卫生院严格执行医院财务制度,遵循财务工作为医疗工作服务的原则。下面就是小编给大家带来的卫生院财务工作总结,希望能帮助到大家!
卫生院财务工作总结【一】
一年来,我们财务人员在院党委的正确领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真学习十八大文件精神,积极参加医院组织的各项活动,努力学习业务知识,团结一致,齐心协力,围绕我院年初既定的工作目标,较好地完成了各项工作任务。汇报
一、今年新开展的主要工作
1、我院为加强经济管理,实行全成本核算,在医疗系统尚属最新的经营模式,目前,在全国没有成型的办法,我们根据有关理论知识及我院实际情况,在实践中不停地摸索、探讨。制定了全成本核算办法和操作程序,自今年1月1号实施。通过全成本核算,增强了广大职工的成本意识,杜绝了浪费现象,收到了明显的成效。在收入以32%的增幅情况下,但相关成本却相对降低,例如:其他材料消耗xx年为16万元,xx年为12万元,节约4万元;卫生材料消耗占医疗收入比,xx年21.19%,xx年15.85%,xx年比xx年降低5.34个百分点;药品费占药品收入比77.12%, xx年75.57%,xx年比xx年降低1.65个百分点。预计全年业务收入比去年增长32%,业务支出比去年增长12%,与去年相比增加广告费28万元、院报费用4万元、技术协作费 20万元,奖金增长65万元,扣除以上这些不可比因素业务支出仅增长8%。
2、为适应社会主义市场经济的需要,规范财务行为,提高财务管理水平,经院办会研究决定,我们制定了调整方案和竞争办法。在院领导、工会、纪委、人事科、审计科支持帮助下,财务机构、人员进行了调整,全院财务人员实行了集中管理,财务科共分4个组,组长进行竞争上岗、职工双向选择,通过公平、公正地进行竞争上岗和双向选择,调动了全科人员的积极性,特别是各组组长认真负责,开拓思路,发挥了模范带头作用。
3、我院目前财力非常困难、资金不足、设备老化,严重制约着我院的业务发展,院领导不等、不靠,积极筹措资金,走负债经营求发展的路子,申请利用以色列政府优惠贷款购进大型医疗设备,贷款总额200万美元。财务科积极主动跑卫生厅、财政、计委、银行、经委等部门办理了贷款项目的立项、报批、可研、担保、转贷等工作,投入了很大精力。
4、积极参与了本年度奖金分配方案的制定工作,遵循了按劳分配、效率优先的原则,运用了收入、成本、目标、质量考核等多项指标,环环相扣。使我们在创收的同时,注意了节约;在考虑经济效益的同时注重了医疗、护理服务质量;兼顾收入、成本、质量,向着目标而努力。这个方案自4月份实行以来,极大的激励了职工的积极性和创造性。今年1-3月份业务收入486万元,比去年同期473万元增长了2.7%,今年4-10月份业务收入1609万元,比去年同期业务收入1191万元,增长了35%。
5、做好ISO9000文件编写工作,受到领导好评。在医院ISO推行办指导下,我们认真负责,开动脑筋,集思广益,组织科内人员反复讨论,共编写73个财务作业指导书,并受到医院的通报表扬。
6、年初我院对全院各科室的固定资产进行了全面清查,为各科室重新建立了固定资产台账,保证了我院固定资产管理的账账相符、账卡相符、账实相符。今年下半年,为了进一步加强固定资产专项管理,我院在财务集中管理的基础上,专门成立了财产物资组,目前我们正为固定资产的网络化管理做各项准备工作,以进一步提高固定资产的管理水平和使用效率。
通过这几项工作的开展,我们收获非常大,学到了很多东西,开阔了眼界,拓宽了思路。如:在制定成本核算办法时,经常到书店查找有关企业成本核算管理知识,参照银行系统全过程成本核算办法。在我院决定举债经营时,我们学习关于如何利用财务杠杆进行负债经营。了解了国际负债率和我国规定负债率的警戒线分别为60%和50%,利用好负债,将会给医院创造较高的经济效益,但是,只要负债,就有财务风险,我们将尽最大努力做好风险预警、控制、管理等工作。总之,有付出就有收获。
二、各项日常工作圆满完成
1、严格遵守财经法律、法规,健全了费用报销制度及审批规定,并能认真执行,层层把关,坚持原则,不徇私情。
2、积极做好经济管理工作,为领导及时提供经济信息,今年召开了两次财务经营分析会议,对我院财务运行情况进行阶段性全面分析,看到成绩,发现问题,提出改进措施,保证了我院经济活动有序顺利开展。
3、完成了省物价局、省卫生厅交给的医疗服务项目成本测算工作。搜集了上万个数据,填制各种表格,分摊计算出我院近三百项医疗项目成本以及诊次成本、床日成本、出院人次成本,写出了《20xx年医疗服务项目成本测算分析报告》。完成10项新的医疗收费项目及收费标准的申报工作。按物价局的要求,我们深入科室进行了严格的物价自查工作,我院完全按医疗收费标准进行收费,无乱收现象。根据ISO的要求制定了物价管理规定、病人投诉制度、价格维护制度等规定。规范了医疗收费行为,使物价管理上了新水平。
4、让病人“看放心病、交明白钱”,自我院努力改善就医环境和就医条件,尊重病人的知情权,为不影响工作,住院处利用晚间调整了软件程序,5月份在实行“日日清”的基础上,逐步实行“项项清”,此项工作方便了病人,得到了群众的认可。真正做到了让病人“看放心病、交明白钱”。也促使了医院加强管理,规范医务人员的行为,合理检查,合理用药,提高了诊疗质量和水平。
卫生院财务工作总结【二】
会计工作职责是对全院财务资金活动进行核算管理和监督。会计工作是一项“婆婆妈妈”的工作,事情繁杂,又不像其它临床科室能够用数字和成果来说话。但我自任职以来,热爱本职工作,立足自身岗位,踏踏实实做人、勤勤恳恳干事,恪尽职守,忠实履行自已的工作职责。现将一年来的工作情况总结如下:
一、爱岗敬业,扎实搞好医院财务核算及管理工作,不怕困难,热情服务,在本职岗位上发挥应有的作用
随着医院业务量不断攀升,会计核算和工作量也随之不断加大,接手以来我加班加点认真对1-4月份的账务进行了认真处理并及时做完。迅速熟悉自已的工作任务,学习医院管理方案,并按要求对一季度浮动工资进行核算按时发放。我每月21号开始对结帐出院病人逐个分项目分科室录入汇总完成后打印出来交由各科护士长、药房、医疗股长每人一份进行核对,确认无误后方记入住院收入。每月5号之前要把上个月的账务处理完毕,打印出记账凭证、财务报表后装订成册然后归档保管。5号之前向主管局上报上月财务收支月报表,向院领导提交上月业务收入报表及收入汇总对比表。同时对新增的固定资产进行录入,保持固定资产管理软件中的固定资产和财务账上一致,年终要及时向县国资局上报固定资产年报。每季度要统计各科室收入和个人收入,根据医院管理方案真实准确、实事求是地进行各科室人员浮动工资的核算,形成草案后交由院领导审批后按时兑现全院人员浮动工资。
在做好以上工作的同时,加强对票据的管理,对收款室、护理部、出纳等领购发票严格实行缴销管理。对学生交来的学费按票及时录入电脑备查,学生领证时逐个核清学生学费。对每一个查询学费的学生我都热情接待,始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。时刻把自已的岗位作为医院一个服务的窗口。财务部的工作象年轮,一个月工作的结束,意味着下一个月工作的重新开始。虽然繁杂、琐碎,也没有太多新奇,但是作为医院正常运转的命脉,我深深地感到自己岗位的价值,所以在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,我养成了严谨细致务实的工作作风。在办理每一笔会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,对要求我签字审核的支出进行认真审核,确保会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。
二、工作中存在的不足之处
1、在业务知识和管理经验上与自已的本职工作要求还存有一定的差距。
2、开展工作的思路还不够宽广,缺乏创新精神。
3、日常工作中有些做的不够细致、深化,管理只停留在表面,没有起到真正的作用,针对这种情况以后如何将工作做细做深,加强财务监督管理职能,应是我今后工作中的重点。
三、明年的工作打算
1、继续做好财务基础及核算工作,同时加强财务科与各科室之间的沟通联系工作,积极参与到医院的经营活动中去,做到事前了解、事后分析,加强财务数据预测和分析工作,发现问题及差异时及时与各科室沟通并查明原因予以纠正。
2、创新思路,加强财务管理和监督工作,查疏堵漏,把工作做深做细,加强财务收支监管力度,确保医院收入不外流,医院资金能够合理有效的运转使用,使医院效益最大化。
3、不断加强自身学习,提高自身业务水平,虚心向有经验的同志学习,认真探索,总结方法,增强业务知识,掌握业务技能,提高自身业务管理水平,力求为领导管理决策提供切实可靠的财务依据,能够真正发挥财务人员应有的作用。
新的一年即将到来,新的一年意味着新的起点,新的机遇,新的挑战,我将会坚持做到身体力行,以更加饱满的工作热情,以更加积极的精神面貌投入到工作中去,立足自身岗位,履行自身工作职责,为医院的发展贡献我的微薄之力!
卫生院财务工作总结【三】
××××会召开以来,在各级领导的关怀支持下,在全院广大职工的积极协助下,我们严格执行医院财务制度,遵循财务工作为医疗工作服务的原则,统筹兼顾,较好地完成了我院领导及上级主管部门安排的财务工作,促进了我院各项工作的开展。现将全年的财务工作
情况报告如下:
一、资产状况
截至20xx年12月31日,资产总额为××××元,负债××××元,净资产××××元。
(一)资产概况
总资产中,货币资金××××元,占资产总额的4.63;其他应收款××××元,占资产总额的7.05;固定资产××××元,占资产总额的79.43。
需要说明的是,今年我院购置了××××、××××、××××等大型医疗设备,共投资××××万元,完成了上年的投资。另外,今年报废固定资产××××元,其中,专用设备××××元,一般设备××××元,房屋建筑物××××元。
(二)负债概况
负债中,主要为购进药品的应付帐款××××元和预收医疗款××××元,分别占负债总额的46.31和45.65,应付社会保障金××××元,占负债总额的0.5,其他应付款××××元,占负债总额的7.53,主要为大型医疗设备的押金和质保金。
二、收支情况
20xx年全年收入总额为××××元,支出为××××元,收支结余为××××元。
(一)收入概况
全年收入总额为××××元,分别由以下收入类别构成:
1.财政补助收入××××元(其中财政专项补助××××元)
2.医疗收入××××元(其中门诊收入××××元,住院收入××××元),占总收入的69.71,比去年同期增长了4.42
3.药品收入××××元,占总收入的25.37,比去年同期下降了2.33
4.其他收入××××元,占总收入的2.02
由此可见,医疗收入和药品收入所占总收入比例更趋合理。全年完成业务收入××××元,比去年同期增长了15.63%,人均完成任务××××元,比去年同期减少了0.89%。
(二)支出概况
全年支出总额为××××元,分别由以下支出类别构成:
1.医疗支出××××元
(1)其中人员支出××××元
包括基本工资××××元,津贴××××元,奖金××××元,社会保障××××元,其他支出××××元。
(2)公用支出××××元
包括办公费××××元,印刷费××××元,水电费××××元,邮电费××××元,交通费××××元,旅差费××××元,会议费××××元,培训费××××元,招待费××××元,福利费××××元,劳务费××××元,物业管理费××××元,维修费××××元,租赁费××××元,专用材料××××元,图书费××××元,燃料费××××元,洗涤费××××元,工会经费××××元,提取坏帐准备××××元,其他费用××××元。
(3)补助支出××××元
包括退休费××××元,生活补助××××元,住房补助××××元,其他支出××××元。
2.药品支出××××元
3.其他支出××××元
通过以上数据可以看出,所有收入、支出项目基本符合医院财务运行规律。全年职工工资、奖金、福利共计××××元,比去年增长了12.32%,人均××××元,比去年增长了6.66%。
三、财务预算收支执行情况
财政补助收入××××元,预算收入××××万元,完成了预算收入的94.3;20xx年业务收入××××元,预算收入××××万元,完成了预算收入的112;实际结余××××万元,预算结余××××万元,完成了预算结余的145。
20xx年,我们以加强医院财务管理水平为中心,各项工作较以往均有较大提高,资金使用更趋合理,财务预算执行情况正常,圆满完成了院领导确定的工作任务。
四、20xx年财务工作重点和财务预算
20xx年,无论从财务收支还是财务管理方面,都有了长足的进步,但这些成绩还是初步的。今后需要深化管理,使财务管理、预算管理真正深入人心,为更迅速地提高我院整体财务管理水平奠定基础。
1.深入贯彻以财务管理为中心的管理原则,总结上年度经验教训,提高管理水平和执行能力,逐步完善各项财务管理工作,加强对资金的管理和对项目的财务管理,加强成本控制,真正形成良好的财务管理秩序,以良好的财务管理促进我院的健康发展。
2.为了医院长期发展打下更好的基础,在完善财务管理制度建设的基础上,逐步建立一整套预算、核算、分析、监督、数据信息传递、财务与其他系统间良好的管控体系。
3.根据今年任务的完成情况,预计20xx年业务收入仍保持××××万元,与20xx年持平,并在确保各项工作正常进行的基础上,合理调度资金,尽可能减少经费支出,力争使收支结余达到××××万元。
各位代表,20xx年是我院发展过程中承前启后的关键一年,工作任务十分艰巨,但在上级有关部门的大力支持下,院领导的正确领导下,通过全院广大职工的共同努力,20xx年将取得更大的发展。
卫生院财务工作总结【四】
会计工作职责是对全院财务资金活动进行核算管理和监督。会计工作是一项“婆婆妈妈”的工作,事情繁杂,又不像其它临床科室能够用数字和成果来说话。但我自任职以来,热爱本职工作,立足自身岗位,踏踏实实做人、勤勤恳恳干事,恪尽职守,忠实履行自已的工作职责。现将一年来的工作情况总结如下:
一、爱岗敬业,扎实搞好医院财务核算及管理工作,不怕困难,热情服务,在本职岗位上发挥应有的作用
随着医院业务量不断攀升,会计核算和工作量也随之不断加大,接手以来我加班加点认真对1-4月份的账务进行了认真处理并及时做完。迅速熟悉自已的工作任务,学习医院管理方案,并按要求对一季度浮动工资进行核算按时发放。我每月21号开始对结帐出院病人逐个分项目分科室录入汇总完成后打印出来交由各科护士长、药房、医疗股长每人一份进行核对,确认无误后方记入住院收入。每月5号之前要把上个月的账务处理完毕,打印出记账凭证、财务报表后装订成册然后归档保管。5号之前向主管局上报上月财务收支月报表,向院领导提交上月业务收入报表及收入汇总对比表。同时对新增的固定资产进行录入,保持固定资产管理软件中的固定资产和财务账上一致,年终要及时向县国资局上报固定资产年报。每季度要统计各科室收入和个人收入,根据医院管理方案真实准确、实事求是地进行各科室人员浮动工资的核算,形成草案后交由院领导审批后按时兑现全院人员浮动工资。
在做好以上工作的同时,加强对票据的管理,对收款室、护理部、出纳等领购发票严格实行缴销管理。对学生交来的学费按票及时录入电脑备查,学生领证时逐个核清学生学费。对每一个查询学费的学生我都热情接待,始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。时刻把自已的岗位作为医院一个服务的窗口。财务部的工作象年轮,一个月工作的结束,意味着下一个月工作的重新开始。虽然繁杂、琐碎,也没有太多新奇,但是作为医院正常运转的命脉,我深深地感到自己岗位的价值,所以在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,我养成了严谨细致务实的工作作风。在办理每一笔会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,对要求我签字审核的支出进行认真审核,确保会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。
二、工作中存在的不足之处
1、在业务知识和管理经验上与自已的本职工作要求还存有一定的差距。
2、开展工作的思路还不够宽广,缺乏创新精神。
3、日常工作中有些做的不够细致、深化,管理只停留在表面,没有起到真正的作用,针对这种情况以后如何将工作做细做深,加强财务监督管理职能,应是我今后工作中的重点。
三、明年的工作打算
1、继续做好财务基础及核算工作,同时加强财务科与各科室之间的沟通联系工作,积极参与到医院的经营活动中去,做到事前了解、事后分析,加强财务数据预测和分析工作,发现问题及差异时及时与各科室沟通并查明原因予以纠正。
2、创新思路,加强财务管理和监督工作,查疏堵漏,把工作做深做细,加强财务收支监管力度,确保医院收入不外流,医院资金能够合理有效的运转使用,使医院效益最大化。
3、不断加强自身学习,提高自身业务水平,虚心向有经验的同志学习,认真探索,总结方法,增强业务知识,掌握业务技能,提高自身业务管理水平,力求为领导管理决策提供切实可靠的财务依据,能够真正发挥财务人员应有的作用。
新的一年即将到来,新的一年意味着新的起点,新的机遇,新的挑战,我将会坚持做到身体力行,以更加饱满的工作热情,以更加积极的精神面貌投入到工作中去,立足自身岗位,履行自身工作职责,为医院的发展贡献我的微薄之力!
卫生院年终财务工作总结
财务会计工作是卫生院经济管理工作的重要组成部分,在卫生院经济管理工作中处于核心地位,发挥着不可替代的重要作用。卫生院的领导者尤其是院长应当重视财务会计人员,促使其始终紧紧围绕会计工作责任目标,依法实施会计核算和会计监督,切实为单位的经济发展提供最大限度的财务会计支持,确保卫生院经济健康有序运行。
一、严格执行会计法律、法规、规章和国家统一会计制度的规定,依法开展各项会计工作。
规范会计行为
卫生院会计人员应始终遵守卫生系统干部职工管理规定,规范自身行为,
拥护党的领导,贯彻“三个代表”重要思想,在科学发展观的指引下,以改革的精神加强和审视自己,遵纪守法,爱岗敬业,不参与印制、散发、买卖、传阅“lhc”及其它形式的黄赌毒、邪教等活动。
遵守会计职业道德
卫生院会计人员应自觉遵守会计职业道德,树立了良好的职业道德品质和严禁的工作作风,严守工作纪律,热爱本职工作,努力钻研业务,按照财经纪律及会计法律、法规、规章和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作,保证会计信息的合理、合法、真实、准确、及时和完整,保证会计事项实事求是、客观公正,努力熟悉单位业务管理情况,运用掌握的会计信息和会计方法,为改善单位的内部管理和提高经济效益服务,切实保守单位秘密。
履行会计职能
《中华人民共和国会计法》第五条规定:“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算,实行会计监督。”核算
和监督是会计的法定职能。
首先,从履行会计核算职能来看,卫生院会计人员应当熟练掌握相关会计业务,规范会计核算,正确分摊医疗服务成本和药品成本,如实反映收支及财务状况,适时为卫生院经济管理提供可靠的决策依据。主要表现在以下几个方面:
1、填制会计凭证
严格根据会计核算的规定和要求,保证会计凭证的设置、取得、登记、核对、传递、结帐等符合国家统一会计制度的规定,做到了内容真实、方法正确、数字准确、字迹工整、摘要清楚、签章齐全、帐证相符、装订整齐。
2、登记会计帐簿
严格根据会计法律、法规和国家统一会计制度的规定,结合单位实际,正确设置了总帐、明细帐、日记帐和其它辅助帐等,保证了会计帐簿的启用、登记、核对、结帐、更正方法等符合国家统一会计制度的规定,做到了记帐及时、
关系对应、帐目清楚、数字准确、帐帐相符。
3、编制财务报告
严格按照国家统一会计制度的规定,定期编制财务报告,做到了种类完整、格式统
一、项目齐全、内容工整、数字真实、计算准确、审核无误、印章齐全、说明清楚、封面规范、报送及时。
其次,从履行计监督职能来看,会计人员应当坚持原则,按照相关要求建立健全了单位内部会计监督制度,依法对本单位经济活动进行监督。主要是:
对原始凭证的完整性、真实性、合法性进行监督;
对伪造、变造、故意毁灭和帐外设帐的行为进行监督;
对实物、款项、编造和篡改财务报告的行为进行监督;
对违反国家财经纪律、财务制度、会计制度、国家利益和社会公众利益的财务收支进行监督;
对违反单位制定的财务计划、经济
计划、业务计划等的财务收支进行监督。
在监督过程中,严肃财经纪律,执行会计法律、法规和国家统一会计制度及卫生系统有关财务会计方面的各项规定,落实单位内部各项财务管理措施,对已发现的不符合规定的情况,按照职权依法予以了制止和纠正,制止和纠正无效的,能够及时向单位负责人报告,请求处理。
强化单位内部会计管理
卫生院作为独立核算的经济实体,应当按照上级主管部门的要求,根据会计法律、法规、规章和国家统一会计制度的规定,结合单位实际,建立财务管理制度和内部会计管理制度,强化财务管理,确立单位内部会计管理体系和会计基础,明确单位负责人对会计工作的领导职责,建立会计人员岗位责任制,依法确定会计和出纳的职责和权限,全面规范了各项会计基础工作,严格了会计业务操作程序,切实体现单位业务管理特点和要求,保证会计工作的有序进
行。
按时按质按量完成上级主管部门安排的各项任务,搞好其他相关工作
1、按照上级主管部门的要求,在年初及时编制单位收支及工资预算,根据相关规定,落实各项措施,按规定计提各种基金,结合实际及时计算、分配和发放职工工资,及时办理了职工正常晋级增资业务,年度终了,按要求及时结帐搞好会计决算工作。
2、根据卫生部《医疗机构药事管理暂行规定》和相关要求,建立了卫生院药事管理制度,加强了对药品采购、验收、储存、保管、销售等的监督与管理,杜绝私自采购行为,按规定正确办理款项结算。
3、及时清理往来款,做到应收尽收,应缴尽缴,严格杜绝呆帐、烂帐和死帐。
4、按照物价部门制定的医疗服务基准价格,制定了卫生院常规医疗服务收费规范,明码示价,规范了收费行为,
加强了发票管理,对门诊及住院收费及时清理,尽力避免拖欠,禁止挪用;坚持“勤俭办事业,制止奢侈浪费“的方针,加强公用经费支出和医疗服务成本管理,努力提高资金使用效益。
5、定期和不定期与开户银行及出纳对帐,保证单位银行存款及库存现金帐实相符。
6、加强实物资产管理,切实搞好固定资产和药品的清理盘点工作。
7、对本单位医生及村医进行财务培训,强化乡村一体化财务统一管理。
8、依法参与本单位经济决策,配合院长搞好其他相关管理工作。
二、强化会计在卫生院经济管理活动中的“内管”作用,促进卫生院经济的健康运行
卫生院财务会计人员应当严格贯彻执行《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和国家统一会计制度及相关会计法律法规和财经纪律,遵从上级主管部门及本单位领导的指示、安
排和部署,实事求是地开展各项工作。
卫生院财务会计人员应当根据医院财务管理的基本原则,结合本单位实际,合理编制单位预算,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,对本单位经济活动从财务的角度适时进行切实有效的控制和监督,千方百计竭力排除来自各方面的干扰,严格按规定认真细致地审核各类支付凭据,力求做到依法秉公理财。
卫生院财务会计人员应当按照《医院会计制度》规定的程序和要求,正确建帐、算帐和报帐。严格做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、程序合法。日清月结,按期报帐。
实行“统一领导、集中管理、分别核算”的财务管理体制。卫生院财务会计人员应当在院长的统一领导下,负责对本单位财务实行集中管理,医疗和药品分别核算。对工作中出现的新情况和新问题深入调查、潜心研究、仔细分析,从大局出发,适时提出比较有见地的意
见和建议供院长参考,参与经济决策。工作上努力为院长排忧解难。
卫生院财务会计人员应当严格审查单位内部各项财务收支,对本单位药品及其他财产物资的保管、收发、计量、采购和验收等事项加强管理,酌情对本单位的医疗器械、设备等实物资产设置管理台帐,责任落实到人,从而有效地避免了各类财产物资的不必要流失,切实为本单位各项工作的顺利开展提供了良好的财务保障。
卫生院财务会计人员应当加强单位现金管理,按期做好现金和银行存款的结算和对帐工作,参照国务院《现金管理暂行条例》及《支付结算办法的有关规定,合理使用现金和银行存款,力求使每一分钱都务必用好、用活、用出成效。
卫生院财务会计人员应当协调和融洽各方面的业务往来关系,及时和上级主管部门搞好预决算工作,把财政应拨的卫生经费足额划拨到位,从根本上
