个人研判报告范文
推荐第1篇：个人研判报告
个人研判报告
陈国庆，男，50岁，大学本科学历，中医内科副主任医师，石泉县中医医院院长。本人自担任石泉县中医医院院长及中医医院医疗集团负责人以来，在县委县政府正确领导下，在主管局和上级业务部门指导下，在全体领导班子和集团干部职工共同努力下，始终坚持“团结、协调、勤奋、务实”工作方针，严格按照党员领导干部的要求，识大体、顾大局，认真履行职责，为全县医疗卫生事业做出积极努力，取得了一定的成绩。现将今年的主要工作汇报如下：
1、抓医疗工作，促收入增长。
2017年全年总收入达到5480万元，较上年同期增长9%，门诊人次84872人次，同期增长7.78%，住院人次7687，同期增长5.03%，病人满意度达到95%以上。合疗、医保共计报销10461人次，五保低保报销1232人次，报销额1117842.41元，门诊报销2119人次，报销额429121.38元，职工报销601人次，报销额1989058.6元，居民报销458人次，报销额1169091.7元。圆满完成预算及市县下达的增长目标，全年医疗纠纷及医疗赔偿金额较去年有所下降。
2、抓医院管理，促二甲医院评审顺利通过
1 2017年是我院第三轮“二甲创建”复（评）审年，自评审工作启动以来，全院干部职工上下同心，齐心协力，以干克难，于2017年11月25日顺利通过二级甲等中医医院评审验收，使医院综合服务能力大幅提升，中医特色更为突出，医院管理的标准化、规范化、科学化进一部增强。
3、抓学科和人才建设，促能力提升
制定优惠政策，支持专科建设。对重点专科实行“四优先政策”即：设备及设施投入优先、人才引进与人才培养优先、职称晋升与聘任优先、外出学习与参加学术会议优先。加大设备投入力度，近一年先后投入300余万元购置了奥林巴斯腹腔镜、多功能数字胃肠、微生物室设备、信息化改造，极大地提升了医院服务水平。重新规划了治未病科，建立了手足外科，成立了针灸康复病房。满足老百姓就医的需求，增强了医院发展的后劲。实施人才强院战略，医院要发展，人才是关键。今年我院引进高校医学专业毕业生8人，其中研究生学历1名，本科7名，选送30名专业技术骨干到上级医院进修学习，为医院后续发展提供人才保证。
4、抓集团建设，促医改工作稳步推进。按照县委19号文件精神，于2016年11月成立了中医医院医疗集团，中医医院医疗集团管辖6个镇（即：池河镇、中池镇、迎丰镇、后柳镇、喜河镇、熨斗镇中心卫生院及其所辖社区服务中心、村卫生室），集团内实行人财物统一管理，人事管理、绩效
2 考核机制初步建立，完成了7个农村社区服务中心建设任务及正常医疗、公卫功能的开展。实施了中医院与乡镇卫生院、农村社区服务中心远程信息化网络联通，使老百姓在家门口就能享受到县级医疗机构的医疗服务。
5、抓健康扶贫，助力脱平攻坚。为切实做好健康扶贫工作，我集团成立了97个责任医师团队，覆盖全县6个乡镇79个行政村，为贫困人口开展免费健康体检，健康扶贫政策宣讲、健康咨询、就医引导等，全年为贫民户、五保户减免医药费、伙食费共计50258.5元。组织巡回医疗队走进全县11个乡镇近100余个村进行大规模的医疗义诊，使基层群众在家门口就能享受到上级医院的专家服务，为全县脱平攻坚做出了积极贡献。
6、抓党建，促党风廉政建设不断推进。认真开展“两学一做”学习教育活动，落实“一岗双责”制，健全民主决策机制，落实“三重一大”制度，投入15.9万元采购了反统方软件及廉政风险防控软件，增强了物防技防的措施。
7、其它工作
中医医院迁建项目稳步推进，2017年全国农村中医先进单位评审顺利通过。
二、加强政治理论和业务知识学习，不断提高履职能力 为提高领导水平和领导艺术，增强分析问题和处理问题的能力，我始终注重学习党的路线、方针、政策，学习党十
3 八及十九大系列会议精神，学习习近平总书记系列讲话及党章党规。用新时期社会主义思想武装头脑，坚持发展是第一要务。通过学习，使自己对新时期医院发展和医改工作的现状、问题、目标、任务有了清醒的认识。在实践中学习医院管理和业务、政策法规，注意学习国家、省市县制定的有关新政策，注重领会精神，在工作中结合实际，加深理解和运用，从而掌握了工作的主动权，使自己在工作中顺利、有效开展。
三、求真务实、廉洁自律、团结同志，当好带头人。本人在工作中求真务实，作风深入，坚持说实话、办实事，深入调察研究，不搞形式主义，严格要求自己，保持清正廉洁，坚持以党员的先进性标准要求自己，严格执行党风廉政有关政策，在工作中严格把握自己，坚持原则，不滥用职权，生活上关心同志，互相理解互相帮助，注重营造和谐的工作环境。团结同志，尽职尽责，保证医院各项工作顺利推进。
回顾一年来的履职情况，虽然取得了一定的成绩，但与组织的要求和广大同志对我的期望还存在许多差距，我将在以后的工作中不断加强理论学习，开拓进取，扎实工作，与时俱进，端正思想作风，尽心尽力地履行职责，加强服务意识，多为群众办实事，把工作做的更好、更出色，把中医医院医疗集团工作推上一个新台阶，做出自己应有的贡献。
陈国庆 2017年12月13日
推荐第2篇：个人研判
个人研判自查报告
(2018年1月)
根据市局统一要求，现将2017年度个人研判情况报告如下，不妥之处，请各位领导批评指正。
一、个人基本情况
***，男，**人，汉族，中共党员，大专学历，**年**月出生，**年**月参加工作，**年**月加入中国共产党，**年*月调**任***，**，**年**月至今一直任******。
二、研判相关内容
一直以来，在市环保局和县委、县政府的正确领导下，我认真履行工作职责，不断加强学习，严格自律垂范，狠抓班子廉政建设，环境保护各项工作稳步推进。
一是不断加强学习，努力提高履职能力。坚持把学习作为提升自身素养、提高驾驭工作能力的重要途径，努力克服各种繁杂事务的影响，充分利用晚上、节假日休息时间，认真学党的十八大、十八届五中、六中全会精神和习近平系列重要讲话，不断加强党性修养，坚持向中央基准看齐，做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。继续加强“两学一做”学习、三项机制、党代会等学习，利用党组会、局务会、全局干部职工会及时组织传达、学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作部署要求，引导党员干部牢固树立廉政意识、风险意识和责任意识，警
1 醒干部职工要廉洁办事，防止不当行为，提高自身拒腐防变能力，筑牢廉洁自律防线。同时，注重学习国家、省、市制定的环保新政策，在工作中加以理解和运用，从而掌握工作的主动权，用理论知识指导工作，解决实际问题。
二是认真履职尽责，全力抓好各项环保工作。在市局及县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实中省市关于环境保护工作的一系列决策部署，坚持以改善环境质量为目标、以绿色商南建设为抓手，不断强化组织领导，抓好宣传教育，加大资源投入，加快项目建设，严格执法监管，全县环保工作取得了显著成效。今年,我县城区空气质量天数达301天，5大类8个**污染防治项目建设全部建成，丹江出境断面水质环境质量全部达到了Ⅱ类地表水环境质量标准，境内的***等其他河流均达到了功能区标准。污染减排四项指标据测算较上年同期，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别下降了1.32%、1.32%、1.504%、0.907%、挥发性有机物排放量零增长，四项减排指标全面完成。全县广大农村地区群众环保意识明显增强，人居环境明显改善，群众幸福指数明显提高，农村环境卫生综合整治工作深入推进，全省农村环境综合整治现场会在我县顺利召开,全县环保工作取得了显著成效。
三是强化作风建设，切实树立良好社会形象。坚定不移地贯彻民主集中制原则，严格执行党内组织生活制度和重大事项请示报告制度，重大问题、重大事项、人事任免，坚持集体讨论决定。
2 坚持阳光透明，民主团结，注重发挥班子成员作用，与同志坦诚相见、平等相待、相互理解支持。注重统筹协调，班子成员之间做相互尊重、相互支持、相互补台，全力调动干部职工干事创业积极性。树立全心全意为人民服务的思想，立足当前，强化工作责任感，减少工作中的失误、延误和错误，确保工作质量。严格落实“八项规定”和“六条禁令”，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，推动作风持续转变，从领导做起，从机关抓起，切实做到令行禁止。严格执行机关工作纪律制度、考勤制度、值班制度、责任追究制度等相关制度，转变干部作风。通过抓纪律作风整顿，切实使干部职工牢固树立责任担当意识、履职尽责意识和服务群众意识，营造出积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的机关氛围，努力树立干部职工良好社会形象。
四是严格自律垂范，做到以上率下。时刻警醒自己，清白做人、干净做事，从点滴做起，严于律己、防微杜渐，积极做廉洁从政的表率。认真学习和执行党员领导干部廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众的监督，筑牢反腐拒变的思想防线。工作和生活中时时处处事事从高从严要求自己，没有收受红包、礼金和有价证券，没有在工作生活中搞特殊化，也没有利用职权、影响为本人、亲友或他人谋取私利。在“三公”经费支出方面严格遵守各项制度，没有配备专门的公务用车，无“公款吃喝、公车私用、公费旅游”等行为。
三、自身存在问题及今后个人打算
回顾今年的履职情况，虽然取得了一定成绩，但是与组织的
3 要求和广大同志对我的期望还存在许多差距。
一是理论学习不扎实,重视程度不够。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，学习专题不突出，针对性不强，不分层次，一般通读多，重点精读少，做读书笔记更少。
二是工作缺乏激情，有中游思想。随着年龄的增大，进取精神和拼搏精神逐步削弱，安于现状，工作缺乏激情，只求过的去，不求过的硬。在工作上我不想拔尖，也不想出众，喜欢不在其上，也不在其下的中游思想，导致我创新进取意识不强，思想麻痹、工作平淡。
三是对干部管理不严,有“老好人”思想。对机关干部的教育和管理我没有放开手脚，总是相信干部都是好的，泛泛要求的多，严厉要求的少，有过多考虑大家脸面，害怕伤害同志们的感情，不想直言批评，存在问题“慢慢来”、甘当“老好人”思想，这其实是我对干部、对工作一种不负责任的表现。特别是上班的时候，我看见个别干部迟到、早退，碍于情面没有当面批评。
在今后时间，我将立足于新时期环保形势的发展要求，对照存在问题，对照群众期盼，对照先进典型，修身正己，真正从思想上改变自己，从行动上改变自己，严格要求自己，克服不足，做一名为人民服务的好干部。
一是加强理论学习，不断提高自己的政治业务素质。把加强学习作为一种政治责任和一种精神追求，把理论学习作为提高政治素养和政治水平的重要途径来认识、来对待。坚持利用理论学
4习日、“三会一课”、研讨例会等，重点组织学习党章党规、党的十九大会议精神、习总书记重要讲话精神以及生态文明建设新思想新论断，并着力在正确把握党的最新理论成果的深刻内涵和精神实质上下功夫，在深刻理解党的最新理论成果的新思想、新观点、新论断上下功夫，在全面掌握科学理论的立场、观点、方法上下功夫，在将理论成果转化成工作的指南针、催化剂上下功夫，不断提高自身党性修养，不断提高自身的工作能力，为更好的开展环保工作奠定理论基础。
二是转变工作作风，强化担当意识。党的十八届五中全会描绘了未来五年发展的宏伟蓝图，提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为实现奋斗目标提供了实践指南，如何贯彻落实，就需要敢于担当、主动作为，践行五大发展理念，把中央精神与本职工作紧密结合起来，树立“我不上谁上”的担当精神和“做就做实、干就干好”的责任意识，以新理念引领新发展，推动决策部署落地落实，让人们切实感受到改革的推进、发展的变化。在工作作风上，要破除浮躁情绪，抛弃私心杂念，迎难而上，积极工作，遇事不推诿、不回避，勇于承担责任，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，以改进自己的工作作风和工作方式。树立追求卓越的意识，研究新形势新任务，突破信心不足的思想，树立敢于争先的意识，突破自我满足的思想，把个人的追求融入党的事业中去。
三是加强党员干部队伍的监督管理。认真落实中央从严管理干部文件要求，做到自重、自省、自警、自励，防微杜渐，贯彻
5 从严治党的方针，严格政策、严格程序、严格标准、严格把关，保持党员队伍的先进性和纯洁性。健全干部管理责任倒查和问责追究机制，明确要求和督促干部职工正确履行职能，提高工作质量和工作效率，对履行职责不认真、不到位，干部管理失之于宽、失之于软，对本地区本部门本单位造成负面影响、使党的形象受到损害的，从严追究责任。严格落实新提拔领导干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案制度，按时按要求上报备案。坚持正确的用人导向，使干部和人才各得所需，优秀干部能脱颖而出、健康成长，给想干事的人以机会、能干事的人以舞台、干成事的人以荣誉、不干事的人以危机。
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荣宣公司所属三幅商业用地研判报告
第一章 前言
本次调研主要针对土地价值的考量，地块优劣势分析，并以此为目的对三地块进行了实地考察与走访，收集到了一些基础信息与市场信息，结合目前融资环境，对公司资产进行融资立项前景预估。 第二章 概要
1.调研对象：公司所属的军屯、清流、利济土地 2.调研内容 2.1土地基本概况： 2.1.1地理位置 A.军屯市场土地
地块占地9.8亩，位于成都市二绕内新都区军屯镇文昌村，是军屯镇镇政府等行政机构所在地，距成都市中心直线距离29公里，车程1小时；距G4202高速入口6公里，车程10分钟； B.清流市场土地
