安全生产规章制度
2020-03-02 20:08:26 来源：范文大全收藏下载本文
安全生产规章制度
新疆欣恒电力工程有限公司 二0一三年三月十五日
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目录
1.安全生产例会制度 2.安全教育培训制度 3.安全检查制度
4.安全技术措施经费管理制度 5.劳动防护用具管理制度 6.机械设备安全管理制度 7.施工现场车辆管理制度
8.职工伤亡事故统计报告调查处理制度 9.施工组织设计审批制度 10.安全技术交底与验收制度 11.特种工作业人员安全管理制度 12.安全生产台账管理制度 13.安全管理制度 14.安全标志管理制度 15.消防安全管理制度 16.班前安全活动制度 17.安全奖惩制度
18.劳务用工安全管理制度 19.施工现场安全管理制度 20.重大安全事故应急救援预案
2 21.伤亡事故报告制度
一、安全生产例会制度
1、为充分发挥各级安全生产管理部门的监督管理作用，做
好对各单位安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题 的对策制订，公司实行安全生产例会制度。
2、公司每年组织召开一次安全生产工作会议，对全公司上
一年度的安全生产工作进行总结，对本年度的安全生产规划及安全生产工作进行部署。
3、各部门、各施工单位每周组织召开一次安全生产会议，组织对本部门、班组的安全生产工作进行检查，制定对事故隐患的整改措施，并落实整改。
4、公司安全生产领导小组每季度组织召开一次安全生产领导小组会议，对公司本季度的安全生产形势进行分析，研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题。
5、各部门必须坚持使各级安全生产例会制度化，经常化， 并认真做好会议记录，确保使每次会议都有一定的实质内容，都能解决一定的实质问题。
二、安全教育培训制度
1、为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强职工安全教育培训工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，现根据建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求结合项目实际，制定安
3 全培训制度。
2、项目部职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。
3、项目职工每年接受一次专门的安全培训。
（1） 项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时。
（2） 专职安全管理人员除按照建教（1991）522号文《建设企业单位关键岗位持证管理制度》的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术培训，时间不得少于40学时。
（3） 其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。
（4） 特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）在通过专业技术培训并取得岗位证书后，每年仍需接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。
（5） 其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。
（6） 待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。
4、新进场的工人，在接受公司级安全培训合格后，还必须
4 接受本项目部进行项目、班组的二级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。
（1） 项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在不安全因素等。培训的时间不得少于20学时。
（2） 班组安全培训的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。
5、项目部与各班组负责人必须针对施工作业和施工特点，及时抓好对在场职工冬雨季及节假日前后安全生产教育，做到不违章操作。
6、项目部必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全教育的职工，不得在施工现场从事作业或管理活动。
7、项目部必须制定年度职工安全培训教育计划，报公司（分公司）备案。
项目经理、安全员、技术员和其他管理人员，特种作业人员的安全培训由项目所在地的建设行政部门安全管理机构组织实施；一般职工待岗、转岗，职工重新上岗前以及新进场工人的安全培训教育由项目部自行组织培训。
8、职工安全培训，应当使用经建设教育主管部门和建筑安全主管部门统一审定的培训大纲和教材。