保证在职职工工资和退休人员费用等刚性支出;同时,为尽可能减少呆帐、烂帐和不必要的资金流失,寻求在院长的支持下,对病人和本单位职工欠费及时进行追缴,提高了医疗资金的回收率和周转速度,从而最大限度地为本单位整体工作提供了较好的资金支持和保障。
卫生院财务会计人员应当遵守、宣传、执行和维护国家财政制度、财务制度和财经纪律,严格规范本单位财务秩序,并按照相关制度要求,加大力度整治不合理收费现象,杜绝不正规的医药收费行为,维护了医患双方的合法利益。
卫生院财务会计人员应当按照《中华人民共和国档案法》和《会计档案管理办法》的规定和要求,建立健全本单位会计档案管理制度,规范会计档案的立卷和归档工作,妥善保管会计凭证、会计账簿和会计报表等会计档案资料,切实做到会计工作档案齐整,查证有据。
卫生院财务会计人员应当根据上级主管部门的规定和要求,结合单位内
部管理的需要,建立健全本单位财务、会计制度,内部牵制制度和收费管理制度等,并严格组织实施。
卫生院财务会计人员应当注重加强自身学习和修养,认真钻研各项业务,按时按质按量完成上级主管部门临时安排的譬如增资和统报等业务工作。
卫生院财务会计人员应当遵守本单位考勤制度,服从领导安排,识大体、顾大局,切实按规定干好本职工作。
三、搞好财务分析,为卫生院经济决策提供依据
卫生院财务会计人员应当根据现行《医院财务制度》和上级主管部门的有关定规,认真分析财务收支情况,切实满足单位内部管理的决策需要,及时有针对性地改进相关工作,提高资金使用效益,更好地促进事业发展。
四、拟定年度会计工作计划
为使卫生院会计工作能在上年度工作的基础上更好地满足单位内部管理的需要,依法有序地进行,财务会计人
员根据相关要求,结合卫生院实际,在上一年度末拟定本单位下一年
卫生院财务管理制度
第一章 总则
一、为了规范医院财务行为和会计工作秩序,发挥财务在医院经营管理和提高经济效益中的作用,促进医院发展。依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》等相关法律法规,结合我院实际情况,特制定本制度。
二、医院财务管理任务:依法组织收入,努力节约支出,正确安排和合理使用资金;严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,确保国有资产安全;认真编制和执行财务预算;积极推进绩效考核方法,完成目标管理,做好财务监督、检查和经济活动分析;进行经济预测,参与经济决策,做好医疗收费的管理工作。
三、医院财务管理范围:预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、对外投资、货币资金等,以及财务分析和监督检查。
四、医院财务管理体制:实行“统一领导,集中管理”模式,医院一切财务活动在院长的领导下,由医院财务部门统一负责管理。
五、院长为医院财务负责人,对医院财务负总责。
六、医院的财务管理接受财政、审计、物价等部门的指导和监督。
第二章 财务人员职责和任务
一、会计岗位和人员编制
医院财务室设置岗位2个,配备工作人员2名,其中会计1名,出纳1名。医院财务人员在工作变动时,必须办理交接手续。在办理交接手续时,应有医院财务主管人员、上级卫生行政部门或当地政府财务部门负责人监交。
二、职责和任务
1.贯彻国家财税政策、法规,结合具体情况建立规范的财务模式,建立健全财务核算制度。
2.编制和执行财务综合预、决算、财务收支计划、信贷计划、拟定资金筹措和使用方案,有效地使用资金。
3.建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析。
4.医院财务人员参与研究、审批医院内有关财务经济事项,上报、下发有关财会、经济管理等方面文件。
5.对医院财务室和岗位设置、人员配备、会计核算等提出方案。
第三章 预算管理
一、预算编制原则
1.根据国家的有关方针、政策,按照上级部门下达的计划指标、任务,本着“收支统管,统筹兼顾,积极稳妥,依法理财”的原则。
2.在编制预算时,收入预算要参考上年预算执行情况和对预算年度的预测编制,支出预算要量入为出,合理安排资金。
3.要坚持勤俭办院原则,开源节流,提高资金使用效率。
二、收入预算编制
收入预算编制以上年度实际收入情况,结合预算年度医院发展和工作计划,医疗收费标准和药品价格变动等因素为编制依据。
1.医疗收入。
门诊收入:以计划门诊人次和计划平均收费水平来计算。
住院收入:以计划病床占用日数和按病床计划收费水平计算。
2.药品收入。
以上年度每门诊人次和每占用床日药费的实际收费水平为基础,结合预算
年度业务量预计变动数计算。
3.其他收入。
根据具体收入项目的不同内容和有关业务计划分别采用不同的计算方法,逐项计算后汇总编制。
三、支出预算编制
支出预算以医院发展、工作任务、人员编制、有关支出定额和标准、物价因素等为预算年度基本编制依据。
1.人员经费。根据预算年度平均职工人数,上年末平均工资水平,国家有关调资政策等计算编列。
2.药品费。根据预算年度药品收入预算和国家规定的加成率,参考上年度实际药品加成率计算。
3.卫生材料费。在上年度实际工作量和实际支出数的基础上,根据预算年度的计划及有关因素计算。
4.低值易耗品。根据上年的实际执行情况及预算年度业务工作量计算。
5.其他公用支出。在上年度实际支出的基础上,结合预算年度的计划合理安排。
6.月份用款计划。
第四章 财产物资管理
财产物资管理包括固定资产、库存物资(低值易耗品、卫生材料)、药品管理等,医院财产物资按 “统一领导,归口负责”原则,财产物资采购由医院统一进行。
一、固定资产的管理
1.固定资产的标准:设备单价在500元以上。
2.固定资产的分类:
⑴房屋及建筑物。
⑵专业设备。
⑶一般设备。
⑷图书。
⑸其他类固定资产。
3.固定资产管理要求
⑴配备相应的管理人员,建立健全各项管理制度。
⑵建立健全管理三级帐、卡制度,即财会部门负责总账,财产管理部门负责明细账,使用部门负责建卡即台帐。
⑶实行责任制管理。贵重仪器、设备要指定专人管理,建立技术档案和维护、保养、交接及使用情况报告制度。
⑷定期对固定资产进行清查、核实,做到账实相符,帐帐相符。
⑸固定资产的购置和修缮要考虑到工作需要和财力可能,要进行科学论证,防止盲目购置,同时对新够进的设备要及时开展成本核算,防止设备闲置,造成资金投资浪费。
⑹房屋修缮要按照基本建设程序报上级审批。
⑺固定资产的转移、转让、出租、出借、捐赠、报废必须先报上级审批,按有关规定报财政部门批准后,方可处置。
⑻对盘盈、盘亏的固定资产,应查明原因,按规定进行账务处理。
二、库存物资的管理
库存物资要按照计划采购,定额定量供应的办法进行管理。
1.要合理的确定储备定额,既要满足业务工作的需要,又要防止积压、占
用大量的资金,影响资金的使用效益。
2.建立库存物资的购买、验收、入出库、保管、领用等管理制度,降低物资的库存和消耗,提高物资的使用效益。
3.加强对库存物资的清查盘点,及时发现问题,堵塞漏洞,保证物资的安全和完整。
4.加强对在用低值易耗品的实物管理。对在用的低值易耗品采用“定量配置,以旧换新”等管理办法。
三、药品的管理
药品的管理要遵循“计划采购、定额管理、加强周转、保证供应”的原则。必须正确的核算药房药品的销售情况,并按月计算药品综合差价率,核算药品费用并结转支出和以实现的药品进销差价。
第五章 货币资金管理
医院货币资金管理包括:银行存款管理、现金管理、往来款项管理。
一、银行存款管理
1.银行账户由医院统一开设和管理。
2.银行存款要严格遵守有关规定。
3.医院所收款项要及时存入银行,财会人员要及时和银行对账。
4.严格支票管理,不得签发空白、空头、远期支票,作废支票要妥善保管和处理。
二、现金管理
1.医院收入的现金要及时存入银行,不得坐支。库存现金不得超过规定限额,不得以白条抵现金。
2.现金必须按规定的范围使用。凡超出现金支出限额的,一律通过银行划
转。
三、往来款项管理
1.加强对往来款项的管理,要及时处理本单位债权债务。
2.对应收款项要及时收回,对确实无法收回的呆账,按有关程序报经核准后核销。
3.个人不得因私借公款。
第六章 财务分析与监督检查
一、财务部门统一负责,组织对医院内的经济活动资料进行收集和分析。
二、财务分析主要包括预算执行情况、业务收支及资金运用情况。
三、医院财务监督检查要以国家有关方针、政策和财经制度有关规定为依据,对医院的财务收支、财产物资管理、资金使用,以及医疗服务收费的执行情况进行监督检查。
第七章 考核与奖惩
一、医院对财务工作要实行考核与奖惩制度,以保证医院有关方针、政策的贯彻执行,保证各项工作任务的完成。
二、考核财务工作按规定的管理要求及有关内容进行。
三、医院对职工的奖励制度,要兼顾国家、医院、职工三者利益。具体办法由医院按国家有关规定另行制定。
乡镇卫生院财务管理制度
为适应社会主义市场经济的需要,规范医院财务行为,加强医院财务管理,提高资金使用效益,促进事业发展,根据《事业单位财务规则》和国家有关法规,结合医院特点制定本制度。
一、预算管理
纳雍县乡镇卫生院在县卫生局二级会计核算中心(以下简称“核算中心”)的指导下,根据相关规定,遵循“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,于每年初详实编制本年度收支计划,报县卫生局会同县财政局核定。乡镇卫生院要按照核定的预算,依法组织收入,严格控制支出。
二、收入管理
(一)乡镇卫生院严格按照国家规定的收费政策、收费范围、收费项目、收费标准组织收入,做到不超收、不漏收、不乱收。
(二)乡镇卫生院各项收入必须统一管理。任何个人和科室都不得代收费和截留,更不得私设小金库及账外设账。
(三)乡镇卫生院要加强收费票据的管理。收费必须使用财政部门统一印制的票据,严禁使用自制票据或白条收费。票据必须专人保管,严格执行票据登记、缴销制度,不得转借;严禁虚开、多开或套开金额;严禁收费不开票据,一经发现以上行为,按有关法律、法规严肃处理。
(四)乡镇卫生院各项收入要及时缴存开户银行,确保资金安全,不得随意坐支和挪用。
三、支出管理
(一)乡镇卫生院各项支出要符合财务制度的有关规定。
(二)乡镇卫生院各项支出必须凭合法的原始凭证报销,原始凭证必须具备业务发生的时间、内容、单位、数量、金额、出示凭证单位公章、填制凭证人员姓名、经济业务的用途、经办人员签名、实物类验收签名等必备要素。各项支出必须坚持“一支笔”签字审批制度,原始凭证要做到内容真实合法、数字准确、手续完备。
(三)乡镇卫生院要足额提取职工社会养老保险基金、医疗保险基金、住房公积金和失业保险金等相关基金和有关福利费用,并按有关规定足额缴纳。
四、货币资金管理
(一)乡镇卫生院要加强货币资金的管理,严格遵守国家有关规定,建立健全“现金”、“银行存款”的内部管理制度,要设置“现金”、“银行存款”日记账,做到日清月结。
(二)乡镇卫生院现金的使用要严格遵守其使用范围,库存的备用现金不得超过三天的零星开支,确保现金的安全。经常进行现金余额清查盘点,如果发现账款不符,应及时查明原因。现金不得以白条抵库。
(三)乡镇卫生院银行存款每月要与开户银行进行逐笔核对,并填制银行存款余额对账表。不得多头开设银行基本账户,不得出借、转让银行账户,不得公款私存。
(四)严禁乡镇卫生院为任何经济组织和个人提供借款或担保,如有违反,按挪用公款有关规定处理。
五、药品及材料、物资管理
(一)乡镇卫生院要建立健全药品、材料、物资管理制度,明确相关人员职责;实物负责人不得由会计、出纳及药品会计兼任。
(二)乡镇卫生院要加强对“库存物资”、“低值易耗品”、“卫生材料”、“其他材料”的管理,坚持“计划采购、定额定量供应”的原则,根据业务的实际需要,确定储备额,防止积压。内部管理科室要分类建好明细台账及消耗帐,并明确管理人员的责任,妥善保管好各类物资和材料,防止毁损与丢失;定期进行盘点并及时处理账务,确保帐帐、帐实相符。
(三)毒、麻、精神及计生药品要按照相关规定实行特殊管理,落实专人、专柜、专锁。
六、固定资产管理
(一)乡镇卫生院要建立固定资产内部管理机制,明确内部管理科室和使用科室的责任。固定资产必须凭原始发票、附件、政府采购手续(具备政府采购标准的)入账,上级配备的医疗设备和器械也要及时入账。
(二)乡镇卫生院固定资产要实行“三帐一卡”管理,即:建立总账、一级明细分类帐、二级明细分类帐、固定资产卡片。
(三)乡镇卫生院固定资产转让、报废处置,必须按照国有资产管理的有关规定,严格报批程序。
(四)乡镇卫生院固定资产要每年进行全面清点、核实,盈亏要及时查清原因,做到帐帐、帐卡、帐实相符。
七、债权债务管理
(一)按照《乡镇卫生院管理办法》规定,乡镇卫生院不得举债建设,不得发生融资租赁行为。
(二)乡镇卫生院应对不同性质的债权债务分别管理,及时清理,并按照规定办理结算;所有债权债务必须进行明细分类核算,不得将同类进行合并处理。
(三)乡镇卫生院要加强各种应收款项的管理,建立健全各项应收款项的管理制度。对“应收医疗款”、“其他应收款”的管理,要严格控制“应收医疗款”、“其他应收款”的产生,实行担保人负责制,做到谁担保谁负责;对已产生的“应收医疗款”、“其他应收款”及时催收,经常核对余额。
八、会计机构和财务人员的管理
(一)鉴于业务工作需要,乡镇卫生院保留原有会计核算机构和人员,配合核算中心做好内部医疗服务、基本药物制度、基本公共卫生服务、绩效工资等业务核算,同时做好往来手续办理、会计资料收集整理、卫生统计资料收集整理、固定资产卡片登记等财务工作。
(二)乡镇卫生院会计核算人员必须依法进行会计核算,不得提供虚假的会计信息,保证会计信息的真实性。
九、会计档案的管理
乡镇卫生院要妥善保管会计档案。不得任意损毁会计档案;借阅会计档案,必须严格办理借阅手续;销毁已到保管期限的会计档案,应由本单位提出销毁意见,并编制销毁清册,列明会计档案的名称、卷号、册数、起止年度的编号、应保管期限、已保管期限等内容,报县卫生局、县财政局进行监销。
河包镇卫生院财务科报帐员职责
一、严格执行财务制度的规定,严守财经纪律,坚持原则,
秉公办事。
二、做好银行存款、库存现金的收付工作,及时记账,每月做出银行对账调节表,清理未达账项。
三、对收付款项要逐笔核对,随时核对库存现金和银行存款余额。
四、一切开支都要先审查其是否合理、合法、真实,原始凭证要有领导签字,再看有无经手人签字,经审查无误后方可办理。
五、千元以上支出,必须使用转账支票,不得用现金支付,大额支出必须附有合同。
六、不准挪用现金,不准用白条抵库存,不准坐支现金,不准借用外单位帐户套取现金,不准租借或转让银行帐户,不准签发空头支票,不准签发远期支票。
七、完成领导交办的其它任务。
河包镇卫生院财务科会计职责
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,忠于职守,坚持原则,热爱本职工作。
二、坚决杜绝白条或收据入账现象。
三、拒绝办理违法或手续不全的经济业务,对财务收支进行监督,维护国家财经纪律。
四、负责审核所负责单位的票据是否真实、合法、有效。
五、对所负责单位原始票据进行记账、装订、整理。
六、管理所负责单位的财务档案。(暂定保管3年,然后返还原单位)
七、每月5日前,将财务报表及相关资料返还所管单位,以便单位领导及时掌握本单位的业务情况。
八、保守本单位的商业秘密,未经领导同意不得私自向外界提供或泄漏单位的会计信息。
九、负责提供上级及有关单位需要的数字、报表。
十、完成领导交办的其他工作。
河包镇卫生院财务科工作流程
一、乡镇、中心卫生院报帐员负责初审原始票据的真实性、
合法性。
二、报帐员将票据交到管理中心,管理中心会计负责审核、
填制记账凭证,并记账。
三、管理中心会计将记账凭证装订、整理并归档。
四、每月5日前,会计将财务报表及相关资料交给单位主管
领导,以便单位领导及时掌握本单位的业务情况。
五、报帐员及时与中心会计对账,如有问题及时和管理中心
联系。
河包镇卫生院财务科出纳职责
1、严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定,根
据审核签字后的原始凭证办理收付业务。
2、做好备用金管理,杜绝假票据入账,认真做好各项开支的报销审核工作,及时报账。
3、做好银行存款及库存现金收付,并随时记帐,做到日清月结。
4、逐笔核对当日收付款项,随时核对库存现金和银行存款余额。
5、做好各项有价证券及收据的保管,发放及收据存根的回收管理工作。
6、严格执行“收支两条线”规定,每天核对收费票据与缴款单据,及时上缴专户,禁止坐支挪用现金
河包镇卫生院财务科科长职责
(一)在院长领导下,在有关部门的业务指导下,做好医院的财务管理工作。
(二)负责财务督促和管理,努力使财务工作逐步走上规范化、标准化、科学化管理的轨道。
(三)根据医院发展规划,会同有关部门编制年度和季度的业务收支预算,并认真组织实施。
(四)根据医疗收费标准,积极合理地组织业务收入,做到不漏收、不多收,对收费工作中出现的问题,及时研究解决。
(五)按照《会计法》的有关规定,认真贯彻有关财经政策、法规、制度,维护财经纪律,组织财会人员的业务学习,不断提高业务素质。认真贯彻新的财务管理和会计核算制度,及时修订科内人员职责考核制度。
(六)督促按时清理债权债务,防止拖欠,严格控制呆账,加强对财务报表的审查,做到及时、准确、全面,并按时报送有关部门。
(七)协助本院财物管理,建立健全各项管理核算制度,对医院财产物资管理进行经常监督、检查和指导,防止浪费和积压。
(八)经常向财会人员进行安全教育,并定期或不定期地对库存现金等进行检查,防止意外情况发生。
仵楼乡卫生院财务自查报告及整改措施 自查报告:
3月26日在卫生局召开了院长会议,会后院领导对我院的财务管理情况非常重视。结合卫生局对乡镇卫生院财务专向治理的工作要求,对我院财务状况进行了自查,现将我院自查情况报告如下:
1、财务管理情况执行收支两条线制度。防保站、一体化收入纳入卫生院总账,不存在账外账资金或小金库。关于坐收、坐支我院存在此现象。
2、我院不存在挪用卫生室建设款、农村孕产妇补助款、卫生室农合款及县外转诊报销款。公共卫生经费用于对公共卫生服务人员工资及公共卫生设备及办公用品购置。
3、备用金使用:由于我院建设公共卫生用房,建筑用款没有入账,故备用金没有日清月结。
4、药品的购进管理做到往来账目清楚,定期盘存药品,药品账目相符。
5、国定资产账目相符,购置设备先申请后入账,再入固定资产账。
6、负责情况:由于拉动内需我院需配套资金,存在自行贷款现象。关于集资和合作经营近两年内不存在此现象。
7、不存在隐形负债情况。
8、工资发放:2010年工资全部兑现。
9、支出情况:有的月份存在超支情况。
整改措施:对于以上情况我院要做的
1、杜绝坐收、坐支行为,不从收款室支出任何单据,
对于支出的单据财务人员拒收。
2、及时把建房支出入账,冲减备用金做到日清月结。
3、自行贷款要申报,并说明理由,如局党组不批,不自行贷款。
4、尽一切努力先发放职工工资,不拖欠工资。
仵楼乡卫生院
卫生院财务管理制度范本
在我们平凡的日常里,很多情况下我们都会接触到制度,制度是指一定的规格或法令礼俗。什么样的制度才是有效的呢?下面是小编为大家整理的卫生院财务管理制度范本,希望能够帮助到大家。
卫生院财务管理制度1
为规范收支行为,加强财务管理,提高经济效益,促进卫生院持续发展,根据《会计法》及《医院财务制度》的有关规定,特制订本制度。
一、收入管理
卫生院收入是指卫生院在开展业务及其他活动中依法取得的非偿还性资金,以及从财政及主管部门取得的财政补助经费。包括:财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入、其他收入。
(一)实行收入预算管理
单位应根据上年度实际收入水平,结合当年的业务计划及医疗收费标准调整情况来确定收入总额。
为了促进收入预算顺利实现,单位应每季开展预算执行情况分析,考核、评价收入预算的执行情况,分析完成好坏的原因,发现薄弱环节和问题,提出改进措施和意见,保证全年总收入预算的顺利完成,并为编制和执行下年度预算提供依据。
(二)严格执行国家规定的收费标准和加强收费票据的管理
乡镇卫生院的各项收费要认真执行国家的物价政策,做到“应收则收,应收不漏”,但任何部门和个人不得发生巧立名目、分解项目、重复收费等乱收费行为。单位应根据实际情况配设专职(或兼职)物价员,及时检查和收集收费情况,保证收入的合法性、完整性。
收费票据分为财政部门统一监制的票据和自制票据。乡镇卫生院的门诊、住院等收费必须使用财政部门统一监制的收费票据;单位内部管理需要可使用自制或外购收款票据。所有收费票据和自制收款票据须由单位财务部门统一管理,由专人负责,实行领用核销制度。不得出借、出让收费票据,行政事业性收款收据不得用于经营性收费。
(三)单位的全部收入纳入财务部门统一核算和管理。
卫生院的收费部门主要由财务科、挂号室、门诊收费处和住院结算处组成,开展的业务收费由挂号室、门诊收费处、住院收费处负责,其他各种收费由财务科统一办理,其他任何部门和个人都不得向病人或单位直接收取任何费用。
挂号、门诊及住院收费处应将每日收到的现金及支票于当天存入银行,或及时上交出纳人员,同时编制“收费日报表”,并将“收费日报表”及附件(收支票据存根联等)送交财务部门,出纳应根据收入凭证及时入账,并在凭证上加盖“现金收讫”章。
严禁业务科室截留收入,严禁私设小金库。卫生院也不得将收入转到三产、工会、食堂等部门。
(四)加强对医院收入的控制
卫生院应设专职或兼职稽核、审计人员,加强对各收费部门报来的收入凭证和存根的审核,如是否少收或多收、日报表金额是否与所附存根金额合计数一致、是否足额交库等;药品收入应注意是否与药房处方合计数一致;是否严格使用财政部门统一监制的收费票据,有无使用其他票据而使资金出现外流等现象。
(五)为合理扩大卫生院业务收入寻找途径
业务收入是卫生院补偿消耗的主要手段,卫生院要增加业务收入,除了按收费标准规定收费外,还要充分挖掘单位内部潜力,利用现有设备和技术条件,扩大医疗服务项目,提高单位的社会效益和经济效益。
卫生院应根据实际开展每季度业务收入完成情况的分析。根据收集的财务信息,从医疗业务工作量和收费水平二个因素影响着手,结合全年各个时期收入进度、水平,通过与预算对比,与上年同期实际对比,与同行业先进水平对比,查找差距原因,预测发展趋势,为改进工作和决策提供依据。
二、支出管理
卫生院的支出是指在开展业务及其他活动发生中的资金耗费,包括医疗支出、药品支出、其他支出、财政专项补助支出。卫生院的各项支出必须贯彻“厉行节约,勤俭办事业”的原则,执行国家有关方针、政策,遵守有关财务制度和财经纪律。
(一)预算管理
支出预算的编制应本着既要保证医疗业务正常运行,又要合理节约的精神,以计划年度事业发展计划、工作任务、人员情况、开支定额和标准、物价因素等为基本依据。
卫生院要加强对支出预算的控制。为了确保预算的顺利完成,根据卫生规模可将预算分解成部门预算,并加强对各项支出的事前和事中控制,每季对支出预算执行情况进行分析,运用一定的方法考核分析各因素对支出完成的影响程度,抓住关键问题,研究对策,降低成本,促进工作。
卫生院要严格遵守国家规定的成本开支范围,正确划分费用支出(正常业务开支与资本性支出)的界限,不属成本范围的支出不应计入成本。
(二)专项资金支出管理
专项资金包括财政部门和主管部门拨入的'专项资金和医院内部形成的有专门用途的资金。卫生院对专项资金支出,要根据量入为出、专款专用的原则。
凡是大型设备购置、大型修缮及基建等项目,须经卫生院有关人员共同作社会效益、经济效益二方面的可行性论证和效益评估,并按有关规定程序报批,办理相关手续;各投资项目须严格按国家有关规定、合同及项目进度支付款项,大型基建项目须在竣工半年内办理决算手续。卫生院应开展投资项目效益分析,及时发现问题,改进经营管理、挖掘潜力、提高投入资金的使用效益。
从财政部门或主管部门取得有指定用途的专项资金应当登记备查簿,并按要求向主管部门报送专项资金使用情况的有关资料,接受财政、审计及主管部门的检查验收。
卫生院要加强对职工福利基金的管理。职工福利基金主要用于职工救济、集体福利设施支出、单位职工食堂的补助及国家规定可由职工福利基金开支的其他支出等,要有计划安排列支和对支出进行决算,并要充分发扬民主,接受群众监督。
(三)严格控制支出,提高资金使用率
卫生院应制定资金收支审批制度,并严格按审批程序办理审批手续。建立健全各项支出管理制度,对差旅费、交通费、业务培训费、其他费用等与经营无直接关系的消耗支出,应严加控制,尤其是招待费,应严格按照《浙江省〈医院财务制度〉补充规定》要求进行控制列支。资金的使用要在注重社会效益的同时,讲究经济效益,做到少投入,多产出。
