非公党建工作总结两个覆盖
推荐第1篇：扩大覆盖非公企业党建工作总结
扩大覆盖面 推进规范化
不断提高非公企业党建工作水平
单以栋
一、加大组建力度，不断拓展党的工作覆盖面
近年来，我们坚持把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓，努力使党的工作触角伸入到每个企业。
1、开展调查摸底，做到心中有数。一是印制了《亭湖区企业情况采集表》，详细列明企业的基本情况、经济情况、企业特点、干部情况、双争情况、党组织及党员队伍情况等，在全区范围内对非公经济组织党建工作现状进行调查摸底。二是印制了《亭湖区非公经济组织情况采集表》，对非公经济组织所属行业、选派党建联络员、经济类型、社团组织建设、内设科研机构党建等情况进行了更加详细的了解。三是通过各党（工）委，对全区非公企业、个体工商户、各类专业市场进行了调查。
3、实行多管齐下，巩固组建成果。一是及时调整党组织的设置。我们坚持把支部建在车间，党小组建在流水线上。组建了飞驰股份党委、威特集团党委、伯乐达集团党委、三菱磨料磨具党委和江苏中环机械党总支、江动曲轴制造党总支、江苏珠花集团党总支、金城集团盐城摩托车配件党总支等。二是指导企业党组织开展活动。我们要求各镇（街道）对新组建的党组织不仅“扶上马”，而且还要“送一程”，帮助他们建立健全规章制度，制订工作计划，开展党的工作。同时，明确党建工作指导员要参加企业党支部的活动，指导党的工作。南洋镇党委还实行回访制度，规定对新组建的党组织一年内进行一次检查与指导。三是加强帮带工作。要求党组织在加强自身建设的同时，指导帮助工会、共青团组织开展活动，加强对工会、共青团组织的领导，增强党的工作合力。目前，全区158户规模企业，全部建立了工会、共青团组织。威特集团的四个同步，即：同步研究，定期召开党团负责人联席会议，研究创新进步等重要课题，沟通情况，统一步调；同步规划，年初一起制定工作规划和工作措施；同步部署，每月同时制定工作目标；同步检查，半年和年终同时参加述职考核和总结评比。使党建大事团知道，团建工作党了解，既便于相互理解、支持与配合，又有利于加强党委对团组织的领导。初步形成了党建带团建，党建、团建同步发展的工作格局。xx年，该集团团委被列为省级青年文明号争创集体。江苏伯乐达集团1998年成立了工会和妇联组织，按照《工会法》的要求，选举产生了工会主席、女职委主任和经审委主任，健全了工会的组织机构。工作中全面贯彻党的“依靠”方针，代表职工与企业签订集体合同，依法维护职工的合法权益，行使工会职能，调处和化解职工和企业之间的矛盾，对企业行政进行有效的监督。xx年集团成立党委后，又不失时机地成立了团委、妇联、纪委和人武部门，为群众组织发挥作用创造空间，有效地推动了企业党建工作的顺利开展。四是积极开展“双争”、“双创”活动，“七一”前夕，首批10个“五好”企业党组织、10名“四好”业主已经产生，“十佳”党员示范经营户、“十佳”文明经营示范户也已命名，在全区起到极好的示范带动作用。
二、抓好队伍建设，进一步增强党的工作影响力
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推荐第2篇：扩大覆盖非公企业党建工作总结
扩大覆盖非公企业党建工作总结
扩大覆盖面推进规范化
不断提高非公企业党建工作水平
单以栋
我区现有私营企业多家，个体工商户多家，从业人员万多人，其中党员多人。今年月份，全区私营经济实现增加值亿元，占全区工业增加值的；私营工业税收完成万元，占全区税收的；私营个体经济完成固定资产投资亿元，占全区固定资产投入的。到目前为止，全区已建立非公企业党组织个。正式党员名以上的企业全部建立了党组织，党员不足人的，全部选派了党建工作指导员和党建工作联络员。非公企业党建工作的不断提高和深化，为我区经济的持续、快速、健康发展提供了强大的动力。我们的主要做法是：
一、加大组建力度，不断拓展党的工作覆盖面
近年来，我们坚持把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓，努力使党的工作触角伸入到每个企业。
⒈开展调查摸底，做到心中有数。一是印制了《亭湖区企业情况采集表》，详细列明企业的基本情况、经济情况、企业特点、干部情况、双争情况、党组织及党员队伍情况等，在全区范围内对非公经济组织党建工作现状进行调查摸底。二是印制了《亭湖区非公经济组织情况采集表》，对非公经济组织所属行业、选派党建联络员、经济类型、社团组织建设、内设科研机构党建等情况进行了更加详细的了解。三是通过各党（工）委，对全区非公企业、个体工商户、各类专业市场进行了调查。
⒉落实工作责任，实现全部覆盖。一是区委成立企业工作委员会，成立企业党建工作办公室，全面负责这一领域的党建工作。二是理顺党组织隶属关系。
根据属地管理的原则，把原先分别隶属部门、行业党组织统一划归镇街党委管理。通过努力，党的工作覆盖面达到。三是下发《关于进一步加强非公企业党建工作的意见》，召开了全区非公企业党建工作座谈会，明确“三个”，即有党员名以上的，全部建立党组织，其中建立企业党委个，党总支个，党支部个；职工人以上、尚不具备建立党组织条件的，全部选派党建工作指导员，共选派党建工作指导员名；职工人以下的个体、私营企业，全部明确党建工作联络员。
⒊实行多管齐下，巩固组建成果。一是及时调整党组织的设置。我们坚持把支部建在车间，党小组建在流水线上。组建了飞驰股份党委、威特集团党委、伯乐达集团党委、三菱磨料磨具党委和江苏中环机械党总支、江动曲轴制造党总支、江苏珠花集团党总支、金城集团盐城摩托车配件党总支等。二是指导企业党组织开展活动。我们要求各镇（街道）对新组建的党组织不仅“扶上马”，
而且还要“送一程”，帮助他们建立健全规章制度，制订工作计划，开展党的工作。同时，明确党建工作指导员要参加企业党支部的活动，指导党的工作。南洋镇党委还实行回访制度，规定对新组建的党组织一年内进行一次检查与指导。三是加强帮带工作。要求党组织在加强自身建设的同时，指导帮助工会、共青团组织开展活动，加强对工会、共青团组织的领导，增强党的工作合力。目前，全区户规模企业，全部建立了工会、共青团组织。威特集团的四个同步，即：同步研究，定期召开党团负责人联席会议，研究创新进步等重要课题，沟通情况，统一步调；同步规划，年初一起制定工作规划和工作措施；同步部署，每月同时制定工作目标；同步检查，半年和年终同时参加述职考核和总结评比。使党建大事团知道，团建工作党了解，既便于相互理解、支持与配合，又有利于加强党委对团组织的领导。初步形成了党建带团建，党建、团建同步发
展的工作格局。××××年，该集团团委被列为省级青年文明号争创集体。江苏伯乐达集团年成立了工会和妇联组织，按照《工会法》的要求，选举产生了工会主席、女职委主任和经审委主任，健全了工会的组织机构。工作中全面贯彻党的“依靠”方针，代表职工与企业签订集体合同，依法维护职工的合法权益，行使工会职能，调处和化解职工和企业之间的矛盾，对企业行政进行有效的监督。年集团成立党委后，又不失时机地成立了团委、妇联、纪委和人武部门，为群众组织发挥作用创造空间，有效地推动了企业党建工作的顺利开展。四是积极开展“双争”、“双创”活动，“七一”前夕，首批个“五好”企业党组织、名“四好”业主已经产生，“十佳”党员示范经营户、“十佳”文明经营示范户也已命名，在全区起到极好的示范带动作用。
二、抓好队伍建设，进一步增强党的工作影响力
⒈强化基础，抓好党员队伍建设。
一是坚持标准，保证发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人。并坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。今年上半年，共发展企业党员名。二是加强教育与管理，提高党员的思想政治素质。我们在全区企业中开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育。帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度，切实提高了党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。三菱磨料磨具有限公司开展的“为党旗争辉，当创业先锋”、“树形象、作贡献、做表率”教育活动；“新三菱、新形象、新起点”、“聚人心、创辉煌”争旗夺杯、“小改小革、节能降耗、双增双节”等社会主义劳动竞赛活动；“党在我心中”、“我为三菱自豪、我为三菱喝彩”、“质量关系你、
我、他”等演讲会；“三菱杯家庭文化、艺术才艺比赛”、“爱祖国、兴三菱”文娱联欢；“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德教育活动，印发“三菱人行为守则”和“四德规范”小册子等，凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了广大职工爱岗敬业，立足本职，为企业建功立业的决心和信心。威特集团的“匾、旗、牌，党员奉献在岗位”活动，把党建工作与企业发展紧密结合，分别在各公司、各班组和广大党员中开展“先进党支部流动匾”、“先进党小组流动红旗”、“党员先锋岗（牌）”的争夺活动，激励大家互相促进、团结合作、锐意争先，充分发挥了党组织的政治核心作用，促进了企业健康、稳步发展。三是加强党组织阵地建设，达到“五有”要求。即：有党务工作者办公室、有党员活动室、有规范化的党建工作制度、有电教设备、有活动经费。党务工作者办公室、党员活动室要有“两歌一旗一词”（国际歌、国歌、党旗、入党誓词），工作制度上墙，配备必
要的电教设备。落实党建工作专项经费，提供不少于年度员工工资总额的党组织活动经费，由党组织掌握使用，保证党组织活动的正常开展。江苏伯乐达集团现有党员人，他们每年提取职工工资总额的作为党员活动经费，加强党建工作阵地建设，先后投资多万元建立了党员干部培训中心和党员电教室，支部活动室布置规范、合理，党费收缴及时、无差错。四是设置载体，发挥党员先锋模范作用。我们要求各企业党组织围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，在党员中积极开展“凝聚力工程”、“党员责任区”、“先锋岗”等活动，引导党员立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前，冲锋在前。
⒉把握关键，抓好书记队伍建设。今年，我们积极配合上级组织部门做好培训工作，选派人员参加省、市组织部门组织的培训，同时，我们还在全区举办了民营企业党组织负责人和党建工作指导员培训班，培训企业党建工作者人，
各党工委又根据区统一部署分别举办了培训班。
⒊凝聚人心，抓好职工队伍建设。近年来，全区各企业先后在广大职工中积极开展形式多样的社会主义劳动竞赛和职工合理化建议活动，提高党员职工的思想觉悟，凝聚了人心，鼓舞了士气。与此同时，我们还大力弘扬企业文化，多方位、多渠道地开展职工政治思想教育。一是倡导居安思危，永不止步的企业精神。二是着力提高职工素质。通过橱窗、画廊、板报、广播等多种形式对职工进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育。三是加强企业文化阵地建设。江苏伯乐达集团党委设立四十多处名人警句灯箱和处宣传画廊，自办集团期刊《伯乐达人》，建立了网吧、棋牌室、乒乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心，并在“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日举办职工联欢会、卡拉赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文体活动，营造了浓烈的
企业文化氛围。目前，我区非公企业中共有入党积极分子多名。
⒋教育引导，抓好业主队伍建设。月份，我们举办了民营企业主培训班，邀请了市、区知名专家给名民营企业主进行了专题培训，收到很好效果。
三、健全完善机制，不断推进党的工作规范化
⒈从改进活动方式上促进规范化。长虹涂装机械厂党支部每周一举行“升国旗”仪式，对企业全体党员进行爱国、爱企教育。伯乐达集团党委在企业中设立了个党员示范岗和个党员责任区，集团名党员全部佩戴党徽上岗，为发挥新经济组织党员先锋模范作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司党总支切实加强党员宗旨观念、奉献意识、业务技能教育，在企业改革、技术革新、项目扩能等方面，充分发挥了党员先锋模范作用。
⒉从健全工作制度上促进规范化。为推进党建工作规范化建设，我们下发
了《非公企业党建工作的十项制度》，明确了非公经济组织中党组织的工作职责，如“创先争优”制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等，以制度保证各项工作的开展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核评比。
⒊从完善工作机制上促进规范化。一是导向机制。我们通过《亭湖通讯》、《党建纵横》，报纸、电视等渠道，加大了对非公党建工作的宣传力度，形成了良好的导向机制。我们还对重点非公企业进行了逐个走访，深入宣传加强非公企业党建工作的重要意义，使广大非公企业主党建意识明显增强。二是激励机制。区委制定下发了企业经营者实绩考核激励办法，调动企业经营者的工作积极性。三是创新机制。我们针对非公企业党建工作中存在的亟待解决的问题，充分发挥党建研究会的作用，有计划、有步骤地开展调研攻关，不断创新工作思路，做到每年有新的载体，年年有新的突破。
今后一个时期，全区民营企业党建工作突出三项重点，着力抓好“聚民工程”。
⒈抓组建。本着哪里有非公企业，哪里就有党的工作的原则，进一步加快党组织组建步伐，真正做到非公企业开办到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里，扩大党的工作覆盖面和党组织的覆盖率，努力实现百分之百的组建率、百分之百的覆盖率、人以上未建立党组织的企业百分之百的党建工作指导员选派率。一是对符合建党组织条件的企业党组织，实现党的组织全覆盖。根据企业情况，符合建党委的建党委，实现支部建在车间、班组，党小组建在生产流水线上，党员的作用发挥在岗位上的目的。二是不具备建党组织条件的选派党建工作指导员，实现党的工作全覆盖，加大非公企业建工会、共青团组织的力度，培养入党积极分子。三是推行流动党员社区化的属地管理。在流动党员相对集中的街道（镇）、居
（村）建立流动党员党支部，对流动党员实行管理。对落户在市区四个街道和城郊的人一下的个体、私营企业党组织中的党员，也实行属地管理。
⒉抓规范。按照“组建一个，巩固一个”的要求，在抓好组建工作的同时，抓好企业党组织的规范化制度建设，确保“建一个，优一个，活一个”。一是抓党组织活动的规范化，按照“三会一课”制度要求，定期走访督查。二是抓活动阵地规范化。阵地要达到有场地、有桌椅、有制度、有电教设备。三是抓典型示范。每年被评为十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织的企业，党组织的活动、阵地必须规范化，企业党建工作有特色。四是抓队伍建设规范化。壮大党员队伍，建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子队伍，落实培养措施；加强非公企业党务干部的教育培训工作，并把教育培训纳入全年干部培训规划；培育支持党建工作的业主队伍，按照“四好”业主的目标要求，开展评选“四
好”业主活动。
⒊抓发挥作用。围绕凝聚职工力量，推进企业发展，来组织开展企业党建活动。一是开展“双培双争”主题教育。即把党员培养成企业业务骨干，把企业业务骨干培养成党员，争创“五好”党组织，争当“四好”业主活动，引导党员和业务骨干在企业发挥好作用。二是开展党员亮身份挂牌服务活动。在从事服务行业的个体党员和非公企业固定车间、机台上的党员中开展亮党员身份，党员挂牌服务活动，增强党员的光荣感、荣誉感，引导发挥先锋模范作用。三是开展党员责任区活动。针对非公企业的自身特点，把生产经营、精神文明建设和党建工作有机结合起来，开展党员责任区活动，根据党员的水平高低和能力大小，以一定数量、一定范围的群众为对象，合理划分区域，明确具体责任，适时进行考核评比并授牌。
推荐第3篇：扩大覆盖非公企业党建工作总结
扩大覆盖面推进规范化
不断提高非公企业党建工作水平
单以栋
我区现有私营企业2200多家，个体工商户18000多家，从业人员8万多人，其中党员3400多人。今年1-5月份，全区私营经济实现增加值1.24亿元，占全区工业增加值的26.3%；私营工业税收完成2282万元，占全区税收的28%；私营个体经济完成固定资产投资6.12亿元，占全区固定资产投入的67%。到目前为止，全区已建立非公企业党组织348个。正式党员3名以上的企业全部建立了党组织，党员不足3人的，全部选派了党建工作指导员和党建工作联络员。非公企业党建工作的不断提高和深化，为我区经济的持续、快速、健康发展提供了强大的动力。我们的主要做法是：
一、加大组建力度，不断拓展党的工作覆盖面
近年来，我们坚持把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓，努力使党的工作触角伸入到每个企业。
1、开展调查摸底，做到心中有数。一是印制了《亭湖区企业情况采集表》，详细列明企业的基本情况、经济情况、企业特点、干部情况、双争情况、党组织及党员队伍情况等，在全区范围内对非公经济组织党建工作现状进行调查摸底。二是印制了《亭湖区非公经济组织情况采集表》，对非公经济组织所属行业、选派党建联络员、经济类型、社团组织建设、内设科研机构党建等情况进行了更加详细的了解。三是通过各党（工）委，对全区非公企业、个体工商户、各类专业市场进行了调查。
2、落实工作责任，实现全部覆盖。一是区委成立企业工作委员会，成立企业党建工作办公室，全面负责这一领域的党建工作。二是理顺党组织隶属关系。根据属地管理的原则，把原先分别隶属部门、行业党组织统一划归镇街党委管理。通过努力，党的工作覆盖面达到100%。三是下发《关于进一步加强非公企业党建工作的意见》，召开了全区非公企业党建工作座谈会，明确“三个100%”，即有党员3名以上的，全部建立党组织，其中建立企业党委7个，党总支11个，党支部330个；职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的，全部选派党建工作指导员，共选派党建工作指导员356名；职工25人以下的个体、私营企业，全部明确党建工作联络员。
