情况研判范文

2022-08-28 来源：其他范文收藏下载本文

推荐第1篇：研判

中共###县委维护稳定工作领导小组办公室 ##年第##季度社会稳定形势分析研判报告

今年以来，全县维护社会稳定工作在县委、县政府的坚强领导下和市委维稳办的精心指导下，坚持把源头预防作为化解社会矛盾的基础性工程，认真落实维护稳定五项机制，全面夯实维护稳定各项措施，深入化解社会矛盾，切实加强社会面管控和重点对象稳控，有力地维护了社会大局持续稳定，全县未发生进京非正常访、赴省集体访、群体性事件和重特大刑事案件及安全生产事故，继续保持在全省“三无”县行列。

一、基本情况

（一）群众信访情况。1-6月，群众来县委县政府上访000批000人次，其中集体访00批000人次。来县上访与上年同期比批次上升21%，人次上升%，集体访批次和人次分别下降%，%。群众来信00件，与上年同期相比下降%，到市上访00批00人次，同期相比批次人次分别下降%、%。赴省上访00批00人次，与去年同期相比，批次和人次分别下降%、%。无处省集体访，无进京非正常访。全县共接涉法涉诉信访

批

人次，其中重访批人次。

（二）矛盾纠纷排查化解情况。今年以来，全县各级各部门共排查各类矛盾纠纷

件，化解

件，初排化解率达到

。充分发挥各级维稳组织作用，收集涉稳信息条，全部妥善处理。排查梳理不稳定因素件，化解件，正在办理的件，分别由县委政法委和维稳办、信访联席办向有关单位进行了书面交办。对排查出的重点矛盾和信访问题，按照“属地管理、分级负责”和“谁主营、谁负责”的原则，先后落实领导包案件，其中县级领导包案件，科级领导包案件，目前已办结件，办结率密切关注涉军、信访老户等重点群体活动动向，对###名重点对象落实了营控措施，重点对象思想活动总体平稳。

（三）社会治安情况。前三季度共立刑事案件###件，破### 件，抓获犯罪嫌疑人####人，打掉各类团伙个，抓获网上逃犯人；受理查处行政治安案件####起，查处违法人员####人。

二、形势分析

总体看，我县社会大局总体保持稳定，治安形势趋于平稳。但一些影响社会稳定的潜在隐患和突出矛盾仍然不同程度存在，特别是随着党的十八届三中全会临近，按照坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件、赴省进京非访事件和极端恶性事件的刚性要求，第四季度全县维稳工作形势依然严峻，维稳任务非常繁重。

我县当前存在的不稳定因素主要有以下几方面：一是重点稳控对象因利益诉求引发的不稳定问题。

######等涉法涉诉群体和信访老户多次重复进京访，可以预见在

期问极易赴省进京非访。二是因征地拆迁安置补偿引发的不稳定问题。随着全县重点项目建设的全面铺开和深入推进，因征地拆迁安置补偿争议引发的不稳定问题不容忽视。尤其是安平高速公路、陕南移民搬迁等重点项目所涉区域大、人口多，极易出现集体上访。三是因企业改制遗留问题引发的不稳定问题。刘志友等原机砖厂企业改制下岗职工及退休职工阻止现企业生产经营，现企业主也组织工人多次来县委、县政府上访，如对双方调处不及时将会造成双方矛盾进一步激化，加之双方反映的部分利益诉求按照现行政策规定无法完全满足，可能造成集体越级上访。四是因民生政策福利资金引发的不稳定问题。四季度各项福利资金兑现任务加大，可能由于资金兑现不及时，出现漏兑、错兑等现象，加之所涉对象是城市低保、五保等特殊群体，稍微处置不当易引发群访群闹事件。五是因农民工

返乡引发的不稳定问题。伴随农民工集中返乡，因外来流窜等群体的大量涌入极易造成打架斗殴、伤害、盗窃等现象，同时易肇事肇抗精神病人和社会闲散人员的管控难度加大。六是因宗教非法活动引发的不稳定问题。我县虽无“法轮功”等邪教组织，但个别信徒打着宗教的旗号非法活动从未停止过，且一直在寻求发展机会，多次表达要组织宗教集会活动，必须密切关注严防其坚大成势。三、工作措施

一是加强矛盾纠纷排查化解。坚持把矛盾纠纷排查化解作为维护社会和谐稳定的基础性工作，认真落实矛盾纠纷定期排查、社会稳定形势定期分析研判工作制度，充分发挥基层综治维稳工作网络作用，排查化解矛盾纠纷，对排查出的矛盾纠纷要落实领导包案、限时化解，最大限度地做到发现在早、处置在小，深刻吸取近期各地出现因矛盾纠纷排查化解不彻底、管控措施不到位引发的暴力恐怖事件和个人极端事件的经验教训，坚决防止我县发生类似事件。

二是抓好社会面管控。要高度关注重点项目建设拆迁安置工作，加大宣传力度，做好群众思想教育引导，尤其要做好返乡农民工的思想疏导工作，认真抓好低保、五保等困难群体的优抚政策兑现，严防因政策兑现不到位、矛盾化解不及时引发新的不稳定问题。必须坚持最大限度地将警力摆放在重点地段，加大对各重点部位的巡逻密度，充分发挥院楼长、治安中心户长、红袖章巡逻队的作用，切实加强社会面管控工作。继续保持严打高压态势，坚决杜绝各类违法犯罪活动。

三是严厉打击违法犯罪。要持续加强对各类违法犯罪行为的打击力度，在充分保护群众合法合理诉求的同时，按照“标本兼治、预防为主”和“谁主管谁负责”的原则，重点加大对建筑领域内矛盾纠纷及不稳定因素的排查化解，对强买强卖，强拉强迁，强包强揽、阻碍施工等违法行为予以严厉打击，重点查处幕后操作、聚众闹事、扰乱施工秩序、破坏工程进边环境的人和事，坚持立传、教育、整治与规范并重，力争做到处理一起、震慑一批、教育一片，确保县内重点工程建设项目顺利推进。

四是做好重点人员稳控。建立健全社会不良青少年、易肇事肇祸精神病人监管和救治机制，坚持对少数民族群众在找县活动动向和有暴力及报复社会倾向的重点人实施重点管理。对重点对象要坚持落实“五个一”措施，随时了解活动动向，逐一落实稳控措施，坚决将其吸附在当地。对有违法行为的重点人员，特别是对挑头扛旗、封门堵路等违法犯罪行为的，要及时固定证据，依法予以严厉打击。

四是加强信息舆情管理。拓宽信息渠道，加大收集力度，及时获取深层次、内部性、行动性情报信息。注重对维稳形势的综合研判和重大涉稳问题的深度研判，落实工作责任，制定具体的化解办法，做好应急处置预案。严格信息报送纪律，对掌握的信总要第一时间报告，特别是对有非法聚集、群体性事件和集体上访等苗头的，提前获取情报信息，提早防范化解，及时稳妥处置。加强对网络舆情的监管，及时发现、封堵、删除有害信息，正面引导和回复群众反映的问题，及时解决群众的合理诉求，严防案(事件)扩散、放大和炒作。

推荐第2篇：思想动态研判

思想动态研判

一、实事认知

1、2014年全国两会热点话题—信息产业

2014年两会中，信息产业成为两会期间的热点。车载、家居、可穿戴“马”上智能，在股票中可穿戴设备如雨后春笋，蓬勃发展。（1）、信息通信业成经济发展科技创新主战场

3月5日，李克强总理所作的政府工作报告在2014年重点工作部分，多次涉及互联网、电信等科技行业，其中包括互联网金融、大数据等的发展系首次写入政府工作报告。

报告明确提出：“要促进信息消费，实施‘宽带中国’战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速，在全国推行‘三网融合’，鼓励电子商务创新发展。维护网络安全。” （2）、国家治理现代化高度依赖信息化

信息技术是个很好的手段。加强信息化建设有利于提升政府工作效率，提高透明度，打破体制障碍。此外，信息化可以创造一个更有利于政府对社会的治理、对民众服务的环境，营造一个创新的激励经济发展的环境,这些都能更好地完善我们国家治理体系，提升国家治理能力。

习近平总书记指出，“没有信息化，就没有现代化”。国家治理能力和治理体系现代化建设，离不开信息化手段的支撑。在这个观念指导下，政务、行业信息化的春天来临了。（3）、最热门新词：大数据互联网金融

在3月5日举行的十二届全国人大二次会议开幕会上，李克强总理作政府工作报告。报告指出，要设立新兴产业创业创新平台，在大数据等方面赶超先进，引领未来产业发展。

互联网生态平台的争夺已成为国际大数据竞争焦点。获取和控制网络海量数据，正在成为世界各国在未来20年争夺信息社会控制权的重要战略手段。目前，我们急需制定大数据国家战略。

有上述看来，今年国家政策重心将有一部分转移到信息产业的构建与发展。这一形式对我们物联网这一专业来说，带来了很大的契机。物联网，是未来社会发展的前景。无论是现在的信息技术或者是信息产业，都渐渐地朝着“智能”这一块前进。

我们专业主要侧重于学习无线设备的之间连接，来实现它们之间的无线通信功能。这对未来的“智能家居”、“智能医疗”、“智能交通”、“智能金融”等领域都有重要的应用。所以，现在的我们要抓紧学习专业知识，不论是理论还是时间，都很有必要。抓住这一机会，在3至5年之内，该行业会发展的比较成熟，对于我们的就业也提供了很大的帮助。

2、昆明暴力恐怖事件

3月1日晚在云南昆明火车站发生的严重暴力恐怖事件，引起了全世界的关注。直视这次暴力恐怖事件，我国公民反恐防范知识匮乏，安全意识淡薄是不争的事实。民众毕竟不是反恐专业人士，由于缺乏应对恐怖袭击的常识，遇到恐怖事件慌乱是必然，而一味的乱跑也助长了恐怖分子嚣张的气焰。因此，从现在开始，就应当对国民进行这方面的教育，相关部门应展开有针对性的训练与演习，普及反恐防范知识，树立全民安全意识，只有这样才能在发生暴恐事件后最大限度确保自己生命安全。

作为在校大学生的我们更应该引起高度的重视。在平时出行的时候要有所警惕。不要轻易相信他们的言语，更不要贪图一些便宜，以免上当。特别是女生，晚上不要独自一人出行，要时刻注意自己的人身安全。现在有很多的大学生有在外兼职的想法。由此很多不法分子会借此想方设法让大学生上当。所以我们在找工作的时候一定要深入了解他们的真实性，不要单方面贪图福利好之类的。这是十分重要的。

二、新学期，新气象

经过一个寒假的休息，在班主任及班委的组织下，我们开展新学期的第一次班会。回顾上一学期，很值得高兴的是，我们班补考人数为0。借此，班主任在表扬我们的同时，也强调了这一学期的学习态度。对于旷课、早退、夜不归宿等还是要继续严抓的，所以大家在新一学期的开始就要做好这些方面，给自己一个良好的开头。

经过了解，在寒假期间进行社会实践的同学相对比较少。其中存在比较明显的原因有：

1、学校没有比较正式的要求学生进行寒假的社会实践。缺少引导，没有自我想法与规划。这点是比较重要的。

2、寒假相对暑假来说放假时间较短，又逢春节的来临，大家会忙于走访亲戚过年，没有把重心放到这一方面。

3、条件限制。如果家里有亲戚朋友开公司或介绍，这样会比较容易。但是很多同学没有这方面的条件，所以往往会选择忽视这个问题。

4、自我问题。现在已经是大二下半学期的我们，即将就要面临毕业就业的问题。但是很多同学还没有认清自己所处的位置。过了太多的暑假寒假了，似乎很习惯性的就这样过完了一整个假期。我身边的人当然也包括我，现在的生活没有给我们太多的危机感，导致我们也没有过多的考虑到以后就业的艰难。相对来说，过得有点轻松。这样的生活挺可怕的。

针对这一方面，考虑到我们即将要与社会真正接轨，学校可以专门针对大二学生，开展一些就业方面的引导等等。能让我们认识到是时候该考虑很多问题了。不要等时间都过去了再来后悔自己当初。

对于班级个人情况特殊变化方面，从班主任那里得知之后，我们班有一位同学因身体不适请了一个月的病假，随后很多同学纷纷对他给予了问候。并且及时向他传达学校的情况，学习的进度。这样很好，让他感受到我们的关心。因为我们是一个温暖的大家庭。

三、安全防范措施

当前高校管理方式社会化，办学形式多样化，学生结构复杂化，校园与社会相互交叉、相互渗透，大学生的日常生活也越来越丰富多彩。然而不可忽视的是，高校及其周边环境不安全因素也正在逐渐增加，这可能给学生的人身、财产带来损失并影响其身心健康。当前，大学生安全防范意识薄弱，提高学生的安全意识和自我防范能力是十分重要的。

首先，大学生要养成良好生活习惯和安全意识。大学校园里的偷盗，诈骗事件屡见不鲜，通过对大学生中一些常见案件分析上看，大学生虽然文化知识较高，但因社会经验不足，缺乏安全防范意识，从而导致一些案件的发生。而这些案件绝大多数是由于大学生自身安全防范意识淡薄，思想麻痹，财物保管不当等导致的。另外，相当一部分诈骗案件的发生，是作案人利用个别大学生容易动恻隐、怜悯之心，利用学生们的同情心骗取财物。还有一些学生在勤工助学或毕业求职中急于求成，不通过合法机构求职，给不法分子造成可乘之机，使之合法利益受到侵害。所以，我们要吸取教训与经验，在生活中要时时刻刻留心注意，不要与陌生人随意搭讪，也不要接受他人的免费试用送东西之类的要求。还要提高应变能力。特别的女生，女生大都身单力薄，在社会上是弱势群体，很容易成为不法伤害的对象。遇到歹徒侵害时，女大学生往往孤立无援，而对方身强力壮，人多势众，这时若一味硬拼，不仅难以脱离险境，而且会危及生命安全，最好的方法是在有限的条件下，与之周旋，用智慧摆脱坏人，避免不法伤害。

其次，要积极参加社会实践活动，真实的感受社会生活的残酷与艰难。目前，尽管越来越多的大学生在走出校园，提前进入社会锻炼，但大多还是大学生严重缺乏社会实践经验的。现在各高等院校有不少学生社团活动以及校方组织的社会实践活动，这些活动都有利于大学生开拓视野，增加阅历，增强判别是非的能力。然而不少大学生却不愿参加或家长不允许参加，理由是怕耽误学习。因此一些大学生只懂埋头读书而与社会生活严重脱节，造成社会实践能力的匮乏，一旦步入社会便无所适从，甚至上了犯罪分子的当。

另外，良好的法律意识是每个人都必须具备的，由于没有足够的法律意识，缺乏法律知识，有的学生是在无意中触犯了法律，像同学间的纠纷，有的学生不能采取正确的方法解决，往往采取一些过激的，甚至愚昧的方式，最终造成了严重的后果；有的则是当学生的合法权益受到侵害时，却不懂得如何用法律来保护自己。所以要积极参加学校组织的法制教育课程，多了解法律方面的知识，也要多关注身边的实事发展，维护好自身的权益。

对于现在的我们，加强思想建设是十分重要的。所以我们要多多关注身边的实事动态，将自己参与到社会中。

推荐第3篇：研判报告

荣宣公司所属三幅商业用地研判报告

第一章前言

本次调研主要针对土地价值的考量，地块优劣势分析，并以此为目的对三地块进行了实地考察与走访，收集到了一些基础信息与市场信息，结合目前融资环境，对公司资产进行融资立项前景预估。第二章概要

1.调研对象：公司所属的军屯、清流、利济土地 2.调研内容 2.1土地基本概况： 2.1.1地理位置 A.军屯市场土地

地块占地9.8亩，位于成都市二绕内新都区军屯镇文昌村，是军屯镇镇政府等行政机构所在地，距成都市中心直线距离29公里，车程1小时；距G4202高速入口6公里，车程10分钟； B.清流市场土地

地块占地8.6亩，位于成都市二绕外侧新都区清流镇均田村，所属区域为清流镇主场镇，距成都市中心约36公里，车程1.2小时；距G4202高速入口2公里，车程5分钟； C.利济市场土地占地6.95亩，位于成都市二绕外侧新都区清流镇利济场镇，距成都市中心约33公里，车程1.2小时；距G4202高速2.5公里，距成彭高速2公里，靠近105省道。 2.1.2周边环境及配套情况 A.军屯市场