三、安全检查制度
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1、定期和不定期的安全检查是达到查隐患，定措施，堵漏洞，防止伤亡，火灾事故，以及职业病和职业中毒发生，促进安全生产管理的重要措施。
一、安全检查的形式
1、综合性安全检查 A、参加各工地组织的安全检查，积极配合各业主，总包方的各项安全活动。 B、公司每月组织一次安全大检查，由总经理亲自组织召集各工地安全员，项目经理参加，检查及整改情况由安全科汇总存档。
C、项目安全检查，每月一次，由项目经理负责，召集安全员，技术员各项班组长组织检查，检查和整改情况由安全员汇总。
2、季节性安全检查
由安监部负责，组织个工地安全员对防暑降温，防洪、防汛、防寒、防冻等进行季节性安全检查，并要发动群众做好预防工作。
3、经常性安全检查
A、班组必须坚持执行交接班安全检查制度，项目每周、班组每天对所属工作范围进行安全检查，发现问题及时解决处理。
B、总经理、各部门负责人、安全技术人员都应结合
6 业务范围，经常深入到项目工地现场进行安全检查，发现不安全因素，及时督促有关部门整改。
二、安全检查的内容
1、查领导：是否把安全摆到议事日程上，生产与安全是否真正做到“五同时”，对安全工作中的好人好事和忽视安全生产的行为是否赏罚分明。
2、查思想：是否树立“安全第一，预防为主”的思想，安全生产责任性是否强，对忽视安全生产，违章指挥，违章作业的现象是否敢于纠正。
3、查制度：安全生产责任制度和安全操作规程是否建立健全，是否真正做到贯彻执行。
4、查组织：是否按规定设置安全机构，配备安全管理人员，安全生产组织工作是否得力、可靠。
5、查隐患：机具、电气设备、仓库、易燃易爆物品、安全防护装置和设施是否符合安全要求，是否存在事故隐患，职工劳动保护用品是否按规定佩戴。
6、查纪律：是否遵守劳动纪律，有无违规操作，嬉戏打闹现象。
7、查项目：对新开、在施工项目的安全技术措施费用的使用情况是否按规定执行，项目的安全组织措施是否健全。
三、隐患整改
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1、查出的事故隐患要逐项登记，认真研究，按照“三定四不推“的原则，进行整改处理。
2、对于不能按期完成事故隐患治理的项目和个人要查明原因，分清责任，因此而造成的事故，要追究其责任。
四、安全技术措施经费管理制度
1、
安全技术措施经费由公司根据全年及项目工程实际情况拨款。
2、安全技术措施资金必须专款专用，按项目由安监部、技术部、工程部掌握作用。
3、
安全技术措施计划所需设备、材料、物质统一由生产部采购供应。
4、
工程部及各项目要根据全年工作需要及项目安排提出安全技术措施项目，做出计划，送安全部审核汇总，报总经理批准。
5、
计划外的安全技术措施开支项目必须事先追加计划手续，然后方可支报。
五、劳动防护用具管理制度
1、职工个人劳动防护用品是国家为了保护职工的安全健康，所采取的一项预防性辅助措施，应按劳动条件发给工人防护用品，属于生产过程中保护工人安全健康所必须的则发，否则不发。
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2、公司按照统一标准、统一款式按时发给职工安全可靠的工作服，烧灼及有静电发生的作业工种供给阻燃、防静电工作服。
3、经常从事野外露天作业和平均温度经常在零下10度以下的室内作业，每天工种时间在二分之一以上者，可发防寒，防雨用品，不具备以上条件者不发。
4、一个工人从事多样工种作业，应按基本工种发放防护用品，若发的防护用品却是不能适用，还可以由公司发给所需的备用防护用品。
5、公司中技术人员，生产管理人员，安全员可按需要发给必备用的防护用品。
6、公司中属于生活卫生和某些工作中需要的服装，如炊事员工作服不属于防护用品的发放范围。
7、特殊防护用品（如安全帽、安全带、绝缘用品、易燃易爆、静电防护用品、防尘防毒用具等）必须符合国家规定的技术质量标准，“三无”产品不得购置和使用，上述防护用具必须进行定期检查鉴定，发现失效者，一律不准再用。
8、凡发给职工个人的劳保防用品都应该在生产工作时间内正确使用，无故使用，引发给予批评教育或经济处罚。
9、中途变更工种时，应做好变更前后与新工种不适用的防护用品的回收工作，否则，变更新工种所需防护用品不
9 予发给。
10、职工调离本企业，防护用品应交回或按规定折款处理。
11、凡脱产学习、工伤、病事假接连超过三个月以上者，其防护用品的使用时间应适当延长，六个月以上者一律停发，一个月以上者，停发口罩、肥皂、手套，复工后重新发放。
12、凡属于防护用具的应由公司、安全技术部门作出计划，统一购买，免费供给工人，供给工人的防护用品应本着“安全、适用、美观、经济”的原则，不得粗制滥造。发放时不得以次充好。
六、机械设备安全管理制度
1、施工现场必须采购、使用具有生产许可证、产品合格证的产品，并建立安全防护用具及机械设备的采购、使用、检查、维修、保养的责任制。
2、公司级项目经理必须对施工中使用的机械设备进行定性检查，发现隐患或者不符合要求的，应当立即采取措施解决。
