基层党建年活动方案

2020-03-03 18:10:42 来源：范文大全收藏下载本文

拉萨外语学校深入开展“基层党建年”

活动实施方案

为深入贯彻执行党的十七大、十七界四中全会、区市党委七届六次全会精神，切实增强学校党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，根据市委、市教育体育局党委的统一安排部署及相关文件，结合《拉萨市教育体育局深入开展“基层党建年”活动实施方案》和我校的实际情况，特制定拉萨外语学校“基层党建年”活动实施方案。

一、充分认识开展“基层党建年”活动的重要性和紧迫性

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。当前，我市已经站在全面建设小康社会新的历史起点上，正处在推动社会经济更好、更快、更大发展的重要关头，处于反分裂斗争新的尖锐复杂期，繁重而艰巨的历史任务对广大基层党组织提出了新的更高要求。特别是中央第五次西藏工作座谈会的顺利召开，更是开启了西藏经济社会跨越式发展和长治久安新的里程碑。按照党的十七大、十七届四中全会、区党委七届六次全委会议和市委七届六次全委会议的有关部署和要求，进一步加强和改进全市教育系统基层党建工作，是摆在各级党组织面前的一项重要而紧迫的任务。作为基层党的组织，作为为党培养人的学校，我们应该义不容辞地做好此项工作。

近年来，在市委、市教育体育局党委的正确领导和全校教职工的共同努力下，我校的党建工作取得了一定的成效，共产党员在反对分裂、维护稳定、促进发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用不断增强。但同时也看到，与新形势、新任务、新要求相比，我校党建工作仍然存在一些不符合、不适应的问题，如有的党员宗旨观念淡薄，事业心、责任感不强，作风漂浮，脱离群众，先锋模范作用不明显等等。这些问题，在一定程度上影响了党的形象，影响了党群干群关系，亟待解决。

在全市教育系统深入开展“基层党建年”活动，是市委七届六次全委会做出的一项重要决定，是加强和改进新形势下全市教育系统基层党建工作的重大举措。能否开展好“基层党建年”活动，事关党在拉萨执政能力的提高和执政地位的巩固，事关拉萨各项事业兴旺发达和人民幸福安康的，事关拉萨反分裂斗争成败和长治久安，对于我们基层党的组织密切联系群众、组织群众、发从群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实提高推动科学发展、促进社会和谐稳定的能力，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力都具有重要意义。

教育是培养人的事业，是天底下最光荣、最崇高的职业，责任十分重大。当前，全国、全区直到我市，教育都处于一个转型期，处于从数量规模向质量效益转型的关键阶段，全市教育改革发展面临新的形式和新的挑战，如何提高教育质量、促进教育公平，如何实现教育内涵发展、办人民满意的教育是摆在全市教育工作者面前的重要课题。要确保教育改革发展的顺利进行，促进全市教育科学发展，关键在学校基层党组织，关键在广大党员干部。在我校开展“基层党建年”活动，就是进一步建立健全学校党组织，强化学校党组织和党员教职

2 工的职责，完善党建工作制度，提高党务工作者的素质，促进学校党组织更好地发挥政治核心作用和监督助手职能，更好地服务于学校的改革和发展，把学校党支部建设成为一个坚强的堡垒，把每名党员塑造成促进教育改革发展的先锋。

二、指导思想和目标要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以党的十七大、十七届四中全会、区市党委七届六次全会精神为指针，牢牢把握“加强党的先进性建设和执政能力建设”这一主题，认真学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神和区、市、局加强基层党建工作的一系列文件精神，努力践行科学发展观和社会主义荣辱观，全面推进学校的党建工作和各项工作。

（二）目标要求

要以提高教学、教研、管理水平为目标，紧紧围绕“教书育人，管理育人，服务育人，活动育人”的工作思路，深入开展我校党建工作，使我校党支部的凝聚力、战斗力、感召力更加明显，党务工作者的整体素质更加优良，广大党员的先锋模范作用更加突出，党群干群关系更加密切。