3、实行多管齐下，巩固组建成果。一是及时调整党组织的设置。我们坚持把支部建在车间，党小组建在流水线上。组建了飞驰股份党委、威特集团党委、伯乐达集团党委、三菱磨料磨具党委和江苏中环机械党总支、江动曲轴制造党总支、江苏珠花集团党总支、金城集团盐城摩托车配件党总支等。二是指导企业党组织开展活动。我们要求各镇（街道）对新组建的党组织不仅“扶上马”，而且还要“送一程”，帮助他们建立健全规章制度，制订工作计划，开展党的工作。同时，明确党建工作指导员要参加企业党支部的活动，指导党的工作。南洋镇党委还实行回访制度，规定对新组建的党组织一年内进行一次检查与指导。三是加强帮带工作。要求党组织在加强自身建设的同时，指导帮助工会、共青团组织开展活动，加强对工会、共青团组织的领导，增强党的工作合力。目前，全区158户规模企业，全部建立了工会、共青团组织。威特集团的四个同步，即：同步研究，定期召开党团负责人联席会议，研究创新进步等重要课题，沟通情况，统一步调；同步规划，年初一起制定工作规划和工作措施；同步部署，每月同时制定工作目标；同步检查，半年和年终同时参加述职考核和总结评比。使党建大事团知道，团建工作党了解，既便于相互理解、支持与配合，又有利于加强党委对团组织的领导。初步形成了党建带团建，党建、团建同步发展的工作格局。2002年，该集团团委被列为省级青年文明号争创集体。江苏伯乐达集团1998年成立了工会和妇联组织，按照《工会法》的要求，选举产生了工会主席、女职委主任和经审委主任，健全了工会的组织机构。工作中全面贯彻党的“依靠”方针，代表职工与企业签订集体合同，依法维护职工的合法权益，行使工会职能，调处和化解职工和企业之间的矛盾，对企业行政进行有效的监督。2001年集团成立党委后，又不失时机地成立了团委、妇联、纪委和人武部门，为群众组织发挥作用创造空间，有效地推动了企业党建工作的顺利开展。四是积极开展“双争”、“双创”活动，“七一”前夕，首批10个“五好”企业党组织、10名“四好”业主已经产生，“十佳”党员示范经营户、“十佳”文明经营示范户也已命名，在全区起到极好的示范带动作用。
二、抓好队伍建设，进一步增强党的工作影响力
1、强化基础，抓好党员队伍建设。一是坚持标准，保证发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人。并坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。今年上半年，共发展企业党员112名。二是加强教育与管理，提高党员的思想政治素质。我们在全区企业中
作指导员选派率。一是对符合建党组织条件的企业党组织，实现党的组织全覆盖。根据企业情况，符合建党委的建党委，实现支部建在车间、班组，党小组建在生产流水线上，党员的作用发挥在岗位上的目的。二是不具备建党组织条件的选派党建工作指导员，实现党的工作全覆盖，加大非公企业建工会、共青团组织的力度，培养入党积极分子。三是推行流动党员社区化的属地管理。在流动党员相对集中的街道（镇）、居（村）建立流动党员党支部，对流动党员实行管理。对落户在市区四个街道和城郊的25人一下的个体、私营企业党组织中的党员，也实行属地管理。
2、抓规范。按照“组建一个，巩固一个”的要求，在抓好组建工作的同时，抓好20%企业党组织的规范化制度建设，确保“建一个，优一个，活一个”。一是抓党组织活动的规范化，按照“三会一课”制度要求，定期走访督查。二是抓活动阵地规范化。阵地要达到有场地、有桌椅、有制度、有电教设备。三是抓典型示范。每年被评为十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织的企业，党组织的活动、阵地必须规范化，企业党建工作有特色。四是抓队伍建设规范化。壮大党员队伍，建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子队伍，落实培养措施；加强非公企业党务干部的教育培训工作，并把教育培训纳入全年干部培训规划；培育支持党建工作的业主队伍，按照“四好”业主的目标要求，开展评寻四好”业主活动。
3、抓发挥作用。围绕凝聚职工力量，推进企业发展，来组织开展企业党建活动。一是开展“双培双争”主题教育。即把党员培养成企业业务骨干，把企业业务骨干培养成党员，争创“五好”党组织，争当“四好”业主活动，引导党员和业务骨干在企业发挥好作用。二是开展党员亮身份挂牌服务活动。在从事服务行业的个体党员和非公企业固定车间、机台上的党员中开展亮党员身份，党员挂牌服务活动，增强党员的光荣感、荣誉感，引导发挥先锋模范作用。三是开展党员责任区活动。针对非公企业的自身特点，把生产经营、精神文明建设和党建工作有机结合起来，开展党员责任区活动，根据党员的水平高低和能力大小，以一定数量、一定范围的群众为对象，合理划分区域，明确具体责任，适时进行考核评比并授牌。
推荐第4篇：非公党建两个作用
抓好“两个覆盖”发挥“两个作用”加强“两支队伍”全国非公企业
党建更扎实
2012-03-22 15:33:00 作者： 来源：柳州日报 浏览次数：309 网友评论 0条
全国非公有制企业党的建设工作会议２１日在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平会见会议代表并讲话。他强调，非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。
习近平指出，党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，非公有制企业党的建设在探索中前进 、在创新中加强，取得显著成绩。同时也要看到，非公有制企业仍属于党建工作新领域，新情况新问题多，工作基础薄弱，需要下大力气来抓。中央办公厅日前印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，总结多年实践经验，明确了非公有制企业党建工作许多重大问题，各级党委要认真贯彻落实，推动 非公有制企业党建工作不断取得新进步。
习近平指出，加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。抓好“两个覆盖”，就是要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖，加大党员发展力度，做好流动党员管理服务和引进党员职工工作，不具备建立党组织条件的要采取多种方式积极开展党的工作，增 强党的影响力。发挥好党组织“两个作用”，就是党组织要在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，把贯彻党的路线方针政策、维护职工群众合法权益、引领建设先进企业文化、创先争优推动企业发展贯穿党组织活动始终。加强“两支队伍”建设，就是要加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，为开展非公有制企业党建工作提供组织保障。
江苏省淮安市淮安区围绕促进非公企业党组织政治核心、政治引领作用发挥，积极倡导“五个融入”理念，努力把非公党建打造成推动企业发展的“新潜力”、面向社会的“新窗口”、提高层次的“新品牌”。
融入经营管理，推进横向联络。积极推进企业党组织与企业决策层“双向进入、交叉任职”，在更高层次实现组织意图向企业决策的转变。一是推进“双跟进四转换”。要求引资单位在帮办新建企业同时跟进企业党组织筹建，推动引资人、服务人、党建指导员和党组织书记四种身份有序转换，使123个新建企业党组织参与企业决策成为可能。二是推进“双荐双选双聘”。积极参与全市“双荐双选双聘”活动，要求意向招聘党组织书记的企业，将“交叉兼职”作为招聘公告的重要条件，推动13家示范点企业招聘多功能型人才。三是推进“双向交叉任职”。对于成熟企业党组织，通过换届、人事调整等机遇，及时推动企业党组织负责人“交叉任职”。目前，全区451家非公企业85%以上的党组织书记兼任企业副总以上职务，有效推动了非公企业和党建工作的“双向支持”。
融入企业班组，推进超越争先。坚持将推动企业发展作为非公党建的中心点和切入点，推进企业党建和企业发展的互融共促。一是拓宽渠道，迅速发展壮大党员队伍。通过正常转、主动招和新发展等多种途径，不断壮大非公企业党员队伍。积极推行非公企业发展党员“公推选优”制，在将发展党员计划向企业一线、生产一线倾斜的同时，把好企业党员的质量关和结构关。二是公开承诺，引领党员发挥作用。针对部分非公企业“隐性党员”、“口袋党员”不同程度存在的实际情况，开展了千名非公企业党员“践行科学发展、争做岗位先锋”集体承诺活动，增强党员的先进意识，促进表率作用发挥。三是亮化工程，推进党员一线作为。通过在企业车间设立党员先锋岗和党员责任区，按部门制作实绩考核标示牌，醒目标注党小组和党员的完成业绩、排位名次，让党员成为企业班组的领跑人。飞翔纸业党委组织党员开展比产量、比质量、比节能、比降耗、比销售和赛业绩“五比一赛”劳动竞赛等活动，使得企业在市场环境不佳的情况下实现逆势增长。
融入设计研发，推进攻坚克难。发挥党组织联系人才的优势，实施“双培”工程，制定了“素质提升计划”，每年为全区非公企业培养300多名技术骨干。江苏康乃馨织造党委确立了党员优先招聘录用、优先晋升晋级制度，公司党员主观能动性得到有效调动，3年来共开发软件程序6项，获国家级专利3项；江苏飞翔纸业公司党委开展党员人才“一帮一”结对活动，让党员人才成为设计研发的中坚力量。建华管桩和施塔德电梯等企业，积极依靠党员人才优势，不断提高产品的技术含量，提升了企业核心竞争力。江苏双环齿轮支部组织委员张步强，结合企业品牌升级，帮助企业成功申报了省高新产品、市高新企业、市名牌产品、市级齿轮研发中心各1个，实用型专利6项，争取政策资金100多万元，让党组织的作用发挥到最佳点。
融入企业文化，推进上下联动。把思想政治工作寓于企业文化建设之中，积极帮助党员员工树立主人翁意识，提高了企业职工各方面的素质。江苏共创草坪公司党委在企业生产、办公和生活区建立了画廊、板报和宣传牌，党员职工创办的《江苏共创公司网》，推动了“共创、共享、共赢”企业文化的核心价值观。江苏康乃馨织造公司党委借助局域网KM平台，建立了学习提升制度，将每人每年外宣文章数量、工作体会和合理化建议等内容，列入干部年终学习力综合考核评价体系，有效推动了工作经验交流和员工素养的提升。苏食食品、宇光塑料、大成化工等企业成立了公司文体活动委员会，建有党员活动中心，积极开展职工联欢会、篮球联赛和桥牌比赛等文体活动，增强了企业的凝聚力。
融入企业责任，推进反哺社会。充分发挥党组织政治优势，开导企业在履行社会责任、反哺社会中彰显价值。江苏康乃馨织造公司党委在全市“六挂帮扶”中，支持钦工镇韩赵村20万元用于村级综合服务中心建设；热心社会慈善事业，近年来累计向社会各界捐款捐物160多万元；建立了员工薪酬福利逐年增长、大病救助、困难慰问和联系帮扶等四项机制，每年用于员工培训和福利费用支出500多万元。淮安甜蜜食品等企业积极开展干部帮职工、党员帮群众“一帮一”活动，建立重要节日慰问、特困职工帮扶制度，给予员工人文关怀。击利乐机械、意奔玛汽配等企业，在全区党员员工招聘会上联手拿出800多个岗位，在反哺社会、回馈社会中为党旗增辉。（孙兆峰 潘伟刚）
推荐第5篇：非公党建工作总结
2007年非公党建工作总结
及下一步工作思路
一、2007年工作总结
2007年非公党建工作，以突出抓实规模以上非公有制企业党建工作为我市非公党建工作突破口，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验，进一步深入开展“非公先锋”活动，加大培训工作力度取得较好实效。
1、制定方案，重点推进，明确了组建党组织的时间进度。市委组织部年初下发全市非公有制经济组织党建工作重点目标任务，年底检查验收，进行排名。及时安排部署在规模以上非公有制企业建立党组织工作，制定方案，进行重点研究和推进，排出了组建党组织的进度表。
2、摸清底数，明确任务，夯实了非公有制经济组织党建工作基础。首先市委组织部及各旗市区都对非公有制经济组织逐个核实，建立了非公企业党的建
设情况信息库，使党建工作有了准确的信息来源。明确隶属关系，使每个非公企业的党建工作都有党组织负责。其次成立指导机构，在市、旗市区两级工商联专门成立了独立的非公有制企业系统党委，专门负责指导非公企业的党建工作。同时进一步规范党建指导员工作，把选派党建指导员作为加强非公党建工作的有效手段，完善了党建指导员上岗、例会、督查、考核、责任追究等制度,使党建指导员工作走上了规范化轨道。
3、因企制宜，分类组建，探索了在非公有制经济组织中组建党组织的有效方法。我市在组建党组织时注重从企业的实际出发，其中不乏新的突破和尝试。如，牙克石市尝试了“输血”的方式，针对胜利塑料包装公司仅有2名党员的实际，积极做业主的工作，将3位既懂经济管理，又热心党建工作的社区党员转入该公司建立了党支部；额尔古纳市针对雀巢公司总部不允许在企业内部建立党组织的规定，
创造性地在工商联非公有制企业系统党委下建立了雀巢公司党支部，并提供了党员活动室，让公司的党员在企业外部接受教育，探索出了非公党建工作的新思路。
4、创建载体，营造氛围，增强非公有制经济组织党建工作的实效性。开展了“非公先锋”党组织创建活动这一非公企业党建工作新载体，将每一个非公企业党建工作任务分成七个方面（设为七颗星：班子建设星、党员队伍星、工作机制星、企业发展星、群众满意星、党建阵地星、企业形象星），每一个方面又进行了细化，设置了固定的分值，增强了可操作性。创建活动以三年为一个周期，第一个三年的创建活动中全市的目标是集中精力创建100个“非公先锋”党组织。通过一年来创建工作的深入开展，目前全市已有67个非公企业党组织完成了创建工作，起到了很好的带动作用。
5、实行党费回拨补贴制，保证非公企业党组织活动经费有稳定来源。规定非公有制企业党组织上一年
度所收党费的60%予以返还，市、旗两级各返30%，2006年两级下拨补贴经费99153元。经过一年的实践证明，这项制度的实行对推进非公有制企业党建工作注入了新的生机和活力。
6、加大培训力度，提高非公党建党务工作者整体业务水平。6月28日市工商联非公党委，在市党校举办了一期党员、党务干部共72人参加的培训班。10月11日市委组织部在无锡举办了非公企业党务工作者培训班，共37人参加培训。
通过几年的不懈努力我市规模以上非公有制企业建党组织工作取得了突破性的进展。截止目前，全市共有非公有制企业1654户，建立非公有制企业党组织380个，其中党委14个，党总支36个，独立支部262个，联合支部68个。按中组织部标准(从业人员在100人以上，或在50-99人、但年营业额达到500万元以上；能够正常开展生产经营)有规模以上非公有制企业140家，其中建立党委的14家，建立总支的36家，建立支部的75家，未建的4家。
二、2008年工作思路
1、创新载体把构建“和谐企业”作为我市非公有制企业党建工作的中心任务。以促进企业和谐为目的，以增强企业活力为核心，以强化组织功能为重点，全面提高我市非公有制企业党建工作的水平。
2、继续做好非公先锋党组织创建活动。在2007年创建34个“非公先锋”党组织的基础上，2008年加大工作力度，再创建33个，使我市“非公先锋”党组织的数量达到100个。
3、进一步加大规模以上非公有制企业党组织组建步伐，继续采用联合组建、挂靠组建、“输血”组建等一些行之有效的方法，扩大党组织覆盖面。
4、加大对非公企业业主、党务工作者、党员培训教育力度，灵活培训方式，继续加强在实践中培训教育的力度，努力提高培训效果。
推荐第6篇：非公党建工作总结
XXX办事处非公党建工作总结
今年以来，围绕着XXX管委会关于加强非公企业党建工作的要求，在管委会组织部的直接领导下，XXX办事处始终坚持把发展壮大非公企业党建工作作为促进全办事处经济发展的重要动力来落实，努力扩大非公企业党建工作的覆盖面，不断提高党建工作水平，促进了办事处非公经济的快发展。现将今年非公企业党建工作汇报如下：
一、工作成效
截至8月底，办事处辖区内共有非公企业1家，系xxx有限公司，该公司创建于2001年，位于XX路北段，是一家专业从事建筑废弃物收集、运输、处臵、研发和资源化再利用的企业。该企业现有党员2人，办事处专门派驻有1名的党建指导员。
二、主要做法
（一）立足组建
办事处始终把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导、深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高，从而不断扩大党组织的覆盖面。
（二）加强领导
1 办事处建立了党政领导联系非公有制企业党组织的制度，通过选派经验丰富的党员担任企业的党支部书记等方式，及时指导企业支部开展党建工作，切实做到了非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实。
（三）深入调查
为了使非公有制企业党组织组建工作不留“空白点”，办事处经常深入企业调查研究，全面了解非公有制企业发展状况和开展党的工作情况以及非公有制企业主的思想动态，及时为组建工作提供动态数据。
（四）突出宣传
企业主对党建工作的支持与否是影响组建工作的一个重要因素。对此，办事处突出了对非党员厂长、董事长的宣传教育，结合企业主的思想动态，合理设臵工作载体，开展宣传活动，有力地扩大了党建工作在非公企业中的重要性。
三、存在问题
虽然办事处加大了非公企业党建工作力度，取得了一定的成绩，但办事处现有的非公企业党建工作依然存在诸多不足。
（一）发展党员难
由于大多数企业用工不固定，从业人员的工作稳定性差，导致了发展党员难。党员职工的流动性和不稳定性，决定了对党员的教育管理非常难。非公经济组织中的下岗
2 党员、流动党员和退休党员流动性和不稳定性很突出，有的下岗失业，有的长期在外打工，有的经商务工、小商小贩，有的生活都难以维计，一些同志认为要不要党员资格，转不转党组织关系，通知开会学习去不去都无所谓了，极个别党员失去了联系，原单位党组织开展活动、组织学习、收取党费根本通知不到人。
（二）党组织组建难
一是企业员工素质普遍不高，已有党员基数小，难以促进企业积极成立党支部；二是党内组织生活和党内活动开展的不正常。由于制度建设的滞后、部分非公有制经济组织党建得不到业主的重视以及党组织的角色定位难以把握，党内组织生活和党的活动在时间、阵地、经费等方面得不到充分保证，党组织在实际工作中无所适从，党内的组织生活和党内活动不能正常开展。
（三）活动形式单一
非公企业党组织在开展活动方面大多存在形式单一的现象，不能充分调动职工的积极性，严重影响了党组织作用和党员作用的发挥。
四、努力方向
（一）加强宣传
