查找风险点范文

2022-09-11 来源:其他范文收藏下载本文

推荐第1篇:风险点查找(推荐)

“五种方法”查找。一是岗位自查,要求干部职工根据各自岗位特点,对权力运行的每个环节可能存在的各种风险开展自找自查,并上报镇廉政风险防范管理领导小组办公室;二是坐下来“点”,召开二层机构领导以上干部会议,对在各块工作当中可能出现的廉政风险逐一排查,再由各分管领导和其他同志相互“点”,确保排全、排齐、排到位;三是互相找,在岗位自查的基础上,各站所交叉进行廉政风险点的综合查找,干部之间互相帮助查找可能存在的风险点;四是群众帮查,通过召开座谈会、实地走访等形式,邀请特邀行风义务监督员、人大代表、政协委员等,查干部廉政方面存在的苗头性问题。五是领导小组审查。廉政风险防范领导小组对廉政风险点查找情况进行分析梳理,对查找不全面、不准确的,要求重新查找,确保风险点找准、找齐、找实。在风险点查找过程中,该镇注重抓好廉政风险防范措施的研究制定工作,并将防范措施面向全社会进行公示。

该镇廉政风险防范管理取得实际效果:一是党员干部职工的党性观念明显增强。二是干部职工工作作风明显转变。三是党员干部自觉防范廉政风险意识得到增强。

推荐第2篇:廉政风险点查找

单位廉政风险点

一、环境性廉政风险

1、在工作中不注重服务态度和言行举止,对咨询企业和种植户,没有提供很好的技术服务,有损单位形象。

2、不能深入基层了解情况,虚心听取群众意见,争先创优意识不强,可能导致创新发展、技术推广工作进度慢。

二、机制性廉政风险

1、制度不够科学,不够严谨,缺乏时效性、没有约束力,不能及时对其进行补充、修改和完善,可能造成工作中出现偏差。

2、各项管理制度执行不到位,缺乏约束力和监督力,不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用。

三、程序性廉政风险

1、未经领导批准或不按程序采购原料、配件等物资,导致违纪行为发生的风险。

2、未严格按照上级批复的用途、标准使用项目资金。

3、生产、试验不按照技术规程操作,出现不严格、不规范操作,影响产品质量和试验效果.

四、管理廉政风险

1、对项目试验设计不科学,对重大项目试验设计不科学,实施跟踪力度不够,造成项目完成质量不高。

2、在行政(日常)管理工作中,有为难情绪,怕承担责任,怕得罪人,可能产生工作一般化,不能开拓工作局面。

3、不按照车间(科研基地)生产制度管理和技术操作管理,导致生产出现问题。

4、单位设备、器材等物资管理不善,造成丢失或损坏。

五、财务管理风险

1、因保管不善丢失票据造成损失。

2、项目资金使用缺少监管,可能出现专项经费的挪用和资金使用效率不高。

3、不认真执行年初的财经预算,可能导致开支不合理,造成挪用、误用财政资金,影响工作正常运转。

4、在大额资金的使用上,未经集体讨论,可能导致资金使用不当,给工作造成不利。

5、挪用专项资金,擅自改变用途。

6、年终财务决算时,由于帐表不符,可能造成财务数据不准,给财务工作带来不良影响。

六、政策性廉政风险

1、政策理解有误或领悟不够深入,对重大方针政策宣传部到位。

2、全局观念和大局意识不强,对上级决策部署贯彻执行不严,可能出现违纪违规现象。

3、政治理论学习不够,有注重业务知识学习、轻视政治理论知识学习的倾向,可能产生理想信念不坚定、政治素质下降。

七、岗位性廉政风险点

1、食用菌新品种、新技术引进、优良品种选育力度不够,可能影响食用菌推广面积。

2、对各项工作落实不及时,不到位、影响工作开展。

3、对重要文件、急件处理不及时或不正确。

4、不服从领导,消极怠工,不能及时安排、有效落实自己份内工作,可能导致工作出现偏差或失误。

5、因业务不熟悉,不能给客户提供正确的技术咨询,使客户产生不满情绪。

推荐第3篇:查找风险点阶段小结

商水县城关乡

开展岗位廉政勤政风险防控机制建设

查找风险阶段小结

转入查找风险点阶段后,我乡召开了廉政风险点查找会议,介绍查找廉政风险点的依据、标准和步骤及方式、方法。较好地完成了任务。现总结如下:

1、选准查找部位和突破口。我乡各部门在全面推进工作的同时,突出抓好有财政、民政等关键岗位,着力解决本部门涉及民生和人民群众利益的重点、难点、热点等问题。把岗位廉政勤政风险防控机制建设作为惩防体系建设的主要内容,和党务政务公开有机结合起来,融入到业务工作的全过程,以公开为手段,以重点带全面,以关键促整体,推动预防腐败工作向纵深发展。

2、制定查找风险主要范围及廉政风险等级标准。(1)廉政风险方面主要包括:思想道德、岗位职责、业务流程、制定建设、外部环境等。(2)勤政风险方面主要包括:政治纪律、工作作风、工作效率。(3)廉政风险等级划分标准:一级是指容易造成严重违纪违法行为,可能出现被司法机关追究刑事责任的岗位廉政风险(用红色警示);二级是指容易造成一般违规违纪行为,可能受到责任追究,被党纪政纪处分的岗位廉政风险(用黄色警示);三级是指容易造成轻

1 微违规行为,被通报批评、诫勉或提醒谈话(用蓝色警示)。

3、严格查找风险流程。首先,乡里13个领导班子成员、12个站所对职能范围内的审批、监督、服务、管理等方面容易发生腐败、勤政风险的部位和环节进行认真的自查和互查。一是召开班子会、全体人员会部署、发放班子廉政、个人廉政勤政自查表进行自查。自查包括:(1)领导班子所有成员对班子集体的查找。(2)部门所有人员对部门的查找。(3)单位系统所有人的个人自查。二是召开股级以上干部会、部门各自的全体人员会互查。互查包括:(1)对班集体的廉政风险互查,由部门负责人参加查找。(2)对部门的廉政风险互查,由领导班子所有成员和相关部门负责人参加。(3)对领导班子成员的廉政、勤政风险互查,由所有班子成员、股室和二级机构负责人参加。(4)对部门负责人的廉政、勤政风险互查,由领导班子成员对部门负责人查找,本部门工作人员对其负责人进行查找。(5)对其他工作人员的廉政、勤政风险互查,由分管领导对其进行查找,部门每个同事之间进行查找。其次,乡岗位廉政勤政风险防控机制建设领导小组办公室的工作人员,将收集的自查、互查的风险点、防控措施进行梳理、规范,填写《岗位廉政风险点等级确定和防控措施审核表》和《岗位勤政风险点查找和防控措施审核表》,报乡分管纪检监察工作的领导进行审核,签批审核意见,最后汇总由乡领导班子开会确定,签署意见盖章。

2 其三,归档和公开。将以上资料进行整理归档和利用乡党务政务公开载体予以向社会公布。

通过按照以上步骤的认真工作,对查找出的岗位廉政、勤政风险点进行辨识、归类、梳理,针对存在的风险点制订相应的防控措施。为建立权力运行和行政审批风险防控长效机制奠定了基础。

二〇一一年十一月十日

推荐第4篇:查找廉政风险点总结

查找廉政风险点 制定预防措施

4月26日,执法大队党支部召开党员大会,组织开展查找廉政风险点。会上,王殿立同志对全体党员进行了动员教育,进一步统一了思想,充分认识查找廉政风险点的积极意义。要求大家通过学习文件,提高思想认识,紧紧围绕工作岗位,深刻查找廉政风险点。

会后,大队领导班子成员分头参加各党小组的讨论, 大家针对\"思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险\"三个方面存在的廉政风险,认真查找确认各个环节和行为可能存在的风险点。通过个人自查、他人帮查、分组讨论,经过归纳总结,查找出目前存在的风险点。经过讨论大家认为执法大队存在以下风险点:在思想道德风险方面,一是存在理想信念不坚定,思想动摇问题。表现为:对政策制度产生怀疑;对社会现象不满,发牢骚讲怪话;思想自由散漫;不注意学习党的路线、方针、政策,不注意提高自身修养;容易受不良思想和文化的侵蚀;辨别是非能力低,政治立场和态度易随波逐流。二是存在人生观价值观发生变化的问题。具体表现为生活情趣不高雅;观看不健康音像制品、书籍;出入不健康场所;追求不良生活方式;道德情操不高尚;生活作风不端正。三是存在为基层和群众服务的思想树的不牢固的问题。表现为作为行政执法人员存在高高在上思想,放不下架子,下去检查指手画脚,只挑毛病,不指导服务;开展执法检查不能一碗水端平,办事不公道,标准不统一,存在\"人情\"执法考核现象;粗暴对待相对人,态度蛮横,盛气凌人。在制度机制风险方面,一是执法办案流程应当进一步公开透明;二是专项考核规定必须由被考核人签字规定,存在\"人情\"考核结果;三是城管系统体制不垂直存在队伍管理形象建设风险。在岗位职责风险方面,一是分队长存在带领队员集体违反规定,接受被考核单位\"吃请\"风险;二是奥运会期间面对诸多新闻媒体,存在坐执法车睡觉、穿制服抽烟,着装不整,影响城管队伍形象情况;三是执法检查过程中,执法队员存在对检查问题是否立案选择;四是案件办理人员调查案件情况,存在违法形态描述是否客观真实情况;五是一个案件承办人对当事人进行谈话调查。根据查找出的廉政风险点,大队党支部组织党员积极建立预防措施,具体如下:

一、加强责任心教育,增强内控制度的执行力,严格履行岗位职责,遵守职业道德。如执法大队队员与分队长,分队长与大队长签定了\"平安奥运责任书\",将履职情况纳入到对分队及个人的考核中,定期在召集大队全体队员进行廉正情况自查。

二、建立预防职务腐败风险点,如把执法和考核岗位定位为风险点等级的A类,从风险点责任主体、潜在风险、预防措施等方面加以管理,预防腐败问题的发生。

三、开展重大事项申报制度,执法大队开展执法队员外出执法在外就餐、执法车辆使用等情况的申报,起到了较好的约束作用。

四、加强案卷制作、专项考核等业务技能培训,特别是加强行政处罚法等法律知识的培训,使执法队员检查执法及检查考核时,能依法办事,避免违法行政。

五、实行定期轮岗制度,以消除长期固定辖区执法检查及考核形成的关系网络,实现更优的人力资源配置。

通过查找廉政风险点,制定风险防范措施,使广大党员提高了自我查找风险、自我防范风险的积极性和主动性,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。

推荐第5篇:个人廉政风险点查找情况汇报

蛟潭国土所个人廉政风险点查找

情况汇报

根据县国土资源局的安排部署,蛟潭国土所2011年10月25日召开全体人员会议认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠大讨论,全面查找易发腐败问题的薄弱环节,规范权力运行和工作人员行为,现将个人存在不足,通过认真自查自纠,对照检查,主要存在以下几点风险:

一、学习积极性不高,存在着自身业务能力不强,对新的国土政策吃不透,自身不硬的风险。

二、亲朋好友多,亲友来找总想能为他们办点好事的风险。

三、蛟潭所地处山区除了山(林地)基本上是耕地用地紧张,老百姓有了钱想改善生活建新房我们非常理解,但因老房情况复杂,有些是两人、多人共有等情况,百姓不愿拆旧建新必然另选新基建房,新基大多情况是要么用耕地建存在保护耕地的风险,要么挖山建存在地质灾害的风险。

四、百姓习惯于先建后批,很多情况是只收到建房申请报告房屋就已动工,房屋主体已建成用地手续还在报批中,同时还有发证面积与实际用地面积不相符的情况,成在工作不到位的风险。

五、土地执法和非法采矿打击力度不硬立案查处程序困难,有的只疲

于奔坡很难达到执法效果,习惯口头或书面制止依懒于当地政府的力量,如福港芳村非法采矿非常猖獗,非法采矿者采用了“游击战术”村口有很多岗哨我们执法还在路上他们已知道消息,等到上山到现场只能看到开采痕迹和部分用来开采大的设备没有过硬的执法手段(以前砸掉过非法开采设备可上级还要我们赔偿了非法采矿者的钱),存在着被动执法的风险及开采引发的地质灾害与国家矿产资源被侵占的风险。

六、土地开发造地因所造耕地质量非常差加上天气干旱存在监管不到位,耕地荒芜的风险。

七、农民建房在未建之前自行改变地类,存在着对地类勘察审查不真实的风险。

计对以上几点风险,我们今后不断地加以克服,努力进行整改

一、加强自身学习,提高素质,特别是新政策的运用要多学多练,有过硬的本领把事办好防范出错的风险。

二、把好人情关,做事要公正廉明,不管亲朋好友还是一般百姓都要严格按规章办事,公正办事严防私心出错。

三、劝导百姓尽可能地拆旧建房,加强对空心村的治理,新宅基地的选取严格按规定办,严格控制切坡建房,防止不达标的切坡建房,尽可能少占耕地建房保户好基本农田。

四、要彻底改变先建后批的坏习性,严格规范用地报批、发证程序,

接到用地申请后,先要调查用户现有住房情况,然后到现场勘查进行报批,批准后到现场放线方可动工,动工后要加强监管防止移位建、超面积建,房屋建一层后再一次丈量进行登记发证,如还有超面积情况必须补办用地手续。

五、土地执法和打击非法采矿有很多法律法规,我首先希望上级要拿出过硬的执法手段,腰杆子太软下面很难执法;二要健全执法工作流程,强化执法监察工作,发现违法行为及时制止。对国土资源违法行为,要做到早发现、早制止、早处理、早报告。三要严格执行国家有关法律、法规和制度 , 正确进行用地审批管理。强化内部制约机制,做好思想政治工作和廉政文化建设,增强自我约束意识。四抓好继续教育, 加强人员业务知识的培训工作,促进业务素质的提高。通过各种形式的学习,不断提高政策理论水平和政治素质,增强责任感和意志力。

六、加大造地项目的监管严把造地质量,督促村委会引导农民耕种加强造地地利的培植和保护。

七、加强辖区内的巡查力度,杜绝耕地荒芜填土改变地类,通过一调、二调成果认真核实用地类别还报批用地地类的真实情况。

2011年10月26日

推荐第6篇:工商所积极查找廉政风险点

临邑县工商局理合工商所积极查找廉政风险点

为从源头有效预防廉政风险,临邑县工商局理合工商所结合实际,对容易产生廉政风险的重点环节、重点岗位,认真进行排查,采取措施,加强廉政风险点的防范管理工作。

一是提高思想认识,建立预防风险点长效机制。通过采取自己找、群众帮、领导提等多种方式,组织全所人员全面开展风险点查找工作,从思想上解决好什么是廉政风险、为什么要排查廉政风险点的认识问题,克服廉政风险与己无关的片面认识,认清每个岗位都有职责,每个职责都有职权,凡是有职权的地方,就一定有潜在的廉政风险。在建立相应的防范措施的基础上,查缺补漏,建章立制,防微杜渐,最大限度地减少发生腐败的可能性。

二是找准廉政风险点,将风险点转化为安全点。着重围绕行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权等环节,将注册登记、市场监管、案件查办、消费者权益保护、财务管理、上下班纪律、车辆管理等确认为廉政风险点防范管理重点。根据廉政风险点情况,将廉政风险分为发生违规行为、有违规行为苗头、可能发生违规行为三个等级,实行动态分级监控。通过廉政风险点的分级管理确保对苗头性、倾向性问题及早发现、及早提醒、及早纠正,保障依法行政,并根据新发现的问题确立新的廉政风险点。

三是加强“点线面”防范,建立风险点评价机制。将廉政风险点防范管理工作与各项业务工作同部署、同考核、同评价,考核结果作为落实党风廉政建设责任制和日常工作考核的重要依据。把风险点管理延伸到工商工作的各个岗位,加强督查。对苗头性问题及早发现,及早提醒,及早纠正,构建保持清正廉洁的“防护网”,确保“权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里”,逐步形成以岗位为点,以工作程序为线,以制度为面,环环相扣的廉政风险防控机制。真正做到用制度管权、管人、管事,做到工作有要求、违规受追究、执行有保障。通过对廉政风险点的排查和防范,形成自律与他律相结合,组织监督与群众监督相结合的工商廉政风险防范体系,促进干部牢固树立执法为民、依法行政理念,切实履行市场监管和行政执法职责,推进干部廉洁从政和队伍健康发展。

