教师职业道德规范文件

推荐第1篇：规件（材料）

烟叶收购的“七条要求”

1、严格按合同收购，制止超计划收购。合同内烟叶要全部收购，无合同、超合同的烟叶一律不准收购。

2、完善服务措施，提高服务质量。要全面推行收购预检制，完善预检方案，技术员分片入户，帮助烟农分级。继续推行约时定点、分期分批的交售方式。有条件的产区要组织运输工具，帮助烟农售烟。增强对烟农的服务意识，完善服务措施，改进服务质量，提高烟农满意度。

3、严格执行价格政策，及时兑现烟农货款。按国家烟叶收购价格和调拨价格收购、调拨烟叶，坚决制止价外补贴和加价收购。要当场兑现烟农烟叶款，严禁“打白条”。

4、坚持烟叶国家标准,确保等级质量。要强化对验级员的培训、教育和管理,对样收购,不准提级、压级收购。全面推行封闭收购、密码验级制度。严格执行烟叶购销合同,提高烟叶工商交接等级质量。

5、强化专卖管理。严格执行烟叶专卖管理规定,严禁跨区收购,严厉打击内外勾结,坚决杜绝体外循环。

6、加强监督检查。成立烟叶收购工作督查组和质量检查组,检查国家各项收购政策的落实,协调毗邻边界收购秩序,检查收购和工商交接等级质量。烟叶收购工作要接受社会监督。

7、健全领导责任制。各单位主要领导是烟叶收购工作的第一责任人,要把收购工作作为当前主要任务亲自抓,分管领导具体抓。要建立收购工作预警机制,及时处理突发事件,杜绝恶性事件。

——国家烟草专卖局文件国烟办[2004]437号

《国家烟草专卖局关于印发(2004年烟叶收购工作的要求和纪律>的通知)

国家局重申和强调的规范领导干部行为的八条纪律

2007-12-29 17:24:47 监察科 阅读218次

1．违反党的路线、方针、政策和国家法律法规，造成恶劣影响的；

2．违反民主集中制原则，擅自决定重大事项，违反决策程序，导致决策失误并造成严重后果的；

3．违反领导干部选拔任用有关规定选拔任用干部的；

4．严重违反财经纪律，违反国家局关于财经管理中要求的严禁委托理财、严禁证券投资、严禁对外担保、严禁未经批准乱上项目；

5．违反烟草专卖法律法规、违反国家局生产经营纪律，参与“两烟”体外循环，或搞商业贿赂的；

6．违反规定干预或插手基建工程、物资采购、软件开发、招投标及其他经营活动，为个人、配偶、子女、亲友或身边工作人员谋取私利的；

7．违反领导干部配偶、子女从业有关规定，班子成员的配偶、子女、亲属违反规定投资入股与烟草主业有关联交易、有依托关系的私营、民营和外资企业的；

8．在工作中因失职渎职，造成国有资产重大损失的。

驻马店市烟叶收购规范工作纪律

为切实规范我市烟叶收购行为，加强纪律约束，强化内部管理监督,保持良好的收购秩序，维护烟草行业形象，促进我市烟叶稳定、持续、健康发展，市局（分公司）对烟叶收购规范工作提出12条纪律，即：“三严四禁五不准”。

一、严格执行合同收购。产购合同内烟叶要保证全部收购，无合同、超合同烟叶一律不准收购。

二、严格执行价格政策。按照国家收购价格及时兑现烟农货款，严禁“打白条”；在收购期间，严禁兑现各种资金补贴或扶持物资，杜绝加价或变相加价收购烟叶。

三、严格执行等级标准。推行烟叶入户预检制，实行对样收购，正确执行等级标准，严禁提级、压级收购。

四、禁止超计划收购烟叶。要按照下达的收购计划收购烟叶，严禁无计划收购。

五、禁止收购外地烟叶。按照省局批准的站点在指定地点收购烟叶，严禁收购辖区外烟叶。

六、禁止非收购时间收购烟叶。要在烟叶收购工作时间和收购期内收购烟叶，严禁超收购期或在工作时间外收购烟叶。

七、禁止机械磅收购烟叶。要全部实行微机收购，电子磅过秤，自动传输数据，严禁手工开票。

八、不准私存烟叶。要在市局（分公司）批准的仓储地点存放烟叶，严禁私自租赁仓库存放烟叶，逃避检查监督。

九、不准提级上调烟叶。要坚持原等级打包调运烟叶，保证烟叶等级质量，提高烟叶工商交接等级合格率。

十、不准以烟谋私。严禁收购人情烟、面子烟、贿赂烟，严禁内外勾结、私开假票、倒买倒卖烟叶。

十

一、不准挪用收购资金。要保证烟叶收购资金专款专用，不得挪用收购资金，不得从烟农货款中代扣任何款项。

十

二、不准刁难烟农。要增强对烟农的服务意识，完善服务措施，提高服务质量，提高烟农满意度，避免伤农、害农等影响行业形象的事件发生。

烟叶收购期间，各级烟草专卖、内部管理监督、整规办和检查组要深入烟叶收购、仓储、运输、加工、调销的各个环节 ，对烟叶收购进行全程监督检查。凡发现违反上述纪律，并经市局（分公司）以上单位立案调查的，涉案人员一律先停职，再按照程序接受有关部门查处。

河南省烟草公司文件

豫烟叶〔2006〕2号

关于印发《河南省烟叶工作内部

管理监督办法》的通知

各直属单位：

现将《河南省烟叶工作内部管理监督办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年一月二十五日

河南省烟叶工作内部管理监督办法

第一章 总 则

第一条 为规范烟叶种植、收购、调拨和复烤加工的内部管理监督，切实维护国家利益和消费者利益，保护烟农的种烟积极性，树立良好的行业社会形象，促进我省烟叶稳定与可持续发展，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和《河南省烟草专卖管理条例》（以下简称“一法两条例”），特制定本办法。

第二条 烟叶工作内部管理监督，按照“市场引导、计划种植、提高质量、调整布局”的指导方针和“提高质量、提升信誉、稳定规模、加强基础、提高盈利水平”的工作目标，积极创新管理体制，优化资源配置，服务烟农和客户，逐步建立一个职责分明、制度健全、规范有序、运转高效的管理监督机制，将全省烟叶生产经营活动纳入制度化、规范化、科学化的管理轨道。

第三条 烟叶工作内部管理监督，坚持“统一领导、分级管理”的原则，各司其职，各负其责，服从上级烟叶生产经营部门的管理、监督和业务指导，按照“严肃计划、严格合同、落实面积、锁死微机、一证一码、委托支付、规范收购、依法处理”的总体要求，抓好工作落实。

第四条 本办法的适用范围，包括河南省烟草公司烟叶分公司（以下简称省烟叶分公司），各产烟分公司、县级公司、基层烟站（点），各复烤企业。

第二章 烟叶生产经营机构的职责

第五条 省烟叶分公司是省烟草公司的一个职能部门，代表省公司负责对全省烟叶工作实施宏观管理、监督、指导和服务。其主要职责：认真执行国家烟草专卖法律、法规，贯彻落实国家局、省公司有关烟叶工作的各项政策、规定，组织好全省烟叶生产、收购、加工、销售和储运等管理监督工作。

第六条 各产烟分公司的主要职责：认真执行国家烟草专卖法律、法规，贯彻落实上级的有关规定，结合本地实际，建立健全烟叶工作管理监督和规范经营制度，组织好本产区烟叶生产、收购、规范经营及储运等管理监督工作，做好服务烟农的工作。

第七条 复烤企业的主要职责：按照国家局“原烟交接、委托加工”的工作要求，认真执行国家局两个行业标准，加强内部监管，规范打叶复烤和监管行为，满足卷烟企业对烟叶质量的需求。

第三章 烟叶生产环节的管理监督

第八条 烟叶种植计划。烟叶种植计划是国家指导性计划，省公司按照收购计划下达种植计划。各地在对烟叶单产进行客观、准确判定的基础上，按照收购计划落实种植面积，严禁无计划、超计划安排种烟面积。

第九条 烟叶产购合同的签订。省公司按照国家局规定的烟叶产购合同样式、内容和有关要求，统一组织印发。3月10日前，各产区必须按照“全面推广、一次到位、明确权责、完善提高”的要求，完成与烟农签订烟叶产购合同的工作。烟站职工依据育苗前摸底调查、登记造册情况，以村为单位逐户核实种烟面积并公开与烟农签订合同，做到一证（产购合同证）一码（烟农户主身份证），并把合同签订情况和按合同对烟农的扶持政策分别以村和烟站进行张榜公示，将与烟农签订的烟叶产购合同信息，包括户主姓名、身份证号、合同编码、种烟面积、育苗方式和数量、合同收购量等输入微机。烟站职工对所承包的烟农种烟信息的真实性负责。严禁签订虚假合同，严禁超计划与烟农签订合同。

第十条 种烟面积和产购合同的自查核实。烟叶移栽后半个月内，烟站组织全体职工对所承包的烟农种烟信息的真实性进行全面自查，对已签订产购合同而没有移栽的农户要收回合同。对实际移栽面积少于签订合同面积的，要按实际移栽面积改签产购合同。严禁超合同种植。烟站主任（站长）对烟农种烟信息自查情况进行确认、汇总并签名后上报县公司，对录入烟叶收购微机的烟农种烟信息的真实性负责。

第十一条 烟叶产购合同的普查与抽查。烟叶移栽后一个月内，县公司组织人员对全县签定的烟叶合同、落实的种烟面积等情况进行全面普查，将普查结果汇总并经县公司主要负责人签字后上报分公司。分公司组织人员对各县公司上报情况进行抽查，将抽查报告、分户种烟信息刻录的光盘、各级自查和抽查中收回的烟叶产购合同（附带产购合同号码登记表）报送省烟叶分公司，并锁死微机。分、县公司主要负责人对上报的植烟信息的真实性负责。省公司6月上旬前，由整规办牵头，烟叶、专卖、审计、纪检等部门配合，对产区采取随机抽样的办法进行抽查。

第十二条 烟叶生产投入。按照《河南省烟叶生产扶持管理办法》规定，各分公司10月份前，制订本地第二年烟叶生产投入方案，明确烟叶生产扶持项目、补贴标准、补贴范围以及兑现时间、对象和运作程序等，上报省公司财务处、审计处、整规办和烟叶分公司备案。各分公司统一向烟农印发生产补贴明白卡，在种烟村组、烟站分别张榜公示生产扶持政策，接受烟农和社会的监督，提高扶持烟农的政策公正性和透明度。

第十三条 建立烟叶信息采集与处理系统。每年9月份，省公司委托有关单位采取邮寄的方式，开展不少于1％的种烟农户问卷调查，主要内容包括当年收益、种烟面积、对扶持政策的意见、农资和粮食价格、对当年烟叶收购的评价、明年种烟意向等，并收集问卷调查资料进行分类整理和统计分析，为搞好内部监管和推动烟叶工作的健康发展提供决策依据。

第十四条 烟草专用肥料管理。11月份前，省公司采取统一招标、资质认证、比价采购的方式，确定3-5家具有一定规模、产品质量稳定、农化服务体系健全、在产区信誉度好、具备生产烟草专用肥料的化工企业，参加全省烟叶生产物资供需洽谈会，以分公司为单位统一签订肥料供需协议。按照《河南省烟草专用肥质量监督管理暂行办法》〔豫烟叶（2003）3号〕，坚持“谁生产谁负责，谁供应谁负责，谁主管谁负责，谁承担责任谁抓落实”的约束机制，增强责任意识、规范意识和质量意识。为了严把质量关，按照化肥检验规程要求，省烟叶分公司组织对各产区购进的烟草专用肥料随机抽样检测，各分公司对购进的烟草专用肥料分批次随机抽样检测，检测费用由厂家承担、从货款中扣除，检测结果报省烟叶分公司。

防治烟草病虫害的农药按国家局《推荐意见》，由省公司组织、以分公司为主体统一采购，生产季节省公司组织有关专家进行检查。

第十五条 烟叶生产收购户籍化服务。按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的要求，建立健全以服务烟农为主要内容的户籍化管理档案，实行“三级建档、三级考核”的管理办法，即分公司、县级公司和烟站三级分别建立考核管理档案，分公司考核县级公司，县级公司考核烟站，烟站考核职工，考核结果记入档案，根据考核效绩与收入分配挂钩。 第四章 烟叶收购环节的管理监督

第十六条 烟叶收购计划。烟叶收购计划是国家指令性计划，省公司于每年年底对次年烟叶收购计划作出预安排。烟叶出口备货计划是指导性计划，不能出口的不准收购。各产区要把烟叶收购计划层层分解下达，明确目标，责任到人，不得层层加码，分环节督查落实种烟面积，保证把烟叶收购数量控制在省公司分配的计划以内。

第十七条 基层烟站设置。基层烟站的设置遵循以下原则：无特殊情况烟站设置数量不超过往年，不再设置过渡站点。烟叶收购量在0.3万担以下的乡原则上不设站，烟农到就近划定的烟站交售烟叶；0.3～1.5万担的乡可设一个收购站；1.5～3万担的乡可设两个收购站；3万担以上的乡可设三个收购站。烟叶收购量在1～2万担以下的产烟县，设置收购站原则上不超过三个。毗邻市（县）之间，距边界8公路之内的地域不准新增收购站。

第十八条 基层烟站审批。基层烟站必须报经省局（公司）批准，并领取烟叶收购许可证，经公示后方可收购，未经批准的任何单位和个人不得收购烟叶。每年7月份前省局（公司）对烟叶收购许可证进行审批，以市局（分公司）为单位对烟叶收购许可证的补办、变更、新增、注销进行上报，经省公司烟叶部门审查后，省局专卖部门审批办理。

第十九条 收购前准备。收购前，进一步核实产购合同约定的烟叶收购数量，确保合同的真实性。对从事烟叶收购工作人员进行技术培训和政策、法规教育，不合格的不准上岗收购。制定收购管理办法，完善收购条件，筹集收购资金，达不到要求的烟站不准收购烟叶。为了确保收购资金安全、规范收购管理，向信用社等金融部门提供与烟农签订的产购合同清单，按照烟农售烟款实行“委托支付”的要求，委托信用社等金融部门支付烟农售烟款。不具备“委托支付”烟农售烟款的基层烟站，不准开磅收购烟叶。收购烟叶严禁给烟农打白条。

第二十条 合同收购。坚持“入户预验、约时定点、严格合同、轮流交售、封闭收购、密码验级”的收购制度，严格执行烟叶收购工作的“七条要求和五条纪律”，严格按合同收购，不准超合同、无合同收购烟叶，严禁收购外区、外省烟叶。部分农户确因丰产因素超出签订的产购合同数量的，县公司在确保收购数量控制在收购计划以内的前提下，以烟站为单位分户统计上报超出合同的烟叶数量，由分公司审核确认并报经省公司审批后方可收购，否则，一律视为无合同收购。各烟站严禁手工开票，特殊情况的，由县公司分管领导批准，并报分公司书面备案。及时上报收购数据，做到帐、物、表相符。分、县公司要把执行产购合同作为与烟农兑现生产扶持的依据，作为考核分包职工绩效的依据；一切考核指标的基础数据，都以录入微机数为基础。

第二十一条 烟草专卖部门罚没烟叶应依照“一法两条例”的有关规定凭“烟草专卖行政处罚决定书”和“烟草专卖罚没收据”由烟草部门收购，罚没烟叶的收购应单独、逐级上报有关烟叶收购管理部门，不得以分配给合同烟农的形式进入微机收购统计系统。

第二十二条 烟叶收购质量。正确执行《烤烟》国家标准。各产区按《烤烟》国家标准基准样品仿制收购样品，各基层烟站在收购过程中要悬挂《烤烟》国家标准仿制样品，对样收购，不准压级或抬级。做好预验初分工作，提高烟叶等级纯度。严格按《河南省烟草商业设置首席烟叶检验分级员管理办法（试行）》和有关质量管理制度执行，加强对分、县公司烟叶质量检验首席分级员和有关责任人的任期目标的考核力度；县级公司经理是烟叶收购质量的主要责任人，必须强化质量责任意识。各单位的首席分级员作为烟叶质量的主要责任人，要认真履行岗位职责，建立烟叶各环节等级质量检查情况报表制度；每月10日前对不同环节烟叶质量检查情况汇总后逐级上报省烟叶分公司。

收购期间，省烟草专卖局、省质量技术监督局将对全省收购烟叶国家标准执行情况进行监督检查；要求烟叶收购等级合格率达到80％以上，烟叶水份16％-18％，扎把规格规范，坚决杜绝“多腰异腰、包包垫头、掺杂使假”等严重损害企业形象和信誉的行为，达不到标准的追究首席检验员和有关人员责任。

第二十三条 烟叶收购价格。各级都要严格执行国家烤烟收购价格政策，不准加价或变相加价，不准在收购环节兑现烟叶生产扶持。收购期间，省烟叶收购工作组对价格政策落实情况进行检查，一旦发现违犯价格政策，要追究有关责任人的责任。

第二十四条 烟叶收购资金。烟叶收购资金实行申请制。由烟叶收购站根据预计五日烟叶上市量，测算收购资金需求量，逐级向分公司提报。每五日最大收购资金批准投放金额不得超过预计上市量的10％；前五日烟叶收购结余资金计入下一个五日投放量；当期账面烟叶收购资金支付额不得高于当期烟叶收购实际金额。

第二十五条 维护好烟叶收购秩序。加强烟叶收购市场专卖管理，维护良好的收购秩序。各级烟叶收购工作组，重点加强对毗邻边界烟站的检查，加强边界地区的沟通和协作，稳定边界收购秩序，对每天收购的上等烟比例、均价严格监控，并建立举报制度；违法违规经营烟叶的行为一经发现，要坚决一查到底，严肃处理。对于工作要求落实不到位、执行力不强的，要追究主要领导的责任。

第二十六条 加强烟站散烟仓库管理。烟站的散烟库要设立明显的等级标牌，固定在墙壁上方；散烟按等级标牌存放，堆放要整齐，把头朝外，上下成线，烟垛之间留有一定距离，保持库内整洁有序，防止烟叶互串等级。烟站收购的烟叶要按原级当天成包，及时调往中转库（大批次可直接调往分公司仓库），包形符合行业标准，包皮上要注明烟叶等级、产地，包内放置三员卡，责任到人。烟站实行报账制管理，不准经营或变相经营烟叶；严格出入库手续，做到证、帐、卡、物相符。

第五章 烟叶营销环节的管理监督

第二十七条 烟叶经营主体。各分公司是烟叶经营的主体，只能经营本辖区所产的烟叶；严禁经营外区、外省烟叶；严禁县公司经营、分公司结算。非烟叶产区的烟草公司不得经营烟叶。

第二十八条 合同签订的基本规则和类型。烟叶合同（含调运单）的签订全部在中国烟草交易中心网上进行，网上交易在管理模式上实行会员制管理和核定量管理。只有取得国家局烟草专卖许可证的单位才能申请成为烟叶交易会员，会员单位所从事的交易活动必须和企业的类型相一致。总公司对省级公司和工商会员单位依据卷烟生产计划和烟叶收购计划（量）确定烟叶购销计划（核定量）。烟叶合同是指依据总公司核定的计划经供需双方、省级公司及总公司）在网上鉴章生成的合同。烟叶合同的类型分为：购销合同、加工合同和购销协议三种。购销合同包括：工商之间的购销和出口备货等所涉及的烟叶购销；烟叶加工合同包括：原烟加工成品返回、商业待销库存烟叶调运及成品返回等。

第二十九条 交易专用卡及合同纸。在烟叶网上交易中，“交易专用卡”相当于会员单位的合同章，交易系统对持卡人按照程序上网做出的合同一律视为有效合同，并由该会员单位和持卡人对合同内容负责。“交易专用卡”的申办、授权、使用要经过严格审查，按程序办理。合同纸为带防伪的专用网上交易合同纸，由中国烟草交易中心统一制作，每份合同纸印有唯一印刷号，打印正式合同时必须输入有效的专用合同印刷号。合同正本只有一份，在供方（或加工合同的受托方）打印，用于办理随货同行手续，会员单位可以根据实际需要用A4纸打印多份合同副本以备存档。对于作废的合同和合同纸不能私自处理，要按照合同编号，妥善保存，并上缴中国烟草交易中心。

第三十条 烟叶合同备案。合同一经签订，就要立即核对合同数量、份数、合同号、购销单位、加工单位，用电子表格进行登记，打印合同副本存档备查。所有购销合同、加工合同清单要在集中交易后以电子表格或报表形式上报省烟叶分公司备案。对日常合同调整也要整理汇总，在年度结束后上报省烟叶分公司。

第三十一条 烟叶合同执行。执行合同必须对应烟叶状态。烟叶购销合同只能用于直调或发运到加工企业。原烟加工成品返回合同只能用于加工后的成品烟（片烟）、烟梗及烟末的调运。库存烟叶原料调运及成品返回合同只适用于商业库存烟叶的加工及调运。不得无合同调运和加工烟叶。合同执行时要由供方会员在烟叶合同管理系统申请发货通知单，需方会员进行确认。合同只能在有效期内执行。不允许产区间私自对购销合同进行调整。

第三十二条 烟叶合同变更。合同一经签订，供需双方不得擅自改变合同的主要条款。购销合同等级结构的变更需由供需双方签订合同变更协议；省内大合同的等级结构变更，可在大合同分解时做出调整；省内小合同和省际间合同的等级结构变更，可在合同执行时由供方以发货通知单形式调整。合同条款中的烟叶形态和到货地点在执行中不允许变更，若需变更，应解除原合同，签订新合同。

第三十三条 烟叶合同日常调整。凡需增补合同的，原则上先执行已签订的合同；对完不成收购计划的，按已签订合同同比例递减执行，实际收购量大于已签合同量的，可以办理增补合同，但不得超资源量增补合同。合同调整必须向省公司提出书面申请，由省公司通过烟叶合同管理系统提交申请，经需方省公司确认和总公司审核批准后进行合同调整。省公司对日常合同增补的审核依据是申请单位的资源平衡表，增补合同总量与剩余合同总量之和不得超过当年本区烟叶收购总量与上年度末烟叶库存之和。

第三十四条 省内大合同分解。产区与省内卷烟工业企业（含天昌公司、进出口公司）签订的大合同，必须在中国烟草交易中心网上制作具体分解执行的小合同。大合同分解由供方发起申请，需方会员确认，按小合同的等级、数量办理准运证手续。

第三十五条 烟叶退货。审批程序同日常合同调整，核定量生成后由退货的供需双方在中国烟草交易中心网上申请调运单，并由省级公司和总公司确认。烟叶退货均由总公司管理核定量并由总公司鉴章。

第三十六条 烟叶储存。烟叶储存场所实行年度备案制。烟叶收购开始前，以分公司和打叶复烤企业为单位以正式文件向省局（公司）提供烟叶储存场所详细清单，清单应包括储存场所详细地址、最大存量、所属单位等，并实行严格的烟叶库存旬报制度，加强对各产区烟叶库存变动情况的监督。

第三十七条 烟叶调运。烟叶的调运要依据烟叶合同开具准运证，不得先调运烟叶后补办准运证。原则上实行一车一证，严禁两个或多个运输工具使用一份准运证，不得超证发运。特殊情况下，允许一个运输工具使用两份或多份准运证。禁止使用过期、涂改、复印、伪造的烟草专卖品准运证运输烟叶。运输过程中要做到货证相符（烟叶形态、数量、等级），包装规范。发货单位与烟包上的刷唛必须相符；烟包（箱）内要放置三员卡片，与烟叶的实际等级相符；包（箱）外要有认可检验员检验标识。

第三十八条 烟叶结算。供需双方必须严格执行国家局下发的《烟叶调拨价格管理办法》。按照“市场引导、优质优价”原则，供需双方可在国家局下达的调拨基准价格的基础上，协商烟叶调拨价格上浮幅度，并报经省公司审核批准。上浮幅度超过15％的，需报经总公司批准。烟叶调拨后，及时与调入单位核对，并经双方认可数量、等级、重量；加工企业要根据打叶复烤结算单、结算表，开据增值税发票结算，票据开出后三个月内回收完货款。在办理烟叶结算时，手续必须清楚、有效、完整、真实。烟叶的货款结算必须严格走向，专户、专账、直结，不得以现金或承兑汇票结算；不准向无计划的烟厂调拨烟叶；严禁为系统外单位或个人提供合同、银行账户、发票，代办烟叶调运手续及结算手续。

第三十九条 档案管理与统计分析。要设专职人员，负责本单位业务档案管理和统计分析工作。各项经营活动的原始凭证要存档备查，合同、准运证、调拨单、质量检验单、成品入库单、合同变更协议等，要按照分烟厂、分年度、分产区存档，保存时间不少于三年。要建立健全统计工作制度，按照上级要求及时、准确地通过手工或烟叶信息管理基础软件上报有关数据。搞好烟叶经济运行分析工作，实行月报制，业务数据于每月第二个工作日上报省公司，涉及到的财务数据于每月的5日上报，并形成分析报告；对本单位烟叶经济运行情况进行统计分析、统计预测，加强统计监督，烟叶超常损溢必须作出书面说明。

第六章 打叶复烤环节的管理监管

第四十条 烟叶调进管理。烟叶加工企业要认真执行《河南省打叶复烤企业规范加工管理规定》〔豫烟叶（2005）27号〕，按加工合同对应的购销合同规定的等级、数量接收烟叶，对接收到的烟叶必须标明原产地、委托方。烟叶调进，要审核是否三证（烟叶调运发货单、购销合同和准运证）齐全、货证相符。同时，要对调出单位提供的准运证复印件留存备案。严禁无合同、超合同加工烟叶；严禁为个体和无烟草经营权的单位加工烟叶。烟叶接收完成后，必须进行到货确认。烟叶仓库保管员对入库的烟叶要及时填写入库卡片、登记入库台帐。当天要将入库的烟叶分烟厂、分等级、分产地、按垛位进行汇总，并在有关单据上签署姓名、日期。

第四十一条 生产加工管理。要强化生产管理，合理安排调度、确保均衡生产，有序加工，优质高效地为客户服务。严格按照行业标准《烟叶打叶复烤工艺规范》（YC/T－146－2001）和《打叶烟叶质量检验》（YC/T－147-2001）组织生产。生产出的成品片烟要按照《生产作业指导书》要求，对烟箱刷唛，要求方位规范，字迹清楚整洁。

第四十二条 成品返回。原烟加工成品返回合同执行前，要由原烟叶产区分公司确认，避免合同执行时混用。成品调运时必须凭合同办理准运证，准运证的烟叶类型、等级和数量应与实物相符。无加工合同或加工合同与购销合同不对应，不得调运烟叶。不得转发、替代发运其它厂家的烟叶。

第七章 附则

第四十三条 违反本办法的单位和个人，依据“一法两条例”、《烟叶专卖管理办法（试行）》（国烟法〔1999〕314号）、《烟草行业行政处分暂行规定》（国烟监〔1999〕33号）、《规范烟叶流通秩序的规定》（国烟法〔2002〕163号）、烟叶收购工作的“七条要求和五条纪律”及国家局、省局的有关规定给予处理。

第四十四条 本办法解释权归河南省烟草公司。

第四十五条 本办法自发布之日起施行。

推荐第2篇：规件（材料）

烟叶收购的“七条要求”

1、严格按合同收购，制止超计划收购。合同内烟叶要全部收购，无合同、超合同的烟叶一律不准收购。

2、完善服务措施，提高服务质量。要全面推行收购预检制，完善预检方案，技术员分片入户，帮助烟农分级。继续推行约时定点、分期分批的交售方式。有条件的产区要组织运输工具，帮助烟农售烟。增强对烟农的服务意识，完善服务措施，改进服务质量，提高烟农满意度。

3、严格执行价格政策，及时兑现烟农货款。按国家烟叶收购价格和调拨价格收购、调拨烟叶，坚决制止价外补贴和加价收购。要当场兑现烟农烟叶款，严禁“打白条”。

4、坚持烟叶国家标准,确保等级质量。要强化对验级员的培训、教育和管理,对样收购,不准提级、压级收购。全面推行封闭收购、密码验级制度。严格执行烟叶购销合同,提高烟叶工商交接等级质量。

5、强化专卖管理。严格执行烟叶专卖管理规定,严禁跨区收购,严厉打击内外勾结,坚决杜绝体外循环。

6、加强监督检查。成立烟叶收购工作督查组和质量检查组,检查国家各项收购政策的落实,协调毗邻边界收购秩序,检查收购和工商交接等级质量。烟叶收购工作要接受社会监督。

7、健全领导责任制。各单位主要领导是烟叶收购工作的第一责任人,要把收购工作作为当前主要任务亲自抓,分管领导具体抓。要建立收购工作预警机制,及时处理突发事件,杜绝恶性事件。

——国家烟草专卖局文件国烟办[2004]437号

《国家烟草专卖局关于印发(2004年烟叶收购工作的要求和纪律>的通知)

国家局重申和强调的规范领导干部行为的八条纪律

2007-12-29 17:24:47 监察科 阅读218次

1．违反党的路线、方针、政策和国家法律法规，造成恶劣影响的；

2．违反民主集中制原则，擅自决定重大事项，违反决策程序，导致决策失误并造成严重后果的；

3．违反领导干部选拔任用有关规定选拔任用干部的；

4．严重违反财经纪律，违反国家局关于财经管理中要求的严禁委托理财、严禁证券投资、严禁对外担保、严禁未经批准乱上项目；

5．违反烟草专卖法律法规、违反国家局生产经营纪律，参与“两烟”体外循环，或搞商业贿赂的；

6．违反规定干预或插手基建工程、物资采购、软件开发、招投标及其他经营活动，为个人、配偶、子女、亲友或身边工作人员谋取私利的；

7．违反领导干部配偶、子女从业有关规定，班子成员的配偶、子女、亲属违反规定投资入股与烟草主业有关联交易、有依托关系的私营、民营和外资企业的；

8．在工作中因失职渎职，造成国有资产重大损失的。

驻马店市烟叶收购规范工作纪律

为切实规范我市烟叶收购行为，加强纪律约束，强化内部管理监督,保持良好的收购秩序，维护烟草行业形象，促进我市烟叶稳定、持续、健康发展，市局（分公司）对烟叶收购规范工作提出12条纪律，即：“三严四禁五不准”。

一、严格执行合同收购。产购合同内烟叶要保证全部收购，无合同、超合同烟叶一律不准收购。

二、严格执行价格政策。按照国家收购价格及时兑现烟农货款，严禁“打白条”；在收购期间，严禁兑现各种资金补贴或扶持物资，杜绝加价或变相加价收购烟叶。

三、严格执行等级标准。推行烟叶入户预检制，实行对样收购，正确执行等级标准，严禁提级、压级收购。

四、禁止超计划收购烟叶。要按照下达的收购计划收购烟叶，严禁无计划收购。

五、禁止收购外地烟叶。按照省局批准的站点在指定地点收购烟叶，严禁收购辖区外烟叶。

六、禁止非收购时间收购烟叶。要在烟叶收购工作时间和收购期内收购烟叶，严禁超收购期或在工作时间外收购烟叶。

七、禁止机械磅收购烟叶。要全部实行微机收购，电子磅过秤，自动传输数据，严禁手工开票。

八、不准私存烟叶。要在市局（分公司）批准的仓储地点存放烟叶，严禁私自租赁仓库存放烟叶，逃避检查监督。

九、不准提级上调烟叶。要坚持原等级打包调运烟叶，保证烟叶等级质量，提高烟叶工商交接等级合格率。

十、不准以烟谋私。严禁收购人情烟、面子烟、贿赂烟，严禁内外勾结、私开假票、倒买倒卖烟叶。

十

一、不准挪用收购资金。要保证烟叶收购资金专款专用，不得挪用收购资金，不得从烟农货款中代扣任何款项。

十

二、不准刁难烟农。要增强对烟农的服务意识，完善服务措施，提高服务质量，提高烟农满意度，避免伤农、害农等影响行业形象的事件发生。

烟叶收购期间，各级烟草专卖、内部管理监督、整规办和检查组要深入烟叶收购、仓储、运输、加工、调销的各个环节 ，对烟叶收购进行全程监督检查。凡发现违反上述纪律，并经市局（分公司）以上单位立案调查的，涉案人员一律先停职，再按照程序接受有关部门查处。