三、主要任务及措施

（一）切实加强学校领导班子的建设，建设一支开拓创新、求真务实、廉洁高效、善于学习、勇于钻研的领导班子队伍，不断提高领

3 导班子成员的思想道德素质、科学文化素质，班子成员要讲学习、讲政治、讲正气，要讲党性、讲大局、讲团结，通过不断学习和总结，努力提高领导班子的执政能力和决策水平，团结和带领广大教职工真抓实干，为把我校建设成一所名副其实的外语学校而奋斗。

（二）切实加强学校党支部的各项建设，使我校的党支部做到“组织健全、设置合理、制度完善、班子团结、执行有力、活动有序”，不断增强党支部的凝聚力、执行力、创新力、战斗力，达到党支部班子建设好、党员素质好、制度执行好、作用发挥好、群团配套好、合作共事好的“六个好”目标，成为学校教职员工和全体党员坚强的领导核心。

（三）大力加强教职工中的党员队伍建设，建立对党支部和全体党员的长效学习和考评机制，拓宽党员发挥作用的平台。一是进一步加大发展党员的力度，落实发展党员工作责任制，优化党员队伍结构，提高入党积极分子质量。二是要组织广大党员认真学习党的路线、方针、政策，特别要认真组织党员学习胡锦涛总书记所做的十七大报告和新党章，学习学习党的十七界四中全会、区市党委七届六次全会精神，学习中央第五次西藏工作座谈会精神，学习民主评议政风、行风工作和党风廉政建设的有关文件，深刻领会其精神，不断提高全体党员的理论修养和道德素质；三是要抓好继续教育，搞好校本培训和高中新课改，大力提倡“终身学习”的理念，不断抓好青年教师的培训工作，加快青年教师成长的步伐，使他们尽快成为教学的中坚和骨干。使教师中的党员达到“增强四个意识、做到五个带头”的目标，即增

4 强政治意识、大局意识、服务意识、改革意识，带头讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律。四是推动“三深化一扩大”，扩宽党员发挥作用的平台。（1）深化设岗定责。学校党支部按照“组织认可、本人自愿、群众信任、方便就近”的原则和“立足实际、因需设岗、因是定岗、因人选岗、责任到人”的思路，全面推进无职党员设岗定责活动。结合学校实际为无职党员设置民族团结岗、教学能手岗、德育示范岗、依法执教岗、帮困助残岗、教学骨干岗等岗位，明确各岗位的工作职责，将岗位名称、职责及职数向党员群众公开，通过党员自主申报和组织安排相结合的办法，为无职党员找到适合自身特征的岗位，让无职党员有责可担。（2）深化主题实践。学校将围绕中心工作，以“党性记心间，模范见行动”为主题，开展“党员先锋岗创建活动，确定一批窗口及服务岗位作为创建党员先锋岗的重点对象，并确定岗位争创目标和要求制定相应的岗位考核细则和岗位竞赛标准。学校党支部结合工作实际，在不影响正常工作的前提下，统筹考虑，科学合理确定“党员奉献日”，每个月定期组织党员开展1次多形式的便民、利民活动。五是重视“一强化三完善”，深化和扩展党员公开承诺制。（1）强化承诺要求。按照承诺内容切合实际、具体可行的要求，在全校深入开展公开承诺活动，动员和组织党员承诺为群众办1至2件实事。（2）完善承诺方式。4月，由党员结合工作任务、岗位特点和本人实际，在自愿提出承诺是事项的基础上，通过召开党员与群众代表会议讨论的方式，广泛征求党员群众的意见建议，确定承诺事项，力求承诺事项明确、具体、实在。（3）完善监督方式。承诺事项确定

5 后，通过公示栏等形式，对公开承诺事项进行公示，明确承诺人、承诺事项、保证措施、完成时限等，主动接受党员和干部群众的监督。（4）完善管理方式。对承诺事项建档立卡，承诺一件、登记备案一件、兑现一件、销号一件，实行“台账制”动态管理，每半年对履行承诺情况进行一次督察，对没有按时完成的及时提醒和监督，对践行情况不好、事项不太具体、群众反响较差、落实难度较大的及时进行调整充实。

(四)加强和改进学校党支部对工会、共青团和学生会的组织领导，充分发挥群众组织的桥梁和纽带作用。指导和要求共青团、学生会开展适合学生身心特点，有益于学生健康成长的各种活动，使学生得到全面的发展与提高。关心全体教职工的学习、工作和生活，努力建设和谐的人际关系，让全体教职工心往一处想，劲往一处使，群策群力，全面推进学校的各项工作。