推荐第7篇:干部查找廉政风险点参考

村级干部查找廉政风险点参考

一、思想道德风险点参考:

1、独断专行、弄虚作假,容易造成不搞招投标,不进行事前咨商,暗箱操作村内重大工程建设,从而引发从中谋取私利或受贿现象。

2、弄虚作假、独断专行,容易造成在土地、闲置场房出租或签订其他主要合同时,暗箱操作,不按民主程序办事或只走民主程序过场,从而引发个人从中受利或收受贿赂现象。

3、独断专行可能会造成在宅基地审批中弄虚作假,违反原则,收买人心,从而接受或向他人索要好处,容易导致村民建房混乱现象,引起村内或村情不稳。

4、独断专行,会导致新农村建设或其他用工不公开、不透明,私自用人情工、亲属工,并在记工上弄虚作假,从而引发群众不满,造成不稳定现象。

5、独断专行、弄虚作假,可能引起在调整村内人员工作和培养后备干部上,任人唯亲,从而引发群众不满,造成不稳定现象。

6、独断专行、弄虚作假,容易形成不按民主程序或规定标准研究上报困难户和低保户,从而引发群众不满,造成不稳定或上访现象。

7、弄虚作假、独断专行,可能造成不实事求是、不按规定要求虚假上报农户未达标种、养殖规模,骗取上级或国家优惠政策补贴,容易引发群众不满,产生不稳定现象。

8、独断专行、弄虚作假,可能造成不按规定购置或处置集体财产,容易引发侵占集体利益现象。

9、政治素质低、不思进取、得过且过容易造成对工作不认真负责,怕得罪人,监督管理不严,会使其他工作人员放任自流,随意用公款吃喝,形成浪费现象。

10、政治素质低、不思进取、得过且过,容易造成思维简单、存有侥幸心理,从而引发索取、收受他人好处。

11、政治素质低、不思进取、得过且过,容易造成不严格执行党风廉政建设规定,参与赌博或出入“风流场所”,从而形成巧立名目侵占集体利益现象。

12、政治素质低、不思进取、得过且过,容易造成怕得罪人思想,因此在监督零用工干活中,可能形成监工不利,从而影响干活的速度和进度。

13、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成生活作风不检点,追求不健康生活方式,容易产生不正当男女关系。

14、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成放松对村主要干部廉洁自律方面的监督,从而使思想道德不纯洁的村主要干部无所顾忌地侵犯集体利益。

15、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成干群关系协调不好,容易使群众对村干部产生猜忌与怀疑,从而引发村内不稳定。

16、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成培养入党积极分子或考察后备干部,不能实事求是,从而导致任人为亲,给村内今后工作带来隐患。

17、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成对党风廉政建设相关规定宣传不到位,使群众对党和政府针对农村的方针政策不了解,容易引发群众误解。

18、铺张浪费、贪图享受,容易引发随意利用公款讲排场大吃大喝,造成群众不满,使村内产生不稳定。

19、铺张浪费、贪图享受,容易引发利用公车讲排场办私事,增加集体车辆汽油开支,从而导致群众不满,使村内产生不稳定因素。

20、铺张浪费、贪图享受,容易引发编造虚假理由,讲排场利用公款打车办私事,给集体造成损失,招致群众不满,使村内产生不稳定因素。

21、铺张浪费、贪图享受,容易引发在使用零用工过程中,随意多记工、乱记工,给集体造成损失,招致群众不满,使村内产生不稳定因素。

22、铺张浪费、贪图享受,容易引发巧立名目乱购物、乱买纪念品、乱慰问等,给集体带来不必要的损失,招致群众不满,造成村内不稳定。

23、铺张浪费、贪图享受,容易导致财务制度管理不严,使用公款进行赌博或出入“风流场所”,并巧立名目走合理性开支,造成损公肥私现象。

24、阳奉阴违、软弱涣散,容易造成拉帮结派不团结,当面一套,背后一套,致使班子工作不利,而引发村内不稳定。

25、阳奉阴违、软弱涣散,容易造成相互制造矛盾、出难题、争权夺利,使村内工作无法正常开展。

26、阳奉阴违、软弱涣散,容易造成大事干不成,小事又不干,只看别人缺点,不找自己不足,缺乏干工作的积极性,导致工作无成效。

27、阳奉阴违、软弱涣散,容易造成工作上相互推诿、逃避责任,引发群众对班子和干部不信任。

28、阳奉阴违、软弱涣散,容易形成事业心和责任感不强,缺乏工作思路,造成工作停滞不前或落后,无法树立群众威信。

29、以权谋私、骄奢淫逸,可能引发在村集体大型基础设施建设中,利用手中权力向承包人索要好处。

30、以权谋私、骄奢淫逸,可能引发利用手中权力,使用公款追求不健康生活方式。

31、以权谋私、骄奢淫逸,可能形成在出租集体土地、厂房等合同中,利用手中权力进行廉价出租,然后收取乙方好处。

32、以权谋私、骄奢淫逸,可能形成利用手中权力在生活中相互攀比,索要或收受他人好处,然后再利用手中权力为他人谋取私利。

33、以权谋私、骄奢淫逸,可能形成利用手中权力,采取收入不入账的方法,侵占集体利益。

44、以权谋私、骄奢淫逸,可能形成利用手中权力,要求或接受他人出资,追求不健康生活方式。

二、岗位职责风险点参考:

45、不履行党风廉政建设职责,会引发家属子女利用我的权力索取或接受他人好处。

46、不履行党风廉政建设职责,会引发身边工作人员利用我的权力索取或接受他人好处。

47、不履行党风廉政建设职责,会引发自己利用职务便利,索取或接受他人好处。

48、不履行党风廉政建设职责,会引发自己随意接受他人请客,收受他人好处,从而欠下他人人情,极易造成利用职务便利,损害集体利益为他人谋利。

49、不履行党风廉政建设职责,会引发对党风廉政建设和反腐败政策方针宣传不到位,使身边工作人员认为吃点、喝点、占集体点小便宜是正常现象,从而违反廉洁自律相关规定。

50、不履行党风廉政建设职责,会引发不能较好开展警示教育工作,使自己或身边工作人员在廉洁自律规定方面,存有侥幸心理,从而走上违法乱纪道路。

51、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发对村集体修路、建房等工程不负责任,监督不到位,极易形成“豆腐渣”工程。

52、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发对集体大型基础设施建设工程质量监督不到位,极易使工程质量出现严重问题。

53、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发违反规定搞违章或违法占地,给集体或承包人造成严重损失。

54、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发违反规定、弄虚作假批准村民宅基地进行建房。

55、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不认真审核上报的小麦、玉米面积,造成部分干部或群众虚报面积,冒领国家粮食补贴款。

56、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不认真遵守公章使用规定,对使用公章内容不认真负责,随意盖章,会给集体利益造成损失的风险。

57、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不认真审核上报的保护地大棚面积、大户养殖规模等,造成上报虚假数字,冒领国家或政府优惠补贴,给村内带来不稳定因素。

58、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不认真监督审核集体购买的机井、水泵及其他配件或物品,造成相关人员虚开发票,侵占集体利益现象。

59、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发在给集体购买机井、水泵或其他物品时,虚开发票,侵占集体利益。

60、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发在集体使用零用工过程中,不公开、不公正,只找自己的亲属或朋友,引起群众不满。

61、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发对零用工干活,不严格进行监督,工作效率低下,随意给亲属或朋友多记工,而招致群众不满。

62、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能及时为村内领导提供到期应收合同款项或其他应收款数字,会给工作带来被动。

63、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能主动或有计划地开展村内各项工作,会造成有些工作拖拉或不能完成,给今后工作带来被动。

64、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能认真宣传党风廉政建设和反腐败相关规定,使某些干部或工作人员防范意识不强,存有侥幸心理,有形成腐败的风险。

65、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能认真严格监督提醒村主要干部或其他工作人员严格遵守廉洁自律相关规定,从而不能使腐败行为得到较好地预防。6

6、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能认真监督考察入党积极分子或后备干部的思想和业务素质,使不合格的人混入党组织或进入后备干部队伍,给今后工作带来被动。

67、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能认真负责或较好地宣传党的关于对农村的各项方针政策,容易使群众造成误解,给工作带来不利影响。

68、违反民主集中制原则、独断专行,可能会引发领导“一言堂”,容易导致决策失误、脱离群众、班子内部不团结,从而影响工作正常有效开展。

69、违反民主集中制原则、独断专行,可能会引发办事不公开、不民主,使群众产生怀疑,形成干群对立,从而引起上访现象。

70、违反民主集中制原则、独断专行,容易造成干部在集体重大事项中暗箱操作、徇私舞弊,侵害群众和集体利益。

三、制度机制风险点参考:

71、村内没有对《关于对村级组织和干部管理监督的实施细则》的责任分工管理监督办法,会导致对此项制度的落实不力。

72、村主要干部及其他工作人员责任分工的监督管理措施和责任追究不明确、不完善,可能导致个人工作失误或犯错误时,追究其责任没有依据,增加了主要干部的自由裁量空间,容易使主要干部在处理问题时厚此薄彼。

73、村内没有财务专管员责任制,会使财务专管员不能准确行使自己的职权,不能正确履行自己的工作义务。

74、没有现金的收缴、发放及采购的责任分工管理监督办法,会导致村集体在此方面的管理混乱,给思想道德不纯洁的干部或其他人员侵占集体利益以可乘之机。

75、没有治保主任、电工、门卫、保洁等工作人员责任制,会导致工作内容不清、无章可循,工作管理监督混乱现象。

76、村内部分制度之间缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力不明显,可能会造成制度落实或执行力较差,不能形成有效的常规化工作措施。

77、村内没有制定基础设施建设工程监督小组成员工作责任制,会导致工作监督小组成员在监督工程质量时,针对性不强,找不准应重点监督的环节,从而影响监督的质量效果。

78、村内没有制定民主理财小组成员理财责任制,会导致在审核收支票据过程中,不认真负责,从而造成违规开支过关,使集体利益受损。

79、村内没有制定植树造林及树木管护责任制,可能会在植树造林和树木管护方面出现漏洞,从而使集体利益受损。

80、村内没有制定看树及看土、沙等集体资源方面的人员责任制,可能会造成此方面工作人员责任不清,从而在出现问题时引起相互推诿扯皮现象。

81、村内没有制定矛盾调处工作站工作人员职责,可能会使他们之间责任不清,遇事相互推诿现象,从而导致矛盾得不到及时有效解决,形成上访现象。

82、村内没有制定农业生产服务及农田设施维护的责任分工及管理办法,可能会影响为村民发展农业生产的服务质量,可能会造成农业基础设施滥用或丢失损坏现象,从而损害集体和群众利益。

四、外部环境风险点参考:

83、结合管理权限,查找在落实各项组织原则、政策,执行制度规定过程中可能出现的外部影响因素。

推荐第8篇:定陶国税局查找岗位风险及风险点

定陶国税局查找岗位风险及风险点

一、局长岗位 (高风险岗位)

1、不认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的税收法律、法规以及上级工作精神,影响整体工作,给国家和单位造成损失。(风险等级:高)

2、开展政治思想教育、廉政教育不及时、不深入,影响队伍建设。(风险等级:中)

3、不坚持税收组织收入原则,导致提前征收税款或未做到应收尽收,造成税款流失。(风险等级:高)

4、对管辖范围内的涉税审批事项未经认真审核签署审批意见,造成不良后果。(风险等级:高)

5、对管辖范围内的单位和个人发生上级明令禁止的不正之风而不制止、不查处,致使税收工作遭受损失。(风险等级:高)

6、税收执法不规范,监督检查不到位,发生漏征漏管,造成纳税人投诉或税款流失。(风险等级:高)

7、后勤管理措施不力,把关不严,影响整体工作开展。(风险等级:中)

8、管理考核不科学、不公正,挫伤工作积极性。(风险等级:中)

9、开展国税文化建设不深入,致使文化氛围不浓,渗透力不强,文化的引导、激发作用不能充分发挥。(风险等 1 级:中)

10、对统计上报的各类业务报表复核把关不严,导致统计数据漏报、错报的发生。(风险等级:中)

11、对党风廉政建设和反腐败工作不重视、不落实,致使单位和干部职工发生违法违纪行为。(风险等级:高)

12、落实廉洁自律规定不够,发生利用职务之便,接受纳税人的礼品、礼金及有价证券等问题,造成不良后果。(风险等级:高)

13、未按规定签订党风廉政建设责任书或进行责任分解,导致责任心不强,影响工作开展。(风险等级:中)

二、副局长、纪检组长岗位(高风险岗位)

1、不认真贯彻执行党的路线、方针、政策,以及国家有关法律法规和系统内各项规章制度,影响全局工作,造成不良后果。(风险等级:高)

2、税收执法不规范,监督制约不力,发生漏征漏管现象,造成国家税款流失。(风险等级:高)

3、行政管理不严格,工作制度检查落实不到位,造成违规违纪行为的发生。(风险等级:高)

4、违反文书审批流程,导致行政许可违法。(风险等级:高)

5、协助局长工作不积极主动,影响分局全面工作的正常开展。(风险等级:高)

6、不按照上级党风廉政建设工作部署和要求,积极开展廉政教育,造成干部职工廉政意识不强,整体素质不高。(风险等级:中)

7、监督制约机制不健全、不落实,监督检查不力,造成违法违纪行为的发生。(风险等级:高)

8、不认真开展税收执法监察,造成执法不规范、工作效率低、服务质量差和不廉洁行为现象的发生。(风险等级:高)

9、在上级纪检监察机关对税务人员涉税案件和违法违纪案件进行查办时,未履行协助职责,影响工作开展。(风险等级:中)

10、利用职务之便,接受纳税人的礼品、礼金及有价证券,造成不良后果。(风险等级:高)

11、对上级机关和本局的工作部署、局领导交办事项,贯彻执行不及时、不到位,影响全局工作。(风险等级:高)

12、提供决策参考信息不及时、不全面、不准确、内容失实,影响领导决策。(风险等级:中)

三、税源监控岗位 (高风险岗位)

1、对税务登记资料审核不严,致使虚假登记,造成不良后果。(风险等级:高)

2、未按规定对有关开业、注销、停复业、非正常认定与解除的业户实施日常的税源巡查、管理,导致不良后果。3 (风险等级:高)

3、未按规定的程序和方法核定、变更应纳税额,导致不良后果。(风险等级:高)

4、纳税辅导和税收宣传不到位,致使纳税人对税收政策不了解、税收法制意识淡薄,造成发生涉税问题,影响税收工作。(风险等级:中)

5、对催报催缴、注销、停业管理不及时、不到位,致使出现逾期申报、假注销、假停业等问题,造成税款流失。(风险等级;高)

6、对一般纳税人和小规模纳税人资格审定不及时,管理不到位,造成税款流失或纳税人举报投诉。(风险等级:高)

7、对小规模纳税人信息采集不真实或录入错误,造成定额核定错误,导致税款流失或纳税人投诉。(风险等级:高)

8、“一户式”数据存储不及时、不准确,造成垃圾数据,影响税收软件运行质量。(风险等级:中)

9、对个体、集贸市场等小规模纳税人,委托代征管理不到位,导致违规代征、代收、提取手续费。(风险等级:高)

10、对违法违章处理不及时、不准确,影响国税正常工作或造成纳税人举报投诉。(风险等级:高)

11、外部信息比对不及时,造成纳税人涉税事项办理不 4 及时,影响税收管理质量。(风险等级:低)

12、对普通发票发售、管理等不严格执行普通发票管理办法,致使出现超标准供应发票或发票损毁丢失。(风险等级:高)

13、税收政策执行和税收优惠政策落实不到位,造成纳税人举报投诉,影响国税干部队伍形象。(风险等级;高)

14、对一般纳税人管理不到位,造成纳税人税负偏低,影响税收征管质量。(风险等级:高)

15、不认真落实增值税专用发票和农产品收购发票管理规定,致使发生纳税人虚假收购,虚开增值税专用发票等违法行为,造成税款流失。(风险等级:高)

16、未按规定对纳税人的发票领购、使用、取得、保管、缴销等情况开展日常性检查,导致不良后果。(风险等级:高)

