑息。三是建立完善的小学检查评估标准,检查评估注重实效性,用新的教育教学理念指导管理教学工作。

2、以学生为本,狠抓课堂教学效率。提高课堂教学效率是提高教学质量的关键所在,要科学安排作息时间,杜绝加班加点现象,规范学校管理,引导教师把精力集中到提高课堂教学效率上来,推广新课程下的教学模式,发挥学生的主体作用,促进学生主体发展。

3、加强对口教师的专业培训,充分发挥教学能手、骨干教师的引领作用。提高教师素质的根本途径是校本教研,而要提高校本教研的质量就要充分发挥教学能手、骨干教师的示范带动作用。一要选专任教师出去接受专业培训;二是让教学骨干大胆承担教改教研课题,举办专题讲座,下乡支教等,发挥他们的幅射作用。这对教师的教学手段、教学方式的改变和提高将会起到专业的引领作用。

4、充分发挥现代教育资源优势。加强网络资源建设,使教师能及时享用先进的教育资源,促进教师的教育教学水平不断提高。

5、加大基层教学指导力度。小学教学管理和指导的重心在总校教研室,要强化职能,加大教研室对基层小学、教学点的管理指导力度,使学校的教研工作成为提高学校教学质量的重要内容,校本教研室人员要加强学习、积极开展扎实有效的专题教研活动,主动到学校进行调研指导,促进教师钻研教材,研究教法,推动小学教学工作健康发展。

6、加大专任教师补充机制。积极协调旗委、政府,力争每年都适当补充部分年轻的专任教师,充实小学教师队伍,增添新生力量,有效避免专任教师出现断代、断层现象,确保基础教育健康稳步发展。

推荐第10篇:HR工作现状调查报告

日前,中国人力资源网就hr的工作现状开展了网络调查,参与调查的hr共1068人,其中有效调查1036份,有效率97%,HR工作现状调查报告。

在所有被调查者中,来自华南地区的hr比例较高,占34.6%,其次是华东地区,占27.7%,来自东北地区的hr相对较少,只占4.2%,地区差异较为明显。

hr群体的年龄分布趋向年轻化,22-28岁年龄的hr占到67.5%,29-35岁的占25.9%;35-40岁的占4.7%;40岁以上只占1.9%。与之相对应的是,从事hr工作1年以内经验的占20.3%,1-3年的占46%,4-6年的占23.2%,7-9年的占6.6%,10年以上占4%。

在学历方面,在所有从事hr的工作者中,大专、本科的学历居多,大专学历的有36.2%,本科学历的有55.9%;从事hr工作的高学历人士较少,其中硕士占5.2%,博士仅仅占0.1%;

在职位方面,所有的调查者中,从事助理工作的比例为16.2%,从事专员工作的比例为29%,担任主管的比例占30%,经理的比例占22.3%,总监的比例为2.5%。调查中了解了hr所在企业的性质构成,结果表明,来自私企hr的比例为28%,民企为31%,国企为10%,中外合资企业为12%,外商独资企业为19%。

在从事hr工作的人员中,男性总体所占的比例较少,占38%,然而在高端职位中,男性比例明显高于女性,男性占30.8%,而从事高端hr职位的女性只占女性总人数的4.4%,大部分女性从事低端hr职位,占女性总数的55%,中端职位则占40.6%。尽管在hr的高端职位上,例如,hr总监,男性比例占大多数,但是56%的被调查者认为性别并不是影响hr工作晋升的主要原因,只有占6.5%的人认为性别和工作晋升有很大关系。

虽然目前从事hr工作的女性占很大比例,但是随着hr的工作在企业中的作用不断提升,越来越多的企业把hr看成是决策层的战略伙伴,此时性别的差异在hr工作中非常明显。hr是一份适合女性的工作,与员工打交道时,女性的细腻、温柔、敏感都让她们比男性更富有亲和力。而本次调查表明,53.2%的人则认为男性比女性更适合做hr工作,他们处理问题更加果断,有全局观,说明现代hr工作已经不再是简单的人事与薪酬管理,它要求hr从业人员具有战略性和前瞻性的视野,站在企业的决策层的高度看待人力资源管理的问题。只要具备了相应的前瞻性和开创性,不管是女性还是男性,都一样,不会有太多的区别。无论是作为男性还是女性,在职业化发展的过程中,能够达到什么样的高度,取决于其职业个性的高度,从这一层面上来说,性别的因素已经不是最重要的衡量标准了。

hr的工作随着企业的发展阶段不同,扮演着不同的角色。当企业在建立期的时候,hr部门是企业管理的辅助部门,进行人员招聘,培训,薪酬管理等事务性工作,体现了很强的技术背景;当企业进入稳定发展期时,hr部门就成为了企业决策层的合作伙伴,对企业的发展战略,人力资源规划等核心问题提出建设性的建议,调查报告《HR工作现状调查报告》。 在本次调查中,63.2%的被调查者认为hr工作需要技术含量的工作,27.6%的人则认为hr工作是没有技术含量的,这说明对于很多小型企业,或者正处在建立期的企业,hr工作者还需要进一步提高对本职工作的认识。

本次调查表明,绝大部分hr认为自己是一个有远见,有激情的工作者,他们熟悉公司的业务流程,并且他们在工作中很多时候会做到人情与制度兼顾。当然,在问及hr工作的收入和付出是否平衡时,74.4%的hr 认为收入和付出是不平衡的,收获远不及付出,只有25.1%的人认为收入和付出是成正比的,而这些人大部分来自国有企业或者外资企业。在这一点上,与企业是否重视hr工作有极大的关系,21.3%的人认为企业不太重视hr,他们在企业充当着“出气筒”的角色,hr工作只是简单的事务执行;47.7%的人认为企业对hr的重视程度一般,他们把自己定位为成企业的“救火队员”;25.8%的人认为企业比较重视hr,仅有5.2%的人认为被企业非常重视,对企业的战略有很大贡献,他们把hr工作和自己的角色定位为企业的“谋士”,参与策略的制定,对企业发展有很大贡献。

薪酬水平在一定程度上能反映某一职位在企业中的重要性,一般而言,hr的薪酬要低于同级研发、营销、生产等部门,这正是hr重要程度未能获得企业认可的体现。存在这种情况可能有以下几方面原因:第一,传统观念的影响。在传统观念上,往往将人力资源管理混同于人事管理,认为其是行政性、后勤性的工作,无法与生产、营销等一线生产部门相提并论,从而无形中降低了hr工作的重要程度;第二,hr从业人员的构成。在很多企业中,大部分从事hr工作的人来自原来的行政后勤部门,缺乏专业的hr知识与眼光,更无法立足于企业战略高度实施与开展工作,这也从客观上削弱了hr工作的重要性。因此,在大多数企业里,hr的重要性远不如研发、营销等职位。综合以上这些原因,不难理解为什么本调查发现大约59.1%的人有近期跳槽的打算,寻找更适合自己发展的企业。 本次调查还重点分析了不同性质的企业对hr工作的重视程度。如下图可以看出调查的数据显示,不同性质的企业对于hr的重视程度存在很大的不同,大致可以归为两类:一类是以私营企业、民营企业等为代表,另一类以国有企业、合资企业、独资企业等代表,前者对hr的重视程度远低于后者,不到10%的私营企业非常重视hr,而超过25%的外企企业非常重视hr。

之所以存在私营企业和民营企业存在对hr不够重视的原因,可能是由于私营企业和民营企业大多是以家族式形式存在,家族的裙带关系成为了录用企业员工的标准。而国有企业,合资企业,外资企业则不同,尤其是外资企业很重视人才的选拔,对人才的要求也十分严格,企业的发展依赖于企业人力资源的素质和能力。其次,私营企业和民。

第11篇:我国民营企业档案工作现状

我国民营企业档案工作现状

论文关键词:民营企业 档案 管理 现状 对策

论文摘要:在分析我国民营企业档案工作现状的基础上,提出了推进民营企业档案工作全面、健康发展的对策:一是开展心理引导,激发建档热情。二是勇于开拓创新,实现多元服务。三是坚持依法治档,注重监管方式。四是拓展管理范围,推行多元模式。

1.正确认识民营企业档案工作的现状

从笔者所在的福建省晋江市了解的情况和河南开封市非公有制企业档案工作情况调查结果来分析,我国民营企业档案工作的现状大致可归结为两点。

1.1 我国民企档案工作处于自发的状态,部分企业已有相当的发展水平。据笔者对福建省晋江市的恒安纸业集团、亲亲食品集团、七匹狼集团、凤竹集团、福马食品集团等10余家民营企业的调查中发现,这些企业均已开展了不同程度的档案工作,特别是凤竹、七匹狼和恒安三家集团公司的档案工作虽然管理模式各不相同,但其工作都已达到相当的水平,恒安集团公司因已在香港上市,注重汲取和采用国外的管理模式,凤竹集团公司在国内上市,许多档案业务在借鉴国企的管理模式上有所创新发展,其档案管理已通过国家二级标准的验收。七匹狼集团则采用与国企截然不同的分散式管理模式。而据河南开封市的调查结果表明,在被调查的82家企业中,已开展档案工作的68家,占被调查企业的83%;尚未开展档案工作的10家,仅占被调查企业的12%;未说明是否开展档案工作的4家,占被调查企业的5%。库房、档案专用设备的设置情况也较好,在调查的企业中,明确有档案库房的占90%,未说明库房情况的只占10%。这些企业都具有一定的代表性,分别为加工业、制造业、流通业、服务业、房地产业及其他行业。这说明当前民营企业对于开展档案工作已有相当的自觉性和发展水平。

