行政执法评议考核自查报告
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曾都运管所交通运输 行政执法评议考核自查报告
为落实省厅《关于印发2012年全省交通运输系统行政执法案评议考核工作方案的通知》精神，切实加强行政执法检查，规范执法行为，全面提升运政执法队伍依法行政能力。现将我所交通运输行政执法评议考核工作自查情况汇报如下：
一、领导重视、机构健全
按照市处《关于做好2012年全市运管系统行政执法评议考核工作的通知》，结合我所交通运输行政执法工作实际，为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处，建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍，年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室，建立了以所长为第一责任人，分管所长为直接责任人，科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织；行政一把手定期抽查。通过这种监督机制，及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞，防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失，维护广大车主、驾乘人员的合法权益，塑造“依法行政，秉公执法”的运政形象。
二、规范执法，加强监督
我所十分重视交通行政执法队伍建设，不断提高执法人员政治素质和业务知识，积极组织培训，牢固树立依法行政、规范执法的理念，强化责任意识。做到执法文明、规范，依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际，结合机关效能建设，政风行风评议活动，制定了相应的责任制度，积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度，不断落实和完善政务公开工作，通过网站，政务公开栏、设立举报箱、举报电话，聘请监督员等多种形式，取得了较好的社会效果，也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。
为全面提高我所职工的执法水平，我所着重从运政人员自身素质和法制意识入手，开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加市处组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动，对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识教育；二是积极组织全所职工参加市处组织的法制培训考试，普法知识考试。通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法；三是利用各种会议和文件对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育，全所职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高，执法行为进一步规范，为依法管理道路运输市场奠定了基础。从年初到目前我所没有一起行政诉讼案件，更没有行政赔偿案件发生。
三、内部自查具体情况
1、行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好，能够做到主体、程序、依据准确，处罚标准适当，文书制作较为规范。但少数处罚案件在细节上不够严谨，部分内部文书陈述简单，部分执法文书证据收集不够详细，只有被询问人笔录，未形成完整的证据链；其次是文书的归档不够规范，有关案件登记台帐不够细致；个别案件不够慎重，缺少当事人身份证号。针对存在的问题，我所及时对有关案件处理人员进行教育和警示，正确面对出现的问题，积极做好补救工作，及时消除不良影响。
2、相关执法监督机制较为健全，人员明确，能够正常开展执法监督工作，对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致，执法监督台帐登记不具体、不全面，且执法监督次数较少，我所已要求稽查科积极改正，提高执法监督工作重要性的认识，加强日常执法工作的监督力度。
3、投诉举报渠道通畅，投诉举报电话对社会公示，有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员，能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年已受理投诉13起，处理13起，回复率达到100%。同时有相关投诉登记台账，对于重大投诉案件制订了投诉处理档案。
4、认真落实部、省执法过错责任追究制度，结合自身实际，出台了具体的执法过错责任追究制度，没有出现隐瞒执法过错案件的现象。
5、相关执法制度建设情况良好，各有关制度健全，制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上，建立了重大案件法制部门审核制度，有完备的行政处罚裁量基准制度。
6、执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法热点、难点问题进行研究，通过对一些疑难案例、典型案例的分析和探讨，逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力，推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化，能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施，为运输经营者提供规范化、人性化的服务，不断提高整体的执法质量和水平。
通过此次内部自查，我所取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方，对存在的问题进行及时有效的整改，在下步工作中，继续加强领导，杜绝时紧时松走形式现象，进一步明确责任、人员到位，确保此项评议考核工作落实到位，使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。
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2017年行政执法评议考核自查报告
按照2017年交通运输行政执法评议考核工作的要求，我处认真开展了行政执法评议考核工作，现将自查工作情况报告如下：
一、单位基本情况
我处隶属于。。。。。。。
二、主要工作情况
（一）推进执法改革，提升执法效能
一是创新实施执法改革。为防止队伍僵化、执法软化、服务弱化，我处今年在全省率先探索推进港航执法改革，创新实施水上交通大综合执法，倾力打造一支竞进有为、战斗有力的 “铁军”。此次改革打破体制格局，改变沿用了数十年的定人、定点、定区域的传统执法模式，设立4个水上管理科，构建完成“分组联动”、“区域轮动”、“竞比驱动”的执法新模型，充分发挥“1+1+1+1＞4”的协同效应。自3月份实施改革以来，全处各部门及执法人员执法履责的动能明显增强，严格依法行政能力明显提高，上半年查处一般程序违法行为XX件，在XX系统名列前茅，占XX一般程序违法案件总数的XX%。
二是加快推进“最多跑一次”改革。围绕群众办事“跑一次是原则，跑多次是例外”的总体目标，积极抓好“最多跑一次”改革基础工作，为群众“最多跑一次”全面开花提供坚实保障。首先，积极做好事项梳理工作，自2月份以来，我处根据上级部署先后5次进行了“最多跑一次”事项的梳理，将15个事项纳入“最多跑一次”事项。 1 其次，加快落实交通行政审批“一窗受理”措施，正在安排人员、设备进驻交通行政服务中心（公、航、运3家集合），同时编写完成10个审批服务事项的“办事指南”，统一规范办事流程、办理时间、申请材料。再者，建立邮寄送达渠道，由市交通运输局作为代表，与中国邮政公司统一签定了《快递送达服务合作协议》，实现文书、证照、文书邮政快递送达。目前，我处正在尝试由行政服务中心统一对办结的行政许可事项进行登记造册，主动向申请人申明可免费快递送达，确保除申请人自愿窗口取件外，证照、文书送达均实现邮政快递送达，想方设法提高“最多跑一次”实际办件量。
三是积极探索执法方式改革。一方面，积极探索非现场执法方式，但是由于受到信息化条件的限制，主要以“非现场查找违法行为+现场检查确认”的方式进行。目前，我处申报新增25个航道视频监控点，正在招投标过程当中，随着信息化条件的进一步完善提升，我处将进一步扩大推广非现场执法方式，进一步提高执法效率，另一方面，努力完善执法全过程记录工作，增加执法案卷照片证据的使用，同时，严格落实行政执法记录仪使用规则，巡航执法视频保存至少半年以上。
（二）加强教育培训，提升队伍素养
一是完善执法队伍教育长效机制，印发了《XXX法制宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》，制定了“十三五”时期行政执法人员的培训计划。
二是完善领导干部带头尊法学法机制，一方面，处领导班子成员 2 积极参加上级组织的初任资格培训，另一方面，处内部认真落实领导班子集体学法制度，通过处内部集体学法、分管领导讲课领学、集体参加交通局法制培训等形式，每年集体学法不少于4次。
三是加强队伍素质教育，提高队伍执法、管理、服务的综合素质和专业能力，3月份开展了为期8天的执法队伍“大练兵”活动，每天上午由专业教官组织军训，每天下午由相关专家讲授业务知识和廉政课程，共有40名一线执法管理人员和窗口工作人员全程参与“大练兵”，平均每人参训52课时。
四是规范执法岗位培训，严格落实行政执法证件管理规定，积极组织安排新进在编人员参加岗位资格培训和执法证件资格培训，去年3人通过岗位资格考试并成功申领行政执法证件，今年上半年又有2人参加岗位资格培训，全处所有编外人员（不符合持证规定）均不持有执法证件，主要从事执法辅助工作。
五是加强队伍技能训练，积极开展船舶驾驶、游泳、救生、消防等技能训练。6月中旬，在XXX开展了油污泄露和船员落水应急演练。7月份，将组织游泳技能专项培训，11人参加游泳入门培训，44人参加游泳技能提升训练。与此同时，4个一线站所通过以老带新的方式，自行组织驾驶、消防等训练，不断提升自身专业技能。
（三）完善基础建设，加强执法保障
近年来，我处以基层站所“三基三化”建设为契机，从站房、装备、制度等多方面入手，不断完善硬件和软件建设，进一步夯实法制基础，为全面建设“法治港航”提供强力保障。
3 一是及时调整一线站所，为服务XXXX开发建设，适应XXX航道内河水上交通执法监管需要，把原有XX站拆改为XXX站，目前已完成土地预审、规划选址、发改立项等前期工作，计划8月份开工建设。
二是按照《XXX港航视觉识别系统》统一的标准，完成了4个一线站所的标准化改造，统一了外观标识，提高了港航行政执法的辨识度和形象力。
三是加强执法装备管理，4个一线站所均设置了执法装备室，配备执法记录仪、照相机、应急水泵、急救箱、救生衣等设备，满足日常执法、管理和服务需要。
四是完善基础制度建设，尤其今年以来，为了适应执法改革的需要，我处全面更新完善了一线站所基础管理制度，统一建立会议、培训、技能训练、执法装备管理、巡航检查、执法监督等35项工作制度，每项工作均建立相应的台账，实现了精细化管理。
五是全新建立了岗位流程清单，对一线站所每个岗位、每项工作的操作程序进行了规范，进一步提高了工作质量，提升了工作效能。
（四）加强执法监督，提高执法质量
一是开展执法“飞行”检查。首先，建立法制巡查制度，每年至少4次到一线站所，针对《交通行政执法规范》、《交通执法风纪》、《交通行政执法禁令》、《着装管理规定》等制度的落实情况，开展执法程序、三基三化建设、行政执法记录仪使用、着装等为主要内容的法制督查，进一步规范执法程序和日常行为，今年已开展法制督查2次。其次，加强编外工作人员专项考查，4月份新制定《XXXX编外工 4 作人员综合考核细则》，对“违规”行为实行即时记分制，实现对编外工作人员的常态化严格化管理。再者，加强执法实务督查，专门成立内部督查小组（《关于成立内部督查小组的通知》（XXXX„2017‟24号），重点对一线站所是否切实履行职责查处违法行为进行实地监察，防止出现“执法不作为”现象。
二是规范行政监督检查行为。落实“双随机”抽查制度，积极推行随机抽查监管，既依法严格监管，又依法保障市场主体合法权益。为此，我处运管科建立了关于XXX水路运输（辅助业）企业的“一单两库一细则”，内港科建立了关于XXXX内河码头经营企业的“一单两库一细则”，上半年共抽查对象24家，整改问题15项。
三是加强案卷审查。首先，加强办案事中审查，在站点提交调查报告环节，由业务部门、法制部门进行网络审查，严把审批关。其次，加强案卷流转审查，业务部门和法制部门在签字过程中对照质量标准认真审查案卷，凡发现问题，及时向全部站点及相关部门通报，督促整改，避免类似错误反复出现。再者，开展案卷集中评查，各科室集中相互交流、学习、监督，提高案卷制作水平，6月份，组织10个科室集中评查案卷65卷，评选出优秀案卷5卷。
四是做好执法公示。近年来，我处积极开拓渠道做好执法公示工作，对所有处罚事项、许可事项，均通过窗口便民查询系统、XX外网对外公布，实现阳光操作、阳光监督。今年，为进一步提高执法公示的全面性、广泛性和规范性，我处全新依托XXX政务服务网进行执法公示，各一线窗口便民查询系统均在首页显示“XXX政务服务网”， 5 方便群众查询。
五是主动接受社会监督。畅通投诉举报渠道，通过政务公开栏公开省、市上级部门监督电话，设立举报投诉意见箱，接受群众的广泛监督。加强网络舆情工作，及时回复地方热门网站、论坛上的相关咨询和投诉，保障群众的知情权、监督权。妥善处理来信来访，及时进行调查、处理、回复，确保群众满意，今年已理群众信访件6件。
（四）加强执法保障，提高服务水平
为建设“法治港航”，树立有担当、负责任的良好形象，我处积极回应服务对象和广大群众的呼声，严格依法治理重点、难点、焦点问题，努力提高执法服务水平，让社会放心，让群众满意。
一是集中整治无证船舶施工顽疾。今年以来，针对无证船舶参与水上活动带来的安全隐患，我处果断采取措施，加大执法整治力度，及时消除安全隐患，全力保障水上交通安全畅通。一方面，开展集中整治，统一调度4个水上管理科联合执法，集中对XXXX进行拉网式巡航检查，严厉打击无证船舶违规施工作业行为，查扣违规船舶7艘，有效遏制了此类违法行为的蔓延势头。另一方面，搭建信息桥梁，通过“水运通”平台向广大船户发布用船信息，帮助施工单位寻找有证船舶施工作业，已有4艘船舶适航、船员适任的船舶在我处备案后参与运泥，无证船舶一律停止施工作业。
二是联合开展航道“清网行动”。为进一步保障辖区内河航道畅通，确保内河水上交通安全，6月21日，我处处联合水上派出所、渔政部门，结合前期实地勘测摸排的渔具分布情况，对辖区内航道 6 水域私设渔具的行为开展了一次“清网行动”。 当日共拆除扳罾网20个，地笼网200余米，消除了水上交通安全隐患，对航道内违章私设渔具的行为起到了威慑作用。为防止此类行为死灰复燃甚至蔓延，我处还与水上派出所、渔政部门建立了联合行动长效机制，将根据实际需要不定期开展碍航渔具的清理整治行动，及时消除水上安全隐患，确保辖区水上安全形势稳定。
三是全力护航海河联运。多年以来，我处不断强化XXX内河交通管制措施，对进出XXX内河船舶实施报港分流，全力维护海河联运的安全畅通，重点保障电煤、成品油等能源物资的疏运安全，今年上半年，安全发送煤炭260万吨，发送成品油49万吨。
三、工作打算
近年来，尤其今年以来，我处大力实施执法改革，依法行政能力和水平得到了明显提升，执法成效明显。但是，也存在一些问题和不足。例如，执法队伍老龄化问题比较严重，平均年龄达到48岁，执法队伍结构亟待优化；执法案卷制作水平参差不齐，个别科室及人员的执法水平有待进一步提高。为加快推进港航转型发展，更好服务经济社会发展，我处将进一步加大力度，全面推进“法治港航”建设
（一）深化行政审批改革，加强服务型港航建设
一是结合权力清单制度建设和上级要求，以“分工明确、流程简洁、责权对应”为原则，推动港航管理职能由事前审批更多地向事中事后监管转变，实现事前、事中、事后管理的有效衔接。二是努力推进电子政务建设，建设好面向公众的网上办事大厅，逐步实现水路行 7 政审批事项从申报受理到发证办结的全程网上审批。三是全面铺开“最多跑一次”改革，提高“最多跑一次”事项覆盖率和邮政快递送达比例，努力实现“跑一次是原则，跑多次是例外”的总体目标。
（二）推进“三基三化”建设，提升依法行政水平
进一步巩固和提升“三基三化”建设成果，加强以规范内务管理、规范行政执法行为、规范执法监督等为重点的基层站所基础管理制度建设，促进站所基础管理规范化，加强执法队伍培训教育，组织执法比武训练，着力提高执法人员的业务能力和水平。
（三）完善执法监督机制，规范行政执法行为
积极探索推进非现场执法方式，进一步提高水路交通行政执法效能。进一步推动航道视频监控、行政执法记录仪等信息化手段以及移动执法终端在现场执法管理中的应用，提高执法信息化水平。进一步加强执法监督体系建设，完善行政执法监督制度，提高合法行政、合理行政水平，切实维护人民群众合法权益。
（四）加强港航法制宣传，营造良好法治氛围
围绕“五水共治”、“五气共治”、“三改一拆”等中心工作，结合港航实际，重点抓好《中华人民共和国水污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》，以及其他主要行业法律法规的宣传教育，提高执法人员和社会大众知法、守法、用法意识，积极营造良好的法治氛围。
XXXXXXX XXX年XX月XX日
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曾都运管所交通运输
行政执法评议考核自查报告
为落实省厅《关于印发2012年全省交通运输系统行政
执法案评议考核工作方案的通知》精神，切实加强行政执法检查，规范执法行为，全面提升运政执法队伍依法行政能力。现将我所交通运输行政执法评议考核工作自查情况汇报如下：
一、领导重视、机构健全
按照市处《关于做好2012年全市运管系统行政执法评议考核工作的通知》，结合我所交通运输行政执法工作实际，为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处，建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍，年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室，建立了以所长为第一责任人，分管所长为直接责任人，科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织；行政一把手定期抽查。通过这种监督机制，及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞，防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失，维护广大车主、驾乘人员的合法权益，塑造“依法行政，秉公执法”的运政形象。
二、规范执法，加强监督
我所十分重视交通行政执法队伍建设，不断提高执法人员政治素质和业务知识，积极组织培训，牢固树立依法行政、规范执法的理念，强化责任意识。做到执法文明、规范，依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际，结合机关效能建设，政风行风评议活动，制定了相应的责任制度，积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度，不断落实和完善政务公开工作，通过网站，政务公开栏、设立举报箱、举报电话，聘请监督员等多种形式，取得了较好的社会效果，也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。