地块占地8.6亩，位于成都市二绕外侧新都区清流镇均田村，所属区域为清流镇主场镇，距成都市中心约36公里，车程1.2小时；距G4202高速入口2公里，车程5分钟； C.利济市场土地 占地6.95亩，位于成都市二绕外侧新都区清流镇利济场镇，距成都市中心约33公里，车程1.2小时；距G4202高速2.5公里，距成彭高速2公里，靠近105省道。 2.1.2周边环境及配套情况 A.军屯市场
目前闲置，无经营项目，地块被居民自建房围绕，附近主要由本地人修建的自建房形成乡镇社区，周围有大面积农田及被规划但未开发土地，此土地来源于原农贸市场搬迁遗留地，周边市政配套包含政府机构，卫生院，学校，银行，汽车站，农贸市场等，以及自建房形成的临街商业。 B.清流市场
地块目前为场镇农贸市场，由我司经营管理，周边多为原住民住宅、临街商铺，以及政府行政机构等，1公里以内有政府职能机构、公立医院，银行，学校，小型商超及其他居民服务类设施。 C.利济市场
地块目前作农贸市场用途，由我司经营管理，周边主要为务农群众居住地，房屋多以自建房为主，作为清流镇的管辖场镇，配套与清流市场相比，有所弱化，但居民生活基本配套完备。 2.2.地块价值分析 2.2.1综述
上述三地块，均在成都北部区域二绕内外，根据成都市政府近期公示的《成都市城市总体规划（2016-2035年）》草案内容，政府将高质量改造北部区域，增强区域一体功能新支撑，定位北部区域为都市功能优化区，是发展开放型经济的重要区域，主要加快国际铁路港能力建设，强化国际货运功能，打造国际铁路物流贸易中心和铁路门户枢纽，并以此来进行产业升级；同时划定占比达北部区域近50%的一级通风廊道，用以控制建设用地蔓延。在此基础上，加快老工业基地和老旧社区改造，完善基本公共服务功能，提升北部区域宜居环境。
对以上内容的解读，简述为政府对北部区域的改造主要针对提升区域内的居住环境，将过往的脏、乱、差环境进行大力治理，产业规划着重发展铁路物流运输，并以此带动其他产业升级，结合上述内容，我司三块商业用地从发展上来看，具有良好的潜力，三地块均在城镇内，均为农贸市场，处于城镇居住中心，但面积偏小，最大不超过10亩，最小近7亩，且附近居民消费水平偏低，加之2017年的环保治理活动，导致原本区域附近的小企业厂房，大面积地停工，外迁，进一步导致城镇消费能力下降，因此目前而言，如果开发以当地居民为主消费力的商业项目，会有许多问题需要考量。 2.2.2分述 A.军屯地块
军屯地块所在地军屯镇，根据政府公布的信息，人口2万，加之文化底蕴，是三地块当中总体情况相对占优的，占地面积最大，离城中心最近，交通方便，政府配套相对完善，目前中小企业数量相对而言也是最多的，前文提到过的城镇消费能力下降，就是来源于军屯的市场信息反馈，得到的信息是因2017年环保整顿，企业停工或外迁，导致2017年农贸市场的每日人流量不如2016年的一半，另外考察到当地临街铺面多数由外地人承租用于经营，但街道车少人少，进一步佐证了当地消费能力的下降。此外一个可关注信息，就是地块几百米外由香投集团开发的拆迁安置住宅项目，已经空置几年，迟迟未动工。 B.清流地块
清流地块所属清流镇，人口3万多，因利济镇的并入，扩大了行政面积，目前地块为传统农贸市场，是镇上居民菜篮子的主要供应地，人口多以当地居民为主，主要从事农耕以及水果类种植，从地图景象结合政务公开信息，中小企业较军屯镇少一些，同时与之对比仅有10余分钟车程的新繁镇，后者则有泡菜之乡的美名，商业住宅也开发良多；再结合市场管理近期的租金收入下降现象，清流地块适合于传统乡镇居民服务配套，且规模无需过大，受限于整体消费能力，比如现代农贸市场加超市的模型。 C.利济地块
利济镇属于清流辖区，属于镇-镇一体化中的被管辖区域，因而在居民聚集度上较主镇区域有很大降低，利济农贸市场也是作为清流镇的辅助存在，从实际考察情况也验证了这一点，市场占地是三块当中最小，区域人流量最小，目前价值最小的一块，暂不建议商业立项。 2.3融资建议
军屯、清流、利济三地块于2017年12月打包作为公司流动资金贷款抵押物抵押于成都银行，抵押额度1000万，年利率6%，在此之前三地块已连续几年从成都银行贷款，额度从最初的1500万逐渐降至当前的1000万；而自2017年以来的成都商业用地价格呈持续上涨势头，各大成都市辖区国土资源网站均有数据反映，成都市政府国土资源局于2017年9月29日发布了文件《成都市中心城区土地级别与基准地价》，其中规定了以绕城外侧500米内区域的土地级别划分与基准地价，7级定价中商业用地的最低价格为355万/亩，与2014年的基准地价文件数据相比，三年时间，成都土地基准地价上涨了2.6倍，诚然文件规定的内容为绕城以内中心城区，以微知著，二绕圈层内外的土地价格同样呈上涨姿态。
三块土地目前的使用情况，一块空置，两块依靠市场管理收入甚微，无法为公司提供良好的财务收入，作为公司的重资产，变现方式一是直接出售，二是立项开发，三是抵押融资作为其他项目流动资金，在前两者没有良好规划的情形下，抵押融资是主要方向。通过对外信息了解，目前土地受增值影响，通过银行可融资金额大概在1300万，具体情况还需跟银行实际对接；除却银行机构，其他资金机构在金额上有所提高，但融资成本相对银行高出不少，建议先通过对外积极联系各家银行，寻找合适通道，另外公司可根据发展规划制定相对应地资金投融资计划。 3.调研方法
通过考察人员的实地勘察与周边访谈，再结合网络收集信息。
4.调研时间与人员
2018年3月21日，王恩焕、张浩之 第三章 总结
公司持有的三商业用地，优劣势明显，优势在于地理位置，均属于成都二绕圈层，劣势为属于城市经济发展、规划开发、消费能力都相对滞后的新都区域，价值体现不如成都市东、南方向同圈层区域直观，需要政府规划与进一步打造。
成都市五环路全线贯通后，军屯地块的地理位置会有进一步提升，同时配以政府北改计划以及国际铁路物流枢纽规划理念，军屯的整体经济也能够取得发展，所以有理由相信属于我司资产之一的军屯地块也能够率先提升价值。
公司资产使用的方向与途径，取决于自身发展规划需要，在方向上须紧跟政府产业规划，要搭上北部区域改造的快速列车，实现公司产业化转向，取得可持续发展。 第四章 说明
此次研判报告在相对较短时间内完成，有过多漏失与偏颇之处，望领导多加批评与指正。
报告人：王恩焕 2018年3月25日
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乐至县人力资源和社会保障局 2011年劳动争议纠纷分析研判报告
乐至县“大调解”工作领导小组：
今年以来，我局认真贯彻“预防为主，调防结合”的工作方法，继续开展各种形式的矛盾排查调解工作。现将我单位今年以来劳动纠纷分析研判报告如下：
一、今年矛盾纠纷排解化解工作基本情况
今年共调处劳动争议案件101起，调处成功96起，成功率达95.1%，涉及人数992余人，涉及金额600余万元。与往年相比，今年的劳动争议案件呈现出群体性事件增多和个案涉及金额增大的特点。
二、矛盾纠纷产生原因
当前矛盾纠纷产生的主要原因，总结起来有以下几个方面：
一是我县重大建设项目,特别是成安渝遂资眉两条高速公路的相继开工，劳动用工人数大量增加，特别是由于有些建设单位管理不规范，造成劳动争议纠纷增加。
二是劳动者片面维护自身利益，随着民众法律意识的提高，劳动者的维权意识增加，但是部分劳动者没有全面了解劳动相关法律法规，而是片面强调维护自身利益。
三、今年工作中存在的不足
一是调解人员队伍不够稳定，具有专业素质的调解人员较少；二是经费不到位，导致很多工作难以开展。
四、工作对策
一是加大调解能力建设力度。要进一步完善大调解组织，健全劳动纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处臵在小，发挥好“第一道防线”作用。
二是加大部门协调配合力度，形成化解劳动纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合，特别是加强和县信访局、建设局、交通局等单位的配合，积极推动信息联通、工作联动和劳动纠纷的联排、联防、联调，形成推进劳动纠纷化解工作的强大合力。
三是加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对劳动纠纷调解工作的宣传力度，不断提升调解工作的社会影响力，使“处理劳动争议首选调解、调解也是法制建设、调解反映工情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心。
乐至县人力资源和社会保障局
二0一一年十一月五日
推荐第5篇：分析研判报告
城区十四校党的群众路线教育实践活动分
析研判报告
通过党的群众路线教育实践活动的深入开展，我校党支部根据上级党委的安排布署，结合我校教育实践活动方案，主要开展了党的群众路线教育实践活动有关学习资料及政治理论的大学习、大讨论，组织开展党员民主评议，召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，广泛征求广大师生和家长以及社会各界对学校和教职工在“四风”方面的意见和建议。领导班子和党员教师深刻查摆自身在“四风”方面存在的问题，并进行了整改，全体党员干部在思想和行动上有了明显变化，惰性思想少了，无所事事的现象没有了，服务意识增强了，所有教职工都能自觉钻研业务、自觉履行工作职责。
尽管我校的教育实践活动开展取得了一些实实在在的成效，但活动中存在的问题也不少，主要表现在以下几个方面。
一、在组织党员教师集中学习上，学习形式还是比较单一，对各种方案、讲话精神、各种规定学习多，对党的各种政治理论及国情、区情、市情、学习较少，自学的时间少。
二、部分党员教师有“完成任务”的不良兆头，没有做到真学真懂真用。
三、在查摆问题的环节上，部分党员教师查摆问题较肤浅，没有真正摆出自身实实在在存在的深层问题，有应付的态度。
四、学校领导小组在检查督促方面做得不够到位。
分析产生这些问题产生的原因，究其根源，从单位来讲，就是管理理念落后和管理能力低下的问题；从个人而言，广大党员教师理想信念和宗旨意识不强的问题，是党性修养、认识不深刻的问题。具体来讲，主观上：一是从个性的根源上分析，领导班子的带头作用还是做的不够好，党员教师还没有彻底改变以往工作中拖拉、懒散的坏习惯。二是从能力上分析，领导干部自身功底不厚实，学习不够，不善于做深入细致的调查研究工作，科学管理知识学得太少，导致理念落后、能力下降、方法不当，习惯于人治思维模式，不习惯于用科学的知识和方法解决问题。广大党员教师也形成了对任何事情见惯不惯的思想和态度，不能站在一定的高度去深刻认识，懒于学习、不思钻研，思想观念陈旧，能力水平滞后，领导喊一声，自己动一下的消极应付思想。
针对以上问题及产生问题的原因，我校采取以下措施加以整改。
一、进一步加强学习，提高党员教师的思想政治素质。严格执行党员学习制度，确保学习时间，利用每周的集中学习时间，进一步组织全体党员教师再次深入学习“十八”大和习近平总书记的系列重要讲话精神，组织广大教师深入学习党的方针政策、政治理论和国情、区情、市情、旗情等内容，提高党员教师的理论水平、思想水平和政治水平，并加强督促检查，通过考核、竞赛等方式促使广大教职工把学习培养成一种生活和工作的习惯。
二、正人先正已，身体力行，领导做好表率作用。学校以制度严格要求领导班子成员在工作、学习、生活中必须以身作则，特别是在反对和克服“四风”方面，一定要率先垂范，实行领导带头考核制度。
三、继续完善监督机制，加强制度建设，营造良好的工作氛围。一是进一步完善监督机制，不断完善和规范党务、校务公开制度，使各项工作透明化、制度化。二是加强职工群众监督机制。教育党员干部虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。三强化舆论监督机制。通过校园广播、宣传栏、校园网络等媒体，积极宣传讲真话、听真话、讲实效、办实事的好作风，好典型，形成正确导向。四是健全制度，积极推进工作作风建设制度化、规范化，建立健全科学合理的考核制度。
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***党政领导干部综合研判报告
根据《宜君县科级领导班子综合研判实施方案》，按照科学发展观要求，充分运用目标责任考核和日常考核结果，广泛采集县纪委、县统计局、县审计局等单位提供的信息，通过数据、实绩、比较、环境分析，对***党政领导班子运行情况和领导干部履职情况进行了综合分析研判，现将有关情况报告如下：
一、***党政领导班子基本情况
（一）乡党委班子基本结构情况
1、职数配备情况：应配8职，实配8职。
2、年龄结构情况：平均年龄37.1岁，年龄最大44岁（党委书记***，1965年9月生），年龄最小34岁（副乡长***，1976年7月生）。年龄段分布：35岁以下2人，36-40岁4人，41-45岁2人。
3、学历结构情况：研究生1人，大学本科6人，大学专科1人。其中国民教育大学本科1人，
班子成员专业结构情况：经济管理专业6人（分别是********8*）；法律专业1人，***。
4、性别结构情况：男8人。
5、班子成员任职时间情况：任现职3年以下2人，任现职3至5年3人，任现职5年以上3人。任现职时间最长的是***同志，2001年12月任现职。任职最短的是***同志，
- 1习组统一安排，积极参加集体学习，认真记学习笔记，撰写心得体会，开展学习交流，并利用工作之余，切实抓好个人自学，不断扩大知识覆盖面，养成了良好的学习习惯，表现出强烈的学习意识和求知欲望。不论是在2008年开展的以纪念改革开放30周年、解放思想大讨论活动中，还是在深入学习实践科学发展观活动中，班子成员都能够带头学习，带头开展调研，为全乡广大干部起到了表率作用。
