年乡镇党委基层党建工作总结

推荐第1篇：乡镇党委基层党建工作总结

乡镇党委基层党建工作总结

在县委的正确领导下，近年来我镇党委按照“————————————”工作思路，深入落实科学发展观，以“双服务工作”为载体，以优化基层干部队伍结构为基础，以干部经常受教育，群众长期得实惠为目的，创新工作思路，创新工作方式，创新工作机制，不断增强了农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力，为构建富团结、发展、平安、和谐的哈毕日嘎镇奠定了坚实的物质基础和强有力的组织保证。

一、基本情况：

————位于正————，全镇总面积————平方公里，全镇辖————个行政村、——个村民小组、一个镇直林场、一个居委会，镇党委下属-个党支部。党员总人数——人，其中农民党员——名。

二、基层组织建设情况

1、围绕“双服务”工作，抓好镇党委班子自身建设。深入贯彻落实科学发展观，以开展创先争优活动为推手，以促进我镇职能转变、改进我镇机关作风为基本要求，以创新服务方式、健全服务体系、深化服务内容、提高服务质量为重点，以“两个转变、两个提高”(转变镇职能、转变镇干部作风、提高镇干部服务群众的能力、提高农民的生产生活水平)为目标，深入开展创建服务型镇党委、政府和落实镇

1 干部服务责任制工作，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用和基层干部的骨干带头作用，为推进全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一是成立领导小组，确保工作顺利推进，。镇党委高度重视“双服务”工作，健全创建机制，将其列入重要议事日程，作为全镇工作的重中之重，建立了以镇党委书记为组长的领导小组，并定期召开会议讨论研究存在的问题，制定切实可行的解决方案，形成党委书记亲自参与、亲自过问“双服务”工作模式。二是制定切实可行的目标任务，促进干部职工工作作风的转变，把责任目标落实到各部门，让每一名干部职工明确自身的任务,加强干部职工的参与度，充分调动干部职工的积极性和创造性。组建民情接待站，创新联系群众的载体和渠道。建立“领导接待日”、“基层联系点”、“与群众对话”制度，将接待群众、与群众对话作为转变工作作风，作为“双服务”工作的一项重要内容来抓，包村干部每人联系3户以上群众，领导干部要主动联系后进村，每人每年下基层不少于60天，包扶村入户率达100%，记民情日记，撰写调研报告。三是通过创新服务模式，镇党委、政府通过搭建“一站式”服务平台为村民提供优质服务创造良好的条件。重点是加强便民大厅的规范化建设。规范大厅窗口服务流程，强化监督管理,使服务水平有新提升，服务内容有新拓展。

2、选好配强“两委”班子，认真做好村“两委”班子换届工作。

2 按照县委的统一部署，我镇成立“两委”班子换届工作领导小组，成立十个工作换届工作指导小组，分别对二十个村“两委”换届工作进行指导，帮助各村搞好换届选举工作。

认真落实责任制，充分发挥村党支部的作用。在这次村两委会换届选举工作中，镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了领导干部和包村制度，使镇机关里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任务，做到了任务明确、措施到位、责任到人。我镇于6月份完成各行政村党支部委员会换届工作。换届后各村党支部委员会的组成人员年龄结构进一步得到优化，平均年龄

岁，结构更趋于合理，通过“两推一选”等形式，将一批能力强、素质高、责任心强、有魄力的致富能手吸纳到党组织中来，选配到班子中来。党支部委员会换届结束后，我镇严格按照上级机关的部署，按部就班扎实有效的推进村委会换届工作，每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。七月初各村召开村民大会或村民代表会议，推选出第八届村民委员会换届选举委员会，委员会主任由党支部书记担任。各村换届工作在选举委员会的主持下进行，各村依据实际情况结合县政府下发的《——县第？？届村民委员会选举办法》通过村民大会或村民代表会议制定并通过本村选举办法。各村按照要求完成选民登记工作于

月

3 日向村民公示。 月

日全镇 各村同时开展预选工作顺利产生村委会主任、副主任、委员的候选人。

月

日正式选举共产生村委会主任

人，副主任

人，委员

人。下一步镇党委、政府计划对新任的“两委”班子成员和主要领导进行培训和学习，进一步加强村级领导班子的思想水平，政治水平，及办事能力。

3、强化学习培训，增强办事能力

围绕创建“学习型机关”工作的要求，进一步加强机关干部职工培训力度，坚持“实际、实用、实效”原则，活化教育载体，结合“双服务”工作及“干部下基层，转作风，办实事”活动和我镇实际，制定培训学习计划，加强机关干部党性修养、理论水平、素质修养、服务水平的全面提高。坚持政治理论业务学习，各支部坚持开展“三会一课”，通过开展形式多样的学习方式，创新学习载体，充分发挥党员远程教育理论新时效性强的特点和优势。进一步强化党员理论学习，进一步武装党员的思想，力争使每一个党员都能够成为一个坚强的战斗堡垒，发挥党员模范带头作用。在全镇范围内分层次培训党员、干部、农民，围绕农民增收、促进生产经营方式的转变，转移农民进城就业、促进生态改善的适用技术开展培训。

4、改善基层办公条件，抓好党员活动阵地建设。

近年来在上级部门大力支持下，我镇各村党员活动阵地的建设取得了很大的进步。到目前完成新建办公室及党员活

4 动阵地

多平米。通过旗直部门包扶单位的大力支持及镇党委、政府的帮助为各村置办齐全基本齐全的办公用品。目前民胜村、三道沟村、丹金村、朝阳村、民乐村、七大队村，二架子村等村以充分利用新的办公场所，办公条件和办公环境有了很大的改善。

5、抓好制度建设，让制度落到实处

抓好制度的执行和落实，用各项制度的执行规范镇、村两级干部的从政行为和日常工作，提高依法办事的能力。在镇党政干部中，进一步建立健全重大项目党政领导负责制、干部坐班制、领导干部中心工作责任制、包村干部责任制等。在村级事务管理中重点完善和健全法制民主监督、民主公开，落实好村两委议事规则全面推行《四议两公开》及《村级重大事物契约化管理》等制度。进一步坚持完善村财民理镇代管的工作，我镇从

年实行了村级财务由镇代管的管理制度，成立了村级财务代理中心，将上级拨入村级的专项补助资金以及村集体所有财务收入全部纳入镇村级财务中心管理，统一建帐、并分村核算。镇党委、政府抓好村务公开和财务公开。并于今年

月份完成村及三资清查工作。各项制度的落实给群众一个明白，还干部一个清白。从而进一步推进基层组织建设的科学化、民主化。

6、继续加强和完善村级实绩目标考核工作

围绕“两转双赢”目标，不断充实考核内容，注重引进创新机制，重点考核“两委”班子驾驭实际工作能力，通过考核

5 查摆问题，寻找差距，激发各行政村之间的竞争意识、忧患意识，增强其责任感、紧迫感。同时，将考核工作同工资挂钩，以考核定优劣、排名次，在全镇范围内形成你追我赶，竞相发展的竞争氛围，从而整体推进全镇的各项工作。

7、做好党员发展工作，加强党员的管理

镇党委始终重视党员的发展工作，出台并制定了3年党员发展规划，每年年初还要制定党员发展计划。今年我镇力争发展新党员不少于

名。鉴于我镇外出人口较多，党员流动较大，我镇成立了镇流动党员管理工作领导小组，各村党组织也成立了领导小组。建立起层层责任制和逐级汇报制，镇党委书记为流动党员管理的直接责任人，各支部书记是流动党员管理的具体责任人，定期向上级党委汇报流动党员教育管理情况。对流动党员的基本情况也作到了“四清楚”即人数清楚、结构清楚、分布清楚、思想状况清楚，并按流动党员基本情况、流出（入）时间、流出（入）地点、所从事的工作、联系方式建立档案。

8、社区阵地建设和党建工作

在旗委组织部的指导下，镇党委积极探索，社区党建工作取得新进展。走出一条社区党组织为核心，社区党建联席会为载体，驻区单位党组织参与共建，在职党员参加服务的社区党建工作新思路。镇党委高度重视社区工作，多次专门召开社区工作会议，研究社区工作，由镇党委委员任社区书记工作，镇政府骨干任社区主任，并向社区配备了2名大

6 学生志愿者。完善社区工作体系，一是建立健全各项规章制度。各个社区统一制作了户外宣传窗、居务公开栏、办事指南和人性化标语，并结合社区实际制定了社区工作制度，公开了办事程序，切实做到了有章可循、按章理事。二是实行社区干部上下班制度。社区主要干部按时上下班，方便了群众办事，保证了居民和辖区单位办事随到随办。三是阵地已建成为居民之“家”。社区阵地都配套设置了党员活动室、阅览室、活动室等场所，配备了社区书库和健身器材，社区已成为居民群众学习、休闲、娱乐、健身的好去处。四是促进了社区共建。制定了社区共建实施方案，积极倡导和推行“共建新社区，共享新生活”的社区共建理念。以社区活动阵地为依托，各社区党组织、居委与辖区各单位积极开展丰富多样的共建活动，有效推动了社区绿化、保洁、治安联防、群民健身等公益事业.

9、发展壮大集体经济，带动农民致富增收

镇党委、政府带领全镇广大人民全面贯彻落实科学发展观，积极开展“创先争优”活动，围绕“加快发展，富民强镇”总体目标，把工作的着力点放在转方式、提质量、惠民生、促和谐上，坚持以农民增收为核心，重点开展了加快结构调整、发展舍饲畜牧业和高效种植业、加强基础设施建设等工作，千方百计加大资金、项目引进力度，积极推进项目资金高效运转，重点实施了整村推进、产业化扶贫、人畜安全饮水、乡村公路、水浇地、蔬菜大棚、标准化棚圈建设等工程

7 项目，经济社会保持了又好又快的发展态势。上半年全镇地区生产总值完成？？亿元，同比增长

。种植业上，今年全镇总播面积达到？？？亩。进一步加强农业基础设施建设，优化种植结构，提高粮食综合生产能力。坚持最严格的耕地保护制度，积极推进农村土地整治，加大农业综合开发力度。加强测土配方施肥和病虫害防治，发展现代农业，提高农业机械化水平。发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，推进农业生产经营专业化、规模化、集约化。今年上半年累计增加水浇地？？亩。以庆丰村无公害绿色蔬菜基地为龙头，带动G207和S308沿线的单井、三道沟、北台、民胜、二架子、二道营子和红星、前半台村等水源较好的地区，重点发展蔬菜产业。同时，充分发挥交通便利的区位优势，积极筹建蔬菜、畜产品交易市场、恒温保鲜库和马铃薯储存窖，打造绿色知名品牌，走产供销一体化之路。

在畜牧业上，要加强饲草料基地、棚圈、储草棚、青贮窖等基础设施建设，建立健全动物疫病防治、畜禽良种繁育和畜牧业技术推广服务体系。重点抓住人行通过联社发放的3000万元打造我镇万头育肥牛基地项目的支农贷款，通过顺成育肥牛有限责任公司龙头企业的拉动，发挥龙头企业的辐射带动作用，培养一批育肥能手，支持一批已初具规模的家庭育肥大户。同时，要加大对从事育肥项目和其他养殖户进行专门的培训，切实提高养殖户科学养畜的技能。从而，进一步推进全镇肉牛育肥业的产业化进程。

8 稳定发展奶牛养殖业，加大奶站标准化、规范化建设力度，促进奶业的平稳健康发展。继续做好獭兔、生猪、土鸡和大雁等“小三养”特色养殖业，稳步推进养殖规模，抢抓市场机遇，提高经济效益。进一步规范各类经济合作组织，提高农民组织化程度和社会化服务水平。

三、下半年工作打算

在下半年的工作中，我镇将按照旗委的统一安排部署，继续加强对党建工作力度，推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。

1、继续抓好各项党建工作的落实。定期对各支部的工作进行督查检查,及时发现问题,及时纠正,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作任务保质保量完成。

2、加大教育培训力度。一是以“双服务”工作和“干部下基层，转作风，办实事”活动为契机，使广大干部职工自觉接受教育，使之成为锻炼干部和教育干部新的平台。以学习新《党章》为教育重点,从实际出发,抓好党员干部的教育培训工作。在坚持落实集中学习、个人自学的基础上,力求培训形式、内容、方法上有新突破,注重实效,体现特色,办出成效。通过学习提高党员干部的自身文化素质和理论水平，提高他们解决问题、分析问题的能力，并在基层工作中做到学以致用，让先进的科学文化知识应用到农村经济建设当中。二是开展入党积极分子培训，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，把那些思想素质好、入党愿望强、愿

9 意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。

(三)进一步解放思想,创新基层党建工作。结合正在开展的继续解放思想,贯彻落实创先争优活动,结合农区工作实际,进一步解放思想,转变工作作风,创新党建工作内容,尤其在党员教育管理、党组织的活动等方面有所创新,不断增强党组织的凝聚力和创造力。目前我镇20各行政村已基本顺利产生了新一届村“两委”班子，产生了一批新的村领导及委员，其中部分人不熟悉党务及村务的工作和运转，为此我镇将组织业务骨干对各村新任的两委成员进行思想教育和业务培训，使之能顺利开展工作，快一步进入角色。

（四）认真抓好党员远程教育工作，使其真正成为农村党员受教育的平台。各支部要充分利用远程教育设备，积极开展各项培训。每月各站点播放党员电教片2次以上，农村科技实用技术片2次以上，并且做到资料齐全，有签到名册，有收看讨论记录。建立和完善干部经常受教育，群众长期得实惠的工作机制。

推荐第2篇：乡镇党委党建工作总结

乡镇党委党建工作总结

半年来，在区委、区府的正确领导下，各部门的大力支持下，坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行区委、区府总体部署，以贯彻落实国发3号文件为契机，以学习实践科学发展观试点为动力，围绕打造“一都两镇”(重庆花都、生态宜居镇和新农村建设先行镇)的总体目标，以兴产业、强基储促和-谐三大任务为着力点，重点突出“六抓”(抓项目策划包装、抓园区重点服务、抓生态文明创建、抓幸福静观建设、抓安全信访维稳、抓党员先锋示范)，有效的确保了上半年全镇经济社会较快发展，乡镇党委党建工作总结。现就静观镇今年上半年以来各项工作完成情况总结如下：

一、经济建设快速推进

今年以来，面对经济发展中出现的困难和挑战，镇党委按照区委“四保一创”的要求，始终围绕保增长、保民生、保稳定这个目标，通过抓重点促发展，抓保障促民生，化矛盾保稳定，抓检查保安全，扎实做好各项工作，努力化解经济危机带来的不利影响，全镇经济建设呈现快速推进的良好势头。今年上半年，预计实现全镇乡镇企业总产值11.5亿元，同比增长30%;实现镇级财政收入400.9万元，完成年度预算的48.1%，增幅为5.58%;农民人均纯收入2830元，同比增长17%;协议引资7.57亿元，到位资金1.01亿元;完成社会固定资产投资总额1.06亿元，同比增长120%。

(一)产业结构优化步伐加快。大力引导扶持花木龙头

企业扩大生产种植规模，提升产品档次，今年上半年：实现了新增花卉面积450亩，其中：优化、升级花卉种植面积150亩，引导发展以XX森禾集团为骨干的大棚彩树苗木200亩;进一步培育、深化城市精品园林绿化和水面净化花卉品种，提高了花卉精品含金量;精心培时政栏目导

学发展的主战常基于这样的认识，我镇党委、政府始终坚持把服务园区、发展园区作为重点工作来抓，有力推动了园区建设的各项工作，园区建设取得新的进展。重庆农谷项目正常运行。临湖茗品已于今年4月动工，现在进入主体框架浇注，预计7月底竣工。温泉中心钻探顺利，目前，已完成钻井近2000米，完成工作量的88%，预计6月底正式出水。与生态农业园区工作包装的素心特色民俗文化街区正稳步启动。台农园土地流转工作顺利推进。今年共流转土地770余亩，涉及2个村4个社260户，签订土地流转协议249户，其中和睦村老院子组和集真村大田坎组专家创业园签字率达100%，集真村童家上祠堂签字率、房屋搬迁率也已达80%，工作总结《乡镇党委党建工作总结》。1.2公里的台湾风情街主干道已全面完工，占地近100余亩的专家创业园的土地平整全面完成，首批5.3万平方米的农民新村已投入建设，中干道也已正常施工。引进业主3个，主要种植火龙果、葛根、金银花，用地100亩。乡村嘉年华二期工程准备工作稳妥有序。采取政府贴资、群众集资、开发商承建的方式，建成的购价最低、环境最好、群众最满意的换建房金亭芳小区313户安置户全面成功分房。通过分户负责包干到人，120多户未搬迁农户正陆续迁出，保证了6月底XX市旅游培训中心的顺利开建。“美丽湖”污水管道整治已全面动工，6月底将全面竣工，乡村嘉年华改造项目顺利推进。

二、社会事业协调发展

(一)社会治安综合治理工作进一步加强

我们始终坚持“稳定压倒一切”的方针，本着“发展是第一要义，安全稳定是第一前提”的理念：建立了镇“六位一体”、村“七位一体”综治工作机制，实施了“组织、制度、责任制、落实、督察”五大保障机制。继续推进“百镇千村平安建设示范工程”，全面落实区、镇领导干部抓点工作，建立领导干部深入基层的长效机制。加强了治安协勤队伍的管理，增加巡逻防范的范围和频率，从源头上减少可防性案件。1-5月共接报警380起，其中立刑事案件112起，立治安案件182起，破刑事案件22起。认真开展矛盾纠纷排查调处督办工作，对群众反映的矛盾纠纷实行督查督办制度，印制了矛盾纠纷督办单，规范了人民调解的档案资料。在去年68件的基础上，上半年同比上升112件，典型案例6件，其中涉及村级修路3件，涉外农民工工伤赔付1件，通过村社多次调解无果的边界纠纷2件。开展“五五”普法工作，举办《劳动合同法》法制专题讲座2场，组织场镇宣传3次，开展了一次行政执法人员资格及证件管理清理工作，目前，全镇无一人多证、无证执法的现象。成立村、社帮教一体化小组12个落实两劳人员的安置帮教工作，在帮教及监控期限内的刑释解教人员至今未出现过重新犯罪及违法的行为。积极有效地开展社区矫正工作，对12名符合条件的监外罪犯宣告了社区矫正，完善了法律手续，并逐一组建矫正小组，制定矫正个案。坚持每月召开一次矛盾纠纷排查调处会，坚持领导信访接待日制度、领导包案制度，值班领导按时到位公开接待上访群众并解决问题，对排查出的矛盾纠纷落实专人及时调处。半年来，共接到人民来信来访共24件，办结23件，信访总量呈上升趋势，其中

3、4月份占信访总量的67%。严格落实矿山、非煤矿山和危化企业安全检查制度，开展“拉网式”清查，上半年，共开展安全检查30余次，下井25人次，排查出隐患326处，整改321处。积极组织开展安全生产月、安全生产执法月等活动，坚持在4家煤矿中开展交叉检查和定期工作例会，规范、加强农村家宴安全管理。半年来，辖区内未发生1起重大安全生产事故，

为促进全镇经济社会全面进步创造了和-谐稳定的社会环境。

(二)社会保障体系建设进一步健全

全力推进就业和再就业工作，计划城镇新增就业人数700人，现已完成493人;下岗失业人员就业再就业任务155人，已完成101人;40.50人员就业困难对象再就业任务35人，已完成30人;开发公益性社区就业岗位20个，实际完成22人;充分就业社区后续管理2个，争创充分就业村1个，失业控制率为2.47%，现控制率为1.17%。进一步加强就业再就业培训，上半年累计培训60人，完成任务的33.3%。努力搞好被征地农转非人员和超龄人员基本养老保险工作，目前我镇已经申报被征地农转非人员786人，申报率达92%，超龄人员养老保险目前已经办理63个。做好新型农村合作医疗日常服务工作，定期公示住院人员享受补偿情况，1-4月全镇参合农民享受住院补偿3949人次，95.37万元。组织全镇2009年参合农民参加免费体检，建立健康档案

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目 录

一、乡党委议事规则……………………………………1-3

二、党委会议事决策程序的若干规定…………………4-5

三、乡党委班子成员岗位目标管理制度………………5-8

四、乡党委班子成员包村驻点制度……………………8-9

五、党务公开制度………………………………………9-10

六、政务公开制度………………………………………10-12

七、党员干部联系服务群众制度………………………12-13

八、村党组织书记岗位目标管理若干规定……………13-18

九、村党组织书记工作绩效考核制度…………………18-19

十、村党组织书记离任经济责任审计制度……………20 十

一、乡党委班子成员党风廉政建设责任制…………20-25 十

二、流动党员管理制度………………………………25-27 十

三、领导干部民主生活会制度………………………27-30 十

四、党委中心组学习制度……………………………30-32 十

五、党员干部教育培训制度…………………………32-34 十

六、发展党员工作制度………………………………34-39 十

七、发展党员责任追究制度…………………………39-41 十

八、民主评议制度……………………………………43-44 十

九、村级党建工作考核评价制度……………………44-45

一、乡党委议事规则

第一章

总 则

第一条 为落实党的民主集中制原则，切实加强和改进乡党委工作，规范领导集体的决策行为，实现党委集体领导的制度化、规范化、科学化、保证党的路线、方针、政策和县委、县政府的决定在乡的贯彻落实，根据《中国共产党章程》和有关规定，结合实际，制定本规则。

第二条 乡党委是本乡的领导核心，在县委领导下开展工作，对乡各方面工作实行政治、思想和组织领导。

第三条 乡党委议事严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体决策，并以会议表决形式体现领导集体的意志。

第二章

议事的内容范围

第四条 乡党委议事的内容范围是：

⑪研究制定贯彻落实党的路线、方针、政策和县委、县政府决定的意见、措施；研究决定乡经济、社会事业发展规划目标和年度工作计划任务；研究一个时期的中心任务和完成工作任务的措施、要求。

⑫研究和决定加强本乡党的思想、组织、作风建设、精神文明建设的重大事项。包括：

1.讨论决定本乡开展的重大政治思想、学习宣传教育活动；

2.讨论决定本乡所属单位的班子建设；

3.按有关规定讨论审批所属党组织的成立、变更或撤销，讨论审批和处理处臵党员；

4.研究决定召开党员代表大会的有关事项，提出出席上级党代表大会代表候选人建议名单，讨论通过提交党员代表

2 大会的工作报告；

5.研究决定干部年度考核等次评定、表彰先进模范人物和先进集体等事项；

6.讨论推荐县管后备干部人选，讨论审批所属党组织成员的职务任免；

7.研究审定向上级党委提出重要问题的请示、报告等。

⑬研究审定经济与社会发展重大决策、重要工程项目安排、大额度资金开支使用以及其他重大问题等事项。包括：招商引资、城乡规划、社会治安综合治理、计划生育等重大事项。

⑭讨论决定其它需要党委研究的重大问题。

第三章 议事的一般程序和议事形式

第五条 乡党委议事的主要形式是党委会议。一般每月至少召开一次，遇有紧急重要问题需要研究的可以随时召开。党委会议必须要有半数以上委员到会方能举行；讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上党委委员到会方能举行。党委会由党委书记主持，书记外出期间党委一般不召开会议决定重大事项，遇紧急情况必须召开时，由委托主持工作的副书记主持党委会，主持党委工作的副书记应设法与书记取得联系，沟通情况后再召开。

对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党委会的，乡书记或副书记或党委委员可相机处臵，事后应及时向党委会报告。

第六条 认真做好会前准备

召开党委会之前，党政办要及时向各位委员搜集或汇总需提交党委会研究的议题，报告党委书记、副书记，做到议题、内容、程序三明确。对要讨论决定的重大问题和易产生分歧意见的事项，党委书记应与其他委员协商沟通，力求在

3 主要方面取得一致意见。

第七条 会中讨论和表决

全体委员要紧紧围绕议题，实事求是地充分发表意见和提出见解，把问题议深议透。对少数人的不同意见，应予重视，并吸收其合理部分。会议主持人要鼓励和支持委员畅所欲言，各抒己见，营造热烈有序的会议氛围。在充分讨论后由会议主持人提出综合意见后做出表决。表决按照少数服从多数的原则，形成决定。

第八条 议事记录

党委会记录由党委指定专人负责，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议的议题、每个委员发言的主要观点和明确意见，表决的方式、结果等内容。会议记录须经会议主持人审阅并签字后存档。

第四章 议事纪律

第九条 党委会与会人员必须严格遵守党的组织纪律，在议事中必须讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。严禁违反议事程序决定重大问题。会议内容凡属保密的，与会人员一律不得外传。

第十条 不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决；不得以书记办公会代替党委会决定重大问题。

第十一条 党委会讨论问题不按《党委议事规则》进行集体议事和会议表决形成决定的，应予以纠正。

第十二条 重大问题未经党委集体议事形成决定，又未自行纠正的，对主要负责人应予以诫勉谈话，造成后果的，视情节轻重，给予相应的处理。

第十三条 本规则自发布之日起试行。

二、党委会议事决策程序的若干规定

第一条 本规定适用于乡党委会讨论和决策重大问题

凡属分管书记职责范围内可以处理的一般问题，不提交党委会讨论。凡涉及多个单位和部门的重大问题，未经分管书记协调的，不提交党委会讨论

第二条 凡属重大问题，在提交党委会讨论和决策之前，由分管书记组织有关单位或部门承办调研、方案起草与论证等前期工作。

第三条 党委会议的召开时间、议题，一般应在会议召开三天前通知出席和列席人员，同时送达会议有关资料（干部任用材料除外）。会议通知及有关资料送达后，各位委员应认真阅读，列出讨论发言提纲。

第四条 提交党委会讨论的议题由分管成员在会上作主题汇报，回答提问，并首先表明个人倾向意见。相关列席人员可作补充发言。会议应安排足够的时间对议题进行充分讨论。会议出席人员应当对议题发表个人倾向意见，并说明理由。会议主持人应当对讨论情况作归纳发言。

第五条 根据讨论情况，会议主持人可以决定对议题进行表决或暂缓表决。进行表决的，表决结果由会议主持人当场宣布。如遇重大分歧，双方人数接近，除在紧急情况下必须表决并按多数人的意见执行外，一般应暂缓表决，待进一步调查研究，交换意见后，再提交讨论和表决。

第六条 乡党政办公室主任做好党委会会议记录，并根据需要编发会议纪要。会议纪要应当包括以下主要内容： 1.会议时间、地点、主持人、出席人员、缺席人员、列席人员、记录人等基本情况； 2.决策事项以及主要问题；

3.审议过程及出席人员、列席人员的意见和表态； 4.表决结果。

5 第七条 对会议决定的事项，乡党政办公室应向有关单位发出书面通报。

第八条 会议纪要和决定事项通知，以及其他经会议讨论通过的，以乡党委名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。

第九条 乡党政办公室建立党委会议议事决策档案。档案材料包括：会议纪要，决定事项通知，经会议讨论通过的、以乡党委名义上报或者下发文件等有关材料。

第十条 与会人员必须严格遵守会议纪律，对会议未定事项、决定不对外公开的事项以及会议讨论情况，不得向外传播和泄露。

第十一条 党委会决定的事项，原则上由分管书记负责组织实施。涉及跨分管工作范围的，由书记明确专人负责。

第十二条 有关执行单位应当全面、及时、正确地贯彻执行党委会的决策，不得拒不执行、不完全执行、变更执行、推诿执行、拖延执行。因不可抗力或决策所依赖的客观条件发生变化，导致决策目标全部或部分不能实现的，应当及时向党委会报告，并提出停止执行，暂缓执行或修正决策的建议。