1.2 民营企业的整体档案管理呈橄榄形状,水平不均衡。一般而言,规模大的企业好于规模小的企业,明星企业好于一般企业,创立时间长的企业好于创立时间短的企业,效益好的企业好于效益差的企业。从开封市调查中可以发现,随着企业资产的增加,企业规模的扩展,已开展档案工作企业的比例数量也随之上升,显示企业规模与企业资产情况对档案工作有非常直接与重要的影响,同时,调查结果也表明未开展档案工作的企业比例很少,仅占12%,加上未说明开展档案工作的企业也仅有20%,而档案管理已达到较高水平的示范企业也是少数,所以,从总体上看,民营企业整体的档案管理呈现出两头小、中间大的橄榄型状,水平不均衡。我们业界一些学者将当前民营企业的档案管理状况,分为四个类型。一是“重视型”。档案工作被企业列入重要议事日程,有专门的宽敞的库房和档案人员办公室,档案阅览室;有专职档案人员,管理设施设备齐全;根据企业的实际情况制定了一整套档案管理制度,各类文件资料收集齐全、归档及时,保管科学、利用见效。其中,少数企业的档案管理甚至通过了国家级标准的验收。二是“上进型”。企业主有一定的档案意识,配备了档案兼职人员,设置了档案室,也开展了一定的档案工作,但档案人员素质不高,兼职过多,档案工作未能有效地全面开展起来,档案的效益也未能充分地发挥出来,三是“随意型”。企业主的档案意识还不够强,对档案工作的关注还不到位,急需用时强调要管一管,平时对档案持可有可无的态度,无专门的档案室和档案人员,档案工作只是办公室、行政部或相关部门的一个末位的工作。工作随意性较大。四是“不管型”。企业主没有档案意识,企业一些重要证件、核心文件零散地放在企业主或部门负责人手里,档案管理处于“三不管”和“五无”的状

态,即“档案部门不管、工商部门不管、企业主自己不管;无机构、无人员、无库房、无设备、无经费”这种类型在小型企业中比较多见。

从我国民营企业档案管理出现的这两种状况中可以看出,以往很多业内人士认为我国民企档案工作总体上处于一种无序的,混乱的状态的看法是片面的,是认识上的一处误区。福建省晋江市和河南省开封市这一南一北的情况颇具代表性。从调查分析中,我们可窥见我国民营企业档案工作的发展现状。改革开放以来,特别是中国加入世贸组织以来,我国的民营企业在激烈的市场竞争中,在国际市场的博奕中,已逐步成熟起来,企业主的档案意识被不断唤醒,特别是一些规模企业,明星企业的老总们,对档案已有了比较深刻的认识。福建凤竹集团公司年产值5亿多元,利税9400多万元,是全国同行业的明星企业,该公司陈澄清董事长认为档案对企业的发展起着至关重要的作用,当前市场的竞争归根到底是企业文化的竞争,而档案是企业文化的重要基础,企业文化提升取决于企业档案作用的充分发挥。所以,他除亲自带队到晋江、泉州市档案局争取业务上的支持外,并经常过问和解决档案工作中存在的人、财、物问题,公司早在1991年档案管理就通过省级先进标准的验收,2001年通过了企业档案目标管理“国家二级”评审。目前,有2名专职档案人员,并形成一个严密有序的档案管理网络,有1个综合档案室和4个档案分室,档案在公司上市和经营管理中发挥了不可替代的重要作用。而凤竹公司并非只是我国民营档案管理的一叶“诺亚方舟”。很多规模~,Ak的企业主已经具有相当的档案意识,在实践中认识到档案是企业极为重要的核心资源,并已经开展档案管理工作,但没能得到及时的指导。其水平有很大的局限性。忽视档案工作的大多数为小型企业的企业主,对企业开展档案工作的心态复杂,认为档案室工作增加小企业的负担,怕在外部人员的指导下泄露商业秘密,影响生产经营的正常开展。在认识上把建档工作与企业利益对立起来,这其中与档案部门的宣传与服务的缺失不无关系。所以,客观地、全面地认识当前民营企业档案工作的现状、将有助于我们有针对性地推进民营企业档案工作的全面、健康发展。

2 推进民营企业档案工作全面发展的对策

2.1 开展心理引导,激发建档热情。从以上分析中我们不难看出,企业主的档案意识是决定民营企业档案工作能否开展的关键所在。所以,要树立企业的档案观,必须进行积极的心理引导。一是管理意识引导。大量事实说明,我国民营经济发展的最大制约因素是没有很好的管理。民营经济要想在“二次创业”中得到发展,就必须尽快实现从无管理的经营向现代化管理的经营方式的转变。对此,企业主应该有清醒的认识,新形势下民营经济只有加强管理,企业才能在残酷的市场竞争中立足。民营企业的档案意识也只有植根于宏观管理观念的土壤,才可能生长发育。因为档案管理本身是企业管理的重要一环,而档案又为企业的各项管理提供了必不可少的重要基础。忽视档案工作,民营经济的管理便成了无本之木,所以,企业主还有什么理由可以忽视企业的档案工作呢?二是逆向思维引导。我们很多时候无法正确估计出档案到底为企业产生了多大的直接效益,但却能从反面告诉企业主,滞后的档案工作必定是制约民营经济发展的“短板”。所谓“短板”是指决定整体效益的关键制约因素,没有完善的档案管理,民营经济的发展就会留下致命的管理漏洞,滞后的档案工作就会成为制约企业整体效益的关键性制约因素。民营企业在决策上的特点使它在投入和自身建设中具有排他心理,因而档案部门不能一味地急于去作正面的宣传灌输,有时可以从侧面、甚至反面逆向思维的角度来激发民营企业的建档热情。

2.2 勇于开拓创新,实现多元服务。在市场经济条件下,民营企业档案工作的开展,单靠面上的简单宣传不行,靠行政的强制手段也不行,只有通过提供及时的档案法规信息、通过加强操作性较强的技术标准的研究和组织,向企业提供切实可行的档案管理技术规范标准,以便为民营企业档案工作科学管理提供依据。国家档案局正在抓紧制定《企业档案业务

规范》作为行业标准印发,民营企业档案工作也可参照。同时,应积极推动民营企业档案工作协会的建立,充分发挥企业档案工作协会的作用,利用协会,提升自律能力,定期不定期地进行座谈、交流,充分利用这一民间组织与档案行政部门联系、沟通、传递需求信息,使之在民营企业与档案职能部门之间架起一座桥梁。由于它是一个非正式组织,其成员从民营企业内部具有较强档案意识的人员中产生,因而既能代表民营企业利益,反映他们的真实想法,又具有较高的档案工作热情,并能较好地领会档案部门的专业意图,能起到较好的沟通作用。各级档案部门该放手时应放手,将不堪之责依托于各类民间组织。档案部门为民企提供服务,应更多地注重于宏观上政策与技术的引导,而不应拘泥于繁重而不现实的具体业务环节,要不断开拓创新。努力探索出一些新路子、新方法:一是充分运用档案网站的传播优势,开辟内容丰富、信息新颖的民营企业档案工作服务专栏。传播最新的法规、标准,传播先进经验,成功作法,同时,与新闻单位联手,运用现代的传播手段增强全社会的档案意识,普及档案知识:二是有针对性地编写业务指导材料和工作指南,送发到各有关企业,指导建立档案工作;三是根据民营企业的意愿,为企业培养档案人员和招聘选拔档案人才:四是积极推进档案中介组织服务,如档案事务所、托管中心等。档案事务所主要提供档案业务咨询服务和档案整理服务。可根据不同规模、不同产业和不同地区的民营企业的特点,分类组织档案业务咨询服务。针对民营企业档案工作管理水平参差不齐的实际情况,从基础业务开始,包括文书处理程序、归档范围、立卷标准、分类编目、上架排列、检索利用、安全保管、统计反馈等内容和要求、通过现场咨询、信件咨询、专栏咨询等形式为企业释难解惑:成立档案托管中心,在企业自愿的前提下,与企业签订托管协议双方签订安全保密协议,明确各自的权利、义务和违约责任,接受私营企业各种文件资料的整理、代管、提供利用等“一条龙”服务。彻底将小型民营企业从档案管理的困境中解脱出来,为其提供高效、便捷的档案服务。五是教育培训服务。针对民营企业档案人员变动频繁、兼职过多、工作繁重的特点,档案部门可以采取上门培训、现场培训、远程培训等灵活多样的形式,帮助民营企业档案人员掌握档案管理的基本知识和应用计算机的技能。档案行政管理部门在为民营企业服务的同时,也应注重提高自身的素质、不断更新知识、努力提高服务能力和创新能力。