二是决策机制完善，发展思路清晰。坚持集体领导，民主决策，不断完善决策机制，在每项重大决策之前，都要充分征求人大代表、政协委员等各方面的意见建议后，通过乡党委会做出决定，确保决策事项更加符合云梦实际，更加符合科学发展观的要求。乡党委班子发展思路清晰，乡十五次党代会之后，按照既定目标和发展思路，提出了从打基础、强基本抓起，以农业科技为先导，以基础设施建设为突破口，分步实施，确保达到一年打基础、两年抓提升、三年迈大步的目的。认真贯彻落实县委十四届五次全会通过的《关于继续做大做强特色产业，努力增加城乡居民收入的决定》，发展壮大核桃、苹果、养殖、蔬菜、涉农加工、旅游“六大”特色主导产业，促进经济结构的优化升级，走依托优势抓农业、发展旅游增活力的规模化、集约化、产业化的可持续发展道路，这些发展思路和举措得到了全乡上下的一致肯定。
三是勤政廉洁，务实高效。勤政是最大的廉政，乡党委班子在抓好反腐倡廉建设的同时，把最大的精力和心思用在
- 3近年来，在县委、县政府的正确领导和关心下，乡党委班子始终坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和市、县委的重大决策部署，紧紧围绕“建设生态、富裕、和谐”云梦的奋斗目标，团结和带领全乡广大干部、群众，扎实苦干、开拓创新，促进了云梦经济社会又好又快发展，开创了历史的新纪元。2007年被市委、市政府授予鲜干果经济林建设先进乡镇；被县委、县政府授予承办十件实事工作成绩显著单位、精神文明建设先进乡镇、党风廉政建设综合考核第二名、村级组织活动场所建设先进单位等荣誉称号。2008年荣获全县目标责任制综合考核第二名和发展型党委荣誉称号。2009年底，全乡工农业总产值完成8890万元，同比增长40.5%；农民人均纯收入达到4273元，比上年净增1638元，增幅达 62.2 %。连续三年保持两位数的增长幅度，各项主要经济指标基本达到了预期目标。
（一）全面落实科学发展观，不断完善发展思路。今年以来，乡党委班子进一步分析了我乡发展现状和存在的问题，对今年的工作进行了全面部署，提出了全年的目标任务和工作措施，使我乡的发展思路更加明晰，更加符合科学发展观的要求。今后，我乡的发展思路和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和县委的工作部署，以科学发展观统领社会发展全局，强势推进“三创一建”基石工程活动的开展，
- 5便了游人前来观光，邀请省设计院对景区进行了科学规划设计；举办了云梦山鬼谷子道教文化启动仪式，扩大了云梦的对外影响力和知名度。
2、农村基础设施建设力度加快，生产生活条件得到改善。我们紧抓各种有利机遇，积极争取上级有关部门的支持和帮助，加大基础设施建设力度，促进经济社会健康有序发展。
一是抓住棋周公路建设的大好机遇，完成政府驻地环形街道的硬化及水渠铺设，路灯安装工作。二是完成通村公路网建设，三年来共投资1300余万元，新修水泥路69.4公里，实现了覆盖全乡的公路网络。三是积极争取实施国债资金投入，先后实施梁塬、刘家埝、县口、南古、南斗、塬树、南堡、许家峁等村建沼气池700余口，改厕150口，并配套改灶、改圈等工程，使群众用上了干净卫生的沼气。四是利用第三期农网改造工程，实施塬树村麦章河组、西岭组共计6公里农网改造线路，现已全部完工。五是全面启动实施移民搬迁工程，今年共搬迁103户433人，目前已全部完成。累计近年来扶贫、生态搬迁共投入资金4000余万元，搬迁703户3152人。六是完成全乡总体规划及20个村的村庄规划。
（三）统筹城乡经济社会发展，着力解决民生问题。社会各项事业蓬勃发展，全面构建和谐云梦。乡党委班子在抓好经济发展的同时，坚持把各项社会事业放在更加突出的位臵，统筹兼顾,努力实现经济社会全面协调发展。一
- 7调查，安排好困难群众生活，并号召党员干部群众开展为灾区“送温暖、献爱心”活动，共发放抗震救灾面粉300袋，资金5.4万元。收到捐助共计32525.1元，特殊党费16430元，合计48955.1元。
（四）坚持以改革创新的精神，全面加强和改进党的建设。
我们全面坚持落实科学发展观，积极探索新时期党建工作的新思路，开展了“党旗心中红”和“党旗飘云梦”主题活动，以“升级晋档、科学发展”活动为重点，着力构造出党建领航，经济发展新格局，强力推进“三创一建”基石工程深入开展，进一步强化服务功能，拓宽了工作领域，各项工作成效显著。
一、创新思路，健全工作机制。乡党委班子坚持把学习放在班子建设首位，班子成员坚持带头自学，起到了很好的带头作用。同时，坚持认真贯彻民主集中制，重大事项均召开会议研究，班子成员注重团结协作，有事勤沟通，无事多来往，坚持深入联系点，注重调查研究，解决困难问题。修订完善了《党委班子目标责任制》及《干部工作考核办法》，明确了班子成员，支部书记抓党建工作的责任，同时采取季检查，半年通报，年终评比等制度，提高了党的执政能力，巩固了党的执政基础。
二、创新载体，强化服务功能。
一是乡党委以“三创一建”活动为统揽，实行党员乡党
- 9规划，实施到户工作法，制定农户增收计划，共建立农民增收台账2600余份，发放增收明白卡5200余张，做到了“乡有帐、村上墙、户明白”，明晰农户经营性、工作性、转移性、财产性增收点贡献份额。并开展“升级晋档创一流，科学发展促增收”主题活动，建立党委成员升级晋档联系点11个，落实班子成员、干部包村责任制，把升级晋档工作作为考核干部的重要依据；同时聘请专家、技术人员有针对性开展技能培训，确保户户有一个科技明白人，人人掌握1-2门实用技术，共开展各类技能培训23次，培训群众5000余人次；积极推行“支部+专业合作经济组织”工作模式。全乡共成立专业经济合作社6个，目前南斗、西良、桐塬、南古、南堡村已经在工商部门登记注册，发挥了初步成效。同时，积极探索党建新模式，把支部和党小组建立在专业合作社的产业链上，在南斗、桐塬、南堡村成立了云丰玉米合作社党支部，规范了工作制度及工作流程，成立了养殖和核桃等6个党小组，全面加强了党对经济合作组织的领导，有效发挥了协会中党员的先锋模范作用。
三是深入开展学习实践科学发展观活动。深入开展学习实践科学发展观活动以来，乡党委紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，突出实践特色，明确活动主题，全乡以“深化党建领航，推动科学发展，促进升级
- 11些事关全乡改革和发展的重大问题上，专题讨论还不够深入。三是思想解放不够，敢想敢干，谋求超常规、跨越式发展的创劲和能动性还需强化。四是创新意识不强，创造性开展工作做得不够。消除云梦在区位和资源等方面劣势，发展工业和旅游业的办法还不多。客观方面还存在：一是农业主导产业规模不大，效益不高；二是几乎没有工业企业，项目单一，效益不高；三是支撑乡域经济的大项目还不多。这些问题是影响云梦发展的突出问题，也是今后我们工作的核心。在今后的工作中，我们将团结一致，同心同德，顽强拼搏，努力提高工作水平，切实解决以上存在的困难和问题。
（四）、对班子运行情况的评价和建议
2006年乡党委换届以来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领人大、政府领导班子和全乡党政组织，凝聚社会各界力量，奋力推动云梦的科学发展。可以说，这三年是全乡经济社会发展最快、基层设施面貌变化最大、人民得到实惠最多的三年。通过几年来的工作，我感到乡党委班子是一个团结奋进、求真务实、真抓实干、开拓进取、勇于创新的集体。各位乡党委委员能坚持议大事、谋大事、干大事，立足自身岗位，恪尽职守，尽心尽力，不懈奋斗，做了大量卓有成效的工作。主要体现在工作态度积极、工作能力较强、工作作风扎实，为云梦经济社会发展发挥了重要的组织、协调和
- 13业发展、农民增收工作奠定了基础。二是抓工作方向明确，重点突出。海鹏同志紧紧围绕落实政策、发展经济、保持稳定这个核心，积极探索、大胆谋划乡域经济社会发展全局工作。坚决落实县委的重大决策部署，为推动全乡经济社会平稳较快增长，尽心竭力、扎实工作，发挥了重要的引领作用。三年来，向全乡人民征集承办实事大事30件，已全部完成任务，群众满意。 三是注重民声民意，科学施政。海鹏同志能坚持把解决困难群众和弱势群体的生产生活问题放在重要位臵，通过生态和扶贫移民搬迁工程，改变了群众的居住、生活条件，并严格按照有关规定发放民政救济资金，维护了社会稳定。积极发挥\"班长\"作用，政府班子成员团结求实的工作合力强，心往一处想、劲往一处使，积极协作、相互支持、互为榜样， 办事勤俭，关心基层，作风扎实。四是以身作则，顾全大局。海鹏同志工作中敢于负责，知难而进，安排工作超前，抓落实雷厉风行，工作效率高; 生活上严于律己，勤俭节约，对待问题坚持原则，秉公办事，不询私情，自觉维护了党员领导干部的良好形象。
希望该同志在重视抓实际工作进展的同时，利用业余时间抓好对科学发展观的深入领会，进一步提高政治理论素养。 乡党委副书记***同志，是一名善于学习，勤于思考，开拓创新，基层经验丰富，工作能力强的领导干部。一是工作思路清。分管党建和精神文明工作以来，针对云梦实际，提出了党建工作新思路，先后制定和修订完善了《领导班子考核目标责任制》、《乡村干部管理考核办法》等一系列行
- 1516终能够坚定信念事在言行上和党中央、中央军委保持高度一致，具有很强的政治敏感性和洞察力。二是能力素质过硬。作为人武部部长具有较强的工作能力，抓武装带部队思路清晰、工作扎实，能以高度的政治责任心，认真履行好职责。三是分管扶贫、招商工作成绩明显。 希望该同志注意积累农村工作经验。 ***同志是一位有着丰富基层工作经验的领导干部。任现职以来，工作认真、负责，一是具有创新意识，能够超前谋划工作；二是善于组织协调，处理复杂问题能力强，善于处理复杂的矛盾纠纷，统筹做好各方面工作成绩显著。
希望该同志在今后的工作中，提高政治理论水平。 ***同志是一位刚走上领导岗位，工作求真务实，恪尽职守，能认真履行职责的领导干部。一是大局意识强，善于团结协作。二是工作认真，重点突出。三是顾全大局，工作主动性强。 希望该同志在今后的工作中，胆子再大一点，进一步增强敢闯敢冒和开拓意识。
四、存在问题及建议
总的来说，乡党委班子是一个团结进取、求真务实、勤政廉洁、讲求实效的班子，是一个有较强凝聚力、战斗力的领导集体。大家为云梦的发展互相协作，密切配合，做了大量工作。但用科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求来衡量，与人民群众的期望相比，还存在不少差距和问题。一是理论学习不够深入，零敲碎打多，在学习的系统性和深度上还做的不够。二是理论联系实际还不够紧密，在一些事关全乡改革和发展的重大问题上，专题讨论还不够深入。三是思想解放不够，敢想敢干，谋求超常规、跨越式发展的创劲和能动性还需强化。四是创新意识不强，创造性开展工作做得不够。消除云梦在区位和资源等方面劣势，发展工业和旅游业的办法还不多。对于以上存在的问题，我们正在以学习实践科学发展观活动为契机，采取有效措施，积极整改。 建议: 1.进一步加大干部培训工作力度，提高班子推动发展的能力。2.希望县委进一步加大对云梦工作的支持力度，增强班子加快发展的动力。3.加大干部交流力度，不断提升发展活力。
推荐第7篇：七月研判报告)
广饶县司法局
7月份月报研判情况汇报
人民调解工作为化解民间纠纷，维护社会稳定，实现群众自治及基层民主法治建设起到了积极的推动作用，已成为解决基层社会矛盾纠纷的重要途径和有效方法。为了更好的发挥其在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进经济发展等方面 “第一道防线”的作用。针对七月份的人民调解工作做以下总结汇报。
一、七月份人民调解化解矛盾纠纷专项活动的情况。
7月份，全县各类人民调解组织共调解各类矛盾纠纷65起，调处成功65起，矛盾纠纷调处成功率达到100%。其中，常见性纠纷30起，占46.15%；征地拆迁19起，占29.24%；医疗纠纷1起，占1.53%；交通肇事纠纷3起，占4.62%；劳动争议7起，占10.77%；其他纠纷5起，占7.69%。
二、存在的问题
（一）调解队伍人员整体素质不高
从全县统计情况看，我县共有调解人员1850名，大专以上文化程度269人，占14.54%，高中以上文化程度的564人，占30.48%；初中以下1017人，占54.98%，高学历的人民调解员数量偏少，而且年龄偏大、文化偏低、接触新事物少，对于新产生的矛盾纠纷缺乏调解所必需的知识及创新精 1
神，不利于矛盾纠纷的调处化解。人民调解队伍人员的素质亟待提高。
（二）调解工作经费落实不到位
人民调解工作经费落实不到位，制约了人民调解工作的开
展。人民调解员应有的误工工资或补贴得不到兑现，客观上挫伤和影响了调解人员的工作积极性。人民调解委员会主要任务是调解民间纠纷，向广大人民群众宣传相关的法律、法规知识，提升群众法律素质。在开展调解和宣传工作中就难免需要一部分必要的工作经费，如差旅费、宣传资料费、以及调解人员培训费，而人民调解委员会在《人民调解委员会制度》中规定人民调解委员会是群众性组织，在处理调解人民群众纠纷中不收取任何费用，同时，中央政府也没有明确规定人民调解委员会的经费来源。综合以上因素，人民调解工作的经费难以落实。
（三）联合调解机制尚未完全建立,人民调解组织网络发展不平衡。
一些疑难纠纷涉及跨区域、行业，专业性较强，靠单个部门组织难以解决。目前一部分调委会还未完全形成与相关部门组织联合预防调解的工作机制，部分虽有工作机制，也常出现人员难集中、工作难开展的现象，单兵作战的情况比较普遍，与人民调解“哪里有纠纷，哪里就有人民调解”的工作要求还存在差距。
三、人民调解工作面临的新情况、新问题
我县人民调解工作中面临一些新情况、新问题，表现在：
2一是民间主要矛盾纠纷发生新变化，呈多样化、复杂化趋势。传统的婚姻家庭邻里纠纷已经不再是民间主要矛盾纠纷，而以资源权属、环境及生态、不同经济主体的利益、工程建设中群众利益维护等经济内容的新型矛盾纠纷日益突出。其中，因土地承包、村务管理、征地拆迁、拖欠工资、职工下岗、党群干群关系等引发的矛盾纠纷不断增加。不仅有工人、农民、离退休干部、个体户等。一些跨行业、跨部门、跨地区的纠纷不断增多，民间纠纷解决起来难度很大。
二是各类民间纠纷、矛盾呈现上升趋势。其中的热点、难点主要有征地补偿、拆迁安置问题、劳动和社会保障问题、集资款到期不能兑付问题，以及涉法涉诉问题，司法不公、执法不当问题等等。