第十三条 乡党政办公室负责对决策执行情况的检查、督办等工作，并及时向党委会报告督查情况。

第十四条 对决策进行重大调整或变更，应重新按照本规定集体讨论决定。

第十五条 违反本规定的，应当予以批评纠正；造成严重后果的，应当给予党的纪律处分。

三、乡党委班子成员岗位目标管理制度

乡党委班子成员要努力适应农村经济社会发展变革的

6 新形势新要求，围绕创建“五星级”乡党委目标开展工作。 ⑪目标要求

1、增强班子整体功能。根据工作需要和各班子建设的实际情况，按照配齐配强的要求，进一步调整充实领导班子，要积极选拔优秀干部充实缺职领导班子。同时，对于工作有重大失误、不能胜任当前工作、不能团结共事、不称职率达到30%的干部进行调整。

2、提升思想政治建设水平。进一步促进领导班子自觉践行科学发展观，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，切实做到在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，全面推进经济社会跨越式发展。

3、提高领导科学发展能力。进一步强化领导班子科学发展的意识，善于开拓创新，能够结合实际创造性地开展工作，指导科学发展的思路明确、措施有效，坚持以人为本，努力改善民生，取得经得起实践、历史和群众检验的政绩。

4、改进工作作风。促进领导班子议事规则不断健全，党内政治生活的各项准则得到完善，党委分工负责制有效落实，班子团结协作进一步加强。坚持踏实、务实、落实的作风，进一步增强事业心和责任感，破除畏难情绪和自满情绪，形成精神振奋、团结拼搏、埋头苦干、共谋发展的氛围。

⑫管理要求

1、对领导班子，通过考核重点看绩效指标完成情况，看党组织建设和干部队伍建设情况，看思想政治建设、制度体制建立、整体功能发挥情况，看群众认可度、满意度。

2、对领导干部，通过考核重点看思想政治素质、大局意识和服务意识，看组织领导能力、抓发展水平和工作业绩表现，看工作作风、精神状态和敬业精神，看自身形象、廉洁自律和群众威信等情况。 ⑬管理考核办法

1、述职述廉述学。各支部主要领导分别代表本班子做

7 述职述廉述学报告。述职内容主要包括：思想政治建设、绩效指标完成情况、职能作用发挥和班子自身建设等情况，党委领导班子还要有抓党建工作情况。述廉内容主要包括：党风廉政建设、作风建设等情况。述学内容主要包括参加组织培训情况、自学等情况。

2、民主测评。述职述廉述学后，对领导班子和领导干部进行民主测评。对班子测评，分为总体评价和思想政治建设、改革创新意识、组织领导能力、团结协作和整体功能、工作实绩、党风廉政建设六个分项。总体评价按优秀、良好、一般、较差四个档次进行评定，每个分项分别按优、良、中、差四个档次评定。对领导干部测评，按优秀、称职、基本称职、不称职四个档次进行评定。

会议由党委书记主持，考核组长讲清考核工作的目的、意义、重点内容和有关要求。参加会议人员范围：县直（乡）领导班子成员（A层面）；全体机关干部、站所主要负责人、乡村党支部书记、村委会主任（B层面）;近三年来退下的老同志（C层面）。

（1）个别谈话。谈话内容主要包括领导班子和领导干部履行岗位职责、发挥作用，班子思想政治建设、工作作风、团结和谐，工作机制运行情况。

谈话人员范围：乡领导班子成员、站所主要负责人、县乡党代表、人大代表、政协委员、村党支部书记、村委会主任、党员代表、群众代表。

（2）社会评价。结合本支部主要责任指标考核民意调查工作，对乡党政领导班子进行社会评价，将评价结果作为领导班子考核民主测评的重要组成部分，赋予一定权重，一并进行分类划档。测评主体包括：本级党代会代表、人大代表、政协委员和社县居民代表。（乡此项工作与考核测评同步进行）

（3）县级测评。征求县级四个班子成员意见，对乡党

8 政领导班子及主要领导干部进行民主测评。

3、工作实绩评价。把工作实绩作为发展的重要考核标准，重点考核党建、项目建设、固定资产投入等经济指标完成情况及县委、县政府和主管部门年初下达的各项目标任务完成落实情况。

4、查阅资料，调查核实问题。查阅资料重点了解领导班子工作制度、重大事项会议记录、民主生活会记录、经济责任审计结果以及其它能够反映考核对象工作实绩的佐证材料等。专项调查重点围绕考核中一些群众反映较大或情况比较复杂的问题进行，提出结论性意见。同时，对县一些重大项目、重点建设和社会事业发展项目完成落实情况。

四、乡党委班子成员包村驻点制度

为及时了解群众诉求，掌握基层工作动态，进一步密切党群、干群关系，推动工作扎实开展，制定本制度。

1、领导班子成员每人要包1个村、联系2—5户农户，每年到村入户的时间应不少于60天，应经常深入到村里或农户家里与农民进行交流，开展结对帮扶活动。

2、党政班子成员要全面负责所包村工作，确保到村调查研究、指导工作，保证基层稳定和各项工作顺利开展。包村工作要做到“五个必到”和“五包干”。“五个必到”：上级领导到村检查指导工作必到，村发生重大突发性事件必到，村布臵重要工作必到，村组织开展重要活动必到，群众要求帮助解决重大问题必到；“五包干”：包宣传、落实党在农村的各项政策，协助完成上级下达的各项任务和计划生育工作，包协助指导各村发展生产，寻找培植经济增长点，包抓好领导班子的建设，包协助村干部在群众中开展各种思想教育，为群众解决具体困难和问题，包抓好“三防”工作。

3、党政班子成员要坚持写进村入户民情日记，对重要

9 事件要写出调查报告，及时反映。

五、党务公开制度

⑪指导思想

以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照有关党务工作要求，规范党委和支部工作，将党员对党内事务的知情权、参与权和监督权落到实处，提高党建工作规范化水平，进一步密切党群关系，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，以党内民主推进社会民主政治建设，以党内和谐促进构建全社会和谐。

⑫公开内容

凡是群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党内的秘密，都实行最大限度的公开。

1、乡党委、村党支部的重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。

2、领导班子自身建设情况。乡党委和村党支部领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党风廉政建设责任制考核情况，民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等。

3、干部制度执行情况。干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项。

4、领导干部廉洁自律规定执行情况。

5、组织建设情况。党员发展情况，入党积极分子情况，民主评议党员、党费收缴情况等。

6、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况。

7、监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况。

8、群众认为有必要公开的党内其它事项。⑬公开程序

按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党委在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会、小组会活动等载体集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。人事任免、干部培养等内容按《党政领导干部选拔任用工作条例》要求执行。

⑭公开时间

公开的时间，根据内容分为常年公开、定期公开、适时公开三种。做到重大决策、目标任务常年公开，经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开。

⑮公开形式

乡党委和各党支部设立党务公开公示栏，乡党委开通“今日文成”党务公开信息平台。

⑯监督与考核

将党务公开工作作为党风廉政责任制和党建工作的重要内容，切实搞好公开公示，并聘请党务公开监督员，及时了解党员群众的反映，为认真落实党务公开制度提供基础保障。

六、政务公开制度

为切实加强党风廉政建设，进一步密切党群、干群关系，不断增强党和政府的凝聚力、号召力，大力推动乡经济健康发展和社会全面进步。根据上级文件、会议精神，结合实际，制定本制度。

⑪政务公开的内容。（1）党政领导分工和各职能部门

11 的主要工作职责。（2）资金收支情况。包括预算内资金收支和预算外资金收支，预算外收支重点是招待费支出，各项公益事业费支出。（3）救灾救济款、物发放情况。包括分配总数，分配标准及分配各村的情况，（4）重点工作完成进度情况。包括重大建设项目总投资、资金来源以及经济、社会治安综合治理，乡、村干部工资来源及发放情况。（5）计划生育及实事目标完成情况。主要包括年度人口生育计划；计划生育率；普查率；人口自然增长率等，批准各村再生育指标数；社会抚养费收缴和使用以及各村婚姻情况。（6）合作医疗及各种惠农补贴情况。

⑫政务公开做到。长期性内容固定公开，经常性内容按季公开，一次性工作随时公开，群众关心的热点问题及时公开。

⑬公开的方式。政务公开主要是通过乡政务公开栏、办事指南等方式进行公开。除此以外，还根据公开的内容，利用“明白纸”或召开有关会议等形式及时公开。

⑭公开的时间。政务公开每月一次次，每月初公开上月情况，每年7月中旬、次年元月中旬分别公开上半年、全年工作情况，临时性工作要在任务完成三天内进行公开。

⑮公开的组织领导。成立乡政务公开领导小组，乡长任组长，有关部门负责人为成员。由党政综合办公室指定专人抓此项工作。

⑯解答疑问。政务公开后，乡党政办要注意收集来访或咨询内容，由政务公开领导小组负责解答。一时无法解决的，由政务公开领导小组责成有关部门作出答复，结果在政务公开栏内及时公布，并书面送达或电话告知来访者或咨询者。

⑰公开的监督检查。由乡人大负责对乡政务公开的内容、时间、要求、形式、程序等进行督查，发现问题及时予以纠正。

⑱公开的调查核实。政务公开设立意见箱和举报电话

12 （），来信来访意见，由政务公开领导小组办公室负责登记调查核实，并将调查核实结果上报政务公开领导小组，然后在公开栏内予以公布。

⑲公开的督查。广泛发动群众，开展政务公开督查。

⑳建立档案管理制度。按照规范化管理的要求，建立政务公开档案，并加强档案管理工作，明确专人负责，做到材料齐全，内容完备，归档及时。 (十一)实行责任追究制度。对不按要求办事，不按时公开或公开内容不全的，要给予严肃批评并限期改正；公开内容不真实的，行政主要领导要写出书面检查，并给予通报批评；内容严重失实、群众对公开内容有疑问而又解释不清楚造成严重影响的，要追究行政主要领导责任，严重违纪的要按规定给予纪律处分

七、党员干部联系服务群众制度

1、为了进一步密切党和人民群众之间的血肉联系，建立党员干部联系群众制度，组织广大党员干部深入群众，密切联系群众，从制度上确保党员先进性。

2、挂钩联系制度：乡党员干部挂钩联系服务“三个一”，即挂钩联系服务一个村、一户贫困户和一户计划生育家庭，切实帮助解决生产生活中遇到的困难和问题。

3、党员干部要带头发扬党密切联系群众的优良传统，善于走群众路线，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的领导方法。每人每年结对联系帮扶2户贫困户，帮助他们理清一个好思路，扶持一个好项目，办好一件惠民事，有效解决他们在生产生活中遇到的相关问题。

4、党员干部要熟悉、了解部门和基层群众的思想、工作生活情况。定期深入群众，有针对性地开展谈心活动。经

13 常向基层群众宣传党的理论、路线、方针和政策。

5、党员干部要帮助农村制定发展规划，壮大经济建设，完善服务体系，加强基础设施建设及基层领导班子建设。

6、认真做好调查研究工作。党员干部每年深入基层调查研究的时间不少于3个月，并完成1—2篇有内容、有分析、有见解的调研报告。每年初，乡党委根据全年工作安排，针对迫切需要解决的重大问题和值得关注的新情况，提出调研课题，并定期听取重要的调研情况汇报，每年召开一次调研工作总结会。

7、做好群众来信来访工作。关心群众，切实解决群众提出的实际问题，对能解决的尽快解决，不能解决的及时向有关方面反映，并向群众做好解释工作，热情接待来访，及时处理来信，做到件件有落实，事事有交待。切实关心群众疾苦，为群众谋实事，真正代表人民掌好权，用好权，坚定不移地维护和实现最广大人民的利益。

八、村党组织书记岗位目标管理若干规定

为贯彻落实党的十七届五中全会和州县全会精神,巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，加强农村基层组织建设，现就实行村党组织书记岗位目标管理作如下规定。

⑪岗位职责

村党组织是村级组织和各项工作的领导核心，党组织书记是村领导班子的带头人。村党组织书记在村党组织集体领导下，按照中央要求认真履行加强村党组织建设、推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定职责。具体内容是：

1、负责全面工作。主持召集支委会、党员（代表）会议、村“两委”联席会、村民代表会议和村民会议，研究讨论本村经济社会发展重要问题和党务村务重大事项。组织带

14 领党员群众完成上级交给的各项工作任务，推动本村经济社会发展规划和重大决策落实。

2、引领富民强村。按照新农村建设目标，主持制定本村发展规划，选准致富路子，拓宽增收渠道；落实各项支农惠农政策，推进农业产业结构调整，发展农民合作经济组织，不断增加农民收入；探索建立村级集体财富积累机制，发展壮大集体经济，提高服务群众水平。

3、维护和谐稳定。落实民生政策，帮扶困难群众，热心为群众办实事、办好事；了解掌握村情民意，化解矛盾纠纷，协调解决热点难点问题，引导群众依法表达合理诉求；加强精神文明建设，活跃农村文化生活，树立崇尚科学、健康向上、文明和谐的村风民风。

4、推进基层民主。严格按照村党组织议事规则和决策程序办事，保障党员主体地位和民主权利。落实“五议五公开”做法，组织村民依法有序参与村级民主实践，完善党组织领导的村级民主自治机制。

5、抓好组织建设。组织开展创先争优活动，积极创建“五个好”村党组织。规范党的组织生活，落实基层党建工作制度。负责“两委”班子建设、党员和村、组干部的教育管理和监督，做好发展党员工作。加强农村基层党风廉政建设。

⑫任务目标

村党组织书记的任务目标，要围绕新农村建设和创建“五个好”党组织的总体要求制定，根据任期和年度工作任务确定具体目标。

1、基本原则。制定村党组织书记任期和年度任务目标，要坚持“四符合、四突出”原则：符合科学发展观要求、符合上级政策规定、符合本村实际、符合大多数群众意愿，突出经济社会发展、突出致富群众、突出保障民生、突出和谐稳定。

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2、主要内容。村党组织书记工作目标分为共性目标和个性目标。共性目标一般应包括经济发展、基层组织建设、社会文化建设、生态文明建设、社会治安综合治理等方面。个性目标要根据各村工作基础、自然条件和急需解决的问题确定。目标内容要体现持续发展、逐年提高、不断创新。临时工作任务随时纳入目标。

3、制定程序。共性目标由乡党委统一制定。个性目标的制定一般经过下列程序：村“两委”会议提出初步方案；组织党员和全体村民或村民代表讨论通过；乡党委对各村上报方案审核把关。

4、签订责任书。乡党委要与村党组织书记签订任期和年度目标责任书，明确 具体目标、推进措施、完成时限和违诺责任。目标责任要通过公开栏等形式向党员群众公开，并报县（含州、县，下同）委组织部备案。 ⑬管理监督

围绕促进村党组织书记履行职责、廉洁勤政、改进作风，建立健全管理监督制度，保证村党组织书记扎实干事、创业、为民。

1、目标承诺制度。村党组织书记一般应采取“两推一选”和公推直选的方式选举产生。选举时，候选人向党员和村民或村民代表作任期目标承诺；当选后，按照竞职陈述承诺，就发展规划、工作目标和施政措施等签订承诺责任书；每年初，就当年任务目标作出年度承诺。无特殊原因完不成承诺事项的，由乡党委根据实际情况进行诫勉谈话、组织调整或责令辞职。

2、定期审计制度。按照农村基层党风廉政建设要求，建立健全经济责任审计制度，对村党组织书记任期内一般审计一次，调整、离任或撤免职前必须审计。审计的重点内容是集体资产、资金、资源的管理和使用情况。审计工作由县级纪检、组织、财政等部门进行部署，审计发现的问题，按

16 有关法律法规处理。审计结果和问题处理情况由县委组织部备案，向本村党员群众公开。

3、分类管理制度。根据工作目标完成情况，对村党组织进行考核定级、分类管理。村党组织书记经济待遇与党组织考核级别直接挂钩，实现“以绩定级、以级定酬、级酬挂钩”。县委组织部抓好优秀村党组织书记跟踪培养，鼓励跨村任职，允许多职多薪。县、乡领导干部联系帮扶后进村的党组织书记，帮助改变落后面貌，促进晋档升级。工作无起色，年度党员、群众民主测评不称职超过三分之一的，不能作为下一届党组织书记候选人。

4、日常监督制度。乡党委一般每季度组织召开一次村党组织书记会议，由村党组织书记报告重点工作和履行职责情况，包村干部要及时向乡党委反映所包村目标进展情况。建立村干部轮流值班带班和请销假制度，村党组织书记必须坚守岗位，外出办事要向乡党委报告。严格村党组织、村委会印章管理，村“两委”印章不得由村党组织书记、村委会主任本人保管，其中村委会印章要由村民代表选举确定印章保管人。积极推行党务公开，认真落实村务公开，加强群众监督。建立村党组织书记定期走访入户、联系困难党员、帮扶贫困户制度，提倡村党组织书记写工作日志、记民情日记。

5、决策监督制度。新农村发展规划、惠农政策落实、重点项目建设、集体资产处臵、兴办公益事业等涉及村民利益的重大事项，以及村民关注的宅基地发放等热点问题，必须提交村民代表会议或村民会议讨论决定。村民代表会议每季度至少召开一次，必要时可随时召开。凡未经集体讨论而村党组织书记个人擅自作主，造成重大损失和严重后果的，由村党组织书记个人承担经济赔偿等责任，并严肃进行责任追究。

6、调整不合格村党组织书记制度。对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改；

17 对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整；对不执行上级决定，以权谋私、违法违纪的，要严肃处理。调整村党组织书记要经乡党委集体研究后报县委组织部备案，获省部级以上表彰的，调整前应与县委组织部沟通。县委组织部要建立村党组织书记档案，掌握个人基本信息、年度考核、经济责任审计、表彰奖惩等情况，作为发放基础职务补贴、绩效补贴、办理养老保险、推荐考录公务员等基本依据。 ⑭考核奖惩

村党组织书记考核由乡党委组织实施，每年进行一次。

1、考核内容。对照年初签订的目标责任书，重点考核村党组织书记履行职责、主要业绩、廉洁自律和群众满意度等情况。同时，了解掌握村党组织书记完成阶段性中心任务、处理突发事件的现实表现。

2、考核方法。落实“双述双评”制度，村党组织书记分别向乡党委和村党员大会、村民会议或村民代表会议述职。对村党组织书记履职情况，乡党委班子成员、站所负责人、包村干部要进行评议，本村党员、群众代表要进行满意度测评。乡党委要采取定期汇报交流、组织现场观摩、实行重点调度等方式，加强对村党组织书记的经常性考核。年终，综合述职评议和日常考核情况，对村党组织书记作出总体评价。

3、结果运用。考核结果与村党组织书记待遇挂钩，考核优秀、称职的足额发放基础职务补贴；考核不称职的，核减下年度基础职务补贴，核减数额根据实际情况确定；连续两年不称职的，免职或责令辞职。

村党组织书记有下列情形之一的，可直接认定为不称职：无正当理由不能完成年度目标和上级党委、政府交办任务的；村党组织被确定为后进整顿对象，而一年内无明显变化的；因工作方法不当、处理问题不及时，发生越级访、集

18 体访或群体性事件，造成较大影响的；发生重大安全事故、恶性案件、公共卫生事件，应当承担责任的；以权谋私、违法违纪，群众反映强烈的。

九、建立村党组织书记工作绩效考核制度

为了切实增强村党支部书记的工作责任感和主动性，把村党支部建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒，全面落实科学发展观，推进新农村建设进程，争创“五个好”基层党组织，努力实现村党支部书记任期目标责任化、考核管理科学化、报酬待遇绩效化，促使工作出实绩、见实效，全面提升我乡农村基层组织建设的整体水平，结合实际，制定工作绩效考核制度。

⑪考核方式

乡成立基层干部考评小组，采取定性与定量相结合、平时抽查与阶段考核相结合、党员群众评议与组织考核相结合、联系村干部评价与村干部评价相结合的“四结合”方式进行考核。

⑫考核内容

根据上级党委的工作部署和村级年度目标，以及村党组织书记应当履行的职责，科学合理地确定考核内容。重点突出村级整治建设、农村经济及财务管理、文化建设、社会建设、社会主义新农村建设、创新工作及贡献、以及上级安排的其他阶段性、临时性重要工作。

⑬考核办法

考核包括年终考核和民主评议两部分，实行百分制，分别占80%、20%权重。要坚持综合考核与专项考核相结合，年度考核与日常督查相结合，组织考察与民主测评相结合，实事求是地反映工作实绩，客观公正地对村党组织书记作出评价。考核主要采取工作述职、民主评议、年终考核、汇总审

19 定等方式。

⑭考核结果运用

考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，考核结果作为核定岗位待遇、选拔任用、评先选优、推荐社会职务的重要依据。对工作不作为或作为无效出现重大事故造成损失或产生严重负面影响的，在财务管理、社会稳定、安全生产、环境保护、计划生育、反腐倡廉、党的组织建设、精神文明建设、信访稳定等方面发生严重问题的等，实行一票否决，不能评为优秀等次。考核优秀等次，一般不超过被考核总人数的20%。

⑮建立健全配套制度

围绕村党组织书记绩效考核，建立健全对村党组织书记管理的配套制度。

1、建立完善村党组织书记承诺制度。村党组织书记每年要根据乡党委的工作安排，结合本村实际，围绕履行工作职责、解决热点难点问题、为群众办实事等方面，提出年度工作目标，经党员大会和村民会议（或村民代表会议）讨论通过报乡批准后，公开向党员和村民承诺，并进行公示，接受群众监督。

2、建立完善村党组织书记报告工作制度。村党组织书记围绕任期目标和年度目标，就职责范围内的事项及有关工作进展和完成情况，至少每半年向乡党委和全体党员及村民代表分别报告一次。重大问题、重大事项随时报告。

3、建立完善村党组织书记入户走访制度。村党组织书记要深入农户走访调查，定期听取群众意见和建议，每年走访户数一般要不少于本村户数的2/3。

4、建立完善村党组织书记民情日记制度。村党组织书记要详细记录入户走访、为村民办实事、解决实际问题的情况，并作为考核的依据。 ⑯制定细则

20 按照要求，结合本地实际，认真研究制定具体的实施办法和考核细则，并报县委组织部备案。各村的绩效考核工作于次年1月10日前结束，考核结果报县委组织部备案，并及时向党员群众公开。

十、村党组织书记离任经济责任审计制度

1、村级财务必须坚持一年一审，村干部任期届满或离任时必须审计。

2、村干部任期和离任经济责任审计的主要对象是行政村集体。对当年即将进行村民委员会换届的村要进行离任审计，对已完成换届选举的村要开展年度经济责任审计。审计重点主要有：①农村经济责任目标完成情况；②财经法纪执行情况，如：财产物资、往来资金、货币，收入支出、收益分配和财务制度执行情况等；③农民群众关注的热点问题，如：集体资产处臵、债权、债务管理、土地发包、承包、专项资金管理、财务公开等。

3、村级财务审计由县、乡业务主管部门按有关规定进行审计。

4、村主要干部在职或离职时，对集体资金及资产收益和“四荒”使用权承包、租赁或拍卖资金，农村基建、群众反映强烈的经济问题，由县、乡业务主管部门进行重点审计。

5、审计工作结束必须形成书面审计报告由审计负责人签名后，报乡业务主管部门备案，审计结论在财务公开栏和村民代表会上进行公开。

6、对审计查出被侵占的集体资产和资金，要责令如数退赔，并提出处理意见，构成犯罪的移交司法机关依法追究相关责任。

十一、乡党委班子成员党风廉政建设责任制

21

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、州、县关于党风廉政建设的有关规定和要求，制订本制度。

1、把党风廉政建设纳入乡领导班子工作的重要内容，与组织工作、精神文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。做到集体领导与个人分工负责相结合，实行谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。

2、乡领导班子对党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任。一把手对党风廉政建设和反腐败工作负总责；分管领导根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。

3、设立党风廉政建设责任制领导小组，组长由一把手担任，副组长由分管纪检工作的副书记担任。

4、考核办法和时间：乡党风廉政建设领导小组负责执行党员廉政建设责任制情况的考核工作，并将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入年度总结。考核时间半年自查、年终考核。

⑪重大事项报告制度

为进一步加强和规范乡领导班子重大事项报告制度工作，确保党总支发挥核心领导作用，及时准确地掌握并妥善处臵紧急重大事项，避免工作失误，特建立重大事项报告制度。

1、报告内容

①上级部门、领导，乡党委、政府交办的重要事项及完成情况；

②一把手交办的重要工作任务完成情况；

③项目立项、申报、评定及项目资金分配情况； ④大额经费（1000元以上）开支情况；

22 ⑤下级请示、报告的重要事项；

⑥突发性事件、事故、问题；

⑦每月主要工作安排及完成情况；

⑧领导干部发生违法违规违纪行为或工作中出现重大失误情况；

⑨乡班子成员外出考察、学习情况； ⑩需要报告的其他重大事项。

2、重大事项报告程序和要求

①乡领导班子要认真执行工作报告制度，做到事前有请示，事后有报告，确保领导对工作进展情况做到心中有数；

②实行逐级报告制度。报告要坚持分级负责，逐级报告的原则，凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实。凡重大问题本级无权决定的，要逐级报告，不得超载权限；

③凡需要报告的重大事项由个人用书面、口头或其他形式报告，能事前报告的事要事前报告，事前无法报告的，事后应及时补报；

④凡重大灾发事件或事故应急报告，必须在第一时间（1小时内）报告主管领导，一般事故有及时（2小时）报告；可先用电话口头报告，然后再补报文字报告。来不及报送详细情况的，可先进行补报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报；

⑤凡领导交办的事情，都必须坚决执行，认真落实，不打折扣，确实遇到困难无法办理的应及时报告，不能有抵触行为；

⑥报告事项由分管领导批准后请示一把手审批。急事及时批复，其它事项三天内批复。特殊情况或按规定需要报上级部门的事项由班子集体会议研究确定。

3、纪律与监督

①严格执行《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》，上级负责人对下级报告的重要事项，属自身职责范围

23 的要及时答复或处理，自身难以处理的，要及时上报。因自身答复不及时或处理不当或应上报而未上报的，造成后果的要追究当事人责任。

②报告对象必须及时按要求如实报告，并严格按批复意见办理，办结后将办理情况向受理人写出书面汇报或口头汇报。未按要求报告或未按批复意见办理的，视情节轻重给予纪律处分。

③对一些影响鄂城县的突发事件，因本部门或当事人原因导致未及时上报而造成严重后果的，要追究当事人和部门负责人的责任。

⑫关于党员领导干部述职述廉制度

为拓展监督渠道，充分发挥组织监督和民主监督作用，落实领导干部“一岗双责”制度，结合纪委实际制定本制度。

1、述职述廉对象为乡领导领导班子成员。

2、述职述廉的主要内容有：述职人在履职期间的工作成员和存在的问题、经验、教训，今后履职设想和打算；落实民主集中制情况和党风廉政建设责任制情况；个人廉洁自律情况及存在的问题和改正措施；其他需要公开说明的情况。

3、述职述廉工作原则上在每年度末或次年初进行，可采取会议报告和书面报告两种形式。也可结合领导班子民主生活会和党风廉政责任制考核、干部绩效测评一并进行。

4、领导班子述职述廉前要认真总结政法综治工作的得失，广泛征求干部群众对领导班子成员的意见。述后要根据领导干部个人下一步工作打算和民主测评反馈意见分析，梳理下一阶段整改目标和提高自身素质的措施。