（五）全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持“以人为本，全面发展”的办学理念，紧紧围绕“全面兼具特长”的培养目标，大力加强学校的常规管理，使学校管理沿着制度化、规范化的轨道不断前进，努力提高全校学生的思想道德素质、科学文化素质、劳动技能素质、身体心理素质，使学校的教育教学质量稳步提升，一年一个台阶。

（六）建立健全党建工作的一系列规章制度，包括学习教育制度、健全党员信息库、健全组织生活制度、民主评议党员工作制度、6 党风廉政建设制度等，使党建工作扎扎实实一步一个脚印开展下去，取得实实在在的效果。

以支委会、全体党员大会、教职工大会等会议、活动为载体，对全体党员进行经常性的教育。设立宣传橱窗，向全体党员认真宣传党的路线、方针、政策，宣传党建工作的各项制度。要订阅党报、党刊，购买必要的党员电教资料，对教师党员进行生动活泼的教育，增强教育的实效性。

开展“如何保持共产党员先进性、如何深刻理会党的十七大报告、如何学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神”等学习讨论活动，开展“党员一帮一扶贫献爱心活动”、“与章多乡小学开展教学教研交流活动”、“党员骨干教师在全校教职工大会上交流教育教学习心得活动”、进一步完善“校级领导包年级、中层干部包班级、普通党员包学生”的德育教育体系，“党员骨干教师外出学习进修活动”等实践活动，使全体党员得到锻炼和提高，受到教育和熏陶，真正发挥共产党员的先进性，发挥党员在促进学校教育改革与发展，构建平安、文明、和谐校园中的积极作用。

（七）努力做好与章多乡完小党支部的“结对”工作。（1）加强与章多乡完小党支部的沟通与交流。深入章多乡完小开展调研，详细了解他们的组织建设情况和党员群众意见。在此基础上，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究解决党建工作中存在的问题，不断提高党建工作的针对性和实效性。如组织党员教师进行教育教学经验交流座谈会，组织部分升入高一级学校的学生到章多乡完小

7 为其学生讲述自己的成长经历，组织我校文艺队到章多乡完小进行慰问演出等。（2）帮助章多乡完小党支部梳理现有制度，不断健全规范“三会一课”、党务、学校管理、教育教学管理、师资队伍建设、学校德育工作等各项规章制度，促进其工作规范化、制度化、科学化。（3）采取宣讲、辅导等多种有效方式，由学校领导或请专家给章多乡完小党员上党课，每年至少2次，着重加强党员党性教育和思想政治教育，深入宣传党的路线、方针、政策和法律法规，推进普法教育，引导广大教职工遵纪守法，进一步认清*分裂集团的反动本质，自觉维护祖国统一和民族团结，并帮助其至少发展1名党员。（4）加强我校与章多乡完小部分困难师生结对帮扶工作。一是做好困难党员群众实际情况进行摸底了解，认真统计困难群众和党员数，建立困难党员、困难群众信息库，详细制定帮扶计划。二是成立“党员关爱小组”与章多乡完小的困难教职工结对关爱；学校领导要明确帮扶对象，认真落实帮扶责任，对不同情况的困难群众要针对性的进行帮扶，做到每半年上门看望结对对象至少一次、每年至少给结对对象送温暖一次、为结对对象至少解决1个实际问题。三是在力所能及的范围内，每年投入一定的资金，为章多乡完小解决一些实际困难，如为其订阅党报党刊、捐赠一些书籍等。

（八）搞好痕迹管理，建立健全学校“基层党建年”活动的档案工作，做到有实施方案，有计划、总结，有活动记录，使今后党建工作做到规范化、制度化、经常化、档案化。

四、开展“基层党建年”活动的阶段步骤

8 我校“基层党建年”活动从2010年1月1日开始，2010年12月31日结束，分三个阶段。

（一）调研准备、宣传发动阶段（2010年1月1日至4月15日）

1、组织全体党员认真学习的十七届四中全会、区党委七届六次全委会议和市委七届六次全委会议精神，深刻把握和领会有关基层党建工作的新论述、新部署、新要求和拉萨市委《关于在全市深入开展“基层党建年”活动的意见》和《拉萨市教育体育局深入开展“基层党建年”活动实施方案》等有关文件精神，让全体党员认识开展“基层党建年”活动的重要性和紧迫性，了解开展“基层党建年”活动的目标要求、方法措施、组织领导和考核评价机制，让他们时刻以党员的标准严格要求自己，以促进学校各项党建工作的开展。

