论我国企业民主管理与企业文化的融合
2020-03-01 23:53:19 来源：范文大全收藏下载本文
论我国企业民主管理与企业文化的融合
企业文化是20世纪80年代初在美国兴起的一种管理现象，它是企业在经营管理、生产发展过程中所形成的经营理念、经营作风、经营形象、价值观念、行为规范、规章制度、传统习惯、社会责任等多方面的综合反映，是企业全体人员言行的集合，是企业生存、竞争、发展的灵魂。企业文化是社会文化体系中的一个有机的重要组成部分，它是民族文化和现代意识在企业内部的综合反映和表现，并且形成具有企业特点和群体意识以及这种意识产生的行为规范。进入21世纪，随着知识经济和经济全球化的发展，企业之间的竞争越来越表现为文化的竞争，企业文化对企业生存和发展的作用越来越大，因此构建企业文化自然成为建立现代企业管理体制必不可少的重要因素，进而成为众多企业最热衷的实践追求。那么，在我国社会主义经济建设中发挥积极作用的企业民主管理与企业文化又是怎样的关系呢？通过研究可以发现，二者在企业的生存与发展中既不相悖，也不抵触，而且由于彼此在许多方面存在着共性，导致双方在各方面深度融合，正确认识我国企业民主管理与企业文化之间的这一关系，将更好地推进我国企业文化的建设和企业民主管理的发展与创新，做到二者互相协调、互相补充、互相促进，为推动企业长远发展而同步运行。
一、企业民主管理与企业文化在内涵上具有一致性
企业文化主要是以企业管理主体意识为主导，追求和实现一定企业目的的文化形态，从而凸现了以人为本、尊重员工的观念，以图企业不断进步和持久成长。企业民主管理则是指员工参与企业的经营管理，其主要目的是通过协调劳动关系而实现维护广大员工的合法权益，最终推动企业健康有序地发展。二者的主观能动追求都是体现在人本价值上的，最终实现的宗旨都是企业的持续发展，显示出二者内在的广泛一致。──在管理手段方面的内涵中具有一致性。企业文化是适应现代企业管理思维的发展，从对员工是经济人—社会人—情感、自我实现等精神需要这样一个认识过程的深化，进而采取的人本管理模式，其主要是通过营造良好的人际关系和文化环境，以调动广大员工的积极性和能动性，充分发挥人力资源的潜力，实现培育企业核心竞争力的根本战略。企业民主管理是相对企业专业管理而言的，是社会化大生产的内在要求，是经济发展的必然结果，是随着生产力发展而不断发展的管理手段。在我国计划经济时期，由于经济体制的局限，企业民主管理是一种外在的制度规定，是一种倡导，尽管尚有流于形式的不足，但作为管理手段更多地是长久发挥着调动广大职工群众积极性、能动性的作用，推动着企业的经营发展，并且积累了适应我国国情的丰富工作经验。从中表明这一时期的企业民主管理仍然体现着自身的合理性与必然性，体现着企业发展的内在要求，否则其生命力不会如此长久。而在我国进行社会主义市场经济体制建设以后，企业所有制形式不断改变，产权结构形成多样化，迫使企业民主管理顺应企业发展的内在规律，顺应市场
经济发展的必然趋势，积极创新和发展，使之日益规范和稳定，形成能够不断自我完善、不断更新的全新管理体制，成为通过维护员工合法权益而实现协调劳动关系、激发员工积极性和能动性的有效管理手段。作为管理手段，二者在内涵上都是强调以人为本，发挥人的主观能动性，进而达到管理目的，体现出一致的管理主体。
──在存在形态方面的内涵中具有一致性。企业文化主要是指企业的精神文化，是企业在长期的经营活动中形成的广大员工共同持有的理想、信念、价值观、行为准则和道德规范等方面的总合，是属于人的思想范畴。我国的企业民主管理从根本上是落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针，体现强化党的政治基础的意志，实现基层民主政治建设，也是属于人的思想范畴。二者作为意识形态中同一范畴的两种存在方式，其内容都是对企业现实运行过程的反映，都是对企业的战略在人的价值理念上的反映，都是对企业的行为在人的利益追求上的反映，只是一个突出政治属性一个突出文化属性，但最终仍是殊途同归，保证企业持续发展。
企业文化也不单是厂容、企业标识、厂歌、文体活动、文化传播网络等物质存在形态，实质的存在为企业员工队伍整体的认同与遵守，强调人的价值、精神、情感、团结、目标、绩效等。而企业民主管理不仅是以民主管理、民主监督、民主参与的若干制度和制度运行的各类载体为存在的物质形态，其核心的存在方式还是企业员工队伍的共同认知，体现在员工的自我维护和群体维护意识、参与积极性、生产热情、对企业的责任感等方面。相比之下，双方在客观存在的载体及表现内容方面具有广泛的一致性。