办事处会加大对非公企业党建工作的宣传，营造良好的创建氛围，进一步加强非公企业党支部的规范化建设， 3 努力寻找克服发展党员难、党组织组建难的工作难题的有效解决办法。
（二）提高认识
提高思想认识，增强抓好非公有制经济组织党建工作的责任感和紧迫感。在下一步加强非公有制经济组织党的建设工作中，办事处要突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地闯，大胆地试，这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展。
（三）模范带头
办事处将在现有工作基础上继续抓好现有党员的先进性教育，使党员在企业中发挥好应有的模范带头作用，充分在企业的生产经营过程中发挥作用，达到“以一带十”的效果，从而不断壮大非公企业的党员队伍建设。
2014年9月3日
推荐第7篇：多种形式 推进非公企业党建双覆盖
强力推进非公企业党建双覆盖
到过XXXX的人，都会对那里鳞次栉比的万国建筑留下深刻印象，也会对那里集中了如此众多的外资企业留下深刻印象。不过，很少有人知道，XX社区的外资企业，已经实现了党建的全覆盖。
XX社区地处XX现代服务业集聚区，由于区位的优势，辖区内非公经济发展迅速，在社区？家各类非公企业中，有外资企业？家，员工？余名，其中青年员工占？以上。XX综合党委坚持数年，积极创新活动方式和工作方法，探索外资企业党群工作覆盖的组织架构和工作模式。目前，在外资企业中已建立党委1个、独立党支部28个、联合支部2个；建立了65个工会、15个团支部，基本完成了对所有303个外资企业、55幢商务楼宇的全覆盖。
迎难而上
2005年左右，XX地区随着经济结构的调整，外资企业云集。303家外资企业的青年员工几乎都是高学历、高职务、高技术的白领、精英比例相当高，但党群组织覆盖率低，有员工无党员，有党员无组织，有组织无活动，有活动无影响的状况比较普遍。XX社区（街道）综合党委明确提出要将外资企业党建工作作为“两新”党建的重中之重，在力量配臵、工作部署、经费保障等方面加大力度。将推进外资企业党建工作作为专题调研课题，协调相关科室（组织科、总工会、团工委、居民区党组织等）联合开展工作，选聘十多名专职党群工作者，落实外资企业党组织工作经费和党组织负责人工作津贴等。
工作中，大家克服畏难情绪，以强烈的政治责任感和锲而不舍的精神做好工作，破解难题，并确立了“三心”、“三勤”的原则：有决心，不管难度多大，都要“咬定青山不放松”；有诚心，不管工作
对象态度如何，都要以诚相待，不厌其烦，工作做到位；有耐心，不管组建过程有多曲折，都要不急不躁，不怕反复。腿勤，多上门。常常为组建一个支部或工会上门几十次。嘴勤，多宣传。除了向党员和员工宣传外，还主动约见和走访企业方代表，耐心宣传，释疑解惑。脑勤，多“充电”。对企业的各种情况，多问多记，做到心中有数；有关政策法规，先学一步，练好内功。精诚所至，金石为开。耐心细致的工作，换来了理解、信任和支持，从而为开展党建工作奠定了坚实的基础。
党群联动
在外资企业建立党群组织，是开展党建工作的基础，也是工作推进的“重头戏”。XX社区在实践中采取了多种推进方式。服务先行。首先是强化服务意识，转变作风，主动服务，为组建提供方便。其次是建立服务网络。建立了社区党员服务中心、居民区党员服务站、商务楼宇党员服务点三级网络。特别是在外资比较集中的商务楼宇中，采取集中攻关、各个突破的形式，先后建立了51个商务楼宇党员服务点。再次是设计服务载体。通过开展各种活动增强党建工作的影响力，为推进组建营造有利的氛围。先后开展“政策咨询、医疗服务进楼宇”活动；组织了白领青年联谊晚会和参加公益活动；举办歌咏、演讲比赛以及体育健身比赛等等。党群联手，。由于外资企业各自的情况千差万别，党群组织的组建无法完全同步。为了更好地整合力量，采取有分有合，分工合作的方式，建立了街道推进外资企业党建工作联席会议制度，按照职责明确各部门的任务分工，分头推进；同时定期沟通信息，联手攻关，较好地形成了党建带群建，群建促党建的格局。在近两年的规模以上非公企业团建工作中，外资企业党组织成为组建团组织的重要力量，通过党组织的工作，一批外资企业建立了团
组织。分层推进。为了尽快打开局面，在组建中坚持“先易后难，分层推进”的策略。在认真调研和分析的基础上，建立了外资企业的党建信息库，选择组建条件相对好一些的企业先行突破，形成示范效应，再扩大战果，形成“雪球”效应。一些先行组建的企业，积极帮助在外企中进行宣传，形成了“以外带外”促组建的效果。整体推进。在推进外资企业党建工作过程中，抓住“先进性教育活动”、“学习实践科学发展观活动”、“创先争优世博先锋行动”、“全总开展的推进外资企业组建工会的活动”等机遇，加强力度，加快推进，全面覆盖。
分类管理
在组建取得初步成效的情况下，进一步深化外资企业的党建工作。社区（街道）党委大胆创新，从党建工作的实际和实效出发，探索建立了“1+4”的外资企业党建组织设臵模式，进行分类管理：
“1”，即“XX社区外资企业联合党委”。在综合党委的领导下，发挥“龙头”作用，具体实施和协调外资企业的党建工作。我们召开了外资企业党员代表大会，选举产生书记和委员。委员主要由部分外资企业党组织负责人组成，目前由综合党委专职副书记兼任书记。
“4”，即分别成立四个外资企业群众组织和团体：“XX社区外资企业工会联合会”。这是社区总工会领导下的联合型组织，在外资企业中开展工会工作。“XX社区外资企业联合团委”，在社区（街道）团工委领导下，在外资企业中开展团员青年工作。“XX丽人联谊会”。由在外资企业工作的女性企业家、管理人员、高级技术人才和在企业中有一定影响力的女员工组成的联谊型组织，现由1名外资企业高管担任会长。“XX社区党外知识分子（外资企业新社会阶层人士）联谊会”。这是在社区外资企业就职的管理、技术人员中具有
较高的政治素质、具有一定的社会影响力的非党人士组成的联谊型组织。现由1名外资企业高层管理担任会长。
外资企业党群组织的建立，使党建与社区管理相衔接。“两新”党建与社区党建相衔接，“两新”党建与区域经济发展相衔接，在提升影响力上下功夫。大力营造“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的浓厚氛围，有力地提高了“两新”企业党组织的战斗力和社会影响力。
推荐第8篇：非公党建
关于加强和改进园区非公企业党建工作的意见
龙委发 [2011]10号）
园区各企业：
为深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实区委《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》，全面加强和改进园区非公企业党建工作，巩固和扩大党的执政基础，增强党的生机和活力，促进园区经济又好又快发展，推动和谐园区建设。根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》，结合园区实际，制定如下工作意见。
一、总体要求和工作目标
加强和改进非公企业党建工作的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，大力实施非公党建“1234”凝聚力工程，即紧紧围绕经济抓党建、抓好党建促发展这条主线，到2015年，实现园区总收入突破1000亿元，税收突破30亿元，年均增速保持在25%以上；狠抓工作机制和活动方式创新，着力扩大党的组织、工作和服务覆盖面，实现凝聚企业、凝聚党员、凝聚人才、凝聚群众的目的，使非公企业党组织充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，为建设中关村国家自主创新示范区特色区和打造中国数字娱乐第一区任务目标提供坚强的政治、组织保证。
加强和改进非公企业党建工作目标: 围绕区委基层党组织工作理念现代化、党建布局合理化、分类指导常态化、载体建设丰富化、工作方式项目化、保障体系制度化的工作要求，大力推动园区非公党建工作科学化建设，初步形成一套较为完善的非公党建工作支撑和运行体系,争创中关村非公党建示范区。具体工作目标：（1）推动党组织建设。力争2012年年底，规模以上（从业人员100人以上或从业人员50至99人且年营业收入500万元以上）非公企业全部建立党组织，基本达到党的组织和工作在非公企业全覆盖；强化组织建设，支持和推动3至5非公规模企业党支部建成样板党支部，并做好宣传推广工作，形成示范带动效应；进一步优化组织设置，努力实现三分之一规模以上非公企业党组织达到“五好”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好的标准；加强队伍建设，推出一批叫得响、树得起、有影响力的优秀共产党员。加强楼宇党建，建成10家以上北京市认定的一级楼宇社会工作站。（2）推动信息化建设。加大资金投入，依托园区数字娱乐企业资源力量，构建互联网非公党建阵地，建设中关村科技园区石景山园非公党建网，推出园区创先争优党员手机报，创办园区非公党建信息刊物，建立流动党员信息库，启动非公党建会议视频系统建设，建立网上党支部，完善党员远程教育系统，到2015年基本实现园区非公党建工作信息化。（3）推动群团建设。以非公企业党建工作带动工会、妇联、共青团等群众组织的发展建设，2013年年底90%的规模以上非公企业建立工会、妇联、共青团组织，2015年年底，努力实现在园区非公企业中全部建立工会、妇联、共青团等群众组织。积极发挥群众组织作用和力量，保证工会集体劳动合同、工资集体协议和女职工专项集体合同签订率达到100%。
二、党组织主要任务及工作职责
非公企业党组织的主要任务:根据党章规定,“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”
非公企业党组织工作职责:(1)宣传贯彻党和国家的路线方针政策,引导企业遵守国家的法律法规。(2)关心企业生产经营的重大问题,提出意见和建议,支持和促进企业发展。(3)对党员进行教育、管理、监督和服务,做好发展党员工作,发挥党员的先锋模范作用,保障党员权益。(4)做好职工思想政治工作,团结和依靠职工群众,关心和维护职工的合法权益。(5)加强社会主义精神文明建设和企业文化建设,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。(6)维护各方的合法权益,坚持原则,化解矛盾,构建和谐企业。(7)领导工会、妇联、共青团等群众组织,支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。(8)完成上级党组织交办的其他任务。
三、党组织组建与管理
加大党组织组建工作力度。采取切实有效措施,加快在非公企业中建立党组织工作,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。(1)凡是有3名以上正式党员的非公企业都应当单独建立党的组织,开展党的活动。(2)结合规模以上非公企业、中小非公企业的实际特点和现状，采取不同方式，分类分层次推进其党组织组建工作,通过发展党员、查找党员、招聘党员员工,增加党员数量,积极创造条件,努力实现规模以上非公企业党的组织全覆盖的目标。(3)对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的企业,按照地域相邻为主、行业相近为辅的原则,联合建立党组织。(4)涉及园区建筑、施工工地流动党员比较集中的地方,依托其管理机构建立党的组织。(5)国有、集体企业改制为非公企业的,要同步改建或组建党组织。(6)党的基层支部可根据实际需要，增设统一战线、民生、工会等委员。（7）没有党员的企业,要抓紧组建工会、妇联、共青团等群众组织,积极培养入党积极分子,为建立党组织创造条件。(8)非公企业党组织的建立，由企业提出申请,由园区党工委审批,并明确隶属关系。
进一步理顺党组织隶属关系。按照有利于非公企业发展、有利于党组织和党员发挥作用、有利于上级党组织加强指导的原则,理顺非公企业党组织隶属关系。在园区注册的非公企业，建立了党组织但组织关系不隶属园区党工委的，要做好整建制接转工作；要加强宣传引导，搞好服务对接，促使更多党员将组织关系主动、及时转入园区。
四、加强党组织自身建设
选好配强党组织负责人。重视选拔政治上坚定、懂经营会管理、热心党的工作、有群众基础、善于协调各方面关系的优秀党员担任非公企业党组织负责人。党组织书记一般从企业内部产生,企业没有合适人选的,由园区党工委视情委派合适的兼职人员担任。党组织书记尽量由党员企业出资人担任,规模较大、党员较多的企业,鼓励配备专职书记或副书记。提倡除企业出资人、经营管理负责人及其近亲属以外的党组织负责人兼任工会主席。企业党组织负责人选举产生后,报园区党工委批准。
重视发展党员工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展和严格审批的要求,制定发展党员工作规划,抓好入党积极分子培养教育,积极做好在生产经营一线、业务技术骨干和管理人员中发展党员工作,不断壮大非公企业党员队伍。非公企业工会、共青团负责人不是党员的,应当列为重点培养对象,条件成熟的要及时发展。积极审慎做好在企业出资人中发展党员工作，建立健全动态培养、入党预审、入党公示和入党后跟踪教育等制度,提高发展党员质量。通过3-5年时间的努力,2015年之前使规模以上非公企业高层管理人员中有一定数量的党员,中层管理人员和业务技术骨干中党员比例超过半数。
做好党员教育和管理。制定党员教育培训计划,依托区党校和楼宇社会工作站、党员活动室（电教室）,有针对性地组织开展学理论、学文化、学技术等活动,分层、分类、分批抓好党员教育培训工作；具备条件的，可依托园区办公自动化网络系统，组织进行网上远程教育培训。园区非公企业在注册、入园登记、年检时，要按照国家工商行政管理总局工商个字〔2010年〕196号文件《关于做好非公有制经济组织党建工作数据统计有关工作的通知》要求，应主动注明党员数量及有关情况，填报各类党统报表。园区非公企业在招工登记时要设置党员情况栏,同时要引导、鼓励企业内流动党员亮明身份,并做好登记统计工作，督促其办理（流动）党员活动证。非公企业党组织要主动做好党员组织关系接转落户,确保每个党员都能及时编入党的组织,参加党的组织生活,纳入党组织的有效管理和服务监督。
创新活动内容和方式。非公企业党组织开展活动,要始终坚持需求出发、服务入手、党员欢迎、职工拥护、业主支持、务实灵活的原则，努力拓宽活动内容,创新活动载体,改进活动方式,增强活动实效。要充分激发和发挥党员先锋模范作用，开展“我是党员我承诺”、“亮身份、树形象、我承诺、做贡献”、“创先争优”、“党员先锋岗”、“双促、双比、双提高”、“非公党建宣传教育月”等系列党性实践活动,努力把广大党员的先进性体现在爱岗敬业和为企业多做贡献上,体现在主动承担社会责任上，实现党建工作与企业发展的互促双赢。
加强党组织制度建设。按照党章和区委对非公企业党建工作的要求,进一步完善非公企业党组织生活、学习、会议和工作等相关制度规定,用制度规范自身建设。在做好打基础工作的同时，积极探索非公企业党组织发挥作用的有效途径和方法，以非公企业“三会一课”制度为工作着眼点，设计制作适合、利于和方便企业党组织开展工作的“三会一课”制度电教片，并搞好普及推广，进一步规范组织程序，完善组织设置，强化制度建设，激发党建工作生机与活力。推动园区非公企业党建工作再上新水平。
五、充分发挥党组织的作用
加强正面宣传教育引导。非公企业党组织要积极搭建舆论宣传平台，积极宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,主动借助各类主流媒体，引导企业依法经营,营造稳定鼓劲、正面宣传、积极向上的良好氛围，保证企业健康发展。
关心支持企业生产经营。非公企业党组织要紧紧围绕企业发展开展党建工作,将党建工作主动有效地融入企业生产经营、技术创新、职工队伍管理等各个环节。鼓励和尝试党组织负责人列席董事会会议和经理行政会议,进一步畅通和拓宽党员和职工群众反馈意见建议的途径和渠道,使企业重大问题决策更加科学化、民主化、合理化，带头落实企业重大决策,支持和促进企业发展。
提升企业员工能力素质。非公企业党组织要推动企业组织实施“人才强企”工程,努力创建学习型企业,建立完善学习教育制度和培训计划,定期对党员和职工进行教育培训,不断提高他们的业务技能和综合素质。引导企业建立健全人才培养、使用、流动、激励保障机制,努力营造人尽其才、才尽其用的良好氛围,为企业发展提供智力支持。
加强企业核心凝聚力建设。非公企业党组织要注重加强企业思想政治工作,积极组织开展有益身心健康、党员群众欢迎的文体娱乐活动,把党员和职工的智慧力量凝聚到企业发展上来,增强企业向心力和活力。积极培育企业文化,引导企业树立先进的生产经营理念和价值观念,形成富有特色的企业精神和企业文化,为企业的健康发展提供精神动力。
领导支持群团组织开展工作。进一步加强和完善非公企业管理，明确非公企业管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。非公企业党组织要领导和支持工会、共青团等群众组织,依照法律和各自章程独立自主地开展工作,充分发挥群众组织在扩大党的影响、推动企业发展中的作用。引导企业探索建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推动企业管理民主化、规范化。
营造企业发展的良好环境。非公企业党组织要立足企业发展的长远利益,配合业主积极开展工作,畅通员工与经营管理层的沟通渠道,及时反映和帮助解决员工关心的实际问题,建立和谐的人际关系,维护企业内部稳定。及时向上级党组织和政府职能部门反映企业的合理要求,协调妥善处理各种外部关系，积极争取各方支持,为企业发展营造良好的内外环境。
六、积极为党组织开展工作创造条件
建立和完善党建指导员工作机制。对党建工作基础薄弱和尚未建立党组织的非公企业,园区党工委将视情选派党建指导员加强企业党建工作指导，发挥桥梁纽带作用，帮助企业组建党组织和工会、妇联、共青团等群众组织，推动非公企业党建各项工作和活动的开展。党建指导员从园区机关党员干部中选派,也可由企业推荐经园区党工委同意后产生或公开面向社会招聘产生。