3、现场设备做好“是在作业方针”（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）标牌齐全，认真填写每台设备的机械运转记录卡。
4、特种作业人员必须持证上岗，认真做好每台舍内的安全
10 机械交底工作。
5、实行一机一闸一箱保护：设备设棚设罩，闸箱有锁，每台设备有统一编号，设备停用，必须修好，完好退库。
6、内业资料，机械需用量计划，各种台帐齐全，修理有记录，贯标内容齐全，调拔有手续。
7、定期检查设备，不影响生产，利用率，完好率达90％以上。
七、施工现场车辆管理制度
1、凡是施工单位车辆提前两天将车辆信息报给项目部，办理车辆通行证，无证车辆禁止驶入施工现场。
2、凡是进入施工现场的机动车和非机动车辆必须停放在项目部指定的位置，排列有序，不得乱停乱放。严禁车辆不按要求停放，对于影响机械施工与道路通行的，保安部有权对违停车辆处罚，罚款金额为500元。
3、施工现场实行车辆限速管理，时速限制在20公里/小时之内，并做到礼让三先，安全行驶。如有违反者，视情节处以100-1000元不等的罚款。
4、严禁非施工车辆驶入现场施工作业区；严禁人货混载，违章载人，超载超速；严禁酒后驾车、无证驾车、开英雄车、开带“病”车。 如有违反者，处以1000元罚款。
5、禁止布料机前叉、装载机前斗载人，一经发现保安部将对所属单位处以2000元罚款。
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6、对于违反上述规定造成后果者，依照项目部管理规定给予财产价值的双倍处罚。
7、所有现场施工服务车辆必须避让执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车。内部的土方车、机动翻斗车、装载机、罐车、泵车等大型施工车辆，没有单位领导批示，一律不准驶出施工现场大门；各种车辆出门，必须靠右行驶，主动停车接受保安部检查。
8、凡运送物资车辆和会客车辆等外来车辆，须持有项目部统一印发的临时通行证并经保安部审查后方可进出，无证车辆保安部有权扣留，待确认后方可放行。
9、运送物资车辆和外来车辆须在保安部领取临时通行证后按指定路线或由相关单位指派专人引领行驶，否则违反上述规定的情形，将对相关责任人进行经济处罚。
八、职工伤亡事故统计报告调查处理制度
1、为了及时统计、报告、调查、处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故的发生，根据国家有关规定和公司有关制度，制定本制度。
2、职工是指本项目支付工资的各种用工形式的职工。
3、伤亡事故发生后，项目部必须采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，同时严格保护事故现场。因抢救人员，疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应做出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重
12 要痕迹、物证、拍照或录像。
4、伤亡事故发生后，负伤者或项目部有关人员必须立即直接或逐级报告公司经理。
5、轻伤事故，由项目经理组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查，分析、查明原因，提出预防事故重复发生的措施，并认真填写《职工工伤事故登记表》一式两份，一份报公司安全部门，一份存入项目部事故档案。
6、重伤事故，由公司负责人或指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查，项目部所有职工积极配合调查组的工作。
7、死亡以上事故，项目部所有职工必须配合由政府有关部门组成的调查组的工作。
8、事故处理要遵循“四不放过”的原则。
9、项目部应在每月5日前，每年1月5日前将上月（年）的《职工伤亡事故统计月（年）报表》报送公司安全部门。
10、事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，无正当理由拒绝调查组查询或拒绝提供与事故有关情况、资料的，以及提供伪证的，要按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
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九、施工组织设计审批制度
一、经审批批准的单位工程施工组织设计或方案中的安全技术措施应根据工程的特点、施工的环境、工程结构及作业条件等编制全面，针对性安全技术措施。
二、编制安全技术措施的主要内容： A、安全技术措施
B、季节性施工安全措施两方面的内容
三、工程由各项目部在施工前1个月负责编写施工组织方案。
四、项目部编制完以后，报总工程师核审，提出整改意见。
五、总工程师审核后，报总经理批准实施。
十、安全技术交底与验收制度
1、工程开工前，项目技术负责人将工程概况、施工技术措施等情况向全体人员进行详细交底。