━━在经营管理方面的内涵中具有一致性。企业文化是以企业在发展过程中形成的企业精神与经营管理理念为核心，凝聚、激励企业员工的归属感、责任心、积极性、创造性，提高全员综合素质，提高企业竞争力，引导全体员工关心企业发展、参与企业经营管理，共同推动企业沿着正确的方向不断提高经营水平，促使企业可持续成长。在这方面，企业民主管理则是依据法律规定，通过职工代表大会以及厂务公开、集体协商和集体合同等形式组织员工参与企业经营管理的民主参与、民主监督行为，主要行使对企业生产、经营、管理状况的知情权、建议权，对涉及员工利益和企业劳动关系重要事项的集体协商、签订集体合同权，对企业贯彻实施劳动法律、法规和政策的检查监督权，对企业管理工作和管理人员的评议权，最终与企业文化一样，旨在促进企业科学决策，协调劳动关系，加强全员管理，维护员工合法权益，调动员工的积极性和创造性，共谋企业发展。
二、企业民主管理与企业文化在构成上具有共同性
企业文化理论将企业文化的构成分为三个层面，即精神文化形态、制度文化形态和物质文化形态。其中各层面相互之间都有着时空顺序、结合方式和位置关系等，主要表现为企业的精神文化层为制度文化层和物质文化层提供思想基础，是企业文化的核心，制度文化层约束和规范精神文化层和物质文化层的建设；而
物质文化层为制度文化层和精神文化层提供物质基础，是企业文化的外在表现和载体。按照这一结构体系进行研究分析，将会发现其各组成部分中都包含着企业民主管理的构成因素，说明企业民主管理与企业文化在构成方面有着诸多的共同之处。
一是与精神文化层的共同性。企业文化的精神层主要是指企业核心价值观、企业精神、企业哲学、企业战略、企业道德，以及由此体现的企业员工的共同追求、共同行为、共同意志等。精神层作为企业文化的核心与灵魂，集中表现了企业的最高目标，及其为实现共同追求的目标而在整个生产经营管理活动中形成的基本信念、基本方略，以及由此体现出的企业员工群体的共同努力、共同信仰、共同情感等优良精神风貌。优秀企业文化的精神层能让员工感觉到自己的工作能力、水平、业绩受到承认、重视，员工也就会自觉为企业着想，就会真正形成凝聚力、向心力，就会形成企业生存、成长的强大后盾。在这方面，企业民主管理的思想政治理论基础是党的“依靠”方针，是有关法律、规定和相关的政策，是经济发展的必然趋势，是企业发展的内在需要，以此开展企业民主管理工作，就是让员工感受到自己的政治地位和自身价值，充分发挥全体员工的积极性和创造力，让企业的目标、信念等深深扎根于每个员工的心中，使广大员工产生强烈的使命感、荣誉感和责任感，把自身的利益、工作职责与企业的整体利益联结在一起，自觉地做好本职工作，这些与企业文化精神层是基本相同的。
二是与制度文化层的共同性。企业文化的制度层主要是指企业的各种规章制度、规范，这些规章制度、规范所遵循的理念，包括人力资源理念、营销理念、生产理念，以及渗透到员工思想所共同遵循的道德观念、行为准则等。制度层作为企业文化的关键，其约束与规范精神层和物质层的建设，这关键是取决于企业员工是企业文化建设的主体，在企业员工中蕴藏着极为丰富的企业文化建设的素材，是提炼总结优秀企业文化的源泉，而这些制度规范的对象是企业员工。然而这些规章制度、规范及所遵循的理念、观念、行为准则的本身并不能完全等同于企业文化，因为企业文化不是以物质为中心的现象，而是以人为载体的现象，只有被企业全体员工整体认同接受，逐渐积累形成了积极健康的理念、观念和准则，并且自觉地履行和付诸行为，实现从规章制度对自然人强制约束的管理提升到对人性引导的管理、突出人性的发挥，才可谓是企业文化。对此，企业民主管理应该说是捷足先登，多年来，在企业的发展过程中，企业工会始终组织广大员工通过职代会等形式参与企业各项规章制度的建立与完善，同时教育引导职工自觉遵守，督促企业坚持按章办事，逐渐形成了传统的职业道德观念和优良的行为准则。建设企业文化应该充分发挥企业民主管理这一优势，合理运用企业民主管理长期科学、有效、引导员工认同的制度化管理的有效机制，企业文化赖以形成的条件才会尽快完全具备，管理才可能尽快由他律走向自律，从而过渡到文化管理的阶段。三是与物质文化层的共同性。企业文化的物质层主要是指产品风格、技术与装备特色、厂容厂貌、企业标识、厂歌、文化传播网络、工资待遇、福利，以及由此折射出的企业经营者的特点、风格和作风等。
