两病实施方案
推荐第1篇：三病实施方案
预防“三病阻断”实施细则
为提高人群对预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的认识，为孕产妇提供预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的综合防治服务，最大程度地减少因艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播造成的儿童感染，改善妇女、儿童的生活质量及健康水平，根据《艾滋病防治条例》，制定本实施方案。
一、工作目标
（一）孕产妇爱滋病、梅毒及乙肝检测率分别达到80%以上；
（二）爱滋病、梅毒或乙肝感染孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施的比例达到90%以上。
二、项目范围
民化乡7个行政村
三、工作内容
在已有预防爱滋病母婴传播工作的基础上，继续扩大工作覆盖面，同时整合开展孕产妇梅毒和乙肝检测工作，实施爱滋病、梅毒及乙肝等母婴传播疾病综合防治措施。
（一）、预防爱滋病母婴传播措施
1、预防育龄妇女感染、提供避孕咨询指导，减少非意愿的妊娠。
在生殖保健服务中，对育龄妇女主动提供预防爱滋病母婴传播的相关咨询指导服务，并提供避孕用品，预防爱滋病感染，减少爱滋病妇女非意愿妊娠。
2、在开展常规孕产期保健服务工作的同时，对孕产妇主动提供预防艾滋病、梅 毒和乙肝母婴传播综合防治服务。
①、免费提供检测与咨询服务。
②、对经检测后咨询自愿选择终止妊娠的艾滋病感染孕妇，在签署《选择妊娠结局知情同意书》的情况下，提供人工终止妊娠服务，并给予有效的避孕指导。
③、对爱滋病感染孕产妇及所生婴儿提供保健管理服务
④、将爱滋病感染孕产妇和确诊爱滋病感染儿童转介到疾控部门和儿童抗病毒治疗医疗机构。
（二）梅毒的防治措施。1.梅毒检测方法：
卫生院医务人员在开展孕产期保健和助产服务时，主动为所有孕产妇提供梅毒血清学检测与咨询服务。
①、先采用非特异性梅毒螺旋体血清学检测进行筛查，结果阳性者用特异性梅毒螺旋体血清学检测进行确认。
②、亦可采用特异性梅毒螺旋体血清学检测进行筛查，结果阳性者进行非特异性梅毒螺旋体血清学检测。两种检测结果均为阳性者诊断为梅毒感染，进行非特异性梅毒螺旋体血清学定量检测
2.对确诊梅毒感染的孕产妇及所生儿童提供规范的治疗、随访服务。
（三）预防乙肝母婴传播措施。
1、检测：为孕产妇提供免费的乙肝表面抗原检测或乙肝病毒血清五项检测（两对半）。
四、保障措施
（一）、加强领导，落实责任
1、高度重视预防爱滋病、梅毒及乙肝母婴传播工作，明确职责，建立和完善预防爱滋病、梅毒及乙肝母婴传播的管理机制。
2、卫生院结合常规孕产期保健、产科和儿童保健工作，开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的医疗和技术服务。
（二）、能力建设
1、人员培训：对乡卫生院和村级卫生室承担预防爱滋病、梅毒及乙肝母婴传播服务的人员进行培训，培训覆盖率达到90%以上。
2、实验室建设：乡卫生院应建立爱滋病、梅毒及乙肝快速检测点。同时医院要注意爱滋病检测的时效性和保密性，应明确专人负责样本采集、送检和报告。
4、隔离防护设备及用品：承担预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作的医疗卫生机构，应当遵照普遍性防护原则，落实各项防护措施，严格执行有关消毒隔离制度，最大限度地避免医源性感染及医护人员的职业暴露。
五、信息管理
完善信息资料收集、管理及逐级上报制度。指定保密意识及责任心强的专职人员负责信息管理工作。加强信息的收集、报告、审核、管理及质量控制，确保信息数据上报的及时性、完整性和准确性，提高对信息数据的分析、利用及管理能力。
（一）信息数据的收集与上报。
卫生院应当建立记录艾滋病、梅毒和乙肝检测、孕产期保健、产时保健等相关登记；定期收集、整理和汇总相关检测、咨询信息；对检测发现的艾滋病或梅毒感染孕产妇进行随访和个案信息调查；按照预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播相关报表上报
流程及要求，及时填写和逐级上报预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作月报表及系列个案登记卡。
（二）质量控制。
在数据信息收集过程中，认真核对各类原始登记与记录，确保相关报表信息符合逻辑、完整、准确；及时对报告的数据信息；卫生院应当对本地区数据信息的及时性、完整性与准确性进行核查，
xxx卫生院 2011年4月15日
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推荐第2篇：两违实施方案
XX市XX镇2015年“两违”综合治理
专项行动实施方案
为有效遏制我镇违法占地和违法建设行为，切实维护土地管理和城乡规划建设秩序，根据《XX市“两违”综合治理专项行动领导小组关于下达2015年全市“两违”综合治理拆违目标任务的通知》（明治违„2015‟1号），借鉴漳州现场会的经验和做法，按照市委、市政府统一部署，扎实做好“两违”拆除工作，坚决有效遏制新增“两违”，现结合我镇实际，特制定如下实施方案：
一、组织领导
成立XX镇“两违”综合治理行动领导小组，具体组成人员如下：
组 长：陈XX 党委副书记、镇长 常务副组长：林XX 武装部长 副 组 长：吴XX 党委副书记 赵XX 纪委书记
李XX 党委组织委员 郭XX 副镇长
成 员：周XX 公安派出所所长
余XX 司法所所长 黄XX 国土资源所所长 廖XX 供电所所长 刘XX 广电站站长 刘XX XX电信管理站站长 姜XX XX宝源水厂厂长 肖XX 村建站站长 朱XX 城管中队队长 蔡XX 纪委副书记
罗XX 经济发展办公室主任
包括党政办公室、小城镇组、城管中队、国土资源所和各村（社区）支部书记、村主任、国土规划环保助理员以及镇各包村干部等人员组成负责“两违”综合治理日常事务的管理。
领导小组下设办公室，办公室主任由林XX兼任，办公室成员由党政办公室、小城镇组、城管中队、国土资源所、包村干部等人员组成。
二、目标任务
1、2015年全镇必须完成拆除23000平方米的“两违”建筑拆除，力争超额完成任务。
2、对新增“两违”零容忍，实现新增“两违”零增长。
三、责任分工
1、镇“两违”综合治理整治工作领导小组：负责全镇“两违”治理工作的组织、协调和指挥。
2、镇“两违”办：两违专项整治工作具体由镇“两违”办牵头，制定详细的拆除违法建筑实施方案，并做好“一违一档”录入及管理。
3、各村居、挂包村领导、干部：负责搞好“两违”行为的属地监控，第一时间发现并制止违法建设，及时提供违法行为人的真实情况，每半个月提交XX镇“两违”综合治理责任区半月巡查反馈表，并配合执法机关向违法行为人送达法律文书等工作。
4、国土所、村建站、城管中队：负责对调查摸底的项目认真进行排查，核对是否已取得建设用地批准文件，核对是否办理 规划相关手续，认定是否属于违法建设。如果属于两违建设，则负责发放两违整改告知书，并做好调查取证等工作。
5、镇纪检部门：负责对涉及违法违规党员干部和公职人员的责任进行追究。
6、镇综治办和司法所负责做好拆违工作中提供司法保障、同时做好群众来信来访等工作，切实做好化解矛盾的工作。
7、派出所：负责对“两违”综合治理中引发的治安、刑事案件的侦办查处。
8、供水、供电、通信等部门、所站：在提供服务前，应当要求被服务方提供相关合法证件材料，对无法提供合法证件材料的，不得提供服务；按照“两违”专项整治工作领导小组工作要求，对“两违”建设应立即停止服务，如有转供的，立即对转供单位和个人停止服务。
9、镇信息宣传人员：负责“两违”综合治理的宣传发动工作，对“两违”综合治理工作进行宣传报道，形成正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围。
四、齐抓共管 综合治理
1、加强宣传，营造氛围。利用宣传车、横幅、宣传标语、宣传单等加大宣传造势力度，将“两违”综合治理专项行动法制宣传进村入户、人人知晓，营造良好的宣传氛围，呼吁村民懂法守法，引导村民依法依规申请建房。
2、认真排查，完善建档。完善镇、村两级“动态”巡查机制，充分发挥镇包村领导干部、国土、村建工作人员、村主干、国土规划环保助理的作用，全面深入调查；按照上级部署，认真落实“一违一档”台账。
3、严肃执法，重点打击。由镇“两违”办严格摸底排查，加强对“两违”建筑打击力度，进一步深化“六重点、六先拆”
推荐第3篇：两非实施方案
关于印发丁集镇集中整治“两非”专项行
动实施方案的通知
各村，各镇直机关
现将去人口计生委、公安局、卫生局、食品药品监督管理局、妇女联合会制定的《江苏省集中整治“两非”专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，全力抓好落实。
联系人：庄
梅0517
84288244
丁集镇人民政府
二○一一年十月十一日
西安市集中整治“两非”专项行动实施方案
为认真贯彻落实胡锦涛总书记4.26讲话和全国集中整治“两非”专项行动电视电话会议精神，根据省人口计生委、公安厅、卫生厅、省妇联关于印发《集中整治“两非”专项行动实施方案》的通知（省人口发[2011]91号）要求，结合我镇实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记4.26讲话精神，坚持以人为本，依照相关法律法规和有关规章，严厉打击利用超声技术和其他技术手段进行的非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，切实促进社会性别平等，降低出生人口性别比，促使出生人口性别比趋向平衡，为创建国际化大都市创造良好的人口环境。
二、工作目标
根据《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》、《江苏省超声诊断仪染色体检测等具有胎儿性别鉴定功能的设备和终止妊娠手术终止妊娠药品管理办法》通过开展集中整治“两非”专项行动，进一步推动综合治理出生性别比制度与机制建设，为实现我市“十二五”出生性别比下降目标奠定基础。
（一）广泛宣传禁止“两非”行为的有关法律、法规以及“两非”行为的严重危害，营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围，形成良好的工作环境和社会环境。
（二）集中力量，联合依法查处一批“两非”案件，处理一批涉案单位和涉案责任人，在全社会产生震慑作用。
（三）加强对各级各类医疗保健、计划生育技术服务机构B超机、终止妊娠药品、人流与引产手术管理，建立和完善B超机使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度。
（四）建立和完善综合治理部门整治“两非”专项行动协调机制和信息共享机制，落实各部门职责，相互协调，共同推进，形成工作合力，有效降低我市出生人口性别比。
三、集中整治工作内容与重点
（一）整治工作内容
1.健全和规范相关规章制度。建立和完善医疗保健、计划生育技术服务机构和相关单位日常管理制度。各区县人口计生、卫生、食品药品监督等部门要组织人员，对辖区内各类医疗保健、人口计生服务机构和终止妊娠药品销售、使用单位进行一次全面清理。对管理中存在的问题及时处理，并限期整改到位。建立和完善B超机使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度及怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度。
2.严厉打击“两非”行为。查处一批“两非”案件，严肃处理涉案单位及有关责任人。专项行动期间，从计生办、派出所、卫生、妇联等部门抽调专门人员，统一开展“两非”案件集中整治。
⑴对涉案的公立医疗保健机构和计划生育技术服务机构，一经查实，依法对单位负责人和直接主管人员视性质和情节给予行政处分。
对进行“两非”行为的直接责任人员，依法吊销医师执业证书（或母婴保健技术执业资格），情节严重者开除公职，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
⑵对涉案的非公立医疗保健机构、个体行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚。情节严重的机构，吊销《医疗机构执业许可证》。对进行“两非”行为的直接责任人员，依法吊销医师执业证书（或母婴保健技术执业资格），构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ⑶对非法行医机构及非法行医人员，一经发现立即依法取缔，依法没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3.建立和完善部门协调机制。要健全综合治理出生人口性别比工作的长效机制，进一步完善部门协调机制，建立经常性的信息统计监测机制，密切配合，互通信息，实现整治“两非”专项行动信息共享。
4.广泛开展宣传倡导活动。专项行动期间，要广泛开展宣传活动，组织协调新闻媒体，通过开设宣传专栏、制作专题宣传片、涉案人员现身说法等形式，及时报道专项行动进展情况，曝光“两非”典型案件，通报案件处理情况，营造打击“两非”的舆论氛围。卫生和人口计生部门要对相关技术人员进行严禁施行“两非”行为的专项培训。
5.加大有奖举报力度。区县要采取设立举报信箱、举报电话等多种形式，广泛发动群众积极参与，发挥群众的监督作用，安排专人受理群众举报，认真排查，一经查实，要严格处理到位，并及时兑现举报奖励。
（二）整治重点
1.重点内容
（1）利用超声技术和其他技术手段为她人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为；
（2）个体诊所、非法行医机构鉴定胎儿性别、施行终止妊娠手术和使用药物为孕妇终止妊娠行为；
（3）符合《陕西省人口与计划生育条例》规定怀孕的妇女，违法鉴定胎儿性别并选择性别人工终止妊娠。
（4）介绍他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为；
2、重点单位和地区 （1）计划生育技术服务机构、医疗保健机构、个体诊所、药品批发及零售企业、药店等；
四、组织领导和部门职责
（一）组织领导。此次集中整治“两非”专项行动由市人口计生牵头，派出所、卫生院.市妇联、共同组织开展。成立全市集中整治“两非”专项行动领导小组，下设办公室
各单位要在政府的统一领导下，成立由人口计生、派出所、卫生院、妇联、监察、等部门组成的集中整治“两非”专项行动领导小组，实行联合查处。监察、工商等部门要积极配合，适时参与查处。各有关部门要认真履行职责，通力协作，确保集中整治“两非”专项行动取得成效。
（二）各相关部门的具体职责。
1.人口和计划生育部门
⑴负责集中整治的组织、协调工作，组织宣传教育活动，制订专项行动实施方案，负责向本级政府和上级主管部门报告工作进展情况；
⑵对计划生育技术服务部门的B超数量、型号、操作人员等情况进行清理、登记。调查清理计划生育技术服务机构近两年来对孕妇进行B超检查和施行人流、引产的情况。
⑶调查清理近两年来领取《二孩生育证》的生育情况；
⑷会同派出所、卫生院、妇联、等部门联合开展集中整治“两非”专项行动。
①会同卫生部门调查清理近两年来医疗保健机构、个体诊所对孕妇进行B超检查和施行人工终止妊娠的情况；共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制。
②会同卫生、药监等部门制定B超管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术管理、出生死亡登记报告等制度，并负责在本系统内实施。建立孕情检查和访视制度，对符合法定二胎生育条件的孕产妇，实施全程优质服务； ⑸组织协调有关部门，对打击“两非”专项行动情况进行检查、总结、评估；
⑹建立有奖举报制度，设立举报电话和信箱等。
2.派出所部门
⑴负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；
⑵会同人口计生、卫生、食品药品监督、妇联等部门，联合对有关“两非”案件线索进行调查，参与案件的调查取证，依法查处，依法依纪处理“两非”案件，打击虐待、溺弃、贩卖婴儿的违法犯罪行为；
⑶严厉打击妨碍“两非”案件查处的违法行为。
3.卫生部门
⑴负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动，并负责本系统案件的查处；
⑵会同人口计生、公安、食品药品监督、妇联等部门联合对有关“两非”案件线索进行调查，依法依纪处理“两非”案件；
⑶在本系统广泛宣传禁止非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的法律、法规，对卫生系统从事B超操作、施行终止妊娠手术的医务人员进行专门教育，严格管理，并加强监督检查；
⑷加强对医疗机构的监督管理，未经许可，任何医疗机构不得开展非医学需要的胎儿性别鉴定及终止妊娠手术；
⑸对医疗机构的B超机数量、型号及操作人员进行清查、登记。对医疗保健机构2010年来对孕妇进行B超检查，施行人工终止妊娠手术，药物终止妊娠的情况进行清理、登记；
⑹整顿医疗市场，坚决取缔非法行医，对个体诊所非法施行人工终止妊娠手术，药物终止妊娠的情况进行调查处理，对个体诊所B超使用情况进行调查清理；
⑺与人口计生部门加强信息沟通，严格执行出生婴儿的实名登记、婴儿死亡登记、报告制度和实行终止妊娠手术报告制度。
4.食品药品监督管理部门
⑴负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；
⑵会同人口计生、公安、卫生、妇联等部门联合对有关“两非”案件线索进行调查，依法依纪处理“两非”案件；
⑶建立终止妊娠药品流通的管理、监督制度，严禁药品零售企业销售终止妊娠药品，禁止药品生产、批发企业将终止妊娠药品销售给未获得终止妊娠手术资格的机构和个人；
⑷负责清理整顿药械市场，调查清理终止妊娠药品批发企业、零售药店，依法查处非法经营销售终止妊娠药品行为。
5.妇联部门
⑴负责组织本部门相关单位和人员参加集中整治“两非”专项行动；
⑵会同人口计生、公安、卫生、药监等部门联合查处“两非”案件；
⑶发挥社会群众团体优势，动员和组织广大妇女参与整治“两非”专项行动；
⑷大力开展相关宣传活动，依法保护妇女合法权利。
五、工作步骤
（一）部署阶段（2011年8月20--9月20日）
研究部署集中整治“两非”专项行动，制定下发《丁集镇集中整治“两非”专项行动实施方案》。各单位按照相关要求，结合本地实际制定具体实施方案，成立集中整治“两非”领导小组及办公室，启动整治“两非”专项行动。
（二）治理阶段（2011年9月30日--2012年2月28日） 1.宣传发动，调查摸底。
(1)宣传发动。各单位要积极组织宣传、文广新等部门，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，在全社会大力宣传计划生育有关法律法规，广泛宣传保持出生人口性别比平衡的重要性以及出生人口性别比失调的危害性，让广大人民群众了解依法整治“两非”专项行动的必要性和紧迫性，形成强大的舆论声势。通过公告、电视、报刊等多种形式公布有奖举报电话，鼓励群众积极参与专项行动。
(2)调查摸底。
①掌握2010年10月1日以来，全市计划生育技术服务机构、医疗保健机构、个体诊所的B超检查、人流、引产登记簿及相关病历档案；
②掌握本地2010年10月1日以来，领取《二孩生育证》后的生育情况。特别是领取《二孩生育证》后未生育、怀孕后外出、孕情消失以及有人流、引产史的育龄妇女情况；
③掌握孕情登记、管理、跟踪服务资料；
④检查终止妊娠药品销售市场，重点检查终止妊娠药品的进、销、存的登记管理情况；
⑤对符合生育条件规定，尚未生育的妇女，实行实名登记管理。
2.立案调查，依法查处。
⑴各区县根据调查摸底、群众举报取得的线索进行调查取证，对确有嫌疑的，按照有关程序立案；
⑵对涉嫌溺弃女婴的有关人员，交由公安、司法机关依法查处；
⑶对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，经调查取证属实的，要依法依纪追究有关人员责任。
3.建章立制，规范管理。
各区县要根据集中整治“两非”专项行动中暴露的突出问题，进一步建立完善各项管理制度，包括制订和完善孕情监测和随访服务制度、B超管理制度、施行终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品管理制度、出生婴儿实名登记和婴儿死亡登记报告制度、有奖举报制度等，重点加强孕情、助产技术服务、胎儿性别鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药品的管理。
（三）督查评估阶段（2012年3月）
1.各区县在集中整治“两非”专项行动期间，每月5日前将上月工作进展情况和查处案件情况报市集中整治“两非”专项行动领导小组办公室。市集中整治“两非”专项行动领导小组办公室将根据各区县工作开展情况和立案、结案及处理情况，及时进行通报。
2.各区县于2012年3月10日前，要对整治“两非”专项行动开展情况进行自查，并将总结材料书面报市集中整治“两非”专项行动领导小组办公室。
3.市上将组织有关部门对各区县整治“两非”专项行动开展情况进行抽查。检查结果将作为人口和计划生育目标考核的重要依据。对打击“两非”专项行动开展不力，工作效果较差的区县和部门，要说明原因，限期整改。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各区县、各部门要高度重视这次集中整治工作，主要领导要亲自负责，将此次集中整治“两非”专项行动切实摆上重要议事日程，成立联合集中整治机构，在人、财、物上全力保障，切实履行法定职责，按照每个阶段的工作要求，将专项行动重点任务落到实处。
（二）加强制度建设。坚持标本兼治，注重将集中整治行动与日常综合治理结合起来。各地人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联、人民武装部等部门要加强沟通协作，建立和完善长效工作机制及管理制度。要全面加强对重点单位和人员的监管，抓好对B超、终止妊娠药物及怀孕14周以上终止妊娠手术等关键环节的管理。
（三）加强协调配合。各区县人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联、监察、人民武装部等部门要落实各自职责，积极协调配合，共同查处“两非”案件，依法严肃处理涉案单位及有关责任人。
（四）加强宣传教育。各区县、各部门要加强宣传倡导，广泛开展“关爱女孩行动”，充分认识集中整治“两非”的必要性和紧迫性，充分认识综合治理出生人口性别比问题的重大意义，进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。各级人口计生、卫生、食品药品监管等部门要加强对相关从业人员的教育培训，增强行业自律，提高职业操守，自觉遵纪守法。
2011年9月20日前，各地制定本地专项行动实施方案，上报市集中整治“两非”专项行动领导小组办公室。
丁集镇集中整治“两非”专项行动领导
小组名单
组 长：庄
超
镇
长
副组长：高传荣
党委副书记
成
员 陈延海
派出所所长
徐爱国
卫生院院长
庄
梅
计生站长
赵绪伟
刘
玲
淮阴区丁集镇人民政府
2011年10月9日
丁集镇两非 领导小组办公室：
主 任：庄
梅
成 员：陈延海
徐爱国
赵绪伟
刘
玲
蒋龙梅
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加快推进安全生产风险分级管控与隐患
排查治理两个体系建设实施方案
为了加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系）建设工作向纵深发展，进一步强化安全生产工作关口前移、源头治理、科学预防，强化工作细节末端落实，实现由“管结果”向“管过程”的转变，结合公司实际，特制定本方案。
一、指导思想和任务目标
深入学习习近平总书记十九大报告，贯彻习主席在十九大报告中提出的“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一”的思想，严格落实国家、省、市关于安全生产工作的一系列工作部署，牢固树立安全发展观念，强化安全生产责任落实，坚持标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，在公司建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施对风险点实施标准化管控；建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理，进一步提升公司安全生产工作水平，确保集团公司安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为加强加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的组织领导,公司成立由经理任组长、各分管副经理为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在公司安全科，分管安全副经理兼任办公室主任，具体负责两个体系的开展、指导、督促等工作.