为全面提高我所职工的执法水平，我所着重从运政人员自身素质和法制意识入手，开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加市处组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动，对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识教育；二是积极组织全所职工参加市处组织的法制培训考试，普法知识考试。通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法；三是利用各种会议和文件对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育，全所职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高，执法行为进一步规范，为依法管理道路运输市场奠定了基础。从年初到目前我所没有一起行政诉讼案件，更没有行政赔偿案件发生。
三、内部自查具体情况
1、行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好，能够
做到主体、程序、依据准确，处罚标准适当，文书制作较为规范。但少数处罚案件在细节上不够严谨，部分内部文书陈述简单，部分执法文书证据收集不够详细，只有被询问人笔录，未形成完整的证据链；其次是文书的归档不够规范，有关案件登记台帐不够细致；个别案件不够慎重，缺少当事人身份证号。针对存在的问题，我所及时对有关案件处理人员进行教育和警示，正确面对出现的问题，积极做好补救工作，及时消除不良影响。
2、相关执法监督机制较为健全，人员明确，能够正常
开展执法监督工作，对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致，执法监督台帐登记不具体、不全面，且执法监督次数较少，我所已要求稽查科积极改正，提高执法监督工作重要性的认识，加强日常执法工作的监督力度。
3、投诉举报渠道通畅，投诉举报电话对社会公示，有
具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员，能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年已受理投诉13起，处理13起，回复率达到100%。同时有相关投诉登记台账，对于重大投诉案件制订了投诉处理档案。
4、认真落实部、省执法过错责任追究制度，结合自身
实际，出台了具体的执法过错责任追究制度，没有出现隐瞒执法过错案件的现象。
5、相关执法制度建设情况良好，各有关制度健全，制
度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上，建立了重大案件法制部门审核制度，有完备的行政处罚裁量基准制度。
6、执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法
热点、难点问题进行研究，通过对一些疑难案例、典型案例的分析和探讨，逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力，推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化，能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施，为运输经营者提供规范化、人性化的服务，不断提高整体的执法质量和水平。
通过此次内部自查，我所取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方，对存在的问题进行及时有效的整改，在下步工作中，继续加强领导，杜绝时紧时松走形式现象，进一步明确责任、人员到位，确保此项评议考核工作落实到位，使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。
推荐第4篇：行政执法评议考核工作自查报告
交通行政执法评议考核自查报告
为贯彻落实好2014年师市交通运输行政执法评议考核工作，提高交通运输行政执法队伍依法行政的能力，按照《交通运输部办公厅关于组织开展2014年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》（厅政法字[2014]69号）和《关于组织开展2014年兵团交通运输行政执法评议考核工作的通知》（兵交发[2014]102号）的要求，阿拉尔市城市客运管理处对本单位的行政执法工作、交通行政处罚案卷等进行了自查，现汇报如下：
一、领导重视、健全机构
在师市党委、政府和师市交通局大力支持下，2013月1月，开始筹建客运管理处，3月份与综合执法局进行了城市客运的所有工作交接，招聘人员、筹备办公设备，开始展开工作；5月份招录的正式人员到位，展开所有工作。按照《师市交通运输行政执法评议考核工作方案》的通知，结合客运管理处的工作实际，成立了以李玉东副处长为组长，各执法人员为成员的行政执法评议考核小组，加强了对行政执法考核评议工作的组织领导。并对照执法评议考核的内容和评查标准，对发现的问题进行了及时整改。通过自查和自评，客运管理处的全体人员端正了执法理念，规范了执法行为，进一步提升了依法行政的水平和管理能力。
二、加大学习培训力度，提高执法人员整体素质
我处现有持证执法人员5人，每名执法人员都参加相关的培训，并在年底对执法人员进行年度考评。
2014年 1月，客运管理处派人人参加兵团举办的交通运输企业安全生产标准化考评员培训班；3月组织客运管理处所有工作人员再一次学习了《城市出租汽车管理办法》、《行政处罚法》和《道路运输条例》等；5月份派人参加交通部组织的十二五运输行业信息化重大工程培训班；6月参加了交通部在深圳组织的《出租汽车运营服务规范》宣贯培训班和师市安监局组织的安全生产执法培训班。7月份全体在编人员参加兵团交通局组织的客运管理人员培训班，为期8天。
通过培训和学习，我处交通行政执法人员的政治素质、业务素质、执法能力得到了明显提升。交通执法人员进一步做到了语言规范、行为规范、程序规范、文书规范，从而进一步提升了交通运输行政执法人员的执法水平，树立了良好的交通形象。
三、完善各项制度，落实执法责任制，扎实推进形象建设
（一）规范、文明执法
1、行政执法人员均参加了岗前培训和岗位培训，做到培训考核、持证上岗，并在执法过程中主动向行政相对人出示执法证件。
2、严格落实交通部《文明执法管理工作规范》的要求，规范队员着装、言行举止、统一标准，在执法过程中实施“一敬礼、二说理、三处理”三个环节。
3、行政执法人员在执法过程中做到仪容整洁、举止文明、语言礼貌、文书规范、办事公道，真正做到依法行政、文明执法、行为规范。今年5月分发生一起协勤人员在执法过程中语言不文明的现象，当天，李玉东处长就此召开会议，对协勤周少光进行了3天停职和做出检查的处罚，并责令其他人员引以为戒，学习整改。
（二）建立了行政执法岗位责任制、行政执法错案追究制度等一系列规章制度，明确了个人的职责和分工。下一步等办公场所固定后，制度全部上墙，执法依据、程序、收费（罚款）项目、标准等必须公开的内容上墙。
（三）行政许可、行政执法案卷办理情况
1、行政许可、行政审批行为（包括依据、主体、程序、收费）符合有关规定，做到了严格依法履行职责。先后共对阿拉尔市74名出租车驾驶员组织委托塔里木驾校进行培训，准予发放上岗证；对阿拉尔市16辆公交车组织委托培训，并发放上岗证。行政许可、变更行为合法、适当，没有出现应办理而超时办理或增加附加条件、应处罚而没有处罚、应许可而未许可现象。
2、自去年5月至今，我客运管理处共办理行政处罚案件51起，共计罚款金额195100元。黑车案件18起，罚款金额173000元；出租车违章案件33起，处罚金额12100元。到目前为止，没有发生一起行政复议、行政诉讼案件，没有具体行政行为被行政执法监督机关责令纠正或者予以撤销的案件。并且建立了行政处罚执法案卷，做到了文书规范、表述准确、材料齐全，完全体现了法定程序。
（四）加强行政执法监督
大量运用现代科技手段监管，使用执法记录仪等仪器实时记录执法行为，杜绝“暗箱操作”。执法人员如果在执法过程中出现了任何不规范或不廉洁的执法行为，受到司机或相关单位的举报，经调查属实，将收回其执法证件、没收非法所得，上报上级部门。同时，师市交通局不定期地进行明查暗访，一旦发现问题将会从严、从快、从重处理。
四、存在的问题
1、在这次执法案卷自查中，行政处罚案件文书总体情况较好，能够做到主体、程序、依据准确，处罚标准适当，文书制作较为规范，但是仍存在诸多问题。一是文书制作不够规范，没有更好的参照标准；二是在行政处罚文书制作中，个别案情介绍语言表述不够准确、全面，有关案件登记台帐不够细致，当事人住址填写不够详细。
2、由于新成立的单位，个别行政执法人员的法律知识、业务知识还不够精和全面，依法办事、文明执法能力有待提高，特别是上路执法水平较弱，有待加强与提高。
3、相关执法制度建设情况良好，落实情况也叫好，没有执法过错案件，但是由于是零时办公场所，制度只有书面形式，没有将各有关制度上墙。
五、下一步打算
继续以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，以建设法治交通、和谐交通为目标，进一步落实执法责任制，加强依法行政和执法监督，加强执法队伍和机制建设，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为交通运输事业发展提供法制保障。重点抓好以下工作：
1、着力推进“三基三化”建设，促进基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基层管理制度规范化。
2、规范执法行为，全面提高执法人员的综合素质，不断提高执法水平，防止“生、冷、硬”现象的发生。
3、加强行政执法人员的法律知识和业务知识培训，提高执法人员综合能力水平，为依法行政打下更加扎实的基础。
4、加强案卷管理人员的归档知识，力求案卷归档规范，质量提高。
5、落实责任追究。以推行行政执法责任制为主线，按照有权必有责、用权须监督、违法受追究的要求，加强执法不作为、乱作为及错案的追究力度。
6、加大法制宣传和沟通协调的力度，争取通过宣传和沟通，赢得各级政府部门的支持和管理服务对象的理解，营造更加关系和谐、支持有力的法制环境。随着社会的发展、改革的深入，社会广大人民群众对行政执法水平的要求也越来越高，阿拉尔市城市客运管理处将在上级领导的关心支持下，在全体工作人员的共同努力下，更加严格要求，加强学习，提升水平，努力成为一支召之即来，来之能战，战之能胜的交通行政执法队伍。
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交通运输行政执法评议考核自查报告
——东海县运输管理所
按照东运管[2011]6号文件要求以及市处、县局的工作部署，现将我所交通运输行政执法评议考核工作自查情况汇报如下：
一、领导重视、机构健全
按照市交通运输局《关于印发全市交通运输行政执法评议考核工作实施方案的通知》，结合我所交通运输行政执法工作实际，成立了以所长为组长的评议考核工作领导小组，制定了相应的实施方案，做到有计划、有检查、有监督，领导到位、责任明确，评议考核自查工作落实到位。
二、规范执法，加强监督
我所十分重视交通行政执法队伍建设，不断提高执法人员政治素质和业务知识，积极组织培训，牢固树立依法行政、规范执法的理念，强化责任意识。做到执法文明、规范，依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际，结合机关效能建设，政风行风评议活动，制定了相应的责任制度，积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度，不断落实和完善政务公开工作，通过交通网站，政务公开栏、设立举报箱、举报电话，聘请监督员等多种形式，取得了较
好的社会效果，也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。
三、内部自查具体情况
1、行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好，能够做到主体、程序、依据准确，处罚标准适当，文书制作较为规范。但少数处罚案件在细节上不够严谨，部分内部文书陈述简单，有关执法人员及执法机构签署的意见过于简单，流于形式；其次是文书的归档不够规范，有关案件登记台帐不够细致；个别许可案件不够慎重，违反许可权限、条件和程序。针对存在的问题，我所及时对有关案件处理人员进行教育和警示，正确面对出现的问题，积极做好补救工作，要求具体案件具体对待，对违规许可的个别案件进行撤销，对许可相对人进行解释，及时消除不良影响。
2、相关执法监督机制较为健全，人员明确，能够正常开展执法监督工作，对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致，执法监督台帐登记不具体、不全面，且执法监督次数较少，我所已要求相关部门积极改正，提高执法监督工作重要性的认识，加强日常执法工作的监督力度。
3、投诉举报渠道通畅，投诉举报电话对社会公示，有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员，能够依法及时办理投诉、举报案件。
4、认真落实部、省执法过错责任追究制度，结合自身实际，出台了具体的执法过错责任追究制度，没有出现隐瞒执法过错案件的现象。
5、相关执法制度建设情况良好，各有关制度健全，制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上，建立了重大案件法制部门审核制度，有完备的行政处罚裁量基准制度。
6、执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法热点、难点问题进行研究，通过对一些疑难案例、典型案例的分析和探讨，逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力，推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化，能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施，为运输经营者提供规范化、人性化的服务，不断提高整体的执法质量和水平。
通过此次内部自查，我所取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方，对存在的问题进行及时有效的整改，在下步工作中，继续加强领导，杜绝时紧时松走形式现象，进一步明确责任、人员到位，确保此项评议考核工作落实到位，使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。
推荐第6篇：行政执法评议考核工作总结
贵州省余庆县地方海事处（余庆县航务管理所）
行政执法评议考核工作总结
为了贯彻落实全省交通运输系统行政执法评议考核工作，从而进一步提高海事（航务）行政执法监督及执法水平，根据遵市交发[2011]142号《关于开展2011年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》等文件精神要求，对我县海事（航务）行政执法评议工作作如下总结：
一、交通运输行政执法制度建设与落实
1、建立行政执法责任制
根据上级部门要求已制定推行海事（航务）实施方案并组织贯彻实施，对海事（航务）行政执法依据进行了一次认真的梳理，进行了分类排列、制定目录，汇编成册,把日常考评与年度考核相结合。因目前人员有限，暂无法制机构或法制工作职能股室和与之相适应的专职法制工作人员，扣3分。
2、行政执法人员资格制
暂未落实执法人员资格制度，扣2分。
3、行政执法公示制
暂未建立执法公示制度，未将本部门的行政执法主体、种类、职权、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公开，扣2分。
4、行政执法监督制
未完善和落实交通行政执法检查制度、交通运输行政执法重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、交通运输行政执法错案追究制度、交通运输行政执法年度工作报告制度，扣5分，无登记、统计、上报各类执法情况时的弄虚作
假、隐瞒不报的情况，无未受理和审查案件当事人对交通运输行政执法的申诉、检举情况。
5、交通运输行政执法案卷评查制
暂未建立案卷评查制，未定期开展案卷评查工作，扣2分。
二、行政执法能力建设
1、执法人员执法能力培训
对新上岗人员已进行规范岗位前培训，按规定对执法人员进行了年度在岗培训和转岗培训。
2、执法队伍建设
执法人员均持有有效执法证件，无执法人员不符合持证条件现象，对执法人员执法证件的使用情况进行了有效的监督管理，严格对执法人员申领、换领、补领执法证件的条件进行初审把关，对不再从事执法工作的人员及时将其执法证件收回并报省厅，无违反规定执法的现象。
三、规范执法行为情况
1、主体合法
执法主体和执法主体资格均合法。
2、内容合法
执法行为符合执法权限，适用法律、法规、规章准确，认定事实准确、证据充分，证据、材料收集和采用规范、合法，处罚对象符合规范。
3、程序合法
执法时亮证执法，并告知当事人法定权利，依法举行听证，依法发行回避义务，依照法律法规进行集体讨论，严格遵守法定时限，依法向当事人送达法律文书，依法执法执法案件。
4、文书填制与案卷归档
严格按照使用程序填制相应的文书，无填制不方便或不规范现象；无字迹潦草，书面不清洁或者随意涂改现象；无应当编注案号的文书无案号或者随意乱编案号现象；无询问笔录上无执法人员或者当事人签名现象；无询问笔录上有更改现象，无没有当事人的手印或者签章现象；使用后的执法文书均按规定归档保存。
四、执法效果评价
1、地方人民政府的评价意见
未受到政府通报批评以上处分现象。
2、无收到有效投诉现象。
2011年6月29日
推荐第7篇：行政执法评议考核工作汇报
张家口高速公路路政执法支队
2014年上半年行政执法评议考核工作汇报
各位领导、同志们：
首先，我代表高速路政执法支队全体干部职工，对考核组领导和同志们来我支队考核指导工作，表示热烈欢迎。下面，我把支队上半年行政执法工作完成情况向大家作一简要汇报：
一、所做的主要工作及成绩
截止6月底，辖区共发生涉路违法案件800余件，其中涉路赔偿和行政许可案件293起，结案案件278起，结案率98%，索赔率95%。共收取公路路产赔(补)偿费2067076元，罚款1000元。同时，通过向法院起诉遗留案件7起，追缴路赔费229036元人民币，有效地保护了路产、维护了路权。上半年我们重点抓了以下几方面工作：
1、从严进行了路域环境治理。
对辖区的高速公路建筑控制区域内违章建筑物进行全面摸排，建立违章建筑台账。协同京藏管理处养护部门对服务区周边遭受破坏的公路设施及时进行了维修，修筑并加固了封堵围墙，阻断违法经营。支队开展了“2014年公路安全隐患排查整治月”，对安全隐患实行“零容忍”，活动中共拆
1 除违法标志13块、纠正违章作业9处、制止拆除建筑控制区建筑2处。快速路大队将路域环境治理常态化，半年共清理小广告千余条，非交通标志牌30余块，拆除了快速路灯杆上的违法广告，消除了安全隐患。5月29日《张家口日报》第二版上报道了这次活动。
2、进一步规范了养护施工现场管理。
自本年度起，凡办理养护施工许可手续的施工方，在取得养护施工许可证后，都要到施工路段所辖中队备案，并由法规科通过支队办公群通报施工的项目、位置及期限。同时，要求除小修、中修、大修及专项养护施工作业需要到支队办理养护施工许可并备案外，日常养护施工作业及绿化、浇水等，直接到施工作业管辖路段中队备案即可。通过这一举措，加强了养护施工现场的安全维护和检查监督。截至目前支队共办理8起养护施工许可，全部确保了安全生产无事故。
5、进一步完善了路政执法网上办案系统。
在正式启用自主研发的路政执法网上办案系统基础上，支队根据“张交规字„2013‟25号”文件精神，将网上办案系统进行了升级立项，并得到省厅批准。目前，支队正与相关科研单位合作，具体展开升级研发工作。届时该系统可以实现路赔案件、行政处罚、行政许可和行政强制办案流程网上运行，管理相对人在支队任何一个执法单位均可就近异地处理、异地审批各类路政案件，真正实现路政管理科学化、
2 信息化、规范化，达到便民高效的目的。
6、认真组织了全员业务培训。
支队制定年度培训实施方案及计划，计划在今年7月集中分期组织开展一次脱岗业务培训，每期培训共四节课，每节课共两课时，并邀请相关法律专家学者对路政执法管理进行专题讲座。在今年3月份，支队还重点对各执法大队、中队内业人员进行了“规范路政业务资料档案”的培训，同时受通泰养护集团邀请，组织支队法规科人员到养护集团进行业务授课一次。
7、强化了执法工作督导检查与回访。