三是民间纠纷参与人数呈现规模化倾向。主要表现为，一些地方群体性纠纷参与人数众多。
四是部分纠纷当事人诉求方式和行为方式有偏激倾向。有的纠纷当事人的纠纷解决不及时、不妥当或是其诉求不合理、不合法、越级上访等等。
四、解决问题的对策
（一）健全机构，落实调解组织网络格局
要创新人民调解组织形式，在村、乡全部建立起人民调解委员会的基础上，积极稳妥地发展行业性、区域性人民调解组织，在不同行业和系统建立各类专门调解组织，发展和
3完善人民调解工作网络。抓好集贸市场人民调解委员会的建设，企业与乡、村人民调解委员会建立人民调解工作联系制度；要规范人民调委会建设，所有人民调解委员会都要按照“五有”（有相对固定的办公场所、有人民调解委员会标牌、有印章、有调解文书、有统计台帐）和“四落实”（组织落实、制度落实、工作落实、报酬落实）的要求，规范人民调解委员会组织建设，组建构筑纵向到底，横向到边的纵横交织的立体化网络。
（二）加强人民调解队伍建设。
随着社会主义法制化进程的加快和人民法制意识的增强，市场经济条件下，矛盾纠纷增多，难度增大，对从事新时期人民调解工作的调解员的法律与业务素质也提出了更高更新要求，特别是人民调解制度改革后，调解对象范围的扩大、调解制度与诉讼制度相衔接的趋势，文化程度、尤其是法律与调解业务素质已成为人民调解员任职资格的重要条件。因此建立一支与工作相适应的能调善调、坚强有力的调解队伍迫在眉捷。
（三）加强人民调解知识的宣传
通过举办各种不同类型的培训班、宣传会，努力提高广大人民群众对人民调解知识的了解，特别是对调解协议书的法律效力要有正确的认识，改变过去的模糊认识状态，为广大人民群众积极参与调解、主动用调解方式解决矛盾纠纷奠
4定良好的思想基础。在农村开展“人民调解进农家”的宣传、普及人民调解知识活动。
推荐第8篇：5月研判报告
汉林党字[2012]32号
中共汉滨区林业局委员会
2012年5月份群众工作分析研判报告
区委群工部：
为切实做好新形势下群众工作，根据区委、区政府有关文件要求，我局对5月份群众工作形势进行了分析研判，现把张滩镇余湾村群众工作开展情况报告如下：
一、全村群众工作总体情况
5月份，我局协助镇村干部积极致力于排查矛盾纠纷化解，维护社会稳定，深入全村10个组，472户进行了民情民意调查，全面地掌握了群众所思所盼。共办理群众事项42件，其中在村服务36件，政策咨询24件，群众诉求1件，举报投诉1件（解决投诉1件，投诉解决率为100%），意见建议7件。随着群众工作网络体系建设的稳步推进，全村群众工作形势总体良好。社会治安稳定，无重大突发及群众性
事件出现，百姓安居乐业，辛勤劳动于夏收夏种之中，全村经济稳定健康发展，社会和谐有序。
二、当前群众关注事项：
一是群众切身利益问题：1）家电改造5杆/公里；2）群众出行难（该村一组3公里公路需硬化、张坝公路余湾村段需加宽硬化）。
二是产业发展问题：产业项目资金不足（如畜牧养殖、大棚蔬菜），经营管理粗放（如林果园），生产问题协调处理不力等影响产业发展问题。
三是社会民生问题：社区建设前期规划、设计、论证、土地征用、招商等手续繁琐，导致工作滞后，不能满足受灾群众和贫困群众及时安置问题。
三、本月工作进展
一是张坝公路硬化工作在区委包片领导和交通、林业等相关部门以及镇村共同努力下，现已开工建设。
二是该村一组道路硬化（包括原修路欠工程款17.8万元）问题已引起区委包片领导和局领导的高度重视，正在积极协调硬化指标和资金。
三是局领导积极协调涉农部门适时搞好各产业技术指导和培训工作。目前，已开展林果园管理技术培训3场，培训人员达到250人/次。同时对该村2012年林果园建设（以核桃、板栗为主）设计面积400余亩。
四是余湾村社区建设项目已于4月29日动工修建，工程承建方已投入500万元资金用于一期100亩土地征用补
偿。
四、下月工作主要措施
一是会同镇村干部一首全力做好维护好该村社会治安稳定的各项工作，及时处理好群众中的各类矛盾和问题，积极防范和妥善处置群体性事件，确保人民群众安居乐业。
二是继续加大群众工作宣传教育力度，引导村组干部牢固树立正确的群众工作理念，沉下身子最大限度的满足群众的服务需求，切实维护好群众的利益。
三是结合“三问三解”活动的开展，切实做好当前群众关注事项的协调、受理和监督，力促在建项目加快进度，积极争取新建项目尽早立项实施。
四是以深入开展“作风转变年”活动为契机，切实加强干部管理和考核机制，不断提高服务质量和工作水平。
二〇一二年五月二十五日
推荐第9篇：研判报告(9月)
呼延水厂原水预处理与深度处理工程和二期工程
9月份风险隐患研判报告
一、工程概况
呼延水厂现有在建工程包括原水预处理与深度处理工程和二期工程。其中，原水预处理与深度处理工程主要建设内容包括新建臭氧发生器间、臭氧接触池、生物活性炭滤池；改造原有加药间和回收水池；电气、自控等附属设备；二期工程主要建设内容包括新建北净水车间（机械混合、絮凝、斜管沉淀池、V型滤池）、深度处理车间（生物活性炭滤池、臭氧接触池），3万立方米清水池2座，预处理投剂间（粉末活性炭、高锰酸钾投加系统）。配套全部工艺设备及电气、自控设备。
二、当月施工进度
1、原水预处理与深度处理工程
钢筋网架天沟焊接、屋面板安装。
2、二期工程
二期工程本月施工情况主要包括：北净水车间基础梁和南砂滤池基础墙混凝土浇筑和养护、回填；加砂高速沉淀池基础底板下层钢筋绑扎和支模；清水池底板混凝土浇筑和养护。
3、次氯酸钠改造系统工程
给水管安装完成，加药管安装完成。电缆桥架安装完成，电缆铺设完成，深度处理1#、2#投加点碰头完成，电伴热辐射、保温完成。PLC柜接线完成，液位计接线完成，计量泵，加药泵接线完成。加药管、给水管试压完成。
三、施工现场及工人生活区安全隐患及整改措施
1、塔式起重机：对塔吊的日常运行情况进行记录，雨季期间对塔吊的基础、塔吊的机身标准节、塔吊的防雷接地每15天进行检测一次。
2、模板支撑工程：对模板支撑工程分段做好标记，进行沉降观测。观察高差大于10mm时，立即组织专人对沉降部位进行认真检查。检查基础的夯实情况及雨水冲刷情况。
3、临时用电：焊工发生触电的概率最高，焊工易接触焊钳、接线柱等直接带电体和绝缘损坏的电缆线、漏电的焊机外壳、带电的金属结构等间接带电体，而焊工劳保防护用品有缺陷或者未穿戴等易造成触电事故
防护措施：①各项目部安排专人对分包方使用的安全防护用品（安全帽、安全带、配电设备、防护装置）、焊接设备（电焊机、气瓶）、劳保用品（焊帽、焊镜、绝缘手套、鞋）以及周转材料（脚手架、扣件、架板）等进行检查验收，严禁不合格产品投入使用。②用配电设备的安装、拆除、维修工程必须由专业电工操作完成。③焊接操作时必须穿绝缘鞋，穿戴绝缘手套，保障焊工身体与结构件之间绝缘。
4、高空坠落：钢结构吊升安装后进入高空作业阶段，也是重点监控阶段。
防护措施：①对参与高空作业的人员进行健康检查，患高血压、心脏病、恐高症者不得登高作业。②所有高空作业人员必须穿戴齐全安全防护用品。③作业现场配置安全可靠的梯子、脚手架、平台、安全带等安全防护措施，脚手板应捆扎牢固，并悉数检查，防止意外挪动踩空。
5、防汛：现已进入雨季，针对防汛工作我方制定了以下措施。 防护措施：①我方编制了雨季施工安全技术方案、防汛和突发恶劣天气应急预案。②成立防汛应急小组，对基坑周边及低洼基础周边进行检查，对防汛应急物资进行检查，保证应急需用。③防汛物资准备（污水泵、水带、雨衣、雨鞋、铁锹、编织带等）
6、工人生活区定期进行安全大检查，坚决杜绝宿舍私拉电线、吸烟等行为，各施工单位都准备了大量的防暑降温药物和食品，确保所有施工人员都能安然度夏。
四、结束语
本月，呼延水厂原水预处理与深度处理工程和二期工程在省市各级主管部门的正确领导下，在所有施工单位、监理单位的共同努力下，工程进展顺利，未发生安全事故，我单位在以后的工作中将严格要求施工单位和监理单位按照规范、设计要求文明施工，保证工程安全有序进行。
山西黄河呼延建设工程有限公司安全生产委员会
2016年8月30日
推荐第10篇：第四季度研判报告
哈量三社区2012年第四季度综治形势
研判情况报告
社区是城市居民的家园，社区的安定直接关系到一个城市的繁荣与稳定。创建“平安社区”是实践“三个代表”重要思想，提高区域竞争力，经济社会发展水平和维护广大人民群众根本利益的实际行动。为了庆祝党的“十八大”胜利召开，本季度我社区加大综合治理整治力度，全面防控，做好11146网格化管理小组负责制，以确保党的十八大精神的贯彻和实施。
要做好社区综治工作和群防群治工作，必须从上至下，从领导到基层，从社区居委会领导到居民群众，都要达到共识，坚持“打防结合，预防为主”的方针，创新理念，整合资源，专群结合，标本兼治，严厉打击犯罪活动，积极化解不稳定因素，构建“打防控”一体化的治安防范体系，充分发挥群防群治的力量。
一、落实综治工作领导责任制
社区综治工作小组工作人员和社区调解员，都要增强责任感和使命感，把综治工作和群防群治工作抓好，切实负起保一方平安的责任。
1、认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的要求，深入开展“严打”整治斗争，加强治安防范，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷，推动社区治安综合治理各项措施的落实，保持良好的社区治安秩序，维护社区稳定。针对新时期稳定工作所面临的新形势制定全年综治工作方针。
2、建立责任到位层层负责的工作网络。居委会干部和小组网格化负责人签订目标管理责任状，及时指导工作的开展。
3、以社区居民的切身利益为落脚点开展综治宣传，普及综治以及与居民生活密切相关的法律常识，分发宣传材料，收集居民意见，在社区内起到广泛宣传的作用、形成人人知法、懂法、守法和维护治安人人有责的良好氛围，激发社区居民共同参与的积极性。
二、开展“安全创建”活动，推动防范措施的落实
开展多种形式的“安全创建”活动，营造社区范围内的治安稳定环境，为群众办实事、办好事，重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作。
1、深入开展创建“无毒社区”和与驻区单位共建安全社区等工作，全面提高社区居民的安全感。
2、从居民中选出身体素质好、责任感强的同志充实到治安防范队伍当中，定期在社区的各个楼院当中巡逻，起到良好的震慑作用。其次，与派出所、物业公司配合，由派出所指导物业公司保安人员在小区内实行24小时值班制度、夜归人员实行护送制度，确保小区大楼的走道照明亮灯率达95%。
3、健全治安防控体系和维护社区稳定长效机制。确保在节日期间社区治安环境的安全稳定，做到能有效预防、发现、调处和化解不稳定因素。
三、健全综治维稳工作长效机制
1、结合目前社区实际，整合现有社区资源和片区民警、居民群众的力量，健全防控网络，增设治安岗亭或警务室，加强边际治安联防，加强街巷、道路巡防，将治安巡逻覆盖街道整个区域。构建起“纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合”的群防群治新格局，增强治安防控能力。
2、建立暂住人口管理工作制度，全面加强暂住人口各项工作。积极发挥检查督促作用，配备暂住人口专管员，使暂住人口的管理、教育、服务、维权各项工作逐步走上规范化。
3、大力倡导见义勇为，街道应每年评选、表彰奖励社区涌现的见义勇为积极分子，弘扬社会正气，营造全社会勇于同违法犯罪行为作斗争的浓厚氛围，同时要做好青少年法制教育，努力减少青少年犯罪。
四、构建党建工作载体，发挥社区党组织作用
1、社区综治小组应积极与驻地单位党组织开展结对共建活动，结对共建单位也积极帮助社区解决一些实际问题，为推动社区党建工作起到积极的作用。
2、掌握居民和党员的专业特长，在社区中建立党员志愿者队伍，本着深入社区为民服务的宗旨，动员组织社区党员积极参加各种义务服务活动，如开展“党员义务奉献日”、义务劳动、法律援助、义诊、免费维修维护电脑、扶贫帮困等活动。
3、以建立为群众服务的组织，为居民排忧解难。关心下岗、失业、孤独、病残人员，帮助解决实际困难。通过这些活动，使党员在
社区作用得到了发挥，社区党组织和群防群治的凝聚力得到进一步增强。
综上所述，我社区综治维稳工作组负责人员之间相互合作，对社区安全共建工作起到了不可估量的作用，依据科学有效的防控和监管方式，本社区除张宪云工作改制问题和陈桂芝医疗纠纷遗留问题外，未发生一起治安形势案件，为发生居民严重纠纷，治安状况非常好。
第11篇：八月份研判报告)
广饶县司法局 八月份月报研判情况汇报
人民调解工作作为维护社会稳定的“第一道防线”，为广大的人民群众化解疏导了大量纷繁复杂的社会矛盾纠纷。人民调解工作面向基层广大的人民群众开展工作，特别是协助基层党委政府疏导化解了各种热点难点问题，成为基层党委政府广泛联系群众，服务社会的桥梁和纽带，基层党委政府也通过人民调解工作达到了知民、亲民、爱民、便民、助民的以人为本的执政理念，有利地增进了党和政府与人民群众之间的联系，理顺了人民的情绪，稳定了社会秩序。
一、八月份人民调解化解矛盾纠纷专项活动的情况。8月份，全县各类人民调解组织共调解各类矛盾纠纷73起，调处成功73起，矛盾纠纷调处成功率达到100%。其中，常见性纠纷30起，占41.11%；征地拆迁21起，占28.77%；医疗纠纷1起，占1.37%；交通肇事纠纷6起，占8.21%；劳动争议6起，占8.21%；其他纠纷9起，占12.33%。
二、人民调解化解矛盾纠纷专项活动的主要做法
（一）加强人民调解队伍建设，定期对人民调解员进行培训，提高人民调解员的综合素质。
随着社会主义法制化进程的加快和人民法制意识的增强，市场经济条件下，矛盾纠纷增多，难度增大，对从事新
时期人民调解工作的调解员的法律与业务素质也提出了更高更新要求，因此要加强人民调解队伍建设，通过对人民调解员的培训工作，让人民调解员及时了解、掌握国家的政策、大政方针、法律法规，不断更新学习法律知识。除此之外，要加强业务知识的学习与总结，逐步提高业务素质。通过人民调解队伍建设和人民调解员培训工作，努力提高人民调解员综合素质，与时俱进，适应新时期下新矛盾纠纷调处化解的需要。