三、主要任务和工作步骤
（一）全面开展动员部署
各部门、科室要认真组织学习、深刻领会两个体系建设的重大意义、目的和工作内容，宣传两个体系建设在安全生产工作中的重要性；要充分利用显示屏、微信群、互联网等技术手段，加强两个体系建设的宣传教育，发动全体员工深入查找身边安全风险，形成风险管控、隐患排查人人参与、人人负责、人人受益的良好氛围。
（二）科学组织风险辨识
各部门科室要认真排查、分析所管辖范围内事故易发点、多发点及可能存在安全风险的部位，实施超前辨识；结合以前曾经发生的事故和险情，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，全方位、全过程排查和辨识可能导致事故发生的风险点，对排查和辨识出来的风险点按照作业条件危险性评价法（LEC）进行辨识、分级，确定风险等级，并建立安全风险工作台账。
（三）强化风险分级管控
按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对辨识出的安全风险实施定人、定责管控，并定期组织评估，确保风险可控；对查出的安全隐患要按照落实整改目标、整改责任、整改措施、整改资金、整改时限的“五落实”原则，及时消除、治理，确保安全生产。
1.明确管控措施。针对辨识出的风险，各单位要结合“安全生产网格化、实名制”建设，将风险点逐一明确到各部门、岗位，落实具体的责任科室、责任人和管控措施（包括制度管理措施、视频监控措施、现场管理措施、应急管理措施等）。
2.风险公告警示。要将主要风险点、风险等级、管控措施和应急措施进行明示，让每名员工了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位，应当配置现场应急设备设施等。
3.排查消除隐患。针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现企业隐患自查自改自报常态化。
4.加强应急管理。各部门、科室根据风险辨识、评估情况，科学编制应急预案，重点岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练；要经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训。
（四）全面督促推进工作
1.提高认识。建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是贯彻落实习主席十九大报告精神，从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制，促进公司安全生产形势稳定好转的一项重点工作。各部门要充分认识两个体系建设的重要性和紧迫性，提高认识，统一思想，进一步增强责任感和紧迫感，围绕工作中“认不清”、“想不到”问题，积极想办法、出实招、求实效，以更大的决心和力度抓好落实。 2.加强领导。公司将成立两个体系建设工作机构，安排专门力量负责督导协调，分管领导要组织分管科室人员学习实施方案，细化分工，明确时间进度，狠抓工作推进。
3.配合联动。公司将建立情况交流、考核通报和跟踪督办制度，精准发力，推动落实。各科室要建立信息沟通渠道，充分调动岗位人员的积极性，密切配合，齐抓共管，形成合力。动员全体职工参与风险分级管控和隐患排查治理工作，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。通过宣传栏、电子屏、微信圈等方式，充分发挥安全文化场地作用，大力开展风险意识和风险防控宣传教育，提高职工安全素质。
4.要将两个体系建设与安全生产标准化建设紧密结合起来，将两个体系建设情况作为重点内容同步进行。
5.严格考核。建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，是由以事故为重点向以风险为重点的转变。要进一步完善考核机制，改进考核方式，坚持把过程考核与结果考核相结合，从事后问责向事前问责转变，切实加强对风险预控和隐患排查治理的过程监督和考核问责。要建立安全通报制度，对工作被动应付，体系建设落后的部门和个人给予通报批评。情节严重的，追究相关责任人的责任。
沂水县盛通公交客运有限责任公司
2017年12月29日 附件1.加快推进安全生产风险分级管控与隐患
排查治理两个体系建设领导小组
组 长： 周玉松
副组长： 刘 军 张之营 曹洪亮 高 峰 徐艳峰 鞠广升 成 员： 程凡俊 刘吉奎 于松杰 刘艳霞 王兆海 李光伟 张 峰 周 婷
领导小组下设办公室，办公室设在公司安全科，张之营兼任办公室主任，具体负责两个体系的开展、指导、督促等工作，电话：0539-2238132。
推荐第5篇：两后生实施方案
广安航天旅游职业学校
2008年农村劳动力转移培训“两后生”实施方案
为了切实抓好2008年农村劳动力转移培训“两后生”项目实施工作，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“政府推动、学校主办、部门监管、学员受益”的原则，坚持“创新机制、拓展内容、强化监管、提升效益”的工作思路，坚持以向城镇转移、就地转移和自主择业结合，坚持以转移就业前职业技能培训为重点，结合转岗培训，以提高学员就业技能和就业竞争力为目标，以市场需求为导向，进一步在加强培训监管、创新培训方式、拓宽培训内容、提高培训质量、抓好转移服务等方面狠下功夫，确保今年“两后生”培训工作提质增效。
二、目标任务
通过“两后生”培训，使参加培训的学员掌握转移就业所需的基本知识和基本技能，积极探索农村劳动力转移培训的有效方式和转移就业、配套服务等有效机制。
我校计划完成“两后生”示范性培训512人，使每个受训学员熟练掌握一项非农产业岗位技能，增强就业能力，提高就业竞争力。
通过采取“定单、定向、定点”培训方式，实行培训与转移输出互动，完成转移输出人数508人，确保转移率达到100%。转移以稳定转移为主，积极引导受训学员自主创业和灵活就业。
三、项目实施
1、培训对象：年满16周岁以上，初、高中毕业生，身体健康，有转移就业愿望的农村青年。
2、培训工种：计算机操作、缝纫、焊工
3、培训时间：30天
4、培训任务：计算机操作313人、缝纫48人、焊工151人
5、培训基地：广安航天旅游职业学校内部、中心中学、石盘初中、新学初中
6、招生办法：草拟招生方案在全县各中学发放，让学员能够积极参加项目培训。同时向县委县府汇报，获得高度重视和支持。
7、教师教材：切实加强教师队伍和教材建设，保证有一支理论基础扎实、业务技能精良、教学能力突出的教师队伍承担“两后生”培训工作。使用编印规范、适合学员、实用易懂的培训教材。计算机操作班：开设《学员工进城务工读本》、《电子技术基础应用基础》等课程，重点进行计算机基本理论知识、基本操作及简单安装维修的培训。缝纫班：开设《学员工进城务工读本》、《服装裁剪》、《服装制作》等课程，主要进行服装制作与设计理论知识、基本操作技能的培训。焊接班：开设《学员工进城务工读本》、《焊接技术》、《电焊基础知识》等课程，重点进行焊接的基本操作和理论知识的培训。
8、考核发证：学校培训结束后，由学校发给统一印制的《四川省农村劳动力转移职业技能培训证书》。积极引导受训学员参加职业技能鉴定，凡愿意参加职业技能鉴定的学员，培训单位应积极组织开展职业技能鉴定，颁发职业技能鉴定证书。
二00八年六月
推荐第6篇：两纲实施方案
“两纲”工作实施方案
一、责成各成员单位制定本部门的实施方案，严守各自职责、认真覆行，纳入单位职责范围。
二、为顺利完成《两纲》工作，乡政府将其纳入政府工作报告，并结合本地实际，把《两纲》目标纳入政府的议事日程，纳入本乡经济和社会发展总体规划。
三、将实施《纲要》的经费纳入当年财政预算，做到逐年有所增加，对实施中的重点，难点适当安排专项拨款，同时多渠道筹集资金，重点扶助贫困地区妇女的发展。
四、乡政府要加强妇儿工委办事机构建设，配备专职人员，拔给必要经费，妇儿工委建立相应的工作制度和报告制度，各成员单位每年向乡政府报告实施《纲要》的工作情况;坚持调查研究，分类指导，示范先行的工作方法，及时掌握有关情况，总结推广经验，对实施《纲要》并做出突出贡献的先进典型给予宣传表彰。
五、为了更好、有效保护妇女儿童的合法权益，建立切实保护妇女儿童的长效机制，针对妇女儿童工作中的难点、盲点，纳入本单位专题研究，研究维护妇女儿童这类弱势群体的具体措施。
六、加强人大对《纲要》执行情况的监督，定期就妇女儿童发展中的权益保护问题进行执法检查，充分发挥舆论监督作用。
具体措施:
一、妇女与经济
1、政府在经济和社会发展规划中体现出女性发展目标，建立相应人事管理机构，推广实行与妇女相关的法规和政策,扶持有利于女性就业的劳动力专门市场，禁止性别岐视，提高妇女就业比例。
2、改善妇女经济状况，确保妇女平等获得资本，信贷，土地、技术、信息等方面的权利，保障充分分配形式男女同工同酬。
3、为妇女就业提供信息、服务和培训，促进妇女多种形式就业。
4、落实女性劳动保护政策，建立和完善女工特殊劳动保护措施，保障就业女性\"四期\"中的劳动权利和经济利益，消除女工从事有害作业的现象。
5、加强农村妇女劳动技能，实用技术培训，提高其科技素质。
6、制定减少妇女贫困的政策措施，设立扶贫基金，开发适合妇女特点的扶贫项目，发展以妇女为主体的扶贫经济实体,提高贫困的妇女经济收入。
7、完善社会保障体系，积极推动在不同所有制经济实体就业，不同收入层次的妇女参加社会保险，确保妇女享有平等参加职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险的权利;扩大女职工生育保险范围，保障女职工生育期间的基本生活和医疗保健需求，扩大农村妇女参加社会保险覆盖面。
8、为残疾妇女提供职业技能培训和就业服务，提高残疾妇女就业比例。
二、妇女与参政
1、扩大妇女民主参与渠道，充分保障妇女参与国家和社会事务管理及决策的权利。引导妇女依法参与经济、文化和社会事务的管理，提高妇女参政议政的水平和比例。
2、发挥妇联组织的民主参与和民主监督作用，重视听取妇联组织在培养选拔女干部、妇女参政议政方面的意见和建议。
3、制定培养选拔女干部规划，加大培养选拔力度，坚持同等条件下优先使用女干部，逐步提高女性集中的部门和行业营理层中的女性比例。
4、加强女干部的培训、教育和轮岗锻炼，培养复合或高层次女性人才，提高妇女参与议政的意识和竞争能力。加强女性专业技术人员和管理人员的培养，提高其政治素质和业务能力。
三、妇女与教育
1、在实施人才战略中体现男女平等原则，把妇女教育纳入教育的总体发展规划，创造有利于妇女接受教育的社会环境。
2、在课设置、教育内容和教学方法改革中，把社会性别意识纳入教育培训课程，增强教育者，被教育者的社会性别意识。
3、制定相关政策，提供妇女与男子同等的受教育机会和途径，在实现教育技术现代化和教育信息化新过程中，保障妇女与男子共享信息和优质教育资源，缩小男女受教育差距。
4、增加教育投入，加快改革步伐，巩固和提高基础教育水平，建立和完善以政府办学为主，社会各界共同办学的体制，城镇普及高中教育。
5、贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规，重点解决贫困地区儿童、残疾儿童、流动人口中女童的义务教育问题；进一步完善\"希望工程\"、\"春蕾计划\" 等多元化的资助方法，帮助失、辍学女童完成九年义务教育，缩小男女童受教育差距。
6、注重培养妇女的职业技能和适应职业变化能力，通过正规的学历教育与非学历职业教育以及各种培训使新增女性劳动力和在职女职工普遍接受各种形式的职业教育和成人教育。
7、努力创造条件，使农村妇女劳动者在普遍接受实用生产技术和文化知识的培训。将基础教育与\"绿色证书\"培训有机结合，使女性获得更全面的知识和劳动技能。
8、把扫除农村妇女文盲作为扫盲的工作的重点，发动社会力量，扫除妇女文盲。
9、把妇女的素质教育贯穿于正规教育和非正规教育以及培训等各个方面，培养女学生的知识创新能力、社会适应能力、人文素养和科学精神，普遍提高妇女的文化知识水平和科学技术的应用能力。
10、逐步形成大众化，社会化的终身教育体系，为妇女提供终身学习的条件和机构。
11、对残疾妇女进行职业教育，积极培训，增强其生存和发展能力。
四、妇女与健康
1、政府医疗改革和发展规划中应体现妇女健康目标，在优化卫生资源配置中，合理安排妇女卫生保健服务经费，满足妇女的健康需求。
2、妇女卫生保健以预防为主、以农村为重点。
3、加强卫生行政执法，加大卫生保健产品、卫生机构和专业人员的监督管理，依法查处危害妇女身心健康的违法行为。
4、进一步贯彻落实和完善计划生育、母婴保健法等有关法律法规，依法管理和规范母婴保健服务和计划生育工作。大力推行妇幼保健保偿、合作医疗等多种形式的建康保健制度，提高妇女享受卫生保健水平和抵御疾病风险的能力。
5、发展社区卫生保健事业，把人口与计划生育工作纳入社区管理和服务体系，建立以居住地为主的管理模式，将流动人口孕产妇保健纳入流入地孕产妇保健范围c针对妇女不同时期生理和心理特点提供生殖保健服务和精神健康服务、提高妇科常见病的普查治率。
6、加强农村卫生组织建设，完善卫生服务网络，做好预防保健的综合服务，重点筛查和洽疗严重危害农村妇女健康的疾病，预防和减少农村妇女妇科病的发生。
7、对妇幼卫生人员进行卫生保健专业知识培训，强化基本 5
知识和基本技能，提高卫生保健技术水平和服务质量。
8、加强产科建设，提高产科质量，创造住院分娩条件，加强孕产妇系统管理，降低剖育产率。
9、加强生殖健康科普知识的宣传教育，推广安全、高效的避孕节育技术，提供避孕节育的优质服务，提倡男女双方共同参与避孕节育的知情选择，提高男性避孕方法的使用比重，降低人工流产率。
10、加强艾滋病防治工作，强化输血系统管理，利用宣 传教育网络，全民营及艾滋病防治及自我防范知识。
11、倡导科学文明的健身方式，利用现有设施以及在社区、公园兴建和开辟健身场所，为妇女参与全民健身运动创造条件。
五、妇女与法律
1、以《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国妇
女权利保障法》为依据，制定和完善保护妇女合法权益的政 策，把保护妇女合法权益法律法规的宣传纳入全乡控制宣传教育规划和社区精神文明建设规划，营造全社会维护妇女合法权益的氛围，提高妇女依法维护自身权益的意识。
2、健全信访接待制度，及时受理妇女的投诉，查处侵害妇女权益的婚姻家庭纠纷和继承纠纷等民事案件，依法保护妇女的财产权、继承权、住房权和抚养子女等合法权利。
3、完善法律援助的工作机制，设立为妇女提供法律援助的专项资金，向遭受暴力侵害和需要帮助的妇女提供法律、医疗、6
精神康复等方面的帮助和服务，为妇女特别是老年、贫困、残疾妇女提供法律咨询和司法援助。
六、妇女与环境
1、各单位要把妇女发展摆上重要议事日程每年至少1-2次专题研究或听取有关妇女发展问题的汇报。力口大男女平等宣传力度，增强全社会尤其是决策者的社会性别意识，逐步消除对妇女的偏见、歧视及贬抑妇女的社会观念，为妇女发展创造良好的社会环境。
2、大力宣传妇女在经济发展和社会进步中的成就和作用，扩大妇女先进模范人物的宣传，教育妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，争做有理想、有道德、有文化、有纪律和自尊、自信、自立、自强的新女性。
3、加大社会福利事业投入，加快社会福利机构的建设，完善低收入妇女群体的生活保障制度，逐步提高城市妇女贫困人口的救助补助标准。
4、在城镇建立以基本养老保险、医疗保险、失业保险和有关商业保险、社会救助、社会福利为主要内容的保障体系，在农村以家庭养老为主，逐步扩大社会养老保险的覆盖面。
5、坚持\"以德治家，加强家庭美德建设，提高家庭成员的思想道德和科学文化素质，使尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结成为千家万户的行为规范，建设民主、平等、和谐的现代家庭。
6、向妇女普及环境保护基本知识，增强妇女的环境保护意识。
7、强化城乡环境的综合治理，减少家庭、工作、生活场所及其他环境中有害物质对妇女的侵害;把农村改水、改厕纳入小城镇建设和农村建房规划 ;改变对环境有害的生产和生活方式，保护饮用水源，防止农业化学污染，发展生态农业和绿色产业，引导妇女参加绿色家园建设，倡导绿色消费。
8、积极发展老龄事业和产业，推进以社区为中心的老人服务体系和以扶老助老为主要内容的老年公益福利事业的发展，逐步实现老年服务社会化。加强老年文化体育活动场所建设，丰富老年妇女的精神文化生活。
9、加快城市社区建设，提高城市社区家政服务水平，推进家务劳动社会化，逐步增加妇女的自我支配时间，推动妇女儿童活动阵地的建设。
七、儿童与健康
1、加大妇幼卫生保健、疾病控、卫生防疫等基本卫生服务经费投入，并随着公共财政收入的增加逐年增加对妇女保健服务的投入。
2、加强三级卫生服务网络建设，开展儿童常见病诊疗、预防以及孕产妇和儿童保健等。
3、发展对社区卫生服务，对包括流动人口在内的社区妇女儿童实施卫生保健管理，提供优生优育、卫生保健指导和咨询、8
计划免疫和儿童生长发育监测服务等。
4、实施“母亲安全
儿童健康”工程，加强孕产妇保健管理，开展高危孕产妇筛查和管理，提高孕产妇住院分娩率，巩固和提高爱婴医院和爱婴卫生院质量，创造安全分娩的必要条件，降低孕产妇死亡率。
5、倡导科学喂养和良好的饮食习惯，指导和支持母乳喂养；提倡中小学生饮用畜奶;推行“国家大豆行动计划”，增加豆制品摄入量，改善儿童营养，降低儿童营养不良发病率。