目前闲置，无经营项目，地块被居民自建房围绕，附近主要由本地人修建的自建房形成乡镇社区，周围有大面积农田及被规划但未开发土地，此土地来源于原农贸市场搬迁遗留地，周边市政配套包含政府机构，卫生院，学校，银行，汽车站，农贸市场等，以及自建房形成的临街商业。 B.清流市场

地块目前为场镇农贸市场，由我司经营管理，周边多为原住民住宅、临街商铺，以及政府行政机构等，1公里以内有政府职能机构、公立医院，银行，学校，小型商超及其他居民服务类设施。 C.利济市场

地块目前作农贸市场用途，由我司经营管理，周边主要为务农群众居住地，房屋多以自建房为主，作为清流镇的管辖场镇，配套与清流市场相比，有所弱化，但居民生活基本配套完备。 2.2.地块价值分析 2.2.1综述

上述三地块，均在成都北部区域二绕内外，根据成都市政府近期公示的《成都市城市总体规划（2016-2035年）》草案内容，政府将高质量改造北部区域，增强区域一体功能新支撑，定位北部区域为都市功能优化区，是发展开放型经济的重要区域，主要加快国际铁路港能力建设，强化国际货运功能，打造国际铁路物流贸易中心和铁路门户枢纽，并以此来进行产业升级；同时划定占比达北部区域近50%的一级通风廊道，用以控制建设用地蔓延。在此基础上，加快老工业基地和老旧社区改造，完善基本公共服务功能，提升北部区域宜居环境。

对以上内容的解读，简述为政府对北部区域的改造主要针对提升区域内的居住环境，将过往的脏、乱、差环境进行大力治理，产业规划着重发展铁路物流运输，并以此带动其他产业升级，结合上述内容，我司三块商业用地从发展上来看，具有良好的潜力，三地块均在城镇内，均为农贸市场，处于城镇居住中心，但面积偏小，最大不超过10亩，最小近7亩，且附近居民消费水平偏低，加之2017年的环保治理活动，导致原本区域附近的小企业厂房，大面积地停工，外迁，进一步导致城镇消费能力下降，因此目前而言，如果开发以当地居民为主消费力的商业项目，会有许多问题需要考量。 2.2.2分述 A.军屯地块

军屯地块所在地军屯镇，根据政府公布的信息，人口2万，加之文化底蕴，是三地块当中总体情况相对占优的，占地面积最大，离城中心最近，交通方便，政府配套相对完善，目前中小企业数量相对而言也是最多的，前文提到过的城镇消费能力下降，就是来源于军屯的市场信息反馈，得到的信息是因2017年环保整顿，企业停工或外迁，导致2017年农贸市场的每日人流量不如2016年的一半，另外考察到当地临街铺面多数由外地人承租用于经营，但街道车少人少，进一步佐证了当地消费能力的下降。此外一个可关注信息，就是地块几百米外由香投集团开发的拆迁安置住宅项目，已经空置几年，迟迟未动工。 B.清流地块

清流地块所属清流镇，人口3万多，因利济镇的并入，扩大了行政面积，目前地块为传统农贸市场，是镇上居民菜篮子的主要供应地，人口多以当地居民为主，主要从事农耕以及水果类种植，从地图景象结合政务公开信息，中小企业较军屯镇少一些，同时与之对比仅有10余分钟车程的新繁镇，后者则有泡菜之乡的美名，商业住宅也开发良多；再结合市场管理近期的租金收入下降现象，清流地块适合于传统乡镇居民服务配套，且规模无需过大，受限于整体消费能力，比如现代农贸市场加超市的模型。 C.利济地块

利济镇属于清流辖区，属于镇-镇一体化中的被管辖区域，因而在居民聚集度上较主镇区域有很大降低，利济农贸市场也是作为清流镇的辅助存在，从实际考察情况也验证了这一点，市场占地是三块当中最小，区域人流量最小，目前价值最小的一块，暂不建议商业立项。 2.3融资建议

军屯、清流、利济三地块于2017年12月打包作为公司流动资金贷款抵押物抵押于成都银行，抵押额度1000万，年利率6%，在此之前三地块已连续几年从成都银行贷款，额度从最初的1500万逐渐降至当前的1000万；而自2017年以来的成都商业用地价格呈持续上涨势头，各大成都市辖区国土资源网站均有数据反映，成都市政府国土资源局于2017年9月29日发布了文件《成都市中心城区土地级别与基准地价》，其中规定了以绕城外侧500米内区域的土地级别划分与基准地价，7级定价中商业用地的最低价格为355万/亩，与2014年的基准地价文件数据相比，三年时间，成都土地基准地价上涨了2.6倍，诚然文件规定的内容为绕城以内中心城区，以微知著，二绕圈层内外的土地价格同样呈上涨姿态。

三块土地目前的使用情况，一块空置，两块依靠市场管理收入甚微，无法为公司提供良好的财务收入，作为公司的重资产，变现方式一是直接出售，二是立项开发，三是抵押融资作为其他项目流动资金，在前两者没有良好规划的情形下，抵押融资是主要方向。通过对外信息了解，目前土地受增值影响，通过银行可融资金额大概在1300万，具体情况还需跟银行实际对接；除却银行机构，其他资金机构在金额上有所提高，但融资成本相对银行高出不少，建议先通过对外积极联系各家银行，寻找合适通道，另外公司可根据发展规划制定相对应地资金投融资计划。 3.调研方法

通过考察人员的实地勘察与周边访谈，再结合网络收集信息。

4.调研时间与人员

2018年3月21日，王恩焕、张浩之第三章总结

公司持有的三商业用地，优劣势明显，优势在于地理位置，均属于成都二绕圈层，劣势为属于城市经济发展、规划开发、消费能力都相对滞后的新都区域，价值体现不如成都市东、南方向同圈层区域直观，需要政府规划与进一步打造。

成都市五环路全线贯通后，军屯地块的地理位置会有进一步提升，同时配以政府北改计划以及国际铁路物流枢纽规划理念，军屯的整体经济也能够取得发展，所以有理由相信属于我司资产之一的军屯地块也能够率先提升价值。

公司资产使用的方向与途径，取决于自身发展规划需要，在方向上须紧跟政府产业规划，要搭上北部区域改造的快速列车，实现公司产业化转向，取得可持续发展。第四章说明

此次研判报告在相对较短时间内完成，有过多漏失与偏颇之处，望领导多加批评与指正。

报告人：王恩焕 2018年3月25日

推荐第4篇：市场研判

周市场运行重心继续下移，周K线收出七连阴。近期在政策面难以出现超预期因素的情况下，来自宏观经济基本面的担忧、盈利下滑预期所带来的风险释放、资金面的季节性压力以及下跌趋势确立等多重负面因素，将持续对股指形成压制,如果想扭转这种格局，放量是关键！

盘面上看，沪市单边周内成交平均不足500亿元，市场上涨时成交放量也较为有限，这反映出场外资金入场积极性并不高，而市场稍有风吹草动，很多个股便开始出现恐慌性的放量杀跌，市场人气和持股心态极不稳定，而缺乏持续性强的热点也抑制了市场做多热情的扩散。技术上看，市场的重心依然在下移，周线七连阴自2005年以来出现的频率也屈指可数，而在支撑线下轨出现反抽后很快便归于弱势更是反映了投资者对于反弹高度不抱以较大期待，谨慎心态显露无遗。

消息面上看，全国人大财经委副主任委员、中国人民银行原副行长吴晓灵昨日在第三届中国经济前瞻论坛上表示，在稳健的货币政策执行过程中，我国明年会比较多地动用存款准备金率这一手段来释放流动性。但她强调，如果明年连续几次出现下调存款准备金率，并不意味着政策的转向。

8月底开始，巴西央行连续3次降息。欧洲央行今年则是两升两降，并在12月首次提供3年期无上限贷款，开启变相量化宽松。美联储启动被称为QE2.5的\"扭转操作\"。未来一段时间，宽松仍将是全球央行的主基调

推荐第5篇：信访研判

为进一步促进信访工作的制度化和规范化，明确及时、准确、全面、有效的工作要求，从群众信访问题入手，加强重点领域信访态势、特点、成因的分析和可能引发大规模集体上访及群体性事件的形势研判，深入实际调查研究，增强信访工作的前瞻性和针对性，特制定如下制度。

一、建立信访工作分析研判例会制度

1、市级、县(区)以及联席办所属的各专项工作组的牵头行政机关或部门，要建立等每个季分析例会制度，根据信访工作综合情况，重点分析信访突出问题和群体性事件的成因及发展趋势，并通过联席会议、排查调处机制、信访督查以及报送市、县(区)领导等方式，及时化解矛盾和纠纷。

2、信访工作分析研判例会也可根据实际需要，随时召开。

3、信访工作季分析研判例会的时间原则上为每季度次月的8日，遇节假日顺延。

二、信访工作分析研判例会分析研判内容和事项办理、报结

1、每季度来电来信来访受理情况;

2、初电初信初访受理情况。初电初信初访受理、转送、交办、承办、督办、督查、报结的情况以及各机关部门采纳改进建议情况;

3、信访事项涉及领域以及被投诉较多的行政机关或单位;

4、受理复查、复核的数量及办理情况;

5、重复率较高的来电来信来访办理情况;

6、在调查研究基础上，提出政策性建议及其被采纳情况。

7、对涉及下列情况的重要信访案件提出办理建议意见：

(1)涉及多个地方、多个部门的信访件；

(2)信访人与责任单位对处理意见存在较大分岐的信访件；

(3)不及时处理，将引发群体性、突发性事件的信访件；

(4)群众反映的热点、难点、复杂的信访件；

(5)具有倾向性、苗头性的信访件。

8、每季度来电来信来访办理、报结情况;

9、其它需要协调的信访事项。

推荐第6篇：个人研判

个人研判自查报告

(2018年1月)

根据市局统一要求，现将2017年度个人研判情况报告如下，不妥之处，请各位领导批评指正。

一、个人基本情况

***，男，**人，汉族，中共党员，大专学历，**年**月出生，**年**月参加工作，**年**月加入中国共产党，**年*月调**任***，**，**年**月至今一直任******。

二、研判相关内容

一直以来，在市环保局和县委、县政府的正确领导下，我认真履行工作职责，不断加强学习，严格自律垂范，狠抓班子廉政建设，环境保护各项工作稳步推进。

一是不断加强学习，努力提高履职能力。坚持把学习作为提升自身素养、提高驾驭工作能力的重要途径，努力克服各种繁杂事务的影响，充分利用晚上、节假日休息时间，认真学党的十八大、十八届五中、六中全会精神和习近平系列重要讲话，不断加强党性修养，坚持向中央基准看齐，做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。继续加强“两学一做”学习、三项机制、党代会等学习，利用党组会、局务会、全局干部职工会及时组织传达、学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作部署要求，引导党员干部牢固树立廉政意识、风险意识和责任意识，警

1 醒干部职工要廉洁办事，防止不当行为，提高自身拒腐防变能力，筑牢廉洁自律防线。同时，注重学习国家、省、市制定的环保新政策，在工作中加以理解和运用，从而掌握工作的主动权，用理论知识指导工作，解决实际问题。

二是认真履职尽责，全力抓好各项环保工作。在市局及县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实中省市关于环境保护工作的一系列决策部署，坚持以改善环境质量为目标、以绿色商南建设为抓手，不断强化组织领导，抓好宣传教育，加大资源投入，加快项目建设，严格执法监管，全县环保工作取得了显著成效。今年,我县城区空气质量天数达301天，5大类8个**污染防治项目建设全部建成，丹江出境断面水质环境质量全部达到了Ⅱ类地表水环境质量标准，境内的***等其他河流均达到了功能区标准。污染减排四项指标据测算较上年同期，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别下降了1.32%、1.32%、1.504%、0.907%、挥发性有机物排放量零增长，四项减排指标全面完成。全县广大农村地区群众环保意识明显增强，人居环境明显改善，群众幸福指数明显提高，农村环境卫生综合整治工作深入推进，全省农村环境综合整治现场会在我县顺利召开,全县环保工作取得了显著成效。

三是强化作风建设，切实树立良好社会形象。坚定不移地贯彻民主集中制原则，严格执行党内组织生活制度和重大事项请示报告制度，重大问题、重大事项、人事任免，坚持集体讨论决定。

2 坚持阳光透明，民主团结，注重发挥班子成员作用，与同志坦诚相见、平等相待、相互理解支持。注重统筹协调，班子成员之间做相互尊重、相互支持、相互补台，全力调动干部职工干事创业积极性。树立全心全意为人民服务的思想，立足当前，强化工作责任感，减少工作中的失误、延误和错误，确保工作质量。严格落实“八项规定”和“六条禁令”，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，推动作风持续转变，从领导做起，从机关抓起，切实做到令行禁止。严格执行机关工作纪律制度、考勤制度、值班制度、责任追究制度等相关制度，转变干部作风。通过抓纪律作风整顿，切实使干部职工牢固树立责任担当意识、履职尽责意识和服务群众意识，营造出积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的机关氛围，努力树立干部职工良好社会形象。

四是严格自律垂范，做到以上率下。时刻警醒自己，清白做人、干净做事，从点滴做起，严于律己、防微杜渐，积极做廉洁从政的表率。认真学习和执行党员领导干部廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众的监督，筑牢反腐拒变的思想防线。工作和生活中时时处处事事从高从严要求自己，没有收受红包、礼金和有价证券，没有在工作生活中搞特殊化，也没有利用职权、影响为本人、亲友或他人谋取私利。在“三公”经费支出方面严格遵守各项制度，没有配备专门的公务用车，无“公款吃喝、公车私用、公费旅游”等行为。

三、自身存在问题及今后个人打算

回顾今年的履职情况，虽然取得了一定成绩，但是与组织的

3 要求和广大同志对我的期望还存在许多差距。

一是理论学习不扎实,重视程度不够。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，学习专题不突出，针对性不强，不分层次，一般通读多，重点精读少，做读书笔记更少。

二是工作缺乏激情，有中游思想。随着年龄的增大，进取精神和拼搏精神逐步削弱，安于现状，工作缺乏激情，只求过的去，不求过的硬。在工作上我不想拔尖，也不想出众，喜欢不在其上，也不在其下的中游思想，导致我创新进取意识不强，思想麻痹、工作平淡。

三是对干部管理不严,有“老好人”思想。对机关干部的教育和管理我没有放开手脚，总是相信干部都是好的，泛泛要求的多，严厉要求的少，有过多考虑大家脸面，害怕伤害同志们的感情，不想直言批评，存在问题“慢慢来”、甘当“老好人”思想，这其实是我对干部、对工作一种不负责任的表现。特别是上班的时候，我看见个别干部迟到、早退，碍于情面没有当面批评。

在今后时间，我将立足于新时期环保形势的发展要求，对照存在问题，对照群众期盼，对照先进典型，修身正己，真正从思想上改变自己，从行动上改变自己，严格要求自己，克服不足，做一名为人民服务的好干部。

一是加强理论学习，不断提高自己的政治业务素质。把加强学习作为一种政治责任和一种精神追求，把理论学习作为提高政治素养和政治水平的重要途径来认识、来对待。坚持利用理论学

4习日、“三会一课”、研讨例会等，重点组织学习党章党规、党的十九大会议精神、习总书记重要讲话精神以及生态文明建设新思想新论断，并着力在正确把握党的最新理论成果的深刻内涵和精神实质上下功夫，在深刻理解党的最新理论成果的新思想、新观点、新论断上下功夫，在全面掌握科学理论的立场、观点、方法上下功夫，在将理论成果转化成工作的指南针、催化剂上下功夫，不断提高自身党性修养，不断提高自身的工作能力，为更好的开展环保工作奠定理论基础。

二是转变工作作风，强化担当意识。党的十八届五中全会描绘了未来五年发展的宏伟蓝图，提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为实现奋斗目标提供了实践指南，如何贯彻落实，就需要敢于担当、主动作为，践行五大发展理念，把中央精神与本职工作紧密结合起来，树立“我不上谁上”的担当精神和“做就做实、干就干好”的责任意识，以新理念引领新发展，推动决策部署落地落实，让人们切实感受到改革的推进、发展的变化。在工作作风上，要破除浮躁情绪，抛弃私心杂念，迎难而上，积极工作，遇事不推诿、不回避，勇于承担责任，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，以改进自己的工作作风和工作方式。树立追求卓越的意识，研究新形势新任务，突破信心不足的思想，树立敢于争先的意识，突破自我满足的思想，把个人的追求融入党的事业中去。