（二）加强人民调解知识的宣传，扩大人民调解的影响力。
通过举办各种不同类型的培训班、宣传会，努力提高广大人民群众对人民调解知识的了解，特别是对调解协议书的法律效力要有正确的认识，改变过去的模糊认识状态，为广大人民群众积极参与调解、主动用调解方式解决矛盾纠纷奠定良好的思想基础。在农村开展“人民调解进农家”的宣传、普及人民调解知识活动。通过上述多种途径，让社会公众认识人民调解、知晓人民调解，从而逐步扩大人民调解在社会公众中的影响力。
（三）建立完善人民调解工作各项机制，确保矛盾纠纷排查、调处工作健康运行。
建立完善人民调解员培训机制。通过不断加大人民调解员的培训力度，增强人民调解员的法律意识、法制观念和调
解技能，提高调解工作的质量和水平，推进人民调解工作的顺利开展，提高社会公信力。
建立完善矛盾纠纷排查机制。充分发挥基层组织的作用，整合信访、综治、人民调解网络等各种资源，畅通信息渠道，建立矛盾纠纷定期排查机制，加大矛盾纠纷信息收集、上报、分析力度，确保早发现、早知道、早调解、早化解。
建立完善矛盾纠纷调解机制。受理纠纷本着“有来必受、有受必理、有理必果、有果必公”的方针,从接待、受理、调处、调结到回访，认真负责到底；规范调解操作程序, 运用多种调处手段提高调解效率；结合新时期人民调解工作的实际情况，进一步规范人民调解的运行机制，建立切实可行的规章制度和有法可依的工作程序，增强人民调解程序的合法性及调解结果的公正性。
三、存在的问题。
（一）部分领导重视程度不高,社会公众认识程度不够。一是重视不够。部分村级领导对新形势下人民调解工作所面临的艰巨任务及其重要性、必要性认识不足，对人民调解工作重视和支持不够，现在有的民调主任工作熟悉程度及连续性较差。二是认识不足。社会各界对人民调解的地位作用认识不足，共同参与意识较差，大部分调解工作仍然是依靠司法所人员、信访办人员和办事处民调主任孤军作战。三是宣传不到位。因宣传力度不大，仍有很多人不了解民调组
织的职能和作用。四是近年来人民调解组织和调解员在各个不同范围调处了大量的矛盾纠纷，但其典型事迹并未得到褒扬，使群众对调解组织及工作缺乏了解和认识。
（二）人民调解的业务工作的创新力度不大
人民调解工作有着长远的历史，但形势的变化、时代的变迁，人民调解的性质、地位、作用、方式等等也发生了很大变化。矛盾纠纷调处工作中，部分调解员仍然沿袭旧的模式，遵循儒家“和为贵、礼为贤”的理念，纠纷发生后，劝说双方当事人大事化小，小事化了，以和为贵，折中处理，而对矛盾纠纷中反映的实际问题难以得到解决，解决矛盾纠纷只是治标不治本。另外，少数人民调解员对于新形势下人民调解工作缺乏必要的创新，对现阶段新的人民调解制度知之甚少，认识上不清、概念上混杂，无法适应新时期人民调解工作的要求。
广饶县司法局基层股
第12篇：班子研判报告
×××领导班子综合研判报告（模版）
按照县委安排，2014年×月×日对×××领导班子运行情况和科级干部履职情况进行了综合分析研判，现将有关情况报告如下：
一、领导班子基本情况
1、职数配备情况：领导班子应配×名，实配×名，超（缺）配×××（职务）×名。另配有纪检组长（纪委书记、纪检员）×名，工会主席×名，总工程师（或副总工程师、总畜牧师等）×名。
2、年龄结构情况：班子平均年龄×岁，其中：年龄最大的×岁（×××，19××年×月生），年龄最小的×岁（×××，19××年×月生）；35岁以下的×人，36-49岁的×人，50岁以上的×人。
3、文化程度情况：研究生×人，大学×人，大专×人，中专（或中师）×人，高中×人。其中：第一学历本科的×人（×××，×××）。
4、性别结构情况:男×人，女×人（×××，×××）。
5、政治面貌情况：中共党员×人，非中共党员×人（×××, ×党派）。
6、任现职时间情况：任现职不满3年的×人，3-5年的×人，5年以上的×人。任现职时间最长的是×××，20××年×月任现职，任现职时间最短的是×××，20××年×月任现职。
二、领导班子综合研判情况
（一）主要特点 ×××
“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动开展及2013年获市级以上表彰奖励情况：×××
（二）测评结果
2014年×月×日在×××局召开领导班子研判测评大会，参会×人，收回有效测评表×张，“运行情况”评价为“好”的×张，“一般”的×张，“较差”的×张；“工作实绩” 评价为“好”的×张，“一般”的×张，“较差”的×张；“优化方向”评价意见为“巩固提高”的×张，“补配充实”的×张，“建议调整”的×张。
会议测评收集到的意见建议有：
1、×××
（三）存在的问题和不足
测评大会结束后，研判组与单位（及下属事业单位）全体科级干部、（部分）一般干部职工、（镇站所学校负责人）等共××人进行了谈话，了解到班子存在的问题和不足有：
1、×××
（四）其他意见建议
1、“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动所包抓村对班子的意见建议：
×××
2、县级分管领导对班子的意见建议： ×××
3、市级业务部门对班子的意见建议：×××）
（五）综合分析评价和对班子优化方向的建议 ×××
三、科级干部综合研判情况
（一）测评情况
测评大会共收回有效测评表××张。
1、×××，局长，“总体评价”得优秀票××张，得称职票××张，得差票××张；“使用方向”建议提拔重用的××张，建议继续留任的××张，建议交流调整的××张。
2、×××
（二）收集到的干部个人诉求 ×××
（三）其他意见建议
1、“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动所包抓村对科级干部的意见建议：
×××
2、县级分管领导对科级干部的意见建议： ×××
（
3、市级业务部门对班子成员的意见建议：×××）
（四）综合分析评价和建议
通过会议测评和个别谈话，表现较好的科级干部有：
1、×××，突出特点：×××，建议××× 表现较差的科级干部有：
1、×××，主要存在的问题和不足：×××，建议×××
四、对组织部工作的意见建议
1、××× ……
县委第×研判组 组 长：
副组长：
成 员：
2014年×月×日
第13篇：2月份研判报告
维稳形势分析研判报告
为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节，适时做好矛盾纠纷排查和调处工作，确保XX乡安全稳定，我乡召集相关部门对1月份辖区维稳形势进行了分析、研判。现将具体情况报告如下：
一、总体形势分析
据统计，1月份，我乡没有发生到区上访事件。本月无重大刑事案件、治安案件、交通和火灾事故发生，调处矛盾2起，分别为XX村民要双份村民待遇问题和XXX村民组长选举后的问题。
分析本月维稳形势有以下几个特点：
1、通过年底的集中排查和加大治安巡逻，刑事和治安案件得到有效控制。
2、市场管理等方面对安全生产工作认识提高，提高安全防范意识。
总之，1月份XX乡维稳形势总体平稳，未发生重大信访案件和较大恶性刑事案件，无黑社会性质的团伙组织，宗教专项整治工作平稳有序，企业生产秩序安定。但从对情况的认真分析看，尚存在一些隐患和不足。表现在：流动人员比较多，管理难度比较大，节后仍要重视防火和鞭炮安全问题。
二、下月份维稳形势预测
二月份，从历年来的情况来看，二月份影响农村安全稳定的因素可能来自于以下方面：
1、年初开工，工友、朋友重聚，可能出现酒后闹事的情况。
2、春节期间，大部分工厂和商户停业，门户看管相对松懈，可能发生偷盗现象。
三、下一步工作重点
1、加大政策法规宣传，密切关注各企业和员工间的工资利益关系。
2、继续加大巡逻防范力度，对易发案件的地段，特别是没有安装摄像头的地方，不定时开展巡逻，同时广发民警提示，加强防盗、防骗知识宣传。
3、加强安全生产知识培训。
XXXXXXXXX维稳办公室 XX年XX月XX日
第14篇：研判调研报告
学生思想动态的调研报告
顾宪成曾说“风声雨声读书声，声声入耳；家事国事天下事，事事关心”，我们学校的同学是否是这样的呢？所以我们系重点调研了学生对近期社会热点问题的看法和反应，就以钓鱼岛撞船事件为例进行展开，以座谈会、个别交流等方式进行调研。
根据我们的调查，发现同学们对社会热点的看法及态度有以下4种情况：
第一种极个别同学偏激、极端的态度，他们认为日本的这一做法是不对的，侵犯了我国的领土，对日本的敌对情绪较为强烈，虽然没有想去诸如游行示威等剧烈的方式表达爱国情怀，但从自身角度，积极地抵制日货，支持国货。我们不否认他们的爱国情怀，但是这种做法太过偏激，不够理智，更需要加以引导和教育。
第二种也是个别现象，一种盲目的态度，他们对钓鱼岛事件根本不知道，没听说过，对其他国家大事和社会上发生的热点问题也漠不关心。我们认为这种态度是不对的，作为一名中国人，我们应该关心我们的国家大事，只有有了大家才有小家，做人不应该碌碌无为。缺乏足够的政治敏感性和社会责任感，对于整个社会发展是不利的。
第三种事不关己态度的同学不在少数，他们认为这是国家的事，是政府的事，与我们平凡的大学生无关，学生也管不着这些大事，觉得离自己很遥远，作为学生应该以学习为重，其他事次之，我们认为这种态度的同学民族精神意志比较淡薄。
第四种有一部分理性合理的态度，他们对于日方说“钓鱼岛历史上从不属于中国”这句话发表了自己观点和看法，他们从历史的角度反驳了这一句话，并且引出很多的史实，我们认为这种态度定位和角度都比较正确，能够用所学到的知识正确理性地有自己的判断，也对时事政治和身边发生的事有较为成熟的认识。
根据调查结果来看，我们发现整个大学生队伍对时事政治和社会热点问题的关注程度还不够，对它的敏感度和认识度仍不足。随着就业形势的严竣化，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的大学生势必会被社会竞争与时代发展的潮流所淘汰，温家宝总理也在同济大学演讲时讲到：一个民族有一些关注天空的人，他们才有希望；一个民族只是关心脚下的事情，那是没有未来的。中华民族是大有希望的民族！那么从学校教育这个角度出发，希望同学们经常地仰望天空（关注社会时事），学会做人，学会思考，学会知识和技能，做一个关心世界和国家命运的人。所以应该加强现今大学生的爱国主义教育，多点关注国家的时政，只有了解清楚社会的发展现状和发展中出现的诸多问题，才能在飞速发展的社会中更好地全面发展。如今的科技发展迅速，大学生通过网络就可以及时了解国内外的时事社会动态，还可以通过电视、阅读报纸、收音机、校宣栏杆、别人口述等多种多样的途径来获取、了解更多的时事信息，但首先需要有一颗赤诚的爱国之心。
所以我们也建议学校可以开展一些以爱国主义为主题的活动，如思想教育讲座，通过社团等一些活动也可以组织同学们看一些爱国主
义的电影，这样可以培养同学们的爱国情操和增强爱国主义的信念。另外也可以举办一些时事知识竞赛，这样有利于同学们关注时事，了解当今的形势。
通过本次调研，我们看到在当今大学生群体中爱国主义教育的不足，但我们也有理由相信，通过理论知识不断深入和切实有效地实践过程，爱国主义教育定将会以各种全新的方式融入到大学生日常生活、学习和工作中去。
第15篇：研判
中共###县委维护稳定工作领导小组办公室 ##年第##季度社会稳定形势分析研判报告
今年以来，全县维护社会稳定工作在县委、县政府的坚强领导下和市委维稳办的精心指导下，坚持把源头预防作为化解社会矛盾的基础性工程，认真落实维护稳定五项机制，全面夯实维护稳定各项措施，深入化解社会矛盾，切实加强社会面管控和重点对象稳控，有力地维护了社会大局持续稳定，全县未发生进京非正常访、赴省集体访、群体性事件和重特大刑事案件及安全生产事故，继续保持在全省“三无”县行列。
一、基本情况
（一）群众信访情况。1-6月，群众来县委县政府上访000批000人次，其中集体访00批000人次。来县上访与上年同期比批次上升21%，人次上升%，集体访批次和人次分别下降%，%。群众来信00件，与上年同期相比下降%，到市上访00批00人次，同期相比批次人次分别下降%、%。赴省上访00批00人次，与去年同期相比，批次和人次分别下降%、%。无处省集体访，无进京非正常访。全县共接涉法涉诉信访
批
人次，其中重访批人次。
（二）矛盾纠纷排查化解情况。今年以来，全县各级各部门共排查各类矛盾纠纷
件，化解
件，初排化解率达到
。充分发挥各级维稳组织作用，收集涉稳信息条，全部妥善处理。排查梳理不稳定因素件，化解件，正在办理的件，分别由县委政法委和维稳办、信访联席办向有关单位进行了书面交办。对排查出的重点矛盾和信访问题，按照“属地管理、分级负责”和“谁主营、谁负责”的原则，先后落实领导包案件，其中县级领导包案件，科级领导包案件，目前已办结件，办结率密切关注涉军、信访老户等重点群体活动动向，对###名重点对象落实了营控措施，重点对象思想活动总体平稳。
（三）社会治安情况。前三季度共立刑事案件###件，破### 件，抓获犯罪嫌疑人####人，打掉各类团伙个，抓获网上逃犯 人；受理查处行政治安案件####起，查处违法人员####人。
二、形势分析
总体看，我县社会大局总体保持稳定，治安形势趋于平稳。但一些影响社会稳定的潜在隐患和突出矛盾仍然不同程度存在，特别是随着党的十八届三中全会临近，按照坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件、赴省进京非访事件和极端恶性事件的刚性要求，第四季度全县维稳工作形势依然严峻，维稳任务非常繁重。
我县当前存在的不稳定因素主要有以下几方面：一是重点稳控对象因利益诉求引发的不稳定问题。
######等涉法涉诉群体和信访老户多次重复进京访，可以预见在
期问极易赴省进京非访。二是因征地拆迁安置补偿引发的不稳定问题。随着全县重点项目建设的全面铺开和深入推进，因征地拆迁安置补偿争议引发的不稳定问题不容忽视。尤其是安平高速公路、陕南移民搬迁等重点项目所涉区域大、人口多，极易出现集体上访。三是因企业改制遗留问题引发的不稳定问题。刘志友等原机砖厂企业改制下岗职工及退休职工阻止现企业生产经营，现企业主也组织工人多次来县委、县政府上访，如对双方调处不及时将会造成双方矛盾进一步激化，加之双方反映的部分利益诉求按照现行政策规定无法完全满足，可能造成集体越级上访。四是因民生政策福利资金引发的不稳定问题。四季度各项福利资金兑现任务加大，可能由于资金兑现不及时，出现漏兑、错兑等现象，加之所涉对象是城市低保、五保等特殊群体，稍微处置不当易引发群访群闹事件。五是因农民工