2.3 坚持依法治档,注重监管方式。《档案法》第十六条规定:“集体所有和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保存的档案,档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或其他原因被认为可能导致档案产生严重损毁和不安全的,国家档案行政部门有权采取代为保管等确保完整和安全的措施,必要时,可以收购或者征购。”私营企业有很大程度上的自主权,但私营企业档案管理的自主必然是在法律框架下的自主。民营企业要知法、守法、执法,履行《档案法》规定的义务,依法做好档案管理工作。各级档案部门曾一度产生“民营企业档案工作要不要管”的疑惑,这是不必要的,其实,民营企业档案工作不仅要管,还要依法管好。民营企业档案是国家档案全宗的组成部分,理应纳入国家档案资源建设范围,各级档案部门要加大对民营企业宣传档案法律法规的力度、提高依法管理、保护档案的水平。前国家档案局局长毛福民同志在全国民营企业档案工作座谈会上的讲话中明确指出“要针对民营企业档案管理中存在的问题和违法行为加大执法检查和查处力度,突出监管重点,确保档案安全。由于民营企业的发展经历不同,其档案内容也具有很大差异,如有的民营企业是从原国有企业转制而来,其档案中有国有企业内容,有的民营企业在与国有企业或科研事业单位合作中形成的资金、技术、专利、品牌、著作权等知识产权、高新技术、商业秘密等方面的档案,不仅涉及企业的利益,而且关系到国家、社会及人民群众的利益。国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》指出,要放宽非公有制经济市场准入、允许非公有制经济进入基础设施、垄断行业公用事业以及法律法规未禁止的行业(包括金融服务业、国防科技工业等)。民营企业涉及的领域越来越广,各省、自治区、直辖市档案行政管理部门要研究确定民营企业中对国家和社会有保存价值档案的范围,并依法进行

监督管理。凡是关系到国家利益和国家安全及公共利益的、记录社会重大事件和活动的、反映企业应当承担社会责任的档案,都应视为对国家和社会有保存价值的档案”,考察西方发达国家关于私人档案的法律法规我们可以同样看出,一方面,他们承认和保护私人对相关档案的所有权:另一方面,他们又都强调对这些档案的管理和利用实施监管的必要性与合法性。只不过有些国家采取相对强硬的刚性监督政策,另一些国家则采取相对温和的柔性监督政策,这说明从国际范围上讲、承认企业和私人对档案的所有权,与国家对这些档案的管理工作实施监管并不矛盾。所以,各地档案行政管理部门要充分发挥自身的监管职能,适时地介入民营企业,在提供优质服务的同时,实施有效的监管,应注意的是在监管中要注重方式,切忌采取简单粗暴的工作方法,要做到在监管中“一个不干扰、两个有利于”的原则,即在监管中不干扰民营企业的生产经营活动,要有利于促进民营企业加强管理,提高经济效益:有利于对国家和社会有保存价值档案的安全保管,科学利用,合理流向。监管方法可实现多样化,体现灵活性,可因地制宜,因企制宜。对只是暂时尚未建档的企业应积极引导其根据本企业的特点建立相应的档案管理规章制度,使企业的档案工作有章可循,从而实现自我约束,自我监督。

2.4 拓展管理范围,推行多元模式。一是要树立档案管理范围与企业竞争需要相适应的观念。反倾销在我国加入世贸组织后成为业界和媒体使用频率最高的词汇之一。反倾销犹如一把双刃剑,它既可以是一种反对低价倾销这一不公平竞争行为的防御性武器,也可以是一种推进带有歧视性的贸易保护主义政策的进攻性武器,世贸组织今年5月20日公布了反倾销最新统计数据表明:中国已经连续9年成为世界上遭遇国外反倾销措施最多的国家,截至2004年底已受到各类反倾销起诉逾600多起,我国企业要应对国外企业提起的反倾销调查案,就要以一整套完整、真实地反映其生产、经营及管理等各项活动的现行文件、档案为前提。同样地,我们也可以在国外企业的进口冲击下,以档案为依据,拿起反倾销的武器。实际上,反倾销或应诉调查的过程就是对一个企业档案工作质量检验的过程,就是以事实说明档案工作关乎企业生存发展的过程。所以,只有不断制定和完善有助于企业档案形成完整、真实的保证性措施,以增强企业产品在国际市场上的竞争力。此外,还要加强知识产权档案的收集管理,当前知识产权的范围在扩大,也决定了知识产权档案范围的扩大。我们加入了世贸组织,就要按照世贸组织知识产权的范围去执行,与贸易有关的知识产权协定规定了知识产权保护的范围,包括版权及相关权利、商标、专利、工业设计、集成电路布图设计、植物新品种保护及未公开信息等。由于包括商业秘密在内的知识产权是依附于一定载体而存在的智力成果,而档案是记载智力成果的一种形式,所以,管理好企业知识产权档案,是保护企业知识产权的一项重要的基础性措施,二是要树立档案管理手段与企业信息化进程相适应的观念。民营企业在其信息化的过程中水平参差不齐,档案管理中的手工管理、计算机辅助管理,网络管理会同时并存,不能脱离企业管理状态的实际而单纯去追求档案手段的更新。所以,进人世贸组织后,随着企业形态和类型的多样化、企业档案管理形式也将会呈现多元化、个性化态势,不能简单地搬用国企单一的集中统一管理模式,而应因企治档,探索出集中式、网点式、寄存式等不同的多元管理模式。同时,应努力改变单一管理档案和静态管理的习惯做法,积极探索切实可行的民营企业档案、信息、图书、资料四位一体管理的新路子,充分发挥企业信息整体的优势。

第12篇:火灾调查工作现状分析

火灾调查工作是法律赋予公安消防机构的一项法定职责,是公安消防监督执法的重要组成部分,也是对社会实行公共安全管理的行政行为。但根据现状来看,火灾调查工作遇到了一系列的难题,严重影响了消防事业的正常发展。

缺少火灾调查专职机构。随着人们法律意识和维护自身权益的意识逐步增强,火灾发生后,因民事经济纠纷而引发的火灾重新认

定的行政诉讼案件逐年增多。然而,目前在各级消防机构中缺少负责火灾调查的专门机构,火灾调查力量薄弱问题尤为突出。因此,在机构设置上迫切需要在各级消防机构设置火灾调查职能处(科),并逐步确保这项工作得到持续有效地开展。

缺少火灾调查专业队伍。火灾调查工作是一项技术含量较高的专业性工作,对工作人员的技术知识和技能有较高的要求;同时又是一项经验积累的工作,需要一段较长时间的实践过程。目前,消防机构中接受过专业技术培训或学习的人员比例不足总数的5%,现有的火灾调查人员多数是半路出家,没有系统学习火灾调查专业知识,致使各单位从事火灾调查人员的素质参差不齐。而且火灾调查又是一项辛苦的工作,不易出成绩,所以很多消防监督人员不愿从事这项工作。

任务量过重。根据《中国消防年鉴》统计,随着火灾案件多发地区的消防部队工作量逐年加大、火灾调查程序的繁琐使消防大队、支队难以承受过多的工作负荷,于是出现得过且过的局面,消防大队和公安派出所所负责的三级管理单位划分界限含糊,相互推诿。甚至出现案件无人受理的情况。在人们法律意识不断增强的今天,经常会用借助法律或媒体来维护自己的权益,从而使人民消防部队的形象受到一定的损害。

保障机制不完善。目前,我国大部分城市的火灾调查专项经费得不到落实,并成为火灾调查工作开展的主要障碍之一。例如送检一个最常见的金相分析,至少需要1000元的鉴定费用,尚不包括交通费用等经费。由于经费未落实,每办理一个案件就要从其他业务经费中列支,结果使本已紧张的经费更加捉襟见肘,进而造成有的单位能不立案则不立案或尽量少立案的现象,甚至向当事人索要有关费用。其次,缺乏必要的装备设施。除传统火灾现场勘查器材外,目前大多单位未配备必要的专业照相、通讯设备以及警械装备。必要的专业、设施不到位,同样影响火灾调查的正常进行。

火灾调查组织工作不够严密。根据公安部第37号令第10条要求“火灾调查人员应当按照公安消防监督人员资格管理的有关规定,取得岗位资格”,但目前公安消防机构中只有极少数单位设有火灾调查专门机构或专职调查人员编制,多数基层消防科(大队)的火调兼职人员也只有一个人,而火灾数量日益增加,对火灾调查工作的需求也日益增加,目前的机构、人员都无法满足现实火灾调查工作的需求。由此可见,火调工作的组织和人员保证严重不足。这种状况已经严重阻碍了火调专业队伍的建设和人员素质的提高,对承办消防行政案件,特别是消防刑事案件,十分不利。在火灾调查工作的制度保证方面,目前只有一般的法律文书的法制审核要求和重大处罚集体讨论的规定,基层消防机构由于人员少、火灾多的原因,多数火灾都是大家共同调查,虽然每个办案人员都签了字,但最后出了问题无法追究具体办案人员的责任。

行政执法效率需提高。行政执法效率是我们所提出最为重要的一项内容,也是实行简易程序最主要的原因之一。由于我国每年火灾数量呈不断上升趋势,火灾调查人员数量又极其有限,而根据我国消防法规定,每起火灾案件都必须调查,如果每起火灾都必须经过严格的火灾调查程序来处理,根据现有的火灾调查力量根本无法满足其需要。是否每起火灾都需要用一般程序来调查也就成为我们关注的问题,如何提高行政执法效率更是急需我们解决的问题。

由此可见,火灾调查工作开展的并不是一帆风顺,许多环节都出现一些疏漏,急需出台一些政策、法律法规来完善,否则,便是一个恶性循环的过程。

第13篇:合同护士工作现状调查表

附件2:

合同护士工作现状调查表(护理部填写)

填表说明:问卷中涉及各类人员的定义:

1、合同护士指与医院签署劳动合同、不在正式人事编制范围内的护士;

2、护理员指由医院聘用,在注册护士指导下从事生活护理工作的人员;

3、护工指由家属雇用,对病人实施生活照顾的人员;