三是加强党员干部队伍的监督管理。认真落实中央从严管理干部文件要求，做到自重、自省、自警、自励，防微杜渐，贯彻

5 从严治党的方针，严格政策、严格程序、严格标准、严格把关，保持党员队伍的先进性和纯洁性。健全干部管理责任倒查和问责追究机制，明确要求和督促干部职工正确履行职能，提高工作质量和工作效率，对履行职责不认真、不到位，干部管理失之于宽、失之于软，对本地区本部门本单位造成负面影响、使党的形象受到损害的，从严追究责任。严格落实新提拔领导干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案制度，按时按要求上报备案。坚持正确的用人导向，使干部和人才各得所需，优秀干部能脱颖而出、健康成长，给想干事的人以机会、能干事的人以舞台、干成事的人以荣誉、不干事的人以危机。

推荐第7篇：分析研判报告

乐至县人力资源和社会保障局 2011年劳动争议纠纷分析研判报告

乐至县“大调解”工作领导小组：

今年以来，我局认真贯彻“预防为主，调防结合”的工作方法，继续开展各种形式的矛盾排查调解工作。现将我单位今年以来劳动纠纷分析研判报告如下：

一、今年矛盾纠纷排解化解工作基本情况

今年共调处劳动争议案件101起，调处成功96起，成功率达95.1%，涉及人数992余人，涉及金额600余万元。与往年相比，今年的劳动争议案件呈现出群体性事件增多和个案涉及金额增大的特点。

二、矛盾纠纷产生原因

当前矛盾纠纷产生的主要原因，总结起来有以下几个方面：

一是我县重大建设项目,特别是成安渝遂资眉两条高速公路的相继开工，劳动用工人数大量增加，特别是由于有些建设单位管理不规范，造成劳动争议纠纷增加。

二是劳动者片面维护自身利益，随着民众法律意识的提高，劳动者的维权意识增加，但是部分劳动者没有全面了解劳动相关法律法规，而是片面强调维护自身利益。

三、今年工作中存在的不足

一是调解人员队伍不够稳定，具有专业素质的调解人员较少；二是经费不到位，导致很多工作难以开展。

四、工作对策

一是加大调解能力建设力度。要进一步完善大调解组织，健全劳动纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处臵在小，发挥好“第一道防线”作用。

二是加大部门协调配合力度，形成化解劳动纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合，特别是加强和县信访局、建设局、交通局等单位的配合，积极推动信息联通、工作联动和劳动纠纷的联排、联防、联调，形成推进劳动纠纷化解工作的强大合力。

三是加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对劳动纠纷调解工作的宣传力度，不断提升调解工作的社会影响力，使“处理劳动争议首选调解、调解也是法制建设、调解反映工情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心。

乐至县人力资源和社会保障局

二0一一年十一月五日

推荐第8篇：研判三年工作总结

班子研判三年工作总结

三年来，在县委、县政府和纪委常委会的正确领导下，我认真学习，加强锻炼，把握角色，准确定位，较好地履行了一名纪委常委、监察局副局长应尽的职责，在工作岗位上，全面贯彻落实中央、省市县党风廉政建设有关会议精神，明确党风廉政建设责任及其它分管工作职责，完善措施，强化责任，以较好成绩顺利完成了各年度目标任务，现将近三年来的工作简要报告如下：

一、深入学习贯彻中纪委十七届二次、三次全会和胡锦涛同志重要讲话精神，不断增强做好本职工作的责任感和使命感。

三年来，我能认真学习贯彻落实胡锦涛同志在中纪委十七届二次、三次全会上的讲话精神和县委、县政府有关会议精神，积极参加全县“学习纪委全会精神，强化作风建设”主题教育。将不断学习党的各项方针政策与改造主观世界相结合，为树立正确的人生观不断提出新的目标。在日常工作中，我充分认识到了自已所从事党风廉政建设工作的重要性：领导干部能否带领全县广大党员干部群众实现县委政府的发展目标，围绕科学发展观一个中心，完成保护生态、富裕百姓两大任务，党风廉政建设特别重要。廉洁自律工作到不到位、党风廉政建设责任制落得实不实，关系着各级领导干部在全县人民心目中的形象，关系着党与人民群众的血肉联系。因此，自已所从事的工作意义重大、任务艰巨。我将“做党的忠城卫士，当群众的切心人”要求全面体现在日常工作之中。认真负责地落实好党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、执法监察和构建警示训诫防线等一系列工作中的每一个细节。能坚持不断地加强学习，提高党性修养。三年来，记学习笔记3万多字，给各级党员领导干部讲廉政课7场次，给村组党员群众宣讲中央省市和县上的支农惠农政策11次。在《宝鸡日报》发表东青村调研一篇。

二、以党员先进性标准严格要求自已，认真履行岗位职责。

一是认真履行纪委常委职责

三年来，我按照职责分工，积极主动、认真负责地做好所分管的工作。重大问题向书记请示、报告或提请常委会讨论决定。积极向书记、副书记和常委会提出分管工作的意见、建议，做好分管室干部职工的思想政治工作。深入调查研究，加强对分管工作的指导和督促检查。经常与其他常委联系、沟通，自觉维护班子的团结。在与其他常委之间工作有交叉时，主动商量，互相配合做好工作。在纪委常委会上坚持原则，敢于表达不同意见。认真完成了书记交办的其他工作。

二是狠抓党风廉政建设责任制工作

工作中，我在自觉履行党风廉政建设责任制工作职责的同时，狠抓党风廉政建设室各项工作落实。

1、搞好领导干部廉洁自律工作，这三年年初，结合春节期间人们往来频繁，腐败问题易发多发的特点，指导党风室适时下发了《关于领导干部春节期间遵守廉洁自律规定的通知》、印发了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》等4种文件，并对规定内容进行了组织检查。对发现的苗头性问题协同有关单位进行了处理，及时向市县上报了检查结果。

2、狠抓党风廉政建设责任制的落实。与责任制领导小组办公室人员一起认真分解了全县责任制各项目标任务。特别对责任制“五个一”工作进行了多次督促检查与指导。全县县级领导及各单位一把手的“五个一”工作进一步规范化、制度化。通过努力工作，使我县责任制各项工作搞得扎实有效。

3、狠抓构建警示训诫防线工作。指导党风室在原来已取得警示训诫工作明显成效的情况下，再次将此项工作作为我县贯彻落实《实施纲要》重大事项去抓。三年来，共建立健全构建警示训诫防线工作制度6项，其中线索排查、分类实施建议、登记报告等制度成为我县该项工作一大亮点。下乡镇、部门检查落实督促20多次。在强有力的推动下，使我县党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律和构建警示训诫防线等项工作走到了全市的前边，并在全市交流了工作经验，2009年二月受到市上表彰奖励。近三年来，已实施警示训诫200多人次，其中我亲自实施训诫26人。

三是全力搞好纪检监察宣传教育和案件审理工作

三年来，在全县开展了丰富多彩的纪检监察宣传教育活动，在市上也取得了较好成绩，收到了良好效果。

1、分层次组织开展了各类解放思想大讨论、大培训、纪检监察专业知识竞赛、征文、反腐倡廉书画展等活动60多场次，利用电视、网络、简报等媒体扩大宣教工作覆盖面，更新廉政文化一条街、新建示范点，在太白论坛上发表主题帖，向科级领导赠送廉政春联、廉政贺卡、发宣传单、与县文化馆举办有廉政内容的元宵节灯谜晚会、发送节日廉政短信、举办“太白县廉政歌曲歌手大赛”等丰富多彩的宣传教育活动，收到了良好效果。党政领导干部廉洁自律意识进一步提高，社会崇廉赏廉氛围进一步形成。

2、组织全体纪检监察干部向上级上报各类信息270多条，调研稿件20多篇，被上级报刊、网络采用信息调研95条（篇），其中：中央级报刊采用1篇；市级报刊采用27篇，《纪检监察信息》10篇；秦风网上采用9条（篇）；市监察网上采用35条（篇）；向人民网发表采用反腐倡廉方面的网评文章5篇、新华网4篇。2008年度，我县被评为党风廉政宣教工作先进县，受到市上表彰奖励。

3、严把案件审理关。严格按案件审理工作“二十四字”方针办事，坚持纪律面前人人平等原则，共审理案件近30多件，处理违纪人员30多人，未出现一例申诉。

四是全力推动制度创新工作

继警示训诫工作制度健全完善后不久，省市又先后出台了党风廉政建设责任制工作报告制度；党政主要领导向纪委全委会述廉制度；建立村民监督委员会制度；领导干部任前廉政法规考试制度；县以下纪检监察领导干部挂牌、群众点名接访制度；重大事项“一把手”末位表态制度和廉政风险防范制度，总名称是“5＋2”制度。在7项创新制度中，我肩上就承担了5项制度的推动工作。制度刚刚出台，只有框架，没有实施细则，难以贯彻落实。为了抓好制度的尽快推行，我带领党风室和审理室三名同志，走部门、下乡镇进行了认真地调研。通过加班加点，认真研究讨论，结合县上实际，提出了实施方案。使5项制度在我县先于其他县顺利推行，制度的推行和实效得到了市纪委领导的好评。在今年3月的市纪委领导检查调研活动中，又对我县村民监督委员会制度和重大事项“一把手”末位表态制度的推行工作与取得的效果进行了充分肯定。

五是主动承担其它工作任务，见荣誉就让

在抓好分管工作的同时，能主动补台。班子中有领导出外学习、培训或借调，能主动承担工作。三年来，共参与执法监察、效能监察工作40多次，参与了创卫、创园、项目实事督办、事故调处、地震物资监管、“小金库”治理等督查工作，有效推动了工作落实。三年来，指导信访初核调查8次，查处了某单位、学校领导私分公有资财、乱收费等问题，追究了责任人的党政纪责任，为国家挽回了经济损失。

在多次市县评先活动中，自已总是劝委局主要领导不要提名表彰自已，说：作为部门副职，应鼓励同志们工作热情，只有同志们积极性调动好了，单位才有积极向上的朝气。三年来，共推辞市县先进及年度优秀公务员荣誉10多次。

三、认真贯彻落实县委十一届四次全会精神，积极开展驻村帮扶工作。

主动承担驻村工作，为了落实包抓任务，尽快制定出既符合镇发展大局和村村情民意又符合农户各家实际而且切实可行的帮扶增收方案，我于2008年8月4日进村后，首先通过镇包村干部、的村组领导及班子其它成员了解情况，查找资料，了解该村村情民风、整体规划、重点建设项目及主导产业生产经营情况和目前面临的困难等。其次是深入农户家中或田间地头或金矿，板栗大户，特种养殖户，产业发展示范户、灾后重建户、项目建设工地，逐户逐人调查了解各户人口状况（现存劳动力及专业技能拥有情况、劳动力已转移就业情况、健康状况）、院落环境（周围是否具备养殖条件）及土地使用承包情况（家庭平地、水浇地、山林、荒山）和主导产业多种经营收入情况等，并将调查了解情况作了详细记录。为了避勉在促进农民增收包抓工作中出现好心办错事现象，我与包抓村的支部书记协商，先后多次组织召开了村组干部、村民代表及全体村民大会，广泛听取大家对今后本村产业发展的意见和建议。在充分征求意见的基础上，于8月12日制定了包抓增收、产业发展、晋星、平安村创建、文明村创建等规划。在规划制定之后，与镇村领导一起抓落实，经过努力，为水泥路和人饮工程等实事项目协调资金40多万元，并为广播器材一套。2009年，针对村实际，又提出包抓帮扶的10件实事项目，并主动跑部门、找领导、寻路子，积极争取上级有关的惠农项目资金落户村，这12件实事现已全部落实，总投资达50多万元。截止目前，村劳务输出已发展至205人、占到全部劳动力的45%以上，产业发展、农民增收等各项工作均取得了很好成效，村农民人均纯收入每年递增30%以上。超额完成了县上的目标任务。2008年我因为工作扎实，成绩显著被县上评为新农村建设工作先进个人，受到县委、县政府表彰奖励。

四、严格执行领导干部廉洁自律规定

我在抓好党风廉政与反腐败各项工作的同时，对自已严格要求，不搞特殊，不搞例外。近年来，拒绝与责任制考核等次划分及专项检查评审相关的宴请20多次。平时对爱人也是严格要求，不准其接受涉及纪检监察工作的宴请。严防处事不公，落实党纪不准。三年来，除过工资和极少量差旅费外，再无其它收入。

五、存在问题

三年来，自已在工作中取得了一些成绩，但还存在很多不足和问题。一是在工作中，对同志要求太严，批评太多，鼓励不够。二是由于工作忙，与同志座下来交流谈心少。三是在抓政治理论学习上还有一定差距。以上这些不足，我将在今后，努力加以克服、解决。通过不懈努力，严格要求，将今后的工作做得更好。

推荐第9篇：综合研判方案

2013年度镇、社区和县级部门领导班子

综合研判工作方案

为了全面了解镇、社区和县级部门（含正科级事业单位）领导班子运行情况以及班子成员和科级干部履行职责情况，增强科级领导班子和干部队伍建设的前瞻性、主动性、科学性，为建设富裕、和谐、美丽、幸福新长武提供坚强的组织保证，县委决定，组织力量对各镇、社区、县级部门和正科级事业单位领导班子进行一次综合研判，特制定本工作方案。

一、研判对象

1、各镇、社区，县级各部门及正科级事业单位领导班子；

2、全体科级干部（副科级下属事业单位科级干部随主管部门研判时一并进行）。

二、研判内容

1、全面了解、分析镇、社区、县级部门和正科级事业单位领导班子的运行状况，对班子结构、政治表现、能力水平、工作实绩和廉政建设情况进行分析评价，研究提出领导班子的优化方向。

2、全面了解、分析镇、社区、县级部门和正科级事业单位领导班子成员及其他科级干部（含非领导职务）的履职情况，对德行表现、工作作风、能力绩效和廉洁自律情况进行考察、分析、评估，对存在和潜在的问题进行深入剖析，研究提出培训提高或调整使用的意见建议。

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3、进行领导班子及科级干部民主测评和无任用民主推荐科

级后备干部。推荐后备干部的数额规定是：每个镇限推荐正科级后备干部3名，副科级后备干部4名。每个社区限推荐正科级后备干部1名，副科级后备干部3名。县级部门干部人数20人以下的限推荐正、副科级后备干部各1名；20人以上50人以下的限推荐正、副科级后备干部各2名；50人以上的限推荐正科级后备干部3名，副科级后备干部4名（公安、财政、农牧、林业、水利、交运、住建、卫生、教育）；在借调单位工作一年以上的在借调单位参与推荐，否则在原单位参与推荐。具体推荐条件是：推荐正科级后备干部，一般应是具有大专及以上学历，现任副科级2年以上的干部（含非领导职务）；推荐副科级后备干部，一般应是具有大专及以上学历，现任科员3年以上的公务员或参加工作满3年的干部；推荐正、副科级后备干部时严格按照研判组的推荐要求和规定数额进行实名推荐，多推荐或不署名的为废票（推荐的正、副科级后备干部中国民教育本科学历、非党、女性干部应占一定比例，各镇、社区和50人以上的单位推荐的副科级后备干部中原则上要有1名30岁左右国民教育本科学历、非党、女性干部）。

4、听取对县委组织部工作的意见建议。

三、时间安排

从2014年3月上旬开始实施。

四、方法步骤

1、发布预告。在开展实地研判的前一天，由研判组向研判单位发布研判预告，明确研判的时间、内容、方法步骤，提供民

主测评和民主推荐表样，并公布研判组人员名单及联系方式。

2、召开干部大会。主要内容：一是研判组说明来意并介绍研判的方法步骤；二是进行领导班子和科级干部民主测评（镇、社区民主测评表分为红白两种颜色，村党支部书记、村主任填写红色测评表，其他参会人员填写白色测评表）；三是进行科级后备干部无任用实名推荐。分别统计正、副科级后备干部推荐结果后和单位正职交换意见，由确定的推荐对象本人填写《后备干部推荐表》，加盖单位印章（推荐的后备干部是部门下属事业单位的，在确定人选时要征求主管部门主要领导意见，《后备干部推荐表》上还需加盖主管部门印章）。

镇、社区参会范围是：全体科级干部及机关全体干部职工，辖区内的站所主要负责人（电管所、派出所、中小学校、医院、信用社等），各村党支部书记、村委会主任。（在社区研判时，所属镇党委书记应参加。）

县级部门参会范围是：全体科级干部、机关全体干部职工及下属单位主要负责人（县医院、中医院、长中、职教中心等人数较多的单位，可由中层干部和部分职工代表参加。正科级事业单位研判时主管局主要领导和分管领导应参加。）