17、对一般纳税人购进固定资产和原材料发生的进项税额审核把关不严,造成税款流失。(风险等级:高)

18、税收分析预警信息解除过程中存在落实情况或成果不真实等行为,导致不良后果。(风险等级:高)

19、税收执法不规范,未履行实地调查程序,出具与实际状况不符的工作报告,导致不良后果。(风险等级:高)

20、对纳税人的生产经营、会计核算、纳税申报情况不能全面进行监控管理,对税源增减变化情况、税收收入完成 5 情况及相关指标监控不力,造成不良后果。(风险等级:高)

21、未能正确贯彻落实国家各项税收政策、规定,导致严重后果。(风险等级:高)

22、对申报资料申核不严,造成税款多征、少征或不征。(风险等级:高)

23、对税款解库不及时,有关文书及资料保管不善,贻误工作或造成工作被动。(风险等级:中)

24、对审批事项的程序性和适用政策方面不熟悉,未按规定对侧重审核的内容进行认真审核,造成下列审核事项错误,导致税款流失。(风险等级:高)

(1)增值税、消费税、企业所得税优惠政策资格的认定、年审、取消。

(2)增值税、消费税、企业所得税减免税 (3)增值税退税 (4)企业所得税税前扣除

(5)增值税一般纳税人资格认定、年审、取消。 (6)普通发票、增值税专用发票的领购资格、增版、增量等税务行政许可事项 (7)非政策性退税审批 (8)出口退免税 (9)违法违章处罚

四、纳税评估岗位 (高风险岗位)

1、不认真落实纳税评估办法,不严格执行纳税评估程序,造成查找问题不准确,评估税款不及时入库、纳税人投诉举报,影响国税工作或队伍形象。(风险等级:高)

2、落实税收分析预警系统异常指标不及时、不认真,造成税款流失。(风险等级:中)

3、未按上级要求和规定程序实施纳税评估,造成税款流失。(风险等级:中)

4、混淆评估、检查程序,评估发现违法案件应立案检查的,未按规定处理,导致税款流失。(风险等级:高)

5、应移交稽查立案查处未移交,影响执法质量,导致处理不当,造成税款流失。(风险等级:高)

6、纳税人信息资料采集、整理、更新、共享使用不及时、不全面,造成预警评估指标失真,税款流失。(风险等级:中)

7、纳税评估软件的数据录入不准确或软件的正常使用不正确,导致纳税评估工作无法完成。(风险等级:低)

8、纳税评估核查不准确、不彻底,致使税款流失,造成不良后果。(风险等级:高)

9、在纳税评估工作中,徇私舞弊或滥用职权,或为有涉嫌税收违法行为的纳税人通风报信,致使其逃避查处,造成工作不能正常开展或税款流失。(风险等级:高)

五、综合服务管理岗位 (中风险岗位) 7

1、安全管理措施落实不到位,造成固定资产被盗、损毁。(风险等级:中)

2、违反档案管理规定,造成档案资料丢失、损毁。(风险等级:低)

3、未按时报送总结、报表或报送质量不高,影响领导决策。(风险等级:低)

4、未按规定进行公文处理,影响工作正常开展。(风险等级:低)

5、未按规定进行税收规范性文件清理,导致政策执行错误,产生执法风险。(风险等级:中)

6、未按规定维护计算机及系统网络,导致分局网络不能安全运行,给分局网络管理数据造成损失;外部信息管理不够,未能按照上级要求及时发现和分配外部信息,以及根据监控岗位回复正确处理外部信息,发生漏管现象。(风险等级:中)

7、违反车辆使用管理等规定,发生公车私用、公车他用或占用纳税人车辆等问题。(风险等级:中)

8、违反财务管理规定,发生超标开支、超范围开支以及虚列开支报销等问题。(风险等级:中)

9、违反伙食管理规定,造成人员饮食中毒,给单位和个人造成重大损害。(风险等级:高)

10、驾驶员违反有关规定,发生违章驾驶、酒后驾驶等 8 现象,造成重大安全事故。(风险等级:高)

六、(公共风险)

1、违反内部管理规定,影响工作秩序。(风险等级:中)

2、不遵守廉洁勤政的有关规定,导致违法违纪案件的发生。(风险等级:高)

3、未按规定保守工作秘密,造成失密、泄密,导致严重后果。(风险等级:高)

4、未按规定使用计算机,造成网络受到病毒侵袭,导致网络不通、系统瘫痪。(风险等级:高)

5、勤俭节约意识不强,发生奢侈浪费问题。(风险等级:中)

6、工作作风不扎实,办事拖拉、推诿、扯皮,效率低下,影响国税工作,造成不良影响。(风险等级:中)

7、服务承诺履行不到位,导致纳税人投诉。(风险等级:中)

8、不能准确答复纳税人咨询的相关涉税事宜,造成纳税人办理相关业务出现延误,导致纳税人投诉。(风险等级:中)

9、未按照国家税收政策规定,针对性的开展纳税辅导、咨询工作,引起纳税人对税收政策规定、办税流程误解,导致不良后果。(风险等级:中)

推荐第9篇:查找廉政风险点制定风险防范措施工作汇报

全市纪检监察工作内部资料 座谈会交流材料妥善保管

查找廉政风险点

制定风险防范措施工作汇报

铁岭市水利局

(2011年8月)

在查找廉政风险点及制定完善风险防范措施工作中,市水利局针对当前和今后水利系统可能出现腐败和职务犯罪的风险点做了认真、细致的查找和总结,共查找廉政风险点39点,涉及部门12个,并制定了相应的防范措施,引导我们每名水利干部增强风险防范意识,提高依法从政、廉洁从政的自觉性。现将工作中的一些做法汇报如下:

一、领导重视,周密部署

2010年11月23日,市纪委监察局召开的行政权力运行廉政风险点查找及制定完善廉政风险防范措施工作会议结束后,局纪委书记就会议内容向局党委会专题汇报,并认真研究部署了我局的廉政风险防范工作。局党委要求,由局行政权力公开透明运行工作领导小组组织实施,各科室及事业单位领导为责任人,本

着“谁行使、谁排查”的原则,逐人、逐岗位查找廉政风险点,并要求各科室、部门设专门人员具体负责此项工作,最后由领导小组办公室统一汇总、审核,使该项工作做到有计划、有步骤地落实。

2010年11月25日,我局召开了由18个科室、部门参加的廉政风险防范工作会议,纪委书记亲自讲解廉政风险防范工作的重要意义,详细解读了铁岭市行政权力公开透明运行工作领导小组印发的《铁岭市行政权力运行廉政风险点查找及制定完善廉政风险防范措施工作指导规程》,介绍查找廉政风险点的依据、标准和步骤方法。我局廉政风险查找工作随即顺利开展。

二、深挖深究,防控风险

找准风险点是廉政风险防范的前提和关键。我局按照“谁行使、谁排查”的原则,依据水利局的行政职权逐个岗位、逐个科室(部门)查找风险。全体工作人员首先根据所在的岗位、所负职责积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点,逐人逐条分析。我们重点加强了行政审批、行政处罚和行政征收职权的查找。经过我局各部门和基层单位第一轮的自查,共查找出廉政风险点73点。领导小组对各单位上报的廉政风险点进行认真分析,根据各部门行政职权的具体情况进行讨论,对风险点不够准确的加以指导,对不够深入的加以引导,经过反复查找,不断完善,最后经领导小组的审核及汇总,本着体现部门特点的原则,确定廉政风险点39点,涉及科室、部门12个,并

2相应制定了切实可行的防范措施。

在查找廉政风险点过程中,我们主要抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险。局长在科级以上的局务会中反复强调,一把手不直接管人、财、物和项目,“三重一大”一定要充分体现民主集中制,经局党委会集体研究讨论才可通过,财务审批也要经相关领导会签。纪检书记又专门召集涉及人、财、物和项目的部门召开会议落实这一要求,涉及人事任免、提拔、调转、奖惩、晋级,物资采购、办公用品采购、后勤管理、职工福利;专项资金划拨、大额资金使用、非常规性支出;工程项目的规划、计划、招投标、质量监督、竣工验收等方面都形成具体的操作规程,使权力的行使有据可依,权力运行规范化、制度化、科学化。中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险,并制定相应的防范措施。比如在行政审批方面,我们针对现场踏勘环节提出必须得三人以上出现场,以起到互相监督的作用。针对自由裁量权的具体措施是细化标准,减小自由裁量幅度,使执法依据明晰,执法对象互相监督,一目了然。整个权力审批的过程都要经相关领导会签,从各个环节避免腐败现象的发生。在实际工作过程中,我们觉得权力审批的具体量化最好能有权威的第三方评审机构介入,给出公正的审批额度,再去复核审批结果。如果相互符合、

出入不大,肯定没有问题,如果出入较大,按图索骥,必有结果。因此可从根本上杜绝腐败。此问题正在深入研究、探讨过程中。普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。一般工作人员岗位的风险由部门负责人审定,中层岗位的廉政风险由分管局长审定,领导岗位的廉政风险由领导小组集体审定。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。

三、规范权力,监督运行

明确了各自的廉政风险点后,我们又根据各部门、岗位和人员的工作内容、任务和责任,结合规范化建设的有关规定,以图表的形式,分别设置工作流程图,制定每个工作流程的风险防范措施,规范了工作人员的工作程序。

风险防范措施的制定和公开,规范了权力运行工作的各个环节,细化了自由裁量权的标准,使工作人员在权力运行过程中觉得有章可循、有据可依,规避了自由裁量的高危风险。我们聘请了300名权力相对人为义务监督员,对我们的权力运行情况进行监督,并将每个月的权力运行情况在网上公布,形成了组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。完善了《行政权力公开透明运行考评及责任追究制度》,使责任主体感受到各项决策部署不抓不行,不认真抓不行,抓的不严不行,出了问题更不行,从而增加了广大干部职工的压力感、危机感和责任感,确保各项措施落实到位。

随着廉政风险点查找工作的开展,广大干部廉政风险防范意识普遍提高,从领导班子成员、中层领导到一般干部,随着廉政风险防范工作的不断深入,特别是一些以前被忽视的潜在风险点被查找出来后,全局干部的认识开始转变,认识到这次廉政风险防范工作开展的及时性和必要性,认识到做好廉政风险防范工作就是更大限度地降低执法风险,更好地保护自己。通过风险防范,切实找准本单位(部门)在廉政风险方面存在的薄弱环节,为完善制度明确了前进的方向。

两年来,市水利局以加强行政权力制度建设工作为抓手,积极开展查找廉政风险点、制定风险防范措施工作,权力行使日趋规范,促进了全局各项工作的开展,得到上级领导及有关部门的肯定。两年来,市水利局共争取省以上投资8亿元,先后进行了辽河干流城市段防洪工程、灌区改造、饮水安全、水库除险加固、河道治理、水土保持等大型工程,收取河维费2600万元、水资源费1000万元、水土流失补偿费110万元。2010年受到国家防总表彰为抗洪抢险先进集体,在前几年的基础上,再次荣获省级文明机关称号,许多工作受到市委、市政府和省水利厅、省海洋与渔业厅表彰,尤其是在省农田水利“大禹杯”竞赛中实现六连冠,并且实现了工程安全、资金安全、干部安全。

推荐第10篇:个人岗位查找风险点情况报告书

(范例)

个人岗位勤廉风险点、防控措施表

个人岗位勤廉风险点、防控措施表

股室勤廉风险点、防范措施汇总表

填表人:联系电话:

单位勤廉风险点、防范措施汇总表

填表人:联系电话:

第11篇:个人岗位查找风险点情况报告书[全文]

个人岗位查找风险点情况报告书

单 位: 赣县长洛卫生院

岗位职务:

姓 名:

* * *

2010年4月25日

一、个人查找岗位廉政风险点思想汇报及查找过程情况说明

一、自觉地加强党风党纪学习和廉政教育,从思想上高度重视廉政建设。认真学省、市、县关于党风廉政建设的有关规定,学习党的路线、方针、政策,不断地加强自身修养,牢固树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,时刻用共产党员的高标准严格要求自己,约束自己,练好自身内功,增强拒腐防变的自觉性。

二、能够做到严于律己,廉洁自律。能严格遵守《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及中纪委五次全会提出的进一步规范领导干部廉洁从严的“六项规定”。凡要求下面做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己绝对不做。堂堂正正做人,清清白白做事,真正做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的政治本色。

三、认真执行党风廉政建设责任制的各项规定,在生活上严格要求自己,认真落实党内监督“五项制度”,努力做到勤政廉政。能认真执行“八条禁令”,做到思想重视,身体力行,没有违反。教育自己的家属和身边工作人员,没有利用职务和工作之便谋取私利,没有违法违纪。没有参加用公款支付的高消费娱乐活动,不参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼远离“四条高压线”。

四、认真学习胡锦涛在中纪委二次全会和“七.一”讲话精神,艰苦奋斗、勤俭节约,没有挥霍公款、铺张浪费。没有私设小金库、没有违反财务规定。认真节约“一分钱,一张纸,一度电,一滴水”。

二、已查找出的岗位廉政风险点及风险分析评估

个人廉政素质建设,单位内部重大决策、基建、资金管理使用、药品、材料、设备购置,工作或业务之间,互相接受吃请。

风险分析评估:三级。

三、廉政风险防控措施

一是加强学习,筑牢思想抵御防线。认真学省、市、县关于党风廉政建设的有关规定,以及党和国家领导人有关党风廉政建设重要讲话,

二是细化规定,筑牢制度机制防线。以开展廉政风险点防范管理工作为抓手,及时完善制度。对业务工作中的流程、制度进行系统梳理,努力在堵塞漏洞上下功夫。

三是加强教育,筑牢人员素质防线。建立了人员定期思想分析制度。加强干部职工教育管理、保持干部职工廉洁自律、关心干部职工八小时外生活等规定。

四是依托科技,筑牢技术设施防线。对重点岗位、高风险等级的部位进行适度的监控、提醒和防范。

四、分管领导指导意见(签名)

五、单位领导班子审核意见(主要领导签名)

第12篇:廉政风险点查找有关注意事项及要求

廉政风险点查找有关注意事项及要求

查找风险点是建立行政权力规范运行预警机制的基础和前提。风险点查找不出来,或者找不准、找不全,建立预警机制就没有针对性,既“防不住”,也“防不好”。因此,对廉政风险点的查找,等级划分及防范措施应注意以下几个方面:

一、分清三个层次,明确廉政风险点查找的重点 一是查找岗位廉政风险点要不留死角。每位干部重点是对照自己的岗位职责,深入查找权力运行的每个步骤可能存在的廉政风险。查找岗位廉政风险点,在各单位已经确定的范围内,无论是领导岗位还是一般干部岗位,无论是执法岗位还是行政管理岗位,无论是机关科室的岗位还是基层单位岗位,要做到无一遗漏,不留死角。领导岗位要对照“一岗双责”的要求,重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等决策事项中存在的廉政风险;中层岗位重点查找行政管理、执纪执法等执行环节的廉政风险;重要岗位人员主要查找履行岗位职责、执罚执收、行使自由裁量权和现场决定权等方面的廉政风险。在确定岗位廉政风险点后,每个人要作出廉政风险承诺。

二是查找科室廉政风险点要突出重点。在岗位自查的基础上,各科室按照对口业务链条,对照相关的法律法规、规章制度,对照以前发现的突出问题,全面梳理本科室每个岗位、每个工作环节上的潜在风险,明确重点部位、重点环节上的高危风险点。

三是查找单位廉政风险点要分类汇总。在查找岗位、科室廉政风险点的基础上,对查找出的廉政风险点进行分类汇总、列出纲目。重点是围绕制度机制、业务流程和“三重一大”等方面的关键环节,进行梳理查找,并编制本单位《廉政风险防范管理手册》,为有效监控行政权力运行提供依据。

二、注重三个结合,明确廉政风险点查找的方式

一是注重点、线、面结合。要以岗位为点,找准重点岗位查找廉政风险。认真组织对本职岗位进行自查,深刻分析重点、敏感、关键岗位可能存在的“廉政风险”。要以程序为线,围绕重点环节查找廉政风险。围绕权力运行流程图,紧紧抓住腐败问题易发生的重点环节查找风险。要以制度为面,完善机制防控廉政风险。通过以岗位为点发现不同职责、范围可能引发的廉政风险,完善防控制度。