返乡引发的不稳定问题。伴随农民工集中返乡，因外来流窜等群体的大量涌入极易造成打架斗殴、伤害、盗窃等现象，同时易肇事肇抗精神病人和社会闲散人员的管控难度加大。六是因宗教非法活动引发的不稳定问题。我县虽无“法轮功”等邪教组织，但个别信徒打着宗教的旗号非法活动从未停止过，且一直在寻求发展机会，多次表达要组织宗教集会活动，必须密切关注严防其坚大成势。 三、工作措施
一是加强矛盾纠纷排查化解。坚持把矛盾纠纷排查化解作为维护社会和谐稳定的基础性工作，认真落实矛盾纠纷定期排查、社会稳定形势定期分析研判工作制度，充分发挥基层综治维稳工作网络作用，排查化解矛盾纠纷，对排查出的矛盾纠纷要落实领导包案、限时化解，最大限度地做到发现在早、处置在小，深刻吸取近期各地出现因矛盾纠纷排查化解不彻底、管控措施不到位引发的暴力恐怖事件和个人极端事件的经验教训，坚决防止我县发生类似事件。
二是抓好社会面管控。要高度关注重点项目建设拆迁安置工作，加大宣传力度，做好群众思想教育引导，尤其要做好返乡农民工的思想疏导工作，认真抓好低保、五保等困难群体的优抚政策兑现，严防因政策兑现不到位、矛盾化解不及时引发新的不稳定问题。必须坚持最大限度地将警力摆放在重点地段，加大对各重点部位的巡逻密度，充分发挥院楼长、治安中心户长、红袖章巡逻队的作用，切实加强社会面管控工作。继续保持严打高压态势，坚决杜绝各类违法犯罪活动。
三是严厉打击违法犯罪。要持续加强对各类违法犯罪行为的打击力度，在充分保护群众合法合理诉求的同时，按照“标本兼治、预防为主”和“谁主管谁负责”的原则，重点加大对建筑领域内矛盾纠纷及不稳定因素的排查化解，对强买强卖，强拉强迁，强包强揽、阻碍施工等违法行为予以严厉打击，重点查处幕后操作、聚众闹事、扰乱施工秩序、破坏工程进边环境的人和事，坚持立传、教育、整治与规范并重，力争做到处理一起、震慑一批、教育一片，确保县内重点工程建设项目顺利推进。
四是做好重点人员稳控。建立健全社会不良青少年、易肇事肇祸精神病人监管和救治机制，坚持对少数民族群众在找县活动动向和有暴力及报复社会倾向的重点人实施重点管理。对重点对象要坚持落实“五个一”措施，随时了解活动动向，逐一落实稳控措施，坚决将其吸附在当地。对有违法行为的重点人员，特别是对挑头扛旗、封门堵路等违法犯罪行为的，要及时固定证据，依法予以严厉打击。
四是加强信息舆情管理。拓宽信息渠道，加大收集力度，及时获取深层次、内部性、行动性情报信息。注重对维稳形势的综合研判和重大涉稳问题的深度研判，落实工作责任，制定具体的化解办法，做好应急处置预案。严格信息报送纪律，对掌握的信总要第一时间报告，特别是对有非法聚集、群体性事件和集体上访等苗头的，提前获取情报信息，提早防范化解，及时稳妥处置。加强对网络舆情的监管，及时发现、封堵、删除有害信息，正面引导和回复群众反映的问题，及时解决群众的合理诉求，严防案(事件)扩散、放大和炒作。
第16篇：上半年研判调研报告
2011年上半年研判报告
王兆司法所
司法局；
上半年司法所主要围绕‘保增长、保民生、保稳定’这个中心，充分发挥人民调解组织第一道防线作用，开展了矛盾纠纷大排查活动，着眼于抓早抓小抓好的原则，及时发现苗头，分析案情，有效及时调处化解矛盾纠纷，做到了早发现、早报告、早处理，有力地维护了地区社会和谐稳定。
一、基本情况
上半年调解组织开展矛盾纠纷排查6次，调解纠纷共10余件，纠纷类型有：邻里纠纷、物业纠纷、低保问题、城市建设问题和环境卫生问题，处理信访案件案15余起，有效预防集体上案1件，调解成功9件，成功率为90%以上。维护了地区的稳定。
二、产生问题的原因
王兆地区是旧城区，居民一部分为省直、市直单位的干部和离退休人员，文化程度比较高，维权意识和参与意识比较强；另一部分居民属原王兆农业社成员，无业人员较多。低保户较多，生活水平相对较低。作为居民群众主要生活空间的社区，已成为各种社会矛盾，各类信访问题集中反映的前沿。其中产生问题的原因有：第
一、邻里纠纷，争执产生的主要原因是因通风、采光、排水而互不相让导致的纠纷居多。第二是低保问题，为解决城市低收入家庭生活困难问题，办理低保，由于是动态管理的，随时调整，产生矛盾纠纷比较多。第三是、城建问题，在旧城区改造过程中，庭院建设问题比较多，满足不了群众的需求，产生矛盾纠纷比较多；第四是停车问题，居民生活水平的提高，购车族逐渐增多，配套设不完善，现有车位以满足不了群众需求。
三、具体工作方法、措施：
（一）加强法制宣传教育，提高公民的法律意识。注重当事人宣传法律、法规及相关政策，促进当事人通过合法途径，维护自身利益。
（二）加大排查力度，及时处理纠纷。对不稳定的因素及时发现，及时上报，做到小事不出社区、大事不出街道， 防患予未然。
（三）采取了工作重心下移、窗口前移。服务窗口延伸到社区的新思路，充分利用信息网络的做用，掌握第一手材料；
（四）深入贯彻“以人为本、教育疏导、依法治理、防止激化、预防为主、调解优先的原则，充分发挥人民调解委员会第一道防线作用，维护社会的稳定。
（五）认真倾听群众呼声，收集并及时反映社情民意，千方百计为群众排忧解难，为老白性解决实际困难。
王兆司法所 2011年年6月8日
第17篇：流动人口分析报告研判报告
XX镇流动人口服务管理工作
基础信息调查
分
析
报
告
XX镇流动人口服务管理工作办公室
二〇一一年一季度
流入人口基本数据分析
一、指标注解：
（一）统计分析区域：我镇的X个村（社区）XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XXX村、XX社区。
（二）、数据统计时间：分析中所用数据均是从流动人口服务管理推进工作以来截止2011年3月31日的数据。
二、总体概况
截止2011年3月31日，10个（社区）流入人口信息系统汇总录入流入人口429人，房屋信息4772户、出租房屋58户、大型用工单位16个、流出人口804人，留守儿童21人、空巢老人12人、返乡人员12人。
（一）流入人口基本数据：
1、人口比例：10个村（社区）常住人口16480人，其中流入人口429人，占2.6%；其中流出人口804人，占4.9%。
2、年龄结构：在所有流入人口中6岁以下的有10人，占2.3%；6至16岁的有16人，占3.7%；16至60岁的有374人，占87.2%；60岁以上的有29人，占6.8%。
3、流入人口性别：男性多于女性；其中男性为232人，占54.1%；女性为197人，占45.9%。流出人口性别：男性也多于女性；男性为428人，占53.2%；女性为376人，占46.8%。
4、主要流入地：我镇主要流入人口本市其他地区（市）县15人，
占3.5%；省内市为216人，占50.3%；省内县35人，占8.2%；省外市39人，占9.1%；省外县32人，占7.5%，本区（市）县其他乡镇91人，占21.2%；国外1人。
5、流入事由：在10个村（社区）采集的流入人口中，务工的有324人，占75.5%；其他流入经商、服务、借读、养老等的有105人，占24.5%。流出人员中，务工的有780，占97%；其他的有24，占3%；
6、受教育程度：在10个村（社区）采集的流入人口中，小学文化的有101人，占23.5%；初中文化的有230人，占53.6%；高中文化的有46人，占10.7%；大专文化的有23人，占5.4%；大学本科文化的有10人，占2.3%；研究生及以上文化1人。
7、职业状况：从事加工制造的有29人，占6.8%；从事建筑行业的有36人，占8.4%；从事服务行业的有98人，占22.8%；未就业的有24人，占5.6%；从事其他行业的有242人，占56.4%。
8、培训状况：在已采集的流入人口中，流出前加入过培训的仅有32人，占7.5%，而未加入培训的有397人，占92.5%。
9、流出人口方式：以组织输送流出的有18人，占2.2%；通过亲友介绍的有61人，占7.6%；自发流出的有725人，占90.2%。
10、基本养老保险：在已采集的流入人口中，
参加养老保险的有64人，参加医疗保险的有184人，参加工伤保险的有41人，参加生育保险的有23人，参加失业保险的有25人，参加非城镇综合保险的有3426人。未参加保险的流动人口有222人，占53.2%。
11、有无婚育证明（18—49周岁女性）：在已采集的流入人口中，18至49周岁育龄女性有婚育证明的有2人，占0.6%；无婚育证明的有332人，占99.4%。
12、政治面貌：在已采集的流入人口中，党员有14人，占3.4%；团员有22人，占5.4%；民主党派1人，占0.2%；群众362人，占88.9%。
三、现状分析
我镇的流入人口服务管理推进是处于成都市三圈层，流动人口少的地区，因而流入到我镇来服务、经商的人员相对较少，从对流入人口现状分析，我镇流入人口呈现以下主要特征：
（一）流入人口多数为青壮年
在流入、流出人口中，青壮年劳动力成为流入人口的主流过到91%，且呈现出男性多于女性的明显特征。
（二）流入人口整体素质偏低
流入、流出人口的受教育程度和有无技能已成为他们能否在城市站稳脚跟的关键。目前，流入人口的文化水平普遍偏低，小学文化的占101人，初中文化占230人，高中文化的占46人，较低的文化素质直接决定了大多数年流入人口只能从事劳动强度较大的工种。
四、应用分析
（一）服务民生
1、就业培训
在已采集的流入人口中，流出前参加过培训的仅有32人，占
7.5%，而未加入培训的有397人，占92.5%。流出人口比例也差不多，建议劳动保障部门加大 对流入人员有培训意向的技能培训力度。
2、劳动保障
在已采集的流入、流出人口中，无论是在流入地或流出地参加养老保险的有64人，而未参保的有222人，。建议劳保部门加大力度切实保障流入人员参加基本保险的合权益。
3、司法援助
这些流入人员到我地后，人生地不熟，一但遇上矛盾、纠纷和合法权益受损害时，求助无门，建议司法部门在流入人口工作生活聚居地，大型用工单位、社区、居民小区等设立法律援动联系点、咨询点和便民卡，方便流入人员就近申请法律援助。
4、计划生育
在已采集的流入人员口，18至49周岁育龄女性有婚育证明的有2人，占0.6%；无婚育证明的有332人，占99.4%。建议计生部门加大对流入人口女性婚育证明的随时检查，以便督促她们在户口原籍办理好婚育证明，也使我镇便于更好管理和提供必要的计划生育技术服务。
5、其他服务
针对流入到我镇的外来人员情况，建议房管、工商、公安、地税、教育、卫生等部门各行其各职、通力配合、齐抓共管，大家一同来为流入人员服好务，以真情动人，以热情待人，才能更好地吸引外来人员到我镇投资、发展、创业。
第18篇：分析研判报告1月
分析研判报告
一、本月矛盾纠纷总体情况及其成因分析
本月排查不稳定因素主要涉及环境污染、脱贫攻坚、拖欠农民工工资和生活保障等。特别是村民之间的矛盾纠纷，服务中心、村两级接待群众来访2批次10余人。主要涉及劳动争议和农民工纠纷、邻里纠纷、民间纠纷。
二、矛盾纠纷的类型与特点
一是种类的多样性。在新形势下，矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、土地承包、劳动争议等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。这类矛盾纠纷以利益冲突为特征，涉及政策、法律、经济和社会生活等方方面面，调处难度大，易形成上访和群体性事件，已成为影响社会稳定的热点、难点问题。
二是主体的群体性。当前很多矛盾纠纷，如由征地拆迁、施工单位欠发农民工工资等引发的矛盾纠纷。这些矛盾由于纠纷主体利益一致，要求相似，往往“一枝动而百枝摇”，易造成群体性事件，有的群众为了实现自己的利益，或者串联上访，或者鼓动、支持、参与集访。
三是调处的复杂性。有些矛盾涉及很多年前的事情，并涉及很多人利益。有些群众一旦发生纠纷就找政府解决，有时将矛头指向政府部门，导致个人与组织、干部与群众之间矛盾不断上升。甚至还有相当一部分矛盾纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法，为引起政府关注而采取越级上访、集体上访形式，以求解决问题，并对某些解决方法因达不到自己的目的而采取不信任态度，情绪容易失控，行为较为激烈，给矛盾的调处带来了相当大的难度和复杂性。
三、化解矛盾纠纷的对策
加强调解基础性建设。要进一步完善大调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，抓住要害化解矛盾，不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，更要建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设，发挥好“第一道防线”作用。
第19篇：研判报告资料（定稿）
材料一
湖南麻阳县委书记遭下属偷拍调查：多官员或涉入.——三被告偷拍县委书记半年，并出示给县委书记看；县委书记报案后，三被告一审被判刑
——判刑的理由之一是“严重干扰国家机关的正常工作秩序，造成了严重后果”，而县委书记之后仍正常工作，三被告认为未造成严重后果，量刑过重
——被告之一出示清单，称是偷拍视频中录下的向县委书记送礼的人和礼金礼品，此清单证明县委书记受贿
——三被告被判刑后，当地纪委是否介入调查该县委书记?如调查了，调查结果如何?记者无法从任何渠道获知
——三被告认为自己偷拍是为反腐，当地人认为他们是为个人目的而采取非法手段
导读：湖南麻阳县委书记胡佳武在办公室内被3名下属“监控”6个多月，案发距今已有一年之久。李熠、杨凡、刘阳等3名涉嫌偷拍的政府公职人员一审均获刑1年8个月，后提起上诉。该案目前已移交到怀化市中级人民法院，二审开庭日期未定。