截至目前，支队领导带队到执法一线明察暗访检查共62次，行程6300多公里，督察人员260人次以上，下达督察通报5次，未发现公路“三乱”等违法违纪现象。同时支队进一步强化了案件回访工作，截至6月底路赔案件共结案220次，回访106人次，回访率达48.2%，向社会群众发放调查问卷500份，满意率100%。向局行风办上报明察暗访情况6次、行风简报10期，向省治超办上报统计超限报表6次。
8、积极主动完成了上级交给的其他工作。
根据省厅和市局的部署，支队制定了 “三基三化”试点建设工作实施方案，其中将张石高速蔚县中队作为试点并开始着手组织开展相关工作；辖区路产统计工作正抓紧进行，5月中旬完成了初步统计工作，后续工作正按计划稳步
3 推进；上半年，支队通过培训为新增的11名路政执法人员办理了“河北省人民政府行政执法证”，截至目前支队共有执法人员125人，现持有省政府执法证人员共计125人，持有交通部执法证人员共计114人，同时持有两证执法人员共计114人；本年度，根据各路段出现的具体现象，支队组织了辖区各中队进行了具有针对性的宣传工作，并向公路沿线司乘人员及群众发放了大量的宣传资料，加强了对打击超限超载的宣传；完成了公务车辆的年审工作，为34台执法车辆安装北斗系统；实行定车定额分配使用油料，上半年支队节约油料8590余升，折合现金6万余元； 6月9日，《张家口日报》以“高速路政服务从细微处入手”为题，对我支队教育亮点工作进行了报道。
二、采取的具体方法及措施
1、认真推行岗位目标责任考核，确保各项目标责任落实到位。
年初，在经过充分研讨的基础上，支队将市局下达的各项目标任务进行了层层分解，制定了支队《2014年度目标责任分解表》和《2014年主要工作计划表》，做到了“人人有目标、个个有指标”，“事事有人做，人人有事做”。在此基础上，支队结合“建、管、养”一体化管理模式要求，适时修改完善了目标责任考核管理办法，将每位队员履职尽责、遵章守纪、业务学习、作风建设等方面情况量化为具体考核
4 标准，每月逐级定期考核打分。在对各路段执法人员进行月度考核时，支队要同时考虑其所在路段管理处考核情况（支队将考核评分标准发给辖区管理处，由管理处参照标准每月定期给每个执法人员打分并反馈给支队），考核结果公示上墙，与当月绩效挂钩，记入个人业绩档案，确保各项目标责任落实到位。
2、强化执法队伍建设，努力在提升全员依法行政能力上下功夫。
结合现有人员知识结构，支队下大力研究解决提高执法人员业务水平和执法能力的有效方法，广泛开展岗位练兵和敬业爱岗教育，引导全员牢固树立起事业心和责任感，鼓励大家在本职岗位上创造一流业绩，并着力抓好“四个力”，即履职尽责，提高执行力；潜心钻研，提高创新力；孜孜以求，提高学习力；严格自律，提高约束力，努力提高全体执法人员能力素质水平。
3、发掘现有办公设备潜力，不断提高路政管理科学化、信息化、规范化水平。
随着“网上办案”系统的正式启动运行，支队在取得相关科技单位支持的基础上，强化人员技能培训，实现了支队与各基层执法单位“网上办案”和“网上监督”的联网运行管理，确保了全支队处理的各类路政案件查处及时，处理（罚）程序合法，裁量适当，结案率高；克服了执法文书不
5 规范和执法监督不到位，出现违法违纪事件现象；实现了各类法律文书、文件档案电子化管理，提高了工作效率。
4、注重协调汇聚各方力量，形成齐抓共管的整体合力。在实行“建、管、养”一体化管理过程中，协调社会各界力量，做好高速路政执法工作，显得尤为重要。因此，我们抓住“绿色廊道建设”和“打非治违”专项活动以及“两个环境建设”等有利时机，支队按照张家口市治超办关于高速公路治理超限超载专题会议安排部署，协调沿线收费站、路政所等有关单位密切配合，组织开展了超限超载运输集中治理工作。加强了与高速交警、高速养护、收费等部门的信息共享和联勤联动，印制了路产维护联动卡1万份，分发给沿途养护、收费站等人员手中，有效地弥补了路产损坏及安全隐患的发现死角，为我市“两个环境”建设做出了应有的贡献。
5、按照“预防为主、防治结合”的原则，加大路域环境综合治理。
一是加强了日常巡逻，加大对建筑控制区违章建筑的管控力度。二是搞好非公路标志管理，对辖区所有非公路标志做到严格审批、依法拆建、台账清楚、管理有序。三是加强对辖区高速公路清障救援工作的督导检查，切实提高了清障救援工作效率和服务水平。四是进一步完善和优化行政审批流程，压缩了审批时限，提高了服务意识。五是加大积压案件的处理力度，努力提高路产损失的索赔率。
6、不断提高全员“执法为民”宗旨意识，严防公路三乱现象发生。
结合党的群众路线教育实践活动，支队在做好业务工作的同时，努力完善各项便民服务措施：每辆执法车上都配备了灭火器、医药箱、便民卡，后挡风玻璃上，公开了举报电话；办案大厅提供了便民茶座；继续与张家口电台交通台100兆赫合作，及时提供路况信息，并现场连线解答司乘人员遇到的问题，为人民群众安全快捷出行提供了方便；全体执法人员在执法过程中积极主动为过往司乘提供优质服务，将便民、为民、利民措施落到实处。同时，支队继续强化并运用好“五个机制”，即强化组织领导机制、制度保障机制、教育引导机制、监督检查机制、奖惩考核机制，严刹不良作风，严格执法监督，对于违法违纪问题，一经发现，严肃查处，坚决预防和遏制不良作风和腐败行为滋生蔓延。
三、存在问题及不足
上半年，我们支队虽然围绕年度任务目标，认真抓了工作落实，取得了一定工作成绩，但也存在着一些问题和不足，概括起来，主要有以下3个方面：
一是执法过程中仍然存在作风浮躁，执法不严，履职不到位等现象。个别同志思想上对路政执法工作认识不清，对自己的工作性质理解不够，不能深刻认识到头戴国徽、身穿制服的深远涵义，直接影响了路政管理相关法律的严肃性，
7 制约了内部执法环境。
二是路政法律宣传不够，群众对公路有关法规知识知缺乏应有认识。由于人力和宣传设施设备的不足，路政法律法规的宣传上，还有一定的欠缺，沿线群众对对公路有关法规知识缺乏应有认识，对涉路违法行为习以为常，建筑控制区违章建筑、占路集贸市场、擅自设置非公路标志等违法行为仍有发生。
三是执法手段的欠缺，形成有法难依的被动局面。一方面由于路政执法人员、装备、经费的限制，造成执法力量薄弱，无力顾及，不能形成长效管理机制，难管理，易反弹。另-方面由于路政缺乏有效的强制手段，单纯的说服教育，不能从根本上遏制和消除涉路违法行为。
四、下半年工作努力方向
1、继续强化执法队伍建设，提升全员依法行政的能力。以加强执法队伍建设为核心，围绕规范执法行为、提高执法水平这一重点，采取切实可行的教育培训措施，引导全体执法人员在履职尽责、创新提高、严格自律、提高执法服务水平上有所提升和建树。
2、继续实施目标责任考核、奖惩制度，努力提高执法水平，全力提升高速路政执法形象。结合工作实际，全面落实完成年初制定的各项目标任务，严格考核制度，使每一个路政员都有明确的目标，实现角色定位。同时，继续提升服
8 务理念，充分利用支队在路政巡查车上安装的便民服务箱，修车工具、常用药品及路线地图，为广大司乘人员服务，以增强路政执法的服务意识，全面提升路政服务水平。
3、加大路政管理科技创新投入，努力提高路政管理信息化水平。目前，支队网上办案系统立项计划已经顺利通过了河北省科学技术情报研究院科技查新咨询中心的立项查新，下一步我们将积极主动与相关部门取得联系，争取专项资金，具体展开研发工作，真正实现路政管理信息化、现代化。
4、进一步完善辖区高速公路路产统计台账。组织各大队对辖区的公路路产、公路用地及建筑控制区进行调查摸底，和原台账对照，按照一定规律和要求整理成电子文书资料，逐步健全路产、路权电子档案，做到对辖区的路产、路权管理工作心中有数，确保对路产、路权管理实行有效保护。此项工作任务量很大，但我们有充分思想准备、有信心把工作做得更好。
5、继续加大路域环境综合治理。坚持“预防为主、防治结合”的原则，强化管理，加强巡查，加大对建筑控制区违章建筑和对超限超载运输的管控力度。继续完成非公路标志综合治理工作，做到台账清楚，管理有序。继续完成建筑控制区违法建筑的综合治理，从根本上解决京藏高速公路服务区秩序混乱行为，排除影响高速公路运营安全的隐患。
6、加强执法队伍“四统一”新形象建设工作。按照交通运输部、省厅有关要求力争下半年全面落实路政执法“四统一”。
7、结合党的群众路线教育实践活动的开展，进一步加强作风建设。下半年,支队将结合党的群众路线教育实践活动，通过不断完善政风行风工作机制和建立健全作风建设制度体系，进一步完善强化并运用好“五个机制”，从支队自身特点出发，以群众满意为标准，采取措施，强化管理，从严要求，努力树立风清气正的良好工作风尚。
以上是我支队2014年上半年行政执法工作完成情况，不足之处，请各位领导和同志们批评指正。
2014年7月18日
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交通局行政评议考核自查报告
我局以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线，以“五大行动提升”的工作总宗旨为出发点，围绕交通运输行政执法安全工作，结合实际，积极开展自查工作，现将我局自查情况报告如下：
一、统一思想、提高认识
我局对交通运输行政执法工作高度重视，自始至终把加强行政执法工作作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓，认真执行交通行政执法的有关规定，做到既严格依法办事，又积极履行职责，做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程，切实加强对行政执法工作的认识和思想意识，做好日常的交通行政执法自查自检工作。
二、逐条对照，认真查找
我局依照交通执法检查内容及要求，认真开展自查工作，切实将此次交通执法自查工作落到了实处。一是及时成立依法行政工作领导小组。按照依法行政考核工作的相关工作要求，指定专人负责，并召开专题会议，将依法行政工作与本质工作同安排、同部署，保证了此次自查活动开展的扎实有效。二是规范执法队伍建设。制定执法队伍建设工作方案、计划，完成上半年工作总结，进一步加强、方式、时限、顺序，严肃了一系列执法程序，无违规违执法队伍管理，全面清理执法队伍主体资格。三是规范执法行为。在执行检查任务时，做到完全符合程序要求处理执法事务。详细遵守了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤程情况出现。
三、建立长效学习机制，提升执法素质培养
我局切实加强全体职工的执法素质培养，强化岗位培训，积极完善有关的奖惩廉政制度，建立长期有效的学习机制，不断提高全体职工的依法行政能力，确保干部职工能准确、高效、及时的完成交通运输行政执法工作的需要。
今后，我局将进一步加强行政执法监督管理力度，严格落实各项工作制度，加强对交通运输执法工作的组织领导，加大自我督查力度，积极开展执法人员岗位培训，有效预防违规执法现象的发生，为构建规范、有序、高效的交通执法工作而做出我们应有的贡献。
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交通运输行政执法评议考核规定
中华人民共和国交通运输部令2010年第2号2010年08月19日
《交通运输行政执法评议考核规定》已于2010年7月9日经第6次部务会议通过，现予公布，自2010年10月1日起施行。
部长 李盛霖
二〇一〇年七月二十七日
交通运输行政执法评议考核规定
第一章 总 则
第一条 为了加强交通运输行政执法监督，落实执法责任，提高执法水平，规范交通运输行政执法评议考核工作，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行交通行政执法责任制的若干意见》，制定本规定。
第二条 交通运输行政执法评议考核是指上级交通运输主管部门对下级交通运输主管部门、部直属系统上级管理机构对下级管理机构、各级交通运输主管部门对所属行政执法机构和行政执法人员行使行政执法职权、履行法定义务的情况进行评议考核。
第三条 交通运输部主管和指导全国执法评议考核工作。
地方各级交通运输主管部门在各自的职责范围内负责管理和组织本辖区的执法评议考核工作。各级交通运输主管部门的法制工作机构负责具体组织实施本辖区的执法评议考核工作。
第四条 执法评议考核应当遵守严格依法、公开公正、有错必纠、奖罚分明的原则。
第二章 执法评议考核的内容与标准
第五条 执法评议考核的主要内容包括：
（一）在行政处罚过程中的执法情况；
（二）在行政强制过程中的执法情况；
（三）办理行政许可的情况；
（四）办理行政复议、行政诉讼、国家赔偿以及控告申诉案件的情况;
（五）开展执法监督和执法责任追究工作的情况。
第六条 执法评议考核的基本标准：
（一）行政执法主体合法；
（二）行政执法内容符合执法权限，适用执法依据适当；
（三）行政执法行为公正、文明、规范；
（四）行政执法决定的内容合法、适当；
（五）行政执法程序合法、规范；
（六）法律文书规范、完备；
（七）依法制定有关行政执法工作的规范性文件，文件内容不与国家法律、行政法规、规章及上级规范性文件相抵触；
（八）在登记、统计、上报各类执法情况的工作中，实事求是，严格遵守有关规定，无弄虚作
假、隐瞒不报的情形。
第七条 行政处罚和行政强制工作应当达到以下标准：
（一）行政执法主体合法，符合管辖规定；
（二）行政执法符合执法权限，无越权处罚情形；
（三）案件事实清楚，证据确实充分；
（四）调查取证合法、及时、客观、全面，无篡改、伪造、隐瞒、毁灭证据以及因故意或者严重过失导致证据无法取得等情形；
（五）定性及适用法规准确，处理适当；
（六）行政执法程序合法；
（七）对依法暂扣、罚没的财务妥善保管、依法处置，无截留、坐支、私分、挪用或者以其他方式侵吞等情形；
（八）依法履行告知的义务，保障行政管理相对人的陈述、申辩和要求听证的权利；
（九）法律文书规范、完备。
第八条 行政许可工作应当达到以下标准：
（一）行政许可的实施主体合法，具有相应的行政许可权；
（二）行政许可的实施主体已经按照有关规定，将行政许可事项、依据、条件以及受理要求等相关内容予以公示；
（三）依法履行告知的义务，保障行政许可申请人和利害关系人要求听证的权利；
（四）行政许可的受理、审查、决定和听证程序合法；
（五）法律文书规范、完备。
第九条 办理行政复议、行政诉讼、国家赔偿以及控告申诉案件应当达到以下标准：
（一）依法办理行政复议案件，无符合法定受理条件不依法受理、不依法作出复议决定或者复议决定被人民法院依法撤销等情形；
（二）对行政诉讼案件依法应诉，无拒不出庭、不提出诉讼证据和答辩意见等情形；
（三）依法进行国家赔偿，对违法行为无拖延确认、不予确认或不依法理赔等情形；
（四）依法、及时处理控告申诉，无推诿、拖延、敷衍等情形。
第十条 开展执法监督和执法责任追究工作应当达到以下标准：
（一）严格执行上级交通运输行政主管部门的监督决定和命令，无拒不执行、拖延执行等情形；
（二）对已经发现的错误案件及时纠正，无故意隐瞒、拒不纠正的情形；
（三）依法及时追究有关责任人的过错责任，无应当追究而不追究或者降格追究的情形。
第三章 执法评议考核的组织与实施
第十一条 交通运输部负责组织开展全国交通运输系统的执法评议考核工作。
部海事局、长江航务管理局应当组织开展对本系统的执法评议考核工作。
地方各级交通运输主管部门应当对下级交通运输主管部门及其所属执法机构的执法情况按照本规定开展日常执法评议考核和年度执法评议考核工作，并将年度执法评议考核结果报送上一级交通运输主管部门。
第十二条 交通运输部对省级交通运输主管部门执法评议考核结果予以通报。
部海事局、长江航务管理局对本系统执法评议考核结果予以通报。
省级交通运输主管部门应当将年度执法评议考核结果在本辖区内予以通报。
第十三条 开展年度执法评议考核工作可以成立以本级交通运输主管部门相关负责人任组长，交通运输有关部门或者机构参加的考核领导小组。考核小组的日常工作可以由各级交通运输主管部门法制工作机构负责具体实施。
第十四条 执法评议考核实行百分制，根据考核的内容范围确定各项考核内容所占分数。省级交通运输主管部门、部直属系统应结合本地、本系统实际情况确定统一的考核项目和评分标准。执法评议考核结果以年度计分为准，分为优秀、达标、不达标三档。
第十五条 行政执法机构具有下列情形之一的，该年度执法评议考核结果应当确定为不达标：
（一）违法执法导致行政相对人伤亡或者引发群体性事件，造成恶劣社会影响的；
（二）违法执法拒不纠正导致行政相对人长期赴京、到省上访的；
（三）违法执法导致媒体集中报道引起社会公众广泛关注、造成较为严重负面影响的；
（四）对上级指出的严重违法问题未予改正的；
（五）弄虚作假、对已生效的执法文书等执法卷宗材料进行事后加工、修改、完善的；
（六）拒绝接受或者不积极配合执法评议考核的。
第十六条 执法评议考核应当将内部评议与外部评议相结合。
内部执法评议考核的主要方法包括：
（一）审阅有关报告材料、听取情况汇报；
（二）组织现场检查或者暗访活动；
（三）评查执法案卷，调阅相关文件、资料；
（四）进行专项工作检查或者专案调查；
（五）对行政执法人员进行法律水平测试。
外部执法评议考核的主要方法包括：
（一）召开座谈会；
（二）发放执法评议卡；
（三）设立公众意见箱；
（四）开通执法评议专线电话；
（五）聘请监督评议员；
（六）发放问卷调查表；
（七）举行民意测验。
第十七条 有下列情形之一的，应当在执法评议考核结果中适当加分：
（一）在重大社会事件中行使行政执法职权或者履行法定义务及时、适当，在本地区或者本系统反响良好的；
（二）落实行政执法责任制工作扎实，总结典型经验，被上级主管部门推广的。
第十八条 对违法执法自查自纠，并依法追究执法过错责任的，可以减少扣分。
第十九条 上级交通运输主管部门可以对下级交通运输主管部门的执法评议考核结果进行复核。
第二十条 对执法评议考核结果有异议的，相关单位可以自结果通报之日起15日内向负责执法评议考核的交通运输主管部门提出书面申诉。负责执法评议考核的交通运输主管部门根据情况可以重新组织人员复查，并将复查结果书面通知申诉单位。
第二十一条 各级交通运输主管部门应当建立行政执法评议考核档案，如实记录日常执法评议考核情况，作为年度执法评议考核的重要依据。
第二十二条 各级地方交通运输主管部门要建立执法反馈制度，适时邀请执法相对人开展执法反馈工作，改进执法工作，提高行政执法水平。
第四章 奖 惩
第二十三条 执法评议考核结果是衡量交通运输主管部门及其所属执法机构工作实绩的重要指标。对考核结果为优秀的单位要予以通报表彰；连续三年被评为优秀的，对单位及主要领导给予嘉奖。
凡申报交通运输系统全国性荣誉的，执法评议考核结果应当是优秀。
第二十四条 对执法评议考核结果不达标的单位，应当予以通报批评，责令限期整改，并取消其当年评优受奖资格。
第二十五条 在执法评议考核过程中，发现已办结的案件或者执法活动确有错误或不适当的，应当依法及时纠正。需要追究有关领导或者直接责任人员执法责任的，依照相关规定予以追究。第二十六条 上级交通运输主管部门应当根据执法评议考核结果及执法工作需要，向执法考核中未达标的执法机构派出执法督导组进行有针对性的执法指导，与基层执法机构共同执法，发现问题，及时纠正。
第五章 附 则
第二十七条 本办法自2010年10月1日施行。
推荐第10篇：交通行政执法评议考核工作总结
**局行政执法评议考核自查工作总结
为贯彻落实《XJ省交通运输行政执法评议考核工作实施方案》评议考核工作的要求，进一步推进行政依法监督，促进执法责任制的实施。根据《交通运输行政执法评议考核规定》，现将我局行政执法评议考核自检自查工作汇报如下：
一、提高认识，加强领导，确保行政执法责任制的正常进行
我局充分认识到落实行政执法责任制的重要性和必要性，一直高度重视此项工作。成立了以局长为第一责任人的行政执法责任制度领导小组，确保了路政海事管理依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进，切实将组织领导、指导协调和督促检查作用落到实处，使执法责任制的实施工作从组织上得到了保障。具体做法是：一是进一步深入宣传学习实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求，切实提高全体路政海事干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识， 进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织路政海事执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《交通运输厅行政执法过错责任追究办法》及《XJ省交通运输行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体路政海事执法干部在