5、书面述职述廉报告和民主测评结果一并存入领导干部个人廉政档案。

⑬党员领导干部诫勉谈话及函询制度

1、诫勉谈话和函询制度是贯彻落实加强和改进对党员

24 领导干部的日常教育和管理的重要举措。

2、县纪检监察机关可视情况按照干部管理权限，对党员领导干部进行诫勉谈话和函询。

3、党员领导干部有下列情况之一的，应当及时诫勉谈话：

①不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力；

②不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中故意引发无原则纠纷；

③不认真履行岗位职责，给工作造成一定损失或不良影响；

④搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，造成不良影响；

⑤不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误；

⑥不严格执行领导干部廉洁自律若干规定，造成不良影响；

⑦其他需要进行诫勉谈话的情况。

4、诫勉谈话时，应当向谈话对象说明谈话原因和目的，认真听取其对有关问题的解释和说明，指出需要注意的问题，并责其提出改正措施。

5、诫勉谈话之后可采取适当方式，了解干部诫勉谈话主要问题的改正情况。对于没有改正或者改正不明显的，应由诫勉机关予以批评教育并督促改正，或作出组织处理直至处分。

6、针对群众反映的党员领导干部政治思想、党性品质、廉洁勤政、内部管理和经费开支等方面的问题，也可以采取书面形式对被反映的党员领导干部进行函询。

7、党员领导干部在收到函询的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。对函询问题未说明清楚的，可再

25 次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。对无故不回复的，可按党风廉政建设责任制考核要求实行年度一票否决。

8、对党员领导干部进行诫勉谈话和函询，要严格履行审批程序。一般应按照干部管理权限，由县纪检监察机关商县组织部门或有关单位的州级主管部门，并经县纪委常委会批准后进入程序。

9、接受诫勉谈话和函询的党员领导干部，应如实坦诚回答问题，不隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。任何人无权追查举报和打击报复猜想对象。违者应批评教育，情节严重的给予组织处理或纪律处分。

10、党员领导干部的诫勉谈话记录（需经本人核实）和回复组织函询的签名材料，由诫勉谈话和函询的主体机关归入干部个人廉政档案留存备查。

11、凡参与工作人员对党员领导干部进行的诫勉谈话和函询内容要严格保密。对失密、泄密者，按照有关规定处理。

12、需要进行诫勉谈话和函询的非中共党员领导干部，适用本制度。

十二、流动党员管理制度

为加强和改进流动党员管理，使流动党员能及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用。根据中央和省、州、县的有关规定和制度，结合实际，制定本制度。

⑪流动党员是指离开单位（包括下岗）或居住地，外出务工经商或从事其他正当职业的党员。

⑫流动党员外出前必须向所在党支部报告。党支部必须对外出党员的外出原因、外出时间、外出地点和联系方式等进行造册登记。

⑬党支部对外出党员必须进行行前教育：（1）要求持《流

26 动党员活动证》或党员证明信的外出党员必须主动与所去地县或单位党组织取得联系。（2）要求流动党员在外出期间必须自觉按照党员标准，严格要求自己，按期缴纳党费，积极完成党组织交给的任务，发挥党员的先锋模范作用。（3）要求流动党员外出后应通过电话、书信或专程回来等，每三个月至少一次与原所在党组织保持联系，汇报外出期间的思想、工作情况。（4）要求党员外出返回原单位时，应及时转移党员组织关系，或将《流动党员活动证》交回党组织查验，并如实向党组织汇报外出期间的情况。

⑭党支部在党员外出后，应通过适当方式与流动党员继续保持联系，跟踪了解党员外出后的思想、工作情况，及时向外出党员通报党组织的重要情况。联系教育情况必须负责地记录在党支部的《流动党员联系卡》上。

⑮流动党员外出时间在六个月以上，且有固定地点或服务单位的，经当地或单位党组织同意，应将党员组织关系转至所去地方或单位党组织。

⑯流动党员外出时间在六个月以内，或超过六个月但无固定地点或服务单位的，原则上与所在党组织保持联系，定期汇报外出活动情况，按时缴纳党费。有条件的也可持《流动党员活动证》或党员证明信，在所去地方单位党组织参加党的组织生活，交纳党费。

⑰流动党员参加党内选举，办理了正式党员组织关系转移手续的，应在转入地县、单位的党组织参加，享有表决权，选举权和被选举权；开具党员证明信、持《流动党员活动证》以及其他未持证外出的，则应在原所在单位党组织参加，行使表决权、选举权和被选举权。

外出党员原所在党组织召开党员大会进行选举时，如外出党员确因情况特殊无法到会，经党员大会同意，并由上级党委批准，可不计算为应到会人数。

⑱流动党员参加民主评议、除办理正式党员组织关系转

27 移手续外，应回原所在单位党组织参加。开展民主评议时，党支部应将流动党员外出期间与党支部联系的情况报告本支部党员。

⑲预备党员持《流动党员活动证》或党员证明信外出期间，在积极参加所去单位党组织生活的同时，应定期向原所在党组织汇报思想、工作等方面的情况。预备期满，应向乡党委提出转正申请，并按照规定的程序办理转正手续。要通过各种途径，认真了解和考察预备党员外出期间的表现。

⑳流动党员外出返回后，各支部要认真查验《流动党员活动证》记载的内容，听取党员汇报上出期间的工作和思想情况，详细了解流动党员外出期间的表现。 (十一)流动党员外出期间，如无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党分配的工作，应按自动脱党处理。党员私自填写《流动党员活动证》或弄虚作假的，一经发现，要严肃处理。

(十二)对持有《流动党员活动证》或党员证明信的外出流动党员，支部不得以任何借口拒绝接收，应在验证后及时将其编入党小组，同时报乡党委备案。

对接收的外来党员，要同本支部党员一样，严格管理，严格要求，组织他们参加党的组织生活，按期缴纳党费，并分配他们做适当的工作。对外来党员的现实表现情况，党组织应如实地、负责地为外来党员原所在在党组织提供。

(十三)各支部要建立健全流动党员管理的领导机构和工作机构，层层落实工作责任制，乡党委每半年要组织一次专项检查，召开一次专题会议，分析研究流动党员管理工作状况，总结经验，树立典型，并对存在问题和薄弱环节提出改进意见，使流动党员的管理工作走向规范化、制度化。

十三、领导干部民主生活会制度

28 党员领导干部民主生活制度是学习政治生活中的一项重要制度，是解决领导班子自身矛盾，加强党内监督，提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干部队伍的一项重要措施。为了规范民主生活会程序，提高民主生活会质量，现制订以下制度：

⑪召开民主生活会的时间

党员领导干部民主生活会每年召开一次。根据实际需要，也可以随时召开。民主生活会一般不得延期召开，确有特殊情况延期召开的，要报请上级党组织批准。

⑫参加民主生活会的人员

领导班子中的党员领导干部为民主生活会参加人员。生活会期间一般不得请假，因故不能参加者，要写出书面材料，并委托有关同志在会上代读，会后由生活会主持人将会议情况和批评意见转告本人。

除上级组织派员参加生活会外，有关人员也可列席会议，列席人员由会议主持人根据会议内容确定。列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议.⑬召开民主生活会的内容

①贯彻落实党的路线、方针、政策以及国家有关法律法规情况；

②贯彻执行上级党组织所作的决定、决议情况；

③领导班子坚持民主集中制、中心组学习、民主生活会、廉政建设与监督和干部谈话等制度的执行情况；

④维护党的团结和统一，坚持原则和遵守党纪、政纪情况；

⑤调查研究，联系群众，艰苦奋斗，改进领导作风情况； ⑥立党为公，廉洁自律，公仆意识，勤政为民情况； ⑦领导班子成员在保持党员的先进性，坚持科学的发展观，树立正确的政绩观和权力观、地位观、利益观等方面的情况；

29 ⑧领导班子成员思想、工作、学习、生活等方面的情况； ⑨上级规定的其它关于召开民主生活会的内容。 ⑭民主生活会遵循的原则

民主生活会遵循“团结与批评和自我批评相结合”的方针，开展批评与自我批评要坚持有则改之、无则加勉的原则，批评要敞开思想，实事求是，与人为善；自我批评要襟怀坦荡，畅所欲言，严于律己。

⑮民主生活会的基本程序 ⑴准备

1、根据上级要求和本单位中心工作或领导班子中存在的主要问题，确定重点议题；

2、民主生活会召开日期和议题，提前报告上级党组织；

3、确定有关学习内容，组织好会前的自学和会议的集中学习；

4、班子成员之间互相谈心，沟通情况，交换意见；

5、党委或委托组织部门征求党内外群众的意见和建议，并于会前转告出席人员或在会上通报。

⑵主持

民主生活会由乡党委书记召集并主持。 ⑶问题的处理

对民主生活会查摆出来的问题，要分门别类，归档整理。属于领导班子集体的，要尽快制定整改措施，狠抓落实；属于个人的，要查找原因，及时纠正；属于群众关心的热点问题要采取有力措施限期解决；属于违反党纪、政纪，违犯法律、法规的，应按干部管理权限，分别交党的纪律检查、行政监察或司法机关查处。

每次生活会之前，要对上次民主生活会反映出来的问题进行对照检查，验收改进情况。

⑯民主生活会情况报告

党员领导干部民主生活会结束后，必须在10天内向上级

30 党组织报送专题报告和会议记录。

十四、党委中心组学习制度

为了深入贯彻落实“三个代表”的重要思想和党的十七大精神，全面加强党的建设，不断提高领导班子领导能力和领导水平，根据县委关于进一步加强党委理论学习中心组建设的规定，使学习制度规范化、制度化，特制订本制度。

⑪指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强思想理论建设，不断加强党性修养、加强党风教育，努力建设学习型班子。进一步统一思想、坚定信念、转变作风，不断提高领导班子的思想政治素质、科学决策水平和业务工作能力，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力，带动全体党员干部不断开创工作的新局面。

⑫学习的主要对象

参加中心组学习成员有：党委成员、根据需要可吸收有关部门领导参加。由委党委书记任组长，制定具体的学习内容和研读课题，副书记任副组长，负责日常工作，负责学习讨论记录并做好台帐。做到责任到人，确保学习的真实性。

⑬学习的主要内容

以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为中心内容，贯彻党的路线、方针、政策，全面树立科学的发展观，把理论学习不断引向深入。

⑴党中央、省、州、县委的重要文件和会议精神； ⑵十七大报告会议精神及

五、六中全会的决定；⑶中国共产党章程；

⑷胡锦涛总书记的一系列重要讲话； ⑸《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分

31 条例》、《行政许可法》等党和政府的有关政策、法令、法规；

⑹根据工作需要，提高干部的综合素质，特别是提高干部的业务水平、管理水平和服务水平。学习社会主义州场经济理论，依法行政、WTO的有关法律、法规知识、科技、管理等方面的知识。

⑭学习制度

1、学习预告制度

集中学习时间原则上为每月一次，具体时间由党委书记确定，并由党政办届时通知。

对于主要发言人，原则上按学习计划安排工作执行，若有变化，由党政办提前通知。

集中学习内容原则上按学习计划执行，若上级部门另有部署，则及时告知或补充学习，并由党政办提前通知和按排。

2、集中学习制度

中心组主要以集体集中学习为主。集中学习又以研讨交流为主，每次围绕一个主题，其他成员则围绕学习主题和他人的中心发言开展讨论和发言，主要发言人须准备书面发言稿，列席学习人员以听课为主。

3、个人自学制度

中心组成员要积极自觉地开展读书活动，在学好规定的必读书目外，应对党和国家的路线、方针、政策以及结合自身工作特点，自觉选学有关科目。

4、学习记录制度

中心组学习党政办负责每次中心组学习（活动）纪录。记录应规范，做到一次一记，一年一归档，记录内容包括学习时间、主持人、参加人员、发言讨论情况等。

每位中心组学习成员要做好个人纪录。记录内容提要：一是学习时间、主持、发言讨论；二是本人发言提纲或具体发言内容；三是本人自学纪录（包括书名、章节内容及体会）；四是有关重要内容摘抄。

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5、学习调研制度

学习的目的在于运用，中心组成员必须坚持理论联系实际的工作学风，把理论学习与分管的工作密切结合起来，且每位成员撰写调研报告2篇以上，调研报告要有分析、有对策、要有理论性和实践性。

6、学习考勤和通报制度

中心组成员，接到学习通知后，应事先做好工作安排，不得无故缺席。特殊情况请假，须经书记批准。中心组学习的情况定期进行通报。

7、计划、总结制度

为了提高中心组学习质量，年初根据上级有关指导精神和要求，结合本人分管工作实际，及时制定详细的学习计划。为了不断提高学习的效果，发现不足，总结经验，及时总结中心组学习（活动）情况，做到半年一总结。

8、学习责任制度

中心组成员每个都是责任人，对整个中心组学习负责，其中，党委书记负总责。

⑮党政办干部职责

1、协助党委制定年度学习计划；

2、做好中心组学习（活动）的各项准备工作；

3、做好各项学习（活动）的记录工作。

十五、党员干部教育培训制度

⑪指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；以提高干部的思想政治素质为重点，结合理论实践，用科学的理论武装干部、用现代科技知识和人类创造的一切文明成果充实干部、用党的优良传统和作风教育干部，培养造就全心全意为人民服务、德才兼备、适应改革

33 开放和现代化建设的干部队伍。

⑫基本原则

1、学以致用的原则。坚持理论联系实际的学风，把教育培训与党员干部的思想和工作实际紧密结合起来，努力在改造主观世界和提高解决实际问题的能力上下功夫。

2、突出重点的原则。以研究、解决党员干部思想和工作中出现的突出问题为主要内容，重点抓好党员领导干部的教育培训。

3、注重实效的原则。坚持以需求为导向，分级组织，分类实施。精心设计，提高质量，努力增强教育培训的针对性和实效性。

4、不断创新的原则。根据经济、社会发展和党的建设的规律及特点，不断改革党员干部教育培训的内容、方法和机制，以适应新形势、新任务的需要。

⑬主要内容

1、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观的教育；

2、党的基本路线和党的基本知识教育；

3、社会主义州场经济知识、招商引资、科学文化知识、法律法规知识和各种业务知识教育；

4、组织广大党员干部特别是领导干部学习现代化科学管理知识；

5、党的全心全意为人民服务宗旨和艰苦奋斗教育以及反腐倡廉教育；

6、时事政治。

⑭党员干部教育培训的方法

1、党课教育制度；

2、党的组织生活会和学习制度；

3、党内评先进、学先进制度；

4、党内的谈心制度。

34 ⑮主要方式

1、采取点名调训的方式，利用县、乡两级党校（行政学校）为阵地，每年安排一定数量的党员干部参加各类培训班、进修班，同时，选派一定数量的党员干部参加州委党校（行政学校）有关班次的培训学习。

2、每年有计划地选派一定数量的党员干部到国内知名院校脱产学习培训。

3、结合新形势新任务，请有关专家教授为党员干部作专题报告讲座。

4、组织党员干部到发达地县进行实地学习考察和挂职锻炼。

十六、发展党员工作制度

⑪入党积极分子动态管理制度

1、入党对象的推荐

各党组织要充分发挥党小组和群团组织的组织优势，定期组织推优活动，积极向党组织推荐工人、农民、知识分子和其他社会阶层中的优秀分子，进一步拓宽入党对象的推荐视野。推荐工作一般一年一次，乡属各党组织要以党小组和群团组织为单位广泛开展推荐工作，并将被推荐人员登记备案，经筛选汇总后上报乡党委。

2、入党积极分子的确定

党支部收到入党申请后，应指定一名正式党员同申请人作一次谈话，了解和掌握申请人的基本情况。党支部要广泛听取党小组、党员群众对入党申请人的意见，并经党支部委员会集体讨论后，择优在入党申请人中确定入党积极分子，并适时向党员公开。同时，及时填写入党积极分子名册，并上报乡党委备案，乡党委将及时在党员信息管理系统的申请入党人员数据库内做好信息维护。

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3、入党积极分子的培养、教育

基层党支部要加强对入党积极分子的培养、教育，并着重做好以下四项工作：

①要指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，并经常性对入党积极分子进行培养、教育。

②要经常组织他们听党课，进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育，还可以吸收他们参加有关党内的活动。

③给他们分配一定的任务，要求他们定期向党组织汇报自己的思想和工作情况。

④对入党积极分子的表现情况进行定期分析评议，肯定成绩，指出缺点和努力方向。

4、入党积极分子的考察

①组织实施。党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察鉴定，作为衡量积极分子是否具备党员条件的重要依据。

②考察内容。包括入党积极分子的政治觉悟、思想品质、入党动机、工作学习情况及社会表现等。

③结果运用。考察结束后，党支部要对入党积极分子队伍的状况作一次分析，做好入党积极分子队伍的调整充实工作，符合条件的进入发展对象确定环节；不完全符合条件的采取有针对性地谈心谈话、指出不足、限期整改等措施，切实加强教育；不符合条件的及时调整出积极分子队伍。

⑫党员发展对象民主测评制度

1、测评对象

考察期满二年，已初步具备党员条件，经党支部委员会研究，拟确定为发展对象的入党积极分子。

2、测评内容

入党积极分子对党的认识、思想政治表现、群众基础、工作和日常表现、遵纪守法等情况。

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4、测评方法

测评会由党支部组织实施，参加民主测评的人员应包括所在党支部全体党员和部分群众代表。其中，参加测评的群众代表要求对被测评对象情况比较熟悉，作风正派，公道正直。参评群众代表由党支部委员会集体研究确定，人数一般不少于5人。

测评时，党支部负责人应先将开会目的、被测评人的基本情况、党员的条件和要求等向与会同志进行说明，引导他们客观公正地评价被测评人的思想、工作作风和日常表现等方面的情况，考察联系人对被测评对象考察期的表现进行介绍。然后，发放民主测评表进行无记名测评。

5、测评结果运用

对测评同意率在三分之二及以上的入党积极分子，一般可列为发展对象，进入发展党员程序；不到三分之二的，应适当延长培养教育考察时间，慎重发展。

党支部委员会应对测评的结果进行分析、研究，并填写《确定发展对象民主测评情况登记表》在“党支部意见“栏中，作出是否同意列为发展对象的决定，作为培养教育和考察材料存入本人档案。

⑬党员发展对象培训制度

1、培训内容

主要是党的基本理论、基本路线和基本知识，包括《中国共产党章程》、党内有关重要文件和领导讲话；党的发展历史、现状及展望；其他需要掌握的知识等。

2、培训时间

培训时间由县委组织部安排。

3、培训方式

对发展对象的培训，由乡党委为单位组织，县委组织部统一培训。没有经过培训的，一般不能发展入党。

4、考试

37 培训结束时，由县委组织部组织参加培训的发展对象进行测试。考试成绩以卷面分和培训思想小结为准，采用百分制，六十分以上为合格。考试合格的予以颁发合格证，由党支部存入本人档案。测试不合格者，应进行补测。

⑭发展党员预审制度

1、时间

预审在召开党员大会对其进行入党表决之前进行。

2、预审内容

主要包括：发展对象的入党申请书、思想汇报材料；入党积极分子考察登记表；党支部委员会讨论确定为入党积极分子和发展对象的记录；民主测评情况登记表；培训测试合格证；党小组或群团组织推优材料；政审材料等。

3、方法

乡党委接到党支部上报的发展对象的材料后，由乡党委指定负责党员发展工作的同志进行预审。一要看材料是否齐全，书写是否规范；二要看发展对象对党的认识是否正确；三要看发展对象现实表现是否突出；四要看政审情况是否清楚；五要看党支部培养、教育、考察工作程序是否符合要求。

接收私营企业主为预备党员前，党组织将发展对象有关材料报乡党委审查。

4、结果运用

对预审合格的，发给入党志愿书和公示表。

对预审不合格的，分情况处理；材料不齐全或不规范的，要求党支部予以补齐或规范化；政审情况不清楚或有疑问的，要审查清楚；程序不到位的，要重新履行程序；对党的认识不正确或民意测评结果差的，要退回预审材料，重新考察。

乡党委对预审情况要进行登记备案，并签署具体审查人员姓名。

⑮发展党员公示制度

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1、对象

经党支部委员会讨论，拟吸收为中共预备党员的发展对象和拟转为中共正式党员的预备党员。

2、内容

公示对象的姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、政治面貌、工作单位、现任职务、职称等情况；公示对象的申请入党时间，被列为入党积极分子时间或预备党员预备期开始时间；公示的期限、要求及联系电话等。

3、时间

吸收预备党员公示在上级党组织预审合格，同意发给《入党志愿书》之后进行；预备党员转正公示，在预备期满召开党支部大会票决前进行。公示时间一般为5—7天。

4、形式和范围

公示采用张榜公布等形式进行。公示范围一般为公示对象工作学习的基层单位和居住地，特殊情况下可以扩大公示范围。

5、公示工作的组织

公示工作的组织主要由乡党委负责，公示对象所在基层单位或居住地党支部负责公示的发布。公示期间，乡党委设立专线电话和专门信箱，由专人负责接待来电来信来访，以便党内外群众及时反映情况，切实做好公示情况的调查核实和立卷归档工作，并及时向反映情况的党员群众做好解释反馈工作。

6、公示结果运用

对党员、群众无异议或对党员、群众反映有问题，但查无实据的公示对象应及时召开党支部大会讨论研究；对党员、群众反映有一般性缺点和错误的公示对象，应及时进行批评教育，并酌情延长讨论、审批时间；对党员、群众反映，经查不符合入党条件或发展程序的公示对象，应不予讨论、审批，对发展对象作出延长考察期或取消入党积极分子资格

39 的决定，对预备党员作出延长预备期或取消预备党员资格的决定。

7、公示纪律

乡党委将加强对公示全过程的监督，防止公示流于形式。对举报人和举报问题要严格保密，使举报人不因举报而遭到打击报复。同时，要求举报人反映的情况必须实事求是、客观公正，如有故意捏造事实，诽谤他人者，一经发现，严肃处理。对举报的问题，要组织力量及时调查核实并予以实事求是地处理。

⑯发展党员票决制度

1、票决对象：

经党支部委员会集体讨论，提交党员大会讨论的拟接收为预备党员的发展对象和拟转正的预备党员。

2、参加人员

所在党支部全体党员和票决对象本人。

3、票决程序

到会正式党员人数超过应到会有表决权人数的半数以上方可开会，因故不能到会的党员正式向党支部提出书面意见的，应统计在票数内。同时讨论两个人以上入党或转正，应逐个讨论，逐个表决。

4、票决结果运用

得赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员或预备党员按期转正的决议。对得赞成票未过半数的发展对象，半年内不得再次提交支部大会讨论发展为预备党员。对得赞成票未过半数的预备党员，会后应由党支部委员会集体讨论后，视情况作出延期转正或撤销预备党员资格的决定。同时，要做好思想工作，继续跟踪教育培养和考察。

十七、发展党员责任追究制度

40 ⑪责任追究的对象

在发展党员工作中，不坚持标准，不按规定程序，把关不严或弄虚作假的基层党组织及有关责任人。

⑫责任追究的内容

党支部在发展党员工作中有下列情形之一的，应追究党支部书记及有关责任人的责任；

1、不召开支部大会，不坚持有关工作制度，采取违纪违规的方法接收预备党员、进行预备党员转正的；

2、入伍、入学、外出务工前，突击确定入党积极分子、发展对象和发展新党员的；

3、未能认真对入党积极分子、发展对象、预备党员进行考察，造成考察材料失实，对党支部委员会或党支部大会讨论产生误导的；

4、在上级党组织了解情况时，知情不报，故意隐瞒事实真相，导致考察失实，并造成不良影响的；

5、对党员、群众有反映的发展对象或预备党员，未经认真调查核实，提交党支部大会讨论同意接收为预备党员或转为正式党员，造成不良影响的；

6、填写党支部大会决议时弄虚作假的；

7、未经党支部委员会（不设党支部委员会的党支部大会）讨论确定发展对象的；

8、对入党申请人的入党申请书、思想汇报和入党积极分子考察表、政审材料、入党志愿书等资料保管不当，造成毁损或遗失的；

9、其他需要追究的。

在发展党员工作中有下列情形之一的，应追究有关责任人的责任：

①对发展党员工作不重视，组织领导和保障措施落实不得力的；

②不认真对待公示中群众的反映，不严格把关，随意审

41 批党员的；

③以权谋私，干预正常发展党员工作的；

④对下属党支部上报的接收预备党员的决议和预备党员转正的决议，不按规定程序进行审批或审批把关不严，造成不良影响的；

⑤对下属党支部上报的接收预备党员的决议和预备党员转正的决议，无正当理由，未在规定时间内审批的；

⑥其他需要追究的。入党申请人或预备党员采用隐瞒、欺骗、贿赂或恐吓等不正当手段，取得入党积极分子、发展对象、预备党员或党员资格的，追究入党申请人或预备党员的责任。培养联系人和入党介绍人不如实介绍汇报情况的，追究有关人员责任。无发展党员审批权的党组织，无视规定直接发展党员的，追究党组织书记及有关责任人的责任。乡属各党组织对发展党员工作审查把关不严造成不良影响的，追究党组织书记及有关责任人的责任。

⑬责任追究的方式

对违反《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关规定，被列为入党积极分子、发展对象、接收为预备党员或同意转为正式党员的，一律不予承认，并在党支部大会上公布。

对各党组织的责任追究，主要采取党建工作目标责任制年终考核扣分、摘星、通报批评、限期整改、取消党内先进集体参评资格等方式进行。

对党组织负责人及有关责任人的责任追究，应按错误情节轻重分别处理。对情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

对入党申请人或预备党员的责任追究，主要采取批评教育、延长考察期或预备期，取消入党积极分子、发展对象、预备党员或党员资格等方式进行。触犯法律的，移交司法机关处理。

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十八、民主评议制度

为加强对乡机关干部队伍管理，实现客观评价基层政府工作实绩，进一步加强对基层的教育、管理和监督，建立健全民主评议制度、促进基层政府组织和行业窗口的政风行风建设，有效解决和纠正损害群众利益的不正之风，改进工作作风，根据县委、县政府的要求，结合工作实际，制定本制度。

⑪评议对象和内容

被评议单位主要包括：我乡政府工作部门、公共事业单位和公共服务行业直接面向企业、群众的服务窗口，以及在街道、乡设立的基层站（所、队），学校、卫生院等。根据具体情况确定是否将重点部门纳入评议范围，也可根据具体情况对所辖部门进行分类评议。要做到全覆盖，不能出现评议盲点。

评议内容主要包括：

1、信息公开。是否认真履行公开责任，政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等是否做到应公开尽公开。公开内容和形式是否满足了群众的需求，公开载体是否完善，公开信息更新是否及时、便民，是否积极答复群众政策咨询和依申请公开事项。

2、依法办事。是否正确履行职责，严格依法依规办事，是否存在滥用职权、执法不严、办事不公，是否存在乱收费、乱罚款和乱摊派等问题。

3、服务质量。服务态度是否端正，便民利民措施是否落实，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办，刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

4、制度建设。工作制度和监督机制是否健全，纠风工作责任制是否落实，是否建立健全对不正之风问题的处理、整

43 改和责任追究机制，是否通过制度建设有效促进源头治理和有效遏制不正之风问题的发生。

5、廉洁自律。是否认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中是否忠于职守、廉洁奉公，是否存在循私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