八、儿童与教育
1、加大教育投入，依法保证教育经费的增长高于财政经常性收入的增长；在校学生人均教育经费，教师工资和学生人均公用经费逐年增长，实现教育适度超前发展。
2、改善中小学办学条件，完善学校配套建设和先进教学器材、图书资料、文体活动器材的配置;普及中小学计算机信息技术教育，推动教育现代化;实施“现代运程教育工程”满足农村中小学生受教育的需要。
3、加强儿童思想品德教育，将性别平等意识纳入教育内容，组织学生参加社会实践活动和社会公益活动，培养儿童的创新意识、实践能力和科学精神。
4、落实孤儿就学的有关优惠政策;完善流动人口中儿童就学制度;采取有效措施，使残疾儿童与其他儿童同步接受义务教育;继续实施\"春蕾计划\"、\"希望工程\"等助学形式，支持女童教育。
5、重视和改进家庭教育，社区建立家庭教育指导服务中心，建立家长广播学校辅导站。加强家庭教育知识的宣传和理论研究，帮助家长树立正确的保、教育观念，掌握科学的教育知识和方法。
6、发挥学校、家庭、社会的教育优势，利用社会资源刑成教育合力，促进三位教育一体化。
九、儿童与环境
1、在全社会倡导“爱护儿童、教育儿童，为儿童做好事，为儿童办实事”的公民意识，尊重儿童创造精神，保护儿童参与家庭、社会、文化生活的权利。
2、认真解决农村人畜饮水困难问题，大力推进改水、改厕工作、引导农民实施家畜禽圈养，保护饮用水源，将发展农田水利、水土保持、乡村交通等农村公用事业与村在改造相结合，逐步改善农村儿童的成长和生活环境。
3、将儿童校外教育、科技、体育、文化娱乐等设施建设纳入城镇建设规划，巩固和发展农村儿童文化设施;推进社区建设和少年儿童活动室，加强对社区少年儿童的服务、管理和教育功能。
4、鼓励优秀儿童图书、歌曲、戏剧和影视音像作品创作开展，开展富有教育意义的文化、娱乐等活动，丰富儿童精神生活。加强文化市场管理和学校周边经营场所治理，打击非法出版物，扫除色情淫秽书刊和音像制品，制止非法电子游戏机经营。
5、加大儿童福利事业投入，改善设施，为孤残儿童、弃婴 10
提供良好的成长环境;加强流浪儿童的收容和管理;发展社区康复服务机构，对残疾儿童家长进行康复知识培训和指导。
坚持“以德治家”，加强家庭美德建设，倡导平等、文明、和睦、稳定的家庭关系，提高家长素质，为儿童成长营造良好的家庭环境。
广元市朝天区花石乡党政办公室
2014年7月5日 印
推荐第7篇：奶牛养殖中的”两病”
Feed mix 反刍营养百分百饲料软件(奶牛、肉牛、肉羊等饲料计算)
奶牛养殖中的”两病”
近几年奶业发展可谓突飞猛进，但各种问题也随之而来。08年“三聚氰胺”的阴影还未完全消除，09年的奶牛传染病—口蹄疫又横扫大半个中国奶牛界，其直接损失和间接影响给刚刚复苏的奶牛养殖业造成无可估计的损。然而潜在的危机和危害才真正刚刚被业界认识到，其危机就是奶牛业中的“两病”，尽管相关机构都认识到了其对奶牛业和人类造成的危害并进行每年的检疫、淘汰，但当前“两病”已经愈演愈烈，其防制工作仅仅放在宣传口号和理论已经不能真正仿制“两病”，如果再不加以防制，后果将难以控制——请真正关注“两病”
早在几十年前布氏杆菌病和结核病便严重威胁我国劳动人民生活健康，后经过政府和社会对两病的积极治理，曾有多年风平浪静。随着改革开放，随着畜牧业日新月异的快速发展，两病又开始有所抬头，尤其近几年大型牧场,规模牧场如雨后春笋般在中国各地大量林立而起，随着牛只的引进、流动以及部分利益的诱惑以及所谓检疫的形同虚设导致了两病蔓延并泛滥。布氏杆菌病和结核病都属于人畜共患病。牛、人
患布氏杆菌病后如果不能得到有效积极治疗不仅影响到劳动能力，还可能因而造成终身残疾等严重后果，而且感染后，治疗时间长，如果继续接触患病动物很容易复发造成难以治愈。奶牛感染布氏杆菌后，直接造成怀孕牛流产，甚至成为传染源污染环境或传播途径。结核病同样给人类和牲畜造成了严重危害，当前的肺结核,骨结核等无不给人类制造者威胁，全国各地在结核治疗工作都已经展开，但在动物的防疫手段却有所不力。奶牛感感染结核病后，人类因饮用消毒不严乳制品或其产品而很容易造成感染。牛只患病后不但产奶下降,体况消瘦，最大的问题是每天由其投向市场的产品和粪便排放致病菌而严重威胁人畜的生活安全。
其实只要真正从思想上认识“两病”的危害，并采积极取对应手段，两病不难防制, 当然这需要政府的大力支持并由卫生、农业、公安、财政等部门出具相应政策。可以很严肃的说“两病”是”不亚于”三聚氰胺的灾难.。仿制”两病”不仅仅是牧场的事情，也不仅仅是畜牧机构的工作，消除两病依然是一场大仗，需要社会和全民的协调配合。
检疫工作是确诊“两病”的唯一手段,在免疫上布氏杆菌病已经有可预防疫苗（S
2、M
5、A19） ，
结核病却只能通过检疫（结核菌素皮注或滴眼）手段淘汰方法净化，总之对待“两病”必须从真正从《防疫法》角度严格做起，每年定期普查两次，发现阳性即刻淘汰，发现疫情及时上报、扑灭、备案，不瞒报、不虚报，并与其地方畜牧和相关政府部门政绩挂钩，通过上报，举报有奖等手段。从而有效全民积极作出预防。另外就是对所有易感动物都进行检测监控,从基础做起,采取检出即淘汰即给予成本补贴的立体方案.以真正杜绝“两病”的传播蔓延。当然畜牧兽医部门对该类疫病的重视和调入调出牛及其它牲畜的检疫的认真与否也相当关键。
科学饲养管理的倡导，集约化饲养模式的形成为“两病”防疫增加了可控性。散养、牧区的经营和防疫方面应该逐渐被重视。作为牧场业主和奶牛饲养者也应该响应国家《防疫法》，并树立“为自己健康，为社会和谐”的理念积极主动配合相关部门淘汰扑杀患畜。“两病”问题依然严峻，做到“净化”还需要很长路要走，仿制传染病俨如防火，牧场重视，社会重视，全民重视才能真正有效防控，所以请真正关注—“两病”。
下载：Feed mix 反刍营养百分百饲料软件(奶牛、肉牛、肉羊等饲料计算)
http://mail.sina.com.cn/netdisk/download.php?id=304f6054c43f1652c93b6c2b2e3c9430f5
下载：Genetic Algorithm饲料软件（计算符合·最佳氨基酸比例模型配方)
http://mail.sina.com.cn/netdisk/download.php?id=8923bdc24c531b3594a39ab66415d83016
推荐第8篇：治未病实施方案
嘉祥县中医院“治未病”工作实施方案
一、指导思想
“治未病”理念和实践，是落实预防为主的卫生工作方针、实现人人享有基本医疗卫生服务宏伟目标的重要举措；是增强全民健康意识、提高健康素质的重要途径；是弘扬中医药优秀传统文化、建设中华民族共有精神家园的重要组成部分；是推动中医药产业发展、提高中医药在经济社会发展中的贡献率的重要动力。
为深入开展“治未病”工作，探索构建中医特色预防保健服务体系，我院按照国家中医药管理局《“治未病”健康工程实施方案》要求，特制定以下实施方案。
二、加强组织领导
（一）成立“治未病”健康工程工作领导小组。主要职责：
1、建立质量管理工作机构，落实工作人员，做到有人管，有人抓质量管理工作。
2、制定“治未病”科发展方针、目标、任务，营造“治未病”理念及内涵文化。
3、制定质量管理工作职责，明确工作目标任务，严格考核。
（二）成立“治未病”健康工程工作专家组。主要职责： 1）积极开展”治未病”诊疗方案和相关技术培训和咨询服务。 2）深入管辖区利用“问题导入法”、“专家巡诊”、“标杆管理”等方法，针对发现的问题，指导乡镇医院查找原因，及时整改，持续改进。
三、基本原则
1、坚持以中医理论为指导。从中医整体观、辨证观出发，认识人的健康状态及其和谐发展，研究规律，创新技术。
2、坚持以个体人的健康状态为核心。以身心健康及其与环境和谐一致为目标，注重对生命全过程的健康监测，研究预防和保健技术方法。
3、坚持以实践为核心。科研来源于需求，成果服务于实践，提高“治未病”服务的技术水平。
四、实施计划措施
（一）2011年具体措施
1.初步构建“治未病”工作平台
设立“治未病”科，建立中医“治未病”健康工程服务载体；购置计算机及相应的应用软件；制订相应管理制度。
2.初步开展“治未病”预防保健服务
以中医“治未病”理念为核心，开展以中医理论为指导的健康状态辨识、检测/监测、分析/评估、咨询/指导、干预等“治未病”服务各环节、全程的“治未病”服务。服务对象
面对社会所有人群，包括健康人群、亚健康人群、疾病人群和康复人群。
2、明确重点。
①丰富和发展“治未病”预防保健服务各个环节的服务技术方法及产品，并使之形成体系。
②中医“治未病”的传统理论内涵和现代理论研究，推动“治未病”的学术继承和发展。
③ “治未病”预防保健服务技术（产品）标准和服务规范的研究，建立“治未病”预防保健服务质量控制体系。
④“治未病”预防保健服务效果评价方法和指标体系的研究，科学总结服务效果。
3、实施科研专项计划。
按照“治未病”科研规划纲要和“治未病”预防保健服务技术（产品）体系建设的总体要求，根据“治未病”预防保健服务的现实需求，结合我单位的实际，开展有关“治未病”的科学研究。
4、“治未病”专业人员的培训。
积极参与由国家中医药管理局“治未病” 工作领导小组办公室组织。培训内容主要包括：“治未病”的理念及其内涵，以“治未病”为核心理念的新型健康保障模式及其服务模式，“治未病”预防保健服务的主要内容、方式方法，
现代健康管理的理论及其方法等。同时积极参与“治未病”健康文化传播、健康管理、健康保险等方面的培训。
5、研讨交流与传播推广。
在开展“治未病”预防保健服务以及医疗服务的同时，利用各种方式加强宣传，成为“治未病”健康文化、知识与方法等传播的重要窗口。
五、加强督促检查 1）接受上级组织“治未病”工作顾问和专家咨询组成员对工程实施及工作开展评估指导。 2）积极配合“治未病”健康工程工作领导小组加强对我院“治未病”实施情况进行督促检查。
3）对辖区内的所有的乡镇卫生院和街道服务中心进行指导和督查。篇2：治未病中心实施方案
治未病中心实施方案 为深入开展“治未病”工作，探索构建中医特色预防保健服务体系，我院决定在港口门诊部筹建“治未病中心”实施方案如下：
一、目标
经过3年的努力，初步形成中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的“治未病”预防保健服务体系框架，中医特色预防保健服务的能力和水平明显提高，基本满足开平市人民群众日益增长的、多层次多样化的预防保健服务需求。具体目标包括：
1、建立、完善体检中心。
2、建立较为系统和完善的“治未病”预防保健服务体系。
3、创新“治未病”预防保健服务的内容和方法，建立规范的技术方案和服务流程。
二、组织结构
成立“治未病中心”领导小组
三、主要任务
（一）构建服务提供体系
在港口门诊部设立的“治未病”中心应用新型健康保障服务模式，建立规范的服务流程和技术方案，完善运行机制，形成中医特色预防保健服务网络。
（二）完善服务技术体系
以“治未病”理念为核心，建立以中医理论为指导，充分利用现代医学及其他多学科技术方法，针对人体健康状态动态辨识、评估、干预及其效果的动态再评估等“治未病”预防保健服务各个环节。
四、主要内容与实施计划
（一）构建服务提供体系 1．目标计划
（1）初步计划今年9月完成治未病中心的场地建设工作。
（2）今年10月全面规范开展、运行“治未病”预防保健服务工作。 2．主要内容及运行流程
治未病中心由体检部、健康调养咨询门诊、传统治疗中心、名医工作室组成。中心的结构将随着其功能的日益丰富而逐步完善。 治未病中心内，体检部、健康调养咨询门诊、传统治疗中心、名医工作室分工合作，相互促进，形成“治未病”预防保健服务与医疗服务的有机联系，其主要功能和运作流程可简单归纳如下：
体检部提供独具中医特色辨识体检，也就是中西结合体检，既有中医体质辨识，从宏观上把握健康状况，又有现代医学的常规体检，两者交融，优势互补。通过将中医体质辨识与现代医学和现代科技中各种检查手段相融合，对受检者的健康状况进行个性化评估，提供具有中医特色的辨识体检结论和报告，它是实现
“未病先防，已病早治，既病防变”的基础。在体检部接受服务时，受检者可先接受体检专家为您制定个性化的全身健康检查辨识方案，在体检时首先需进行体质辨识，其次接受中医面诊，再接受其他理化指标检查。体检中心后台根据受检者体质辨识结果、中医四诊信息以及理化指标检测结果形成综合性的辨识体检报告。报告不仅给出受检者的体质类型、易患疾病和健康状态，还根据中医辨证、亚健康状态评估等提出相应的养生保健的指导原则和建议。
健康调养咨询门诊的功能是对受检者的辨识体检报告进行综合分析和评估，提供个性化疾病预防方案和因时、因地的个体化健康调养干预方案，通过起居调养、药膳食疗、情志调摄、针灸推拿和中药养生等系列健康干预措施，促进不同体质的个体接受和自我进行健康干预，从而达到改善体质、增进健康，防治疾病的目的。对于其中发现疾病者将提供专科诊疗建议。健康调养咨询门诊由我院各科专家轮流坐诊。
传统治疗中心的功能是对受检者提供针灸、按摩、熏蒸等传统疗法服务，综合调理其健康状况。
名医工作室是实施“治未病”的强大后盾，一方面对“治未病”工作给予指导，另一方面，通过专科专家门诊，直接服务于民众，为病人提供个体化辨体诊疗，接受健康调养咨询、疾病的诊治等。
“治未病中心”以中医体质辨识为主线，相互分工，相互贯通，相互补充。共同实践中医“治未病”之“治其未生、治其未成、治其未发、治其未传、瘥后防复”的核心理念。逐步在院内、院外分别为健康、亚健康、慢病和已病人群提供了体质辨识、辨识体检、辨体养生指导和辨体康复指导等服务。具体形式包括： 对体检受检者：为普通体检受检者提供服务。服务内容包括体质辨识、体检、中医面检、健康调养建议和非药物干预等（在治未病中心完成）。
对住院病人：首先进行体质辨识，根据体质类型（1）对患者进行中医药治疗时可运用辨体论治；（2）对病人住院期间的辨体施护；（3）对病人进行出院后的辨体康复指导、疾病预防指导以及其他健康宣教。（病人出院后推荐到治未病中心健康调养咨询门诊完成）
对慢性病患者：可进入社区或在门诊为慢性病居民进行体质辨识；根据其体质类型提供日常保健、合理膳食及健康调养等指导。（推荐到治未病中心健康调养咨询门诊完成）
4、治未病中心建设规划细则 治未病中心由体检部、健康调养咨询门诊、传统治疗中心、名医工作室组成。
（1）体检部：健康体检（二楼）、中医体质辨识 设立有接待处、内科、外科、妇科、五官科、心电图室、b超室等科室；配置心电图机、x光机、b超机、体重仪、血压仪等一系列体检设备、工作电脑、体检软件、中医体质辨识软件等；安排体检医生、中医师、护士各一名；组建体检小组（兼职）：内科、外科各3人（至少各有一名副主任医师）、妇科、五官科、口腔科科医生各2人，护士8人。（附名单表） （2）健康调养咨询门诊：健康调养咨询（三楼）
健康调养咨询诊室，工作电脑、中医体质辨识、健康调养系列软件等；安排本院专家、教授每周1次坐诊，主要工作是本专业的疾病诊治和健康调养咨询。（附出诊表）
（3）传统治疗中心：针灸、理疗、推拿（三楼） 设立针灸室、电疗室、牵引室、中药熏蒸室、推拿室等；安排医生4名、理疗护士3人；针灸推拿专业开展项目有毫针疗法、温针、艾灸、拔火罐、火针、药物敷贴、电针、头针、耳针、水针、穴位埋线、推拿等治疗项目。理疗专业开展的项目有颈椎牵引、腰椎牵引、中频电、音频电、电磁照射、超短波、微波、低周波、心脑血管治疗仪、中药熏蒸等治疗项目；根据开展的项目配置各种治疗设备。
（4）名医工作室：内外妇科等各中西名医（二楼）
设立4间诊室，根据我院名医情况进行配置人员和出诊时间安排。（黄运通、黄瓦炎、戚操其、余丽洁）
（二）完善服务技术体系 1．目标
以中医学为主体，融合现代医学及其他学科的技术方法，丰富和发展“治未病”预防保健服务各个环节的技术方法及产品，并使之有机联系、构成体系。 2．内容及实施
（1）健康体检管理软件：安易电脑公司提供健康体检管理软件，
（2）健康状态的动态中医辨识技术方法与产品：《中医体质分类与判定》标准正式发布，该标准是我国第一部指导和规范中医体质研究及应用的文件，旨在为体质辨识及与中医体质相关疾病的防治、养生保健、健康管理提供依据，使体质分类科学化、规范化。 该标准将体质分为平和质、气虚质、阳虚质、阴虚质、痰湿质、湿热质、血瘀质、气郁质、特禀质九个类型，执行中华中医药学会标准“中医体质分类与判定自测表”，配备该软件。
（3） 以“治未病”理念为核心，以中医理论为指导，针对维护和提高个体人的健康状态所采取的干预技术方法。开展平衡膳食指导、运动养生指导、起居指导、情志调摄、睡眠保健指导、中医方药调理、穴位或经络自我保健法、天灸疗法、针灸调理、推拿调理、熏蒸调理、平衡火罐调理、沐足调理等
（4）为开展“治未病”预防保健服务及实施“治未病”健康工程提供人才支撑。 “治未病”预防保健服务专业技术人员，包括：
——中医药基本功扎实、具有丰富的临床实践经验、掌握中医养生保健知识和技能的医师队伍、名医专家；
——具有养生保健康复基本知识、掌握中医特色技术方法等中医“治未病”职业技能的实用型人才。
——“治未病”健康文化传播专业人才；
——“治未病”健康管理专业人才；
5、人才的培训。
——岗位培训。根据“治未病”预防保健服务医师的知识结构、技能要求，并积极开展岗位培训。
——外出培养。选送专业人员到上级医院进行“治未病”基本技术与方法的训练。
6、宣传与推广
（1）目标：宣传中国传统健康文化，传播“治未病”理念，普及推广“治未病”预防保健知识与方法，介绍“治未病”服务信息及服务效果等。