2、每一分部、分项工程施工前，工长要根据工程情况，向施工队长或班组长进行书面安全交底技术。
3、对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭拆，工长均要对操作班组作书面安全技术交底。
4、对专业性较强的分项工程，要先编制施工方案，然后根据施工方案作针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。
5、两个以上工长或工种配合施工时，工长要按工程进度定
14 期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。
6、安全技术交底要经技术负责人审阅签字，安全员签字认可，班组长签字接受生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不许代签名。
7、班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。
8、安全交底要全面有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容包括施工要求，作业环境及可能存在的问题等，严禁工长和劳务队长班长违章指挥。
9、安全交底后，工长、安全员、检查员等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作现象发生。
10、对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆等的安全技术交底后，必须由技术负责人、工长、施工队长、安全员等验收，验收合格后方可使用。 十
一、特种作业人员安全管理制度
1、特种作业人员（包括电工、焊工、架工、起重机司机、起重机司机指挥作业人员、我用电梯司机、卷扬机司机、厂机司机、压力容器锅炉工等）必须经当地安全行政主管部门进行安全技术培训，考核合格取得合格证后，方准上岗作业。
2、取得操作证的特种作业人员，每两年进行一次复审，未
15 按期复审或复审不合格者，七操作证件自行失效，该特种工不准上岗作业。
3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，必须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原岗位作业。
4、项目部要对进场的特种工进行入场安全教育，并经常对特种工进行本岗位的安全操作规程教育，施工前进行针对性的书面安全技术交底，特种工的劳动防护用品要按规定发放，并督促其正确使用劳动防护用品。
5、特种工必须持证上岗，《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改或改错。特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。 十
二、安全生产台账管理制度
1.为进一步加强安全生产管理基础工作，完善安全生产台账、记录的标准化、规范化，特制定本制度。
2.公司安全生产单位必须建立安全生产台账。具体要求为：
(1)安全生产责任制和责任书签订
按照公司的组织结构建立公司安全生产责任制度，明确规定各部门的安全生产工作要求，各职能部门负责人要签订安全生产责任制，贯彻落实各项安全生产责任事项。 (2)安全生产管理制度
根据国家法律法规和各项标准，结合公司实际，制定公司各项安全生产管理制度，并保证各项管理制度有人落实。
16 (3)安全操作规程
按照公司各类试验仪器、机械设备的工作方式和安全性能，建立各项安全操作规程，并教育培训操作人员熟悉各项安全操作规程内容。 (4) 安管机构与人员
建立公司的安全生产领导小组，公司安全生产责任人担任安全生产领导小组组长，并确定各领导小组成员的职责安排。
(5)安全生产教育培训与例会
记录公司本年度的安全生产教育培训情况，并对公司安全生产例会做好会议记录。 (6)安全生产投入与事故管理
记录公司的每一笔安全生产投入，包括劳保用品投入、安全设施建设、职业病检查等内容。发生安全生产事故，详细记录事故情况，追究事故责任，做到“四不放过”。 (7)相关方安全管理
收录与气体供应商、施工方、承揽商之间签订的安全协议。 (8)现场安全监督检查情况
将公司巡查与基层巡查的记录汇总，装订成册。 (9)应急管理
制定公司的应急处理预案，加强对危险源的控制和管理，并进行应急演练，详细记录演练情况。
17 3.台账要求书写规范、字迹清晰、保存完整，防止缺、少、漏现象发生，严禁弄虚作假。
4.台账的归档要及时，公司各责任部门要配合安全生产管理员做好台账的收录工作，如需要调用现场的其他台账资料的，应予以协助。
5.安全生产管理员负责安全生产台账的记录、收集和整理，如人员工作调动，要认真做好台账的交接清点工作，台账资料应按年度妥善归档保管。
6.若因台账管理不完整、归档不及时，造成不良后果的，各相关单位要承担责任。
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三、安全管理制度