6、整改效果。对群众通过各种渠道和各种形式反映的举报投诉问题，态度是否端正，是否给予认真解决，整改是否到位。对群众在评议中提出的问题、意见和建议是否重视，合理性意见和建议是否得到采纳，群众的诉求渠道是否畅通。

⑫评议方法和步骤 民主评议以“三评”（党员评议、群众评议、组织评鉴）形式，通过发放民主评议测评表测评来进行。对乡机关、乡属事业单位等的评议等次为满意、较满意、不满意三个等次；对干部的评议内容包括干部的德、能、勤、绩、廉，评议等次为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。

民主评议由乡党委组织实施，人民群众广泛参与。通过民意测评、日常评议、综合评定相结合的评议办法，突出基层单位与群众面对面评议和直接沟通反馈。原则上一年为一个评议周期。

评议的基本步骤主要包括：建立健全机构和制定工作方案---广泛动员部署---公开工作情况---广泛收集问题和意见---民意测评---召开评议反馈会----整改问题和意见落实---综合评价和反馈结果。

⑬参加评议对象

党政班子成员；乡人大代表或主席团成员；各评议对象的工作服务对象代表；单位内部干部职工；单位负责人；各村支书和主任；群众代表。

⑭评议结果的运用

评议结果运用是评议工作整体效果的重要体现，评议结

44 果运用主要体现在以下方面：

1、是评议结果与单位评价和个人评价相结合，把评议结果作为对单位负责人及工作人员考核、奖惩的重要依据。通过评议使被评议单位和个人受到教育和激励，改进工作，改进作风，提升素质。

2、是评议结果与行业评议相结合，纳入行业评议中，作为对其主管部门、行业民主评议的重要组成部分。

3、是评议结果与党风廉政建设和纠风工作相结合，纳入党风廉政建设责任制考核，评价工作成效，查找工作不足，推进工作落实。

4、是评议结果与责任追究相结合，对问题有条件整改而不及时整改的，整改不到位的，甚至边评边犯的，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究相关人员和有关领导责任。

5、是评议结果与长效机制建设相结合，通过评议总结探索基层组织建设经验，建立和完善源头治理的制度规范。

十九、村级党建工作考核评价制度

为了认真落实基层党建工作责任制，全面推进党的基层组织“五个基本”建设，进一步夯实党在农村党建工作基础，制定如下党建工作考核评价制度。

⑪考核评价目的

通过抓好考核评价，督促村级组织切实履行管党责任，全面抓好“五个基本”（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）建设，不断夯实党的建设的基层基础，提升工作的整体水平。

⑫考核评价的原则

注重考核村级党组织达到“五个基本”目标的情况； 注重考核上级和下级组织、党员、干部、人民群众的满

45 意率；注重考核村级结合实际，在落实“五个基本”方面创造性地开展工作的情况。

⑬考核评价时间

考核评价工作结合党建工作责任制检查、“三级联创”考核等定期进行，至少每年进行一次。

⑭考核评价体系的制定

考核评价体系由若干个具体考评细则组成，总体按照村级党组织“五个基本”建设的内涵来设定考核指标。

⑮考核评价的方式

检查主要采取查看资料、查看现场、集中座谈、随机访谈等方式，对照相应的考评细则量化打分。

⑯考核结果运用

考核计分采取以下步骤和方法进行：

对所检查的村党组织，逐一按百分制量化打分（得分85分以上单位为达标）。

按考核评分的结果，统一进行排队。考核评价的结果作为评先表彰的重要依据。

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推荐第4篇：乡镇党委基层组织建设工作总结

2009年乡镇党委基层组织建设工作总结

**镇位于太仆寺旗东南，与河北省沽源县部分乡镇村社接壤，总面积568平方公里，99个自然村，37个行政村，总人口4.3万人，常住人口2.92万人。现有耕地面积21.9万亩，人均占有耕地5亩，草牧场面积33.6万亩。截止目前，已开发水浇地5.09万亩(其中：节水灌溉24600亩、畦灌25450亩)，农田电网改造24个行政村，实施退耕还林工程70009亩，配套荒山荒坡造林43893亩，京津风沙源围禁治理21311亩，小流域治理面积46000亩。年末，牧业生产奶牛5450头、西门塔尔牛1200头。2009年全镇实现地区生产总值2.52亿元，农民人均纯收入4000元。

全镇现有党支部44个（其中：农村支部37个）。党员945名（其中：建国前老党员6名、农民党员790名、女党员109名、少数民族党员18名）。在农村基层党组织“建设年”、“典型选树年”、“规范年”、“巩固提高推进年”、“创新提升年”创建活动中，我镇紧紧围绕“两转双赢”的目标，以科学发展观为统领，加速推进农牧业产业化进程不断强化农村基础设施建设，切实加快农牧业增效、农民增收。结合先进性教育活动，紧紧围绕“两个重点、三个强化、九项制度”建设，以开展“创新提升年”活动为载体，巩固“三级联创”和“双链双推”活动取得的成效在“创”上作文章，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的动作。以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为核心，发挥好党组织的“三力”作用，着力构建大党建新格局。先后涌现出重点典型支部4个，新老典型“九个好”支部16个，处于中间状态支部13个，相对后进支部4个。我们的主要做法是：

一、以“经济建设”为中心，深入开展“三级联创”为载体的农村基层组织建设

抓班子、强队伍，增强服务功能

随着市场经济在农村的全面深化，加快转型，科学发展尤为重要。镇党委实现了从“管理型”到“服务型”的转变，抓班子、强队伍，不断增强党组织在农村经济社会发展中的战斗堡垒和示范引导作用，切实增强服务职能。

一是主抓自身建设。充分利用党委中心组学习、民主生活会、业务培训会等形式，深入开展“保持共产党员先进性”、“转移农村人口，保护生态环境，增加农民收入”、“一心为民，科学发展”和“加快转型、科学发展”及“社会主义荣辱观”、“党的十九大”为主题的大学习、大讨论活动。并建立起长效的学教机制，把党中央的惠农政策与理论知识全面贯彻到党员群众中，增强党群、干群关系，不断增强班子成员的宗旨意识，强化班子成员的服务意识。

二是抓好站所建设。有效地发挥农村基层站所的职能作用，将理论学习与工作实践结合起来，在转变职能、强化服务上下功夫，更好地为“三农”服务，办实事、办好事，取信于民，有利于民，建立健全长效的惠农服务体系。

三是狠抓村级“两委”班子建设。结合第九次村委会换届选举工作，推选产生了新一届村委会，选齐配强了支部班子，把“讲团结、搞协作、讲大事、干好事”作为“两委班子”首要工作来抓，重点加强了临潭、边墙村两个相对后进“两委”班子的整改教育工作。进一步理顺了党群干群关系，强化了为民谋利益的宗旨意识，转变了工作作风，增强了服务功能，紧紧围绕“两转双赢”这一目标，为农民出主意，想办法，谋发展。激发了基层组织的活力，有效地推动了经济社会的发展。

九是加强党员队伍建设。党员队伍建设是班子建设的基础。首先是强化党员的教育管理、技能培训和服务机制，完成了“MMDS”党员远程教育工程，制定了《农村党员干部培训计划》，落实了党员联系和服务群众制度，建立起农民服务中心，搭建为人民群众服务平台。其次是，认真组织实施“三向培养”工作，不断提高党的服务与管理水平，在有一定文化或技能的无职党员中进行了“设岗定责”。领职责、挑担子，充分发挥每一名党员的先锋模范作用。并加强了流动党员的管理工作，全镇流出党员112名，发出《流动党员活动证》94册，另有18名同志因流出地不固定而无法联系。并利用九

一、十一假期时间进行了跟踪寻访工作，已到流出地党组织报到的党员78名，新发展党员30名，为改善党员队伍内部结构输送了新的血液。

九是创新工作机制，增强服务功能。撤乡并镇以来，工作任务重，服务人口多，辐射半径大。按照旗委组织部的部署，2009年，率先在我镇推行了为民服务全程代理制工作制度，制定了首问责任制、限时服务制、服务承诺制、组建起几支服务队，定期不定期入村驻户开展服务，约束了干部的服务行为，保证了服务的质量，接受了群众的监督，实行了全程有办，方便了人民群体，改善了路途远，办事难等现实问题。进一步加强和改进党的工作，转变干部作风，改善发展环境，有效地遏制了消极****现象和不正之风，提高了机关工作效率和服务质量，密切了农村的党群干群关系。

抓党建、重管理，强化基层民主建设

在“创新提升年”中，要在“创”上做文章，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的动作。首先是，在突出抓好西山坡、东圪梁、旧营盘、建国等重点典型支部上花费力气，推行农民专业合作社这一农村新型经济合作组织。创新典型帮带工作机制，做好相对后进支部的转化整顿和新典型的创新提升工作。在规范化建设上，积极争取上级组织部门扶持资金，新建修缮党员活动阵地，完善制度上墙，健全制度归档，先后改善了建国、水井子、三结、临滩、乡马沟等村的阵地建设、办公条件和电教设备。

在党务公开、村务公开及“一事一议”工作上，继续坚持全面透明的原则，保证群众的知情权、参与权、监督权。并围绕群众关心的土地、财务、工程等热点开展全面督查，积极探索加强基层民主监督的“分权治村”试点工作。深入推进信访举报办理公开制度和信访听证制度，随着国家惠农政策的深入实施和我镇农牧业结构的战略性调整，农村的各种新矛盾、新问题日益彰显，主要反映在由于举家外出或婚丧嫁娶等涉及到的奖补资金、土地纠纷上以及用工开支方面。近年来，我镇党委、纪委共接受信访案件12起，全部办结，做到了办案到位、查案细致、答复准确、交案及时、群众满意，息诉息访。有力地维护了群众的利益，打造了风正气顺的发展环境，促进了我镇的和谐稳定。

抓示范、办协会，推广先进成果

“公司加协会”、“支部加协会”是当前农牧业生产经营中产生的新型农村经济合作组织，镇党委积极引导农民发展组织各类生产经营协会，把党支部的管理服务能力与专业协会的市场指导能力有机地结合起来，并探索科学的内部民主管理运行机制。先后成立了西坡、旧营盘蔬菜协会，九联、九号、二联、牧场奶牛协会，建国、西山坡村农业综合开发的农民专业生产合作社正在示范创建中。协会在蔬菜订单、购销、种植和奶牛养殖、鲜奶销售、奶站管理等方面发挥了市场配置作用。通过协会和产业化合作组织的运作，克服了小农经济的弊端，为农牧业生产带来了巨大的活力，加强了农牧业生产经营方式的转变，有力地推进了农牧业产业化基层建设进程。

推荐第5篇：乡镇党委基层组织建设工作总结

**镇位于太仆寺旗东南，与河北省沽源县部分乡镇村社接壤，总面积568平方公里，99个自然村，37个行政村，总人口4.3万人，常住人口2.92万人。现有耕地面积21.9万亩，人均占有耕地5亩，草牧场面积33.6万亩。截止目前，已开发水浇地5.01万亩(其中：节水灌溉24600亩、畦灌25450亩)，农田电网改造24个行政村，实施退耕还林工程70006亩，配套荒山荒坡造林43893亩，京津风沙源围禁治理21311亩，小流域治理面积46000亩。年末，牧业生产奶牛5450头、西门塔尔牛1200头。2007年全镇实现地区生产总值2.52亿元，农民人均纯收入4000元。

全镇现有党支部44个（其中：农村支部37个）。党员945名（其中：建国前老党员6名、农民党员790名、女党员106名、少数民族党员18名）。在农村基层党组织“建设年”、“典型选树年”、“规范年”、“巩固提高推进年”、“创新提升年”创建活动中，我镇紧紧围绕“两转双赢”的目标，以科学发展观为统领，加速推进农牧业产业化进程不断强化农村基础设施建设，切实加快农牧业增效、农民增收。结合先进性教育活动，紧紧围绕“两个重点、三个强化、五项制度”建设，以开展“创新提升年”活动为载体，巩固“三级联创”和“双链双推”活动取得的成效在“创”上作文章，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的动作。以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为核心，发挥好党组织的“三力”作用，着力构建大党建新格局。先后涌现出重点典型支部4个，新老典型“五个好”支部16个，处于中间状态支部13个，相对后进支部4个。我们的主要做法是：

一、以“经济建设”为中心，深入开展“三级联创”为载体的农村基层组织建设

抓班子、强队伍，增强服务功能

随着市场经济在农村的全面深化，加快转型，科学发展尤为重要。镇党委实现了从“管理型”到“服务型”的转变，抓班子、强队伍，不断增强党组织在农村经济社会发展中的战斗堡垒和示范引导作用，切实增强服务职能。

一是主抓自身建设。充分利用党委中心组学习、民主生活会、业务培训会等形式，深入开展“保持共产党员先进性”、“转移农村人口，保护生态环境，增加农民收入”、“一心为民，科学发展”和“加快转型、科学发展”及“社会主义荣辱观”、“党的十七大”为主题的大学习、大讨论活动。并建立起长效的学教机制，把党中央的惠农政策与理论知识全面贯彻到党员群众中，增强党群、干群关系，不断增强班子成员的宗旨意识，强化班子成员的服务意识。

二是抓好站所建设。有效地发挥农村基层站所的职能作用，将理论学习与工作实践结合起来，在转变职能、强化服务上下功夫，更好地为“三农”服务，办实事、办好事，取信于民，有利于民，建立健全长效的惠农服务体系。

三是狠抓村级“两委”班子建设。结合第六次村委会换届选举工作，推选产生了新一届村委会，选齐配强了支部班子，把“讲团结、搞协作、讲大事、干好事”作为“两委班子”首要工作来抓，重点加强了临潭、边墙村两个相对后进“两委”班子的整改教育工作。进一步理顺了党群干群关系，强化了为民谋利益的宗旨意识，转变了工作作风，增强了服务功能，紧紧围绕“两转双赢”这一目标，为农民出主意，想办法，谋发展。激发了基层组织的活力，有效地推动了经济社会的发展。

四是加强党员队伍建设。党员队伍建设是班子建设的基础。首先是强化党员的教育管理、技能培训和服务机制，完成了“MMDS”党员远程教育工程，制定了《农村党员干部培训计划》，落实了党员联系和服务群众制度，建立起农民服务中心，搭建为人民群众服务平台。其次是，认真组织实施“三向培养”工作，不断提高党的服务与管理水平，在有一定文化或技能的无职党员中进行了“设岗定责”。领职责、挑担子，充分发挥每一名党员的先锋模范作用。并加强了流动党员的管理工作，全镇流出党员112名，发出《流动党员活动证》94册，另有18名同志因流出地不固定而无法联系。并利用五

一、十一假期时间进行了跟踪寻访工作，已到流出地党组织报到的党员78名，新发展党员30名，为改善党员队伍内部结构输送了新的血液。

五是创新工作机制，增强服务功能。撤乡并镇以来，工作任务重，服务人口多，辐射半径大。按照旗委组织部的部署，2007年，率先在我镇推行了为民服务全程代理制工作制度，制定了首问责任制、限时服务制、服务承诺制、组建起几支服务队，定期不定期入村驻户开展服务，约束了干部的服务行为，保证了服务的质量，接受了群众的监督，实行了全程有办，方便了人民群体，改善了路途远，办事难等现实问题。进一步加强和改进党的工作，转变干部作风，改善发展环境，有效地遏制了消极腐败现象和不正之风，提高了机关工作效率和服务质量，密切了农村的党群干群关系。

抓党建、重管理，强化基层民主建设

在“创新提升年”中，要在“创”上做文章，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的动作。首先是，在突出抓好西山坡、东圪梁、旧营盘、建国等重点典型支部上花费力气，推行农民专业合作社这一农村新型经济合作组织。创新典型帮带工作机制，做好相对后进支部的转化整顿和新典型的创新提升工作。在规范化建设上，积极争取上级组织部门扶持资金，新建修缮党员活动阵地，完善制度上墙，健全制度归档，先后改善了建国、水井子、三结、临滩、乡马沟等村的阵地建设、办公条件和电教设备。

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推荐第6篇：乡镇党委三季度党建工作总结

2017年乡镇党委三季度党建工作总结

根据会议安排，现将**镇第三季度基层党建工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

一是抓自身建设，提高班子战斗力。经过充分准备，较好地召开了镇党政班子专题教育民主生活会。会前按照上级相关要求，紧紧围绕“讲政治，重规矩，作表率”和“敢担当，有作为”主题，深入学习贯彻习近平总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态以及关于“担当作为”等方面的重要论述，认真剖析“杨、方、曹”等严重违纪违法案件，聚焦不愿、不敢、不能担当的3个方面，9类，27个突出问题，广泛征求基层意见建设，结合巡察中发现的问题，进行深入剖析和对照检查，党政班子分别撰写了对照检查材料，为召开民主生活会打好了基础。会上，班子成员先后进行了自我剖析，并本着讲问题，提意见，强党性，得帮助，进行了相互批评，进一步查找了自身存在的问题和产生问题的原因，达到了交流思想，增进团结，促进整改的目的。

二是加强领导，提高党建工作责任意识。党委继续坚持每月一次的党建工作专题会议，研究党建工作形势，分析存在问题，布置相关工作任务；通过季度党建工作推进会，听取基层党组织书记的工作汇报，掌握基层党建工作开展情况，逐一点评，帮助基层提高认识、理清思路、找出差距、提出要求。

强化党政领导一岗双责，联系基层党建工作制度。全面参与到基层党组织的队伍建设、党员发展教育和管理、组织生活、党建载体建设等各方面，通过直接督导，促进各级讲党建、抓党建，推进工作进一步落实。

三是抓班子建设，积极配合巡察工作，推进基层各项工作规范有序。把巡察工作作为促进全镇各级制度落实，作风转变，工作规范的重要方式。全镇各级不回避、不抵触、不消极应付，积极配合，针对反馈的“三会一课”，党组织活动，会议记录和党员发展中存在的不规范、不统一的问题，立即着手开展整改。加大村、社区工作监督，提高班子和干部民主管理意识；落实考勤值班制度，增强干部在职在岗意识；坚持每月的党务工作例会，加强对大学生村官和社区党务工作者的教育管理和培训指导，提升工作能力。

四是扎实开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党员教育管理。加大对习近平总书记系列重要讲话特别是视察**重要讲话精神和系列讲话的再学习，贯彻落实“四个意识”。

2、以“讲重作”和“敢担当、有作为”专题为抓手，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在“学”上下功夫。扎实落实“三会一课”制度，组织党员干部深入学习关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，学习焦裕禄、杨善洲、谷**、廖俊波等优秀共产党员的先进事迹；利用**红色资源，组织参观学习2场，参与党员153人次；组织党员参加“敢担当、有作为”知识测试，参加的892名党员全部合格，引导党员干部筑牢理想信念。在“作”上下功夫。围绕“讲政治，我们怎么讲”、“重规矩，我们怎么做”、“讲重作”专题警示教育三个专题，党支部每月组织党员在集中学习的同时，开展专题研讨，并结合中心工作，持续开展“向垃圾宣战”，发挥党组织的战斗堡垒作用，引导党员自觉当好示范、作好表率。在“改”上下功夫。广泛征求、逐条梳理、汇总归类党组织、党员群众和党代表等各方面意见建议，将整理出的23条意见原汁原味反馈给领导班子及干部本人，落实“四必谈”要求，开展谈心谈话29人次，以“杨、方、曹”案等反面典型为鉴，认真撰写对照检查材料，深刻进行党性分析，查摆问题，剖析问题根源，制定整改清单并落实整改，彻底解决存在问题。

3、系统推动“迎接党的十九大，做合格组工干部”主题实践活动开展。镇党委组工干部通过重点研读习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、围绕合格组工干部的5条具体标准开展专题研讨、听党课、观看专题片、接受红色传统教育，进一步坚定了理想信念；通过对标查摆问题，制定问题清单、整改清单、任务清单，传承了优良传统和作风。

（二）抓重点工作，提升党建工作水平。

1、全面核对党员管理信息系统数据信息。镇党委召开专题会议，安排党组织、党员基本信息采集工作，对各支部上报的党员信息摸底表与党员信息系统里面的数据进行反复核对，列出存疑人员。通过查阅保存多年的档案资料、查阅近年的党组织关系转接存根、联系派出所查阅户籍底册，寻找各支部实际上报与党员信息统计系统中有出入的人员。镇党委定期召开专题推进会督导工作进度，安排有存疑人员的支部联系党员，询问近况、解释党员组织关系管理规定，做通党员思想工作，将党员组织关系按照实际工作、学习单位或长期居住地进行转接，引导党员正常参加组织生活。经过反复梳理核对，截至目前我镇有基层党组织42个，其中，党委1个、党总支5个、党支部36个，共有党员908名。

2、有序推进基层党组织标准化建设。开展摸底自查，推进研究谋划。通过实地察看，对照基层党组织标准化建设标准，切实摸清底数，建立台帐，对第一批标准化建设任务单位实行动态销号管理，并组织所属党组织认真分析，找准存在的差距和原因，有针对性地提出加强和改进措施。定期督导调研，推动工作进度。**镇每周对党组织标准化建设工作进行调研、开展督导，做到全镇所有党组织每月督导全覆盖。同时，每月召开工作调度会2次，对各党（总）支部标准化建设情况进行通报，督促工作进展。目前，全镇42个基层党组织，达标党组织有镇机关党组织5个、村党组织3个，非公企业党组织5个。

3、严格落实农村基层党建保障工程。全面提升村干部报酬待遇。2017年，**镇优秀（一档）村“两委”正职年基本报酬达到30324元，合格（二挡）村“两委”正职年基本报酬达到25212元，挂任镇党委委员的村党组织书记补贴为300元/月，均超过上年度农村常住居民可支配收入（2016年为12601元）的2倍，2017年1-8月已累计发放村干部基本报酬841424元。为村干部购买2017年城乡居民医疗保险（共55人，合计6600元），购买人身意外伤害保险（共55人，合计11000元），做到村“两委”人员全覆盖。按照村干部自愿原则，2017年为1名符合条件村干部办理城镇职工养老保险增员。全面保障村级组织基本运转经费。2017年村级运转经费为72万元，截至目前，前3季度共计54万元已拨付到位。**镇严格落实《村级组织基本运转经费管理使用暂行办法》（大财字〔2016〕32号），多次召开专题工作会议，对基本运转经费管理和使用作详细说明。镇财政所定期对全镇范围内村级组织基本运转经费使用情况审计督查结果进行通报，明确指出存在问题，重点列出整改意见，注重加强对村级财务人员相关政策培训，提升其具体业务水平，确保严格履行使用程序，使运转经费充分发挥为民服务、为民办事的作用。稳步推进村级组织活动场所达标建设。2017年，计划投入资金142万元新建**村、泉源村、马岗村、窑河村、马庙村、方楼村、张郢村7个村级活动场所和改扩建外窑村1个村级活动场所，截至目前，建设预算制定及施工图纸设计已完成，其中，外窑村为民服务大厅改造工程已基本完工。

（三）抓常规工作，保障基层组织活力。

严格选派选聘工作管理。通过双月报制度、工作例会制度、电话查岗、严格执行请销假制度等方式，及时掌握选派干部和大学生村官的工作动态、思想动态，规范工作纪律。8月份，完成了对大学生村官的年度考核、聘期考核。规范远教终端站点日常管理。建好远教管理员队伍，站点进行专职化管理，保证每月按时开机，远程教育站点实际使用率达到100%。丰富开展“党员活动日”和“在职党员进社区”活动。将“党员活动日”与“三会一课”相结合，与志愿服务相结合，与深化在职党员进社区相结合，丰富活动内容，创新活动方式，实现在职党员“工作在单位，活动在社区，奉献双岗位，争当双标兵”目标。及时上报网络平台任务。通过按时开展活动、专人定期录入的方式，保证“阳光村（居）务”“万村网页”平台和“两学一做”纪实评价系统如期完成情况上报。积极上报“回首十八大展望十九大期盼”等组工信息，参与中国组织人事报“精彩这五年奉献这五年”征文活动。

二、存在的主要问题

一是农村党员发展不平衡的现象依然存在。少数村发展党员工作力度不够，对入党积极分子的培养教育方法不多，导致成熟缓慢，党员队伍年龄偏大、文化偏低、女党员偏少等问题未得到明显改善。

二是村级组织基本运转经费使用率偏低。《村级组织基本运转经费管理使用暂行办法》规定用于服务群众支出的范围有待拓展，运转经费可用于服务群众支出的具体项目有待进一步细化明确，以促进村级组织基本运转经费使用率提高。

三是基层党建工作还存在短板。非公企业和社会组织党组织发挥作用水平不高。一些企业虽然成立了党组织，也按照要求完善了硬件设施和规章制度，但在贯彻执行各项制度、发挥党组织党员服务企业发展上力度不够、成效不明显。

三、下一步工作打算

一是按时完成2017年度党员发展工作。举办2017年入党积极分子培训班，并按照区委组织部的统一标准，对党务工作者开展培训，提高党务工作者的业务素质，为做好发展党员工作打下坚实基础。指导各支部做好党员培养、政审、票决、公示等环节工作，完善党员发展资料，保证质量完成我镇2017年度党员发展任务。

二是继续推动非公企业党建工作进展。要求非公企业党建指导员持续深入指导企业，实地查看企业党员活动室建设、党建工作资料规范情况，对存在问题进行督促并及时整改到位，在非公企业中继续开展“双强六好”、“双比双争”活动。

三是统筹推进农村基层党组织标准化建设。协调各方力量，加大工程推进力度，加快推进村级活动场所建设，确保**村、泉源村、马岗村、窑河村、马庙村、方楼村、张郢村7个村级活动场所于2017年底前建成投入使用，使服务群众有场所，教育实践有阵地，村级组织活动场所和村级组织档案资料全面达标。

推荐第7篇：关于乡镇党委抓基层党建工作方案

关于乡镇党委抓基层党建工作

责任制度的工作方案

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为深入贯彻落实《县委办公室关于印发等十项制度的通知》（汤办〔2006〕19号），进一步明确乡镇党委抓基层党建工作的责任，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，结合我县实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进中国特色社会主义建设伟大事业提供坚强的组织保证。

二、主要责任

乡镇党委抓党建工作的主要职责是：

l、贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本乡镇基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

2、建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作。

3、加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。

4、加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注重在生产一线发展党员，注重发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

5、关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。

6、做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

三、工作目标

加强乡镇党委抓党建工作要达到的目标是：

1、组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻\"三个代表\"重要思想的组织者、推动者和实践者。

2、党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。

3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。

4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

四、推进措施

加强乡镇党委抓党建工作责任制度建设，需要自上而下的整体推进。工作中，要落实以下5个方面的措施：

1、签订党建工作责任书。每年年初，县委与各乡镇党委、各乡镇党委与各村党组织分别签订党建工作责任书，明确责任，落实到人，并把乡镇党委抓党建工作的成效作为年终考核的重要内容。

2、实行党建工作每月例会制。县委组织部每月组织召开一次党建工作例会，通过党建工作例会，检查各乡镇上月党建工作完成情况，总结工作中的经验做法和好的典型，安排布置下月党建工作任务。各乡镇也都实行每月党建例会，乡镇例会县委组织部派人参加，以党建工作例会的形式推进工作。

3、实行党建工作每月通报制。县委组织部每月月底将各乡镇本月所作的工作以及下月党建工作的打算进行整理，绘制成表格，以《汤阴组织工作》的形式向县四大班子领导和乡镇党委书记、副书记进行通报，使县级包乡领导和各乡镇党委一把手对全县的党建工作有一个全面的认识和把握。