卫生院发给职工的各种奖金及加班工资,应按上级有关文件执行,其奖金总额不超过本单位国家规定工资(即职务工资、事业津贴、岗位津贴)的额度内。个人消费基金增长率不得超过业务增长率,以防止个人消费资金过快增长。卫生院可实行绩效工资制,以防止亏损现象发生。
卫生院应建立每季成本费用和财务效益的分析制度,及时了解各项支出增减及结构变化情况,尤其是对在总支出中占有较大比例和一些纯消耗性的项目要作重点分析,运用比较分析法、差额分析法、指标分解法、连环替代法、定基替代法等方法,查找变化原因,适时提出改进工作的建议和措施,为进行财务决策提供准确、科学的信息。
卫生院财务管理制度2
为适应社会主义市场经济的需要,规范医院财务行为,加强医院财务管理,提高资金使用效益,促进事业发展,根据《事业单位财务规则》和国家有关法规,结合xx中心卫生院特点制定本制度。
一、预算管理
在xx市会计核算中心(以下简称“核算中心”)的指导下,根据相关规定,遵循“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,于每年初详实编制本年度收支计划,报卫生局会同财政局核定。中心卫生院要按照核定的预算,依法组织收入,严格控制支出。
二、收入管理
(一)中心卫生院严格按照国家规定的收费政策、收费范围、收费项目、收费标准组织收入,做到不超收、不漏收、不乱收。
(二)中心卫生院各项收入必须统一管理。任何个人和科室都不得代收费和截留,更不得私设小金库及账外设账。
(三)中心卫生院要加强收费票据的管理。收费必须使用财政部门统一印制的票据,严禁使用自制票据或白条收费。票据必须专人保管,严格执行票据登记、缴销制度,不得转借;严禁虚开、多开或套开金额;严禁收费不开票据,一经发现以上行为,按有关法律、法规严肃处理。
(四)中心卫生院各项收入要及时缴存开户银行,确保资金安全,不得随意坐支和挪用。
三、支出管理
(一)中心卫生院各项支出要符合财务制度的有关规定。
(二)中心卫生院各项支出必须凭合法的原始凭证报销,原始凭证必须具备业务发生的时间、内容、单位、数量、金额、出示凭证单位公章、填制凭证人员姓名、经济业务的用途、经办人员签名、实物类验收签名等必备要素。各项支出必须坚持“一支笔”签字审批制度,原始凭证要做到内容真实合法、数字准确、手续完备。
(三)中心卫生院要足额提取职工社会养老保险基金、医疗保险基金、住房公积金和失业保险金等相关基金和有关福利费用,并按有关规定足额缴纳。
1 ***卫生院财务内部控制制度
内部会计控制是医院为了保证资产的安全、完整,提高会计信息质量,确保有关法律法规和规章制度及医院经营管理方针政策的贯彻执行,避免和降低风险,提高经营管理效率,实现医院经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。依据卫生系统财务管理的特点和办法,结合医院财务机构设置具体情况,确保全院财务工作整体的安全、顺畅,防止违法违纪现象的发生,特制定此内控制度。
目录
货币资金管理的内控制度适用于乡镇卫生院内部控制报告……………3 财务预算的内控制度适用于乡镇卫生院内部控制报告…………………5 票据管理的内控制度适用于乡镇卫生院内部控制报告…………………7 往来帐款的内部控制制度适用于乡镇卫生院内部控制报告……………9 内部牵制和稽核制度适用于乡镇卫生院内部控制报告…………………11 收入内控制度适用于乡镇卫生院内部控制报告…………………………13 支出管理的内控制度适用于乡镇卫生院内部控制报告…………………15 债权和债务控制制度适用于乡镇卫生院内部控制报告…………………18 库存物资内控制度适用于乡镇卫生院内部控制报告……………………21 资产管理制度适用于乡镇卫生院内部控制报告…………………………2
5货币资金管理的内控制度
为了加强货币资金管理,防止被盗,违法违纪现象的发生,对货币资金收、支管理作如下规定:
一、凡现金管理人员,必须做到每日提取备用金,不得超过银行规定限额。出纳人员收到现金,每日必须交存银行,不得坐支,不得以“白条”抵充库存现金。保险柜钥匙必须随身携带。
二、出纳员下班前必须将全部现金(包括找零备用金)存入保险柜,妥善保管,不得超过银行规定的限额。转账支票,现金支票的使用必须经财务科长审批,印鉴必须交叉保管(或分开管理)。
三、严格控制签发空白支票,特殊情况必须在支票上写明收款单位名称,款项用途、签发日期、规定限额,由领用人在专设登记薄上签章。作废支票必须加盖“作废”戳记,与存根一并保存。对于空白收据的管理,专设登记薄登记,认真办理领用注销手续。
四、记银行日记账与对账必须由两人交叉负责,由对账人制“银行余额调节表”。
五、门诊收款室货币资金的管理
1、收费员将当日收入必须足额上缴出纳员,由收款室负责人打出收入日报汇总表上报财务科,财务科由专人对上报的汇总报表进行审核,制单会计对审核无误的汇总报表进行账务处理。
2、收款室负责人、财务科应分别定期或不定期对门诊收费处进行现金盘点,杜绝挪用现金现象的发生。
3、收费员不得借故不打印病人姓名、科室等,打印项目要准确无误,现金、印 3 鉴、票据要妥善保管。
4、每个收费员必须设计算机密码,并且不定期更换密码,不得随意进入他人程序收费,电脑票据号与发票号必须保持一致。
5、收费员应备规定数额的找零备用金(应根据本医院的实际业务量确定),不得将公、私款混用,不得随意外供或挪用收费款,每日下班前必须将全部现金放入保险柜妥善保管。
财务预算控制制度
预算控制是指通过对预算的编制、审批、执行、调整、分析、考核等环节实施事前、事中、事后全过程的控制。
一、预算的编制方法
1、分析本年度财务收支计划执行情况,本年度财务计划数是编制下年财务预算的基础,并且预算一经批复下达,一般不予调整。
2、核实有关数字,核实在职实有人数,工资开支数,离退休人数,人员经费平均定额以及各种综合性或单项的公用经费平均定额。
3、制订合理的财务收支定额,凡是能够用定额计算的,均应按照规定的定额标准进行计算,对暂时没有定额的项目,应当通过对过去实际执行情况分析逐步确定定额。
4、作好重点收支项目的调整研究和编审工作,财务预算安排中要抓对单位具有重大影响,资金规模较大的重点项目认真研究,进行可行性论证。
二、医院预算管理对内部控制的作用
1、有利于明晰责权利,提高管理水平。
编制预算是医院管理的起点,也是控制日常经济活动的依据。预算的编制过程就是将医院的总目标分解、落实到各部门和科室的过程,并按“谁负责谁承担”的责任归属原则设立责任中心,在医院内部各个部门、各个单位、各个环节全面落实目标和责任,起到预算对经营活动的事前预测作用,提高医院管理水平,提高工作效率。
2、有利于协调医院内部各部门、科室的工作关系。
预算的编制是从全局出发,围绕医院总体目标,协调各部门和科室工作的结果。 5 它可以促使各部门和科室管理人员检查自身的活动和其它各部门活动之间的关系,充分估计可能发生的障碍和阻力,以及可能出现的薄弱环节,从自身做起,加强同各部门和科室的联系,使各部门和科室的工作得到协调。
3、有利于强化成本管理,降低医院成本。
预算管理在医院的经营管理中起着控制费用、降低成本开支,增加收入、目标激励、过程控制及有效奖惩的重要作用,是实现降低成本这一目标最好的管理手段。医院通过预算管理,可加强项目投入的可行性研究,提高资金使用效率;可通过招标采购,降低药品和各种材料的成本;可运用技术创新,提高医疗服务质量和水平,缩短病人住院天数,降低住院病人费用,从而提高医院的竞争力。
4、有利于提升财务实力,降低医院经营风险。
在激烈竞争的医疗市场环境中,财务实力是影响医院生存和发展的综合竞争能力之一。医院有效资产的规模、结构以及使用效益、盈利能力如何,要通过预算管理;通过财务风险预警体系;通过对资产负债率、流动比率、速动比率等有效数据的分析,及时调整医院经营策略,达到降低医院经营风险的目的。
5、有利于评价医院内部各部门、科室的工作业绩。
从内部控制来说,预算管理可以促进医院计划工作的开展与完善,减小医院的经营风险与财务风险。具体来说,预算管理提供的绩效考核理念与方法,使医院许多方面的计划有了数量化和货币化的指标,可以定期地按照预算的要求,通过对各部门、科室完成预算情况的分析,考核他们工作的好坏,找出原因,分清责任,实现对医院内部控制各单元实施量化的业绩考核和奖惩制度,以便制定改进措施,提高工作质量。
票据管理内控制度
为加强收费票据的管理,根据国家财政部、佳木斯市财政局票据管理的有关规定,结合我院的实际情况,制定本制度。
一、本制度所称票据是指医院进行各种经济活动时,对外出据的收款凭证。收费票据是医院财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。
二、收费票据由医院财务部门统一管理,医院其它部门不得自行领购、使用未经财务部门批准的票据。
三、医院应使用财政部门监制的各种票据。并按财政部门规定的使用办法、范围使用。严格区分各种票据,不得混用。
四、财务科要明确专人负责收费票据的领购、保管、稽核、核销。出纳、收费人员不得兼管票据的管理、稽核等不兼容工作。
五、医院应建立收费票据专用帐簿,分种类登记票据的领购、结存数量,并登记起止号码。
六、票据领用时,经管人和领用人要核对数量、号码后签字。医院要根据票据的实际使用量,制定领用票据的数量,交旧领新。
七、分支机构领用票据,要经财务部门同意。票据使用完,经财务部门核销后,才可领用新票据。
八、收费票据不得转让、代开。开出的收费票据要加盖医院专用章,内容要完整真实。
九、票据使用完后,要有专人稽核。存根应按会计档案要求妥善保管,保管期满后,要按市财政局订的《财政票据存根核销工作程序》核销。
十、经管人员变更后要按会计移交制度,对票据进行盘点、移交,写出移交清册, 7 经交接双方及监交人签字。
往来帐款的内部控制制度
一、根据审核后的原始凭证,正确地编制记账凭证。首先要重视填制记账凭证工作,杜绝不附原始凭证的记账凭证。往来账的许多问题都是从记账凭证开始的。无论是冲账、更正,还是转账调整,都应有外来或自制的原始凭证,哪怕是公函、协议、说明等,要求能正确、全面反映该项账务处理的原因和根据。
二、及时、准确地登记往来明细帐簿,往来科目的设置要灵活掌握,避免相同的业务和单位记到不同往来账中,而造成对账的不便和统计数据的遗漏。
三、往来金额不要随意捏合,应按会计制度要求,每笔经济业务做一笔会计分录,为单位之间核对往来账打下良好的基础。应杜绝数笔经济业务合做一笔会计分录的现象,以保证按记账凭证登记的是名符其实的明细账。
四、定期核对往来账,做好对账记录。对账是往来账管理的重要方面。会计要定期对账,认真填制《余额调节表》,通过核对账目,如有不符,应查明原因,及时处理。而且通过交流,达到往来账核算方法的相互照应,使双方核算更准确、对账更方便。
五、加强往来账的分析。按会计制度规定,应收和预付款项是医院资产的一个重要组成部分,它包括发生的各项债权。而应付和预收款项又是负债的重要方面,是发生的各种债务。从往来账的核算来看,可以反映企业的债权、债务情况。通过往来账的分析,可深刻揭示企业债权、债务所存在的问题,评价其是否合理、是否存在不良资产、遵照一贯性原则、合理确定坏账准备的计提方法和比例。建立坏账审批制度,严格地避免和控制“呆账”。对于逾期的应收款及时督促催收。对长期无人追索的应付款项进行调查,确属不需付的帐款,应报有关领导部门批准,及时进行帐务调整。为改善经营管理,提出合理化建议。往来账的管理对加 9 速资金回笼、提高资金使用效率有着极其重要的作用。
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内部牵制和稽核制度
为了落实单位内部会计管理制度,做到事前控制,减少差错,提高会计核算的准确性,依据《会计基础规范》特制定本制度。
一、严格按照会计核算规定的操作流程进行核算。
二、出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管、收入、费用、债权债务帐目的登记工作。
三、银行支票预留印鉴由现金出纳和银行出纳各管一枚(或支票、预留印鉴分人保管),不得由一人经管。
四、出纳员、收费员至少每月要进行一次库存现金盘点,并要有盘点表。盘点表要有财务科长或组长等第二人的签字。盘点表要作为档案进行保管。
五、稽核人员应不定期抽查银行日记账、现金日记账及库存现金(含收费员的现金)及由现金出纳保管的各种有价证券。
六、每月银行出纳做的“银行余额调节表”应由第二人审核签字。银行余额调节表应作为会计档案进行保管。
七、其它岗位的财务人员,未经授权不得办理现金、银行收付业务。如出纳人员不在,授权财务人员代为办理,须经出纳员检查认可并签章后方可作为合法凭证。
八、材料、药品采购人员不得兼任仓库保管员。
九、仓库保管人员不得兼任材料、药品二级帐或总帐工作,不得填制或代填制入库单、领料单。
十、采购材料、药品由采购人员填制入库单,经仓库保管员检查、验收合格后双方签字盖章,连同发票方可办理入库报销手续。
十一、材料、药品每月末进行盘点并如实填写盘点表。稽核人员应每季对库房的 11 材料、药品进行监盘,并在盘点表上签名。盘点表应妥善保管。 十
二、门诊、住院收费员按规定开据收费发票,一般应于当
日下班前将核对无误的现金、汇总表(或票据)交给出纳员。票据保管员不得填写各类收款收据及收费发票。
十三、收费人员使用的计算机在操作时应设置密码,密码不得重复使用并要时常更新,月底在汇总、统计医疗收入、药品收入等时应由专人负责,检查财务记录有无异常。
十四、所有原始凭证,必须经会计审查,方可据此填制记账凭证。记账凭证必须经稽核人员核准确认后方可记账。
十五、记账凭证输入微机后,必须由稽核人员核准盖章。输入与稽核不能由一人兼任。
十六、财务报告报出前,须由稽核人员审核、财务科长(或会计主管)盖章后方可报单位领导和上级部门。
十七、单位要加强对基建项目的管理。基建工程完成要经有关部门审核决算,并根据审核后的决算清理工程款项。单位增加的固定基金应与工程决算金额一致。
收入内控制度
医院收入是补偿医疗活动中各项支出和耗费的来源,是医疗事业维持和发展的重要基础。
一、按照“不兼容职务分离控制”的要求,明确职权分工与授权审批。报表与现金岗位相分离;票据的保管与使用相分离,办理退费与退费审批相分离;价格管理与价格执行相分离。
二、保证各项收入的完整和真实。主要是要求各科室必须严格执行医院制定的收费标准,按时向财务部门报表,并保证其真实、有效。
三、票据的内部控制。
1、购买票据控制。各类收款票据的购买、保管、领用、核销、遗失处理及归档必须符合收款票据和会计档案管理的规定。
2、领用票据控制。只有授权的财会人员才能领用该类别的收款票据。实行领用记录控制,及时记录使用人员所领用收款票据种类、数量、号码和领用日期,并由领用人员签名。
3、票据使用控制。收款票据使用控制:门诊、住院各收款员每日将所收票据核对无误后,连同日报表上交出纳。往来款、
行政事业收款票据使用控制:负责该票据人员每日对所收款项、及时入账、票据使用情况进行内控。
四、加强退费的内控管理。
1、门诊退费内控:应由患者持原始处方及票据,并由收款处负责人审核、签字后方可退款,原始票据及处方一并上交出纳。
五、加强患者欠款管理。
13 为防止恶意欠费, 在不影响病人治疗的前提下, 医院应在微机系统中设置最高限额,如果超限额病区护士及财务人员应及时催交。对于已经产生的呆帐也应定期派人员去催交。
六、加强财务人员职业道德教育培训。职业道德教育工作是做好收入内控管理工作的一项重要的工作。平时加强对收入各个岗位人员的定期或不定期的职业道德 教育有利于提高职业道德。以上内部控制措施既互相衔接,又相互制约,形成全程、全方位立体防护网络,可以有效地防止舞弊现象发生,保障收入的安全完整。
支出管理的内控制度
支出是医院从事正常业务活动和其它活动过程中发生的各种资金耗费和损失。医院支出主要包括工资福利支出、商品服务支出、对个人和家庭补助支出以及其它资本性支出。
一、严格执行医疗机构财务会计制度所规定支出的范围标准,不得擅自扩大开支的范围,提高开支的标准,应认真执行医疗机构2007 年支出经济分类科目,按权责发生制原则,正确核算医院的各项支出,确认支出,其核算方法应当在各期保持一致,变更时要进行说明,确保为管理者提供真实可靠,有参考价值的 会计信息。
二、医院的各项财务支出,申报单位必须填制“费用结算单”,有关批准人在“费用结算单”签字审批,原始发票作为附件粘贴在“费用结算单”后,各责任人不再在发票上签批。职工出差回来报销应填制“差旅费报销单”,填写出差事由,职别等情况,有会议通知及其它文件等相关资料的,将通知资料附在后面,做为核算依据,会计人员根据相关规定计算差旅费后各责任人签批。
三、医院资产购置、房屋修缮工程支出,要严格执行医院的年度预算,在付款前必须填写“医院资产购置申请单”或“医院资产购置报销审批单”,并提供资产购置或修缮工程合同书。未经主管部门和院领导批准的购置、修缮支出财务不予付款。严格控制超出预算的支出。当年没有安排的支出项目,不得实施。特殊情况可以调整项目支出预算,但必须经过院长办公会议研究通过,并上报主管部门、财政部门方可进行。医院基本建设、大型修缮工程、一次采购超过50 万元的设备购置支出,采购部门应提前一个月向财务科书面提出用款计划申请,财务科审 查后根据医院资金状况筹备安排资金。药剂科、器械科、总务科、信息科每月二 15 十五日编制下月采购计划,于每月三十日前报主管院长、院长审批,并将审批后的采购计划报财务科后,方能进行采购业务。
四、严格控制开支范围、报销手续、各种支出所取得原始凭证必须具有合法性,在“费用结算单”注明报销是由.以及经办人、验收人、有关部门领导、院领导签字同意后,方可报销,否则,财务科不予办理。
五、职工出差借款,先由本人填写借款单,严格按照财务支出的审批程序审核后才能借支,出差回来及时到财务报帐,结清借款,非因公的个人借款,不能借支。职工住院、自然灾害等情况需暂时借款的,经过院长办公会议研究通过后才予办理。
六、医院各项财务支出审批的程序是:经办人在报销结算前应将发票和有关单据整理粘贴好,按规定填写好“费用结算单”并签字;主管部门负责人签批;主管院长签批;主管财务院领导签批;财务负责人签批。制单会计审核后编制记账凭证,出纳根据记账凭证付款结算。
七、会计人员在办理支出业务时,应当根据已批准的费用支出申请,对发票、结算凭证等相关凭据的真实性、完整性及合规性进行严格审核,审核无误后及时进行账务处理,应列当期的支出不能列在下期。
八、严格控制成本费用支出,实行科室全成本核算,降低运行成本,提高经济效益。按不同科室分门诊和住院两部分核算科室收入;实行科室全成本核算;对非临床、医技科室也要制定科
学的经济核算指标,核算其运行成本。合理制定科室材料、物资消耗定额,凡能分清应由哪个科室
负担的费用,应直接计入该科室成本,凡由各科室共同耗用不能分清由那个科室 16 负担的费用,应采取既合理又较简便的分配方法,分配计入各科室的成本。对科室不可控制费用的单位成本如临床、医技科室的水、电、气、洗涤、消毒等用品力求节约,并进行定期考核。
债权和债务控制
一、建立健全债权和债务管理制度和岗位责任制。确保:业务经办与会计记录;出纳与会计记录;业务经办与审批;总账与明细账核算;审查与记录。五个不相容职务分离,不得由一人办理债权或债务业务的全过程。
二、债权控制
(一)加强债权控制。明确债权审批权限,健全审批手续,实行责任追究制度,对发生的大额债权必须要有保全措施。建立清欠核对报告制度,定期清理,并进行债权账龄分析,采取函证、对账等形式加强催收管理和会计核算,定期将债权情
况编制报表向院领导报告。
(二)建立健全应收款项、预付款和备用金的催收、清理制度,严格审批,及时清理。
1、医疗应收款管理要点。医院医疗应收款主要包括门诊病人欠费、住院病人欠费、历年欠费和医保欠费四个部分。我国社会主义性质决定了医院以提高社会效益为最高宗旨。因此,在医疗活动过程中。如果发生经济和治病的矛盾时,当以治疗为主,首先应抢救病人,救死扶伤,这就必然发生一些急诊病人的欠费。当发生以上事项时,门诊或住院收费管理人员应主动与业务人员配合,把所发生的欠费项目、金额及欠费病人的姓名、单位、住址、联系电话等均应详细记录,并报院有关部门审批。门诊和住院收费处要有专人负责及时填制“门诊病人欠费情况表”和“住院病人欠费情况表”,报财务部门进行账务处理。院财务部门要建立与门诊和住院收费部门对欠费业务的定期核对制度,以确保其病人欠费明细账户与门诊收费处和住院结算处的病人欠费明细分类账户的一致。如果发现不相 18 符,应及时查明原因,以防止挪用、伪造、贪污门诊病人欠费等舞弊行为的发生。
2、备用金的管理。
备用金是为门诊收费处、挂号室、住院处的收费员备零钱,以及有关部门的采购员周转和零星开支用的。备用金的领取应经财务科长、院长的审批,当备用金领取人员岗位变动时应及时收回备用金,每月末由对账会计与备用金持有人进行金额核对,年末对账相符后收回,待次年年初重新申领。
3、职工出差借支和预付款的管理。
职工借支款仅限于长期出差培训人员,及经院领导班子研究同意有特殊情况的职工,先由本人填写借款单一式两份,严格按照财务支出的审批程序审核后才能借支,出差回来及时到财务报账,结清借款。对预付货款需提供购货合同复印件,填写借款单一式两份,经相关领导审批后,财会人员应认真审查有关违反规定和不合理的付款事项,严格控制预付款的发生,借款单第一联作为付款的凭证,第二联作为报账凭证,对账会计每月清理核对借款单,催促相关人员还款及报账。
三、债务控制
1、加强债务控制。要充分考虑资产总额及构成、还款能力、对医疗机构可持续发展的影响等因素,严格控制借款规模。大额债务发生必须经领导集体决策,审批人必须在职责权限范围内审批。
2、建立债务授权审批、合同、付款和清理结算的控制制度。定期进行债务清理,编制债务账龄分析报告,及时清偿债务,防范和控制财务风险。
四、建立健全病人预交住院金、应收在院病人医药费、医疗欠费管理控制制度。
(一)建立病人预交住院金制度,预交金额度根据病人病情和治疗的合理需要来确定,在病人住院时根据病人性质需交纳定额预交金后,方可办理入院手续。
19 特殊情况不能足额交纳预交金的,由科医生或护士、总值班人员签字才可办理入院手续。病人住院期间,由主治医师、科微机管理员、及住院财会室等多方配合沟通协调,及时催款,防止欠款发生。
(二)每日进行住院结算凭证、住院结算日报表和在院病人医药费明细账卡的核对;
(三)每月核对预收医疗款的结算情况;
(三)加强应收医疗款的控制与管理,健全催收款机制,欠费核销按规定报批。确认长期无法收回的坏账损失(一般三年以上),经过清查分清责任,经领导批准后冲减坏账准备金。对核销的坏账应当进行备查登记,做到帐消案存。
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库存物资内部控制制度
第一节总则
一、为了加强对中心医院库存物资的内部控制,保证库存物资采购、验收、进库、存储保管和出库业务的规范有序,揭示和防止差错,根据《中华人民共和国会计法》等相关法律法规,结合医院实际情况,制定本制度。
二、本制度所指库存物资是指本医院持有的除药品外,将在医疗服务、医疗管理过程中正常消耗的各种物资,包括医疗、护理用一次性用品、普通材料、办公用品、生活用品、燃料、各种修理用备件和使用期限相对较长,单位价值不大的低值易耗品。
三、医院对库存物资实行“招标采购”、“分级管理”原则,由库存物资的管理部门根据月消耗计划合理采购,依据统一的内部控制制度对医院的库存物资进行管理控制。
四、库存物资内部控制中不兼容职务应当分离,其中包括:
(一)物资入库与出库经办者与审批者相分离;
(二)实物的验收、保管与采购相分离;
(三)库存盘点应由保管员、材料会计及独立于这些职务的其它人员共同进行;
(四)若其职位空缺或相关人员临时外出,应指定替代人员或临时人员负责,避免暂时的职务重叠。
第二节分工与授权
五、医院根据具体情况,设置专门的物资管理部门---总务科和器械科。总务科主要负责管理、控制非医疗用库存物资;器械科负责管理控制医用库存物资。在这两个科室设置专职材料财务岗位,办理物资的验收入库、出库业务,登记仓储物资明细帐,定期盘点并编制库存物资盘点表,保证库存物资账证相符、账实 相符、账账相符。
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六、医院财务科负责每月与器械科、总务科的物资明细账进行核对,保证总账与物资部门明细账完全一致。
七、物资验收入库的批准权限由两个科室的主管人员行使,禁止办理无实物入库手续,否则要追究批准人和验收人的责任。
八、各科室领用消耗用材料或低值易耗品应由科主任或护士长或科室负责人签批,特殊使用的耗材应填写采购计划单,交由物资管理部门负责人、主管院长审批方可采购、领用。用于临床医疗由器械科负责,非医疗用品总务科负责。