“视频拍到了什么？”“何以要挟县委书记？”这是案发后舆论不断追问的焦点，但官方至今未有明确回应。被告家属称视频显示胡佳武涉嫌受贿，视频部分内容已以文字材料形式辗转举报至湖南省纪委，北京青年报记者曾就此向湖南省纪委发函核实，未果。
日前，北青报记者获取一份举报人为“李熠”并摁有手印的文字举报材料，且被告知与之前递交给湖南省纪委的材料内容相同。该材料举报胡佳武收红包和包裹等物品，送礼者至少涉及当地8家单位的9名相关负责人。北青报记者向胡佳武电话求证时，他让记者“问纪委”；而怀化市纪委称，以湖南省纪委的说法为准。 举报显示送礼者涉及当地多单位负责人
1981年出生的李熠，案发前系麻阳县委督查室工作人员。一审判决书显示，2012年2月上旬的一天晚上，他与同为“80后”的朋友杨凡(案发前系麻阳县法院干部)、刘阳(案发前系麻阳绿溪口派出所所长)聚餐时，提出在县委书记胡佳武的办公室安装偷拍设备，利用偷拍的视频要挟领导以达到提拔的目的，其余两人均同意并分工实施。
李熠利用自己在县委工作的便利，将县委书记办公室内的饮水机替换为安装有窃听、窃照器材的同类型饮水机，并在自己办公室用电脑接收视频内容，从2012年3月一直“监控”到当年10月份。拍摄到的视频资料被存储在一个500G的移动硬盘中，李熠剪辑后将部分内容拷到MP4上，于当年10月17日下午当面播放给胡佳武。胡随后报警，李熠等三人先后被控制，视频资料被收缴。
据称,一审期间，法院当庭播放了一段视频，内容是胡佳武正常办公的场面。其他未播放的视频内容引发舆论各种猜测，有消息称视频显示胡佳武涉嫌受贿。
北青报记者获取的举报材料，据称是李熠根据记忆记录下的视频部分内容。举报材料显示，“从2012年6月端午节至国庆、中秋短短的3个月期间，胡就收取了下列人员的红包和高档礼品”，材料还列举了9个名字，名字后附有单位，涉及民政、安监、农业局、发改局等8个单位，单位职务后面附有送礼内容，以红包居多。
举报材料还称，“其余送红包和欧米茄高档男女情侣表的人我不认识。据我初步估计，大约在短短的3个月期间胡收受红包达16个之多，高档礼品若干。这些红包胡在送礼的人走后都进行了清点。”
11月23日，北青报记者就收到举报材料的内容致电胡佳武试图求证，未等细说内容，胡便称“这些情况应该去问纪委”，他作为当事人“不好说”，随后挂断电话。
北青报记者据公开资料及近日实地走访发现，材料列举的9名送礼人及职务中，有5人的名字与其后所附职务相符；另有3个人，以所附单位职务为准，案发前这些职务实际对应的名字，与举报材料上这些职务对应的名字姓氏相同，名字同音或音近；还有一个人，名字实际对应职务与举报材料上所附职务略有出入。
北青报记者与其中6人通过电话或当面核实，其中2人接通后即挂断电话，其余4人皆否认。 据称举报材料曾被递交到湖南省纪委
北青报记者获取的这份举报材料，落款日期为“2013年8月4日”，被告家属解释，李熠根据记忆的视频内容整理成文字材料后准备举报，今年8月中旬，内容相同的材料已被举报至湖南省纪委，由于尚未收到回复，在权衡之后将举报材料提供给媒体。
此前，北青报记者曾就“湖南省纪委是否收到家属举报”、“若收到，有无对所举报内容进行调查”、“若调查，其结果如何”等疑问向湖南省纪委发函求证，湖南省纪委最终以此事需问湖南省委宣传部为由，未作出直接回复。
不过有消息显示，湖南省纪委已关注此事，但目前有无结论、结论是什么尚不清楚。
北青报记者获悉，2013年3月份，湖南省纪委曾到看守所提审李熠，并播放偷拍到的视频让李熠指认视频中的送礼人员，此后再无相关消息。
胡佳武此前接受《瞭望廉政》记者采访时表示：如果自己有问题，不会敢报案，也不可能还坐在这里；案发后，他接受过湖南省纪委的谈话，但谈话结果不便透露。
今年10月下旬，怀化市委一名工作人员曾告诉北青报记者，湖南省纪委也曾调查过此事，只是尚未有结论。他说，案发后两个月，在市委看到胡佳武时，胡的状态不太好，但后来再遇见胡时感觉其状态还可以，推测“应该没事儿”。
上述工作人员还告诉北青报记者，胡佳武曾将收受的财物上交给纪委。 县委证实县委书记正常工作
在舆论对视频内容的追问不断时，麻阳当地还有消息称，胡佳武目前很多工作已不再负责，还有传闻称他将调离麻阳县，但上述传闻均未得到湖南官方证实。
11月22日是周五，北青报记者在工作时间来到麻阳苗族自治县县委办公楼，“胡书记”似乎是个敏感话题，接连向几位工作人员打听“胡书记在哪个办公室”，对方都表示不知道或匆忙躲避。麻阳县委办公室工作人员称“胡书记下乡去了”，但不肯说具体工作地点及内容。县委宣传部一名雷姓部长向北青报记者证实，胡佳武处于正常办公状态。
胡佳武书记仍正常工作，这也是3名被告在一审判决后提起上诉的理由之一：“窃听、窃照未造成严重后果”。
怀化市鹤城区人民法院一审判决认为，“三被告身为国家机关工作人员，采用窃听、窃照的手段在国家机关办公场所对县级主要领导办公室实施非法窃听、窃照，时间长达6个月之久，严重干扰国家机关的正常工作秩序，造成了严重后果。”
判决未采纳被告及辩护人提出的“本案没有造成严重后果，不构成犯罪”的意见，并依刑法284条“非法使用窃听、窃照专用器材，造成严重后果的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制”等条款，分别判处三人一年八个月的有期徒刑。
这被家属视为“重判”。“他还是麻阳县委书记，他的级别、工资也没变化，也没有影响到其他人工作，怎么就造成严重后果了呢？”李熠的父亲不解。
杨凡的母亲分析，三人是被“杀鸡儆猴”，“现在能看出有政府干预，请律师也只是走程序，说得再多也起不了作用，顺其自然吧。”杨凡母亲说，一审结束后他们解聘了律师，目前尚未打算请二审律师。 家属及辩护律师的质疑不止这些，还包括从立案到一审判决中的其他“细节”。
刘阳的辩护律师翟勇称，偷拍的视频作为该案最重要的证据，在法庭上仅播放了一小段，他作为律师到法院阅卷，却看不到与视频相关的任何内容。被告家属证实了律师的话，并称李熠在法庭上提及“送礼者”时，被法官以“与本案无关”为由制止。
“偷拍的人被抓了、被重判了，被偷拍的人有问题却好好的，我们觉得不公平，”有家属如此解释举报动机。
偷拍目的是“反腐倡廉”？
与一审判决显示的“为了获得政治待遇”不同，举报材料称，偷拍是为了“反腐倡廉”。
李熠在举报材料中称，他与胡佳武在同一栋楼办公，平时见面较多。他一次偶然经过胡的办公室处，听到胡对别人说，“你太客气了，好，你的事我心里有数，我有个安排。”当时胡办公室的门没有关紧，李熠顺便看了一眼，看到其办公桌上有一个红包，但没看清送红包者。那是胡佳武调任麻阳县委书记不久后的事，之后他经常看到有人拿着包裹、公文包左顾右盼、东张西望地找胡，李熠猜测是来行贿的。
李熠称，“为了揭露和制止经济犯罪，避免胡书记像前任吴书记一样因经济犯罪被判重刑，于是就和同学商量买来了录音录像器材，利用我在县委工作的特殊身份，在胡的办公室进行了安装并查实记录胡受贿的大量事实。”
视频拍摄、剪辑完成后，“为了制止胡的贪婪欲望，我于2012年10月17日下午到胡的办公室把MP4打开给胡看了并告诫胡：„你看着办。‟”
和李熠的说法有出入，一审判决书上胡佳武的证言则显示，2012年10月15日晚，李熠打电话给胡佳武，称有个东西要给他看，胡答复工作上的事到办公室去谈，双方没有见面。10月17日上午11点左右，李熠在县委办公楼二楼的值班室用一台白色的可以播放视频的机子播放给他看，播放的是胡在办公室与人往来的视频。李熠还称这是李熠的两个公安朋友要李熠转交给他的，并问胡怎么办。 胡佳武证言显示，10月18日下午3点多，李熠到胡佳武办公室要求将李熠在公安的两个朋友提拔进党委班子，李熠本人想做胡的生活秘书，并还扬言如果不实现这些想法，就把偷拍的视频公布到网上去传播。胡将与李熠的谈话用录音笔进行了录音。
尽管李熠上诉时辩称“做胡的生活秘书”等话并非自己所言，但多位麻阳当地人士认为，偷拍者有私心，目的就是为了自己被提拔。上述被举报为“送礼者”中的一位人士告诉北青报记者，案发后三人的行为遭人痛恨，“败坏了我们麻阳的形象，以后谁还敢来这儿工作？”该人士谈及胡佳武时表示，若真有问题不会到现在还在正常工作，敢报案就是有底气。
据媒体此前消息，李熠到麻阳县委工作多年都没有转成副科，而比他晚进去的人都已被提拔，此状况让他深感前途无望。偷拍的选择与当地“跑官”“要官”的风气之盛有关，麻阳前任县委书记吴才湖曾因贪污巨款获重刑，当时遗留的不正之风未得到遏制，给继任者带来考验。
麻阳县委宣传部向北青报记者否认当地基层工作人员正常上升通道遇阻，称李熠是职工身份，需要通过公务员考试进入公务员序列后，才能参与晋升副科等。
事件引发如潮评论。有评论认为，偷拍者窃听、窃照及要挟的问题在查实后依法受到惩处，但此过程中暴露出的腐败嫌疑，相关部门也应该在“查实有问题”或“排除有问题”后，回应公众关切。（记者高淑英）
（来源：北京青年报）
材料二
王立军锦州旧事：监听干部抓对方小辫子
虽然王立军已因罪获刑15年，但时至今日，在这个王立军曾担任副市长兼公安局长的东北重镇锦州，提起王立军的旧事，仍是“一抓一大把”。
有的百姓仍怀念王曾经营造出的“喊一嗓子就来警察”的那种“安全感”。然而王立军调任重庆，却使得锦州众多警察欢喜异常;王最终获罪，令众多锦州警界“预言家”为自己的“先知先觉”而倍感欣慰;而诸多曾遭迫害的民警，仍走在申诉的路上。这种内外形象和评价的严重背离使人感到困惑。
有媒体形容， 从辽宁到重庆的近28年从警时间里，王立军一路过关斩将建功立业的江湖秘诀是三套王氏刀法：打黑、治警和包装。而正是在锦州，王立军完成了这一秘诀的集中演练，不仅形式多样，而且“弹性”十足，为之后的重庆模式打下了成型的基础。
极端治警
在王立军任期内，受过处理的至少有几百人。王立军留给下任乃至下下任班子的，是一摞摞的申诉材料和一批批的警察上访。很多上访民警得到有关领导的答复是这样的：“告王立军的警察太多，解决不了!”
毋庸置疑，从铁岭到锦州再到重庆，从严治警，均让王立军权威的树立收到立竿见影的效果。
作为锦州市公安局局长，上任伊始，王立军便调集700余名警察，用53个昼夜擒获变态杀人狂许贵柱。而由此案开始启动的“倒查机制”，令13名警察被处分，凌河公安分局康宁派出所副所长及一名警察被“双开”，该分局副局长被行政撤职。理由之一是：许贵柱家离康宁派出所仅100多米，完全符合11项对犯罪嫌疑人的推测特征，但他们没有将其排查出来。
这是王立军治下锦州警察被“辞退”(东北称作“扒皮”)的发端。自此开始，“辞退”一个警察，并不需要太多的理由。
何翼原是锦州凌河区一名派出所民警，2008年他的一位多年的朋友出事被逮捕，其家属托何翼帮忙从北京找个律师提供咨询，看怎样才能办理取保候审。王立军因此将何翼辞退，理由是为犯罪嫌疑人的违法活动提供帮助。
曾任凌河分局锦铁派出所刑警队中队长的申智勇和付克勤，在找不到任何过错的情况下，最终以“文化业务素质低下，不适合公安工作”的理由被辞退，而申系大学本科毕业，二人多次立功受奖，是凌河分局公认的优秀警察。
但是，并不能因其治警严厉便认为王立军在管理上毫无“弹性”。
有锦州警察反映，对于与王立军个人关系好的干警，犯了事也没有任何追究。
“王立军找‘替罪羊’为自己开脱，也体现了他在管理上绝不僵化。”一位刑警表示。王立军任期内，锦州出了几起影响恶劣的大案：市政协委员邢珍珠及保姆夫妇共3人在家中被杀;交通银行菊园储蓄所被劫，抢走现金15万元;市公用事业局局长在办公室被绑架勒索40万元等。
而形象治警则是王立军的另一个癖好。推出“文化沙龙”“与欧美警务接轨”“成立女子防暴队”等多种举措，可以看出王立军对形式感的追求，这也和之后其在重庆的系列做法一脉相承。
锦州市局一位老民警成了王追求“形式感”最早的牺牲品。他用喝水的大茶缸在文化沙龙喝咖啡，这直接导致他被发配到锦州最偏远的派出所，直到退休。
总警力达到573人，占全局总警力16.5%的锦州交巡支队的成立，则实现了王立军“将更多的警察放到大街上”的愿望。“那是一个个摆在最显眼地方的政绩样本，他喜欢那种整齐划
一、一呼百应的感觉。”一位警察说。
2003年12月26日，锦州市公安局在全国率先成立了女子防暴警察大队，这是王立军形象治警的又一成就。队员平均年龄26岁，均为大专以上学历。身着蓝黑色防暴服，头戴钢盔或红色贝雷帽，手持微冲或狙击步枪。
可英姿飒爽的女子防暴队，不久就付出了沉重的代价。“投入实战没几天，就被嫌疑人用刀捅伤了两个，一个扎在肚子上，另一个扎在大腿上。” 一位交警告诉记者。
“再到后来，就不能说王立军在治警了，他实际上是管制，甚至已经达到变态的程度。”一警察如此评价，“一位民警因车祸眼睛受伤造成斜视，有一次碰见王立军敬礼问好，王认为刘故意斜眼看他不尊重他，一句话就从市局给撵到马家派出所。而其领导到王立军那里做解释说明，也差点被免去职务。”
王立军动用大量的技侦手段，对警察进行监听、监控，令锦州警察至今都杯弓蛇影。“请给我打这个固定电话，”记者电话联络一位李姓民警采访，收到他的短信回复。
“陌生电话都不接，我们的手机是登记的公安号，在哪个点、哪个基站打的电话，马上就能查出来，”这位李姓民警说，“监听、摄像跟踪、暗中调查这些手段在我们身上都用过。”李表示，这就是至今大家还保持高度警惕的原因。
部队转业的副县级干部、刑侦支队政治处主任徐大国因一句话获罪，被贬往太和分局降格为副县级调研员。“局里那时成立了个机关事务委员会，说市长让检查卫生，每周好几次，有一次我就顺嘴说了一句，‘市长也得做点正事，不能天天检查卫生’，这话传到王立军耳中，我的职业前途就画句号了。”徐大国表示。
与此同时，王立军管制的外延不断扩大，甚至波及到了铁路。据介绍，2007年，一位副省领导途经王立军管区地界，王立军动用大量警力进行超规格“警卫”。当浩浩荡荡的车队途经一铁路路口时，被一辆行驶的火车拦住。王立军强压怒火，送走领导后又返回事发道口，破口大骂并动手殴打火车司机，司机的大盖帽被打飞，扇耳光后当即宣布刑事拘留火车司机(后因无法诉讼被取保候审)，同时免除了几名警察职务。
据了解，在王立军任期内，受过处理的至少有几百人。王立军留给下任乃至下下任班子的，是一摞摞的申诉材料和一批批的警察上访。很多上访民警得到有关领导的答复是这样的：“告王立军的警察太多，解决不了!”