4、实行乡镇党委书记述职制。每年年中和年底，乡镇党委书记要在乡村两级党员干部会议上就党建工作进行专项述职，接受评议，评议结果作为县委评选表彰和干部任用的重要依据。

5、实行党建工作定期督导制。县委组织部从组织、信访、财政、统计、新农办等部门抽调业务骨干，组成三个督导组，定期、不定期对乡镇党委履行抓基层党建工作责任制情况进行督导，定期向有关乡镇通报工作开展情况，及时发现问题，帮助查找问题的根源，指导有关乡镇及时解决问题，使党建工作健康有序开展。

推荐第8篇：20××年基层党建年终工作总结

2篇20××年基层党建年终工作总结

今年，在市委、市政府的正确领导下，乡党委深入贯彻党的十九大精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧密联系工作实际，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用，有力地促进了全乡各项事业的发展。下面将我乡近年来基层党建工作情况总结如下：

一、基本情况

xx乡位于xx市南部，国道xx沿线，下辖6个村1个社区，79个村民小组，总人口1.6万余人，总有党支部1个，党员296人，20××年预备党员转正13人，新发展预备党员9人，培养积极分子2人。

二、主要做法

（一）周密部署，全面落实基层党建各项工作任务

乡党委对党建工作高度重视，每年年初及时召开党委班子会议，专题研究党建工作，并召开支部书记大会，安排部署全年目标任务，落实具体的工作要求和措施。按照上级要求，乡党委根据实际制定了村绩效考评方案、党建工作意见等文件，对各基层党支部实行量化考核，把“软件务”变成了“硬指标”。同时，乡党委还采取定期检查和不定期抽查的方式对各支部工作进行督促检查，及时通报检查结果，指出存在的问题和不足，提出改进意见，这些措施的落实，调动了村干部抓党建工作的积极性和主动性，在全乡形成了上下齐抓共管、全力创建的良好氛围。

（二）抓党员思想政治教育，全面提高党员队伍素质

1、组织党员干部认真学习党的十九大精神。乡党委将党的十九大精神和党章做为党员干部学习的重点，通过举办培训班、讲党课、报告会、现代远程教育点播收看等形式，举办各种形式的培训班1多场次，培训党员2多人次，使十九大精神及时传达到了最基层。

在抓好党员常规教育的同时，乡党委以继续坚持落实各项学习制度为重点，根据工作实际，及时修订和完善了中心组学习制度和党员干部学习制度，继续坚持每月干部集中学习制度。同时，指导各村支部结合自身实际，建立了村党支部学习制度和农村党员学习制度。

2、深入开展xx活动。我乡xx活动进展有序，自活动开展以来，乡党委思想上重视，态度上坚决，行动上自觉，立即行动起来，主要做了以下几方面工作：一是各支部把开展创先争优活动作为深入贯彻群众路线教育实践活动的延展和深化，作为加强党的基层组织建设的重大举措，高度重视，精心谋划，牢牢巩固。各支部相继成立创先争优活动领导机构，制定活动实施方案，进一步明确了创先争优活动的指导思想、目标要求和方法步骤，在全乡范围内营造了解放思想、改革创新的强大声势和良好的社会氛围，为整个活动的开展奠定了坚实的思想基础，推动活动扎实开展。二是各村各单位紧密结合实际，精心设计了一些符合本地本单位的活动载体，使活动更加生动鲜活。明确党员干部职责，在发展畜禽养殖等特色种养植业，切实帮助解决生产中的各项问题，促进村民增收。

（三）抓党建常规工作，促进基层组织建设不断发展

1、扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中，一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起。年初，乡党委结合党建工作会议，督促各支部制定入党积极分子培养计划，健全完善介绍人、党支部、乡党委教育培养制度，加强对入党积极分子的教育和管理。二是突出重点，狠抓薄弱点。注重培养一线岗位上的村干部、生产能手和妇女中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”，坚持成熟一个发展一个的方针，从严要求，严把入口关，将不符合条件的积极分子及时终止培养，有力地保证了党员数量和质量的提高。

2、加强流动党员管理工作。按照市委组织部关于加强流动党员管理的通知精神，乡党委针对流动党员管理难度大，流动趋向不明，流动时间长短不一的实际，乡党委和支部分别建立了流动党员台帐，对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。

3、加强阵地建设。通过争取上级资金、村自筹，新建和改造了村级组织场所。目前6个行政村中有5个村有了规范的村级组织办公场所，另外通过积极筹措资金，为村阵地和活动室配备了办公设备，使村级党员活动室真真成了党员学习，村民议事、教育培训的综合活动中心。

三、当前工作中存在的主要问题

一是党员管理教育方面，特别是政治理论学习，党组织活动形式等方面比较单一；二是党组织在探索新形势下的基层党建方面的工作还比较滞后；三是党员干部的作风还有待进一步加强，解放思想、加快发展的理念还需进一步强化。四是上级组织基层党支部村委学习培训较少。

在今后工作中，要进一步解放思想、转变观念，开拓创新，务求实效。围绕工作思路和目标要求，统筹安排全盘工作。加大机关效能建设力度，切实转变工作作风，提升服务水平与质量。

20××年基层党建年终工作总结

20××年以来，在县委、县府的坚强领导下，xx镇党委切实加强镇、村党组织建设和党员队伍建设，着力提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

一、不断强化自身建设

镇党委始终把基层党建工作作为首要的政治任务和一项系统工程来实施，并以创建“五型”机关为标准，不断强化自身建设。建立以党委书记为第一责任人，一级抓一级，层层抓落实的责任机制。用“服务型党组织建设年”活动思想，指导全镇工作开展。镇党委坚持每周召开一次党委扩大会议，专题研究部署党建工作，并定期不定期地听取基层党建工作汇报，深入基层检查指导，切实做到组织领导到位、工作部署到位、指导协调到位、督促检查到位。在不断强化学习和贯彻民主集中制的基础上，积极开展“三严三实”活动，切实把加强党风建设与服务发展有机结合，坚持以推动发展为目的，以服务群众为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为标准，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面作用，为加快建设生态美丽幸福和谐新xx提供坚强组织保障。

二、工作稳步推进

一是“书记项目”进展顺利。按照“书记抓，抓书记”要求，进一步落实党委书记抓基层党建工作责任制，年初与各总支书记、支部书记签订了党建目标责任书，督促各村支部书记牢固树立抓党建责任意识，以党的建设统领全局，引领各项工作开展，结合服务型党组织建设重点任务，明确工作目标，全力推进村两委主职干部承诺事项的落实。

（二）抓组织功能，积极开展“基层党组织体检”。根据机关、村、“两新”组织等不同类型，突出“党的建设、作用发挥、群众评价”三个方面内容，积极开展“基层党组织体检”活动，评定为“健康”等次的，重点在培育亮点、创建特色上下功夫，着力打造xx等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织示范点。村级按照不低于10%的比例倒排，共排查出xx等11个村，确定为“不健康”等次，全部纳入软弱涣散基层党组织整顿对象，分类施治，着力解决突出问题，提升党组织整体功能。

（三）抓服务主体，加强村级班子建设。切实抓好换届后新任村“两委”干部队伍教育培训，在县委对村党支部书记集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训，在培训班上，党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格村干部的主题报告。通过集中培训，进一步提高村干部的思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力，使他们尽快进入角色，适应新岗位，发挥好模范带头作用。扎实开展村“两委”班子公开承诺活动，督促引导新任村干部科学制定任期工作目标，明确年度工作任务，用好“节点控制”工作法，加强承诺督导落实，确保在任期内有所作为，赢得群众信任与支持。

（四）抓服务机制，深化驻村帮扶工作。完善干部联系群众经常性机制，进一步转变干部作风、密切联系群众。

（五）抓品牌创建，提升机关党建水平。在各机关支部管理上，开展了抓品牌创建、争创党建示范点活动，教育和引导机关党员干部牢固树立群众观点，强化宗旨意识，增强业务能力，提高服务水平，提升服务效能，提供优质服务。围绕转变党员干部作风、提升服务质量水平、促进中心工作落实、优化发展环境等方面，初步培育了派出所、民政办等一批党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强的党建典型，不断激发党建工作活力。

三、明年工作务求实效

虽然今年的基层党建工作顺利完成了既定的工作目标，取得了一定成绩，但镇党委也看到了工作中存在的问题。比如在环卫一体化和农村环境综合整治工作中，各办事处党总支发展不平衡，个别党总支该项工作相对落后；由于自身条件等各种原因，个别村队村集体经济增收难；个别党员干部思想认识水平还不够高，仍需加强学习等。计划在明年做好以下几项工作。

一是继续加大学习力度。继续加大镇党委班子成员对省、市、县重大决策的学习力度，提高了班子成员的政策理论水平和整体素质，并通过定期召开党委班子民主生活会的形式，加强党委班子成员之间的交流学习；继续以“服务型党组织建设年”为契机，大力开展村“两委”成员培训、党支部书记轮训、组织外出参观学习等活动，进一步加强支部班子的凝聚力和战斗力。

二是抓好发展党员工作。深入学习《发展党员细则》，严格落实发展党员“六步”工作法，加大在青年工人、青年农民、两新”组织中发展党员的力度，严把党员入口关，提高发展党员质量。

2019年基层党建年终工作总结范文

在市委的正确领导下，我们按照年初制定的《xx乡20xx年组织建设工作要点》的要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“创先争优”活动为契机，从强化乡党委的“主角”作用、加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全乡党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作：

一、抓好党委自身建设，强化“主角”作用

在加强党委自身建设中，突出抓了以下两项工作：一是严格落实各项制度，增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位，坚持民主集中制原则，进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度，用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会，班子成员逐一汇报近期工作，增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组，在班子成员当中持续组织开展了创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习，同时，组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动，把每周五下午定为集中学习日，通过学习不断提高基层干部适应新形势，解决新问题的能力和本领。

二、抓好主题学习教育活动，提升整体素质

在全市创先争优活动“深化工程”动员会后，我乡高度重视，积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式，把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化，引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优，营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围，不断把创先争优活动引向纵深。

三、抓好村级组织建设，进一步夯实发展根基

一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质，抓考核增动力、抓人才建队伍的思路，全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训，提高了他们的政治理论素质，增强了发展意识。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育，采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式，不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设，理顺两委关系，进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则，在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制，实施了任期目标和年度目标承诺，形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制，进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。

四、抓好党员队伍建设，提升党员整体素质

一是深化党员电教工作，提高农村党员素质。以“两室”为阵地，积极开展党员电教工作，购置了党员教育光盘，做到“六个有”即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体，开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动，使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对在考察中不符合条件的及时调整出去，对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中，保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年，举办了入党积极分子培训班一次，培养入党积极分子138人，发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员，按照上级的要求，年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党员底数，详细掌握了流动党员的流向和联系电话，建立了流动党员管理台帐，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。

五、抓好非公企业党建，不断增强企业活力

一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来，按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求，结合我乡实际，按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进，顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度，进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力，使企业党员能够全部过上组织生活，能够很好地接受党组织的教育，从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企业党支部中党员文化水平不高，对党建知识掌握不全面的实际问题，我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法，具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用，做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓，注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中，按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准，把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养，通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式，不断提高入党积极分子的整体素质，为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年，共培养企业支部党员3名，入党积极分子16名。

六、顺利完成党委换届，班子进一步优化

今年年，以乡党委换届为契机，以推动“创先争优”神话工程为统揽，全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排，我乡以优化乡党委、纪委班子结构，提高干部素质为出发点，严格执行《干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，把握“三个关键”，即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选，通过切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作等举措，圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁，比上一届下降2.5岁；大专学历以上9人，占班子成员总数的100%。

今年里，我乡党建工作虽然取得了一定的成绩，但是党建工作尚存在一些薄弱环节：一是村街党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强；二是农村“两委”干部队伍整体素质有待进一步提高，特别是抓经济谋发展思路不够清晰，创新意识不够强。三是在抓党建工作的一些环节上存在不够细，不够实的问题，有待今后进一步细化研究。

20××年基层党建年终工作总结

今年以来，在县委、政府的正确领导下，在县委组织部的关心指导下，紧紧围绕“抓党建、夯基础、促发展”的工作思路，我镇认真落实上级的各项工作部署，不断加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，有力推动了全镇党建工作快速健康发展，以下是xx镇20××党建工作的情况总结。

一、基本情况

xx镇位于xx县城西南4公里处，全镇国土面积17.4平方公里，辖xx村三个社区委员会，21个村民小组，20xx年末全镇总人口6711人。镇党委下辖3个社区党总支、13个党支部，共有党员391名。其中预备党员12名，占党员总数的xx%；女党员xx名，占党员总数的xx%；少数民族党员15名，占党员总数的xx%；35岁及以下的党员xx名，占党员总数的xxx%；大专以上学历的党员139名，占党员总数的xx%。外出流动党员7名。共有入党积极分子（不包括发展对象）71人，发展对象9人。

二、夯实基础，提升党建工作水平

（一）签订责任书，落实责任制。镇党委始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责，把党建工作任务落实到每个班子成员，分工负责。与各总支、支部签订《年度基层党建工作目标责任书》，并将党建工作任务纳入各支部年度考核，定期听取汇报，定期不定期进行检查督促，做到年头有计划、有布置，年终有总结，有评比，有典型。

（二）加强队伍管理，提高队伍素质。以感恩教育和党的群众路线教育实践活动为契机，结合美丽xx建设，加强党员教育管理，不断提高党员队伍素质。一是加强干部管理，切实转变工作作风。充分发挥党委的核心领导和表率作用，严格执行民主集中制原则，认真贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四

风”问题，建立务实管用的制度，密切联系群众，做到在感情上贴近群众，在行动上深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，切实为人民群众办好事，办实事。

二是加强党员发展质量，严把入口关，认真落实远程教育和“三会一课”制度，切实抓好党员入党积极分子培训。

三是组织党员干部外出参观学习。7月和10月两次组织镇班子成员、新农村工作队员和部分社区村组干部分别到猴桥和善洲林场参观学习。在全镇党组织和党员干部中，营造了“人人争先进、个个当先锋”的浓厚氛围，引导广大党员干部增强为xx各项事业发展贡献力量的信心和决心。

四是认真落实困难老党员关爱制度。春节和七一，组织党代表、老党员召开座谈会，镇领导班子走访慰问困难老党员，并及时发放困难老党员关爱资金。在座谈和走访中，向他们通报全镇经济社会发展情况、党的方针、政策和县镇两级发展思路，征求他们对我镇经济社会发展等各方面的意见和建议，了解他们的思想、工作和生活情况，协调解决其面临的实际困难，使他们真正感受到党的温暖和政府的关怀。

（三）加强组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用

一是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度，加强对党员的教育和管理。年内，建立健全xx社区及下设三个支部党员活动室各项工作制度，购买办公桌椅。结合“四群”教育，建立《xx古镇核心目标管理责任制》，实行每户农户由1名镇领导班子、1名镇干部、1名村干部、1名社干部的四级部挂钩管理机制，不断增强干部服务群众意识，切实转变干部工作作风。

二是对照党建目标责任制，规范建立各社区党总支党建档案

三是加强“三公开”工作，认真落实“三公开”工作制度。全镇各党总支、支部按照“群众关注什么，就公开什么”的原则，围绕群众关心“四重大”（即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、重大额资金使用公开）进行公开，印发了《xx镇党务、村务、财务公开实施意见》，进一步增加我镇重大事项民主决策的透明度。

四是加强党组织阵地建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。xx社区党总支因地点狭窄，新选址酸水沟建设，建筑面积500平方米，计划总投资xxx万元。在县级的支持下，今年x月破土动工，目前已完成了地基平整、挡土石脚及四周石脚支砌工程。

（四）加强组织领导，选优配强村级班子

第五届村级换届选举工作，我镇精心组织，加强领导，历时3个月时间，圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强了村“三委”班子。选举产生社区党总支委员15名和党总支书记3名，参选率达80%以上；选举产生村民委员会成员15名，村委会主任3名。三个社区村村“两委”班子交叉比例达50%以上，支书主任“一肩挑”比率达到100%；村两委成员中，有女委员6名，35岁以下4人，并在xx社区选举产生了专职专选副书记一名。选举产生村务监督委员会成员9名，其中主任3名。选优配强了村级班子，优化了村级班子结构，有效增强了村级班子整体合力，达到了预期目标。

三、突出重点，展现党建工作特色

（一）抓实一教育五行动

一是开展感恩教育活动。今年以来，xx镇紧扣“心存感恩、促进和谐”的主题，以编好一本书、召开一次党员专题会、开好一次群众大会、用好一个制度、用活一支队伍、发起一个环保活动“六个一”为抓手，在全镇深入开展感恩教育，由镇党政班子成员组织分片干部和驻村新农村工作队员分别到企业及三个社区组织全体党员召开感恩教育大会。并在各校园广泛开展“小手牵大手，共建美丽家园从我做起”环境保护活动，散发倡议书、讲环保小故事、开展环保知识问答、举行签名仪式，并组织部分学生到学校周边开展卫生大扫除，清除卫生死角，培养学生的爱护环境意识，以实际行动投身到建设美丽家园的活动中去，并带动全体家长、乃至全体村民树立起良好的环境保护意识。

二是开展村庄环境整治活动。4月初我镇制发了《xx镇环境综合治理实施方案》，启动了全镇环境综合整治工作。

三是开展绿化荒山行动。7月组织镇内各单位、企业、村组干部及群众实施老龟坡绿化荒山植树活动，共种植树苗5万余株，绿化荒山1700余亩，彻底消除了“绿化盲区”。

（二）抓实部门挂钩服务

按照部门挂钩服务基层推动基层党组织创先争优活动要求，我镇xx社区和xx社区由县委政研室挂钩，十字路社区由xx古镇保护管理局挂钩。3月初，两个挂钩单位分别与三个社区签订了结对帮扶共建协议书，为推动基层党组织创先争优搭建了平台。在开展工作中，两个挂钩单位认真开展走访调研，听取工作汇报，帮助挂钩村理思路，谋发展。在挂钩社区的同时，重点结对帮扶挂钩社区21户农户。结合《xx镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》，我镇也建立了相应的挂钩制度，实行每两个部门挂钩一个小组，明确每位领导干部的重点挂钩服务户，主要领导挂钩3户、其他班子成员挂钩2户、站所负责人和一般干部挂钩1户。主要工作总结范文挂钩致富户、困难户、产业大户和“五种人”四种类型户。通过县、镇两级干部入民居、访

民

情、解民困、办实事，有力推进了四群教育和部门挂钩服务基层工作的开展。建立了民情民意收集反馈机制。畅通了群众诉求渠道，实行每月收集和反馈民情民意一次，由镇党委安排相关部门办理民情民意，及时化解矛盾。截止目前，共收集、反馈和解决了关于旅游基础设施建设及古镇保护开发为主要内容的民意意见30余条。

（三）抓实基层组织建设年工作

结合基层组织建设年工作，优化组织设置。优化调整党组织设置，做好合并、撤销、新建党组织工作，实现“优化一批、调整一批、撤销一批、新建一批”党组织的目标。结合xx实际，经报请组织部同意，将供销社支部撤销，党员进行了合理化流转；将农推支部撤并机关支部，并对机关支部班子成员进行了调整。结合村级换届进一步优化了总支及下设支部的班子。

（四）抓实党员创业致富阳光工程

为帮助农村党员创业致富，努力造就一批“双带”型农村党员，不断增强农村党员队伍的生机活力，根据县委要求，经实地调研，选取十字路社区6户党员户为县农村党员创业致富阳光工程试点，实施“农村党员创业致富阳光工程”。以“阳光三项工程”（创业启动基金、创业贷款贴息、创业成果奖）为抓手，用

1

至

3

年的时间，在试点社区培养和扶持起一批具有代表性和示范性的农村党员创业致富标兵。

四、存在困难和下步工作打算

在开展工作中，虽然取得一定成效，但还存在一些问题，主要表现在：一是村集体经济发展不平衡；二是部分党员发挥

“双带”能力不强；三是党员流动性大，管理难。

在下步工作中

一是抓好党的群众路线教育实践活动，认真开展批评与自我批评，深入分析存在问题的根源，切实改进机关工作作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

二是抓好xx社区党总支阵地建设。

三是用活“四个一”干部挂钩制度，开展好干部蹲点、走访入户工作，做好民情民意收集办理工作。

四是抓实“爱党爱国示范户、勤劳致富示范户、遵纪守法示范户、家庭和睦示范户、诚信经营示范户、美化家园示范户、热心公益示范户、崇尚新风示范户”党建“xxx”工程“八型”示范户“八型”示范户创建工作。

推荐第9篇：乡镇党委基层组织建设年专项述职报告

围绕基层抓党建抓好党建促发展

——基层组织建设年专项述职报告

在县委的正确领导下，我紧紧围绕“ⅹⅹⅹⅹⅹ”的战略目标，团结镇班子成员，依靠全镇党员干部，扎实推进基层组织建设年活动。现将我镇基层组织建设年活动情况简要述职如下：

一、充分调研，快速启动，立足实际抓部署

一是抓调研，理思路。通过座谈、约谈、农村基层组织分析会等形式，对全镇基层组织建设工作进行深入调研和思考，并将调研中发现的新问题、出现的新情况作为调整党建工作思路和基本依据。通过调研，最终确定了“围绕基层抓党建、抓好党建促发展”的总体思路。

二是抓部署，重落实。成立以党委书记为组长，镇长和党委副书记为副组长，其他班子为成员的镇基层组织建设年活动领导小组，各支部也成立由支部书记任组长的领导小组，形成党委书记亲自抓，分管领导具体抓，领导小组办公室和各支部具体落实，全体党员共同参与的齐抓共管机制。根据当前中心工作及创先争优活动情况，制定切实可行的实施方案，并于ⅹ月ⅹ日召开全镇党员干部参加的基层组织建设年动员大会，全面安排部署基层组织建设年活动。

三是抓宣传，造氛围。充分利用广播、远教频道、会议、- 1 -

标语、手机党报等集中时间，多层次，全方位，高密度，大规模的宣传基层组织建设年活动。截止目前，手机党报共发送基层组织建设年活动相关信息4000余条，悬挂横幅20多条，制作大型广告1块，发放宣传卡片3000张，书写、张贴宣传标语700余条，召开党员会议400余场次，营造了良好的社会舆论氛围。

二、突出重点，狠抓关键，立足整改促提升

一是找准问题。通过走访、座谈等形式，结合“进村入企”大走访活动，排摸农村、社区、两新组织等基层党组织的总体运转情况。特别是农村基层党支部，要求联系领导和驻村干部督促村党支部围绕基本情况、存在问题和原因、建议和对策等三大块内容进行排摸，并形成书面材料，同时召开镇班子、片主任、社区书记参加的村级组织分析会，逐一汇报分析，及时梳理各类问题。

二是定出级别。按照“五个一”和“五个好”的要求，采取基层党支部自查自评、镇党委组织考评的方式进行量化考评，将全镇268个党组织按照好、较好、一般，差四个等级进行了分类定级，其中“好”党组织45个，“较好”党组织72个，“一般”党组织91个，“较差”党组织60个，并在全镇范围通报分类定级情况。

三是整改提高。对照分类定级活动和群众满意度测评结果，定出各党组织的星级标准，并要求各党组织根据实际提出

整改项目，明确整改目标、整改时限和责任人，形成整改方案。同时，在镇里专门设立了党组织整改提高、晋位升级公示牌，并在各村党务公开栏上将本支部整改、晋位目标进行公示，接受党员、群众监督。针对个别村班子不团结、战斗力不强等情况，我们采取了集中谈话、个别诫勉谈话方式，开展整顿工作，已完成城北、里岱埠等后进村转化工作。目前，全镇共有38个较差支部实现整改转化，91个一般以上党支部实现提升，努力在9月底前，较差支部整改转化100%，一般以上党支部提升率90%以上。

三、建强队伍，夯实阵地，立足实际求发展

一是强班子，增活力。首先，适当放权，也就是要求每位班子做好自己份内工作，扩大相关事项自主权，避免一有事情就推到镇主要领导身上。目前，该现象大为改观。第二，配强班子力量，在原有的基础上，增加1名政法副书记，分管综治和社会稳定工作。同时，重新对班子分管进行调整，尽量做到分工合理。第三，把班子廉政建设和干部作风整顿结合起来，坚持原则讲党性、增强团结讲风格，增强班子的凝聚力，努力实现班子的清廉与团结。

二是转作风，提效率。以“治庸提效”为目标，大力开展镇机关纪律作风建设。在镇干部管理方面，制定了考勤、财务管理、车辆管理等制度，坚持每日签到和每周二集中学习，进一步完善办公室、驻村（小区）干部、联系企业等考核办法；

在村干部管理方面，进一步完善村主职干部考核办法，发挥出驻村干部的基层一线作用。开展“进村入企”大走访活动，目前，共走访农户17163户，企业442家，做到走访全覆盖，梳理出突出问题108个，破解重难点问题45个，其他问题正在全力解决中。通过整顿，全镇干部精神面貌得到提升。

三是抓阵地，筑堡垒。对全镇ⅹ个村进行调查摸底，建立村级组织活动场所台账，明确要求ⅹⅹ、ⅹⅹ等ⅹ个村级办公场所较差的村，制定今明两年新建或修缮工作计划。按照高配、规范、一般三个档次，采取“村筹一点、镇补一点”的资金保障模式，加强全镇村级组织活动场所规范化建设。特别是对党员活动室进行整合，清理其它制度，统一制作新的党建制度牌，制作或修缮村“两委”牌匾20多个，新建村（党）务公开栏9个。

四是树典型，创示范。深入开展创先争优闪光言行展示活动，挖掘先进典型和感人事迹，发挥典型示范作用，激发全镇党员干部创先争优的巨大热情。每月向县创先办上报1-2条先进事迹，其中，ⅹⅹⅹ村党支部、ⅹⅹⅹ有限公司党支部、ⅹⅹⅹ党支部荣获了ⅹⅹ创先争优闪光言行之星。

四、积极探索，大胆创新，立足特色激活力

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

我深知，党建工作任重而道远。我镇的基层组织建设还存在着一些不容忽视的问题，比如工作创新不够，亮点还不是很突出等等。作为第一责任人，我将在以后的基层组织建设工作中，应力抓好三点：一是把握好基层组织建设工作的规律，抓住党建特点来开展工作；二是根据实际突出工作重点，整体推进工作水平；三是创新思路，创新方法，做出特色，营造工作新亮点。

推荐第10篇：乡镇党委基层党建工作述职报告[1]

刀豆文秘助手(www.daodoc.com)之乡镇党委基层党建工作述职报告2015[1]

我镇党建工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在许多不足。一是少数党支部“班子缺少凝聚力，党员缺少战斗力，群众缺少向心力”的问题还比较突出;二是部分村“集体经济无实力，为民办事无能力，推进发展无动力”的现象还较普遍。三是村级党员群众服务中心管理使用还不够规范。

五、下一步举措

一是继续抓好村级组织班子建设，尤其是加强对党支部书记的教育管理;

二是进一步加强对党员干部的学习培训，不断提高其思想政治素质和相关业务素质，提高他们的服务意识、群众意识和发展意识;

三是充分发挥党员群众服务中心的作用，提高其使用效率;

四是扎实开展“三资”清理活动。盘活资产，用好资源，管好资金，发展壮大村级集体经济;