物质层作为企业文化的基础，是企业文化的外在表现和载体，直接彰显着企业文化建设视觉形象，对于员工具有强大的教育、激励和感召作用，对于企业则具有弘扬企业精神、塑造企业形象的作用。物质文化层在企业文化的建构中应归结为处于浅层次的企业文化，企业在开始企业文化建设时，应结合企业的实际情况从这个层次入手，当然，优秀的企业文化也是通过这一物质层自然显现出企业核心价值观、企业精神、营销理念、企业道德、共同追求、共同意志等。但这绝不是通过CIS（企业形象策划）系统设计后简单形成优美的企业物理环境，企业外观色彩的统一协调，员工服饰的整洁大方，商标与包装的图案优美，在各处墙壁贴上内容丰富措辞铿锵有力的标语口号等，这些本应无须置否，但其并非企业文化的精神层的自然流露，并非有相应的管理措施与之相配套，并非引起全体员工的认同与共鸣。在物质构成方面，企业民主管理也常常通过标语、宣传画廊、企业报刊、局域网络等载体，宣传企业和员工，报导全体员工民主决策、民主参与、民主监督的过程及成果，公开企业经营管理的规章制度，发挥了提炼企业精神、宣传企业形象、教育引导员工等作用，其价值取向、内在本质、功能效果都与企业文化的物质层达到了水乳交融的统一。
三、企业民主管理与企业文化在作用上具有同属性
企业文化是适应现代企业管理思维的发展而采取的人本管理模式，通过营造透明的人际关系和健康向上的文化环境，塑造良好的企业公众形象，更好地激发员工的积极性，发掘与利用社会公众关系资源以提高知名度和影响力，切实发挥增强企业内在的持久的竞争力作用。在推动企业发展的多年实践与探索中，企业民主管理以职工代表大会为基本形式，同时结合各企业自身的特点，采取不同形式的辅助载体，引导和鼓励广大员工参与企业的民主管理、民主监督，增强员工热爱企业的责任感，关心企业的使命感，同企业文化一样为企业创造了生存和发展的优势。
1、增强企业核心竞争力。企业的竞争力是指其在市场竞争中所具有的能够持续地比其他企业更有效地向市场提供产品或服务，并获取利润和自身发展的综合素质。企业文化是企业发展的深层次的推动力，企业文化的理念使企业体现更大的社会价值、经济价值和生态价值，关键在于优秀的企业文化培养了员工共同的企业精神和价值观，使每个员工都把企业的动作、品牌的维持、发展和创新作为自己必须做好的事情，不断促进企业集体智慧的提高，企业在竞争中的应变能力、创新思维得到加强，作为企业核心竞争力的无形资产就会不断得到膨胀和增值。这表明企业之间的竞争就是文化的竞争，最终归结就是人的竞争、人心的竞争，企业文化就是凝聚员工人心、导向员工观念、激励员工精神、约束员工行为，将员工潜在的智慧诱发出来，充分发挥员工的能力，这种功能与企业民主管理的作用是相辅相成的，企业民主管理作为工会实现自身维护职能的具体形式之一，工作追求是保障和维护员工合法权益，工作内容是化解企业与员工之间的矛盾，协调劳资双方的劳动关系，通过建立顺畅、和谐的关系，使企业形成强大的凝聚力，从而将企业的利益与绝大多数员工的利益统一起来，把员工的积极性、主动性和创造性调动与激发出来，提高企业
的竞争实力，达到企业与员工双赢的目标。
2、推动企业可持续成长。将企业做大做强不易，而做久更难，综观世界著名长寿企业的共同特征，是其都有自己独特的企业文化，有自己持之以恒的核心价值观，而这些企业成长的可持续性关键在于追求长治久安的核心价值观最终必须被企业代代相传的全体员工确认，企业代代相传的员工又具有自我批判的能力，如此才能使企业核心价值观在适应技术与社会环境变化的前提下得以继承和延续。在企业持续发展过程中，企业淡化企业家的个人色彩，强化职业化管理，把人格魅力、个人推动变成一种文化氛围，通过有针对性的文化活动、团队精神影响以及更广泛的沟通交流方式，去教育引导和更人性化的制度规范来培育企业精神与共同价值观，赢得员工对企业精神、价值观的认知、认同，变为员工的共同追求、共同行为，形成合力，以推动和引导企业的正确发展。与此相同的是，企业民主管理也是强调全体员工广泛参与民主管理，树立企业员工的整体意识，通过更广泛的沟通与配合使员工互相接近、融洽感情、彼此团结，将企业员工个体的价值取向、道德观念、规范行为与企业融为一体，固化为一定的民主管理定势与运行机制模式，而不以时间的变化、管理人员的更迭而发生根本性的改变，确保企业经营管理的相对稳定，使企业平稳持久成长。?
