蒋正华理事长在工作汇报会上的讲话

2020-03-02 02:47:14 来源：范文大全收藏下载本文

蒋正华理事长在工作汇报会上的讲话

健康扶贫反映政府亲民爱民作风，体现政府施政思路。盐城市在这方面做了大量工作，取得了成绩，符合科学发展观的要求。

八十年代，当中国宣布有贫困人口2.5亿，震惊世界。二十多年来，党和政府对扶贫工作投入大量人力物力，经过不懈努力取得可喜成绩，目前全国贫困人口数不足原来的7—8分之一。中国取得的突出成绩得到举世赞誉，被推介为典范。从苏北的几个地方看，群众的生活水平有很大提高，人均收入超过六千元，有的达到

八、九千元；农民住房条件大大改善，户均居住面积超过170平方米；农业生产有大发展，大米亩产达千斤；现代农业建设和文化设施建设都取得进展。解决农业、农民问题跳出了农村的范围，群众是满意的。

群众的生育意愿也产生了根本的变化。九十年代以来，盐城地区在计划生育方面下了大力气，实施“少生快富”，取得了成效。但即使在富裕地区，农民群众最担心的仍然是天灾和大病，这是致命的打击。我国目前还存在一定数量的贫困人口，其中60—70%是因病返贫致贫。所以，实施健康扶贫项目，体现政府对群众的关心，也体现社会关注。盐城市抓得很对，也做了大量的工作，值得总结推广。

一直以来，健康工作特别是公共卫生没有被重视。一方面，群众舍不得花钱治病，而医院为生存发展配备了大量的高端设备；另一方面，

对预防保健工作不重视，在公共卫生方面投入严重不足。初级卫生保健基金的建立正是基于这样的认识。国际卫生组织把primary定义为“初级”、“基本”或“主要”，内涵丰富，绝不是低级的意思。做好初级卫生保健工作对疾病早发现、早治疗，防患于未然，可以节省资源，提高生命质量。农村妇女病发病率很高，群众健康意识不足，不以为是病。通过实施妇女病普查项目，提高了妇女防病治病意识，生产能力也提高了，有利于农村经济的发展，这方面的工作非常有意义。

从世界范围看，人口平均预期寿命大幅提高。我国人均预期寿命从解放初期的35岁到现在的72岁，这个过程中死因、病因在发生变化。当时婴儿死亡率为20%，儿童的死亡率也很高。解放后，爱国卫生运动发挥了巨大作用，仅十年时间人口预期寿命提高到50岁，进而60岁。流行病的控制也是这样。进入六十年代以后，人口预期寿命继续提高，但速度减缓。这时要解决成年人的健康问题，以后是老年病的问题。解放以来，十大死因发生很大变化，原来的呼吸道和传染病为主，现在为心脑血管、癌症，需要投入大量资源，引入先进技术来解决。我国的人口预期寿命在发展中国家是最高的，随着经济发展也要在卫生方面加大投入。党中央、国务院对医疗卫生体制改革十分重视，今后还会有更多的投入。我们应该发挥社会优势，利用多方面资源解决贫困和低收入人群的医疗卫生问题，这对提高国家整体素质有很大作用。

政府要发挥主导、监督和协调作用，使得各种社会资源发挥更大作

用。要鼓励各种社会组织如NGO投入这个领域的工作，争取更多资源投入，发挥全社会人力、物力和技术的作用。

中国初级卫生保健基金会是由前农工党中央领导卢嘉锡同志提出创办，在江泽民等中央领导同志关怀下成立的。基金会成立之初得到了总理基金的大力支持，主管部门卫生部也给予极大关注。在发展过程中得到各级领导和有关部门的支持。基金会所取得的成绩，也得益于地方政府的支持。

农工党有医疗卫生的人才优势，基金会和企业界有广泛联系，我们愿意为地方服务。对同志们提出的意见和要求我们将认真研究。希望大家共同努力，把利国利民的公益事业推向前进。