九、库存物资的盘盈、盘亏、变质老化,毁损的处理的决定权由医院物资管理部门和财务部门行使,并报主管院长审批,查明原因,根据相应法规制度做出处理决定并进行会计处理。
十、物资验收入库时,保管员与采购员要把实物与物资清单上开列的品名、规格、数量相互对照,把供货方开具的发票或供货清单相互对照,货物如发生短缺、破损等情形,应尽快查明原因上报物资管理总门负责人,做出相应处理。把所列物资逐一登记在《到货登记薄》上,标明到货日期、品名、规格、数量、有效期限、生产批号,医疗用一次性用品还要登记医疗用品注册证号,保管员在验证后与发票一致后,在发票上签字,表明此张供应单据准确无误,物资部门财务人员标根据准确无误的发票办理入库手续,入库单上保管员、采购员、科室领导要签字方可生效。
十一、所有物资储存在库房内,严禁未经批准或授权的人进入库房或接触物资,确保物资安全、完整、有效。物资保管员只对入库物资要井然有序地分门别类、摆放整齐,并定期检查,及时整理,杜绝材料变质、丢失等不良现象的发生,同时要建立有关规章制度,货品标牌、制定保安、防火制度等,实施有效管理。
22 十
二、各科室凭销售出库单领取物资。销售出库单一式三联上准确记录物资种类、数量、金额及经办人姓名,是仓库发出物资的原始凭证。领用部门经办人在销售出库单上签字,交还保管员,保管员除按出库单上所列物品发放物品外,还要对此销售出库单进行审核,准确无误后保管员在销售出库单上签字,保管员留下一联后返回给财务人员。对低值易耗品坚持以旧换新原则办理出库领用手续,对于丢失的,使用科室要出具书面材料报请物资主管部门负责人审批,方可办理出库手续。
十三、坚持定期盘点制度,盘点能全面清点库存物资,核查库存物资的实际库存数量是否与账面数量相符,及时发现问题,采取有效措施纠正错误,堵塞漏洞。要求物资管理理部门至少每半年对库存材料进行一次全面的盘点,盘点工作必须有财务人员参加,对库存材料进行实地盘点,同时填写实际数量,然后按该类物资账面单价计算其总金额,将所得实际库存金额与账面库存金额进行比较,出现盘亏、盘盈、变质老化、毁损要及时查明原因,按规定程序序进行处理,属人为因素,要追究有关责任人员的责任。十
四、物资管理部门对长期闲置不用,而且在可预见的未来也派不上用场的库存物资,要进行清点造册并提出处理意见,报医院主管领导,由物资管理部门按批准的方案进行处置,报财务部门根据处理的结果进行会计核算,以减少物资的库存量,减少物资的减值风险。
十五、物资管理部门的财务人员应于每月结账日,将各科室领用的物资进行分门别类的汇总,连同销售出库单(财务联)上报财务科进行当期的财务核算。十
六、医院由审计科的审计人员行使对库存物资内部控制的监督检查权。十
七、库存物资内部控制的监督检查的主要内容包括:
(一)物资管理、核算岗位设置及人员配备情况。重点检查是否存在一人兼任不 23 兼容职务的情况。
(二)物资验收入库制度的执行情况。重点检查物验收入为库手续是否齐全,是否有无实物的验收入库行为。
(三)库存物资出库制度执行情况。重点检查是否有越权批准行为。
(四)盘点制度执行情况。重点检查是否进行定期盘点,盘点出实物与账薄不符的情况,是否查明原因并采取相应的措施进行处理,是否存在过期、变质、毁损、长期不用而不采取措施处理的现象。
(五)库存物资盘亏、盘盈处理程序是否正确,手续是否完备。
十八、审计人员对监督检查过程中发现的库存物资内部控制中的薄弱环节,应要求被检查单位纠正和完善,发现重大问题应写出书面报告,向院有关领导和部门汇报,以便及时采取措施,加以纠正和完善。
资产管理制度
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(一) 资产管理包括固定资产和流动资产管理。各个科室使用的固定资产要进行建卡建档,实行卡片登记,明细管理,责任到人。定时普查登记全院各科室的固定资产,并由使用人签字。随时增加的固定资产,随时登记,建卡建档。
(二) 盘亏、盘盈的固定资产及时查明原因。按照固定资产管理权限,首先报经院委会通过,并按照有关规定报请有关部门批准,并及时进行帐务处理。
(三) 为加强对各项货币资金的监督管理,确保专项资金不被挤占、挪用,按照财政局要求,我院设立了基本户、零余额账户,对专项资金进行单独核算。
(四) 正常业务资金在银行设立基本账户,进行核算。严禁各类资金混淆使用,相互挤占。
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乡镇卫生院财务管理制度
为了进一步规范全县乡镇卫生院财务管理工作,巩固农村公共卫生服务体系,促进乡镇卫生院可持续稳定发展,保障全县 59.4 万农民的基本医疗与卫生保健,根据国家卫生部、财政部颁布的《医院财务管理制度》、《医院会计制度》以及各项财经法规,特制定《石门县乡镇卫生院财务管理制度》。
一、预算管理
1、卫生院年初要根据事业计划和工作任务,结合以往年度预算执行情况,详实编制年度收支计划,提交全院职工代表大会审议通过并报主管局审批。
2、编制收支计划必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则,不得编制赤字预算。
3、卫生院必须严格执行年度收支计划,不得随意调整,如有较大调整,要提交职工代表大会审议通过,并报主管局备案。
二、收入管理
1、必须按照国家规定的收费政策、收费范围、收费项目、收费标准收费,坚持不超收、不漏收、不乱收的原则。
2、各项收入必须坚持由卫生院财务收取,必须坚持统一管理,统一核算,统一分配,统一使用,任何个人和科室 4 都不得代收费和截留,更不得私设小金库及帐外帐。
3、加强收费票据的管理。收费必须使用财政部门或税务部门统一印制的票据,严禁使用自制票据或白纸条收费,严禁收费不开票。票据必须专人保管,要严格进行票据登记、缴销制度。各种票据不得转借,不准虚开、多开或套开金额,一经发现以上行为,将按《湖南省票据管理条例》和党纪政纪及法律法规相关条款进行处理。
4、收费处要当日缴存各项收入,离金融机构较远的单位,在确保资金安全的情况下可适当延长1 天,单位及个人不得坐支和挪用。
5、健全收入管理监督机制,收费处所报的各项收入,财务部门必须与各科室进行认真核对,杜绝收入不报、瞒报或少报的现象发生。
三、支出及成本费用管理
1、卫生院的支出及成本费用要严格执行国家方针政策、财政规章制度、财务制度、开支标准和开支范围等财经法规、纪律以及卫生院年度收支计划。
2、各项支出必须凭合法的原始凭证报销,原始凭证必须具备经济业务发生的时间、经济业务的内容、单价、数量、金额、出示凭证单位公章、填制凭证人员姓名、经济业务的用途、经办人员签名、实物类验收人签名等必备要素,并且必须坚持一支笔签字审批制度,原始凭证要做到内容真实合 5 法、数字准确、手续完备。
3、单笔经济业务支出在1000 元以上的开支,必须经院委会集体研究,报销时必须附院委会研究意见(与会人员签名)。
4、为确保卫生院的持续经营,成本费用中要按“固定资产原值”的一定比率按月提取“一般修购基金”,做到先提后用,专款专用。房屋年折旧率 3%、专业设备年折旧率 16%、一般设备年折旧率为12%。
5、为增强卫生院发展后劲,在成本费用中要按职工工资总额的1%按月提取职工培训费,用于卫生技术人员的专业技术培训,提高卫生院整体业务服务能力。
6、为使卫生院稳健发展,在成本中按“应收医疗款”、“应收在院病人医药费”的帐面余额的3%提取“坏帐准备” 金;按业务收入的 1%按月提取“医疗风险金”,进入专用基金管理,做到专款专用。
7、在支出核算中,要严格划分收益性支出和资本性支出,确保成本核算准确,真实反映卫生院的经营成果。
8、工资分配,全院职工按政策性工资水平实行总额控制,内部按岗位、按工作量、按质量、按绩效进行分配,原则上向一线倾斜、向业务骨干倾斜,严禁赤字分配。院长工资:一半按全院前三名平均工资额50%的1.2 倍、另一半按全院职工平均工资额50%的1.2 倍计算,参照绩效工资的可就高 6 不就低;年终综合工作目标考核95 分(含95 分)以上可给院长奖励 4000 元,90 分(含90 分)以上至95 分奖励3000 元,85 分(含85 分)以上至90 分奖励 2000 元;其他人员工资分配必须通过职代会讨论通过。
9、对社控商品必须事先办理社控手续,对需要政府采购的商品必须按程序办理审批手续,实行政府采购。具体采购项目及标准按石财通[2007]18 号文件执行。
10、院长、公卫办副主任固定电话费每月 30 元、移动话费每月200 元,实行包干使用,每月由财务造册发放,超支不补;其它管理人员话费标准由单位自定。
11、药品成本的核销,必须按本院当期的实际药品(中、西、成)进销差价率(结帐前:“药品进销差价”帐户贷方余额/“药品”帐户借方余额*100%)计算药品成本,不得按某一特定的比率或估计比率计算成本,以确保药品成本费用核算的准确性。
12、各卫生院要按月足额提取社会养老保险和医疗保险费用,并及时足额缴纳养老保险和医疗保险金,使职工老有所养,病有所医,解除职工的后顾之忧。
13、公务接待费按本单位近三年来接待费用平均数下浮 20%下达控制限额,列入单位年初预算;严格实行接待费用审批制度,在发生接待前,由经办人填制“审批单”,注明接待对象、人数、接待标准、陪客人员姓名,经单位分管领 7 导签字批准后,报院财务登记,再凭“审批单”安排餐宿,因故不能事先填写“审批单”的,应事先通过电话向分管领导办理申请,并在一周内补办相关手续,违者自行负责;“审批单”实行归口统一管理,审批人员必须按规定审批,从严控制陪客人数,确定专人具体承办接待任务;接待费用报销,凭原始发票、接待费“审批单”、开餐费清单报销,缺一不可,并严格按审批标准执行。
四、公卫办的管理
1、公卫办财务必须纳入相应卫生院进行统一管理,统一核算,规范财务行为,其财政补助收入实行专项管理,有偿服务收入用于弥补公共卫生经费不足。
2、在院内收取的各项收入由收费处统一收取,院外收取的各项收入在返院的当日及时解存收费处,任何个人都不得挪用或截留。
3、公卫办所有支出必须凭各项经济业务所取得的原始凭证报销,不得以借作支,以领代报。
4、购进疫苗视同药品材料,实行入库管理,不得直接列支,领用时财务凭调拨单作相应支出,支付疫苗款时,原始凭证必须附疫苗购进明细清单(含卫生材料)。
五、基本建设的管理
1、基本建设项目实行财政评审中心审批制,项目在立项前必须报县财政投资评审中心进行投资评审,从立项起就 8 严格按规定的程序办理并接受县财政投资评审中心的评价与审查。
2、项目一经确立,单位不得擅自改变建设项目,提高建设标准,扩大投资规模。
3、30 万元以上基本建设项目要进行公开招标、不足30 万元的进入政府采购。
4、建设项目预、决算以及调整预算,单位财务主管人员必须参与,了解整个建设投资情况,做到心中有数,同时履行单位财务监督职能。
5、基本建设支出必须凭税务建安发票支付资金,不能凭工程承建方的材料、物资等票据支付;预付工程款及时记帐,不得置于出纳处视为现金对待;项目资金要实行专人、专帐管理,做到专款专用。
6、基本建设项目竣工验收 3 个月之内,必须与施工单位办理工程竣工决算,同时按规定做好交付使用资产的结转工作。
7、购置单价在万元以上的设备,必须对其可行性、必要性、效益性进行综合评估,报县卫生局审批,批准后方可购置。
六、货币资金管理
1、加强货币资金的管理,各单位要严格遵守国家有关规定,建立健全“现金”、“银行存款”的内部管理制度,要 9 设置“现金”、“银行存款”日记帐,做到日清月结。
2、现金的使用要严格遵守其使用范围,库存的备用现金不得超过三天的零星开支,加强防盗意识,确保现金的安全;经常进行现金余额清查盘点,如果发现帐款不符,应及时查明原因,作出相应的帐务处理;现金不得以白纸条抵库;现金帐户余额,核对无误后,会计与出纳相互签章认可。
3、银行存款每月要与开户银行进行逐笔核对,并填制银行存款余额调节表;妥善保存好银行存款帐户的印鉴,印鉴必须严格实行分开管理,严禁一人统管;不得多头开设银行基本帐户,不得出借、转让银行帐户,不得公款私存。
4、严禁单位为任何经济组织和个人提供借款担保,个人借款要及时偿还,借款超过约定时间 6 个月不还者,按挪用公款处理。
七、药品及材料、物资管理
1、建立健全药品、材料、物资管理制度,明确相关人员职责,实行问责制;实物负责人不得由会计、出纳及药品会计兼任。
2、药品管理必须严格执行《药品管理法》和药品价格政策;为防止药品积压,要坚持“计划采购、定额管理、加速周转、保证供应”的原则,药品采购首先由药品管理部门根据实际需要申报采购计划,提交药事管理小组讨论,再报分管院长签字审批,采购部门只能凭审批的计划进行采购;药 10 品要经常进行查看清理,防止药品过期失效、霉乱变质以及丢失破损;药品计价一律实行零售价计价;药品入库必须严格验收,出库要办理出库手续,单位财务部门要按月、及时、正确处理药品购进帐务,做到帐务准确,反映真实;药房药品的销售收入要逐日与收费处进行核对,明晰各环节的责任;药品库存每季度必须盘点一次,升溢与亏损要及时查清原因,分清责任,并报院委会研究审批,财务部门根据审批意见及时进行帐务处理,做到帐帐、帐实相符。
3、加强对“库存物资”、“低值易耗品”、“卫生材料”、“其他材料”的管理。要坚持“计划采购,定额定量供应”的原则,根据业务的实际需要,确定储备额,防止积压;管理部门要分类建好明细台帐及消耗帐,并明晰管理人员的责任,妥善保管好各类物资与材料,防止毁损与丢失;每季度进行盘点并及时处理帐务,确保帐帐、帐实相符。
4、毒、麻、精神及计生药品要按照相关规定实行特殊管理,落实专人专柜专锁。
八、固定资产管理
1、固定资产起点:专业设备单价 800 元以上,一般设备单价在500 元以上,使用年限在一年以上的资产;或单价不足以上起点,但使用年限在一年以上大批同类物资也应作为固定资产管理。
2、各单位要建立固定资产内部管理制度,明晰管理部门 11 和使用部门的责任。财务部门在进行新购固定资产帐务处理时,必须凭原始发票及附件、政府采购审批单(具备政府采购标准的)及院委会研究记录方可入帐。上级单位配备的医疗设备及器械也要及时入帐。
3、固定资产要实行“三帐一卡”管理,即:总帐、一级明细分类帐,二级明细分类帐(有条件的单位),建卡(台帐)。
4、固定资产要加强日常维护,大型贵重设备(万元以上) 实行责任制,指定专人管理。制定操作规程,建立设备技术档案和使用情况报告制度。
5、大型固定资产(5 千元以上)转让、报废,首先要呈报主管局鉴定审批,经核批后,方可报废处理。
6、固定资产要每年进行全面清点、核实,盈亏要及时查清原因,分清责任,并报院委会研究审批,财务部门根据审批意见及时进行帐务处理,做到帐帐、帐卡、帐实相符。
九、债权债务管理
1、卫生院应对不同性质的债权债务分别管理,及时清理并按照规定办理结算,所有债权债务必须进行明细分类核算,不得将同类进行合并处理。
2、对新的投资性举债,事先院委会要进行可行性研究与分析,比较收益与成本,充分考虑卫生院的偿债能力,不能盲目举债,广泛征求全院职工意见和建议,制定方案报县卫生局审批,经批准方可施行。12
3、对以往的亏损、债务,单位要制定详实可行的消赤减债计划,分期逐步偿还,确保落实到位。
4、各项债务按照权责发生制原则,必须及时进行财务核算(含工程款),不得出现帐外债务,做到债务清,家底明。
5、加强各种应收款项的管理,各单位要建立健全各项应收款项的管理制度。对“应收医疗款”、“其他应收款”的管理首先是严格控制“应收医疗款”、“其他应收款”的产生; 再次就是对已产生的“应收医疗款”、“其他应收款”要及时催收,并经常核对余额;对“应收医疗款”、“其他应收款” 应实行担保人负责制,做到谁担保谁负责,有效控制坏帐的产生。
十、会计机构和会计人员的管理
1、各单位必须设置会计机构,安排合适的办公场所,添置必备的办公设备和用具,配备必要的会计人员,会计主管要持证上岗,并按时参加会计人员继续教育培训。
2、会计工作要实行回避制度。单位领导人的直系亲属不得担任单位会计机构负责人、会计主管人员、出纳等工作;会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳、实物保管、收费等工作;建立会计机构内部监督机制,会计、出纳、实物保管岗位要严格分设,出纳人员不得兼任稽核、会计档案、实物保管和收入、支出、费用、债权债务帐目的登记工作。会计主管不得经管现金、13 有价证券及实物保管。
3、卫生院的会计主管更换首先报主管局审批,会计主管调动要严格按规定办理移交手续。
4、会计人员必须依法进行会计核算,不得造假帐,提供虚假的会计信息,保证会计信息的真实性;各单位必须按月核算,并于每季度次月5日前报送会计报表到县卫生局计发股。
5、会计人员要及时将会计资料进行收集、整理归档,要妥善保管好会计档案,不得任意毁损会计档案;借阅会计档案,必须严格办理借阅手续;销毁巳到保管期限的会计档案,应由本单位会计机构提出销毁意见,并编制会计档案销毁清册,列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度的编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容,单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见,报县卫生局、县财政局进行监销。 以上规定望相关单位组织干部职工认真学习,并遵照执行。 二00 八年一月一日 14
XXXX卫生局:
根据县局《关于县乡医疗卫生单位20XX年度财政财务收支情况进行自查的通知》的要求,XXXXX卫生院按照自查的范围和项目,结合本院20XX年的实际情况,逐条对照,认真核查,现将自查结果作以汇报:
一、财务管理内控机制建设及制度执行情况
1、本院按照《会计法》及《医院会计制度》的要求建立健全了财务制度。先后制定了《财务工作制度》、《会计监督制度》、《现金管理制度》、《原始凭证管理制度》、《财务报销制度》、《会计档案管理制度》等,做到有章可循。
2、财务收支实行一签三审制度审批制度。医院设专职会计1人、出纳1人,会计、出纳严格依照钱账分管的内控原则开展日常工作。
二、预算执行和会计核算情况
1、本院按照《基层医疗卫生机构会计制度》及权责发生制原则,采用复式记帐法按月具实、合法进行会计帐务外理,未发生滞留、挪用专项资金(包括合疗、医保等专款)现象,日常业务收入无坐支、私设小金库和虚列支出等行为。
2、全年收入情况:20XX年本院总收入为1004万元。其中:财政补助收入为928万元;医疗收入为76万元。财政补助收入中含全县卫生系统乡镇退休人员退休费865万元;公共卫生服务项目补助资金63万元。
3、全年支出情况: 20XX年本院总支出990万元。其中:公共卫生支出206万元;医疗支出784万元。按二级明细划分总支出情况为:工资及福利支出118万元;对个人和家庭补助支出734万元(发放全县卫生系统乡镇退休人员退休费)。;药品支出34万元;非财政资本支出2万元;维修费30万元;其他公用经费72万元(含发放村级公共卫生项目补助)。
4、20XX年收支结余:20XX年年末结余14万元,提取专用基金(职工福利基金)6万元,转入事业基金8万元。
三、预算外资金收支管理情况:
由于本院业务用房20XX年拆除重建,未开展住院业务,本院对下属的XXXX门诊(1-6月)XXXX门诊部(1-9月)给予60%的基本工资和60%的津贴拨款,差额部分及费用由各点独立核算。从报表反映出来的总体情况是:职工的全额工资和全部津贴全部到位,未增加新的债务,达到收支两条线的运行模式,无坐支、隐瞒、乱开支、乱发资金津贴等现象。
总院人员工资、津贴按绩效考核并坚持按月向县局送审后发放,差旅费、电话费、招待费等所有费用开支均参照相关部门规定的标准进行列支,并实行经办人、院长、财务签审小组三签字,无挥霍浪费现象。
四、银行帐号开设和管理
全院共按照规定的审批程序开立了基本帐户、专用专户、国债项目资金专户、全县乡镇卫生系统退休人员工资专户四个账户。不存在私开账户情况。
五、预算内外票据管理、使用及物价政策执行情况
总院对在财政部门领用的门诊、住院发票由专人负责任管理,实行验旧领新,对各点的票据领用建立了详细台帐,保证了票据的安全。医疗收费标准、范围和药品加价严格按物部门的规定操作,20XX年8月份顺利通过了县物价局的全面检查。卫生监督检查工作做到依法办事,无乱收费、乱罚款行为。
六、专项资金的管理使用
合疗、孕娩补助等专项资金严格按照县局相关文件要求,在收到款项后三天内转帐支付。上报补助资料真实,既不存在虚报冒领、恶意套取,也不存在滞留、挤占、挪用。
七、资产管理情况:
因XXX门诊于20XX年7月迁至总院,除购置了办公桌椅、空调、打印机外,未购置大的固定资产。
20XX年省配村卫生室资产25套,按卫生厅要求纳入医院财产管理,现已按照县局的发放名单发到相应的村卫生室,20XX年医院逐卫生室进行财产清查,并签定了使用协议,明确了医院与村卫生室对所配资产的权利和义务。
****发(2012) 号
*****中心卫生院
2011年度财政财务收支情况自查报告
****卫生局:
根据县局《关于县乡医疗卫生单位2011年度财政财务收支情况进行自查的通知》的要求,*****卫生院按照自查的范围和项目,结合本院2011年的实际情况,逐条对照,认真核查,现将自查结果作以汇报:
一、财务管理内控机制建设及制度执行情况
1、本院按照《会计法》及《医院会计制度》的要求建立健全了财务制度。先后制定了《财务工作制度》、《会计监督制度》、《现金管理制度》、《原始凭证管理制度》、《财务报销制度》、《会计档案管理制度》等,做到有章可循。
2、财务收支实行一签三审制度审批制度。医院设专职会计1人、出纳1人,会计、出纳严格依照钱账分管的内控原则开展日常工作。
二、预算执行和会计核算情况
1、本院按照《基层医疗卫生机构会计制度》及权责发生制原则,采用复式记帐法按月具实、合法进行会计帐务外理,未发生滞留、挪用专项资金(包括合疗、医保等专款)现象,日常业务收入无坐支、私设小金库和虚列支出等行为。
2、全年收入情况:2011年本院总收入为1004万元。其中:财政补助收入为928万元;医疗收入为76万元。财政补助收入中含全县卫生系统乡镇退休人员退休费865万元;公共卫生服务项目补助资金63万元。
3、全年支出情况: 2011年本院总支出990万元。其中:公共卫生支出206万元;医疗支出784万元。按二级明细划分总支出情况为:工资及福利支出118万元;对个人和家庭补助支出734万元(发放全县卫生系统乡镇退休人员退休费)。;药品支出34万元;非财政资本支出2万元;维修费30万元;其他公用经费72万元(含发放村级公共卫生项目补助)。
4、2011年收支结余:2011年年末结余14万元,提取专用基金(职工福利基金)6万元,转入事业基金8万元。
三、预算外资金收支管理情况:
由于本院业务用房2009年拆除重建,未开展住院业务,本院对下属的****门诊(1-6月)****门诊部(1-9月)给予60%的基本工资和60%的津贴拨款,差额部分及费用由各点独立核算。从报表反映出来的总体情况是:职工的全额工资和全部津贴全部到位,未增加新的债务,达到收支两条线的运行模式,无坐支、隐瞒、乱开支、乱发资金津贴等现象。
总院人员工资、津贴按绩效考核并坚持按月向县局送审后发放,差旅费、电话费、招待费等所有费用开支均参照相关部门规定的标准进行列支,并实行经办人、院长、财务签审小组三签字,无挥霍浪费现象。
四、银行帐号开设和管理
全院共按照规定的审批程序开立了基本帐户、专用专户、国债项目资金专户、全县乡镇卫生系统退休人员工资专户四个账户。不存在私开账户情况。
五、预算内外票据管理、使用及物价政策执行情况
总院对在财政部门领用的门诊、住院发票由专人负责任管理,实行验旧领新,对各点的票据领用建立了详细台帐,保证了票据的安全。医疗收费标准、范围和药品加价严格按物部门的规定操作,2011年8月份顺利通过了县物价局的全面检查。卫生监督检查工作做到依法办事,无乱收费、乱罚款行为。
六、专项资金的管理使用
合疗、孕娩补助等专项资金严格按照县局相关文件要求,在收到款项后三天内转帐支付。上报补助资料真实,既不存在虚报冒领、恶意套取,也不存在滞留、挤占、挪用。
七、资产管理情况:
因***门诊于2011年7月迁至总院,除购置了办公桌椅、空调、打印机外,未购置大的固定资产。
2011年省配村卫生室资产25套,按卫生厅要求纳入医院财产管理,现已按照县局的发放名单发到相应的村卫生室,2011年医院逐卫生室进行财产清查,并签定了使用协议,明确了医院与村卫生室对所配资产的权利和义务。
二О一二年四月二十日
制定一份合理的工作计划对于组织经济效益的提高是十分重要的。以下是小编整理的“2020乡镇卫生院财务工作计划范文”仅供参考,希望能帮助到大家!