（2）方案： 宣传画（各科室张贴中医文化宣传画）、宣传栏（在每一部门设立一个专业宣传栏，就本部门相关专业知识进行宣传）、录像宣传（在休息候诊室设立一个大屏幕播放中医保健知识）、电视宣传（与电视台合作进行中医保健宣传）、网络宣传（在本中医院网络开设“治未病”宣传专栏进行中医健康知识宣传）、印发健康上册子等等不同形式的宣传，积极创建“治未病”健康文化的氛围。
五、制定扶持政策 （1）积极鼓励全院专家、名医在服务技术、人才培养、健康文化传播等方面发挥积极作用，推动资源整合，形成构建中医特色预防保健服务体系的合力。
（2）注重人才资金扶持，为“治未病”预防保健服务的发展提供保障。
六、项目可行性探讨
1、“治未病”理念和实践，是落实预防为主的卫生工作方针、实现人人享有基本医疗卫生服务宏伟目标的重要举措；是增强全民健康意识、提高健康素质的重要途径；是弘扬中医药优秀传统文化、建设中华民族共有精神家园的重要组成部分；是推动中医药产业发展、提高中医药在经济社会发展中的贡献率的重要动力。因此从国家的卫生政策来说其社会效益是巨大的、可行的。
2、我院港口门诊地处偏僻，没有夜诊、没有病房；而且体检设备不够先进，放射科、功能科检查设备落后，难于吸收高层次的人员前来体检，只靠名医效应能否打开局面也是个未知数，因此治未病中心估计预期或可期待的是社会效益，而不能产生很好的经济效益。篇3：麦积镇卫生院中医治未病工作实施方案 麦积镇卫生院中医治未病工作实施方案
根据《中医预防保健服务提供平台建设基本规范【试行】》和《中医特色健康保障——服务模式服务基本规范【试行】》的要求。结合我院实际，特制定本方案。
一、目的
开展中医“治未病”是继承发展中医药学术的重要内涵、是根据现代医学模式转换的需要、是广大人民群众对中医药服务的需要，设立治未病中心通过“中医体质辨识”、结合中医辨证，现代医学体检，采取起居调养、情志调节、推拿、按摩、针灸、理疗、中药熏洗、养生教育等方法，达到辨识病理体质，防病治病，健康长寿的目的。
二、总体思路
根据中医“未病先防”、“即病防变”、“病后防复”的三个层次，医院整合优质资源。成立“治未病”领导小组，具体工作为：体质辨识、传统疗法；体质辨识中心由医院中医职称人员承担。按照体质分类标准确定各类计划、方案、指导实施；传统疗法中心以针灸康复为龙头，全院所有临床科室对个体服务对象实施防病治病的中医诊疗措施。“治未病”中心拟开展中医诊疗项目5余种。个体服务对象建档覆盖全乡人口50%——80%，服务麦积镇周边人口。形成特色明显，效果显著、管理规范、机制健全、服务全面连续的工作体系，在
整个服务过程中对服务对象的健康状态及健康风险进行全程跟踪，实现“未病先防、即防早治、已病防变、病后防复的总体目标，达到辨识病理体质，防病治病，健康长寿的目的。
三、组织机构及职责
（一）中医“治未病”领导小组
组长：王永明院长 副组长：胡勤生副院长
成员：张小明 办公室主任
杨如雪门诊主任
潘应清 急诊科主任
（二）中医“治未病”技术指导小组
组长：胡勤生 中医主治医师
副组长：杨如雪 中西医执业医师
成员：张小明 西医士
潘应清 西医助理医师
四、工作要求 1.对个体健康状态，利用中医体制辨识和现代医学体检的方法进行评估，适时、实时采集服务队象健康状态的宏观、中观、微观信息并将信息录入“私人健康状态信息库”进行存储。
2.对服务对象的健康状态适时、实时分析评估。形成报告使服务队象时时自知全面的健康状态及风险。 3.指导服务对象进行自我管理，按照健康指导计划进行调理、调养、防范健康风险的发生、发展和变化。 4.为个体服务对象提供就医咨询，协助联系、沟通各方面关系，实施必要的防病治病措施。
5.为个体健康服务对象，体质辨识报告，疾病风险评估报告，生存质量评估报告，心理指数评估报告等信息。提供辩体施养方案、亚健康状态调理方案、慢性病防治调摄方案等。 6.利用书刊、音像、演讲、教学、培训等形式宣传中医防病保健养生知识。提供健康保障计划、易发疾病综合保障计划、特殊群体易发疾病保健计划等。 7.对健康人群、亚健康人群、高龄人群、已病人群、康复人群进行分类，实施健康评估，建立知己健康档案。 8.将个体健康服务对象纳入“治未病”管理体系，定期进行随访。实施全程跟踪、循环服务。
五、开展业务项目
“治未病”工作开展医学体检、体质辨识及中医诊疗项目5项。其中中医诊疗项目有以下几项
饮食艾灸疗法推拿疗法
按摩疗法刮痧疗法
六、实施步骤
1.宣传动员阶段（2013年1月—2月）
（1）宣传以“治未病”理念为指导融健康文化、健康管理、健康保险为一体的新型健康服务模式。
（2）宣传中医防病治病，养生保健知识。
（3）制作宣传版面。
（4）医院护理设立饮食健康教育栏目。 2.实施阶段（2013年3月—2013年8月）
按照“治未病”的工作要求实施各项工作，制定各级各类人员工作人员职责、各项制度；加强人员配置、人员培训；设施设备配备。 3.效果评价阶段（2013年8月—11月）
“治未病”专业技术指导小组组织相关技术人员对“治未病”工作开展情况进行评估。
七、组织管理 1.“治未病”工作领导小组及业务技术指导小组对“治未病”工作进行日常监督指导，切实落实各项工作任务。 2.围绕规范服务内容服务流程，提供人才培养，技术开发。传播健康文化，提出政策建议。 3.加强督促检查，建立日常检查机制，制定相应检查办法，促进“治未病”工作的开展，对工作中表现突出的人员给予表彰，对存在的问题提出整改措施并督促落实。 4.定期对“治未病”工作开展情况进行评估，进一步完善各项工作机制，总结经验、完善制度，保障“治未病”各项工
作顺利开展。
二○一三年一月三日篇4：治未病实施方案 xxx中医院 “治未病”预防保健服务工作
实施方案
为充分发挥中医药在预防保健中的特色优势，推动我院
“治未病”预防保健服务工作，在全院形成中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的“治未病”预防保健服务体系，按照国家中医药管理局《关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》（国中医药发?2009?20号）和《“治未病”健康工程实施方案（2008-2010）》的有关要求，经医院研究，决定开展“治未病”预防保健服务试点项目建设工作。现将有关事项安排如下：
一、我院已经开展的中医“治未病”工作情况：中医院自 xxxx年成立以来，在老一辈中医人的带领下，积极探索中医预防保健经验，先后探索用穴位注药、穴位注水、穴位注液、穴位注气、穴位注血等方法防治慢性肠炎、慢性腹泻、胃痉挛、便秘、消化不良、呕吐、腹水、浮肿、慢性支气管炎、哮喘、中风、面神经炎等，在预防慢性支气管炎、支气管哮喘、肺心病，疗效可靠，当地群众认可，周边地区及病人慕名而来，取得较好社会和经济效益。
二、组织机构：见（附医院的正式文件资料）。
三、服务平台
我院中医“治未病”工作，依托脾胃病科（中医消化专科）和针灸康复科开展。xx县中医院消化专科，自2006年批准为 省级农村消化专科重点建设单位，消化科于2008年2月被命名为xx市县级重点专科，科室现设病床35张，通过多次项目建设，特别是国家通过2011年中医院能力建设，设施（房屋、中医设备、床位）到位并投入使用，硬件设施明显加强；连续5年引进中医人才，通过脱产学习，参加学术会议，医院名老中医师带徒等形式，人员结构基本合理，专科技术日趋成熟，专科效益显现，进一步扩大了消化科在全市的影响力，并按照年度计划完成当年建设任务。
治未病科人才梯队结构状况: 学科带头人---xxx简介
xxx同志，男，现年xx岁，主任医师，中共党员，一九
七七年毕业于xx中医学院，xx县医学会常务理事，xx市中医学会理事，xx省中医、中西医结合肿瘤专业委员、xx市医疗事故鉴定专家库成员。由于他医德高尚、技术精湛、工作求真务实，赢得了全院和社会的广泛赞誉，先后被评为先进个人、优秀党员、县首届十佳医务工作者、省505医德二等奖，2008年荣获“xx市十大名中医”称号。发表学术论文10余篇，多次参加全国性消化病学术交流会。临床对慢性胃炎、消化性溃
疡、结肠炎、肝硬化等消化系统疾病有较深的研究，对高血压、中风、糖尿病、类风湿等疾病的中医治疗有满意疗效。 学科带头人—xxx简介 xxx，男,xx岁，副主任医师，中共党员，xx省中医药学会内科专业委员会、xx市中西医结合学会内儿科专业委员会委员，曾在省内外医学杂志发表学术论文10余篇，擅长用刮痧、穴位贴敷治疗慢性支气管炎、支气管哮喘等呼吸道疾病及腰腿颈肩疼痛。
学科带头人—xxx简介 xxx,男，xx岁，副主任医师，一九八六年七月毕业于陕西中医学院，曾在省内外医学杂志发表学术论文10余篇，长期从事针灸康复工作，擅用针灸、穴位注射、穴位贴敷等传统疗法，治疗腰腿颈肩疼痛，中风后遗症，面瘫疾病等。 学科带头人—xxx简介 xxx 男，现年xx岁，副主任医师，中共党员，一九八七年毕业于xx中医学院，xx县医学会常务理事，xx市中医学会理事，xx省中骨伤专业委员、xx市医疗事故鉴定专家库成员。由于他医德高尚、技术精湛、工作求真务实，赢得了全院和社会的广泛赞誉，先后被评为先进个人、优秀党员、县首届十佳医务工作者称号。发表学术论文10余篇，多次参加骨伤学术交流会。临床对骨伤科疾病研究和治疗，腰椎病颈椎病、急性腰扭伤手法复位、骨折手法复位及小夹板固定等疾病的治疗有满意疗效。
四、服务内容：
重点探索穴位注药、穴位注水、穴位注液、穴位注气、穴位注血等方法防治慢性肠炎、慢性腹泻、胃痉挛、便秘、消化不良、呕吐、腹水、浮肿、慢性支气管炎、哮喘、中风、面神经炎等疾病的路径，隔姜灸治疗溃疡性结肠炎疗效评价及处方完善，刮痧法用以防治慢性劳损和退行性骨关节炎的普及在预防慢性支气管炎、支气管哮喘、肺心病等在医院及乡镇卫生院、社区中医门诊推广普及。
五、工作重点
在试点工作中拟解决的主要问题是，总结消化系统、神经系统、呼吸系统以及防治慢性疼痛性疾病等疾病治疗经验，进一步完善医院名老中医经验处方，力争探索出三到五个适合基层医院推广的常见疾病的诊疗路，同时通过试点，积累病例管理资料，完善中医适宜技术推广管理经验。
六、实施步骤 2012年8月至2013年7月，1年为一个周期，中医门诊病人要求20%以上，住院病人10%以上，按照“治未病”预防保健服务方式开展工作，门诊服务人次要求达到2000人，住院病服务人达到70人。“治未病”预防保健服务试点项目工作，由分管院领导主抓，具体有脾胃病科、医务科、门诊具体组织实施，医院按照考核指标，每月组织检查落实情况，及时向全院通报进展情况，督促项目按时完成。
七、保障措施
为保证此项工作圆满顺利完成，总结整理一套完整的名老中医诊疗经验，探索一套适合我院实际的中医临床路径，此项工作由业务院长主抓，职能部门密切配合，医院按照每例门诊病人补助不少于2元，住院病人每例补助不少于20元的标准，对确保每季度召开一次大型中医适宜技术培训必要的办公经费，各项宣传资料印刷经费和相关人员外出学习交流经费；医院将严格按照科室目标考核责任书要求严格考核，与科室绩效工资挂钩，当月兑现。 xxx中医院
2012年7月30日篇5：中医治未病服务项目实施方案
中医治未病服务项目实施方案
为进一步强化中医药在深化医改中的优势作用，充分满足城乡居民对中医药服务的基本需求，有效促进基本公共卫生服务逐步均等化，根据《甘肃省促进基本公共卫生服务逐步均等化项目实施办法》和省卫生厅、省财政厅《关于进一步落实基本公共卫生服务均等化责任及有效使用项目经费的通知》（甘卫妇社发〔2012〕354号），制定本方案。
一、项目目标
通过向城乡居民提供中医治未病知识的宣传与咨询服务，逐步开展中医药预防保健、康复养生、体质辨识、健康评估、健康干预、中医适宜技术服务等中医药治未病服务项目，切实提高人民群众健康水平。
到2015年底，所有承担基本公共卫生服务的县级以上医疗卫生机构，95%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站、65%以上的村卫生室能够提供中医治未病服务。
二、服务对象
辖区内居住的所有城乡居民，重点加强0-6岁儿童、孕产妇、老年人、高血压病人、糖尿病病人的健康管理。
三、工作内容
（一）省卫生厅提出中医治未病健康管理年度具体工作目标，开展年度督导及绩效考核工作，督促各专业公共卫生机构开展对基层医疗卫生机构的业务督导、培训、专项考核等工作。各级卫生部门开展本级相应工作内容。
（二）各级卫生行政部门和医疗机构要以西学中活动和中医药五级师承教育工作为载体，加强中医治未病公卫人才的培养工作。充分利用各级中医药适宜技术培训基地，加强基层中医药适宜技术推广工作。
（三）社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院（村卫生室）按照《中医健康管理工作规范》要求，对辖区内居住的居民免费提供中医药治未病服务。尤其要加强0—6岁儿童、孕产妇、老年人、高血压病人、糖尿病病人的中医药治未病管理。 1.0—6岁儿童的中医治未病管理：运用中医四诊合参方法对儿童健康状态进行辨识，以望诊为主；提供儿童饮食调养、起居活动等指导，传授足三里、涌泉等常用穴位按揉、腹部推拿、捏脊等适宜居民自行操作的中医技术；对各年龄段儿童常见疾病或潜在因素有针对性的提供中医干预方案；对提供的治未病服务记录在居民健康档案中。 2.孕产妇中医治未病管理：运用中医四诊合参方法对孕产妇健康状态进行辨识；提供孕产妇饮食调养、起居活动等指导，传授常用穴位按揉等适宜居民自行操作的中医技术；对提供的治未病服务记录在居民健康档案中。 3.老年人中医治未病管理：(1)运用中医四诊合参方法对老年人的健康状态进行辨识。（2）生活方式和健康状况评估：包括心理、饮食、起居、运动和所患病症、中医治疗及目前保健方法。（3）告知居民体制辨识的结果并进行相应干预：对发现已确诊的高血压和糖尿病患者分别纳入高血压、糖尿病患者中医治未病管理范围；对存在中医偏颇体制的居民进行有针对性的养生保健指导；对有常见病症的居民提供体穴、耳穴、推拿、药膳等养生保健指导；对所有老年居民告知日常的心理调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健等养生保健方法；告知老年居民下一次中医治未病随访的时间。（4）对提供的治未病服务记录在居民健康档案中。 4.高血压患者或糖尿病患者的中医治未病管理：运用中医四诊合参方法对高血压患者或糖尿病患者进行证候辨识；为患者提供饮食调养、起居活动等指导，传授四季养生、穴位按摩、足浴等中医适宜技术；对不同证候的患者有针对性的提供中医干预方案或给予转诊建议；对提供的治未病服务记录在居民健康档案中。
（四）在传染病防治、突发公共卫生事件处置中，对经过科学论证、效果确切的中医药方法要优先使用。
四、服务流程 见表1—7。
五、服务要求
（一）开展中医治未病服务的乡镇卫生院和社区卫生服务中心应当具备服务所需的基本设备和条件。
（二）从事中医治未病服务工作省级和国家级示范性社区卫生服务中心、省级中医特色社区卫生服务示范中心验收省级和国家级示范性社区卫生服务中心、省级中医特色社区卫生服务示范中心验收省级和国家级示范性社区卫生服务中心、省级中医特色社区卫生服务示范中心验收的人员应为接受过相关专业中医保健知识与技术培训的中医类别医师或临床类别医师,村卫生室为乡村医生。
（三）基层医疗机构为0-6岁儿童在6月至1岁期间、1至3岁期间、3-6岁期间各提供至少一次的中医治未病服务；为孕产妇在产前检查和产后访视期间，各提供至少一次的中医治未病健康指导；为老年人、高血压患者、糖尿病患者每年至少提供1次中医治未病服务，有中医内容的随访不少于1次。
（四）加强宣传，告知服务内容，优化服务流程，提高服务质量，使更多的居民愿意接受中医治未病服务。基层医疗机构须设置固定的健康教育宣传栏，提供不少于10种有中医药内容的健康教育文字资料，播放不少于2种有中医药内容的音像资料。健康教育内容中，中医药内容不少于40%。
（五）儿童和孕产妇中医治未病服务可以与儿童预防接种、产前检查或产后访视时间相结合。
六、组织实施
（一）省卫生厅负责基本公共卫生服务中医治未病健康管理服务项目的组织、领导和管理，制定全省中医治未病健康管理服务工作绩效考核标准，协调、监督、管理项目的实施。全省综合基本公共卫生服务项目绩效考核工作按照《2012年中央补助重大公共卫生服务项目国家基本公共卫生服务督导考核项目甘肃省实施方案》执行，每年开展1次。
（二）各级卫生行政部门会同同级卫生监督机构及适宜技术培训基地，对辖区内基层医疗机构提供的中医治未病服务工作进行考核、指导和监督。督导考核每年至少一次，覆盖面必须达到50％以上的市州和30％以上的县市区，每次督导、考核都要有相应的工作记录，工作记录内容见附表。省卫生厅将不定期对各市州开展中医治未病情况和效果进行评估、通报。
（三）社区卫生服务中心、乡镇卫生院要按照工作目标要求，保证完成各项工作任务。工作经费以辖区管理人口数为1万人进行测算，基本公共卫生服务项目补助总经费为25万元，其中中医治未病服务所需经费在25万元中所占比例约为5%，即1.25万元。 各基层医疗卫生机构要保障卫生行政部门、专业公共卫生机构开展督导检查、绩效考核等工作。
（四）社区卫生服务站、村卫生室在社区卫生服务中心、乡镇卫生院指导下，协助承担辖区内中医治未病服务任务。
七、督导考核
（一）各级卫生行政部门在考核基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构时，须将中医治未病服务项目纳入重点卫生工作年度目标任务，占工作任务一定比例的分值进行考核。
（二）各级卫生部门和各专业机构对基层医疗卫生机构中医治未病工作进行绩效考核时，重点对基层医疗机构为0-6岁儿童、孕产妇、老年人、高血压患者及糖尿病患者提供者中医
治未病服务的次数、质量以及健康档案中中医治未病内容以及中医治未病宣传工作等指标进行考核。