3、个别谈话。全面了解领导班子运行状况和科级干部履行职责等情况。同时，听取对班子建设以及县委组织部工作的意见建议。

镇、社区谈话范围是：全体科级干部；党政办主任、组检干事、团委书记、妇联主席、派出所长；各村党支部书记、村委会主任；三分之二以上的机关一般干部职工。

县级部门谈话范围是：全体科级领导干部、各股室负责人及下属单位主要负责人。单位干部职工人数在20人以上的，谈话人数不得少于参会人数的三分之二；20人以下的，要同全体干部职工谈话。（下属事业单位还需与主管局主要领导、分管领导谈话。）

4、查阅资料。查阅领导班子和干部队伍建设、主要工作情况等有关资料，查阅科级干部学习笔记和《工作日志》记写情况。

5、分析评价。根据收集查阅的资料和谈话了解的情况进行全面客观地分析评价。

6、形成报告。在考察了解、收集查阅资料、分析评价的基础上，形成综合研判报告。（研判组要在本组研判的单位中，研究提出比较好的领导班子、比较优秀的正职领导干部、比较优秀的副职领导干部、比较优秀的年轻干部（年龄在35岁左右）、比较优秀的女干部和较差的领导班子、较差或不称职的领导干部名单，指出班子或科级干部存在的问题和不足。同时，每组研判结束后，要将所研判单位推荐的正科级后备干部、副科级后备干部进行分类汇总，并填写后备干部汇总登记表。）

五、工作要求

1、做好衔接。研判工作在县委的领导下，由县委组织部组织实施，各研判单位协助配合。要精心谋划、统筹安排，严密组织、密切配合，确保综合研判工作与当前各项中心工作“两不误、两促进”。

2、精心准备。各研判单位及科级干部要提前准备好2013年度领导班子和个人的总结评价材料。（班子总结评价材料不超过

3000字，科级干部个人总结评价材料不超过1500字，科级干部个人总结评价材料由所在单位主要负责人审核把关并填写评价意见，评价材料内容详见《评价要点》）。另外，各镇、社区、各单位要提前准备好本单位全体人员花名册及领导班子分工文件等相关资料（详见《班子综合研判需提供资料清单》）。

3、严明纪律。研判工作组要严格遵守中央《八项规定》的要求，在镇、社区研判的一律在机关灶用餐，严禁饮酒；在县级部门研判的不准研判单位安排用餐。研判组工作人员要厉行节约，转变作风，树立良好形象。

推荐第10篇：中国经济工作重点研判

近年来对于中国经济的一举一动，人们都给予十分的关注。本月初在北京举行的中央经济工作会议，其对～年经济工作的谋篇布局，自然成为国内外观察家研判的重要对象。那么，如何认识和理解中央对明年经济工作重点的安排呢？

夯实发展基础

努力破解“三农”难题

●形势与任务

～年在破解“三农”难题取得了巨大的进展。中央出台“一号文件”和一系列更直接、更有力、更有效的支持农业特别是粮食生产的重大措施，极大地调动了广大农民的生产积极性，粮食产量和农民收入结束多年徘徊下降的局面，实现了种粮与增收同步大幅增长。一方面，在夏粮增产4.8%的基础上，早稻产量达到321亿公斤，同比增长了8.8%，秋粮生产更是丰收在望；另一方面，农民增收不仅同比增长11.4%，速度同比提高7.6个百分点，而且超过城镇居民收入增长8.4%的速度。

但是，必须清醒地看到，我国农业基础薄弱的局面并没有改变，加强农业、破解“三农”难题仍然是～年整个经济工作的首要任务。

这是因为明年的农业发展和“三农”问题的解决，仍将面临许多新的矛盾：一是今年出台的支持农业生产的政策效应将“边际递减”，特别是在农产品价格已经由市场决定的情况下，“保护价”的财政补贴根基最终会动摇，所以怎样确保“增产增收”，防止“增产不增收”仍是难题。二是今年采用的“直接补贴”方式，虽然调动了粮食主产区农民种粮的积极性，但本身操作成本太高和财政资金有限的制约，也将对直补政策的“可持续性”提出挑战。三是尽管国家对土地实行了严格的指令控制，但日益加快的工业化和城市化进程必然不断强化对土地的“硬需求”，土地面积日益减少实属必然，因此如何破解我国农村“人多地少”的矛盾，不能再念“老黄历”，需要另辟他径。四是虽然中央鼓励农业生产的政策吸引的许多农民工返乡务农，但农业作为先天的“弱质产业”，不可能承受目前我们赋予它维持和承载众多农村剩余劳动力的使命，如何拓展农村剩余劳动力向非农或城市转移的渠道，进而从根本上减少农民，仍需要认真研究。五是随着农村税费改革的深入和农业税即将“终结”，农村基层乡镇巨额债务的“冰山”将浮出水面，乡镇党委和政府的“执政能力”和社会事业发展将无力支撑，如何摆脱乡镇“财政危机”也需要从长计议。六是发展滞后的农村金融不仅成为制约农业产业化和农村经济市场化的主要障碍，而且成为制约农民实现规模经营和摆脱贫困的瓶颈。

●～年着力点

因此，～年要在继续坚持今年“一号文件”和“一免两补”(减征、免征农业税、种粮补贴和农机购置补贴)的政策，落实xx关于深化改革严格土地管理的决定，稳定和完善农村土地承包关系，切实保护耕地，维护农民利益等一系列政策的同时，必须在构建解决“三农”问题的“长效机制”上有所突破：首先，要继续大力推进农村工业化和城镇化步伐，夯实根本解决“三农”问题的物质基矗其次，要改革城乡“二元经济”体制，彻底拆除阻碍城乡生产要素交流和农村剩余劳动力转移的“制度壁垒”，构建统一开放的市场体系和就业体系。第三，要推进农业产业化进程，加快农业经济结构调整，提高农业生产的科技含量，不断增加农产品的附加价值。第四，要加大农村和农业基础设施的投入，加强对农民的培训力度，提高农业、农村和农民的“发展能力”。第五，要深化粮食流通体制改革，实现粮食购销的市场化和市场主体的多元化，放开粮食主产区的粮食收购市场和收购价格，进一步转换粮食价格形成机制。第六，要大力发展农村金融，深化农村信用社体制改革，努力为农村工业化和农业产业化提供金融支持。第七，要加强农村社会保障体系建设，发展农村公共卫生和公共教育事业，着力解决农村弱势群体和贫困人口的最低生活保障问题。第八，要进一步撤并和精简乡镇机构，减少“吃皇粮”人员，减轻农民负担。

谋求协调发展严控固定资产投资规模

●形势与任务

固定资产投资增长过猛，基本建设“摊子”过大，重复建设严重，是导致～年煤、电、油、运空前紧张和经济发展不协调的重要根源。虽然经过一年来严格的宏观调控，使固定资产投资增幅有所回落，由第一季度的46%下降到10月份的26.4%。但是，据调查，目前国内已开工的在建项目起码要3年才能完成，宏观调控中限期整改的部分仅占到其中的5%左右。特别是政绩和利益驱动，从政府到企业仍大干快上，不仅钢铁、电解铝、水泥、汽车、房地产等受控行业的投资仍“强力反弹”，而且电力、煤炭、铁路等短线行业的投资增长也超常增长。固定资产投资的迅猛增长特别是钢铁、电解铝、水泥等一些高耗能行业的过度投资，不仅使已经绷得很紧的煤电油运供求形势更加严峻，而且直接阻碍着经济结构的调整优化和升级，投资和消费的比例严重失衡，三次产业结构进一步扭曲。同时，在投资迅猛增长的带动下，流通环节生产资料价格和居民消费价格总水平均大幅增长，通货膨胀的压力和经济运行的潜在风险增大。

历史经验证明，每一次经济的大起大落，都与固定资产投资规模过大密切相关。因此，实现经济平稳较快增长，避免出现大起大落，必须坚决控制住固定资产投资过度增长的势头。因此，必须更新发展思路，要树立和落实科学的发展观，切实把工作的着力点转到提高经济增长的质量和效益上来，坚决克服单纯追求和相互攀比增长速度的做法。

●～年着力点

首先，要更新经济发展绩效的评价方法，把资源消耗、环境污染、社会冲突等经济发展成本纳入考核范围，采用绿色GDp。第二，要深化投融资体制改革，明确投资权力和相应责任，推进投资民主决策和决策失误“问责”，杜绝“拍胸脯、拍脑门、拍屁股”的盲目决策。第三，要研究资源价格形成机制，理顺资源及加工链条中的价格关系，逐步用“需求为导向”的价格形成机制取代现行的“成本加成”的价格形成机制，让市场价格充分反映“资源

稀缺状况”，利用市场机制来解决煤、电、油、运不足的矛盾。第四，要重视微观市场投资主体的塑造，政府要逐步淡出投资主体的角色，根治我国长期以来政府是第一投资人的不合理状况。第五，要在严格土地审批的基础上，探索土地价格市场化机制，让真实的市场价格引导土地开发与流转。

着眼增长质量，积极推进结构调整和经济增长方式转变

●形势与任务

结构不合理、产业层次低、第三产业发展滞后、地区产业结构趋同仍然是制约国民经济增长质量提高和经济增长方式转变的根本原因。近年来，我国的经济结构调整和经济增长方式转变取得了一定进展。但从根本上看，第二产业特别是重化工业超长发展，第三产业发展缓慢以及高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率的粗放式经济增长方式的状况仍未发生根本转变。由于经济结构不合理和经济增长方式粗放，尽管我们实现了快速增长，但付出的资源环境代价和发展成本巨大。我们创造的GDp仅相当世界的4%多一点，但消耗的各类国内资源和进口资源却占世界总资源消耗量的25%以上。尽管有些不可比因素，但无可否认，中国主要产品单位产量的能耗、水耗和矿产资源消耗等，均大大高于国际先进水平。

●～年着力点

首先要转变传统的体制机制，充分发挥市场机制对促进结构调整和经济增长方式转变的基础性作用和配制资源的作用。其次，要健全宏观调控体系，改进宏观经济管理，努力建设低投入高产出、低消耗少排放、能循环可持续的国民经济体系和节约型社会；第三，要完善自然资源有偿使用机制和价格形成机制，建立环境生态、环境保护和生态恢复的经济补偿机制；第四，要加快技术进步和产业升级步伐，努力提高高新科技产业和第三产业对国民经济的贡献率。

重视民生之本，认真做好就业和社会保障工作

●形势与任务

就业是民生之本。随着我国经济发展跨过人均GDp1000美元的门槛，经济结构调整、产业升级和国有企业改革的步伐加快，由此带来的失业和国有企业职工下岗问题日益严峻，加上农村数以亿计的剩余劳动力、数以千万计的新增就业人口和逐渐精简的机关富余人员和军人，就业矛盾将成为关系国民经济健康发展和社会稳定的关键。因此，我们必须确立就业优先的经济发展思路，努力走出一条经济和就业双增长的新路子。

●～年着力点

首先，解决就业必须尊重市场经济规律，重视发挥市场机制的作用。在市场经济条件下，无论是就业人口还是失业人口都是市场经济作用的结果，失业问题在市场经济中发生，也只能在市场经济中解决。其次，要大力发展劳动密集型产业和服务业，促进具有巨大就业岗位贡献能力的中小企业和民营经济发展。据相关资料，美国1993年以来新增就业机会中的2/3来自中小企业；1988～1995年，欧盟每年平均新增25.9万个就业岗位，其中绝大部分是由职工100人以下的中小企业创造的：日本1986年中小企业的就业人数占总就业人数的76.5%。因此，我们要重视发展劳动密集型企业、中小企业和民营经济对创造就业机会和维护社会稳定的特殊意义。第三，要积极探索多样化的非正规就业形式，鼓励临时性、阶段性、季节性就业。第四，要加强劳动者技能培训，提高失业者和国有企业下岗职工的再就业能力。最后，要完善劳动力市场体系，形成以竞争机制为基础，以价格信号为导向，全社会劳动力充分流动和双向选择的新机制。

建立社会保障体系，实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障，是经济发展和社会稳定的“安全阀”和“稳压器”。因此，我们必须继续完善企业职工基本养老保险制度，将城镇从业人员纳入基本养老保险。健全失业保险制度，实现国有下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。继续完善城镇职工基本医疗保险制度，扩大基本医疗保险覆盖面，健全社会医疗救助和多层次的医疗保障体系。完善城市居民最低生活保障制度，合理确定保障标准和方式，并逐步向农村覆盖。鼓励有条件的企业建立补充保险，积极发展商业养老和医疗保险。

挣脱发展桎梏，加大经济体制市场化改革力度

●形势与任务

～年经济体制改革也有新进展，国有经济结构调整和国有企业改革成绩明显，国有经济控制力、影响力和带动力进一步增强；资本、产权等要素市场发展迅速；政府机构改革和职能转变有新的突破，审批权力进一步下放；收入分配制度改革不断深化，垄断收入和非法收入得到一定遏制。但是，城乡体制分割，产权制度不健全，国有经济布局、结构调整和国有企业建立现代企业制度的任务还未完成，非公有制经济发展不充分，要素市场发展滞后，市场秩序混乱，政府职能“错位”，社会管理和公共服务职能薄弱，分配制度不合理和社会保障制度不完善等诸多问题仍制约着国民经济健康持续快速发展。因此，～年必须强力驱动经济体制改革的车轮，为经济发展注入新的改革动力。

深化经济体制改革，清除制约生产力发展的体制性障碍，必须从根本上改变计划经济时期形成的政府主导型经济发展思路，让市场成为经济发展的主体力量。这就要求继续深化市场取向改革，大力削减行政权力对市场运行的过度干预，不断扩大市场化资源配置的范围和领域；深化产权制度改革，保护市场主体的合法权益和公平竞争；积极推进政府改革和职能转变，为非政府投资、公民创业和自主就业创造良好的制度环境，激发社会成员创造财富的积极性，增强经济发展的内在动力。

●～年着力点

首先要继续深化国有企业改革，调整国有经济的布局和结构，完善国有资产管理和监督体制，更广泛地推行以投资主体多元化为特征的股份制，实现政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开。其次，要鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，清理和废止限制非公有制经济发展的法律、法规和政策，消除

体制性障碍，为经济增长注入新的活力。第三，要改变城乡二元经济结构的体制，拓展城乡交流的渠道，实现城乡统筹发展。第四，要继续完善市场体系和改善国家经济与社会管理。这是贯穿经济体制改革全过程的一个带根本性的问题。当前体制不完善的重要表现，是市场体系不健全，政府职能还没有完成适应社会主义市场经济发展要求的转变。这两个方面的改革是相辅相成的。建设统一开放、竞争有序的市场体系，当前主要是加快建设全国统一市场，在完善商品市场的同时大力发展资本市场和其他要素市场，规范市场秩序，建立健全社会信用体系。在改善国家经济管理方面，要继续改善宏观调控，转变政府职能，对财税体制和金融体制改革给予高度重视，明确了分步实施税制改革和财政管理体制改革的原则和方向，以及深化金融企业改革、完善金融监管体制与调控机制的目标和任务。政府在转变经济管理职能的同时，要加强市场监管、社会管理和公共服务职能，推进经济法制建设。第五，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，整顿和规范分配秩序，加大收入分配调节力度，解决部分社会成员收入差距过大的问题，以达到效率与公平兼顾之目的。第六，要建立促进经济社会可持续发展的机制。第七，要建立健全与社会主义市场经济相适应的科技、教育、文化、公共卫生等方面的体制，提高国家创新能力和国民整体素质，实现社会全面进步。

提高对外开放水平，加紧做好加入世贸组织过渡期的工作

●形势与任务

改革开放26年特别是加入世界贸易组织3年来，我们充分尝到了对外开放“甜头”，～年，我国外贸进出口总额达到8512亿美元，位列世界第四，今年外贸势头更是有增无减，对外贸易总额预计将达到11000亿美元，届时将成为仅次于美国、日本之后的世界第三贸易大国。同时，利用外资也取得巨大成就，到～年7月，我国实际利用外资累计达到5403亿美元。特别是坚持引进先进技术与消化、吸收、创新相结合，推动了我国技术进步和结构优化升级的步伐。同时我国在160多个国家和地区的对外直接投资也累计达到300亿美元。