河南省烟草公司文件

豫烟叶〔2006〕2号

关于印发《河南省烟叶工作内部

管理监督办法》的通知

各直属单位：

现将《河南省烟叶工作内部管理监督办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年一月二十五日

河南省烟叶工作内部管理监督办法

第一章 总 则

第一条 为规范烟叶种植、收购、调拨和复烤加工的内部管理监督，切实维护国家利益和消费者利益，保护烟农的种烟积极性，树立良好的行业社会形象，促进我省烟叶稳定与可持续发展，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和《河南省烟草专卖管理条例》（以下简称“一法两条例”），特制定本办法。

第二条 烟叶工作内部管理监督，按照“市场引导、计划种植、提高质量、调整布局”的指导方针和“提高质量、提升信誉、稳定规模、加强基础、提高盈利水平”的工作目标，积极创新管理体制，优化资源配置，服务烟农和客户，逐步建立一个职责分明、制度健全、规范有序、运转高效的管理监督机制，将全省烟叶生产经营活动纳入制度化、规范化、科学化的管理轨道。

第三条 烟叶工作内部管理监督，坚持“统一领导、分级管理”的原则，各司其职，各负其责，服从上级烟叶生产经营部门的管理、监督和业务指导，按照“严肃计划、严格合同、落实面积、锁死微机、一证一码、委托支付、规范收购、依法处理”的总体要求，抓好工作落实。

第四条 本办法的适用范围，包括河南省烟草公司烟叶分公司（以下简称省烟叶分公司），各产烟分公司、县级公司、基层烟站（点），各复烤企业。

第二章 烟叶生产经营机构的职责

第五条 省烟叶分公司是省烟草公司的一个职能部门，代表省公司负责对全省烟叶工作实施宏观管理、监督、指导和服务。其主要职责：认真执行国家烟草专卖法律、法规，贯彻落实国家局、省公司有关烟叶工作的各项政策、规定，组织好全省烟叶生产、收购、加工、销售和储运等管理监督工作。

第六条 各产烟分公司的主要职责：认真执行国家烟草专卖法律、法规，贯彻落实上级的有关规定，结合本地实际，建立健全烟叶工作管理监督和规范经营制度，组织好本产区烟叶生产、收购、规范经营及储运等管理监督工作，做好服务烟农的工作。

第七条 复烤企业的主要职责：按照国家局“原烟交接、委托加工”的工作要求，认真执行国家局两个行业标准，加强内部监管，规范打叶复烤和监管行为，满足卷烟企业对烟叶质量的需求。

第三章 烟叶生产环节的管理监督

第八条 烟叶种植计划。烟叶种植计划是国家指导性计划，省公司按照收购计划下达种植计划。各地在对烟叶单产进行客观、准确判定的基础上，按照收购计划落实种植面积，严禁无计划、超计划安排种烟面积。

第九条 烟叶产购合同的签订。省公司按照国家局规定的烟叶产购合同样式、内容和有关要求，统一组织印发。3月10日前，各产区必须按照“全面推广、一次到位、明确权责、完善提高”的要求，完成与烟农签订烟叶产购合同的工作。烟站职工依据育苗前摸底调查、登记造册情况，以村为单位逐户核实种烟面积并公开与烟农签订合同，做到一证（产购合同证）一码（烟农户主身份证），并把合同签订情况和按合同对烟农的扶持政策分别以村和烟站进行张榜公示，将与烟农签订的烟叶产购合同信息，包括户主姓名、身份证号、合同编码、种烟面积、育苗方式和数量、合同收购量等输入微机。烟站职工对所承包的烟农种烟信息的真实性负责。严禁签订虚假合同，严禁超计划与烟农签订合同。

第十条 种烟面积和产购合同的自查核实。烟叶移栽后半个月内，烟站组织全体职工对所承包的烟农种烟信息的真实性进行全面自查，对已签订产购合同而没有移栽的农户要收回合同。对实际移栽面积少于签订合同面积的，要按实际移栽面积改签产购合同。严禁超合同种植。烟站主任（站长）对烟农种烟信息自查情况进行确认、汇总并签名后上报县公司，对录入烟叶收购微机的烟农种烟信息的真实性负责。

第十一条 烟叶产购合同的普查与抽查。烟叶移栽后一个月内，县公司组织人员对全县签定的烟叶合同、落实的种烟面积等情况进行全面普查，将普查结果汇总并经县公司主要负责人签字后上报分公司。分公司组织人员对各县公司上报情况进行抽查，将抽查报告、分户种烟信息刻录的光盘、各级自查和抽查中收回的烟叶产购合同（附带产购合同号码登记表）报送省烟叶分公司，并锁死微机。分、县公司主要负责人对上报的植烟信息的真实性负责。省公司6月上旬前，由整规办牵头，烟叶、专卖、审计、纪检等部门配合，对产区采取随机抽样的办法进行抽查。

第十二条 烟叶生产投入。按照《河南省烟叶生产扶持管理办法》规定，各分公司10月份前，制订本地第二年烟叶生产投入方案，明确烟叶生产扶持项目、补贴标准、补贴范围以及兑现时间、对象和运作程序等，上报省公司财务处、审计处、整规办和烟叶分公司备案。各分公司统一向烟农印发生产补贴明白卡，在种烟村组、烟站分别张榜公示生产扶持政策，接受烟农和社会的监督，提高扶持烟农的政策公正性和透明度。

第十三条 建立烟叶信息采集与处理系统。每年9月份，省公司委托有关单位采取邮寄的方式，开展不少于1％的种烟农户问卷调查，主要内容包括当年收益、种烟面积、对扶持政策的意见、农资和粮食价格、对当年烟叶收购的评价、明年种烟意向等，并收集问卷调查资料进行分类整理和统计分析，为搞好内部监管和推动烟叶工作的健康发展提供决策依据。

第十四条 烟草专用肥料管理。11月份前，省公司采取统一招标、资质认证、比价采购的方式，确定3-5家具有一定规模、产品质量稳定、农化服务体系健全、在产区信誉度好、具备生产烟草专用肥料的化工企业，参加全省烟叶生产物资供需洽谈会，以分公司为单位统一签订肥料供需协议。按照《河南省烟草专用肥质量监督管理暂行办法》〔豫烟叶（2003）3号〕，坚持“谁生产谁负责，谁供应谁负责，谁主管谁负责，谁承担责任谁抓落实”的约束机制，增强责任意识、规范意识和质量意识。为了严把质量关，按照化肥检验规程要求，省烟叶分公司组织对各产区购进的烟草专用肥料随机抽样检测，各分公司对购进的烟草专用肥料分批次随机抽样检测，检测费用由厂家承担、从货款中扣除，检测结果报省烟叶分公司。

防治烟草病虫害的农药按国家局《推荐意见》，由省公司组织、以分公司为主体统一采购，生产季节省公司组织有关专家进行检查。

第十五条 烟叶生产收购户籍化服务。按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的要求，建立健全以服务烟农为主要内容的户籍化管理档案，实行“三级建档、三级考核”的管理办法，即分公司、县级公司和烟站三级分别建立考核管理档案，分公司考核县级公司，县级公司考核烟站，烟站考核职工，考核结果记入档案，根据考核效绩与收入分配挂钩。 第四章 烟叶收购环节的管理监督

第十六条 烟叶收购计划。烟叶收购计划是国家指令性计划，省公司于每年年底对次年烟叶收购计划作出预安排。烟叶出口备货计划是指导性计划，不能出口的不准收购。各产区要把烟叶收购计划层层分解下达，明确目标，责任到人，不得层层加码，分环节督查落实种烟面积，保证把烟叶收购数量控制在省公司分配的计划以内。

第十七条 基层烟站设置。基层烟站的设置遵循以下原则：无特殊情况烟站设置数量不超过往年，不再设置过渡站点。烟叶收购量在0.3万担以下的乡原则上不设站，烟农到就近划定的烟站交售烟叶；0.3～1.5万担的乡可设一个收购站；1.5～3万担的乡可设两个收购站；3万担以上的乡可设三个收购站。烟叶收购量在1～2万担以下的产烟县，设置收购站原则上不超过三个。毗邻市（县）之间，距边界8公路之内的地域不准新增收购站。

第十八条 基层烟站审批。基层烟站必须报经省局（公司）批准，并领取烟叶收购许可证，经公示后方可收购，未经批准的任何单位和个人不得收购烟叶。每年7月份前省局（公司）对烟叶收购许可证进行审批，以市局（分公司）为单位对烟叶收购许可证的补办、变更、新增、注销进行上报，经省公司烟叶部门审查后，省局专卖部门审批办理。

第十九条 收购前准备。收购前，进一步核实产购合同约定的烟叶收购数量，确保合同的真实性。对从事烟叶收购工作人员进行技术培训和政策、法规教育，不合格的不准上岗收购。制定收购管理办法，完善收购条件，筹集收购资金，达不到要求的烟站不准收购烟叶。为了确保收购资金安全、规范收购管理，向信用社等金融部门提供与烟农签订的产购合同清单，按照烟农售烟款实行“委托支付”的要求，委托信用社等金融部门支付烟农售烟款。不具备“委托支付”烟农售烟款的基层烟站，不准开磅收购烟叶。收购烟叶严禁给烟农打白条。

第二十条 合同收购。坚持“入户预验、约时定点、严格合同、轮流交售、封闭收购、密码验级”的收购制度，严格执行烟叶收购工作的“七条要求和五条纪律”，严格按合同收购，不准超合同、无合同收购烟叶，严禁收购外区、外省烟叶。部分农户确因丰产因素超出签订的产购合同数量的，县公司在确保收购数量控制在收购计划以内的前提下，以烟站为单位分户统计上报超出合同的烟叶数量，由分公司审核确认并报经省公司审批后方可收购，否则，一律视为无合同收购。各烟站严禁手工开票，特殊情况的，由县公司分管领导批准，并报分公司书面备案。及时上报收购数据，做到帐、物、表相符。分、县公司要把执行产购合同作为与烟农兑现生产扶持的依据，作为考核分包职工绩效的依据；一切考核指标的基础数据，都以录入微机数为基础。

第二十一条 烟草专卖部门罚没烟叶应依照“一法两条例”的有关规定凭“烟草专卖行政处罚决定书”和“烟草专卖罚没收据”由烟草部门收购，罚没烟叶的收购应单独、逐级上报有关烟叶收购管理部门，不得以分配给合同烟农的形式进入微机收购统计系统。

第二十二条 烟叶收购质量。正确执行《烤烟》国家标准。各产区按《烤烟》国家标准基准样品仿制收购样品，各基层烟站在收购过程中要悬挂《烤烟》国家标准仿制样品，对样收购，不准压级或抬级。做好预验初分工作，提高烟叶等级纯度。严格按《河南省烟草商业设置首席烟叶检验分级员管理办法（试行）》和有关质量管理制度执行，加强对分、县公司烟叶质量检验首席分级员和有关责任人的任期目标的考核力度；县级公司经理是烟叶收购质量的主要责任人，必须强化质量责任意识。各单位的首席分级员作为烟叶质量的主要责任人，要认真履行岗位职责，建立烟叶各环节等级质量检查情况报表制度；每月10日前对不同环节烟叶质量检查情况汇总后逐级上报省烟叶分公司。

收购期间，省烟草专卖局、省质量技术监督局将对全省收购烟叶国家标准执行情况进行监督检查；要求烟叶收购等级合格率达到80％以上，烟叶水份16％-18％，扎把规格规范，坚决杜绝“多腰异腰、包包垫头、掺杂使假”等严重损害企业形象和信誉的行为，达不到标准的追究首席检验员和有关人员责任。

第二十三条 烟叶收购价格。各级都要严格执行国家烤烟收购价格政策，不准加价或变相加价，不准在收购环节兑现烟叶生产扶持。收购期间，省烟叶收购工作组对价格政策落实情况进行检查，一旦发现违犯价格政策，要追究有关责任人的责任。

第二十四条 烟叶收购资金。烟叶收购资金实行申请制。由烟叶收购站根据预计五日烟叶上市量，测算收购资金需求量，逐级向分公司提报。每五日最大收购资金批准投放金额不得超过预计上市量的10％；前五日烟叶收购结余资金计入下一个五日投放量；当期账面烟叶收购资金支付额不得高于当期烟叶收购实际金额。

第二十五条 维护好烟叶收购秩序。加强烟叶收购市场专卖管理，维护良好的收购秩序。各级烟叶收购工作组，重点加强对毗邻边界烟站的检查，加强边界地区的沟通和协作，稳定边界收购秩序，对每天收购的上等烟比例、均价严格监控，并建立举报制度；违法违规经营烟叶的行为一经发现，要坚决一查到底，严肃处理。对于工作要求落实不到位、执行力不强的，要追究主要领导的责任。

第二十六条 加强烟站散烟仓库管理。烟站的散烟库要设立明显的等级标牌，固定在墙壁上方；散烟按等级标牌存放，堆放要整齐，把头朝外，上下成线，烟垛之间留有一定距离，保持库内整洁有序，防止烟叶互串等级。烟站收购的烟叶要按原级当天成包，及时调往中转库（大批次可直接调往分公司仓库），包形符合行业标准，包皮上要注明烟叶等级、产地，包内放置三员卡，责任到人。烟站实行报账制管理，不准经营或变相经营烟叶；严格出入库手续，做到证、帐、卡、物相符。

第五章 烟叶营销环节的管理监督

第二十七条 烟叶经营主体。各分公司是烟叶经营的主体，只能经营本辖区所产的烟叶；严禁经营外区、外省烟叶；严禁县公司经营、分公司结算。非烟叶产区的烟草公司不得经营烟叶。

第二十八条 合同签订的基本规则和类型。烟叶合同（含调运单）的签订全部在中国烟草交易中心网上进行，网上交易在管理模式上实行会员制管理和核定量管理。只有取得国家局烟草专卖许可证的单位才能申请成为烟叶交易会员，会员单位所从事的交易活动必须和企业的类型相一致。总公司对省级公司和工商会员单位依据卷烟生产计划和烟叶收购计划（量）确定烟叶购销计划（核定量）。烟叶合同是指依据总公司核定的计划经供需双方、省级公司及总公司）在网上鉴章生成的合同。烟叶合同的类型分为：购销合同、加工合同和购销协议三种。购销合同包括：工商之间的购销和出口备货等所涉及的烟叶购销；烟叶加工合同包括：原烟加工成品返回、商业待销库存烟叶调运及成品返回等。

第二十九条 交易专用卡及合同纸。在烟叶网上交易中，“交易专用卡”相当于会员单位的合同章，交易系统对持卡人按照程序上网做出的合同一律视为有效合同，并由该会员单位和持卡人对合同内容负责。“交易专用卡”的申办、授权、使用要经过严格审查，按程序办理。合同纸为带防伪的专用网上交易合同纸，由中国烟草交易中心统一制作，每份合同纸印有唯一印刷号，打印正式合同时必须输入有效的专用合同印刷号。合同正本只有一份，在供方（或加工合同的受托方）打印，用于办理随货同行手续，会员单位可以根据实际需要用A4纸打印多份合同副本以备存档。对于作废的合同和合同纸不能私自处理，要按照合同编号，妥善保存，并上缴中国烟草交易中心。

第三十条 烟叶合同备案。合同一经签订，就要立即核对合同数量、份数、合同号、购销单位、加工单位，用电子表格进行登记，打印合同副本存档备查。所有购销合同、加工合同清单要在集中交易后以电子表格或报表形式上报省烟叶分公司备案。对日常合同调整也要整理汇总，在年度结束后上报省烟叶分公司。

第三十一条 烟叶合同执行。执行合同必须对应烟叶状态。烟叶购销合同只能用于直调或发运到加工企业。原烟加工成品返回合同只能用于加工后的成品烟（片烟）、烟梗及烟末的调运。库存烟叶原料调运及成品返回合同只适用于商业库存烟叶的加工及调运。不得无合同调运和加工烟叶。合同执行时要由供方会员在烟叶合同管理系统申请发货通知单，需方会员进行确认。合同只能在有效期内执行。不允许产区间私自对购销合同进行调整。

第三十二条 烟叶合同变更。合同一经签订，供需双方不得擅自改变合同的主要条款。购销合同等级结构的变更需由供需双方签订合同变更协议；省内大合同的等级结构变更，可在大合同分解时做出调整；省内小合同和省际间合同的等级结构变更，可在合同执行时由供方以发货通知单形式调整。合同条款中的烟叶形态和到货地点在执行中不允许变更，若需变更，应解除原合同，签订新合同。

第三十三条 烟叶合同日常调整。凡需增补合同的，原则上先执行已签订的合同；对完不成收购计划的，按已签订合同同比例递减执行，实际收购量大于已签合同量的，可以办理增补合同，但不得超资源量增补合同。合同调整必须向省公司提出书面申请，由省公司通过烟叶合同管理系统提交申请，经需方省公司确认和总公司审核批准后进行合同调整。省公司对日常合同增补的审核依据是申请单位的资源平衡表，增补合同总量与剩余合同总量之和不得超过当年本区烟叶收购总量与上年度末烟叶库存之和。

第三十四条 省内大合同分解。产区与省内卷烟工业企业（含天昌公司、进出口公司）签订的大合同，必须在中国烟草交易中心网上制作具体分解执行的小合同。大合同分解由供方发起申请，需方会员确认，按小合同的等级、数量办理准运证手续。

第三十五条 烟叶退货。审批程序同日常合同调整，核定量生成后由退货的供需双方在中国烟草交易中心网上申请调运单，并由省级公司和总公司确认。烟叶退货均由总公司管理核定量并由总公司鉴章。

第三十六条 烟叶储存。烟叶储存场所实行年度备案制。烟叶收购开始前，以分公司和打叶复烤企业为单位以正式文件向省局（公司）提供烟叶储存场所详细清单，清单应包括储存场所详细地址、最大存量、所属单位等，并实行严格的烟叶库存旬报制度，加强对各产区烟叶库存变动情况的监督。

第三十七条 烟叶调运。烟叶的调运要依据烟叶合同开具准运证，不得先调运烟叶后补办准运证。原则上实行一车一证，严禁两个或多个运输工具使用一份准运证，不得超证发运。特殊情况下，允许一个运输工具使用两份或多份准运证。禁止使用过期、涂改、复印、伪造的烟草专卖品准运证运输烟叶。运输过程中要做到货证相符（烟叶形态、数量、等级），包装规范。发货单位与烟包上的刷唛必须相符；烟包（箱）内要放置三员卡片，与烟叶的实际等级相符；包（箱）外要有认可检验员检验标识。

第三十八条 烟叶结算。供需双方必须严格执行国家局下发的《烟叶调拨价格管理办法》。按照“市场引导、优质优价”原则，供需双方可在国家局下达的调拨基准价格的基础上，协商烟叶调拨价格上浮幅度，并报经省公司审核批准。上浮幅度超过15％的，需报经总公司批准。烟叶调拨后，及时与调入单位核对，并经双方认可数量、等级、重量；加工企业要根据打叶复烤结算单、结算表，开据增值税发票结算，票据开出后三个月内回收完货款。在办理烟叶结算时，手续必须清楚、有效、完整、真实。烟叶的货款结算必须严格走向，专户、专账、直结，不得以现金或承兑汇票结算；不准向无计划的烟厂调拨烟叶；严禁为系统外单位或个人提供合同、银行账户、发票，代办烟叶调运手续及结算手续。

第三十九条 档案管理与统计分析。要设专职人员，负责本单位业务档案管理和统计分析工作。各项经营活动的原始凭证要存档备查，合同、准运证、调拨单、质量检验单、成品入库单、合同变更协议等，要按照分烟厂、分年度、分产区存档，保存时间不少于三年。要建立健全统计工作制度，按照上级要求及时、准确地通过手工或烟叶信息管理基础软件上报有关数据。搞好烟叶经济运行分析工作，实行月报制，业务数据于每月第二个工作日上报省公司，涉及到的财务数据于每月的5日上报，并形成分析报告；对本单位烟叶经济运行情况进行统计分析、统计预测，加强统计监督，烟叶超常损溢必须作出书面说明。

第六章 打叶复烤环节的管理监管

第四十条 烟叶调进管理。烟叶加工企业要认真执行《河南省打叶复烤企业规范加工管理规定》〔豫烟叶（2005）27号〕，按加工合同对应的购销合同规定的等级、数量接收烟叶，对接收到的烟叶必须标明原产地、委托方。烟叶调进，要审核是否三证（烟叶调运发货单、购销合同和准运证）齐全、货证相符。同时，要对调出单位提供的准运证复印件留存备案。严禁无合同、超合同加工烟叶；严禁为个体和无烟草经营权的单位加工烟叶。烟叶接收完成后，必须进行到货确认。烟叶仓库保管员对入库的烟叶要及时填写入库卡片、登记入库台帐。当天要将入库的烟叶分烟厂、分等级、分产地、按垛位进行汇总，并在有关单据上签署姓名、日期。

第四十一条 生产加工管理。要强化生产管理，合理安排调度、确保均衡生产，有序加工，优质高效地为客户服务。严格按照行业标准《烟叶打叶复烤工艺规范》（YC/T－146－2001）和《打叶烟叶质量检验》（YC/T－147-2001）组织生产。生产出的成品片烟要按照《生产作业指导书》要求，对烟箱刷唛，要求方位规范，字迹清楚整洁。

第四十二条 成品返回。原烟加工成品返回合同执行前，要由原烟叶产区分公司确认，避免合同执行时混用。成品调运时必须凭合同办理准运证，准运证的烟叶类型、等级和数量应与实物相符。无加工合同或加工合同与购销合同不对应，不得调运烟叶。不得转发、替代发运其它厂家的烟叶。

第七章 附则

第四十三条 违反本办法的单位和个人，依据“一法两条例”、《烟叶专卖管理办法（试行）》（国烟法〔1999〕314号）、《烟草行业行政处分暂行规定》（国烟监〔1999〕33号）、《规范烟叶流通秩序的规定》（国烟法〔2002〕163号）、烟叶收购工作的“七条要求和五条纪律”及国家局、省局的有关规定给予处理。

第四十四条 本办法解释权归河南省烟草公司。

第四十五条 本办法自发布之日起施行。

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《中小学教师职业道德规范》学习心得体会

学习2008年新修订的《中小学教师职业道德规范》，让我受益很多。新规范一共分为6条：

1、爱国守法；

2、爱岗敬业；

3、关爱学生；

4、教书育人；

5、为人师表；

6、终身学习。通过学习，我充分认识到加强教师职业道德建设的重要性。以下是我的学习体会。 首先，要爱岗敬业。热爱教育事业，这是对教师职业道德的最基本要求。既然我们选择了教育事业，就要对自己的选择无怨无悔，积极进取，开拓创新，力求做好自己的本职工作，尽职尽责地完成每一项教学任务，不求最好，但求更好，不断的挑战自己，超越自己。责任，是一个成熟的人对自己的内心和环境完全承当的能力和行为。正如马克思所说：“作为确定的人，现实的人，你就有规定，就有任务”，一名人民教师，他的责任无处不在，如果没有责任意识，就不会明白自己的职守，不会明确自己肩负的历史使命，也就办不好教育。因此，我们必须知责任、明责任、负责任、尽责任。

教育部周济部长最近阐述了当代教师面临的三项主要责任，即岗位责任、社会责任、国家责任。这就要求我们教师在每天所做的极其平凡的工作之中，始终牢记为学生负责，为家长负责，为社会负责，为国家负责。当你每天忠实的履行着自己神圣职责的时候，也就是在为自己负责，你将成为一名新时期合格的人民教师。敬业----明责之源泉

敬业，是对良知的尊重，是神圣在工作中的体现，是在工作中流露的优秀品德和人格。敬业的人，会专心致志于本职工作，在工作中尽心尽力，尽职尽责，尽自己的义务，努力将工作做好。对教师而言，就是尽自己应尽的教育义务，表现出高度的责任心和对得起职业，对得起学生的教育良心 。

其次，要加强学习。对教师而言，只有不断提高自身素质，不断完善自己，才能教好每一位学生。怎样提高自身素质呢？这就要求我们每一位教师孜孜不倦的学习，做到厚积薄发，精益求精，时刻准备着用“一桶水”来供给学生“一碗水”。同时也要注重加强政治学习，比如学习《义务教育法》、《中华人们共和国教师法》等法律法规，严格按照《中小学教师职业道德规范》要求自己，努力使自己成为一

个道德高尚的人。同时要勤业，就是勤奋地从事自己的工作，这是尽职尽责的态度在日常工作中的具体展现，也是人的生命价值在平凡的点滴的具体事务中实现的惟一途径。只有勤奋的人才能更敏锐地发现机会和创造机会，“教育者的责任就是不辜负机会；利用机会；能用千里镜去找机会；去拿灵敏的手去抓机会”。学校无小事，教育无小事。每一张教案，每一堂课，每一次作业，都需要去认真对待；学生需要去密切关注，需要去全面关心，需要去细心呵护，成功的喜悦、失败的伤感、平凡的细节、难忘的片断，都需要及时总结。这一切，只有在勤奋者的耕耘之中才会领悟其中的精华所在。

“教师的职务是千教万教，教人求真”，“先生不应该专教书，他的责任是教人做人”，“真教育是心心相印的活动。惟独从心里发出来的，才能打到心的深处”，陶行知先生的这些论述都启示我们，培育学生良好的人格是教师的重要职责。

第三，要奉献爱心。崇高的师爱表现在对学生一视同仁，绝不厚此薄彼，按成绩区别对待。要做到“三心俱到”，即“爱心、耐心、细心，”无论在生活上还是学习上，时时刻刻关爱学生，特别对那些学习特困生，更要付出特殊的关爱，切忌言行过激、办事草率。对学生细微之处的改变也要善于发现，发现他们“闪光点”，并且多加鼓励，培养学生健康的人格，树立学生学习的自信心，注重培养他们的学习兴趣。面对着现实社会纷纷袭来的丰厚的待遇、优越的条件、诱人的工作，我们又该怎样看待教师这一平凡的职业呢，教师是“太阳底下最光辉的职业”，教师的使命崇高，责任重大，她尽管没有令人羡慕的物质财富，但她拥有充实的精神财富，“精神财富无处不在，时时刻刻都在发挥影响，因为我们本身就处在精神财富之中，精神财富对培养人的心灵和意志能起到很大的作用”，这一精神财富就是我们的敬业态度、职业良心。教师的劳动，很难用严格的时空、具体的标准来度量。忠于职守、尽职尽责的工作，主要靠教师的职业良心和自律精神。教师时刻不忘自己的责任，把无愧于事业、无愧于学生、无愧于自己作为工作的座右铭，经常用职业良心这个天平去衡量自己、鞭策自己，形成强烈的责任意识，从而产生强大的工作动力。

第四，要以身作则。教师的一言一行、一举一动对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，学生们都喜欢模仿。为此，教师一定要时时处处为学生做出榜样，凡是教师要求学生要做到的，自己首先做到；凡是要求学生不能做的，自己坚决不做。只有严于律已，以身作则，诲人不倦，才能让学生心服口服，才能把教师当成良师益友。

总之，只有不断提高自身的道德素养，才能培养出明礼、诚信、自尊、自爱、自信和有创新精神的学生。我要努力从思想上严格要求自己，刻苦钻研业务知识，切实用高尚的人格魅力影响人，用崇高的师德师风塑造人，用扎实的知识储备教育人。

在今后的教学工作及日常生活中，我会时时以《中小学教师职业道德规范》要求自己，做一名优秀的教师！

推荐第4篇：中小学教师职业道德规3

《中小学教师职业道德规范》学习心得体会

“学为人师、行为示范”，教师是塑造未来新一代的工程师，是青少年学生成长的引路人。作为教师，不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表。开学初，学校组织我们学习《中小学教师职业道德规范》，这些资料是我们教师师德教育的好材料，使我对师德建设的重要性有了更进一步的认识与理解，从而使自己更重视了自己的言行举止在学生面前的表现。也对自己进一步提高了师德素养的水平和要求。

人们赋予教师是人类灵魂的工程师。在社会中教师的言行举止都应该是典范，是榜样，这需要教师有很高的文化素养和高尚的道德品质；在教育中，历代教育家提出“为人师表”、“以身作则”、“循循善诱”、“诲人不倦”、“躬身实践”等，这是对教师的师德规范。在学生的心目中，教师是社会的规范、道德的化身、人类的楷模、父母的替身。他们都把师德高尚的教师作为学习的榜样，愿意模仿老师的一言一行。所以，提高教师的师德修养是关键，作为一名教师，通过学习我认识到：要照亮别人，首先自己身上要有光明；要点燃别人，首先自己心中要有火种。一个好教师，不仅要有学术上的影响力，而且更重要的是人格的感召力。高尚的师德就是一部好的教科书，就是一股强大的精神力量，对学生的教育是潜移默化的、巨大的、深远的，甚至是受益终生的。

在师德学习发动会议上，校长提出“爱生如子”，我的感触很深。爱孩子是每个做父母的天性，自古以来有“虎毒不食子”、“儿行千里母担忧”之说，足见母爱之深，之伟大。作为一名教师爱学生不难，爱每一个学生却很难。老师高兴时可以给学生带来快乐；不高兴时又可以把学生推进伤心的崖底，尤其是对待行为差、学习差的学生，更是爱之难。在这方面我认识到自己的不足，有时辅导功课，学生几遍不会，我就发火了，缺少耐心；有些学生不完成作业，有时自己又会惩罚学生双倍补上……想一想校长的一句“爱生如子”，真是惭愧。托马斯·马尔斯贝丁说：“没有任何人能给我们提供人类社会远景的终极图画，但有一点可以相信，人类的每一个行动都会产生影响未来的无穷无尽的后果。”榜样的力量是无穷的，老师的一言一行直接关系到学生的发展，关系到学生健康人格的形成，可能影响到学生的终生发展，教师没有权力离开师德规范，喜欢怎样就怎样。记得在一本杂志上看到这样一段内容：一位作家在晚年时曾无限感慨的说起他的一位老师对自己深深的影响：“每当他来到教室里时，那种祥和的道德氛围立即会感染在座的每一个人，每一句话、乃至每一句话的语调都给人一种心灵空洁、浑身舒爽之感。在这种庄严却宽松的气氛中，心灵就象在洗澡一样清爽，人似乎站得更直了。”“每当他在身边时，我几乎变成了另一个人。”可见，良好的师德对一个人品格的养成是多么重要啊！因此，教师更应该经常学习，加强自身的文化素养和道德品质的修养，坚持“一切为了孩子，为了孩子的一切”，真正做到“爱生如子”。当学生体会到老师的爱时，就会“亲其师”,从而“信其道”。

通过学习中华人民共和国“教育法”、“教师法”和教育部颁发的“中小学职业道德规范”等资料，我深知作为人类灵魂的工程师，作为一名教育工作者，必须具有高尚的道德品质，应该经常不断地对照以上的文件精神，经常学习，经常对照，经常反思。不断更新、充实自己的知识，做到与时代同步，培养出符合社会发展需要的人才，挑好肩上这付教书育人的重担。以自己崇高的事业道德来履行自己的教师职责，做一个让党放心，受学生和家长欢迎的人民教师。

推荐第5篇：关于规件通知

关于规范各学院团委学生会

材料报送格式的通知

各学院团委学生会：

为进一步规范各学院团委学生会报送的各种公文及书面材料（ 以下简称“公文” ）格式，参照《中华人民共和国行政机关公文管理办法》，结合我校实际，现将各学院团委学生会报送的有关材料格式如下规范：

一、公文的标题应当准确简要的概括所报送材料的主要内容和种类

（一） 标题形式

工作计划、总结等建议采用“学院+部门名称+时间+文种类型”的形式，如“石工院团委宣传部2010年10月工作计划”、“资环院学生会生活部2010年11月工作总结” 。

活动、会议通知等建议采用“学院+部门名称+事项+文种类型”的形式，如“材料院学生会科技部关于开展大学生课外科技作品竞赛的通知”、“化工院团委关于召开部长例会的通知” 。

（二） 标题格式：一般用小二号，华文中宋加粗字体，据页面正中位置。

二、公文称谓（收文单位）

活动、会议通知等需列出称谓（收文单位）的，应在标题之后换行列出；称谓格式：“接收单位名称+冒号” ，顶行，小四号，宋体，1.5倍行距，如“各学院团委学生会：”。

三、公文正文

正文文字从左至右横写、横排，文件中的结构层次序数，第一层为“一” ，第二层为“

（一）” ，第三层为“1.” ，第四层为“（1）” ，第五层为“①” ，六层以上有拟文者本着清晰明了的原则自行决定。

正文一般用小四号，宋体，段首空2格，1.5倍行距，字符为标准间距，特殊需要强调的地方可用黑体。

四、公文落款：

一般建议采用 “学院+部门名称” 的形式落款，如“机电院团委组织部” ，落款时间（××××年×月×日）在下一行列出。字体、字号等同正文，居页面靠右位置，加盖公章。

五、公文附件

公文如有附件，应当在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称。

六．公文用纸

公文用纸一般为国际标准A4型（长29.7厘米、宽21厘米），左侧装订，页边距为一般按（上下各2厘米，左右各2.5厘米）设置。

七、其他说明：

（一） 公文及报送材料中涉及表格、表单类文档，原则上参照以上要求执 行。

（二） 以上六项为参考规范，公文实际制发过程中，必要时可根据实际需 要适当调整字体、字号、页边距和正文行距具体参数，但要求排版整齐、美观、节约。

（三） 报送给其他上级单位的公文、材料，上级单位有明确行文、格式要 求的，按上级单位要求执行。

校团委学生会

2011年9月20日

推荐第6篇：生产质量管理规件

生产质量管理规范文件目录

1.采购控制程序 2.