（三）各基层医疗卫生服务机构要根据工作任务，进一步明确分工，细化任务，责任到人。要将中医治未病的服务数量、质量及服务对象的满意度作为重点指标进行考核，考核结果要与机构内部收入分配经费支付相挂钩，推行绩效工资制，发挥考核的引导和激励作用，充分调动工作人员的工作积极性。
推荐第9篇：慢病实施方案（材料）
2013年慢性非传染性疾病管理
工作实施方案
随着经济的发展，生活方式的改变和老龄化的加速，高血压、糖尿病等慢性疾病发病率和患病率呈快速上升趋势，致残率、致死率高，严重影响患者的身心健康并给个人、家庭和社会带来沉重的负担。因此，慢性病的防治显得尤为重要，而慢性病防治的重心则在基层或社区，慢性病防治的管理工作直接关系到慢性病防治的效果。我们要充分认识慢性病防治的重要性，将慢性病防治管理工作纳入我们卫生院的考核目标，创造支持性的环境，走“防治结合，预防为主”的道路。根据慢性病防治相关文件的要求，特制定2013年慢性病防治管理实施方案，具体如下。
一、工作目标
1、建立慢病管理领导小组，制定慢病管理工作制度，由领导分管此项工作，责任落实到人。每季度对辖区的慢病工作进行检查、督导，并量化考核打分。
2、利用居民健康档案和组织居民进行健康体检等多种方式，早期发现高血压、糖尿病患者，提高高血压、糖尿病的早诊率和早治率。
3、加强高血压、糖尿病患者的随访管理，提高高血压、糖尿病的规范管理率和控制率，提高高血压和糖尿病患者的自我管理和知识和技能，减少或延缓高血压、糖尿病并发症的发生。
4、以卫生院、卫生室为基础，从群体防治着眼，个体防治入手，建立健全随访管理高血压、糖尿病管理模式和机制。
5、加强健康教育和健康促进，定期开展高血压、糖尿病专题知识讲座及大众宣传，普及群众高血压、糖尿病的防治知识，控制各种危险因素，提高人群的健康意识。
6、建立规范化的高血压、糖尿病档案管理系统。
二、建档工作目标
建立高血压、糖尿病患者的健康档案，按照规范要求做好随访记录、治疗记录及健康教育记录。
三、高血压工作目标
1、发现高血压患者及时进行登记和规范建档。
2、高血压患者进行规范化管理，其血压控制率≥90%；
3、发现高危人群并对其进行健康指导，减少高危因素。
4、高危人群每年至少测1次血压得比例达95%；
5、对高危人群的干预有记录及效果评价；
6、35岁以上居民半年至少测1次血压得比例达80%；
7、居民高血压防治知识知晓率达80%。
四、糖尿病工作目标
1、发现糖尿病患者及时进行登记和规范建档
2、对糖尿病患者进行规范化管理，血糖控制率到80%；
3、发现并登记高危人群，每年至少测1次血糖的比例达80%；
4、高危人群防治知识知晓率达90%；
5、对高危人群和普通人群进行健康教育有记录和效果评价。
五、实施计划 建立健全慢病的防治制度和管理体系；对一般人群、高危人群、高血压和糖尿病患者开展预防控制工作。
（一）、利用现有的管理系统，对今年新发的高血压、糖尿病要求及时建档。建立慢性病报告工作制度，责任落实到人。
（二）、高血压、糖尿病的管理 １、高血压、糖尿病的检出
利用建立居民健康档案、健康体检、门诊医疗、义诊免费测血压、血糖、主动检测、首次测血压等方式发现高血压、糖尿病患者。 ２、高血压、糖尿病患者的登记
将检出的高血压、糖尿病患者建立高血压、糖尿病患者管理档案，并将所有信息录入相关的个人信息表，进行规范化管理。 ３、高血压患者的随访管理和转诊
对检出的高血压患者收集详细的病史，进行必要的体格检查和实验室检查，根据《高血压防治基层实用规范》的要求进行临床评估，实行分级管理和随访。对高血压患者采用药物治疗方案和非药物治疗方案。当患者出现《高血压防治基层实用规范》中规定的情形时及时转诊到上级综合性医院，待病情稳定后再转回我辖区继续治疗、随访。帮助患者制定自我管理计划，对高血压患者进行自我管理的技术支持。
４、糖尿病患者的随访管理和转诊
对检出的糖尿病患者，根据患者的临床情况和综合治疗方案，判断患者需要的管理类别进行随访和管理，对糖尿病患者实行药物和非药物治疗。当患者出现符合转诊情况的病情时，及时转诊到上级综合医院，待病情稳定后再转回继续治疗和随访。帮助糖尿病患者制定自我管理计划，对糖尿病患者进行自我管理支持。
（三）、高血压、糖尿病高危人群的健康指导和干预 １、高血压、糖尿病高危人群的界定和检出。
按照高血压、糖尿病高危人群的界定标准，通过日常诊疗、健康体检、建立健康档案、主动筛查等方式发现高血压、糖尿病高危人群。
２、高血压、糖尿病高危人群健康指导和干预
对高危人群采取群体和个体健康指导相结合的方法，开展健康教育以改变不良的生活方式，通过健康教育提高高危人群对高血压、糖尿病相关知识及危险因素的了解，给与健康方式的指导，定期测量血压、血糖。
（四）、一般人群的健康促进
根据人群的健康需求，广泛开展高血压、糖尿病防治知识宣传，提倡健康的生活方式，鼓励群众改变不良的生活方式，减少危险因素，预防和减少高血压、糖尿病的发生。
１、建立高血压、糖尿病防治知识宣传橱窗，每２月更换１次内容，制作高血压、糖尿病防治知识宣传单发放给群众。
２、每月举办一次高血压、糖尿病知识讲座和健康生活方式讲座、义诊等活动。
３、利用居民活动室等居民较集中的地方作为高血压、糖尿病防治知识的宣传阵地，摆放各种宣传资料。４、开展免费测血压、血糖活动。
六、培训
按照《高血压防治基层实用规范》、《中国高血压防治指南》、《中国糖尿病防治指南》对从事慢病工作的医务人员进行一年至少4次的业务培训，以提高对高血压、糖尿病的管理质量。
七、开展效果评估 掌握工作力度 １、过程评估
结合日常管理工作，我们将定期的对高血压、糖尿病建档动态管理情况，高血压、糖尿病随访管理开展情况，双向转诊执行情况，３５岁患者首诊测血压开展情况，就诊者的满意度等进行评估，结合评估知晓各项工作的开展和落实情况。 ２、效果评估
为了真正了解群众高血压、糖尿病对防治知识知晓率，高血压、糖尿病相关危险行为的改变率，高血压、糖尿病的血压、血糖控制情况和药物规范治疗情况，我们将定期在辖区群众中抽查，对效果进行评估，使得科学干预能够真真正正的去的时效性，为群众服务。
八、督导和考核
（一）组织督导和考核，开展每季度一次的工作考核，对乡医进行考核，同时对卫生院内部管理工作也进行考核，届时将考核意见及时反馈到被检单位，以便及时改进工作。
（二）医院内部科室和各卫生室都要制定相应的工作流程和质量控制等规章制度，要求上墙的制度必须上墙进行明示，不断加强自我检查。
（三）考核指标
１、高血压、糖尿病患者的建档率和建档合格率；２、高血压、糖尿病患者随访人数和规范管理率； ３、医务人员的培训及培训合格率； ４、人群高血压、糖尿病防治知识知晓率； ５、高血压、糖尿病患者生活方式改变率； ６、高血压、糖尿病控制率； ７、工作制度制定和实施情况； ８、各种活动的记录和归档情况。
钓台卫生院公卫办 二O一三年一日四日
2013年慢性非传染性疾病管理
实
施
方
案
钓台卫生院公卫办
二O一三年一月四日
推荐第10篇：治未病实施方案
阿旗中医医院“治未病”工作实施方案
一、指导思想
“治未病”理念和实践，是落实预防为主的卫生工作方针、实现人人享有基本医疗卫生服务宏伟目标的重要举措；是增强全民健康意识、提高健康素质的重要途径；是弘扬中医药优秀传统文化、建设中华民族共有精神家园的重要组成部分；是推动中医药产业发展、提高中医药在经济社会发展中的贡献率的重要动力。
为深入开展“治未病”工作，探索构建中医特色预防保健服务体系，我院按照国家中医药管理局《“治未病”健康工程实施方案》要求，特制定以下实施方案。
二、加强组织领导
（一）成立“治未病”健康工程工作领导小组。主要职责：
1、建立质量管理工作机构，落实工作人员，做到有人管，有人抓质量管理工作。
2、制定“治未病”科发展方针、目标、任务，营造“治未病”理念及内涵文化。
3、制定质量管理工作职责，明确工作目标任务，严格考核。
（二）成立“治未病”健康工程工作专家组。主要职责： 1）积极开展”治未病”诊疗方案和相关技术培训和咨询服务。 2）深入管辖区利用“问题导入法”、“专家巡诊”、“标杆管理”等方法，针对发现的问题，指导乡镇医院查找原因，及时整改，持续改进。
三、基本原则
1、坚持以中医理论为指导。从中医整体观、辨证观出发，认识人的健康状态及其和谐发展，研究规律，创新技术。
2、坚持以个体人的健康状态为核心。以身心健康及其与环境和谐一致为目标，注重对生命全过程的健康监测，研究预防和保健技术方法。
3、坚持以实践为核心。科研来源于需求，成果服务于实践，提高“治未病”服务的技术水平。
四、实施计划措施
（一）2011年具体措施
1.初步构建“治未病”工作平台
设立“治未病”科，建立中医“治未病”健康工程服务载体；购置计算机及相应的应用软件；制订相应管理制度。 2.初步开展“治未病”预防保健服务 以中医“治未病”理念为核心，开展以中医理论为指导的健康状态辨识、检测/监测、分析/评估、咨询/指导、干预等“治未病”服务各环节、全程的“治未病”服务。服务对象 面对社会所有人群，包括健康人群、亚健康人群、疾病人群和康复人群。
2、明确重点。
①丰富和发展“治未病”预防保健服务各个环节的服务技术方法及产品，并使之形成体系。
②中医“治未病”的传统理论内涵和现代理论研究，推动“治未病”的学术继承和发展。
③ “治未病”预防保健服务技术标准和服务规范的研究，建立“治未病”预防保健服务质量控制体系。 ④“治未病”预防保健服务效果评价方法和指标体系的研究，科学总结服务效果。
3、实施科研专项计划。
按照“治未病”科研规划纲要和“治未病”预防保健服务技术体系建设的总体要求，根据“治未病”预防保健服务的现实需求，结合我单位的实际，开展有关“治未病”的科学研究。
4、“治未病”专业人员的培训。
积极参与由国家中医药管理局“治未病” 工作领导小组办公室组织。培训内容主要包括：“治未病”的理念及其内涵，以“治未病”为核心理念的新型健康保障模式及其服务模式，“治未病”预防保健服务的主要内容、方式方法， 现代健康管理的理论及其方法等。同时积极参与“治未病”健康文化传播、健康管理、健康保险等方面的培训。
5、研讨交流与传播推广。
在开展“治未病”预防保健服务以及医疗服务的同时，利用各种方式加强宣传，成为“治未病”健康文化、知识与方法等传播的重要窗口。
五、加强督促检查
1）接受上级组织“治未病”工作顾问和专家咨询组成员对工程实施及工作开展评估指导。
2）积极配合“治未病”健康工程工作领导小组加强对我院“治未病”实施情况进行督促检查。
3）对辖区内的所有的乡镇卫生院和街道服务中心进行指导和督查。
治未病科发展规划落实方案
为深入开展“治未病”工作，探索构建中医特色预防保健服务体系，我院决定在门诊楼七楼筹建“治未病中心”实施方案如下：
一、目标
经过5年的努力，初步形成中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的“治未病”预防保健服务体系框架，中医特色预防保健服务的能力和水平明显提高，基本满足开平市人民群众日益增长的、多层次多样化的预防保健服务需求。具体目标包括：
1、建立、完善体检中心。
2、建立较为系统和完善的“治未病”预防保健服务体系。
3、创新“治未病”预防保健服务的内容和方法，建立规范的技术方案和服务流程。
二、组织结构
成立“治未病中心”领导小组
三、主要任务
（一）构建服务提供体系
在港口门诊部设立的“治未病”中心应用新型健康保障服务模式，建立规范的服务流程和技术方案，完善运行机制，形成中医特色预防保健服务网络。
（二）完善服务技术体系
以“治未病”理念为核心，建立以中医理论为指导，充分利用现代医学及其他多学科技术方法，针对人体健康状态动态辨识、评估、干预及其效果的动态再评估等“治未病”预防保健服务各个环节。
四、主要内容与实施计划
（一）构建服务提供体系 1．目标计划
（1）初步计划2011年9月完成治未病中心的场地建设工作。 （2）2011年10月全面规范开展、运行“治未病”预防保健服务工作。
2．主要内容及运行流程
治未病中心由体检部、健康调养咨询门诊、传统治疗中心、名医工作室组成。中心的结构将随着其功能的日益丰富而逐步完善。治未病中心内，体检部、健康调养咨询门诊、传统治疗中心、名医工作室分工合作，相互促进，形成“治未病”预防保健服务与医疗服务的有机联系，其主要功能和运作流程可简单归纳如下：
体检部提供独具中医特色辨识体检，也就是中西结合体检，既有中医体质辨识，从宏观上把握健康状况，又有现代医学的常规体检，两者交融，优势互补。通过将中医体质辨识与现代医学和现代科技中各种检查手段相融合，对受检者的健康状况进行个性化评估，提供具有中医特色的辨识体检结论和报告，它是实现 “未病先防，已病早治，既病防变”的基础。在体检部接受服务时，受检者可先接受体检专家为您制定个性化的全身健康检查辨识方案，在体检时首先需进行体质辨识，其次接受中医面诊，再接受其他理化指标检查。体检中心后台根据受检者体质辨识结果、中医四诊信息以及理化指标检测结果形成综合性的辨识体检报告。报告不仅给出受检者的体质类型、易患疾病和健康状态，还根据中医辨证、亚健康状态评估等提出相应的养生保健的指导原则和建议。
健康调养咨询门诊的功能是对受检者的辨识体检报告进行综合分析和评估，提供个性化疾病预防方案和因时、因地的个体化健康调养干预方案，通过起居调养、药膳食疗、情志调摄、针灸推拿和中药养生等系列健康干预措施，促进不同体质的个体接受和自我进行健康干预，从而达到改善体质、增进健康，防治疾病的目的。对于其中发现疾病者将提供专科诊疗建议。健康调养咨询门诊由我院各科专家轮流坐诊。
传统治疗中心的功能是对受检者提供针灸、按摩、熏蒸等传统疗法服务，综合调理其健康状况。
名医工作室是实施“治未病”的强大后盾，一方面对“治未病”工作给予指导，另一方面，通过专科专家门诊，直接服务于民众，为病人提供个体化辨体诊疗，接受健康调养咨询、疾病的诊治等。 “治未病中心”以中医体质辨识为主线，相互分工，相互贯通，相互补充。共同实践中医“治未病”之“治其未生、治其未成、治其未发、治其未传、瘥后防复”的核心理念。逐步在院内、院外分别为健康、亚健康、慢病和已病人群提供了体质辨识、辨识体检、辨体养生指导和辨体康复指导等服务。
具体形式包括：
对体检受检者：为普通体检受检者提供服务。服务内容包括体质辨识、体检、中医面检、健康调养建议和非药物干预等（在治未病中心完成）。 对住院病人：首先进行体质辨识，根据体质类型 （1）对患者进行中医药治疗时可运用辨体论治； （2）对病人住院期间的辨体施护； （3）对病人进行出院后的辨体康复指导、疾病预防指导以及其他健康宣教。（病人出院后推荐到治未病中心健康调养咨询门诊完成） 对慢性病患者：可进入社区或在门诊为慢性病居民进行体质辨识；根据其体质类型提供日常保健、合理膳食及健康调养等指导。（推荐到治未病中心健康调养咨询门诊完成）
3、治未病中心建设规划细则
治未病中心由体检部、健康调养咨询门诊、传统治疗中心、名医工作室组成。
（1）体检部：健康体检（七楼）、中医体质辨识
设立有接待处、内科、外科、妇科、五官科、心电图室、b超室等科室；配置心电图机、x光机、b超机、体重仪、血压仪等一系列体检设备、工作电脑、体检软件、中医体质辨识软件等；安排体检医生、中医师、护士各一名；组建体检小组（兼职）：内科、外科各3人（至少各有一名副主任医师）、妇科、五官科、口腔科医生。
（2）健康调养咨询门诊：健康调养咨询（三楼）
健康调养咨询诊室，工作电脑、中医体质辨识、健康调养系列软件等；安排本院专家、教授每周1次坐诊，主要工作是本专业的疾病诊治和健康调养咨询。
（3）传统治疗中心：针灸、理疗、推拿（七楼）
设立针灸室、电疗室、牵引室、中药熏蒸室、推拿室等；安排医生4名、理疗护士3人；针灸推拿专业开展项目有毫针疗法、温针、艾灸、拔火罐、火针、药物敷贴、电针、头针、耳针、水针、穴位埋线、推拿等治疗项目。理疗专业开展的项目有颈椎牵引、腰椎牵引、中频电、音频电、电磁照射、超短波、微波、低周波、心脑血管治疗仪、中药熏蒸等治疗项目；根据开展的项目配置各种治疗设备。 （4）名医工作室：内外妇科等各中西名医（三楼） 设立诊室，根据我院名医情况进行配置人员和出诊时间安排。
（二）完善服务技术体系 1．目标
以中医学为主体，融合现代医学及其他学科的技术方法，丰富和发展“治未病”预防保健服务各个环节的技术方法及产品，并使之有机联系、构成体系。 2．内容及实施
（1）健康体检管理软件：安易电脑公司提供健康体检管理软件， （2）健康状态的动态中医辨识技术方法与产品：《中医体质分类与判定》标准正式发布，该标准是我国第一部指导和规范中医体质研究及应用的文件，旨在为体质辨识及与中医体质相关疾病的防治、养生保健、健康管理提供依据，使体质分类科学化、规范化。 该标准将体质分为平和质、气虚质、阳虚质、阴虚质、痰湿质、湿热质、血瘀质、气郁质、特禀质九个类型，执行中华中医药学会标准“中医体质分类与判定自测表”，配备该软件。
（3） 以“治未病”理念为核心，以中医理论为指导，针对维护和提高个体人的健康状态所采取的干预技术方法。开展平衡膳食指导、运动养生指导、起居指导、情志调摄、睡眠保健指导、中医方药调理、穴位或经络自我保健法、天灸疗法、针灸调理、推拿调理、熏蒸调理、平衡火罐调理、沐足调理等
（4）为开展“治未病”预防保健服务及实施“治未病”健康工程提供人才支撑。 “治未病”预防保健服务专业技术人员，包括： ——中医药基本功扎实、具有丰富的临床实践经验、掌握中医养生保健知识和技能的医师队伍、名医专家；
——具有养生保健康复基本知识、掌握中医特色技术方法等中医“治未病”职业技能的实用型人才。
——“治未病”健康文化传播专业人才； ——“治未病”健康管理专业人才；
3、人才的培训。