～年中国进入加入世贸组织的后过渡期，在后过渡期，随着我国对外开放程度的进一步加深，农业、服务业、知识产权领域履行世贸规则程度的进一步加大，我国国民经济体制和经济发展的一些深层次矛盾将逐步显现，在新一轮多边贸易谈判中，我们将面临新的市场开放压力。所以做好后过渡期应对工作十分必要。因为按照中国加入世贸组织时的约定，从～年12月11日开始，我国的零售、金融、电信、运输等服务行业开放程度将逐渐加大；农产品中的小麦、玉米、大米、棉花、羊毛等产品的关税配额实施期都将在～年底结束；～年1月1日起，我国对汽车行业、家具行业、纺织品行业、纸业、玩具行业、酒业等弱势行业的保护将逐步取消。同时，中国承诺在～年以后取消外贸权审批制，这意味此后在中国的所有企业将拥有所有产品的进出口权。因此，这将对我国产业结构和企业竞争力带来新的挑战和洗礼。

●～年着力点

首先，要努力提高产业竞争力，加快对内开放，促进产业结构调整，这是应对工作的基矗其次，要加紧研究金融、农业、汽车、纺织服装业、信息通讯产业、内贸等重点行业在后过渡期的应对之策，这是应对工作的重点。第三，要运用符合世贸组织规则的手段，主动防范贸易保护主义，切实维护国内产业安全，这是应对工作的关键。对于滥用特殊保障措施，我们要加大交涉力度；对于反倾销中的非市场经济问题，要大力宣传我国市场经济建设成就，从企业、行业和双边诸多角度多做工作；对于纺织品特殊保障措施，也要从经济、法律等各方面，全方位研究应对措施，化不利为有利，把可能的不利影响降到最低。第四，要提高“政府入世”的思想认识，认真把世贸规则转化为国家法律和法规，努力提高政府依法行政的水平。第五，要继续加大知识产权的保护力度，坚决打击盗版侵权行为。第六，要制定世贸组织专业人才的培养规划，加强各地世贸组织工作机构的组织和协调工作。

增强“软实力”加快科技教育卫生事业发展

科技、教育、卫生等社会事业的发展，不仅有利于让全社会分享经济发展和社会进步的成果，而且有利于提高民族和人的素质，进而成为当今决胜国际竞争的“软实力”。

●形势与任务(科技)

近年来，我国科学技术进步的步伐加快，科技创新能力有所增强，但与发达国家相比还有相当大的差距。在基础研究领域，我国仅有15%左右的科学接近世界先进水平。在产业技术领域，我国的发明专利总数只相当于日本和美国的1/30、韩国的1/4。到目前为止，国家三大科技奖之一的技术发明奖一等奖已连续6年空缺，自然科学奖一等奖6年中也只有两项，这说明我国的原始创新能力薄弱，缺乏重大的科学发现和技术发明。在国际经济竞争和综合实力较量日益白热化的今天，如果我们不能尽快改变这种局面，就会形成对外技术依赖，使我国在未来国际分工和产业竞争中处于不利地位，进而对国家经济安全造成潜在隐患。

●～年着力点(科技)

必须深化科学技术体制改革，加大科技研发投入，加快国家创新体系建设，培育科技创新主体，壮大科学研究队伍，努力实现科学技术的跨越式发展。特别要重点抓好五项最基本的工作：一是要改革科技管理体制，彻底改革科技管理政出多门、条块分割、科研活动分散、优势资源难以集成、公共科技资源无法实现共享的“老大难”问题，建立财政科技投入的稳定增长和长效投入机制，切实避免多头分散投入和分割占有，加速形成公共科技资源的全社会分享机制和科技工作大联合、大协作、大集成的新局面；二是确立企业技术创新和科技投入的主体地位，促进科技成果产业化，努力为经济社会发展提供科技支撑；三是深化科研院所体制改革，加快企业化转制，积极建立现代企业制度；四是积极推动高等教育和科技创新的结合。四是建立军民结合、寓军于民的创新体制，努力实现国防科技和民用科技的协调发展。

>●形势与任务(教育)

百年大计，教育为本。科技进步、经济发展、民族强大都离不开教育和人才。教育在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的作用，必须放在优先发展的战略地位。然而，我国教育体制不合理、教育投入不足、教育方式落后、教育基础设施和师资队伍水平低下等的问题仍很严重。这种局面不改变，不仅不利于我国经济发展和技术进步的需要，而且影响着民族素质和民族创新能力的提高。～年必须紧紧抓住教育体制改革这个“牛鼻子”，努力构建和完善现代化教育体系，推进教育创新，加快教育管理体制和教育投入体制改革的改革步伐。

●～年着力点(教育)

一要努力建设完善的现代化国民教育体系和终身教育体系，全面普及九年义务教育，重点发展以就业为导向的职业教育。二要继续完善与市场经济体制相适应的教育管理体制和办学体制，保障教育经费投入，杜绝各类学校乱收费，鼓励多种社会力量参与办学。三要按照健全公共财政体制要求，健全以政府投入为主的教育经费保障体制，完善国家和社会资助家庭困难学生的制度。

●形势与任务(卫生)

当前，中国公共卫生建设中存在的基础设施建设薄弱，公共卫生体系不健全，疾病预防控制体系能力差，应对突发公共卫生事件机制不完善，卫生执法监督工作不到位，公共卫生投入水平低等问题，直接制约着经济与社会协调发展，影响着人的生存和人民生活质量的提高。因此，贯彻以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，要求各级政府要重视加强公共卫生建设，加大发展公共卫生事业的投入。

●～年着力点(卫生)

要力争在三个方面有所作为：一是增加投入，转换机制，增强活力，改善服务，促进公益性卫生机构的改革与发展。各级政府增加卫生投入，并鼓励社会捐助，加强卫生基础设施建设，特别是公共卫生基础设施建设。在城市，重点加强疾病控制机构、预防保健机构、传染病医院以及急救体系建设；在农村，重点加强乡镇卫生院和村卫生室建设。二是创新体制、转换机制、面向市尝鼓励竞争，推动经营性卫生机构的改革和发展，重点深化城市医疗服务体制改革。鼓励公平竞争，实现医疗机构多种所有制并存，共同发展。鼓励国内外社会资金进入医疗市场，投资举办医疗机构，扩大医疗资源，打破行业垄断和条块分割，改变公立医疗机构一统天下的状况。提倡以大型骨干医院为龙头，以资产为纽带，推进集团化建设，带动社区卫生服务发展。鼓励城市卫生资源向农村转移，提高卫生资源的配置效率和使用效率。三是健全法制、明确职能、落实责任、突出重点，加快政府卫生职能转变，加强卫生监督执法和社会医疗保障体系建设。政府卫生部门由直接办医院向依法管医院转变，由微观管理为主向宏观管理为主转变。建立和完善卫生法律法规体系，从行政管理为主向依法管理为主转变。制订卫生和医疗行业政策，严格市场准入，鼓励公开竞争，依法对医疗服务机构和健康产品进行监督管理，把人民群众和市场反映作为评价医疗机构的主要标准。完善社会医疗保障体系，扩大医疗保险制度覆盖面和医疗救助人群，发展农村新型合作医疗制度。

坚持以人为本，不断提高城乡居民生活水平

●形势与任务

“发展要依靠人，发展是为了人”，这是贯彻科学发展观的本质要求。我们代表广大人民的根本利益的根本标志，就是不断提高广大人民群众的生活水平。人民群众是改革开放和现代化建设的主体，只有把国家改革和建设同人民群众的根本利益结合起来，不断改善人民生活，使人民群众觉得有前程、有奔头，才能最大限度地调动人民群众参与改革开放和现代化建设的积极性和创造性；才能有效扩大内需，拉动国民经济持续快速增长；才能使人民群众更加拥护党的领导和社会主义制度，使党的执政基础日益巩固，使我们的社会更加稳定。

●～年着力点

要着重解决好事关人民切身利益的几个重大问题：一要通过加快经济发展，创造更多的就业机会，不断提高人民群众的收入水平。二要通过改革分配制度和健全社会保障，不断缩小分配差距。三要通过加快经济发展，向更加宽裕的小康社会迈进，来进一步提高城乡居民吃穿用消费水平，优化消费结构，增加服务性消费，增加居民居住面积，提高住房和环境质量。四要大力发展公共交通，鼓励计算机、轿车进入家庭，提高电话普及率，加强城乡公共设施建设，改善居民消费环境。五要丰富居民文化生活，提高医疗保健水平。六要重视安全生产，加强劳动保护。七要建立良好的社会秩序，保障人民安居乐业。

维护社会稳定努力构建和谐社会

●形势与任务

稳定是经济社会发展的“大局”，和谐社会的首要标志是稳定和有序。因为任何一个社会都无法在不安定或～中正常运行，更谈不上发展了。因此党的十六届四中全会决定明确提出要“坚持稳定压倒一切的方针”。并具体强调要通过落实责任制，建立社会舆情汇集和分析机制，建立健全社会预警体系和应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，发挥专门机关的职能以及依靠群众等，来达到维护社会稳定的目的。

我们目前正处在经济结构调整、体制转型和社会变革的关键时期，就业问题、～问题、分配不公问题、社会治安问题等已经成为人们关注的热点问题。这些社会问题得不到根本解决，人们就会怀疑我们的改革、怀疑我们的发展、怀疑我们的执政能力，进而社会就会发生动荡。

●～年着力点

在构建和谐社会的过程中，我们首先要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会环境。其次要妥善协调各方面利益关系，反映不同阶层不同方面的不同呼声，让更广大的人民群众都能够享受到改革与发展的成果。第三要健全社会利益的沟通渠道和协调机制，充分

满足不同利益集团合理的利益诉求。第四要建立健全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。最后要完善正确处理人民内部矛盾的工作机制，健全信访工作责任制，努力做好群众工作。

做好“十一五”规划和2010年发展目标的研究和制定工作

●形势与任务

俗话说：凡事预则立，不预则废。～年是我国实施“十五”规划的最后一年，也是承接“十一五”规划的关键一年。因此，明年要在总结“十五”规划实施经验和教训的基础上，重点谋划“十一五”计划和2010年经济社会发展目标，进而为全面建设小康社会奠定良好基矗研究和制定“十一五”规划和2010年发展目标，不仅要充分考虑全面建设小康社会、实现工业化和现代化的长远经济发展需要，而且要考虑完善社会主义市场经济体制和构建和谐社会等经济社会体制改革的需要。因此，在规划理念上，要坚持以人为本全面、协调、可持续发展；在规划体系上，要把编制和实施区域规划放到突出重要的位置；在编制程序上，要建立规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度以及备案和评估制度。在规划实施上，要增加制度创新的内容，突出经济体制改革、社会体制改革的保障和促进作用。

●～年着力点

在新五年规划编制中，首先要注重统筹兼顾、促进经济与社会、城市与农村、东部与中西部地区、人与自然的协调发展，突出经济增长方式的根本转变和技术进步，重视发展循环经济；其次区域规划的重点应该侧重长江三角洲、京津冀地区、成渝地区以及东北老工业基地等区域经济的快速发展与复兴；第三要重视对经济体制、社会体制、文化体制和政治体制改革进一步推进，努力构建物质文明、精神文明和政治文明协调发展的和谐社会。最后，要动员社会力量，集思广益，努力提高规划的民主性、科学性。

《[推荐]～中国经济工作重点研判

第11篇：个人研判报告

个人研判报告

陈国庆，男，50岁，大学本科学历，中医内科副主任医师，石泉县中医医院院长。本人自担任石泉县中医医院院长及中医医院医疗集团负责人以来，在县委县政府正确领导下，在主管局和上级业务部门指导下，在全体领导班子和集团干部职工共同努力下，始终坚持“团结、协调、勤奋、务实”工作方针，严格按照党员领导干部的要求，识大体、顾大局，认真履行职责，为全县医疗卫生事业做出积极努力，取得了一定的成绩。现将今年的主要工作汇报如下：

1、抓医疗工作，促收入增长。

2017年全年总收入达到5480万元，较上年同期增长9%，门诊人次84872人次，同期增长7.78%，住院人次7687，同期增长5.03%，病人满意度达到95%以上。合疗、医保共计报销10461人次，五保低保报销1232人次，报销额1117842.41元，门诊报销2119人次，报销额429121.38元，职工报销601人次，报销额1989058.6元，居民报销458人次，报销额1169091.7元。圆满完成预算及市县下达的增长目标，全年医疗纠纷及医疗赔偿金额较去年有所下降。

2、抓医院管理，促二甲医院评审顺利通过

1 2017年是我院第三轮“二甲创建”复（评）审年，自评审工作启动以来，全院干部职工上下同心，齐心协力，以干克难，于2017年11月25日顺利通过二级甲等中医医院评审验收，使医院综合服务能力大幅提升，中医特色更为突出，医院管理的标准化、规范化、科学化进一部增强。

3、抓学科和人才建设，促能力提升

制定优惠政策，支持专科建设。对重点专科实行“四优先政策”即：设备及设施投入优先、人才引进与人才培养优先、职称晋升与聘任优先、外出学习与参加学术会议优先。加大设备投入力度，近一年先后投入300余万元购置了奥林巴斯腹腔镜、多功能数字胃肠、微生物室设备、信息化改造，极大地提升了医院服务水平。重新规划了治未病科，建立了手足外科，成立了针灸康复病房。满足老百姓就医的需求，增强了医院发展的后劲。实施人才强院战略，医院要发展，人才是关键。今年我院引进高校医学专业毕业生8人，其中研究生学历1名，本科7名，选送30名专业技术骨干到上级医院进修学习，为医院后续发展提供人才保证。

4、抓集团建设，促医改工作稳步推进。按照县委19号文件精神，于2016年11月成立了中医医院医疗集团，中医医院医疗集团管辖6个镇（即：池河镇、中池镇、迎丰镇、后柳镇、喜河镇、熨斗镇中心卫生院及其所辖社区服务中心、村卫生室），集团内实行人财物统一管理，人事管理、绩效

2 考核机制初步建立，完成了7个农村社区服务中心建设任务及正常医疗、公卫功能的开展。实施了中医院与乡镇卫生院、农村社区服务中心远程信息化网络联通，使老百姓在家门口就能享受到县级医疗机构的医疗服务。

5、抓健康扶贫，助力脱平攻坚。为切实做好健康扶贫工作，我集团成立了97个责任医师团队，覆盖全县6个乡镇79个行政村，为贫困人口开展免费健康体检，健康扶贫政策宣讲、健康咨询、就医引导等，全年为贫民户、五保户减免医药费、伙食费共计50258.5元。组织巡回医疗队走进全县11个乡镇近100余个村进行大规模的医疗义诊，使基层群众在家门口就能享受到上级医院的专家服务，为全县脱平攻坚做出了积极贡献。

6、抓党建，促党风廉政建设不断推进。认真开展“两学一做”学习教育活动，落实“一岗双责”制，健全民主决策机制，落实“三重一大”制度，投入15.9万元采购了反统方软件及廉政风险防控软件，增强了物防技防的措施。

7、其它工作

中医医院迁建项目稳步推进，2017年全国农村中医先进单位评审顺利通过。

二、加强政治理论和业务知识学习，不断提高履职能力为提高领导水平和领导艺术，增强分析问题和处理问题的能力，我始终注重学习党的路线、方针、政策，学习党十

3 八及十九大系列会议精神，学习习近平总书记系列讲话及党章党规。用新时期社会主义思想武装头脑，坚持发展是第一要务。通过学习，使自己对新时期医院发展和医改工作的现状、问题、目标、任务有了清醒的认识。在实践中学习医院管理和业务、政策法规，注意学习国家、省市县制定的有关新政策，注重领会精神，在工作中结合实际，加深理解和运用，从而掌握了工作的主动权，使自己在工作中顺利、有效开展。

三、求真务实、廉洁自律、团结同志，当好带头人。本人在工作中求真务实，作风深入，坚持说实话、办实事，深入调察研究，不搞形式主义，严格要求自己，保持清正廉洁，坚持以党员的先进性标准要求自己，严格执行党风廉政有关政策，在工作中严格把握自己，坚持原则，不滥用职权，生活上关心同志，互相理解互相帮助，注重营造和谐的工作环境。团结同志，尽职尽责，保证医院各项工作顺利推进。

回顾一年来的履职情况，虽然取得了一定的成绩，但与组织的要求和广大同志对我的期望还存在许多差距，我将在以后的工作中不断加强理论学习，开拓进取，扎实工作，与时俱进，端正思想作风，尽心尽力地履行职责，加强服务意识，多为群众办实事，把工作做的更好、更出色，把中医医院医疗集团工作推上一个新台阶，做出自己应有的贡献。