二是注重上下结合。要采取从上到下,从下到上,横向到边,纵向到点的方法,上级为下级找,下级为上级找,班子成员之间互相找,科室之间互相找,反复讨论研究,认真筛选提炼,找出在制度机制、岗位职责、业务流程三个方面存在的廉政风险点。 三是注重内外结合。在内部通过自己找、领导提、相互查、集体定等方式认真查找廉政风险点的同时,要充分发挥“群众帮”的作用,明确群众怎么帮的方式,切实提高群众参与的积极性,广泛听取服务对象和基层干部群众的意见和建议,主动征求政风行风监督员、人大代表、政协委员等社会各界的意见和建议。

三、把握五个环节,明确廉政风险点查找的步骤

查找廉政风险点,具体可分为“找、亮、问、审、核”五个步骤。“找”,就是岗位、科室和单位主动查找廉政风险点、确定廉政风险等级、制定具体防控措施,并分别填报《沙湾县教育局廉政风险防控一览表(岗位风险)》、《沙湾县教育局廉政风险防控一览表(科室风险)》、《沙湾县教育局廉政风险防控一览表(单位风险)》。“亮”,就是把查找出的廉政风险点在一定范围内公开,接受大家评议。“问”,即把查找出的廉政风险点以问卷的形式发放,广泛征求群众意见。“审”,就是把收集到的意见、建议进行归纳、梳理,将岗位和科室廉政风险点、廉政风险等级及防控措施提交给单位党委(党组)集体研究审核确定。“核”,即各单位将领导干部和本单位廉政风险点、廉政风险等级及防控措施向上一级廉政风险防范管理办公室上报并陈述拟定理由,经核实后,进行最终确认。

四、抓住四个关键,明确廉政风险点查找的要求

一是思想认识要不断提高。要切实加强对干部职工的宣传教育,采取讨论、座谈会等形式,帮助大家懂得“人人都有风险点,个个岗位都有风险点”的道理,使干部职工明确风险就在身边、就在岗位上,抓好廉政风险点防范管理工作不仅能保证工作人员正确履职,而且能确保工作人员的自身安全,从而提高全体干部的思想认识。

二是领导干部要率先查找。领导干部廉政风险点的查找意识很大程度上决定了整个查找工作的进展程度。各单位领导干部要率先垂范,认真对照岗位职责,仔细查找,集体讨论,带头公示,切实发挥自身表率作用。

三是风险点查找要突出“实、准、严”。“实”就是廉政风险点要找的实,根据工作职责和岗位特点,按照权力运行流程,一步一步查、一个环节一个环节找,查深、查透、查清、查准具有岗位特征的廉政风险点,使找出的风险点可预见能防控。“准”就是要根据风险点和可能造成的后果,准确合理确定风险等级,为制定风险防范措施提供可靠的参照。“严”就是要根据不同的风险等级,结合工作制度和工作程序,以及预防控制的难易程度,制定规范可行的防范措施,做到一级风险严格防、二级风险经常防、三级风险自觉防。

四是廉政责任要落实到位。要把落实责任作为廉政风险防范管理的核心内容,认真落实个人廉政风险承诺,并逐步建立廉政风险过错追究制度和廉政风险问责办法,加强对重点部门和重点岗位廉政风险点的监督检查,发现问题按照有关规定进行责任追究,严肃处理。

第13篇:查找廉政风险点共筑廉政防火墙.(推荐)

查找廉政风险点

共筑廉政防火墙

——财务处党支部召开组织生活会

近日,财务处党支部全体党员在办公室集中学习胡锦涛总书记在中纪委第五次全体会议上的重要讲话内容。会议由该处党支部书记果小峰主持。

会上,首先由该处党支书记果小峰组织大家认真学习了胡锦涛总书记的讲话。随后,与会者就如何进一步加强反腐倡廉教育制度建设,如何加强监督制度建设、加强预防制度建设及加强惩治制度建设等进行了讨论。

同志们认为,针对财务部门工作的特殊性来学习胡锦涛总书记的讲话,是非常必要和及时的。为做好我院的财务工作,我们应严格按照校、院要求认真查找风险点,并针对有可能出现的问题制定相应的防范措施,并落实到日常管理工作中。

大家一致认为,财务处工作因涉及财务、物资管理、政府采购、经济管理,权利相对集中,更应该提高廉政意识和风险意识。随后,大家将各个岗位的职务风险点、制度风险点、思想意识风险点、程序交叉风险点一一找出,共找出廉政风险点 30多个,仅政府采购一项工作,就找出10个风险点,并提出相应的防范措施,把风险点变为“防火墙”。

(财务处供稿 撰稿果小峰)

第14篇:查找细化廉政风险点 完善防控措施

查找细化廉政风险点 完善防控措施

根据“两整治一改革”专项行动的安排,我局结合执法监察工作实际,进一步查找、细化廉政风险点,深入研究,完善防控措施。

一、查找、细化廉政风险点

我局的职能和主要任务是:组织对国家土地资源、矿产资源、海洋资源法律法规执行情况进行监督检查;拟订土地、矿产执法监督和违法案件查处的规定;依法组织查处重大土地、矿产违法案件。实际工作中,无论是对法律法规执行情况进行监督检查,还是查处重大土地、矿产违法案件,往往具有一定的自由裁量权,易出现监督检查不严,有案不报、压案不查、以案谋私、执法“放水”等问题。我局廉政风险主要存在于案件查处和监督检查两个方面,廉政风险点发生的重点环节主要是:违法线索核查、实地调查、案件审查、跟踪督办、监督检查、保密工作等。

(一)违法线索核查环节。根据各级领导批示,我局通过发函、电话或传真等方式责成地方国土资源行政主管部门核查国土资源违法线索。这一环节中,廉政风险点主要表现形式有:一是不客观选定重大违法线索。12336举报电话受理线索分为一般违法线索和重大违法线索,重大违法线索由部违法线索处理中心提出建议,查处处初步审查,认为属于重大违法线索的,报局领导批准后交地方核查,核查认定属实、属于重大典型案件的,报经部长办公会决定挂牌督办或者报经部领导批准派员直查;认为不属于重大违法线索的,退回违法线索处理中心,按一般违法线索转有关地方处理。查处处及承办人员在重大违法线索认定上,具有一定自由裁量权,可能会受到单位或个人的影响,出现将重大违法线索作为一般违法线索处理的情况。二是未经批准交办违法线索。我局查处处根据局领导批示或指示,通过电话或传真等方式责成地方核查违法线索,不允许未经局领导批准、擅自以局名义向地方转交违法线索或发表意见,干扰地方案件查处工作。

(二)实地调查环节。根据领导批示,我局赴实地调查部分案件和核实部分违法线索,实地调查要求进行现场勘查,查清事实,及时报告。这一环节中,廉政风险点主要表现形式有:一是不认真细致调查。实地调查人员可能会受地方或他人干扰,案件调查中不认真履行职责或有意不细致调查,敷衍了事,放过一些影响案件定性或责任追究的重要问题。二是调查报告不如实反映情况。实地调查人员可能会受地方或他人干扰,在撰写调查报告时避重就轻,不全面、如实地反映调查情况,对调查发现的其他重大违法违规问题不报告。

(三)案件审查环节。局实地调查和地方核查反馈的违法案件调查处理情况,局要对查处程序是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、法律依据是否正确、处理意见是否适当等内容进行审查。重大典型违法案件,应按照有关规定提交局内部会审会审查。其中,局直接查处和部挂牌督办违法案件,由局长主持会审,其他局领导、各处处长及案件承办人员参加;其他案件,由局长委托分管局领导主持会审;涉及其他司局业务的,还要充分征求相关司局意见。这一环节中,廉政风险点主要表现形式有:一是不依法依规审查案件。受相关地方或当事人影响,在案件审查和内部会审过程中,可能出现不严格审查,对明显事实不清、定性不准、处理不当的案件不提意见等情况。二是不按规定会审重大违法案件。对重大违法案件的审查,可能会发生未经集体会审、未征求相关司局意见、个人决策等情况,影响案件查处的公正性。

(四)跟踪督办环节。根据领导批示和相关规定,我局跟踪督促地方及时反馈违法线索调查处理情况、落实案件处理意见、依法依规处理到位等。这一环节中,廉政风险点主要表现形式有:一是不按要求督办。承办人员可能会受地方或他人干扰,不按领导批示要求和有关规定,督促地方调查、处理等。二是督办不抓落实。承办人员可能会受地方或他人干扰,明知案件处理意见未落实到位,不跟踪督办到底,造成处理不了了之。

(五)监督检查环节。我局负有对各地执行法律法规情况进行监督检查职责,部、局牵头的全国性专项执法检查工作较多,如卫片执法检查、高尔夫球场清理、小产权房清理等。这一环节中,廉政风险点主要表现形式有:一是监督检查不严格。专项执法检查工作一般都有统一的政策、要求,检查人员可能会受地方或他人干扰,不严格按政策和要求进行检查,查找、指出问题。二是监督检查中发现的问题不报告。检查人员可能会受地方或他人干扰,对发现的重大问题不报告或不如实报告。

(六)保密工作环节。部公开通报和挂牌督办违法案件、重大违法案件调查处理、卫片执法检查约谈问责等工作,与地方和当事人利益息息相关,相关人员应严格遵守工作纪律,保守秘密。这一环节中,廉政风险点主要表现形式有:一是擅自透露案件信息。案件调查处理过程中,相关人员可能会受地方或他人干扰,擅自与当事人接触,或向其他人员泄露案件调查情况、处理意见、审查意见等,干扰案件查处工作。二是擅自透露工作信息。部公开通报和挂牌督办违法案件、卫片执法检查约谈问责等情况正式发布前,相关人员可能会受地方或他人干扰,擅自透露有关信息,干扰正常工作秩序。

二、完善防控措施

针对细化的廉政风险点,围绕突出问题、制度漏洞等,从内部管理、业务规范、评价考核、监督检查、廉政教育等方面,我局认真,分析研究,进一步完善了防控措施。

(一)建立完善制度,规范执法监察工作。去年以来,我局修订了《执法监察局工作规则》,制定了《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》、《关于进一步加强对违反国土资源管理法律法规行为发现、制止、报告和查处工作的通知》、《国土资源领域违规违法案件公开通报和挂牌督办办法(试行)》、《关于加强媒体反映国土资源领域违法线索收集和重大违法案件报备工作的通知》、《关于进一步加强和规范对违反国土资源管理法律法规行为报告工作的意见》等规范性文件,正在研究制定《省级国土资源行政主管部门执法监察工作年度考核办法》,从发现、报告、排查、核查、督办等环节规范执法监察工作。同时,为加大违法案件查处的内部监督,制定了《执法监察局内部会审制度》(试行),规范局内部讨论、研究违法案件并提出处理意见的程序,明确界定内部会审案件范围、会审内容、具体处理意见等事项,防止出现个人说了算、执法“放水”等现象。

(二)广开监督途径,促进公平公正执法。我局利用多种形式对执法工作进行监督。安排全局同志轮流接听12336举报电话,既体恤民情、倾听呼声、增进与群众的感情,又能够监督行政执法。近期,我局将选择典型案例与中央电视台法制栏目制作专题片,以案说法,发挥警示教育作用,同时接受社会和群众监督。

(三)公开查处案件,增大执法透明度。今年以来,三次召开新闻发布会,公开通报28起违法案件的查处结果,挂牌督办14起违法案件。通过公开通报和挂牌督办案件,既加大了案件查处力度,又强化了对行政执法权的监督,促进了阳光行政。同时,组织全局同志对上述案件点评,从定性是否准确、查处是否到位、是否公平公正评析,从另外一个角度对案件查处进行监督。

(四)严格工作纪律,公正廉洁执法。要求全局同志,未经批准,不得擅自开展案件调查工作;不得擅自参与、插手案件查处工作;不得擅自以局名义向地方国土资源部门转办案件线索;不得擅自以局名义对案件发表意见;不得1人单独开展案件调查;处理重大问题,事前要请示,并提出解决问题的意见、建议,事后要及时汇报;案件核查后,须经集体讨论形成处理意见;公开通报和挂牌督办案件,须经局集体讨论,报部长办公会审议后实施;开展监督检查工作,要严格按政策和要求进行,认真检查,如实报告情况;严格遵守保密规定,不擅自透露保密信息。

(五)开展廉政教育,营造风清气正氛围。针对出现的苗头性、倾向性问题,及时发出预警,防止廉政风险扩大,将其扼制在萌芽状态。结合典型案例,开展警示教育,警钟长鸣,增强干部职工防腐拒变的意识,提升抵御腐败侵蚀的能力。

第15篇:姜楼中学召开廉政风险点查找专题会议

姜楼中学召开廉政风险点查找专题会议

庞全斌

4月12日晚上6点,姜楼中学召开了廉政风险点查找专题会议。

会上,陈安村校长主持会议,丁连友副校长宣布了廉政风险点查找领导小组,并和老师们一起学习了《关于全县教育系统廉政风险点查找活动的通知》。肖希贵主任就老师们已经制定的《风险点防控措施》所出现的问题进行了通报,并提出了修改意见。张宗龙主任具体介绍了姜楼中学将要有序开展的廉政风险点活动:组织教师签订廉洁从教公开承诺书;开展“廉政从教、服务学生”方面的师德征文活动;开展“廉政从教”格言书画竞赛活动;开展“立足岗位争奉献、教书育人当模范”为主题的师德演讲活动。

廉政风险点查找活动,有助于树立教师形象,净化从教心灵,从而形成良好的道德风尚,提升老师们的道德修养。

第16篇:机场货运风险点查找及防控措施

机场货运风险点排查及防范措施

机场货运工作内容涵盖范围广,工作区域涉及机场飞行控制区各个角落。在货运工作的每一个工作环节和操作步骤都蕴含着严格、复杂的业务标准,安全风险高,任何细小的差错都可能直接影响着航空运行安全。

本文主要通过分析航空货运各操作节点的技术标准,总结近年来货运部为降低高风险采取的安全管理措施,并结合货运工作特点谈谈如何提升货运安全运行品质。 首先,介绍货运部各环节主要工作内容:

一、运价管理与匹配使用

机场货运以航空公司结算运价为基础,结合运力、货运量等综合因素制定货运部顺达销售运价。由专人(专岗)对运价使用情况进行检查、核算,确保运单货物符合运价使用条件。运价调整变更,应及时下发运价变更通知至岗位,保证运价的时效性和准确性。如果运价使用不合理,低于航空公司结算运价可能造成企业的销售与结算的经济损失。

二、货邮收运

货物收运保管要严格审核托运人交付的运输文件和货物,货物是否如实填报申报货物品名,是否经过安全检查符合航空运输条件,是否有隐含危险品,并且货物要准确计重、计件,准确粘贴货物识别标签及操作标签,超重超限货物要计算待配运航班的地板承受力,必要时要增加垫板。特种货物(危险品、贵重物品、鲜活易腐类货物等)的收运操作要严格执行行业相关标准。危险品收运要符合国际航协《危险品操作规则》(DGR)及民航局CCAR-276部要求;活体动物和植物收运要符合国家相关管理规定;特种货物的存储还需根据其性质分类按要求进行存放。

三、货物仓储管理

入库货物要根据性质及仓储要求进行分类管理。为便于提高货物出库操作效率,进港货物按件数分类存储、出港货物按航空公司、流向目的站、或货物流程分类存储,特种货物根据货物性质及储运要求入库存储,并以货物安全、正常、服务标准规范为目的进行的货物仓储及保管。货物码垛原则:大不压小、重不压轻、木不压纸,并根据操作指示标签(方向性标签)码放货物。库区管理要做到五防并严格执行每日清库制度,掌握库存信息。对不正常货物及时处置。

四、货物配运

货物配运环节重点在于:要根据货物发运顺序、承运人要求以及库存货量,结合当日航班运力、机型等因素合理搭配货物,保证收运货物及时发运、装机,进入下一个运输环节。

货物配运人员要掌握当日航班班次及库存货物信息,及时与地服配载联系获取航班货邮载量,充分考虑航线待运货物体积、重量、性质等因素,以承运人、目的站、中转站以及机型保障能力为条件对待运货物进行筛选匹配。同时注意冬夏季节雨雪温度风向风力变化、行李、飞机油量使用等情况引起的货物业载的变化,合理分配航班、搭配货物,提高航班载运率及舱位利用率。