生产过程控制程序 3.

物资的入库与验收 4.

用户反馈控制程序

5.

不良事件和质量事故报告程序

1、采购控制程序

a、选合适供应方和供应方签订产品零件加工协议； b、向供方下订货任务单；

c、供方提供产品及提供必要技术要求检测数据； d、公司质检部门定期派人对供应方进行产品质量监督；

e、产品入库时，质检部对其进行抽查检验，并出具质量检测报告。

2、生产过程控制程序

a、生产计划控制（根据市场和本公司生产能力制定）； b、生产工序的划分为一般工序、关键工序、特殊工序； c、特殊工序由专人生产，经过培训上岗；

d、对过程产品的质量控制应根据技术部门设计标准来检验。 E、对最终产品质量应根据部一级要求进行验收。

3、物资的入库与验收

a、物资的入库与验收

①.外购物资到货后，按发票、送货单等凭证所列品名的数量进行严格清点或过磅，并仔细核对物资的型号、规格，核对无误后入库。

②.产成品入库，按车间开具的“产品入库单”，经技术质检部签字放行后接收，并仔细核对入库单的数量、产品规格型号等后方可签收。

③.对需要质量验收的物资，进库时先标识待验品，按规定及时开具送验单报技术质检部进行验收，经认定合格的放入指定合格品区域。判定不合格则需放置不合格区，并标志“不合格品”标识。

④.如在验收过程中发现数量、规格型号、质量及单据等不符合时，应立即向有关部门反映，以便及时查清、解决问题，必要时通告对方。

⑤.对临时寄存在仓库的货品，必要时划出区域，隔离存放，做好“待处理品”标识。.顾客提供的财产由必要时在物资包装上加注客户名称。

⑥.入库物资的堆放必须符合先进先出的原则。

⑦.对退货产品的处理也必须按退货清单明细进行一一清点和入帐，并查明退货原因。对退货属报废产品由技术质检部验收签字后入不合格区，并报总经理批准后进行报耗。

⑧.对于不合格品、生产过程中合理消耗产生的不合格品，经技术质检部和车间负责人签字后方可入库放入不合格区。

⑨.入库物资应及时登记入帐。 b、物资的出库与发放

①.凡属产品配套物资，由生产采购部开具生产通知单和生产领料清单。由仓库保管员进行分解消化，车间专人来领取材料。严格按生产领料清单的规格型号、数量等组织。当该批产品完工后，及时办理结算和退库手续。用于生产过程中造成报废或损失而需进行补料，则仍需由生产采购部开出补料单后方可按单组织发放。

②.非生产所用的物资发放，需严格审批手续必要时需经生产采购部经理批准，并一律凭领料单发放。 ③.物资（包括成品）的发放力求先进先出，具体按仓库物资先进先出执行规范进行操作。当面点清数量，核对规格名称，并及时登记入帐(手工及电脑帐)，做到帐、卡、物相一致，帐、帐相符。

④.成品出库严格按照 “发货通知单”用规定的发车时间、车辆、路线合理组织发放出库，并负责开具“产品发货单”(包括客户名称、产品型号、单位、数量、件数、车号等等)由仓库管理员签字后交送货经办人，并由送货经办人查实无误后签收。

⑤.不合格区内物资由生产采购部负责处理，并保留处理清单。并负责组织出库，仓库人员严格清点数量或过磅，出库时开具产品发货单，并及时登记入帐。

4、用户反馈控制程序

一、顾客信息的收集、分析与处理 a.顾客信息包括：

①顾客抱怨；

②顾客和使用者调查结果；

③关于产品要求的反馈；

④顾客要求和合同资料；

⑤市场需求；

⑥法规管理部门有关投诉的通讯；

⑦各种媒体的报告；

⑧服务提供资料。

b.市场部负责监控顾客的信息，作为对质量管理体系业绩的一种测量。 c.对顾客面谈、信函、电话、传真等方式的进行的咨询、提供的建议，由市场部解答记录、收集，填写与顾客沟记录；暂时未能解答的，要详细记录并与有关部门研究后予以答复。

d.市场部应保存所有顾客投诉调查的记录，包括电话、书函、传真、报纸、网上信息。对顾客反馈的信息，市场部应及时上报总经理，及时采取纠正措施，若未采取纠正措施则应记录其理由。

e.市场部利用外出的各种活动，及时掌握市场动态和顾客需求的动向，通过各种商品展销会，积极与顾客沟通，收集有关信息及时反馈给公司有关部门。 f.每半年市场部的销售人员做一次顾客反馈意见汇总，整理成“产品质量报告”，并组织进行原因分析，视情况发出“纠正和预防措施记录”，责成有关部门采取纠正或预防措施，并跟踪实施效果。市场部根据情况将实施结果反馈给顾客。 g.对于售出的产品出现事故时，市场部应及时与顾客进行沟通，立即处理事故并及时反馈给顾客，对于出现的事故要作“事故分析报告”，采取纠正措施填写“纠正和预防措施处理单”，责成相关部门进行整改。 h.市场部应保存所有顾客投诉调查的记录； i.市场部建立信息反馈系统以提供质量问题的早期报警，及时作为纠正、预防措施的输入；

j.按国家或地区法规要求从生产后阶段获取经验，对这一经验的评审应构成反馈系统的一部分。

二、顾客满意程度评价

a.评价可使公司了解在满足顾客要求方面的现状，满足程度的趋势和不足，从而识别改进的机会；

b.每半年市场部要将寄发的“顾客信息反馈表”进行分析，以调查顾客对产品服务及代理商的满意程度，调查表回收率力较低时,可采用电话调查的方式，以便于统计。

c.每年末市场部对顾客信息进行数据分析，传递给质检部。

d.质检部依据顾客满意度的分析结果，确定顾客的需求和期望, 提出产品和过程的改进目标和改进措施, 并分解到相关部门实施。

顾客满意度调查时发现的产品质量问题，包括对顾客使用、操作带来的困难，要求责任单位与顾客沟通，并及时处理，直至顾客满意。

e.由质检部对实施结果进行跟踪验证。市场部每年在管理评审前编写一次顾客满意度测量分析报告，提交管理评审会。最高管理者作为管理策划的依据。

三、顾客档案的建立

市场部应为购置本公司产品的所有顾客建立档案，详细记录其名称、地址、电话、传真、电子信箱、联系人、订购产品的型号规格数量、日期、反馈的产品信息等，以便了解顾客的定货倾向，及时做好新的服务,包括培训、维修服务及用户反馈的产品信息。

5、不良事件和质量事故报告程序

一、不良事件的接收

a.当国家或地区行政主管部门对医疗器械的不良事件报告准则进行公布时，市场部应及时识别本公司生产的产品是否在公布的不良事件的报告准则之内，一旦出现报告准则列出的不良事件，市场部应一周之内对不良事件做出报告。 b.市场部接到用户的报告（电话、传真、信件）后应详细填写《不良事件及重大质量事故记录》，并转给技术质检部，记录接收或接待人的姓名。

二、技术质检部部负责人在接到报告后根据紧急程度决定是否通知市场部门暂停销售该批产品，是否对该批产品进行封存和隔离。同时向公司总经理助理和总经理汇报，并通报相关部门。

三、总经理助理召集由技术质检部、生产采购部负责人和相关人员组成的调查小组对事件进行详细的调查。

四、总经理助理召集由市场部、技术质检部、生产采购部负责人和相关人员组成的评定小组对不良事件及重大质量事故的调查结果进行评审，以确定是否适应报告的不良事件，评审过程应记录，由市场部和技术质检部存档，评审结果向总经理汇报。对应上报的不良事件和重大质量事故由生产采购部详细填写《不良事件及重大质量事故记录》。

五、根据最终评审结果通知市场部恢复产品销售或收回产品。技术质检部将不良事件报告上报给国家不良事件评定中心，重大质量事故报告上报市药品监督管理部门。

六、市场部应每季度与代销商和医院联系，及时跟踪产品销售所在地的不良事件报告准则的内容和规定。

推荐第7篇：IT制度及规件

IT制度及规范文件

总则

本规程是为了规范公司计算机管理流程，使公司计算机网络系统使用、管理、信息安全、资源共享有所遵循，提高网络系统安全性，提高办公效率而制定。

相关定义：

1、

周边或外部设备：泛指计算机及其网络基本配置外之附属设备如光驱、软驱、印机、条码打印机、扫描仪、移动硬盘、MODEM、UPS电源、数码产品、传真机等；

2、

向外发送的数据：包括对外刻录的光盘，因工作需要向外发送的电子文件及通过其它途径传递的资料；

3、

有效数据：指工作所需的各种文档，不包括音乐、影视、生活图片或其它与工作无关的文件。

4、

计算机相关采购：指计算机硬件、软件、网络设备、IT服务、计算机系统工程项目、周边或外部设备的采购。

5、

IT消耗品：指计算机、打印机、传真机、复印机等设备所需的消耗维修配件，如：晒鼓、色带、刻录光盘、墨盒、A4纸张等。

第一章：日常管理

1、

IT设备开机顺序：先开UPS电源、打印机、扫描仪等、显示器等外设，再开主机；关机顺序相反，不得强行开/关机。

2、

计算机连接有打印机、刻录机、扫描仪、光驱等外部设备时，应首先在关机状态（关掉所有设备电源）下将计算机及外设连接好，禁止带电连接或去掉计算机外部设备。

3、

计算机外部设备不使用时，应关掉外部设备的电源。禁止长期打开不使用的外部设备电源，显示器应设置节能模式，要求做到人走机关，下班时关机。

4、

计算机系统的电源应与功率大的用电设备（电梯、空调等）分开。

5、

公司办公人员未经许可严禁使用U盘、光盘和移动硬盘等传输介质。

6、

及时按正确方法清洁和保养设备上的污垢，保证设备正常使用。

7、

打雷闪电时应暂时关闭电脑系统及周边设备，防止出现雷击现象。

8、

不得私自拆卸计算机,增加、减少或试用新配件。

9、

电脑出现故障时在本人电脑或其他同事电脑用OA工作流里填写>，及时提交IT部，IT部及时跟进问题的处理进度，在远程或电话沟通无法解决问题的情况下应尽快安排到现场处理。

第二章：软件管理

1、

计算机上的管理员用户一律由IT部严格控制,任何员工不得使用任何手段进行破解来得到管理员权限。

2、

不得随意更改计算机上系统软件设置.不得随意增加、删改计算机主要设备的驱动程序和各类与工作无关的软件(如游戏、QQ等)。

3、

各部门需要使用或安装新软件时，请在OA填写>，向IT部提出申请，由IT部派专人负责安装调试工作。

4、

公司正版软件需妥善存放，如有损坏或丢失，责任人需按价赔偿。

5、

重要的公用程序（应用软件）不允许任意复制，防止出现版权问题。

第三章：网络管理

1、

严格控制机房内的温度,做好消防工作，整体布置要求：布线规范、硬件设施摆放整齐，防止线路交叉短路等接触不良情况发生。

2、

未经允许，任何人不得对服务器、UPS、网关服务器、交换机、防火墙等设备进行移动、关机、重新启动或进行其它操作。

3、

公司内部员工严禁攻击数据库服务器等其它服务器，或利用黑客软件对其它电脑进行攻击，一经发现，报总经办处理，并保留送交公安机关的权利。

4、

公司电脑的IP地址由IT部统一规划，员工不得擅自更改其IP地址，更不得恶意占用他人的地址。

5、

本公司网络系统已经在顺德公安局备案，并安装了相关监控系统，所有的对外发布的网络信息将直接受公安局监控，因此严禁在网上传播非工作的内容（如在网络上散布、传播谣言及任何不利于国家及公司的消息等）。

6、

公司电脑通过专用的网络设备或服务器(网关)接入宽带网（Internet）.公司工不得利用电话拔号，等其它方式上网。公司禁止使用光驱、屏蔽COMS功能，用户不得使用非正常手段通过光驱进行移动系统的上网、破除系统超级用户等操作。

7、

公司电脑全部实施域控制管理，停用所有本机账户，计算机操作员不得退出域控制管理，域用户与计算机名绑定，不得用个人账户访问其他电脑。

8、

电脑操作员使用应用系统（如财务系统）时，当有事要离开，要先退出应用软件或将桌面锁定，以免造成人为的数据破坏和窃取。

9、

网络各个站点，要保持整洁，堆放有序，对交换机的每一口，要贴上标签，以标明去向，不用时，要关掉这些设备的电源。

10、

当电脑出现故障时，应立即关掉电脑电源，及时向IT部报告，禁止带电拔插IT部件和自行装、卸设备。

11、

经总经理授权，IT部对各办公电脑用户进行网络监控，一经发现网内玩游戏，干工作无关的事情，由总经办直接处理。

第四章：Internet申请及使用

1、

由于工作原因需要申请直接上网的员工，请在OA上填写>，经部门经理批准，总经理审核，再由IT部开放相应权限。任何未经批准上网的计算机不得使用任何手段进行上网.

2、

公司需用到外部邮箱的员工，请在OA上填写>，经部门经理批准，总经理审核，再由IT部把申请单发管理本部IT中心开通邮箱。内部邮箱通过部门经理审批后、提交IT部审批后开通权限。

3、

所有的电脑在使用时均要打开病毒防火墙。一旦其报警，应立即保存相关文件，并与IT部联系。

4、

使用电子邮件时，未知的附件请不要打开。对于陌生的电子邮件，请以直接删除；

5、

为了安全和特别的原因，IT部有权随时关闭Internet网。或者直接关闭某人的上网权限。

6、

为了节省网络带宽和防止电脑病毒，员工不得在网上下载软件、音乐、电影或电影片断。

7、

在上班期间不得浏览与工作无关的网站。

8、

员工在上网时，除非工作需要，否则不允许使用MSN, QQ等软件上网聊天。

9、

员工不得利用公司电脑在网上填写、发布任何应聘信息。

10、

未经允许员工不得利用他人电脑上网。

第五章：数据安全管理

1、

企业防病毒服务器升级后，所有电脑应自动升级。要随时监控企业杀毒软件的升级情况、网络系统的流量及病毒情况。

2、

在重大病毒爆发前，IT部应提前通过邮件或OA系统发出病毒豫警信息。

3、

要做好服务器的安全性预防工作，每周进行一次完整杀毒，按应用系统的要求进行数据备份，以防数据的丢失。

4、

普通办公电脑每周至少要进行一次完整的查毒操作。

5、

不得恶意修改公司数据,电子文档等重要数据不存放在启动盘（一般为C盘）。

6、

公司数据库系统、人事档案、图纸、统计资料、营销计划、财务报表等重要资料要定期备份；重要数据资料不仅要做硬盘备份，还要定期将其刻成光盘或磁带，永久保存。

7、

输出资料使用后若无保存需要，应经过适当毁弃处理；输出资料若以光盘/磁性媒体保存时，应定期检查，以确定在必要时能予使用。

8、

应用系统只有系统管理员有权变更；数据库维护人员在未经使用部门同意前不得自行更改资料。

9、

对进入应用系统数据库的指令能予识别其由何电脑、何时、何人输入；对不同使用者严格限制对应用系统数据库的更改；严格限制操作数据库的权力。

10、

数据库管理中每周至少查看一次应用系统数据库日志文件，以尽早发现异常情况，确保数据库的存取安全。

11、

IT部根据办公系统的使用情况，将不定期的组织临时性的专项培训。

12、

公司对外的电子文档输出由IT部负责。包括刻录光盘，向外发送大文件（10M以上）等。业务部门如有上述需要，请填写统一的>，经部门经理或直接上级审批后，由IT部相关岗位处理。

13、

电子邮件的使用由操作员自己负责。IT部在总经理同意后，有权在不发布公告时对电子邮件系统进行监控。

14、

除IT部指定岗位外，所有电脑禁止安装刻录机或相关设备。

15、

未经总经理批准同意，不得使用U盘、移动硬盘等设备。

16、

未经允许，员工不应将不属于公司的电脑整机或配件带入公司使用，也不允许接入公司网络系统。

17、

个人所有的笔记本电脑或存储设备在责任人离职时，需经过IT部的检查，将公司资料备份或删除。

18、

OA文档每周进行备份一次，用户对各部门文档查询要求进行严格的权限审批。用户申请、文档提交部门经理审批、IT部门得到确认邮件后统一分配权限。各部门文档管理者负责定期监督文档权限分配情况，及时反馈权限问题。

19、

员工离职人事部在人事系统打印办公人员信息系统注消申请单，提交IT部注消权限处理，IT签字确认后方可下一步离职审批。

第六章：计算机资产管理

1、

所有计算机相关采购由需求部门提交需求申请及配置要求，IT人员经过确认提交副总及总经理审批后执行。填写《软件需求申请表》或《硬件需求申请表》，请查阅附件。

2、

IT设备到货验收合格后统一进行编号, 并在固定资产管理系统里录入。并打印固定资产卡片，用户签字确认，部门经理签字确认。资产的使用及保管由使用人负责、对资产的丢失、损坏，由使用部门负责。填写《固定资产卡片》，请查阅附件。

3、

IT设备分配使用由总经理批准, IT部门统一调配。定期进行IT固定资产清查工作。

4、

IT设备出厂，外借，调拔，转移统一由IT部门填写相关的外出放行条签字确认。填写《IT设备变动申请表》请查阅附件。

5、

厂区范围宿舍电脑，要求入厂登记，出门需IT维护人员检查确认后放行。

6、

IT设备老化、耗损及其它原因造成设备故障时, 经IT部门硬件工程师检测, 确认不在保修期及需要外修后, 填写>经相关部门经理审批后报修处理。

7、

计算机老化、耗损及其它原因造成设备报废时, 经IT部门硬件工程师检测, 确认不在保修期及不可修复后, 填写>报废处理。 第七章：IT消耗品管理

1、

IT消耗品根据各IT设备的需要进行申请领用，由各部门经理签字确认后，IT部发放。

2、

IT部门对消耗品的出入库进行系统录入管理，每月统计费用报表上报集团。

3、

各部门对打印文件进行严格控制，打印范围一般有以下类型：

3、1 报告性存档文件，如存档凭证、存档财务报表、采购合同、销售订单、存档用汇签技术图纸等。

3、2 需要发布的对外纸本报告信函等。

4、

各部门对复印文件进行严格控制，复印范围一般有以下类型：公司存档性档案、证件、发票、单据。

5、

除以上情况外，一律不得通过IT打印及复印设备进行处理，建议通过OA办公系统、邮件系统等信息段对文件及资料进行查阅、传递和存档，以节约纸张耗用。通过完善各方面的纸张控制，全部推行公司的无纸化办公文化，提高办公效率。

第八章：违规处罚

1、

违规使用光驱，修改COMS设置。警告处分，扣绩效奖金20元/次。

2、

用户权限未经批准擅自更改，IP地址未经批准擅自更改。警告处分，扣绩效奖金20元/次。

3、

上网玩游戏，QQ聊天。警告处分，扣绩效奖金20元/次。

4、

未经许可安装与工作无关的软件，非法删除系统安装的软件。警告处分，扣绩效奖金20元/次。

5、

非法途径上网。严重警告处分，扣绩效奖金50元/次。

6、

非法安装拆卸电脑硬件。导致系统硬件丢失。严重警告处分，丢失硬件照价赔尝，扣绩效奖金50元/次。

以上扣款事项统一提交人事部安排工资扣款。

第九章：附则

1、

本办法广东顺安达太平货柜有限公司IT部负责制订、修改和解释。

2、

本办法自公布之日起施行。

附表一《IT固定资产卡片格式》 附表二《IT硬件设备维修申请表》 附表三《IT硬件设备需求申请表》 附表四《IT设备报废申请表》 附表五《软件需求申请表》 附表六《IT设备变动申请表》

推荐第8篇：教育行为规件

保福中学教育管理年工作实施

方案

一、指导思想

全面落实党的十七届三中全会精神，努力实践科学发展观，全面贯彻教育方针，全面推行素质教育。以提高教育质量为核心，以统一思想、健全制度、规范管理、落实责任为抓手，进一步规范教育教学行为、规范入学招生行为、规范收费行为、规范师德行为，进一步加强教育行风建设，树立良好的教育形象。努力形成上好学、教好书、管好校、治好教的良好局面，全面提升学校管理水平，办人民满意的教育。

二、工作目标

根据上级文件精神，着力规范我校教育教学管理中的10个重点问题。学校“四个规范”管理制度建设完备率达95%

三、工作要求

1、加强学习，提高认识

要牢固树立“管理出效益，质量求生存”的发展理念，把规范教育管理作为树立教育形象、办人民满意教育的核心工作来抓。采取多种形式广泛宣传、积极动员，使广大教师充分领会“教育管理年”活动实施的意义、目的、任务及要求，形成共识，进而变成自觉行为。

2、加强领导，成立组织

为了加强领导，更好地推进全校“教育管理年”工作，学校成 1

立工作领导小组，组成人员如下：

组长：葛春华

副组长： 刘道兵葛松林干宏涛干克荣

成员： 唐剑谢欢迎尹红霞各班班主任

校长室统一安排、统一部署、负责全校督办、协调，教导处、政教处，总务处负责推进，其他成员结合本部门本班职能切实履责，协同一致，抓好组织落实。

3、精心组织，明确职责

各部门各班要结合自身特点，根据不同的内容创新“教育管理年”工作形式，使“教育管理年”工作更加贴近教师和学生，精心组织、确保实效。学校内部要建立起“运转正常、运行协调、运作高效”的管理体系，形成各司其职，各负其责，齐抓共管的工作格局。

4、教导处负责规范教育教学行为

（1）严格执行课程计划

（2）严格控制中小学生在校时间

（3）严格控制学生书面作业量

（4）严格控制中小学补课及教辅资料

（5）严格控制中小学班额

5、校长室负责规范入学招生行为

（1） 规范 招生行为；

（2）严格执行义务教育政府通知入学制度

6、政教处负责规范师德行为

（1）严格执行《中小学教师职业道德规范》，严禁中小学在职教师从事有偿家教，严禁体罚、歧视学生。

（2）严格执行《江夏区教育系统加强党风廉政建设有关规定》，进一步增强廉洁从政的自觉性。

7、总务处负责规范收费行为

（1）严格执行农村义务教育零收费和免收借读费的规定。严禁巧立项目收取费用。城镇“一费制”学校按规定收取。

（2）严格执行 收费纪律，规范 收费行为。

四、工作安排

1、宣传发动阶段（2009年3月）

学校按照区教育局的总体安排，组织广大干部、教师认真学习市、区《2009年教育管理年实施方案》和《实施细则》，提高对开展“教育管理年”活动的认识。要把教育管理年工作同争创市级教育先进区结合起来，与“培名师、育优生、出高质、创名校”工程结合起来。拟定工作计划。做到依法、依规办学，增强领导、教师对“四个规范”的执行力。

2、自查自纠阶段

学校要根据区局教育管理年工作要求和区局实施方案，重点开展五个方面的自查：一是查找办学思想不端正的问题；二是查找执行上级政策规定不力的问题；三是查找管理制度不健全和不落实的问题；四是查找违规收费、滥发资料的问题；五是查找

师德师风上存在的问题。对自查存在的问题，及时纠正

3、整改阶段

（1）学校要从维护教育整体形象出发，对自查反映出的问题，按整改计划，逐步整改到位。

（2）资料建立，存档备查

推荐第9篇：健全工作制度的规件

健全制度 加强规范管理 健全长效机制

为进一步加强规范管理，强化制度刚性，切实落实“两个责任”和“一岗双责”，经过全体职工讨论、召开全体职工会议通过，建立健全中心工作制度。主要做法如下：

一、完善工作制度的系统性

对照2016年修订的各项规章制度，按照“废、留、改、立”相结合的指导思想，逐项梳理与形势发展变化的相适性，废除了不符合形势发展的管理制度；保留了仍适用的规章制度。最终确定了《组织建设规章制度》、《人事管理规章制度》、《财务管理规章制度》和《日常管理规章制度》等四类管理规章制度。

二、聚焦风险防范的针对性

本次制度修订工作，重点针对贯彻落实中央八项规定精神、执行财经纪律和“三公经费”使用情况，修订完善了“差旅费开支规定”、“会议费开支规定”、“接待费开支规定”、“科研考核与奖励办法”以及“党风廉政风险防控管理办法”等规章制度，将每一位职工的“一岗双责”融入日常工作中。

三、提高监督管理的有效性

信息公开是落实制度刚性、加强内控监管的有效机制。为增强制度的约束力，注重源头防治，该院在新修订的规章制度中明确，在每一个环节都需要经过严格程序审核并及时在内网公开，增强透明度，接受职工群众的民主监督，并强化责任追究，落实“两个责任”，切实推进每一位职工、每一项工作“不敢、不能、不想”违规，有力促进提高评估工作和日常管理的规范性。

四、确立制度建设的合法性

为做好规章制度修订工作，征求了全体职工的建议，以职工大会的形式予以表决通过，确立了新修订规章制度的合理性。

推荐第10篇：村委会换届选举规件(目录)

目

录

第一阶段

宣传前期准备阶段

文件：《高庄镇村民委员会换届选举工作实施方案》...................1 高庄镇村民委员会换届选举工作行事历...........................13 村民委员会换届选举工作流程图.................................19 镇党委书记王涛在高庄镇村民委员会换届选举工作培训会上的讲话...20 镇党委委员、主任科员李士华

在高庄镇村委会换届选举工作培训会上的授课提纲..........27 第二阶段

推选产生村民选举委员会

高庄镇XXX村村民委员会换届选举办法...........................31 村民委员会选举规程...........................................42 高庄镇XXX村村民代表名册.....................................57 高庄镇XXX村村民选举委员会推选结果报告单.....................58 XXX村村民选举委员会成员名单公告（第1号）......................60

第三阶段

选民登记

选民登记确认条件.............................................61 村民委员会换届选举选民登记表.................................62 XXX村第九届村民委员会换届选举选民登记公告（第2号）...........63 XXX村第九届村民委员会换届选举选民名单公告（第3号）..........64

第四阶段

提名候选人

不宜确定为村委会成员候选人“10项负面清单”....................65 村委会换届选举“九严禁”......................................66 村委会换届选举“十不准”.......................................67 XXX村第九届村民委员会选举村委会职位职数设置公告（第4号）......68 高庄镇XXX村村民委员会候选人提名票（票样）.....................69 高庄镇XXX村村民委员会候选人提名结果报告单...................70 XXX村第九届村民委员会投票提名村委会成员候选人公告（第5号）...72 文件：关于村民委员会主任 委员候选人初步人选的请示.............73 XXX村第九届村民委员会换届选举正式候选人名单公告（第6号）......80 三项承诺：

竞职承诺书、竞职创业承诺书、辞职承诺书.................81 严守换届纪律承诺书...........................................84 村委会换届选举提名候选人集体警示教育会主持词.................86 镇党委书记王涛

在村委会换届选举提名候选人集体警示教育会上的讲话提纲.....89 镇纪委书记王力在村委会换届选举提名候选人

集体警示教育会上重申换届选举有关纪律规定......96 第五阶段

投票选举产生村民委员会成员

XXX村第九届村民委员会选举投票公告（第7号）...................100 高庄镇XXX村村民委员会选举大会主持词........................101 高庄镇XXX村村民委员会换届选举大会各类统计、报告单...........108 XXX村第九届村民委员会选举结果公告（第8号）...................119

第11篇：新法律法规等规件

2012年1月1日，一些法律法规将正式生效实施，涵盖多个领域。

新《居民身份证法》、《行政强制法》、《企业劳动争议协商调解规定》、《车船税法实施条例》、《车辆购置税征收管理办法》、《2012年关税实施方案》、《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》、

元旦起，从中央到地方又有一批新法规、新政策正式实施，其中不少事关民生，也影响到百姓生活。

1 电视剧禁插播广告

从今年元旦开始，观众可以从头至尾，畅快地看完每一集电视剧了。2011年11月28日，国家广电总局下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》，决定自2012年1月1日起，全国各电视台播出电视剧时，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。

截至2011年12月28日，全国各级电视台已经完成了2012年广告和节目的重新编排工作，撤销了2012年电视剧中间的广告插播时段，广电行政部门也制定了具体的监管工作方案。广电总局还将2012年1月份列为“电视剧插播广告专项监管月”，对全国各级电视台进行全面监管，并向社会公布了投诉电话010－86091111。据悉，对2012年1月1日以后每集电视剧中仍插播广告的电视台，广电总局将给予严肃处理。

2 车票全面实行实名制

根据铁道部安排，自2012年1月1日起，所有旅客列车开始实行实名制购票、验票、乘车制度。也就是说，今后不管是高铁、动车还是普通列车，旅客必须凭有效身份证件购买火车票，车票票面上增印旅客身份信息，旅客进站要持本人有效身份证件和车票，车站核对相符后，方可进站上车。火车票实名制是否能在打击黄牛、缓解春运“一票难求”局面上发挥作用，今年即将到来的春运就是个考验。

3 排量2.0以上乘用车增税

2012年1月1日起，《中华人民共和国车船税法》和《中华人民共和国车船税法实施条例》正式实施，对乘用车的税负，分别作了降低、不变和提高的结构性调整。其中，对占现有乘用车总量87%左右、排气量在2.0升及以下的排量较小的乘用车，税额幅度适当降低或维持不变；对占现有乘用车总量10%左右、排气量为2.0升至2.5升（含）的中等排量乘用车，税额幅度适当调高；对占现有乘用车总量3%左右、排气量为2.5升以上的较大和大排量乘用车，税额幅度有较大提高。”

4 我国首部《行政强制法》实施

《中华人民共和国行政强制法》今起实施，规定：对采用教育、劝导等非强制手段可以达到行政管理目的的，不得实施行政强制；对违法行为情节显著轻微或没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施；不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封公民个人及其所抚养家属的生活必需品；不得在夜间或法定节假日实施行政强制执行；不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使其履行行政决定。全省将建立健全行政强制责任追究制度，对违反程序作出行政强制决定、违法行使行政强制权的，依法追究有关责任人员的责任。

7 非法买卖个人信息最高罚50万

《江苏省信息化条例》于2012年1月1日起起正式实施，填补了江苏省信息化立法空白。针对公众反映日益强烈的个人信息安全问题，条例中明确提出：非法披露、出售、提供信息，或者以窃取、购买等方式非法获取信息的，对单位处以十万元以上五十万元以下罚款，对个人处以一万元以上五万元以下罚款。这是江苏省制定的第一部信息化综合性地方法规，也在国内率先对个人信息保护进行立法。 8 新版关税方案今起实施