五是加强示范点建设，通过树立典型，以点带面，促进全镇党建工作上台阶、上水平。

一、管党意识

作为党建工作第一责任人,我深知“党委书记不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的道理，把握“农村抓党建，乡镇是关键”的规律，自觉做到凡会必安排党建工作，凡事必联系党建工作，正确处理了党的建设和经济建设的关系, 并且努力做到了“三个坚持”：即坚持党建工作与经济工作同等重要的观念，改变了 “一手硬，一手软”的状况;坚持“书记抓、抓书记”的方法，有力地提高了党建工作水平;坚持达到党建工作与其它工作相得益彰的效果，形成了“强党建、保稳定、促发展”的良好工作局面。

二、履职情况

(一)加强党委班子自身建设，形成工作合力。

作为班长，我严格执行民主集中制。在党委会议讨论研究工作时，做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，充分调动党委成员的积极性。如在制定小城镇建设施工方案、村干部调整方案、中心工作结账方案、突击工作推进方案等时，能实现集体决策，分工负责，成效一流。同时，坚持勤政廉洁。全体党委成员能自觉“把公家的事当私人的事做，把公家的钱当私人的钱用”，只要是上级安排的事，领导交待的事，群众反映的事，大家都当回事，不推给同事，不卸给下级，认真对待和办理。工作上向高标准看齐，生活上向低要求靠拢。没有大手大脚花钱的，没有插手工程的，没有中饱私囊的，不管是吃的、穿的、住的、用的，都很朴素。

(二)强化工作责任落实，健全规章制度。

年初，镇党委与各村各单位签订了党建工作责任状，确立了党建工作目标，明确了党建工作任务，并在年终进行单独考核结账，对成绩突出的单位和个人给予奖励。推行党建工作机关干部驻村制度。安排驻村干部帮助各村理清工作思路，协调解决问题，完成党建工作任务。特别是对3个后进村，安排农村工作经验丰富的干部驻村，帮助理顺群众情绪，缓解干群矛盾，提高干部威信，办了一些实事。全镇在党建工作方面共投入40万元用于改善软硬环境。

(三)狠抓基层组织建设，筑牢战斗堡垒。

一是调优配强村级组织班子。今年以来，镇委顶住压力，敢于亮剑，按组织程序果断调整了不胜任现职的4名主职、16名副职干部，进一步增强了干部的宗旨意识、作为意识和席位意识。二是建立了村后备干部台账。全镇从在外务工经商人员、退伍军人、在家能人中物色储备了178名后备干部。三是加强党员队伍的建设与管理。今年共培养入党积极分子48名，发展党员14名，16名党员如期转正。四是加强阵地建设。筹资84万元高标准高质量建成了7个党员群众服务中心，为党员群众开展活动提供了场所。

三、特色工作及成效

(一)树立先进典型，促进创先争优。

“七一”期间，在全镇范围分战线、分行业投票评选了10名党员标兵，这些标兵中，有一心为民，两袖清风的主职干部，也有好事让在前，难事干在前的副职干部，还有勇于创新、带头致富的普通党员，将他们的先进事迹在镇政府宣传栏公布，让党员干部学有方向，赶有目标，做有遵循，在全镇上下营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

(二)强化村干部教育管理,规范党员干部行为，。

一是抓好党员干部作风建设。针对部分村干部开会办事拖拉、疲软、散漫的不良习惯。我觉得干部参加会议就象每个人家里办酒席一样，接的客人不能按时到场，主人的心情肯定不好。年初，把整治会风作为切入点，狠抓了干部作风建设，用会风的转变促进了工作的转变。同时，还注重抓好工作的督导落实，要求全镇各级干部要把事当事，树立“只有我们把事当事，别人才会把我们当人;如果我们对什么事情都无所谓，别人也会对我们无所谓”的思想，该干的事认真干，能干的事主动干，难干的事想法干。目前，全镇干部基本做到了接受任务不讲条件，执行任务不打折扣，完成任务不辱使命。二是对村干部实行“基

第11篇：“基层党建提升年”工作思路

20XX年“基层党建提升年”

工作思路

20XX年，是省委确定的“基层党建推进年”。一年来，在xx市委的坚强领导下，全市基层党建工作贯穿了从严要求、突出了问题导向、体现了务实精神，在一些难点问题上实现了新突破，在一些重要领域打开了新局面。

一、“基层党建推进年”推得怎么样

一是以上率下，责任压得更实了。市委常委会多次专题研究基层党建工作，市委范华平书记带头搞调研、定方向、抓具体，召开了一系列会议，出台了一系列文件，对基层党建工作进行部署和科学调度。建立各级党组织书记抓基层党建问题、整改、责任“三张清单”，强化了主责主业意识。通过市县区党委用心研究部署、组织部门用情指导基层、各级党组织用力推动落实，大抓基层、夯实基础的鲜明导向进一步凸显。

二是分类施策，工作推得更开了。上半年，把精力主要投放到自下而上的换届选举和指导性文件的制定出台上。较好完成了乡镇党委、村级换届选举工作，156名“三类人员”选进了乡镇党委领导班子，281名大学生村官选进了村级班子。制定出台了《关于加强和改进机关党的建设的实施意见》《关于在国有企业中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》，以及村级干部值班坐班、“三务三办”、村务全公开等指导性文件。下半年，立足于实际抓落地、抓见效。筹备召开了实施“乌蒙扶贫先锋行动”暨农村（社区）基层党建工作现场推进会、“两学一做”学习教育暨落实基层党建重点任务工作推进会、全市机关基层党建工作推进会等会议，以更务实更有效的工作通过了中央组织部党费专项审计检查，以高标准严要求推动了基层党建示范点提档升级。

三是探索创新，基础抓得更牢了。创新提出了“学讲做创”四字要求，让“两学”落地、“一做”落实。规范并抓好基层党支部“三会一课”“党员积分制管理”“党费日”“党员固定活动日”“党员服务日”等制度的刚性执行。加快综合服务平台建设步伐，实现了“后进冲前列”。大学生村官工作走在全省前列，《闪亮的青春》参加全国首届大学生村官微电影大赛获得了各方好评，推动大学生村官通过选举进入乡村两级班子得到了李小三同志的批示和勉励。推出了“故事党课”，宣讲团在井冈山受到了刘奇葆同志的接见和勉励。巧家县包谷垴乡党委被表彰为“全国先进基层党组织”。

四是注重结合，贴近中心更紧了。实施了以“乌蒙扶贫先锋行动”为统领的“四大行动”，开展了“美丽昭通共创共享”活动，让基层党建真正融入中心起作用、服务大局创佳绩，较好释放了基层党组织引领活力和服务动力。

二、“基层党建提升年”怎么来提升

20XX年，是省委确定的“基层党建提升年”。全市基层党建工作要深入贯彻党的十八届六中全会、省第十次党代会、市第四次党代会精神和中央、省委关于全面从严治党的新部署新要求，聚焦问题、精准施策，聚焦主业、精准发力，推动基层党建各项任务落实落地，提升基层党建工作整体水平。

一是在学深学透中提升。学、思、践、悟是一个不断循环往复的过程。做好基层党建工作，既要连天线，也要接地气，还要走出去。连天线，就是第一时间掌握上级党委和组织部门关于基层党建工作的新部署新要求，这样才能抓住重点、防止跑偏；接地气，就是全面了解基层的实际情况和基层党建工作推进情况，了然于胸才能触类旁通；走出去，就是学习借鉴其他地方的好做法、好经验，用“他山之石”来“攻玉”，避免“闭门造车”。

二是在落实落地中提升。当前，基层党建工作普遍存在“上热、中温、下冷”的问题，很多政策和制度“悬在空中、落不了地”。抓落实、抓落地，一要突出工作重点，把握工作进度。每个阶段都要分清缓急、有所侧重，避免不分主次、平均着力，补短板的同时不能忘了抓重点。二要盯住抓、抓具体。“有力量才能盯住抓、有力量才能抓具体”。要充实抓基层党建工作的专门力量，让分管领导懂党建，组工干部不但懂还会推党建，乡镇组织委员和组织干事专心致志抓党建。三要保持适度的紧张感和工作的连续性。坚决克服“紧时抓一把、松时放一放”的现象和“应付抓、被动抓”的心态，把基层党建工作抓常抓成习惯、抓长抓出成效。

三是在规范示范中提升。抓规范，就是基层党建必须回归“五项基本建设”上来，规定动作不打折扣。要抓好“党费日”“党员固定活动日”“党员服务日”等制度的刚性执行，建立“三会一课”监测点，以规范的痕迹资料来印证组织学习、开展活动情况。抓示范，就是示范引领、典型引路，通过点上突破，实现面上开花。要以务实的举措、创新的思维、艺术的眼光抓好基层党建示范点建设，选树和培育一批“两优一先”，推动昭水线、金沙江、镇彝威革命老区三条党建长廊建设，让基层学有榜样、做有标杆。

四是在破题破局中提升。有问题不可怕，针对基层党建工作中存在的薄弱和“短板”，关键要用好问题这把“金钥匙”，在抓重点、保落实的前提下，抓薄弱、补短板。比如，发展村级集体经济的问题，不是讨论抓与不抓的问题，而是必须抓、必须抓好的问题；“两类”组织党建工作要提质增效，防止边建边散；综合服务平台要在建好的基础上着力管好用好，农村电子商务进平台要按照“试点先行、梯次推进、全面铺开”的步骤推动，农村党员技能培训要力争5年实现全覆盖；大学生村官工作要继续保持全省前列。近期，要统筹做好迎接全省基层党建交叉检查、“两学一做”学习教育深化拓展、县乡党委书记述职评议考核等重点工作，筹备召开全市中等职业学校和中小学校党建工作会议、国有企业党的建设工作会议、村级集体经济发展大会等重要会议。

五是在整合融合中提升。整合，就是把各种资源、各个要素统筹起来，加强上下左右的协调对接，实现1+1>2。比如，村民小组活动场所建设，涉及民政、财政、扶贫、文体、卫生、食药等部门，要“各炒一盘菜、共办一桌席”，采取新建一批、改造一批、共用一批、租用一批等办法予以解决。融合，就是围绕全市改革发展稳定大局来谋划和推进基层党建工作，不能搞体内循环、自娱自乐。就当前昭通的实际来看，要继续深入推进“乌蒙扶贫先锋行动”、“美丽昭通共创共享”活动，唯有如此，基层党建工作才会焕发生命力。

六是在考责问责中提升。有责不考，责必虚置；有责不问，责必落空。要强化管党治党责任，树牢“把抓好党建作为最大的政绩”的理念；用好述职评议考核这个“指挥棒”，一级抓一级，实现全覆盖；抓紧出台《xx市基层党建工作问责办法》，防止基层党建工作责任虚置落空的问题，以强有力的问责追责推动工作落实。

第12篇：基层党建年活动方案

拉萨外语学校深入开展“基层党建年”

活动实施方案

为深入贯彻执行党的十七大、十七界四中全会、区市党委七届六次全会精神，切实增强学校党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，根据市委、市教育体育局党委的统一安排部署及相关文件，结合《拉萨市教育体育局深入开展“基层党建年”活动实施方案》和我校的实际情况，特制定拉萨外语学校“基层党建年”活动实施方案。

一、充分认识开展“基层党建年”活动的重要性和紧迫性

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。当前，我市已经站在全面建设小康社会新的历史起点上，正处在推动社会经济更好、更快、更大发展的重要关头，处于反分裂斗争新的尖锐复杂期，繁重而艰巨的历史任务对广大基层党组织提出了新的更高要求。特别是中央第五次西藏工作座谈会的顺利召开，更是开启了西藏经济社会跨越式发展和长治久安新的里程碑。按照党的十七大、十七届四中全会、区党委七届六次全委会议和市委七届六次全委会议的有关部署和要求，进一步加强和改进全市教育系统基层党建工作，是摆在各级党组织面前的一项重要而紧迫的任务。作为基层党的组织，作为为党培养人的学校，我们应该义不容辞地做好此项工作。

近年来，在市委、市教育体育局党委的正确领导和全校教职工的共同努力下，我校的党建工作取得了一定的成效，共产党员在反对分裂、维护稳定、促进发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用不断增强。但同时也看到，与新形势、新任务、新要求相比，我校党建工作仍然存在一些不符合、不适应的问题，如有的党员宗旨观念淡薄，事业心、责任感不强，作风漂浮，脱离群众，先锋模范作用不明显等等。这些问题，在一定程度上影响了党的形象，影响了党群干群关系，亟待解决。

在全市教育系统深入开展“基层党建年”活动，是市委七届六次全委会做出的一项重要决定，是加强和改进新形势下全市教育系统基层党建工作的重大举措。能否开展好“基层党建年”活动，事关党在拉萨执政能力的提高和执政地位的巩固，事关拉萨各项事业兴旺发达和人民幸福安康的，事关拉萨反分裂斗争成败和长治久安，对于我们基层党的组织密切联系群众、组织群众、发从群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实提高推动科学发展、促进社会和谐稳定的能力，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力都具有重要意义。

教育是培养人的事业，是天底下最光荣、最崇高的职业，责任十分重大。当前，全国、全区直到我市，教育都处于一个转型期，处于从数量规模向质量效益转型的关键阶段，全市教育改革发展面临新的形式和新的挑战，如何提高教育质量、促进教育公平，如何实现教育内涵发展、办人民满意的教育是摆在全市教育工作者面前的重要课题。要确保教育改革发展的顺利进行，促进全市教育科学发展，关键在学校基层党组织，关键在广大党员干部。在我校开展“基层党建年”活动，就是进一步建立健全学校党组织，强化学校党组织和党员教职

2 工的职责，完善党建工作制度，提高党务工作者的素质，促进学校党组织更好地发挥政治核心作用和监督助手职能，更好地服务于学校的改革和发展，把学校党支部建设成为一个坚强的堡垒，把每名党员塑造成促进教育改革发展的先锋。

二、指导思想和目标要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以党的十七大、十七届四中全会、区市党委七届六次全会精神为指针，牢牢把握“加强党的先进性建设和执政能力建设”这一主题，认真学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神和区、市、局加强基层党建工作的一系列文件精神，努力践行科学发展观和社会主义荣辱观，全面推进学校的党建工作和各项工作。

（二）目标要求

要以提高教学、教研、管理水平为目标，紧紧围绕“教书育人，管理育人，服务育人，活动育人”的工作思路，深入开展我校党建工作，使我校党支部的凝聚力、战斗力、感召力更加明显，党务工作者的整体素质更加优良，广大党员的先锋模范作用更加突出，党群干群关系更加密切。

三、主要任务及措施

（一）切实加强学校领导班子的建设，建设一支开拓创新、求真务实、廉洁高效、善于学习、勇于钻研的领导班子队伍，不断提高领

3 导班子成员的思想道德素质、科学文化素质，班子成员要讲学习、讲政治、讲正气，要讲党性、讲大局、讲团结，通过不断学习和总结，努力提高领导班子的执政能力和决策水平，团结和带领广大教职工真抓实干，为把我校建设成一所名副其实的外语学校而奋斗。

（二）切实加强学校党支部的各项建设，使我校的党支部做到“组织健全、设置合理、制度完善、班子团结、执行有力、活动有序”，不断增强党支部的凝聚力、执行力、创新力、战斗力，达到党支部班子建设好、党员素质好、制度执行好、作用发挥好、群团配套好、合作共事好的“六个好”目标，成为学校教职员工和全体党员坚强的领导核心。

（三）大力加强教职工中的党员队伍建设，建立对党支部和全体党员的长效学习和考评机制，拓宽党员发挥作用的平台。一是进一步加大发展党员的力度，落实发展党员工作责任制，优化党员队伍结构，提高入党积极分子质量。二是要组织广大党员认真学习党的路线、方针、政策，特别要认真组织党员学习胡锦涛总书记所做的十七大报告和新党章，学习学习党的十七界四中全会、区市党委七届六次全会精神，学习中央第五次西藏工作座谈会精神，学习民主评议政风、行风工作和党风廉政建设的有关文件，深刻领会其精神，不断提高全体党员的理论修养和道德素质；三是要抓好继续教育，搞好校本培训和高中新课改，大力提倡“终身学习”的理念，不断抓好青年教师的培训工作，加快青年教师成长的步伐，使他们尽快成为教学的中坚和骨干。使教师中的党员达到“增强四个意识、做到五个带头”的目标，即增

4 强政治意识、大局意识、服务意识、改革意识，带头讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律。四是推动“三深化一扩大”，扩宽党员发挥作用的平台。（1）深化设岗定责。学校党支部按照“组织认可、本人自愿、群众信任、方便就近”的原则和“立足实际、因需设岗、因是定岗、因人选岗、责任到人”的思路，全面推进无职党员设岗定责活动。结合学校实际为无职党员设置民族团结岗、教学能手岗、德育示范岗、依法执教岗、帮困助残岗、教学骨干岗等岗位，明确各岗位的工作职责，将岗位名称、职责及职数向党员群众公开，通过党员自主申报和组织安排相结合的办法，为无职党员找到适合自身特征的岗位，让无职党员有责可担。（2）深化主题实践。学校将围绕中心工作，以“党性记心间，模范见行动”为主题，开展“党员先锋岗创建活动，确定一批窗口及服务岗位作为创建党员先锋岗的重点对象，并确定岗位争创目标和要求制定相应的岗位考核细则和岗位竞赛标准。学校党支部结合工作实际，在不影响正常工作的前提下，统筹考虑，科学合理确定“党员奉献日”，每个月定期组织党员开展1次多形式的便民、利民活动。五是重视“一强化三完善”，深化和扩展党员公开承诺制。（1）强化承诺要求。按照承诺内容切合实际、具体可行的要求，在全校深入开展公开承诺活动，动员和组织党员承诺为群众办1至2件实事。（2）完善承诺方式。4月，由党员结合工作任务、岗位特点和本人实际，在自愿提出承诺是事项的基础上，通过召开党员与群众代表会议讨论的方式，广泛征求党员群众的意见建议，确定承诺事项，力求承诺事项明确、具体、实在。（3）完善监督方式。承诺事项确定

5 后，通过公示栏等形式，对公开承诺事项进行公示，明确承诺人、承诺事项、保证措施、完成时限等，主动接受党员和干部群众的监督。（4）完善管理方式。对承诺事项建档立卡，承诺一件、登记备案一件、兑现一件、销号一件，实行“台账制”动态管理，每半年对履行承诺情况进行一次督察，对没有按时完成的及时提醒和监督，对践行情况不好、事项不太具体、群众反响较差、落实难度较大的及时进行调整充实。

(四)加强和改进学校党支部对工会、共青团和学生会的组织领导，充分发挥群众组织的桥梁和纽带作用。指导和要求共青团、学生会开展适合学生身心特点，有益于学生健康成长的各种活动，使学生得到全面的发展与提高。关心全体教职工的学习、工作和生活，努力建设和谐的人际关系，让全体教职工心往一处想，劲往一处使，群策群力，全面推进学校的各项工作。

（五）全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持“以人为本，全面发展”的办学理念，紧紧围绕“全面兼具特长”的培养目标，大力加强学校的常规管理，使学校管理沿着制度化、规范化的轨道不断前进，努力提高全校学生的思想道德素质、科学文化素质、劳动技能素质、身体心理素质，使学校的教育教学质量稳步提升，一年一个台阶。

（六）建立健全党建工作的一系列规章制度，包括学习教育制度、健全党员信息库、健全组织生活制度、民主评议党员工作制度、6 党风廉政建设制度等，使党建工作扎扎实实一步一个脚印开展下去，取得实实在在的效果。

以支委会、全体党员大会、教职工大会等会议、活动为载体，对全体党员进行经常性的教育。设立宣传橱窗，向全体党员认真宣传党的路线、方针、政策，宣传党建工作的各项制度。要订阅党报、党刊，购买必要的党员电教资料，对教师党员进行生动活泼的教育，增强教育的实效性。

开展“如何保持共产党员先进性、如何深刻理会党的十七大报告、如何学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神”等学习讨论活动，开展“党员一帮一扶贫献爱心活动”、“与章多乡小学开展教学教研交流活动”、“党员骨干教师在全校教职工大会上交流教育教学习心得活动”、进一步完善“校级领导包年级、中层干部包班级、普通党员包学生”的德育教育体系，“党员骨干教师外出学习进修活动”等实践活动，使全体党员得到锻炼和提高，受到教育和熏陶，真正发挥共产党员的先进性，发挥党员在促进学校教育改革与发展，构建平安、文明、和谐校园中的积极作用。

（七）努力做好与章多乡完小党支部的“结对”工作。（1）加强与章多乡完小党支部的沟通与交流。深入章多乡完小开展调研，详细了解他们的组织建设情况和党员群众意见。在此基础上，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究解决党建工作中存在的问题，不断提高党建工作的针对性和实效性。如组织党员教师进行教育教学经验交流座谈会，组织部分升入高一级学校的学生到章多乡完小

7 为其学生讲述自己的成长经历，组织我校文艺队到章多乡完小进行慰问演出等。（2）帮助章多乡完小党支部梳理现有制度，不断健全规范“三会一课”、党务、学校管理、教育教学管理、师资队伍建设、学校德育工作等各项规章制度，促进其工作规范化、制度化、科学化。（3）采取宣讲、辅导等多种有效方式，由学校领导或请专家给章多乡完小党员上党课，每年至少2次，着重加强党员党性教育和思想政治教育，深入宣传党的路线、方针、政策和法律法规，推进普法教育，引导广大教职工遵纪守法，进一步认清*分裂集团的反动本质，自觉维护祖国统一和民族团结，并帮助其至少发展1名党员。（4）加强我校与章多乡完小部分困难师生结对帮扶工作。一是做好困难党员群众实际情况进行摸底了解，认真统计困难群众和党员数，建立困难党员、困难群众信息库，详细制定帮扶计划。二是成立“党员关爱小组”与章多乡完小的困难教职工结对关爱；学校领导要明确帮扶对象，认真落实帮扶责任，对不同情况的困难群众要针对性的进行帮扶，做到每半年上门看望结对对象至少一次、每年至少给结对对象送温暖一次、为结对对象至少解决1个实际问题。三是在力所能及的范围内，每年投入一定的资金，为章多乡完小解决一些实际困难，如为其订阅党报党刊、捐赠一些书籍等。

（八）搞好痕迹管理，建立健全学校“基层党建年”活动的档案工作，做到有实施方案，有计划、总结，有活动记录，使今后党建工作做到规范化、制度化、经常化、档案化。

四、开展“基层党建年”活动的阶段步骤

8 我校“基层党建年”活动从2010年1月1日开始，2010年12月31日结束，分三个阶段。

（一）调研准备、宣传发动阶段（2010年1月1日至4月15日）

1、组织全体党员认真学习的十七届四中全会、区党委七届六次全委会议和市委七届六次全委会议精神，深刻把握和领会有关基层党建工作的新论述、新部署、新要求和拉萨市委《关于在全市深入开展“基层党建年”活动的意见》和《拉萨市教育体育局深入开展“基层党建年”活动实施方案》等有关文件精神，让全体党员认识开展“基层党建年”活动的重要性和紧迫性，了解开展“基层党建年”活动的目标要求、方法措施、组织领导和考核评价机制，让他们时刻以党员的标准严格要求自己，以促进学校各项党建工作的开展。

2、认真调查摸底，找出学校党建工作中存在的问题，结合学校实际和上级的具体要求，成立我校“基层党建年”活动的领导机构及工作机构，制定出切实可行的实施方案。

（二）深入实施阶段（2010年4月15日至2010年11月15日） 根据市委、市教体局的要求和我校“基层党建年”活动实施方案的安排，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，统筹解决坚持党的建设面临的困难和问题，确保“基层党建年”活动取得实效。

（三）总结及验收阶段（2010年11月15日至2010年12月31日）

9 认真总结我校“基层党建年”活动的经验，找到工作中存在的不足，对党建工作中做得较好的党员进行表彰，以利于下一阶段工作的开展，争创更好的党建工作成绩接受市委、市教体局的检查验收。

五、切实加强对“基层党建年”活动的组织领导

（一）高度重视

提高思想认识

开展“基层党建年”是新时期加强和改进学校党组织建设的有效抓手，对于增强党在学校的战斗力、凝聚力，提高基层党组织建设水平具有十分重要的意义。我们要站在战略和全局的高度，充分认识做好“基层党建年”活动的重要性和紧迫性，摆上重要议事日程，作为我校党建的重要工作，统筹兼顾，有组织、有计划地认真组织实施，确保各项工作任务落到实处，抓出实效、抓出亮点。

（二）加强领导

落实责任

学校成立了以刘占石书记为组长，洛桑旺堆校长、陆喜姣副校长为副组长、全体中层干部为成员的“基层党建年”活动领导小组，统一领导全校“基层党建年”活动。领导小组下设办公室，办公室设在学校办公室，具体负责“基层党建年”活动的组织实施各项工作。学校划拨一定的经费支持“基层党建年”活动，并按上级要求，结合学校的“教育教学”这一中心工作，及时总结经验，上报相关材料，

（三）加强协调

统筹兼顾

开展“基层党建年”活动，要注意凝聚各方面的力量。学校办公室要充分发挥牵头抓总作用，积极加强和推进“基层党建年”活动个要求的落实。要正确处理各方面的作用，防止就党建抓党建。要注意把

10 “基层党建年”活动同全校发展稳定工作大局结合起来，让“基层党建年”活动成为推动发展，促进稳定的强大动力；把“基层党建年”活动同“第三批学习实践活动”和整个基层党建活动结合起来；把“基层党建年”活动同密切党群干群关系结合起来，改进师德师风、教风学风，着力解决全体教职工最关心、最直接、最现实的问题，努力夯实党执政的组织基础和群众基础。

（四）注重宣传

营造氛围

学校党支部要注意在“基层党建年”活动中培育、宣传先进典型，以点带面，推动“基层党建年”活动的深入开展；要充分发挥报刊、广播电台、、宣传栏、黑板报的作用，通过开设专栏、撰写理论文章等形式、及时宣传，推广开展“基层党建年”活动的好做法、好经验，培养和树立各方面的典型，用典型经验指导工作，要及时报局党委“基层党建年”活动领导小组办公室（政工科）。

中共拉萨外语学校委员会

二0一0年三月二十日

11 拉萨外语学校“基层党建年”活动

领导小组及办公室工作人员名单

为切实加强我校“基层党建年”活动的组织领导，确保“基层党建年”活动顺利有效地开展，根据市教体局党委的要求，经学校党支部研究决定，成立拉萨外语学校“基层党建年”活动领导小组，其成员如下：

组 长： 刘 占 石 拉萨外语学校党支部书记 副组长： 洛桑旺堆 拉萨外语学校党支部委员、校长

陆 喜 姣

拉萨外语学校党支部委员、副校长

成员： 边 庆 元 拉萨外语学校党支部委员、办公室主任

卢 国 伦 拉萨外语学校党支部委员、德育室主任

常 伦 保 拉萨外语学校教学处主任

普 琼 拉萨外语学校学生处主任

欧

阳

拉萨外语学校教学处副主任

洛 桑 拉萨外语学校德育室副主任

段 兴 菊 拉萨外语学校教学处副主任

尼 玛 拉萨外语学校学生处副主任

拉 顿 拉萨外语学校办公室副主任

领导小组下设办公室，陆喜姣兼任办公室主任，边庆元、卢国伦兼任办公室副主任，何为、普琼达、严天慧、苑莉为工作人员。“基层党建年”活动领导小组办公室与学校办公室合属办公。办公电话：6928635 13638914352（边庆元） 13989098672（卢国伦）