五、货物出库组装 货物组装环节,要根据货物配运信息将同一航班货物码放组装在一起,核对待运航班号、目的站、单号、货物件数、重量、箱斗号和数量等信息,保证待运航班货物单货相符。

货物组装码放时,散装入拖斗货物要绑固网罩防止货物在地面运输途中掉落,雨天必须加盖雨布防止货物淋湿;集装器及集装板货物组装,要充分考虑承运机型、集装器技术参数以及货物的重量、体积、包装材料和运输要求,先打底,后堆高,再码垛。在打板作业时,如作业高度超过2米以上相对高度,人员操作存在摔落的危险,必须使用安全绳,佩戴安全帽,作业现场至少应有一人监护,以保证人员安全。

六、国际货物进出口报关报检申报。

国际进出港货物要重点审核国际货物运单上的进出口海关、检疫、商检等放行章及签字,确保清关手续完整,防止货物走私。

七、行李分拣

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行李分拣主要是为旅客提供进出港行李识别、分类、分拣、挑出、搬运工作,保证旅客行李及时完好交付。保障出港行李时,分拣员要配合上游岗位地服值机,根据航班号、目的站、行李牌信息,每件行李经过分拣员的识别、辨认后准确、快速分拣至指定航班,保证航班正点。为确保行李分拣的准确性,出库行李还需多重复核。当旅客行程、航班变更或是航班大面积延误时,行李分拣要根据通知,快速挑拣变更航班的旅客行李并及时上传,以满足旅客要求。 进港行李根据传输通道显示航班在规定的时限内完好、快速、准确地上传VIP、F/C舱、普通舱行李。

八、货舱装卸

机坪装卸工作除具备一般装卸工作的操作风险外,因保障航空器的特殊性,操作标准有了更高要求:

1、装卸机时要严格装前卸后、文明、按技术标准装卸原则;

2、超限货物装机时应根据货物的形状、重量、体积、性质,合理码放,必须使用箱板或机上系留设施固定,没有系留时,使用拦网或其他小件货物进行加固确保安全。

3、装机过程中不同目的地的货邮行必须用拦网隔离,货物与行李隔离;特殊货物与普通货隔离;舱门口的拦网必须挂好。

4、集装器装机后必须将装机位置上的限动挡块和卡扣全部打起,使之处于工作状态,飞机地板的卡锁要卡住集装容器,以防在飞行中滑动。

5、配合监装员确认装机货物是否严格按照装机单指定舱位、舱限和重量准确装入。

九、特种车辆保障

货运特种车辆是指货邮行地面运输拉运车辆和航空器装卸设备。因作业时高频次、近距离接近航空器,操作风险极高,运行标准也相对较高。据我们统计,平均每航班架次作业期间各种平台车、传送车、拖车、车斗等接近航空器次数至少为14次,全年按照2012保障58524架次计算,全年各种对接接近航空器至少为819336趟次。

十、监装监卸。

监装岗位是货运保障的最后一道安全关口,保证货邮行及时、准确装机。在航班保障现场协调部门和岗位:调度室、值机、配载、分拣、行查、库管、搬运、司机。 装机前、卸机后要进行清舱检查,确保未上装机单的物品滞留货舱,保证飞机安全。 进港监卸:监装员在进港货邮行提前在离港系统中看舱位,预估并准备箱板斗。根据离港系统和实际货邮行信息,提前掌握进港货邮行运量及舱位信息,备好拖斗、集装器托盘等保障设备。 出港监装:

1、装机前做好提前量预估:提前查看待装待运区的航班货邮行,掌握航班货邮斗数、体积、票数等信息,以舱位利用最大化及货邮科学搭配(考虑货邮性质、体积及重量)为原则,根据航班机型货舱信息及地服配载装机单舱位分配情况进行装舱预估,如需调舱提出调整建议至地服配载。

2、根据配载部门提供的装机单进行货邮行预计分舱,指挥搬运工先装前舱,后装后舱;先装普通货再装特种货物,后装行李;先装目的站货邮行,后装经停站货邮行。

3、机坪拉货:当遇有需拉货情况时,监装员及时确定拉货目的站、斗号、运单号、件数、重量与地服配载沟通联系,重置装机单,并指挥机坪工将货物卸下,装入拖斗拉回库房。拉货时考虑:拉货原因,航班载运率和航班正常,在舱限舱量允许范围内防止空舱。拉货时分斗复磅,确认拉货合理。

二、针对货运工作特点和高风险环节采取的主要安全管理措施

(一)深入推进安全管理体系,全面开展危险识别和风险管理工作。

货运快速发展的过程中,部门职责也从简单的仅海航一家航空公司库区货物收发保障到机场代理除南航厦门以外所有航空公司货邮行收发至航班装卸机全程保障,安全压力剧增。2008年集团公司推进安全管理体系,货运部乘势深入开展安全理念宣传和风险管理工作。

我们从科级岗位、分队、班组、具体岗位四层级的生产运行、工作流程中的重点环节入手开展工作分析,自下而上积极查找风险源、危险源,并随时根据生产运行情况的变化进行梳理更新。目前货运部已识别危险源共107条,并分别制定风险控制措施,降低风险指数。在风险管理的同时辅之以安全风险警示对生产

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过程中及时发现的潜在危险进行预先警告提示训导,加强岗位职责、工作流程、岗位技能培训培养、监督管控、安全、运行与服务绩效考核等管理力度,避免不安全事件发生,降低运行安全风险。在对风险控制措施宣传普及教育后,有效达到了风险管理生产过程的效果,货运部整体安全业务差错率大幅下降。(示例)

为了深入贯彻落实安全管理体系,货运部以《安全管理体系手册》为依据,将体系内容与《安全责任书》紧密联系。货运部将责任指标细化分解为安全生产控制指标和安全管理指标。安全管理指标实际就是依据安全管理体系十大要素进一步明确了生产管理监督考核标准,同时将安全管理指标作为月度安全业绩检测标准,逐月考核,年终汇总成绩,根据成绩评估评审,促进提升部门全年安全管理水平。

(二)整合机坪保障资源,有效应对运行环境的复杂性。

货运部自2004年成立后先后经历T

1、临时库、现有东西库3次库房大搬迁。最终2009年迁至现址:国内、国际货站分踞跑滑道东西两端,航班业务保障区域分布在飞行控制区各点。空间上的距离,造成货邮行保障涉及范围广,地面运输路线长,在这种情况下不可避免的会出现信息沟通不畅、人员设备调配不力、业务衔接困难等问题,可能会造成机坪运行秩序的管理难度及运行保障成本进一步增加。因此,为提高机坪运行工作效率,货运部对机坪运行管理模式进行创新性改革。

1、整合机坪运行保障资源,再造优化流程,以运行调度监控中心,机坪服务保障中心为核心的安排主要航班保障力量,高效、统筹调配机坪运行工作人员和设备等保障资源。通过整合,破除了原有搬运、车队、监装、集控等部门之间的藩篱,改变了人员、设备等资源难以灵活调配的顽症,提高了班组成员相互协调完成工作任务的合作意识,在货运部现有资源下尽量降低东西库来回运行穿行及航班不断增加带来的安全运行压力,使之目标相同,风险共担,统一指挥,协调运作,从而规范机坪运行秩序,提升机场货运整体服务形象。

2、在飞行区分别设置了进出港货物待装待运区,使货邮地面运输分区域按分区单元保障,解决了国内国际库房与航班保障区距离远、路线长,可能因拖车往返效率低造成的航班延误等问题。货邮地面运输分为多个区域进行保障,其一是库区至待装待运区,其二是待装待运区至70几号、99-103号、170几号等多个机下作业区。每个区域货物拖运分别安排专车专人进行管理和保障,分区域管理后便于各保障单元及时进行现场控制。

(三)不断优化业务流程,强化标准执行及复核检查的重要性。

随着安全管理体系和风险管理的深入推进,结合货运部在人员、设备、生产量快速发展过程中曾经出现过不安全、不正常事件,货运部在安全管理体系、ISO9000质量管理体系建设的基础上,不断细究优化业务流程,对重要岗位、关键环节、高风险节点细化各岗位操作标准,强化双岗复核检查,以防止业务差错和不正常事件的发生。

1、严格出港货物出库复磅程序:货物实际出库重量与文件重量不符将会造成航班超载、隐载,影响飞机重心平衡,可能造成飞行隐患危险的严重后果。因此,货运部把货物重量准确性作为高风险点严加防范,不断完善货物称重、核对、复核流程。国内国际货站出港库房均安装有专门出库复重地磅;在货物生产量大幅增加后,货站又在人员编制紧张的情况下设置货物出库复磅专岗,确保货物出库100%复磅;货运部启用货运信息系统,在复磅环节与软件设计部门深入沟通,在系统设计中加入货物出库重量比对程序,当一斗货物复磅重量与预配单重量误差≥2%时,无法打印最后的货邮舱单;为了保证在航班保障现场拉货重量的准确,提高装机保障效率,在飞行区4号廊桥和行李分拣区安装两台地磅,用于拉货称重。以上我们从工作流程、岗位设置、系统设计、现场保障等各环节保证了装机货邮行重量的准确性。

2、规范机坪保障特种车辆操作标准:在航班作业现场保障货邮行装卸的特种车辆对接航空器频次高,风险大。

货运部现有车辆131辆,车型17种。为加强车辆管理,货运部通过几年探索和实践,从车辆技术管理、岗位实操培训、车辆运行管理及车辆应急管理4方面着手,制定出一套切合实际的车辆管理模式。一是细化完善了车辆技术档案管理。构建了《每日单车运行记录》、《车辆月运行记录》、《车辆终身制档案》的管理规程;二是根据操作不同车型的风险系数,对车辆操作岗位进行划分,并针对岗位专业性强、风险

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高的特点实施分层次、多样化的有效培训。从作业环境、操作环节、对接频次、靠接距离等方面对车辆操作岗位进行风险分档。将岗位划分为低危岗、中危岗、高危岗三个岗位。高危岗司机上岗需从低危岗开始逐级进行培训,且在每个岗位跟班实习不得少于3个月。三是加强车辆运行管理。建立健全车辆管理制度,落实单车一日四检和春秋两季换季维护、车辆送修、加油管控程序,主要包括拖车接近航空器严格蝶形路线行驶、拖车小飞机保障注意事项、“55210”对接方法、“对升撤降”保障方案、制定平台车对接检查单、传送、叉车、车斗固定轮挡等更新内容。四是我们制定了常态化的应急准备和《特种设备作业时故障应急撤离方案》,每年至少进行2次应急撤离演练,提高驾驶员对特种车辆发生的各种应急事件做出快速反应的能力,确保采取恰当的方法使航班保障安全、正点。

3、完善监装监卸复核程序:总结自己,借鉴其他机场机坪监装监卸中好经验、好做法,结合货运部实际工作情况,进一步完善监装岗位职责,增加二次单货对照、核对、复核工作表单,在监装与配载核对基础上、增加运行调度员与监装、分队长分别与监装员的舱位复核,确保监装监卸后续复核规定落到实处,为确保装机安全准确奠定了基础。

4、完善行李出库复核程序:在运行上抓住了行李分拣存在的症结和短板,通过协调开通三号转盘、增加复核岗、加装复核称,监装与搬运核对,确保出港行李的准确性。

5、改善基础设施,优化流程,提高工作效率:一是改变以往交运货物随来随进的平推模式,改为按照航班时间运力运能的航班模式;二是加宽卸货平台、加长传送设备,节约人力,提高货物收运效率,为货主提供了方便;三是增加了一条收货通道,提高收运保障能力;四是在每条收货通道前安装地磅,解决了原来收运大票货物与出库复磅货物一同等候称重的拥堵和迂回操作问题,优化了流程,提高工作效率;五是对441辆拖斗轮挡进行技术改造,将原来三角单向轮档改造为更加稳固的双边卡槽轮档;六是为831辆各类拖斗、拖盘、包机大板加装拖挂系统的安全装置(钢丝绳),以确保拖挂系统发生断裂后车辆不发生安全事故。改造完毕后,先后有两个拖斗的拖挂系统发生突然脆性断裂,因安全绳的防护作用,避免了类似不安全事件的发生。

(四)高强度、多机型航空业务量的保障与处置。

航空业务量数据:新疆航空业的快速发展,带动生产量逐年大幅攀升。2012年完成货邮吞吐量8.09万吨,保障行李运输573.19万件,保障航班58208架次。高强度的生产量使得人员、设备等生产资源跟不上生产的发展。货运部合理规划生产布局,统筹安排人员和设备,以保证顺利完成生产任务。

1、优化货物收运流程,提高生产保障能力:货站于2009年投入使用,由于生产量快速增加,在旺季生产期间,库房容积已基本达到饱和。因库存货物多,造成库房周转效率低,占用设备多,影响机坪航班保障。为提高对市场货源与机场服务保障资源的匹配度,货站了建立货源信息沟通渠道,加强与航空公司代办、货运代理人的信息沟通,提前掌握货源基础信息(货物组成、航线、运量、运输日期等)以便做好人员部署及设备保障准备,避免出现货物入库后无法及时配运,占用现有保障资源,降低保障效率的情况发;改进货物收运程序,由原来客户临时上门随时收运,改为根据航班动态时间,按照航班运力收货,保证收运货物及时配运,提高库房、设备周转率。

2、改善打板组货流程,提高货包机保障能力:近几年国际货包机逐渐发展为以大型机、宽体机IL-76,B-767,777,747,AN-124为主力机型。宽体机打板组货的速度成为影响货包机保障的主要因素。因此,为了提高库房保障能力,提高工作效率,通过优化操作流程,改进场地作业方式,加强与海关检疫的协调和沟通,将原来一架747打板组货时间由6小时缩短到4小时。具体措施是:将747等宽体机的打板时间分段提前,进货后先打4层底座,验货通过后再码垛其他货物,此举即方便海关、检疫验货,又将集中打板的时间分段提前,将以前晚上集中

5、6个小时打板,改为充分利用白天时间分段操作,极大的提高了货站的工作效率,彻底解决了以前打板就不能进货、进货就不能打板的矛盾和难题。

3、做好充分准备,有序应对航班大面积延误下的生产保障:新疆冬季雨雪、低能见大雾天气多,流控原因等,经常发生航班大面积延误,短时间内生产量过度集中极大考验着货运部的复杂环境中,高风险、有时限要求下的保障能力。货运部每年会根据生产运行变化情况不断完善修订应急预案,并在入冬前多次开展

航班大面积延误保障演练,加强部门和部门间的协调配合能力,提前安排人员备勤。截至目前,尚未发生因货运原因造成的航班大面积延误。

4、深挖人员内部潜力,统筹调配人力资源:一是对人力资源配置状况进行摸底、分析,取缔职责单一岗位,将功能相近、一人多岗的工作环节进行了科学整合,实现一人多岗,一专多能,人岗相宜。比如:取消押运员,通过严格落实货物组货后挂网紧固确保货物运输安全的措施代替押运员;保障1

45、190等小机型时,司机、监装员同时兼职搬运;二是挖掘设备使用潜力,以设备取代人力,节约人力,提高工作效率。三是打破部门藩篱,统筹调配人力资源。四是梳理理顺运调监装、分拣、机坪集控、顺达货站的人员匹配与协作关系。五是在旺季生产期间安排机关人员到生产一线帮助工作;根据各生产保障部门在不同季节、不同时段生产量的差异灵活调配,相互补给,提高货运部人力资源的整体利用效率。

5、实行搬运工计量计件工资制,提高劳动积极性:采取对短聘工计量工资制的改革,多劳多得,按劳分配,极大地稳定了搬运工队伍,调动并促进了劳动积极性,提高了劳动生产率。

(五)侧重把握安全工作重点,确保整体运行平稳有序。

根据货运各岗位工作特点和工作性质,货运部安全管理过程中分季节、分区域、分人员、分部门、分岗位,针对不同安全工作重点侧重把握。

1、针对“春运”、“两会”、朝觐包机、“亚欧博览会”、各类专包机等重要保障任务,通过提前召开准备会、细化专机和重要飞行保障措施,现场检查责任单位保障落实情况,任务完成后讲评等办法不断提高保障效率,完善特殊航班保障流程,总结制定行之有效的保障预案,在生产过程不断提高员工整体业务素质。