2012年1月1日起起，我国进出口关税进行部分调整。调整后，我国2012年进出口税目总数将由2011年的7977个增至8194个。其中，将对能源资源类产品、战略性新兴产业所需的关键设备和零部件、农业生产资料等五大类730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上；对部分化肥继续征收特别出口关税。根据方案，石脑油、航空煤油、轻柴油、氯化稀土等的进口暂定税率均为0。（王赟 石小磊）

2011年1月1日起实施的法律法规

1 人民调解达成的协议具有法律约束力

１月１日起施行的《中华人民共和国人民调解法》明确，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。

法律规定，经人民调解委员会调解达成协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。 2新工伤保险条例六大“亮点”保障职工合法权益

新修订的《工伤保险条例》将从２０１１年１月１日起正式施行。新条例主要有以下六个方面的“亮点”：

一是扩大了工伤保险适用范围。将工伤保险的适用范围扩大到了不参照公务员法管理的各类事业单位、社会团体，以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织。

二是调整扩大了工伤认定范围。将认定范围从原来的上下班途中机动车事故伤害调整扩大到非本人主要责任的交通事故以及城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害，惠及了更多的职工群众。

三是简化了工伤认定程序。取消了工伤认定争议处理中行政复议前置的规定，缩短了工伤认定时间；设置了工伤认定的简易处理程序，对于事实清楚、双方无争议的工伤认定申请的认定时限，由原来规定的６０天缩短为１５天。

四是大幅度提高了工伤保险待遇。一次性工亡补助金标准，从原来的４８至６０个月的统筹地区上年度职工月平均工资，提高至按上年度全国城镇居民人均可支配收入的２０倍发放；同时，对伤残职工的一次性伤残补助金做了调整。

五是增加了基金支出项目。将原由用人单位支付的工伤职工“住院伙食补助费”、“统筹地区以外就医的交通食宿费”以及“终止或解除劳动关系时的一次性医疗补助金”，改由工伤保险基金统一支付。

六是加大了强制力度。增加了行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用的新规定。增加了对不参加工伤保险和拒不协助工伤认定调查核实的用人单位的行政处罚规定，提高了工伤保险的强制力度。

8我国将全面实施电力需求侧管理

为提高电能利用效率，促进电力资源优化配置，保障用电秩序，国家发展和改革委员会、工业和信息化部等六部门发布了《电力需求侧管理办法》，要求有关部门和各地从１月１日起全面实施电力需求侧管理。

办法规定，各级价格主管部门推动并完善峰谷电价制度，鼓励低谷蓄能，在具备条件的地区实行季节电价、高可靠性电价、可中断负荷电价等电价制度，支持实施电力需求侧管理；各地区有关部门定期选择本省、自治区、直辖市电力需求侧管理潜力较大的用户，组织有关单位为其开展电力需求侧管理提供咨询服务，并鼓励节能服务公司积极发挥作用；电网企业应加强对电力用户用电信息的采集、分析，为电力用户实施电力需求侧管理提供技术支撑和信息服务。

据了解，电力需求侧管理是发达国家广泛采用的节能措施之一，泛指通过价格、行政等手段，帮助电力用户提高电力资源利用效率，改进用电方式，实现科学用电、节约用电、有序用电所开展的相关活动。 10住房城乡建设部出台办法规范物业承接查验

为了规范物业承接查验行为，加强前期物业管理活动的指导和监督，维护业主合法权益，住房城乡建设部制定了《物业承接查验办法》。

根据办法，建设单位应当在物业交付使用１５日前，与选聘的物业服务企业完成物业共用部位、共用设施设备的承接查验工作。建设单位和物业服务企业应当将物业承接查验备案情况书面告知业主。物业承接查验可以邀请业主代表以及物业所在地房地产行政主管部门参加，可以聘请相关专业机构协助进行，物业承接查验的过程和结果可以公证。 物业交接后，发现隐蔽工程质量问题，影响房屋结构安全和正常使用的，建设单位应当负责修复；给业主造成经济损失的，建设单位应当依法承担赔偿责任。

2011年2月1日起实施的法律法规

3《反价格垄断规定》2月1日起实施：剑指价格垄断维护公平竞争

近日，国家发展改革委依据《中华人民共和国反垄断法》，制定并公布了《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》。

近年来，随着市场竞争领域的扩大和竞争程度的加深，在一些行业和地区，违反竞争法律的现象日益增多，限制竞争的手段不断翻新，各种形式的价格联盟和滥用垄断地位行为严重损害了消费者的合法权益，也危害了社会主义市场经济的健康发展。国家发展改革委公布的《反价格垄断规定》，对价格垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力等价格垄断行为的表现形式、法律责任作了具体规定。主要包括：禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更价格的八种价格垄断协议；禁止经营者与交易相对人达成固定商品转售价格和限定商品最低转售价格的协议；具有市场支配地位的经营者，不得从事不公平高价销售、不公平低价购买、在价格上实行差别待遇、附加不合理费用等六类价格垄断行为。《反价格垄断规定》还规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，强制经营者从事价格垄断行为，或者制定含有排除、限制价格竞争内容的规定；不得对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准或者规定歧视性价格。

为规范和保障政府价格主管部门依法履行反价格垄断职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，国家发展改革委同时公布了《反价格垄断行政执法程序规定》，对举报受理、调查措施、依法处理、中止调查、责任豁免以及价格主管部门的责任等作了明确规定。

两部规章的出台，进一步完善了我国反垄断法律体系，有利于依法加强反价格垄断执法，培育市场竞争文化，促使相关企业和市场主体自觉规范经营行为，共同维护社会主义市场经济秩序。

2011年3月1日起实施的法律法规

1修订后的水土保持法亮点纷呈

修订后的《中华人民共和国水土保持法》自3月1日起施行。针对泥石流灾害频发等社会公众高度关切的水土保持问题，修订后的法律，在强化政府水土保持目标责任、规划、预防保护、综合治理以及法律责任等方面均有重大突破。

修订后的法律强化了地方政府水土保持责任。建立了地方政府水土保持目标责任制和考核奖惩制度，从法律上把水土保持工作列为政府的重要职责。强化了水土保持规划的法律地位，增加了“规划”专章，对水土保持规划的编制依据与主体、规划类别与内容、编制要求以及组织实施等作了明确规定。突出了水土流失预防保护，对容易造成人为水土流失的取土、挖砂、采石等活动，要求强化管理，对水土流失严重、生态脆弱的地区，限制或者禁止一切可能造成水土流失的生产建设活动，禁止毁林毁草，禁止铲草皮、挖树兜、采集发菜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等活动。此外还加强了水土流失综合治理，要求建立水土保持生态效益补偿制度，建立激励机制，引导单位和个人参与水土流失治理等。

2禁止个人从事管道燃气经营活动

2011年4月1日起实施的法律法规

1涉外民事关系法律适用进一步明确

涉外民事关系法律适用法４月１日起施行，该法的出台将进一步明确涉外民事关系的法律适用，合理解决涉外民事争议，维护当事人的合法权益。

对于婚姻家庭，法律规定：夫妻人身关系，适用共同经常居所地法律；没有共同经常居所地的，适用共同国籍国法律。夫妻财产关系，当事人可以协议选择适用一方当事人经常居所地法律、国籍国法律或者主要财产所在地法律。当事人没有选择的，适用共同经常居所地法律；没有共同经常居所地的，适用共同国籍国法律。对于继承，法律规定：法定继承，适用被继承人死亡时经常居所地法律，但不动产法定继承，适用不动产所在地法律。遗嘱方式，符合遗嘱人立遗嘱时或者死亡时经常居所地法律、国籍国法律或者遗嘱行为地法律的，遗嘱均为成立。遗嘱效力，适用遗嘱人立遗嘱时或者死亡时经常居所地法律或者国籍国法律。遗产管理等事项，适用遗产所在地法律。无人继承遗产的归属，适用被继承人死亡时遗产所在地法

律。

2特大医疗质量安全事件２小时内上报

卫生部印发的《医疗质量安全事件报告暂行规定》要求，各级各类医疗机构应当按照本规定报告医疗质量安全事件信息，不得瞒报、漏报、谎报、缓报。特大医疗质量安全事件应在事发后的２小时内上报。

根据暂行规定，医疗质量安全事件是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，由于诊疗过错、医药产品缺陷等原因，造成患者死亡、残疾、器官组织损伤导致功能障碍等明显人身损害的事件，不包括药品不良反应及预防接种异常反应事件。医疗质量安全事件实行网络在线直报。卫生部建立全国统一的医疗质量安全事件信息报告系统，信息系统为各级卫生行政部门分别设立相应权限的数据库。暂行规定明确，对瞒报、漏报、谎报、缓报医疗质量安全事件信息或对医疗质量安全事件处置不力，造成严重后果的医疗机构，各级卫生行政部门应当依法处理相关责任人，并予以通报。 3同时具备三种情形将被认定吸毒成瘾

公安部、卫生部发布的《吸毒成瘾认定办法》规定，吸毒人员同时具备三种情形的，公安机关将认定其吸毒成瘾。

这三种情形是：经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成份；有证据证明其有使用毒品行为；有戒断症状或者有证据证明吸毒史，包括曾经因使用毒品被公安机关查处或者曾经进行自愿戒毒等情形。根据规定，吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关认定其吸毒成瘾严重：曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒（含禁毒法实施以前被强制戒毒或者劳教戒毒）、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再次吸食、注射毒品的；有证据证明其采取注射方式使用毒品或者多次使用两类以上毒品的；有证据证明其使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或者暴力侵犯他人人身、财产安全等行为的。 4个人结售汇业务将进一步便利

为促进电子银行个人结售汇业务发展，便利银行和个人办理结售汇业务，规范电子银行个人结售汇业务管理，国家外汇管理局发布了《电子银行个人结售汇业务管理暂行办法》，自４月１日起施行。

这一暂行办法的主要内容包括：一是经外汇局验收合格后，银行可将本行电子银行系统接入个人结售汇管理信息系统，为个人办理电子银行结售汇业务，并执行全国统一的个人结售汇年度总额管理规定。二是境内外个人可以通过网上银行、自助终端、电话银行、手机银行等多种电子银行渠道，使用本人账户办理年度总额以内、经常项下（贸易除外）的购汇和结汇业务。三是银行和个人办理电子银行个人结售汇业务时，应符合相关外汇管理规定，并保证录入个人结售汇管理信息系统数据的真实、完整和准确。四是外汇局和银行将对电子银行个人结售汇业务进行密切跟踪监测，筛查和甄别违法违规交易，将参与分拆等违规活动的个人纳入“关注名单”进行重点管理。纳入“关注名单”的个人在一定时间内将不能再通过电子银行继续办理购汇和结汇业务。

5首个专门规范房地产经纪行为的部门规章出台

住房城乡建设部、发展改革委、人力资源社会保障部联合出台的《房地产经纪管理办法》将于４月１日起实施。这是我国第一个专门规范房地产经纪行为的部门规章。

办法在加强房地产经纪管理方面做了一些新的规定：一是完善监管机制，形成管理合力。规定实行建设（房地产）、价格、人力资源和社会保障等相关主管部门协同管理。二是明确了房地产经纪机构招用人员的要求。要求房地产经纪机构招用房地产经纪人员应当依法签订劳动合同。三是对房地产经纪机构实施备案管理。四是体现了寓服务于管理的新理念。如要求主管部门构建统一的房地产经纪网上管理和服务平台，向房地产经纪机构提供交易与登记信息查询、交易合同网上签订，向社会公示经纪机构备案信息，信用档案信息等公共服务。五是强化了对房地产经纪违法违规行为的处罚和责任追究。办法明确对房地产经纪机构和人员可以采取约谈、记入信用档案、媒体曝光、取消网上签约资格等多种管理手段和监督措施，对房地产经纪机构的价格违法、赚取差价、不正当竞争、分割出租、挪用交易资金等违法违规行为，根据情节轻重，可以处以没收违法所得、罚款以至停业整顿等行政处罚。

2011年5月1日起实施的法律法规

113项经济犯罪取消死刑 凸显人权保障

13个经济性非暴力犯罪将不再判处死刑，是《刑法修正案(八)》中最引人注目的一项修改。 中国死刑罪名将由68个减至55个。

这13项罪名是：走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。

有专家指出，这是1979年新中国刑法颁布以来第一次削减死刑罪名，凸显了对生命的尊重和对人权的保障。同时，这种修改也符合国际上废除或减少死刑的趋势。

贯彻矜老恤幼 刑法原则确定“75岁免死”

中国刑法一贯坚持对特殊弱势群体犯罪适度从宽处罚的原则，修改后的刑法新增了对老年人犯罪从宽处罚的规定，同时对未成年人犯罪从宽处罚的力度也进一步加大。

修改后的刑法规定：审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。

这便是此前备受关注和争议的“七十五岁免死”条款。这一规定从法律上明确老年人犯罪原则上不适用死刑，但附有例外情形，即“以特别残忍手段致人死亡的”的老年人犯罪也可以适用死刑。

此外，刑法还规定，已满七十五周岁的犯罪人，如果符合缓刑的条件一律要适用缓刑，没有例外。 刑法修正案(八)加大了对未成年人犯罪从宽处罚的范围和力度，增加了未成年人犯罪不作为累犯的规定，并有条件的免除了其前科报告义务。 2醉驾飙车首入罪 “马路杀手”将受严惩

醉酒驾驶机动车和在城区飙车，是人们深恶痛绝的两大“马路杀手”。修改后的刑法对此作出了回应，醉驾、飙车等危险驾驶行为正式入罪。

刑法修正案明确规定：在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

修改前的刑法中规定有交通肇事罪，但必须是行为人造成严重过失才给予刑事处罚。这次关于“危险驾驶”的定罪，改变了“肇事后再处罚”的方式，不管是否造成后果，只要有危险驾驶行为都予以处罚。

此外，为了“醉驾入刑”条款顺利实施，还对《道路交通安全法》进行了修改，并出台了与此相关的司法解释。

3食品安全犯罪加重处罚 最高可判死刑

食品安全始终触动民众的神经，加大对食品安全犯罪的刑罚力度已刻不容缓。修改后的刑法删除了拘役刑，意味着食品安全犯罪最低也将被判处有期徒刑；对于罚金，也没有规定数额上限。

刑法修正案(八)还规定，对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

刑法修正案(八)同时加大了对生产、销售不符合卫生标准的食品行为的处罚力度，并规定，负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果将追究刑责。

4刑法修正剑指黑恶势力 严打“保护伞”

刑法修正案(八)加大了对涉黑犯罪的刑罚力度。修改前的刑法规定，组织、领导黑社会性质组织的，处三年以上十年以下有期徒刑。修改后的刑法将这一刑罚期限提高到七年以上，并处没收财产。

有学者指出，刑法上述规定存在以下不足：首先是没有配置财产刑。其次，针对黑社会性质组织的组织者、领导者配置的法定刑偏低。

据此，刑法修正案(八)规定，组织、领导黑社会性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。

此外，国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的刑罚期限也相应提高。

5整治“恶意欠薪” 拒付报酬行为正式列罪

针对“恶意欠薪”行为，刑法修正案(八)作出规定：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

分析称，将“恶意欠薪”界定为犯罪行为，对改变当前“拖欠是正常现象”的错误观念有重大意义。 除此之外，刑法修正案还针对公务人员叛逃、重大环境污染等民众关注的案件定罪量刑作出新的规定。 6配合刑法修正《道路交通安全法》同步修改

与刑法修改相适应，修改后的《道路交通安全法》对醉驾行为一律吊销驾照，并在5年之内不得重新取得。

对于醉驾入刑后的定罪量刑问题，最高法、最高检在日前出台的解释中明确，醉酒驾驶、飙车等行为将以“危险驾驶罪”量刑。

最高法同日就死刑缓期执行限制减刑案件审理程序若干问题出台司法解释。根据该司法解释，对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，法院可以在作出裁判的同时决定对其限制减刑。

此外，最高法还就刑法修正案(八)时间效力出台司法解释，就法院2011年5月1日以后审理的刑事案件法律适用问题作出规定。

7室内公共场所今起禁烟 明确处罚条款

卫生部新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》今起正式实施，意味着“室内公共场所禁止吸烟”新规正式生效。 该细则规定，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上，公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。 此外，细则还明确了处罚条款：公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取措施，导致危害扩大，或隐瞒、缓报、谎报的，将被处以5000元以上3万元以下罚款；情节严重的，依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 根据《公共场所卫生管理条例》，公共场所具体包括宾馆、饭店、酒吧、影剧院、游艺厅(室)、公园、展览馆、候车(机、船)室、公共交通工具等28个场所。

分析指出，该实施细则生效后，可以理解为今后饭店、候车室等公共场所不应再设“吸烟区”。 8专业技术人员资格考试严重违纪3年内禁考

由人力资源社会保障部重新修订的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》今起施行。其中规定对于考试中有严重违纪违规行为的人员，最高3年内不得参加专业技术人员资格考试。

规定指出，对提供虚假证明材料或者以其他不正当手段取得相应证书的人员，由证书签发机关宣布证书无效，收回证书，对其中涉及职业准入资格的人员，3年内不得参加该项资格考试。

规定还指出，对于其他一些严重违纪违规行为，两年内不得参加该项资格考试，包括伪造、涂改证件、证明，或者以其他不正当手段获取考试资格；让他人冒名顶替参加考试；本人离开考场后，在考试结束前，传播考试试题及答案；与考试工作人员串通作弊或者参与有组织作弊；利用通讯工具、电子用品或者其他技术手段接收、发送与考试相关信息。 9军队保密条例修订 调整军事秘密基本范围

《中国人民解放军保密条例》修订后今起正式施行。

新版《保密条例》调整了军事秘密的基本范围，针对定密解密工作中存在的问题，增加了定密责任人制度和解密审核、复核制度；适应军队信息化建设需要，增加了涉密信息系统建设与使用，国际联网和移动电话使用等方面的保密要求。

根据工作实际和有关法律法规，规范了泄密案件查处工作；着眼建立职责清晰，协调配合的保密工作机制，明确了保密委员会以及军队人员，各级领导和业务部门在保密方面的职责。

2011年6月1日起实施的法律法规

1商业预付卡将施行实名制治腐败

近年来，适应信息技术发展和小额支付服务市场创新的客观需要，商业预付卡市场发展迅速。七部委共同推出《关于规范商业预付卡管理的意见》，改法案将于2011年6月1日起执行。

该意见规范商业预付卡的发行和购买，是防范利用商业预付卡洗钱、套现、偷逃税款以及行贿受贿的有效途径，必须进一步建立健全规章制度，加大执法力度：一是建立商业预付卡购卡实名登记制度。对于购买记名商业预付卡和一次性购买1万元(含)以上不记名商业预付卡的单位或个人，由发卡人进行实名登记。二是实施商业预付卡非现金购卡制度。单位一次性购卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元(含)以上的，通过银行转账方式购买，不得使用现金；使用转账方式购卡的，发卡人要对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记。三是实行商业预付卡限额发行制度。不记名商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元。 2全国铁路动车票将实行实名制购票

6月1日起，全国所有动车组列车将实施实名制购票、乘车。动车组列车实行实名制购票，对于打击倒票、合理分配票源、保证财务公正有着积极的作用，可以说动车组列车实行实名制车票是一件利国利民的好事情。

据悉，自5月22日至今，全国部分地区火车站已设有二代身份证的自助售票机上购买动车组列车车票。而从6月1日起，全国动车组列车将实行购票实名制，今起开始预售但任何新事物也会带来新问题，动车组列车实名制车票上印有旅客的真实姓名、身份证号码，也就是说，一张实名制火车票就相当于一张复印的身份证。如果旅客保管不好，随意丢弃手中用过的实名制火车票，就有泄露个人信息的风险。

为此，铁路警方提醒广大旅客加强自我保护意识，一定要保管好实名制火车票，用过的火车票不要随意丢掉，如果不作报销凭证或者没有其它用途，最好把火车票撕碎、销毁后再扔进垃圾桶，切实维护自己的合法权益。

3禁止生产含双酚A的婴幼儿奶瓶

5月23日，卫生部等6部门关于禁止双酚A用于婴幼儿奶瓶的公告。公告显示，自2011年6月1日起，禁止生产聚碳酸酯婴幼儿奶瓶和其他含双酚A的婴幼儿奶瓶。自2011年9月1日起，禁止进口和销售聚碳酸酯婴幼儿奶瓶和其他含双酚A的婴幼儿奶瓶，由生产企业或进口商负责召回。

公告还指出，双酚A允许用于生产除婴幼儿奶瓶以外的其他食品包装材料、容器和涂料，其迁移量应当符合相关食品安全国家标准规定的限量；食品包装材料及容器生产企业要按照本公告要求依法组织生产经营，相关行业协会要加强行业管理和行业自律，引导企业规范生产经营活动；各有关食品安全监管部门要加大监督执法力度，加强婴幼儿奶瓶的监督检查，依法查处不符合本公告要求的违法行为。 4发改委将上调15省非居民用电销售电价

据国家发展和改革委员会消息，以下15省将上调上网电价与销售电价：山西、青海、甘肃、江西、重庆、河南、湖北、四川、贵州、陕西、山东、湖南、安徽、河北、海南。其中，上网电价平均上调2分/度，山西上调幅度最高，每度上调3.09分，贵州上调幅度最低，每度上调1.24分。销售价格平均上调1.67分/千瓦时，山西上调幅度最高，上调2分4厘/千瓦时，四川最低，上调4厘/千瓦时。同时表示，本次调整不涉及居民用电。分析称此次调价对CPI不会产生直接影响，间接影响也比较小。

在本轮上调中，湖北、安徽、江西三省上网电价、销售电价将于6月1日同时调整，而其余12省份4月10日上网电价已经上调，6月1日起上调销售电价。发改委还表示，4月10日12省市上调电价所产生的十几亿前期垫付资金由电网企业消化，禁止对高耗能企业实施优惠电价，不得降低或变相降低企业上网电价。本次调整非普遍调整，只调节重点地区，对于是否调整有两个考量标准：1.发电利用小时有没有达到标准。2.以省为单位，亏损面是否达到标准。 5新修订《产业结构调整指导目录(2011年本)》

为加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系，根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发〔2005〕40号)，我委会同国务院有关部门对

《产业结构调整指导目录(2005年本)》进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录(2011年本)》，现予公布，自2011年6月1日起施行。《产业结构调整指导目录(2005年本)》同时废止。法律、行政法规和国务院文件对产业结构调整另有规定的，从其规定。 6《卫星移动通信系统终端地球站管理办法》正式施行

《卫星移动通信系统终端地球站管理办法》已经2011年3月23日中华人民共和国工业和信息化部第17次部务会议审议通过，现予公布，自2011年6月1日起施行。

为了规范卫星移动通信系统终端地球站的设置使用，避免和减少卫星移动通信系统之间、卫星移动通信系统与其他无线电业务系统之间的干扰，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，制定本办法。

该办法规定，所称卫星移动通信系统终端地球站(以下简称“移动地球站”)，是指使用卫星移动业务频率的卫星移动通信系统中民用的船载终端、航空器载终端、车载终端、固定终端、便携式终端和手持机。设置使用移动地球站的，应当使用中华人民共和国工业和信息化部(以下简称“工业和信息化部”)批准的卫星移动通信系统或者卫星移动业务频率，通过工业和信息化部批准的境内关口地球站进行通信，并通过国家批准的在境内经营卫星移动通信业务的服务提供者(以下简称“境内经营者”)办理入网手续。但是，本办法另有规定的除外。

2011年7月1日起实施的法律法规

1全国铁路7月实施新的列车运行图

根据铁道部公布的信息显示，7月1日，全国铁路将实施新的列车运行图。自6月30日起，全路进入调整图实施的过渡期，至7月3日过渡期结束。

过渡期间，铁路部门将密切注视调图的执行情况，及时处理突发问题，确保安全万无一失、秩序平稳有序。此次调图涉及既有的运行图调整、京沪高铁开通和暑期加开旅客列车开行，3张图相互交错、相互影响，新旧图交替难度非常大。对此，铁道部切实加强了对调图工作的统一领导，全面指导和组织调图实施工作。

此外，为确保运输畅通和安全，铁道部决定，自6月29日起至7月3日除集中修外停止一切施工。目前，各项调图准备工作已全面部署和落实到位。 2首都机场高速降低收费标准 进京方向停止收费

近期，交通运输部、发改委等五部门下发通知：于6月20日至明年5月31日，开展收费公路违规及不合理收费专项清理。通过一年左右时间，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费。

首都机场高速迅速做出反应，可谓是公路清费“第一单”。首都机场高速公路的收费方式和标准将再次调整，7月1日起，小汽车在天竺收费站出京方向收费由10元调整为5元，各类车通行费相应调整。同时，机场高速进京方向停止收费，同时撤销三匝收费站。但从机场二高速去往3号航站楼的收费保持不变。

根据最新调价标准，出城去往机场T

1、T2航站楼单方向每次收费5元，进城方向免费通行。去往T3航站楼收费标准不变。交管部门预计，调价后会对周边路网带来一定影响，可能发生的拥堵制定了应急保障措施。7月1日起，随着调价开始实施，首都机场高速路交警，按照进出京双向分别启动等级疏导上勤方案。增加路面疏导警力，在进出京远端设分流岗，事故拖车将定点备勤。 3央企应建境外大额资金管控制度

6月27日，国资委审议通过了《中央企业境外国有产权管理暂行办法》，自2011年7月1日起施行。同时，国资委根据《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、行政法规，制定了《境外资产监管办法》和《境外产权管理办法》。

《境外资产监管办法》共七章四十条，主要内容包括：明确了国资委、中央企业对境外国有资产的监督管理职责；提出了中央企业境外投资及后续管理过程中各个关键环节的管理要求；明确了境外企业生产经营活动中各项基础管理工作的原则性要求；规定了境外企业重要经营管理事项的报告程序、内容和时限；从企业内部管理和外部监督两个层面提出了境外国有资产监管工作内容和要求。

《境外产权管理办法》共二十条，主要内容包括：规范了境外国有产权登记和评估项目管理，对境外

企业产权转让等国有产权变动事项的审核权限、基本程序、转让价格、转让方式、对价支付等做出了具体规定，明确了红筹上市公司国有股权管理的基本原则，规范了个人代持境外国有产权、设立离岸公司等事项。

4银行业金融机构34项服务收费将免除

3月14日，中国银监会、中国人民银行、国家发改委联合下发《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》，要求银行业金融机构进一步履行社会责任，自今年7月1日起免除人民币个人账户的11类34项服务收费。

据了解，近年来银行的收费项目众多。2003年10月1日出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》明确银行收费项目仅300多种，而现在《商业银行服务价格管理办法》中列出的收费项目，已多达3000种，8年时间银行收费项目竟增长了10倍。有业内人士表示，“现在的问题是很多银行费用收了，服务没有跟上，才导致了储户的不满。” 5养老保险跨地区转移可接续缴费

6月29日，国家人社部公布了《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》，该规定已经审议通过，自2011年7月1日起施行。

规定指出，参加职工基本养老保险的个人跨省流动就业，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，按照有关待遇领取地的规定确定继续缴费地后，在参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。

对于广受关注的工伤保险，该规定做了如下描述：职工(包括非全日制从业人员)在两个或者两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时工作的单位依法承担工伤保险责任。因工死亡补助金标准为工伤发生时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

此外，规定还指出，失业保险中失业人员领取失业保险金后重新就业的，再次失业时，缴费时间重新计算。失业人员因当期不符合失业保险金领取条件的，原有缴费时间予以保留，重新就业并参保的，缴费时间累计计算。

6《对外援助物资项目管理办法》将实行

《对外援助物资项目管理办法》已经2011年3月14日商务部第48次部务会议审议通过，自2011年7月15日起施行。《对外援助物资项目管理暂行办法》同时废止。

办法指出，商务部负责援外物资项目监督管理和相关资金管理，处理有关政府间事务，并委托有关机构对援外物资项目的具体实施进行管理。驻外使馆(领馆)经济商务机构协助商务部办理有关政府间事务，负责援外物资项目实施的境外监督管理。省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门按照属地管理原则，承担商务部交办的援外物资项目实施中有关具体事务。

值得注意的是，援外物资项目实施企业资格按照本办法规定的资格条件，设置A级和B级两个资格等级。申请A级资格的企业注册资本需在5000万元人民币以上；申请B级资格企业的注册资本需在1000万元人民币以上。取得A级援外物资项目实施企业资格的企业可以承担货物品种相对较多、不能由同一企业生产的项目。根据工作需要，商务部可以对上述限额进行调整，并以公告形式公布。 7下调汽油等33个商品进口关税 航空煤油将以零关税进口

自2011年7月1日起，对汽油等33个税目商品进口关税税率进行调整，其中航空煤油将以零关税进口。有券商测算，此举将直接减少航空煤油进口成本400元~450元/吨，对应的国内航油出厂价下降5%至5.6%。

目前，航空煤油成本已经占到航空公司运营成本的40%以上，2010年中国国航约235亿元。虽然国际航线航班可以在国外采购航空煤油或在部分国内机场采购保税航空煤油，但国内航线只能采购由发改委定价的航空煤油，因此国内航线占比高的航空公司能够更多享受此次零关税政策带来的收益。

据了解，南方航空国内航线用油比例约90%、东方航空约70%、中国国航约60%、海南航空约80%。

由此可见，南方航空在燃油成本绝对值较高、国内航线耗油比例最高的情况下，将更多受益于此次零关税政策。

8大陆将对港澳部分货物实施零关税

海关总署6月12日发布通知，国务院关税税则委员会决定，对新完成原产地标准磋商的10项香港原产商品和1项澳门原产商品，自2011年7月1日起实施零关税。

据财政部透露，该安排是根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议的规定而指定的，上述两项安排分别于2003年6月和10月签署，总体目标是逐步减少或取消中国内地和港澳地区之间实质上所有货物贸易的关税和非关税壁垒；逐步实现服务贸易的自由化，减少或取消实质上所有歧视性措施；促进贸易投资便利化。

据了解，该办法的总体目标是逐步减少或取消中国内地和港澳地区之间实质上所有货物贸易的关税和非关税壁垒；逐步实现服务贸易的自由化，减少或取消实质上所有歧视性措施；促进贸易投资便利化。 9《质量技术监督行政处罚程序规定》正式施行

最新出台的《质量技术监督行政处罚程序规定》已经2011年1月13日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。

规定指出，有管辖权的质量技术监督部门在本行政区域之外开展调查取证等活动的，应当通报相关质量技术监督部门。必要时逐级报请共同的上一级质量技术监督部门做好协调工作。相关质量技术监督部门应当予以协助和配合。

质量技术监督的行政处罚程序适用于一般的行政处罚程序，质量技术监督部门对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，应当自发现之日起15日内组织核查，并决定是否立案。

此外，原国家技术监督局1990年7月16日公布的《技术监督行政案件办理程序的规定》、1995年12月8日公布的《技术监督行政案件现场处罚规定》、1996年9月18日公布的《技术监督行政案件听证工作规则》同时废止。

第12篇：新法律法规等规件

2012年1月1日，一些法律法规将正式生效实施，涵盖多个领域。

新《居民身份证法》、《行政强制法》、《企业劳动争议协商调解规定》、《车船税法实施条例》、《车辆购置税征收管理办法》、《2012年关税实施方案》、《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》、

元旦起，从中央到地方又有一批新法规、新政策正式实施，其中不少事关民生，也影响到百姓生活。

1 电视剧禁插播广告

从今年元旦开始，观众可以从头至尾，畅快地看完每一集电视剧了。2011年11月28日，国家广电总局下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》，决定自2012年1月1日起，全国各电视台播出电视剧时，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。