——岗位培训。根据“治未病”预防保健服务医师的知识结构、技能要求，并积极开展岗位培训。
——外出培养。选送专业人员到上级医院进行“治未病”基本技术与方法的训练。
4、宣传与推广
（1）目标：宣传中国传统健康文化，传播“治未病”理念，普及推广“治未病”预防保健知识与方法，介绍“治未病”服务信息及服务效果等。
（2）方案： 宣传画（各科室张贴中医文化宣传画）、宣传栏（在每一部门设立一个专业宣传栏，就本部门相关专业知识进行宣传）、录像宣传（在休息候诊室设立一个大屏幕播放中医保健知识）、电视宣传（与电视台合作进行中医保健宣传）、网络宣传（在本中医院网络开设“治未病”宣传专栏进行中医健康知识宣传）、印发健康上册子等等不同形式的宣传，积极创建“治未病”健康文化的氛围。
五、制定扶持政策
（1）积极鼓励全院专家、名医在服务技术、人才培养、健康文化传播等方面发挥积极作用，推动资源整合，形成构建中医特色预防保健服务体系的合力。
（2）注重人才资金扶持，为“治未病”预防保健服务的发展提供保障。
六、项目可行性探讨
1、“治未病”理念和实践，是落实预防为主的卫生工作方针、实现人人享有基本医疗卫生服务宏伟目标的重要举措；是增强全民健康意识、提高健康素质的重要途径；是弘扬中医药优秀传统文化、建设中华民族共有精神家园的重要组成部分；是推动中医药产业发展、提高中医药在经济社会发展中的贡献率的重要动力。因此从国家的卫生政策来说其社会效益是巨大的、可行的。
2、我院港口门诊地处偏僻，没有夜诊、没有病房；而且体检设备不够先进，放射科、功能科检查设备落后，难于吸收高层次的人员前来体检，只靠名医效应能否打开局面也是个未知数，因此治未病中心估计预期或可期待的是社会效益，而不能产生很好的经济效益。
第11篇：单病种实施方案
单病种质量管理工作实施方案
单病种质量管理是规范临床诊疗行为，改进与完善医院质量管理体系，提高医疗服务水平的重要措施，也是综合医院质量评价的重要指标之一。为更好地开展单病种质量管理工作，现根据《卫生部办公厅关于开展单病种质量管理控制工作有关问题的通知》， 结合医院实际，特制定本实施方案。
一、指导思想：进一步加强医疗质量管理与控制，持续改进和提高医疗服务水平，更好地保障，医疗质量和医疗安全。
二、组织领导：为加强对七个单病种质量控制工作的领导，医院成立“单病种质量管理”工作领导小组，负责单病种质量管理的总体研究和协调工作：
组 长：
副组长：
成 员：
秘 书：
三、具体工作职责：
“单病种质量管理”工作领导小组：定期研究、协调和解决有关在单病种质量控 制过程中出现的有关问题，提出政策支持及奖励建议。
专家组：根据实施过程中存在的问题，向“单病种质量管理”工作领导小组提出改进与修订服务流程、制度及诊疗规范的建议。规范所负责病种的临床诊疗行为，组织相关科室医务人员的培训，努力达到该病种的质量控制标准。
执行科室职责：认真执行相关诊疗规范，杜绝相关病种诊断和治疗的随意性，提高出院诊断准确率；准确完整地记录住院病历的相关信息，保证病案信息、医嘱信息的准确与完整性；加强随访及健康教育工作。
四、工作目标
通过学习和实践六个单病种的临床诊疗常规和质量控制指标，逐步掌握如何应 用医院优化服务管理工具，提高医疗技术水平，改进医院的服务流程，提高医院服务质量和工作效率，规范单病种的临床医疗行为，争取 1 年内七个单病种的过程（核心）质量指标总体达标率达到 70%以上。
五、工作内容和安排
医管部：负责监督单病种质量控制科室执行该病种的诊疗规范，建立与有关病种相适应的急诊“绿色通道”以及辅助科室的连贯服务流程与规范。
护理部：组织制定单病种护理规范及工作流程，协助医生做好健康教育工作，保证病区护理人员认真落实。
病案室：负责监督单病种的病历首页规范化管理，保证疾病编码的准确性，配 合临床科室单病种上报的病案统计和调阅工作。
药剂科：制定单病种的用药规范，并负责监督。
麻醉科：负责制定单病种手术麻醉的规范和工作流程，并保证落实到位。
计管中心：协助解决各病区单病种上报链接问题；统一科室代码，规范归口管理；利用电子病案或 HIS 系统获取单病种上报的相关数据。
单病种质量管理是多学科、多科室、多专业协作完成的诊疗过程，任何一个环节受阻，都会影响单病种质量管理的顺利完成。如何保证单病种的质量控制尽快达到卫生部要求的七个单病种核心质量控制指标，需要各科室加强协调与沟通，特别是加强医疗、护理、医技及行政后勤的跨部门合作。尤其是“接口”流程的衔接、绿色通道的建立、各项辅助检查的时限完成等，需要打破部门壁垒，建立团队合作，保证所有环节和人员都能按照规定时间和要求完成任务。
1、制定方案并组织实施。 临床各专科和相关的医技辅助科室在医院部署的总体要求下，认真分析医院或科室工作中存在的未能达到单病种质量控制要求的问题，对照目前的工作测算需要的资源投入，制定“单病种质量管理”的诊疗规范或流程改造的计划和方案，并落实执行。
2、积极实施单病种质量管理诊疗规范和上报工作，强化科室单病种管理。
3、逐步建立和完善我院单病种质量控制体系
（1）由质量控制科协同单病种质量管理专家组，负责单病种质量管理的监督工作。采用定期督查；例会通报；限期整改；纳入科室绩效评估等形式进行质量控制。重点评价指标为：七个单病种质量的过程（核心）质量指标达标率。
（2）加强单病种医疗质量的统计分析和质量控制，制定系统的监控细则，对所有符合上报条件的病例，进行检查和考评。根据预先制定的评价标准，定期或不定期地检查该病种是否已达到规定标准，进行状态分析和反馈，促使临床科室不断改进。
六、要求七个单病种质量控制指标是卫生部《2008年医院管理年活动方案》四项重点工作之一，也是《2009 年医院管理年活动方案》八项重点工作之一。本次单病种质量管理工作由卫生部委托中国医院协会进行组织和管理，包括单病种网上直报系统的 建立、质量控制指标的制定以及质量指标评价与分析，并组织专家组对上报单位进 行定期或不定期的检查和指导。各科室要充分认识该项工作的重要性，统筹组织，广泛动员，全员参加，各负其责，抓好落实，确保该项工作顺利完成。
第12篇：慢病管理实施方案
慢病管理实施方案
一、工作目标
通过开展高血压、糖尿病等慢病的发现、患者管理和健康指导等慢病管理服务，降低居民慢病主要危险因素水平，提高居民高血压和糖尿病、慢阻肺、冠心病的知晓率、治疗率和控制率水平，进而减低高血压、糖尿病等慢病所造成的巨大经济、健康和生命损失，提高居民的健康水平和生命质量，同时提高我院的知名度及扩大患者群。
二、服务对象
目前已有高血压、脑梗塞、糖尿病、慢阻肺、冠心病、肾病等慢性基础病或有慢病高危因素的人群。
三、医院的规划
1、以三大内科率先开展慢病管理为基础，逐步扩大慢病管理范畴。
内一科 高血压 脑梗塞
内二科 慢阻肺 冠心病
内三科 糖尿病 肾病
2、开展慢病管理的各科需提交各种慢病的具体实施细则，每月或者年度的计划安排，包括初诊、复诊随访的方法、患者微信群等相关内容。
3、医院将继续大力支持慢病讲座的开展及其他宣传活动，配合安排场地及微信、院内宣传服务等。
4、医院将每月组织慢病管理进社区及下乡活动：同时各科需做好人 员安排及资料准备，并做好登记，为随访做准备。
第13篇：治理上班病实施方案
南向店完小关于开展治理庸懒散软等“上班病”活动的
实施方案
为认真贯彻中共光山县教育体育局委员会《关于在全县教育系统开展治理庸懒散软等“上班病”活动的实施方案》文件精神，切实解决我校教职工中存在的“庸懒散软”问题，进一步转变作风、提高效能、提升素质，决定在全校开展治理庸懒散软等“上班病”活动，结合我校实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神和省纪委、省政府两转两提办公室以及市委、县委、县教育体育局委员会关于开展“庸懒散软”作风整顿工作的整体部署，以党员干部为重点，以强化纪律意识、责任意识，加强作风建设、提升群众满意度为目的，认真整顿工作纪律和工作作风，营造积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的工作氛围，为我校各项工作又好又快发展提供坚强保证。
二、工作目标
着力解决学校内部存在的疏于管理、甘于平庸、懒于履职和纪律松弛、作风涣散等突出问题，达到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任的治理效果，使广大教职工的责任意识明显提高，工作能力明显提升，工作作风明显改进，纪律观念明显增强，工作效能明显提升，人民群众对我校的教育教学工作满意度进一步提高。
三、工作内容
- 1
（四）在责任意识上突出治“软”。大力整治学校内部存在的有令不行、有禁不止，重权轻责、有责不负，不愿担当、争功诿过等突出问题，重点治理事业心责任心不强、缺乏全局观念，说到做不到、说好做不好，事不关已高高挂起、三天打鱼两天晒网，出工不出力等消极现象，切实增强责任意识，努力形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段（2012年6月15日—6月30日）。
1、制定《南向店完小治理庸懒散软等“上班病”活动的实施方案》。
2、成立“上班病”活动领导机构，召开动员会，统一思想认识，明确目标任务，增强开展专项治理工作的自觉性、积极性。
3、组织学习：一是认真学习中纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神。二是学习县专项治理工作《实施方案》和文宗锋书记讲话精神。三是学习治理“上班病”工作要求。
4、重视宣传工作，营造治理活动开展的良好氛围。
（二）问题查摆阶段（2012年7月1日—8月31日）。学校按照活动要求和内容，在全体教职工中开展自查自纠，认真查找存在的“上班病”突出问题，形成个人自查报告。召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，形成学校自查自纠报告，并报县教育体育局治理“上班病”活动办公室。全体教职工都要查摆自身存在的突出问题。一是自己查。根据自己的角色定位，深刻查找自己在“庸懒散软”方面的种种表现，并分析思想根源，对照先进找差距。二是同志帮。同事之间
- 3和重要载体贯穿始终。把治理“上班病”纳入教职工师德师风督查范围，领导小组将采取调查走访、座谈交流等方式进行督查，确保专项活动扎实有效开展。
（三）建立奖惩机制。学校将广泛征求意见，认真开展自查自纠，有针对性地进行整改。将治理“上班病”工作结果纳入教师师德师风绩效考核之中，直接与教师绩效工资挂钩。对于整改不到位或拖延整改的教师将在校内通报批评。确保专项治理活动和教育教学工作同步推进。
（四）加大宣传力度。学校将积极宣传典型事迹，通报存在的突出问题。激励先进，鞭策落后。充分调动全体教职工参与的积极性。
南向店完小 2012年7月10日
附：南向店完小治理庸懒散软等“上班病”活动领导小组成员名单。
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第14篇：包虫病实施方案
2017年家畜包虫病流行病学调查
及综合防控实施方案
根据《2017年全省家畜包虫病流行病学调查及综合防控实施方案》，结合我区实际，为全面实施家畜包虫病综合防控提供科学依据制定本技术方案。
一、防治工作原则
坚持预防为主，防治结合，政府主导，部门配合，全社会共同参与的原则。
二、工作目标
（一） 到2018年，辖区内2岁以内牛、羊棘球蚴感染率控制在8%以下，犬细粒棘球绦虫感染率控制在2%以下。到2020年，全区包虫病达到控制标准：2岁以下牛、羊棘球蚴感染率控制在5%以下，犬细粒棘球绦虫感染率控制在1%以下。
（二） 对辖区犬进行登记管理和驱虫，到2018年，犬驱虫覆盖率达到80%以上；到2020年，犬只规范驱虫覆盖率达到90%以上。
（三） 开展针对性的包虫病防治健康教育，提高农民群众包虫病防治知识普及率，提高群众关键态度正确率和关键行为正确率。
（四） 对从事包虫病防治和诊疗的专业人员进行培训，提高基层防治人员的业务水平和服务能力。
（五） 加强牲畜屠宰管理和无主犬扑杀，探索适合白银区包虫病流行特点的控制策略。
三、流行病学调查
（一）流行病学调查范围
白银区王岘镇、四龙镇、水川镇、强湾、武川五个乡镇。
（二） 流行病学调查内容和方法 1.主要家畜包虫病荷囊情况现场调查
在白银区屠宰场检查500头（只）屠宰家畜（牛、羊、猪）肝、肺包虫荷囊情况，采集典型包囊，填写检查屠宰家畜（牛、羊、猪）肝、肺登记表。调查该屠宰场有无无害化处理设施，家畜销售、购入和屠宰等流动情况。
2.犬粪新鲜粪便细粒棘球绦虫抗原检测
每个乡镇抽5个有代表性的行政村，每个行政村对30条1岁以上当地成年犬（小型宠物犬除外），采集新鲜粪便5克/条，置犬粪收集盒中，根据分配号段用油性速干记号笔编号，-20℃保存。每乡镇各采集150份犬粪样送区疫控中心。
3.家畜血清包虫抗体检测
每个乡镇选择2个行政村，每个行政村采集50份牛羊等家畜血清送至区疫控中心，以羊为主共500份（其中180份送省中心寄生虫病防控科进行检测，320份在区兽医实验室进行检测），详细填写采样单登记表。
（三）实验室检查
牛羊等家畜血清采用家畜包虫病抗体ELISA检测试剂盒进行包虫病抗体检查，测定各乡镇家畜包虫病自然感染情况。
四、开展家畜包虫病综合防控
各乡镇结合流行病学调查，依据“家畜棘球蚴病防治技术规程”（DB62/T 2526-2014）、“棘球绦虫（蚴）病害动物和动物产品生物安全处理操作规程”（DB62/T 2527-2014）实施家畜包虫病综合防控措施。
（一）开展家畜包虫病危害性和防治重要性宣传、培训 通过张贴宣传画报、发放防治手册、入户宣讲传染源、举办培训班等多种形式，进行家畜包虫病危害性、防治重要性的科普宣传及技术培训。定期在屠宰人员中开展以不随意丢弃牲畜内脏、不用生鲜内脏喂犬为主要内容的健康教育活动。
（二）做好家犬的定期驱虫、扑杀流浪犬
各乡镇要采取“月月驱虫、条条驱虫”的程序，用吡喹酮等驱虫药物对辖区所有家犬进行定期投喂，驱虫，驱虫后的犬粪便要无害化处理；严格管理辖区流浪犬、野犬、狼等肉食动物，必要时捕杀，根除传染源，家犬驱虫覆盖率达到80%以上。
（三）加强屠宰及市场检疫监管
加强对屠宰场和市场的检疫监管，严禁荷囊脏器出场和流入市场，发现荷囊脏器必须100%无害化处理。
（四）加强犬只管理
配合公安部门做好犬只管理工作，犬只登记率达85%以上，保持畜舍、饲草、饲料、饮水卫生、防止犬粪污染。
（五）做好人员防护 在包虫病防控工作中要做好人员防护，加强清洁消毒，减少工作过程中的感染几率，与终末宿主及其粪便接触频繁的防疫人员，应配备口罩、手套等必要的防护用品。
五、项目实施方法
（一）家犬的管理和驱虫
1.登记管理。建立犬驱虫登记卡，对项目乡镇所有家（野）犬进行登记或挂牌 。登记卡记录家犬的户主姓名，犬名、性别、年龄、毛色，每次驱虫日期等信息，并妥善保存。
2.犬驱虫。采用吡喹酮（规格：100片/瓶）对所有犬进行药物驱虫。每犬每次投喂吡喹酮1-2片（体重大于15kg的犬每次2片）。每月定期驱虫1次，确认犬吞服后在犬驱虫登记卡上记录。
3.驱虫后犬粪处理。犬驱虫后5天内，收集犬粪进行无害化处理（深埋或焚烧），防止棘球蚴绦虫污染环境。
（二）屠宰管理。向屠宰行业管理者和从业人员开展包虫病防治宣传。加强屠宰卫生管理，规范流行区牲畜屠宰流程和程序，严禁屠宰场内养犬，并防止犬进入屠宰场。对屠宰发现的携带棘球蚴囊的牲畜肝肺等病变脏器应实施无害化处理（高温高压、焚烧或深埋）。严禁将病变的生内脏出售或喂犬。指导群众识别牲畜脏器棘球蚴囊肿、严防用未经处理的病变脏器喂犬。
第15篇：治未病实施方案
2011-2012学年大唐路小学“治未病”实施方案
为进一步加强和改进我校学生心理健康教育工作，规范和提高心理疾病预防与危机干预工作及“治未病”，特制定本方案。
一、“治未病”目标与原则
心理疾病预防与危机干预的目的是减少小学生心理疾病的发生，避免由于危机引发的伤害行为，提高学校及小学生应对危机的能力。
“治未病”应遵循以下原则：
1.教育为主。贯彻党的教育方针，遵循教育规律，以对小学生开展心理健康教育为主，增加小学生对危机的了解与认知，提高小学生承受挫折的能力和情绪调控能力，为应对危机做好准备。
2.重在预防。积极开展生命教育、培养学生认识生命、尊重生命、珍爱生命的意识，并学会正确的应付危机的策略与方法。
3.完善系统。通过构建“治未病”体系，做到心理困扰早期预防、早期发现、早期诊断、早期应对，避免或减少危机对学校正常工作的影响。协助小学生建立良好的社会支持系统，鼓励同学之间互相关爱、互勉互助，形成协调的人际关系。
4.处理果断。危机干预工作要准确判断、果断处理、有效干预，避免因处理不及时、不得当而激发或加重学生的困扰，给学校工作带来被动局面。
二、“治未病”的关注对象
“治未病”的关注对象是心理素质教育工作与心理测评中发现以及筛查出来的有心理障碍、心理疾病或自杀倾向的学生，包括以下十二类。
1．遭遇突发事件而出现心理或行为异常的学生，如家庭发生重大变故、遭遇性危机、受到自然或社会意外刺激的学生。
2．患有严重心理疾病，如患有抑郁症、恐怖症、强迫症、癔症、焦虑症、精神分裂症、情感性精神病等疾病的学生。
3．既往有自杀未遂史或家族中有自杀者的学生。 4．身体患有严重疾病、个人很痛苦、治疗周期长的学生。 5．学习压力过大、学习困难而出现心理异常的学生。 6．个人感情受挫后出现心理或行为异常的学生。 7．人际关系失调后出现心理或行为异常的学生。 8．性格过于内向、孤僻、缺乏社会支持的学生。 9．严重环境适应不良导致心理或行为异常的学生。 10．家境贫困、经济负担重、深感自卑的学生。