拉萨外语学校“基层党建年”活动领导小组

二0一0年三月二十日

第13篇：“基层党建巩固年”实施方案

XXXXXXXX关于印发

《XXXXXXXXX开展“基层党建 巩固年”实施方案》的通知

XXX：

按照XXXX印发的《实施“基层党建巩固年”总体方案》（XXX〔2018〕X号）和《XXX开展“基层党建巩固年”实施方案》（XXX〔2018〕XX号）要求，现将《XXXXX开展“基层党建巩固年”实施方案》印发给你们，请认真落实。

附件：XXXXXXX开展“基层党建提升年”实施方案

XXXXXXXXXXX

2018年5月8日

- 1 态，统筹抓好集中教育和经常性教育，以突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

1.深化思想认识。突出用习近平新时代中国特色主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以“云岭先锋”APP、微党课为载体，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标的总体要求，确保“两学一做”学习教育不空转、不跑偏、不走样，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。（由室党支部牵头负责，全体党员配合落实）

2.强化学习实践。深入贯彻党的十九大精神，学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》等党内法规，把学习习近平总书记系列重要讲话作为“必修课”，把《准则》和《条例》，中央、省委、市委全会精神作为重点学习内容，深入开展党员积分制管理工作，着力增强“八种本领”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“四个服从”，做到“四个合格”。（由室党支部牵头负责，全体党员配合落实）

3.注重建章立制。发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，加强“三会一课”组织管理，统筹落实“党费日”“党员固定活动日”“支部主题党日”“党员积分”等制度，采取上级推送、支部自选、党员提议等方式，做到

- 3 工人、农民、知识分子中发展党员，实现数量下降、质量提升。继续抓好《中国共产党发展党员工作细则》的学习培训，严格执行程序，规范发展新党员工作。定期举行新党员、入党发展对象等培训，全面提升党员队伍素质。探索完善处置不合格党员的制度，结合实际开展主题党日、警示教育、党员承诺践诺评诺等活动，切实抓好经常性教育和管理。（由室党支部负责落实）

（三）着力全面提升机关党建

紧盯“服务中心、建设队伍”这一核心任务，开展机关党建“灯下黑”和“两张皮”专项整治工作，解决履行党建工作责任制不力、基层党建制度执行不到位、党建和业务工作结合不紧密、党员先锋模范作用发挥不明显等问题。制定落实机关党建责任清单、项目清单、考评清单。深化述职评议考核，采取口头述和书面述、日常检查和年底述职相结合的方式，扩大述职评议考核覆盖面，建立并完善追责制度，有效传导压力，增强主业意识。把转变作风作为机关党建工作重点，深化拓展“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神专项活动，不断提升“双联系一共建双推进”机制，深入实施基层党建和脱贫攻坚“双推进”，抓实在职党员到社区报到服务工作，开展以党员为骨干的创建全国文明城市等各项志愿服务活动，推动机关党员干部主动围绕中心服务大局。（由室党支部牵头负责，全体党员配合落实）

三、加强领导

（一）精心组织谋划

要把“基层党建巩固年”作为2018年基层党建工作的总抓手，认真谋划，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。要围绕“巩固

- 5

第14篇：基层党建年汇报材料

XX乡近期开展“基层党建年”活动

情况汇报

为认真开展好我乡“基层党建年”活动，进一步摸清情况，为开展下一步工作做好准备，我乡现将“基层党建年”活动开展情况汇报如下：

“基层党建年”活动开展以来，我乡的卓普村、东布岗村、拉东村、冲尼村4个行政村分别与市经济开发区、县法院、县宣传部、县卫生局等单位建立“结对帮扶”，上述单位现正在结合我乡各对口村实际，进行资源优势、人力优势、人口构成状况、农牧业及草场资源等方面的调研，调研完成后将对各村制定发展规划（思路）。

“三个培养”的创新培养方式，强化培养措施，具体做法如下：

1、把致富能手培养成为党员做到严把“四关”，即把好“推荐关、考察关、培养关、发展关”，在致富能手中发展党员，既坚持标准，又不搞一刀切和“唯富是举”，做到党性强是前提，致富能手能力高是基础，带领群众共同致富是关键，群众工人是根本。

2、把党员培养成为致富能手着重采取“四项措施”，即“组织帮，项目扶、先进带、自身干”，努力把有发展潜力的党员培养成为致富能手，党组织通过带出去学、请进来教等方式，不断开阔党员的视野，切实增强党员的市场意识，发展意识、竞争意识和致富能力。

3、把党员致富能手中的优秀分子培养成为村组干部做到抓实“四个环节”，坚持把培养和使用有机地结合起来，着重抓实“培养、锻炼、储备、竞选”四个环节，有针对性地把优秀党员致富能手列入村级后备干部、队伍（包括村“两委”班子成员、村党委支部书记、村小组组长）进行重点培养。

为了更好的让农牧民群众知道和了解党的各类政策和会议精神，县法院、司法局、旅游局及卫生局等单位多次到我乡各村联系点进行文化“三下乡”活动，让党的各项惠民政策深入人心，让广大群众真正明白惠从何来，惠在何处，更好地知党恩、感党恩、报党恩。

据统计，市XX对我乡卓普村21户对口帮扶资金每户为500元—1000元不等；县法院对东布岗贫困户送去了面粉、大米、砖茶等物品；县宣传部为拉东贫困户送去400余斤粮食；各对口帮扶单位深入群众家中了解了致贫原因，鼓励农牧民群众要相信党、相信政府，在党的一系列惠民政策下，靠自己的双手，早日摆脱贫困，步入小康；目前为止，各帮扶单位已对我乡各村贫困户解决物资资金约2万余元。

根据（X党组发[2010]9号）要求，已经在全乡及村“两委”及各村党员大会上开展学习8次，人数为836人。 对5个村党支部所有党员队伍进行了调查摸底，了解了本乡党员的年龄、文化、能力、素质（特长）及家庭情况，并进行了登记造册。

5月1日—3日，XX乡“基层党建年”领导小组对个村活动情况进行检查指导，并收集群众关心的热点、难点问题情况，整理如下：

1、各村小组要求修建文化活动室。

2、因莫冲村成立机械合作社取得了良好效果，其余4个村要求成立农业机械合作社。

3、各村委为提高办公效率，要求配备电脑、打印机、复印机。

4、为完全杜绝“二牛抬杠”耕作方式，各村村民要求将购买农用机械的补贴提到40%或更高，进一步配齐农用机械。

5、进一步解决新增户的民房改造。

6、解决现存在的乱拉乱接电线问题，需改造入户电网。

7、冲萨组要求解决15户村民的饮水问题。

8、达布、真清两座水塘需要扩建维修，解决1100亩的耕地灌溉问题。

9、卓尼组、帕阿组耕地和草场2500余亩，无法进行灌溉，现在是靠天吃饭，需建设一个提灌站。

10、为解决机械耕种和运粮问题，需维修9座农用桥。开展设岗定责活动，是发挥共产党员先锋模范作用的有效载体；是增加基层党组织战斗力的重要举措；是新时期加强农村党建工作的现实要求。本乡结合实际情况，设立工作岗位19个，种类为思想政治类、公共事业类、经济建设类和社会监督类四大类，目前，各村岗位设置如下： 东布岗村：（1）惠民政策宣传岗(2)村情民意收集岗(3)文明新风示范岗(4)入党积极分子培养岗(5)社会治安维护岗（6）致富信息反馈岗（7）科技推广示范岗（8）生态建设示范岗(9)村民自治监督岗

卓普村：（1）村情民意收集岗（2）家庭帮教转化岗（3）社会治安维护岗（4）坏经卫生监督岗（5）养殖业示范岗(6)村民自治监督岗

莫冲村:(1)文明新风示范岗（2）社会治安维护岗（3）流动人口联系岗（4）环境卫生监督岗（5）致富信息反馈岗（6）劳务输出帮带岗（7）村民自治监督岗

卓尼村：（1）惠民政策宣传岗（2）社会治安维护岗（3）环境卫生监督岗（4）养殖业示范岗（5）村民自治监督岗 拉东村：（1）村情民意收集岗（2）入党积极分子培养岗（3）社会治安维护岗（4）坏经卫生监督岗（5）养殖业示范岗（6）生态建设示范岗（7）村民自治监督岗

根据各村实际情况及党支部大会通过，已将各类岗位定岗，现正组织党员认领岗位，各村岗位认领名单有待上报。

第15篇：基层组织建设年党建工作汇报

基层党组织建设年工作总结

为了认真贯彻落实县委、县委组织部关于开展基层党组织建设年工作的会议、文件精神，乡党委通过组织开展党建工作、信访维稳工作、安全工作、机关效能建设工作以及全民健康体检工作，实现了抓党建、促发展、保稳定、构和谐的良好社会局面。现就我乡今年来的党建工作作一汇报：

一、抓党建 激发基层组织活力

1、开展“三分类三升级”活动

按照县委“三分类三升级”活动的要求，制定了《九井乡在创先争优中开展“三分类三升级”活动实施方案》，7个村1个社区分别成立了工作领导小组，全面落实调研工作。

通过走访调查，我乡共评定出先进党组织1个、一般党组织7个、后进党组织1个。各党组织根据自身特点，制定整改提升方案，明确整改责任和时限。乡党委对优秀党支部采取重点打造、典型引领、强力推进，对后进支部确定主要领导联系和县物价局部门帮扶，按时实现了“先进支部上水平、一般支部上台阶、后进支部换面貌”。

通过开展“三分类三升级”活动，帮助后进支部提升村组干部素质、优化了班子领导，解决了长山村3名矽肺病人的稳定问题，鼓励村民发展特色产业提高村民收入，慰问困难群众21户，发放慰问资金5000元，使得后进支部长山村成功转化。先进支部九井村继续发扬优点，今年新发展花木300亩，壮大了花木产业；开展创先争优活动，涌现出像周显峰的一批先进党员。

2、落实党建创新项目——微型党课

九井“微型党课”围绕“学习实践科学发展观”这一主题，在“广、活、实”三个字上下功夫,力争走出一条属于九井特色的基层党建之路。微型党课不拘一格，形式多样；支部书记、党员、群众均可当教员，上课地点在活动室、在家里、在田间地头，如峰门村支部组织农技人员到田间传授菜姜的肥水管理和病虫害防治，九井村支部把课堂搬进了花木协会为会员讲解花木的育种和丰产管理技术。目前为止，我乡共计组织微型党课86节，参与党员、群众共计900余人次，。通过微型党课的开展，提高了党员的党性和宗旨意识，增强了村民的法律意识，丰富了群众的农技知识。

3、创建“共产党员示范乡镇”

年初制定了《九井乡创建“共产党员示范乡镇”工作方案》，以“紧紧服从和服务于建设社会主义新农村，充分发挥共产党员先锋模范作用”为主题，扎实推进党员示范乡镇创建活动。一是实现领导班子强。坚持党委中心组学习会、民主生活会制度；积极开展民主集中制教育，进一步完善班子议事规则和决策程序。二是做到科学发展好。深入推进农业产业化发展，“林竹、畜牧、劳务”三大支柱产业做大做强，“生姜、花木”两大特色产业调优升级，全乡种植菜姜2000亩、种姜1000亩、黄姜1000亩，竹柳600亩、花木发展规模达2500亩，极大地促进了群众增收。三是保证党建工作实。严格贯彻落实各项党建工作制度，积极开展党内主题实践活动，扎实做好党员干部教育、管理、培养、远程教育工作，党员队伍素质得到优化，基层党建工作有亮点、有特色。今年全乡争创了共产党员示范岗5个、示范村2个、示范户51户、示范院落14个。

4、学习文建明工作法

我乡积极学习推广文建明工作法。乡党委制定了《九井乡学习推广“文建明工作法”实施方案》，召开乡村干部专题会2次，集中学习文建明3+2工作法；乡村干部结合自身实际，落实工作措施。乡党委积极探索适合我乡发展的“3+2”模式，建立学习制度、定岗定位。

以文建明工作法带动基层党员干部队伍建设。一是加强教育培训。乡上成立了党员干部教育培训工作小组，专门负责党员干部的教育工作；工作小组每季度至少举行一次培训会，涉及党史党章、廉洁履职、政策法规、农村知识等内容，通过培训会党员干部已攥写心得体会54篇，形成调研文章7篇。注重党员干部日常学习，年底每名党员干部完成2万字的读书笔记。

二、大力开展信访维稳工作

1、认真贯彻县维稳工作会议精神

9月4日县上召开了全县维稳工作会，为了认真贯彻落实全县维稳工作会议精神，我乡与9月6日召开了九井乡党委会专题研究部署全乡的维稳排查工作，并与9月7日召开全乡乡村干部会议，传达县维稳精神及全乡维稳工作部署。

2、加强领导、强化责任

乡上成立了维稳工作领导小组，由书记、乡长担任组长，分管副书记担任副组长，安办、综治办、交管站、民政办、司法所均纳入成员名单，下设维稳办公室在综治办，由杨光明担任办公室主任，复杂维稳工作日常事宜。7个村1个社区均成立了维稳工作小组，由支部书记、村主任任组长，村副主任任副组长，成员为各村组长。村级维稳工作小组负责各村的维稳事项，发现不稳定因素立即处理，不能自行处理的立即报告给乡上，力争“小事不出村、大事不出乡”。

3、落实维稳工作预案，开展接访工作

乡上制定了《九井乡维稳工作预案》、《九井乡应急处理预案》，明确工作责任，落实包片、包村、包户责任。开展领导大接访活动，每天派一名党委委员为接访人，专门接待群众的诉求；实行机关干部下访制，每周联系村干部到村下访不得少于2次，收集群众意见、倾听群众心声、解决群众困难；落实机关开门接访制，每天机关部门开门时间为上午9点至下午18点，办公室一天24小时都有人接待。

4、加强排查力度，落实监管人员

全乡开展了一次为期15天的维稳大排查活动，此次排查共发现不稳定因素15个。其中针对我乡三个矽肺病人，不仅落实村干部专人监管，并且每名矽肺病人均有一名领导包户，随时关注他们的动态，确保他们的稳定；针对老上访户肖克珍，确定支部书记为监管人，每两天上报肖克珍的动态；15个不稳定因素已解决了4个，其余11个问题均实行了“五包一”政策，务必确保十八大的稳定。

三、安全工作常抓不懈

1、强化领导，明确责任

乡上成立了乡安全监管领导小组，由分管副乡长为组长，安办主任为副组长，联系村干部为成员。年初与各村、社区签订了《安全监管责任书》、《汛期安全防范责任书》、《交通安全监管责任书》、《建房安全责任书》等责任书共计35份，使领导、干部各司其职，增强安全监管意识。

2、强化检查，细化整改措施

一是乡安办每月定期开展安全大检查活动，督促各村、社区积极开展本辖区内的排查工作，发现问题及时上报、整改，截止目前各村上交《安全检查记录表》148份。二是交管站开展定期和不定期的交通安全检查，并联系交警队在主要路口联合执法，对三无车和超载车进行严厉打击，目前已处罚违章车辆24辆，全乡安全行驶氛围浓厚。三是开展学习安全检查，每月对学校进行一次安全检查，主要排查学校的食品安全、学生课间安全、设备安全等；9月将鱼滩小学并入九井中心小学，确保学生的上小学安全。四是强化值班，24小时内乡政府都有人。

四、推进机关效能建设

一是进一步加强机关效能建设，制定乡机关效能建设工作办法，规范办公场所、规章制度、办事流程和标识标牌的设置。二是坚持“三项制度”，即首问责任制、按时办结制、责任追究制，重点从机关干部的思想作风、工作作风、执法作风着手加强教育和管理。三是积极推进代理代办服务，充分发挥乡、村便民服务中心和基层站点的作用，细化办事方法，提升服务效率、质量和水平，目前累计村级服务点为民办事1549件，乡便民服务中心为民办事4416件。四是深入开展“六大亲民服务”，即大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议活动，乡上建立了亲民服务台账卡，每名乡干部均有一本亲民服务日记，记录对村民的帮助。截止目前，我乡副科级领导已进行实地调研5次，为村民解决实际问题29个，收集群众意见42条；慰问贫困户31户，捐物价值3650元；开展科技培训班4期，帮助19人就业；单位投入资金2万、协调引进资金3万元、向上争取项目资金80余万元，硬化村道公路2.2公里，修建便民桥2座，修建污水处理站1座，风貌改造农房36户，极大地改善了我乡的人居环境。

五、全民健康体检活动

1、领导重视，精心组织

为使健康体检工作顺利开展，并取得预期成效，乡党委政府召开了2次乡、村、组三级干部会议，全面部署此项工作。成立了以乡长为组长，分管副乡长为副组长的九井乡全民健康体检工作领导小组，并设立了办公室。制定了详细的工作方案，下发到各村、社区、卫生院。

2、大力宣传，营造氛围

利用村务公开栏，张贴全民体检文件；悬挂宣传标语14幅，张贴小标语21幅；在逢场天设立宣传台，发放宣传资料2000余份；各村召开村民小组长、户主大会，村干部积极宣传全民体检工作，打消村民的疑虑，让村民积极参与进来。

3、摸底排查，确定体检时间

九井乡辖7个村、1个社区，共计8004人，参合人数为6876人。经过前期的宣传及村干部的摸底调查，有2064人报名参检。根据各村上报的人数及分布情况，乡上制定了体检时间表，从9月24日开始至10月15日结束，每天不少于2个村民小组的人参检。

第16篇：基层党建年展板内容

北沙窝林场积极开展基层组织建设年活动宣传展览

为了深入贯彻局党委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年建设服务型党组织的实施方案》精神，进一步加强和改进基层组织建设，我场结合林业工作实际，积极开展基层组织建设年活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“强组织、增活力，着力增强凝聚力，全面提升公信力，创先争优迎十八大”这一主题，扎实推进基层组织建设，强化服务功能，以服务促发展、赢民心，提高党建科学化水平，喜迎党的十八大胜利召开。

二、目标要求

以发挥党组织的战斗堡垒作用为目标，以创先争优为动力，以建设服务型党组织为载体，以创建党建示范点为突破，以服务基层、服务群众、服务发展为主要内容，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

三、主要任务

（一）加强基层组织建设。不断扩大党建工作覆盖面，科学合理地健全完善基层党组织，配齐基层党组织领导班子，形成顺畅的工作运行机制。

（二）巩固阵地建设。加强阵地建设，充分发挥党员活动阵地作用，积极筹集建设资金，整体堆进党员活动阵地建设，进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为人民服务制度。

（三）丰富党建活动。坚持“三会一课”制度，定期开展党内活动，结合庆祝建党91周年，开展“党建宣传月”活动，开展党员“奉献周”和“奉献日”活动，在全体党员中深入开展“个人形象一面旗，工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，进一步加强党员党性修养，不断激发党员的工作积极性和创造性，提高党员完成推动科学发展、促进社会和谐的各项任务的能力，进一步增强党组织的凝聚力和吸引力。

（四）扎实推进各项工作。通过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范。要做到班子成员分工明确，各尽其责，团结协作，优势互补，增强党组织的凝聚力、战斗力。督促党员领导干部参加双重组织生活会，确保基层组织生活的经常化、制度化、规范化，切实做到一个支部一个堡垒，一个小组一块阵地，一个党员一面旗帜。加强党员队伍建设，严把发展党员入口关，做好发展党员工作，积极探索新时期党员管理的途径，完善党员管理措施，做到定点联系、定期活动、定期组织培训、定期考核评议。

开展“建设年”活动，要在解决基层党支部建设上下功夫，要把切实增强基层党支部的创造力，凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设活动成效的重要标准。

四、方法步骤

（一）摸底自查阶段（3月25日-3月31日）

对党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等方面，进行全面地摸底调查，针对摸底中存在的突出问题，摸清底数、掌握情况、找准问题。

（二）落实整改提高阶段（4月1日-12月底）

针对查摆出的问题，制定切实有效的整改措施，明确整改目标和重点，确定整改时限及责任领导，并采取适当方式予以公布，公开做出整改承诺，接受群众监督，确保整改措

施落实到实处。整改重点：一是完善党建制度，加强党员阵地建设；二是深化落实创先争优活动；三是加强日常党建工作督查力度等组织建设方面的突出问题。

第17篇：某年乡镇党委基层组织建设工作总结

XX年乡镇党委基层组织建设工作总结

**镇位于太仆寺旗东南，与河北省沽源县部分乡镇村社接壤，总面积568平方公里，99个自然村，37个行政村，总人口4.3万人，常住人口2.92万人。现有耕地面积21.9万亩，人均占有耕地5亩，草牧场面积33.6万亩。截止目前，已开发水浇地5.01万亩，农田电网改造24个行政村，实施退耕还林工程70006亩，配套荒山荒坡造林43893亩，京津风沙源围禁治理21311亩，小流域治理面积46000亩。年末，牧业生产奶牛5450头、西门塔尔牛1200头。XX年全镇实现地区生产总值2.52亿元，农民人均纯收入4000元。

全镇现有党支部44个（其中：农村支部37个）。党员945名（其中：建国前老党员6名、农民党员790名、女党员106名、少数民族党员18名）。在农村基层党组织“建设年”、“典型选树年”、“规范年”、“巩固提高推进年”、“创新提升年”创建活动中，我镇紧紧围绕“两转双赢”的目标，以科学发展观为统领，加速推进农牧业产业化进程不断强化农村基础设施建设，切实加快农牧业增效、农民增收。结合先进性教育活动，紧紧围绕“两个重点、三个强化、五项制度”建设，以开展“创新提升年”活动为载体，巩固“三级联创”和“双链双推”活动取得的成效在“创”上作，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的动作。以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为核心，发挥好党组织的“三力”作用，着力构建大党建新格局。先后涌现出重点典型支部4个，新老典型“五个好”支部16个，处于中间状态支部13个，相对后进支部4个。我们的主要做法是：

一、以“经济建设”为中心，深入开展“三级联创”为载体的农村基层组织建设

抓班子、强队伍，增强服务功能

随着市场经济在农村的全面深化，加快转型，科学发展尤为重要。镇党委实现了从“管理型”到“服务型”的转变，抓班子、强队伍，不断增强党组织在农村经济社会发展中的战斗堡垒和示范引导作用，切实增强服务职能。

一是主抓自身建设。充分利用党委中心组学习、民主生活会、业务培训会等形式，深入开展“保持共产党员先进性”、“转移农村人口，保护生态环境，增加农民收入”、“一心为民，科学发展”和“加快转型、科学发展”及“社会主义荣辱观”、“党的十七大”为主题的大学习、大讨论活动。并建立起长效的学教机制，把党中央的惠农政策与理论知识全面贯彻到党员群众中，增强党群、干群关系，不断增强班子成员的宗旨意识，强化班子成员的服务意识。

二是抓好站所建设。有效地发挥农村基层站所的职能作用，将理论学习与工作实践结合起来，在转变职能、强化服务上下功夫，更好地为“三农”服务，办实事、办好事，取信于民，有利于民，建立健全长效的惠农服务体系。

三是狠抓村级“两委”班子建设。结合第六次村委会换届选举工作，推选产生了新一届村委会，选齐配强了支部班子，把“讲团结、搞协作、讲大事、干好事”作为“两委班子”首要工作来抓，重点加强了临潭、边墙村两个相对后进“两委”班子的整改教育工作。进一步理顺了党群干群关系，强化了为民谋利益的宗旨意识，转变了工作作风，增强了服务功能，紧紧围绕“两转双赢”这一目标，为农民出主意，想办法，谋发展。激发了基层组织的活力，有效地推动了经济社会的发展。

四是加强党员队伍建设。党员队伍建设是班子建设的基础。首先是强化党员的教育管理、技能培训和服务机制，完成了“mmDS”党员远程教育工程，制定了《农村党员干部培训计划》，落实了党员联系和服务群众制度，建立起农民服务中心，搭建为人民群众服务平台。其次是，认真组织实施“三向培养”工作，不断提高党的服务与管理水平，在有一定文化或技能的无职党员中进行了“设岗定责”。领职责、挑担子，充分发挥每一名党员的先锋模范作用。并加强了流动党员的管理工作，全镇流出党员112名，发出《流动党员活动证》94册，另有18名同志因流出地不固定而无法联系。并利用五

一、十一假期时间进行了跟踪寻访工作，已到流出地党组织报到的党员78名，新发展党员30名，为改善党员队伍内部结构输送了新的血液。

五是创新工作机制，增强服务功能。撤乡并镇以来，工作任务重，服务人口多，辐射半径大。按照旗委组织部的部署，XX年，率先在我镇推行了为民服务全程代理制工作制度，制定了首问责任制、限时服务制、服务承诺制、组建起几支服务队，定期不定期入村驻户开展服务，约束了干部的服务行为，保证了服务的质量，接受了群众的监督，实行了全程有办，方便了人民群体，改善了路途远，办事难等现实问题。进一步加强和改进党的工作，转变干部作风，改善发展环境，有效地遏制了消极腐败现象和不正之风，提高了机关工作效率和服务质量，密切了农村的党群干群关系。

抓党建、重管理，强化基层民主建设

在“创新提升年”中，要在“创”上做，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的动作。首先是，在突出抓好西山坡、东圪梁、旧营盘、建国等重点典型支部上花费力气，推行农民专业合作社这一农村新型经济合作组织。创新典型帮带工作机制，做好相对后进支部的转化整顿和新典型的创新提升工作。在规范化建设上，积极争取上级组织部门扶持资金，新建修缮党员活动阵地，完善制度上墙，健全制度归档，先后改善了建国、水井子、三结、临滩、乡马沟等村的阵地建设、办公条件和电教设备。

在党务公开、村务公开及“一事一议”工作上，继续坚持全面透明的原则，保证群众的知情权、参与权、监督权。并围绕群众关心的土地、财务、工程等热点开展全面督查，积极探索加强基层民主监督的“分权治村”试点工作。深入推进信访举报办理公开制度和信访听证制度，随着国家惠农政策的深入实施和我镇农牧业结构的战略性调整，农村的各种新矛盾、新问题日益彰显，主要反映在由于举家外出或婚丧嫁娶等涉及到的奖补资金、土地纠纷上以及用工开支方面。近年来，我镇党委、纪委共接受信访案件12起，全部办结，做到了办案到位、查案细致、答复准确、交案及时、群众满意，息诉息访。有力地维护了群众的利益，打造了风正气顺的发展环境，促进了我镇的和谐稳定。

抓示范、办协会，推广先进成果

“公司加协会”、“支部加协会”是当前农牧业生产经营中产生的新型农村经济合作组织，镇党委积极引导农民发展组织各类生产经营协会，把党支部的管理服务能力与专业协会的市场指导能力有机地结合起来，并探索科学的内部民主管理运行机制。先后成立了西坡、旧营盘蔬菜协会，四联、七号、二联、牧场奶牛协会，建国、西山坡村农业综合开发的农民专业生产合作社正在示范创建中。协会在蔬菜订单、购销、种植和奶牛养殖、鲜奶销售、奶站管理等方面发挥了市场配置作用。通过协会和产业化合作组织的运作，克服了小农经济的弊端，为农牧业生产带来了巨大的活力，加强了农牧业生产经营方式的转变，有力地推进了农牧业产业化基层建设进程。

抓典型、树形象，提升创建水平

在“建设年”、“典型选树年”、“规范年”及“巩固提高推进年”和“创新提升年”活动中，切实从本镇的经济建设、社会发展为出发点，主抓了一大批重点工作和试点工程，抢抓生态移民、整村推进、园区建设和干部下基层等有利时机，主抓了以西山坡、建国、旧营盘、马坊子、西大井等30个村为主的订单蔬菜种植，以东圪梁、西山坡等12个村为主的农业科技示范园的马铃薯基地建设，以四联、二联等村为奶源基地的奶站建设，以及西山坡、建国、旧营盘村蔬菜市场建设和建国村、上游村粮油淀粉加工企业等。发挥资源优势，找准主导产业，培育一批“一村一品”、“多村一品”的产业化基地，上下左右形成产业链，党员群众形成帮扶链，提升推进协调发展。