截至2011年12月28日，全国各级电视台已经完成了2012年广告和节目的重新编排工作，撤销了2012年电视剧中间的广告插播时段，广电行政部门也制定了具体的监管工作方案。广电总局还将2012年1月份列为“电视剧插播广告专项监管月”，对全国各级电视台进行全面监管，并向社会公布了投诉电话010－86091111。据悉，对2012年1月1日以后每集电视剧中仍插播广告的电视台，广电总局将给予严肃处理。

2 车票全面实行实名制

根据铁道部安排，自2012年1月1日起，所有旅客列车开始实行实名制购票、验票、乘车制度。也就是说，今后不管是高铁、动车还是普通列车，旅客必须凭有效身份证件购买火车票，车票票面上增印旅客身份信息，旅客进站要持本人有效身份证件和车票，车站核对相符后，方可进站上车。火车票实名制是否能在打击黄牛、缓解春运“一票难求”局面上发挥作用，今年即将到来的春运就是个考验。

3 排量2.0以上乘用车增税

2012年1月1日起，《中华人民共和国车船税法》和《中华人民共和国车船税法实施条例》正式实施，对乘用车的税负，分别作了降低、不变和提高的结构性调整。其中，对占现有乘用车总量87%左右、排气量在2.0升及以下的排量较小的乘用车，税额幅度适当降低或维持不变；对占现有乘用车总量10%左右、排气量为2.0升至2.5升（含）的中等排量乘用车，税额幅度适当调高；对占现有乘用车总量3%左右、排气量为2.5升以上的较大和大排量乘用车，税额幅度有较大提高。”

4 我国首部《行政强制法》实施

《中华人民共和国行政强制法》今起实施，规定：对采用教育、劝导等非强制手段可以达到行政管理目的的，不得实施行政强制；对违法行为情节显著轻微或没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施；不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封公民个人及其所抚养家属的生活必需品；不得在夜间或法定节假日实施行政强制执行；不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使其履行行政决定。全省将建立健全行政强制责任追究制度，对违反程序作出行政强制决定、违法行使行政强制权的，依法追究有关责任人员的责任。

5 今年起小微企业所得税减半征收

从2012年1月1日至2015年12月31日的4年间，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得税按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。此前，根据财政部、国家税务总局现行规定，享受该政策的条件是对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业。此次通知，实际上是将小型微利企业所得税减半征收标准提高一倍，即由3万元提至6万元，扩大了受惠的小型微利企业范围。

6 公安局出国证件拍照不得超过20元

从2012年1月1日起起，有4项收费标准降低了。其中设在公安部门办公地点的摄影机构为出入境人员拍证件照的费用将被控制在20元以内；为机动车驾驶证件申办者拍证件照的收费标准被要求降到10元以内。“这类收费标准是多年前制定的，当时是合理的，目前看明显偏高了，所以这次一并纠正。”一位负责人表示。

此外，农机管理部门向违规的拖拉机车主收取的道路交通安全教育费标准也将由200元降至100元。

7 非法买卖个人信息最高罚50万

《江苏省信息化条例》于2012年1月1日起起正式实施，填补了江苏省信息化立法空白。针对公众反映日益强烈的个人信息安全问题，条例中明确提出：非法披露、出售、提供信息，或者以窃取、购买等方式非法获取信息的，对单位处以十万元以上五十万元以下罚款，对个人处以一万元以上五万元以下罚款。这是江苏省制定的第一部信息化综合性地方法规，也在国内率先对个人信息保护进行立法。 8 新版关税方案今起实施

2012年1月1日起起，我国进出口关税进行部分调整。调整后，我国2012年进出口税目总数将由2011年的7977个增至8194个。其中，将对能源资源类产品、战略性新兴产业所需的关键设备和零部件、农业生产资料等五大类730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上；对部分化肥继续征收特别出口关税。根据方案，石脑油、航空煤油、轻柴油、氯化稀土等的进口暂定税率均为0。（王赟 石小磊）

9 停车费拟从半小时改为15分钟计费

2012年1月1日起起，南京停车设施管理权正式由公安移交城管。12月31日，南京市物价局在其官方微博上表示，正研究将计时方式缩短，从现行的30分钟计费调整为15分钟计费。

记者了解到，近些年来，南京主城区停车难的问题越来越突出。2009年4月起实施的《南京市停车服务收费管理规定》将南京计时停车收费的计费周期从过去的1小时缩短到了半小时，而今年，南京市物价部门将针对停车收费方式调整进一步展开调研，目前的基本原则是：计时方式将缩短，将目前每30分钟计费调整为每15分钟计费；收费标准将进一步拉开差距，并实现阶梯式收费，即中心城区收费标准更高，郊区更低，首小时内收费标准较低，首小时后收费标准提高。 （石小磊）

10 4500余个网点代收交通违法罚款

2012年1月1日起开始，开车人可以选择农业银行、邮储银行、江苏银行三家的4500多个城乡网点，异地缴纳道路交通违法罚款。开车人不仅可以在交通违法行为发生地缴纳罚款，也可就近在三家代收银行任一网点缴纳。值得一提的是，道路交通安全违法罚款收缴系统改进之后，开车人可以在任一代收网点缴纳各类交通违法罚款，包括同时缴纳本地、异地的现场和非现场（即电子监控曝光）普通道路，甚至高速公路的交通安全违法罚款，有效解决了开车人反映较为强烈的高速公路交通安全违法行为处理难、缴款难的问题。（苏交轩 于英杰）

2011年1月1日起实施的法律法规

1 人民调解达成的协议具有法律约束力

１月１日起施行的《中华人民共和国人民调解法》明确，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。

法律规定，经人民调解委员会调解达成协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。 2新工伤保险条例六大“亮点”保障职工合法权益

新修订的《工伤保险条例》将从２０１１年１月１日起正式施行。新条例主要有以下六个方面的“亮点”：

一是扩大了工伤保险适用范围。将工伤保险的适用范围扩大到了不参照公务员法管理的各类事业单位、社会团体，以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织。

二是调整扩大了工伤认定范围。将认定范围从原来的上下班途中机动车事故伤害调整扩大到非本人主要责任的交通事故以及城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害，惠及了更多的职工群众。

三是简化了工伤认定程序。取消了工伤认定争议处理中行政复议前置的规定，缩短了工伤认定时间；设置了工伤认定的简易处理程序，对于事实清楚、双方无争议的工伤认定申请的认定时限，由原来规定的６０天缩短为１５天。 四是大幅度提高了工伤保险待遇。一次性工亡补助金标准，从原来的４８至６０个月的统筹地区上年度职工月平均工资，提高至按上年度全国城镇居民人均可支配收入的２０倍发放；同时，对伤残职工的一次性伤残补助金做了调整。

五是增加了基金支出项目。将原由用人单位支付的工伤职工“住院伙食补助费”、“统筹地区以外就医的交通食宿费”以及“终止或解除劳动关系时的一次性医疗补助金”，改由工伤保险基金统一支付。

六是加大了强制力度。增加了行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用的新规定。增加了对不参加工伤保险和拒不协助工伤认定调查核实的用人单位的行政处罚规定，提高了工伤保险的强制力度。

3国家对违法出境的古生物化石有权进行追索

１月１日起施行的《古生物化石保护条例》规定，国家对违法出境的古生物化石有权进行追索，国务院国土资源主管部门代表国家具体负责追索工作。

根据规定，申请古生物化石出境的，应当向国务院国土资源主管部门或者省区市政府国土资源主管部门提出出境申请。运送、邮寄、携带古生物化石出境的，应当如实向海关申报，并向海关提交国务院国土资源主管部门或者省区市政府国土资源主管部门的出境批准文件。 4违规处理废弃电器电子产品最高罚５０万

为促进资源综合利用和循环经济发展，《废弃电器电子产品回收处理管理条例》将于２０１１年１月１日起正式实施。届时，违规处理废弃电器电子产品者最高将被处以５０万元罚款。

按照《废弃电器电子产品回收处理管理条例》规定，国家对废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度，对其处理实行资格许可制度，并建立基金用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。条例规定，未取得废弃电器电子产品处理资格擅自从事废弃电器电子产品处理活动的，经环境保护主管部门查出的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停业、关闭，没收违法所得，并处５万元以上５０万元以下罚款。

5海关事务担保将进一步规范

海关事务担保条例１月１日起施行。根据条例，有以下情形之一的，当事人可以在办结海关手续前向海关申请提供担保，要求提前放行货物：

（一）进出口货物的商品归类、完税价格、原产地尚未确定的；

（二）有效报关单证尚未提供的；

（三）在纳税期限内税款尚未缴纳的；

（四）滞报金尚未缴纳的；

（五）其他海关手续尚未办结的。国家对进出境货物、物品有限制性规定，应当提供许可证件而不能提供的，以及法律、行政法规规定不得担保的其他情形，海关不予办理担保放行。 6港澳台服务提供者在内地设立独资医院将得以规范

卫生部、商务部发布的《香港和澳门服务提供者在内地设立独资医院管理暂行办法》《台湾服务提供者在大陆设立独资医院管理暂行办法》１月１日起施行。

目前，香港和澳门服务提供者在内地设立独资医院限定在上海市、福建省、广东省、海南省和重庆市。台湾服务提供者在大陆设立独资医院限定在上海市、江苏省、福建省、广东省和海南省。

管理暂行办法明确，香港和澳门服务提供者、台湾服务提供者依法经内地（大陆）主管部门批准，可以在内地（大陆）设立独资医院。内地（大陆）对港澳台独资医院坚持逐步开放、风险可控的原则，依法保护患者和香港、澳门、台湾服务提供者的合法权益。 在内地（大陆）设立港澳独资医院、台资独资医院，可自主选择经营性质为营利性或非营利性。港澳独资医院、台资独资医院的设置与发展必须符合当地医疗机构设置规划。

7小排量车购置税“七五”折优惠停止 恢复按１０％税率征收

经国务院批准，自２０１１年１月１日起，将对１．６升及以下排量乘用车统一按１０％的税率征收车辆购置税。

财政部和国家税务总局联合发布的《关于１．６升及以下排量乘用车车辆购置税减征政策到期停止执行的通知》同时指出，对１．６升及以下排量乘用车减按７．５％税率征收车辆购置税的政策将于２０１０年１２月３１日到期后停止执行。 8我国将全面实施电力需求侧管理

为提高电能利用效率，促进电力资源优化配置，保障用电秩序，国家发展和改革委员会、工业和信息化部等六部门发布了《电力需求侧管理办法》，要求有关部门和各地从１月１日起全面实施电力需求侧管理。

办法规定，各级价格主管部门推动并完善峰谷电价制度，鼓励低谷蓄能，在具备条件的地区实行季节电价、高可靠性电价、可中断负荷电价等电价制度，支持实施电力需求侧管理；各地区有关部门定期选择本省、自治区、直辖市电力需求侧管理潜力较大的用户，组织有关单位为其开展电力需求侧管理提供咨询服务，并鼓励节能服务公司积极发挥作用；电网企业应加强对电力用户用电信息的采集、分析，为电力用户实施电力需求侧管理提供技术支撑和信息服务。

据了解，电力需求侧管理是发达国家广泛采用的节能措施之一，泛指通过价格、行政等手段，帮助电力用户提高电力资源利用效率，改进用电方式，实现科学用电、节约用电、有序用电所开展的相关活动。 9支持和促进就业税收新政将实施

根据财政部、国家税务总局发布的《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，１月１日起新的支持和促进就业的税收优惠政策将实施。

通知以现行下岗失业人员再就业税收优惠政策为基础，进行了调整和完善。主要包括着重支持自主创业、扩大享受自主创业税收优惠政策的人员范围、保持原有政策优惠力度、进一步规范税收优惠政策管理。通知规定，对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在３年内按每户每年８０００元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

10住房城乡建设部出台办法规范物业承接查验

为了规范物业承接查验行为，加强前期物业管理活动的指导和监督，维护业主合法权益，住房城乡建设部制定了《物业承接查验办法》。

根据办法，建设单位应当在物业交付使用１５日前，与选聘的物业服务企业完成物业共用部位、共用设施设备的承接查验工作。建设单位和物业服务企业应当将物业承接查验备案情况书面告知业主。物业承接查验可以邀请业主代表以及物业所在地房地产行政主管部门参加，可以聘请相关专业机构协助进行，物业承接查验的过程和结果可以公证。 物业交接后，发现隐蔽工程质量问题，影响房屋结构安全和正常使用的，建设单位应当负责修复；给业主造成经济损失的，建设单位应当依法承担赔偿责任。

2011年2月1日起实施的法律法规

1群租将被封杀

近日，住房和城乡建设部出台了《商品房屋租赁管理办法》（以下简称《办法》），对市场中将房屋分拆、隔断“化整为零”的群租行为明令禁止，要求出租住房应以原设计的房间为最小出租单位，人均出租住房建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。违规者由当地主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以5000元以上、3万元以下罚款。《办法》中还规定，房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。该规定将于2011年2月1日起施行。

《办法》规定，直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当加强房屋租赁管理规定和房屋使用安全知识的宣传，定期分区域公布不同类型房屋的市场租金水平等信息。

根据《办法》，有下列情形之一的房屋不得出租：属于违法建筑的；不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；违反规定改变房屋使用性质的；法律、法规规定禁止出租的其他情形。 2遏制发票犯罪呼唤“组合拳”

中华人民共和国发票管理办法》将发票管理的规范性文件，由财政部令上升为国务院令，实现了由“部门规章”向“行政法规”的升格，使发票管理办法在我国立法体系中的地位得到了提升。

发票犯罪是我国危害税收征管犯罪的重要内容和主要形式，近年来，发票领域可谓“乱象丛生”：制作、兜售、使用假发票愈演愈烈，不开或不主动开具发票已成常态；串用发票，代开发票，虚开发票层出不穷。国家税务总局相关负责人表示，发票犯罪不仅侵蚀国家税基，诱发逃税、骗税等各类涉税违法犯罪行为的发生，严重扰乱税收管理秩序和财经秩序，威胁国家经济和税收安全，而且也为贪污贿赂、洗钱诈骗、侵吞国家资财等其他经济犯罪提供了条件。同时，制售假发票案件往往与制售假文凭、假证照等其他制假、售假案件交织在一起，与地下经济及其他非法活动密切相关，成为导致社会治安环境恶化、影响社会稳定的重要因素，严重败坏了社会诚信，扰乱了经济社会秩序。

3《反价格垄断规定》2月1日起实施：剑指价格垄断维护公平竞争

近日，国家发展改革委依据《中华人民共和国反垄断法》，制定并公布了《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》。

近年来，随着市场竞争领域的扩大和竞争程度的加深，在一些行业和地区，违反竞争法律的现象日益增多，限制竞争的手段不断翻新，各种形式的价格联盟和滥用垄断地位行为严重损害了消费者的合法权益，也危害了社会主义市场经济的健康发展。国家发展改革委公布的《反价格垄断规定》，对价格垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力等价格垄断行为的表现形式、法律责任作了具体规定。主要包括：禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更价格的八种价格垄断协议；禁止经营者与交易相对人达成固定商品转售价格和限定商品最低转售价格的协议；具有市场支配地位的经营者，不得从事不公平高价销售、不公平低价购买、在价格上实行差别待遇、附加不合理费用等六类价格垄断行为。《反价格垄断规定》还规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，强制经营者从事价格垄断行为，或者制定含有排除、限制价格竞争内容的规定；不得对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准或者规定歧视性价格。

为规范和保障政府价格主管部门依法履行反价格垄断职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，国家发展改革委同时公布了《反价格垄断行政执法程序规定》，对举报受理、调查措施、依法处理、中止调查、责任豁免以及价格主管部门的责任等作了明确规定。

两部规章的出台，进一步完善了我国反垄断法律体系，有利于依法加强反价格垄断执法，培育市场竞争文化，促使相关企业和市场主体自觉规范经营行为，共同维护社会主义市场经济秩序。 4《旅行社责任保险管理办法》将于2月1日起施行

国家旅游局新闻发言人张坚钟在21日举行的《旅行社责任保险管理办法》新闻发布会上介绍说，该《办法》自2007年启动起草工作，历时3年，于2010年11月25日颁布，并将于今年2月1日起施行。它是针对现行旅行社责任保险保险范围较小、限额不足、联合监管力度不够等问题，对2001年国家旅游局颁布的《旅行社投保旅行社责任保险管理办法》的全面修改。新《办法》进一步扩大了保险保障范围，提高了人伤赔偿最低限额，规范了投保、赔偿的流程，也进一步强化了旅游和保险监管部门对旅行社责任保险市场的联合监管，有利于旅行社责任保险市场规范有序发展。

2011年3月1日起实施的法律法规

1修订后的水土保持法亮点纷呈

修订后的《中华人民共和国水土保持法》自3月1日起施行。针对泥石流灾害频发等社会公众高度关切的水土保持问题，修订后的法律，在强化政府水土保持目标责任、规划、预防保护、综合治理以及法律责任等方面均有重大突破。

修订后的法律强化了地方政府水土保持责任。建立了地方政府水土保持目标责任制和考核奖惩制度，从法律上把水土保持工作列为政府的重要职责。强化了水土保持规划的法律地位，增加了“规划”专章，对水土保持规划的编制依据与主体、规划类别与内容、编制要求以及组织实施等作了明确规定。突出了水土流失预防保护，对容易造成人为水土流失的取土、挖砂、采石等活动，要求强化管理，对水土流失严重、生态脆弱的地区，限制或者禁止一切可能造成水土流失的生产建设活动，禁止毁林毁草，禁止铲草皮、挖树兜、采集发菜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等活动。此外还加强了水土流失综合治理，要求建立水土保持生态效益补偿制度，建立激励机制，引导单位和个人参与水土流失治理等。

2禁止个人从事管道燃气经营活动

《城镇燃气管理条例》自3月1日起施行。条例旨在加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，促进燃气事业健康发展。根据条例，政府投资建设的燃气设施，应当通过招标投标方式选择燃气经营者。国家对燃气经营实行许可证制度。禁止个人从事管道燃气经营活动。

条例规定，县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，县级以上地方人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施，燃气经营者以及其他有关单位和个人应当予以配合，承担相关应急任务。燃气销售价格，应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整。县级以上地方人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格，应当征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见。

3外国企业常驻代表机构不得从事营利性活动

旨在规范外国企业常驻代表机构的设立及其业务活动的《外国企业常驻代表机构登记管理条例》3月1日起施行。条例规定，代表机构不得从事营利性活动。中国缔结或者参加的国际条约、协定另有规定的，从其规定，但是中国声明保留的条款除外。

条例规定，代表机构可以从事与外国企业业务有关的下列活动：与外国企业产品或者服务有关的市场调查、展示、宣传活动；与外国企业产品销售、服务提供、境内采购、境内投资有关的联络活动。法律、行政法规或者国务院规定代表机构从事前款规定的业务活动须经批准的，应当取得批准。登记机关对代表机构涉嫌违反本条例的行为进行查处，可以依法行使下列职权：向有关的单位和个人调查、了解情况；查阅、复制、查封、扣押与违法行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料；查封、扣押专门用于从事违法行为的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物；查询从事违法行为的代表机构的账户以及与存款有关的会计凭证、账簿、对账单等。

4药品企业未达新规范要求不得继续生产药品

3月1日起施行的《药品生产质量管理规范（2010年修订）》将提高医药行业的准入条件，淘汰落后生产力，促进医药行业资源向优势企业集中，推动我国药品生产企业转型。同时，有助于进一步提升我国药品质量安全水平，增强我国药品生产企业的国际竞争能力。

根据规范，自2011年3月1日起，凡新建药品生产企业、药品生产企业新建（改、扩建）车间均应符合新版药品生产质量管理规范的要求。此外，现有药品生产企业血液制品、疫苗、注射剂等无菌药品的生产，应在2013年12月31日前达到新版药品生产质量管理规范要求。其他类别药品的生产均应在2015年12月31日前达到新版规范的要求。根据新版药品生产质量管理规范，未达到新版规范要求的企业（车间），在上述规定期限后不得继续生产药品。

5光荣院供养对象范围扩大

为了规范和加强光荣院管理，做好孤老和生活不能自理的优抚对象集中供养工作，民政部颁布了《光荣院管理办法》。根据办法的规定，光荣院供养对象的范围将进一步扩大。

原有的《光荣院管理工作暂行办法》规定的供养对象为：孤老烈属、孤老退伍红军老战士、孤老残废军人、孤老复员军人以及未满十六岁的烈士遗孤和因残、病生活不能自理、家中无人照顾的烈士子女。新办法增加了五类人员，即：孤老因公牺牲军人遗属、孤老病故军人遗属、孤老西路军红军老战士、孤老红军失散人员、孤老退伍军人等，扩大了集中供养对象的范围。办法明确规定，国家兴办光荣院；光荣院的建设水平应当与当地经济和社会发展相适应，满足供养需求；集中供养对象的生活水平应当略高于当地的平均生活水平。办法还确定了供养对象住房等基础设施标准，明确了供养对象日常生活、学习娱乐、医疗保健、清洁卫生、安全保卫等各个方面的供养服务。

2011年4月1日起实施的法律法规

1涉外民事关系法律适用进一步明确

涉外民事关系法律适用法４月１日起施行，该法的出台将进一步明确涉外民事关系的法律适用，合理解决涉外民事争议，维护当事人的合法权益。

对于婚姻家庭，法律规定：夫妻人身关系，适用共同经常居所地法律；没有共同经常居所地的，适用共同国籍国法律。夫妻财产关系，当事人可以协议选择适用一方当事人经常居所地法律、国籍国法律或者主要财产所在地法律。当事人没有选择的，适用共同经常居所地法律；没有共同经常居所地的，适用共同国籍国法律。对于继承，法律规定：法定继承，适用被继承人死亡时经常居所地法律，但不动产法定继承，适用不动产所在地法律。遗嘱方式，符合遗嘱人立遗嘱时或者死亡时经常居所地法律、国籍国法律或者遗嘱行为地法律的，遗嘱均为成立。遗嘱效力，适用遗嘱人立遗嘱时或者死亡时经常居所地法律或者国籍国法律。遗产管理等事项，适用遗产所在地法律。无人继承遗产的归属，适用被继承人死亡时遗产所在地法律。

2特大医疗质量安全事件２小时内上报

卫生部印发的《医疗质量安全事件报告暂行规定》要求，各级各类医疗机构应当按照本规定报告医疗质量安全事件信息，不得瞒报、漏报、谎报、缓报。特大医疗质量安全事件应在事发后的２小时内上报。

根据暂行规定，医疗质量安全事件是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，由于诊疗过错、医药产品缺陷等原因，造成患者死亡、残疾、器官组织损伤导致功能障碍等明显人身损害的事件，不包括药品不良反应及预防接种异常反应事件。医疗质量安全事件实行网络在线直报。卫生部建立全国统一的医疗质量安全事件信息报告系统，信息系统为各级卫生行政部门分别设立相应权限的数据库。暂行规定明确，对瞒报、漏报、谎报、缓报医疗质量安全事件信息或对医疗质量安全事件处置不力，造成严重后果的医疗机构，各级卫生行政部门应当依法处理相关责任人，并予以通报。 3同时具备三种情形将被认定吸毒成瘾

公安部、卫生部发布的《吸毒成瘾认定办法》规定，吸毒人员同时具备三种情形的，公安机关将认定其吸毒成瘾。

这三种情形是：经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成份；有证据证明其有使用毒品行为；有戒断症状或者有证据证明吸毒史，包括曾经因使用毒品被公安机关查处或者曾经进行自愿戒毒等情形。根据规定，吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关认定其吸毒成瘾严重：曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒（含禁毒法实施以前被强制戒毒或者劳教戒毒）、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再次吸食、注射毒品的；有证据证明其采取注射方式使用毒品或者多次使用两类以上毒品的；有证据证明其使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或者暴力侵犯他人人身、财产安全等行为的。 4个人结售汇业务将进一步便利

为促进电子银行个人结售汇业务发展，便利银行和个人办理结售汇业务，规范电子银行个人结售汇业务管理，国家外汇管理局发布了《电子银行个人结售汇业务管理暂行办法》，自４月１日起施行。

这一暂行办法的主要内容包括：一是经外汇局验收合格后，银行可将本行电子银行系统接入个人结售汇管理信息系统，为个人办理电子银行结售汇业务，并执行全国统一的个人结售汇年度总额管理规定。二是境内外个人可以通过网上银行、自助终端、电话银行、手机银行等多种电子银行渠道，使用本人账户办理年度总额以内、经常项下（贸易除外）的购汇和结汇业务。三是银行和个人办理电子银行个人结售汇业务时，应符合相关外汇管理规定，并保证录入个人结售汇管理信息系统数据的真实、完整和准确。四是外汇局和银行将对电子银行个人结售汇业务进行密切跟踪监测，筛查和甄别违法违规交易，将参与分拆等违规活动的个人纳入“关注名单”进行重点管理。纳入“关注名单”的个人在一定时间内将不能再通过电子银行继续办理购汇和结汇业务。

5首个专门规范房地产经纪行为的部门规章出台

住房城乡建设部、发展改革委、人力资源社会保障部联合出台的《房地产经纪管理办法》将于４月１日起实施。这是我国第一个专门规范房地产经纪行为的部门规章。

办法在加强房地产经纪管理方面做了一些新的规定：一是完善监管机制，形成管理合力。规定实行建设（房地产）、价格、人力资源和社会保障等相关主管部门协同管理。二是明确了房地产经纪机构招用人员的要求。要求房地产经纪机构招用房地产经纪人员应当依法签订劳动合同。三是对房地产经纪机构实施备案管理。四是体现了寓服务于管理的新理念。如要求主管部门构建统一的房地产经纪网上管理和服务平台，向房地产经纪机构提供交易与登记信息查询、交易合同网上签订，向社会公示经纪机构备案信息，信用档案信息等公共服务。五是强化了对房地产经纪违法违规行为的处罚和责任追究。办法明确对房地产经纪机构和人员可以采取约谈、记入信用档案、媒体曝光、取消网上签约资格等多种管理手段和监督措施，对房地产经纪机构的价格违法、赚取差价、不正当竞争、分割出租、挪用交易资金等违法违规行为，根据情节轻重，可以处以没收违法所得、罚款以至停业整顿等行政处罚。

2011年5月1日起实施的法律法规

113项经济犯罪取消死刑 凸显人权保障

13个经济性非暴力犯罪将不再判处死刑，是《刑法修正案(八)》中最引人注目的一项修改。 中国死刑罪名将由68个减至55个。

这13项罪名是：走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。

有专家指出，这是1979年新中国刑法颁布以来第一次削减死刑罪名，凸显了对生命的尊重和对人权的保障。同时，这种修改也符合国际上废除或减少死刑的趋势。

贯彻矜老恤幼 刑法原则确定“75岁免死”

中国刑法一贯坚持对特殊弱势群体犯罪适度从宽处罚的原则，修改后的刑法新增了对老年人犯罪从宽处罚的规定，同时对未成年人犯罪从宽处罚的力度也进一步加大。

修改后的刑法规定：审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。

这便是此前备受关注和争议的“七十五岁免死”条款。这一规定从法律上明确老年人犯罪原则上不适用死刑，但附有例外情形，即“以特别残忍手段致人死亡的”的老年人犯罪也可以适用死刑。

此外，刑法还规定，已满七十五周岁的犯罪人，如果符合缓刑的条件一律要适用缓刑，没有例外。 刑法修正案(八)加大了对未成年人犯罪从宽处罚的范围和力度，增加了未成年人犯罪不作为累犯的规定，并有条件的免除了其前科报告义务。 2醉驾飙车首入罪 “马路杀手”将受严惩

醉酒驾驶机动车和在城区飙车，是人们深恶痛绝的两大“马路杀手”。修改后的刑法对此作出了回应，醉驾、飙车等危险驾驶行为正式入罪。

刑法修正案明确规定：在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

修改前的刑法中规定有交通肇事罪，但必须是行为人造成严重过失才给予刑事处罚。这次关于“危险驾驶”的定罪，改变了“肇事后再处罚”的方式，不管是否造成后果，只要有危险驾驶行为都予以处罚。

此外，为了“醉驾入刑”条款顺利实施，还对《道路交通安全法》进行了修改，并出台了与此相关的司法解释。

3食品安全犯罪加重处罚 最高可判死刑

食品安全始终触动民众的神经，加大对食品安全犯罪的刑罚力度已刻不容缓。修改后的刑法删除了拘役刑，意味着食品安全犯罪最低也将被判处有期徒刑；对于罚金，也没有规定数额上限。

刑法修正案(八)还规定，对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

刑法修正案(八)同时加大了对生产、销售不符合卫生标准的食品行为的处罚力度，并规定，负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果将追究刑责。

4刑法修正剑指黑恶势力 严打“保护伞”

刑法修正案(八)加大了对涉黑犯罪的刑罚力度。修改前的刑法规定，组织、领导黑社会性质组织的，处三年以上十年以下有期徒刑。修改后的刑法将这一刑罚期限提高到七年以上，并处没收财产。

有学者指出，刑法上述规定存在以下不足：首先是没有配置财产刑。其次，针对黑社会性质组织的组织者、领导者配置的法定刑偏低。 据此，刑法修正案(八)规定，组织、领导黑社会性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。

此外，国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的刑罚期限也相应提高。

5整治“恶意欠薪” 拒付报酬行为正式列罪

针对“恶意欠薪”行为，刑法修正案(八)作出规定：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

分析称，将“恶意欠薪”界定为犯罪行为，对改变当前“拖欠是正常现象”的错误观念有重大意义。 除此之外，刑法修正案还针对公务人员叛逃、重大环境污染等民众关注的案件定罪量刑作出新的规定。 6配合刑法修正《道路交通安全法》同步修改

与刑法修改相适应，修改后的《道路交通安全法》对醉驾行为一律吊销驾照，并在5年之内不得重新取得。

对于醉驾入刑后的定罪量刑问题，最高法、最高检在日前出台的解释中明确，醉酒驾驶、飙车等行为将以“危险驾驶罪”量刑。

最高法同日就死刑缓期执行限制减刑案件审理程序若干问题出台司法解释。根据该司法解释，对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，法院可以在作出裁判的同时决定对其限制减刑。

此外，最高法还就刑法修正案(八)时间效力出台司法解释，就法院2011年5月1日以后审理的刑事案件法律适用问题作出规定。

7室内公共场所今起禁烟 明确处罚条款

卫生部新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》今起正式实施，意味着“室内公共场所禁止吸烟”新规正式生效。 该细则规定，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上，公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。 此外，细则还明确了处罚条款：公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取措施，导致危害扩大，或隐瞒、缓报、谎报的，将被处以5000元以上3万元以下罚款；情节严重的，依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 根据《公共场所卫生管理条例》，公共场所具体包括宾馆、饭店、酒吧、影剧院、游艺厅(室)、公园、展览馆、候车(机、船)室、公共交通工具等28个场所。

分析指出，该实施细则生效后，可以理解为今后饭店、候车室等公共场所不应再设“吸烟区”。 8专业技术人员资格考试严重违纪3年内禁考

由人力资源社会保障部重新修订的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》今起施行。其中规定对于考试中有严重违纪违规行为的人员，最高3年内不得参加专业技术人员资格考试。

规定指出，对提供虚假证明材料或者以其他不正当手段取得相应证书的人员，由证书签发机关宣布证书无效，收回证书，对其中涉及职业准入资格的人员，3年内不得参加该项资格考试。

规定还指出，对于其他一些严重违纪违规行为，两年内不得参加该项资格考试，包括伪造、涂改证件、证明，或者以其他不正当手段获取考试资格；让他人冒名顶替参加考试；本人离开考场后，在考试结束前，传播考试试题及答案；与考试工作人员串通作弊或者参与有组织作弊；利用通讯工具、电子用品或者其他技术手段接收、发送与考试相关信息。 9军队保密条例修订 调整军事秘密基本范围

《中国人民解放军保密条例》修订后今起正式施行。

新版《保密条例》调整了军事秘密的基本范围，针对定密解密工作中存在的问题，增加了定密责任人制度和解密审核、复核制度；适应军队信息化建设需要，增加了涉密信息系统建设与使用，国际联网和移动电话使用等方面的保密要求。