1 具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和规章，解决问题， 切实增强依法行政的能力。 同时，配合县法制部门搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试 ，努力提高全体路政海事执法干部的整体素质 。二是成立了依法行政责任制领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制 ，为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证。三是结合工作实际，强化路政海事责任，进一步健全完善全局路政海事执法责任制实施方案， 梳理行政法规 、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。 坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”， 努力创建主体明确、权责统
一、运转协调、廉洁高效的路政海事执法新机制。
二、严格执法程序，加强制度建设，推进依法行政管理
为了加强行政管理，规范行政执法行为，提高路政海事办事质量和效率，促进党风廉政建设，增强为人民服务意识， 必须做到三个方面的工作：一是坚持实行“办、审、定 ”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责 ”的原则 ，进一步明确责权， 落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定， 要求各执法业务部门严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法， 要事先向当事人出示执法证件、表明身份 并按规定向当事人事先告知其享有的权利；在办理登记、许可审核、
2 审批等环节上要认真审查，严格把关； 在办理行政案件时 ，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度 ，真正做到一案一卷 ，集中保管、专人负责 。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式， 认真落实“六公开”制度， 即：公开法律依据， 让广大人民群众清晰路政海事管理机关的行为是否符合法律规定；公开办事程序，方便群众办事， 把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开， 使前来办事的人明白各项要求， 一次性把事情办好；公开收费和罚款标准 ，便于服务对象和社会监督； 公开案件办理结果， 避免办人情案或循私枉法；公开文书档案资料， 答应相关人员的查证质询 ，接受社会各界监督；公开执法过错责任追究办法 ，包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施， 向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监 ，确保路政海事执法工作的公开、公正。
三、加强考核，严格监督，加大过错责任追究力度 根据《交通运输行政执法评议考核规定》的具体规定，按照综合考核、广泛监督的原则，制定本局机关及局属各单位的考核细则，科学确定考核目标和标准，进一步健全完善执法考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合，内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制， 切实加大对
3 路政海事执法干部的考核监督力度。 同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部， 要按《XJ省交通运输厅行政执法过错责任追究办法》的有关规定严肃追究其责任，进一步增强路政海事执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和规章及各项政策（规范性文件）的正确贯彻执行。半年来，没有一起行政处罚、行政许可案件而引起复议和诉讼，在一定程度上维护了路产路权和法律的尊严。
**局行政执法
评议考核自查报告
4
根据《交通运输行政执法评议考核规定》（交通运输部令„2010‟第2号）、《XJ省交通运输行政执法评议考核工作实施方案》（新交体法„2011‟3号）的要求，我局对路政海事行政执法积极开展自查工作，现将自查情况总结如下：
一、基本情况
我局是根据“关于印发《XJ省维吾尔自治区路政管理、地方海事系统机构编制方案》的通知”（新机编办„2010‟5号）的规定，于2010年7月批准成立，2011年4月挂牌正式运行，现有路政海事执法人员117人。
二、自查情况
（一）实施行政处罚（分值25分，自评分25分） 根据《XJ省交通运输行政执法评议考核工作实施方案》的要求，我局成立了由副书记副局长周辛任组长、党组成员副局长周晓明任副组长、党组成员副局长阿迪力〃依布拉音任副组长，相关负责人为成员的依法行政领导小组，办公室设在局党（行）办政策法规办公室。
(一)实施行政处罚（分值25分，自评分25分） 目前实施行政处罚情况：行政执法主体合法，符合执法权限，案件调查事实清楚、证据充分，适用法律准确，依法告知陈诉、申辩、听证的权利，执法程序合法，无粗暴和不文明执法，使用法律文书规范、完备。
（二）行政强制措施（分值15分，自评分15分） 我局所有实施强制措施案件，程序合法，依法履行告知义务，实施强制主体合法，及时作出处理决定，无拖延行为。
（三）行政许可办理（分值30分，自评分24分） 实施行政许可主体合法，具有相应的行政许可权，许可事项的受理依据、条件、办理日期流程示意图都已公示，保证了申请人和利害关系人的权利，使用法律文书规范，部分案件使用文书也有不完备的现象，扣6分。
（四）行政复议办理（分值4分，自评分4分） 按要求告知当事人复议权利、复议机关，畅通复议渠道， 积极运用调解、和解等方式，及时化解行政争议，半年来没 一起行政复议案件发生。
（五）行政诉讼（分值2分，自评分2分） 本局无行政诉讼案件。
(六)国家赔偿案件（分值2分，自评分2分） 本局无国家赔偿案件发生。
（七）控告申诉案件（分值2分，自评分2分） 半年来本局无控告申诉案件发生。
（八）开展执法监督和执法责任追究工作和（分值20分，自评分20分）
定期组织开展执法检查活动 ，严格执行上级交通运输行政主管部门的监督决定和命令，无拒不执行、拖延执行等
6 情形，处理举报投诉及时，对已经发现的错误案件及时纠正，无故意隐瞒、拒不纠正的情形，依法及时追究有关责任人的过错责任，无应当追究而不追究或者降格追究的情形，能定期开展案件评查活动。
通过自查，我局能以规范执法行为为切入点，紧紧围绕严格监督执法工作，做到公正执法、文明执法这个主题，按照相关法律、法规、规章和规范性文件的要求，在权限范围内认真开展执法工作，使行政执法工作能力和水平进一步得到提高，促进了路政海事工作顺利开展。自评分为94分。
二○一一年八月三日
第11篇：交通运输行政执法评议考核工作汇报
交通运输行政执法评议考核工作汇报
我队在市支队的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，突出以人为本，加强服务发展，着力提高路政执法队伍的综合能力，加大行政执法力度，强化执法监督，健全各项执法制度，整肃执法队伍，不断推进文明执法，依法行政的进程，未发生过一起执法过错、错案和公路\"三乱\"现象。现将我们行政执法评议考核工作汇报如下：
一、执法案卷评查工作
为进一步规范交通行政执法行为，提高执法水平，我们按照省、市交通主管部门的要求，对照执法文书评比标准，不定期对路政大队的执法文书进行了评查。
1、文书评查到位的方面。从评查情况来看，路政大队在办理行政许可、行政处罚案件方面，都能遵循《行政许可法》、《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则，秉公执法，较好的树立了交通行政执法的形象，保证了法律法规的正确实施。主要表现为以下特点：
（一）注重行政执法主体的合法性。实施行政处罚、行政许可的主体均具备行政执法主体资格，实施行政处罚的人员均持有行政执法证件。
（二）行政执法的内容和实施依据比较准确。在实施的过程中能够做到当事人情况详细，事实清楚，适用的法律准确，实施行政处罚、行政许可比较适度。
（三）行政执法程序比较规范。一般程序的行政处罚案件履行了立案审批、调查取证、处罚
- 1懂，对于帮助执法人员深入学习掌握《行政强制法》的精神实质和内容，提高干部职工的法律意识和法制观念，具有现实的指导意义。
（2）注重学习工作相结合。部门领导和干部职工根据自身工作特点，搞好工作安排，挤出时间学习法律知识。学习期间，路政大队撰写了学习总结，每名执法人员就学习内容联系实际工作撰写心得体会。同时，注意将学习和工作相融合，确保学习、工作“两不误、两促进”。
（4)积极自查清理。结合自身工作实际，开展行政强制清查活动，对现有的规范性文件进行清理，凡涉及行政强制措施的内容与行政强制法不一致的，及时修订完善。经过认真检查，我队未制定有关涉及行政强制的规范性文件。与此同时，我队也在积极探索制定对实施强制措施的监管制度。
3、加强交流，及时总结提高
在已有的学习成果基础上，我队将继续发扬成绩，克服不足，加强与各单位之间的交流，及时总结推广、相互学习借鉴好经验好做法，不断提高依法行政的水平和能力。
三、执法监督工作
1、强化监督，内外集合。一是内部监督不留空白。我队成立了执法监督领导小组，明确办公室为执法监督机构。上半年，我队开展了执法文书检查活动，抽查了部分许可和处罚档案，对检查中存在的不足拿出整改措施。二是外部监督真心诚意。我们将行政执法的内容实行政务公开，在治超站点和办公区设立公示牌、举报电话、意见箱。
- 3围绕\"构建和谐交通\"的执法理念，始终把群众的利益放在首位，建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制，深入基层开展调研。一是拓宽服务群众的渠道。进一步简化许可手续，对行政许可流程进行优化，实行“许可一条龙，服务一站式”，打造便民服务平台，提高服务的效率和质量；二是讲究执法方式，柔性管理执法。努力营造和谐执法环境，多宣传教育，对一般的违法行为，以说服教育为主，在纠正违章时做到“晓之以理，动之以情”；三是推出便民利民措施，切实为民办实事。准确把握群众的实际要求，以服务为主线，以管理为先导，推出便民利民的措施。
3.坚持严格管理，力求队伍形象有新的提升。面对新的形势和新的任务，锻造出一支能吃苦、懂业务、善管理的交通执法队伍，对提升交通队伍形象至关重要。一是强化队伍素质锤炼。队伍素质的提高是平时磨练的积累，要在学习、实践、应用的基础上，努力提高队伍业务能力和抓好素质，不断提高服务本领和工作效能。二是强化执法队伍风纪督查。要运用明查暗访、专门督查、社会调查等方式，加强对执法人员日常执法、值勤过程全方位督促检查，及时纠正苗头性与倾向性问题，树立队伍良好形象。三是强化制度落实。要进一步落实岗位责任、执法监督、过错追究、评议考核等制度，用制度规范行为，用制度管人管事。要加强工作考评机制，运用考评成果，激励先进，鞭策后进，推动队伍建设
- 5
第12篇：行政执法责任制评议考核实施办法
卫辉市食品药品监督管理局行政执法岗位职责
评议考核实施办法（试行）
第一条 为大力推行行政执法岗位职责评议制度，加强行政执法监督，提高依法监管能力，规范行政执法行为，保障公众身体健康，促进食品药品市场健康有序发展，根据有关法律、法规的规定，结合我市食品药品监督执法实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市食品药品监督管理部门对局食品药品监督管理下辖各乡镇食品药品监督管理所以及食品监督所和本部门内设执法机构行政执法岗位职责评议的考核评议。
第三条 行政执法岗位职责评议的评议考核坚持实事求是、注重实效、客观公正的原则，公开评议考核的内容、程序、标准和结果，保证评议考核的真实性和权威性。
第四条 行政执法岗位职责评议评议考核由局法制部门负责。具体工作由承担法制职能的办公室会同人事、纪检机构组织实施。
第五条 各食品药品监督管理所的主要负责人及各职能科室负责人是本部门推行行政执法岗位职责评议的第一责任人，对推行行政执法岗位职责评议工作负总责。将行政执法岗位职责评议评议考核制度情况列为领导班子和领导干部、公务员年度目标考核的重要内容。
第六条 行政执法岗位职责评议评议考核的内容，主要包括：
（一）行政执法的主体资格是否合法；
（二）行政执法人员是否持有合法有效的执法证件；
（三）行政执法行为是否符合法定权限；
（四）行政执法依据是否规范；
（五）行政执法是否符合法定程序；
（六）行政执法决定的内容是否合法、适当；
（七）行政执法案卷是否完整、规范；
（八）重大具体行政行为是否备案；
（九）行政执法监督措施是否得到有效落实；
（十）行政执法决定引起的行政复议和行政诉讼结果等。 第七条 落实行政执法岗位职责评议制度，应当符合以下基本要求：
（一）有相对健全的行政执法岗位职责评议工作方案或者具体办法；
（二）行政执法主体合法，法定授权、依法委托关系明确，没有不具备执法资格的组织或者人员从事行政执法活动；
（三）行政执法人员持有合法有效的行政执法证件从事执法活动；
（四）行政执法行为符合法定职能，不存在违反法定义务的不作为和乱作为；
（五）以法律、法规和规章为依据实施行政执法活动；
（六）行政执法活动符合法定程序；
（七）行政执法决定的内容合法、适当；
（八）使用格式统
一、内容规范的行政执法文书，行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷完整、规范；
（九）认真执行重大具体行政行为备案制度；
（十）行政执法决定引起的行政复议得到维持、引起的行政诉讼胜诉。
第八条 推行行政执法岗位职责评议保障措施具体、得力：
（一）建立了以局机关局长为第一责任人的行政执法岗位职责评议，有健全的组织领导机构及办事机构；
（二）结合本部门实际制定具体可行的推行行政执法岗位职责评议实施方案、具体办法和配套措施，确定不同阶段的目标要求，提出工作进度；
（三）牵头部门切实担负起统筹协调的责任，明确工作进度，坚持重大问题共同协商、共同研究；有关责任单位主动配合，积极参与；
（四）定期向上一级食品药品监督管理部门报告推行行政执法岗位职责评议的进展情况；
（五）法制机构健全，有与本部门法制工作任务相适应的人员、装备、办公条件和经费。
第九条 市局负责对市局所属内设执法机构和各乡镇食药监所和食品监督所进行评议考核。 第十条 行政执法岗位职责评议评议考核采取平时考核与年度考核相结合，上级机关考核、自我考核、互查互评相结合，材料审查与实地抽查相结合，定性考核与定量考核相结合。
平时考核的情况纳入年度年终执法岗位职责评议考核结果。
第十一条 被考核评议单位应当建立推行行政执法岗位职责评议工作档案，如实记录行政执法、相关制度、专项执法检查、执法案卷评查等推行执法岗位职责评议日常工作情况，作为年度考核评议的重要依据。
第十二条 考核评议机关根据被考核评议单位自查情况和考核需要，可以对被考核评议单位进行实地考核，评定最终考核结果。
实地考核，可以抽查内部执法部门和下一级执法部门推行行政执法岗位职责评议情况。内部执法部门和下一级执法部门推行执法岗位职责评议情况与被考核单位评议结果挂钩。
第十三条 推行行政执法岗位职责评议实行年度评议考核制度。食品药品监督管理部门在每年2月对上一年推行行政执法岗位职责评议情况进行考核评议。
被考核评议单位应当在每年年底前对照本办法规定的内容，逐项进行自查自评，并向上一级食品药品监督管理部门书面报告。
第十四条 行政执法岗位职责评议考核采取百分制，分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。 行政执法岗位职责评议考核结果作为评定领导干部政绩和对行政执法人员实施奖惩的重要依据。
第十五条 考核评议结果被评为优秀的单位，由考核评议机关给予通报表彰和奖励；对被评为不合格的单位，要责令限期整改，通报批评，并取消当年其他评比先进的资格，单位领导班子要写出书面检查，说明原因；连续两年被评为不合格的，由考核评议机关向党组提出调整领导班子的建议。
第十六条 对推行行政执法岗位职责评议工作弄虚作假的单位，撤销已获得的评议考核荣誉，并按照第15条关于被评为不合格的单位进行处理。
第十七条 推行行政执法岗位职责评议评议考核结果要通过文件形式，将评议考核结果在全系统予以通报。
第十八条 食品药品监督管理部门法制机构负责制定年度评议考核的具体方案和评分标准。
第十九条 本办法实施中具体问题，市局法制机构负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
第13篇：行政执法考核自检自查报告
认真贯彻执行《水土保持法》搞好预防监督执法工作
姚安县水保办二0一0年行政执法工作自检自查报告
根据《姚安县人民政府办公室关于开展2010年度行政执法责任制考考核检查的通知》的要求，我办高度重视，认真组织对2010年的水土保持预防监督执法工作进行自检自查和自评。现将自检自查和自评情况报告如下：
一、水土保持预防监督执法工作开展情况
（一）认真落实行政执法责任制
我办领导高度重视，2010年初就把行政执法责任工作列入了重要议事日程。早在2008年就下发了姚水保通[2008]11号《关于印发〈姚安县水土保持委员会办公室行政执法责任制度〉等制度的通知》。今年3月水保办主任与股室负责人签定了2010年度行政执法责任书，股室负责人又与执法人员签订责任书，层层落实责任，与年底公务员考核挂钩，并落实了奖惩制度。认真修订了《姚安县水土保持办公室行政执法责任制》、《姚安县水土保持办公室行政执法过错责任追究制度》、《姚安县水土保持办公室行政赔偿制度》、《姚安县水土保持办公室服务承诺制》、《姚安县水土保持办公室行政执法首问责任制限时办结制》、《姚安县水土保持办公室行政执法评议考核制度》、《姚安县水保办公室行政执法实施方案》以及《姚安县水土保持办公室行政执法责任制考评标准》、《姚安县水土保持办公室行政执法人员定期考核评议表》。
（二）认真做好行政执法依据清理、审查、公布的工作
根据姚安县依法行政领导小组办公室《关于进一步做好行政执法依据清理、审查、公布的通知》的要求，对我办行政执法依据作了认真的清理、审查、更新、公布。明确了行政执法主体，梳理出了水保行政许可即开发建设项目水保方案与开发建设项目水保方案验收审批3项，行政处罚有罚款与责令停产停业7项，行政征收2项，行政裁决2项，行政监督2项。更进一步的完善明确了水土保持行政执法职权及执法依据，目前已在县政府网站上进行了统一公布，方便了群众，随时可在网上查询。
（三）认真开展对2010年水保行政执法案卷的评查工作
根据姚府法［2010］2号文件关于对2009年行政执法案卷进行评查的通知要求，我办领导高度重视，及时组织相关职能部门进行案卷宗评查，现将案件评查自检自查情况报告如下：
我办严格按照文件及《楚雄州行政执法案卷评查登记表》、《楚雄州行政处罚案卷评查标准表(试行)》、《楚雄州行政许可案卷评查标准表(试行)》、《楚雄州行政复议案卷评查标准表(试行)》要求，按照评查范围和评查的主要内容及标准作了认真细致的评查。
1、把2009年7月1日至2010年6月30日前行政执法案卷作了认真的疏理
我办严格按照《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、云南省实施《中华人民共和国水土保持法》
2 办法、《开发建设项目水土保持方案管理办法》《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》等依据进行办理全县开发建设项目水土保持案卷，2009年7月至2010年6月我办共办理行政处罚1件；行政许可29件；其中审批水土保持方案23件，即工业企业类型23件(砖场5件、石场11 件、砂场6件、金矿1件)；审验开发建设项目水土保持方案7件：即工业企业类型7件(石场2件、砂场3件、砖场1件)，铜矿1件；行政复议0件。
2、按照文件要求认真作评查
对涉及我办29件开发建设项目水土保持方案（行政许可37件）案卷按照评查表标准的要求，进行逐一对照评查，并进行综合打分。对行政处罚案件1件，我办行政执法案卷评查自评分值为99分；对审批开发建设项目23件，行政许可案卷评查自评分值为97.71分；对审验的开发建设项目6件，行政许可案卷评查自评分值为97分。