4、医辅人员指由医院聘用与管理,从事外送、搬运、陪同检查、导医等辅助工作的人员。

一、医院基本情况

1.医院名称_______________________________

2.医院级别:①三级甲等;②三级乙等;③三级合格;④二级甲等;⑤二级乙等;⑥二级合格

3.医院实际床位数_______;床位使用率__________

4.全院护士总数_______人

二、合同护士情况

1.合同护士共________人,其中有执照的合同护士有_______人。

(1)合同护士学历分布:

中专_____人;大专_____人;本科____人;其他(请注明_____)

(2)合同护士职称分布:

护士_____人;护师_____人;主管护师____人;其他(请注明_____)1

2.合同护士的科室分布

(1)门诊:护士总数_______人,其中合同护士____人

(2)急诊:护士总数_______人,其中合同护士____人

(3)手术室:护士总数_______人,其中合同护士____人

(4)重症监护病房(含ICU、CCU):护士总数_______人,其中合同护士____人

(5)高干病房:护士总数_______人,其中合同护士____人

(6)普通病房:护士总数_______人,其中合同护士____人

(7)消毒供应中心:护士总数_______人,其中合同护士____人

(8)其他科室:护士总数_______人,其中合同护士____人

3.聘任合同护士时的条件:

(1)执照要求:①无; ②有

(2)学历要求:①无; ②有(请注明_________________)

(3)工作经历的要求:①无; ②有(请注明_________________)

(4)其他条件(请注明)______________________________________

4.合同护士的聘任情况:

(1)合同护士的试用期一般为________个月

(2)试用合格的合同护士被聘用后,合同期限一般为_______年

(3)合同护士是否可以转为医院正式护士编制:

①否; ②是(请注明条件__________________________________)

(4)过去一年内,合同护士的离职率约为______%(指护士主动离开医院)

(5)过去一年内,合同护士的解聘率约为______%(指医院主动解聘护士)

解聘的原因一般为_________________________________________

5.合同护士的工资与奖金情况:

(1)试用期内每月基本工资(不含奖金):

①300-499元;②500-799元;③800-999元;④1000-1499元;⑤≥1500元

(2)转正后每月基本工资(不含奖金):

①300-499元;②500-799元;③800-999元;④1000-1499元;⑤≥1500元

(3)您是否同意合同护士与正式护士同工同酬:

①非常不同意; ②不同意; ③同意; ④非常同意

6.合同护士享受下列哪些福利待遇(可多选):

①养老保险;②失业保险;③医疗保险;④工伤保险;⑤生育保险; ⑥住房公积金;⑦其他(请注明___________________)

7.合同护士岗前培训情况:

①无;②有:培训时间_______天

培训形式_____________________________

培训内容_____________________________

8.合同护士继续教育情况:

(1)继续教育形式(可多选)

①无; ②院内讲座; ③院外讲座; ④院内学习班; ⑤院外学习

班;⑥参加会议;⑦网络学习;⑧在职学历教育;⑨其他_______

(2)每名合同护士平均接受继续教育的频率

①无;②

9.合同护士工作期间的考核情况:

①无;②有:考核频率____________________________

考核形式_____________________________

考核内容_____________________________

10.您认为在合同护士的管理中,最迫切解决的问题是:

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________

三、其他人员情况(护理员、护工、医辅人员)

1.全院共聘用护理员______名;护工_______名;医辅人员________名

2.护理员所属管理部门:

①护理部; ②医院其他职能部门; ③外包; ④其他(请注明)_______

3.护工所属管理部门:

①护理部; ②医院其他职能部门; ③外包; ④其他(请注明)_______

4.医辅人员所属管理部门:

①护理部; ②医院其他职能部门; ③外包; ④其他(请注明)_______

谢谢您的支持与合作!

第14篇:农村妇女工作现状调研建议

根据市妇联深入学习实践科学发展观活动的安排,按照认真深入基层妇联组织和妇女群众中开展调研活动的要求,我们通过发放调研问卷、召开座谈会、现场查看等形式,广泛征集妇女群众的意见和建议,全面了解掌握农村妇女工作的现状,针对工作中存在的突出问题,提出了几点意见和建议。现汇报如下:

一、农村妇女工作现状

近年来,通过国家

政策倾斜、党和政府部门的大力支持,各级妇女组织的不懈努力,**市农村的经济和社会面貌带来了很大的变化。在农村经济建设中,广大农村妇女以前所未有的热情投身伟大的变革,积极参与各级妇联开展的“双学双比”活动,充分发挥了“半边天”的作用,为推动农村经济和社会发展作出了突出贡献,在全面参与中实现了新的进步。农村妇女工作坚持服务大局,服务妇女,在探索中不断前进,焕发出蓬勃生机,取得了巨大成就。

一是农村妇女的生产力得到解放,成为振兴和发展农村经济的重要力量。随着农村劳动力的转移,大批农村男劳力流入城市或进入乡镇企业,多数农村妇女因为社会角色等原因留守在家,部分农村妇女告别锅台、走向市场,从事编织、加工、运输农副产品等工作,走上了亦农、亦工、亦商的路子,农村妇女在农业生产中的角色发生了根本性转变,成为农村经济结构调整和增加农民收入的重要力量。随着“双学双比”竞赛活动的不断深入,各级妇联组织本着实际、实用、实效的原则,对农村妇女进行大规模的实用技术培训,通过妇联自办、与有关部门联办、请女能人代办培训班等方式,培养了一大批懂技术、善经营、会管理的优秀农村妇女人才。

二是农村妇女的文化科技素质明显提高,在精神文明建设中以其聪明才智承担起重要责任。随着改革开放的不断深入,教育事业的不断发展,各级妇联根据不同的形势要求,及时调整培训重点,开展了不同层次的培训工作,拓宽了广大农村妇女的视野,求知、求富、求发展已成为现代农村妇女的共同要求。广大农村妇女继承和发扬中华民族的传统美德,以自身优势积极向社会传播文明新风,带头参加妇联开展的“五好文明家庭”、“平安家庭”、“净化居室、美化庭院”等创建活动,促进了家庭环境的改善;带头倡导尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德,推动了文明家风的建设;带头参加“家庭读书”、“万名妇女学礼仪”、“廉政文化进家庭”等活动,提高了农村妇女文化素质。“做文明人、建新农村”已成为广大妇女的自觉行动。

三是农村妇女的合法权益得到了有效保护,社会和家庭地位进一步提高。各级组织高度重视促进维护妇女权益的法制建设,《妇女权益保障法》深入贯彻落实。各级政府依法行政,司法机关依法维权,开展了妇女权益保护等专项执法检查,妇女法制环境进一步优化。广大农村妇女参与民主政治的权利、劳动权利、受教育权利、婚姻和生育自主权利、财产继承权利等都得到进一步保障,生存健康发展条件明显改善,社会地位进一步提高。“维权法庭”、“权益热线”、“投诉站”等机构的建立,方便了妇女,缓解了妇女投诉无门、诉讼难的现象。通过“四五普法”、“五五普法”、“法律下乡”、“法律进万家”、普法知识竞赛、以案说法等活动的深入开展,使87%的农村成年妇女接受了法律知识教育,增强了法制观念和权益保护意识。农村妇女在广泛参与中获得了更多的劳动机会和收入来源,不仅有效地改善了家庭经济状况,也促进了妇女家庭地位的提高。

四是农村基层组织建设日益完善,农村妇女在民主政治建设中参与管理社会事务的能力不断提升。按照“哪里有妇女,哪里就有妇女组织”的要求,全市农村妇女基层组织建设得到了较快发展。目前,全市共有5个县(市、区),县、乡镇、村(局委会)三级妇联组织网络基本健全,49个乡镇(局委会)、512个行政村基本建立了基层妇女组织,组建率达98%,同时,各级妇联组织寓农村妇女的思想政治教育于致富能力培训之中,带领广大农村妇女转变思想观念,参与农村民主政治管理,积极向党组织靠拢。一大批年纪轻、文化程度较高,能够带头发展庭院经济、增加家庭收入、热心公益事业的优秀农村妇女进入党员队伍,奋发有为,干事创业,为促进全市农村经济社会全面发展作出了积极贡献。广大农村妇女凭着自己的出色表现,赢 得了干部群众的好评和上级领导的信任,逐步成为农村领导层中的中坚力量。

二、主要问题及其形成原因

1、组织建设方面。

“妇代会”是最基本的农村妇女组织,在组织农村妇女开展各项活动中起着至关重要的作用。通过这次调研发现村级妇女组织建设面临着不少问题,主要有:

一是乡镇、村级党组织不够重视。农村妇女工作的成效很大程度上取决于党政的重视和支持,党政领导对妇女工作重视的乡镇,在换届选举中给女性以适当的倾斜措施,女性进入两委的情况就好,反之,党政领导在思想认识上不够重视,在宣传引导方面不得力,没

有相应的政策支持,在两委换届中妇代会主任当选率就低。还有为数不少的村两委干部认为农村妇女工作说起来重要,真正落实到行动上就认为没什么作用,因而不重视妇女组织建设。

二是传统的观念落后、妇女自身素质偏低。首先是妇女自身性别观念浓厚、参政意识不强。在农村,男主外、女主内是大多数家庭的生活模式,大部分妇女在家庭中处于从属地

位,出头露面的事情妇女也总是把男人推在前面,自认为女人的天职是持家管孩子。其次,农村妇女文化程度整体上不高,农村妇女接受再教育的机会少,这导致她们参与村务管理的能力有限。另外,大部分妇女对参政参选持“无所谓”、“小家更重要”的态度;在思想上不够解放,在人际交往中过于羞怯,不善于表现和宣传自己等,这也是造成妇女参政参选比例低的原因。