“很多人不仅政治前途被葬送，在交巡合并建立平台的时候，各警种被打乱，刑警去干交警的活，经侦去干刑警的活，浪费了人才，断送了很多人的技术前程。”有民警表示。
“王立军在锦州的种种做法，已经是天怒人怨。”警察张一(化名)说。但奇怪的是，在王立军调走之前，重庆来人考察王立军却是一片赞扬之声。这一点，基层民警甚为不解。市局机关的有关领导透露玄机，“快说点好的让他赶紧走吧，你说不好的他走不了怎么办?”
（来源：中国经营网）
材料三
薄熙来王立军“窃听门”子虚乌有
导读：近日，有西方媒体报道指，薄熙来曾对包括胡锦涛在内的中共高层领导人进行窃听。北京权威消息人士告诉香港中通社记者，所谓「窃听」事件并不存在，完全子虚乌有。
「薄王事件」本已进入纪律和法律处理阶段，重庆事态遂告平顺，却又有一些媒体无端「上演」了一出「窃听风暴」。
近日，有西方媒体报道指，薄熙来曾对包括胡锦涛在内的中共高层领导人进行窃听。北京权威消息人士告诉香港中通社记者，所谓「窃听」事件并不存在，完全子虚乌有。
有西方媒体报道称，前重庆市委书记薄熙来为强化自己的党内地位，对胡锦涛等中共高层领导人展开大规模的窃听活动。
该媒体引述多名「知情人士」称，薄熙来的窃听活动被认为在几年前就已开始。而架设精密监听装置的正是王立军。该媒体称，窃听中央领导人才是薄熙来「最严重的罪责」。而香港中通社记者从北京权威消息人士处得到的可靠消息，所谓「窃听」事件并不存在。
北京分析人士指出，「薄王事件」发生后受到中外广泛关注，这在情理之中，但泛政治化的过度解读，无助于人们了解真相，而借机造谣传谣，抹黑中国，则是别有用心了。有西方主流媒体大量刊用未经证实的传言甚至是个别网络谣言，如果不是有意为之，至少是有失专业水平和习惯性的意识形态偏执作祟。
中国社科院法学研究所研究员刘仁文此前即对香港中通社记者表示：「到目前为止，对于薄案的调查符合处理一般刑事案件的惯例及中共党内准则。应该说，对薄与其妻子的处理方式是合理的，在处理高级别官员违法的问题上，与国际惯例也是一致的。」
中共中央党校党史教研部副主任谢春涛在接受香港中通社记者采访时也曾指出，中央对薄的处理是严格按照党纪、按照法律进行的，「反映出中央维护党纪、维护法律的态度」。这位资深中共党史专家指出，薄案并非「政治运动」，「对薄熙来的处理恰恰是『反政治运动』的」，「说明中央对一些历史教训有深刻理解。」
有北京的新闻传播学者认为，西方媒体的这则报道更多可能是转自网络传言，完全不似平时较为严谨的操作手法，而这则报道发出后又经大洋彼岸的一家「权威通讯社」转发放大，不少境外报纸再予刊发，俨然「三人成虎」。这样的职业水平令人叹息。
（来源: 大公中原新闻网）
第20篇：风险研判报告（推荐）
秦淮区检察院风险研判报告
伴随着世界经济及我国经济形势的变化，维护国家安全与社会和谐稳定工作面临着严峻形势，检察机关在服务经济社会发展、维护社会稳定和维护国家安全等方面的任务更加艰巨。为积极应对经济形势变化后面临的新形势，更加主动地做好维护稳定工作，秦淮区检察院会同有关部门组织开展对经济、治安等领域各类不稳定因素的排查工作，及时发现经济发展、社会治安方面存在的问题和隐患，形成如下分析意见：
一、当前不稳定因素现状
1、各种社会矛盾交织，刑事案件仍呈高发态势。
秦淮区是南京市的六个城区之一，具有城区规模较小，经济相对落后等特点，下岗失业人员多，外来人员多，人口素质相对不高，城区低收入家庭内部矛盾较为突出，容易引发各类违法犯罪问题。目前案件主要集中在盗窃、抢劫、诈骗等侵财类案件，故意伤害案件、涉毒案件、赌博案件占很大比重。
2008年度我院共受理各类审查起诉案件330件530人，受理侵犯财产类案件201件354人，占受理案件总数的60.9％；受理故意伤害案件31件38人；开设赌场案件13件27人，毒品案件36件44人，占受理案件总数的24.2％。本地区刑事案件的特点：一是“收入差距过大问题”、“就业失业问题”、“征地、拆迁补偿问题”、“群体性事件”、“企业内部引发的矛盾”是对社会稳定程度影响较大的五个问题。二是“盗窃” “故意伤害”、“赌博”、“吸毒”是影响社会稳定最为严重的几类刑事案件。三是“娱乐场所”、“大型公共场所”和“公共汽车、出租车等交通工具上”是社会治安状况较差的几个场所。四是“强迫交易”、“非法经营”、“信用卡诈骗”等新罪名案件上升较快。
2、经济领域不稳定因素增多，国有企业职务犯罪突出。
在我区所查处的职务犯罪案件中，国有企业运行中职务犯罪突出，是引发企业不稳定因素的根源。2008年我院共立案查处国有企业中贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪七件八人，占查办的整个职务犯罪案件的50%左右，涉案金额数百万元。从案件分类来看，贪污两件三人，贿赂两件两人，挪用公款三件三人，且都是5万元以上大案件。从发案的行业分布来看，多集中在金融、工程建筑等行业。主要特点是：
一是一些国有大中型企业职务犯罪严重。在检察机关近年来查办的案件中，国有大中型企业占了近一半，而且多集中在“三类企业”即亏损企业、垄断行业、热门行业的企业。二是企业重点岗位工作人员犯罪居多。如今年来立案查处的省农业发展银行人力资源部吴某和客户服务部赵某贪污案。三是利用小金库犯罪的较为突出。约有25%的贪污、挪件案件系利用小金库所为。四是利用国企改制之机，在国企重组、改制、破产、转让、租赁和承包经营过程中，钻改革空子，大肆侵吞国有资产犯罪呈上升势头。此外，赃款追缴难度大在查办国企职务犯罪案件中反映也越来越突出。
3、拆迁工作涉及各方面利益，是最有可能产生不稳定因素的环节。
我区老城内危旧房屋多，旧城改造的任务重。随着南京南站的建设，大校场机场的搬迁，红花地区的拆迁量也日益增大。拆迁历来是政府的核心工作，各方利益诉求容易引发激烈冲突，是不稳定因素最有可能的集中爆发点。体现在：一是群众的拆迁安臵问题。矛盾的焦点是拆迁安臵不及时、长期在外过渡，补偿款不足、不到位，损害被拆迁人的利益、影响被拆迁人的生活，并且得不到妥善解决，因此形成历史问题，容易引发各类刑事案件。二是拆迁过程中有可能涉及职务犯罪。在实施拆迁过程中，因制度不健全、监督根不上，拆迁单位工作人员、政府工作人员、开发商等之间可能存在贪污贿赂等犯罪，最终侵害国家利益、侵害被拆迁人利益。三是一些拆迁户借助突击搭建违章建筑等非法手段，意图牟取超额拆迁补偿款，极个别拆迁户借助黑恶势力对抗政府，引发刑事案件。
由拆迁引发的刑事案件政策性强，强调对矛盾的妥善处理，而不仅仅局限于案件办理，对检察机关的工作提出了更高的要求，以我院办理的犯罪嫌疑人邓美华妨害公务案最为典型。犯罪嫌疑人邓美华在自家拆迁过程中，为了达到个人目的，先后到区市容局、司法局，玄武法院、市法院等机关无理取闹，辱骂工作人员，严重扰乱国家机关秩序，后在公安机关出警时将二名公安民警打伤。为妥善处理该案，检察院投入了大量的时间和精力。
二、不稳定因素原因分析
1、秦淮区作为一个老城区，贫困人口、外来人口数量较多，人员流动性较大。由于目前贫困人口、外来人口的受教育程度偏低，多数无固定工作，他们渴望发财致富而无一技之长，容易铤而走险以身试法，他们追求经济利益的犯罪占了大多数，这是长期以来我区侵犯财产类犯罪居高不下的重要原因。
2、社会矛盾得不到有效解决，人与人之间的纠纷得不到及时处理，矛盾加深、激化，演化成刑事案件。例如，2008年12月12日晚22时许，秦淮区行政执法大队及秦淮区城市警察大队组成十余人的联合执法队对秦淮区剪子巷193号附近的多家皮鞋店门前占道经营等违法行为进行依法整治。当联合执法队至第五家皮鞋店时，遭到摊主阻扰，引发围观人员起哄继而对现场执法人员围攻。正在附近酗酒的冷大峰、胡兰等闻讯，因与上述被整治第五家店主系亲戚关系，遂迅即窜至现场不问情由参与抗拒执法，已涉嫌妨害公务犯罪。
3、导致国企职务犯罪的原因，一是权力失去监督制约是国企职务犯罪的根本原因。对企业经营者的经营决策权缺乏监督，为职务犯罪打开方便之门。二是国有企业经营者综合素质不高是国企职务犯罪的直接原因。一些综合素质不高的人走上国有企业领导岗位，往往经不住物质利益的引诱，违法犯罪成为必然。三是企业内部管理体制落后、管理混乱是国企职务犯罪的关键原因。部分国企管理制度混乱，松散、低效甚至失控，给职务犯罪分子有隙可钻，有机可乘。
三、维护社会稳定的对策建议
1、全面履行刑事检察职能。检察机关要依法打击侵犯人民权益、危及财产安全、破坏经济秩序的严重刑事犯罪，注重维护良好的市场经济秩序，维护人民群众权益和地区安全稳定，切实在地区经济发展中承担职责。通过制定风险排查研判机制和应急预警机制，深入重点项目、企业和社区掌握全区治安状况，重点打击破坏企业正常生产、影响经济有效运行、危害群众人身和财产的犯罪活动。全面落实“宽严相济”的刑事政策，对轻微刑事案件适用“刑事和解”，钝化社会矛盾，维护社会稳定。
2，积极查办职务犯罪。加大查办职务犯罪的力度，着力查处权钱交易、损害国家利益、影响经济发展、行政执法领域等群众反响大的职务犯罪，保证办案的质量和效率。对妨碍企业发展、危害重点工程项目、侵害人民群众权益的职务犯罪要坚决查处，对查处后可能影响经济增长、企业发展、工程推进的案件，采取慎办、延办或择机办理，慎用强制措施，尽量减少查案的负面影响。对重大敏感案件，坚持向上级院和区委汇报，争取指导和支持。实现办案与经济环境、和谐建设、宽严相济的有机统一。
3、强化职务犯罪预防和检察工作社会化。我区预防工作的视角要紧盯红花机场搬迁建设、市第一医院医疗综合楼建设等重大项目的顺利推进，社区预防要向所有社区推广。以争创“无职务犯罪示范单位”活动为载体，在行政执法机关、教育卫生系统、建设、房产、拆迁等领域，开展预防职务犯罪活动。通过“检察工作社会化”，延伸工作触角，丰富工作内涵，强化工作成效，进一步贴近社会，贴近群众，满足人民群众“求公正找检察”的需求。在深入社区中畅通民意表达途径，积极依靠群众，重视对弱势群体的保护，及时化解矛盾和纠纷。
4、强化对拆迁工作的监督。拆迁是我区最有可能引发社会风险的不稳定因素，检察机关要充分发挥职能作用，将社会风险消灭在萌芽状态。一是通过检察工作社会化，及时收集掌握重点拆迁地段的矛盾点，对政府工作人员在工作中可能存在的违法苗头，及时向区委反映，使拆迁工作纳入法制化的轨道。二是进行普法教育，使拆迁群众知法守法，通过法律途径维护切身利益。三是对黑恶势力插手拆迁等违法犯罪行为坚决打击，为依法拆迁提供强有力的法治保障。
5、注重提升自身素质。坚持把队伍建设作为战略任务常抓不懈，以公正执法为核心，以专业化为方向，努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。 通过组织开展“强化法律监督，维护公平正义”主题教育、社会主义法治理念教育等活动，通过警示教育、业务培训等形式，引导检察人员深入查找宗旨意识、执法理念等方面存在的问题，增强为民执法、公正执法意识。