3、针对存在问题作认真整改
通过自评自查，针对存在的问题如：行政许可部分资料还不够完善、水土保持方案部分项目不能及时实施，部门之间联合审批开发建设项目还存在异议等，进行整改，迎接上级部门的评查。
（四）认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省行政执法监督条例》
我办认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，此条例自2008年5月1日起施行。2010年，按照政府信息公开的内容，对外公开了姚安县水土保持委员会办公室机构职能、法律依据类、发 3 展规划类、行政执法类等公开类别。报送政府法制工作信息材料5篇，上《长江水土保持网》文章7篇。
根据《云南省行政执法监督条例》的要求，我办及时修订了《姚安县水土保持办公室行政执法责任制》、《姚安县水土保持办公室行政执法过错责任追究制度》、《姚安县水土保持办公室行政赔偿制度》、《姚安县水土保持办公室服务承诺制》、《姚安县水土保持办公室行政执法首问责任制限时办结制》、《姚安县水土保持办公室行政执法评议考核制度》、《姚安县水保办公室行政执法实施方案》以及《姚安县水土保持办公室行政执法责任制考评标准》、《姚安县水土保持办公室行政执法人员定期考核评议表》。
（五）依法审批开发建设项目水土保持方案
我办严格执行《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国水土保持法》等法律法规的规定程序，依法审批水保方案。对全县境内采砂、采石、矿山、砖瓦厂、公路建设等开发建设项目方面造成的水土流失，严格按照楚雄州水利局楚水保[2007]49号及[2007]50号和[2007]51号文件要求抓落实，必须编报水保方案，水保方案必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，做到开发与保护相结合。自2005年到2010年10月，共开展水保监督执法检查共452次，检查开发建设项目270多个，全县境内累计审批开发建设项目98项、年度审验85项，其中2010年审批水保方案11件，年度审验18件，水土保持方案总投资324.6万元,水土流失防治责任范围32.7公顷,设计拦挡弃土弃渣56.5万方。
（六）、依法征收水土保持规费
根据云价费发[1997]25号关于印发《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》，我办制定了《姚安县水土保持“两费”征收管理制度》，县物价部门审验了《收费许可证》，实际上，水保办一直都只收水土保持设施补偿费，因为按照中央有关文件，减轻农民负担，取消了水土流失防治费。在收费过程中，严格按照预算外资金管理，做到收支两条线。并开具《姚安县预算外资金缴费通知书》，由被征收的单位和个人到县财政局指定的金融机构专用帐户缴费。规费的使用我办严格按照《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》执行，年初做出计划，报县财政局审批同意后，按计划用途拨付使用。自2005年来累计征收水土保持设施补偿费18.83万元，其中2010年度预计征收8多万元。
（七）依法查处水土保持违法案件
在2010年水土保持预防监督执法工作中，依法查处违反水土保持法案件1件，处罚1件。在查处过程中，严格按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国水土保持法》等法律法规的规定程序，准确及时的查明事实，搜集确凿的证据，确定应追究的责任人。
二、存在问题和原因
（一） 一些开发建设项目未编报水保方案有关部门就批准立项实施，尤其是县乡公路建设（通达工程）不编水保方案问题非常突出
5 我县境内实施的县乡公路、乡村公路等通达工程均未编报水土保方案有关部门就批准实施，给我县项目区山区人民造成了严重的水土流失危害。通过县水保办执法人员现场了解，这些工程多数在山区，地形复杂，对植被的破坏非常严重，造成的水土流失非常巨大，由于没有水土保持方案，施工老板往往将上边坡的土挖下直接往下推，被推下的土石直接滚落到下边农民的庄稼田里淹埋粮食作物，有的直接倾泻到水库、沟渠，给国家及人民群众的利益造成极大损害，据交通部门的人解释说是因为修公路的资金不足所以没有钱采取水土保持防治措施，未编报水土保持方案上级就批准他们也不清楚。据了解县乡公路、乡村公路不编水保方案的现象在县级普遍存在，这些工程又都是当地政府的政绩工程，县级县级水保执法人员即使依法叫其补编报水保方案，由于投资没有拿入前期工程预算资金无法得到保障水保方案就无从实施，再加上当地领导为了政绩工程进行干预，县乡公路、乡村公路建设中不编水保方案问题也就不了了之。但这个在全国县级普遍存在的县乡公路建设（通达工程）不编水保方案的问题如果长期就这样放任下去，对项目区将会造成极大危害。
（二） 部分开发建设项目水保方案已不能满足生产建设要求。由于 7.09姚安6.0级地震,部分开发建设项目规模扩大,现水保设施已不 能满足拦截弃土弃碴要求，需要重新编报水保方案。有的虽然编报简 易水保方案，但也没有很好地实施。
（三） 全县恢复重建工程和重点工程所开采的临时砂石场，由于开采业主存在临时思想，对水保监督执法工作认识不到位，对编报水保
6 方案及交纳保证金存在抵触情绪。
（四）、行政干预频繁
一些领导水保法制观念淡薄，权大于法的情况时有出现。造成这种情况的主要原因是建设项目对项目所在地的经济有一定的拉动作用，地方的行政领导在经济利益、政绩观的驱使下，无视法律法规的要求，忽视水土流失治理和生态环境建设，水保部门在依法行使水土保持方案审批、规费收缴等水土保持监督管理过程中，个别的一声招呼、一个电话，就让水保执法人员进退两难，处于异常尴尬的境地。
（五）、部门配合有待进一步加强
为有效控制人为水土流失，使水土保持预防监督工作从事后查处转变为事前预防，县水保局积极与县林业、环保、国土等部门协调，共同把好开发建设项目水土保持方案审批关，并取得一定成效，但这种部门之间的合作受多种因素的干扰而时断时续，有时甚至名存实亡。究其原因，是一些部门为了自身的利益，在执法过程中惟恐费源分流，或为了减少工作量和“不必要”的麻烦，不愿也不会遵照有关文件精神对是否编报水保方案进行把关，这样一来，水保执法部门就显得势单力孤。
（六）、“执法难，难执法”现行法律法规尚不完备，水土保持法律法规可操作性不强
水保法中对造成水土流失的违法行为进行处罚或责令停业治理需报市、县人民政府批准，从而限制了水土保持预防监督机构对重大水土流失违法案件的查处，增加了不必要的执法环节，降低了行政执
7 法效率，还容易造成行政干预，给水土保持监督执法部门顺利查处和惩治水土保持违法行为设臵了障碍。再则，对责令停止违法行为在现行水保法中没有相应的强制措施，违法行为人若不停止违法行为，水土保持监督执法部门从水保法中根本找不到相应的制约措施去强行终止他们的违法行为。
水保法规定了许多义务，如“必须”、“应该”等引导性义务，却大多没有规定相应的法律责任，如业主不编报方案、不经水保部门的审批就从事开发建设活动、水土保持方案不付诸实施，应承担什么法律责任等，均没有明确规定，有的虽然规定了法律责任，但又过于原则、简单，可操作性不强，强制力不够。如《水土保持法》第十
八、十九条规定的要申报水土保持方案的，若项目业主不申报水土保持方案，水土保持监督执法人员根本对他们没办法，因为在法律责任中找不到强制处罚措施去约束惩治这种行为又如《中华人民共和国水土保持法》第三十六条对造成水土流失的违法行为进行处罚或责令停业治理需报市、县人民政府批准，从而限制了水土保持预防监督机构对重大水土流失违法案件的查处，增加了不必要的执法环节，降低了行政执法效率，还容易造成行政干预，给水土保持监督执法部门顺利查处和惩治水土保持违法行为设臵了障碍。再则，对责令停止违法行为在现行水保法中没有相应的强制措施，违法行为人若不停止违法行为，水土保持监督执法部门从水保法中根本找不到相应的制约措施去强行终止他们的违法行为。
8 总之，现行《水土保持法》的可操作性不够强还有许多条款需要修定和完善。
（七）建立健全县级水保机构，巩固水保执法队伍，完善交通工具和取证设备
针对当前存在的县级水保机构不健全的问题，应引起有关领导和上级水保部门高度重视，机构不健全就很难巩固水保职工队伍，也就没有人来搞水保执法，没有人一切都是空谈。根据多年在县级水保部门工作的经验认为，要搞好县级水保工作水保部门最好是单设，受水保委领导，属政府的协调议事机构，不占当地机构设臵数指标，也就不受机改的影响，这样就可根据水保职能设立内部股室，如预防监督执法站，规划治理股，监测站等，再配备交通工具和取证设备，水保执法工作就能较好的开展。有条件的县设立水保局那当然更好。最理想的是从上至下归并一些有关部门的职能过来设立独立的水土保持生态坏境建设局进行垂直管理。
（八）交通工具和取证设备不健全造成一些水土流失案件不能即时有效查处
县级水保部门由于机构设臵等多种原因往往没有必要的交通工具和取证设备，至使发生在辖区内的水土流失案件不能即时有效查处。水土保持监督执法工作离“一手抓治理、一手抓执法，两手都要硬”的要求，还有一定的差距。 对监督执法及监督管理能力建设工作重视不够，基层部门业务培训少，工作经费不足，更谈不上到外地去参观学习，执法人员依法行政能力有待进一步提高。设备配臵不够，如有时执法监督要下乡，又无交通工具，造成查处不力，取证困难，耽误了对违反水土保持法行为打击力度。
（九）加强学习培训，不断提高水保监督执法人员的执法水平
针对县级水保监督执法人员存在的问题和不足，要使水土保持监督执法人员的培训经常化、制度化，要做到：“走出去，请进来”，去参观学习好的单位，学习好的经验，好的方法，向别人取经，经常邀请水土保持部门、司法部门的专家进行授课，不断提高水保监督执法人员的业务素质和执法水平，加大执法力度，不断树立水土保持监督执法的良好形象，为巩固水保治理成果、建设生态文明作出新贡献。
三、下步工作意见
一是继续加大水土保持法律法规的宣传力度，加强水土保持监督管理能力建设，对预防监督执法与监督管理能力建设工作长抓不懈，巩固、扩大专项行动执法成果。按照科学发展观的要求，结合全国开展的水土保持国策宣传教育行动，深入贯彻党的十七大“建设生态文明，建设小康社会”目标的重要精神，通过在全县范围内广泛、深入地开展水土保持国策宣传教育，实现提高全民水土保持法制观念，提高各级水保人员依法行政能力，提高社会公众参与水土保持的积极性；增强全民保护水土资源的意识，增强开发建设单位履行水土保持法律义务的自觉性，增强各级领导防治水土流失的责任感、使命感和紧迫感。
二是继续加大对全县各类开发建设项目的监管，特别是砂石场、矿山、公路建设项目、城镇建设房地产开发项目的监管。牢牢把握住对各类开发建设项目水土保持中的“三权一方案”（审批权、监督权、收费权及水保方案）方案的审批和实施；特别是督促业主严格按批准
10 的水土保持方案实施。
我县水土保持监督执法工作虽然取得了一定成绩，但离科学发展观和上级水保部门的要求还有一定差距，在今后工作中，我们将在上级水保部门的关心支持下，在县委、政府的领导下，采取有力措施，深入贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》，全力抓好水土保持国策宣传教育及预防监督执法工作，巩固专项行动成果，使我县水土保持预防监督执法工作再上一个新台阶。
通过以上自检自查，我办进行了认真自评，按照《姚安县2010年度县级部门行政执法责任制考评量化标准》，逐项仔细认真地量化考核打分，自检自查自评分为
98 分。
姚安县水土保持委员会办公室
2010年11月24日
第14篇：县农业局行政执法评议自查报告
各位领导、各位代表，同志们：
在第一批先进性教育活动基本告一段落、全县上下正深入贯彻落实县委十一届六次全委会精神之际，县人大常委会组织人大代表对我局进行行政执法评议，我们认为：这对推动我局深化和巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，加强机关效能建设，转变作风、转变职能、优化服务、加快发展有着非常积极的促进作用。同时，也充分体现了县人大常委会对我们农业局的关心和厚爱，体现了对我县“三农”工作的关注和支持。县委、县人大作出对农业局行政执法工作进行评议的决定后，我局高度重视，将评议活动作为推进我局行政执法、农业产业化发展和自身建设的难得机遇，本着主动、认真、负责、虚心的态度，积极组织开展了行政执法评议“迎评”活动。根据县人大常委会《关于组织开展“两项评议”工作的通知》要求，我局自7月初起，我们就着手进行了“迎评”的宣传发动、方案制订等组织准备工作。从7月中旬开始集中时间和精力，开展了执法自查自纠活动。对2003年以来农业局依法履行职责、强化行政管理、农业(农机、渔业)执法监督、勤政廉政、加强法制建设和队伍自身建设的情况进行了实事求是、全面细致地自我分析检查和回顾总结，认真排查存在问题，并切实加以整改。在人民群众的监督和支持下，努力提高农业行政执法水平，努力提高服务“三农”的能力。现将农业局两年多来的行政执法工作情况作一汇报，请予以审议。
一.行政执法评议活动基本情况
县农业局是县政府主管全县农业工作的职能部门，主要承担农业（渔业）法律、法规和规章明确由各级农业（渔业）行政主管部门行使的种子、蚕种、食用菌种、种畜禽、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、初级农产品、农业转基因生物产品、农业植物新品种保护、基本农田保护、农业机械、渔业资源保护等方面的执法检查、行政处罚工作。
县农业局主要履行《种子法》、《动物防疫法》、《渔业法》、《农业技术推广法》、《野生动物保护法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等6部与农业（渔业）有关的法律、100余部行政法规及地方性法规等的贯彻实施和行政执法工作。
今年7月以来，局党委将评议工作作为当前的一项重要工作来抓，始终坚持正确的执法评议指导思想，剖析过去、立足当前、着眼未来，严格按照县委和县人大常委会的评议工作步骤和要求，扎扎实实做好执法评议的各项工作。制订下发了淳农[2005]81号《关于组织开展“两项评议”工作的实施意见》，明确了“迎评”工作的目的、要求和方法步骤。成立了由局主要领导任组长的“两项评议”工作领导小组，并下设办公室具体负责“迎评”工作的实施。7月11日，召开了由局中层副职以上干部参加的动员大会。要求农业局干部职工必须充分认识执法评议的意义，端正态度、精心组织，主动扎实地做好“迎评”各项工作。在评议过程中，局党委多次听取和研究执法评议工作动态情况，并针对存在的问题，采取一系列整改措施。局属各科室站层层发动、全面动员，科室领导负责本单位的执法评议工作。这次执法评议工作，我们做到了教育动员从上到下不漏一人，执法自查由点到面不留死角。为搞好农业(渔业)行政执法自查自纠，我们一是坚持以自我为主，立足本职、立足自身，突出重点执法环节的对照检查，对一年来的行政执法和队伍建设情况，全面进行了“回头看”，特别是对行政执法中存在的问题进行了认真梳理和分析。二是坚持开门纳谏，查改结合。评议活动以来，我局采用了请进来、走出去的方法，通过召开人大代表座谈会，上门听取意见等方式虚心征求各方对我局行政执法和队伍建设的批评意见、建议，对代表和群众提出的问题，坚持有错即改，认真对待，努力解决。三是把这次执法评议同贯彻落实县委十一届六次全委会精神、巩固先进性教育成果建立长效机制相结合，结合农业科技入户工作、“百名农技干部联基地联大户送服务”等活动听取人民群众对农业(渔业)行政执法的意见。日前，农业局全体执法人员的宣传发动、思想教育基本到位，存在的问题及原因基本查找清楚，加强改进执法和队伍建设的思路、措施基本明确。
二.农业（渔业）行政执法主要工作
我局的行政执法职能主要包括农业执法、渔业执法和农机监理。两年多来，我局在县委、县政府和上级农业(渔业)行政部门的正确领导和县人大、政协的监督指导下，在各乡镇政府、有关部门的协助配合下，在全县人大代表和广大人民群众的大力支持下，按照国家农业(渔业)法律、法规的要求，认真履行职能，依法行政，力求行政执法主体合法、程序合法、内容合法，积极宣传普及、严格贯彻执行农业(渔业)法律法规，妥善及时地处理违法违规案件，提高了依法护农(渔)、依法治农(渔)的意识和水平，为维护和促进全县农业经济持续、协调和健康发展发挥了应有的作用。此同时，我局狠抓执法规范化建设，及时取消了钓鱼证、植物检疫登记证、农机维修网点等3个项目的核准许可和兽药生产许可项目，取消了13
第15篇：县农业局行政执法评议自查报告
各位领导、各位代表，同志们：
在第一批先进性教育活动基本告一段落、全县上下正深入贯彻落实县委十一届六次全委会精神之际，县人大常委会组织人大代表对我局进行行政执法评议，我们认为：这对推动我局深化和巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，加强机关效能建设，转变作风、转变职能、优化服务、加快发展有着非常积极的促进作用。同时，也充分体现了县人大常委会对我们农业局的关心和厚爱，体现了对我县“三农”工作的关注和支持。
县委、县人大作出对农业局行政执法工作进行评议的决定后，我局高度重视，将评议活动作为推进我局行政执法、农业产业化发展和自身建设的难得机遇，本着主动、认真、负责、虚心的态度，积极组织开展了行政执法评议“迎评”活动。根据县人大常委会《关于组织开展“两项评议”工作的通知》要求，我局自7月初起，我们就着手进行了“迎评”的宣传发动、方案制订等组织准备工作。从7月中旬开始集中时间和精力，开展了执法自查自纠活动。对XX年以来农业局依法履行职责、强化行政管理、农业(农机、渔业)执法监督、勤政廉政、加强法制建设和队伍自身建设的情况进行了实事求是、全面细致地自我分析检查和回顾总结，认真排查存在问题，并切实加以整改。在人民群众的监督和支持下，努力提高农业行政执法水平，努力提高服务“三农”的能力。现将农业局两年多来的行政执法工作情况作一汇报，请予以审议。
一.行政执法评议活动基本情况
县农业局是县政府主管全县农业工作的职能部门，主要承担农业（渔业）法律、法规和规章明确由各级农业（渔业）行政主管部门行使的种子、蚕种、食用菌种、种畜禽、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、初级农产品、农业转基因生物产品、农业植物新品种保护、基本农田保护、农业机械、渔业资源保护等方面的执法检查、行政处罚工作。
县农业局主要履行《种子法》、《动物防疫法》、《渔业法》、《农业技术推广法》、《野生动物保护法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等6部与农业（渔业）有关的法律、100余部行政法规及地方性法规等的贯彻实施和行政执法工作。
今年7月以来，局党委将评议工作作为当前的一项重要工作来抓，始终坚持正确的执法评议指导思想，剖析过去、立足当前、着眼未来，严格按照县委和县人大常委会的评议工作步骤和要求，扎扎实实做好执法评议的各项工作。制订下发了淳农[XX]81号《关于组织开展“两项评议”工作的实施意见》，明确了“迎评”工作的目的、要求和方法步骤。成立了由局主要领导任组长的“两项评议”工作领导小组，并下设办公室具体负责“迎评”工作的实施。7月11日，召开了由局中层副职以上干部参加的动员大会。要求农业局干部职工必须充分认识执法评议的意义，端正态度、精心组织，主动扎实地做好“迎评”各项工作。在评议过程中，局党委多次听取和研究执法评议工作动态情况，并针对存在的问题，采取一系列整改措施。局属各科室站层层发动、全面动员，科室领导负责本单位的执法评议工作。这次执法评议工作，我们做到了教育动员从上到下不漏一人，执法自查由点到面不留死角。为搞好农业(渔业)行政执法自查自纠，我们一是坚持以自我为主，立足本职、立足自身，突出重点执法环节的对照检查，对一年来的行政执法和队伍建设情况，全面进行了“回头看”，特别是对行政执法中存在的问题进行了认真梳理和分析。二是坚持开门纳谏，查改结合。评议活动以来，我局采用了请进来、走出去的方法，通过召开人大代表座谈会，上门听取意见等方式虚心征求各方对我局行政执法和队伍建设的批评意见、建议，对代表和群众提出的问题，坚持有错即改，认真对待，努力解决。三是把这次执法评议同贯彻落实县委十一届六次全委会精神、巩固先进性教育成果建立长效机制相结合，结合农业科技入户工作、“百名农技干部联基地联大户送服务”等活动听取人民群众对农业(渔业)行政执法的意见。日前，农业局全体执法人员的宣传发动、思想教育基本到位，存在的问题及原因基本查找清楚，加强改进执法和队伍建设的思路、措施基本明确。