三是受村级经济基础方面的影响较大。经济条件好的村,妇代会组建率和妇代会主任进入两委的比例较高,妇代会主任的经济待遇落实的好,反之,经济条件薄弱的个别乡镇村的妇代会主任进入两委比例低。导致这种不平衡的原因:一方面是由于在经济基础薄弱地区,妇女的主体意识、觉醒程度较低,主要精力放在维持生计方面,不愿意参政议政;另一方面是由于村经济基础较差,村委会出于减少开支的想法,不愿采取聘用或误工补助补贴妇代会主任,所以很多村都聘用计划生育小组长兼任妇代会主任。由于绝大多数村妇代会主任享受的是计生补贴,妇代会主任通常会花时间完成有工资待遇、经费支持的计生工作,对妇女工作没有热心,影响了农村妇女工作的开展。

2、经济建设方面。

一是农村妇女观念有待更新。绝大多数农村妇女带头致富的竞争意识不强,市场观念淡薄,不敢大胆探索,不会主动创业,全市相当数量的农村妇女从事传统的农业种植、养殖和加工技术,由于科技含量比较低,附加值高,收入偏低。

二是掌握的农业科技知识滞后。在农村妇女中,绝大多数文化水平低,与现代农业的发展不相适应。具体表现为掌握的农业实用技术和科技知识滞后,接受新知识、新信息的渠道少,掌握现代科技能力较差,缺乏增收致富的本领。

三是驾驭市场的能力较弱。由于农村资讯不够发达,难以及时而准确地获取高科技、市场等多方面信息,难以把握瞬息万变的市场需求,造成盲目模仿生产和盲目决策,缺乏抵御市场风险的能力。

3、维权能力方面。

受经济地位与残留的性别歧视影响,在农村侵害或轻视农村妇女合法权益的现象仍然存在。究其原因:

一是社会化维权机构作用发挥的不够好。农村妇女的权益涉及社会方方面面,仅靠妇联的力量是远远不够的。从过去维权工作实践看,由于妇联的职能有限,上访受害妇女由妇联说服教育之后,必须转移到具有相关职能部门处理,有的职能部门以种种理由推脱不接受,协调难度大。还有的职能部门,把上访到本部门的妇女直接推到妇联。

二是农村妇女的法律意识比较淡漠。固守着“家丑不可外扬”,的错误传统观念,对家庭暴力等不合理的婚姻状况,大多是忍气吞声,不能很好拿起法律的武器保护自己。尤其是离婚妇女家庭财产权利、城乡结合部出嫁女土地承包及受益权利等时常受到侵害,由于法律意识不强,一旦受到侵害,不能提供有力的证据,自我保护能力不强。此外基层执法人员有限,处理不及时,农村妇女的侵权问题得不到有效地解决。

三、今后农村妇女工作的意见和建议

如何用科学发展观指导妇联工作,是一个具有时代意义的重大课题。无论是市妇联的主体活动,还是承接**市委市政府的中心工作,都必须以科学发展观为统领。只有坚持科学发展观,才能实现妇女运动的可持续发展,只有把思想和行动统一到中央和市委的一系列决策部署上来,才有真正意义上的妇女全面发展,才能实现妇女与经济社会的协调发展。

1、科学定位,新思路引领新农村妇女工作。

随着**市城乡一体化步伐的加快,农村大部分男劳力外出打工,广大农村妇女成了建设社会主义新农村的重要力量。全面实践科学发展观,建设和谐**、和谐新农村,离不开全市农村妇女的的广泛参与。能不能提高农村妇女的文化科技素质、经营管理能力和思想道德素质,想法设法帮助她们增加收入,关系**市农村经济社会发展全局,也关系到社会主义新农村目标的实现。各级妇联必须站在新的高度、以新的思维、新的举措,积极探索城乡统筹发展的工作机制和城市带动农村、社会各界支持新农村建设的参与机制,充分发挥基层妇联宣传、组织、教育、服务农村妇女的工作优势,让她们把思想和行动统一到建设新农村这一目标任务上来,把智慧和力量凝聚到全面奔小康这一时代主题上来。

一要加强宣传力度,营造农村妇女发展新环境。在农村男女平等基本国策意识仍很淡薄。在新农村建设这一新的时代背景下,加大国策在农村的宣传力度有利于唤醒广大农村妇女的性别意识、主体意识和主人翁意识,有利于提高社会对女性重要性的认知度,有利于提高全社会特别是各级党政领导对女性发展的重视程度,为农村妇女创业、发展营造和谐、平等的积极环境。要不断开展男女平等基本国策进农村活动,让男女平等基本国策深入千家万户,激发广大妇女“男女并驾建设新农村”的新局面。

二要加强道德建设,倡导乡风民俗新风尚。积极倡导社会公德、家庭美德,倡导讲文明、树新风、革陋习的现代农村新风尚。要通过开展丰富多彩的农村文化活动,帮助农村妇女树立正确的荣辱观,在参与中移风易俗,陶冶情操;引导农村妇女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家,全面提升农村社会的文明程度。

三要发挥女性优势,创造和谐美好新生活。建设社会主义新农村不仅仅表现在经济层面,不仅仅是建新房、修新路,只有改变了陋习、提高了素养、开阔了视野的农民,才能在更大程度上决定自己的命运、创造美好的生活。妇联有责任引导好、教育好、服务好广大农村妇女,通过广泛开展文明进农家、和谐进家庭活动,充分发挥她们在家庭、社会等方面的特殊优势,营造和谐温馨的亲情、纯洁高尚的友情、宁静安逸的人情,营造安居乐业的人文环境。

2、分类指导,新渠道拓展增收致富空间。

让农民富起来是建设社会主义新农村的最终目的,也是妇联参与新农村建设的落脚点。妇联要千方百计帮助广大女农民拓宽增收渠道,拓展致富空间,过上富裕生活。要坚持分类指导,因地、因人制宜,对有创业能力的人,引导她们自主创业;对有劳动技能的人,促进她们转移致富;对有劳动能力的人,支持她们充分就业,努力形成个个有技能家家有产业的良好局面。要深入实施“巾帼致富工程”,帮助农村妇女转移创业致富,帮助农村妇女参与培训会技能,帮助千家万户依靠科技发家有产业。为她们增收致富寻找门路,打好基础。

一要以创业促增收。创业是女农民增收致富最有效的途径。一个人成功创业,可以带动一片人增收。各级妇联要大力弘扬自主创业精神、宣传自主创业典型,大力开展创业技能培训,大力培植和扶持一批女性创业项目,营造千方百计想创业,齐心协力创大业的浓厚氛围;要加大呼吁力度,主动牵线搭桥,积极为农村妇女自主创业提供必要的政策、资金、信息、技术、市场等方面的支持和服务,让创业农村妇女成为妇女工作的品牌和旗帜。

二要以基地建设促增收。抓基地、办协会,为农村妇女参与经济发展搭建平台,做好服务。一是抓科技示范基地。建立以妇女发挥作用为主的示范基地,增强周遍辐射带动作用,为基地提供技术指导、资金扶持和市场服务工作。二是围绕“巾帼科技致富”工程,继续抓好“妇”字号项目示范基地的幅射作用,使妇女工作在新农村建设中蓬勃发展,形成亮点,带动多点,覆盖全面。

三要以“城乡联动”促增收。各级妇联全面落实科学发展观,充分发挥妇女在建设社会主义新农村中的作用,推进城乡妇女统筹协调发展。通过岗村联动、结对帮扶形式,实现以城促乡、城乡互动。各级“巾帼文明岗”要立足自身特点,发挥自身优势,为广大农村妇女在技术、信息、资金、项目等方面提供了优质服务和强力支持。真正实现城乡妇女发展资源的有效对接,构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展新格局。

四要以组织建设促增收。各级妇联要积极争取各级党组织的重视与支持,切实抓好党建带妇建,开展妇代会整建行动,健全村妇代会组织,完善工作制度,创新活动方式,增强组织活力。要围绕“有一个好的领导班子,有一支能发动农村妇女投入生产和建设的妇女代表队伍,有一套行之有效的妇代会组织工作制度,有一系列适合农村妇女特点的活动,有一个保证组织妇代会正常活动的创收基地和活动阵地”的“五有”目标,加强培训,提高岗位待遇,激发工作积极性,真正把妇代会建设为能带领农村妇女增收致富的坚强妇女组织。

3、培养人才,新农民注入农村工作新活力。

培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民,提高广大农村妇女的整体素质,不断开发农村妇女人力资源是各级妇联妇女工作的重要任务,也是推动新农村建设的支撑和源泉。各级妇联要把提高妇女素质贯穿建设新农村始终,引导农村妇女积极参与多层次、宽领域的学习培训,解放思想,转变观念,提高素质,打造创业新形象,打造文明新形象。要进一步实施农村妇女人才培训工程,每年培训百名农村女村干部、千名创业带头人、万名农业技术骨干,建设一支规模宏大、结构合理、素质优良、充满活力的农村妇女人才队伍,再通过这一优势群体将知识层层传递,提高整个农村妇女创业、增收、致富的能力和层次。

一要培育一批能够带领群众致富的女村官。建设社会主义新农村,要有好的带头人,今后各级妇联要在培养选拔基层女干部中积极呼吁,竭力推荐,选拔出那些想干事、会干事、干成事,人民群众信得过的“女村官”。要切实提高村妇代会主任的自身素质和领导能力,使她们真正成为带领妇女群众科技致富的明白人,成为保护妇女群众合法权益的代言人,成为带领广大妇女建设社会主义新农村的引路人。