1、在各作业班组进入工地后正式上岗作业前，项目部必须对班组职工进行“三级”安全教育（班组教育、项目部教育、企业安全管理教育），并建立教育记录挡卡；如果由于安全技术交底不清楚、不全面，职工发生工伤事故，必须追究教育或交底人的责
2、各级安全教育具有针对性，对待各班组不可千篇一律，应付差使。
3、项目部要经常组织干部学习有关安全生产的法律、法规，学习规范和标准，学习安全技术操作规程等，通过学习达到熟练掌握和运用的目的。
4、要坚持开展每周星期一安全活动日活动，每次活动要有
18 组织、有内容、有目的、有要求，一般可小结上周安全工作情况，根据本周工作情况提出和强调搞好安全工作的措施，同时也有针对性的选学一些安全操作规程；安全活动的目的、内容及具体安排，由项目部专职安全员负责，项目经理或其他管理人员不得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作。
5、对新入场的职工在分配工作之前，必须进行三级安全教育，，项目部进行专业安全技术规程及规章制度的教育，班组进行具体的安全教育工作。
6、凡要求持证上岗的特种专作业人员，项目部必须于当地劳动部门联系，进行安全技术培训，经考核取得特种作业人员操作证方可上岗；上岗前仍应进行安全教育和安全技术交底。
7、职工更换工种或从事第二工种作业时，项目部必须重新对其进行安全培训和安全规程的学习，并经考核合格后方可上岗。
8、施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育，经考核合格后方可作业。
十四、安全标志管理制度
1、施工现场安全标志用以表达特定的安全信息，对提醒人们注意不安全的因素，防止事故的发生起到保障安全作
19 用。
2、施工现场在有必要提醒人们注意安全的场所醒目地方，必须设置安全标志牌。
3、项目部选购和制作的安全标志牌，必须符合GB2893-82《安全色》，GB2894-1996《安全标志》，GB16179-1996《安全标志使用导则》的规定。
4、标志牌设置的高度，应尽量与人眼的实现高度相一致。标志牌的平面与视线夹角不低于75度。
5、标志牌不应放在门、窗、架等可移动的物体上，以免这些物体移动后看不见安全标志。
6、现场安全标志的布置要先设计后布置。项目技术负责人根据现场的实际设计好具有针对性、合理的安全标志平面图，现场以此进行布置。
7、施工现场安全标志不得随意移动，确需移动时，需经原设计人批准，并备案。
8、标志牌每月至少检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。
9、项目部要派专人管理现场的标志牌，对损坏和偷窃标志牌者要严肃查处。
10、工程竣工后，项目部要统一收集、保管标志牌，以备后续工程施工使用。 附：安全色与安全标志释义
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安全色与安全标志
1、安全色是表达安全信息含义的颜色，表示禁止、警告、指令、提示等。目的是使人们能迅速发现或分辨安全标志和提醒人们注意，以防放生事故。 红色：含义禁止，停止。
用途：禁止标志，停止信号，禁止人们触动的部位。 黄色：含义警告，注意。
用途：警告标志，警戒标志，机械传动部位等。 蓝色：含义指令，安全状态，通行。 用途：指令标志等。
绿色：含义标示，安全状态，通行。
用途：标示标志，安全通行，通行标志，消防设备和其他安全防护设备的位置。
红白间隔条纹：含义禁止越过
用途：现场防护栏杆，安全网支撑杆。 黄黑间隔条纹：含义警告危险。
用途：洞口防护，安全门防护，吊车吊钩的滑轮支架等。
2、安全标志
安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成，用以表达特定的安全信息。安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。
（1） 禁止标志是禁止人们不安全行为的图形标志，基本
21 形式是呆斜杠的圆边框。
（2） 警告标志是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。基本形式为正三角形边框。 （3） 指令标志是强制人们必须做出某种动作或采取防范措施的图形标志。基本形式为圆形边框。
（4） 提示标志是向人们提供某种信息（如标明安全设施或场所等）的图形标志。基本形式为正方形边框。
十五、消防安全管理制度
1、为了加强消防工作，落实“预防为主，防消结合”的方针，企业必须根据消防条例的各项要求，认真执行消防法规，各级生产职能部门级其工作人员对各自管辖范围内的消防工作负责。
2、确定防火负责人，存档备案，设置防火检查员，设置与班组相结合的义务消防员。
3、企业根据各工地的灭火需要，配置相应种类、数量足够的消防器材、设备和设施，达到能有效地扑灭初起火灾的能力。
4、有易燃、易爆物品的场所施工严禁吸烟，严禁私点明火。
5、认真遵守各建设业主的消防安全规定，配合业主做好消防安全工作。
6、施工人员为义务人员，必须熟练掌握消防器具，并定