二.农业（渔业）行政执法主要工作
我局的行政执法职能主要包括农业执法、渔业执法和农机监理。两年多来，我局在县委、县政府和上级农业(渔业)行政部门的正确领导和县人大、政协的监督指导下，在各乡镇政府、有关部门的协助配合下，在全县人大代表和广大人民群众的大力支持下，按照国家农业(渔业)法律、法规的要求，认真履行职能，依法行政，力求行政执法主体合法、程序合法、内容合法，积极宣传普及、严格贯彻执行农业(渔业)法律法规，妥善及时地处理违法违规案件，提高了依法护农(渔)、依法治农(渔)的意识和水平，为维护和促进全县农业经济持续、协调和健康发展发挥了应有的作用。此同时，我局狠抓执法规范化建设，及时取消了钓鱼证、植物检疫登记证、农机维修网点等3个项目的核准许可和兽药生产许可项目，取消了13项农机收费项目，另外又降低了2个收费项目。还完善落实了执法责任制和错案责任追究制，开展了最佳案例与最差案例评选活动，严格规范执法行为，公正执法、公平执法、文明执法，自觉接受社会监督，努力提高执法水平，几年来未发生冤案、错案。也得到了上级业务主管部门和社会各界的充分肯定。XX年被省海洋与渔业局评为“全省渔业执法先进集体”，被杭州市农业局评为市级法制规范化建设先进单位和杭州市动物防疫工作先进单位，农机监理站牌证窗口被省农业厅授予“文明监理，优质服务”示范窗口；XX年被评为“全省拖拉机安全专项整治活动先进单位”、“杭州市禽流感防治和动物防疫工作先进集体”。
(一).广泛宣传农业（渔业）法律法规，增强人民群众法制意识
1.强化农资经营人员培训，促进守法经营。为提高农资经营单位和经营人员的法律意识，我局每年都举办农资经营人员经营培训班，加强《中华人民共和国种子法》、国务院《农药管理条例》、农业部《肥料登记管理办法》、《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》等农业法律法规知识的培训,同时邀请专家给经营人员讲授有关农作物病虫害防治知识讲座，提高经营人员的经营服务水平。三年来共举办农药、肥料、种子经营人员培训班7期，参加培训人员1147人次。通过培训、考核、发证，依法确认经营主体，从源头上规范农资市场秩序，提高了经营人员的法律意识，促进农资经营单位诚信经营、守法经营。
XX年以来，我局抓住毒鼠强专项整治活动、“两高”农药禁销禁用条例的颁布以及“四五”普法活动的机遇，充分利用当地电视台、报纸等媒体，通过媒体报道、印发宣传资料、张贴宣传画、制作宣传横幅、知识竞赛、镇村骨干人员培训等措施开展多层次、多形式、多渠道的农业法律法规宣传活动。今年围绕“放心农资下乡，维护农民利益”这一主题，根据省农专发［XX］15号文件精神，还组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动。整个活动共出动服务人员18人次，发放宣传资料2700余份，群众参与人数1200余人次，咨询人数65人次，现场曝光假劣农资9个，现场推荐放心农资产品17个，现场接受投诉1起，现场展销放心农资200余公斤。增强了农资企业的守法诚信意识，造浓了全社会关心和支持农资打假良好的氛围。
开展了动物防疫、兽药、饲料及饲料添加剂、蚕种等专项执法活动25次，扑杀病猪79头、病禽XX羽，依法查处动物防疫、兽药、饲料及饲料添加剂、蚕种等违法案子48件，罚没款3万余元，挽回农民经济损失5万元。通过执法后，使违法者受到教育，动物防疫及畜产品安全秩序比较正常。
3.扎实做好动物内防外堵工作，保障产业生产安全。
(1)和衷共济，打好禽流感阻击战。XX年初，全国各地相继发生了高致病禽流感,给我县的家禽业带来了非常大的潜在威胁。从1月21日开始，正是万家欢度新春佳节之际，我局就即对禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻击准备。及时采购防护服、疫苗、消毒药品、应急袋和防疫器械，做好了应急准备。二是采取“防、查、堵”措施，全面开展阻击。在乡（镇）政府的配合下，一方面我局组织人员对30个乡镇899个村和146个规模养禽场进行了禽流感疫情排查；另一方面对全县18乡镇109村1781户的家禽实施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好内部免防疫的同时，我局采取“堵”的措施，以严防外地禽流感流入我县。2月5 日，我局派出9名执法人员连续21天兵分两路分别与公安、海事执法人员进驻淡竹和威坪深渡检查站开展水、陆两条线检查堵截，共出动执法人员126人次，共检查各类车辆船舶550车（艘）次，检查动物（禽）1800羽、动物产品（鸡蛋）620公斤。三是加强了畜禽产品的规范化管理，建立了畜禽产品进出台帐。同时，我局还突出对可疑病例的监控和处理，共开展了2次相对较大规模的扑杀行动、3次无害化处理，共处理病死鸡2600羽、鸡饲料1万斤。由于处置及时，措施得力，有效地阻截了疫情的发生，得到了省市主管部门的赞许。
（2）积极防治牲畜口蹄疫，打好动物防疫攻坚战。根据国家、省市防治牲畜口蹄疫指挥部攻坚战的总要求，我们的目标是疫情明显下降，规模场户不发生疫情。围绕这一目标，我们全面开展排查疫情，根除疫源，全面落实以免疫为重点的综合防治措施，全面做好流通领域牲畜监督管理工作。XX年至XX年，连续打了5次动物防疫攻坚战，两年均未发生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初，发生了猪输入性重大动物疫病1起，及时得到扑杀无害化处理。
（3）严格把好动物检疫、防疫关，确保居民吃上“放心肉”。一是加强检疫员队伍建设，建立健全各项工作管理制度，XX年新增乡镇动物检疫员16名，使全县动物检疫员达到36人，基本上各乡镇都有检疫员，同时加强检疫员工作责任考核制度。二是严格把好屠宰检疫查验检疫证明，免疫耳标，做好宰前检疫和宰后同步检疫工作。XX年至今，屠宰检疫猪6.2万头。三是开展动物产品质量安全监测工作，两年来，共抽检生猪尿样245头份，肉产品25份，饲料产品15份，猪饮用水10份，均未发现“瘦肉精”等违禁药品或兽药残留超标，保证上市肉食品的安全。四是对检出的病害肉及脏器依法予以销毁处理。五是开展动物产地检疫、出县境检疫工作和加强农村农贸市场肉品的补检工作，开展产地检疫5.5万头，出县境检疫510份，1.3万头，准运证150份，市场白肉检疫1.8万头。六是依法开展动物春、秋季防疫。XX年以来，累计免疫牲畜w病50.6万头，免疫禽流感96.3万只，防疫猪瘟50.7万头，各项防治指标均达到了省、市、县规定的防疫要求。XX年11月18－19日，全国“防总”检查组对我县w疫常年免疫工作落实情况和禽流感防治工作进行了检查，对我县近年来在重大动物疫病防治工作做出的成绩给予了充分肯定。今年5月中旬，我局还根据省、市、县要求，组织开展了牛羊亚i型w病的紧急防疫工作，共免疫ⅰ型w牛2837头、羊1775头，应注密度达100%，有力地保障了我县畜禽的安全生产。
（4）建立健全并完善动物疫情测报体系。按照省市有关业务部门的要求，我县于XX年11月配备了动物疫情测报专用电脑，开通专线电话，指定专人负责，实行专房、专脑、专人、专线管理，及时准确快捷地完成了《动物疫情疑似快报表》等10余种报表的网络传输报送，为有效控制我县重大疫病的发生发挥了积极作用。
(三).以保护千岛湖渔业资源为目的，严格渔业执法
保护千岛湖渔业资源不受侵犯，是我局渔业行政执法人员的应尽职责。广大渔业执法人员放弃双休日和节假日，日夜巡逻在千岛湖水面上，尤其是今年，我们在抓好日常渔政监督管理工作的同时，还突出重点，查重案、查要案，严厉查处和打击电击鱼和团伙性违规作案。据统计，两年多来，渔政船艇出港1041航次，航时10728小时，航程达17190公里，查获各类渔业违规案件2123起，被检查人次7150人，其中查处壹仟元以上案件840起，罚款 167.27万元，没收各类违规渔具3306件，从而有效地保护了千岛湖的渔业资源。
1.及时规范常年禁渔区水域捕捞秩序。从保护渔业资源、维护全局利益的利益出发，从XX年元月份开始暂停办理常年禁渔区内延绳钓和虾笼作业的捕捞许可证，使常年禁渔区渔业捕捞秩序得以规范，违禁违规案件明显下降，渔业生产秩序明显好转。
2.重点水域（乡村）重点整治。针对一度界首水域违规作业较为严重现象，站领导及时与该乡党委政府汇报联系，取得极大支持，每年都会同县公安水警和乡党委政府，组织沿库村干部和捕捞、养殖户代表召开专题会议，通过法律、法规和行政处罚法等规定的学习教育，重申渔业执法力度，规范常年禁渔区违规处罚标准，有效地遏制违规作业。
3.加大渔政办案力度，依法行政、严格执法。重视日常渔政管理中大要案的处置，做好行政执法与刑事执法的衔接工作，对没收渔获物实行统一管理。两年多以来内共办理移送公安追究刑事责任的渔政案件10起，取保候审15人。判刑6人，有力地打击了重大违规违法行为。
4.规范水产品流通秩序。强化市场日常管理工作，经常主动与有关乡镇和经营企业联系，及时掌握渔获物流通动向，并依照不同时期的违规情况，采取灵活多变的管理措施，及时调集相应力量，采用追、堵、赶相结合的方式进行全方位管理，做到“重点地域勤巡查，重大案件严处罚”，两年多来，共查处非法销售渔获物案件194起，查获雇用面的、皮卡等车装运鲢鱼案件30余起，处罚款20余万元，没收鱼货物1万余公斤，鱼货处理款达7万余元。严厉打击了非法销售鲢鱼违规行为。
5.严厉收缴禁用渔具。近年来，随着库内鲢、鳙鱼产量的不断上升，少数群众受利益驱动，一度时期内肆意购买、使用禁用渔具（三层挂网），偷捕鲢鱼行为较为严重，对此我们及时采取相应措施，实行双管齐下，一是抓源头，重点查处非法销售禁用渔具的商店和仓库地。二是加强水面上全方位检查力度，现场收缴禁用渔具。两年来共没收渔具4625片，其中三层挂网2154片，占总没收渔具47%，从而严厉打击使用禁用渔具偷捕链鳙鱼的违规行为。
6.齐心协力抓好休渔工作。为确保全县季节性休渔管理工作到位，我局十分重视前期基础性工作，做到“早宣传、早发动、早联络”，每年3月中旬就到各休渔乡镇进行工作联系，及时设立禁渔牌。4月份县政府召开全县季节性休渔工作会议以后，就及时派出休渔联络员，分别负责十大休渔区的业务指导和执法工作，并成立了休渔工作督查组。督促13个休渔乡镇成立休渔工作领导小组，落实休渔岗位责任制，实行24小时昼夜巡查，严格管理，并采取“水上查、岸上堵、市场管”等措施，加强监控；全局渔业执法人员从休渔开始（4月15日）九十天内双休日改为单休日，“五一”长假期间全站不放假，坚守岗位，确保管理有力度。据统计，三年休渔期共查处违规案件334起，罚款55575元，没收违规渔网1133片，没收缴获电瓶、升压器171只。由于休渔期间领导重视到位、宣传教育到位、责任落实到位、执法管理到位、部门配合到位，休渔区内各类违禁案件明显下降，基本达到“水上无违规渔船、水下无违规渔网、岸上无违规渔贩”，使整体休渔工作秩序井然。
(四).以保障农机安全生产为目标，强化农机监理
1.小型拖拉机登记上牌 。根据有关法律法规规定和省农机局颁发的《拖拉机上牌目录》，我局农机监理站承办小型拖拉机的登记上牌、检验。在办理登记上牌过程中我们严格按程序办事，遵循县级承办、市级审核把关的原则，严格按《上牌目录》的规定，逐项核对各项技术参数，认真履行登记检验职责，XX-XX年办理小型拖拉机登记上牌56台。 XX年5月1日后随着《中华人民共和国道路交通安全法》及其《实施条例》的施行，和7月1日《行政许可法》的施行，省农业厅下发了停止拖拉机上牌的文件，所以我们从XX年7月1日也相应停止了对小型拖拉机登记上牌。
2.小型拖拉机年度检验 。在办理拖拉机年度检验中，我们严格按照国家标准《农业机械运行安全生产技术标准》和《拖拉机运行安全技术检验暂行规定》进行检验，对重要部位如转向、刹车、灯光和连接等部位进行认真检验，为了提高检验质量，确保上道路行驶的拖拉机有良好的技术状态，XX年和XX年我们向杭州市农机监理所借来检测线检测拖拉机，同时坚持“谁检验，谁签字，谁负责”的原则，严格把好拖拉机检验关。XX-XX年度检验拖拉机2938台次；今年已检验994台，补检工作仍在进行。
3.农机监理执法检查。XX年至XX年4 月底，农机监理有上农村道路、机耕路对拖拉机进行执法检查的权力，从XX年5月1日施行《道路交通安全法》后，农机监理只能配合交警在农村道路对拖拉机进行安全检查。两年来，我们始终以教育机手、纠正违章为主，以督促机手参加培训、为机手补办手续为主，没有发生一起机手投诉的案例，XX-XX年上路检查1364人天次，检查拖拉机7731台次，纠正违章行为1297台次；今年，配合交警上路检查已有289人天次，检查拖拉机1658台次，纠正各类违法违章行为351台次。通过与交警的联合执法检查、专项整治等活动，有力地促进了农机安全生产。
(五).设立行政执法举报电话，建立快速反应机制
XX年6月，我局开通了“96323”农业行政执法专线举报电话，受理有关农业违法案件和农业生产质量纠纷的举报和投诉，规范管理。“96323”开通以来，已受理农药、肥料、薄膜、动物防疫、兽药、蚕种等各类举报和投诉案件38起，涉案货值3.5万元，为投诉对象争取赔偿损失4.7万元。树立了农业行政执法的形象和权威。维护了农资消费者的合法权益。保障了农业生产的安全。
XX年8月又正式向社会开通渔政110，设立渔政举报中心（电话：0571-64815111），实行24小时专人值班度，接受全县干部群众的渔政举报。认真做好发案时间、违规水域作业方式等情况记录，做到有举报电话必须依法查处，以最短的时间有效地打击违规违法行为，极大地促进群众的护渔意识。
为加快反应机制，力促渔业执法管理及时到位，XX年1月中旬，我局对渔政站下属湖区渔政中心站进行了重新设置布局，湖区管理由原来的4个渔政中心站分设成6个渔政分站和一艘渔政执法船，建立渔政执法快速反应机制（接案后30分钟内赶到现场），使护渔和渔业行政执法实现相互配合、共同管理。半年来的实践证明，现有渔政管理队伍人员力量的设置布局既符合我县渔政管理的需要，又科学合理可行，已促使千岛湖渔业资源保护和执法管理工作力度有较大的提高。据初步统计，与去年同期相比湖内渔业违规发案率下降40%。
(六).以加快都市农业发展为已任，努力完成农业工作任务
XX年以来是农业产业发展不平凡的几年。在战胜“非典”、禽流感侵袭，减轻自然灾害损失的同时，农业局认真落实《政府工作报告》确定的任务，实现预期目标。一是农业产业得到新跨越。XX年，全县实现农业总产值17.37亿元，比XX年提高3.3亿元，年递增11.1%。茶叶产值从XX年度的18117.48万元增加到XX年度的25168万元，年递增17.9%；肉类产量稳定在1789.2万公斤；渔业产量从XX年度的635.6万公斤增加到XX年度的840.8万公斤，年递增15%。全县各类农产品都有所增长，农民收入从XX年的3215元增加到XX年的3915元，年递增10.4%，今年上半年全县实现农业总产值7.5亿元，其中茶叶产值达到2.4亿元，比上年增13.3%。二是农业结构稳步调整、产业结构进一步优化。以农业增效、农民增收为目标，因地制宜，发展优势，做大做强优势产业。无性系良种茶园面积由1995年的200余亩，通过几年努力,以新扩展种植为主，增加到XX年的4.3万亩； XX年以来新增优质水果2万余亩、高山蔬菜0.6万亩、中药材2万余亩；同时优质农作物品种的种植面积进一步扩大，如：迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超级稻、“双低”油菜等品种；畜禽养殖规模扩大，全县饲养肉猪存栏30头以上的共有88个场（户），现有家禽养殖规模户110余户。农业产业结构的优化调整，有力地促进了整个农村农业经济结构的调整。三是农业基础设施得到新改善。几年来，我局都立足项目建设，积极向上级业务主管部门争取项目资金，改善我县农业基础设施。据统计，XX-XX年，我局共向上级业务主管部门争取资金1856.94万元。其中向上级争取资金78 万元，改造中低产田2.1万亩，建立市级示范畈4个：汾口镇西湖畈示范畈、唐村镇千亩桑园示范畈、横沿乡前门村茶叶示范畈、中洲镇中溪畈，示范总面积4427亩；争取资金248万元，建成市级都市农业示范园区12个，市级专业村8个，为都市农业发展夯实基础。四是无公害农产品生产成效凸现。至XX年底，全县已有987亩茶叶基地、30万亩“淳”牌有机鱼基地被认证为有机食品基地,已有１2个农产品基地和18个农产品被认定为浙江省级无公害农产品基地和国家级无公害农产品，12个无公害农产品生产基地总面积达12.13万亩，我县有机、绿色、无公害农产品市场占有率达70%以上；今年上半年，我们又组织申报了3000亩甜玉米、5600亩红辣椒、10000亩千岛湖茶、10000亩稻米、3000亩杨梅、4500亩翘嘴红鲌鲜鱼、293亩鲟鱼、68000头三元肉猪等基地争创XX年无公害基地及无公害产品，为打造大都市的绿色生态农产品基地进一步夯实基础。五是农业标准推广力度进一步加大、农产品质量安全度得到提高。围绕本县茶叶、水果、水产、蔬菜、中药材等特色产业，XX-XX年我局与质监部门组织专家共同制定并颁布了 10个以生产技术规范为主的无公害农产品县级地方标准，并与杭州市农业、质监部门专家合作制定了3个无公害农产品杭州市地方标准。而无公害农产品生产标准和实施则和农业推广计划相结合，成为我县农业推广的重点工作内容之一。在“放心菜”工程上，我们积极推行标准化生产，建立无公害基地。积极引进频振式杀虫灯，在果园、蔬菜基地推广应用，减少农药使用。“放心菜”工程更让人放心，XX年上市蔬菜平均合格率97.2%，比XX年提高4.4个百分点。XX年度我县将进一步加大农业标准化示范基地建设的力度，农业标准化生产为我县的都市农业的发展奠定了基础。六是加大农产品的推介，品牌更加响亮。全力打造淳安无公害农产品品牌，提升淳安农产品形象，是我县发展都市农业的一个主要举措，在电视、报刊等媒体和农博会、产品推介会、订货会等场合宣传和推介淳安无公害农产品。通过多年努力，我县已注册了101只农产品商标，其中“千岛玉叶”、“千农园”、“淳”、“千岛三元”等一系列淳安无公害农产品品牌在社会上取得了较高的知名度，“千岛玉叶”茶是浙江省著名商标，“淳”牌有机鱼则名扬杭、沪乃至全国，淳安无公害农产品在全省、全国农博会和农展会上屡获金奖，我县“千农园”牌宫川温州蜜柑荣获“浙江省十大名牌柑桔”。
(七).以人民群众的呼声为第一信号，认真办理人大代表、政协委员议案与建议
本着对代表、委员提案议案是对我局工作的关心和支持的认识，我局始终高度重视这项工作，做到局主要领导亲自抓，党委副书记具体抓，责任到科站到人。XX-XX年，我局接到人大代表建议和政协委员提案承办任务后，都及时召开党委会议研究部署办理工作，确定具体经办科站，并提出办理工作的要求和时限。在办理过程中，我们设法与建议人（提案人）见面，能解决的问题及时给予解决，一些难以解决的问题，讲明情况，解释清楚，认真答复。XX-XX年，我局共承办人大代表建议7件，同时承办政协委员提案8件。
(八).以加强队伍和制度建设为抓手，提高执法人员综合素质和执法水平
我局始终把加强执法队伍和制度建设作为贯彻落实农业（渔业）法律法规的重要手段来抓。在深入学习“xxxx”重要思想的同时，我们加强行风建设和职业道德教育，制定了廉洁自律规定，建立干部廉政档案。组织开展了两个《条例》、《行政许可法》等法律法规的培训，认真组织全局干部职工观看了《立党为公、执政为民》、《王怀忠的两面人生》等电教片，定期对执法文书进行审核，全面提升执法人员队伍政治业务素质。同时，还以会代训的方式，教育干部职工不以情感代替理智，不以亲情代替原则，做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不长、脚不短，不能因小失大，努力维护农业干部艰苦创业、一身正气的形象。局领导班子对涉及干部职工利益的大事，以及人事、资金使用等比较敏感的问题，能坚持党委集体研究讨论决定，努力做到公开、公正和公平。坚持民主集中制，正确处理行政机关行政首长负责制和班子成员集体讨论及分管领导分工负责制之间的关系，增强工作的透明度，形成了较好的班子议事氛围，创造了良好的工作环境。往年工作的基础上，XX年我局建立了站室工作季评制、项目分工负责制、服务承诺制、案件限时办结制、首问一次性告知制、ab岗工作制制度、干部外出去向牌和政务公开等制度，进一步完善了岗位目标责任制，以制度进一步规范了全局干部职工言行。认真贯彻落实省纪委\"四条禁令\"和县委“五条禁令”。通过制度建设，全局干部职工的精神面貌得到了进一步改观，行政效率、办事效率提高了，树立了农业局良好的干部形象。