二要培养一批致富有门路的女能手。女能人是新农村建设的骨干力量,是培训的重点对象。各级妇联要有的放矢,广泛开展营销、网络等知识培训,帮助她们提高创新、创优本领,成为懂技术、会经营、能增收的“领头雁”;要深入开展“女企业家、女能手、女农民”的科技结对以及“岗村连动”活动,帮助她们提高种养殖技能,成为带头富、带领富的女能手;要鼓励、扶持女能人创办科技服务组织、龙头企业和示范基地,把它建成广大农村妇女学技术、学本领的“实习地”,带领更多妇女共同走上致富路。

三要培育一批适应发展的新型女农民。新农村建设的主体是农民,推进社会主义新农村建设的关键是培育新型农民。按照社会主义市场经济和现代农业的要求,培育一代有作为的新型女农民是各级妇联组织的重要责任。要对农村妇女积极开展文化教育和实用技术等普及型培训,开展法律、法规、政策培训,增强她们适应城镇化、农业现代化的能力和建设社会主义新农村的本领。要开展帮助广大农家女找到一条致富门路,掌握一门技能技术,订阅一种书籍报刊,学会一种文体爱好健康文明的活动,引导她们走出家门学技能,让广大农村妇女会种田、会上网、会生活,成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。

4、整合资源,新力量搭建服务妇女新平台。

农村妇女工作面广、量大,各级妇联要充分利用现有资源,挖掘潜在资源,整合社会资源,借劲使力,互动联动,搭建教育培训、科技示范、信息服务、项目入户和扶贫救助等工作平台,有效地为农村妇女的发展服务。一是整合培训资源。充分发挥各类培训基地的作用,积极争取各级财政、农业、科技、教育、林业、科协等部门的支持,共同推进农村妇女整体素质的提高。要采取“走出去培训,敞开门学习”的方式,组织妇女外出参观学习,拓宽视野。二是整合扶贫资源。要坚持以农民增收为中心任务不动摇,千方百计、想方设法创新扶贫形式,加大扶贫力度,建设扶贫开发的长效机制。鼓励经济薄弱村妇女自主创业、发展经济、脱贫致富;积极为贫困妇女牵线搭桥,寻找脱贫门路。三是整合维权资源。建设社会主义新农村,涉及方方面面,牵涉千家万户,各级妇女组织要密切关注农村妇女群众反映的热点、难点问题,转变工作方法,整合社会资源,由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变,积极争取、依靠党委和政府部门(公、检、法、司法等)支持,善于协调各职能部门的力量,解决维权问题,首先要真正实现维权工作社会化,形成社会化维权大格局。各级妇联要加强妇联人民调解员队伍、妇女维权信息网和妇女维权自愿者队伍建设,畅通维权渠道,完善诉求表达机制,及时释疑解惑,化解矛盾,理顺情绪。要对广大农村妇女进行知法、懂法、守法的普法教育,不断提高农村妇女自身法律素质和法律意识。农村妇女作为权利主体,只有懂法,才能更好地维护自身合法权益,增强依法维权能力。

农村妇女是新农村建设的主力军。在新的历史条件和社会环境变化的新时期,各级妇联组织应该紧紧围绕新农村建设发挥其独特的优势。进一步解放思想,坚持科学发展观,用创新的精神,去审视和改进农村妇女工作,从动态和发展的角度,积极研究和探索农村妇女工作的新问题、新思路、新模式,使党联系妇女群众的桥梁更畅通,纽带更牢固,妇女工作更有活力,不断开创新时期农村妇女工作的新局面。

第15篇:司法鉴定工作现状调研报告

司法鉴定工作现状调研报告免费文

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司法鉴定工作现状调研报告2010-06-29 19:11:47免费文秘网免费公文网司法鉴定工作现状调研报告司法鉴定工作现状调研报告(2)

**市面向社会服务司法鉴定机构如雨后春笋、蓬勃发展起来,司法鉴定管理模式在我市呈现出积极探索、稳妥推进的新局面。但我市也存在着司法鉴定的运行机制较为混乱、司法鉴定从业人员的整体素质不高、司法鉴定人员的管理机制不够科学、合理等问题。为此,笔者根据工作经验和体会,对发展我市司法鉴定事业提出了一些主要对策和建议。

【关键词】司法鉴定;现状;问题;对策

司法鉴定是在诉讼过程中,对于案件中的某些专门性问题,按诉讼法的规定,经当事人申请,司法机关决定,或司法机关主动决定,指派、聘请具有专门知识的鉴定人,运用科学技术手段,对专门性问题做出判断结论的一种核实证据的活动。简单地说,司法鉴定就是侦查、起诉、审判等诉讼活动中依法进行的鉴定。那么什么是面向社会服务的司法鉴定活动?除司法机关内部鉴定机构因业务需要而进行的无偿司法鉴定活动之外的其他司法鉴定活动,均为面向社会服务的司法鉴定活动。

目前,司法鉴定管理模式在我市呈现出积极探索、稳妥推进的新局面。现笔者就我市司法鉴定工作的发展及现状、存在主要问题、完善对策建议作尝试性的探讨。

一、我市司法鉴定工作的发展和现状

**市面向社会服务司法鉴定工作同全省其他地市相比起步较晚、基础薄

弱、规模较小、管理相对滞后。受经济大环境影响,我市面向社会服务的司法鉴定机构数量少、规模小、项目不全、管理不规范。2001年党政机关机构改革时期,面向社会的司法鉴定机构管理职能划入市司法局,但当时没有对司法鉴定管理工作予以正规化管理,所以在”三定”方案中没有单独设立司法鉴定管理科,而是由法制科兼管,为以后的规范化管理和司法鉴定事业发展留下了制约隐患。2005年前,我市只有2家面向社会服务司法鉴定机构:**市工程质量监督站司法鉴定所和黑龙江亚中**分公司司法鉴定所。其中黑龙江亚中**分公司司法鉴定所属省司法鉴定管理处直管,对**市工程质量监督站司法鉴定所的管理实际也是名存实亡。

2005年,全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》出台以后,随着管理体制的进一步明确和省厅创新工作积极的影响,市司法局积极宣传运作,我市的司法鉴定管理工作逐步走向

规范化,司法鉴定事业才如雨后春笋、蓬勃发展起来。截至目前,我市已有4个种类、9家司法鉴定机构经省厅许可登记、取得司法鉴定执业资格。其中医学类(法医临床)4家;司法会计类2家;工程质量类1家;产权交易类2家。目前,还有2家医学类机构已向省厅申报司法鉴定执业资格,待省厅审查许可。两年来,我市司法鉴定机构数量和接受司法鉴定委托数量均翻了三番。司法鉴定管理工作也稳步加强。今年5月,**市司法鉴定人协会成立,对面向社会服务司法鉴定的管理由单一的行政管理模式转变为行政管理和行业管理双管齐下的管理模式。虽然如此,无论是在司法鉴定机构数量和人员规模、业务开展上,还是在管理模式和工作力度上,我市目前在全省还是处于后几位。

二、我市司法鉴定工作存在的主要问题

(一) 司法鉴定机构的部门设置和运行机制亟待规范

首先,当前我市除由司法行政部门管理的面向社会司法鉴定机构外,还存在一些鉴定机构或部门,有些是司法机构内部设置的,有些是行政机关的附属单位,有些本身就是行政机关,公安、检察及卫生、物价等部门对外服务的鉴定机构各级都有。只要机构成立,不管鉴定人员技术、条件是否合格、齐全,都可以挂牌营业,出具鉴定结论。这种行为和做法明显违反全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》的规定。

另外,我市司法鉴定的运行机制也较为混乱。当前,尤其是公、检、法等不同系统、不同层次的司法鉴定机构之间受理鉴定的范围不明确,没有一套科学完备的有关鉴定受理的统一制度。在司法实践中,各系统、各层次的鉴定机构的鉴定受理工作普遍存在着随意性、混乱性和重复性,也使得司法鉴定工作的秩序出现了混乱,容易对案件的起诉和审理产生负面的效应。

(二)司法鉴定从业人员素质、司法鉴定公信力还需加强

首先,由于法律对从事司法鉴定的机构和人员准入资格要求规定不够严格,所以,受委托从事司法鉴定的社会专业鉴定组织仪器设备标准不等,鉴定人员水平也参差不齐,又因为缺乏严密的操作规则和监督制度,难以保证鉴定结论的客观、公正。鉴定人员素质良莠不齐,司法鉴定整体水平不高。由于鉴定机构多而杂乱,难免鉴定人员中有滥竽充数者,特别是依附国家机关的庇护而生存的鉴定机构,其人员素质更令人堪忧,司法鉴定从业人员的整体素质不高,很难形成鉴定人队伍的专业化和职业化。

其次,一些鉴定单位或鉴定人为追求经济利益,曲意迎合一些当事人或办案人员的不合理要求,扭曲了司法鉴

第16篇:新形势下发展党员工作现状分析

新形势下发展党员工作现状和分析

发展党员工作是党的建设的一项重要基层性工作。在新形势下面临着许多新的情况、新问题,要求我们必有用新的视角来审视当前的发展党员工作。根据近来我市在抓发展党员工作中所取得的成绩和存在问题,本人对今后如何在新形势下发展党员工作提出看法。