2020乡镇卫生院财务工作计划范文【一】
在新的形势下,乡镇卫生工作正面临着严峻挑战,如何使卫生院走出困境,是摆在我们大家面前的一个重要课题。经我从事20余年的卫生工作经验和以往5年院长一职的工作阅历,且针对我院实际,谈几点举措和今后的努力方向:
一、当前我院医疗卫生现状
到目前,我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络,全镇共有中心卫生院1家,乡村卫生所(室) 家,从事卫生工作(包括村医)36人。而全镇总人口 人,千人口医生数仅占 人,开放床位12张,千人口张。从近几年的情况看,我院除仅能提供基本门诊医疗服务外,总体医疗服务能力低下,卫生院生存仍然困难。20xx年全院业务总收入x万元。其中医疗收入x万元,占28.9%;药品收入 万元,占 %;按年度决算报表反映,总支出 万元。通过 万元药品结余弥补后,全年尚亏损额x万元。
二、造成卫生院生存困难的主要因素
(一)政府对农村卫生事业经费投入不足,以药补医现象依然突出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能,卫生投入政策不足,硬件设施落后,医疗条件较差,影响了正常防治任务的完成。
(二)布局不够合理,规模“小、差”问题突出。卫生院、村卫生所(室)均存在规模小、功能弱、布局不够合理以及人员素质低的现象,从“小”字方面看,卫生院虽初具规模,但相对较小,大多数患者到卫生院只是看看门诊而已;从“差”字方面看,房屋、设备、人员、技术,缺少医疗服务能力,尤其是我镇一些边远村屯,如xx、xx等村屯出现了只有老少居住的“空壳”现状,百姓缺医少药,迫使患者多半流失异乡他院,从而导致收入减少。
(三)乡镇卫生院体制不活。主要表现在以下两个方面:
一是运行中存在“以药补医”的现象,药品收入在全部业务收入中占有绝对比重,占71.7%,在现行管理体制条件下,仍靠销售药品来维持医院现状;
二是观念滞后,管理落后,人浮于事。卫生院内部从上到下缺乏制度性的激励与约束机制,领导层缺少创新意识,管理水平不高,经营机制不活;一般职工安于现状,坐等病人上门服务,仍然固守“大锅饭、铁饭碗”思想,不愿改革,害怕竞争,坐以待毙。
(四)卫技队伍严重不适应新时期要求。总的表现在:人员素质偏低,结构不尽合理,在全院20名职工中,有65%的医务人员为初级职称,中级职称5人,占25%;高级职称仅有2人(其中有1名于20xx年1月即将退休)占10%。学历低,技术水平不够高,这种状况,不仅直接影响乡镇卫生院的健康发展,更进一步地制约着农村群众的医疗消费需求。其次,近10余年来没有高技术、高素质专业人才来充实和壮大乡镇卫生院,人员进出机制僵化,群众对“小医院”的信任度大打折扣。
(五)卫生院存在管理松懈问题。管理制度不全、或有制度不按制度落实,这些内部管理问题在很大程度上制约了卫生院的整体建设和发展。如:财务管理制度、医疗质量控制管理制度、卫生技术人员业务培训学习制度、卫生院消毒管理制度、院内感染控制制度、一次性医疗器械使用管理制度等等都已建立健全,但缺乏真正意义上的管理。
20xx年,将在市中医院帮扶三年来的成果基础上,紧紧围绕市卫生局中心工作,开展以病人为中心,创一流文明优质服务;以改革为动力,倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养为根本,努力提高全员素质;以质量治理为核心,不断提高医疗质量;以安全治理为重点,切实保障医疗安全;以目标治理为主线,强化治理力度,努力完成各项医疗工作和任务。
(二)工作思路
1、拓宽工作领域,提高经济效益。在积极抓好卫生院日常医疗工作的同时,20xx年要重点做好三项工作。
一是加大新农合的门诊小额补偿和新农合住院患者的工作力度。按照市合管办要求,在门诊小额补偿方面,全力与乡村医生紧密配合,利用夏冬农闲季节组织职工对全镇17个村屯的6755名参保人员开展门诊小额补偿大会战,实施送医送药进万家活动。此项工作在20xx年的基础上再增加收入10万元。在新农合住院患者垫付工作方面,突出做好乡村医生转诊工作,具体做法是与乡医签订转诊协议,给乡医定指标、定任务,以增加双方收入,这样既防止患者流失,又壮大集体经济,不断增加医院收入。此项工作力争在上年的基础上再增加收入3万元。
二是应对突发公共卫生事件,着力做好防保、防疫工作。20xx年,要借助国家对“人人享有初级卫生保健”这一契机,全力开展儿童、学生、妇女、老年人等各类群体的预防保健工作。除预防接种等经常性工作,计划一季度完成800余名学生的健康检查,9—10月份开展全镇千名妇女病全面普查活动。
三是拓宽思路,主动出击,积极与辖区各单位加强紧密联系,为广大干部职工进行健康优惠体检,进一步扩大医院收入。综上述几项工作,年可实现收入10万元。
2、注重人才培养,壮大卫生队伍。人才是卫生院得以生存和发展的最重要因素,而我院目前卫生技术综合素质偏低,全院中级以上职称的卫技人员比例不足,门诊医师尤其是骨干医师较为缺少,人才缺乏,无后备力量。因此,再困难也要挤出经费加大培训力度。一方面制订完善的进修深造计划,分批定期公派进修。20xx年,计划选派1—2人带资进修,力争利用5年时间,尽快完成人员轮训,逐步提高整体业务水平,吸引广大患者来我院就诊;另一方面要加强院内业务学习质量管理,深入开展继续教育,不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才(尤其是中医人才)的引进工作,聘请市属医院知名退休专家来我院坐诊,提高卫生服务质量,增加公益效益。
3、厉行勤俭节约,化解不良债务。当前,虎头卫生院面临诸多困境,职工工资、医疗赔偿、药品等陈欠累计高达67万元,近几年来,以形成恶性循环态势,上诉的、判决的、待执行的接踵而至,给我院正常工作带来了严重影响,医院对此束手无策,只能托关系维持一时之渴;另外受各方面因素影响,医院收入相对较低,加之退休人员多,平均3名在岗职工就承担1名退休人员,还有部分患者流向市院,职工工资全额发放依然艰巨。如何这些难题,一是要精打细算,勤俭节约,在确保职工现有工资的前提下,还要正确面对“官司”,要主动与当事人协商,并做出梯度或长远的还款计划,尽可能稳定眼前的工作局势。二是积极真实地向局领导汇报我院面临的现状,争取在债务方面能得到上级的支持和偏爱。
4、创新工作思路,加大对上争取。要抓住国家加大对基层医疗卫生工作的扶持政策,在市卫生局的关心支持下,挖掘潜力,攀高结贵,利用人脉关系和社会关系,积极走出去向上争取资金,努力增加必要的医疗设备,交通工具,尽快解决卫生院上水、维修等基础设施建设,同时尽力改善卫生院办公条件,更换建院以来一直使用的陈旧桌椅,使卫生院基本具备医疗条件优、办公环境美的良好局面。
5、加强医务管理,激发竞争活力。改革卫生院管理体制,向管理要效益。俗话说:“三分成绩,七分管理”。医院工作的好坏,关键在于管理。
一是完善领导体制,全院实行民主管理,对各科组实行目标化管理,将各项责任制度落到实处,实施经济和承包挂钩责任制,实行五定一奖一罚责任制,即“定人员、定任务、定职责、定出勤、定效益”的奖勤罚懒机制,对完成指标任务的按比例给予奖励,对未完成指标任务的按比例给予罚款,以此激发职工的竞争力和工作积极性(具体方法待拟定)。
二是进一步强化医疗护理队伍建设,严格遵守医疗护理操作规程,严惩医疗护理差错,竭力避免因医疗护理失误引起的医疗纠纷。
三是加强医技质量治理建设,提高医院整体诊疗水平,树立医院良好形象,满足群众基本医疗卫生服务需求。
6、强化村所建设,提升服务水平。我镇村级卫生所建设还比较薄弱,基础设施相对落后,特别是部分村所极其简陋以及管理不到位的问题较为严重,因此要抓住国家扶持机遇,20xx年,配合镇政府率先完成4个村标准卫生所建设,力争在三年内全部实现标准化卫生所。另外,要采取例会、培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导,进一步提高村医的业务水平。
2020乡镇卫生院财务工作计划范文【二】
一员复始,万象更新。新的一年即将开始,根据客户服务部的现状,特制定年客户服务部的工作计划。
一、不断地学习,培训。
加强员工自身素质队伍的建设,提高其管理水平。做到有情做人无情管理,扎扎实实做好各项工作。
﹙1﹚鉴于承担责任客服部的重要性,不但要承担责任导医的管理。还要对咨询中心开展管理,所以除了完成医院交待的任务对于新入职的员工都要在部门开展为期半个月的培训。熟悉《员工手册》《员工培训资料》《科室和岗位的规章制度》《保密制度》等,并经过考试通过后方可正式上岗。
﹙3﹚制定培训计划,定期对员工开展一系列技能培训。时间部署如下:
一月份:将对所以客服部人员开展检测,规定各科室员工熟练掌握并熟记医院各科情况及门诊专家医生的情况。
二月份:强化客服中心员工的服务理念,学习《用心服务,用情呵护》以做到激动服务,把我院的服务提升一个新的台阶!学习《与客户的沟通技巧》加强员工与患者的沟通能力。
三四月份:将对部门队员开展强化营销管理,争泉展一堂《医院内部营销》的知识讲座。让客服人员加深对营销基本概念的认识。随后开展《营销实战技巧讲座》,让客服人员能更好更正确的运用营销技能。
五六月份:将对队员开展礼仪培训及礼仪检测。对员工的言、行、举、止都要开展正确的引导,树立好医院的品牌形象。
二、在医院领导的带领下,切实做好上级部门布置的工作,确保年无重大纠纷事故发生,降低投诉事件的发生。
﹙1﹚做好客户回访工作,了解客户的需求,不断改进我们的工作,把每一个细节都做好,以达到和满足客户的需求与成长。请企划部与咨询中心加强沟通。
﹙2﹚做好门诊各科室协调工作,与医生多交流多沟通减少科室之间的矛盾与冲突发生,做到和平共处。一同成长。
﹙3﹚做好与住院部病人的沟通工作,减少患者对医护人员的误会,减少投诉事件的发生,争取把医院的服务做得更好!
﹙4﹚根据员工身体素质情况,可请医院领导对所有员工开展军训内容为立正,稍息,停止间转法,跨立,蹲下起立,敬礼,三大步伐等。可请医院保安部培训。
20xx年即将过去,我们将满怀信心地迎来年,新的一年意味着新的机遇,新的挑战。今朝花开胜往昔,料得明日花更红。我部门坚信在医院领导的英明决策和运筹下,医院明天会更好!
2020乡镇卫生院财务工作计划范文【三】
20xx年是推进医改的关键之年。为了进一步搞好20xx年医疗业务工作,使各项工作再上一个新的台阶,结合我院实际,制定卫生院工作计划:
一、指导思想
以病人为中心,创一流文明优质服务;以改革为动力,倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养为根本,努力提高全员素质;以质量治理为核心,不但提高医疗质量;以安全治理为重点,切实保障医疗安全;以分级治理为基础,创“一甲”最高分;以目标治理为主线,强化治理力度。努力完成各项医疗工作和任务。
二、目标与任务
(一)内感染治理
院内感染控制工作,是提高医疗质量的重要保证和具体体现,是防范医疗事故的重要途径,是以病人为中心、文明优质服务的重要内容。
1、成立院感控制机构,完善制度,狠抓落实。
2、加强院内感染知识宣教和培训,强化院内感染意识。
3、认真落实消毒隔离制度,严格无菌操作规程。
4、以“手术室、治疗室、换药室、产房”为突破口,抓好重点科室的治理。
5、规范抗生素的合理使用。
(二)、医疗安全治理
随着人们文化生活水平的提高,思维意识的转变,各地医疗纠纷频繁发生,医疗安全工作一直是每一个医院工作中的重中之重,防范医疗差错、杜绝医疗事故成为医院生存发展的根本。
1、成立以院长为首的医疗安全工作领导小组,急诊急救工作领导小组,充分发挥医疗安全领导小组的职能,认真落实各项规章制度和岗位职责,严格各项技术操作规程。
2、认真开展医疗安全知识宣教,深入学习岗位差错评定标准和卫生部颁发的《医疗事故处理办法》及《医疗文书书写规范》,严格落实差错事故登记上报制度。
3、及时完善各种医疗文书确实履行各项签字手续,抓好门诊观察病人、新入院病人、危重的病人治理。
4、坚持会诊制度,认真组织急危重病症及疑难杂症讨论,积极请上级医院专家到我院会诊。
5、手术病人要严格遵守手术规则,认真开展术前讨论,严禁超范围手术,非凡手术要要报请院方批准,以便给手术提供条件。
6、切实加强急危重病人的治理急危重病人病情急,症状重,随时可能出现危生命的症状和征象,应严密观察和监测,随时出现随时处理,以便为拯救生命赢得时间,并及时做好抢救纪录。
7、加强医德医风建设,培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风,切实改善服务态度,努力同病人及其家属沟通思想,避免因服务不周而引起的医患纠纷。
(三)、医疗质量治理
医疗质量治理是针对医疗系统活动全过程进行的组织、计划、协调和控制,其目的是通过加强医疗治理从而提高全院的医疗技术水平,为广大患者服务。
1、建立健全质控职能,加大督导检查力度。组建质控办,进一步加强医疗质量控制工作,做到分工明确,责任到人,要求质控办定期或不定期对各科室进行检查指导工作,定期召开例会,汇总检查结果,找出问题,及时整改。
2、不但完善质量控制体系,细化质量控制方案与质量考核标准,实行质量与效益挂钩的治理模式。
3、进一步加强医疗文书的规范化书写,努力提高医疗业务水平。
(1)、组织各科室医务人员认真学习门诊病历、住院病历、处方、辅助检查申请单及报告单的规范化书写,不断增强质量意识,切实提高医疗文书质量。
(2)、及时督导住院医师按时完成各种医疗文书、门诊登记、传染病登记、肠道门诊登记、发热病人登记。
(3)、切实注重病历质量的提高,认真要求住院医师注重病历记录的逻辑性、病情诊断的科学性、疾病治疗的合理性、医患行为的真实性。
(4)、抓好住院病历的环节质量和终末质量控制,成立医院病案治理小组,搞好病案归档工作,积极开展优质病历评选活动。
(四)、护理质量治理
护理质量的高低是反映一个医院整体服务水平,是医院服务形象建设的窗口,也是医院医疗业务水平高低的具体体现。
1、建立护理治理机构,加强护理队伍建设。护理部在分管院长的领导下独立开展全院的护理工作。
2、制定切实可行的护理工作计划,定期督导落实,不断提高护理质量,总结经验,对护理工作中出现的问题加以整改。
3、进一步规范各种护理文书,认真填写五种表格,根据具体疾病制定出合理的护理方案。
4、以多种形式加强护理人员的培训,包括到上级医院轮训学习,每月开展业务学习以及“三基”考试。
5、严格遵守护理操作规程,严惩护理差错,护理责任人应严格把关,勤检查,重督导,竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。
(五)、医技质量治理
加强医技科室建设是提高医院整体诊疗水平,树立医院良好社会形象的重要手段。
1、加强业务学习,积累经验,不断提高诊断水平。
2、利用现有设备,搞好设备维护及保养,充分发挥每台设备的使用价值。
3、医技科室要与临床科室搞好协作关系,为临床提供可靠的诊断依据。
4、化验室要积极接受新知识、新技术,医院将尽可能添置设备及试剂,以满足临床的需要。
5、认真做好各种检查的登记、报表工作。
(六)药品质量治理
药品质量的好坏是关系老百姓生命安全,也是医院生存和发展的先决条件,其优质可靠的药品是提高医院医疗质量和医疗安全的重要保证。
1、加强药品治理,成立以院长为组长的药品治理领导小组,并履行其职责。
2、坚持主渠道购药,实行招标沟。
3、药品治理人员要严把质量关,严禁假冒、伪劣药品入库,确实搞好药品治理,杜绝药品过期、失效、霉烂、变质的事件发生。
4、毒、剧、麻、精神药品的治理严格执行有关制度。
5、药品采购人员要及时把握药品质量价格信息和临床用药需求信息,保证临床用药。
2020乡镇卫生院财务工作计划范文【四】
为进一步搞好我镇卫生事业工作,更好地服务于广大人民群众,促进我院的进一步发展,根据主管局以及镇党委政府的要求,现制定我院xx年的工作计划如下:
一、指导思想:
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“创先争优”活动为契机,结合新医改相关要求,进一步为群众提供安全、有效、价廉的医疗卫生服务,提高全镇人民健康水平,推进卫生事业全面、协调、可持续发展。
二、工作目标:
围绕“改善民生、服务健康”这一目标,按照国家“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗服务卫生制度”、“进一步促进城乡居民人人享有基本公共卫生逐步均等化”的要求,努力发展卫生事业,全力服务健康,倾情造福人民,进一步促进社会和谐稳定。
三、工作计划
(一)办人民满意医院,筑放心公卫屏障。
1.继续深化医疗质量体系管理,全面推行医院院务公开,积极推进单位绩效工资制度改革,全面实施国家基本药物制度。
2.强化疾病预防控制,加强妇幼卫生工作,完善社区卫生服务功能,健全社区卫生服务网络,全面实行社区公共卫生服务,通过广泛宣传动员,积极引导精神病人及时就医治疗。
(二)完善三大体系建设
1、医疗保障体系。进一步完善新型农村合作医疗制度,保证参合率达95%以上,进一步提高合医经办人员素质,有效控制医药总费用的不合理增长,让参合群众得到更多的低价优质的医疗服务;进一步完善城镇职工、城镇居民医疗保险制度,扩大医疗保障体系覆盖范围。
2、公共卫生服务体系。实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11类国家基本公共卫生服务项目,定期开展65岁以上老年人检查、3岁以下婴幼儿生长发育检查、孕产妇做产前检查和产后访视活动,为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。
3、医疗服务体系。加强医院基础设施建设,努力达到医院标准化水平,使医院发挥最大效益,做到功能突出、流程合理,优化就医环境。
(三)强化措施
1、目标管理:建立和完善以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与工作绩效为基础的综合目标考评办法,强化对各科室的目标管理。结合基本公共卫生服务均等化的要求,对全年目标任务进行细化分解,落实人员,明确责任。
2、过程管理:
一是坚持“三重一大”事项民主决策、科学决策,重大事项须经院务会、职代会讨论通过后实施,坚持民主科学管理,认真落实各项规章制度,做到事事有安排、件件有着落。
二是全面落实首诊负责、医师查房、病例讨论、会诊、医疗安全、医患沟通等16项核心制度,做到人员到位、流程科学、记录准确、资料规范。
三是结合岗位设置运行机制改革,完善运行机制。四是严格执行财务内控制度,科学编制收支预算,以收定支。
(四)突出重点
1、加强项目建设工作:xx年改造院坝、花园,门诊楼一、二楼装修。
2、抓好医疗体制改革工作:
一是继续完善绩效工资改革工作;
二是加强国家基本药物阳光采购工作;
三是加强专业技术队伍建设工作。
3、加强均等化服务工作:按照xx年均等化实施方案要求进一步加强国家11项基本公共卫生项目工作。
4、积极开展乡村一体化管理工作:按照乡村一体化管理实施方案进一步加强村卫生站管理工作。
(五)统筹各项工作
1、深入开展爱国卫生运动。配合城乡环境综合治理工作,加强责任范围内环境卫生整治,绿化、亮化、美化患者就医环境。
2、进一步加强行风建设。积极开展医德医风考评、民主评议行风工作。
3、加强红会及献血工作。继续深化“博爱万人行”爱心活动,争取完成无偿献血计划任务。
4、严格按照“五专”要求,加强毒麻药品、精神药品的管理和使用,对特种设备进行检修并按照规定适用,加强安全生产。
5、加强廉政建设。认真落实“一岗双责”,与各科室签订《党风廉政建设责任书》,同时认真抓好党建和精神文明建设、计划生育等工作。
2020乡镇卫生院财务工作计划范文【五】
20xx年卫生院的总体工作思路是,深入贯彻落实科学发展观,以深化医改为主线,以提高全县人民健康水平为目标,突出抓好新型农村合作医疗工作,扎实做好卫生应急、预防保健工作,狠抓医疗质量,继续推进新生儿“两病”筛查工作,完善孕产妇危重症抢救绿色通道,加强行风建设,努力完成上级交给的工作任务,使各项工作再上一个新的台阶,推进卫生事业又好又快地发展。
一、格执行新医改政策,落实药品零差率销售政策。
积极学习新医改政策,努力转变思想观念,强化卫生院公益性,落实药品零差率销售政策,并试行绩效工资改革。成立院长为组长的卫生院医改领导小组,按照卫生局的部署安排,扎实、稳妥搞好改革。
二、加强医疗质量管理,保障医疗安全。
以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点,加强对院长和医务人员的法制教育,增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度,制定切实可行的质量目标,实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,不断提高医疗质量,保障医疗安全。加强监督,定期开展医疗质量检查,依法依纪落实奖惩。不断改善医疗服务,严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗,切实减轻患者就医负担。争取卫生院门诊人次增加20%,住院人次增加15%。
三、着力做好重大疾病预防控制工作。
严格执行疫情监测、报告制度。进一步抓好甲型h1n1流感防控,有效地切实抓好霍乱等肠道传染病防控和人禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病、乙脑、钩端螺旋体病、流行性出血热等重点传染病防治工作。做好传染病监测、预测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理,有效地降低传染病发病数,控制传染病暴发流行。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处置和救灾防病工作。
四、重点抓好免疫规划工作。
坚持抓好基础免疫和冷链运转,认真做好国家扩大免疫规划工作,特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成五苗接种任务。
五、做好新型农村合作医疗工作。
协助做好下一年度新农合筹款工作,力争实现参合率稳中有升。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件,严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规套出合作基金行为,控制次均住院费用,最大限度地减轻农民医疗费用负担。
六、加强产科建设,确保孕产妇安全。
认真落实妇幼工作考评标准,加强对基层妇保、儿保工作的督导,确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上,孕产妇死亡率控制在 30/10万以下,婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查工作,降低残疾发生率。落实孕产妇平产分娩免费政策。
七、加强卫生院住院楼建设。
成立领导小组,抽调专门人员,抓好工程项目建设。3月招标,4月启动基础工程,力争10月按期完工,12月投入使用。同时,严格把握工程质量,争创优质工程。
八、加强党务工作。
坚持民主集中制,坚持“三会一课”制度,加强党的方针政策学习。加强党组织建设,争取发展2名党员和3名入党积极分子。
九、加强卫生院行风建设。
继续抓好党风廉政建设、行风评议和综合治理。加强医德医风建设,培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风,切实改善服务态度,努力同病人及其家属沟通思想,避免因服务不周而引起的医患纠纷。
十、加强医务人员教育培训。
重点加强对在职医务人员的继续教育,根据临床需求举办3期培训班,安排8名业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育,支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。
十一、加强医院财务管理。
严格执行卫生院财务管理制度,落实固定资产购置处理、开支审批等制度,确保卫生院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计,定期组织专项检查,严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节,进一步完善财务管理制度,及时堵塞管理漏洞,实现财务管理科学规范、公开透明。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开,杜绝乱收费现象。
十二、全面推行院务公开。
认真落实院务公开制度,定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况,接受职工监督。积极开展文体活动,丰富职工文化生活。
十三、全面统筹抓好其他工作。
切实抓好安全生产工作,避免发生安全责任事故。抓好信访、维稳和上级交给的其他工作。
卫生院财务会计内部控制制度
第一章 总则