协调解决经费保障等问题。根据《中华人民共和国公司法》第十九条规定“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，公司应当为党组织的活动提供必要条件”的要求，非公企业党务工作人员一般应纳入企业管理人员序列，非公企业出资人要重视和支持党组织正常开展活动，企业解聘或辞退党务工作人员应报告园区党工委，及时做好党务人员补充。每年园区列支专项经费，用于非公企业党组织开展工作和组织活动。日常开支由党组织负责人提出申请,按照企业年度党建工作计划和科目，按企业财务规定核报，非公企业党支部定期向园区党工委报告经费使用情况。非公企业党员交纳的党费40%每年年底党工委直接返还,五年不变。非公企业新成立党组织或党组织活动经费仍有困难的,园区管委会视情况给予相应支持和补助。非公企业党组织活动经费必须专款专用，用于党的活动,主要使用范围是:(1)教育和培训党员、入党积极分子;(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备;(3)表彰优秀共产党员和党务工作者;(4)其他相关党建活动。
落实党组织活动时间和场所。非公企业党组织每月应当开展一次党员活动,结合企业自身实际，可与企业中心工作结合起来组织实施。党组织负责人或党员参加上级党组织的有关活动,需占用工作时间的,企业应合理安排,不应影响其工资、奖金和其他福利。党组织活动场所原则上在企业内部解决，有党组织的非公企业要设立不少于20平方米以上的党员活动学习室，并在醒目位置设立党建宣传橱窗。联合或依托楼宇载体建立党组织,或因其他原因缺乏党组织活动场所的,可采取资源共享或共同出资等方式解决。
建立健全党建工作激励、关怀、帮扶机制。非公企业党务工作者和企业出资人纳入园区党员干部教育培训，纳入园机关党员干部教育培训计划内，同步考虑、统筹安排。每年至少举办一期非公企业党务工作者或企业主要出资人专题培训班,有计划的、分批组织部分企业党员出资人外出学习考察，园区党工委适时对党建工作成效显著的企业及有关人员进行表彰奖励,发挥先进典型的示范引导作用。对积极支持党建工作的企业出资人,在评先选优、推荐安排公益性社会职务时,给予优先考虑。关心和爱护企业党务干部、生活困难党员，做好组织慰问生活困难党员及家属工作。
七、加强组织领导和工作指导
建立健全非公企业党建工作责任制。按照区委抓基层党建工作责任制要求, 建立健全园区党工委班子成员联系企业工作机制，完善机关党员联系和服务企业工作机制，把非公企业党建工作纳入党的基层组织建设整体规划,统一安排部署,统一督促检查,统一考核评比，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。
建立园区非公企业党建工作协调机制。协调建立区委组织部、社工委统一领导，园区党工委牵头负责、相关部室具体承办,宣传部、统战部，工商、税务，工会、共青团、工商联等有关部门和单位参加的园区非公企业党建工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决园区非公企业党建组织体系、骨干队伍建设、活动载体、工作制度、场所阵地建设、扩大组织覆盖面等具体问题。
建立非公企业党建工作通报制度。企业要按时核实并上报企业党组织和工会、妇联、共青团等群众组织组建及党建工作开展情况,园区党工委将利用园区非公党建信息、党员手机报、石景山园非公党建网等载体，定期通报工作，形成长效工作机制，促进非公党建工作创新发展。
抓好督促检查和落实工作。非公企业党组织要按照园区党工委党建工作要求，制定年度党建工作计划，明确目标任务,细化工作措施,加强检查指导,狠抓督促落实。工作中注重总结、宣传和报送工作中的新鲜经验做法,不断提升园区非公企业党建工作整体水平。
推荐第9篇：非公党建
水城县经济和信息化局
开展非公党建工作情况汇报
为进一步加强新时期非公有制经济组织党建工作，根据中央创先争优领导小组、中组部、中宣部在《关于在非公有制经济组织党组和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》及相关文件要求，从2010年7月起，县经信局充分发挥职能作用，在我县全面开展非公企业党建服务工作。
一、基本情况
截止到6月30日，全县非公经济中党员（含预备党员）共计人（该人数为私营企业党员人数）。全县非公经济中已建立党支部个，在建立党支部中单独组建的有个，联合组建的有个。
二、主要工作措施
1、摸清企业党员人数及建立党组织情况，积极指导、协调个体私营经济建立党组织，规范党建工作；建立有利于促进企业健康发展的规章制度，使企业党建工作步入规范化、制度化的轨道；把市场监管部门的行政管理职能同基层党组织的战斗堡垒作用有机结合，产生了良好的效果。
2、采取向非公企业派驻指导员、召开多层次党群座谈会、多渠道提供信息资源等方式，帮助困难企业分析形势、
坚定信心；根据企业实际开展各种主题实践活动，提升企业形象，助推企业文化建设；帮助企业解决经营活动中遇到的困难，联合工商部门，在企业年检、办理动产抵押、申报“守合同重信用”企业等过程中提供服务；积极为企业提供合同法律法规培训，帮助企业建立和完善签约制度，示范文本使用、管理制度及合同台账制度，帮助企业把好合同签订关，提高合同质量。
3、以创先争优活动为契机，扎实做好非公有制经济人士这一特殊富裕群体的群众工作，不断增强他们政治认同感，自觉支持企业党建工作和创先争优活动开展，引导他们自觉接受中国共产党的领导，走中国特色社会主义道路。要切实加强非公有制经济组织管理，积极引导非公有制企业承担管理和服务职工的社会责任，加强人文关怀，实行人性化管理，实现企业和职工群众的共同发展，积极构建和谐劳动关系，在加强和创新社会管理方面充分发挥协同作用。
三、存在问题
在非公有制经济组织中深入开展创先争优活动面临两个难题：一是党的基层组织覆盖率低，目前还有具备条件和创造条件能够组建党组织的非公有制企业还没有建立党组织；二是在已组建党组织的非公有制企业中不同程度地存在党组织开展活动难、党员发挥作用难的\"两难\"问题。
四、下一步工作打算
1、分类指导，对不同规模、不同类型企业提出不同要求。规模以上企业党组织比较健全、活动开展比较规范，要进一步规范活动开展形式和作用发挥模式，充分发挥典型示范作用，带动同行业和周边小型微型企业共同创先争优。规模以下企业特别是小型、微型企业党组织覆盖率低，党组织活动开展难、党员发挥作用难，要充分发挥基层组织作用，努力破解规模以下企业党建工作难题。
2、鼓励创新，不断探索非公有制经济组织党建工作长效机制。要使创先争优活动扎实推进，取得实效，必须创造性地开展工作，增强活动的针对性、操作性和实效性。要进一步规范单独建、联合建、挂靠建等多种组建方式，以企业内部单独建立党组织、更好地发挥党组织作用为基本依托。
3、进一步加强非公有制企业出资人引导教育和党建指导员、企业党组织负责人的选配培训，更好地发挥\"三个关键人\"的作用。要针对非公有制企业中流动党员、农民工党员较多的实际，不断探索流动党员过双重组织生活的方式方法。要深入总结不同地域、不同类型企业发挥党组织党员作用、助推企业发展的鲜活经验，将其中具有共性的经验上升到长效机制层面，并放到实践中指导工作、检验提升，力争总结一些各具特色的经验做法、建立一些行之有效的长效机制，推动非公有制经济组织党建工作取得扎实成效。
2011年8月17日
推荐第10篇：非公党建
要提高思想认识，充分认识非公经济组织党建工作的重要意义。中国共产党是领导我们事业的核心力量，团结带领全国人民沿着中国特色社会主义道路前进，加强党的建设是根本保证。加强党的执政能力建设非常重要的一点就是加强党的影响力、带动力。党的组织在非公经济领域的覆盖面还不够广。因此，党的基层组织的触角要向下延伸，切实把非公组织组织党建工作抓好。同时，发展非公有制经济是坚持基本经济制度的一个重要方面。非公有制经济为国家财力的增强、民众就业水平和收入水平的提高做了很大贡献。要通过抓党建来保障、服务、促进非公有制经济的转型跨越发展。创新社会管理，很重要的一点就是加强流动人口的管理。流动人口当中的流动党员的管理是我们的薄弱环节。非公企业是抓流动党员管理的重要载体。因此，要有针对性地采取措施把非公经济组织党建工作做好。
汤涛要求，各级党委要真抓实干，把非公有制经济组织党建工作的各项要求落到实处。要把领导组联席会议的作用发挥起来，把非公有制经济组织工委的作用发挥起来，加大党建指导员的派驻力度。党、工、团、妇要配合，发挥好各个部门的作用，特别是要发挥工商部门在抓非公企业党建当中的特殊作用。
汤涛要求，要加强对非公党建工作领导。要加强调研，结合年检认真梳理，摸清情况，做到心中有数，增强方案的针对性和可操作性；要加强宣传，在全社会营造加强非公有制经济组织党建工作的浓厚氛围，为加强非公有制经组织党建工作创造环境；要开展活动，把创先争优活动抓好，抓出典型，发挥典型的引导作用；要加强考核，对市、县党委、组织部门、非公工委加强工作考核，开展非公经济组织党建工作竞赛，看谁抓的实，看谁抓的好，以实际行动为建党90周年献上厚礼。
赵建华指出，全省非公有制经济组织党建工作的总体目标要求是：深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，发展党内民主，在扩大党的工作覆盖面和进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐作用上下功夫，促进全省非公有制经济又好又快发展，为山西转型发展、跨越发展提供新的活力。
赵建华强调，重点要抓好以下五个方面的工作：以建立健全党组织为基础，不断扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面；加强党组织书记队伍建设和党员队伍建设，筑实非公经济组织党建工作的基础；做好选派党建工作指导员工作，加大在非公经济组织党建工作上的投入力度；深入开展创先争优活动，积极探索发挥党组织和党员作用的有效途径和方式；切实抓好对非公经济组织业主的教育培训，提高他们的整体素质，增强他们对党的感情。
赵建华要求，要进一步健全完善非公经济组织党建工作领导体制。要明确工作责任：市、县（市、区）党委要切实承担起加强非公有制经济组织党建工作的领导责任，把非公有制经济组织党建工作牢牢抓在手上，定期听取汇报、分析研究问题、实施有力的领导和指导。要健全领导体制：省委决定省、市、县分别成立非公有制经济组织党的工作委员会，作为各级党委的派出机构，在党委领导和同级组织部门指导下，具体负责领导、指导和协调非公有制经济组织党建工作。市、县（市、区）党委参照省非公经济组织工委机构设置方式，成立相应的机构。省非公经济组织工委要积极主动地加强对这一基础性工作的指导协调。各级党委和有关部门要大力支持各级非公经济组织工委开展工作，从人员和经费等方面给予帮助支持，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。非公经济组织工委的工作情况要及时与各级组织部门沟通，重要情况要请示汇报，确保工作健康运行。要建立健全各级非公有制经济组织党建工作联系会议制度，由党委统一领导，党委、政府有关部门和相关群团组织参加，定期听取情况汇报，研究和协调解决工作中的重大问题，向党委提出意见建议。组织部门作为加强基层党建工作的重要职能部门，要认真履行牵头协调职责，加强与成员单位的联系，发挥各部门的优势，明确行业主管部
门以及行业协会抓非公党建的职责任务，形成基层党建工作分工负责制，完善“分类统管”基层党建的工作格局。要强化督促指导：建立干部联系非公经济组织党建工作制度和非公党建工作报告通报制度，把培育典型、以点带面作为重要方法，结合开展创先争优活动，加大对非公有制经济组织党建工作的宣传力度，为非公有制经济组织党建工作顺利开展营造舆论环境。要积极探索创新：坚持把改革创新贯穿于非公有制经济组织党建工作的始终，加强调查研究，学习借鉴经验，积极探索加强我省非公有制经济组织党建工作的新思路、新办法。
王虎胜在培训班动员讲话中指出，要认清形势，统一思想，切实增强做好全省非公经济组织党建工作的使命感和紧迫感。要从巩固党的执政基础和扩大党的群众基础的政治高度，充分认识加强非公经济组织党建工作的紧迫性。对我省占市场主体总量四分之
三、解决就业五分之四的非公经济组织，能不能做到党的组织全覆盖，这是关系到能不能实现党对非公经济组织的有效领导、能不能把非公经济组织中的广大职工群众团结凝聚在党的周围、能不能有效地扩大党的执政基础和有力地巩固党的执政地位的重大政治问题，也是对各级党组织执政能力和领导水平的重大考验。要从发挥非公经济在转型跨越主战场独特优势的高度，充分认识加强非公经济组织党建工作的重要性。推进转型跨越，根基在企业，动力在企业，冲劲也在企业。要扎实开展非公经济组织党建工作，为非公经济转型跨越发展提供政治保障、政策保障、组织保障和力量保障，进一步把非公经济的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，让非公经济组织在转型跨越发展的伟大事业中大显身手，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。要从保证非公经济健康发展的高度，充分认识加强非公经济组织党建工作的必要性。要通过发挥党组织的联系群众优势、思想工作优势、组织凝聚优势，有效地引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，开展创先争优，推动非公企业的科学发展、和谐发展和跨越发展。王虎胜要求，要开拓创新，真抓实干，努力实现党的组织和党的工作对非公经济组织的全覆盖。要以创新组织设置模式为途径，实现党的组织全覆盖。要因地制宜、因时制宜、因企制宜，分门别类、区别情况，多渠道、多形式地组建党组织。对有3名以上正式党员的非公有制企业，尤其是规模以上非公有制企业，采取独立设置模式，单独组建党的组织。对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的非公企业和个体工商户，采取联合设置的模式，在工业园区、物流中心、写字楼宇、商贸一条街等按区域联合建立党组织，或者按行业联合设置，由基层行业协会联合组建党组织。对非公经济组织中没有进入联合设置党组织的零散党员，采取挂靠设置模式，挂靠在工商所、街道办、村委会等基层党组织。要以创先争优活动为载体，实现党的工作全覆盖。把党建工作与服务企业发展结合起来、与服务职工群众结合起来、与服务中心大局结合起来，引导非公经济组织及其业主争做社会主义事业的建设者、转型跨越发展的推进者、社会责任的担当者。要以派出党建工作指导员为抓手，确保实现“两个全覆盖”。向非公经济组织派出“党建工作指导员”，是实现“两个全覆盖”的基本方法、有效措施和重要保证。所选派的党建工作指导员，不仅仅是指导非公经济组织建立党的组织，而且对已经建立了党组织的，也要指导他们有声有色、有力有效地开展党的活动。对党建指导员都要进行培训教育、明确职责任务、建立工作日志、实施述职考核，以此确保“两个全覆盖”的任务落到实处。王虎胜强调，要健全体制，落实责任，为扎实推进全省非公经济组织党建工作提供坚强的组织保证。省委决定把非公经济组织工委设在工商部门，这是省委和省委组织部对我们的信任，更是对我们的重托。各级非公工委和工商行政管理机关，都要把思想和行动统一到省委的决定上来，统一到汤涛部长的讲话要求上来，自觉服从当地党委的领导，自觉服从组织部门的指导，自觉与非公党建联席会议有关部门搞好协调配合，多请示、多报告、多沟通，重大部署、重要决策、重点工作必先征得组织部门同意，在组织部门指导下认真履行领导、指导和协调非公经济组织党建工作的职责使命。当前，各级工商机关要结合企业登记、年检和验照，按照总局的统一要求和指标体系，充分运用信息化手段，提高统计工作效率和数据准确率，并对情况进行
汇总分析，为各级党委、组织部门和非公工委有针对性采取措施，加强非公经济组织党建工作提供基础数据。要把党建数据库建设与信用体系建设紧密结合起来，通过建立党建数据库和信息化动态管理，不仅做到底数清、情况明，而且要做到把握动态，工作跟进。要通过建章立制，完善措施，典型引路，营造氛围等措施，促进全省非公经济组织党建工作形成长效机制。非公工委的工作人员，要提高能力，尽快成为党务工作的行家里手；要廉洁自律，讲党性、重品行、作表率，以自己的良好形象、过硬作风和扎实的工作，维护好党的形象，履行好职责使命；要开拓创新，不断掌握新情况，总结新经验，研究新举措，努力开创非公经济组织党建工作的新局面。
第11篇：非公党建
关于辽阳高新区非公党建工作的思考
非公党建工作划归高新区党办以来，党办高度重视，结合实际制定了工作计划，扎实有序地推进各项工作。按照非公党工委的相关要求，对划归的非公党组织进行了摸底调查，了解掌握划归企业党建工作的具体情况。通过调查，初步掌握了各非公党组织工作开展情况和发挥作用情况，同时也发现了一些存在的问题及原因，下面作以简单的汇报。
一、存在问题：
工作中存在的主要问题，归结起来就是“两难”：一是在非公企业建立党组织难，二是非公党组织发挥作用难。这其中包括企业主认识不到位，部分党员不愿意亮身份，部分党组织负责人思想认识不到位、业务水平不高等具体问题。
二、问题存在的原因:
1、企业主对党建工作认识不到位。部分非公企业主认为建立党组织会对企业的独立经营带来冲击，缺乏建立党组织的信心和信任，部分企业主对待党建工作的态度往往就是能躲则躲、能推则推、能拖则拖。如顺泰公司，名义上建立了党组织，但没有组织机构也没有党员。这其中也包括相关部门对非公党建工作的政策、意义等方面宣传力度不大等原因。
2、党建工作对企业影响力不够。企业都是以追求经济效益
最大化为目标，如果开展党建工作无法提高企业经济效益，或短期内没有成效，也就无法让企业主对党建工作感兴趣，导致企业主不支持党建工作。按照目前的工作模式和实际情况，在企业开展党建工作很难在短时间内给企业的经营发展带来显而易见的好处。
3、工作方法不适应新形势。新形势下，特别是在非公有制企业这样的新领域，党建工作更面临着新问题，传统党建工作的方式和手段已经不适应非公企业党建工作的需要，工作成效不显著，导致工作停滞不前。这里也有部分党组织负责人素质不高、业务不熟的客观原因。
4、非公企党建工作机制有待完善。经过多年的探索试验，非公党建工作形成了相对较为成熟的工作机制，但仍不够完善，作用有待加强。随着非公有制经济的迅猛发展，已有的文件、制度已相对陈旧，尤其是缺乏对企业的激励和制约的有效机制，对党建工作的实际的指导意义以及对企业本身约束力不强。
5、组织机构不够稳定。非公企业大多具有党员人数少，人员流动性大，变动频繁等特性，这对非公企业党组织的长期稳定发展带来了一定的难处。有的企业员工不少，但党员很少，如千禧龙集团，给党组织的建立和工作开展带来很大的困难。而已成立党组织的企业中，很少设有专职党务工作者，都是身兼数职，没有精力去做党务工作。同时，他们受雇于人，如何开展工作还要看企业主的脸色行事，如果企业主不支持党建工作，他们无可奈何，造成无人管事、无人想事、无人办事的局面。
三、采取的措施