一、我市党员基本情况

近三年来,各级党组织以党的理论为指导,严格按照中组部、省委组织部和汕尾市委关于党员队伍建设总体部署和要求,发展党员工作取得一定的成效。截止到2008年12月31日,我市共有党员总数36761名。其中,预备党员944名;女性党员4572名,占党员总数的12.4%。2006~2008三年来全市共发展党员2599名,其中女性预备党员475名,占预备党员总数的18.2%,高中以上文化程度的1551名,初中以下文化程度的1048名。

二、存在问题及原因分析

1、党支部班子对发展党员认识不到位。发展党员工作是一项经常性、基础性的党建工作,是为党及时输送新血液长期性工作,随着村民民主竞争意识提高,一些党支部对此认识不足,发展党员工作滞后。部分村支书不敢在优秀农村青年中发展党员,害怕“培养了苗子,丢了位子”。这种现象在经济较好村、地理位置优越的村比较突出。有的不愿发展年轻有为的青年人入党,有意提升门槛,让人觉得高不可攀;有的村支部领导,个人说了算,发展人情“党员”;有的宗族势力明争暗斗,不以大局为重,搞个人纷争,相互弹劾,两败俱伤,谁也发展不了等等。上述“拖、卡、压”等种种现象,将优秀青年农民拒之党外,严重堵塞了党员队伍的源头。还有些基层支部书记为了巩固自己在党员中的势力,突击发展党员、简化发展党员程序的现象。这些不良因素导

1 致了众多有志青年只能望“党”兴叹,进入党员队伍的良莠不齐,极大挫伤了优秀青年的自尊心,影响了他们的积极性。有的村支部书记忙于自己的生意,无暇顾及农村党建工作,放任不管。

2、党组织活动开展也不够正常。现在许多党组织活动主要是有选举任务或纯粹是为了应付上级党委部署的任务而开展的,有的党员长期无过组织生活,很大程度上影响了发展党员工作。

3、党员的组织观念淡化。随着市场经济的发展,改革开放的进一步深化,在少数党员中出现价值观的偏差,个别年轻同志入党的动机比较单纯,或为争当党支部书记,可以 “ 光宗耀祖 ”,领取村级干部年终补助,提高自己的社会地位,或为村支部换届时以选票换取钱物,没有把心思更好地放在为人民服务上,在进步青年中造成不良影响。

4、缺乏相配套的发展党员责任追究制度,造成错不当罚。长期以来,我们党对发展党员工作,探索积累了丰富的经验,形成了规范章程和规则,为发展党员工作提供了制度保证。但在实际工作中,有些人为或工作上的失误,表面上看,其过错和情节都不是很严重,往往失之于宽,失之于管,失之于罚。如入党申请人向党组织递交申请书达

五、六年之久不见回音,也不说明原委;有的党组织多年未发展党员,支部书记照样可以连任;有的党务知识欠缺,业务操作不规范,没有按照规定的发展新党员程序进行,不讲究时效性;有的预备党员预备期满后拖了好几年还是预备党员,这些问题目前还没有处罚的制度措施,很难用硬性的规章制度加以规范和约束,使得有关责任人“幸免于”责任追究。

三、对策

1、坚持标准,严把程序。要坚持《党章》规定的标准,严格按照发展党员“推优、谈话谈心、考察审核、投票表决”等制度要求,认真履行入党手续,健全工作制度。入党申请人员、积极分子、建党对象的资料及考察、发展情况要及时录入党务管理信

2 息系统,实行系统跟踪管理。各单位在实践中要不断研究新情况,解决新问题,探索新方法,建立健全有序推进、保证质量的工作机制。

2、注重结合,优化结构。各级党组织要把发展党员工作与选拔优秀青年干部、培养后备干部工作紧密结合起来,切实加强入党积极分子队伍建设。坚持和完善推荐优秀团员作为党的发展对象制度,在发展新党员中加强“推优”工作。今后几年中,入党积极分子数量与发展对象比例一般要保持在3:1左右,新发展的党员一般占上年党员总数的4.5%左右。同时,各党组织要把好发展党员的年龄关和文化关,保证发展的新党员中,35岁以下和高中以上文化程度的党员数力求分别占发展总数的75%和80%,每年发展的女党员数占发展总数的30%左右,不断优化党员队伍的整体结构。

3、突出重点,拓宽渠道。认真做好在生产、工作第一线、高知识群体、青年中和党的力量比较薄弱的地方做好发展党员工作。发展党员重点对象是35岁以下、高中以上文化程度的优秀青年。在工人中发展党员,要充分发挥党建指导员和工会、共青团等群众组织的作用,切实加强非公有制企业发展党员工作,抓好30人以上的企业发展党员的目标落实;在农村社区中发展党员,要重点做好在村(居)委、村(居)民小组长、村(居)民代表、民间组织的优秀分子中发展党员工作,尤其是发展女党员、在知识分子中发展党员。在青年中发展党员,要着眼于党员队伍的长远建设,注意在生产、工作一线的青年骨干和青年学生中发展党员,培养中国特色社会主义事业的接班人。同时注意把符合党员条件的各类协会、商会、中介组织等其他社会阶层的先进分子吸收到党内来,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。

4、健全教育培训机制,提高基层党务干部队伍素质。发展党员工作是党组织的经常性工作,这项工作的许多具体操作要由基

3 层广大党务干部来完成。进一步加大对基层党务干部的教育和培训力度,加强对入党申请人员的教育,有助于严格要求自己,提高其党员意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,做一名合格的共产党员打下基础。

(作者单位:中共 4

XX市委组织部)

年11月26日

2009

第17篇:服务业经济普查工作现状

服务业经济普查工作现状、难点探析

作者:张亚红

[摘要]服务业即第三产业,是国民经济行业分类中除农业、工业及建筑业以外的所有行业,是国民经济的重要组成部分,是一个国家或地区经济发展水平的重要标志。服务业作为促进经济增长的重要一角,已被各级政府列为重点发展产业,从而引起各级领导与社会各界的高度重视。因此,探索研究适合当前社会经济现状的服务业普查方法,做好服务业普查工作,及时取得真实反映服务业发展状况的数据,为各级政府制定服务业发展政策、发展规划尤为重要。本文就我县服务业普查工作现状、存在的问题,提出具体意见和建议,以及为下次开展普查提供参考。

[关键词]经济普查 强化 现状

一.我县服务业经济普查工作现状

服务业形式多样,既有传统的服务行业,又有新兴的服务部门;既有营利性企业,又有非营利性单位;既有国家重点服务业,又有省重点服务业。就目前我县服务业普查现状来说具有涉及单位多、范围广、结构复杂、流动性强,经营场所、从业人员易变快等特点,很难确保在经普中圆满完成普查任务的。具体有以下原因:

1、基层普查机构基础薄弱。一是人员经费不足。从全县16个乡镇、街道反映情况看,几乎没有专职服务业统计人员,多数为兼职且岗位不稳定,导致对普查制度和部分指标的理解不到位。二是思想认识还不够。三责任不明确。由于行业区域分布较广或行政隶属关系不是很明确、财务状况和业务资料收集有难度,部分普查区或小区普查员因此不愿承担此区域内普查工作,导致一些普查区未能按时完成统计普查任务。

2、普查对象配合意识薄弱,数据质量有待核实。服务业普查难度明显高于第二产业。与工业企业不同,服务业普查对象成分复杂,且多数为个体、私营经济、隐蔽性强,厂中厂、店中店现象甚多。加上普查涉及经济指标敏感,有的直接涉及企业商业秘密,普遍存在怕露“富”现象,怕与税收挂钩,配合意识较低,甚至不愿意配合,存在乱报、瞒报现象,加上有些单位会计核算不健全,使得这类数据难以核实。

3、普查单位稳定性较弱,普查方式有待改进。随着服务业的快速发展,几乎每天都有开业、停业及变更情况的发生,有证、无证个体户的变动单位更是频繁,特别是交通运输、流动摊贩、居民服务业等流动性较大的行业,无形之中给服务业普查工作增加了压力。另外,多产业的法人单位的大量存在也给普查工作带来了较大的困难。母公司与子公司行业不同、母公司与子公司异动经营,普查对象产业填写不清等导致孤儿产业“没爹认领”、“寻爹难”现象,产业与法人匹配工作难度大大增加。

4、“一套表”平台审核公式欠完善,审核效率有待提高。所有普查数据上报后,专业人员以“一套表”数据处理平台为基础,利用平台上的查询模板对表内、表间的平衡关系和逻辑关系进行审核,但由于部分公式与公式之间设定存在纰漏、重叠或交界等问题,出现一些不必要的查错.从而进行再次审核落实,给人工审核增加了工作量。

二.我县服务业经济普查过程中的主要做法

1、强化多级审核分工,确保验收工作有序进行。一是由各乡镇街道普查员初审、普查指导员再审,县经普办完成终审,将低级差错解决在基层。二是由县经普办牵头与局内各专业组建专业审核组,对全县16个乡镇街道进行集中审核。三是积极自审,完成产业单位匹配、照片漏传补拍等个性自审工作,确保验收工作有序进行。

2、强化联合审核意识,确保部门资料比对无误。积极做好与相关部门间的沟通和协调,利用各部门的有效资源强化数据、资料的分析和研究。

3、强化现场督导检查,确保源头数据取之有据。在规范单位基础信息登记、PDA入户采集数据、一套表平台审核等各阶段,县经普办多次组织有关业务人员对16个乡镇街道的三经普工作情况进行现场督导检查。在督导检查中,采取“集中指导,随机抽查,现场解答”的方式,及时解决在经普工作中遇到的困难和问题,从源头上控制好数据质量。