第一条 为了确保本单位各项资产的安全有效使用、资金的安全运行,提高资金的使用效率,保障本单位财务会计管理的合法合规,财务报告及相关信息真实完整,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计基础工作规范》现制定“财务会计内部控制制度”。
第二章 财务管理制度
第二条 财务科工作职责
1、认真贯彻执行《会计法》,维护财经纪律,加强财务管理,搞好会计核算。
2、管理本单位经费以及其他有关专项业务经费,编报部门预算,审查核定年度预算,做好相关资金的综合统筹平衡工作。
3、按照《会计法》的要求,做好账务处理,做到手续完 1 备、内容真实、数字准确、账目清楚;日清月结,按期报账。
4、按照有关财务制度规定,严格执行财务计划和预算,节约开支,考核资金使用效果,充分利用财务数据,客观、真实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析,及时为单位负责人提供准确数据。
5、负责债权、债务工作,加强固定资产管理,维护国家财产的安全、完整。
6、按照会计档案管理制度,负责记账凭证、账簿、报表等会计资料的立卷、建档工作。
7、负责行政事业往来票据的领购、缴销等工作。
8、负责本单位所属各科室(单位)经费申请报告和政府采购手续的审查、监督和呈报工作。
9、组织本单位财务人员,学习国家财政法规制度和现代化财务管理。
10、接受并配合审计、财政、税务等部门的监督检查;做好本单位预决算公开,接受社会监督。
第三条 现金、银行存款和印章管理制度
一、现金管理制度
1、管理原则:严格审核、手续齐备,当面点清、坚持复核,加盖戳记、编证入账,账账核对、日清日结,查核限额、及时存取,严禁“白条”、不得坐支,禁止违规大额提现,严防挪用、确保安全。
2、开支范围:(1)根据国家、省、市、区规定颁发给个人的奖金;(2)各种劳保、福利费用以及对个人的其他支出;(3)出差人员必须随身携带的差旅费;(5)结算起点以下的零星支出;(6)临时工工资。
3、定期盘点现金,做到账实相符。
二、银行存款管理制度
1、加强账户管理,按规定办理存款、取款结算。定期检查、清理银行账户的开立和使用情况。
2、严格遵守银行支付结算纪律。
3、定期获取银行对账单,查实银行余额,编制银行存款余额调节表。
4、明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注
3 销等环节的职责权限和程序,防止空白票据遗失和被盗用。
三、印章的管理制度
1、财务专用章应由专人管理,个人名章应由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。
2、严格履行签字或盖章手续。第四条
预借款管理制度
1、单位科室借用现金要按规定填写《借款单》,经科室负责人审签,由财务负责人签字后报领导审批。办理借款手续时,要出具有关批示或会议通知等相关资料。非公务活动一律不得借款。
2、办理现金借款时,借款人应依据公务需要和外出期限提出借款数额,借款数额限定在外出、参会所必需的基本费用之内。
3、借用现金应在1个月内报销结账。如不能按规定时间报销,应向财务审计科出具书面说明材料。对在规定期限内无正当理由未结清借款的人员,通知其所在科室,限期办理报销手续;限期仍未及时报销结账的,从借款人工资中抵
4 扣,直至结清欠款。
4、需要以银行结算方式预付款的,应填写《预付款申请单》,经财务负责人审签、单位负责人审批后按规定程序办理。
第五条
报销票据的管理制度
1、作为报销依据的发票或收据必须符合税务、财政部门的统一规定,未经税务或财政部门统一印制、监制的发票和收据,一律不予报销。
2、发票或收据须按规定要求其全联、逐栏一次性如实开具。其中,发票的“商品名称”栏须开具所购商品具体名称;因购买商品较多、无法在发票联上全部列明的,须附卖方出具的购物小票或商品明细清单。收据上必须要求其详细列明收款事由。
3、凡遗失车票、船票、飞机票的,必须由当事人书面说明情况,科室负责人签批意见,经审定后,方可代作原始凭证。报销金额以核定数为准。从外单位取得的原始凭证如有遗失,应取得原签发单位加盖财务专用章的证明(需注明
5 票据号码、金额和内容)或原票据记账联的复印件(须加财务专用章证明),由经办科室负责人签批意见,经审定后,方可代作原始凭证报销。
4、跨年度的票据,原则上不予报销。如有特殊情况确需报销的,必须以书面形式陈述理由,按规定程序审批。
5、经办人员办理报销业务时须将发票和收据等原始凭证粘贴整齐、有序。
第六条 会议培训费的管理制度
1、单位或科室组织召开会议必须遵守有关党政机关出差会议定点管理和会议审批等规定。
2、会议培训费开支范围:会议培训费开支包括会议室租金、住宿费、伙食费和其他费用。其他费用包括交通费、办公用品费、文件印刷费、夜餐费、医药费、会标桌签通行证制作费、旗帜鲜花租用费等。
3、会议培训费开支标准。在定点饭店召开会议的,各项费用按不高于定点饭店政府采购协议价执行。
4、会议参加人员和开支标准要从严掌握,会前必须填
6 报《会议预算审批单》,细化开支预算,并按程序核批。各科室要严格按照核定后的会议培训预算和举办地点安排,对超过预算标准的费用或在定点饭店以外场所召开会议或举办培训的,财务一律不予支付。
5、会议培训费采取一会一结的办法,有关科室应于会议结束后15个工作日内办理报销事宜。报销时应提供会议培训审批单、正式发票或收据(票据上需开列房租费、场所费、伙食费、其他费用等分项数额)、会议费结算清单、会议培训人员签到表,并附会议通知原件和会议安排等资料。
第七条 差旅费管理制度
1、职工因公出差前要填写《出差审批单》,经科室负责人、财务负责人和分管领导审批后,作为借款和报销的依据,并粘贴在差旅费报销单上。报销差旅费时按规定填写《差旅费报销单》。
2、差旅费报销要严格按照《淄川区区直机关差旅费管理办法》执行。
3、出差人员乘坐飞机要从严控制,出差路途较远或出
7 差任务紧急的,经主管领导批准方可乘坐飞机。
4、出差人员在途期间的伙食补助按在途实际天数核领。在出差地工作期间,无接待单位的,凭出差地就餐发票在规定标准内核领伙食补助。由接待单位统一安排伙食的,凭接待单位开具的有效凭证在规定标准内核领伙食补助;没有接待单位有效凭证的,不发伙食补助。
5、工作人员报销会议培训期间差旅费,要附举办单位的正式会议培训通知或主管领导同意召开会议、组织培训的批示;领取学习、进修等期间的城市间交通费、伙食补助费和公杂费,要提供领导批示件,并经组织人事科审核签字后方可报销。
6、工作人员出差期间,因进行游览或非工作需要的参观而开支的费用,均由个人自理。
7、因公出国(境)经费须列入年初部门预算,出访任务要与经费性质一致。确因工作需要必须发生的计划外项目,必须按规定程序报批,并落实经费来源,且各项开支必须符合有关外事财务规定的开支范围和标准。
8、需要预拨出国(境)费用时应提供以下文件:组团单位出国任务通知书、国外邀请函、活动日程安排、费用预算明细、出国任务批件、政审批件、交款通知和委领导批示件。以上手续齐全后,可按规定程序办理预付款。不需预付款的,在报销时提供上述文件。回国后应凭正式票据及时办理财务报销手续。
第八条
财务收支审批制度
1、财务收支原则上实行“一支笔”审批制度,但对于重大支出事项,必须履行集体审批制度。
2、事业性收费的范围和标准按物价部门审批的收费许可证执行。
3、在单位经费预算内的单项经费支出由财务负责人审批后报单位负责人审签。专项经费按相关项目的管理制度规定的权限审批。
4、报销程序为:经办人填制报销单并签字—科室负责人审核签字—财务审核—财务机构负责人审批—分管财务领导审批—单位负责人审批—财务报销。
9 第九条 财务分析制度
1、财务部门每年度对预算编制情况、预算执行情况、资产情况、负债情况、财务管理情况进行分析。
2、财务分析的主要指标包括支出增长率、人均开支水平、人员经费和公用经费占总支出的比重、专项支出占总支出的比重等。
3、财务分析的方法以对比分析法为主。
4、财务分析要形成书面报告。财务分析的编写要抓住主要矛盾,实事求是反映问题;数字运用恰当、准确,观点与材料相统一;文字精练、准确。
第十条 固定资产管理制度
1、固定资产管理的组织分工:固定资产管理实行“统一领导、归口管理” ,国家统一所有,单位占有、使用的管理体制。财务科负责本单位固定资产管理工作,通过固定资产明细账、固定资产卡片进行会计核算,确保固定资产账实相符、帐卡相符、帐证相符、账账相符。单位内各科室固定资产管理实行负责人负责制,各科室负责人全面负责本科
10 室的固定资产管理工作,并指定专人负责固定资产管理,登记固定资产卡片,填制“固定资产变动情况表”,经科室负责人签字后报财务机构。
2、固定资产的购置:固定资产是一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。各科室所需固定资产应当根据业务工作的需要和单位财力的可能,按照合理、节约、有效的原则进行配置。购置固定资产需向财务科提交资产购置申请,预算内的由财务负责人审批,需购置大型设备由领导办公会议研究审批,采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的要实行政府采购。
3、固定资产的调拨:是指单位内部有偿或无偿调拨固定资产(包括机关与各事业单位之间调拨),要由调出部门填写“固定资产调拨单”,由调出调入单位双方签章,经领导审批后,交财务机构一份,双方单位各存一份,据此办理
11 固定资产增减手续。
4、固定资产的处置:是指对单位占有、使用的固定资产,进行产权转让或注销产权的行为。处置方式包括无偿调拨(划转)、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、报废报损等。处置固定资产要严格按照《淄川区行政事业单位国有资产资源有偿使用收入管理办法》规定的权限及要求进行审批;未经批准不得擅自处置。
5、固定资产的出租、出借:是指单位对其占有、使用的固定资产,在保证完成本单位正常工作的前提下,经审批同意,按照国家有关政策将存量资产进行出租、出借的行为。资产出租、出借,严格按照淄川区行政事业单位国有资产资源有偿使用收入管理相关要求进行审批;未经批准,不得出租、出借。
6、国有资产收入管理:单位取得的国有资产收入,严格执行政府非税收入收缴管理有关规定,实行“收支两条线”管理,纳入财政预算,经区财政局审核汇总、统筹平衡并按程序报批后编入部门预算。
7、固定资产的清查:固定资产清查工作由办公室和财务审计科统一组织,定期进行全面清查。并可根据工作需要进行不定期的重点清查。对清查中清理出的固定资产盘盈、盘亏,根据淄川区行政事业单位国有资产资源有偿使用收入管理办法相关规定报区国资局审批后处理。
第三章
收费的管理制度
第十一条
政府非税收入管理范围包括:政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收益、其他政府非税收入等。政府非税收入实行“收支两条线”管理。预算单位(指与财政部门有经费领拨关系的单位)经营服务收入依法纳税后的余额、与非税收入有关而暂时收取的款项(含暂扣款、保证金、押金等)也要缴入财政专户,实行“收支两条线”管理。本部门凡有收费业务的科室(单位),要严格按照收费许可证批准的收费项目及收费标准实行收费。除财政部另有规定外,执收单位收取政府非税收入,必须严格按照财务隶属关系分别使用财政部或省、自治区、直辖市财政部门统一印制
13 票据,并及时上缴财政专户。
第十二条
票据由财务科负责到区财政部门领取,实行限量发放,验旧领新制度。单位要由专人负责购领、保管票据,并按照规定的期限到财务机构核验,按期限上缴收入。用票单位应按票种设置票据登记簿,如实反映收费、罚没票据的购领、使用、结存情况,并定期向区财政收费管理机构报告。收费、罚没票据在启用前,应当检查票据是否有缺页、漏页、重号等情况,一经发现,应及时向区财政收费管理机构报告。开具的票据必须内容完整,字迹工整,印章齐全。如填写错误,应另行填开。填错的票据应加盖作废戳记,保存其各联备查,不得涂改、挖补、撕毁。如发生票据丢失,应及时查明原因,声明作废,并写出书面报告,报区财政收费管理机构处理。
第十三条
已开具的收费、罚没票据存根,应妥善保管,保管期一般应为五年。个别用量大的票据存根存放五年确有困难的,经区财政收费管理机构批准,可适当缩短保存期限。保存期满需要销毁的票据存根,由财务科负责登记造册报区
14 财政收费管理机构核准后销毁。
第十四条
资金往来结算票据由财务科负责使用,各科室因业务需要,经主要领导批准方可领取资金往来结算票据。在使用中,要严格按资金往来结算票据使用范围使用票据,严禁以资金往来结算票据代替收费票据使用。
第十五条
撤销、改组、合并的单位和收、罚项目已被明令取消的单位,应按规定办理“票据购领证”的变更或注销手续。单位购领尚未使用的已取消收、罚项目的票据,由单位负责登记造册报区财政收费管理机构批准后销毁。任何单位不得私自转让、销毁票据和“票据购领证”。
第四章
财务人员岗位责任制度 第十六条 财务负责人岗位职责制度
1、负责日常财务会计工作,综合管理本单位的财务审计工作,监督本单位严格执行《会计法》、《预算法》、国家财经政策和内部制定的有关规定,严守财经纪律。
2、组织编制并督促执行本单位各项卫生事业发展计划、年度财务收支计划。积极组织收入,合理安排支出,保证各
15 项事业健康发展。
3、切实加强部门预算管理、国库集中支付管理和非税收入管理,认真实施财务监督。对违背预算程序、分配程序、拨付程序、借贷程序及其他违背财经纪律的事项,严格把关,拒绝受理。
4、定期分析本单位的部门预算执行情况和预算外资金收支两条线情况,认真考核各类资金的使用效益,组织单位内部审计工作,对存在问题及时采取改进措施。
5、制定内部财务会计管理制度,细化管理措施。
6、审查本单位对外提供的一切会计资料和统计资料。
7、负责完成领导交办的各项任务,督促完成上级部门或各级财政、审计、统计、物价等部门交办的工作,配合完成内部各业务科室涉及财务审计方面的有关事项。
8、负责本单位财会人员的业务考核和业务培训,参与研究本单位会计人员的作用和调配。
9、负责处理本单位与其他部门之间的经济业务关系。
10、与本单位负责人没有直系亲属关系。
16 第十七条
总账会计岗位职责制度
1、根据批准的财务收支计划或年度预算,及时上报年度月份经费收支计划,及时、准确地组织和供应资金。
2、根据会计制度规定,科学设置各种会计账册。区分资金渠道,认真做好各类资金以及各类资产的记账、算账、对账、报账等日常会计核算工作,按照会计电算化的要求,坚持做到及时记账、按时结账、如期报账。
3、严格加强会计核算,定期检查、分析并汇报本单位的财务计划和年度预算的执行情况,保证单位按预算、有计划地使用资金。定期考核各类资金使用效果,及时向领导提出加强财务管理和会计核算的意见和建议。
4、严格划清资金渠道和各项支出性质,认真进行会计监督。通过对各户记账凭证和原始凭证的逐笔审核,及时发现和处理违纪行为和各种不规范行为。定期清查各类财产物资,建立健全资产档案,按规定及时审查和处理财产物资的购置、调拨、报废等事宜。及时清理和结算本单位各类债权债务,及时催收各种上交款项。
5、负责按期编制、汇总和报送本单位各种会计报表。及时向领导及有关部门提供详实的会计资料和分析报告。
6、按照会计档案管理的要求,妥善保管好会计凭证、会计帐薄、会计报表及其他各种财务、会计资料,严格遵守国家保密制度,未经批准,不得对外公布各种会计资料。
7、做好本单位会计人员的业务考核和业务培训工作。第十八条 出纳岗位职责制度
1、严格区分资金渠道,熟练掌握各类费用开支标准和开支范围,坚决执行规定的预算报批程序和经费报销程序。
2、熟练使用区财政国库集中支付系统,准确及时支付各项费用。
3、熟练使用区财政非税系统,准确开具非税票据,并记录、核对已上缴财政和各项收入,及时拨回暂存款等资金。
4、认真审查各种原始单据,对不真实、不合规的原始单据坚决不予受理;对手续不全、内容不完整或报批程序不规范的凭证必须在更正、补充后才予受理。
5、根据合规的原始单据,及时准确地编制记账凭证,
18 坚持逐日登记现金日记账和银行存款日记账。
6、严格坚持现金管理制度和银行结算制度,库存现金余额控制在规定范围内,定期核对现金余额。
7、按规定程序处理并及时结算各种暂付款项,逾期不结算追究其责任。
8、认真保管好各种印章、空白收据、银行支票及其他有价证券。领用空白收据和银行支票必须履行批准程序,办理领取和注销手续。
9、不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。不能和会计机构负责人有直系亲属关系。
10、承办负责人交办的其他工作。第五章
账务处理程序制度
第十九条 根据财政部颁布的会计制度和相关管理规定的要求,设置总账会计科目和明细账会计科目。
第二十条 根据《会计基础工作规范》的规定,取得或填制、审核原始凭证、记账凭证。
19 第二十一条 根据《会计基础工作规范》的规定,设置、启用、登记总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、辅助账,按《会计基础工作规范》的要求进行对账、结账、错账更正。
第二十二条 根据国家统一会计制度规定,定期编制和报送财务报告。财务报告包括会计报表及其说明。会计报表应当根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制,做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。
第六章、会计工作交接、会计档案管理和会计电算化管理制度
第二十三条 会计人员工作岗位调整或者因故离职,必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员,办理交接手续。会计人员办理交接手续,必须有部门负责人负责监交。
第二十四条 会计人员在办理移交手续前,必须及时做好以下工作:
1、已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的,应当填制完毕;
2、尚未登记的账目,应当登记完毕,并在最后一笔余额后加盖经办人员印章;
3、整理应该移交的各项资料,对未了事项写出书面材料;
4、编制移交清册,列明应当移交的会计凭证、会计账簿、会计报表、印章、现金、有价证券、支票簿、票据、文件、其他会计资料和物品等内容(实行会计电算化的部门,从事该项工作的移交人员还应当在移交清册中列明会计软件及密码、会计软件数据磁盘及有关资料、实物等内容)。
第二十五条 移交人员在办理移交时,要按移交清册逐项移交,接替人员要逐项核对点收:
1、现金、有价证券要根据会计账簿有关记录进行点交。不一致时,移交人员必须限期查清;
2、会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须完整无缺。如有短缺,必须查清原因,并在移交清册中注明,由移交人员负责;
3、银行存款账户余额要与银行对账单核对,如不一致,
21 应当编制银行存款余额调节表调节相符,各种财产物资和债权债务的明细账户余额要与总账有关账户余额核对相符;
4、移交人员经管的票据、印章和其他实物等,必须交接清楚;移交人员从事会计电算化工作的,要对有关电子数据在实际操作状态下进行交接。
第二十六条 交接完毕后,交接双方和监交人员要在监交清册上签名或者盖章。移交人员对所移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资料的合法性、真实性承担法律责任。
第二十七条 会计年度终了后,对会计资料进行整理立卷,确保会计档案的安全与完整。
第二十八条 会计档案的借阅:
1、会计档案为本单位提供利用,原则上不得借出,有特殊需要必须经上级主管部门或单位领导人、会计主管人员批准;
2、外部借阅会计档案时,应持有单位正式介绍信,经会计主管人员或单位领导人批准后,方可办理借阅手续;
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3、单位内部人员借阅会计档案时,应经会计主管人员或单位领导人批准后,方可办理借阅手续;
4、借阅人应认真填写档案借阅簿,将姓名、单位、日期、数量、内容、归期等情况登记清楚;
5、借阅会计档案人员不得在案卷中乱划、标记、拆散原卷,也不得涂改抽换、携带外出或复印原件(有特殊情况,须经领导批准后方能携带外出或复印原件);
6、借出的会计档案,管理人员要按期如数收回。第二十九条 会计档案的销毁:
会计凭证、报表、帐簿、会计电算化数据备份的销毁按相关财务规定执行。
第三十条 电算化会计岗位和工作职责
1、软件操作:负责输入记账凭证和原始凭证等会计数据,输出记账凭证、会计账簿、报表和进行部分会计数据处理工作;
2、审核记账:负责对输入计算机的记账凭证和原始凭证等进行审核;
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3、计算机维护:负责保证计算机硬件、软件的正常运行,管理机内会计数据;
4、数据分析:负责对计算机内的会计数据进行分析。第三十一条 会计电算化操作管理制度
1、对操作人员的密码严格管理,杜绝未经授权人员授权操作会计软件;
2、操作人员离开计算机前,应执行相应命令退出会计软件;
3、根据本单位实际情况,由专人保存必要的上机操作记录,记录操作时间、内容、故障情况等内容。
第三十二条 会计电算化软、硬件和数据管理制度
1、确保会计数据和会计软件的安全保密,防止对数据和软件的非法修改和删除,对磁性介质存放的数据保存双备份;
2、对正在使用会计软件的修改、升版和硬件更换过程中,要保证实际会计数据的连续性和安全性,安排专业技术人员进行修改、升版和硬件更换;
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3、健全必要的计算机病毒防治措施。第三十三条 会计电算化档案管理制度
1、会计电算化档案,包括存储在计算机硬盘中的会计数据以及其他磁性介质或光盘存储的会计数据和计算机打印出来的书面等形式的会计数据;
2、严格按照财政部有关规定的要求,对会计档案进行专人管理;
3、对电算化会计档案管理做好防磁、防火、防潮和防尘工作,对会计档案双备份的应存放在两个不同的地点;
4、采用磁性介质保存会计档案的,要定期进行检查,定期复制,防止由磁性介质损坏而使会计档案丢失;
5、严格执行安全和保密制度,会计档案不得随意堆放,严防毁损、散失和泄密。对任何伪造、非法涂改变更、故意毁坏数据文件、账册、软盘等行为,都要进行相应的处理;
6、各种会计资料,包括打印出来的会计资料以及存储会计资料的软盘、硬盘、计算机设备、光盘等,未经单位领导同意,不得外借和带出单位;
25
7、借阅会计资料,应当履行相应的借阅手续,经手人必须签字记录;存放在磁介质上的会计资料借阅归还时,还应该认真检查,防止感染病毒。
第七章
往来款的管理
第三十四条 行政事业单位往来款是行政事业单位在经济业务活动过程中,与其他单位和本单位个人发生的临时性待结算的款项。单位往来款核算的内容主要包括:暂付款、暂存款、应收账款、预付账款、其他应收款、借入款项、应付账款、预收账款、其他应付款等。
第四十条 健全应收账款台账制度、催收责任制度、年度清查制度、坏账核销制度等,进一步规范往来账款核算行为。建立债权债务责任追究等制度,督促财务及相关人员及时清理往来款项。
第三十五条 对单位往来款项每年开展一次集中清理,查清各种往来款的性质、类型及形成的原因,并针对不同情况,分清责任,强化措施,依法清收,依法处理相关账务。
第三十六条 单位收入的管理
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1、各项收入中国家、省、市、区规定有专门用途的资金,要专款专用。收入与支出有对应的,要划清界限,避免相互挤占、挪用。
2、其他收入要符合国家的有关规定,坚持“先收后支、量人支出、自求平衡、略有结余”的原则,在编制年度预算时,依据规定,结合本单位实际,编制其他收入年度预算,纳入本单位的收入预算,实行统一的预算管理。其他收入要及时入账,统一纳入财务机构的财务管理,任何科室和个人不得借故私设“小金库”,不得设置帐外帐,公款私存。
第三十七条 单位支出的管理
1、严格执行国家规定的开支范围和开支标准,保证人员经费和日常工作开展的必须开支。
2、加强经费项目使用情况分析,对节约潜力大、管理薄弱的支出项目实行重点管理和控制。
3、严格专项支出管理,保证专款专用,单独设帐、专门核算,及时监督资金支出、结算等情况。
4、建立健全经费支出监督控制制度,依据经批准的预
27 算和相关规定审核办理各项支出。
5、有计划并结合实际业务进展安排资金使用,既要节约开支,又要讲求支出实效。
第十章
附则
第三十八条
本制度自2016年9月21日起执行。
2016年9月17日
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仙庾镇卫生院2010年工作总结