11．由于身边的同学出现个体危机状况而受到影响，产生恐慌、担心、焦虑、困扰的学生。
12．其他有情绪困扰、行为异常的学生。尤其要关注上述多种特征并存的学生，其危险程度更大，应成为重点干预的对象。
三、“治未病”工作环节
构建完善的工作系统，开展有效的心理疾病预防与危机干预，必须努力构建以下五个系统：
1．发现系统。要开展小学生心理素质教育，鼓励学生本人积极求助。要选择科学的工具对小学生开展心理健康测评，建立心理档案，以便做到心理问题早期发现，防患于未然。要开展危机重点人群排查工作，并建立快速反应通道，对有危机或潜在危机的学生做到及时发现，及时干预。
2．监控系统。要主动收集学生心理疾病与危机信息，做好监控工作。要组织有关专家对有心理困扰的学生进行心理鉴别，通过早期干预、心理咨询和跟踪调查，形成心理问题筛查、干预、跟踪、评估一整套工作机制，提高心理危机干预工作的科学性和针对性。
3．干预系统。危机干预的时间一般在危机发生后的数个小时、数天或是数星期，干预的最佳时期一般在事件发生24小时之后，72小时之前。危机干预过程包括：在相关专家的指导下，根据危机的类型和性质紧急培训干预人员；利用各种方式进行心理卫生的宣传；建立良好的干预关系；耐心倾听,认真记录,甄别危机的程度；通过澄清、解释、安慰以及问题解决技术的应用，协助当事人或相关人员减少或摆脱危机的影响，恢复心理平衡。在危机干预中，可采用热线电话咨询、个别咨询、心理支持性团体咨询、网络咨询、心理健康材料发放等方法。
4．转介系统。学校应该与精神卫生机构建立良好的联络和协作关系。对处于危机中的学生要请专家进行心理评估，要按照有关规定，对不属于咨询范畴的、有严重心理障碍或心理疾病的学生应转介到精神卫生机构，以便及时采取心理治疗或住院治疗等干预措施；对有自杀企图并计划实施自杀行为的学生一旦发现，应立即对其实行有效的监护，确保学生人身安全，并迅速通知学生家长到校，共同采取干预措施；对自杀未遂的学生，应立即送到专门机构进行救治。
5．善后系统。危机过去之后，干预工作仍然需要。可以使用支持性干预及团体辅导策略，通过班级辅导等方法，协助经历危机的小学生及其相关人员，如同学、家长、班主任以及危机干预人员正确总结和处理危机遗留的心理问题，尽快恢复心理平衡，并进行跟踪调查，尽量减少由于危机造成的负面影响。
四、“治未病”的措施保证
1．加强领导。学校成立危机应对领导小组，由学校“小学生心理健康教育指导委员会”负责该项工作，并向学生公布学校心理危机干预机构电话。要制定心理疾病预防与危机干预工作的细则和流程。要投入必要的工作经费，确保教育、测查、诊断、干预等各项工作能够正常运转。要废除不利于学生救助的既有规定。
2．人员保证。加强“小学生心理健康教育和咨询中心”的建设，做到有专人负责，有专职队伍，有专业人员，有危机专门培训。一旦遇到灾难性或重大的心理创伤事件时，有能力提供紧急的、质量有保证的服务。要定期对从事学生工作的干部、教师、班主任、及学生干部进行心理素质教育方面的业务培训，帮助他们了解小学生心理发展的特点和规律，鼓励和支持学生善用学校心理服务的资源，转变歧视心理疾病的态度，提高他们对心理问题的鉴别能力、心理危机的干预能力及他们自身的心理健康水平。
3.构建预防体系。心理疾病预防与危机干预工作是一项系统工程，要建立班级、系级和学校预防体系。
班级预防。充分发挥班级学生干部的骨干作用，一旦有异常情况发生，能够做到及时发现、及时向班主任或学校心理危机干预机构报告，把可能出现的伤害事故控制在萌芽状态。
校级预防。学校要将小学生心理素质教育纳入学生培养体系中，必须开设心理素质教育方面的必选课程，通过课堂途径广泛宣传心理健康知识，引导学生掌握必要的心理自我调适方法，提高学生识别及防护心理疾病的能力。对处于危机状态需要立即干预的学生,及时进行心理评估，并采取相应的干预措施。
大唐路小学
2011-3-1
第16篇：新生儿两病筛查工作常规
新生儿疾病筛查工作常规
根据《中华人民共和**婴保健法》《中华人民共和**婴保健法实施办法》的有关规定，为使我院新生儿疾病筛查工作顺利进行，提高出生人口素质，确保儿童身心健康，特制定本常规。
新生儿疾病筛查病种为苯丙酮尿症和先天性甲状腺功能低下。筛查对象为各级各类医疗机构，乡镇卫生院出生的新生儿。
新生儿疾病筛查工作常规具体如下：
一、血片的接收、验收
1、单位疾病筛查工作负责人接收赣州市妇幼保健院发放的采血卡片，由单位采血人员按照血片采集操作常规采集血样。
2、负责采血卡片的检验，检验内容包括：采血卡片信息，采血时间，血斑大小等。
①合格血片要求：每个血斑直径大于8毫米血滴自然渗透，滤纸正反面血斑均匀一致血斑无污染。
②一般要求新生儿出生72小时后采血，低出生体重儿，早产儿，提前出院等情况，最迟不能超过生后20天采血。
③采血卡片内容填写完整，字迹清楚，不能漏项，错项。 ④检验不合格的血片，退回给采血人员，通知重新采集血样。 ⑥负责督促重采工作进行，重采时间不超过3天，家长拒绝第二次采血的，按照卡片上记录的通讯方法联系家长，告知筛查的重要性，劝说家长采血，经劝说无效，告知后果，请家长在空白血片上签字。
二、血片的登记、保存
1、将检验合格的血片登记到新生儿两疾病筛查登记本上。新生儿疾病筛查登记本编号用四位数字编写，从“0001”开始，登记号按照采集血样标本的先后顺序进行登记。记录、核对血片信息，登记编号，避免丢号，重号，错号。重新采集的血片要在登记本上注明。
2、将登记好的血片按编号顺序排放，装入干燥塑料袋密封，保 存在2-8℃的冰箱内，防止水浸，污染，不能与任何无关的物品混放。 新生儿母亲有传染性疾病的，血样标本要单独包装保存，并与包装显著部位注明。
三、血片的递送
1、负责将收集来的采血卡片在7日内递送到新生儿疾病筛查中 心，血片从冰箱取出后应在当日递送到新筛中心，气温较高时，如夏季或车内温度较高，应用冰块保持低温。
2、每次递送血片时要填写血片递送卡，标明日期，数量，编号， 并执行双签字手续。
3、对新筛中心验收不合格的血样标本，在重采登记本上登记完毕（编号继续使用原号），于3日内重新采集，并于下次递送。
四、确诊病例的随访
1、对于筛查中心监测确诊的新生儿，要做好随访工作，有专门 的信息及回访记录，定期体格检查及病情回访。
2、对由于产妇休养地变更或通讯号码与原来不符的，负责与医生一起协助新生儿疾病筛查中心进行查找、联系。
3、对于不愿接受治疗、复查或有顾虑的新生儿家长，应与医生一起做好动员，说服，解释工作，对于坚决拒绝复查的家长，告知后果，按要求履行签字手续。
五、资料的统计、保管
1、负责将登记的血片数量、编号、递送新筛中心的时间、次数， 进行统计。
2、每月向单位财务科上报新筛出生、收费、采血报表，做好 统计。
3、负责血片登统，资料的整理、存档及保管工作，以备查。资 料保存时间不少于10年。
六、新筛费用的结算
新筛收费标准，每例共收取费用80元，由护士负责收费。
第17篇：两规的实施方案
日喀则地区妇女儿童发展规划（2011-2015年）实施方案
加快妇幼卫生事业发展，对提高全民健康素质、促进经济发展、构建和谐社会具有重要意义。自日喀则地区颁布日喀则地区妇女儿童发展规划（20011-2015年）以来，全区卫生系统认真贯彻《母婴保健法》，紧紧围绕妇女儿童健康目标，通过坚持不懈的努力，全省妇女儿童健康状况明显改善。
为贯彻落实《海南省妇女发展规划（2011-2020年）》和《海南省儿童发展规划（2011-2020年）》（以下简称两规），全面推进妇幼卫生工作，着力改善妇幼卫生服务公平性和可及性，不断提高妇女儿童健康水平，特制定本实施方案。
一、目标
（一）总目标
建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度，健全妇幼卫生服务体系，保障妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务，不断提高妇女儿童健康水平。
（二）具体目标
1.保障全区妇女儿童生命安全
（1）降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率。
（2）全区孕产妇住院分娩率保持在98%以上，农村孕产妇住院分娩率保持在96%以上，新生儿破伤风发病率以县为单位保持在1‰以下。
（3）孕产妇系统保健管理率达到85%以上，3岁以下儿童系统保健管理率和7岁以下儿童保健管理率均达到80%以上。
（4）提高流动人口中的孕产妇和儿童保健管理率，降低流动人口中孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率。
（5）减少儿童伤害所致死亡和残疾，18岁以下儿童伤害死亡率逐步下降。
2.提高出生人口素质
（1）提高婚前保健水平，婚前医学检查率达到70%以上。
（2）提高产前检查率和产前诊断水平，孕产妇检查率达到90%以上。
（3）逐步扩大新生儿疾病筛查网络，新生儿先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症筛查率达到90%以上，新生儿听力筛查率达到80%以上。
（4）严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降，减少出生缺陷所致残疾。
（5）扩大中等职业教育规模，提高办学水平和教育
3.预防控制妇女儿童疾病
（1）妇女常见病定期筛查率达到80%以上。
（2）提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。
（3）控制儿童常见病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染病。
（4）预防和控制妇女艾滋病、性病传播。孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率均达到80%以上，感染艾滋病、梅毒和乙肝的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到90%以上。
（5）纳入扩大国家免疫规划的疫苗接种率以乡镇为单位保持在95%以上。
（6）提高农牧区妇女心理健康知识和精神疾病预防知识的知晓率。
（7）降低儿童心理行为问题发生率和精神疾病患病率。
（8）巩固居民合格碘盐食用率，消除碘缺乏对儿童的危害。
4.改善妇女儿童营养状况
（1）低出生体重发生率控制在4%以下，控制巨大儿发生率。
（2）0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。
（3）5岁以下儿童生长迟缓率降低到7%以下，低体重率降低到5%以下，控制儿童肥胖发生率。
（4）5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下，中小学生贫血患病率逐步下降。
（5）降低孕产妇中重度贫血患病率。
5.健全妇幼卫生服务网络
（23）区、市、县三级均有一所政府举办、标准化建设的妇幼保健机构。
（24）妇幼保健机构和二级以上综合医院设置妇产科和儿科。
（25）基层医疗卫生机构妇幼卫生设施设备和人员配置达到建设标准。
(26)加大农牧区可再生能源开发利用工作力度，改善农牧区妇女生产生活环境
二、主要任务
（一）保障母婴安全
1.落实国家基本公共卫生服务项目中的孕产妇健康管理，规范产前检查和产后访视，提高孕产妇系统保健管理率。
2.继续实施农村孕产妇住院分娩补助，完善与新农合和医疗救助制度的衔接机制，逐步提高补助标准，促进住院分娩率的提高和稳定。
3.加强助产技术准入与管理，规范孕产期医疗保健服务，促进自然分娩，降低剖宫产率。
4.制定高危孕产妇分级管理方案，实施高危妊娠分级管理，落实危重孕产妇评审和孕产妇死亡、新生儿死亡评审，提高产科和新生儿科的技术和服务水平。
5.继续实施“降消”项目，健全孕产妇、新生儿医疗急救网络，建立危重孕产妇和新生儿急救绿色通道，提高农村危重孕产妇和新生儿中早产儿、低体重儿的紧急救治、转运和管理能力，降低孕产妇和新生儿死亡率。
6.加强孕产妇和儿童死亡监测体系建设。
（二）防治出生缺陷
7.推行出生缺陷一级防治措施，减少出生缺陷的发生。广泛开展出生缺陷防治的宣传和健康教育。加强与民政、计生等有关部门协调，开展婚前保健和咨询指导，推进免费婚前医学检查，创新并完善服务模式，提高婚检率和服务质量。规范孕前咨询和孕前、孕早期医疗保健服务。指导育龄妇女孕前和孕早期增补叶酸及多种营养素，落实农村育龄妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷项目。加强女职工劳动保护，避免孕前和孕期接触有毒有害物质和放射线。
8.落实出生缺陷二级防治措施，提高孕期出生缺陷发现率。建立健全产前筛查和产前诊断网络，提高产前筛查服务覆盖率和产前诊断水平，逐步实现怀孕妇女孕28周前在自愿情况下至少接受1次出生缺陷产前筛查。
9.加强出生缺陷三级防治措施，减少先天残疾的发生。落实省政府民生项目规划，加大新生儿疾病与听力筛查项目实施力度，健全新生儿疾病筛查网络，逐步提高新生儿先天性甲状腺功能低下症、新生儿苯丙酮尿症等疾病筛查率和新生儿听力筛查率，做好初筛与确诊病例的跟踪管理，完善与残联等有关部门的协作机制，加强确诊病例的治疗和干预，提高确诊病例治疗率。
10.加强出生缺陷防治专业技术人员培训，完善出生缺陷监测网络，掌握出生缺陷现况和变化趋势，为出生缺陷防治提供科学依据和技术支撑。
（三）促进生殖健康和防治妇女常见病
11.规范青春期、育龄期、孕产期、更年期、老年期生殖保健服务和计划生育技术服务，有针对性地解决妇女特殊生理时期的健康问题。
12.建立妇女常见病定期筛查制度，加大对妇科病的普查力度，将宫颈癌、乳腺癌免费
检查项目覆盖全区所有市县，提高妇女常见病筛查率和早诊早治率。完善妇女医疗保障，逐步提高妇女乳腺癌、宫颈癌等重大疾病救治的补助标准，协调妇联对乳腺癌、宫颈癌贫困患者给予一定的生活补贴。
13.完善艾滋病和性病防治工作机制，加大项目经费投入，逐步扩大母婴阻断项目示范市县范围，将预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合服务纳入妇幼保健常规工作，全面开展孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测与咨询，为感染孕产妇及所生婴儿提供规范的干预和治疗，开展喂养、心理等方面的指导，并实行跟踪管理。
（四）加强儿童疾病防治和预防伤害
14.落实扩大国家免疫规划，加强冷链系统建设和维护，强化流动儿童、贫困地区儿童预防接种管理，规范预防接种行为。
15.巩固完善农村儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病医疗保障工作，逐步扩大儿童重大疾病救治范围。
16.规范儿童保健和儿科诊疗行为，推广儿童疾病综合管理等适宜技术，重点提高基层医疗卫生机构儿童常见病诊治、现场急救、危急重症患儿处理和转诊能力，降低新生儿窒息、肺炎和先天性心脏病等的死亡率。
17.指导托幼机构、学校开展儿童常见病和传染病防治工作。
18.实施儿童伤害综合干预行动计划，完善儿童伤害监测系统和报告制度。
19.加强对铅、镉等重金属污染危害儿童健康的监测和救治。
（五）加强儿童保健服务与管理
20.推进儿童保健规范化门诊和儿童医疗保健科室的建设，落实国家基本公共卫生儿童健康管理服务项目，广泛开展新生儿保健、生长发育监测、营养与喂养指导、早期综合发展、心理行为发育评估与指导等服务。
21.加强儿童视力、听力和口腔保健工作，预防和控制视力不良、听力损失、龋齿等疾病的发生。
22.加强托幼机构、中小学卫生保健管理，深入开展儿童营养与膳食、疾病预防、心理健康、生长发育、青春期保健以及生殖健康等方面的教育指导，帮助儿童养成健康的行为和生活方式，预防和减少疾病发生。
23.改善托幼机构、中小学校卫生环境和条件，提高农村地区学校卫生饮水和无害化卫生厕所覆盖率。
24.加强精神卫生知识培训，开展心理咨询及相关服务，加强儿童常见心理卫生问题的早期发现和干预。
25.加强流动儿童健康管理，逐步实现流动儿童享有同等的卫生保健服务。
（六）改善妇女儿童营养状况
26.为孕前、孕产期和哺乳期妇女等重点人群提供针对性的营养指导，合理补充营养素，预防和治疗孕产妇贫血等疾病，减少低出生体重和巨大儿的发生。
27.落实婴幼儿喂养策略，强化爱婴医院管理，促进母乳喂养；开展科学喂养与营养素补充指导，促进合理添加辅食，预防和治疗营养不良、贫血、肥胖等儿童营养性疾病。
28.加强贫困地区儿童营养和健康干预，加大碘缺乏病防治知识的宣传普及力度，提高缺碘地区合格碘盐食用率。
29.加强对营养强化食品生产和流通的监管。
三、保障措施
（一）加大母婴保健法律法规执法力度
推进母婴保健执法监督工作，加强母婴保健法律证件管理，严格母婴保健技术服务机构和人员的准入。加强母婴保健技术服务的日常监管，坚决查处无证行医、非法接生、非医学
需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等违法行为。
（二）加大妇幼卫生经费投入
调整卫生经费投入结构，优化卫生资源配置，加大妇幼卫生经费投入。合理安排公共卫生服务项目妇幼卫生项目所需资金，针对严重危害妇女儿童健康的问题，适时扩大实施妇幼重大公共卫生项目。逐步增加农村和贫困地区妇幼卫生经费投入，促进城乡妇女儿童享有均等化的卫生保健服务。
（三）健全妇幼卫生服务网络