2、认真调查摸底，找出学校党建工作中存在的问题，结合学校实际和上级的具体要求，成立我校“基层党建年”活动的领导机构及工作机构，制定出切实可行的实施方案。

（二）深入实施阶段（2010年4月15日至2010年11月15日）根据市委、市教体局的要求和我校“基层党建年”活动实施方案的安排，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，统筹解决坚持党的建设面临的困难和问题，确保“基层党建年”活动取得实效。

（三）总结及验收阶段（2010年11月15日至2010年12月31日）

9 认真总结我校“基层党建年”活动的经验，找到工作中存在的不足，对党建工作中做得较好的党员进行表彰，以利于下一阶段工作的开展，争创更好的党建工作成绩接受市委、市教体局的检查验收。

五、切实加强对“基层党建年”活动的组织领导

（一）高度重视

提高思想认识

开展“基层党建年”是新时期加强和改进学校党组织建设的有效抓手，对于增强党在学校的战斗力、凝聚力，提高基层党组织建设水平具有十分重要的意义。我们要站在战略和全局的高度，充分认识做好“基层党建年”活动的重要性和紧迫性，摆上重要议事日程，作为我校党建的重要工作，统筹兼顾，有组织、有计划地认真组织实施，确保各项工作任务落到实处，抓出实效、抓出亮点。

（二）加强领导

落实责任

学校成立了以刘占石书记为组长，洛桑旺堆校长、陆喜姣副校长为副组长、全体中层干部为成员的“基层党建年”活动领导小组，统一领导全校“基层党建年”活动。领导小组下设办公室，办公室设在学校办公室，具体负责“基层党建年”活动的组织实施各项工作。学校划拨一定的经费支持“基层党建年”活动，并按上级要求，结合学校的“教育教学”这一中心工作，及时总结经验，上报相关材料，

（三）加强协调

统筹兼顾

开展“基层党建年”活动，要注意凝聚各方面的力量。学校办公室要充分发挥牵头抓总作用，积极加强和推进“基层党建年”活动个要求的落实。要正确处理各方面的作用，防止就党建抓党建。要注意把

10 “基层党建年”活动同全校发展稳定工作大局结合起来，让“基层党建年”活动成为推动发展，促进稳定的强大动力；把“基层党建年”活动同“第三批学习实践活动”和整个基层党建活动结合起来；把“基层党建年”活动同密切党群干群关系结合起来，改进师德师风、教风学风，着力解决全体教职工最关心、最直接、最现实的问题，努力夯实党执政的组织基础和群众基础。

（四）注重宣传

营造氛围

学校党支部要注意在“基层党建年”活动中培育、宣传先进典型，以点带面，推动“基层党建年”活动的深入开展；要充分发挥报刊、广播电台、、宣传栏、黑板报的作用，通过开设专栏、撰写理论文章等形式、及时宣传，推广开展“基层党建年”活动的好做法、好经验，培养和树立各方面的典型，用典型经验指导工作，要及时报局党委“基层党建年”活动领导小组办公室（政工科）。

中共拉萨外语学校委员会

二0一0年三月二十日

11 拉萨外语学校“基层党建年”活动

领导小组及办公室工作人员名单

为切实加强我校“基层党建年”活动的组织领导，确保“基层党建年”活动顺利有效地开展，根据市教体局党委的要求，经学校党支部研究决定，成立拉萨外语学校“基层党建年”活动领导小组，其成员如下：

组长：刘占石拉萨外语学校党支部书记副组长：洛桑旺堆拉萨外语学校党支部委员、校长

陆喜姣

拉萨外语学校党支部委员、副校长

成员：边庆元拉萨外语学校党支部委员、办公室主任

卢国伦拉萨外语学校党支部委员、德育室主任

常伦保拉萨外语学校教学处主任

普琼拉萨外语学校学生处主任