针对存在的问题，高新区党办将按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，按照“未组建抓组建、已组建抓规范、已规范的抓创新”的思路，变领导为指导、化管理为服务，不断加大宣传力度，加强相关人员的培训，努力创新工作的方式方法，促进高新区非公党建工作的进一步发展，努力实现党建工作和企业发展取得双赢。
一是抓党员思想教育。督促各企业党组织认真落实“三会一课”，通过上党课、坚持支部组织生活会制度，强化党员教育，不断提高党员干部的党性修养。二是加强培训。要加强对企业党务工作者和广大党员的培训工作，通过举办培训班，讲授当前非公党建工作的新形势、新任务、新要求，介绍先进地区非公党建的经验做法，努力提高党务工作着的业务水平和工作能力，推动高新区非公党建工作再上新台阶。三是抓阵地建设。引导各企业党支部加大对党建工作的投入，加强党员活动室阵地建设，配齐配全相关设施。针对办公条件比较紧张的企业，可以通过资源共享的方式，利用现有的会议室等场所设立党员活动阵地。四是抓生产经营，促企业效益提高。引导各企业党支部开展党员先锋岗、技术大比武等活动，通过党建工作的开展促进企业的生产经营活动，努力促进企业经营效益的提升。五是抓典型和宣传。充分发挥奥克集团党委等工作开展较好企业的典型辐射作用,以点带面，促进其他非公企业党建工作整体水平的提升。要通过各种方式大力宣传在非公制经济组织中
开展党的工作的相关政策、重大意义和积极作用，努力解决企业主和党员职工的思想认识问题，消除他们的顾虑，争取得到企业主的支持。六是抓新入驻企业的组建工作。对于新入驻的企业，我们将制定致企业负责人的一封信，向其宣传非公党建工作的重要意义和积极作用，倡导在企业入驻的同时，建立起党组织，确保规模以上应建企业的组建率。
2012青年干部班：郝乐松 年5月9日
第12篇：非公企业党建工作总结
日前,区28户新组建的非公有制企业党组织正式成立，这是××区以开展“集中组建月”和“双十佳”评选活动，推动全区非公有制企业党建工作的又一创新之举。现将工作总结如下: “要让党旗在每一个非公企业飘扬”
××区地处××市中心城区，辖区内共有非公有制企业402家，从业人员6万多名。截至XX年底，这些企业的总产值达到100多亿元，税收近8000万元，占全区财政收入的56%，成为××区经济发展的重要支柱。但由于非公企业行业种类多、人员构成复杂、流动性大的原因，使得非公企业的党建工作成为一个薄弱环节。
为了加强非公有制企业党建工作，××区集中选拔了130名政治素质高、责任心强的同志担任党建指导员，经过集中培训后派驻各非公企业进行党建指导。党建指导员按照“参与不干预、配合不迁就、引导不强制”的原则，负责做好所联系企业入党积极分子的培养考察及发展党员工作，帮助建立党群组织，建立完善党群组织的规章制度；组织广大党员和企业员工，配合企业经营者做好员工管理和教育工作；围绕企业生产经营开展活动；指导非公有制企业群团组织教育员工，服务企业经营，取得企业经营者的理解和支持。党建指导员们在非公企业开展工作，作为企业的兼职人员，不从企业领工资或其他收入。除了党建指导员的作用，××区还通过各种措施，对非公企业党建工作进行了全面覆盖。区委建立了一套行之有效的党员领导干部党群工作联系点制度，以非公有制企业为重点，要求每位区级领导干部联系1个非公有制企业，每月深入联系点至少1次，帮助联系点分析党群工作、经济建设和精神文明建设等方面存在的问题和原因，提出解决问题的办法和措施，并帮助联系点解决实际问题，经常督促检查联系点各项工作和制度的贯彻落实情况。同时将沿街门店等
小型企业的党员也纳入管理，不让一个党员脱离组织。另外，区委组织部还定期召开非公企业党建工作联席会，让未建立党支部的非公企业主列席会议感受组织氛围。
截止目前，全区共成立非公有制企业党支部81个，其中69户规模以上非公企业已建立党组织57个，11所民办院校党组织的组建率达到100%，全区规模以上非公企业党组织的组建率已由42%提高到83%。仅西兰办辖区非公企业职工中就有32人递交了入党申请书，其中18人被列为入党积极分子，6人已发展为预备党员。
“企业有了归属感，员工有了依靠”
“即使活还没干完，一到下班时间，员工马上就没了精气神，”义乌商贸城总经理张民政谈起党建工作深有感触地说，“我当时想，如果也能像公有制企业一样，有一个党支部，发挥党组织的作用，激发员工的向上精神该多好！”张民政的这种想法同样也代表了众多非公企业主的心声。据××区委组织部长张兴发介绍，在××区推进非公企业党建工作之前，非公企业党员人数相对较少，组织活动处于松弛或停顿状态，在一些小企业、个体经营户中，甚至还存在若干不愿透露自己党员身份的“隐性”党员和把组织关系往兜里一揣就不管的“口袋”党员，不但企业的凝聚力不强，而且党员的模范带头作用也根本无法凸现。
“非公企业建立党支部对大家都有益处，”一位不愿透露姓名的企业主说，“区委可以加强对企业的组织引导，企业则有
了归属感，员工也有了依靠。”××交运汽车服务有限公司在没有建立党组织前，车主办理上户、挂牌、年检等手续时都得自己跑，既花钱又浪费时间。XX年8月，公司成立了党支部。经过深入的调查了解后，党支部自觉地承担起了这些让车主“闹心”的麻烦事，并明确告诉车主，“有困难，找支部！”刚刚跑车回来的经营户王炳军告诉笔者，自己刚开始经营车时，由于不懂程序，东奔西跑不说，手续还老办不下来。公司党支部了解到自己的困难后，主动指派一名党员帮自己跑前跑后，没几天就办好了所有的手续。他说，自己的车能顺利运转，真是多亏了党支部。据了解，该公司党支部成立5年来，共帮助车主解决各种困难1200多个，党支部真正成了增强企业凝聚力的一把“金钥匙”。
在党建工作的影响和感召下，一些企业家的思想认识发生了深刻变化，回报社会，支持公益事业，已成为企业家们的自觉行动。XX年，全区81户建立党组织的非公有制企业，先后为结对共建新农村、扶贫帮困、建校修路等社会公益事业捐款捐物价值330余万元。
“平时看得出，关键时站得出，危难时豁得出！”
“从前觉得企业抓好经营能赚钱就行，现在看来，党支部在促进企业健康快速发展上作用不可小觑！”正大国际家具会展中心党支部书记符炳钦这番话道出了诸多非公企业主的心声。
为了充分发挥党员的先锋模范作用，正大国际家具会展中心党支部根据每个党员的工作岗位，制定了岗位创优目标，并公开公示，接受群众监督，加强绩效考核，从而把党员的先锋模范作用与企业的发展紧密结合起来了，使党建工作有了实实在在的内容。今年8月8日，××遭遇暴雨袭击，降雨量超过100毫米，正大国际家具会展中心成为泽国。“当时已近深夜12点，”会展中心员工李欣哲说，“支部的16名党员自发来到会展中心投入抢险，等其他员工赶到时，他们已经奋战了很久。”这件事对员工们触动很大：党员的模范带头作用，以前听别人说起过，没想到就出现在我们身边。XX年，正大国际家具会展中心就成立了党支部，定立党员示范岗，组织每周升一次国旗，六年来从未间断，每周一支部书记定期和股东谈心„„一系列活动使企业的凝聚力变强，企业的社会影响力扩大，员工要求入党的积极性高涨，该企业董事长袁宝成也于近日递交了入党申请书。
一个个活生生的事例，让××区广大非公企业主从心底里认识到“党建也是生产力”这一不争的事实，也让更多的员工和企业主进一步增强了对党的感情，提高了对党的认识，纷纷积极要求加入党组织。目前，全区136名申请入党的非公有制企业员工中，有企业主23名，占17%。区委书记严维佳说，非公企业党建工作今后的任务之一，就是把党员培养成优秀员工、把优秀员工培养成党员、让优秀党员成为企业骨干。
第13篇：非公党建上半年工作总结
2015年*县非公有制党建工作委员会 上
半年工作总结
一、非公党建工作
1、不断强化工作保障，加强非公企业党建工作的工作指导。一是研究制定了《户县非公有制经济组织党建工作委员会2015年工作要点》。 根据市委组织部及市非公党工委要求，结合户县实际，细化出13项工作要点。二是根据工作要点制定《县非公党建联席会议成员单位2015年非公党建目标任务》，明确13家联席会成员单位目标任务，确保工作扎实有效。
2、创新党建活动载体，不断提升非公有制经济组织党建工作影响力。
一是广泛开展非公有制企业党建工作巩固提升年活动。印发《关于开展非公有制企业党建工作巩固提升年的通知》，按照“边组建边规范、边规范边提高”的思路，针对新注册710户非公企业，分类下发党组织建设任务，努力实现“两个覆盖”；提升非公企业党组织规范化建设力度，配合市非公党建工委对我县11户非公企业开展“六送”活动。二是扎实开展“评星晋级、争创双强”活动。精心制定活动实施方案，明确阶段，确定六类18项指标。共有110户非公企业党组织参与活动，申报二星级以上78户，达到54.9%，未申报活动32户，控制在22.5%。三是积极组织参与培训，强化培训管理。出台我县《 关于进一步加强非公有制企业党员教育培训工作实施意见》，对各基层党组织培训工作进行要求和细化。组织非公党建工作者、企业出资人、企业党组织书记参加省市县培训45人次。四是畅通宣传渠道。联系沿街及园区LED显示屏及大幅广告牌，现已有3块投入使用。开通非公党建微信平台，适时宣传非公党建工作动态。
3、创新党建制度，不断健全非公有制经济组织党建工作长效机制。
一是加强非公企业党建规范化建设。下发《关于进一步加强全县非公有制企业党建规范化建设的通知》，针对非公企业党组织的组织设置，硬件建设，资料管理，活动开展等分解细化规范化建设目标任务，现已达到党建规范化建设非公企业253户。二是做好全县非公党建管理系统建设工作。以组织建设年活动台账为基础，对企业、党组织、党员、党建指导员、入党积极分子和群团组织等党建信息进行采集核对录入。三是做好非公企业党组织党建工作经费税前列支工作。联合国税局、地税局下发《关于规范非公企业党组织党建工作经费税前列支有关问题的通知》，明确税前列支的工作要求及操作流程，确保非公企业党组织活动有经费、服务有条件。四是规范党建指导员工作。向224个非公企业党组织发放规范化管理手册，向571名党建指导员发放党建指导员服务纪实手册。组织市级4个部门及部机关党建指导员下企对接工作。
二、村官工作
1、完成每月村官考勤、补贴发放、社保缴费等工作，共计400人次左右。
2、办理社保转移、出具考核证明、报考资格证明等
3、对当选村两委副职以上职务及期满大学生村官进行谈话，共计52人。
4、组织大学生村官参加公务员考前培训班及中组部、农业部举办的培训班，共培训130余人次。
5、做好全国大学生村官信息系统前期数据采集准备工作
第14篇：两个全覆盖心得体会
两个全覆盖心得体会
为全面落实“干部人人都住户、户户都有干部住”两个全覆盖要求，新华医院各干部职工带着责任和感情，走进结亲户、联系户家中，深化结亲住访工作，广泛宣传学习党的十九大精神，主动参与维护社会稳定工作，“四个狠抓”将“两个全覆盖”落到实处。
而开展此项活动不能“眉毛胡子一把抓”，要有分类有重点，区别对待。特别是在走访活动中，要落实好两个全覆盖，即把做好与危安重点人员亲属及贫困户的交往交流交心交融作为重中之重，要以重点人员亲要对象，强化对他们的思想引导，讲清楚党主的民族宗教政策和法律法规，讲清当前“维护民族团结，反分裂、反极端、反暴力”的重要性，讲清楚宗教极端思想和暴力恐怖活动的严重危害。对认亲家庭要做到“六必清”，即家庭成员情况清、家庭收入来源清、思想倾向清、家庭社会历史清、家庭社会关系清、家庭就业就学清。要注重走访的经常性持久性，做好春风化雨、润物无声般的教育转化和帮扶工作。
对家中无人确实不能走访到户的，及时联系户主告知正在开展的“两个全覆盖”工作，了解住户返回时间，合理安排入住，及时向村委会和单位党办汇报，做到应住尽住，而我们带着“维护社会稳定、深入开展宣讲、办好实事好事、促进民族团结、联系服务群众”等任务，开展入户走访、政策宣传、关爱帮扶等工作。
紧抓落实维护新疆社会稳定和长治久安总目标，结合“四句话”、“4+1”件事，压实责任、各级下沉干部协同“村两委”将自治区党委提出的“两个全覆盖”工作开展的扎实有效，用实际行动和真情实感入户住户，在每日与村民在一起“同吃、同住、同学习、同劳动”中将宣传、教育、引导、帮扶工作深入到了每家每户，取得了良好成效。
第15篇：“两新”党建与“两个覆盖”“两个作用”“两支队伍”
“两新”党建与“两个覆盖”“两个作用”“两支队伍”
2012年3月21日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在全国非公有制企业党的建设工作会议上强调，加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。抓好“两个覆盖”，就是要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖；发挥好党组织“两个作用”，就是党组织要在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用；加强“两支队伍”建设，就是要加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，为开展非公有制企业党建工作提供组织保障。 乘着改革开放的春风，中国的非公有制经济成长为社会主义市场经济的生力军。目前，我国非公企业产值占国内生产总值的60%，80%以上的城镇就业、90%以上的新增就业岗位由非公企业提供。独特的地位和贡献，决定了非公企业党建工作成为党的建设的重要领域和重点任务。截至2010年底，全国非公企业中共有党员350多万名、党组织近30万个。2012年3月8日，中央办公厅下发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》。3月21日，习近平副主席在全国非公有制企业党的建设工作会议上强调，加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。在扩大覆盖的过程中，增强“两新”组织党建工作的有效性，各地党委全力以赴，推进“两新”组织党建工作再上台阶。
“两新”组织党建“越来越重要” 明确任务：抓好“两个覆盖”、发挥好“两个作用”、加强“两支队伍”建设
“加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的方法和途径”，这是党的十六届四中全会提出的重要课题。党的十七届四中全会做出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》进一步明确，“抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度”。
2012年3月8日，中共中央办公厅下发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，围绕明确非公有制企业党组织的功能定位、建立健全领导体制和工作机制、努力推进党的组织和工作覆盖、探索党组织和党员发挥作用的有效途径等七个方面，就加强和改进非公有制企业党的建设工作作出部署。
2012年3月21日，中央召开全国非公有制企业党的建设工作会议，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平会见会议代表并讲话。他强调，非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。习近平指出，加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。习近平强调，非公有制企业面广量大、类型多样，各级党委要切实加强领导、落实责任，健全机构、配强力量，对民营、外资等不同规模、不同类型企业要注重分类指导，增强工作的针对性和实效性。另据有关专家透露，继中央下发非公企业党建工作意见之后，中央关于新社会组织党建的相关文件也在起草之中。
图表37：习近平：加强和改进非公有制企业党建工作的三大重点 资料来源：摘自习近平2012年3月21日在全国非公有制企业党的建设工作会议上的讲话。
建设成就：“非公党建”书写新篇章
党中央高度重视非公企业党建工作。早在2002年，胡锦涛总书记就指示：加强非公有制经济组织党的建设，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的社会影响力的需要，也是保护非公有制经济组织中广大职工合法权益和引导非公有制经济健康发展的需要。党的十七大和十七届四中全会，对加强非公企业党建工作进行了部署。习近平、李源潮等中央领导同志多次对这项工作提出明确要求。 按照党中央的统一部署和要求，各级党委紧密结合实际，不断解放思想，推动了非公有制经济的健康快速发展，巩固和扩大了党的执政基础与群众基础。
减少“空白”，扩大“覆盖”
为扩大党的组织和工作覆盖，江西南昌市在年交易额亿元以上的34个市场中，全部建立了党组织。为引导高科技知识分子向党靠拢，北京中关村科技园区海淀园党工委积极探索在高科技知识分子中发展党员的新路子，近年来培养入党积极分子2000余人，发展党员600余人，其中技术和管理骨干占85%以上。截至2010年底，全国非公企业党组织组建率达到21.2%，其中规模以上非公企业党组织组建率达到96%；对暂时没有党员或不具备建立党组织条件的非公企业实行党的工作全覆盖；普遍向非公企业选派党建工作指导员或联络员，目前已选派28万多人，指导、联系企业60万户。 不当“花瓶”，不当“摆设”
“党建工作抓实了也是生产力。”作为非公经济大省，浙江省委以“党建强、发展强”为目标，推动党建工作与企业发展相互促进。一度成为媒体关注焦点的“温州信泰集团董事长出走事件”发生后，集团党支部带领全体党员，顶住压力坚守岗位，做好员工思想政治工作，在促成董事长归国重组企业中起到了重要作用，充分发挥了凝聚人心、促进和谐的独特优势。
广西开展“亮身份、树形象、比贡献、争先锋”主题实践，全区非公企业党员开展技术革新项目8972个，带来经济效益54.83亿元。在创先争优活动中，广西三环集团党员技术攻关突击队公开承诺：“解决陶瓷包裹色釉黑斑问题，提高产品质量。”最终凭借过硬的技术，在全球500余家企业中竞争胜出，一举拿下英国威廉王子婚礼礼品用瓷订单。
倾力打造“头雁工程”
“群雁高飞头雁领”。抓好非公党建，选好配好党组织书记是关键。辽宁省委针对非公企业没有合适书记人选，建不起党组织的问题，通过上级委派、组织推荐、公开招聘等方式，选优配强党组织书记。全省委派、推荐非公企业党组织书记1117名，招聘1998名，帮助3115户企业建立了党组织。四川畅通选聘渠道，开展企业党组织书记“公推直选”试点。3年来，四川公开选拔了8600多名企业党组织书记。近年来，各地拓宽视野抓选配、强化培训抓提升、严格管理抓规范、落实保障抓激励，有效提升了党务工作者队伍整体素质。 打消“出资人”的顾虑
“老板”的理解和支持是做好非公企业党建工作的基础。三一集团董事长梁稳根坚持18年不间断向党组织递交申请，于2004年实现了入党夙愿。现在，三一集团每次在海外建厂，第一步就是建立党组织，做到业务开展到哪里，党的组织就设置到哪里。