根据工作实际和有关法律法规，规范了泄密案件查处工作；着眼建立职责清晰，协调配合的保密工作机制，明确了保密委员会以及军队人员，各级领导和业务部门在保密方面的职责。

2011年6月1日起实施的法律法规

1商业预付卡将施行实名制治腐败

近年来，适应信息技术发展和小额支付服务市场创新的客观需要，商业预付卡市场发展迅速。七部委共同推出《关于规范商业预付卡管理的意见》，改法案将于2011年6月1日起执行。

该意见规范商业预付卡的发行和购买，是防范利用商业预付卡洗钱、套现、偷逃税款以及行贿受贿的有效途径，必须进一步建立健全规章制度，加大执法力度：一是建立商业预付卡购卡实名登记制度。对于购买记名商业预付卡和一次性购买1万元(含)以上不记名商业预付卡的单位或个人，由发卡人进行实名登记。二是实施商业预付卡非现金购卡制度。单位一次性购卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元(含)以上的，通过银行转账方式购买，不得使用现金；使用转账方式购卡的，发卡人要对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记。三是实行商业预付卡限额发行制度。不记名商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元。 2全国铁路动车票将实行实名制购票

6月1日起，全国所有动车组列车将实施实名制购票、乘车。动车组列车实行实名制购票，对于打击倒票、合理分配票源、保证财务公正有着积极的作用，可以说动车组列车实行实名制车票是一件利国利民的好事情。

据悉，自5月22日至今，全国部分地区火车站已设有二代身份证的自助售票机上购买动车组列车车票。而从6月1日起，全国动车组列车将实行购票实名制，今起开始预售但任何新事物也会带来新问题，动车组列车实名制车票上印有旅客的真实姓名、身份证号码，也就是说，一张实名制火车票就相当于一张复印的身份证。如果旅客保管不好，随意丢弃手中用过的实名制火车票，就有泄露个人信息的风险。

为此，铁路警方提醒广大旅客加强自我保护意识，一定要保管好实名制火车票，用过的火车票不要随意丢掉，如果不作报销凭证或者没有其它用途，最好把火车票撕碎、销毁后再扔进垃圾桶，切实维护自己的合法权益。

3禁止生产含双酚A的婴幼儿奶瓶

5月23日，卫生部等6部门关于禁止双酚A用于婴幼儿奶瓶的公告。公告显示，自2011年6月1日起，禁止生产聚碳酸酯婴幼儿奶瓶和其他含双酚A的婴幼儿奶瓶。自2011年9月1日起，禁止进口和销售聚碳酸酯婴幼儿奶瓶和其他含双酚A的婴幼儿奶瓶，由生产企业或进口商负责召回。

公告还指出，双酚A允许用于生产除婴幼儿奶瓶以外的其他食品包装材料、容器和涂料，其迁移量应当符合相关食品安全国家标准规定的限量；食品包装材料及容器生产企业要按照本公告要求依法组织生产经营，相关行业协会要加强行业管理和行业自律，引导企业规范生产经营活动；各有关食品安全监管部门要加大监督执法力度，加强婴幼儿奶瓶的监督检查，依法查处不符合本公告要求的违法行为。 4发改委将上调15省非居民用电销售电价

据国家发展和改革委员会消息，以下15省将上调上网电价与销售电价：山西、青海、甘肃、江西、重庆、河南、湖北、四川、贵州、陕西、山东、湖南、安徽、河北、海南。其中，上网电价平均上调2分/度，山西上调幅度最高，每度上调3.09分，贵州上调幅度最低，每度上调1.24分。销售价格平均上调1.67分/千瓦时，山西上调幅度最高，上调2分4厘/千瓦时，四川最低，上调4厘/千瓦时。同时表示，本次调整不涉及居民用电。分析称此次调价对CPI不会产生直接影响，间接影响也比较小。

在本轮上调中，湖北、安徽、江西三省上网电价、销售电价将于6月1日同时调整，而其余12省份4月10日上网电价已经上调，6月1日起上调销售电价。发改委还表示，4月10日12省市上调电价所产生的十几亿前期垫付资金由电网企业消化，禁止对高耗能企业实施优惠电价，不得降低或变相降低企业上网电价。本次调整非普遍调整，只调节重点地区，对于是否调整有两个考量标准：1.发电利用小时有没有达到标准。2.以省为单位，亏损面是否达到标准。 5新修订《产业结构调整指导目录(2011年本)》

为加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系，根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发〔2005〕40号)，我委会同国务院有关部门对《产业结构调整指导目录(2005年本)》进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录(2011年本)》，现予公布，自2011年6月1日起施行。《产业结构调整指导目录(2005年本)》同时废止。法律、行政法规和国务院文件对产业结构调整另有规定的，从其规定。 6《卫星移动通信系统终端地球站管理办法》正式施行

《卫星移动通信系统终端地球站管理办法》已经2011年3月23日中华人民共和国工业和信息化部第17次部务会议审议通过，现予公布，自2011年6月1日起施行。

为了规范卫星移动通信系统终端地球站的设置使用，避免和减少卫星移动通信系统之间、卫星移动通信系统与其他无线电业务系统之间的干扰，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，制定本办法。

该办法规定，所称卫星移动通信系统终端地球站(以下简称“移动地球站”)，是指使用卫星移动业务频率的卫星移动通信系统中民用的船载终端、航空器载终端、车载终端、固定终端、便携式终端和手持机。设置使用移动地球站的，应当使用中华人民共和国工业和信息化部(以下简称“工业和信息化部”)批准的卫星移动通信系统或者卫星移动业务频率，通过工业和信息化部批准的境内关口地球站进行通信，并通过国家批准的在境内经营卫星移动通信业务的服务提供者(以下简称“境内经营者”)办理入网手续。但是，本办法另有规定的除外。

2011年7月1日起实施的法律法规

1全国铁路7月实施新的列车运行图

根据铁道部公布的信息显示，7月1日，全国铁路将实施新的列车运行图。自6月30日起，全路进入调整图实施的过渡期，至7月3日过渡期结束。

过渡期间，铁路部门将密切注视调图的执行情况，及时处理突发问题，确保安全万无一失、秩序平稳有序。此次调图涉及既有的运行图调整、京沪高铁开通和暑期加开旅客列车开行，3张图相互交错、相互影响，新旧图交替难度非常大。对此，铁道部切实加强了对调图工作的统一领导，全面指导和组织调图实施工作。

此外，为确保运输畅通和安全，铁道部决定，自6月29日起至7月3日除集中修外停止一切施工。目前，各项调图准备工作已全面部署和落实到位。 2首都机场高速降低收费标准 进京方向停止收费

近期，交通运输部、发改委等五部门下发通知：于6月20日至明年5月31日，开展收费公路违规及不合理收费专项清理。通过一年左右时间，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费。

首都机场高速迅速做出反应，可谓是公路清费“第一单”。首都机场高速公路的收费方式和标准将再次调整，7月1日起，小汽车在天竺收费站出京方向收费由10元调整为5元，各类车通行费相应调整。同时，机场高速进京方向停止收费，同时撤销三匝收费站。但从机场二高速去往3号航站楼的收费保持不变。

根据最新调价标准，出城去往机场T

1、T2航站楼单方向每次收费5元，进城方向免费通行。去往T3航站楼收费标准不变。交管部门预计，调价后会对周边路网带来一定影响，可能发生的拥堵制定了应急保障措施。7月1日起，随着调价开始实施，首都机场高速路交警，按照进出京双向分别启动等级疏导上勤方案。增加路面疏导警力，在进出京远端设分流岗，事故拖车将定点备勤。 3央企应建境外大额资金管控制度

6月27日，国资委审议通过了《中央企业境外国有产权管理暂行办法》，自2011年7月1日起施行。同时，国资委根据《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、行政法规，制定了《境外资产监管办法》和《境外产权管理办法》。

《境外资产监管办法》共七章四十条，主要内容包括：明确了国资委、中央企业对境外国有资产的监督管理职责；提出了中央企业境外投资及后续管理过程中各个关键环节的管理要求；明确了境外企业生产经营活动中各项基础管理工作的原则性要求；规定了境外企业重要经营管理事项的报告程序、内容和时限；从企业内部管理和外部监督两个层面提出了境外国有资产监管工作内容和要求。

《境外产权管理办法》共二十条，主要内容包括：规范了境外国有产权登记和评估项目管理，对境外企业产权转让等国有产权变动事项的审核权限、基本程序、转让价格、转让方式、对价支付等做出了具体规定，明确了红筹上市公司国有股权管理的基本原则，规范了个人代持境外国有产权、设立离岸公司等事项。

4银行业金融机构34项服务收费将免除

3月14日，中国银监会、中国人民银行、国家发改委联合下发《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》，要求银行业金融机构进一步履行社会责任，自今年7月1日起免除人民币个人账户的11类34项服务收费。

据了解，近年来银行的收费项目众多。2003年10月1日出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》明确银行收费项目仅300多种，而现在《商业银行服务价格管理办法》中列出的收费项目，已多达3000种，8年时间银行收费项目竟增长了10倍。有业内人士表示，“现在的问题是很多银行费用收了，服务没有跟上，才导致了储户的不满。” 5养老保险跨地区转移可接续缴费

6月29日，国家人社部公布了《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》，该规定已经审议通过，自2011年7月1日起施行。

规定指出，参加职工基本养老保险的个人跨省流动就业，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，按照有关待遇领取地的规定确定继续缴费地后，在参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。

对于广受关注的工伤保险，该规定做了如下描述：职工(包括非全日制从业人员)在两个或者两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时工作的单位依法承担工伤保险责任。因工死亡补助金标准为工伤发生时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

此外，规定还指出，失业保险中失业人员领取失业保险金后重新就业的，再次失业时，缴费时间重新计算。失业人员因当期不符合失业保险金领取条件的，原有缴费时间予以保留，重新就业并参保的，缴费时间累计计算。

6《对外援助物资项目管理办法》将实行

《对外援助物资项目管理办法》已经2011年3月14日商务部第48次部务会议审议通过，自2011年7月15日起施行。《对外援助物资项目管理暂行办法》同时废止。

办法指出，商务部负责援外物资项目监督管理和相关资金管理，处理有关政府间事务，并委托有关机构对援外物资项目的具体实施进行管理。驻外使馆(领馆)经济商务机构协助商务部办理有关政府间事务，负责援外物资项目实施的境外监督管理。省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门按照属地管理原则，承担商务部交办的援外物资项目实施中有关具体事务。

值得注意的是，援外物资项目实施企业资格按照本办法规定的资格条件，设置A级和B级两个资格等级。申请A级资格的企业注册资本需在5000万元人民币以上；申请B级资格企业的注册资本需在1000万元人民币以上。取得A级援外物资项目实施企业资格的企业可以承担货物品种相对较多、不能由同一企业生产的项目。根据工作需要，商务部可以对上述限额进行调整，并以公告形式公布。 7下调汽油等33个商品进口关税 航空煤油将以零关税进口

自2011年7月1日起，对汽油等33个税目商品进口关税税率进行调整，其中航空煤油将以零关税进口。有券商测算，此举将直接减少航空煤油进口成本400元~450元/吨，对应的国内航油出厂价下降5%至5.6%。

目前，航空煤油成本已经占到航空公司运营成本的40%以上，2010年中国国航约235亿元。虽然国际航线航班可以在国外采购航空煤油或在部分国内机场采购保税航空煤油，但国内航线只能采购由发改委定价的航空煤油，因此国内航线占比高的航空公司能够更多享受此次零关税政策带来的收益。

据了解，南方航空国内航线用油比例约90%、东方航空约70%、中国国航约60%、海南航空约80%。由此可见，南方航空在燃油成本绝对值较高、国内航线耗油比例最高的情况下，将更多受益于此次零关税政策。

8大陆将对港澳部分货物实施零关税

海关总署6月12日发布通知，国务院关税税则委员会决定，对新完成原产地标准磋商的10项香港原产商品和1项澳门原产商品，自2011年7月1日起实施零关税。

据财政部透露，该安排是根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议的规定而指定的，上述两项安排分别于2003年6月和10月签署，总体目标是逐步减少或取消中国内地和港澳地区之间实质上所有货物贸易的关税和非关税壁垒；逐步实现服务贸易的自由化，减少或取消实质上所有歧视性措施；促进贸易投资便利化。

据了解，该办法的总体目标是逐步减少或取消中国内地和港澳地区之间实质上所有货物贸易的关税和非关税壁垒；逐步实现服务贸易的自由化，减少或取消实质上所有歧视性措施；促进贸易投资便利化。 9《质量技术监督行政处罚程序规定》正式施行

最新出台的《质量技术监督行政处罚程序规定》已经2011年1月13日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。

规定指出，有管辖权的质量技术监督部门在本行政区域之外开展调查取证等活动的，应当通报相关质量技术监督部门。必要时逐级报请共同的上一级质量技术监督部门做好协调工作。相关质量技术监督部门应当予以协助和配合。

质量技术监督的行政处罚程序适用于一般的行政处罚程序，质量技术监督部门对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，应当自发现之日起15日内组织核查，并决定是否立案。

此外，原国家技术监督局1990年7月16日公布的《技术监督行政案件办理程序的规定》、1995年12月8日公布的《技术监督行政案件现场处罚规定》、1996年9月18日公布的《技术监督行政案件听证工作规则》同时废止。

第13篇：教师职业道德

教师职业道德规范与中华民族精神的辩证关系

沂南县双堠中学

孙杰

摘要：中国文化的基本精神不但是历史发展的内在思想源泉，是民族延续发展的内在动力，而且它和教师职业道德规范有着高度的内在一致性，是教师职业道德规范的思想基础。

（一）刚健有为

爱岗敬业

（二）天人合一

团结协作

（三）贵和尚中

依法执教

（四）以人为本

热爱学生

以其博大精深、源远流长而著称的中国传统文化中的优秀文化传统相互凝聚整合，便形成了中国文化的基本精神，或者称中华民族的民族精神，它包括“贵和尚中、刚健有为、天人合

一、以人为本”的思想观念，这不但是历史发展的内在思想源泉，是民族延续发展的精神动力，而且它和教师职业道德规范有着高度的内在一致性，是教师职业道德规范的思想基础。换言之，教师职业道德规范是中华民族精神的表现形式，中华民族的民族精神是教师职业道德规范的理论基础与立论基础。本文将从四个方面论述二者的辩证关系：

一、刚健有为、爱岗敬业

《彖传》中“天行健，君子以自强不息”和“天地之大德曰生”是对刚健有为思想的经典性表述。刚健有为作为中国文化基本精神之一，是中华民族积极的人生态度最集中的理论概括与价值提炼。

子曰：刚毅本讷近乎仁。（《论语 子语》）以孔子心目中刚毅和有为是不可分的，有志有德之人，既要刚毅又要有历史责任感与使命感，“不知命，无以为君子也”（《论语 艺曰》）曾子曰：“士不可以不弘毅，任重而道远。仁可以为已任，不亦重乎？死而后已，不亦远乎？”（《论语 秦伯》）即强调知识分子要有担当道义，不屈不挠的奋斗精神。

《史记·太史公自序》中了有一段著名记载：“西伯拘而演《周易》；仲尼厄而作《春秋》；屈原放逐，乃赋《离骚》；左丘失明，厥有《国语》；孙子膑脚，《兵法修列》；不韦迁蜀，世传《吕览》；韩非囚秦，《说难》《孤愤》；《诗》三百篇，大抵圣贤发作为了。”这段记载反映了中华民族愈是遭遇挫折，愈是奋起抗争的精神和坚忍不拔的意志。

刚健有为思想的重要表现是坚持独立的人格，孟子认为大夫应该有“宝贵不能淫、威武不屈、贫贱不能移”的气概，当自下而上与道义不可兼得时，应舍生而取义。这种不为物质利益诱惑，不屈服的精神是炳照中华民族奋进的精神力量。

所以，作为一名社会主义条件下的教师应当爱岗敬业、立志献身教育，

1 坚持高尚的人格不为物质利益所诱惑，安贫乐教，增强崇高的职业责任感和历史使命感受，尽职尽责，教书育人。

二、天人合

一、团结协作

北宋张载最早提出了天人合一的思想，他认为“儒者因明致诚，因诚致明，故天人合一。致学而可以为圣，得天而示始遗人。”（《正蒙 乾称》）并在其名著《西铭》中说：乾称父，坤称母，予兹藐然，乃混然中处。天地之塞，吾其体；天地之帅，吾其姓；民，吾同胞；物吾与也。在此他提出了天人合一的思想，更生要的思想是：人民是我的同胞，物是我的朋友。《易传 系辞上》说，圣人行一的准则是“与天地相似，故不违。知同乎万物而道济天下，故不过。旁行而不流，乐天知命，故不忧。士孰乎仁，故能爱。范围天地之化而不过，曲成万物而遗，通处昼夜之道而知。”从哲学的思想角度，就是天人协调的思想，即一方面要新生客观规律，另一方面要发挥人的主观能动性。

所以在教育工作中，教师要善待同事，视他们为已之同胞手足，尊重他们；另一方面要谦虚谨慎，尊重同志，以发挥人的主观能动性，营造和谐民主的氛围，也就是团结协作，共创文明校风。

三、贵和尚中、依法执教

贵和谐、尚中道在中华民族发展中起着十分重要的作用。中国历史上对和谐理论进行研究的第一位思想家是西周的史伯。史伯说：“和实生物，同则不继，以他平他之和故能长而物归之，以同裨同，尽乃弃也。”（《国语 郑语》）孟子也提出了“天时不如地处，地利不如人和”的著名论断。中国文化十分重视人与自然、宇宙自然的和谐，特别是人一人的和谐，视和谐为最好的秩序与状态，最高的理想与追求，这了解我们强调教师应加强团结协作的理论基础。那么如何实现和谐的理论呢？根本的途径在于保持“中道。”“中”指事物的度，不偏不倚，既不要过度了不要不及，中又是以礼为原则的。

这种思想反映到教育上便是教师要公平的对待每一位学生，既不偏爱、溺爱，了不能漠然处之，听之任之，保持教育的中道。以教师职业道德规范、国家的教育方针、政策、教育法规和马列主义毛泽东思想邓小平理论为教育的“礼”，依法执教才能实现师生之间教学上的和谐。

四、以人为本、热爱学生

人本主义就是以人为考虑一切问题的中心，具体的说就是天地人之间，以人为中心，神与人之间以人为中心，人为主导，人为目标，世所公认，中国文化具有超越情感与宗教的功能。传统文化的政治主题与价值主题始终围绕着人生价值目标的揭示，人自我价值的实现的实践而展开的。

儒家人本主义思想的经典表述是东汉仲长的“以此言之，人事为本，天道为末，不甚然与？”（《全后汉书》）人本主义重视人伦群体，特别强调个人主义与道德独立性。

2 可见教育工作中的本就是学生，这就要求教师要热爱学生，关心他们的成长，尊重信任他们，转变教学质量观，培养全面发展的人才，将德育放在首位，教育围绕学生个人价值的实现而展开。

总之，教师在教育教学工作中，应始终围绕教师职业道德规范来开展工作，应将职业道德规范视为约束自己行为的根本标准，不断探索勇于开拓创新，才能教书育人，为人师表，最终实现中华民族的伟大复兴。以上是我的几点浅见，请雅正。

参考文献：《中小学教师职业道德修养》

《中国传统文体概论》

《校长素质培养大全》

《史记》

《论语》

《中国古代教育思想研究》 3

张岱年编 马鸣彬编 司马迁编

第14篇：教师职业道德

教师职业道德

师德：即教师职业道德，他是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则，以及与之相适应的道德观念，情操和品质。教学相长：在现代师生关系中，教学相长体现了师生之间互惠互利的关系，及教学过程是一个教师和学生相互配合，相互促进，相互补充，使得各自的教和学彼此相长，相得益彰，完满的实现教育目标的过程依法执教含义：学习和宣传马列主义，毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，拥护党的基本路线，全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教师法等法律法规，在教育教学中同党和国家的方针政策保持一致，不得有违背党和国家方针，政策的言行。爱岗敬业：热爱教育，热爱学校，尽职尽责，教书育人，注意培养学生具有良好思想品德，认真备课上课，认真批改作业，不敷衍塞责，不传播有害学生身心健康的思想严谨治学：树立优良学风，刻苦钻研业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高教育教学和科研水平。廉洁从教：坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响，不利用职责之便谋求私利。为人师表：模范遵守社会公德，衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌，严以律己，作风正派，注意自省、自查、自纠。内省：即指自觉的进行思想约束，内心时常反省检查自己的言行。慎独：既是一种崇高的道德境界，又是一种道德修养的重要方法。指在别人看不见、听不到的时候，在闲居独处的情况下，更要小心，谨慎，严格要求自己，使自己的言论和行为符合道德要求。教学相长：在现代的师生关系中，教学相长体现了师生之间互利互惠的关系，即教学过程是一个教师和学生相互配合，相互促进，相互补充，使得各自的教和学彼此相长，相得益彰，完满的实现教育目标的过程。爱岗尽责：认真对待自己的岗位，对自己的岗位职责负责到底，无论什么时候都尊重自己的岗位职责，对自己的岗位勤奋有加。爱岗敬业精神的实践体现：爱岗尽责作为一种师德规范，要求教师在教育活动中体现以下几个方面的道德精神。第一，教书育人，尽职尽责。教师的本职工作或基本职责就是教书育人。第二，学而不厌，诲人不倦。教书育人一事看似简单，实则繁难。第三，认真工作，不敷衍塞责，培养和造就人不想制造一种物质产品那样有严格的工序规定，教育是一种教师以其人格影响人的活动。第四，勤奋钻研，科学施教。爱岗敬业的一个重要表现是教师勤奋钻研，科学施教。第五，淡泊名利，育人为乐。由于教育工作秦平却艰苦，从业者奉献多而获取少，所以在公私利益方面最能检验和体现教师的敬业精神。严谨治学的要求：第一，好学不倦，努力精通业务，好学不倦勤奋刻苦是为人师表者应当具备的基本素质，也是教师争取教书育人资格的基本条件。第二，把握规律，科学施教。教师执教要把我的规律主要涉及这样几方面：1教育对象身心发展的规律，主要表现为教育对象及其在发展的不同阶段身心变化的特点和水平，2教育自身这行的规律，这方面表现为教育内在各要素的必然联系及互为的特点。3人的知识，才能，思想品德发展的规律，这方面表现为人智慧，才能，思想品德形成发展的内外机制和特点及教育应遵守的原则，4，教学的规律，他表现为教与学，直接经验于间接经验，教书与育人，内化与外化及知情意行等关系的必须联系和特点。5，教育管理的规律，他表现为教育运行过程中个要素调节控制的教育性等。第三，严以律己，精益求精。教师严谨治学过程中的严于律己是指教师严格按照教育职责所要求的知识和能力素养标准，切实提高自身素质，从而更好的履行教育职责，完成教育任务。第四，不断探索，勇于创新。师生关系的不良表现及导致的原因：第一，冷漠化现象，在市场经济迅速发展的情况下，师生之间缺乏更深的理解、沟通和合作。师生之间很难成为朋友，教师能够作为知识的引导者而存在，但却不能成为学生的知心朋友与合作伙伴。第二，非人道化现象。一方面表现在有的教师不尊重学生的人格，常损害他们的尊严，歧视他们。第三，物质化，庸俗化现象。

原因：第一，受传统师生观的影响，强调教师权威，忽视情感因素的作用。第二，应试教育的影响教师高压，学生厌学，师生互不理解。第三，教师缺乏良好的个性修养

和教育经验，在教育教学中方法失当。第四，知识经济时代的到来，商品经济的冲击，教师的地位和作用受到影响。教育对依法执教的内在需求：１，依法执教是强化教育社会功能所必须。２，依法执教是义务教育所必须。３，依法执教是教育规范化，有序化所必须。４，依法执教是保证教育人道化所必须。为师不廉的表现：１，不热心本职工作，对本职工作不尽职尽责，应付，把主要基尼管理用于校外办班创收上。２，利用教师职业之便，以从中获得私利为目的向学生强行推销不必要的资料。３，直接或间接从事商业经营活动，千方百计向学生推销各种饮料，服装，保健品等，甚至将学生是否购买自己的商品或帮自己推销商品作为评价学生好坏的标准。４有的利用各种名目直接或间接向学生所要财物，收受贿赂。５，有的在课堂教学中不尽心解决各种重难点，专待课外进行有酬劳的个别指点。６，有的热衷于结交有权势或管财管物的家长，你给我实惠，我给你子女特殊照顾。为师不廉的原因：客观：１，外在规范失衡乏力。２，收入分配不公。３，社会不正之风的侵染。主观：１人生价值观的错位。２，心里防卫失当，３，道德品质败坏。廉洁从教的基本要求：１，保持廉洁自律，坚守高尚情操２，抵制不良风气，保持教育公正。３，自觉接受外在监督，增强廉洁从教意识。教师风度仪表应有的表现：１，举止文明２，教态自如３，语言准确。４，衣着整洁5教师要有人格魅力。中小学教师职业道德规范：1，爱国守法（热爱祖国，热爱人民，拥护共产党，拥护社会主义全面贯彻国家教育方针，自觉遵守法律法规，依法履行教师执行权力，不得有违背党和国家方针政策的言行。）2，爱岗敬业（忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献，对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导作业，不得敷衍塞责）。3，关爱学生（关心爱护学生，尊重学生人格，平等公平对待学生，对学生严慈相济，做学生的良师益友，保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益，不讽刺挖苦、歧视学生）。4，教书育人（道德教育规律实施素质教育，循循善诱，诲人不倦，因材施教，培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展，不以分数作为评价学生的唯一标准）。5，为人师表（坚守高尚道德情操，知荣明耻，严以律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明，关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长，作风正派，廉洁奉公，自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利）6，终身学习（崇尚科学精神，树立终身学习理念，开拓知识视野，更新知识结构，潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素质和教育教学水平）。教师职业道德的基本特点：1，对教师职业的特为性。教师职业道德于其他道德相区别的一个特点就是教师职业道德的特为性，他是专门对教师职业善恶问题和各种关系矛盾加以合理把握的思想方式和行为要求是专门为看待和解决教师职业领域善恶美丑问题而服务的。2，教师职业道德体现教书育人要求的一致性。这是教师职业道德的根本所在。3，教师职业道德内容的全面性。在古今教育发展的长河中，教师职业道德越来越丰富，涉及了教师职业劳动的所有问题，充分体现了教师职业道德内容的全面性。4，教师职业道德功能的多样性。教师职业道德的产生发展是社会和教师职业的需要，其功能具有多样性。为什么教书育人为教师职业道德的根本原则：1，教书育人就是指传授知识，培养人才。2，教书育人反映了教师这一行业的本质特征，同时也是教师基本职责的概括指出了教书育人是为师从教的基本责任和任务，由此可见，教书育人作为教师职业道德的一个基本原则，是由教师职业的本质特征和职责所决定的。3，教书育人也是古今中外许多典籍著述和先哲大师所一直强调的。自古以来，教书育人一直就是衡量和判断教师工作优劣的根本标准，也自然成为指导教师一切教育工作的根本原则。教师与学生家长关系的道德性调节：第一，主动与学生家长联系，谋求共同一致的教育立场。第二，认真听取家长的意见和建议，取得家长的支持和配合。第三，尊重学生家长的人格，不斥责，不指责。第四，教育学生尊敬自己的父母。第五，有效的指导家庭教育。

第15篇：教师职业道德

教师职业道德

1、道德的内涵：由一定社会的经济关系所决定；以善恶为评价标准；依靠人民的行为习惯、社会舆论及内心信念来发挥调节作用（调节手段）；调整个人与人、个人与集体、个人与社会之间的关系。

道德的功能：认识功能；教育功能；调节功能。

2、职业道德：是指在职业范围内形成的比较稳定的道德观念、行为规范的总和，是从事一定职业的人们在其自身的岗位上应遵循的特定的行为规范。

职业道德的特征：1稳定性 2具体性 3适用性

教师职业道德：是教师在从事教育劳动时所应遵循的行为规范和必备的品德的总和，是调节教师与他人、与社会、与集体、与学生等职业工作关系时所必须遵守的基本道德规范和行为准则，以及在此基础上所表现出来的道德观念、情操和品质。

教师职业道德构成因素：教师职业理想；教师职业责任；教师职业态度；教师职业纪律；教师职业技能；教师职业良心；教师职业作风；教师职业荣誉

教师职业道德的特征：鲜明的继承性；强烈的责任性 ；独特的示范性；严格的标准性 教师职业道德的价值蕴含：教育价值；文化价值 ；伦理价值。

3、教师道德基本原则的涵义：教师职业道德原则是区别于其它类型职业道德的标志；是教师道德行为的总方向是教师道德的伦理和实践的概括总结；是教师调整个人与他人、社会的关系的根本指导原则。

忠诚于人民的教育事业是我国教师职业道德基本原则：可以从以下三方面来理解——是我国教育社会主义性质的必然要求；是教师在处理个人利益和社会整体利益关系时所必须遵循的根本指导原则；是衡量教育工作者个人行为和品质的最高道德标准。

教师职业道德原则与教师职业道德规范、教师职业道德范畴的关系——教师职业道德规范和范畴都是由教师职业道德基本原则派生出来的；教师职业道德规范和范畴是教师职业道德基本原则的展开、补充和具体化。

教师职业道德基本原则确立的依据：必须反映一定的社会经济关系和阶级利益的根本要求；必须符合一般社会道德原则的基本要求；必须反映教师职业活动的特点。 教师职业道德基本原则的作用：指导作用；统帅作用；裁决作用。

教师职业道德基本原则的要求：树立无产阶级的世界观、人生观和价值观；树立崇高的理想、信念和价值目标；具备良好的专业能力素质；具有顽固的意志和崇高的精神境界。

4、道德范畴是反映人们之间最本质、最重要、最普通的道德关系的概念。

道德范畴包括义务、良心、公正和荣誉。 师职业道德范畴反映教师与他人、与社会之间最基本的道德关系，并成为教师内心信念而对教师行为发生影响。 教师职业道德范畴：是指那些概括和反映教师职业道德的主要特征、体现一定社会对教师职业道德的根本要求，必须成为教师的普遍内心信念，对教师的行为发生影响的基本道德概念。 教师职业道德范畴应具备哪些条件：必须是概括和反映教师职业道德现象的最本质、最主要、最普通的道德关系的基本概念；必须体现教师职业道德原则和规范对教师的根本道德要求，显示教师人事与掌握职业道德现象的一定阶段；必须作为一种信念存在于教师的内心，并能时时指挥和影响行为。 教师职业范畴的特点：受教师职业道德基本原则和规范的制约；是师职业道德基本原则和规范发挥作用的必要条件；体现了人们对教师职业道德认识发展的阶段。

5、教师义务的内容：不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平；尽职尽责，教书育人；创设一个良好的内部教育环境；

教师义务的作用：主要体现在——教师认真履行教师义务有利于减少和协调教师工作中的矛盾和冲突，使各项教育教学工作顺利推进；教师认真履行教师义务有利于在教育工作中遵循教师道德要求，选择最佳的教育行为；教师认真履行教师义务有利于在教育工作中培养高尚的道德品质。

6、教师良心是教师个人在自己的教育实践中，对社会向教师提出的一系列道德要求的自觉意识，是教师个人对学生、教师集体和社会自觉履行其职责的道德责任感以及对自己教育行为进行道德控制和道德评价的能力，是多种教师职业道德心理因素在教室个人意识中的有机统一。

教师良心的特点：公正性；综合性；稳定性；内隐性；广泛性

教师良心的作用：指导作用；自我监督作用；评价作用；

6、教师公正：即教师的教育公正，是执教时在教育和教学过程中，公正合理的对待和评价每一个学生。

教师公正的内容：坚持真理；秉公办事；奖罚分明。 教师公正的作用：有利于调动每个学生的学习积极性；有利于学生形成公正无私的道德品质；有利于教师威信的形成；有利于形成良好的教育教学环境。