健全以乡村、城市社区卫生服务机构为基础，妇幼保健专业机构为核心，大中型综合医疗机构和相关科研教学机构为技术补充的妇幼卫生服务体系。加强各级妇幼保健机构基础建设，重点支持海南省妇幼保健院建设，各市、县（区）要建设好1所政府举办、标准化的妇幼保健机构。加强县乡医疗卫生机构妇产科、儿科和孕产妇保健门诊、儿童保健门诊规范化建设，健全基层妇幼卫生服务网络，充分发挥基层医疗卫生机构在妇幼保健中的作用。加强妇女儿童医疗服务能力建设，在妇幼保健院和二级以上综合医院按照规定设置妇产科和儿科，加快地区儿童医院建设步伐，力争在“十二五”期间将其建成具有三级甲等规模的专科医院，规范新生儿病室建设。
（四）加强妇幼卫生队伍建设
加强妇女保健、儿童保健等重点专科建设，开展重点学科评审，培养重点学科带头人。加强基层妇幼卫生队伍建设，社区卫生服务中心和乡镇卫生院要配备专职妇幼保健人员。通过临床进修、集中培训、岗位培训等多种方式，培养妇幼卫生专业人才。将妇幼卫生知识与技能培训纳入基层卫生人员培训规划。鼓励和引导高校毕业生和优秀妇幼保健专业技术人员到基层和贫困地区工作或提供服务。
（五）推进妇幼卫生信息化建设
加强妇幼卫生信息规范化建设，建立健全妇幼卫生信息网络。加强全省妇幼卫生信息监测、妇幼卫生统计年报、妇幼保健机构监测工作，推进危重症孕产妇监测、儿童营养与健康监测。完善妇幼卫生信息收集、统计和管理制度，逐步实现妇幼卫生信息网络直报，建立妇幼卫生信息月报，不断提高妇幼卫生信息管理和利用水平，为妇幼卫生事业发展和“两纲两规”监测评估提供有力的信息支撑。
四、组织实施
（一）加强组织领导
发展妇幼卫生事业，保障妇女儿童健康，是各级政府的重要职责。各地要加强对“两纲两规”实施工作的组织领导，建立健全政府主导、部门合作、社会参与的合作机制，落实深化医药卫生体制改革各项政策措施，推动妇幼卫生事业发展。各地要加大“两纲两规”宣传力度，做好针对公众的政策宣传和健康教育，动员社会、家庭和个人积极参与相关活动，为促进妇女儿童健康营造良好的舆论氛围和社会环境。
（二）明确工作职责
自治区卫生厅成立贯彻两纲两规领导小组，根据部门职责分解两纲两规任务，结合深化医改政策措施，督促各项指标的落实，及时研究并解决两纲实施过程中的新情况和新问题。各市县卫生行政部门主管辖区的妇幼卫生工作，负责制定并组织实施两纲实施细则，对基层工作进行监督、指导与评估。
（三）开展监测评估
各地要加强对两纲两规目标任务完成情况的监测评估和信息管理，建立定期通报制度，定期通报两纲两规目标进展和变化趋势，开展督导检查和年度监测工作，积极向同级统计部门报送年度监测数据。在2013年、2016年分别开展中期和终期评估，评估结果向同级妇女儿童工作委员会和上级卫生行政部门报告。
第18篇：两型家庭实施方案
“两型”家庭创建活动实施方案
为进一步推动科学发展观学习活动的深入发展，配合“资源节约型、环境友好型”社区建设，促进家庭在“两型”社区建设中发挥积极作用，特制定具体实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“两型”社会建设的要求，结合天心区五好文明家庭评选工作，广泛开展“两型”家庭创建活动，在广大家庭中树立节能环保的科学观念，倡导文明健康、简约环保的生活方式，弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚，重塑家庭生活消费新模式，最大范围地吸引、动员和组织广大家庭投身“两型家庭”建设，为“两型”社会建设营造良好环境氛围。
二、活动目标
组织引导社区家庭成员，从我做起，从身边做起，从一点一滴的小事做起，以实际行动践行“两型”家庭建设，做“两型”社会建设的先行者和受益者。
三、组织机构
四、活动总体时间 8月上旬至9月中旬
四、参与人员 社区所有家庭及成员
五、活动内容
1、环保节约生力军
组织社区志愿者在辖区范围内投放废旧电池回收箱，提倡关注环保、节约资源的社会公德。
2、文明礼仪大讨论
在社区青少年中积极开展“文明礼仪在身边”、“你认为最不文明的行为”、“你的理想是什么”等主题大讨论，让青少年一起开动脑筋，一起学习文明礼仪知识。邀请社区离退休老干部、老党员、老同志与青少年一起争当礼仪模范，培养青少年的社会责任感、城市主人翁意识，加强道德实践，促进和谐友好共处的城市文明生态。
3、绿色生活进我家
以“两型”生活的小窍门、小设计、小发明“三小”成果展示，从衣、食、住、行、用等方面推广日常生活中节能环保的知识和技能，大力推行“两型”生活方式。
4、“四个一”活动
通过开展“节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一元钱”“四个一”活动，教育引导未成年人从身边小事做起，在自觉、自主参与中培养节约(能)意识，养成科学生活,绿色消费的好习惯。
第19篇：治理两乱实施方案
长岭乡开展佛、道乱建庙宇和私设基督教聚会点
专项治理工作方案
为认真贯彻落实党的宗教政策，严格执行《国务院宗教事务条例》，进一步加强宗教管理，依法加强对我乡宗教活动场所的规范化管理，从维护社会稳定、构建和谐长岭的目的出发，充分认识开展治理“两乱一私设”工作的重要性和紧迫性，特制定本工作方案。
一、指导思想
全乡“两乱一私设”专项治理工作，严格贯彻执行国务院颁布的《宗教事务条例》，按照有利于依法管理宗教事务，有利于促进长岭经济发展和社会和谐稳定的原则，对佛、道教乱建庙宇乱塑宗教造像及私设基督教聚会点进行专项治理，达到引导广大信教群众依法信教，理顺宗教活动秩序，保护信教群众合法权益的目的。对“两乱一私设”的管理采取“承认一批，改用一批，关闭一批，拆除一批”的政策来加强管理。
二、组织机构
为切实加强乱建庙宇乱塑宗教造像和私设基督教聚会点专项治理工作的领导，切实做到民族宗教工作层层有人抓、有人管、形成齐抓共管的良好局面，乡成立以党委副书记廖家喜同志为组长，分管领导为副组长的领导机构。领导小组下设办公室，办公地点设在乡统战办，由分管领导兼任办公室主任。
三、工作步骤
专项治理工作是一项政策性很强的工作，我乡对乱建庙宇乱塑宗教造像和私设基督教聚会点专项治理工作 ，分五个阶段进行
(一)深入宣传发动、调查摸底阶段(2011年4月12日至4月25日)
首先组织村干部召开“两乱一私设”专项治理工作会，对专项治理工作进行专题部署，讲清“两乱一私设”的危害，明确专项治理的目标和任务，提出工作要求。充分利于广播、标语、网络、墙报等方式，广泛宣传治理整顿的目的、意义、标准和要求，宣传有关法律法规、党和国家的宗教政策，提高广大群众和信教群众的思想觉悟，积极配合搞好专项治理工作。其次对本乡内的基督教私设聚会点和“两乱”情况进行全面的调查摸底，登记造册，掌握详细情况，为开展专项治理奠定基础。
（二）集中整治、分类处理阶段（2011年4月26日至6月20日）
召集辖区内私设聚会点和“两乱”场所负责人（或者联络人）进行谈话，向他们宣传政策，讲清道理，帮助他们提高认识；引导“两乱一私设”骨干人员，在限期时间内，按专项治理的要求，主动进行撤除和整改，责任落实到人。对未在限期内主动整改的，组织强有力的人员，予以强行整改。对于死灰复燃的小庙要撤除，对乱塑宗教造像要捣毁，对乱设的基督教会点要取缔，对非法宗教用品要收缴并销毁，达到专项治理的目的。
（三）总结提高、建章立制阶段（2011年6月21日至6月30日）
乡民综办公室将对各个村的宗教治理工作进行检查、总结，对不足之处进行整改，确保处理到位，不留死角。帮助保留的聚会点和庙宇建立民主管理组织，完善规章制度，加强内部管理，使管理规范化。
（四）检查验收阶段（2011年7月1日至7月15日）
乡统战办公室将对各个村、社区专项情况进行逐一检查验收。对治理不彻底的，要继续整改，以确保专项治理的效果。
（五）巩固成果阶段（7月16日—12月30日）
把专项治理中的有效措施和成功经验进行归纳和提升，使之形成制度；经常对专项治理工作的落实情况进行检查，确保专项治理各项工作任务的完成。
四、工作措施
1、讲究工作方法。此次专项治理工作要做到措施有力、态度坚决，又注意工作方法。通过“一对一”上门帮扶等方式，了解群众思想动态、帮助群众解决实际问题、做通群众思想工作，达到自觉制止“乱建”的目的，有效防止伤害宗教感情的突发事件和各类事故发生。
2、治理务求彻底。我乡将严格按照严格执行《国务院宗教事务条例》精神进行整治，对未按有关规定批准，擅自设立、兴建寺观教堂，集资、引资擅自兴建庙宇，以及企业化经营寺庙，天主教、基督教活动点擅自改造教堂，佛道教不按规定报批，无序扩建寺观，未经批准擅自塑造露天宗教造像进行严厉打击。依法加强对宗教活动场所的规范化管理，严格宗教活动场所的设立审批和登记程序。对非法宗教活动场所，坚决依法处理。
3、完善审批手续。对未登记的寺观教堂采取“承认一批，改用一批，关闭一批，拆除一批”的办法，逐个拟定处置措施。符合登记条件和合理布点的，按有关规定办理登记手续；不符合登记条件，但规模较大，符合合理布点原则的，向乡民综办提出申请办理宗教活动点的登记手续。
4、建立健全管理机制。坚持宗教活动场所建设项目报批制度，健全宗教工作二级网络两级责任制，实施责任追究制，追究责任人责任，建立制止“两乱”长效机制。
五、工作职责
按照党委副书记亲自抓，分管领导具体抓的原则，“两乱一私设”整治工作具体工作职责；一是负责本辖区内整治工作的组织实施，落实专人对“两乱一私设”逐一排查、登记造册，对不符合审批条件的进行明细统计，落实整改责任人和整改时限；二是认真落实分解任务，及时与县民综办做好整治衔接工作；三是督促村两委负责人及联络人建立开展“两乱一私设”宣传，通过“结对子”、定期走访、谈心交友等形式，做好教育引导工作，鼓励、支持民族宗教界继续发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，团结和带领广大信教群众，积极为建设平安社会主义事业做贡献，为建设和谐长岭贡献力量。
中共长岭乡委员会
2011年4月6日
第20篇：两诺两评实施方案
资明委发【2011】89号
中共资中县明心寺镇委员会
关于开展创先争优“两诺两评”活动的通知
各党（总）支部：
根据县委创先争优活动领导小组的有关文件精神，现就在全镇各级党组织和广大党员中开展创先争优“两诺两评”（公开承诺、岗位践诺、领导点评、群众测评）活动的有关事项通知如下：
一、公开承诺对象及形式
1、对象：全镇各党组织和全体共产党员。
2、形式：基层党组织和党员一般进行书面承诺，年老体弱党员、离退休党员可以进行口头承诺。
二、公开承诺的主要内容 基层党组织要结合活动载体和创建“五好四强”党组织的标准，对承诺的事项具体化、细致化。党员要对照“五带五争”标准，制定个人具体的承诺事项。具体分为：
1、机关党组织要以“服务中心、建设队伍，改进作风、争做表率”为活动载体，重点在推进学习型党组织、提高效能、服务群众、改善民生等方面作出承诺。机关党员要在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、廉洁自律等方面作出承诺。
2、各党组织要围绕“六项活动”（党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新、建言献策），结合年度工作目标，重点在开展专题学习、加强组织建设、强化干部管理、推动经济发展、服务人民群众等方面作出承诺。党员要围绕“讲党性、重品行、作表率”活动，在加强学习、师德修养、教育教学、服务群众、廉洁从教等方面作出承诺。
三、公开承诺的基本原则
1、注重与职责岗位相结合。结合本单位职能任务和党员岗位职责，围绕“讲党性、重品行、作表率”、“优秀共产党员〃行业标兵”等主题实践活动，进一步推动中心工作和重点任务的完成，切实提高公开承诺的针对性和可操作性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高、不切实际，搞形式主义。
2、注重与学习实践科学发展观活动后续整改相结合。基层党组织要根据本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，注重把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，至少向群众承诺1-2件办得到的实事好事，特别是要把学习实践科学发展观活动中已向群众承诺、而又未能解决的问题，一并做为重点列进去，切实帮助群众解决实际困难，让群众得到更多实惠。
3、注重与加强分类指导相结合。要区别不同群体党员的岗位特点，制定不同的标准要求，分类指导,推动各领域形成创先争优的良好氛围。
四、公开承诺的方法步骤
1、调研走访。承诺前，各党组织和党员要进一步深入一线、深入群众，广泛征求意见建议，深入查找自身存在的问题及下一步努力方向，了解群众所思所盼，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。
2、提出事项。各党组织结合开展创先争优活动实施方案和制定年度工作目标任务提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。各党组织可通过召开党（总）支部领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。
3、审核确定。镇党委对各党（总）支部的承诺事项要审核把关，党（总）支部要指导帮助党员确定承诺事项，党员承诺事项要报本单位党组织审核。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以当前工作为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。审核确定完毕后，党（总）支部和党员按要求分别填写和留存公开承诺书。
4、公开公示。承诺事项确定后，各党组织要通过会议、党务政务公开栏等形式向党员、群众公布，公示时间不少于3天，确保党组织和党员的承诺及时公开、群众普遍知晓并全程参与监督。
五、公开承诺后续工作
1、强力推进岗位践诺。要坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。各党（总）支部要建立公开承诺项目责任制，细化分解任务，落实责任主体，明确完成时限；要建立公开承诺事项“完成情况台账”，倒排时限，逐一排列时间表，在党务政务公开栏上或醒目位臵，每月通报承诺事项完成的进度和质量；要建立专项督查制，成立专项督查组，不定期对党组织和党员承诺兑现落实情况进行督促检查，通过适时提醒、进度督促、挂牌整改等方式，确保承诺事项高标准兑现。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，要予以批评教育，限期作出整改。
2、切实抓好领导点评。领导点评分承诺阶段和年终承诺完成阶段两次进行。8月为全镇“承诺点评月”，上级党组织负责人要对下级党组织的公开承诺事项，实事求是地进行点评；党组织负责人要对党员的承诺事项进行点评。点评可采取召开集中点评会或个别谈话的方式进行。年终的点评重点对承诺完成情况进行点评，可结合年度目标考核进行。
3、认真开展群众测评。要以群众满意为标准，开展“十万群众测评”活动。组织群众对党组织、党员的承诺事项进行测评。群众测评分两次进行，在8月初，要组织群众对党组织和党员的承诺的事项进行满意度测评，测评满意度低于80%的，要重新承诺。同时，在12月底前，各党组织要结合年终总结、党组织书记党建工作述职等工作，组织召开测评大会，组织党员、群众对党组织及党组织书记落实承诺的情况进行测评，参加测评的人员应包括上一级党组织班子成员，本单位及所属单位党员干部，部分党代表、人大代表、政协委员及服务对象代表、群众代表等，其中参加测评的群众代表应不低于参加测评总人数的30%。对党员落实承诺的情况测评，可以党支部或党小组生活会的方式进行。把评价结果与单位年终考核相挂钩，与个人晋职晋级、评先评优相挂钩。对满意率低于60%的党组织进行通报批评，对其党组织负责人进行组织处理。
4、切实加强对“两诺两评”工作的领导和指导。要加强对开展“两诺两评”工作的督促检查和指导，及时发现、掌握和解决工作中出现的新情况新问题，确保“两诺两评”工作有序推进。各党（总）支部开展“两诺两评”活动的有关情况请分别于8月底和12月中旬专题报镇创先争优活动领导小组办公室。
六、几点要求
1、加强组织领导。全镇各党组织要高度重视公开承诺工作，切实加强领导，精心组织实施，制定具体的实施方案，采取有效措施，认真抓好落实。领导干部可把学习实践科学发展观活动的联系点继续作为创先争优活动联系点，经常深入联系点，有针对性地指导其开展公开承诺活动。
2、做好宣传引导。全镇各党组织要大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，及时总结和报送开展公开承诺的好做法和好经验，发现在公开承诺、扎实履诺、民主评诺过程中涌现出来的先进基层党组织和优秀党员，培养和树立典型，发挥其示范引导作用，促进创先争优活动扎实深入开展。
3、加强监督检查。各党（总）支部建立公开承诺情况记录簿，镇党委将定期检查公开承诺活动进展情况，促进承诺的兑现，并将检查结果向全镇进行通报。活动结束后，镇党委将结合实际，从主要做法、主要特点、取得的成效及下一步工作措施等方面形成书面总结。
4、组织考核评比。镇党委将把各党（总）支部和党员推行公开承诺情况列入年终考核的重要内容，对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，要求其限期整改；对经督促帮助后，仍没有落实承诺的，要进行批评教育；因客观原因没有落实的承诺，党员要向党组织说明原因，党组织要向党员群众作出解释。
中共资中县明心寺镇委员会
2011年6月18日