特别是在渔业执法方面，我们既注重实体合法，又注重程序合法，确保渔政案件公正严明、合情合理合法。一是制定和完善办案规程和制度，促进办案的规范化。我们及时制定了渔政管理年度目标考核责任制、乡镇渔政员目标管理责任制和乡镇休渔工作目标考核责任制、干部职工学习培训制度、安全生产责任制度、渔政办案审批制度，同时健全渔政管理考核评价机制和渔政执法行风监督体系，聘请行风监督员，定期对渔政执法人员开展公开评议活动。二是严格案件审批制度。凡是处罚500元—1000元的渔政案件必须报渔政站负责人审批；处罚1000元以上的渔政案件必须经渔政站领导集体研究。三是开展岗位练兵，提高办案能力。积极派出渔政骨干成员参加市总站组织的业务培训和军事化训练；四是加强对案件质量的考核评查工作。实行案件审核制度，实行一案一评，实行渔政案件月末考评制度，实行案件考核与年度考核相结合的制度。通过对案件质量的考核和评议，及时查找问题，总结经验，落实整改，从而提高办案质量。
(九).以机关效能建设和先进性教育为契机，提升农业局整体形象
我局以机关效能建设争创满意单位和先进性教育为契机，狠抓干部素质教育。我局专门制定了年度理论学习、党员教育实施意见，结合业务工作，做到学习有组织、有内容、有针对性，形式灵活多样。特别是在今年的先进性教育活动中，我局邀请县人大常委会副主任、党组书记张启煌为全局党员、干部上了一堂《永葆党员先进性、推进农业和谐发展》的党课；组织全局200余名党员干部听取了省农业厅无公害食品专家徐建华《着力推进质量安全体系建设，提高农产品市场竞争力》的科技讲座，使广大党员干部加深了对无公害农业、农产品安全等知识的了解，形成了大力发展绿色农业的共识，增强了提升农业，服务农民的责任感和事业心。学习中，我们确保学习效果和质量，在时间、纪律、精力、质量上做到了“四个保证”，全局102名在职党员都上交了不少于XX字的学习心得体会文章，组织开展了两次集中理论测试和“四级联学”活动,学习情况记入党员学习积分卡，学习体会相互交流，学习笔记集中展出。深入开展了“推进强农富民工程、优化服务争当先锋”、“推进环境建设、争当三个示范”大讨论，强化理论武装，着力改造主观世界，树立正确的人生观、世界观、政绩观和科学的发展观，激发机关工作的热情和干劲。同时，我局还明确每月16日为干部职工学习日，并出台了干部职工学习教育鼓励政策，鼓励干部职工不脱产参加国家承认的夜大、函大、职大等高等院校学习，进一步提高个人业务理论水平。
XX年以来，我局深入开展了“百千万”农民素质培训工程、农业科技入户工程和“百名农技干部联基地联大户送技术”活动。成立了4个农业技术专家组，有100余名农技干部根据个人业务特长，一对一与种养大户、农机户建立挂钩帮扶关系，活动中确保做到六个“1”：每名农技干部年下基地访大户时间不少于1个月、每年至少推广1个新品种、传授1项新技术、举办1场以上现场培训班、完成1篇以上调查报告、记好1本民情日记，面对每年7－8月份的高温干旱，我局适时开展了“我为旱农献一计”活动，通过千岛湖农网、农技“110”热线发布农业技术、信息，耐心详实地解答农民疑题，成立抗旱小分队分组赴全县各乡镇开展送技送抗旱物资活动。特别是在今年的先进性教育活动中，我局开展了“问基层冷暖，到农家结亲”活动，共慰问老干部、困难党员、困难职工、困难群众262人次，共送慰问品、慰问金73360元；落实帮扶项目4个，帮扶资金12.5万元，结成帮扶对子65个，解决生产生活实际困难28件，党员个人捐款11.305万元。
通过学习教育，我局广大干部职工素质日益提高，为农服务作风更加优化，农业局整体形象得到进一步提升，干部工作更加扎实了。为加快千岛湖“城中湖”综合整治,不断改善和保护“城中湖”生态环境，我局迅速行动，于2月16日(农历正月初九)即召开党委会议，明确两名局领导班子分别带领渔政站、水产站的干部职工，放弃双休日的休息时间，每天坚守在网箱搬迁第一现场，积极做好城中湖网箱养殖户的思想动员工作，并竭尽全力帮助养殖户解决选址、搬迁劳力、用电等方面的困难，促使养殖户尽早顺利把网箱搬离城中湖。在工作中，他们了解到网箱养殖搬迁户余志新同志因身患重病于元月被截去左臂，并花去医疗费两万余元，导致家庭陷入困境，自己已无力进行网箱搬迁。渔政站党总支立即将老余列入重点帮扶对象，倡议渔政站全体党员干部为老余捐款4690元，3月16日在该站党员们的合力帮助下，老余的网箱顺利搬迁到了新址。在大家的共同努力下，城中湖61户5.7万平方米网箱按时顺利搬迁到指定水域。
三.农业(渔业)行政执法存在的主要问题
两年多来，农业局以维护和促进都市农业快速、健康发展为目标，充分运用行政执法手段，打击违法行为，整顿市场秩序，保障经济和社会的协调发展，在不懈的努力中取得了一定成效。但对照法律的要求和群众的期望，我县的农业（渔业）行政执法工作还存在许多困难和不足。
存在的困难主要表现为：一是执法经费难以得到保障，渔政执法经费尤为短缺。由于农业执法在众多执法中属于新的执法主体，加之农业部门本身的办公经费就很紧张，使农业执法工作举步维艰。特别是渔政站一直以来都是自收自支的，一直到XX年1月份，县编委才落实了53个渔政人员编制，但仍有34个是自收自支的，全年政策性收费，往往用于安排常年的执法经费（如渔政船、艇、车的更新、维修、油耗及渔政办案费、季节性休渔经费等）都还不够，所以前几年曾出现工资发不出的现象。由于渔政队伍的执法经费不能得到保障，因此要从处罚款返回经费中进行弥补，但这并非长久之计，长期下去势必影响正常的渔政执法力度和形象。二是执法手段相对滞后，影响执法成效。农业执法涉及面广，特别是我县农资市场问题突出，工作量大，交通又不方便，执法成本高。而该配置的交通工具、通讯设备、摄影器材因经费困难而无法配备，一些急需的检测仪器也因经费的困难而无法到位，造成农业执法手段落后，难以及时追究当事人的违法行为，我们时常感到“心有余而力不足”。三是执法取证难，执法难度较大。由于水上作业环境的特殊性加上千岛湖湖面广、港湾多，沿库乡镇有22个，约有12万人口常驻库边，田地甚少，少数群众靠水吃水观念现象存在，无证捕捞现象时有发生，部份水域违规作业屡禁不止，禁用渔具（三层挂网）使用不断，有的违规人员碰到我们渔政执法人员检查，就把鱼货和鱼网扔到水里，进行现场毁证，检查过程中取证难，给渔政管理带来了一定的压力，造成管理难度大。还有，从今年4月份开始休渔以来，渔业违规人员采取逃逸、抗拒、围攻、谩骂甚至殴打渔政执法人员以及用自行跳水行为来威胁渔业行政执法人员的事件屡屡发生，严重干扰了渔政执法人员的正常办案，有的甚至已经损害了渔政执法人员的合法权益。四是部门配合机制还不够完善。农业法制还处在完善阶段，在实际操作中需要多部门的联动配合，但在这方面还有一个过程，协调各方的机制还没有完全形成。
不足方面主要表现为：一是法律至上的执法护法意识有待强化。“法治”的内涵要求行政主体必须确保法律的最高权威性，但在具体的行政执法过程中，个别农业执法人员责任意识较弱，在权力监督并防止权力腐败的重要性认识上存在不足，将法律赋予执法者护法的权力误认为是个人的权力，执法自律性欠缺，执法法律法规的严肃性有待进一步增强。二是钢性执法存在差距。由于行政权是一种相对广泛、复杂而又主动、灵活的权力，在一些情况下可以“自己做自己的法官”，所以行政人容易对自身执法行为存在随意性。在农业行政执法过程中，个别执法人员执法合理性不足，有的在执法过程中受人情、关系影响，存在执法随意现象，对法律效果产生了直接或间接的负面影响。三是执法队伍的形象有待进一步提高。农业执法人员大多来自技术推广领域，法律知识根基还不够深，也还缺乏实践的磨炼，执法能力有待提高。而且执法队伍人员素质参差不齐，个别执法人员不思进取，学习法律法规自觉性不够，解决问题的能力不强。个别人存在作风不实，调查取证不够深入，办理效率不高。有的态度生硬，为民服务的意识和能力尚需培养和提高。四是对外宣传教育和联系不够广泛。近年来，农业局在进行农业法律法规的宣传方面，形式相对单一，方法相对简单，效果不甚明显。在执法的互动性上，农业局与乡镇政府及有关部门的联系和合作不够，主动沟通意识亟待增强。五是依法加强行风职业道德建设不够。行风职业道德建设不光是一项思想思想政治任务，也是农业法律法规所要求的职业任务。虽然我们非常重视这项工作，每年都有活动主题和活动载体。但一直未从法律的角度来要求。因此，在整个农业执法队伍中，还存在着服务水平低，服务态度差等与职业道德要求相悖的现象，农民群众还有怨言。
综上所述，基本反映了我们前段时间对两年多来农业（渔业）行政执法的自评情况。目前，自查自纠只是初步的，提出的问题、查找出的原因和采取的对策也不一定准确、全面。我们将继续深化自查自纠工作，加大工作力度，争取多发现问题。下一步，将对自查发现的问题，以及人大代表提出的问题、意见和建议，进行综合归纳、全面分析，采取切实有效的措施，逐一予以纠正、解决。我们将以这次县人大对农业行政执法工作的评议为动力，以县委十一届六次全体（扩大）会议提出的“解放思想干成事、求真务实争示范”为要求，以对农业产业发展高度负责的态度，继续巩固和深化保持共产党员先进性教育活动的成果，狠抓各项工作的落实，进一步加强农业法律和队伍建设，不断提高农业整体执法水平，依法履行法定职责，努力朝着严格执法、公正执法、文明执法的目标迈进，为保障全县都市农业快速发展，促进淳安社会经济的全面、协调、可持续发展而不懈努力。
第16篇：县农业局行政执法评议自查报告
各位领导、各位代表，同志们：
在第一批先进性教育活动基本告一段落、全县上下正深入贯彻落实县委十一届六次全委会精神之际，县人大常委会组织人大代表对我局进行行政执法评议，我们认为：这对推动我局深化和巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，加强机关效能建设，转变作风、转变职能、优化服务、加快发展有着非常积极的促进作用。同时，也充分体现了县人大常委会对我们农业局的关心和厚爱，体现了对我县“三农”工作的关注和支持。
县委、县人大作出对农业局行政执法工作进行评议的决定后，我局高度重视，将评议活动作为推进我局行政执法、农业产业化发展和自身建设的难得机遇，本着主动、认真、负责、虚心的态度，积极组织开展了行政执法评议“迎评”活动。根据县人大常委会《关于组织开展“两项评议”工作的通知》要求，我局自7月初起，我们就着手进行了“迎评”的宣传发动、方案制订等组织准备工作。从7月中旬开始集中时间和精力，开展了执法自查自纠活动。对～年以来农业局依法履行职责、强化行政管理、农业(农机、渔业)执法监督、勤政廉政、加强法制建设和队伍自身建设的情况进行了实事求是、全面细致地自我分析检查和回顾总结，认真排查存在问题，并切实加以整改。在人民群众的监督和支持下，努力提高农业行政执法水平，努力提高服务“三农”的能力。现将农业局两年多来的行政执法工作情况作一汇报，请予以审议。
一.行政执法评议活动基本情况
县农业局是县政府主管全县农业工作的职能部门，主要承担农业（渔业）法律、法规和规章明确由各级农业（渔业）行政主管部门行使的种子、蚕种、食用菌种、种畜禽、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、初级农产品、农业转基因生物产品、农业植物新品种保护、基本农田保护、农业机械、渔业资源保护等方面的执法检查、行政处罚工作。
县农业局主要履行《种子法》、《动物防疫法》、《渔业法》、《农业技术推广法》、《野生动物保～》、《中华人民共和国道路交通安全法》等6部与农业（渔业）有关的法律、100余部行政法规及地方性法规等的贯彻实施和行政执法工作。
今年7月以来，局党委将评议工作作为当前的一项重要工作来抓，始终坚持正确的执法评议指导思想，剖析过去、立足当前、着眼未来，严格按照县委和县人大常委会的评议工作步骤和要求，扎扎实实做好执法评议的各项工作。制订下发了淳农[～]81号《关于组织开展“两项评议”工作的实施意见》，明确了“迎评”工作的目的、要求和方法步骤。成立了由局主要领导任组长的“两项评议”工作领导小组，并下设办公室具体负责“迎评”工作的实施。7月11日，召开了由局中层副职以上干部参加的动员大会。要求农业局干部职工必须充分认识执法评议的意义，端正态度、精心组织，主动扎实地做好“迎评”各项工作。在评议过程中，局党委多次听取和研究执法评议工作动态情况，并针对存在的问题，采取一系列整改措施。局属各科室站层层发动、全面动员，科室领导负责本单位的执法评议工作。这次执法评议工作，我们做到了教育动员从上到下不漏一人，执法自查由点到面不留死角。为搞好农业(渔业)行政执法自查自纠，我们一是坚持以自我为主，立足本职、立足自身，突出重点执法环节的对照检查，对一年来的行政执法和队伍建设情况，全面进行了“回头看”，特别是对行政执法中存在的问题进行了认真梳理和分析。二是坚持开门纳谏，查改结合。评议活动以来，我局采用了请进来、走出去的方法，通过召开人大代表座谈会，上门听取意见等方式虚心征求各方对我局行政执法和队伍建设的批评意见、建议，对代表和群众提出的问题，坚持有错即改，认真对待，努力解决。三是把这次执法评议同贯彻落实县委十一届六次全委会精神、巩固先进性教育成果建立长效机制相结合，结合农业科技入户工作、“百名农技干部联基地联大户送服务”等活动听取人民群众对农业(渔业)行政执法的意见。日前，农业局全体执法人员的宣传发动、思想教育基本到位，存在的问题及原因基本查找清楚，加强改进执法和队伍建设的思路、措施基本明确。
二.农业（渔业）行政执法主要工作
我局的行政执法职能主要包括农业执法、渔业执法和农机监理。两年多来，我局在县委、县政府和上级农业(渔业)行政部门的正确领导和县人大、政协的监督指导下，在各乡镇政府、有关部门的协助配合下，在全县人大代表和广大人民群众的大力支持下，按照国家农业(渔业)法律、法规的要求，认真履行职能，依法行政，力求行政执法主体合法、程序合法、内容合法，积极宣传普及、严格贯彻执行农业(渔业)法律法规，妥善及时地处理违法违规案件，提高了依法护农(渔)、依法治农(渔)的意识和水平，为维护和促进全县农业经济持续、协调和健康发展发挥了应有的作用。此同时，我局狠抓执法规范化建设，及时取消了钓鱼证、植物检疫登记证、农机维修网点等3个项目的核准许可和兽药生产许可项目，取消了13项农机收费项目，另外又降低了2个收费项目。还完善落实了执法责任制和错案责任追究制，开展了最佳案例与最差案例评选活动，严格规范执法行为，公正执法、公平执法、文明执法，自觉接受社会监督，努力提高执法水平，几年来未发生冤案、错案。也得到了上级业务主管部门和社会各界的充分肯定。～年被省海洋与渔业局评为“全省渔业执法先进集体”，被杭州市农业局评为市级法制规范化建设先进单位和杭州市动物防疫工作先进单位，农机监理站牌证窗口被省农业厅授予“文明监理，优质服务”示范窗口；～年被评为“全省拖拉机安全专项整治活动先进单位”、“杭州市禽流感防治和动物防疫工作先进集体”。
(一).广泛宣传农业（渔业）法律法规，增强人民群众法制意识
1.强化农资经营人员培训，促进守法经营。为提高农资经营单位和经营人员的法律意识，我局每年都举办农资经营人员经营培训班，加强《中华人民共和国种子法》、xx《农药管理条例》、农业部《肥料登记管理办法》
、《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》等农业法律法规知识的培训,同时邀请专家给经营人员讲授有关农作物病虫害防治知识讲座，提高经营人员的经营服务水平。三年来共举办农药、肥料、种子经营人员培训班7期，参加培训人员1147人次。通过培训、考核、发证，依法确认经营主体，从源头上规范农资市场秩序，提高了经营人员的法律意识，促进农资经营单位诚信经营、守法经营。
～年以来，我局抓住毒鼠强专项整治活动、“两高”农药禁销禁用条例的颁布以及“四五”普法活动的机遇，充分利用当地电视台、报纸等媒体，通过媒体报道、印发宣传资料、张贴宣传画、制作宣传横幅、知识竞赛、镇村骨干人员培训等措施开展多层次、多形式、多渠道的农业法律法规宣传活动。今年围绕“放心农资下乡，维护农民利益”这一主题，根据省农专发［～］15号文件精神，还组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动。整个活动共出动服务人员18人次，发放宣传资料2700余份，群众参与人数1200余人次，咨询人数65人次，现场曝光假劣农资9个，现场推荐放心农资产品17个，现场接受投诉1起，现场展销放心农资200余公斤。增强了农资企业的守法诚信意识，造浓了全社会关心和支持农资打假良好的氛围。
2.多形式宣传渔业法规，提高渔业资源保护意识。两年多来，我局不失时机地重点抓好二个环节上的渔业法规宣传工作，一是以每年的季节性休渔工作为抓手，通过会议、电视、报刊等宣传媒体，采取多形式、多渠道、多层次大张旗鼓地开展渔业法规宣传教育工作。据统计，共印发县《渔业资源保护和管理办法》1000份，召开各类宣传动员会议95场（次），印发各种休渔宣传资料24836份，撰写永久性标语405幅，挂横幅标语45幅，展出有关图版14块，张贴宣传标语4709幅，出黑板报125期，广播电视宣传120次，出动车船74次，路途经过行政村103个，行程1054公里，向农民发放出3000份《告休渔书》，发放致渔民公开信4990份，签订责任状387份，直接受教育群众约达数万余人。同时我们还注重做好上门教育、引导工作，经常走访库区重点村和重点户，进行面对面的宣传教育，从而不断增强库区群众对渔业资源保护意识，提高群众遵纪守法自觉性。二是以渔政站成立二十周年为载体，认真总结渔业行政执法工作中的经验，拍摄渔业行政执法电视片，编印淳安渔政专刊画册，召开渔政工作恳谈会，共同回顾县渔政站成立20年工作历程，努力探索新形势下渔政管理新机制、新举措。通过广泛宣传，增强群众的渔业法制观念，从而引起社会各界对渔政行政执法工作的普遍关注。
3.加强安全教育，增强农机安全意识。我局每年都组织拖拉机驾驶员进行农机安全法律法规知识培训学习，强化法律意识，提高安全行车的自觉性，有时还组织机手进行农机安全法律法规知识考核，在此基础上对拖拉机驾驶员进行年度审验，三年共审验拖拉机驾驶员3993人次。～年5月1日，《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施，为贯彻好这一《安全法》，我局立即组织1314名拖拉机驾驶员参加了培训学习，培训率达到80%。同时在乡镇农机站的配合下与1500名拖拉机驾驶员签订了《拖拉机道路交通事故安全责任书》，签订率达95%。
（二）.以“三查三保”为要求，加强农业执法
两年多来，我局农业行政执法积极转变工作方式，提出了“三查三保”（即查违禁产品保农业安全、查伪劣农资保农民利益、查伪劣种子保农业丰收）农业执法总体要求，紧紧围绕确保农产品质量安全、打造“平安淳安”这一目标，深入开展“绿剑系列执法行动”，加强质量抽样检测、加大市场执法检查力度，逐步规范农资市场秩序，确保农业生产安全和农资产品质量。
1.狠抓产品检测，确保农资质量安全。按照“重点区域、源头单位”实行重点抽检的原则，对重点集镇及农资经营规模比较大的单位（个人）的农资产品进行了质量抽样检测。累计开展抽样检测11次，抽取样品126个送法定检测机构检测，其中农药35个、种子25个、肥料32个，留地蔬菜样品34个。通过三年的质量检测，农资产品质量有了很大的提高。对检测不合格的产品我们均进行立案查处，有效地提高了农资经营单位的质量意识。
2.严格市场检查，规范农资市场秩序。随着农资经营单位和社会群众法制意识的加强和提高，农资经营领域的管理难度逐年加大，我们通过调整执法方式，加强源头管理，认真贯彻中华人民共和国《种子法》、xx《农药管理条例》、《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》等法律法规及xx办公厅《关于实施食品药品放心工程的通知》精神，以甲胺膦等高毒高残留农药禁销禁用、农资质量检测及毒鼠强专项整治为重点，开展“绿剑”系列执法行动，严肃查处违法案件。三年来共出动执法人员912人次，检查农药、种子、肥料经营网点1174处，立案查处农资违法案件53起，罚款6.8万余元，查获甲胺膦、氧化乐果、呋喃丹等高毒高残留农药278瓶（包），毒鼠强等剧毒鼠药、过期及标签不合格鼠药共计8240包和自制米粒状毒饵0.65公斤，过期农药1637包（瓶、支），不合格农药、种子、肥料30.9吨。取缔无证无照经营摊点5个。
开展了动物防疫、兽药、饲料及饲料添加剂、蚕种等专项执法活动25次，扑杀病猪79头、病禽2000羽，依法查处动物防疫、兽药、饲料及饲料添加剂、蚕种等违法案子48件，罚没款3万余元，挽回农民经济损失5万元。通过执法后，使违法者受到教育，动物防疫及畜产品安全秩序比较正常。
3.扎实做好动物内防外堵工作，保障产业生产安全。
(1)和衷共济，打好禽流感阻击战。～年初，全国各地相继发生了高致病禽流感,给我县的家禽业带来了非常大的潜在威胁。从1月21日开始，正是万家欢度新春佳节之际，我局就即对禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻击准备。及时采购防护服、疫苗、消毒药品、应急袋和防疫器械，做好了应急准备。二是采劝防、查、堵”措施，全面开展阻击。在乡（镇）政府的配合下，一方面我局组织人员对30个乡镇899个村和146个规模养禽场进行了禽流感疫情排查；另一方面对