22 期组织实战演习。
7、项目经理应组织技术员、安全员确定本工地的防火重点部位，明确防火责任人，检查落实防火措施。
8、职工在日常工作中，必须做好防火工作，一旦发生火灾，要立即报警，工地负责人要及时制抢救，任何人都必须服从火场统一指挥。 十
六、班前安全活动制度
1、各施工班组在每班组施工前，必须由班组长或班组安全员针对当时的施工特点、工作环境、人员状况及天气情况等对所有操作人员进行班前安全操作规程教育，教育内容教育内容有真对性。
2、各班组在班前都必须检查所用的工具设备和防护设施，保证其安全可靠，方可进行使用。
3、各班组要将在班前活动做好记录，格式采用“班组日安全上岗记录”，每月将记录交回项目安全员。安全员应逐月总结安全活动情况，发现问题立即纠正，以使安全活动搞得深入人心，行之有效。
4、每周项目经理或项目安全员要对施工班组进行安全活动日讲评，针对一周的安全生产状况，进行分析、总结，并用“安全活动日讲评记录表”做好记录。 十
七、安全奖惩制度
1、为了确保国家财产和职工生命的安全，表彰安全先进
23 单位和个人，贯彻落实党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针，促进本企业的稳步发展，制定安全生产奖惩制度。
2、发生事故后，应按照“三不放过”的原则，明确事故性质、事故责任和今后预防事故的措施，事故责任分为直接责任，主要责任和领导责任。
3、奖励：
（1）、奖励范围包括本公司所有工作人员。
（2）、凡年度施工过程中，所有工地没有发生人生伤亡事故，奖励总经理1000元，副经理900元，安全科1000元，项目经理500元，安全员、班组长各200元。 （3）对安全技术改革有功人员、提出合理化建议、举报三违情况属实的、参加事故抢险有功人员、排除隐患避免事故以及在各类安全活动中效果明显，成绩显著的奖励50~1000元。
（4）、安全生产责任制考核优良者，科室奖励200元，个人奖励50元，项目部奖励1000元。
4、处罚：
（1）、处罚范围包括公司所有工作人员。
（2）、重伤死亡事故对事故责任单位处3000元罚款，项目经理罚款2000元，安全员500元，触犯法律的依法追究刑事责任。（3）、轻伤事故，对事故责任单位罚款
24 500元，项目经理、安全员罚款100元。
(4)、违章指挥，违章操作，发现隐患，经多次督促，不采取防范措施，不服从管理，违反劳动纪律的罚款50元。
（5）、对事故隐瞒不报的，对责任人罚款200~1000元。 （6）、安全生产责任制考核不合格者，科室罚款200元，个人罚款50元，项目部罚款1000元。
（7）罚款由财务人员从单位及个人工资中提取。
5、罚款的分配和使用：
公司对各项目及个人的罚款，由公司按比例分配到各项目。
罚款的使用只能用于安全生产和劳动保护工作的宣传教育、表彰先进和安全措施的开支，不准挪作它用，由公司安全科、财务科督查。
6、安全奖励活动基金的来源：
（1）、由公司总经理批准，公司每月按实发奖金总额的2％，从公司的奖金基金中提取，用于安全活动。 （2）、对各项目及个人的事故罚款。 （3）、对各项目及个人的违规罚款。 （4）、公司领导批拨的其他款项。
7、办法与国家相抵触的，按国家规定执行。 十
八、劳务用工安全管理制度
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1、为了加强职工队伍建设，改善工人劳动条件，做到安全生产合理地使用和调配劳动力，保证生产任务和安全目标的实现，特制定本制度。
2、招收、录用新职工要根据国家政策和公司具体情况，经公司总经理审核，报劳动部门审批后，进行实施。按德、智、体全面考核，择优录取的原则进行录用。
3、复、转、退伍军人优先录用。
4、分配新职工要根据项目实际，从施工任务需要出发统筹安排，加强薄弱环节，以充实施工第一线为重点。
5、新工人使用合格要签订劳务合同。
6、新工人在入项目工地前必须由安全部组织入安全教育，经安全培训，考试合格后方可进入项目工地。
7、新工人招收后，应建立个人档案，将一切招收材料、安全培训材料完整无缺的入档，并转交档案室存档。
8、特种工要必须经当地安全行政主管部门进行安全技术培训，考核取得合格证后，方准上岗作业。
9、从事高空作业要定期进行体格检查，凡患有高血压、心脏病、贫血等不适合高空作业的人员，不得从事高空作业。
10、凡因突击性任务、抢修、抢险等需短期临时工的，由公司统一招录，项目部不私四台乱用。
11、公司有权调动各单位的工人在公司统一使用，各项
26 目在不改变工种的前提下，有权调动所属项目内的工人在单位内部统一使用。
12、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训。
13、参加项目施工的工人必须熟知本工种的安全技术操作规程，否则不得上岗。
14、凡脱产学习、工伤、病事假接连超过两月者，上班必须重新进行三级安全教育。 十
九、施工现场安全管理制度
1、参加项目施工的工人，要熟知本工种的安全技术操作规程，严禁酒后施工。
2、特种作业必须经过专门训练，考试合格发给操作证后方准独立工作。