陈国庆 2017年12月13日

第12篇：分析研判报告

城区十四校党的群众路线教育实践活动分

析研判报告

通过党的群众路线教育实践活动的深入开展，我校党支部根据上级党委的安排布署，结合我校教育实践活动方案，主要开展了党的群众路线教育实践活动有关学习资料及政治理论的大学习、大讨论，组织开展党员民主评议，召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，广泛征求广大师生和家长以及社会各界对学校和教职工在“四风”方面的意见和建议。领导班子和党员教师深刻查摆自身在“四风”方面存在的问题，并进行了整改，全体党员干部在思想和行动上有了明显变化，惰性思想少了，无所事事的现象没有了，服务意识增强了，所有教职工都能自觉钻研业务、自觉履行工作职责。

尽管我校的教育实践活动开展取得了一些实实在在的成效，但活动中存在的问题也不少，主要表现在以下几个方面。

一、在组织党员教师集中学习上，学习形式还是比较单一，对各种方案、讲话精神、各种规定学习多，对党的各种政治理论及国情、区情、市情、学习较少，自学的时间少。

二、部分党员教师有“完成任务”的不良兆头，没有做到真学真懂真用。

三、在查摆问题的环节上，部分党员教师查摆问题较肤浅，没有真正摆出自身实实在在存在的深层问题，有应付的态度。

四、学校领导小组在检查督促方面做得不够到位。

分析产生这些问题产生的原因，究其根源，从单位来讲，就是管理理念落后和管理能力低下的问题；从个人而言，广大党员教师理想信念和宗旨意识不强的问题，是党性修养、认识不深刻的问题。具体来讲，主观上：一是从个性的根源上分析，领导班子的带头作用还是做的不够好，党员教师还没有彻底改变以往工作中拖拉、懒散的坏习惯。二是从能力上分析，领导干部自身功底不厚实，学习不够，不善于做深入细致的调查研究工作，科学管理知识学得太少，导致理念落后、能力下降、方法不当，习惯于人治思维模式，不习惯于用科学的知识和方法解决问题。广大党员教师也形成了对任何事情见惯不惯的思想和态度，不能站在一定的高度去深刻认识，懒于学习、不思钻研，思想观念陈旧，能力水平滞后，领导喊一声，自己动一下的消极应付思想。

针对以上问题及产生问题的原因，我校采取以下措施加以整改。

一、进一步加强学习，提高党员教师的思想政治素质。严格执行党员学习制度，确保学习时间，利用每周的集中学习时间，进一步组织全体党员教师再次深入学习“十八”大和习近平总书记的系列重要讲话精神，组织广大教师深入学习党的方针政策、政治理论和国情、区情、市情、旗情等内容，提高党员教师的理论水平、思想水平和政治水平，并加强督促检查，通过考核、竞赛等方式促使广大教职工把学习培养成一种生活和工作的习惯。

二、正人先正已，身体力行，领导做好表率作用。学校以制度严格要求领导班子成员在工作、学习、生活中必须以身作则，特别是在反对和克服“四风”方面，一定要率先垂范，实行领导带头考核制度。

三、继续完善监督机制，加强制度建设，营造良好的工作氛围。一是进一步完善监督机制，不断完善和规范党务、校务公开制度，使各项工作透明化、制度化。二是加强职工群众监督机制。教育党员干部虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。三强化舆论监督机制。通过校园广播、宣传栏、校园网络等媒体，积极宣传讲真话、听真话、讲实效、办实事的好作风，好典型，形成正确导向。四是健全制度，积极推进工作作风建设制度化、规范化，建立健全科学合理的考核制度。

第13篇：幼儿园安全形势研判)

安全形势分析与措施探究

孩子日后发展的根本基础就是幼儿时期的健康发展，但是因为幼儿缺乏生活经验，年龄比较小，并且自我保护能力不足，因而人一生中极易出现危险及事故的时期便是幼儿期。本文针对我国幼儿园的发展现状，深入地探究了幼儿园的安全形势及措施，希望能够对幼儿的安全与健康成长产生积极的影响。

一、幼儿时期是人发展最基础及最迅速的关键阶段，家长和教师均迫切地希望幼儿能够拥有一个安全、健康、快乐以及幸福的人生，然而，因幼儿的自我保护意识淡薄，普遍的缺乏生活阅历和经验，所以在幼儿的日常生活中时常会伴随着各种各样的安全隐患。因此，幼儿园应当将安全管理工作切实做好，从根本上将幼儿园所存在的安全隐患消除，为幼儿的生命安全提供可靠的保障。

二、幼儿园安全形势及安全问题 1.外来因素引发安全事故

通常外来因素具备着较强的不可预见性，基本上都是有不可抗力因素所导致的，比如暴雨、台风等自然灾害，由于家长的特殊原因使得其他人员报复寻仇，突发性的犯罪活动等。在形形色色外来因素的负面性影响之下，即便是幼儿园尽到了妥善照顾的义务，落实了管理体制，却仍然无法有效地防止幼儿遭受危害。 2.幼儿性格及年龄特点的影响

由于幼儿园时期的儿童均尚未成熟，好奇心强，生活经验欠缺，动作协调较差，自我保护及识别危险的意识淡薄，无法对自身行为可能导致的后果加以预见，非常容易引发安全事故。比如，在奔跑过程中，幼儿对迎面来的车辆不知道躲闪；幼儿随意触摸电源插座等。除此之外，幼儿自身突发疾病或者体质特殊，也会引发危险。比如某幼儿园的一名幼儿在午休中突然死亡，经过详细的检查发现是因为先天性疾病造成的，但是家长却没有提前告知幼儿园工作人员幼儿的病情。 3.管理和设施不当

我国很多幼儿园的设施十分的陈旧和滞后，与相关安全规范不符，用品放置不妥善，并且所采取的防护措施有待到位有关，这是导致幼儿园意外事故发生的最主要原因。比如，大型室外玩具在硬质地面上放置，幼儿园的楼梯过于狭窄，再加上幼儿园的在职工作人员缺乏必要的安全防范意识和安全知识，从而使得意外事故屡见不鲜。同时，幼儿园的管理方面也存在着较大的问题，没有真正地贯彻落实安全方面的规章制度，比如接送制度不严，造成幼儿被他人接走；门卫管理不善，使得外界人员进入幼儿园；食堂卫生制度形式化严重，引起食物中毒事故等。

三、防范幼儿园安全隐患的有效措施

1.强化教师的责任意识

幼儿园教师的一项重要职责就是保护幼儿的安全，并且幼儿园实施安全教育的主体也是教师，所以，应当加强教师的责任意识。在进行幼儿安全教育的过程当中，教师应当应用多变灵活的方式，集中幼儿的注意力，激发他们的学习兴趣。在开展户外活动时，教师要注意加强对幼儿回避、判断以及预测危险的能力的培养，要准许他们对自身独创的“冒险性”游戏和活动进行尝试，但不能强调或者强制性地制止幼儿完成活动及动作，教师应当主动地参与到幼儿的活动当中，时时刻刻地警惕和防范危险。在与幼儿一起游戏时，教师要与他们共同分享及讨论怎样对某一器械安全地加以使用，让他们知道怎样规避危险，同时在反复尝试器械设施时，及时地对他们进行安全提醒和安全指导，在潜移默化中增强幼儿的自我保护意识。 2.创设安全的幼儿园环境

大量的调查和研究充分的表明，儿童受伤的种类主要包括扭伤、擦伤、挫折伤和骨折等，而发生安全事故的场所通常是游戏设施处和户外活动场地，比如攀登架、秋千、滑梯。教师应当针对事故高发设施及场地尽快地采取行之有效的应对策略，最大限度地确保有充足的设施和场地供幼儿户外活动，同时尽可能地确保设施能够给幼儿提供以运动经验得到的功能，对充满“危险”的环境加以创设，使他们能够切身感受到随时可能发生的危险，并且及时地给幼儿安全提醒。户外活动的场地应当采用软质材料如橡胶木等材料，还应当根据不同的活动设置相应的地面，比如沙地、水泥地和草地等。另外，相关部门要注重幼儿园的安全检查，从根本上保证幼儿的安全，使他们能够在良好的环境中快乐成长。 3.在生活及游戏中渗透安全教育

在幼儿园时期，其中占据比例较大的就是游戏活动，因此，应当将安全教育与幼儿的游戏紧密地结合起来，同时加强与生活之间的联系，使幼儿在玩耍当中体验到安全的内涵及重要性，在不知不觉中形成安全意识，提高自身的危险应对能力。就消防安全教育而言，教师和幼儿首先应当共同对消防安全方面的内容进行共同讨论，如怎样安全逃离火灾现场，消防演习的步骤有哪些，消防用品有哪些等，然后在预先设置好的游戏活动当中，使幼儿对所讨论的内容进行亲身的体验。再如，在艺术活动中，教师可以让幼儿按照画册或者录像制作消防用品，如消防队员的队服、灭火器等，然后对这些消防用具的用途加以讨论，将其作为角色游戏的道具，在游戏中让幼儿练习灭火器材的使用方法，学会怎样正确地逃离火灾现场，掌握火灾自救技能和逃生动作。

总而言之，幼儿园的管理人员和教师应当将安全放在首要地位，全面地分析幼儿园的安全形势，尽快地制定科学有效的安全策略，积极地采取应对措施，最大限度地保证幼儿园的安全管理，让孩子们在安全、舒适、快乐的环境中茁壮成长。

第14篇：安全风险研判

1．接触网高压触电伤害

(a) 供断电频次增加：2系车接车供断电各一次，静态调试供断电各一次，交车供断电各一次。BL接车供断电各一次，静态调试供断电在D1/10道各5次、在三级库需要4次，交车供断电各一次。 (b) 人身安全

(e) 动态接车试验在车辆入库时进行接车试验，可以减少解编时蹬车顶时的危险，确认一下BL

8、9车之间是否有车顶跳线。

2．工业、民用电触电伤害

(a)外接电源箱外接线路时未关闭空开。【】

(b)外接电源供电增加，尤其BL外接电源，供电、制定外接电源管控办法。 3．高空坠落

(a) 地沟盖板的使用，将2系车架在D2-3道在2道地沟盖板缺少的情况下，作业时安全注意，尤其在使用滑轮工装且倒着打标记时，易出现人员坠落危险。

(b) 蹬车梯在使用时，在BL进行解编时，车内作业频繁，上下车频繁，建议在每股道设置四个蹬车梯，每个列2个，设置在端部，车门也进行检修，就易出现蹬车门不关情况。

4.车辆撞轧（调车作业）

(a) 调车频率增加

(b) 推送380BL转向架重，推送时人员控制不住，

(a) 操作天车频繁，包括更换主变、牵引电机分解、

(b) 380BL裙板拆卸易发生配合不好产生的砸伤人员问题，因为裙板时挂钩式进行悬挂。 (c) 车端空调检修，16天完成1列车空调检修，需要在端部进行，包括加改，另外车顶行走；控制措施是什么？

端部风险增加，车顶作业增加，遗落物品风险增加，包括：拆卸下来的配件、小物件、棘轮头

(d) CRH5A型动车组车下大部件拆卸及安装。 (e) 5A车顶作业 6.机械伤害

(a) 架落车频次增加在D2/3道架落车不下于100次，

(b) 架落车过程中止轮器必须内侧打放，及时调整转向架方向。

7.其他伤害

(a) 使用风源频次增加，风险：不关闭风源，就进行拆卸管头。 (b) 车顶作业进行走动或者跨越车端。

(a) 放松铁丝捆绑，BL车下底板进编8 9.车组溜逸

(a) 调车巡视线路前注意止轮器 10.上部质量

(a) 车内检修存在顶板、盖板、护板未锁闭到位出现脱落风险，砸伤旅客风险。 (b) 称重前班组未上水，5A称重前需要排空水箱内部水。

(a) 车顶行走

(b) 三新人培训及整改

第一次分组作业，人员相互接触，环境、精神状况等

进入现场的人员过多，也易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。削减措施：

（1）工作人员应注意休息，杜绝精神状况不佳或带病进入施工现场。

（2）杜绝未经过培训的非工作人员进入施工现场。（3）严格遵守安全规定着衣戴帽，尽可能减少进入施工现场的人员。操作人员未按安全规定着衣、配戴防护眼镜或未按操作规程操作，易发生机械伤害及触电事故。

（4）操作人员离岗、车间人员窜岗，易发生机械伤害及触电事故。削减措施：

（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。

（2）杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。（3）严格遵守安全规定着衣戴镜、执行操作程序。杜绝在操作过程中戴手套、单手控制电按钮，必须双手操作。（4）杜绝工作时间窜岗、离岗。

调车增加晚上调车也在增加

3、环境天气影响：白天光线不好或夜间照明不足，易发生机械伤害事故。削减措施：白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规

范要求。

铁路安全风险管理

在铁路安全管理工作中引入风险管理办法，构建安全风险控制体系，这是适应新形势、新要求，部党组提出的安全工作新思路。通过认真学习、深入领会铁路安全风险管理的丰富内涵，我们切实感到这是完全符合铁路安全生产实际的科学管理理念和方法，是实现铁路科学发展、

安全发展的重要举措。

那么，怎样才能让安全风险控制体系落地、生根、发芽、结果呢？我认为，关键还是在于抓

好落实。

一、要抓好安全风险意识的强化。要把安全风险意识根植于干部职工的思想深处，贯穿到运输生产的全过程，增强搞好安全生产的自觉性。要采取有效措施，让干部职工牢固树立“三点共识”，做到任何时候都把安全作为大事来抓，任何情况下都把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决，牢牢掌握安全工作的主动权。

二、要抓好安全风险过程控制。以人身和行车安全风险管理为重点，建立有车间特点的安全风险控制体系，增强防范安全风险的能力。突出人员、设备和管理三大要素，突出重点领域和关键环节，科学确定安全风险点，制定和落实管控措施，实现对各种安全风险的有效控制。以落实安全管理规范化和职工作业标准化为重点，完善规章制度和各岗位的作业标准，

实现对现场作业的有效控制

三、要抓好安全风险应急处置。进一步完善非正常情况下各项安全措施，分系统、分层次、分岗位制定应急处置预案，明确处置流程、处置措施和职责分工，做到简明实用、便于操作。要有针对性地开展应急处置演练，加强救援网络、救援基地和队伍建设，做到应急有备、响

应及时、处置高效。

四、要抓好安全风险管理的考核评估。建立安全风险评估机制。对安全风险管控实行有效的监督，进行定期评审考核，对风险防控不力的，及时进行纠正；对触及风险 “红线”的，尤其是可能引发严重事故的问题，严肃追究责任，提高安全风险管理的效能。

另外还要强化车间管理能力。要实现三个转变。一是由被动型、执行型管理向主动型、创新型管理转变；二是由“等、靠、要”向“自我加压、务实奉献”转变；三是由单一型管理向综合型管理转变，以适应新形势的要求。要结合自身

实际，突出自身特点，积极探索车间管理办法，扎实推进，注重实效。

强化职工整体素质。一是提高劳动技能。按照“干什么，学什么；缺什么，补什么；弱什么，强什么”的要求，把职工学习培训的内容具体化、现场化、岗位化，以职工个体技能的提高，促进队伍整体素质的提高、以队伍整体素质促进车间安全水平的提高。二是组织职工学标、贯标、对标。学标，就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准细化、具体化，组织职工学习熟知标准，全面掌握标准；贯标，就是认真贯彻落实标准，使各项标准成为日常工作的行为规范，时时、处处得到有效落实，在标准范围内行动；对标，就是按标操作，对标作业，保证对标不走样，作业不违规。要大力开展达标竞赛活动，营造“一章不违、精检细修”的浓厚氛围，增强职工学标、贯标、对标的自觉性。

强化现场作业安全卡控措施。一是认真抓好自控、互控、它控。深入全面地开展自控型车间、自控型班组建设，提高车间、班组、岗位的自控能力；加强班组、岗位之间的互控，营造“个体自控、群体互控”的良好环境；车间要强化监控手段，落实干部巡查制度，加强对重点岗位和关键环节的监控，形成自控、互控、监控三位一体的现场卡控机制。二是带班作业与跟班作业相结合。在现场作业过程中，做到工长带班作业，干部跟班监督，落实现场卡控“双

保险”。

实行铁路安全风险管理，基础是加强对安全风险的研判，通过对安全风险的科学管控和有效处理，强化安全风险过程控制，防止事故的发生；同时及时发现生产过程中不符合规章制度、技术标准的情况；对安全管理控制系统实时监测，随时掌握安全风险点的动态状况，及时发现安全生产过程中存在的 “关键性、倾向性、苗头性”问题，不断强化安全风险过程控制。