工作会议以后，就及时派出休渔联络员，分别负责十大休渔区的业务指导和执法工作，并成立了休渔工作督查组。督促13个休渔乡镇成立休渔工作领导小组，落实休渔岗位责任制，实行24小时昼夜巡查，严格管理，并采劝水上查、岸上堵、市场管”等措施，加强监控；全局渔业执法人员从休渔开始（4月15日）九十天内双休日改为单休日，“五一”长假期间全站不放假，坚守岗位，确保管理有力度。据统计，三年休渔期共查处违规案件334起，罚款55575元，没收违规渔网1133片，没收缴获电瓶、升压器171只。由于休渔期间领导重视到位、宣传教育到位、责任落实到位、执法管理到位、部门配合到位，休渔区内各类违禁案件明显下降，基本达到“水上无违规渔船、水下无违规渔网、岸上无违规渔贩”，使整体休渔工作秩序井然。
(四).以保障农机安全生产为目标，强化农机监理
1.小型拖拉机登记上牌。根据有关法律法规规定和省农机局颁发的《拖拉机上牌目录》，我局农机监理站承办小型拖拉机的登记上牌、检验。在办理登记上牌过程中我们严格按程序办事，遵循县级承办、市级审核把关的原则，严格按《上牌目录》的规定，逐项核对各项技术参数，认真履行登记检验职责，～-～年办理小型拖拉机登记上牌56台。～年5月1日后随着《中华人民共和国道路交通安全法》及其《实施条例》的施行，和7月1日《行政许可法》的施行，省农业厅下发了停止拖拉机上牌的文件，所以我们从～年7月1日也相应停止了对小型拖拉机登记上牌。
2.小型拖拉机年度检验。在办理拖拉机年度检验中，我们严格按照国家标准《农业机械运行安全生产技术标准》和《拖拉机运行安全技术检验暂行规定》进行检验，对重要部位如转向、刹车、灯光和连接等部位进行认真检验，为了提高检验质量，确保上道路行驶的拖拉机有良好的技术状态，～年和～年我们向杭州市农机监理所借来检测线检测拖拉机，同时坚持“谁检验，谁签字，谁负责”的原则，严格把好拖拉机检验关。～-～年度检验拖拉机2938台次；今年已检验994台，补检工作仍在进行。
3.农机监理执法检查。～年至～年4月底，农机监理有上农村道路、机耕路对拖拉机进行执法检查的权力，从～年5月1日施行《道路交通安全法》后，农机监理只能配合交警在农村道路对拖拉机进行安全检查。两年来，我们始终以教育机手、纠正违章为主，以督促机手参加培训、为机手补办手续为主，没有发生一起机手投诉的案例，～-～年上路检查1364人天次，检查拖拉机7731台次，纠正违章行为1297台次；今年，配合交警上路检查已有289人天次，检查拖拉机1658台次，纠正各类违法违章行为351台次。通过与交警的联合执法检查、专项整治等活动，有力地促进了农机安全生产。
(五).设立行政执法举报电话，建立快速反应机制
～年6月，我局开通了“96323”农业行政执法专线举报电话，受理有关农业违法案件和农业生产质量纠纷的举报和投诉，规范管理。“96323”开通以来，已受理农药、肥料、薄膜、动物防疫、兽药、蚕种等各类举报和投诉案件38起，涉案货值3.5万元，为投诉对象争取赔偿损失4.7万元。树立了农业行政执法的形象和权威。维护了农资消费者的合法权益。保障了农业生产的安全。
～年8月又正式向社会开通渔政110，设立渔政举报中心（电话：0571-64815111），实行24小时专人值班度，接受全县干部群众的渔政举报。认真做好发案时间、违规水域作业方式等情况记录，做到有举报电话必须依法查处，以最短的时间有效地打击违规违法行为，极大地促进群众的护渔意识。
为加快反应机制，力促渔业执法管理及时到位，～年1月中旬，我局对渔政站下属湖区渔政中心站进行了重新设置布局，湖区管理由原来的4个渔政中心站分设成6个渔政分站和一艘渔政执法船，建立渔政执法快速反应机制（接案后30分钟内赶到现场），使护渔和渔业行政执法实现相互配合、共同管理。半年来的实践证明，现有渔政管理队伍人员力量的设置布局既符合我县渔政管理的需要，又科学合理可行，已促使千岛湖渔业资源保护和执法管理工作力度有较大的提高。据初步统计，与去年同期相比湖内渔业违规发案率下降40%。
(六).以加快都市农业发展为已任，努力完成农业工作任务
～年以来是农业产业发展不平凡的几年。在战胜“非典”、禽流感侵袭，减轻自然灾害损失的同时，农业局认真落实《政府工作报告》确定的任务，实现预期目标。一是农业产业得到新跨越。～年，全县实现农业总产值17.37亿元，比2002年提高3.3亿元，年递增11.1%。茶叶产值从2002年度的18117.48万元增加到～年度的25168万元，年递增17.9%；肉类产量稳定在1789.2万公斤；渔业产量从2002年度的635.6万公斤增加到～年度的840.8万公斤，年递增15%。全县各类农产品都有所增长，农民收入从2002年的3215元增加到～年的3915元，年递增10.4%，今年上半年全县实现农业总产值7.5亿元，其中茶叶产值达到2.4亿元，比上年增13.3%。二是农业结构稳步调整、产业结构进一步优化。以农业增效、农民增收为目标，因地制宜，发展优势，做大做强优势产业。无性系良种茶园面积由1995年的200余亩，通过几年努力,以新扩展种植为主，增加到～年的4.3万亩；～年以来新增优质水果2万余亩、高山蔬菜0.6万亩、中药材2万余亩；同时优质农作物品种的种植面积进一步扩大，如：迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超级稻、“双低”油菜等品种；畜禽养殖规模扩大，全县饲养肉猪存栏30头以上的共有88个场（户），现有家禽养殖规模户110余户。农业产业结构的优化调整，有力地促进了整个农村农业经济结构的调整。三是农业基础设施得到新改善。几年来，我局都立足项目建设，积极向上级业务主管部门争取项目资金，改善我县农业基础设施。据统计，～-～年，我局共向上级业务主管部门争取资金1856.94万元。其中向上级争取资金78万元，改造中低产田2.1万亩，建立市级示范畈4个：汾口镇西湖畈示范畈、唐村镇千亩桑园示范畈、横沿乡前门村茶叶示范畈、中洲镇中溪畈，示范总面积4427亩；争
第17篇：开县交通局行政执法考核评议办法
开县交通局行政执法考核评议办法
为全面贯彻落实行政执法责任制，保障交通行政法律法规规章的贯彻实施，根据交通部《关于推行交通行政执法责任制的实施意见》和重庆市交通委员会《重庆市交通法制工作考核评分表》等有关规定，结合开县交通实际，制定本办法。
一、考核对象
交通所属各执法部门，包括县道路运输管理所、县地方海事处、县公路局路政管理大队。
二、考核机构
交通局成立开县交通行政执法考核评议工作组，由局长任组长，分管法制工作副局长为副组长，局办公室主任、监察室主任、安全法规科全体同志以及部分服务对象为成员。
三、考核方式
考评实行记分制办法，采取日常考评和年终考评相结合的原则，具体方法实行听、看、问、评四种形式。听：听汇报、听一线执法人员谈体会、听被管理对象的意见；看：看一线执法操作、看建章立制、基础台帐及文书归档情况；问：询问执法人员有关制度的内容、基本法律常识及业务知识；评：邀请群众代表和服务对象代表进行评议。
四、考核内容
考核的内容包括以下8个方面。
（一）行政执法责任制的组织领导情况；
（二）执法的培训情况；
（三）执法责任制实施情况；
1、执法岗位责任制分解落实情况；
2、执法公示制落实情况；
3、规范性文件备案制度落实情况；
4、重大行政处罚备案审查制度落实情况；
5、错案追究制度落实情况；
6、投诉制度落实情况。
（四）文明、秉公、廉政执法情况；
（五）建章立制、基础台帐及归档情况；
（六）行政诉讼情况；
（七）信息报送采用情况；
（八）其它方面的情况。
五、结果运用
行政执法评议考核成绩在95分以上的为优秀，80—95分为良好，70—80为合格，70分以下为不合格。考核结果列为综合目标考评重要内容，考核为优秀和良好的执法单位，由交通局授予“行政执法先进单位”称号，并按有关规定给予奖励，对在行政执法中表现突出或在行政执法工作中成绩显著的个人，可按照有关规定评为交通系统行政执法先进个人。考核为合格的单位要认真总结经验教训，制定改进措施。考核为不合格的单位，交通局将予以通报批评，单位及其主要负责人和分管负责人以及有关责任人当年不得被评为先进，需要追究责任的，按照有关规定予以责任追究。
六、评分细则
（一）行政许可行为合法性（20分）。凡发现有下列问题每项扣1-2分。
1.越权受理和办理的；
2.法定材料不全的；
3.拖延法定许可时限的；
4.许可行为不符合法定规定的；
5.事实不清的。
（二）行政收费行为合法性（20分）。凡发现下列问题，每项扣1-2分：
1.没有收费许可证的；
2.不按规定收费标准收费的；
3.收费不开发票或者发票不规范的。
（三）行政强制行为合法性（20分）。凡发现下列问题，每项扣1-2分：
1.没有立案的；
2.没有强制处理依据的；
3.没有调查证据材料或事实不清的；
4.没有当事人陈述、申辩笔录的；
5.没有处理决定书的。
（四）行政处罚行为合法性（25分）。凡发现下列问题，每项扣1-2分：
1.没有处罚依据或者超过处罚标准的；
2.按照一般程序处罚没经审批立案的；
3.没有证据和调查材料或者事实不清的；
4.没有当事人陈述、申辩笔录的；
5.没有按规定告知当事人申请听证权的；
6.没有按规定程序制作处罚决定书的；
7.处罚决定中没有告知当事人申请复议权和诉讼权的；
8.没有送达文书和送达回执的；
9.办案卷宗不完备的。
（五）日常管理（15分）。凡发现下列问题，每项扣1-2分：
1．行政执法文书使用和相关档案管理不规范的；
2．不按时报告行政执法案件统计和执法年度工作总结的；
3．不按规定实行重大行政处罚决定备案审查制度的。
（六）其他扣分事项。
1.具体行政行为被管理相对人举报，且经查证确属违法的扣10分；
2.具体行政行为被新闻媒体曝光，经查证确属违法的扣10分；
3.具体行政行为被上级行政机关和人民法院认定违法，责令或判决纠正、撤销的扣10分
开交法„2011‟38号
开县交通局
关于印发行政执法考核评议办法的通知
局所属各单位：
《开县交通局行政执法考核评议办法》经局研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知
二○一一年二月十五日
主题词：法制工作考核办法通知
开县交通局办公室2008年2月16日印发
第18篇：行政执法评议考核方案的通知
南通市通州区运输管理处
交通运输行政执法评议考核问卷调查表 您的身份： 管理相对人（） 行风监督员（） 社会公众（）得分
1、您对该交通运输执法部门的管理成效如何评价。
A、好B、较好C、一般D、不好
2、您对该交通运输执法部门的办事效率如何评价。
A、高B、较高C、一般D、低
3、您对该交通运输执法部门的服务态度如何评价。
A、满意B、基本满意C、一般D、不满意
4、您对该交通运输执法部门的执法是否公正如何评价。
A、公正B、基本公正C、一般D、不公正
5、您对该交通运输执法部门实施首问负责制、服务承诺制、限时办结制等执法便民、利民措施的意见。
A、满意B、基本满意C、一般D、不满意
6、该交通运输执法部门是否公示执法主体、依据、程序以及投诉举报电话等事项，主动接受监督。
A、全部公示B、部分公示C、公示很少 D、没有公示
7、您对该交通运输执法部门执法人员的外在形象如何评价。
A、好B、较好C、一般D、不好
8、您对该交通运输执法部门执法人员的工作作风如何评价。
A、好B、较好C、一般D、不好
9、您对该交通运输执法部门执法人员的廉洁自律情况如何评价。
A、好B、较好C、一般D、不好
10、您对该交通运输执法部门执法情况的总体评价。
A、好B、较好C、一般D、不好
说明： 每项选A得10分，选B得8分，选C得6分，选D不得分。
第19篇：某审计局行政执法考核评议制度
xxx审计局行政执法考核评议制度
为提高审计的效率和质量，明确职责和任务，促进岗位责任制和行政执法责任制的落实，形成良好的责任意识和效率、质量的责任机制，制定本制度。
一、考核原则：公平、公正、公开的原则；效率质量相统一的原则；局领导评议和群众评议相结合的原则。
二、考核的标准、内容、程序和方法
（一） 考核标准和内容
项目考核分为好、较好、一般、较差四个档次。每个档次分别为：好90—100分、较好80—89分、一般60—79分、较差60分以下。考核标准内容如下：
1.审计项目完成时间情况。满分10分。按规定工作时限完成的得满分，除特殊情况经批准延长时间的外，每延长一天扣一分，扣完为止。将审计项目分为一般项目和特殊项目两种类型，一般项目从审计进点到向被审计单位送出征求意见的审计报告，原则上控制在20工作日（其中外业10个工作日，内业10个工作日），最长不得突破30个工作日；因特殊情况需要突破时间须经局研究批准。特殊项目在立项时由局根据具体情况决定在一般项目规定的最长的时间上再给予增加10—20个工作日。
2.审计规范化情况。满分60分。不存在所列情况时不
1 扣分. 审计方案（5分）。①按规定进行审前调查（2分）；②按规定程序编制、审核、批准和调整审计实施方案（1分）；③审计实施方案要素齐全、内容具体、操作性强（2分）。 审计方法手段（2分）。采用了内部控制测试、重要性水平确定、审计风险评估、抽样审计、分析性复核、延伸审计、审计调查、计算机辅助审计等先进和行之有效的审计方法和手段。
审计证据（5分）。①按规定方法收集有关证据材料（1分）；②审计证据具有客观性、相关性、充分性、合法性（2分）；③审计证据有有关单位人员签名或者盖章（2分）。
审计日记（5分）。①审计人员逐日编写审计日记（1分）；②审计日记要素齐全（2分）；③审计日记内容真实、完整地反映审计实施全过程（2分）。
审计工作底稿（5分）。①按规定编制审计工作底稿（1分）；②审计工作底稿要素齐全，内容完整（2分）；③审计工作底稿有必要、充分的审计证据支持（1分）；④审计组长及时对审计工作底稿进行了复核并提出复核意见（1分）。
审计文书（19分）。①审计通知书格式规范（1分）；②审计组及时向审计机关提交了审计报告（1分）；③审计报告如实、完整地反映审计成果（2分）；④审计报告要素齐全、内容完整（2分）；⑤审计认定事实清楚，数据确凿，表达准
2 确（2分）；⑥对违反国家规定的财政、财务收支行为定性准确（2分）；⑦适用法律、法规、规定正确并引用内容齐全（2分）；⑧出具的评价意见和改进建议适当（2分）；⑨审计处理处罚适当（2分）；⑩建议或者移送有关部门处理的意见适当（1分）；⑩审计规定按规定时间给予落实（1分）；⑩审计法律文书适用正确、格式规范（1分）。
审计程序（9分）。①按规定时间要求向被审计单位送达审计通知书（1分）；②按规定要求被审计单位提供书面承诺（1分）；③审计报告按规定征求了被审计单位的意见（1分）；④根据征求的意见，作了修正或说明，向局出具正式的审计报告（1分）；⑤作出处罚决定前，履行了告知程序，符合听证条件的，按规定告知并根据被审单位要求组织了听证（1分）；⑥按规定进行了三级复核并出具了复核意见（2分）；⑦按规定组织小组人员对审计报告的草拟和上报进行讨论并形成记录（2分）。
审计纪律（5分）。①按照法定职权实施审计（2分）；②按照审计工作纪律依法廉洁从审（2分）；③遵守审计保密规定（1分）。
审计档案（5分）。①审计档案的文件材料齐全，归档及时（1分）；②审计档案内在质量较高，没有明显错、漏，卷面整洁（2分）；③审计档案的文件材料按规定顺序排列，装订规范（2分）。
3 3.审计揭露问题和取得成效情况。满分30分。
审计揭露问题（20分）。①查清被审计单位主要情况，揭露问题比较突出（15分）；②揭露违规违纪金额比较大，缴入国库金额达到1万元以上的，或者揭露重大违纪违法行为，移送纪检、司法机关查处的（5分）。
审计结果利用（10分）①审计结果能针对存在问题提出处理意见建议，对一些苗头性倾向性问题能分析原因并从客观制度上提出堵塞漏洞管理的意见和建议（6分）；②提出审计建议得到采纳，促成区及部门废除或修改、制定规章制度的；审计结果报告得到区领导的批示；审计结果被区及上级部门采用。单项记分，符合一项以上的4分。
（二）考核程序和方法
考核采取项目小组自评、考核领导小组抽查。两评议、考核领导小组审核、班子审查的方式进行。
1.自评。每年一月上旬，各项目小组要写出上年度负责的审计项目的小结，并填写好项目年度考核自评表，上交局审计项目年度考核领导小组。
2.检查。由局审计项目年度考核领导小组对项目自评材料进行审阅，并对审计质量进行检查，提出检查意见，向全局人员通报。
3.两评议。由局领导和其他成员（群众）根据自评和考核领导小组提出的意见，参照评分标准采取无记名方式，
4 分别对每个审计项目进行评定档次。具体计算方法为：
①局领导和群众评议分别采用加权平均法的方法计算：平均值=【(95×好票数)+（85×较好票数）+（65×一般票数）+（45×较差票数）】/总有效票数。
②按照最后得分，再按好（90—100分）、较好（80—89分）、一般（60—79分）、较差（60分以下）确定每个项目档次。
4.领导小组审核。根据评议结果，局考核领导小组对项目进行审核。一是审核评议是否准确，按照评分标准审核每个项目一些的明显错误是否得到扣分。二是审核是否存在一票否决事项：未按审计方案要求和法定审计程序规定事实施审计，或者采取审计方法不当，造成方案确定的查证事项不能全面完成，未能如实揭露问题或者审计认定事实失实，执法行为不当，后果严重的；擅自放弃对在审计过程中发现的重要线索而不深入查证，造成严重违法违纪行为未能揭露的；隐瞒、夸大、缩小被审计单位违反财经法纪的事实，向局提交内容虚假的审计报告的；私自与被审计单位协商处理意见和对查出的问题进行结论的；违反审计纪律滥用职权、徇私舞弊的；引起行政复议及诉讼并判决撤销原决定；泄露秘密，造成不良影响和后果的。如发现上述事项，根据评议结果作降一个档次处理，情节非常严重的作最低档次处理和作纪律处分。
5 5.局领导班子会议审定。局班子会议根据评议结果讨论决定各个项目的最后考核结果。
三、评议考核结果作为年度考核、评先评优的主要指标。
四、本制度自发布之日起施行。
第20篇：卫生行政执法考核评议标准(试行)
河北省卫生行政执法考核评议标准（试行）
为促进依法行政，保障卫生法律、法规和规章的正确实施，加强卫生监督执法，落实执法责任制，提高执法质量和效率，根据卫生部印发的《卫生行政执法考核评议办法》，结合我省卫生行政执法工作实际，制定本标准。
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本，按照党的十六大提出的“建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的要求，进一步促进全省卫生行政执法人员增强服务意识，转变工作作风，提高卫生行政执法效能，推动全省卫生监督事业更快、更好地发展。
二、考核评议工作的原则 坚持公开、公平、公正、客观的原则，全面准确地评价各市卫生行监督法机构及其工作人员的工作绩效，自觉接受社会监督；坚持注重实效，讲求效果，避免形式主义。
三、组织领导 各级卫生行政部门应当加强对卫生监督执法考核评议工作的领导，成立以卫生行政部门主要负责人任组长的考核评议领导小组，指定有关部门负责具体组织实施。
四、考核评议方法及要求
（一）各级卫生行政部门应当对本级执法机构和下级卫生行政部门的卫生监督执法情况按本标准规定的内容和要求每年进行考核评议。
（二）卫生监督执法考核评议应当采取日常考核与年度考核相结
合的方法，日常考核结果应当按一定比例计入年度考评成绩。
（三）卫生监督执法考核评议的结果分为三档：≥85分为优秀；70～85分为达标；＜70分为不达标。
（四）有下列情形之一的，卫生监督执法年度考核评议确定为不达标：
1.出现重大执法过错造成严重影响的；
2.采集、统计、上报法定卫生监督统计报表过程中弄虚作假的；
3.有违法违规行为，被追究责任的。
（五）卫生行政部门应当建立卫生监督执法考核评议档案，如实记载平时专项执法检查、大要案调查处理等日常考核情况，作为年度考核评议的重要参考依据。
（六）卫生行政部门可以通过随机抽查案卷、查阅执法档案、投诉举报处理记录、发放调查问卷、现场检查、走访执法相对人和业务测试等方式，开展卫生监督执法考核评议。
（七）卫生行政部门应将考核评议结果予以通报，并报上一级卫生行政部门。
五、奖惩
（一）对考核评议结果优秀的单位，在全省通报表彰、奖励。对不达标单位予以通报批评，责令限期改正。
（二）在卫生监督执法考核评议过程中，卫生行政部门发现已办结的案件或者执法行为确有错误的，需要追究有关人员责任的，应当按照有关规定予以追究。
附：河北省卫生行政执法考核评议计分标准
河北省卫生行政执法考核评议计分标准