2、加强货物码放人员安全防护措施:搬运岗位主要靠手提肩扛完成装卸作业。在作业时经常发生人员伤害事件,为此货运部积极申请员工劳保用品、防砸鞋,购置作业安全帽、安全绳,在国内国际货站出港打板组货区安装多套高空作业安全绳,为货物高空作业提供了安全保障。

3、在安全上抓住了机坪运行的关键节点,进一步规范机坪运行秩序。对飞控区车速、车辆行驶路线、停放秩序、车辆近机作业、车辆设备轮挡摆放、行李监装监卸、隔离区证件管理等机坪安全运行控制点,进行专项整治。机坪保障作业的每一班组由一名穿着红色反光背心的班组长带队,在接近航空器保障作业时以“两人成行,三人成列”的排列队形由等待区行进并接近航空器进行保障作业,监督检查覆盖前后舱巡视,观前观后、舱内舱下,从细节入手,逐步实现机坪保障作业的规范化、标准化,展现货运部职工的严谨踏实的精神风貌。

4、为加强FOD治理,货运部根据集团公司要求制定下发了《货运部FOD专项防范整治实施方案》,实施方案中对货运部所有保障科室作业区划分FOD高危、中危和低危区域,将每个区域可能产生FOD来源进行了全面分析和归类,有针对性地制定措施加以防控,每日安全生产讲评会,各保障科室都要上报本部门当日FOD的收集清理情况。通过对全员FOD知识的宣传、加强员工防范FOD意识,货运部FOD防范机制持续健全,防治工作取得了明显实效。

(六)细化业务需求,设计符合乌鲁木齐机场货运保障流程的货运信息系统。为提高工作效率,有效解决生产现场的信息沟通问题,2009年集团公司投资引进开发一套适合乌鲁木齐机场货运生产现状的货运信息系统,这标志这新疆机场航空货运业已经开始向网络化、电子化、联运化的运营模式迈进。分期分段,明确定位,我们的目标是打造适合新疆航空货运业的货运信息系统,为货运操作提供便利,搭建一个航空货运综合管理平台。为达到预期目标,货运部从安技室、机关、国内、国际、机坪运行中心各抽调了一名业务骨干,组成了货运信息系统研发小组。系统研发小组成员,结合货运部的实际情况,编写了翔实的《系统需求说明书》,对机场货运部的需求逐项提出要求,与合同公司天信达技术人员一起逐一修改设计模板,在完善货运操作系统功能的同时,着力研发货运管理功能模块,使货运信息系统具备更完善的功能,不仅可以用于改进现有的货运操作模式,提高工作效率,更能有效进行多方面数据统计,为市场分析和综合管理提供依据。

目前,我们所使用的货运信息系统包含订舱、收运、仓库管理、集装设备管理、统计分析、动态航班数据、机坪自动排班、自动计费等功能模块,涵盖了航空货邮地面运输、进出港的全过程,集全天候网上货运、

第17篇:个人岗位查找风险

今年以来,赣县纪委、监察局在市纪委、监察局和县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,按照市纪委三届六次全会和县纪委十一届五次全会的安排和部署,围绕纵深推进“三化”建设的总体目标,严格执行党风廉政建设责任制,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,充分发挥职能作用,全力推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现就有关工作汇报如下:

一、检查“细”、执法“严”,重点领域预防腐败工作成效显著

1、认真开展重点领域突出问题专项治理工作。一是及时动员部署,明确任务要求。召开了全县推动工程建设领域突出问题专项治理工作暨推行重点建设项目双公示制动员大会,全面部署专项治理“回头看”和双公示制工作,增强工作的责任感和紧迫感。同时,利用县政府网站、《赣县之声》、县电视台等媒体,对开展专项治理的目的、意义和要求等再宣传再教育再发动,动员全社会力量积极参与和监督专项治理工作。

二是创新制度机制,源头防止寻租。先后制定了《赣县加强城乡规划建设管理的暂行规定》、《关于加强工程招标投标和项目管理的工作意见》、《关于建立我县拍卖新机制规范拍卖交易行为的工作意见》等有关文件,修订完善了各类工程项目监管操作性办法,率先实行了招投标中介代理机

构和拍卖师公开竞标入围制度,防止国有资产变相流失,促进市场有序公平竞争,净化招投标市场。结合廉政风险防范试点工作,联合县检察院,启动了重点工程建设预防职务犯罪试点工作,完善相关制度规定,力求建立健全一套规范、管用、有效的治理工程建设领域突出问题的长效机制。

三是主动自查自纠,排查落实责任。认真开展自查自纠“回头看”工作。在排查范围和排查内容上,按照省《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的通知》中的8个排查重点逐项排查。项目建设单位和有关行政监督管理部门,按照“突出薄弱环节和关键部位,缺什么、补什么”的原则,逐项工程、逐项内容全面开展自查自纠。经排查,我县2007年1月1日以来100万元以上政府投资或使用国有资金的工程建设项目有82个,其中500万元以上建设项目30个,涉及项目资金59713万元,其中房建项目11个,涉及资金28752万元;市政建设项目12个,涉及资金18295万元;交通建设项目4个,涉及资金8719万元;水利建设项目1个,涉及资金1390万元;其它类2个,涉及资金2557万元。非政府投资3000万元以上房地产开发项目2个,涉及资金39484万元。全县2007年以来82个100万元以上的项目决策均依法依规,严格落实了相关审批手续和管理制度,依法依规通过了招投标,建设项目的土地均按有关法律法规进行了招拍挂出让或以划拨方式取得,

未发现拖欠规费、税收等违规行为。对30个500万元以上政府投资建设项目和2个3000万元非政府投资项目按省自查自纠通知的要求,逐个项目建立了自查自纠工作档案,并按要求将有关资料上报市专项治理办。

2、积极开展扩内需督查工作。县委、县政府组织县发改委、财政局、审计局、交通局、水利局等有关单位,分四个督查小组,对全县新增中央投资项目的投资计划、项目管理、资金使用、建设进度、安全和质量、实施效果等方面进行了全过程监督检查,并按省政府办公厅《关于认真配合做好中央扩内需检查组在赣检查有关工作的通知》文件要求,对全县新增中央投资建设项目逐一建立了项目档案。截止目前,我县共争取国家新增中央投资项目89个,总投资22565.13万元,其中中央投资11185.13万元。累计完成投资19215.6万元,占计划的85.1%,完工项目70个,在建项目19个。

3、狠抓了 “四项制度”落实的监督检查。加大了对工程建设项目、土地出让、国有产权交易、政府采购项目纳入统一平台实行阳光交易的监督检查力度,确保了四项制度建设扎实推进,并取得了明显成效。今年1-6月,县公开资源交易中心共进场交易113次,累计成交额67254.8万元,增收节支17873.8万元,其中建设工程招投标97次,比预算金额节约4853.6万元,节约率10.2%;政府采购8次,比预算资金节约215.1万元, 节约率28.6%;产权、土地交易8次,超出底价增值12805万元,增值率116.6%。同时,将无形资产、

特许经营权等权属转移纳入了集中监管范围,最大限度地压缩了权力寻租的空间。今年以来,全县产权交易增值12363万元,增值率达132%。出台了《赣县行政事业单位非经营性资产管理办法》,开展了全县行政事业单位非经营性资产产权移交工作,县财政净增资产3.28亿元,减少了单位私设“小金库”的风险。

4、进一步规范了市场中介组织的从业行为。加强了对市场中介组织的监管,对挂靠政府部门或与主管部门发生任何利益关联的市场中介组织,一律进行清理。严格禁止行政机关强制或变相指定市场中介组织。加大了对违规市场中介组织和专业人员的处罚力度。

二、防范“实”、监督“严”,风险岗位廉能管理规范建设亮点纷呈

在市纪委的精心指导下,我县把风险岗位廉能管理规范建设作为惩防体系建设的创新性工作来抓,做到谋划早、部署快、氛围浓、措施实,探索出了风险岗位廉能管理规范的“一二三四五六”工作模式和“动态查找风险点、预警管控风险点、制度化解风险点”的“三位一体”风险岗位廉能管理规范体系。

1、认真谋划,全面部署,把目标落在积极预防上。我们在工作部署上做到了“三及时”:一是及时制定《实施方案》。确定了财政局、国土资源管理局、房产局等12个权重部门为试点单位,并组织相关人员到北京崇文区学习考察。二是及时成立办公室并适时

进行督查指导。三是及时确立风险岗位廉能管理规范建设工作模式。采取前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”;抓好计划、执行、考核、修正“四个环节”;查找思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境“五类风险”;实施排查廉政风险、制定防控措施、进行廉政承诺、加强监督管理、考核规范效果、完善操作流程“六个步骤”。

2、加强督导,力求实效,把标准落在规范落实上。我县风险岗位廉能管理规范建设工作,采取月调度、周督查的方式对试点单位进行经常性的联系指导和督促检查。为了使风险岗位廉能得到有效管理,在实施中期监控、后期处置两道防线中,将廉政预警机制与风险岗位廉能管理规范有效结合,通过对照排查出的风险点划分A级、B级、C级三级预警进行信息检测,同时分别对C级、B级、A级预警信息反映的责任部门和相应的工作人员发出《预警提醒书》、《预警告诫书》和《预警问责书》进行警示提醒、诫勉纠错和责令整改,有效避免廉政风险演化成腐败行为。

3、立体查找,不留死角,把重点落在《廉政准则》上。根据各试点单位的履职特点,指导12个试点单位认真开展了“我的风险点在哪里、我的风险点有哪些、我的风险点如何防控”大讨论活动,并发放《廉政风险点防控识别表》和《廉政风险点查找情况报告书》,在单位内部构建起一张互相查找风险点的排查网;通过走访群众、召开座谈会、设置意见箱、问卷调查等途径,广泛征求意见建议,

对各单位重点部门、权重岗位、关键环节上容易滋生腐败行为的各个领域进行认真排查,分级分类,初步梳理出一批廉政风险点。同时在市纪委的指导下,我们对“一把手”、“三重一大”领域等专项风险管理进行了详尽的调研,总结出了项目风险排查的有效措施,从而构筑起查找廉政风险点的“立体排查网”。

4、创新机制,打造特色,把防控落在机制保障上。建立了以“动态查找风险点”、“预警管控风险点”、“制度化解风险点”为主要内容的“三位一体” 风险岗位廉能管理体系,重点建设了风险岗位排查机制、风险岗位廉能管理规范机制和风险岗位廉能管理规范考核评价机制等三类工作机制,走出一条风险岗位廉能管理规范的特色之路。

三、措施“新”、推进“稳”,创业服务年活动妙招迭出 今年,我县积极策应全省开展“创业服务年”活动决策部署,在全县范围内深入开展了创业服务活动。并取得了初步成效。

1、基础“实”。一是领导重视,县委书记李明生、县长温庆锋亲自部署、调研和点题检查;二是制定特色活动方案,明确提出“九个一”工作要求;三是严格兑现效能年考核结果,对机关效能年活动最后一名的单位主要领导就地免职,四是保障有人员有经费有场所,在县委办、组织部等单位抽调6个干部负责服务年活动的组织协调监督检查工作,财政拨付专款等保障活动有序开展。

2、氛围“浓”。一是丰富宣传形式。充分利用电视、网络、报纸、短信、大型广告牌和条幅等平台大力开展各类宣传,通过演讲比赛、知识竞赛、创业服务大讨论、政策服务月活动,让服务创业扎根干部心中。还通过百名学生上街纳谏活动,“查千岗,访百企”活动,“百名纪检干部”服务创业接访活动,向社会各类群体寄发征求意见函,公布投诉和创业服务热线,召开创业服务座谈会等广泛征求意见。至今,全县各媒体宣传创业服务标语1000多次,发送移动宣传信息5000余条,悬挂宣传横幅230余条,制作大型宣传广告牌5块,在省、市效能网和《赣南日报》等媒体刊登信息30多余篇。二是创设宣传载体。在电视台设立了“创业服务”聚焦栏目,对热点、难点问题组织23个单位“一把手”在电视台就整改措施、时限向社会作公开承诺。在报纸开辟了“回眸机关效能年,展望创业服务年”系列报道专栏、在电子网络设立了“全民创业信息平台”和“创业服务监督岗”等,全方位、多层面地宣传服务创业的开展情况和创业典型先进事迹。现已录播“聚焦”电视栏目5期,组织16个单位在报纸上进行了服务举措专版报道。三是宣传创业典型。在全县开展了“2009年十大创业能人”社会评选活动,对初评入闱的20名候选人的创业事迹在报纸、电视、网络等媒体刊播,经公众投票和评委会评选确定10名创业能人,并给予表彰奖励。同时,组建“十大创业能人”巡回报告团赴各乡镇和街道巡回宣讲,激励和鼓舞全县各界人士自主创业,营造创业良好氛围。

3、举措“新”。积极创新工作机制、搭建全民创业新平台、规范行政自由裁量权、大力实施投融资改革、加强重大产业项目招商引资等,制定出台了《涉企收费一本通》、《服务企业网络直通车制度》、《涉企行政执法行为报备制度》等5项制度,针对县百个重点项目,建立了“四定四保”责任制;下发《赣县规范行政自由裁量权工作实施方案》,汇总编制目录,削减、压缩自由裁量权;创新信托产品融资方式,完善了7大融资和担保平台;健全了招商、安商等10支队伍和十大产业招商组;搭建全民创业新平台,春季就业招聘会暨全民创业项目推介会推介100多个创业项目,在红金工业区和洋塘工业区建立了全民创业基地,在城区建立了小额贷款扶持创业街等。

4、推进“稳”。一是每月进行督查通报。安排了专项工作经费,并从县委办、组织部、督查室等单位抽调人员组成由5个科级干部带队的活动督查督导组,每月对活动开展情况进行督查督导和全县通报,对活动滞后单位分类指导和补课,推动各单位有序开展好活动。二是明确阶段任务。县效能办根据活动方案按季度细化工作任务,对五个重点工作方案工作落实时序进度提出了严格要求,各活动单位根据要求在每月初向县效能办上报细化任务分解表,层层分解,并逐一落实。三是开展行政审批“回头看”活动。进一步缩减审批环节和审批时间精减60%以上;积极抓好县、乡两级联网网上审批和电子监察系统建设试点工作等。

四、排查“严”、跟进“勤”,民生领域三个突出问题专项治理工作取得实效

1、紧扣“民生”二字,认真查找问题。根据三个突出问题的不同特点和各自的工作重心以及实际情况,找准工作的切入点,紧扣“民生”二字,认真查找问题,积极主动的解决问题,对失地农民生活保障重点在建立健全保障和救助机制,工作重心放在各级政府相关职能部门;对农民建房收费专项治理,重点放在纠正乱收费乱罚款行为,工作重心放在乡(镇)、村和相关职能部门;对低保资金发放专项治理重点在落实和完善低保对象动态管理制度,工作重心放在乡(镇)、村等基层组织和相关职能部门。

2、紧密结合实际,加强机制体制建设。为了全面完成三项治理工作,县委、县政府已经将三项治理工作任务列入有关职能部门年度绩效考核的内容,作为单位评先评优的条件。结合我县实际,把解决突出问题和建立长效机制结合起来,进一步建立健全了群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制,逐步实现从靠外部压力向自觉行动转变,从解决突出问题向建立预防机制转变,从集中治理向用制度规范转变;建立了规范农民建房审批程序和时限等长效机制;进一步建立健全失地农民各项保障和救助机制。人力资源和社会保障局、民政局和土管局分别针对工作重点和要解决的难题,制定了相关制度,规范了有关工作程序。

3、从严自查自纠,加大案件查处力度。各牵头单位紧紧围绕专项治理的重点内容深入进行调查摸底。对征地补偿款发放情况进行了全面检查,确保及时足额到位;在去年专项治理的基础上对农民建房收费问题开展了“回头看”工作,使违规违纪行为进一步得到纠正和处理,严肃查处乱收费乱罚款的行为;对低保资金进行专项审计,坚决纠正截留、挪用、挤占、套取低保资金行为;对低保进行了 “拉网式”大普查,有效纠正了“人情保”、“关系保”的行为,严格核准低保对象,确保了低保资金用在最需要帮助的困难群众身上。对在自查自纠之后仍然乱收费乱罚款,甚至截留、挤占、挪用、套取低保资金和征地补偿款的,一律视为顶风违纪,做到发现一起严肃查处一起,决不姑息。按照工作方案和部署,我县的自查自纠工作于5月底基本完成,各牵头单位充分发挥各自的职能作用,在各乡镇和有关单位的大力配合下,取得了阶段性成果。