确保铁路安全万无一失。

第15篇：班子研判报告

***党政领导干部综合研判报告

根据《宜君县科级领导班子综合研判实施方案》，按照科学发展观要求，充分运用目标责任考核和日常考核结果，广泛采集县纪委、县统计局、县审计局等单位提供的信息，通过数据、实绩、比较、环境分析，对***党政领导班子运行情况和领导干部履职情况进行了综合分析研判，现将有关情况报告如下：

一、***党政领导班子基本情况

（一）乡党委班子基本结构情况

1、职数配备情况：应配8职，实配8职。

2、年龄结构情况：平均年龄37.1岁，年龄最大44岁（党委书记***，1965年9月生），年龄最小34岁（副乡长***，1976年7月生）。年龄段分布：35岁以下2人，36-40岁4人，41-45岁2人。

3、学历结构情况：研究生1人，大学本科6人，大学专科1人。其中国民教育大学本科1人，

班子成员专业结构情况：经济管理专业6人（分别是********8*）；法律专业1人，***。

4、性别结构情况：男8人。

5、班子成员任职时间情况：任现职3年以下2人，任现职3至5年3人，任现职5年以上3人。任现职时间最长的是***同志，2001年12月任现职。任职最短的是***同志，

- 1习组统一安排，积极参加集体学习，认真记学习笔记，撰写心得体会，开展学习交流，并利用工作之余，切实抓好个人自学，不断扩大知识覆盖面，养成了良好的学习习惯，表现出强烈的学习意识和求知欲望。不论是在2008年开展的以纪念改革开放30周年、解放思想大讨论活动中，还是在深入学习实践科学发展观活动中，班子成员都能够带头学习，带头开展调研，为全乡广大干部起到了表率作用。

二是决策机制完善，发展思路清晰。坚持集体领导，民主决策，不断完善决策机制，在每项重大决策之前，都要充分征求人大代表、政协委员等各方面的意见建议后，通过乡党委会做出决定，确保决策事项更加符合云梦实际，更加符合科学发展观的要求。乡党委班子发展思路清晰，乡十五次党代会之后，按照既定目标和发展思路，提出了从打基础、强基本抓起，以农业科技为先导，以基础设施建设为突破口，分步实施，确保达到一年打基础、两年抓提升、三年迈大步的目的。认真贯彻落实县委十四届五次全会通过的《关于继续做大做强特色产业，努力增加城乡居民收入的决定》，发展壮大核桃、苹果、养殖、蔬菜、涉农加工、旅游“六大”特色主导产业，促进经济结构的优化升级，走依托优势抓农业、发展旅游增活力的规模化、集约化、产业化的可持续发展道路，这些发展思路和举措得到了全乡上下的一致肯定。

三是勤政廉洁，务实高效。勤政是最大的廉政，乡党委班子在抓好反腐倡廉建设的同时，把最大的精力和心思用在

- 3近年来，在县委、县政府的正确领导和关心下，乡党委班子始终坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和市、县委的重大决策部署，紧紧围绕“建设生态、富裕、和谐”云梦的奋斗目标，团结和带领全乡广大干部、群众，扎实苦干、开拓创新，促进了云梦经济社会又好又快发展，开创了历史的新纪元。2007年被市委、市政府授予鲜干果经济林建设先进乡镇；被县委、县政府授予承办十件实事工作成绩显著单位、精神文明建设先进乡镇、党风廉政建设综合考核第二名、村级组织活动场所建设先进单位等荣誉称号。2008年荣获全县目标责任制综合考核第二名和发展型党委荣誉称号。2009年底，全乡工农业总产值完成8890万元，同比增长40.5%；农民人均纯收入达到4273元，比上年净增1638元，增幅达 62.2 %。连续三年保持两位数的增长幅度，各项主要经济指标基本达到了预期目标。

（一）全面落实科学发展观，不断完善发展思路。今年以来，乡党委班子进一步分析了我乡发展现状和存在的问题，对今年的工作进行了全面部署，提出了全年的目标任务和工作措施，使我乡的发展思路更加明晰，更加符合科学发展观的要求。今后，我乡的发展思路和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和县委的工作部署，以科学发展观统领社会发展全局，强势推进“三创一建”基石工程活动的开展，

- 5便了游人前来观光，邀请省设计院对景区进行了科学规划设计；举办了云梦山鬼谷子道教文化启动仪式，扩大了云梦的对外影响力和知名度。

2、农村基础设施建设力度加快，生产生活条件得到改善。我们紧抓各种有利机遇，积极争取上级有关部门的支持和帮助，加大基础设施建设力度，促进经济社会健康有序发展。

一是抓住棋周公路建设的大好机遇，完成政府驻地环形街道的硬化及水渠铺设，路灯安装工作。二是完成通村公路网建设，三年来共投资1300余万元，新修水泥路69.4公里，实现了覆盖全乡的公路网络。三是积极争取实施国债资金投入，先后实施梁塬、刘家埝、县口、南古、南斗、塬树、南堡、许家峁等村建沼气池700余口，改厕150口，并配套改灶、改圈等工程，使群众用上了干净卫生的沼气。四是利用第三期农网改造工程，实施塬树村麦章河组、西岭组共计6公里农网改造线路，现已全部完工。五是全面启动实施移民搬迁工程，今年共搬迁103户433人，目前已全部完成。累计近年来扶贫、生态搬迁共投入资金4000余万元，搬迁703户3152人。六是完成全乡总体规划及20个村的村庄规划。

（三）统筹城乡经济社会发展，着力解决民生问题。社会各项事业蓬勃发展，全面构建和谐云梦。乡党委班子在抓好经济发展的同时，坚持把各项社会事业放在更加突出的位臵，统筹兼顾,努力实现经济社会全面协调发展。一

- 7调查，安排好困难群众生活，并号召党员干部群众开展为灾区“送温暖、献爱心”活动，共发放抗震救灾面粉300袋，资金5.4万元。收到捐助共计32525.1元，特殊党费16430元，合计48955.1元。

（四）坚持以改革创新的精神，全面加强和改进党的建设。

我们全面坚持落实科学发展观，积极探索新时期党建工作的新思路，开展了“党旗心中红”和“党旗飘云梦”主题活动，以“升级晋档、科学发展”活动为重点，着力构造出党建领航，经济发展新格局，强力推进“三创一建”基石工程深入开展，进一步强化服务功能，拓宽了工作领域，各项工作成效显著。

一、创新思路，健全工作机制。乡党委班子坚持把学习放在班子建设首位，班子成员坚持带头自学，起到了很好的带头作用。同时，坚持认真贯彻民主集中制，重大事项均召开会议研究，班子成员注重团结协作，有事勤沟通，无事多来往，坚持深入联系点，注重调查研究，解决困难问题。修订完善了《党委班子目标责任制》及《干部工作考核办法》，明确了班子成员，支部书记抓党建工作的责任，同时采取季检查，半年通报，年终评比等制度，提高了党的执政能力，巩固了党的执政基础。

二、创新载体，强化服务功能。

一是乡党委以“三创一建”活动为统揽，实行党员乡党

- 9规划，实施到户工作法，制定农户增收计划，共建立农民增收台账2600余份，发放增收明白卡5200余张，做到了“乡有帐、村上墙、户明白”，明晰农户经营性、工作性、转移性、财产性增收点贡献份额。并开展“升级晋档创一流，科学发展促增收”主题活动，建立党委成员升级晋档联系点11个，落实班子成员、干部包村责任制，把升级晋档工作作为考核干部的重要依据；同时聘请专家、技术人员有针对性开展技能培训，确保户户有一个科技明白人，人人掌握1-2门实用技术，共开展各类技能培训23次，培训群众5000余人次；积极推行“支部+专业合作经济组织”工作模式。全乡共成立专业经济合作社6个，目前南斗、西良、桐塬、南古、南堡村已经在工商部门登记注册，发挥了初步成效。同时，积极探索党建新模式，把支部和党小组建立在专业合作社的产业链上，在南斗、桐塬、南堡村成立了云丰玉米合作社党支部，规范了工作制度及工作流程，成立了养殖和核桃等6个党小组，全面加强了党对经济合作组织的领导，有效发挥了协会中党员的先锋模范作用。

三是深入开展学习实践科学发展观活动。深入开展学习实践科学发展观活动以来，乡党委紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，突出实践特色，明确活动主题，全乡以“深化党建领航，推动科学发展，促进升级

- 11些事关全乡改革和发展的重大问题上，专题讨论还不够深入。三是思想解放不够，敢想敢干，谋求超常规、跨越式发展的创劲和能动性还需强化。四是创新意识不强，创造性开展工作做得不够。消除云梦在区位和资源等方面劣势，发展工业和旅游业的办法还不多。客观方面还存在：一是农业主导产业规模不大，效益不高；二是几乎没有工业企业，项目单一，效益不高；三是支撑乡域经济的大项目还不多。这些问题是影响云梦发展的突出问题，也是今后我们工作的核心。在今后的工作中，我们将团结一致，同心同德，顽强拼搏，努力提高工作水平，切实解决以上存在的困难和问题。

（四）、对班子运行情况的评价和建议

2006年乡党委换届以来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领人大、政府领导班子和全乡党政组织，凝聚社会各界力量，奋力推动云梦的科学发展。可以说，这三年是全乡经济社会发展最快、基层设施面貌变化最大、人民得到实惠最多的三年。通过几年来的工作，我感到乡党委班子是一个团结奋进、求真务实、真抓实干、开拓进取、勇于创新的集体。各位乡党委委员能坚持议大事、谋大事、干大事，立足自身岗位，恪尽职守，尽心尽力，不懈奋斗，做了大量卓有成效的工作。主要体现在工作态度积极、工作能力较强、工作作风扎实，为云梦经济社会发展发挥了重要的组织、协调和

- 13业发展、农民增收工作奠定了基础。二是抓工作方向明确，重点突出。海鹏同志紧紧围绕落实政策、发展经济、保持稳定这个核心，积极探索、大胆谋划乡域经济社会发展全局工作。坚决落实县委的重大决策部署，为推动全乡经济社会平稳较快增长，尽心竭力、扎实工作，发挥了重要的引领作用。三年来，向全乡人民征集承办实事大事30件，已全部完成任务，群众满意。三是注重民声民意，科学施政。海鹏同志能坚持把解决困难群众和弱势群体的生产生活问题放在重要位臵，通过生态和扶贫移民搬迁工程，改变了群众的居住、生活条件，并严格按照有关规定发放民政救济资金，维护了社会稳定。积极发挥\"班长\"作用，政府班子成员团结求实的工作合力强，心往一处想、劲往一处使，积极协作、相互支持、互为榜样，办事勤俭，关心基层，作风扎实。四是以身作则，顾全大局。海鹏同志工作中敢于负责，知难而进，安排工作超前，抓落实雷厉风行，工作效率高; 生活上严于律己，勤俭节约，对待问题坚持原则，秉公办事，不询私情，自觉维护了党员领导干部的良好形象。

希望该同志在重视抓实际工作进展的同时，利用业余时间抓好对科学发展观的深入领会，进一步提高政治理论素养。乡党委副书记***同志，是一名善于学习，勤于思考，开拓创新，基层经验丰富，工作能力强的领导干部。一是工作思路清。分管党建和精神文明工作以来，针对云梦实际，提出了党建工作新思路，先后制定和修订完善了《领导班子考核目标责任制》、《乡村干部管理考核办法》等一系列行

- 1516终能够坚定信念事在言行上和党中央、中央军委保持高度一致，具有很强的政治敏感性和洞察力。二是能力素质过硬。作为人武部部长具有较强的工作能力，抓武装带部队思路清晰、工作扎实，能以高度的政治责任心，认真履行好职责。三是分管扶贫、招商工作成绩明显。希望该同志注意积累农村工作经验。 ***同志是一位有着丰富基层工作经验的领导干部。任现职以来，工作认真、负责，一是具有创新意识，能够超前谋划工作；二是善于组织协调，处理复杂问题能力强，善于处理复杂的矛盾纠纷，统筹做好各方面工作成绩显著。

希望该同志在今后的工作中，提高政治理论水平。 ***同志是一位刚走上领导岗位，工作求真务实，恪尽职守，能认真履行职责的领导干部。一是大局意识强，善于团结协作。二是工作认真，重点突出。三是顾全大局，工作主动性强。希望该同志在今后的工作中，胆子再大一点，进一步增强敢闯敢冒和开拓意识。

四、存在问题及建议

总的来说，乡党委班子是一个团结进取、求真务实、勤政廉洁、讲求实效的班子，是一个有较强凝聚力、战斗力的领导集体。大家为云梦的发展互相协作，密切配合，做了大量工作。但用科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求来衡量，与人民群众的期望相比，还存在不少差距和问题。一是理论学习不够深入，零敲碎打多，在学习的系统性和深度上还做的不够。二是理论联系实际还不够紧密，在一些事关全乡改革和发展的重大问题上，专题讨论还不够深入。三是思想解放不够，敢想敢干，谋求超常规、跨越式发展的创劲和能动性还需强化。四是创新意识不强，创造性开展工作做得不够。消除云梦在区位和资源等方面劣势，发展工业和旅游业的办法还不多。对于以上存在的问题，我们正在以学习实践科学发展观活动为契机，采取有效措施，积极整改。建议: 1.进一步加大干部培训工作力度，提高班子推动发展的能力。2.希望县委进一步加大对云梦工作的支持力度，增强班子加快发展的动力。3.加大干部交流力度，不断提升发展活力。

第16篇：领导班子研判自查报告

领导班子研判自查报告市城建局：根据*******《关于开展局属各单位领导班子研判工作的通知》（*******〔2013〕**号）要求，我们严格按照研判工作要求，对单位领导班子综合研判如下：

一、班子基本情况*******党政领导班子成立于****年**月，现有2人，其中党委书记、主任1名，党委成员、副主任1名，大专1人，本科1人，平均年龄50岁，班子结构搭配比较合理，整体运行良好。

二、班子运行情况单位领导班子能够认真贯彻*******的各项决策，按照科学发展观的要求，着力转变职能，理顺关系，推动制度创新，紧紧围绕中心，服务大局，团结带领全处干部职工较好的完成了各项目标任务，为*******工作做出了应有的贡献。

（一）思想政治建设。加强理论学习，提高综合素质。我们把深入学习实践科学发展观作为理论学习第一要务，努力做到真学、真懂、真用。认真落实理论学习领导责任制，坚持“一把手”负责制，采取集中学习、座谈讨论、专题研讨等形式，组织领导班子进行系统的学习，积极开展“改作风、抓落实、促发展”和三项整治等活动，联系单位实际，深刻反思，查找不足，针对问题，限时整改，取得了较好的效果。

（二）执政能力。

第17篇：七月研判报告)

广饶县司法局

7月份月报研判情况汇报

人民调解工作为化解民间纠纷，维护社会稳定，实现群众自治及基层民主法治建设起到了积极的推动作用，已成为解决基层社会矛盾纠纷的重要途径和有效方法。为了更好的发挥其在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进经济发展等方面 “第一道防线”的作用。针对七月份的人民调解工作做以下总结汇报。

一、七月份人民调解化解矛盾纠纷专项活动的情况。

7月份，全县各类人民调解组织共调解各类矛盾纠纷65起，调处成功65起，矛盾纠纷调处成功率达到100%。其中，常见性纠纷30起，占46.15%；征地拆迁19起，占29.24%；医疗纠纷1起，占1.53%；交通肇事纠纷3起，占4.62%；劳动争议7起，占10.77%；其他纠纷5起，占7.69%。

二、存在的问题

（一）调解队伍人员整体素质不高

从全县统计情况看，我县共有调解人员1850名，大专以上文化程度269人，占14.54%，高中以上文化程度的564人，占30.48%；初中以下1017人，占54.98%，高学历的人民调解员数量偏少，而且年龄偏大、文化偏低、接触新事物少，对于新产生的矛盾纠纷缺乏调解所必需的知识及创新精 1

神，不利于矛盾纠纷的调处化解。人民调解队伍人员的素质亟待提高。

（二）调解工作经费落实不到位

人民调解工作经费落实不到位，制约了人民调解工作的开

展。人民调解员应有的误工工资或补贴得不到兑现，客观上挫伤和影响了调解人员的工作积极性。人民调解委员会主要任务是调解民间纠纷，向广大人民群众宣传相关的法律、法规知识，提升群众法律素质。在开展调解和宣传工作中就难免需要一部分必要的工作经费，如差旅费、宣传资料费、以及调解人员培训费，而人民调解委员会在《人民调解委员会制度》中规定人民调解委员会是群众性组织，在处理调解人民群众纠纷中不收取任何费用，同时，中央政府也没有明确规定人民调解委员会的经费来源。综合以上因素，人民调解工作的经费难以落实。