安利公司的出资人曾认为，“外企搞党建没用，是没事为自己找事”。随着时间的推移，党员职工的业务素质、敬业精神和模范作用深深打动了出资方。1996年12月，安利在广州总部成立了党支部。如今，安利公司将党建工作列入公司发展战略。
各级党组织对出资人的教育引导、真情服务和政治激励，增强了他们的政治认同感、心理归属感和社会责任感。“十一五”期间，非公企业出资人积极参与光彩事业，实施项目6425个，到位资金978.86亿元，安排就业292.03万人，带动786.63万人脱贫致富。在发生重大自然灾害时，非公有制经济人士踊跃捐款捐物，仅在汶川特大地震中就捐款捐物达62.4亿元，赢得广泛赞誉。 营造“非公党建”良好环境
近年来，各级党组织把非公企业党建纳入党建整体布局，健全领导体制，完善工作机制，使非公企业党建工作蓬勃开展。据统计，全国已有近50%的省份、60%的地级市、70%的县建立了非公企业党建工作领导机构，22个省份、248个地级市、2264个县建立了联席会议制度。 北京市、县、乡自上而下成立社会工委和社会工作党委，负责非公企业和社会组织党建工作。浙江依托组织部门在省、市、县三级建立“两新”工委，负责非公有制经济组织和社会组织党建工作。甘肃、山西、江西依托工商管理部门成立非公企业党工委。天津、内蒙古、山东等省区市，依托统战部或工商联成立非公有制经济组织党工委。 为了解决经费和场所问题，江苏、浙江、湖南、云南、安徽、湖北、内蒙古等7个省区根据《公司法》的规定，要求非公企业党组织活动经费按职工年度工资总额3%～8%比例在企业管理中税前列支。广东、福建将非公企业党员缴纳的党费全额返还，广东每年从省级党费中拨出250万元，补助经济欠发达地区非公企业党组织。上海浦东新区、重庆渝中区设立非公企业党建工作专项资金并列入财政预算，每年给予每个党组织不低于2000元的活动经费补贴。
认清问题：“非公党建”工作基础薄弱，存在不少“空白点”和“盲区”
据国家工商部门统计，我国非公企业已达900多万家，增加值占国内生产总值的60%，非公企业职工在我国工人阶级队伍中已占多数。与此同时，非公有制企业仍属于党建工作新领域，新情况新问题多，工作基础薄弱。面对日益壮大的非公有制企业，党建工作如果抓不紧、抓不好，必然会削弱党的阶级基础和群众基础，弱化党的社会影响力。习近平副主席强调非公党建“越来越重要”的深意正在于此。 应当看到，当前非公党建工作还存在不少“空白点”和“盲区”：从党组织的设置看，还有很多企业没有建立党组织，致使一些党员无人管、党费无处交，一些入党积极分子无法入党。从党员队伍的状况看，非公有制企业党员占职工总数很小，还有很多非公有制企业没有党员，加之非公有制企业党员流动性较大，教育管理跟不上去，党员无法开展活动。从党建工作开展情况看，普遍存在着党务人才缺乏、活动经费缺少、开展活动不经常等问题，党建工作抓得不紧，党的政策得不到有效贯彻落实。从对党建工作的认识看，存在着企业主的“模糊”意识、企业党组织的“从属”意识和企业党员的“雇佣”意识，对非公有制企业党建工作认识不到位，致使一些企业的党建工作不适应新的形势要求。
专家指出，抓好“两个覆盖”，既是加强和改进非公有制企业党建工作的出发点，也是落脚点。非公有制企业面广量大、类型多样，各级党委要切实加强领导、落实责任，健全机构、配强力量，对民营、外资等不同规模、不同类型企业要注重分类指导，增强工作的针对性和实效性。各地要增强责任感和紧迫感，采取单独组建、区域联建、派员组建、挂靠组建、行业统建等方式，在非公有制企业组建党组织，努力消除“空白点”，扩大覆盖面，增强影响力。 “非公党建”典型案例：浙苏辽陇深温走出新路子
浙江：深入开展“双强争先”活动，切实提升非公企业党建工作整体水平
浙江是非公经济大省，省委始终把加强非公企业党的建设摆在重要位置来抓。特别是创先争优活动以来，全面开展以争当“党建强、发展强”企业为主要内容的“双强争先”活动，有效推动党建工作与企业发展融合互促、协调共进，促进了非公经济持续健康发展。 着眼“拓面提质”，实施系列红色行动，在实现党建工作有效覆盖中提升水平
一是打造“红色堡垒”。开展“组建攻坚月”活动，全省有党员的企业，职工80人以上的企业，以及职工50～79人且营业收入500万元以上的企业，全部建立了党组织。 图表38：浙江省非公企业建立党组织情况
资料来源：浙江省委组织部、浙江省委新经济与新社会组织工委。 二是实施“红领计划”。创新党组织书记选拔方式，大规模开展教育培训。温州市连续两次面向全国公开招选了56名书记人选。去年以来全省轮训了8.8万名企业党务工作者。
三是开展“红色接力”。加强对出资人的教育引导，2011年集中培训12700名党员出资人，组织新生代出资人参观革命圣地、学习党史、接受培训，增强对党的感情和对党建工作的认同。
四是建设“红色在线”。开通“两新党建”官方网站和微博，推动各级“两新”工委、重点企业党组织和出资人开通微博，有效扩大非公企业党建工作社会影响力。
紧扣“活力和谐”，充分发挥党组织实质作用，在激发党建工作内生动力中提升水平
一是助推企业创业创新。广泛开展岗位竞赛、科技攻关活动，组织党员立足本职创先争优，去年以来全省非公企业党组织和党员共提出合理化建议21.8万条，开展技术革新项目5.3万个。
二是服务企业引才育才。实施“党员人才工程”，深化“三培养两推荐”工作，组织百家民营企业赴美国开展浙江民营资本与海外人才智力对接活动，引导优秀人才向企业集聚。目前全省非公企业入选国家和省“千人计划”219人，占入选人才总数的52.3%。
三是促进企业凝心聚力。针对去年部分企业出现因资金链紧绷个别企业出资人“跑路”现象，地方党委和非公企业党组织积极帮助企业提振信心、应对挑战、渡过难关。
围绕“双强六好”，组织开展对标创建，在推进标准化建设中提升水平
一是总结提炼可推广的“实践样本”。总结推广创建和谐劳动关系的“传化经验”、帮助企业转型升级的“非公党建十八法”等基层创新举措，提出非公企业党建工作全覆盖的具体标准，即摸清底数全覆盖、组建全覆盖、工作全覆盖、理顺关系全覆盖、有效活动全覆盖、工作保障全覆盖，要求各地努力在党的十八大前实现全覆盖。 图表39：创建和谐劳动关系的“传化经验”
图表说明：作为浙江萧山的一家民企，传化集团经过20多年发展，已经成为集化工、物流、农业、投资、科技城创新园区于一体，拥有员工7000多人，年总收入超百亿元、利税13亿多元的现代企业集团。一直以来，传化在非公企业党建、构建和谐劳动关系等方面的做法都名列全省乃至全国前列。 资料来源：唐方裕等：《传化集团构建和谐劳动关系调查：用和谐音符弹奏美丽乐章》，《人民日报》，2010年11月30日。 图表40：椒江推行非公企业党建十八法
图表说明：浙江省台州市椒江区是民营经济的先发地区，非公有制经济占全区经济总量的95%以上。非公有制企业党建“十八法”，是在紧密结合椒江实际、深化“克难攻坚当先锋”行动、整合企业党建特色工作基础上总结提炼出来的，有效探索了复杂经济形势下企业党组织发挥作用的方法途径，使椒江区非公有制企业党建工作达到一个新的水平。
资料来源：王建平：《椒江推行非公企业党建十八法》，《今日浙江》，2010年9期。
二是构建“1+N”制度体系。修订《浙江省非公有制企业党组织工作规定（试行）》，分别制定工业园区、市场、个体工商户等领域党建工作意见，逐步形成规范完善的制度体系。
三是全面开展标准化建设。按照“有坚强的班子、有清晰的思路、有规范的制度、有正常的活动、有健全的保障”的要求，加强企业党组织标准化建设，夯实党建工作基础。
健全“两新工委”，探索实行双重管理，在创新体制机制中提升水平针对全省非公经济发展迅猛，非公企业数量多、影响大的实际，省委依托组织部成立新经济与新社会组织工委。“两新”工委委员以干部任免文件明确，财政预算和收发文单列；委员单位包括统战、工商等8个部门，并将工青妇作为固定列席单位。各市、县（市、区）都建立了“两新”工委，共有编制408人；1029个经济较发达的乡镇（街道）也建立了相应机构。同时，省委“两新”工委对108家规模和社会影响较大的非公企业党组织，在保持隶属关系不变的基础上，进行重点联系和直接指导，通过开小灶、重点帮，实现走在前。“开小灶”就是培训直接办、决策优先听。双管企业列为“两新”工委发文主送单位，企业负责人、党组织书记由“两新”工委直接培训，重大决策部署事先听取企业意见。去年对省级双管企业党组织书记进行了集中培训。今年明确党的十八大和省党代会非公经济领域代表候选人，原则上从省级联系企业中推荐。“重点帮”就是帮有方向、帮有办法。定期走访双管企业，帮助协调解决有关问题。企业反映的困难涉及委员所在单位职责的，实行商请办理制度；涉及其他单位的，实行抄告办理制度。“走在前”就是示范引领、创先争优。围绕生产经营、发展成效、劳动关系、文化建设、履行社会责任、党组织自身建设，制定“双强六好”争创标准，引导企业对标创建，提升整体水平。去年“七一”，浙江省首次表彰了100家“双强”企业党组织，树起了标杆。市、县两级共对3042家企业党组织实行重点联系，表彰了3166家“双强”企业党组织，形成了示范引领、争先晋位的良好局面。 江苏：从重点突破走向系统创新，全面提升非公企业党建工作水平改革开放特别是党的十六大以来，江苏省委始终站在巩固党的执政基础的高度，旗帜鲜明地提出要像抓非公经济一样抓非公企业党建工作，坚持在改革创新中破解难题，在系统创新中提升水平，走出了一条具有江苏特色、适应发展要求的非公企业党建之路。 总结推广典型经验，重点突破非公党建难题
非公企业是党的建设的新兴领域，难点和矛盾集中在基层，创新和活力也来源于基层。江苏省委尊重基层首创精神，总结推广基层新鲜经验，坚持以点带面，破解非公企业党建难题。
一是破解非公企业特别是外资企业党组织组建难题。总结沃尔玛、麦德龙南京店等外资企业建立党组织的成功经验，召开外资企业党组织组建工作推进会，推广突出政策宣传、突出服务发展、突出文化交融的做法，推动全省非公企业党组织组建工作取得重大突破。 图表41：江苏省非公企业建立党组织状况 资料来源：江苏省委组织部。
二是破解非公企业党组织作用发挥难题。推出红豆集团党建标准管理、沙钢集团党建绩效管理、苏宁电器集团党建文化管理等一批管理创新典型，以及基层党建九大工作法。 加强三支队伍建设，壮大党建工作力量
坚持党组织书记、党建工作指导员和出资人“三支队伍”一起抓，在规范管理中培养壮大非公企业党建工作力量。
一是选优训强党组织书记。采取内选、外聘、委派、公推直选等方式，从企业内部、机关干部、复转军人、大学生“村官”中选拔党员人才担任党组织书记。实施素质提升计划，着力打造“服务发展能力强、凝聚职工能力强”的党组织书记队伍。省财政每年拿出1000万元专项资金，采取“省级示范+市县联动”方式，持续开展大规模培训，确保了党组织书记每年至少参加1次集中培训，新任党组织书记3个月内接受任职培训。2011年全省有4万名非公企业党组织书记经培训考核获得党务工作者资格证书。
二是多渠道选派党建工作指导员。集中选派5000名年轻后备干部到非公企业挂职，明确一岗双职，加强考核考评。安排3000多名退二线干部到企业进行帮扶。实行大学生“村官”和非公企业双向选择、村企互动，每人联系指导3～5家非公企业。
三是教育引导出资人。实施千名民营企业家后备人才培养计划，采取党校学习、导师帮带、挂职锻炼等方式，培养一支对党有感情、支持党的工作的企业家后备人才队伍。 融入中心激发活力，充分发挥党组织作用
生存与发展始终是非公企业的头等大事，只有融入中心、服务发展，才能以党建“软实力”催生企业发展“硬实力”。
一是打造发展保障中心。全面推行党组织与企业管理层双向进入，建立联席会议制度，使党组织与企业思想上同心、目标上同向、行动上同力。
图表43：江苏省非公企业力推党组织与企业管理层双向进入 资料来源：江苏省委组织部。
二是打造人才培养中心。开展“科技企业家培育工程”，用5年时间，培养1000名具有持续创新能力的党员企业家。实施“党员蓝领成才计划”，建成300多个党员职工培训基地，举办1100多次党员职工岗位技能培训班，3.7万名党员职工通过培训获得技术等级证书。 三是打造权益维护中心。把服务群众、做好群众工作作为党组织的核心任务，通过建立“谈心接待日”、劳动争议调解等制度，维护职工权益。以“创业创新创优、争先领先率先”的新江苏精神引领企业文化建设，培育具有行业特征、企业特点、职工群众认同的团队精神和核心价值。
建立健全制度机制，提升党建工作水平
以破解难题、提升科学化水平为目标，健全完善非公企业党建工作制度和机制。
一是创新管理体制。对大型非公企业党组织，推行由上级组织部门与企业所在地党委双重管理模式，已有245家企业党组织列入省、市组织部门双重管理范围，解决了企业党组织管理层级与企业规模影响不相匹配、党建工作缺乏有效指导等问题。对规模以下非公企业党组织，由开发区、乡镇（街道）、村（社区）分片划区设立综合党组织，配备专门人员加强管理，推动党的工作全覆盖。
二是建立经费保障机制。会同财政、税务等部门下发文件，按职工工资总额5‰从企业管理费中计提党组织工作经费，据实税前列支，从制度上保证非公企业党建工作经费。对落实党建经费有困难的，采取全部返还党费、统筹使用党群组织活动经费等方式，确保党组织有钱办事、正常活动。
三是强化活动阵地保障。依托基层党员服务中心，建设1.8万个区域性非公企业党组织活动平台，向区域内非公企业党组织和党员免费开放，使之真正成为联系党员的纽带、教育党员的阵地、服务党员的窗口。 辽宁：坚持多措并举抓组建，不断夯实非公企业党建工作基础近年来，辽宁省委高度重视非公企业党建工作，以创先争优活动为动力，实施“双覆盖攻坚工程”，强力推进非公企业组建党组织工作，取得突破性进展。目前，全省共建立非公企业党组织25115个，党组织覆盖率达到45.2%。
高度重视，立足长远，把组建工作摆上重要位置
作为老工业基地，辽宁国有企业多，体制性、结构性矛盾突出。辽宁省委着眼于调整优化经济结构、加快转变经济发展方式，大力发展非公经济。目前，非公经济已占据“半壁江山”，成为就业的主渠道。但是相对其他领域，非公经济领域党建工作基础还很薄弱，很多企业没有建立党组织。为此，省委及时成立非公企业党工委，指导100个县（市、区）委成立了相应机构，在乡镇、街道建立非公经济组织党委，配备2600多名人员，专职从事非公企业党建工作。全省1600多名县（处）级以上党员领导干部建立非公企业联系点，落实“谁联系、谁组建”的包建责任制。
突出重点，有的放矢，全力破解组建难题
非公企业党组织组建难是一个共性的问题，对此，辽宁省委直面难题，逐一进行破解。
一是加强出资人队伍建设，解决不愿意建的问题。对出资人加强教育引导，增强他们对组建党组织的认同感。充分发挥工商、税务等部门作用，利用注册、年检等机会宣传政策，督促组建。强化政治激励，对支持党建工作的，优先推荐担任“两代表一委员”及其他社会职务；对不支持党建工作的，实行“一票否决”。二是壮大党员队伍，解决组建条件不具备的问题。近年来，全省非公企业共发展党员23267名，招聘党员职工52600多名，查找“隐形”党员27000多名，促使一大批非公企业具备了组建条件。三是选好党组织书记，解决无人选、建不了的问题。针对不少企业缺乏合适书记人选，建不起党组织的问题，采取上级委派、组织推荐、公开招聘等方式，共向3115户非公企业委派、推荐了党组织书记。四是选派党建工作指导员，解决谁来建的问题。全省以县（市、区）、乡镇（街道）党员干部为主，先后选派4.2万名党建工作指导员到非公企业，指导做好组建党组织工作。 完善措施，强化管理，不断提升组建工作水平
为保证组建工作扎实有序开展，辽宁省委坚持统筹推进，抓好落实。一是实名统计。全省建立“三类表格三级联网”数据库，即企业、村（社区）、乡镇（街道）填报三类数据表格，县（市、区）、市、省建立三级网络台账，每月更新，做到底数清、情况明。二是强化督导。对新建党组织的企业，采取电话抽查、实地督查等方式，对照台账进行“盘点销号”。对各地新组建党组织情况进行排名，每月在全省进行通报；建立季度例会制度，及时进行讲评；建立约谈制度，对组建名次靠后的地区，由省委组织部领导约谈主要负责人，提出工作建议。三是典型示范。在全省建立非公企业党建工作示范点1292个。适时组织未建党组织的企业出资人，到示范点参观学习，亲身感受党组织给企业带来的变化。四是提供保障。省委组织部要求每建立一个党组织，省、市、县三级按照4：3：3的比例，给予1000元工作启动经费。全省开展“三建三送”活动，即帮助企业建一个活动场所、建一个党建宣传专栏、建一套党建工作制度，送一块党组织牌匾、送一面党旗、送一套党建图书，保证党组织规范有序运行，切实发挥作用。 甘肃：依托工商职能，发挥四个优势，努力探索非公企业党建新路子 甘肃省充分发挥工商部门职能优势，积极破解非公企业党建工作难题，把工商部门履行职责与抓好非公企业党建工作紧密结合起来，两副担子一起挑，两项工作一起抓，既做实了非公企业党建工作，又提升了工商行政管理水平，走出了一条非公企业党建工作新路子，达到了双赢互动的良好效果。2008年来，全省非公经济连续保持2位数增长，各项指标均创历史新高。
发挥工商部门联系企业紧密的独特优势，在健全完善领导体制上求突破
甘肃省委认识到，工商部门与非公企业联系最密切，协助开展非公企业党建工作具有独特优势。为此，省、市、县3级全部依托工商部门成立非公企业工委，在547个工商所建立非公党建工作站，实行“两块牌子、一套人马”，推行“一岗双责”。同时，各级党委建立由纪检、统战、工商联等19个单位参加的非公企业党建工作联席会议制度，每季度召开一次。
图表44：甘肃省非公企业党建领导体系
图表说明：2010年1月，甘肃省非公有制企业工委在省工商局正式挂牌，作为省委的派出机构，主抓非公有制企业党建工作。目前，甘肃省非公企业党建已形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、非公有制企业工委协调落实、有关部门齐抓共管的工作格局。
发挥工商干部覆盖广的队伍优势，在壮大党建工作骨干力量上抓强化 省以下工商部门实行垂直管理，机构贯通省市县乡四级，甘肃省共有1万多名工商干部，其中61%是党员，70%在基层一线，覆盖全省所有乡镇（街道），基层工作力量大。在各级党委组织部门指导下，各级工商部门下大力气强化工商干部的党务工作能力。一是工商干部全员抓党建。对全体干部进行党建知识培训，要求在开展日常工商业务监管的同时，指导好非公企业党建工作，切实履行“一岗双责”。二是建立专职党务队伍。全省选拔配备了1500多名熟悉党务工作的工商干部，专职抓非公党建。同时，从基层公开选调239名干部充实到各级非公企业党建工作机构中。三是加强指导员队伍建设。全省选派4500多名工商党员干部担任党建指导员，宣传党的方针政策，做好职工的思想工作，架起政府与企业联系的桥梁。