3、正确使用个人防护用品和安全防护措施。进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空。陡坡施工，必须系安全带。上下交叉作业，有危险的出入口要有防护栅栏或其他隔离设施。距地高3m以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符合要求的严禁使用。
4、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆动，需要拆动的，要经工地负责人同意。
5、施工现场的洞坑、沟、漏斗等危险处，应有防护设施
27 或明显标志。
6、各种施工机具要完好，不准带病运转，不准吵符合使用。
7、电气设备必须接零接地，手持电动工具，要设置漏电掉闸装置。
8、乙炔发生器和氧气瓶的安全附件，都要齐全有效，并保持安全距离。
9、使用梯子施工时，梯子不得缺档，不得垫高使用，梯子上端要绑牢，下端要采取防滑措施，工具应放入工具袋中，使用时不得上下抛掷。
10、设备运行时，除遵守操作规程外，不准在运行时擦洗、修理。施工现场发生临时停电时，也必须拉掉闸门进行电气修理或接线，以防万一。
11、工作地点必须有足够的采光或照明设备。
12、材料、机具，按区按牌按图存放，图物合符，对油漆、汽油、机油或其他易燃品的存放，要按安全规定单独存放，并挂上严禁烟火的警示牌。 二
十、重大安全事故应急救援预案
1、发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告领导组织抢救和排除险情，并保护好现场，必须立即将事故概况（包括伤亡人员、发生事故的时间、地点、原因等）用快速办法报告主管部门，书写报告18
28 小时内通知保险公司。
2、在接到事故报告后的单位领导人，应立即赴现场帮助组织抢救，并迅速组织调查组开展调查。轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员组成事故调查组，进行调查；死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地区的市劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。
3、急救组织、医院的电话、保险机构、煤气、供电的电话要人人皆知。
4、要分析事故原因，确定事故性质，找出主要责任者，根据事故发生的原因，找出防止发生类似事故的具体措施，并应定人、定时间、定标准，完成措施的全部内容，写出事故调查报告，要严肃处理事故责任者，稳定队伍情绪，妥善处理善后工作，认真落实防范措施。
5、执行的要求
1） 经理办公室要开通专线，要做好抢救的协调工作，掌握现场动态，了解调查情况。
2） 建立健全通讯系统，电话又专人接听，办事人员24小时开机。
3） 全力抢救、抢险，力争把损失减到最小。 4） 现场要听众指挥，协调一致。
5） 公司主要负责人现场指挥抢救，如无条件必须2
429 小时监控指挥。
6） 清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行。不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖真相。
二十一、伤亡事故报告制度
1、为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，特制订本规定。
2、本规定所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。
3、伤亡事故的报告工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。
4、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接报告公司安监部。
5、安监部接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告总经理，并请示上报市、区主管部门及有关单位。
6、发生死亡、重大伤亡事故时，安监部会同总经理应立即赶赴现场，保护事故现场并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
7、公司安监部及主管安全的付总经理必须协同事故调查小组调查并及时作出处理意见。
8、公司安监部应当依照国家有关规定统计、报告伤亡事故。
9、违反本规定，在伤亡事故发生隐瞒不报，谎报、故意迟
30 延不报，故意破坏事故现场，或者以不正当理由，拒绝提供有关情况和资料，对直接责任人员给予行政处分或经济处罚（视情节轻重，罚款金额最低1000.00元最高10000.00元），构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
新疆欣恒电力工程有限公司二0一三年三月十五日31
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