2010年是推进医改工作的关键一年,也是我院开展“乡镇卫生院管理年活动”的第二年。深入贯彻落实科学发展观,以乡镇卫生院管理年活动为主线,以提高人民健康水平为目标,突出抓好新型农村合作医疗工作,公共卫生、预防保健、乡村一体化管理工作,使我院的基本医疗、公共卫生、预防保健、健康教育、健康建档和慢性病管理等工作全面、协调、可持续发展。2010年,我们着重抓好了以下几个方面的工作:执行新医改政策,落实药品零差率销售政策。努力转变思想观念,强化卫生院公益性,并试行绩效工资改革。
一、行政管理
实行院长负责制。重大决策由院委会和职工大会讨论决定执行。每月召开所长及科主任例会,组织部分职工集中学习,内容包括政治理论、业务技术、工作作风、组织学习卫生系统的重要文件精神、学习卫生法律法规,及时传达上级领导文件精神,加强党风廉政建设,提高职工队伍素质。进一步加强各科室建设,积极组织实施“优质化微笑服务”活动,创建平安卫生院,从提高医护质量抓起,遵照乡镇卫生院管理年活动的要求,建立健全各项管理制度,严格执行“德、能、勤、绩”为标准的考核制度,实行绩效工资与工作质量、工作风险程度及成绩挂钩,按劳分配。依据“公平、公正、公开”的原则,多劳多得,少劳少得,优绩多酬的分配制度,发放绩效工资。
二、业务和经济指标完成情况
1、业务完成收入情况:全年卫生院业务总收入为228万元:①其中上级补助收入43万元,医疗收入59万元,药品收入108万元,仙庾镇公共卫生办公室及其他收入18万元。②各所业务完成情况:综合门诊完成107万元,蝶屏卫生服务所完成8万元,黄塘卫生服务所完成5万元,仙庾卫生服务所完成8万元,董兴卫生服务所完成8万元,三八卫生服务所完成11万元,青山卫生服务所完成8万元,柏冲卫生服务所完成8万元,黄陂田卫生服务所完成4万元,防保站完成18万元。
2、业务支出情况:今年各项支出总金额225万元;①其中医疗支出59万元,药品支出159万元,其它支出7万元。②具体明细如下:工资及补助工资105万元,职工福利费8万元,社会保障费19万元,公务费4万元,业务费10万元,修缮费3万元,租赁费1万元,药品费75万元。
3、收支结余3万元。
4、医疗业务工作:按乡镇卫生院管理年活动要求认真完成医疗业务工作,有门诊病人和住院病人登记本,项目齐全,传染病及时进行转登并及时上报。严格执行值班交接班制度,认真书写交班报告。建立病历自查评分制度,住院病人病历书写达100%,门诊外方书合格率达95%,完成年门诊14000人次,住院310人次,急救物品、药品齐全,完好率100%,完善手术室、治疗室、注射室、换药室、消毒供应室的规范管理。无菌注射执行率100%。积极开展中医中药诊疗工作,加强医疗护理质量监督检查,发现
问题及时整改。
三、医疗质量和医疗安全
全面贯彻“以人为本”的管理与服务理念,坚持“医疗安全无小事,病人利益无小事”、“所有缺陷都是可以避免的”等质量理念。在实际工作中我们做了以下几点:
1、进一步完善医院管理年活动各项规章制度。建立健全技术规范、操作规程、工作质量标准、管理方案、管理办法,使医疗护理活动有章可依,有规可循,严防医疗差错事故的发生。一年来,全院始终绷紧医疗安全这根弦,全年仅有一起医疗纠纷,未发生安全事故。
2、完善了医疗质量管理负责制,频繁对医疗护理质量进行抽查;坚持院长质量查房、院领导总值班、医疗缺陷告示、医疗护理分级管理制等重要的医疗安全管理制度。
3、本院紧抓以手术管理为核心的医疗风险教育,切实落实患者知情和风险告知制度。加强对临床各科室危重病人的管理,严格三级查房制度,不定期地抽查各医疗科室查房情况及门诊首诊负责制执行情况。并对存在不安全因素和薄弱环节的科室进行了重点要求,对重要岗位及工作环节不定期的进行了抽查,确保了安全医疗。
4、我院自2009年2 月开始实施国家基本药物制度,根据基本药物目录按规范在网上平台采购药品,并实行基本药物零差率销售。积极推进基本药物制度实施,组织临床医生及药剂师认真学习国家基本药物临床应用指南及国家基本药物处方集,严格按照国家基本药物制度实施药品零差率销售,实行药价公开。
5、加强了业务学习和培训,对全体医务人同进行手足口病、H1N1甲型流感等临床诊疗培训,选派两名医生参加社区全科医师培训,并选派多名临床相关科室医生参加高血压知识讲座、株洲
市儿科年会、心脑血管知识培训等,参加了院长培训、业务副院长培训、护士长培训等有关业务学习。全年共组织开展了十几次乡村医生业务知识培训,提高了医务人同整体业务素质,营造出良好的学习氛围。
6、积极多方筹资,开展了卫生信息平台建设,改善医院条件,树立医院形象。
四、广泛开展创先争优活动
认真制定“创先争优”活动方案,成立了仙庾镇卫生院“创先争优”活动领导小组,在医院门口悬挂了一条宣传横幅,党组织、党员个人进行公开承诺,切实做到“有诺必践、违诺必究”。
五、公共卫生服务工作抓得细、做得实,取得好成绩。
1、疾病防控工作进一步巩固提高。一是严格疫情的报告和管理工作。公卫办坚持24小时值班制,坚持疫情“0”报告制度。建立网络直报审核登记、网络直报时效制,严格执行了疫情专病专报制度。加强了乡镇卫生院网络直报工作,网络直报率100%。二是卫生应急体系建设得到进一步完善,卫生应急队伍不断健全,应急处臵能力不断提高。在防控手足口病、甲型H1N1流感流行期间,我镇公卫办在短时间内进入防控战备状态,积极防控可能发生的疫情,总体防控工作有力、有序、有效。截止目前,我镇无本土病例发生。三是加大了全面实施扩大国家免疫规划工作力度。组织召开了全镇麻疹强化免疫接种工作,实行领导包镇、工作人员包村、责任到人的措施,于9月13—17日对全镇范围内所有8月龄至5周岁的儿童开展了麻疹疫苗强化免疫活动,共接种824人,接种率达99%,被评为荷塘区麻诊工作先进一等奖。于12月4日—6日对全镇范围内所有0—3岁的儿童开展了脊灰疫苗强化免疫,第一轮接种667人次。“五苗”全程接种率为95%。四是重点传染病防治工作,成效显著。加强了霍乱疫情的内、外环境
日常监测工作,开展了外环境和食品的霍乱监测;制定了伤寒、副伤寒和乙脑、麻疹、狂犬病、流行性出血热、疟疾、流脑等急性传染病的监测实施方案和防治工作方案。五是结核病防治工作,开展了结核病防治咨询活动,发放宣传资料500余份,张贴标语10条,全面落实初治涂性活动肺结核病人的免费查治政策。六是切实抓好了艾滋病的防治工作。加大宣传力度,发放宣传材料1000余份;艾滋病防治知识知晓率达95%以上。
2、妇幼保健工作再上新台阶。一是加大了孕产妇、儿童的两大系统管理。孕产妇系统管理:全镇孕产妇总数308人,已分娩257人,未分娩51人,系统管理257人,系统管理率100%;产前检查257人,产前检查率100%;住院分娩257人,住院分娩率为100%;高危孕产妇22人,系统管理率100%,住院分娩率100%;新法接生257人,新法接生率100%;产后视访220人,视访率86%;孕产妇死亡率为0。儿童系统管理1535人,管理率达65%;5岁以下儿童1220人,死亡1人,死亡率为0.65‰。二是出生缺陷预防有进展。新生儿疾病筛查257人;小剂量叶酸增补865瓶,进一步提高了我镇出生人口素质。三是加大了妇幼卫生保健常识、法律法规等内容的宣传力度。
3、卫生执法监督工作有重点、有突破。一是全面落实甲型H1N1流感防控卫生监督工作。组织卫生监督人员对全镇医疗机构、学校及托幼机构进行了呼吸道传染病防控的卫生监督检查;对全镇医疗机构,个体诊所设立的发热门诊进行了全面督查。二是加大食品卫生监督执法检查力度。卫生监督人员为确保全镇公共卫生场所、餐饮行业卫生合格达标,加班、加点工作,办理卫生许可证,确保了从业单位持有效卫生许可证率达85%,从业人员持有效健康证。
4、建立居民健康档案,以0—36个月儿童、孕产妇、老年人、
慢性病患者等人群为重点的常住居民健康档案,今年11月份,我卫生院组织一支精湛的医疗技术人员为主的体检队伍,下乡为我镇老百姓义诊,人建立居民健康档案5421份,建档率40%,65岁以上老年人健康档案846份,建档率30%。
5、健康教育,制度了健康教育计划和方案,利用集市散发健康教育资料1000余份,设立固定健康教育宣传栏2个,居民健康知晓率达90%。
六、新农合工作稳步推进
全镇大力宣传农村合作医疗制度,新型农村合作医疗工作的开展,使农民患者切实得到了实惠,解决了广大农民看病难、看病贵、因病返贫的实际问题,为把这一惠民政策落到实处,我镇卫生院一方面加强政策宣传,另一方面加强对新农合工作的管理,严格按照新农合用药范围,做到无特殊病情不开农合目录以外的药品,积极做好参合农民就医补偿工作,对来我院就医出院参合农民,当日兑现补偿,新农合住院人次213人次,住院补偿144266元,门诊补偿400人次, 补偿金额16382.57元 ,有效减轻了农民的就医负担。
七、中医药兴院
中医药的发展是我国的国宝之一。认真抓好院部的中医兴院,利用中医骨伤科为纽带,大力发展中医药事业,用中药外敷内服,给病人缩短了治疗时间,大大降低了患者的费用及开支。开设中医门诊,对慢性病、疑难病的病人引导服用中药,对全科医疗的医生鼓励使用中医药治疗,使我院的中医药事业不断提升,受到各位患者及家庭的好评。
八、红会工作
今年我院三月组织医务人员对敬老院老人进行健康检查,对残
弱、贫困人员在本院看病减免药费、治疗费、诊疗费等,在镇政府组织的五下乡活动中,我院派医务人员帮助发放下乡物资,在全镇大力宣传爱滋病防治法,发放各种宣传资料。
九、存在的主要问题
1、服务质量及服务态度不优。这是当前损害卫生院形象,制约卫生院快速发展的一个突出问题,我们有些科室尤其是窗口科室,个别同志还没有把热情周到的服务当作医院生存和发展的生命线认真加以对待,人性化服务还仅仅是一句口号。
2、人才结构极不合理,导致了经济效益的严重滑坡。由于用人机制上的问题,部分专业科室出现人员断档的现象,影像科室无人,严重影响了医院的经济效益和科学发展。
3、少数职工事业意识淡漠,缺乏竞争意识和进取精神,不少人仍然处在计划经济的年代,等、靠、要思想严重,仍有一部分同志“做一天和尚撞一天钟”, 缺乏危机意识,仍存有吃大锅饭、抱铁饭碗的思想,与形势发展格格不入。
4、个别科室办事缺乏计划性,随意性较大,缺乏按规章制度办事的自觉性,在履行岗位职责上不尽人意。
明年工作打算
1、继续深入开展创先争优活动,深化医改,继续认真推进乡镇卫生院管理年活动的开展,进一步加强卫生院内涵建设,解决好影像科室缺人问题,加强人才培训,妥善处理和解决好当前制约卫生院发展的各种问题,抓好安全生产和稳定工作,为卫生院发展增添后劲。
2、继续抓好公共卫生服务均等化项目,搞好全镇健康建档工作,推动公共卫生九大服务职能及慢病管理,做实做细医疗服务工作,从不同途径、不同方式竭力满足群众的医疗需求,不断改进服务态度,加强与患者的沟通交流,努力提高群众满意度。
3、做好国家基本用药目录的采购工作及临床应用,实施药品零差率。
4、不折不扣贯彻落实好区局布臵的各项工作,保证政令畅通。
5、继续做好增收节支工作,坚持以人为本的理念,努力改善办医条件,提升医院科技含量,提高管理效益。
在今后的工作中,我们要认真学习贯彻落实党的十七届五中全会重要精神,认真落实科学发展观,提高服务质量和服务水平,以“乡镇卫生院管理年活动“为契机,提高医院管理质量和管理水平,认真做好公共卫生均等化服务工作,依靠科学管理全面提升医院效能建设,抢抓新机遇,争创新优势,实现医院持续健康发展新突破。
二○一○年十二月十日
XX卫生院2010年工作汇报
回顾过去的一年,在党工委办事处的正确领导及全院职工的共同努力下,我院圆满完成了市卫生局下达的各项医改工作目标,各项工作扎实推进,医改工作初见成效,现将有关情况汇报如下:
一、医院现状
卫生院现有职工X人,中级职称X人,本科学历X人,大型诊疗设备X余台,能够满足基层医疗的需要,2010年1-11月门诊诊治病人X余人次,收治住院病人X人,业务收入X万元,较去年都有大幅增长。
二、基本药物制度、药品零差率销售工作
按卫生局文件要求,从3月23日起,医院开始实行基本药物制度、药品零差率销售,为落实该项医改工作,医院在门诊大厅门口安装了6平方米的电子显示屏,宣传国家基本药物制度,公布基本药物及医疗服务收费价格,接受群众监督,增强医院社会服务透明度,卫生局多次开展督导检查,我院该项工作都受到卫生局领导肯定,基本药物制度及药品零差率是新医改的开始,医院目前共有药物300多种,均在基本药物目录范围内采购,并按进价销售,仅此一项医院全年业务收入减少10余万元,住院病人费用同比下降20%-30%,这次实行国家基本药物制度,使广大人民群众真正享受到实惠廉价的医疗卫生和预防保健服务。
三、公共卫生项目、两癌筛查工作
今年为了促进基本公共卫生项目逐步开展,我市全面开始
建立居民健康档案,我院组织全院职工学习了卫生局文件精神,明确了家庭健康档案建档的重要意义,专门成立了工作小组,制订了工作实施方案和健康档案管理制度。为保质保量,医院专门组织全院职工及全体乡医进行培训、学习,到目前为止,纸质档案已完成建档,共X余人份,电子档案正在紧张录入,现已完成X万余份,已达到了卫生局的建档要求。在建档过程中,我们着重为以下人群建档: 糖尿病病人、高血压病人、重症精神病病人以及孕产妇、3岁以下儿童。
7月份,医院开展了两癌(宫颈癌、乳腺癌)筛查工作,为全处育龄妇女X多人进行了免费筛查,受到了广大育龄妇女的一致好评。
四、卫生服务镇村一体化管理
卫生局规划逐步推进卫生服务镇村一体化管理,现正在铺集等少数乡镇试点,我院也正在积极筹划,已经着手开始乡医培训计划,每年安排部分乡医到医院进行学习,加强专业技术学习,并要求各村乡医履行职责,认真服务,在卫生院的指导下,认真负责传染病疫情和突发公共卫生事件的登记、报告;负责孕产妇保健系统管理,协助做好儿童保健系统管理;开展健康教育,向村民宣传卫生保健知识;参与农民健康档案的建立与更新,高血压、糖尿病、精神疾病等慢性非传染病的随访;协助做好儿童免疫规划疫防接种,老年人保健,结核病、艾滋病等传染病防治,村级爱国卫生运动实施;积极宣传新农合政策。
五、医疗服务联合体建设
医院根据卫生局统一安排,加入人民医院医疗联合体,实
现双向转诊,危重病号及时转到人民医院治疗,并接收人民医院分流的普通病号,派遣医疗技术人员到人民医院进修,申请人民医院专家到院指导业务,全面提升医院专业技术水平。
六、行风建设情况
今年以来,按照卫生局《创人民满意医疗卫生机构、做人民健康忠诚卫士》的活动要求,医院将提高服务质量与行风建设相结合,借助强化行风建设,全面提升医院医疗服务水平,使人民群众真正得实惠。
1、树立医院良好社会形象
由于历史原因,卫生院长久以来给群众留下了条件差、水平低的印象,近几年以来,医院已有了长足发展,医院抓住各种机会,宣传各项医疗惠民政策,使群众了解医院发展现状,树立医院良好社会形象。医院每年安排工作人员为全处26个村60岁及以上老人免费查体,包括测血压、B超、心电图、尿糖等项目,建立健康档案,播放新农合报销政策宣传录音,悬挂横幅,发放便民就医卡、明白纸等,使广大群众了解新农合各项惠民政策,积极参与农村合作医疗,目前在我院住院病人合作医疗可报销75%,大大降低了广大患者的医疗费用。
2、以“优质服务”为中心,全面提升医疗服务质量 “优质服务”是医院长久发展的生命力,医院以优质服务为中心,着力为病人提供优质医疗服务。
(1)优化医院就医环境。在办事领导大力支持下,医院对院子进行了美化绿化,地面进行了硬化,门诊楼进行了装修,设立老干部病房,并对普通病房进行了改造,更换了部分病床、输液架,装配床头呼叫器,为患者提供了一个干净、整洁、舒
适的就医环境,院容院貌也焕然一新。
(2)开展各项便民活动。医院为方便群众就医,开展了接送病人服务,每天派车免费接送病人来院治疗,受到了老年患者的热烈欢迎,在社会上也一起了良好反响,胶州电视台新闻栏目对此进行了报道。病人若自己坐车来院,医院为其报销来回公交路费,若需要进一步做大型仪器检查,医院主动为病人联系城里大医院做CT、彩超等。为提高工作效率,方便病人看病,医院建立了局域网络,挂号室采用电脑打印发票,出院病人现场结算现场报销。
(3)加强人才队伍建设。专业技术人员水平决定了医院的医疗服务水平,医院高度重视专业人才培训,医院先后派遣6名骨干年轻技术人员到人民医院、中心医院进修学习,医院专业技术水平明显提高。
(4)加强监督、管理。医院为强化行风建设,建立完善了各项工作制度,严格工作纪律,制定了相关奖惩措施,定期组织医护人员认真学习《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗事故处理办法》、《处方管理办法》、《执业医师定期考核办法》等法律法规知识,开展监督管理,公布院长电话,接收患者投诉,定期电话回访出院病人,为在院病人发放调查问卷,发现问题,及时解决,使全院精神面貌、服务态度明显提升。2010年实现住院病人零投诉。
二〇一〇年十二月
**镇卫生院2012年工作总结
2012年我院在**县卫生和食品药品监督管理局和**镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真践行科学发展观,按照上级主管局的要求,结合本院工作实际制定了2012年工作要点,下发各科组,认真开展相关工作,现将2012年我院工作开展情况总结如下:
一、工作卫生
1、传染病管理。2012年全镇公共卫生各类传染病27例,其中乙类4例,丙类9例,其他法定传染病14例,均按时上报。
2、免疫规划。2012年全镇各种基础免疫应种8911人,实种8891人,接种率达99%,均实行定点接种。乙肝疫苗应接360人次,及时接种345人次,狂苗接种145145人次。
3、居民健康体检及建档。城镇居民共体检1761人次,农村居民体检16605人次,共计19565人次,均建立了健康档案,发放健康教育宣传资料8396份,播放音像宣传讲座12次。书写宣传专刊12期,开展健康主题教育14次,参加咨询群众5846人次。
4、儿童保健。儿童建档251人次,新生儿访视291人次,新生儿满月管理169人次,0-3岁儿童健康管理958人次,4-6
岁儿童健康管理204人次,0-6岁儿童口腔保健服务102人次。
5、孕产妇保健。早孕建卡82人次,孕早期随访109人次,完成实验室检查87人次;孕16-20周随访43人次;21-24周随访39人次;孕25-36周随访74人次;孕37-40周随访116人次,产后访视133人次,产后42天体检127人次,孕产妇系统管理108人次。
6、老年人保健管理。体检及实验室检查1213人次,均建立健康档案。
7、高血压病例管理。35岁以上居民门诊测血压5828人次,高血压患者建档283人次。高血压患者随访4091人次,高血压患者体检1235人次并实施规范管理,高血压达标人数1859人次。
8、糖尿病管理。测血糖2802人次、糖尿病患者随访1432人次,糖尿病患者体检人数358人次,均实施规范管理,糖尿病达标488人次。
9、重性精神疾病患者管理。建立健康档案75人次,随访101人次,患者体检及实验室检查19人次,患者显好20人,规范管理20人。
10、认真开展食品安全检查及打击非法行医。
为确保广大人民群众及学生的身体健康和生命安全,我院积极主动配合政府组织和相关部门参与的联合执法,由于工作
措施到位,2012年我镇未发生食品安全事故,2012年办理餐饮服务许可证34份,健康证150份,2012年我院共开展3此打击非法行医活动,取缔非法行医14家,没收药品器械折合人民币13000余元,维护了医药市场秩序。
11、积极配合卫生监督所对辖区内集中式供水进行监督检查,未发生因水出现的传染病例。
二、新农合管理
新农合工作是一项惠民工程,关系到千家万户患者百姓的切身利益,年初我院制定了相关的工作制度,对新农合资金的使用严格监管,在施治过程中,没有出现乱检查、滥用药、乱收费的现象。2012年新农合住院4940人次,补偿资金305017701元,门诊就诊13433人次,补偿资金856287.24元(11月份止)。
三、医政管理
我院坚持求实效、讲奉献、增强服务理念,坚持“抓三基”、“促三严”、坚持首诊负责制,严格执行各项规章制度,规范诊疗行为,坚持二级查房制,疑难病例会诊,重大手术请示及重危病人术前术后讨论制度。一年来未发生医疗事故,2012年住院人次达5695人次,门诊人次达22601人次,手术331例。业务收入达600余万元。
四、爱国卫生及整脏治乱
围绕建设新农村建设活动,成立了爱国卫生及整脏治乱工作领导小组,建立健全了工作制度和职责,定期开展环境卫生大清扫,清除卫生死角和积沉的垃圾彻底治理脏乱差的现象。进一步加强健康教育,增强了广大群众的健康知识,为创建省级卫生乡镇打下了良好的基础。
五、业务大楼及职工周转房建设
经**镇党委、政府及主管局的共同努力,我院已完成于18401.04平方米的建筑施工设计图和27亩的土地征用,已开工平场施工。
六、加强党风、行风廉政建设和社会治安综合治理推进普法依法治理工作。
八、认真组织全院职工开展学习《建立健全教育制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和治理商业贿赂等相关法律法规,认真开展廉政文化活动进卫生,进一步加强对党员干部和全院职工反腐倡廉警示教育,进一步完善党风、行风建设的各项规章制度,加强信访工作管理,认真处理患者和本院职工来信来访反应的问题,实行医疗服务价格公示制度,切实解决群众看病难、看病贵的问题。
2、社会治安综合治理,成立了由院长负总责的领导小组,制定了相关的工作制度和措施,与全院职工签订了社会治安综合治理、禁毒、普法、医疗安全等相关责任书,购置了监控影
像24小时全监控。加强流动人员的管理和矛盾纠纷排查调处工作,加强对麻醉药品和精神类药品的严格控制和管理,加强对医疗安全和消防工作的管理,加强对医疗安全和消防工作的管理,严格人口与计划生育工作管理,督促育龄妇女按时参加妇检,加强全院职工思想道德教育,认真学习“八荣八耻”和相关法律法规,严格遵守各项规章制度,今年综治工作和平安医院创建工作得到县和镇党委、政府的称赞。
综上所述,2012年我院在业务工作和各项工作中取得了较好的成绩,但离上级党委、政府及主管局的要求仍有一定差距,在来年的工作中,我院要认真学习领会党的“十八大”会议精神,进一步加强管理力度,努力学习业务知识,不断进取,为振兴我镇卫生事业工作的发展而努力奋斗。
**镇卫生院
2012年12月30日
2014年工作总结
2014年,我院在县卫生局的正确领导下,全院干部职工全面贯彻党的十八大精神,落实解放思想大讨论活动,大力加强行业作风建设,重点围绕基层建设年开展活动,着力推进医疗服务水平,努力构建和谐医患关系,坚持以国家基本公共卫生工作为重点,积极探索和逐步解决农民看病难的问题,积极开展新型农村合作医疗和村卫生室规范化建设,强化疾病预防控制体系及医疗救治体系建设,深化卫生改革,全面加强规范管理年和人才培养,努力促进全乡卫生工作全面发展。全院整体工作获得了较大进展,现将工作总结以下:
一、业务开展情况
上半年,我院克服人员减少、设备简陋的困难,全体职工不断加强业务学习,努力提高业务水平,使农村常见病、多发病得到及时的诊断和治疗,服务能力有了较大的提高,得到了患者的好评。实现业务收入X万余元(其中药品收入X万元,医疗收入X万元)同比增长27%,门诊人次X万人,收住院X人,圆满的完成了年初确定的工作目标。
二、基层建设年开展情况
我院在去年的基础上,在县卫生局的安排与帮助下,成立了领导小组,制定了实施意见和推进方案。目前各村卫生室已做好了包括协调土地,建设选址,图纸资金,四议两公开等前期准备工作。今后
我院将深入落实,扎实开展,促进此项任务的圆满完成,确保此次活
动取得实效。
三、“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动
按照《关于开展解放思想大讨论活动的实施方案》文件要求,我
院解放思想大讨论活动分学习讨论、查找问题、总结提高三个阶段进
行。
1、加强领导,完善措施,确保活动取得实效:我院领导高度重
视解放思想大讨论活动的开展,在第一时间成立了大讨论活动领导小
组。负责贯彻落实、决定和部署,具体组织、指导和协调我院解放思
想大讨论活动。结合我院实际,制定了《X卫生院关于开展解放思想
大讨论活动的实施方案》,制定了学习计划,确保活动有步骤的进行。
2、全面部署,广泛宣传,营造浓厚学习氛围:按照实施方案的
要求,我院召开了全体职工参加的解放思想大讨论活动会。对此次活
动的开展进行了全面部署,使广大党员职工明确了活动的意义、目标
要求、方法步骤和需要解决的重点问题。把实施意见、学习计划和相
关学习资料配发给每位职工,要求会后迅速组织,有条不紊的开展讨
论活动。
3、认真学习,深入交流,促进认识共同提高:自实施方案下发
后,我院根据工作实际,采取了集中学习、个人自学、集中讨论等形
式。截止到目前,集中学习时间均不少于15小时,个人笔记均不少
于2万字。
4、查找突出问题,制定整改方案:在深入学习的基础上,针对
思想观念、工作思路、工作作风等方面存在的突出问题,,分析原因,认真查找差距,实事求是的解决:创新意识和精神状态、人才建设和
特色科室建设、服务质量和医疗安全、廉洁行医和行业形象。
5、完善整改方案,建立促进科学发展的长效机制:全面总结,
集中研究改进工作的意见,形成解决问题、加快发展的方法措施、政
策和制度,切实转变不利于科学发展的思想观念,破除不利于科学发
展的条条框框,真正解决好想不想干、会不会干、能否干好的问题,形成促进科学发展的长效机制,把解放思想的成果转化为科学发展的
实际行动,以活动开展促进各项工作的落实,力争借解放思想大讨论
的东风,转变观念,勇于创新,使医院发展再上一个新的台阶!