发挥工商部门监管企业的制度优势，在扩大组织覆盖上下工夫 全省工商系统建立非公企业党建工作登记告知、年检年报和信息采集制度，建立了党员和党组织信息库。以此为基础，实施“党员安家工程”，采取寻找一批、输入一批、选派一批、发展一批、培养一批等“五个一批”办法，发展壮大党员队伍，目前非公企业党员总数已达6.3万名，比非公企业工委成立前增加3.2万名；实施“党组织组建攻坚行动”，采取重点建、主动建、联合建等方式，迅速扩大党组织数量，目前非公企业党组织已达到1.4万个，比非公企业工委成立前增加1.2万个。 图表45：甘肃省工商系统“党员安家工程” 资料来源：据《中国工商报》等媒体报道整理。
发挥工商部门掌握的资源优势，在推动企业健康发展上见成效 全省工商部门利用工商系统的行政资源优势，积极为企业发展提供服务。一是提前介入，主动服务。对企业注册和党建工作实行“双代理、双服务”，对较大项目实行“跟踪服务”，对特大项目实行“全程服务”。二是积极作为，创先争优。指导非公企业开展“一诺三评三公开五推进”活动，充分发挥企业党组织和党员在推动企业科学发展中的作用。三是开展“两帮一促”活动。以“帮助扶持企业发展、帮助推进企业党建，促进非公经济平稳较快发展”为主题，协调建立甘肃省非公经济组织政银企联席会议制度，与14家商业银行签订战略合作协议，面向非公企业融资授信860亿元。帮助非公企业招商引资，仅2011年就引进项目155个。
图表46：甘肃省“一诺三评三公开五推进”活动具体内容 资料来源：甘肃非公党建网。
深圳：创新流动党员管理服务模式，促进特区经济社会科学发展 深圳外来人员占85%，外来务工人员占就业人口的75%，其中外来务工党员12.2万名，他们绝大多数在非公企业工作。深圳将流动党员管理服务作为非公企业党建的重要内容，着力在管理模式、服务平台和活动载体上抓创新、求实效，不断提升管理服务水平，促进了经济社会健康和谐发展。
创新管理模式，构筑党员精神家园 流动党员最突出的特点就是流动性强、分布广，深圳市因地制宜，探索灵活多样的管理模式，将流动党员纳入党组织有效管理，无论流动到哪里，都能及时接受教育、参加活动。一是以非公企业为依托，实行“同企型”管理。对在同一企业就业的党员，直接纳入企业党组织管理。全市5048家规模以上企业，有4963家单独建立党组织，对流动党员实行单位管理。二是以行业协会为依托，实行“同业型”管理。根据从事出租车、饮食、物流等行业业务相近、利益趋同的实际，建立了17个行业党支部，对流动党员实行行业管理。三是以同一地籍人员聚居地为依托，实行“同乡型”管理。务工人员普遍以老乡带老乡，聚居在一起，形成地缘色彩浓厚的“同乡村”。深圳以地籍为纽带建立了26个流动党组织，让政治过硬、有号召力的流动党员担任党组织书记，管理流动党员512名。四是以驻深办为依托，实行“同管型”管理。与四川、湖南、贵州、江西、湖北等省的驻深办、劳动管理服务站、商会联系，坚持“两地支持、双重管理、互助联动、资源共享”，建立21个流出地和流入地“同管型”党组织。五是以劳务中介机构为依托，实行“挂靠型”管理。务工人员通过劳务中介机构找工作，档案也存放在中介机构，深圳于2003年在市人才市场成立党委，现有支部317个，管理流动党员1.4万名，覆盖6000多个非公企业。
图表47：深圳市流动党员“五型”管理模式 资料来源：深圳市委组织部。 创新服务平台，增强党员归属感 流动党员来到深圳，人生地不熟，为此，深圳市倡导“来了就是深圳人”的理念，引导他们融入企业，融入城市，共享幸福。一是搭建信息采集平台，让党员身份“亮”出来。借助出租屋管理和居住证信息采集两个系统平台，增设“政治面貌”采集栏，调查了解党员底数，加大宣传和服务力度，将2.4万名流动党员及时纳入党组织管理。二是搭建网络党建平台，让党员力量“聚”起来。流动党员中大部分是网民，他们“8小时在睡，16小时在线”，深圳利用现代信息手段，创建“网上支部”、“网络课堂”，引导党员参加网上组织生活，增强党组织活动的吸引力。三是搭建权利保障平台，让党员队伍“活”起来。积极为流动党员参政议政、发挥作用“搭梯子”，充分激发了流动党员发挥作用的主动性和积极性。四是搭建关怀帮扶平台，让党员心里“暖”起来。专门制定流动党员便利服务若干措施，免费提供专场招聘、政策咨询、优秀党员优先办理入户等8项服务；采取党费拨付、党员捐助等形式设立505万元的党员关爱金，帮助3500多名党员解决了实际困难，让流动党员感受到组织的温暖。 创新活动载体，发挥党员作用
深圳把流动党员作为推动经济发展和社会建设的重要力量，创新活动形式和载体，引导流动党员服务企业、服务群众、服务社会。一是发挥“领头羊”作用，助推企业发展。推动企业党组织和董事会“定责共建”，明确党组织、党员和出资人的责任、义务，从制度上保证党组织和党员充分发挥作用。二是发挥“调解员”作用，改善劳资关系。通过劳务中介机构党组织，引导出资人党员和务工党员加强沟通联系，共同构建和谐劳动关系。三是发挥“助推器”作用，提升服务水平。通过行业协会党组织引导流动党员模范遵守行业规范，以良好的职业道德服务群众。四是发挥“粘合剂”作用，促进社会和谐。引导流动党员从他乡融入当地，共同参与社会管理和经济建设。 温州：全国公选“红色CEO”，配强非公党建“擎旗手”
2012年5月16日，温州市委组织部联合多家非公企业发布《温州市第三次面向全国公开招选非公有制企业党组织书记人选公告》，第三次面向全国公开招选非公有制企业党组织书记。此次“招贤”是继2010年、2011年后第三次发布面向全国公开招选“红色CEO”，作为中国民营经济的发源地，这对于温州有着特殊的标志性意义。浙江省委组织部部长蔡奇在专程到温州调研后认为，面向全国公开招选非公有制企业党组织书记人选工作，方向正确、有法可依，是温州组织工作的一次大胆创新。 招选企业和岗位创新高
根据《温州市第三次面向全国公开招选非公有制企业党组织书记人选职位一览表》显示，参加本次招选的企业达到了72家，遍布全市11个县（市、区）和温州经济技术开发区，将公开招选88名党务人才。截至5月23日18时，共计吸引了638人报名参加。经过资格审查和初步筛选，66家企业（另有6家企业因没有合适人选退出此次招选）确定234名入围面谈人员。
温州市曾于2010年5月和2011年8月采取组织搭台、企业唱戏的方式，组织开展面向全国的公开招选党组织书记人选工作。2010年，首次由25家民企首次面向全国公开招选“红色CEO”，25家企业招选25名党务人才，共吸引1200多人参加报名；2011年8月，第二次面向全国公选非公企业党组织书记，34家民营企业面向全国招选34名“红色CEO”，吸引700多人参与报名。与前两次相比，此次招选企业和党务工作岗位数量差不多“翻番”，招选企业72家，岗位达88个。
全程把关跟踪管理克服“水土不服”
作为非公企业党建起步最早的地区之一，温州市企业党建在快速发展的同时，也面临着党组织书记人才短缺的瓶颈制约。在此背景下，市委组织部决定建立在全社会范围内选配优秀党务人才的公开招选机制，为企业和人才牵线搭桥，从而源源不断地向非公企业党组织输送新鲜血液。然而，新鲜血液的输入难免出现“水土不服”的现象。为此，相关组织部门对招选全程进行了把关，从提供统一平台到组织资格审查，从把关面试面谈到指导考察，组织部门的全程把关，在相当程度上保证了公开招选的质量。
与此同时，考虑到公开招选的书记人选大多没有在非公企业工作的经历，需要一个磨合的过程，为帮助他们尽快进入工作状态，组织部门没有“一招了之”，而是一方面及时为其组织有针对性的岗前培训，一方面落实跟踪管理措施，积极为他们创造良好的工作环境，最大程度避免“水土不服”情况的出现。截至目前，除13人因个人能力不适应、文化差异、身体健康等原因离职外，其余37人均安心留任，并按照《党章》及有关规定，通过党内选举程序被任命为所在企业党组织的书记、副书记等职。 社会“招贤”常态化
去年第二次公开招选“红色CEO”时，相关负责人就曾表示，要“使公开招选工作走向常态化，并把温州打造成具有全国影响力的非公有制企业党务人才聚集地”。今年，第三次面向全国公开“招贤”，标志着公开招选工作开始常态化，“温州”品牌也已经初步形成。今年参加招选的企业数量、提供的岗位数量、薪金待遇等都较前两次有明显的提高，而在本次的面谈过程中，许多入围者也表示，除了企业开出的高年薪，“温州”这两个字是吸引他们过来的主要原因。而前两次招选的人员也都能够很好地融入企业，并在各自岗位发挥自己的才能，让这些入围者在看到机遇的同时也都充满信心。 转载请注
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第16篇：非公企业党支部党建工作总结
2019年非公企业党支部党建工作总结
以下是为大家整理的关于2019年非公企业党支部党建工作总结的文章，希望大家能够喜欢！
xx大厦是一座由非公经济组织和新社会组织即“两新”组织组建的楼宇，鉴于这一点xx大厦楼宇联合党支部自成立以来，一直以服务企业、服务党员、服务员工为切入点，将党建工作、行政事务、社会管理三项职能有机融合在一起。
一、基本情况
xx大厦坐落于##区##街道办事处##社区的管辖范围内，大厦位于红旗大街x号、浦江路x号。据2019年10月份重新走访统计，楼内现注册企业x家，实际正常营业x家，共有员工x人，其中女职工x人，党员x人，党员分布在x个单位。xx大厦2019年1月成立了xx大厦楼宇联合党支部，党支部覆盖企业共有党员x家，分布在x个单位。
建立健全了大厦楼宇党建工作的各项档案共计x盒。成立落实大厦楼宇联合党支部临时活动室一处，内设有健身器材x件、整理存放图书x余册、制作制度板x张已全部上墙；设立意
见箱一处，党员先锋示范岗一处。
派驻##社区党委副书记x为大厦楼宇党建工作指导员，为大厦内企业发放 “大厦企业征求意见”共76份，把可以为大厦企业及员工提供哪些服务、企业员工需要和希望我们提供哪方面的服务做了系统的调查，真实可靠的掌握了企业及员工的所需。另外今年，还接受了1名大厦内企业员工的党员组织关系。
二、坚持开展党员教育活动
自今年以来，xx大厦楼宇联合党支部组织开展了多次丰富多彩的活动，如1月16日，xx大厦楼宇联合党支部召开了新春联谊会，前来参加的企业有安博经贸有限公司、金山峰经济技术合作有限公司、康平物业等7家企业共x余名企业代表。安博经贸有限公司代表何女士介绍了本单位情况并表示“自从有了楼宇党支部，党员又能重新回到党组织的怀抱了，工作的劲头更足了！”。党员杨喜利说：“来大厦之前我们组织关系‘悬’在别地，参加不了组织活动；成了‘口袋党员’，楼宇党支部解决我们的后顾之忧！”。
党支部还有在“三八”节到来时，组织了一次以深入开展创先争优活动暨庆“三八”节为主题的畅谈会，x装饰工程有限
公司、xx经济技术合作有限公司等x家企业共x人参加了活动。
根据大厦楼宇自身特点，充分利用楼宇党建QQ群，在与楼宇企业进行广泛的联系、沟通的同时还搭建起楼宇党员教育平台。今年楼宇党支部为庆祝“七一”，还举办了《党的基本知识》讲解，与大厦企业青年党员谈谈如何保持先进性的专题讲座；同时党员们谈了关于强化党员意识的相关事宜。
今年大厦党支部还在先锋街工委的支持帮助下，创建了xx大厦楼宇党建博客一个。楼宇党建博客在楼宇党建教育活动中起到较好的效果，受到大厦企业及员工的一致好评。为了能使党建博客发挥更大的功能和作用，还需社区党委和楼宇党支部进一步协调、研究，采取措施，找准方向，发挥其应有作用。
三、开展创先争优活动成果显著
2019年2月xx大厦楼宇联合党支部召开专题推进大会，主要是做好大厦党建基础工作，通过支部搭建平台促进大厦内企业资源共享达到互利互赢的目的。经济发展培育典型与面上推广的有机结合、加强渗透与服务为先的有机结合，丰富了楼宇党建的新内容；专业力量与多方协作的有机结合，形成楼宇党建的新合力。
通过楼宇党建与经济发展的有机结合，探索为经济发展抓好党建的新办法；##社区党委在大厦企业内以“联谊会”的形式促进了楼宇党建和楼宇经济的发展，xx大厦内企业黑龙江法融律师事务所、兢业会计师事务所、深圳聚成企业管理有限公司、黑龙江省国际旅行社等通过支部平台资源共享经济促进，打破了原来“邻居”住着彼此不认识的局面，今年共召开了两次“联谊会”，在创先争优活动中发挥了明显的作用。
四、积极完成上级交给的各项任务
五月份为配合##社区党委完成 “百日攻坚”活动，共走访大厦内企业21家，保质保量的完成了任务。七月份，##市开展了创建文明城市活动，大厦党支部又主动请缨配合##社区党委为大厦企业发放宣传单共124份，并制作悬挂创城宣传条幅3条，为哈尔滨市创建文明城市做出了应有的贡献。九月份接到上级任务，联合社区党委为动员大厦内企业加入工会组织，共走访企业96家，新成立工会组织3家，已有工会47家，为##社区能够圆满完成上级交给的任务，而做出了努力。
五、以社区党建推动楼宇党建
楼宇
第17篇：乡非公企业党建工作总结
2011非公企业党建与党员创业先锋工作总结
今年以来，围绕着县委关于加强非公企业党建工作的要求，在县委组织部的直接领导下，我乡始终坚持把发展壮大非公企业党建工作作为促进全乡经济发展的重要动力来落实，努力扩大非公企业党建工作的覆盖面，不断提高党建工作水平，促进了我乡非公经济的快发展。现将今年非公企业党建工作汇报如下：
一、工作成效
截至10月底，全乡共有非公企业
家，其中规模以上企业
家，吸纳从业人员
人。建立党组织的非公企业有14户，共有党员
人。今年新发展党员11人，培养入党积极分子26人，新建党组织3个。我乡创业先锋党员共有10人，分别在本县和上海等地创业，其中创立的规模以上企业有2个，起到了很好的先锋模范作用。
二、主要做法
1、立足组建，不断扩大党组织的覆盖面。
我们把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导、深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高。一是加强领导。我乡建立了乡镇党政领导联系非公有制企业党组织的制度，通过选派经验丰富的党员担任企业的党支部书记等方式，及时指导企业支部开展党建工作，切实做到了非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实；二是深入调查。为了使组建工作不留“空白点”，经常深入企业调查研究，全面了解非公有制企业发展状况和开展党的工作情况以及非公有制企业主的思想动态，及时为组建工作提供动态数据；三是突出宣传。我们认为企业主对党建工作支持与否是影响组建工作的一个重要因素。对此，突出了对非党员厂长、董事长的宣传教育，结合企业主的思想动态，合理设置工作载体，开展宣传活动，有力地扩大了党建工作在非公企业中的重要性。
2、加强队伍建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力 针对非公有制企业党员的流动性大、从事行业不稳定等特殊情况，我乡有针对性地开展党员的发展、教育和管理工作。一是坚持标准，保证发展党员质量。我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者 、技术骨干和一线优秀青年上。在发展过程中，严把程序关、质量关。二是进一步加强党员的教育工作。我们针对部分企业党员素质不高，先锋模范作用弱等问题，立足于企业的特殊环境和实际情况，扎实开展了党员先进性教育，加强了对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，进一步强化了党员的先锋意识和角色意识。
3、探索作用发挥，不断增强党组织的影响力
为了促进非公有制企业的健康发展，我们积极探索党组织和党员发挥作用的方式和渠道。一是发挥企业党组织的作用。首先，我们要求企业党组织要摆正自身在企业中的地位，既不能影响企业正常的生产经营秩序，窒息企业的生机和活力，又不能使自身变为企业的附庸，要加强党对非公有制企业的影响力，其次，要求党组织要发挥在企业中的“帮助、促进、协调、监督”作用，监督企业自觉遵守国家的法律法规，督促企业进行合法经营，帮助企业协调劳资关系。二是发挥企业党员的先锋模范作用。要求企业党组织要为企业的健康发展创造良好的外部环境，围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，建立党员示范岗、示范车间。三是发挥党组织在经营决策中的参与作用。要求企业党组织要贯彻党的方针政策，做好引导和监督工作，在生产经营中，做到对企业参与不干预，监督不滞后，配合不迁就，引导不强制，在企业重大问题决策上，党组织要广泛征求各方的意见，及时向企业提合理化建议，积极出谋划策，使企业的决策合理化、科学化。
三、现有的问题
近年来，虽然我们加大了私营企业党建工作力度，取得了一定的成绩，但我乡非公企业党建工作依然存在诸多不足。
1、发展党员难。由于大多数企业用工不固定，从业人员的工作稳定性差，导致了发展党员难。
2、党组织组建难。一是多数企业规模小，员工流动性大，党员队伍不稳定；二是乡镇企业员工素质普遍不高，已有党员基数小，难以促进企业积极成立党支部。
3、非公企业党组织在开展活动方面多存在形式单一的现象，影响了党组织作用和党员作用的发挥。
四、今后的工作计划
下一步，我乡依旧会加大非公企业党建工作的宣传，营造良好的创建氛围，进一步加强非公企业党支部的规范化建设，按照“成熟一个、组建一个、规范一个”的要求抓好组建工作。继续抓好现有党员的先进性教育，使党员在企业中发挥好应有的模范带头作用，充分在企业的生产经营过程中发挥作用。
第18篇：非公企业党建年度工作总结
一年来，园区非公企业党建工作在区委组织部及区委非公工委的悉心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央、市、区组织工作会精神，围绕区委关于加强非公企业党建工作的要求，园区党工委把抓好非公企业党建工作作为促进园区民营经济发展的重要动力，努力扩大“两个覆盖”，不断提高非公企业党建工作水平，规范运行党群服务中心，为园区非公经济持续健康发展提供了强大的内在动力。
一、抓好组织建设，不断拓展党建工作覆盖面
（一）加强组织领导。一是健全领导班子。根据园区党工委班子最新分工调整了非公党委书记，将管委会企业审批服务中心、人才服务站、阿蓬科技企业孵化器、园区群团组织和部分大型企业党组织负责人纳入了领导班子。二是强化统筹协调。制定印发了《2018年园区非公企业党建工作意见》，对全年工作进行了安排部署，落实了各企业党组织责任，并在半年时对园区近年来的非公党建工作进行了深入调研。