（三）联合调解机制尚未完全建立,人民调解组织网络发展不平衡。

一些疑难纠纷涉及跨区域、行业，专业性较强，靠单个部门组织难以解决。目前一部分调委会还未完全形成与相关部门组织联合预防调解的工作机制，部分虽有工作机制，也常出现人员难集中、工作难开展的现象，单兵作战的情况比较普遍，与人民调解“哪里有纠纷，哪里就有人民调解”的工作要求还存在差距。

三、人民调解工作面临的新情况、新问题

我县人民调解工作中面临一些新情况、新问题，表现在：

2一是民间主要矛盾纠纷发生新变化，呈多样化、复杂化趋势。传统的婚姻家庭邻里纠纷已经不再是民间主要矛盾纠纷，而以资源权属、环境及生态、不同经济主体的利益、工程建设中群众利益维护等经济内容的新型矛盾纠纷日益突出。其中，因土地承包、村务管理、征地拆迁、拖欠工资、职工下岗、党群干群关系等引发的矛盾纠纷不断增加。不仅有工人、农民、离退休干部、个体户等。一些跨行业、跨部门、跨地区的纠纷不断增多，民间纠纷解决起来难度很大。

二是各类民间纠纷、矛盾呈现上升趋势。其中的热点、难点主要有征地补偿、拆迁安置问题、劳动和社会保障问题、集资款到期不能兑付问题，以及涉法涉诉问题，司法不公、执法不当问题等等。

三是民间纠纷参与人数呈现规模化倾向。主要表现为，一些地方群体性纠纷参与人数众多。

四是部分纠纷当事人诉求方式和行为方式有偏激倾向。有的纠纷当事人的纠纷解决不及时、不妥当或是其诉求不合理、不合法、越级上访等等。

四、解决问题的对策

（一）健全机构，落实调解组织网络格局

要创新人民调解组织形式，在村、乡全部建立起人民调解委员会的基础上，积极稳妥地发展行业性、区域性人民调解组织，在不同行业和系统建立各类专门调解组织，发展和

3完善人民调解工作网络。抓好集贸市场人民调解委员会的建设，企业与乡、村人民调解委员会建立人民调解工作联系制度；要规范人民调委会建设，所有人民调解委员会都要按照“五有”（有相对固定的办公场所、有人民调解委员会标牌、有印章、有调解文书、有统计台帐）和“四落实”（组织落实、制度落实、工作落实、报酬落实）的要求，规范人民调解委员会组织建设，组建构筑纵向到底，横向到边的纵横交织的立体化网络。

（二）加强人民调解队伍建设。

随着社会主义法制化进程的加快和人民法制意识的增强，市场经济条件下，矛盾纠纷增多，难度增大，对从事新时期人民调解工作的调解员的法律与业务素质也提出了更高更新要求，特别是人民调解制度改革后，调解对象范围的扩大、调解制度与诉讼制度相衔接的趋势，文化程度、尤其是法律与调解业务素质已成为人民调解员任职资格的重要条件。因此建立一支与工作相适应的能调善调、坚强有力的调解队伍迫在眉捷。

（三）加强人民调解知识的宣传

通过举办各种不同类型的培训班、宣传会，努力提高广大人民群众对人民调解知识的了解，特别是对调解协议书的法律效力要有正确的认识，改变过去的模糊认识状态，为广大人民群众积极参与调解、主动用调解方式解决矛盾纠纷奠

4定良好的思想基础。在农村开展“人民调解进农家”的宣传、普及人民调解知识活动。

第18篇：5月研判报告

汉林党字[2012]32号

中共汉滨区林业局委员会

2012年5月份群众工作分析研判报告

区委群工部：

为切实做好新形势下群众工作，根据区委、区政府有关文件要求，我局对5月份群众工作形势进行了分析研判，现把张滩镇余湾村群众工作开展情况报告如下：

一、全村群众工作总体情况

5月份，我局协助镇村干部积极致力于排查矛盾纠纷化解，维护社会稳定，深入全村10个组，472户进行了民情民意调查，全面地掌握了群众所思所盼。共办理群众事项42件，其中在村服务36件，政策咨询24件，群众诉求1件，举报投诉1件（解决投诉1件，投诉解决率为100%），意见建议7件。随着群众工作网络体系建设的稳步推进，全村群众工作形势总体良好。社会治安稳定，无重大突发及群众性

事件出现，百姓安居乐业，辛勤劳动于夏收夏种之中，全村经济稳定健康发展，社会和谐有序。

二、当前群众关注事项：

一是群众切身利益问题：1）家电改造5杆/公里；2）群众出行难（该村一组3公里公路需硬化、张坝公路余湾村段需加宽硬化）。

二是产业发展问题：产业项目资金不足（如畜牧养殖、大棚蔬菜），经营管理粗放（如林果园），生产问题协调处理不力等影响产业发展问题。

三是社会民生问题：社区建设前期规划、设计、论证、土地征用、招商等手续繁琐，导致工作滞后，不能满足受灾群众和贫困群众及时安置问题。

三、本月工作进展

一是张坝公路硬化工作在区委包片领导和交通、林业等相关部门以及镇村共同努力下，现已开工建设。

二是该村一组道路硬化（包括原修路欠工程款17.8万元）问题已引起区委包片领导和局领导的高度重视，正在积极协调硬化指标和资金。

三是局领导积极协调涉农部门适时搞好各产业技术指导和培训工作。目前，已开展林果园管理技术培训3场，培训人员达到250人/次。同时对该村2012年林果园建设（以核桃、板栗为主）设计面积400余亩。

四是余湾村社区建设项目已于4月29日动工修建，工程承建方已投入500万元资金用于一期100亩土地征用补

偿。

四、下月工作主要措施

一是会同镇村干部一首全力做好维护好该村社会治安稳定的各项工作，及时处理好群众中的各类矛盾和问题，积极防范和妥善处置群体性事件，确保人民群众安居乐业。

二是继续加大群众工作宣传教育力度，引导村组干部牢固树立正确的群众工作理念，沉下身子最大限度的满足群众的服务需求，切实维护好群众的利益。

三是结合“三问三解”活动的开展，切实做好当前群众关注事项的协调、受理和监督，力促在建项目加快进度，积极争取新建项目尽早立项实施。

四是以深入开展“作风转变年”活动为契机，切实加强干部管理和考核机制，不断提高服务质量和工作水平。

二〇一二年五月二十五日

第19篇：群众工作分析研判

群众工作分析研判

为及时掌握群众工作情况，做好矛盾排查和化解工作，根据区委群工部要求，我镇群众工作“三级问题库”分析研判领导小组对2014年5月全镇群众工作进行了分析研判。现就分析研判情况汇报如下：

一、本月工作开展情况

从5月1日至5月28日，全镇共开展便民服务377次，其中服务大厅 101次，干部到村开展服务 276次。在镇服务大厅办理各类事项 91 件，其中代理代办各类事项 91件；干部到村开展服务办理各类事项 176 件，其中受理群众诉求 20 件，意见建议 16 件，其他22件，代理办理各类事项 102 件，调处纠纷 11 件，收集问题 10 件，其中村级上报1件，其他渠道收集9 件。

二、本月群众关注的事项

1、xxxx大桥征地拆迁补偿问题。红线内需拆迁168户，3年来，农户违法抢占抢建十分严重，5月1日至3日市区城建规划、国土、政法等单位组成联合执法队，对xx村“两违”进行集中整治，因矛盾重重，阻力很大，收效甚微，拆迁户对非法抢建部分的拆迁补偿十分关注。

2、xx中心港征地问题。历经两年多的协调没有完成交地任务。市、区对此非常关注，多次下达限期交地通知，但因矛盾复杂、进展缓慢。近期，xx镇党委再次周密部署，研判分析，加大协调力度，征地扫尾工作即将结束。

3、xx村群访事件的处理。金属镍循环产业园项目的生活区和拆迁安置区在我镇xx村建设。从2011年开始，征地、拆迁、安置等各项工作是由高新区负责直接与村、组、农户联系洽谈的。由于征地、拆迁、安置等工作未与镇政府接洽联系，导致工作层面脱节，加之相关政策宣传工作不到位，征地、拆迁、安置过程中以及生活区和拆迁安置区建设中产生的矛盾未得到及时调处化解，从而引发群众集体上访和4月8日的突发事件。为确保重点项目建设顺利进展，公安机关对煽动闹事干扰阻碍工程建设的10余群众关押收审，震慑作用明显，有利推进项目建设。

4、xx铁路复线建设涉及8个村的租用地复耕问题。与各村签订的复耕协议已超期，租地费和复垦资金无着落，群众期盼解决。

5、xx移民扶贫搬迁集中安置摸底工作启动后，截止5月27日统计，群众自愿报名填表登记xx户，加之xx城东xx大桥建设需拆迁xx户，群众对集中安置点建设极为关注。

6、xx村、xx村金属镍项目建设征地款分配及捍卫二组原xx二线征地遗留组集体资金分配问题，因方案迟迟不能协商一致，无法分配，群众非常关注。

7、xx村xx多户拆迁户安置点宅基地划分问题。xx二线建设拆迁xx户，该村安置点只能容纳安置xx户，还有一半无处安置，群众盼望尽快解决。

三、本月存在问题

1、信访维稳形势依然严峻。

2、重点项目征地拆迁安置协调工作压力很大。

3、分类联系群众工作亟待完善提高。存在连心户底子不清，包联人入户率低，连心户信息不全不细，帮扶措施不具体、与群众诉求不符等问题。

四、研判解决的问题

1、5月6日，镇党委书记杨xx签发了第七号重点工作督办单，对未按时限处理报结的x件转办信访案件，落实责任，跟踪督查问效。5月13日下午，镇委班子召开信访工作研讨会，5月20日，召开有关村支书参加的党委扩大会议，专题分析研判当前信访工作形势，对全镇42件信访案进行集中交办，按照“一个案件、一个包抓领导、一个工作班子、一套工作方案、一包到底”的五个一工作机制，全力进行矛盾化解和处置工作，成功化解了x起群访件，x件个访件。

2、“4.15”xx中学打架事件，死者家属是xx村三组黄xx的儿子，鉴于夫妇十分悲痛，且家庭困难，镇党委书记杨xx协调政府解决资金x万元，xx中学出资x万元，平息了因突发事件引发的群访问题。

3、xx村一组因人饮管道年久失修，渗漏严重，x户x人吃水，每吨水费高达x元，引发群众上访，因村组经济薄弱，没有资金修复管道，导致矛盾升级。书记杨xx协调xx供水站，争取区水利局集中供水工程项目管材，镇政府筹资解决拖欠水费1.2万元，由村支书牵头组织义务投劳， 5月27日已施工开挖管槽。

4、xx村高xx儿子患肾病综合症，正在医院接受治疗无钱结账停药。5月8日下午，xx村干部章x、胡x、章x组织捐款活动，3人分别捐款500元、区人大代表聂xx捐款x元，在他们的带动下全组x多户共筹集善款x万元，解决了医疗费和家庭生活困难问题。

5、5月22日晚，副书记单xx到xx村解决了群众酒后械斗问题，副镇长朱xx到xx村解决群众阻拦330伏电网施工问题。

6、5月23日，xx镇环卫双创办和镇财政所在捍卫村二组，取缔了村民集中居住区两户养猪大户，并对粪污进行整治，解决了村民集中反应的臭气污染问题。

五、下一步工作措施

1、扎实推进群众路线教育实践活动，建立和完善信访工作长效机制，下功夫解决信访堰塞湖问题。

2、加大对群众工作的检查力度，尤其是连心户帮扶措施的落实情况，扎实推进分类联系服务群众工作。

3、建立群众工作推进机制。周一为工作部署日，周二为驻村工作日，周三为民情研判日，周四为包联帮扶日，周五为义务清扫日。

4、认真落实“十个一”：一人一本民情日志，上班带上一个职责牌，发放一批便民卡，每季度组织一次法律政策讲座，干部每周进行一次卫生大清扫，每位干部为村办一件实事好事，集中化解一批信访矛盾问题，收集一批社情民意，每个干部要交一批特困信访重点户朋友，完成一篇调研文章。

5、继续加大重点项目协调工作力度，严厉打击干扰破坏、涉黑哄抢项目建设的人和事，营造良好的外部环境，推动辖区内重点项目建设顺利进展。

6、认真做好防汛工作，对重点区域的防汛安全要预警到位、责任落实到位，防抢撤措施落实到位。

第20篇：研判报告(9月)

呼延水厂原水预处理与深度处理工程和二期工程

9月份风险隐患研判报告

一、工程概况

呼延水厂现有在建工程包括原水预处理与深度处理工程和二期工程。其中，原水预处理与深度处理工程主要建设内容包括新建臭氧发生器间、臭氧接触池、生物活性炭滤池；改造原有加药间和回收水池；电气、自控等附属设备；二期工程主要建设内容包括新建北净水车间（机械混合、絮凝、斜管沉淀池、V型滤池）、深度处理车间（生物活性炭滤池、臭氧接触池），3万立方米清水池2座，预处理投剂间（粉末活性炭、高锰酸钾投加系统）。配套全部工艺设备及电气、自控设备。

二、当月施工进度

1、原水预处理与深度处理工程

钢筋网架天沟焊接、屋面板安装。

2、二期工程

二期工程本月施工情况主要包括：北净水车间基础梁和南砂滤池基础墙混凝土浇筑和养护、回填；加砂高速沉淀池基础底板下层钢筋绑扎和支模；清水池底板混凝土浇筑和养护。

3、次氯酸钠改造系统工程

给水管安装完成，加药管安装完成。电缆桥架安装完成，电缆铺设完成，深度处理1#、2#投加点碰头完成，电伴热辐射、保温完成。PLC柜接线完成，液位计接线完成，计量泵，加药泵接线完成。加药管、给水管试压完成。

三、施工现场及工人生活区安全隐患及整改措施

1、塔式起重机：对塔吊的日常运行情况进行记录，雨季期间对塔吊的基础、塔吊的机身标准节、塔吊的防雷接地每15天进行检测一次。

2、模板支撑工程：对模板支撑工程分段做好标记，进行沉降观测。观察高差大于10mm时，立即组织专人对沉降部位进行认真检查。检查基础的夯实情况及雨水冲刷情况。

3、临时用电：焊工发生触电的概率最高，焊工易接触焊钳、接线柱等直接带电体和绝缘损坏的电缆线、漏电的焊机外壳、带电的金属结构等间接带电体，而焊工劳保防护用品有缺陷或者未穿戴等易造成触电事故

防护措施：①各项目部安排专人对分包方使用的安全防护用品（安全帽、安全带、配电设备、防护装置）、焊接设备（电焊机、气瓶）、劳保用品（焊帽、焊镜、绝缘手套、鞋）以及周转材料（脚手架、扣件、架板）等进行检查验收，严禁不合格产品投入使用。②用配电设备的安装、拆除、维修工程必须由专业电工操作完成。③焊接操作时必须穿绝缘鞋，穿戴绝缘手套，保障焊工身体与结构件之间绝缘。

4、高空坠落：钢结构吊升安装后进入高空作业阶段，也是重点监控阶段。

防护措施：①对参与高空作业的人员进行健康检查，患高血压、心脏病、恐高症者不得登高作业。②所有高空作业人员必须穿戴齐全安全防护用品。③作业现场配置安全可靠的梯子、脚手架、平台、安全带等安全防护措施，脚手板应捆扎牢固，并悉数检查，防止意外挪动踩空。

5、防汛：现已进入雨季，针对防汛工作我方制定了以下措施。防护措施：①我方编制了雨季施工安全技术方案、防汛和突发恶劣天气应急预案。②成立防汛应急小组，对基坑周边及低洼基础周边进行检查，对防汛应急物资进行检查，保证应急需用。③防汛物资准备（污水泵、水带、雨衣、雨鞋、铁锹、编织带等）

6、工人生活区定期进行安全大检查，坚决杜绝宿舍私拉电线、吸烟等行为，各施工单位都准备了大量的防暑降温药物和食品，确保所有施工人员都能安然度夏。

四、结束语

本月，呼延水厂原水预处理与深度处理工程和二期工程在省市各级主管部门的正确领导下，在所有施工单位、监理单位的共同努力下，工程进展顺利，未发生安全事故，我单位在以后的工作中将严格要求施工单位和监理单位按照规范、设计要求文明施工，保证工程安全有序进行。

山西黄河呼延建设工程有限公司安全生产委员会

2016年8月30日

《情况研判范文.doc》