4、及时排查问题,积极主动应对。在自查中主要发现以下几个问题:一是部分乡镇在农民建房时,收取了10—30元/平方米不等的费用,有的以公益事业理事会的名义收取捐款,有的以建设配套费的名义收取费用,有的以新农村建设的名义收取费用。二是大部分乡镇的村委会在农民建房时,收取了2—3元/平方米不等的费用,有的以公路建设,有的以新农村建设规划费收取,有的以村水利、卫生费收取。三是有的国土所在行政处罚过程中法定程序不到位。

5、针对自查结果,有的放矢治理。通过自查自纠,对2009年以来农民建房收费的情况基本摸清。据统计,2009年以来全县农民建房合法合规收费、处罚50.00万元,违规收费30.00万元;县民政局组织全局干部通过入户调查、走访群众、召开座谈会、开展评议、张榜公示、设立举报电话和信箱等多种形式,核实低保对象家庭收入及其人口变化情况。还主动与劳动社保部门联系,打印出社保名单与低保名单核对,对已领取社保金且家庭收入明显超标的,一律取消最低生活保障。凡是涉及暗箱操作的,尤其是乡镇和村(居)委会干部将不符合条件的家属纳入“低保”的,立即取消“低保”资格。截止目前,全县城市低保对象共5181人,补差水平达到180.4元,农村低保对象共22213人,补差水平达到75.5元。通过社会各界监督和自查自纠,已退出城乡低保对象1379人,其中家庭收入增加的1009人,人情保、关系保216人,主动退保154人;县人力局对全县失地农民政策落实情况、资金保障情况、参保情况进行了梳理和督查。特别是对梅林镇失地农民政策的落实进行了重点督查。截止目前,全县共认定失地农民2185人,已参加养老保险的失地农民613人,另有男年满60周岁,女年满55周岁以上的失地农民已享受养老生活补助每月220元的有744人。

五、渠道“宽”、力度“大”,信访受理和案件查处工作满意度高

1、拓宽服务渠道,信访受理和案件查处工作满意度高。开通了全国纪检监察统一举报电话和纪检监察信访绿色邮政,在赣县人民政府网、赣县廉政网开设了纪委书记信箱。开展了百名纪检干部下基层公开接访活动。上半年,共受理群众信访举报87件(次),其中,直接受理72件(次),上级转办15件(次),进行调查核实43件。加大违纪案件查处力度,上半年,初步核实违纪线索39件,共立案23件,对7名领导干部进行了诫勉谈话,1名领导干部发《信访监督通知书》。

2、发挥查案惩戒和治本功能,肃清重点领域不正之风。一是严查重点领域违纪违法案件。对重点领域的来信来访投诉件及时进行调查核实,严肃处理了投标企业使用假证件投标及挂靠等违规违纪行为,给予抚州市第二建筑工程公司等12家投标企业不良记录一次,处分党员干部2人。

二是突出查办重点,重拳出击匡正歪风。重点查办国家工作人员特别是领导干部利用职权插手干预规划审批、招标投标、土地审批和出让等谋取私利、索贿受贿的案件,严厉查处违法违规审批立项、规避和虚假招标、非法批地、低价出让土地、擅自变更规划和设计、改变土地用途和容积率、严重侵害群众利益等违法违规案件,坚决查处工程建设中盲目决策、造成重大损失或恶劣影响的失职渎职案件。不仅对

违法违规的企业进行行政处罚,对建设单位和行政监督管理部门及其工作人员失职渎职行为也实施责任追究。

六、分工“明”、配合“契”, 县乡两级网上审批和电子监察系统建设开展有序

积极发挥组织协调职能,全力抓好工作落实,今年以来,硬件、软件建设工作都按既定的时序进度展开。

1、用好指挥棒,强化工作责任。将县乡两级网上审批和电子监察系统建设工作任务纳入2010年度《赣县党政领导班子和领导干部绩效考核办法》,作为乡镇和有关责任单位党风廉政建设责任制绩效考核的主要内容。同时,对责任单位落实工作责任情况实行“一票否决”制度。年初,专门下发了《关于开展行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》,提出2010年推行网上审批、联动监管及咨询投诉等业务,实现全县统一的行政权力网上运行、实时监察监控功能。《意见》同时对工作步骤进行了具体安排,并明确了政府办、监察局、发改委、行政服务中心、信息中心、法制办等部门的工作责任。

2、夯实基础工作,抓好示范点。今年以来,我县加大了行政审批“两个集中”制度改革的力度,涉及企业投资项目前置审批业务的环保、国土、安监、规划、矿管等相关部门,推行了“小集中”,为本部门行政许可事项成建制进驻行政服务中心“大集中”,做好了准备。此外,工商注册登记,税务注册登记、办税,房地产交易等行

政许可业务也实现了“小集中”。房屋建筑综合报建业务全部在县行政服务中心“一站式”办理。各乡镇都成立了“农民服务中心”,涉及计生、民政、劳动保障、信访、土管、林业、农技等方面的32个项目进入中心直接办理,全面推行了“三表二评六公开”服务模式,建立了“信息公开、过程监督、跟踪督办、民主测评、效能问责”监督机制。各乡镇也都成立了“公共资源交易站”,将未纳入县招投标中心交易的、规定限额以下的建设工程招标、产权交易、物资采购,全部纳入交易站公开交易。在重点抓好县级网上审批和电子监察系统建设的同时,选择茅店、五云、江口、吉埠、南塘、储谭6个乡镇同步进行农民服务中心网上审批和电子监察系统建设试点。

3、念好紧箍咒,确保时序进度。县纪委对各项工作实行“周报告、月调度、季点评”的交账式督查机制。对各有关责任单位和乡镇,则采取抓经济工作的办法,实行项目化管理,推行“项目调度、实地考察、情况通报、年底交账”任务落实机制,确保工作项目按既定的时序进度扎实开展。目前,县电信公司已将网络传输专线铺设到了县行政服务中心大楼和各乡镇农民服务中心。县信息中心拟定了网上审批设备招标采购方案,主要硬件设备将与市级设备一同招标采购,县政府已经批拨建设资金252万元。

七、媒介“广”、抓手“多”,反腐倡廉教育有新提高 以干部作风建设年活动为载体,以警示教育、廉政文化和学习宣传为抓手,充分发挥“大宣教”作用,深入开展反腐倡廉教育,在全

县营造了崇廉尚廉的浓厚氛围,进一步提高了党员干部拒腐防变的自觉性。

1、充分利用多种媒介,打造反腐倡廉教育立体网络。利用赣县廉政网和“党员干部在线学习城”定期刊登反腐倡廉工作信息、廉政故事等,进一步巩固反腐倡廉工作宣传阵地;在县有线电视台制作播出“激浊扬清倡廉崇廉”新闻专题节目。上半年,共制作播出节目12期,进一步强化了广大党员干部廉洁从政的意识;以诗歌、散文、小小说、时政评论、摄影、书法、绘画、剪纸等为创作载体,开展廉政文化作品创作活动,征集参赛作品100余件。组织了县直单位进行了观摩评比,接受廉政教育。在灌婴广场举行了“清风颂”廉政文艺晚会,倡导崇廉尚廉的社会风气。

2、以活动为抓手,创新反腐倡廉教育模式。积极开展廉政文化进企业、进农村、进社区、进校园、进机关、进家庭的廉政文化“六进”活动。组织开展党员干部流动警示教育活动。依托警示教育活动基地的展板等,每月在乡镇开展流动警示教育活动,使基地展板、廉政课堂流动进乡村。流动课堂新颖、活泼,既有现场讲解观摩,又有鲜活的廉政文艺节目,达到了通俗易懂、寓意深远的目的。

八、干部“廉”、政风“清”,党风廉政建设焕发新气象 以严格落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和深入开展反腐败工作的总抓手,坚持“年初部署、年中督查、年底交账”

的工作机制,抓住关键环节,全力推进责任制落实和农村基层党风廉政建设工作。

1、多措并举,全面抓好党风廉政建设责任制落实。一是党政班子重视。县党政主要领导对党风廉政建设工作高度重视,将反腐倡廉建设工作纳入乡镇及县直(驻县)单位党建工作年终目标考评体系,与招商兴工、新农村建设等工作同部署、同检查、同落实,对党风廉政建设工作实行“一票否决”制度。县委常委会坚持每季集中听取一次党风廉政建设工作专题汇报,重大事项及时召开会议集体研究。县党政班子成员认真履行“一岗双责”工作责任,对本人牵头负责的反腐倡廉建设任务,对分管系统、部门的党风廉政建设工作抓得紧抓得实。二是不断完善机制制度。制定下发了《2010年度全县反腐倡廉建设工作责任分工意见》,继续推行“一状双述两报三会”责任落实工作机制,同时对廉政风险防控机制建设、县乡两级网上审批和电子监察系统建设、几个重点领域预防腐败等工作,采取抓经济的办法实行项目化管理。

2、认真效贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度。一是对涉及全县的重大事项决策,完善了决策议事制度、民主议事制度、常委会议事规则和政府常务会议议事制度等,建立了重大决策公示和意见征集制度,工作透明度进一步扩大,形成了民主决策、科学决策的相互监督制约机制。党政主要领导班子决策、重大事项决策更加民主、科学、透明、

合理。二是对重大项目安排,形成了《重点项目安排管理办法》、《重点项目招投标管理办法》和《争取国家投资项目管理的实施细则》等规范性制度和操作办法,进一步建立健全了重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制。三是对重要人事任免,严格依据《干部任用条例》,贯彻实施四项监督制度,进一步提高选人用人公信度,切实匡正选人用人不正之风。制定了我县领导干部任免工作程序的实施细则。实施了科级领导干部公推公选和乡镇党政负责人县委委员票决制。四是对大额度资金使用,严格执行《赣县财政资金审批权限和拨付程序办法》和《赣县财政资金内部管理制度》,审批权限和拨付程序的规范力度进一步加大。加强了项目资金公示和建立大额资金使用事前、事中和事后三重监督的机制。进一步完善了内部审计制度和专项资金使用制度。

3、以点促面,整体推进领导干部廉洁自律工作落实。一是加强了对《廉政准则》的学习宣传。县委中心组和各乡镇、单位和部门分别专门召开了《廉政准则》专题学习会,进一步深化对《准则》的理解和认识。结合各自思想和工作实际谈认识、谈体会,接受廉洁自律教育。二是进一步规范了公务用车的配备使用管理。下发了《关于规范全县党政机关、事业单位公务用车配备使用的管理意见》,核定了全县乡镇、单位和部门公务用车编制数,规定了更为严格的审批程序,同时,对公务用车配备使用过程中可能存在的漏洞进行了防范。三是大力开展查赌禁赌专项行动。下发了《开展党员和国家公职人员

参与赌博问题专项治理实施方案》,专门成立查赌禁赌工作领导小组。多次组织人员携带摄像机到宾馆、酒店、餐馆、茶庄等场所进行明查暗访和巡查,对违反违规公职人员进行通报批评。四是加强动态监督,狠刹不正之风。建立了领导干部电子廉政档案管理系统,通过电子信息化的手段,对全县科级领导干部的廉情进行实时管理。全面推行单位“一把手”任期经济责任审计制度,变事后审计监督为事中审计监督。在全县党政机关和事业单位分步推行“公务卡”制度改革,目前,全县已有37个单位和部门实施公务支出刷卡消费。

4、保廉促效,全面加强农村基层党风廉政建设。全面加强农民服务中心、公共资源交易中心等承接平台建设,进一步健全监管制度、完善硬件设施,规范运作程序,建立工作台帐等。目前,各乡镇涉及计生、民政、劳动保障、信访、土管、林业、农技等方面32项业务全面进入农民服务中心直接办理,并全面推行了“三表二评六公开”服务模式,建立了“信息公开、过程监督、跟踪督办、民主测评、效能问责”监督机制。全面开展了党务、政务、财务“三公开”工作,建立健全了三资监管、干部监督、便民服务等制度措施,实行了乡财县管,村财乡代理等制度,及时地调查处理损害群众利益的问题,做好矛盾纠纷调处工作,切实维护群众利益。

第18篇:查找廉政风险工作总结

河南工业贸易职业学院

“查找廉政风险、构筑拒腐防线”活动

工作总结

院纪委

(2011年10月22日)

根据中共河南省委高校纪工委《关于开展高等学校反腐倡廉建设有关工作贯彻落实情况督导检查的通知》(豫高纪„2011‟7号要求,我院结合学院实际,全面推进反腐倡廉建设,按步骤基本完成了“查找廉政风险、构筑拒腐防线” 活动的各项工作任务,取得了阶段性成果,现将工作情况总结如下:

一、主要做法

(一)制定活动《方案》,明确工作思路

省委高校工委、省教育厅党组关于开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动会议后,我院党委高度重视,立即召开了党委会,组织班子成员认真学习会议精神,并对活动进行了精心部署。根据省委高校工委、省教育厅党组《关于开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的意见》要求,我院成立了由学院党委书记孙柏梁、院长李春迎任组长的领导小组,其他副院长、纪委书记、工会主席任副组长。领导小组下设办公室,负责“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的组织实施。领导小组办公室设在学院纪委办公室,办公室主

1 任由学院纪委书记袁宪章兼任,相关部门参与工作。为做好该项工作,学院领导小组研究制定了《中共河南工业贸易职业学院委员会 关于开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动方案》,并以党委文件形式印发执行。

《方案》明确了“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的工作思路:按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求,着眼于保证权力行使、资金运用、项目建设和干部成长安全,紧紧围绕教育、制度、监督、惩处、纠风、改革等惩防体系建设,着力构建具有我院特色的内部廉政风险预警防控体系,做到“关口前移,主动预防”,实现由侧重遏制向惩防并举、重在建设转变,由侧重事后处置向事前预警防控转变,由侧重监督干部向监督、保护、激励干部相结合转变,由侧重设置“高压线”向注重营造干事创业“安全区”转变,形成制度完善、程序规范、监督到位、考核和评价机制配套的体系。

按照省委高校工委、省教育厅党组的部署,学院党委结合自身实际,在进一步明确职责和权限的基础上,重点围绕查准找全风险点、制定完善相关措施、实施有效监督、严格检查考核和建立健全预防腐败长效机制,将“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动分成六个阶段进行,即:学习动员阶段、排查廉政风险阶段、确定风险等级标准阶段、制定防控措施阶段、加强监督管理阶段、检查考核和修正完善阶段。

(二)做出周密部署,进行逐级动员

5月16日下午,学院召开了“查找廉政风险,构筑拒腐防线”动员大会,学院党委书记书记孙柏梁及其他班子成员、学院中层副职以上干部参加了会议。孙柏梁在讲话中,对开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”工作重要性、必要性做了进一步强调,并对做好这项工作提出了具体要求。纪委书记袁宪章就开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”工作向与会人员进行了具体部署。会后,各部门立即召开班子会,研究落实学院会议精神和《方案》要求,部门党政一把手负总责,并制定了详细的工作计划,召开专门会议,进行了部门动员。在做好广泛动员和学习的同时,学院充分利用多种形式开展舆论宣传工作,悬挂了“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动宣传标语,开辟专题网页,增强“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的影响力,在全院营造了“全员参与,群防群控”的良好舆论氛围。

(三)突出工作重点,查找廉政风险

按照学院“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的实施方案的要求,从6月4日起活动进入排查廉政风险阶段。我院全体党政领导干部、行政人员、教师等所有公职人员全部参与,行政管理人员是活动的重点。采取自上而下和自下而上相结合的方式,从个人岗位职责查起,从工作流程查起,特别关注重要工作环节,要立足岗位,逐一排查廉政风险点,

3 要找准、找全,不要漏项,做到“风险订到岗,制度建到岗,责任落到岗”,保证实效。领导小组办公室及时指导各部门围绕工作重点找准、找全廉政风险点,认真梳理决策流程和工作流程,对不完善、不具体的流程进行了细化和补充,首先要求每个人岗位职责清楚,工作目标明确,服务内容(对象)明确。在工作流程图清晰之后,指导各部门逐一查找各流程环节中可能发生不廉洁或违规行为的风险点,描述风险内容及表现形式,整理出岗位风险、单位风险。