在农村基层党组织建设中，充分发挥了党委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，练就了一支思想过硬、作风正派、独挡一面的干部队伍。推选涌现出西山坡、东圪梁、旧营盘、建国等典型支部和张利民、赵明、王俊山、李金宝等同志为“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”的荣誉称号。为全镇树立了典型。

抓两头、带中间，提高宗旨意识

镇党委针对党的建设、经济建设、社会事业诸方面发展现状，对党支部进行了综合考核评定，排列出重点典型党支部、典型党支部、“五个好”党支部、相对后进党支部，并且结合学党章和党员先进性教育活动，真正解决一些在思想、工作和作风当中存在的不符合执政为民要求和不利于加快发展的人和事，树立了4个重点典型党支部的带头作用，强化了4个相对后进党支部的转化和整顿工作，有效地带动了老典型、中间状态29个党支部的巩固和提高，切实做到了抓两头、带中间，同步运行，共同发展。

二、以“科学发展”为导向，努力实现“两转双赢”为目标的农牧业产业化建设

抓项目、建园区，转变经营方式

借鉴我镇东圪梁村XX年股田制科技示范园区的成功经验，以土地入股，集中经营的生产发展模式，彻底改变相对技术落后、品质低、规模小、组织化程度低、缺乏竞争力的农业生产，初步实现土地成本化、农民工作化、经营产业化的现代农业生产。新型的农村产业化合作组织率先在西山坡、建国村建成并推广。全镇共新建农业园区15处，总规模达2.46万亩。其中：近三年新建园区12个、新建面积1.62万亩。主要用于种植专用马铃薯和商品薯，加大了土地投入，提高了产业效益，辐射带动了周边村社种植旱作马铃薯。在稳定农民收入的同时，把农民从繁重的农业生产中解放出来，向其他行业或地区转移，特别是转移农村剩余劳动力，再就业成为当前农村经济新的增长点，初步实现了“双赢”的奋斗目标。

抓基地、建奶站，加快乳业发展

我们坚持“重点扶持、集中发展”的思路，实行资金和政策倾斜，狠抓四联、牧场、二联、七号、六面井、建国、马蹄沟、十号、六号等村的奶牛养殖业，开发水利配套，人工种草，种植高产饲草（料），建设标准化棚圈及青贮窖。由于形成规模化养殖相对较快，先后通过招商引资120多万元建设奶站9座，并逐步进行了标准化升级建设，提升鲜奶价格，解决了奶牛户卖奶难、售价低、收益少等问题，为全镇奶牛养殖业的进一步发展奠定了基础，促进了养殖量的快速递增，并带动了周边村社奶牛的养殖，截至目前，全镇奶牛存栏5450头。推行以品种更新改良为重点，发展奶牛养殖和乳肉兼用、优质杂交型的畜牧业，通过重点扶持，现在民众、六面井、德胜沟、马蹄沟等四村的西门塔尔肉牛由过去的990头猛增至1200头，是全镇“一村一品”经济发展又一新的亮点。

抓招商、建市场，拓宽经济领域

经过外宣战略的深入实施和生产操作的初步规范，“黑土洼”牌优质蔬菜已唱响大江南北，无公害生产、品种多样、均衡上市。近年来受到了沪、粤、浙、皖一带蔬菜客商的亲睐，蔬菜价格一路看好，订单种植初具规模，产品销路广、收益高。我们积极跑项目、抓招商，完成了旧营盘蔬菜市场的续建，西山坡村二期工程投资200万元，蔬菜市场建成使用，新建480立方恒温库二座、农贸交易房屋30间，占地面积60亩，日交易蔬菜3000吨，建国村又投资近100万元，新建蔬菜交易市场一座。葫芦峪、意合、沟门、马坊子等村的蔬菜小型交易也逐步形成，初步解决了农民卖菜难、收益小的切身利益。通过市场建设努力把一家一户的蔬菜小生产与江南沿海大中型市场对接起来，彻底解决蔬菜生产销售难、销路近、销价低等困难，同时拉动相关产业，拓宽发展领域，增加了收入。

抓基础、促调整，发展“一村一品”模式

近年来，我镇着眼于农牧业生产经营方式的转变，加快了产业结构的调整和优化，注重以水利开发为重点的农牧业基础设施建设。并以此为依托全面实施“进、退、养”战略，以“薯、菜、乳、矿”四大主导产业作为主攻方向，根据各村的自然条件积极培育“一村一品”或“多村一品”经济模式，加快农牧业产业化基地建设的步伐。XX年末，已累计开发水浇地1.26万亩，水浇地增至4.7万亩，建设完成6180亩有井无电水浇地的输电配套工程。截止目前，有望再开发8000亩水浇地，在全镇地下水资源较好的村实现户均1眼井、人均1.6亩左右水浇地的目标，率先告别“靠天吃饭”的现实。

基层设施的加速建设，有力地推动了“一村一品”经济的发展，初步形成了西坡、旧营盘、马坊子、西大井、六号、葫芦峪、意合、沟门等蔬菜村，四联、牧场、二联、七号等奶牛村，上游、兴隆沟、十号、台头沟、獾子沟、建国、水井子、乡马沟、边墙等马铃薯村，全镇“一村一品”的经济村共种植各类蔬菜1.63万亩（订单3320亩），种植马铃薯5.01万亩，养殖生产奶牛5450头，成为了当地农民的经济主要，仅靠“薯、菜、乳”三大产业人均纯增3千元以上。

存在问题

一是村级集体经济薄弱，甚至空壳。难以开展一些常规性创建活动。

二是在一些宗教信仰村社，发展党员难度大，党员年龄偏高问题比较突出。

三是个别村地下水资源匮乏，没有主导产业支撑，典型选树难度大，徘徊不前，停留在中下等水平。

四是少数村支部书记，思想还不够解放，不思进取，不谋大事，工作推诿、迤沓，急需整改整顿。

今后打算

一是在“创新提升”上做、下功夫，抓两头、带中间，整体推进，创建高标准示范党委。

二是积极扶持一批主导型产业链，致富链，推进农牧业产业化进程，转移农村人口，增加农民收入。

三是更加有效地发挥好农村基层党组织的“三力”作用，把党的建设与经济建设、社会事业的科学发展对接起来，协调发展，共同提高。

四是把农村基层组织的工作重点仍然放在规范化建设、典型选树上，培育一批“农民专业合作社”等新型经济合作组织。

近年来，**镇党委在抓好自身建设的同时，强化了各级领导班子的服务功能，积极探索着新的发展思路。在以“经济建设”为中心，深入开展“三级联创”为载体的农村基层组织建设中；在以“科学发展”为导向，努力实现“两转双赢”为目标的农牧业产业化建设中，取得了良好的成绩，为广大农民谋取了很大的利益。今后，在旗委、政府的领导和支持下，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，在党的十七大精神鼓舞下，我们要充分借鉴其他地区的先进经验，进一步完善发展思路，强化对策措施，不辜负党的重托和全镇农民群众的拥戴，为加快**镇经济社会发展步伐而加倍努力工作。

第18篇：年党建工作总结

2011年度年党建工作总结

2011年，预防控制中心党支部紧紧围绕市委创先争优活动领导小组工作部署，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，把创先争优活动与做好全单位各项业务工作、加强党支部自身建设，推进学习型党组织建设结合起来，组织动员广大党员干部立足本岗创先争优，为推动梅河口畜牧兽医事业又好又快发展、实现“十二五”良好开局提供了政治动力和组织保证。

（一）落实责任，把党建工作摆在重要位置

年初，我单位召开全体干部会议，对党务工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建成工作纳入重要议事日程，学习局党委2011党建工作安排意见，与各科室签订了党建工作责任书，层层分解任务，细化量化，责任到人，严格考核，构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。同时，围绕落实全县“三二一一”发展定位，推进“六个集中突破”，确立了文体广电工作“培育一个典型，实施五大项目，落实十项重点工作”的总体发展思路和目标。对市县列典型培育的乡镇文化站、农家书屋建设和城北体育场建设、南石窟寺加固维修、文化信息资源共享工程等重大项目，均确定了分管领导，靠实了工作责任，形成了班子成员包抓重大项目，分工协作的工作机制。与各下属单位签订了重点工作目标管理责任书，每月制定印发重点工作行事历，限期落实，确保了文体广电各项工作顺利开展。

（二）狠抓思想建设，提高党员干部的政治素质

始终坚持把加强思想教育作为党建工作的重要任务来抓，在健

全和完善学习制度的基础上，按照县委组织部、机关工委关于《泾川县开展创建“五型机关”活动实施方案》的要求，周密部署，精心组织，创造性地开展创建活动。根据新形势、新任务的要求，制定出切实可行的创建工作实施方案和年度学习计划。积极开展 “每周一课”、“每月一讲”、“岗位练兵”等活动，将政治学习与业务知识学习有机地结合在一起，从而使理论水平和业务知识得到双提高。通过召开讨论会、学习交流会、领导上党课、专题辅导等多种形式，组织机关干部职工系统学习。党员干部人均记学习笔记2万字、认真撰写心得体会6篇。通过学习教育使广大党员在自己的工作岗位上以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的拼搏精神做好各项工作，努力促进服务保障水平的提高。

（三）认真抓好党的组织建设

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，围绕加强党的执政能力和先进性建设，坚持“三会一课”制度。全面落实党建工作目标责任制，切实抓好党组织建设。一是坚持“三会一课”制度。抓好党组织目标管理、党员学习、组织生活会、电化教育、党费收缴等制度的落实。积极参加机关工委牵头举办的党建工作各项活动，加强各支部党建工作的沟通交流，促进全局党建工作整体水平的提升。二是加强党员教育管理，做好后备党员的培养教育工作。严把党员“入口关”，十分注重入党积极分子的教育和培养，及时把那些符合党员条件的先进分子吸收到党组织中来，壮大党员队伍。在发展党员工作方面认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和个别吸收的原则，

成熟一个发展一个，合格一个申报一个。今年以来，共有三名同志向党组织递交了入党申请书。三是做好党费收缴工作。认真做好党员党费收缴工作，按照党员工资情况，督促党员按时足额缴纳党费，并及时上解。

（四）丰富活动载体，深化“创先争优”活动

按照中央和省、市、县委的统一安排部署，对照“五个好”和“五带头”目标任务，丰富载体，充实内容，深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。春节期间，牵头实施了县城街道灯饰亮化工程，社火表演、焰火晚会、灯谜灯展、征联等活动，开展“四进基层”、“文化科技卫生”三下乡、专场秦腔演唱会、“和谐之韵”书画展、精品文物展、广场文化活动和义务书写春联等活动30多场（次），丰富和活跃了城乡春节文化活动，五一前举办了系统内职工文体系列活动，举办了“和谐杯”书画展；以建党89周年为契机，连续举办了5场 “唱红歌、颂党情”万人歌咏比赛文艺晚会和现场颁奖文艺晚会，举办了“和谐泾川”第一届秦腔大赛和全民健身日展示活动，创新载体，积极实施名角培养、名戏打造、名剧团建设“三名”工程及“五个百”工程培训、评选、命名任务；评选上报先进基层文化工作者、农村文化能人20名，推荐上报了全省群体工作先进单位和先进个人；结合建设全省戏剧大省的要求，创作申报了《村官》、《王母情》等5个剧本参加省文化厅评审；组织专业、业余秦腔爱好者10名参加全市秦腔大讲赛，分获优秀组织奖和个人优胜奖。通过举办形式多样的的文化体育活动，丰富了我县群众业余文化生活，营造了创先争优的良好氛围。

（五）深化集中整顿，扎实开展作风建设

根据市、县安排部署，紧紧围绕“正风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”这一主题，扎实开展深化干部作风集中整顿活动。通过发放征求意见表，召开座谈会，谈心交流等形式，深入查找作风建设方面存在的突出问题。共发放征求意见表140多份，征求到各类意见建议4大类13条，精心制定了整改方案，扎实开展整改落实，通过作风整顿，班子加强作风建设的意识得到进一步增强，干部职工的精神面貌持续好转，各项工作取得了新的成效，机关作风建设长效机制初步建立。

（六）深入开展党风廉政建设工作

我局紧紧围绕建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》的总体要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、做好教育、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务。认真传达省、市党风廉政建设工作指导意见，国务院党风廉政建设工作会议和中纪委第二次全会及县纪检监察工作会议精神，不断加强党风廉政宣传教育。深入开展理想信念、权力观、党风党纪，廉洁从政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。认真接待群众的来信来访，积极化解调处各类矛盾纠纷，及时办理人大代表意见建议和政协提案。局领导干部认真学习《廉洁从政若干准则》，开展积极的批评与自我批评，进一步提高了开展反腐败斗争的自觉性。

（七）以党建促工作，文体广电事业成绩显著

一是在建项目进展顺利。城北体育场完成了施工图纸设计，已开工建设；南石窟寺岩体加固和城皇庙维修工程目前进入招投标阶

段；新建的8个乡镇综合文化站已完成了主体工程；影剧院和博物馆灾后重建项目完成了招投标，正在施工建设；百里石窟长廊景区规划编制经过4次修改，完成了规划编制评审；为215个行政村配发了文化信息资源共享工程设备4大类1000多台（件），总价值84万多元；在进一步完善已建农家书屋的基础上，确定了剩余53个村农家书屋的人员、场地、设施，年内可实现农家书屋全覆盖的目标。二是重点任务扎实推进。深入开展广播电视宣传工作，共制播泾川新闻140多期，播出新闻稿件1652条，上送省电视台播出新闻6条，市电视台播出新闻230多条，制播《乡村季风》、《家庭〃人口〃社会》、《泾川果业》、《泾川畜牧》等固定电视栏目8期；制播《解放思想优化环境促进发展》、《时代先锋》等各类临时栏目42期。规范充实了甘肃省图书馆泾川县流通发行站，并积极申报图书馆文化信息资源共享工程项目，可望在年内实施；结合建设全省戏剧大省的要求，创作申报了《村官》、《王母情》等5个剧本上报省文化厅参加评审；成功举办“和谐泾川”第一届秦腔大赛；对县博物馆文物展厅进行了档次提升，升级改造文物库房，并进行归类整理；加强行业管理，配合公安、工商部门深入开展文化市场天天查活动，确保了文化市场良好有序运行。

今年以来，我局紧紧围绕贯彻落实科学发展观，努力抓好党务建设各项工作，求真务实，努力推动文体广电事业的健康发展。虽然在党建工作中取得了一些明显的成效，但也存在一些不足之处。一是一些制度有待进一步健全；二是按照上级要求，党总支规范化建设有待进一步加强；三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这

些问题都需要在今后的工作中认真研究加以解决。我们将以这次观摩活动为契机，按照上级党委的要求，积极改进存在问题，切实加强党的组织建设和党员队伍建设，努力为全面建设生态小康和谐新泾川提供坚强的组织保证。

第19篇：基层党建工作总结

基层党建工作总结

www.daodoc.com 填报时间： 2009-09-15 责任单位： 大邑县气象局

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我局在县委和市局党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕局党支部确定的党建工作目标，加强党员干部教育管理，充分发挥党员干部的先锋模范作用。现将我局党建工作总结如下：

一、党建工作围绕中心，服务大局

围绕气象部门的党建工作要服从并服务于中国气象事业的发展战略，我们做的主要工作有：一是认真抓好理论学习，学习是提高领导班子成员思想政治水平和政策理论水平的重要途径。通过“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的学习，使全体班子成员树立起了坚定正确的政治方向，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是结合自身工作实际，真抓实干，做好业务工作。三是围绕地方经济，大力开展气象为经济建设服务，做好人工降雨防雹工作，强化安全作业意识，保证全县高炮控制区内无冰雹灾害。同时，大力推进气象现代化建设，努力提高天气气候预测预报准确率，在服务领域和服务水平上做文章，重点做好气象决策服务，做到决策服务领导满意，公众服务群众满意，专业服务用户满意。四是加强气象行业管理和气象行政管理，加大气象宣传力度，深入贯彻落实《中华人民共和国气象法》和《四川省〈中华人民共和国气象法〉实施办法》等气象法律法规，依法管理气象工作，拓宽气象科技服务领域，加强全县防雷减灾工作，切实减轻和避免雷电灾害造成的损失。五是大力推进业务技术体制改革。

二、加强了党组织和党员队伍建设，提高了党员队伍的整体素质

按照县委和市局党组的要求，党建工作坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。一是加强党支部建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，围绕县委和市局党组中心工作积极开展活动，积极落实好“三会一课”等党内制度，强化党组织的自身建设，健全了组织机构；二是要以巩固和扩大先进性教育成果为重点，开展了向谭东同志学习活动、学习党章活动和庆祝建党88周年等活动；三是以支部建设为抓手，加强党的基层组织建设，做好入党积极分子的教育、发展工作。按照党要管党，从严治党的原则，坚持正常的组织生活制度，“三会一课”制度。通过加强支部工作，有效地加强了党的基层组织建设。四是我们以三会一课和理论中心学习组为载体，认真组织广大党员干部职工学习“三个代表”重要思想和科学发展观，在党员中开展学习党章、遵守党章、维护党章的活动。通过这些活动的开展，使广大干部职工及党员的责任意识和发展意识进一步增强，党员的理论素质、思想素质和觉悟普遍得到提高；党员领导干部的宗旨意识、党组织的战斗力、凝聚力、感召力进一步增强。

三、坚持从严治党的方针，切实加强党风廉政建设

一是强化教育，不断增强党员干部拒腐防变的能力。二是我们以提高党员干部树立公仆意识，群众意识，自律意识为重点开展专题教育，使党员干部在是非面前增强辨别能力；在诱惑面前增强自控能力，在警示面前增强悔过能力。同时，我们还抓好党风廉政警示教育，引导党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。三是强化了制度建设，制定了切实可行的规章制度，对已有的一些廉洁自律的规定和不适应的进行了调整和完善。四是加大监督力度，从源头上预防腐败，加强制度建设，强化监督制约，加大从源头上预防和治理腐败的力度。建立健全了民主决策制度，做到了重大决策，人事任免、重要项目安排集体讨论。五是坚持领导干部廉洁自律专题民主生活会制度，严格按照县委和县纪委的要求，召开了领导班子专题民主生活会，会上班子成员坦诚地开展了批评与自我批评，达到了预期的效果。

回顾一年的工作，我们按照县委和市局党组的要求，结合本单位的实际，做了一些工作，取得了一定的成绩，但党建工作中还存在一些问题和不足。我们决心将在今后的工作中，努力工作，弥补不足，积极探索，进一步提高党建工作水平。

一、提升基层党建科学化水平，重要前提在工作理念的创新

一是牢固树立学习的理念。理论武装是我们敏锐研判形势、正确把握方向、科学谋划工作的基础。开卷有益，学然后知不足，学然后知奋进，学然后知创造。当前，基层党的建设存在诸多需要深入学习、研究并积极探索的突出问题，因此，要认真研学党的十七大和十七届

三、四中全会精神，贯彻落实党的路线、方针、政策，深刻领会科学发展观的精神实质，并用以指导实践。

二是牢固树立开放的理念。新时期党的建设必须打破自我封闭的小格局，跳出“就党建抓党建”的框框，以宽阔的眼界、宽阔的思维、宽阔的胸襟来推进。内容上，要拓展领域、畅通渠道，大胆探索开放的党建工作机制，通过党务公开、“四议两公开”、设立村级事务发言人等制度创新，使党建工作贴近民生、顺应民意。形式上，要顺应信息时代潮流，探索“电子党建”、“数字党建”的建设，推进党建工作的资讯化，并充分利用农村党员干部现代远程教育平台，提升党员队伍整体素质。

三是牢固树立服务的理念。服务中心是增强基层党建的生命力。围绕发展抓党建，抓好党建促发展。服务基层就是要增强基层党建的持久力。想基层所想，急基层所急，千方百计帮助基层解决困难。服务党员就是要增强基层党建的凝聚力。通过开展各种活动，为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台。服务群众就是要增强基层党建的向心力。健全群众利益诉求和协调机制，拓宽服务群众的途径和方法。

二、提升基层党建科学化水平，最佳出路在工作载体的创新

一是坚持以“三级联创”为统领，增强基层党建工作的延续性。“三级联创”是新时期党建工作的有效载体。要加强组织领导，强化工作责任。落实县委书记“第一责任人”和乡镇、村党组织书记直接责任人的职责，统筹相关职能部门共同参与，努力形成县、乡、村三级联动，各部门齐抓共管的工作格局。要拓宽活动渠道，进一步增强工作活力。搭建争先创优的平台，调动广大党员干部参与的主动性和创造性。要创新工作思路和方法，进一步提升

工作水平，推动基层党建工作持续向前。

二是坚持以“五大”载体为抓手，增强基层党建工作的实效性。实行无职党员设岗定责。围绕基层工作的热点难点问题，根据无职党员的特长，设置相应岗位，实行因人设岗、申报认岗、公示明岗、竞争上岗，使无职党员在适合的岗位上履职发光。开展“双培双带”先锋工程。有机整合党组织的引领优势和社会经济组织的市场优势，强化农民的发展意识和先进性要求，引领群众发家致富和个人进步。创新流动党员教育管理工作模式。采取教育培训手段信息化、师资社会化、规模小型化、内容实用化、方式灵活化等“轻便化”的教育管理，力求教育与管理双丰收。完善“双向承诺”制。努力把承诺向田间地头和工厂车间延伸，使党员干部在一线转变作风，党组织在一线把握社情、解决问题。推进为民服务全程代理。实现从过去 “干部动嘴、群众跑腿”，到现在“群众动嘴、干部跑腿”的转变，为农村群众提供高效、便捷的生产生活服务。

三是坚持以创新基层党组织设置为突破口，增强基层党建工作的时代性。依托园区，集中组建。通过“抓巩固、抓规范、抓活动、抓典型、抓队伍”，推进以镇党委为核心统一抓，工业园党工委、龙头企业党委、村（社区）党组织为支撑点协同抓的 “1+3”非公党建管理模式，强化对非公有制企业党员的教育管理服务。互惠共赢，村企联建。打破地域、行业、所有制的界限，建立村企联建型党组织。联建村帮助企业健全党建工作机制，企业支持联建村发展，形成双向带动的长效机制。产业带动，链条串建。把支部建在产业链、合作社和各类协会上。构建起以镇党委为龙头，村总支为主体，建立在产业链条、龙头企业、合作组织、行业协会等领域党组织为补充的农村基层组织体系。

三、提升基层党建科学化水平，根本保障在工作机制的创新

一是建立“品字状”工作架构，构建全方位推进基层党建工作新机制。推动纵向型机关党建、横向型农村（社区）党建和灵活型“两新”组织党建，和谐互动“三位一体”的“品字状”党建工作格局的建设。建立增强机关党建新活力工作机制。服务中心、围绕大局、紧扣主旋律，组织好“大合唱”和“大舞蹈”，调动机关和党员干事创业的积极性，推动学习型、创新型和务实型机关建设。建立实现农村党建新跨越工作机制。完善村班子考核奖励办法，撬动村级组织的工作活力。完善村（居）换届选举办法。构建村干部报酬保发、养老保障、医疗保险、监管保廉的“四保”激励保障机制。试行村党组织书记跨村任职工作，优化村党组织书记队伍结构。

二是建立“336”工作模式，构建推进城乡党建统筹发展的新机制。构建三种工作范式：继续完善安徽党建一号工程，构建城乡共促的选派选聘村示范推动工作范式；开展干部下基层驻农村工作，构建城乡覆盖的党员联系服务群众工作范式；开展结对共建，构建城乡合作的基层党组织互帮互助工作范式。推动三大建设：加快基层党组织活动阵地建设；加强基层党组织书记队伍建设；完善村级组织制度建设。完善六项保障机制：完善城乡一体的党内民主活力机制；完善城乡共享的党内激励关爱机制；完善城乡合作的党建引领示范机制；完善城乡共建的基层组织设置机制；完善城乡互联的党建责任追究机制；完善城乡互动的党建宣传表彰机制。

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第20篇：基层党建工作总结

在市委的正确领导下，我们按照年初制定的《王庄子乡2012年组织建设工作要点》的要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为契机，从强化乡党委的“主角”作用、加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全乡党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作：

一、抓好党委自身建设，强化“主角”作用

在加强党委自身建设中，突出抓了以下两项工作：一是严格落实各项制度，增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位，坚持民主集中制原则，进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度，用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会，班子成员逐一汇报近期工作，增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组，在班子成员当中持续组织开展了党的xx届五中全会、创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习，同时，组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动，把每周五下午定为集中学习日，通过学习不断提高基层干部适应新形势，解决新问题的能力和本领。

二、抓好主题学习教育活动，提升整体素质

在全市创先争优活动“深化工程”动员会后，我乡高度重视，积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式，把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化，引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优，营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围，不断把创先争优活动引向纵深。

三、抓好村级组织建设，进一步夯实发展根基

一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质，抓考核增动力、抓人才建队伍的思路，邀请市委党校老师就十二五规划等内容进行了讲解，全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训，提高了他们的政治理论素质，增强了发展意识。同时，还在半年考核工作中突出了对村党总支书记的考核，按照年度目标承诺，分项考核落实奖惩，提高了他们抓班子、带队伍，促发展的积极性和主动性。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育网、信息资源共享站点和互联网，采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式，不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设，理顺两委关系，进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则，在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制，实施了任期目标和年度目标承诺，形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制，进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。

四、抓好党员队伍建设，提升党员整体素质

一是深化党员电教工作，提高农村党员素质。以“两室”为阵地，积极开展党员电教工作，在全乡七个村建立了农村党员远程教育网，配齐了电视、vcd等电教设备，购置了党员教育光盘，做到“六个有”即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体，开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动，使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对在考察中不符合条件的及时调整出去，对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中，保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年，举办了入党积极分子培训班一次，培养入党积极分子138人，发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员，按照上级的要求，年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党员底数，详细掌握了流动党员的流向和联系电话，建立了流动党员管理台帐，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。

五、抓好非公企业党建，不断增强企业活力

一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来，按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求，结合我乡实际，按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进，顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度，进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力，使企业党员能够全部过上组织生活，能够很好地接受党组织的教育，从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企业党支部中党员文化水平不高，对党建知识掌握不全面的实际问题，我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法，具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用，做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓，注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中，按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准，把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养，通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式，不断提高入党积极分子的整体素质，为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年，共培养企业支部党员3名，入党积极分子16名。

六、顺利完成党委换届，班子进一步优化

上半年，以乡党委换届为契机，以推动“创先争优”神话工程为统揽，全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排，我乡以优化乡党委、纪委班子结构，提高干部素质为出发点，严格执行《干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，把握“三个关键”，即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选，通过切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作等举措，圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁,比上一届下降2.5岁;大专学历以上9人，占班子成员总数的100%。依法选举产生了12名出席市第六次党代会代表预备人选。全乡共有946名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动，参选率达100%。

上半年，我乡党建工作虽然取得了一定的成绩，但是党建工作尚存在一些薄弱环节：一是村街党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强;二是农村“两委”干部队伍整体素质有待进一步提高，特别是抓经济谋发展思路不够清晰，创新意识不够强。三是在抓党建工作的一些环节上存在不够细，不够实的问题，有待今后进一步细化研究。

《年乡镇党委基层党建工作总结.doc》

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