截止到2014全乡居民建档X人,建档率97%,实现健康档案计
算机管理人数X人,管理率100%,全年为X名65岁以上老人建立了
健康档案,建档率100%,,高血压患者总人数X人,建档X人,建档
率100%,2型糖尿病患者总人数X人,建档X人,建档率100%,重
性精神疾病患者X人,建档X人,建档率100%。
0-6岁儿童和孕产妇的管理,传染病与突发公共卫生事件报告和
处理,预防接种,卫生监督协管等国家基本公共卫生服务工作按照规
范的要求逐步推进,有序开展。
五、医疗质量规范管理年活动
医疗质量关系到医院发展、关系到群众生命健康。我院的宗旨是,坚守工作岗位,不擅离职守,认真做好值班和交接班制度,积极开展
卫生技术人员大练兵活动,制定学习计划,每月利用8学时时间对卫
生人员进行业务学习,做好学习笔记;加强技能操作,请上级医院医
师对本院职工进行讲课培训,认真书写医疗文书和门诊登记等各种文
书,医技科室要准确无误填写各项检查报告单,为临床提供可靠的诊
断依据,严格护理操作规程,不断提高医疗质量、医疗水平,上半年
未发生医疗纠纷和事故。
六、国家基本药物执行情况
严格执行国家基本药物制度,由卫生局药采中心网上统一采购,
严格执行购入国家基本药物目录内的药品,无乱采乱购现象,坚持零
加价销售,实行药品价格公开,接爱群众的监督,严格药品出入库手
续,杜决假劣药品入库,严格收费标准,严格执行卫生院的各项收费
标准,不分解、不变相收费。
七、新农合运转情况
新农合是关系到民生的大事,我院认真负责,严格执行新农合各
项规章制度,做到合理住院、合理用药、合理收费,次均费用控制在
合理范围。
八、乡村卫生一体化管理工作
我乡所有村卫生室全部实施了国家基本药物制度,实行零差价销
售。按照一体化管理要求,所有卫生室药品全部实行网上采购。确保
了全乡药品价格统一和用药安全,对各村卫生所制定了季度考核标
准。
九、防火、防汛等安全生产工作:
抓好安全生产和突发事件应急工作,成立相应组织,制定预案,
层层签定责任书,严格执行各项制度,出现 突发事件及时向上级汇
报,不准瞒报、迟报、漏报,做到反应迅速,处理得当。
十、目前存在的问题
1、医疗服务水平还不能满足群众就诊的需求。我院职工业务知
识水平还有待提高,制定的院内组织学习计划、到外培训计划等不够
完善,难以满足群众就诊的更多需求。
2、部份职工医德医风需进一步加强,职工思想素质有待提高,
整体业务素质更是急待加强。思想不够解放、医务人员知识结构不合
理、部分专业技术人员未取得专业证书,给医疗质量带来隐患。
3、国家基本公共卫生服务,健康档案资料填写不规范,内容空
项,错误较多,存在较多逻辑错误。工作力度有待加强,慢性病的筛
查开展不到位,老年人健康管理登记不详细,随访工作管理不到位。
卫生院二OO八年工作总结
二OO八年是一个充满着困难和挑战的一年,一年来在局领导的大力支持下,在新一届领导班子团结拼搏下,在广大职工的共同努力下,我们战胜了“突发地震”等各种困难和挑战,圆满的完成了年初的各种工作安排,顺利的完成了“创一甲卫生院”的历史任务。经过一年的努力,我院的社会效益和经济效益有了显著提高,进一步巩固了我院在蟠龙塬区优势医疗服务的基础地位,彻底纠正了医院的不良形象。一年来我们通过以分配制度改革为切入口,切实打破平均主义,积极维护集体及个人利益,解放思想,锐意进取,积极进行机制创新,形成了目前安定团结、积极向上的新气象,使我院各项工作有了全面提升。现就我院二OO八年工作总结如下:
一、解放思想,实事求是,将统一思想作为我院各项工作的基础。
新一届班子上任伊始,卫生院较为混乱,集体组织观念缺失,组织纪律涣散,个人主义盛行,这些现象严重影响了医院的两个效益,严重影响着医院职能的正常发挥。我们深刻意识到这些现象的深层原因是思想上的混乱,为此我们将统一思想作为我们各种工作的基础,其策略就是解放思想,实事求是,充分相信群众和依靠群众。其具体方法就是通过会议、讨论等形式,将问题置于阳光之下,群策群力,进行
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实意义。一年来我院将做好新农合工作作为医院工作的重中之重,从政策宣传、健全组织机构,严格住院程序,加强住院管理,健全办公设施等方面入手,做了大量细致的工作,达到了上级和制度的要求,使工作责任目标明确,程序科学简洁,管理严格细致。一年来新农合政策深入人心,工作措施有力,合疗住院患者明显增加,截至12月,我院共收住合疗病人1410人次,住院费用达1025039.00元,人均住院费用为:726.90元。报销金额为:654438.3元,人均报销金额为:461.10元。其中单病种72人,报销金额为:34550.00元。各项指标均符合相关文件,有效地解决了群众看病难、看病贵的问题。
四、顺利通过了甲级卫生院评审工作,医院医疗质量买上了新的台阶。
2008年10月份我院成为第一批被市卫生局命名的一级甲等卫生院,并在相关会议上受到上级领导的表扬与肯定。这标志着我院医疗质量等方面已经迈上了一个新的台阶,由普通乡镇卫生院向重点乡镇卫生院转变取得了实质性突破。一年来我们以创一级甲等卫生院的标准为依据,以制度建设为基础,为提高综合服务能力为目标,以全面提高人员素质为核心,全力以赴落实和改进医疗工作,一年来坚持和落实核心制度,坚持以病人为中心,坚持岗位目标责任考核,使医疗工作迈入了较为规范科学的轨道。全年未发生一例医疗
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小家为大家的感人事迹。地震灾害是对我们的一次锻炼。通过抗震救灾工作,广大职工的思想境界有了明显提高,重大局的集体主义观念得到加强,将组织、讲纪律、讲正气的观念得到提高,职工间团结协作的职业精神得到升华,为我院乃至每一位同志留下了宝贵的精神财富。
六、创新防疫妇幼工作机制,提高工作水平。
我镇人口多,防疫妇幼工作底子薄,乡村医生对此项工作能力及积极性不高,不能适应当前及今后防疫妇幼工作需要。我院在充分调研的基础上,拓宽思路,创新工作机制,克服人员及地理空间狭小等方面的困难,成立了我区第一家预防保健科,负责全镇的防疫妇幼工作,将全镇所有的预防接种集中到我院,此项工作的实施,使我镇的防疫妇幼工作面貌焕然一新,接种质量有了保证,接种对象目标明确,目标人员管理水平提高,使原先在市内接种的儿童返回我院接种,截止年底,共接种常规疫苗6500人次,二类疫苗4160人次,得到了广大群众的认可,也使经济化效益有了明显提高,此项工作的开展,使我镇儿童的防疫保健水平有了明显提高,防疫工作迈上了新的台阶,得到了上级领导的充分肯定和表扬。防疫妇幼工作方面我们目前工作责任目标明确,底子较清,工作质量较好,正进入一个良好的工作周期。
七、妥善解决好历史遗留问题,切实保障职工利益。我院人员结构复杂,由于历史原因造成了部分聘用人员
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室,彻底将门诊留观病人同住院病人分开,将住院部的主要工作放到了住院患者身上,保证其医疗质量,住院患者的取药、检验等内容均由医护人员完成,避免了患者楼上楼下反复跑的现象,给患者提供了便捷的服务。
5、投资12000元,重建了供应室,达到了供应室标准。
6、投资5000元,对手术室、产科也进行了改造,并达到了甲等卫生院的标准。
7、投资5000元,对住院部墙壁、走廊进行了粉刷,对床头柜也进行了油漆,给病人提供了舒适的就医环境。
8、投资6000元为病房全部更换了被褥。
9、投资4000元,对公厕进行了化粪池改造,达到了卫生标准,优化了环境。
10、投资1.5万元配备3台电脑启动住院管理程序,简化出院结算手续,方便了患者。
九、注重人才培养,提高自身素质。
采取派出参加省、市举办的学习班、送上级医院进修学习,今年选派年轻骨干2名去市级中医医院学习,参加市中心医院、四O九医院、市妇保院及区级医院举办的学术讲座23人次,参加市局组织的儿科、内科、中医科培训3人次。近几年,参加函授本科、大专学习10人,已有3人毕业,分别获得本科、大专学历。
十、做好药品耗材集中配送工作。
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西峰乡卫生院2012年度上半年工作总结
2012年,我院在区卫生局、乡党委政府的坚强领导下,认真学习贯彻党的十七届六中全会精神和甘肃省第十二次党代会精神,结合卫生系统组织开展的“三好一满意”活动,全面贯彻落实科学发展观,积极推进医药卫生体制改革,改善服务态度,提高医疗质量,规范医疗行为,以构建社会主义和谐社会,建设百姓放心卫生院为目标,全院干部职工团结一致,奋力拼搏,开拓进取,爱岗敬业,通过扎扎实实的努力工作,取得了可喜可贺的成绩,顺利完成了各项目标任务,现将今年上半年的工作情况总结如下:
一、医疗、经济指标完成情况
截止6月底,全院完成门诊人次量 人次,与去年同比增长 %,完成住院治疗662人次,同比增长 %,治愈好转率 84.1 %;平均每一患者住院日为7天;住院手术3人次,出入院诊断符合率>98.69%,床位使用率60%,病床周转次数为4.6次;单病种治愈好转率达到卫生部颁布的病种质量控制标准。全院业务收入 万元,去年同比增长 %,其中药品收入占 %;人均门诊费用为 元,平均每人次出院人次费用 元。
二、以深入开展的“三好一满意”活动为平台,全面推进医德医风建设
我院历来把医德医风建设放在医院发展的首要位置,常抓不懈,结合“三好一满意”活动的深入开展,从医院发展实际出发,确定了特色鲜明
1 的载体,丰富充实了学习成果,在具体学习中,以开展“5.12”技能、演讲比赛,激励了全院医护人员服务热情,钻研业务的学习氛围,以开展“窗口服务月”活动,激发职工比贡献,比服务的工作热情,以争创“无烟医院’、”三好一满意”活动为载体,建立了群众意见薄,公开了院务,主动接受群众监督,全面提升服务质量。
三、以医药体制改革为契机,全面提升群众健康水平
为实现人人享有基本医疗卫生服务目标,我院不断落实和巩固基本药物制度,全面落实药品零差价销售制度,全部药品实行网上招标,扎实推进九项公共卫生服务,全面提高全乡居民的健康水平,
(一)公共卫生服务工作
为了认真搞好全乡农村基本公共卫生工作,健全公共卫生服务体系,我院全面推进实施公共卫生服务员制度,成立了包村小组,实行包村责任制,使公共卫生服务工作保质保量正常开展,共建立健康纸质档案10500份,建立电子档10230份,建档率达到95%,登记管理65岁及以上老年人 869人,健康体检412人次,老年人规范管理率77%;筛查出高血压患者720例,规范管理率达90.2%,高血压控制率达50%;结合全乡工作实际制作了针对慢性病、常见病、传染病防治的健康展板,并在卫生院各科室张贴“吸烟有害健康”、“严禁吸烟”警示牌,半年来开展健康教育讲座 13次,大型宣传活动。 (二)基本医疗服务工作
我院以规范指标为前提,提升优质服务为目的,保障群众健康为遵旨,建立了处方病例点评制度、合理使用抗菌药物制度、医师用药量进行“四
2 排队、八排队”管理制度,使门诊抗菌药两联及以上联用处方百分比在14%以下。
(三)加强内部管理,认真推进“三好一满意”活动。医院工作的好坏,群众满意不满意是关键。为认真推进 “三好一满意”活动。做到服务好、质量好、技术好,群众满意,我们组织职工观看相关影片与医院开展“三好一满意”活动相结合,认真学习卫生部在全国卫生系统关于深化开展好“三好一满意”活动的重要讲话,结合我院的实际,狠抓责任目标的落实与医院规章制度的落实。在具体工作中,成立了考核小组,每周对全院的工作实行一次大检查,每月对责任目标完成情况实行考核,将考核与绩效工资挂钩
(四)、医疗保障工作
新型农村合作医疗这一惠民政策实施几年来,深受广大农民欢迎。对来我院就医出院参合农民,当日兑现补偿,对定点乡医上报的门诊小额补助我院及时先行垫付。上半年共补偿住院病人 人次,补偿金额达 万余元,门诊补助金额 万余元。方便了群众就诊报销工作,确实减轻了农民负担。
(五)、中医药建设工作
今年我院继续将中医药建设作为重点,在成立中医理疗科,配置中药煎药机,微波治疗仪,推广中医适宜技术3项的基础上购买中医书籍10余种,为了让广大患者使用价廉物美的中草药,我院干部职工利用业余时间开辟3块空地进行中草药种植。通过这次种植不但让患者得到了实惠也让职工学习了中医药知识,对就诊患者开具价廉物美的中药治疗疾病,努力营造中医药文化氛围,大力推广中医药技术。
四、采取措施、构建和谐医患关系、办成老百姓自家医院
为更好服务患者,我院的做法:一是实行单病种限价收费,在充分保证医疗质量安全、降低医疗资源消耗的前提下,对单纯性阑尾炎、剖宫产、疝气等11种常见病种实行限价收费,使患者能够享受到优质、价廉的医疗服务。二是做到合理检查、合理用药、合理收费,加强医德医风教育,在职工中广泛座谈“假如我是一名患者”、“如何做一名白求恩式的好大夫”等主题进行讨论,教育职工爱岗敬业,不谋私利,时时刻把病人的利益放在第一位,不乱给病人开检查单、不必要的药品,不开大处方,做到因病施治,合理检查,合理用药,合理收费。三是实行医疗项目和药品价格公示制度,医院不搞开单提成,同时增加药品、检查、劳务费等价格信息透明度,让病人获得消费的知情权,正确引导病人就诊消费。四是积极开展医院管理年、诚信医院、平安医院创建活动,加强医院管理,坚持以病人为中心,提高医疗服务质量为主题的医院管理活动,坚持依法执业,严格“三新”技术、项目、方法项目的准入管理。
五、按照目标,扎实做好防保工作
(一)、坚持例会制度,每月召开一次乡村医生例会,并以会代培的方式加强卫生法规、规章制度、计免知识的学习和培训。半年共召开乡村医会议6次,按照上级要求,每月一次入村督导检查,严格管理,从而使我乡的村医管理工作和防保网建设进一步加强。
(二)计免工作常抓不懈,认真做好儿童卡、册管理工作,及时做好新生儿乙肝疫首针接种。“五苗”接种率100%,并对流动儿童的接种对象进行了转出办证,流入补种工作,今年未发生接种失误和事故。
(三)抓好传染病管理和监测,做好新生儿童破伤风、麻疹等传染病的主动监测和被动监测任务,开展死因调查,严格规范院内门诊日志管理,及时填报疫情报告卡,做好网络直报。全年共上报传染病事件24例,无迟报、漏报现象。配合各职能部门做好相关工作。配合卫生监督所对全乡食品市场的检查和监测,从业人员体检办证工作,共体验16人、办证16家,并做好各村卫生诊所的消毒监测工作。狠抓结核病筛查工作,采取下乡查、村医报等措施,及时发现护送转诊,督导化疗方式,基本完成了结核病转诊任务。
(四)妇幼工作在区妇幼保健院指导下,借“降消”项目实施有力推动,加强孕产妇保健,切实做好产前健康检查,提高住院分娩率,半年共建孕产妇保健卡42人份,住院分娩43人次,住院分娩率达100%,积极完成各种妇幼保健报表,做到及时准确“降消”项目补偿工作及时兑现,无克扣虚报现象,较好地完成了全年妇幼保健任务。同时我院设置了健康教育宣传栏,并定期更新内容,开展健康教育知识讲座,对我乡居民健康问题实施干预措施,减少主要健康问题危险因素,有效的预防和控制了传染病
六、改善基础设施建设,共建和谐医院
我院不断加强硬件建设,努力营造温馨、舒适的就诊环境,把门诊前院进行合理硬化,预防病人滑倒,将输液观察室进行暖气改造,提供24小时优质服务,急诊病人在5分钟内得到及时诊治,免费供应开水、棉被,不断改善医患、护患关系,满足病人个性化需求,以仁爱之心关爱病人,赢得了广大患者的信赖与好评
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七存在的不足
1、技术人才缺乏,技术力量簿弱,对医院业务的开展有一定的影响,对医院发展有所滞后。
2、少数职工工作责任心不强,欠缺敬业精神,对自身业务技术的学习和提高存在上进心不强。
3、继续加强公共卫生服务,搞好居民健康建档工作。
过去的一年,在区卫生局党委的关心和支持下,我院工作取得了一定成绩,但是我们还存在一些不足,在下年度中我们还要继续努力,绝不辜负领导的殷切期望,努力把我院的工作开展好,发展好,使之更好的服务当地老百姓。
二0一二年六月三十日
)基本药物网上采购情况。目前我乡所需基本药物全部实行统一省药品集中采购网络平台上采购,并进行基本药物价格公示
卫生院2017年工作总结
2017年,我院在县卫计局的正确领导下,全院干部职工全面贯彻党的十九大精神,大力加强行业作风建设,深入开展党的群众路线教育活动,着力推进医疗服务水平,努力构建和谐医患关系,坚持以国家基本公共卫生工作为重点,积极探索和逐步解决农民看病难的问题,积极开展新型农村合作医疗和村卫生室规范化建设,强化疾病预防控制体系及医疗救治体系建设,深化卫生改革,全面加强规范管理年和人才培养,努力促进全乡卫生工作全面发展。全院整体工作获得了较大进展,现将工作总结以下:
一、业务开展情况
2017年,我院全体职工不断加强业务学习,努力提高业务水平,加强辅助科室建设,使农村常见病、多发病得到及时的诊断和治疗,服务能力有了较大的提高,得到了患者的好评。实现业务收入399万余元(其中药品收入239万元,医疗收入160万元)门诊人次22827人,住院人数1378人,较上年度业务增长21.07%,圆满的完成了年初确定的工作目标。
二、开展思想道德教育、反腐倡廉、业务素质学习,要求卫生院职工改观念、强素质、求创新、谋发展
1、我院领导高度重视思想道德教育、反腐倡廉工作,成立了领导小组。负责贯彻落实、决定和部署、具体组织、指导和协调我院思想道德教育、反腐倡廉工作,结合我院实际,制定了学习计划,确保每个职工的道德素质得到提高,认真学习廉洁行医“九不准”,并落实到实处,严禁雁过拔毛行为。
2、查找突出问题,制定整改方案:在深入学习的基础上,针对思想观念、工作思路、工作作风等方面存在的突出问题,,分析原因,认真查找差距,实事求是的解决:创新意识和精神状态、人才建设和特色科室建设、服务质量和医疗安全、廉洁行医和行业形象。
3、加强医院人才队伍的建设提高医疗服务水平,我院坚持长期有效的“三基“培训:以主管业务副院长、各科组长组织的每月两次学习(15号的“三基”学习, 30号法律法规学习);2017年3月至2017年6月派李文昌到衡阳市中医院学习中西结合心内科,2017年7月到2017年8到衡山县人民医院学习DR、心内科;2017年6月至2017年8月派廖益如到衡阳市中医院学习针灸推拿,多次派医务人员到上级医院进行规范化培训,充实了医院的业务能力。并建立有效的人才梯队建设5年培训计划,以及人才培育奖励政策。
4、完善整改方案,建立促进科学发展的长效机制,全面总结,集中研究改进工作的意见,形成解决问题、加快发展的方法措施、政策和制度,切实落实九项核心制度,力争转变观念,勇于创新,使医院发展再上一个新的台阶!
三、重视基本公共卫生服务工作
1、健康知识宣教:我院严格按照健康教育服务规范要求,认真贯彻落实县卫生局及上级部门的各项健康教育项目工作,印刷各类卫生知识宣传资料一万多份。采取了发放宣传材料,设置宣传栏各种方式,针对重点人群,重点疾病及我乡主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。尤其对没有乡村医生和乡村医生力量薄弱的永明村、天柱村、先锋村、新路村、新林村、南溪村,卫生院每月定期由公卫人员和医生下乡为村民做免费体检,并以健康教育讲座、发放宣传资料、面对面解释交流的方式进行健康指导,在很大程度上提高了农村居民健康生活的理念、改善了农村居民三性差(不懂、不信、不重视)的问题,其次是重视对六所老年大学的健康教育宣传活动。针对老年大学的健康教育宣传工作进行细致的监督检查和指导,定期为老年大学的老年人免费体检,并由院长带队开展健康知识教育讲座,截止2017年12月,我院共进行健康知识讲座12次,发放各类健康知识宣传材料6000多份,更换宣传栏内容12次,下乡70多次为农村重点人群进行免费体检、疾病诊察、用药指导及健康知识宣教,今后我院将结合我镇实际,制定更加合理和完善的健康教育计划,在上级各部门的指导下,在我乡各单位和村委的大力配合下,在各村卫生室医生和我院公共卫生人员的共同努力下,进一步开展好我镇的健康教育工作。
2、健康档案管理:为保障居民健康档案的质量,今年上半年对建立的居民健康档案进行全面的整理,确保档案的质量。截止到2016年12月,全镇居民建档1.7万余人,建档率80%,全年为2037名65岁以上老人进行免费体检,并对健康档案进行了更新,建档率90%,高血压患者总人数1222人,建档977人,随访977人,管理率80%。2型糖尿病患者总人数210人,建档169人,随访169人,管理率80%。重性精神疾病患者102人,建档102人。
3、0-6岁儿童和孕产妇的管理:我镇0-7岁儿童1567人,7岁以下儿童健康体检1332人,保健覆盖率85%;3岁以下儿童系统管理564人,系统管理率85%;5岁以下儿童体检人数为1084人,筛查出体弱儿童42人,体弱儿发生率为2.6%,5岁以下儿童死亡率为0。2015年度完成214人孕产妇保健管理工作,其中住院分娩产妇数214人,活产数215人,住院分娩率达100%;产前检查214人,产检率为100%;孕产妇应建档 214人,实建档206人,建档率达 96% ;系统管理人数193人,系统管理率达90%;产后访视204人,产后访视率达95%;对0—7岁儿童建立了系统化管理,管理率达85%以上。规范的管理模式使今年的孕产妇和儿童死亡率下降为0,有效保障了孕产妇和儿童的安全。
4、传染病与突发公共卫生事件报告和处理,预防接种,卫生监督协管等国家基本公共卫生服务工作按照规范的要求逐步推进,有序开展。
四、大力发展中医事业
拓展新业务打造自己的中医品牌,专门聘请专业的推拿针灸师坐诊,推出中医治疗、理疗康复服务项目,与市中医医院建立了协作关系,市中医医院定期派专家到我院进行业务指导、培训,并聘请市中医医院专家坐诊,这些工作的开展得到了广大群众的认可,效果也比较明显。在今年三伏期间,医院投入大量人力、物力与财力推出三伏贴,免费为500名慢性病患者进行治疗,达到了减轻和消除易发病与冬病夏治的效果。
五、医疗质量规范管理
医疗质量关系到医院发展、关系到群众生命健康。我院的宗旨是,坚守工作岗位,不擅离职守,认真做好值班和交接班制度,积极组织卫生技术人员业务学习,制定学习计划,每月定期进行业务学习,做好学习笔记;加强技能操作,请上级医院医师对本院职工进行讲课培训,认真书写医疗文书和门诊登记等各种文书,医技科室要准确无误填写各项检查报告单,为临床提供可靠的诊断依据,严格护理操作规程,不断提高医疗质量、医疗水平,全年未发生医疗纠纷和事故。
六、国家基本药物执行情况
严格执行国家基本药物制度,药品均为网上统一采购,严格执行购入国家基本药物目录内的药品,无乱采乱购现象,坚持零利润销售,实行药品价格公开,接受群众的监督,严格药品出入库手续,杜决假劣药品入库,严格收费标准,严格执行卫生院的各项收费标准,不分解、不变相收费。
七、新农合运转情况
新农合是关系到民生的大事,我院认真负责,严格执行新农合各项规章制度,做到合理住院、合理用药、合理收费,次均费用控制在合理范围。
八、乡村医生一体化管理工作
我镇原有二所村卫生室全部实施了国家基本药物制度,今年又增加了一所,实行零差价销售。按照一体化管理要求,卫生室药品全部实行网上采购。为确保药品价格统一和用药安全,对各村卫生所制定了季度考核标准。
九、防火、防汛等安全生产工作 抓好安全生产和突发事件应急工作,成立相应组织,制定预案,层层签定责任书,严格执行各项制度,出现 突发事件及时向上级汇报,不准瞒报、迟报、漏报,做到反应迅速,处理得当。
十、工会、红会工作
1、在县卫计局工会的领导下,院工会开展了职工拨河比赛,积极组织职工参加了卫计局举办的乒乓球比赛,通过此类活动,凝聚职工,提高团队协作能力。
2、定期为东湖镇敬老院老人体检,重阳节慰问老年人,积极参加无偿献血。
十一、目前存在的问题
1、医疗服务水平还不能满足群众就诊的需求。我院职工业务知识水平还有待提高,制定的院内组织学习计划、到外培训计划等不够完善,难以满足群众就诊的更多需求。
2、部份职工医德医风需进一步加强,职工思想素质有待提高,整体业务素质更是急待加强。思想不够解放、医务人员知识结构不合理、部分专业技术人员未取得专业证书,给医疗质量带来隐患。
3、国家基本公共卫生服务,健康档案资料填写不规范,内容空项,错误较多,存在较多逻辑错误。工作力度有待加强,慢性病的筛查开展不到位,老年人健康管理登记不详细,随访工作管理不到位。
4、为规范转诊制度提高服务质量坚持小病不出乡,我院专业医疗设备严重缺少,检验科室大型设备处于停用状态(例如:X光机修理多次已无法使用)其余医疗设备使用年限均超过五年,经常需要维护修理,维护费用高。为提高农村就医环境,提高医疗质量,我院一直想购买一台DR机,因资金缺口较大,一直无法购买。
5、医疗队伍建设。高水平专业人才少,引进难、留住难,医务人员培训资金缺少。
十
二、2017的工作规划:
1、在新的2017年,我院将更进一步加大心血管内科技术力量的投入,我院选送的技术骨干朱水源同志已前往衡阳南华附二医院进修,即将学成归来,将大幅度提高我院心血管内科业务量,预计能够提高25%病人诊治量。
2、中医馆发展势头良好,在通过与衡阳中医医院的合作,目前在广大人民群众中声望良好,通过百姓的相互送,预计2017年中医馆业务增长达20%。
3、DR业务的开展。
卫生院
2017年12月25日
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