3、确保企业留得住人才。无论企业为了生存、竞争、发展制定了多么完备的系统理论，形成了多么优秀的企业文化，开展了多么有效的民主管理，但最根本的是依靠优秀的人才来实施，靠优秀的员工队伍来执行。所以在当前知识经济时代里，企业之间的竞争往往是企业文化的竞争，而企业文化的竞争又常常是对人才的争夺，因为优秀的人才、优秀的员工队伍是能真正使企业实现升值的巨大的人力资本。优秀的企业文化在吸引人才、网罗人才和留住人才方面，与增加金钱报酬、提高优厚待遇等手段相比有着无可比拟的制胜优势，这是由于优秀的企业文化在员工得到一定物质需要的基础上，还可以让员工在安全、尊重、社交、自我实现等高层次需求方面得到满足，这将对员工形成很强的凝聚作用，让员工产生强烈的归属感，使员工有一种自我实现的感觉。就稳定员工队伍的作用而言，企业民主管理与企业文化应是一脉相承的，因为企业民主管理在工作中强调尊重员工的政治地位，切实维护员工的经济利益，注重满足员工的心理需求，营造员工广泛参与民主管理、民主监督、民主决策的积极健康的民主氛围，创造和谐平等的全面发展员工个体能力的工作环境，鼓励员工爱岗敬业，爱厂如家，发挥了稳定企业的作用。
四、企业民主管理与企业文化在建设上具有互补性
建设企业文化是一项长期的、浩大的工程，不可能一蹴而就，要通过列入企业发展战略规划而做好详细的部署，经过长期的努力和整体的提高逐步实现目标。企业文化建设工作需要企业各部门协同配合与全体员工的共同努力，围绕企业持续发展的宗旨，坚持长期不懈地将相关工作做细做实，而企业工会由于自身职能和组织优势，将发挥着不可替代的作用，企业民主管理在不断创新过程中，也将与企业文化建设相互促
进、相互补充，共同发展。
第一，企业发展要求在工作渠道上达到统一。在企业中建设企业文化就是为了营造企业优秀的文化氛围，确定人的中心地位，最大限度地发挥人的主观能动性。而实行企业民主管理则是为了更好地落实党的“依靠”方针，切实维护职工的合法权益，按照经济发展的必然趋势和企业经营管理的内在要求，建立和谐稳定的劳动关系。二者最终实现目的都是推动企业的健康发展、长久成长，这一共同的工作目标决定双方在工作渠道上的统一，都是通过发挥员工队伍能动作用而实现工作宗旨的，因此，企业民主管理工作与企业文化建设是互为促进、互为补充的，正确处理好双方的关系将会更加有效地推动两项工作的开展。第二，企业管理要求在组织实施上形成合力。所有企业在管理上都追求精干、高效的原则，而企业文化建设工作却是一个复杂的系统工程，涉及到企业的方方面面，要求企业各部门的共同努力、齐抓共管，共同培育企业文化精神，才能做实做好。企业工会具有点多面广的组织优势，以及在员工中开展民主管理工作所积累的丰富经验，应成为企业文化建设中的骨干力量之一，所以按照精干、高效的原则，在建设企业文化工作中需要同其他有关部门紧密配合、形成合力，开展民主管理工作时注重融入企业文化建设工作，建设企业文化过程中也要兼顾民主管理工作，做到两项工作互相推动，相得益彰。
第三，企业经营要求在机构职能上有效整合。追求效益最大化是企业经营的永恒主题，但是企业文化建设牵涉面广，不仅需要企业中每个员工的积极参与，更需要人力资源部、宣传部、党务部门和工会等单位发挥主导作用。所以在强调效益最大化的基础上，这些部门既要完成本职工作，又要做好企业文化建设工作，解决这一问题的有效途径就是将这些部门的有关职能进行整合，尤其是企业工会应以企业民主管理工作为载体，将工会的维护、参与、教育、建设职能整合到企业文化建设工作中去，这样不但发挥企业工会的职能作用，促进了企业文化建设，而且还进一步探索和创新当前企业民主管理工作的新思路、新内容、新方法。
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