1、查找个人岗位风险。学院各部门组织全体党政领导干部、行政人员、教师等所有公职人员对照履行职责、执行制度的情况,通过自己找、相互帮、领导提、集体评、组织审等多种方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,每人填写了《个人岗位风险点自查表》。学院中层以下干部、教师等公职人员共312人、中层以上干部52人填写了《个人岗位风险点自查表》,经审核确认个人岗位风险点325个。

2、查找部门廉政风险。在查找个人岗位风险的基础上,学院各部门针对人、财、物管理等重要岗位,重点是查找各项权力运行过程中可能发生不廉洁问题的关键部位和关键环节,如具有人、财、物管理职能和评先评优、职称评定以及基建、修缮、图书采购、科研经费使用、学生干部评选、党员发展、教育收费等重要岗位和重点环节的廉政风险。各

4 部门对照部门职责定位,查找出业务流程、制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式,填写了《部门(单位)风险点自查表》,经分管校领导与领导小组办公室审核后,确认部门风险点76个。

3、查找学校风险。在查找部门风险的基础上,学院“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动领导小组重点围绕单位“三重一大” 事项,认真查找领导班子及其成员的廉政风险内容及表现形式。学院8人认真填写了自查表,经领导小组汇总审核后,确认领导班子及成员风险点33个。

(四)确定风险等级,制定防控措施

排查廉政风险阶段结束以后,学院在确保廉政风险查找质量的基础上,召开专题会议及时组织对每个岗位查找出的风险点进行风险等级评定。风险等级的评定,采取自下而上的方式进行,先由个人认定,然后由部门评定,最后由领导小组根据各部门上报的表格,综合评定各风险岗位和风险级别,在此基础上,对各处室的单位风险级别进行综合评定,汇总后,在一定范围内公示。根据党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定、腐败行为发生几率以及可能发生风险的高低,我院将廉政风险等级从高到低评定

一、

二、三级。经领导小组对各部门的风险等级综合评定,学院33风险岗位、廉政风险点109个,其中一级风险点33个、二级风险点51个、

5 三级风险点25个。

学院围绕排查确定的各类风险点和风险等级,结合各部门的实际从教育、制度、监督、惩处等方面入手,有针对性地完善防范风险的规章制度,细化防范风险的各项措施,把防控措施落实到具体岗位,细化到权力行使的各个环节,确保岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险措施得力,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

1、严格执行“三重一大”集体决策制度,层层把关,互相监督,做到程序不缺、环节不少。加强对学院领导班子议事规则或制度执行情况监督与检查考核,做到决策前研究,决策中沟通,决策后有实施,过程中有监督。

2、在干部选拔、任用、教师聘任、职称评定等工作上,坚持任用条件,严格执行工作程序,做到公开、公正、透明。

3、在各类基建、购置等项目中严格执行立项、招标、物品采购相关工作程序,加强监督,严把质量关,做到公开、透明。

4、严格财务管理与监督,坚持层级管理,规范资金使用审批程序,严格规范教育收费。

5、严格执行接待标准,坚持各项审批制度,规范资金支出使用程序。

6、在各级各类考核评估、评优表彰、竞赛、培训、进修、招生、考试等工作中,严格执行工作纪律与工作程序等相关规定,坚持做到公开、公平、公正。

7、加强对重点工作的领导,深入调研、指导,及时建立健全相关制度。

(五)进行督导检查,推进工作开展

学院根据权力运行的不同等级,实行分级管理、分级负责。一级风险点由由学院主要领导负责、分管院级领导直接管理;二级风险点由学院分管领导负责、部门领导直接管理;三级风险点,由部门领导负责。为充分发挥各种监督力量的作用,领导小组办公室采取发放调查表、听取服务对象意见、定期自查等方法,开展有效监督。为检查考核各部门开展工作情况,提高活动质量水平,活动领导小组办公室及时对各部门每阶段的工作进行监督检查。检查时通过听取各部门风险点查找方式、风险等级确定过程及风险防控措施确定等具体做法,查阅相关材料,召开座谈会等方式,发现不足,及时提出整改建议,推动各部门“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动均衡开展。

二、工作成效

在学院党委的高度重视和各部门积极参与配合,领导小组办公室的组织协调、指导下,我院“查找廉政风险,构筑拒腐防线”工作开展比较顺利,并取得了较好的成效。

(一)强化了廉政意识

开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动以来,学院及各部门召开各层次的专门会议,进行宣传教育,通过学习动员、查找风险点、制定防控措施等工作的逐步推进,学院干部职工特别是党员领导干部认识到开展查找廉政风险对于避免权力滥用,促进干部廉洁从政的重要意义,树立起廉政风险防范意识,并主动参与到“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动中。

(二)完善了工作流程

学院各部门以“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的开展为契机,结合本部门的工作特点,认真理清岗位职责,全面梳理各项工作的流程,按照谁主管、谁负责的原则,落实了风险点的责任人,健全了岗位责任制。经过梳理、调整、补充,各部门建立起更加清晰、合理的工作流程。

(三)建立了防控机制

按照《方案》要求,各部门采取“自下而上”、“自上而下”的方式,从具体业务工作流程入手,认真查找单位和个人在工作程序、制度建设等方面存在的风险,注意发现重点部位、重要岗位和关键环节潜在的廉政风险和管理中的薄弱环节,共排查出109个风险点。在风险点查找过程中,各单位能够结合实际,突出重点,创新方法。通过分头上报、统一汇总、部门讨论、班子审核、回头查看排查风险点。在

8 风险点查找汇总后,又专门召开部门会议研究审查风险点是不是找的全、找的准。部门围绕风险点有针对性地制定防范措施,把廉政风险防范管理与部门业务工作有机地结合起来,制订了7项防控措施。各部门通过开展廉政风险防范管理,促进了本部门反腐倡廉教育、制度、监督工作,提高了反腐倡廉能力和科学管理水平。

三、活动主要收获

(一)找准风险点是重心。“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动从梳理工作职责、工作流程入手,围绕容易滋生腐败重点岗位和关键环节,逐一排查廉政风险,找准找全风险点,努力做到防止遗漏,不留死角。

(二)制定防控措施是核心。围绕风险点,有针对性地制定制度和措施,注意制度、措施的科学性和操作性的统一,既符合行政工作的实际又符合预防腐败的规律,防止权力集中在部门或个人手中,形成相互协调、相互制约的权力运行机制。

(三)夯实惩防体系是中心。在“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动实施过程中,将查找和梳理风险点作为一次廉政教育的过程,将制定防控措施作为一次完善管理的过程,将监督督促作为一次落实领导责任的过程,将“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动和惩防体系中教育、制度、监 9 督有机地融和在一起。

四、主要经验

(一)组织领导是关键

按照党风廉政建设责任制的要求,院党委要把推进廉政风险防范管理作为一项重要任务,列入重要议事日程,成立了学院廉政风险防范管理工作领导小组,具体组织领导活动实施。党委书记对学院廉政风险防范工作负总责,各党支部、各部门主要领导对本单位廉政风险防范工作负总责,班子其他成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理,确保预防腐败各项要求落到实处。

(二)落实责任是前提

学院领导小组在开展活动过程中,把落实领导干部的具体责任作为前提。各党支部、各处室主要领导要强化主体责任意识,强化“一岗双责”意识,切实负起全面责任,组织本支部、本部门人员参加好这次活动,确保活动的有效开展。

(三)制定措施是保证

通过查找工作中的廉政风险点,制定防范措施,把监督制约机制和预防措施纳入到业务工作中,做到业务工作延伸到哪里,廉政风险防范就跟进到哪里,有助于将预防腐败的 10 关口前移,有利于实现反腐倡廉工作与业务工作的深度融合,实现了反腐倡廉建设的良性循环。

五、存在的不足

虽然我院开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的总体效果令人满意,但在实际工作中还存在一些问题,比如个别职工对开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的必要性和重要性认识不够,思想上存在误区;廉政风险防控措施的一些做法还需要在实践中不断完善;创造性的工作还需要进一步加强等等。

总之,我院通过开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动,明确了廉政风险防范管理的内容,明确了重点部位,确定了关键环节,提高了党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,逐步形成了廉政风险防范管理长效机制,推进学院党风廉政建设和反腐败工作,为我院健康快速发展奠定良好的思想基础和工作基础。

第19篇:庄河市服务业局查找廉政风险点及制定完善

查找廉政风险点及制定完善防范措施工作总结

为全面贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会精神,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强预防腐败工作实效,我局在进一步总结上一年度廉政风险防范管理工作经验和做法的基础上,结合我局实际,认真分析廉政风险防范管理工作中需要改进和完善的内容,制定庄河市服务业局、粮食局廉政风险防范管理工作实施方案,现将2011年度在查找廉政风险点及制定完善防范措施的情况进行如下总结:

一、开展廉政风险防范管理工作的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,创新完善反腐倡廉建设的方式方法,构建权力运行的动态监管模式。对可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估,建立提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制,有效遏制和减少腐败现象的发生,推动全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为把庄河建成为北黄海地区现代化生态型中心城市提供坚强的纪律保障。

二、工作目标

1 廉政风险防范管理工作要重点对局领导班子、领导干部,以及行使各项职权和管理人、财、物的科室(单位)及其工作人员进行风险防范和监控。抓住风险规划、风险识别、风险防范、风险教育、风险修正等五个环节,构建权责明确、防范有效、动态监控、处置有力、评价科学的风险防范和控制体系,形成以人为点、以工作程序为线、以制度为面,环环相扣的廉政风险防范工作态势。2011年底,建立起比较完善的廉政风险防范管理长效机制,形成预防和惩治相结合、自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的廉政风险防范管理体系,推进全局反腐倡廉建设取得明显成效。

三、2011年开展廉政风险防范管理工作的安排

运用现代管理的理念和方法,重点围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合单位的实际,突出重要岗位,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生的风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。

(一)排查廉政风险点。

采取自上而下和自下而上相结合的方式,从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查风险点。

1、查找个人风险点。

组织全局党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况,

2 采取自己找、群众帮、领导提、组织审等多种方式,认真分析并查找出个人存在或潜在的思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险的内容及其表现形式。

(1)思想道德风险。查找遵守党章党纪和工作纪律、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风等方面存在的或可能引发的廉政风险,不按规定报告或故意隐瞒个人分管、经办的重要业务等可能引发的廉政风险。

(2)岗位职责风险。结合各科室和岗位职责要求,领导班子及其成员要查找可能引发行政不作为、失职的风险因素,重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的廉政风险;党员干部查找履行职责中可能存在的廉政风险。

2、查找集体风险点。

突出行政审批和涉及民生等重点领域、重点部门、重点项目、重点环节,通过集体商议的方式,找准找全容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。

积极查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排等方面容易产生腐败行为的风险及其表现形式。

3、查找风险点的举措。

一是明确“四项重点”。①重点业务科室。②重点工作岗位。③重点人员,即科室或岗位的主管领导、科室负责人和具体工作人员。④重要风险点,即重点科室或岗位涉及的职责风险、制度风险、业务流程风险和外部环境所致的风险。

3 二是明确重点科室和岗位的工作职责和工作流程。清晰的工作职责和工作流程,是查找好风险点的前提和基础。为了更准确地查找风险点,我局全体人员重新梳理了一遍个人和科室的工作职责和工作流程,特别是对上述(四项重点)进行反复梳理,从“职责”、“流程”和“所处的外部环境”入手,找准、找全风险点。

三是采取多种形式,进行风险点的查找。①是本人自己找。全体党员干部结合自身工作实际,查找思想道德风险和岗位职责风险,明确防范措施。②是科室集中找。各科室人员集中起来,相互查找风险点,对个人风险点进行进一步修正,并根据科室工作实际,明确科室制度风险。③是领导帮助找。每个人的风险点由其分管领导逐级把关、审核,避免出现自身认识不到位,而造成风险点的查找不全面和不准确。④是组织审定。确定审定风险点的责任人,审定风险点要严格把关,一次不行两次,两次不行三次。

(二)制定廉政风险防范措施。

对照2010年制定的防控措施,我们出台了新的机关管理办法、机关工作制度。优化防控措施,防止防控措施不起什么作用、流于形式等事项的发生。并建立防范化解措施,逐一落实。

1、针对自查风险制定防范措施

针对思想道德风险,采取多种形式进行廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,

4 价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。在思想领域里筑起一道无形的防线,要坚持用先进的理论引导人、用模范事迹激励人,提高干部的思想道德水准,从根本上降低内部道德风险。注重自身政治理论和业务知识的学习,通过采取专题学习、研讨交流、自学等形式,不断提高自身综合素质。

2、建立廉政风险预警系统

根据存在风险点的岗位和科室(单位)的最高级别风险,制作廉政风险警示牌上桌或上墙公示,时刻提醒存在风险点的岗位工作人员和科室(单位)负责人注意防范廉政风险,并接受群众监督。采取廉洁承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话等多种形式,重点对风险等级高的廉政风险点进行预警,提高防范意识和自律意识。要结合群众来信来访、行风评议,及早发现征兆性、苗头性、倾向性问题,开展风险预警,努力把廉政风险消除在萌芽状态。

3、开展廉政风险动态监督

通过公开运行、信息监测、定期自查、专项督查等方式,加强群众监督,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,并迅速制止和纠错,以免造成更加严重的后果,形成全方位的廉政风险监控网络。

4、开展廉政风险评价考核

将廉政风险点防范管理工作列入党风廉政建设责任制和惩

5 防体系建设目标考核管理体系。在执行过程中和执行之后,按照廉政风险点防范管理的考核标准,采取日常考评、抽检、半年与年度考核相结合的方式,加强对落实情况的检查考核,进行工作整体评价。

在新的一年里,我们要对单位认真进行自查,坚持经常化与制度化并重、组织监督与群众监督并重、内部监督与外部监督并重。年终对各科室及个人界定的风险点及防控措施进行考核。进一步加强廉政教育,增强经常性与有效性。并对我们的廉政风险防范管理工作进行总结完善,各科室对已界定的风险,建立长效防范机制;对新的风险和多次发生的问题,及时制定有效的防控措施,加大风险防范管理力度。将廉政风险防范管理工作与开展学习实践科学发展观活动、机关作风建设活动和落实党风廉政建设责任制相结合。推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为我局以后开展工作保驾护航。

庄河市服务业局、粮食局 二〇一一年十二月九日

第20篇:通贵乡多措并举查找廉政风险点

通贵乡五项措施查找廉政风险点 通贵乡紧密结合乡镇干部职责岗位实际,在全体干部职工中开展廉政风险点查找工作,建立健全干部廉政风险库,为下一步制定防控措施做好准备。一是认真梳理岗位职责。分领导班子、站室负责人、工作人员三个层次,分别组织召开专题会议,对照岗位职责,有针对性地查找岗位廉政风险点。领导班子重点查找班子建设、班子决策、执行党风廉政建设责任制、工程项目决策和执行等方面存在的廉政风险;站室负责人重点查找在工作谋划、审查把关、廉洁自律等方面存在的廉政风险;一般干部重点查找财物管理、工作落实、执行制度等方面存在的廉政风险。二是对照《廉政准则》进行自查。组织党员干部认真学习《廉政准则》、“八条禁止”和“52个不准”,明确党纪要求和党风廉政建设责任,联系工作实际,对照《廉政准则》,查找可能产生失职渎职、假公济私、作风不实、吃拿卡要等廉政风险点。三是在班子成员、站室负责人、干部之间开展互查互找活动。全体干部互相查找对方岗位存在的风险,要求干部详细梳理出在履行职责过程中可能存在的不作为、慢作为、乱作为的情况,尽可能防范此类问题的发生。四是广泛征求意见。在乡政府办公大楼醒目位置设置征求意见箱,每位村民都可以对乡领导、单位及干部,特别是党员领导干部的廉政建设方面提出意见和建议。党政办公室把收集到的意见建议逐一登记、分类,经纪委审核列为风险防范点。五是对查找风险点进行公示。为了确保各级干部廉政风险点查找的问题客观、准确、全面,将查找的廉政风险点在一定范围内进行公示,设立监督举报电话,接受广大干部群众的共同监督。

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