（二）加大基层组织建设力度。一是开展调查摸底。以全员服务企业为契机，通过宣传、走访、摸底、动员，详细了解园区各非公企业基本情况，尤其是对园区互联网企业（含电商）进行了详细摸排。二是积极开展支部组建。按照“有3名以上党员的企业单独建立党组织”要求，对条件成熟的企业认真开展创建工作。新建党总支1个（三磊实业）、党支部2个（三磊玻纤、三磊会展）；对零星党员管理和将无党员企业管理进行积极探索，建立了“正阳工业园区孵化器联合党支部”，管理党员9名。三是巩固组建成果。抓好新建党组织各项工作指导，在“扶上马”后继续“送一程”，帮助建立健全规章制度，制定工作计划，不定期对新建党组织工作情况进行“回访”指导。
（三）强化基层组织的规范管理。一是抓好党组织动态调整。根据企业生产经营情况动态调整党组织，划转出党总支1个（京宏源实业），撤销党支部3个（乐尔佳机械、广博包装、津黔钢构）。同时，在区委非公工委指导下，与城东街道党工委、中塘乡党委对接，拟转入炫荣建筑装饰公司支部、三磊田甜公司支部（纳入三磊实业党总支管理）。二是加强活动阵地建设。按照“六有”标准指导企业党组织建设活动室，确保企业党组织活动阵地实现了100%覆盖；指导双河丝绸等党支部对活动室进行了进一步优化升级。三是积极推进正阳新材料、弘扬建材等非公党建示范点建设，切实开展后进党组织整顿工作，有针对性地对蓬江食品公司党支部制定了整顿方案，确保“后进变先进”。
（四）促进企业发展。全年累计完成工业总产值130.7亿元，同比增长19.8%，完成固定资产投资34.6亿元，签订招商引资项目合同24个，协议引资42.7亿元，实现公共财政收入7.46亿元，新招工1068余人。
二、抓好队伍建设，不断增强党的工作影响力
（一）强化基础，抓好党员队伍建设。一是坚持标准，保证发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人。并坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察、没有经过培训、没有通过政审、相关材料不实的，一律不予发展，全年共发展党员12名。二是加强教育与管理，提高党员的思想政治素质。立足于非公企业的特殊环境和实际情况，在企业中开展党员示范岗、党员责任区、党员攻坚组、党员公开承诺等主题教育，帮助企业党组织落实组织生活制度，创新形式通过集中学习讨论、组建党员微信群、关注党建公众号等方式开展党员教育，组织开展政治、业务、时政信息学习，引导党员立足岗位讲奉献，切实提高党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。推选了1名党员参加了黔江区“不忘初心、牢记使命”微型党课比赛。同时，加强入党积极分子教育培训，组织参加区上培训32人次。三是做好对流动党员的清理工作，动员流动党员亮身份、亮承诺，共排查出企业“隐形”党员25名并纳入有效管理。
（二）把握关键，抓好书记队伍建设。一是积极配合上级组织部门做好培训工作，选派人员参加市、区组织部门组织的培训。同时，通过“以会代训”、专题培训、交流指导等方式，提升党组织书记履职能力。二是认真落实《党支部工作条例》，按要求抓好换届选举工作。
（三）凝聚人心，抓好职工队伍建设。一是以“党建带群建”为契机，推进企业工会、团委、女工委建设，开展各项群团工作，着力提升职工素质，引导企业增加职工福利。通过橱窗、板报、宣传册等多种形式对职工进行法律法规和社会公德、职业道德等方面的宣传教育。二是加强企业文化阵地建设。倡导居安思危，永不止步的企业精神，引导企业积极履行社会责任。神斧锦泰化工、三磊玻纤、弘扬建材等公司对企业文化进行了总结提炼。目前，园区共有入党积极分子80余名。
三、抓好制度建设，不断推进党的工作规范化
（一）落实制度促规范。树立“党的工作落实到支部”的鲜明导向，严格实施党支部规范化建设。进一步明确非公企业党组织工作职责，指导企业认真落实支部主题党日、“三会一课”、党员发展、党费收缴、书记述职、书记讲党课、组织生活会、民主评议党员等工作制度，以制度保证各项工作的开展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核评比。
（二）优化活动促规范。一是在“七一”前夕组织园区全体非公企业党员，召开了“正阳工业园区庆祝建党97周年党员大会”。二是推进“支部主题党日”活动经常化。认真落实上级组织部门关于支部主题党日活动的要求，各级党组织以支部为单位制定学习计划表，做实“三会一课”等规定动作，结合实际开展了红色教育、知识测试、心得体会交流、互联共建等自选动作，各非公企业党组织共计开展主题党日活动173次，党组织书记讲党课41次。三是在“七一”和春节慰问了困难党员16名。
（三）完善机制促规范。一是全员指导机制。在党建办和非公党建指导员开展日常工作指导之外，依托“全员服务企业”工作，明确干部职工为所联系企业的非公党建指导员，将党建指导纳入全员全程服务内容之一。二是激励机制。在区委组织部落实工作经费的基础上，由园区党工委再次落实工作经费，调动企业党务工作者的积极性。
四、抓好平台建设，不断提升党的工作辐射力
（一）健全运行机制。进一步强化正阳工业园区党群服务中心政治功能，健全完善运行机制，选聘了园区非公党建指导员定点指导，突出服务发展、服务组织、服务企业、服务党员、服务员工，着力打造集党群、政务、创新、交流、文体于一体的综合服务平台。进一步梳理党群服务中心功能，设置了党群综合服务、企业全程服务、人才人力服务、创新创业服务4个服务大板块32个子项目，总结提炼了联系企业全员化、联席会议常态化、项目服务信息化、日常管理规范化的“四化”工作机制，着力推进园区党建与园区发展的深度融合，受到市委常委、组织部长胡文容的高度评价。
（二）抓好服务开展。全年共提供党务、政务和社会事务等服务900余件次，组织党务学习、科技创新、业务培训等各类活动80余次，其中利用业余党校和新时代讲习所开展会议培训16次，代表黔江区迎接市级各项检查9次。其中，建党97周年全体党员大会、业余党校、创新创业投资大赛等亮点活动得到广大党员干部的一致好评。同时，加强信息宣传报道，利用“正阳园党群服务中心”公众号发布信息64篇，向区委组织部的“黔江组工”报送并被采用信息14篇，有力地宣传了园区党群形象。
虽然今年的工作取得了一定的成绩，同时也存在不少问题，主要表现在强化企业党组织建设管理、提升党务工作者业务能力、提高企业负责人对党建工作重视度、开展党组织活动等方面有待进一步加强。因此，在下一年工作中，将进一步抓好各项工作的落实，为园区中心工作提供坚强的纪律保障、政治保障。
xxx委员会
2019年3月20日
第19篇：公司非公党建工作总结（材料）
我们支部在公司党委***书记的正确领导下，团结一致，相互协作，紧紧围绕公司中心工作，带领支部全体党员y齐心协力，开拓创新、锐意进取，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为公司的生产经营快速发展提供了坚强有力的思想组织保证，实现了全年方针目标。现将我支部20xx年度党建思想政治工作及精神文明建设工作总结如下：
一、公司生产经营方面
近几年，我厂坚持围绕经济抓党建，抓好党建促经济，抓经济促发展，始终以服务公司大局为己任，加强制度建设，公司经营状况良好，全年完成产值万元，上交利税万元。公司的“333\"牌即时贴产品获得江苏省名牌产品称号，”333“商标获苏州市知名商标称号，公司先后获得苏州市二oo三年私营企业纳税十强、常熟市先进私营企业、常熟市私营企业纳税大户等荣誉。以上成绩的取得离不开公司党委书记的正确领导与辛勤付出。
二、党建思想工作方面
（一）加强组织领导，发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用作用
一是坚持抓紧、抓实、抓好中心组成员学习制度，深入学习贯彻党的十七大精神，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年关于总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话。成员除积极参加支部组织的各种学习活动外，还在工作之余自学邓小平理论和“三个代表”重要思想，理论学习常抓不懈，提高了政治理论水平，从而树立了正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。通过广泛深入学习，党员思想觉悟得到提高，党员队伍整体素质有了明显改变。二是严格要求，注重班子成员党风廉正建设。支部班子严格执行党章、党纪和各项规章制度，坚持一年两次民主生活会，通过开展批评与自我批评，不断改进，树立良好的党员形象。认真开展先进党员评比，在党员队伍中树立典型，以点带面，充分发挥了党员的先锋模范作用，使党员在员工队伍中树立了良好的形象，促进了公司各项工作的顺利开展。班子成员团结协作，工作中尽心尽职，使我厂的安全、文明、生产、经营工作再上新台阶。还利用开展座谈会、民主生活会等活动，总结经验，吸取教训，增强了凝聚力和向心力，发挥了党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进了经济增长。
（二）加强政治思想建设，发挥组织引导作用
思想政治工作是一切工作的生命线。面临着企业的改制重组，面对日益激烈的市场竞争，我厂利用每周的职工政治学习、安全生产周会和安全学习的契机及其他宣传载体加强对职工的形势任务教育、引导职工树立和落实科学发展观，扎实开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，安全法律法规的学习，加强社会主义精神文明建设，着力构建和谐企业，树立良好企业形象。通过开展扎实有效的思想政治工作，及时处理各种矛盾，理顺职工情绪，取得职工的信任、理解和支持，维护了公司稳定发展大局。
（三）加强群团工作，充分调动各方面的积极性
一是在时间紧、任务重的情况下，厂里精心组织人员、合理安排时间，广泛开展立功竞赛、技术比武等活动，建立物质奖励与精神奖励相结合的激励机制，不仅充分调动职工积极性，也使得职工的业务水平和岗位技能得到了较大地提高，有效地促进了生产任务地完成。今年七月份厂里组织了上半年立功竞赛先进个人青岛三日游。二是积极推进党建带团建工作，充分发挥团员青年在生产经营中生力军和突击队作用。
二、精神文明创建方面
（一）以人为本，共创共享，加强企业文化建设
我厂坚持打造“以人为本”的企业文化，建立完善各项规章制度，并统一上墙。建立明确责任制，将责任落实到个人。运用黑板报、宣传栏、派班会多种宣传手段，加强对生产中涌现出来的先进人物、典型模范的宣传力度，使职工大力发扬艰苦奋斗和团结合作的精神。通过“每周一讯”和厂务公开栏及时地将生产情况和厂务信息告诉职工，增加厂情透明度，让职工都参与到厂里的管理中来。今年，我厂在金工段和铆焊工段分别创建了标准化班组，投入了大量的人力物力，改善了职工的工作环境和条件，使得企业凝聚力和团队作战能力有了明显提高。工作中，严格按照环境、职业健康安全管理体系要求，大力加强定置化管理。在每个区域，工器具、零部件、材料备品、固体废弃物按型号规格整齐摆放，各种标识清晰明了，现场环境文明整洁。
（二）锐意进取，创新工作，用求变促发展
面临着企业的改制重组，面对日益激烈的市场竞争，**厂居安而思危，在保证公司内部的各项任务时，还致力于新产品的开发，积极开拓外部市场。在公司领导的大力支持下，厂部组织技术骨干，群策群力，研发制作了集目前矿建市场上常用各类抓岩机优点于一身的中心回转抓岩机及各种规格的抓斗系列。这为今后我厂由单纯的设备修理逐渐走向机械设备制造的多元化发展奠定了良好的基础，也为我厂今后在激烈的市场竞争中争得一席之地，谋求生存发展作了有力的保障。
总之，一年来我们虽然做了一些工作，但与公司党委及政工部门的要求还存有一定的差距，今后，我们将不断总结、不断探索、不断创新，为公司的改制重组和快速发展做贡献。
第20篇：非公党建工作总结汇报[优秀]
适应新常态
落实新举措
努力开创非公有制企业党建工作新局面
今年以来，商州区以“评星晋级，争创双强”活动为抓手，以非公党建“巩固提升年”活动为重点，抓组建强覆盖、抓班子带队伍、抓规范促提升、抓活动拓功能，实现了点上突破、量上扩张、面上覆盖、质上提高，为全区非公经济又好又快发展提供了坚强的组织保障。
一、健全“五项机制”，保障规范运行。一是理顺运行机制。实行垂直管理和属地管理相结合，由区非公党建工委直接管理党员多、集团化明显的规模企业党组织；由各镇、办事处党委管理辖区内中、小企业党组织，并在企业量多面广的城关街道办事处成立非公党建工作办公室，配强工作人员，切实解决了非公党建“最后一公里”问题。二是深化联动机制。建立非公企业党建工作联席会议制度，明确13个成员单位职责和任务，定期分析研究、协调解决全区非公党建工作中存在的突出问题，实行成员单位和非公企业支部结对共建，采取组织共抓、党员共管、阵地共建、活动共办，形成了基层党组织“共建共创共发展”的良好局面。三是完善考核机制。将非公党建作为领导班子和领导干部实绩考核重要指标，纳入全区目标责任考核和党组织书记年度述职细化考核指标、加大考核权重、强化奖惩问责。区委书记、各党（工）委书记、非公企业党组织书
1 记逐级签订目标责任书，形成了书记负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。四是建立包抓机制。完善区级党员领导干部包抓镇（办）联系非公企业、镇（办）科级党员领导干部包抓辖区非公企业、区非公党工委直接联系非公企业制度，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，指导企业抓好党建工作。五是强化保障机制。以财政拨付专项资金为主，实行党费全额返还、企业税前列支、项目资助、企业赞助等方式，区财政每年为非公党建工委拨付工作经费5万元，并为企业选派党建工作指导员，健全党建经费经常性投入保障机制，落实非公企业党组织工作经费1000元和党务工作者党务津贴500元。
二、坚持“四个同步”，扩大“两个覆盖”。按照“一企一策、灵活多样”的原则，坚持一手抓组建扩面，一手抓巩固提升。一是组织组建和管理同步。在全面摸清企业信息基础上，积极推行单独建、联合建、挂靠建、区域建、属地管理和依托管理“四建两管”组建模式，因企制宜抓好党组织组建，强化领导包建、派员组建、部门帮建、示范带建、考核促建等方式，持续扩大“两个覆盖”。对于未建党组织的非公企业，从全区遴选160名党员干部担任企业党建指导员，指导企业开展党建工作。二是登记注册与党建调查同步。联合工商部门，将企业工商年度报告、注册登记与党建调查、组建扩面同步进行，经调查符合条件的，注册一户、组建一户、规范一户，从源头抓组建。三是灵活组建与企业发展同步。探索“村社联建、区域联建、协会联建、行业联建”非公企业党组织组建方式，做到
2 组织联建、活动联办、工作联动。今年新单独组建企业党支部7个，依托镇办行业、协会组建联合党支部2 个，挂靠村（社区）建立支部3 个。四是企业改制与组织设置同步。将原国有或集体改制的企业，随企业改制重新调整党组织设置，明确隶属关系，主动跟进党员组织关系接转，有效避免了“空壳”现象。
三、落实“四大举措”，彰显示范效应。一是强化考核管理。将创建非公企业党建示范点作为“巩固提升年”有效措施，纳入非公党建联席会议成员单位、镇办事处党委年度考核。建立了区、镇办领导包抓党建示范点制度，采取定期走访、支部共建、经费倾斜、细化标准、严格考核等有效措施，强力推进示范点创建工作。目前，全区6个非公企业党组织示范点已实现了有固定活动场所、有配套的活动设施、有健全的规章制度、有正常组织活动，实现了非公企业党组织生活经常化、规范化、制度化。二是加大帮扶力度。从区管党费中列支专项经费用于示范点创建，通过开展“五抓五送”活动，为企业党组织活动阵地统一设计制度标牌，配备了党旗、办公用品等。为每个示范点选派一名优秀党务工作者作为党建指导员，从党组织活动场所的规划、建设、布置，到档案资料的收集整理、支部“三会一课”、党员发展等方面都进行具体指导，对示范点创建中遇到的问题和困难提出建议意见，集中解决共性问题。区上统一编印制《商州区非公经济组织党建工作实并用指南》、《党建指导员工作纪实手册》、《党支部会议记录》、《党员学习笔记》等，送到每个支部。“七一”前夕还专门开展了关爱非
3 公企业党员，送一封慰问信、一枚党徽、一本党章、一本学习笔记、一顶志愿者红帽等“五送”活动，增强了党员的归属感、荣誉感。 三是突出亮点特色。围绕“评星晋级，争创双强”活动，按照“一点一特色、一点一品牌”的创建目标，各示范点党组织结合企业特点，精心设计特色鲜明、务实管用的党建活动载体，积极打造“亮点”。晨光集团公司党支部实行发展党员“全程纪实”，商洛塑料厂开展“村企共建”、商山矗立建材把支部建在“产业链上”、商山物流公司还建立了党支部与企业管理层沟通协商和恳谈等制度。四是强化宣传推广。建立通讯员队伍，依托党建网、商洛日报、商州有线电视台等新闻媒体，及时培育、挖掘、总结创建工作中的好做法、好经验，有效激发了非公党组织创建动力，形成了向示范点看齐、争创优秀基层党组织的浓厚氛围。商洛永恒实业有限公司将党建作为企业最有效的宣传平台，通过积极创建党建示范点，提升了企业影响力和知名度，“红色品牌”为企业带来了更多订单。
四、注重“三个结合”，发挥“两个作用”。一是将党建工作与企业生产经营相结合。围绕“亮徽定责创佳绩”主题，积极引导非公企业党组织开展“亮身份、讲诚信、做表率”、“一名党员一面旗”、“党员身边无事故”、“金点子建议”等主题实践活动，创建“党员责任区”7个、“党员示范岗”18个、“党员示范田”3块、“党员先锋号”5个，将党建工作的政治优势、组织优势转化为项目建设、产品研发、市场开拓的强大发展动力。区上先后为18家非公企业疏通、协调、解决实
4 际困难，为23家企业就政策法规方面的问题答疑解惑，切实提高了企业支持党建工作的积极性。二是将党建工作与企业文化建设相结合。结合庆祝建党94周年，组织开展“我为党旗添光彩”主题演讲赛、“主题党日”、革命传统教育、理想信念教育等十大活动，引导企业打造富有时代特征、企业特点、展示党员风采的特色载体，增强企业党组织生活吸引力，让企业在枯燥的生产经营中爆发激情，创造效益。晨光集团公司、商山物流公司、响当当文化传媒公司、长江实业公司等公司创办了企业内刊，普田源农业发展公司支部开展了“重走长征路，徒步游葛牌”等活动，企业文化得到有效拓展，企业活力持续增强。三是将党建工作与反哺社会相结合。引导非公企业出资人致富思源、回馈社会，积极参与光彩事业和社会慈善事业。组织非公企业开展扶贫帮困、兴学助教、关爱社会弱势群体等公益活动，树立了非公企业良好社会形象。鹤城出租车公司积极开展“挂牌评星”活动，出租车从业人员勇于承担社会责任，主动加入爱心送考、捐资助教、扶贫救济、关爱孤寡老人等公益活动，受到了全社会的广泛支持和一致好评，为全区非公企业党组织建设增添了光彩，为非公企业发展增添了活力。