7、教师荣誉：社会对教师的道德价值所做出的公正的客观评价和教师对自己行为的价值的自我意识。

教师荣誉的内容：光荣的角色称号；无私的职业特性；崇高的人格形象。

教师荣誉的作用：教师荣誉是教师道德行为的调节器，对教师道德行为、品质的取向具有导向和制约作用；教师荣誉是激励和推动教师积极进取，更好的履行教师义务，争取个人道德高尚、人格完善的助推器；教师荣誉是促进教师自身道德发展和完善，形成良好师德风尚的重要精神条件。

8、教师职业道德规范有：依法执教，廉洁从教；注重礼仪，遵守公德；尊重家长，团结协作；热爱学生，严谨治学；以身作则，为人师表。

依法执教的必要性：依法治教师是社会稳定的必然要求；是教育发展的必然要求；是强化教育社会功能的必然要求；是教师职业道德修养的必然要求。

我国依法执教的不足：具体表现在教育战略地位的落实不到位，教育投入不足，教学内容、教学方法脱离实际等。

依法执教的基本要求：教师要规范的遵守宪法及其他各种法律、法规；教师要依法进行教育教学活动；

教师要依法进行教育教学活动——首先教师要认真贯彻执行教育方针；其次教师要对学生进行宪法所确定的关于四项基本原则的教育、爱国主义教育、民族团结教育以及法制教育；再次，教师关心爱护全体学生，尊重学生人格，保证学生在德智体等方面全面发展；最后教师要制止有害于学生的有害行为或其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。

廉洁从教的意义：是坚持社会主义教育方向的保证；是培养高质量人才的保证；是维护良好育人环境的保证是学校各项改革健康发展的保证。

廉洁从教的具体体现：安贫乐教，无私奉献；坚持操守，为师清廉；

教师的欢乐——教师的快乐来自创造性的活动；来自于师生间美好的情谊；来自学生长大成才。

廉洁从教的道德要求：公正执教，平等对待每个学生；坚守大义，发扬奉献精神；廉洁自律，自觉抵制各种非正当利益的诱惑。

教师注重礼仪的主要内容：教师的个人利益；教师的学校礼仪；教师的交往礼仪；教师的公共礼仪。

教师礼仪的特点：率先性；示范性；整体性；影响的深远性。 教师注重礼仪的作用：有利于发挥教师的示范、表率作用；有利于提高教师的教学艺术；有利于建立良好的人际关系。 教师注重礼仪的要求：1努力学习礼仪知识和理论 2正确理解和坚持社会主义的礼仪原则3科学认识和掌握礼仪规律。

社会公德的基本内容：具体包括人与人相处的功德、人与社会相处的功德、人与自然相处的功德。

首先在人与人的层面，社会公德的内容主要包括举止文明、助人为乐、见义勇为等；在人与社会关系层面，包括遵纪守法、遵守公共秩序、尊重和维护社会公德等；在人与自然关系层面，包括合理利用资源、保护自然环境、维护生态平衡等。

教师遵守公德的意义：有利于树立良好的教师职业形象；有利于树立教师威信；有属于取得良好的教育效果。

教师应怎样做遵守公德的表率：加强个人道德修养，增强主体自律意识；加强舆论宣传，深化社会公德教育；严格要求自己，立足从我做起；

尊重家长对搞好教育工作的意义：有助于促进家长素质的提高，形成教育优势；有利于化解家庭教育与学校教育的矛盾，形成教育的合力；尊重家长的现实基础；社会地位相互平等；教育目标共同一致；

尊重家长的道德要求：主动与学生家长联系；认真听取家长的意见和建议；尊重学生家长的人格；教育学生尊重家长；

发挥家庭教育作用，形成学校与家庭教育合力的基本方法：办家长学校，提高家长的教育素质；采用多种方式，与家长加强沟通、增进理解；

简述教师团结协作的重要意义：有利于保证教育的连续性和一贯性；有利于增进学校整体的教育智慧；有利于营造优良的与人氛围；有利于增进教师人生的归属感和职业幸福感。 教师团结协作的基本要求：同行相尊，取长补短；主动交往，相互勉励；友好合作公平竞争 。

9、热爱学生是教师的天职。教书育人是教师的根本任务，也是党和人民赋予教师的神圣职责和光荣使命。

热爱学生是教育学生的感情基础，是教师职业道德高低的试金石。

教师热爱学生是其从事教育工作的前提： 热爱学生是我国教育方针对教师的根本要求。热爱学生是素质教育对教师的基本要求。

教师热爱学生的意义：热爱学生有利于促进学生奋发向上；热爱学生为教师的施教提供了感情基础；热爱学生为教师培养学生的良好品德创造了契机；热爱学生有利于教师教学质量的提高；热爱学生有利于激励教师为教育事业做出贡献。

教师热爱学生的基本要求：要深入了解学生（了解学生是教师热爱学生的起点、教师进行教育的前提）；要充分尊重学生（教师调动学生积极性的关键。尊重学生就是要尊重学生的人格、个性、）；要始终相信学生要严格要求学生。

教师严格要求学生的道德特征：严而有理 ；严而有度；严而有恒 ；严而有方；严而有情

10、教书育人是教师的根本职责。

教书育人是教师职业道德的基本要求体现在：教书育人是教师必须坚守的职责；教书育人是教师实现人生价值的根本途径；是教师职业道德的最终体现。

简述教书育人的基本要求：1明确教书的内容 2把握育人的方向 3教书育人要结合学科、融入感情。

简述教书育人的途径：要加强思想政治理论的学习；要有奉献教育事业的精神；要勤于学习，勇于实践；要将道德教育融入到各门学科教学之中。

严谨治学的重要意义：严谨治学是教师必备的素质 -严谨治学有利于教师向学生传递真理；有利于激发学生的求知欲；严谨治学是教师自我完善的途径；严谨治学是教师适应时代发展的需要。

严谨治学的基本要求：要有精神的专业知识；要有刻苦钻研、进益求精的精神；要有谦虚谨慎的态度；要有锐意创新的品质。

简述严谨治学的途径：1教师要落实学科专业知识 2教师要丰富科学文化知识 3教师要掌握教育和心理科学知识。

11、以身作则、为人师表是教师职业活动对教师的一种起码要求，是教师所必备的道德品质。

教师作为学生关注和模仿的对象必须以身作则、为人师表。

以身作则、为人师表的意义：以身作则、为人师表有利于教师劳动的圆满完成（教师劳动的任务决定了其表率性；教师劳动的职责决定了其示范性；教师劳动中威信的树立决定其必须以身作则、为人师表）；以身作则、为人师表有利于促进学生的发展（对学生认识的启迪作用；对学生情感的导向作用；对学生意志的培育作用；对学生行为举止的示范作用）；教师作为学生关注和模仿的对象必须以身作则、为人师表有利于国家的发展（教师的道德和师表的作用影响民族素质的提升；教师的道德和师表的作用直接影响社会的进步）。

简述以身作则、为人师表对教师的要求：1具有高尚的道德情操（陶冶高尚的道德情操；培养健康的生活情趣；形成高尚的道德品质）2拥有健全的人格3要身体力行

简述培养健康的生活情趣：教师要有开朗的性格、平静的心境和健康的情绪；教师要有广泛的兴趣；教师要有高雅的生活品味 简述形成高尚的道德品质：1教师的道德品质是社会对教师道德要求和教师个体独特个性表现的结合；教师道德品质是教师个人一直的凝结；教师道德品质是教师道德意识和道德行为的统一；教师道德品质具有动态的稳定性

教师健全的人格的表现：教师要有健康的人格身体；要有良好的人格心理；要有对高层次人格的追求。

身体力行方面：教师要以仪表大方；语言文明；严于律己、表里如一。

12、教师职业道德修养是将教师职业道德要求转化为自己的信念并付诸行动的活动。

教师职业道德修养是一种自我锻炼、自我改造、自我陶冶、自我教育的过程。 教师职业道德修养的意义：加强教师职业道德修养有利做好教育工作；有利于教师道德品质的完善；有利于弘扬社会主义风尚。

教师职业道德修养说到底就是培养教师良好道德品质的过程。

教师道德修养实际就是提高教师的道德认识、陶冶道德情感、锻炼意志、培养习惯的过程。

简述教师职业道德修养的任务;1提高教师道德认识2陶冶教师道德情感 3磨练教师道德意志 4培养教师道德行为习惯。

师德认识是指教师对师德行为规范及其执行意义的认识。

师德情感是指教师心理上对师德规范所产生的一种爱憎、好恶、荣辱、美丑等情感体验。 教师的道德情感主要包括正义感、自豪感、荣誉感和幸福感。

教师道德意志是教师要履行教师道德原则和规范时所表现出来的自觉克服一切困难和障碍，做出抉择的力量和坚持的精神。

教师职业道德修养的过程是提高教师道德认识、陶冶教师道德情操、磨练教师道德意志、养成良好的教师道德行为习惯的四个环节的有机统一的道德实践活动的过程。 提高教师道德认识是进行师德修养的必要前提。

陶冶教师道德情感和磨练教师道德意志是把师德认识转化为师德行为习惯的重要保障。 养成良好的教师道德行为习惯是师德修养的最终结果。

教师职业道德修养的策略：加强理论学习，坚持继承与创新结合；积极参与实践，坚持知与行相结合；勇于自我反思，坚持自律与他律的结合。

13、教师职业道德评价是指教师自己、他人或社会，根据社会主义的教师职业道德准则、规范和科学的标准，在系统广泛的搜集各方面信息，充分占有资料的基础上，运用现代技术手段，对教师的职业道德意识、道德情感、道德意志和道德行为进行考察和价值判断。

教师职业道德评价的特征：影像的深刻性；空间的广泛性；时间的持久性。

简述教师职业道德评价的价值：1教师职业道德评价有利于维护和实现教师职业道德规范2教师职业道德评价有利于教师职业道德素质的形成和发展3教师职业道德评价有利于优化教师的教育、教学行为。

简述教师职业道德评价的标准：善恶标准——实践中区分教师行为的善恶标准，一是看教师的行为是否符合社会发展的趋势和客观要求，二是看教师行为是否符合职业要求。具体标准——在政治上，要求教师要有坚定正确的政治方向；业务上要有广博扎实的知识和科学育人方法；在道德行为上，要热爱学生，全心全意为学生服务，并以身作则，为人师表。 教师职业道德评价的原则：方向性原则；客观性原则；科学性原则；教育性原则；民主性原则

教师职业道德评价的方法：1自我评价法 2学生评价法 3社会评价法 4加减评分法 5模糊综合评判法。

简述教师职业道德评价的基本要求：1肯定评价与否定评价相结合，以肯定评价为主2动态评价与静态评价相结合，以动态评价为主3单项评价与综合评价相结合，以综合评价为主4定量评价与定性评价相结合，以定性评价为主5终结性评价与形成性评价相结合，以形成性评价为主6动机评价与效果评价相结合，以动机评价为主7他人评价与自我评价相结合，以他人评价为主。

14、为什么说创新是时代对教师职业道德的新要求（或教师实践教育创新的重要意义） 1创新是科学技术和经济持续发展对教师职业道德的新要求 2创新是受教育者对教师职业道德的新要求 3创新是教师职责对教师职业道德的新要求。

15、实践教育创新的师德规范有哪些：教师要尊重学生的主体地位；教师要具备独立获取、出来新信息的能力；教师要具有坚忍不拔的毅力。

如何培养教师创新精神和创新能力：教师要更新教育观念；教师要敢想敢做；不断探索 学校要为教师的教育创新提供条件。

16、网络社会的特点：网络社会的虚拟性；交互性；开放性；

网络社会的道德特点：网络社会中真假难辨；善恶难辨；美丑难辨。

教师网络道德修养：教师要正确享用网络的服务功能（充分利用网络的信息资源；恰当的运用网络技术；）教师要正确地进行网络道德评价；教师要及时承担起对学生进行网络道德教育的责任。

环境道德是调节人与自然、人与人间关于生态环境利益关系的规范。

环境道德内容具体包括：1与自然协调发展 2合理使用物质资源 3坚持可持续发展。 教师环境道德修养：教师要树立环境道德观念；要明确环境道德教育的职责；要加强对学生的环境道德教育——努力提高学生的环境意识；加强对学生的环保知识教育；扩大环保教育内容。

17、中学教师职业道德规范解读：爱国守法；爱岗敬业；关爱学生；教书育人；为人师表；终身学习。

小学教师职业道德规范解读：爱国守法；爱岗敬业；关爱学生；教书育人；为人师表；终身学习。

高等学校教师职业道德规范解读：爱国守法；敬业爱生；关爱学生；严谨治学；服务社会；为人师表。

第16篇：教师职业道德

教师职业道德

邵明莉 （2009级 , 语文教育专业, 0929131001）

作业内容

一、简述题（每题15分，共30分）

简述教师道德义务确立的必要性

公正、仁慈是道德生活的基本准则。同时，努力做到公正和仁慈也是一个道德的人必须践行的最基本的道德责任或道德义务。

道德义务是指能够对它作善与恶的判断的义务。道德义务比一般义务要求更高，同时也是一般义务确立的道德基础。道德义务作为一个伦理范畴，指的是道德活动主体意识到的在实践中必须履行的道德责任。道德义务具有的精神性、自觉性和意志特征等等使它高于一般义务。也正是因为它高于一般义务，道德义务才能作为一般义务的道义基础。

义务也是伦理学中最重要的范畴之一。马克思曾经指出：“作为确定的人，现实的人，你就有规定，就有使命，就有任务。至于你是否意识到这一点，那是无所谓的”。所以不管人们承认与否，在社会关系中生活的每一个人都必然要承担一定的责任或义务。教师在自己的生活领域既要对社会、对他人承担一定的一般道德义务，也要承担起教师的职业角色所要承担的职业道德义务。教师职业道德义务的核心内容就是要落实或践行教育公正与教育仁慈。教师的义务从一定意义上说构成了教育伦理规范的基本内容。理解教师的义务是理解教师伦理的关键之一。因此认为教师道德义务确立是必要的！

结合实际，谈谈青年教师如何实现自己的职业发展

1． 明确影响教师职业生涯规划的因素

(1)自身层面的因素

(2)学院层面的因素

(3)社会层面的因素

2．清楚高职院校教师应具备的能力和素质

(1)理论知识与实践能力并有。

(2)教学工作与科研工作并行。

3．了解教师职业生涯的发展阶段

4．制定好各阶段的奋斗目标

5．找出实现职业生涯规划的途径和方法

二、论述题（每题35分，共70分）

培养健康情绪的途径

1.如何培养健康情绪

情绪是心理活动的核心，对身心健康有重大的影响。因此，学会自觉地调节和控制情绪，是心理保健的重要内容。我们在日常生活和学习中，无论做什么事都带有情感色彩：当考试取得好成绩时，会感到喜悦;失去珍贵的东西时，

会感到惋惜;如果愿望一再受妨碍而达不到时，则会失望甚至愤怒;进入一个陌生的环境时，会感到局促不安甚或产生恐惧等。这些喜悦、悲哀、愤怒、恐惧等等情绪活动，都会引起身体一系列的生理变化。据科学研究，积极健康的情绪，如愉快、欢乐、适度的紧张，对人体均有好处，它可以引起心脏输出量增加，促进血液循环，使人精神振作，大脑工作能力增强。而伤心、悲痛、愤怒、焦虑等消极情绪引起的生理变化，于人身体是不利的。如机体长期处于这些不良的情绪影响下，往往会引起多种疾病的发生，如高血压、胃溃疡，以及心理障碍等。消极情绪会给身心健康带来严重的不良后果，也会给个人的学习、工作、生活等各方面造成严重的损失，保持健康的情绪非常重要。那么应该如何做呢?

(1)培养幽默感

幽默感常常可以使一个原来比较紧张的气氛变得轻松。研究发现，在问题面前，那些经常运用幽默作为应对机制的人，健康问题较少;而那些经常运用哭喊作为应对机制的人，健康问题就较多。

(2)增加愉快的生活体验

我们要设法增加生活的情趣，增加愉快的生活体验。这样，即使偶尔遇到不愉快的事情，也不至于发生过于强烈的情绪反应。研究发现，增加令人愉快的体验，可以因此减弱消极情绪状态，而提高A型免疫球蛋白，提高免疫反应水平。

(3)使情绪获得适当表现的机会

人都有“七情六欲”，情绪是生活的组成部分。对起伏的情绪不必也不能一概予以抑制，而应选择适当的方式，如运动、旅游、倾诉等，给情绪适当的发泄机会。研究发现，有机会倾吐自己的痛苦并得到他人的劝慰能极大地改善健康功能，增强免疫系统活动。

(4)学习从光明的一面去观察事物

很多从表面看是令人生气或悲伤的事件，如果变化一个角度，以另外一种眼光去看，常可发现一些正面的、具有积极意义的东西。

(5)要有自己的事业和追求

没有人生的追求，人就会失去前进的方向，在学习和工作中无所适从，情绪也会很消极。有了自己的事业和追求，并积极地为之奋斗，人就会体验到一种发自内心的满足，进而会产生积极的情绪。

(6)积极参与社会交往

保持健康情绪和心身健康的最佳途径，就是积极参与社会活动，多与人交往，为社会贡献力量的同时体现自我价值。研究证明，社会交往能使人产生积极的情绪体验，积极的情绪体验又会使人们更积极地与人交往，更好地适应环境与应对应激事件，从而形成一个良性循环。

(7)对问题当机立断

犹豫不决会引起不良情绪，损害身心健康。不要太追求完美，宁可偶尔出些小错，也不要为一些问题左思右想。

(8)珍惜时光

有许多人生活在期望中，总是着眼于未来，而忽视了自己眼前的大好时光。只有善于利用眼前的宝贵时光，才可确保充实的生活和饱满的情绪。

2.培养健康心态 调节不良情绪

(1)促进正向情绪的发展，例如，愉快，满意，振奋，喜悦等；

(2)保持情绪稳定，能基本控制冲动；

(3)以合适的方式表达情绪，悦纳自己和别人；

(4)及时宣泄、转移和摆脱不良情绪的困扰。

结合实际，谈谈青年教师如何实现自己的职业发展

在新的的教育形势下，随着社会越来越激烈的竞争，作为新时期的教师，不能固步自封，应该不断加强学习，努力提高自身的素质。为进一步挖掘自身潜能，积极、主动、健康地发展，更好的做一名人民教师，发挥自己的专长，实现自己的人生价值，现在谈一下我的职业发展规划。

1.个人现状分析

了解自我是教师职业规划的首要步骤。认识自己很难，要清醒地认识自己，这是追求教师人格力量的前提。于漪老师说“我有两把尺子，一把尺子量别人的长处，一把尺子量自己的不足。”我也常常用这两把尺子来衡量自己。

优势方面:

(1)敬业爱生：忠于教育事业，热爱教育事业，工作精益求精；理解学生、信任学生、尊重学生，相信每个学生都能成才。

(2)从事语文教育教学数年，积累了较为丰富的教育教学经验，奠定了较为扎实的教学基本功，提升了教育教学素养，并且取得了一定的成绩。

(3)为了促进自己的专业成长，先后拿到了计算机初、中级证书，学以致用，实际教学中，能独立设计制作课件，跟上了新时代对于一个教师的要求。

(4)善于读书，包括理论知识和先进的教学理念，因此走在了教学改革的前列，总结经验，进行反思，形成文字，促进专业成长。

不利因素

(1)除正常教学之外，琐碎工作较多，在一定程度上造成了对学生和教材深入研究的时间不够宽裕。

(2)在授课的过程中，对教材外延度的把握不够。

(3)具有现代教育教学理念，但在实际的上课过程中，对学生适用程度不够，心存担心。

(4)工作中单凭自己的教学经验，借鉴他人和外地的先进经验不够。

(5)对于科研还是停留于表面，没有能够深入的研究，自己还走在科研型教师的起点上。

2.职业发展目标：

(1)总体目标：

教书育人，为人师表，加强师德修养；立足岗位，终身学习，提升专

业素质；学以致用，模范带动，转变教育教学方式，利用3—5年的时间，成为研究型教师。

(2)具体目标：

一是树立人本意识，教书育人，为人师表，做崇高师德的践行者。反

思自己所从事的职业，教师的职业对象是人，是正在成长的青少年，不是没有生命的物。教师的职业内容是传授知识，是育人，是“传道、授业、

解惑”，教师的职业手段是教师自身的知识魅力和人格魅力。教师要有较高的职业道德，要敬业爱生。

二是树立终身学习的态度，切实提高自身业务素质。发扬主动学习、善于学习、科学探索的进取精神，在今后的教育教学过程中不断加强学习，提高自身素质，把学习作为第一需要，树立现代教育思想和现代教学理念，积极投身于基础教育课程改革，构建起符合教育规律的教育教学模式。工作中不断学习，学习专家的经验，读经典之作，充实自己的水平。教育教学过程中，不断反思，不断总结，积累知识，强化素质。自我发展，还要与学生一块成长，是谓教学相长，这样才能成为学生的老师。

三是学以致用，充分发挥带头辐射作用，把所学的新理念、新知识、新技术和新方法自觉运用于教育教学实践，切实提高教育教学能力。信息化的社会对教师提出更高的要求，现代教育不是简单地传授知识，重要的是要培养学生的能力。科技快速发展要求教师有高深的专业知识。科技快速发展要求教师有高深的专业知识，信息技术给教育带来变革，教师要适应，要运用信息技术改善教育，真正发挥骨干、带头和辐射作用。

四是转变教育观念，学习和掌握先进的教学方法，不断探讨和研究如何管理学生，和学生建立良好的和谐的师生关系。学习先进教师的教育教学观念和先进的事迹，真诚对待自己所从事的职业，把教育教学真正作为事业，踏踏实实奉献教育，诚心诚意关爱每一个学生，用“爱”塔起教育的基石。用自己的学识魅力和人格魅力，赢得学生的信任，点燃学生的兴趣，促进学生的健康、快乐成长。

五是端正工作态度，不断学习，终身学习、不断创新。善于在工作中不断反思、钻研，成为研究型的，自我发展型的教师，在教学实践中不断自我充实与更新。坚决拥护党的教育方针，积极投身教育教学的改革，按照教师职业道德的标准严格要求自己，遵守学校的规章制度，树立为学生服务的意识。

六是探索适合自己的课堂教学模式。用新的理念指导自己的课堂教

学，让我课堂动起来，成为学生施展才华的主阵地。通过课堂教学实践，形成自己的教学风格，探索自己的课堂教学模式，大胆创新，总结经验，不断求索。通过自己的教学艺术，吸引学生的追求，让我的课堂成为没有一个不学习的孩子，没有一个无收获的孩子。

七是加强教科研活动，积极参与相关课题的研究，主动撰写课堂教学经验论文，成为新时期研究型教师。

总之，在今后的工作中，我会更认真地工作，不断学习，用真挚的

爱，真诚的心，以及用充满激情的情怀去上好每一节课。做到对学生负责，对家长负责，对社会负责。全身心地投入到教学工作中去，做一个问心无愧地教师，做一个学生爱戴的教师。

参考资料：[1] 李春玲 《教师职业道德》 人民文学出版社; 2005

[2] 焦洪昌 职业道德与法律人民教育出版社 2009

[3] 张建国 《职业道德职业指导生涯规划》 浙江人民出版

社2008

第17篇：教师职业道德

《教育教学知识与能力》（小学）冲刺试卷

（一）

一、单项选择题(本大题共20小题。每小题2分，共40分)

1．我国最早使用“教育”一词的是（）。

A．孔子B．许慎C．朱熹D．孟子

2．下列选项中哪一项不是小学教育的基本特征?（）

A．全民性B．特色性C．义务性D．全面性

3．教育科学研究中运用最广泛的研究方法是（）。

A．观察法B．调查法C．实验法D．个案法

4．全国义务教育阶段小学、初中的起始年级全面进入新课程实验的时间是（）。

A．2004年B．2005年C．2006年D．2007年

5．当今教育改革的核心是（）。

A．教学方法改革B．课程改革C．教育评价制度改革D．教育结构改革

6．小学阶段的教学多运用直观形象方式，中学以后可进行抽象讲解，这体现了儿童身心发展（）的特点。

A．顺序性B．个别差异性C．不平衡性D．阶段性

7．桑代克的学习理论被称为（）。

A．尝试一错误说B．认知一发现理论C．联结一认知理论D．有意义接受学习论

8．目前研究男女智力的性别差异的基本结论之一是（）。

A．男优于女B．男女总体水平大致相等

C．女优于男D．男女总体水平，有年龄相等，有的则不相等

9．场独立型概念的提出人是（）。

A．卡特尔B．威特金C．吉尔福特D．列维托夫

10．柯尔伯格研究道德发展的主要方法是（）。

A．自然观察法B．实验室实验法C．两难故事法D．对偶故事法

11．班主任工作的中心环节是（）。

A．组织和培养班集B．建立学生档案C．了解学生D．操行评定

12．把一系列有关信息组成特定序列，通过学习并下意识地吸收，达到激发内在潜力，促成个体的自我完善和自我发展。这种方法是（）。

A．行为惩罚法B．心理暗示法C．谈话法D．激励法

13．“如果教育家希望从一切方面去教育人，那么就必须首先从一切方面去了解人。”乌申斯基的这段论述告诉我们，要做好班主任必须（）。

A．注意观察B．培养良好的班风C．做好个别学生的教育工作D．了解和研究学生

14．成就动机由力求成功的动机和避免失败的动机组成，这是（）的理论。

A．罗杰斯B．班杜拉C．奥苏伯尔D．阿特金森

15．系统地收集有关学生学习行为的资料，参照预定的教学目标对其进行价值判断的过程称为（）。

A．教学测验B．教学评价C．教学测量D．教学鉴定

16.诊断性评价多半是在（）

A.教学过程中B.形成性评价之后C.形成性评价之前D.教学过程之后

17.在教学中，通过学生观察所学事物或教师语言的形象描述，引导学生形成所学事物、过程的清晰表象，丰富他们的感性认识，从而使他们能够正确理解书本知识和发展认识能力的是（）。

A.直观性原则 B.启发性原则 C.循序渐进原则D.巩固性原则

18.以下不能体现小学教育的基础性特点的是（）。

A.小学教育为提高国民素质奠定基础

B.小学教育为各级各类人才的培养奠定基础

C.小学教育为儿童、少年一生的发展奠定基础

D.小学教育在整个教育中具有基础性的特点，对于每个公民来说，教育机会是均等的

19.有的人“少年得志”，有些人则“大器晚成”。这体现了个体身心发展的（）规律。

A.互补性B.顺序性C.不平衡性D.个别差异性

20教育制度的主体是（）。

A.学校教育制度B.教育体制C.社会教育制度D.业余教育制度

二、简答题（本大题共3小题，每题10分，共30分）

21.简述夸美纽斯在《大教学论》中体现的教育思想

22.简述皮亚杰的道德发展阶段论

23.如何培养良好的班集体。

三、材料分析题（本大题共2小题，每题20分，共40分）

24.报纸上报道过一个小学男生，听老师讲蚯蚓的再生能力很强，把它弄成两段后，这两段会各自发展成为一条完整的蚯蚓。小男孩听后觉得很奇怪，回家后，他把蚯蚓切成两段，放到泥土里摆在窗台上养起来。他妈妈看到以后，愤怒地把蚯蚓扔到阳台外，而且打了孩子一巴掌。

问题：请结合有关教育理论加以分析。

25.《台湾蝴蝶谷》的教学片段：

师：大家喜欢祖国的宝岛台湾吗？生：喜欢。

师：在我们祖国的宝岛台湾有关丽的蝴蝶谷，大家听说过吗？生：没有。

师：那老师今天就带领大家学习《台湾蝴蝶谷》这一课，咱们现在就一块去认识这个闻名世界的‚蝴蝶王国‛，好不好？生：好。

师：同学们，先让我们一起来欣赏蝴蝶谷美景。

[课件演示]美丽的蝴蝶谷（学生观看课件）

师：景色美不美？生：美。

师：那么课文又是怎样描写的呢？让我们一起来读课文。（学生朗读课文）

问题：你认为这位教师的现代媒体使用恰当吗？请加以评述。

四、教学设计题（本大题有2小题，请任选1小题作答，全部作答只按前1小题计分）

观 潮

钱塘江大潮，自古以来被称为天下奇观。

农历八月十八是一年一度的观潮日。这一天早上，我们来到了海宁县的盐官镇，据说这里是观潮最好的地方。我们随着观潮的人群，登上了海塘大堤。宽阔的钱塘江横卧在眼前。江面很平静，越往东越宽，在雨后的阳光下，笼罩着一层蒙蒙的薄雾。镇海的古塔、中山亭和观潮台屹立在江边。远处，几座小山在云雾中若隐若现。江潮还没有来，海塘大堤上早已人山人海。大家昂首东望，等着，盼着。

午后一点左右，从远处传来隆隆的响声，好像闷雷滚动。顿时人声鼎沸，有人告诉我们说：潮来了！我们踮着脚往东望去，江面还是风平浪静，看不出有什么变化。过了一会儿，响声越来越大，只见东边水天相接的地方出现了一条白线，人群又沸腾起来。

那条白线很快地向我们移来，逐渐拉长，变粗，横贯江面。再近些，只见白浪翻滚，形成一道两丈多高的白色城墙。浪潮越来越近，犹如千万匹白色战马齐头并进，浩浩荡荡地飞奔而来；那声音如同山崩地裂，好像大地都被震得颤动起来。

霎时，潮头奔腾西去，可是余波还在漫天卷地地涌来，江面上依旧风号浪吼。过了好久，钱塘江才恢复了平静。看看提下，江水已经涨了两丈来高了。

26.请根据上述材料回答一下问题：

（1）简要分析本文的写作特点。

（2）如指导中学段小学生学习本文，试拟定教学目标。

（3）依据拟定的教学目标，设计课堂教学的阅读环节。

2013年11月国家教师资格统一考试

《教育教学知识与能力》（小学）冲刺试卷

（二）

一、单项选择题(本大题共20小题。每小题2分，共40分)

1．在我国教育史上，最早把小学教育规定为义务教育的年代是（）。

A．1904年B．1922年C．1949年D．1986年

2．1632年，《大教学论》的出版标志着教育学的建立，其作者是（）。

A．赫尔巴特B．杜威C．裴斯泰洛齐D．夸美纽斯

3．“教学相长”、“循序渐进”等教学原则最早出自（）。

A．《学记》B．《论语》C．《尚书》D．《孟子》

4．我国第一本《教育心理学》教科书的编写者是（）。

A．陶行知B．杨贤江C．廖世承D．潘菽

5．根据研究的功能，可将教育科学研究分为（）。

A．发展性研究、评价性研究、预测性研究B．发展性研究、应用性研究、预测性研究

C．基础性研究、发展性研究、应用性研究D．评价性研究、基础性研究、预测性研究

6．有人大器晚成或少年成才，有人长于数理运算或善于言辞。这是心理发展的（）。

A．连续性B．阶段性C．差异性D．不均衡性

7．根据学习的定义，下列属于学习的现象是（）。

A．吃了酸的食物流唾液B．望梅止渴C．蜘蛛织网D．儿童模仿电影中人物的行为

8．奥苏贝尔认为学生的学习主要是（）。

A．有意义的发现学习B．机械的发现学习C．有意义的接受学习D．机械的接受学习

9．下列策略中不属于精细加工策略的是（）。

A．举例B．类比C．提问D．画线

10．反复检查个人的衣服鞋袜是否整齐属于下列哪种强迫行为?（）

A．强迫性洗手B．强迫性计数C．刻板的仪式性动作D．强迫性自我检查

11．小学课外活动的基本特点是（）。

A．自愿性B．强制性C．规范性D．随意性

12．在主题教育中，在五一劳动节、六一儿童节等节日进行的活动属于（）。

A．群众性纪念日B．民间传统节日C．专题教育活动D．革命传统教育活动

13．班级管理目标中，贯穿班级管理始终的中心和主题是（）。

A．目标项目B．目标值C．目标方针D．目标设想

14．在下列教学组织形式中，有利于高效率、大面积培养学生的是（）。

A．个别教学B．班级授课制C．分组教学D．道尔顿制

15．在教学活动计划实施过程中，对教学计划、方案执行的情况进行的评价属于（）。

A．配置性评价B．形成性评价C．诊断性评价D．总结性评价

16．“学生进行自主学习，教师提供支持”的课堂氛围属于（）类型。

A.专制型B.自由型C.放任型D.民主型

17.现实中传递着大量的数学信息，如反映人民生活水平的“恩格尔系数”、预测天气情

况的“降雨概率”、表示空气污染程度的“空气指数”、表示儿童智能状况的“智商”等，这表明数学术语日趋（）。

A.人本化B.生活化C.科学化D.社会化

18.根据教学评价的参照指标，可分为（）。

A.内部评价和外部评价B.形成性评价和总结性评价

C.个体内差异评价和诊断性评价D.相对性评价、绝对性评价和个体内差异评价

19.下列说法错误的是（）。

A.广义的反思包括对课前设计的反思、教学过程的反思和课后的反思

B.狭义的反思是对课堂行为的反思，也就是实践后的反思

C.教学反思的主要部分是指狭义的反思

D.按照反思的对象，可以分为个体反思和群体反思

20.被誉为“小学各科教学法奠基人”，“初等教育之父”的是（）。

A.洛克B.康德C.裴斯泰洛齐D.苏霍姆林斯基

二、简答题（本大题共3小题，每题10分，共30分）

21．如何实现教师的专业化？

22．简述个体身心发展的主要影响因素。

23.简述当前我国学校班级管理中存在的问题及其解决策略。

三、材料分析题（本大题共2小题，每题10分，共40分）

24.某初中二年级一女生把一男同学向其表达‚爱慕之意‛的情书交给了班主任，班主任认为要严肃处理，‚杀一儆百‛，于是在班会上把这封‚情书‛公之于众，结果导致了该男生的休学。