三、服务业经济普查的意见及建议

1、强化政府行为,逐级落实责任。经济普查是一次重大国情国力调查,是一项政府行为。各地普查机构要建立健全督办制度,定期对普查工作进行督促推进,及时掌握工作进展情况,及时发现和解决问题,做到一级抓一级,层层抓落实。

2、强化部门协作,优化资源共享。部门之间既要有分工又要密切协作,使部门统计与普查统计资料共享,将各部门掌握的名录及财务数据进行比对整合,及时发现企业是否正常运营、名录信息是否最新、各项指标是否出入较大,并进一步核实。

3、强化法制宣传,增强统计意识。针对部分服务业企业对政府的普查配合度不高等现象,统计部门要加大统计执法检查力度,努力提升普法效果;把普法渗透到统计报表布置、统计业务培训、统计资料发布、统计咨询服务及统计执法检查全过程,强化统计服务意识,营造良好的统计氛围,提升整体统计工作水平。

4、强化制度改革,创新服务形式。要把推进企业发展与“保增长、抓转型、重民生、促稳定”相结合,进一步优化服务举措,通过下基层,加强与基层之间的联系,从而变被动为主动服务,变常规为创新型服务,提高统计服务的主动性和前瞻性。准确及时地反映和判断国民经济发展趋势,对经济发展中的重点、热点和难点问题进行深入的调查研究,为党政领导科学决策提供信息支持。

5、强化信息化建设,注重经普资料开发。要加深信息化的理解,加强信息化的运用,加大信息化的整合,加快信息化的发展,统筹推进“四化”进程。透过对客观现象表层经济现象的探究,剖析归纳深层次的矛盾和规律,提供具有一定深度的高质量产品,服务经济,展示成果,使之成为提高统计工作社会地位的重大举措。

第18篇:退役军官工作现状调查问卷

退役军官工作现状调查表

填表说明:

1.调查范围:2010年至2012年农牧食品企业中国区参加青岛培训的退役军官及未参加培训但经朱恭和

集团董事长顾问、安作山集团顾问、王广权资深总裁面试后入职的退役军官;

2.此表由地区人力资源总监发至每位军官,收回并汇总调查结果(汇总模板请见调查表附件

1、2);

3.调查结果请在7月27日前发给北京总部人力资源部安然小姐,RTX:1092。

姓名:加入正大时间:

现任职公司:

1.您是否已转正:□是□否,应转正时间为:

2.您目前的职务:,您从事的工作属于:

□销售□生产□养殖□采购□人事□行政□其他,请说明

入职后您的职务是否得到提升:□是□否

如果职务得到提升,共计提升次,历任职务是;

3.您认为目前的岗位对您是否合适:

□合适□基本合适□不太合适(请文字说明):

是否给您提供了适合的发展平台:

□适合□基本适合□不太适合(请文字说明):

4.您所在公司领导对退役军官的管理和培训的重视程度如何:

□重视□一般□不太重视(请文字说明):

5.您对目前的生活环境是否满意:

□满意□基本满意□不太满意(请文字说明):

6.您对集团招聘退役军官的管理和使用有何建议(请文字说明):

7.您个人的其他合理要求(如有,请文字说明):

填报人(签字):

第19篇:陆良县老龄工作现状调查报告

陆良县老龄工作现状调查报告

宋贵生2011年7月

按照省政府办公厅党组《关于在全厅副处级的干部中开展深入基层调研活动的通知》(云政办党组字[2011]26要求。我于2011年7月,赴云南省陆良县进行老龄工作现状调查,调查中采取召开座谈会、走村访户、查阅相关资料等方式,对陆良县10个乡镇和1个华侨管理区的老龄工作现状进行了调查。

一、基本情况

陆良县位于云南省滇东,距昆明120余公里。是云南的第一大坝子,俗称高原明珠、滇东粮仓。据2010年末统计数据显示,全县总人口642645人,全县60周岁以上老年人口79530人,占总人口的12.8%,其中有66512人老年人生活在农村,占老年人口总数的70.18%。随着陆良县经济社会的发展和社保体系的建设,老年人生活质量得到一定的提高。特别是近几年来,县各级党委、政府将老龄工作的重点放到农村,纳入建设社会改新农村的重要内容,从政策上予以倾斜,出台了一系列社会养老保障的政策措施。

1、实施了城乡一体化社会养老保障制度。全县农村养老保障制度的建立,2009年年参保人数42643人,年发放保险金25万元。农村低保制度建立,按人均每月60元标准发放,有18600人享受。城市低保制度建立,按人均每月105

元标准发放,有11631人享受。

2、初步建立了农村新型合作医疗制度。全县有468096人参加了新型合作医疗,有472名老人享受了低保救助。

3、老年人文化、体育设施建设投入加大。2009年县、乡财政和社会筹资351.9万元资金,对25个农村社区和村委会老年活动室进行了改扩建。全县现有老年人文艺队135个,参加活动3375人。老年人体育团队177

第20篇:某县机构编制工作现状调查报告

机构编制管理是国家行政管理的一项重要内容,科学、合理、系统地搞好机构编制管理,对于推动行政管理体制改革,提高行政效率,减轻财政负担,促进社会进步,都具有十分重要的现实意义。但随着我国行政管理体制改革的不断深入,机构编制管理存在的问题日益明显,特别是县级机构编制管理存在着更多急需解决的问题,迫切需要分析和研究,探索出解决的办法和路子

。对此,笔者结合数年来在编办的工作经验,对县级机构编制工作现状进行了深入调查研究,并作了理性的思考。

一、**县机构编制工作现状

近年来,**县编办在机构编制意识、执行机构编制工作纪律、建立台帐和分单位编制册管理、机构编制监督检查工作、县乡机构改革等方面取得了一定成绩,通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数,逐步建立与县域经济发展和民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制。主要特点:一是部门管理体制趋于完善。机构上实行单独设置,正科级,为县委的七个工作部门之一,也是县政府的职能部门,编办主任兼任组织部副部长。核定人员编制5名,其中行政编制4名,机关后勤服务事业1名,领导职数设主任、副主任各1名。内设两个职能组(综合组、机构编制审核监督组),**县事业单位登记管理局归口县编办管理,副科级,具有单独法人资格,核定行政编制3名。二是机构编制政策法规执行力进一步提高。无论是机构改革、编制调整、用编进人等事项,均严格按照中央、省、市编办文件要求,执行坚决、落实到位。三是机构编制管理日趋规范。建立健全了编委会议制度、机构编制审批程序、机构编制管理与财政经费挂钩的相互制约机制、人员编制实名制管理制度,特别是在控制增机构、增级别、增编制、增人员和确保乡镇机构编制在“十一五”期间只减不增等问题上成效显著,机构编制管理日趋规范、精细、标准。同时,《条例》的出台也让机构编制工作有法可依,对机构编制管理工作起到了积极的作用。四是机构编制监督检查工作稳步推进。几年来,**编办联合县纪委监察部门出台了机构编制监督检查制度,先后开展监督检查活动18次,纠正了吃财政“空饷”、混编乱岗等违反机构编制法律、法规的行为。受理机构编制信访事件9件,均得到了妥善的处理。五是自身建设成效明显。通过开展“三强四好”班子队伍建设、干部作风建设活动,班子队伍更加团结,工作效能进一步提高。同时,添置了电脑、打印机、传真机等办公设备,机构编制管理向电脑化、信息化道路发展。

二、县级机构编制工作依然存在的主要问题

**县机构编制工作情况作为全市、全省乃至全国县级编办的一个缩影,可以看到县级编办近年来取得的成绩。但作为县一级编办,在机构编制部门自身管理体制、执行机构编制工作法律政策、领导职数管理、机构编制监督检查等方面还存在一些急需解决的问题。如:机构编制管理有法难依,可操作性依然不强;“人治”色彩强,机构编制管理干预多,压力大;一些地方机构编制工作得不到领导的重视与支持,相关职能部门尚未形成严密的协调配合机制,机构编制管理违规行为“有约无束”等等。具体表现在两大方面。

(一)自身管理体制不统

一、不规范

1.机构不统,管理不顺。笔者从中国机构网“改革论坛”的一个关于“县级编办内设机构如何设置的讨论贴”中(网址:http://www.daodoc.com/forum/viewthread.php?tid=1192&extra=page%3d1)看了一些同仁的跟贴,了解到有些地方的县级编办编制有6到8名,设置了综合组、管理组、事业单位登记管理局,内设机构基本完善和规范;而有些地方编制只有3名,1名主任、1名副主任,下设一个事业单位登记管理局,工作人员1名;还有一些地方编制只有1名,主任由县人事局局长兼任,工作人员1名,除了机构编制工作,还负责事业单位登记管理工作,什么内设机构都无从谈起。但就算是笔者所在的**县编办,内设机构已经算是比较完善的了,但是与省、市编办的内设机构和人员编制对比后,依然显得单薄。另外,很多地方的县级编办依然没有单独设置,有的归口组织部管理;有的与人事局合署办公,实际运行过程中成了组织部或人事局管理的一个内设股室,未能发挥机构编制部门应尽的职能和作用。

2.权限受限、制肘颇多。笔者所在的编办单独设置,列入党委工作部门序列,又是县级政府的职能部门,是一个办事机构,上面有所谓的“大编委”。在实际工作中,无论是机构设置、编制配备、人员进编等,都是“大编委”说了算,编办没有任何决定权限,编办只是办事,最多偶尔参谋一下,被人笑为县编办就是丫环,只当家不作主

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