问题：请用所学的德育规律、德育原则分析该案例。

25.有位体育教师在讲授前滚翻和后滚翻的动作技能时，他首先讲解了前滚翻和后滚翻的动作要领，然后他根据学生已有的知识经验，问学生：‚什么样的东西最容易滚来滚去？‛同学们齐声回答道：‚圆的东西。‛教师又进一步问：‚既然圆的东西最容易滚来滚去，你们能不能在做这个动作时把身体变圆一点呢？‛下面我做一次示范你们要认真看，然后教师请学生们按照要求进行分组训练，很快全班学生便掌握了前滚翻和后滚翻的动作技能。

问题：请分析上述案例用到了哪些教学方法。

《教育教学知识与能力》（小学）冲刺试卷

（三）

一、单项选择题(本大题共20小题。每小题2分，共40分)

1.我国最早主张“以美育代宗教”的教育家是（）。

A．陶行知B．徐特立C．杨贤江D．蔡元培

2.教育心理起源论的代表人物是（）。

A．沛西•能B．卢梭C．孟禄D．勒图尔诺

3．近代中国第一所实施班级授课制的新式学堂是（）。

A．京师同文馆B．湖南时务学堂C．福建船政学堂D．上海广方言馆

4．课外活动不包括()。

A．社会活动B．科技活动C．文学艺术活动D．选修课

5．以实践作业为主的兴趣小组属于（）。

A．技术小组B．学科小组C．艺术小组D．体育小组

6．研究发现儿童的学习过程中存在“关键期”，这体现了个体身心发展的（）。

A．阶段性B．差异性C．不平衡性D．顺序性

7．根据经典条件反射作用理论，食物可以诱发狗的唾液分泌反应，则唾液是（）。

A．中性刺激B．无条件刺激C．条件反应D．无条件反应

8．新课程改革提出的课程目标具有三个维度，它们是（）。

①知识与技能②知识与兴趣③过程与方法④情感、态度与价值观

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

9．小学生必须经过道德体验才能理解道德规范，进而转化为个人的道德需要，实现这种转化的关键因素是（）。

A．道德认知B．道德评价C．道德情感D．道德行为

10．学生经常利用画表格的方式来对学习内容进行整理归类，这是运用了（）。

A．复述策略B．精细加工策略C．模式再认策略D．组织策略

11．班级管理方法中最早提出目标管理的是（）。

A．德鲁克B．马卡连柯C．杜威D．布鲁纳

12．对学生日常学习生活进行管理的目标属于（）。

A．常规管理目标B．非常规管理目标C．日常管理目标D．生活管理目标

13．我国中小学开设的语文、数学、外语等课程属于（）。

A．活动课程B．潜在课程C．综合课程D．学科课程

14．需要层次理论是人本主义心理学理论在动机领域的体现，美国著名心理学家马斯洛是这一理论的提出者和代表人物，他认为人的基本需要有五种，其中最高级的需要是（）。

A．生理的需要B．归属和爱的需要C．自我实现的需要D．安全的需要

15．通常在某一教学活动告一段落或完成之后所进行的评价称为（）。

A．配置性评价B．形成性评价C．诊断性评价D．总结性评价

16．基础型课程注重学生基础学力的培养，即培养学生作为一个公民所必须的“三基”为中心的基础教养。“三基”指的是（）。

A．读、写、算B.读、画、算C．画、写、算D．读、写、画

17.认知内驱力、自我提高内驱力和附属内驱力在动机结构中所占的比重并非一成不变。在哪个时期附属内驱力最为突出?（）

A．儿童早期B．少年期C．青年期D．成年期

18.教师成长公式“经验+反思=成长”是（）提出的。

A．科顿B．波斯纳C．布鲁巴奇D．阿特金森

19教育是培养人的社会活动，这是（）。

A.教育的社会属性B.教育的本质属性C.教育的阶级属性D.教育的政治属性

20最常见的学校组织结构是（）。

A.直线型学校组织B.职能型学校组织C.直线一职能型学校组织D.矩阵型学校组织

二、简答题（本大题共3小题，每题10分，共30分）

21.简述小学教育的基本特点。

22.简述个体身心发展的一般规律。

23.简述班主任工作的主要内容。

三、材料分析题（本大题共2小题，每题10分，共40分）

24.欣赏‚每一个‛学生——刺丛中也有花花园里，同学们都纷纷说了自己喜欢的花。这时会校闻名的‚调皮大王‛陈刚发话了：‚老师，我最喜欢的是仙人掌，它虽然全身长满了刺，但它的生命力最旺盛，而且刺丛中还能开出美丽的花儿呢！‛

他的话立即遭到同学们的反驳。

‚你们就看到它的刺了！你仔细看看人家刺中也有花，也值得我们去喜欢呀!‛平时从不受欢迎的调皮大王，见同学们都不赞同他，便据理力争。

‚刺中有花!刺中有花!‛调皮大王的话如一股电流触动了我的神经，赏花与育人不也同样吗?我激动地走到陈刚身边，搂着他的肩对同学们说：‚陈刚说得对。仙人掌声虽然浑身是刺，但是他刺中也有美丽的花，我们不能只看到它的刺，就看不到它的花啦；更不能因为它刺多就不喜欢它的花。我们对待同学也应像赏花一样。特别是对缺点多一些的同学，更应该正确看待他身上的潜在的闪光点。‘花’有千万种，各有优缺点，你们说对不对？‛说着我拍了拍陈刚的肩，我的话赢得了一片掌声，陈刚也不好意思低下了头。

请结合材料回答以下问题：

（1）读了《刺中有花》一文，你能否就“刺”与“花”进一步谈谈与之相关的教育观点?

（2）您认为对个别学生的转化，应从哪能方面着手?

25.某中学初二(3)班是全校有名的乱班，上课纪律混乱，打架成风。班上有一名‚在野学生领袖‛，喜好《水浒》人物打抱不平，常常‚为朋友两肋插刀‛。打架时，只要他一挥手，其他人就蜂拥而上。班上正气不能抬头，班干部显得软弱无力，全班同学的学习成绩逐步下降。

请结合材料回答以下问题：

（1）如何将乱班教育转化为优良的班集体?

（2）如何正确对待和教育转化“在野学生领袖”?

四、教学设计题（本大题有2小题，请任选1小题作答，全部作答只按前1小题计分）

26.阅读下列文章，回答问题。

美丽的小兴安岭

我国东北的小兴安岭，有数不清的红松、白桦、栎树„„几百里连成一片，就像绿色的海洋。

春天，树木抽出新的枝条，长出嫩绿的叶子。山上的积雪融化了，雪水汇成小溪，淙淙地流着。溪里涨满了春水。小鹿在溪边散步，它们有的俯下身子喝水，有的侧着脑袋欣赏自己映在水里的影子。

夏天树木长得葱葱茏茏，密密层层的枝叶把森林封得严严实实的，挡住了人们的视线，遮住了蓝蓝的天空，早晨，雾从山谷里升起朱，整个森林浸在乳白色的浓雾里。太阳出来了，千万缕像利剑一样的金光，穿过树梢，照射在工人宿舍门前的草地上。草地上盛开着各种各样的野花，红的、白的、黄的、紫的，真像个美丽的大花坛。

秋天，白桦和栎树的叶子变黄了，松柏显得更苍翠了。秋风吹来，落叶在林间飞舞。这时候，森林向人们献出了酸甜可口的山葡萄，又香又脆的棒子，鲜嫩的蘑菇和木耳，还有人参等名贵药材。

冬天，雪花在空中飞舞。树上积满了白雪。地上的雪厚厚的，又松又软，常常没过膝盖。西北风呼呼地刮过树梢，紫貂和黑熊不得不躲进各自的洞里。紫貂捕到一只野兔当美餐，黑熊只好用舌头舔着自己又肥又厚的脚掌。松鼠靠秋天收藏在树洞里的松子过日子，有时候还到枝头散散步，看看春天是不是快要来临。

小兴安岭一年四季景色诱人，是一座美丽的大花园，也是一座巨大的宝库。

（1）请分析文本景物描写的特点。

（2）如指导中年级小学生学习文本，试拟定教学目标和重点。

（3）围绕教学重点，设计调整教学环节并简要说明理由。

第18篇：教师职业道德

郑州大学现代远程教育《教师职业道德》课程作业

一． 作业内容

（一）简述题（每题10分，共40分） 1.我国教师职业道德有哪八个要素构成？

答：教师职业道德主要由教师职业理想、教师职业责任、教师职业态度、教师职业纪律、教师职业技能、教师职业良心、教师职业作风和教师职业荣誉八个要素构成，这些因素从不同方面反映出教师职业道德的特定本质和规律，同时又相互配合，构成一个严谨的教师职业道德结构模式。

2.教师应该在哪些方面树立良好的师表风范？

答：

1、内在思想情操的高尚性。思想情操，不仅体现人的情感价值取向，而且还能涵养人的性情，对人性具有质的确定性。不同的思想情操，往往内在地决定了人性表现的性质不同，良好的思想情操，往往赋予人内在的文明气质和良好的人生操守。因此，它是教师师表风范修养应予以关照的重要内容之一

2、外在言行举止的文明性。教师为人师表最直接地体现在日常教学行为中。外在言行举止的文明性是教师师表风范的基本要求。这方面应有的修养和体现包括：一是言行文明，举止有度，合乎道德规范和法律规范化的要求，具有内在的自觉。二是语言文明，它涉及语言的规范性，语言的准确性，语言的激励性，语言的启发性等问题。三是仪表大方，主要涉及衣着朴素整洁，美观大方，具有职业感，不奇特古怪、艳丽花哨，举止稳重端庄，态度和蔼可亲，关切诚恳，风度从容典雅，具有良好的个性美。

3.教师道德教育的现代要求有哪些？

答：①教育观念现代化，就是要确立以更新观念为先，以高尚师德为本的观念；②才学知识现代化，就是要努力学习，丰富知识，不断更新自己的知识结构；③教育能力现代化，就是要在教学、育人、管理、创新上具备过硬教育学生的能力；④心理素质现代化，就是要优化情感、性格、意志、心里调适、心理保健、心理体验等方面的心理品质。

4.教师职业道德修养的途径和方法有哪些？

答：

一、严于剖析自己，教师应该在心灵的深处进行自我认识，自我解剖，自我教育，自我改造和自我提升，学会认识自己，靠站好自我批评，严于剖析自己，俗话所，知人者智，自知者明，这不仅要求我们不但要能够认识到别人还要正确地认识自己，作为教师应该摆正自己的位置，善于发现自己身上的缺点和不足，经常反省和检验自己思想和行为上的问题，明确前进的方向，增强自身修养动力，高标准要求自己。

二、认真向革命前辈、英雄和优秀教师学习，革命前辈、英雄和优秀教师都具有崇高的革命理想，忘我的献身精神，默默地无私奉献，他们不图名利地位，全心全意为国家、民族和人民谋利益，有时候甚至为了追求真理牺牲自己的生命，在工作中他们终于职守，高标准的严格要求自己 ，不怕艰难险阻，善于战胜困难，敢于攀登高峰，这些高贵的品质都是提高我们教师职业道德修养的榜样，值得我们认真学习，这不仅能陶冶我们的情操，净化我们的心灵，还会鼓励我们的斗志，激励我们向着更高目标前进。

三、善于从教育对象中汲取营养和力量，在学校，教师和学生的关系是最为紧密的，教师的一言一行，一举一动，都在学生的窥视下，学生是喜欢评论老师的，也经常把教师的言行加以对照、比较，看看教师的言行是否一致，表里是否如一，教师应该从学生的反馈信息中检查自己审视自己，学会找自己在思想、工作和行为上的不足，并加以努力加以改进，同时，学生朴实，善良纯洁的童心，与他们接触社会所发现许多道德品质上的闪光点，比如，关心集体，助人为乐，热爱劳动，见义勇为，等等，所以在学生身上有许多可贵的品质也值得教师学习，教师应该放下架子，主动走到学生中区，利用课余时间和他们一起活动，一起娱乐，一起谈心，多听学生的心声，多观察学生的表现，多体谅学生的困难，多看学生成长中的变化，从各种渠道来了解学生的心声和对自己品德进行判断，善于发现学生的优点，注意听取学生给予的批评建议，做到有则改之，无则加勉，诚恳主动，潜血热情地向学生学习，进一步提高自己职业道德的自觉性

（二）论述题（每题30分，共60分）

1.目前在我国，作为教师都会学习的一门课程就是教师职业道德，学习教师职业道德难道仅仅就只是教师背和记一些定义含义意义就算达到要求了吗？对于此，请谈谈你的见解。

答：“十年树木，百年树人”，教师是一个神圣的职业，其职业特点不仅仅是授业解惑，更是人们心灵的导师，我们学习不仅仅是背和记一些定义含义就算达到要求了，还要自觉去进行修养学习，提高自己的教师道德素质，我简单的从以下几个方面谈谈我的看法。

一、对职业崇高性的认识：

1、重要性认识：建设国家需要高素质的人才，高素质的人才需要高素质的教育，高素质的教育需要高素质的教师，所以我们要不断地提高自己素质。

2、对幸福感的认识：教师的幸福感是指教师从教学工作中获得的专业满足感、成就感、快乐感和使命感。享受幸福感受是指教师从教学工作中获得的社会地位的提高、进而获得社会给予经济上的肯定、有桃李满天下的成就感。同时要有勇气改变可以改变的、有勇气接受不可以改变的、用智慧区分二者的不同；

二、要起到模范遵守职业道德规范：

1、严格做到：爱国守法、敬业爱岗、关爱学生、教书有人、为人师表、终身学习。

2、同时要榜样示范：实事求是、严谨治学、刻苦钻研、勤于创新、心存高远、信誉示范。

三、制定自己的职业规划：

1、制定职业规划是为了满足教师自身发展的需要、有助于教师确定发展目标、有助于教师适应未来的竞争和社会的需要、有助于解决教师职业倦怠。

2、如何制定职业规划：了解教师职业发展的阶段、充分认识自己的发展状况、充分他人对自己的评价、制定发展目标与行动策略。

四、努力提高职业道德修养：

1、教师职业道德修养的意义：个人不断发展完善的需要、做好教育工作的需要。

2、师德：主要体现在三个方面：

①：良心：关爱学生、尊重学生、宽容学生、换位思考、勇于承认错误、多表扬少批评、公正对待每一个学生。

②：责任心 ③：为人师表

五、不断提高职业技能：

1、参加上级组织的培训；

2、校本培训；

3、自我提高：向学科老师学习、向不同学科老师学习、向书本、网络学习、向社会学习。

以上是我学习教师的职业道德的理解和体会。

2.作为教师，你幸福吗？请结合在这门课中你所学到的知识并联系你自己平常工作的实际经验，谈谈你对教师幸福论的理解。

答：我们知道，教师职业道德是教师在自己的教育劳动中必须遵守的行为规范以及通过这一规范的遵守所表现出来的修养水平；教师的幸福就是教师在自己的教育工作中自由实现自己的职业理想的一种教育主体生存状态。将教师德福关系可以一分为二地看：

1、幸福与德行的一致

第一，从总体上说，德福一致具有必然性。教师幸福是教师职业道德的出发点和归宿。幸福范畴是所有教师道德范畴如教师的公正、仁慈、义务、良心、人格的起点、归宿以及联系它们的扭结。第二，从雅福的角度看，德与福是一种等同关系，具有一致性。实际上就是从幸福的精神性这一立场出发看问题，德行本身就具有自我肯定、超越牺牲的性质。

2、幸福与德行的矛盾

矛盾具有普遍性，实际生活中德福矛盾的例子应当说比比皆是。同样，在教育生活中也存在德福矛盾的一面。比如，教师为了教育事业，牺牲休息时间，全身心投入其中

我认为，德福矛盾的一面最主要的还是体现在“俗福”方面。为了学生，教师可能失去很多物质上的内容，劳心劳力。但是，教师的幸福更主要的是一种精神性的“雅福”，因为它超越了一己之私。教师作为一种职业，它不仅满足了个人的物质的需要，而且还能满足自己精神方面的需要，特别当精神道德需要得到满足时，教师就会产生一种愉快舒畅的体验，感到幸福。例如，每天早上学生的一声“老师好”就能令我一天精神抖擞；学生们在周记中对我敞开心扉，无话不谈，作为班主任的我有一种被信任的自豪感；同事们的帮助更是给了我良好的工作氛围。虽然我身体疲惫，但感觉有一种精神上的满足感。同样，学生的道德成长，学业进步，进而对社会做出的贡献，都是教师生命意义的确证。

因此我有理由认为，德福矛盾是相对的，德福一致却是绝对的。师德首先是“人”的师德，赋予教师真正内在的尊严、幸福感和生命价值，这时的教师就不是一个“教书匠”，而是一部活生生的、具有教育力量的教科书，能够传授给学生许多无法物化在书本中的人生智慧。教师的道德素养，不是体现为低效的付出，更不是牺牲性的付出，应建立在“人”的“自然生活”的幸福享受。教师不仅仅是为生计而工作，更是为追求生命的增值而工作。只有把工作当做生活追求，才能在不断增值的生命历程中，体验到幸福和充实。对于德福矛盾，教师应当将心态放平，努力培养自己具有良好的知识结构、高超的教育能力和审美的素养，在“分享”与“共度”的生命历程里寻求最大限度的德福一致。

第19篇：教师职业道德

第四节 教师职业道德

一、教师职业道德概述

（一）教师职业道德含义

教师职业道德是指教师在其职业生活中，调节和处理与他人、与社会、与集体、与职业工作关系所应遵守的行为规范或行为准则，以及在这基础上所表现出来的观念意识和行为品质。

（二）教师职业道德的基本特征

1、从教师的社会责任来看，师德具有全局性。

2、从社会地位来看，师德具有超前性。

3、从教师职业及个人素质来看，师德具有导向性。

4、从教师的人格评价来看，师德具有超越一般职业道德的示范性。

（三）教师职业道德的基本功能

1、对教师工作的动力功能

2、对教师职业行为的调节功能

3、对教育对象的教育功能

4、对教师工作的评价功能

5、对社会文明的示范功能

6、对教师自身修养的引导功能

二、中小学教师职业道德规范（2008年修订）

中华人民共和国教育部、中国教科文卫体工会全国委员会

二〇〇八年九月一日

一、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。

二、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。

三、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

四、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。

五、为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。

六、终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。

三、《中小学教师职业道德规范》的核心内容

1、“爱国守法”——教师职业的基本要求

热爱祖国是每个公民，也是每个教师的神圣职责和义务。建设社会主义法制国家，是我国现代化建设的重要目标。要实现这一目标，需要每个社会成员知法守法，用法律来规范自己的行为，不做法律禁止的事情。

2、“爱岗敬业”——教师职业的本质要求

没有责任就办不好教育，没有感情就做不好教育工作。教师应始终牢记自己的神圣职责，志存高远，把个人的成长进步同社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，并在深刻的社会变革和丰富的教育实践中履行自己的光荣职责。

3、“关爱学生”——师德的灵魂

亲其师，信其道。没有爱，就没有教育。教师必须关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。

4、“教书育人”——教师的天职

教师必须遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。

5、“为人师表”——教师职业的内在要求

教师要坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则，在各个方面率先垂范，做学生的榜样，以自己的人格魅力和学识魅力教育影响学生。要关心集体。

6、“终身学习”——教师专业发展不竭的动力

终身学习是时代发展的要求，也是教师职业特点所决定的。教师必须树立终身学习理念，拓宽知识视野。

四、《中小学教师职业道德规范》的基本原则

一是坚持“以人为本”。

《规范》一共六条，不仅是在原有的版本基础上的深化和升华，而且提出了更高的目标和要求，充分彰显了以人为本的思想，充分体现“教育以育人为本，以学生为主体”、“办学以人才为本，以教师为主体”的理念。如“爱国守法”强调了教师要爱祖国和人民；“爱岗敬业”要求教师“忠诚于人民教育事业”；“关爱学生”强调“对学生严慈相济，做学生的良师益友；“保护学生安全”更是注重以人为本的教育理念；“教书育人”进一步明确了教育要以学生的发展为中心；“为人师表”同样赋予了“以人为本”的时代含义，不仅与胡锦涛总书记的“八荣八耻”紧密相连，而且对教师的衣着和言行举止、协作精神、廉洁奉公、不谋私利等方面要求具体细致，还增加了对待家长态度方面的要求；“终身学习”更是人本思想的全面要求。

二是继承与创新相结合。

《规范》在认真总结了原《规范》的基本经验基础上，汲取了原《规范》中反映教师职业道德本质的基本要求，如继承了师德规范主旨“爱”和“责任”，又充分考虑经济、社会和教育发展对师德提出的新要求，将优秀师德传统与时代要求有机结合。

三是广泛性与先进性相结合。

《规范》修订从教师队伍现状和实际出发，面向全体教师，对教师职业道德提出了基本要求，使之成为每位教师自觉遵守的行为准则。如在师德规范修改征求意见过程中，新修订的《规范》中有“十五处”广大教师意见被采纳，从而使《规范》更加具体，更加实际，更有利于全面贯彻落实。同时，在新《规范》中还提出了体现时代精神的新的倡导性要求。如在新《规范》中首次加入“保护学生安全”、“教书育人”、“关心学生健康”、“激发学生创新精神”、“终身学习”等等，这些都是结合时代要求，与时俱进提出的新要求。

四是倡导性要求与禁行性规定相结合。

《规范》是从教师职业道德的阶段性特征出发，针对当前师德建设中的共性问题和突出问题，在广泛征求意见的基础上，既作出了倡导性的要求，也作出了若干禁行性规定。

例如，倡导性的要求有：第一条“爱国守法”中，倡导“热爱祖国”、“热爱人民”；第二条“爱岗敬业”中，倡导教师“志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献”。乐于奉献的精神特别需要提倡。陶行知先生曾说：“在教师手里操着幼年人的命运，便是操着民族和人类的命运。”只有当教师把教育作为一项事业、作为自己的人生追求时，才可能默默奉献、甘为人梯，这是教育工作的核心价值所在。第三条“关爱学生”中倡导“做学生良师益友”。第四条“教书育人”中倡导“遵循教育规律，实施素质教育”。第五条“为人师表”中倡导“作风正派，廉洁奉公”。第六条“终身学习”中倡导“崇尚科学精神，树立终身学习理念”等。禁止性的规定有：第一条“爱国守法”中“不得有违背党和国家方针政策的言行”；第二条“爱岗敬业”中“不得敷衍塞责”；第三条“关爱学生”中“不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生”；第四条“教书育人”中规定“不以分数作为评价学生的唯一标准”；第五条“为人师表”中规定“不利用职务之便谋取私利|”。

五是他律与自律相结合。教师职业道德建设重“他律”、贵“自律”。

如第一条中倡导“自觉遵守教育法律法规”、第二条中倡导“乐于奉献”、第五条中倡导“自觉抵制有偿家教”。新《规范》在注重“他律”的同时，强调“自律”，倡导广大教师自觉践行师德规范，把规范要求内化为自觉行为。从“他律”走向“自律”是师德建设的最终目的。

2

五、教师职业行为规范的主要内容

（一）教师的思想行为规范

1、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，认真学习和宣传马列主义、毛泽东思想，热爱教育事业。

2、执行教育方针，遵循教育规律，尽职尽责，教书育人。

3、正直诚实，作风正派，为人师表，遵纪守法。

4、树立正确的人生观和价值观，发扬无私奉献精神，不做有损国格、人格的事。

5、积极参加政治学习和宣传活动，做社会主义精神文明的建设者和传播者。

（二）教师的教学行为规范

1、要有端正的教学态度，严肃认真地对待教学工作中的每一项内容。

2、钻研业务，熟悉教材，认真备课；要善于激发学生的求知欲，组织好课堂教学，创造生动活泼的课堂气氛，尽量避免对学生进行灌输性教学。

3、精心编排练习，认真批改作业，及时纠正错误。定时做好教学质量检查工作，及时补缺补漏。

4、按时上课下课，不迟到、不缺课、不拖堂。

5、上课语言文明、清晰流畅，表达准确简洁；板书整洁规范，内容简练精确。

6、既要严格要求学生，又要尊重学生，对待学生要一视同仁。热情、耐心地回答学生提问。不能讽刺、挖苦学生。

7、教学计划应符合教学进度的要求，不能随意删增内容、加堂或缺课，不能占用学生的自习课或复习考试时间，增加学生的学习负担。

（三）教师的人际行为规范

1、教师与学生之间要做到：热爱学生，关心学生，尊重学生；严格要求，耐心教导，循循善诱，不偏不袒；不以师生关系谋取私利。

2、教师之间要做到：互相尊重，切忌嫉妒；相互学习，取长补短；平等相待，不亢不卑；乐于助人，关心同事。

3、教师与领导之间要做到：尊重领导，服从安排；顾全大局，遵守纪律；互相理解，互相支持；秉公办事，团结一致。

4、教师与家长之间要做到：尊重家长，理解家长；经常家访，互通情况；密切配合，教育学生。

（四）教师仪表行为规范

1、衣着整洁，朴实大方，服饰要符合职业特点，体现教师为人师表的良好形象。

2、举止稳重大方、潇洒自然、彬彬有礼。切忌轻浮粗俗、拘谨呆板。

六、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》

教育部 2014年1月11日

第一条 为规范教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。

前款所称中小学教师包括民办学校教师。

第三条 本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。

第四条 教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分：

(一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的；

(二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；

(三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的；

(四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；

(五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；

(六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的；

(七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的；

(八)组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的；

(九)组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的；

(十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。

第五条 学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处理决定前，应当听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见，并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低专业技术职务等级以上的处分，教师要求听证的，拟作出处理决定的部门应当组织听证。

第六条 给予教师处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则；应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应；应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第七条 给予教师处分按照以下权限决定：

(一)警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。

(二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。

(三)开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案；民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。

第八条 处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及救济途径等内容。

第九条 教师有第四条列举行为受到处分的，符合《教师资格条例》第十九条规定的，由县级以上教育行政部门依法撤销其教师资格。教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依据《中华人民共和国教师法》第十四条规定丧失教师资格的，不能重新取得教师资格。教师受降低专业技术职务等级处分期间不能申报高一级专业技术职务。教师受撤销专业技术职务处分期间不能重新申报专业技术职务。

第十条 教师不服处分决定的，可以向学校主管教育部门申请复核。对复核结果不服的，可以向学校主管教育部门的上一级行政部门提出申诉。

第十一条 学校及主管教育部门拒不处分、拖延处分或者推诿隐瞒造成不良影响或者严重后果的，上一级行政部门应当追究有关领导责任。

第十二条 教师被依法判处刑罚的，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予撤销专业技术职务或者行政职务以上处分。教师受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，丧失教师资格。

第十三条 省级教育行政部门应当结合当地实际情况制定实施细则，并报国务院教育行政部门备案。

第十四条

本办法自发布之日起施行。

第20篇：教师职业道德

1、简述高校教师职业道德修养的意义。

答：(1)高校教师师德修养是高校加强师德整体建设的需要;(2)高校教师师德修养是高校教师个体专业发展的需要;(3)高校教师师德修养是高校教师服务对象--学生成长和发展的需要。

2、何谓校风?

答：校风是学校稳定的精神状态，是衡量一所学校教育质量和精神风貌的重要标志，它主要体现为领导和机关的作风、教风和学风三方面。

3、加强高校的整体师德建设的关键是什么?

答：加强高校的整体师德建设的关键在与建立一支政治素质好、业务精湛、结构合理、乐于奉献的教师队伍，关键在于建立一支优良师德师风的教师队伍。 10

4、如何理解高校教师师德修养是高校教师服务对象--学生成长和发展的需要。答：首先，大学生在道德上具有极强的向师性。高校教师在职业生活实践中，应本着对学生负责的原则，时刻注重以德修身、以德立威，真正成为学生的模范。其次，大学生在心理上具有极高的发展欲望。高校教师应树立时刻为学生发展着想的意识，用自己高尚的职业道德面貌引导学生成长和发展。

5、如何理解高校教师美德修养途径与方法的内涵

答：高校教师进行师德修养，必须了解、掌握修养的根本途径和科学方法，它是师德修养的一个关键问题。所谓师德修养途径是指教师职业道德认知方法论的外化，而师德修养方法则是教师师德修养所采取的具体方法。高校只有选择正确的、合乎时代发展需要的职业道德修养途径，灵活掌握符合自身特点、行之有效的职业道德修养方法，才能在师德修养的道路上走得更加顺畅，才能获得高尚的师德品质和崇高的师德境界。

6、高校教师没的修养的具体途径与方法有哪些?

答：(1)致知与践履;(2)内省与慎独。

7、如何理解致知与践履

答：致知与践履包括两个过程：致知?--学习、践履?--实践。(1)致知?--学习：首先，高校教师应深入研习马克思主义基本理论和中国各个时期的先进理论、思想，他们是教师师德修养的理论基础和理论依据。其次，高校教师应全面掌握教师职业道德理论。再次，高校教师应努力学习国内外教育科学理论。最后，高校教师应不断汲取科学文化知识。(2)践履?--实践：首先，马克思主义认识论指明实践是认识的起点和归宿。其次，麦金泰尔阐明德性是一种与实践密不可分的获得性品质。最后，东京大学佐藤学教授提出在教师专业领域存在一种固有的“实践性知识”。

8、何谓实践性知识?

答：实践性知识，是教师在职业实践中内化的处理具体教育情境和教学实践的能力，它的独创性、生成性和内隐形决定难以通过间接途径获得，只能在具体的职业实践中习得和发展。

9、何谓内省与慎独? 答：所谓内省是指道德主体对自身言行举止进行立时回忆，检查是否合乎道德并及时给予改正，内省是一种道德修养态度，亦为一种具体的道德修养方法。内省实质上是一种有益的思维活动，它一方面对个体自身的正确行为予以肯定，不断积累经验;另一方面又找出与规范、要求不吻合的行为，给予自我批评和指正。慎独意思是最隐蔽、显微的事情，最能显现出一个人的本质和灵魂，真正品德高尚的人在独处、无人监督时，也小心谨慎，不做不道德的事情。慎独是教师职业道德修养的有效方法之一。高校教师要做到慎独，应从微、隐、恒三个方面下功夫。

10、简述高校教师职业美德境界的涵义。

答：教师职业道德境界是教师对自身职业生活的道德觉悟水平，对自己职业行为意义的觉解程度。它是一个复合性概念，不仅包括境界所具有的思想感情和情操，还包括境界所具有的道德行为选择能力和践行能力。

《教师职业道德规范文件.doc》

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