建设党性坚强政治过硬的干部队伍
2020-03-02 02:41:42 来源：范文大全收藏下载本文
建设党性坚强政治过硬的干部队伍
摘要：南方局所在的区域是国统区、敌占区，干部队伍建设有着独特的历史背景。南方局确定的干部队伍建设独特的方针与方法，保证了在白色恐怖条件下建设了一支党性坚强、政治过硬的干部队伍。南方局干部队伍建设的经验，时今天的干部队伍建设有重要启示。
关键词：南方局；干部队伍建设；党性修养
中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1007―5194(2010)06―0034―04
建设党性坚强、政治过硬的干部队伍，是党建中的一个重大课题。研究、挖掘白色恐怖下南方局的干部队伍建设经验，依托革命传统资源开展党性教育、加强党性修养，对推动今天的干部队伍建设有重要意义。
一、干部队伍建设的独特历史背景
南方局领导的干部队伍建设，与井冈山、延安的干部队伍建设都是中国共产党领导下的干部队伍建设。但是，井冈山、延安是我们党领导的区域，南方局所在的区域则是国统区、敌占区，干部队伍建设有着独特的历史背景。
第一，特定的历史时期――“风雨如磐”的斗争岁月
南方局的历史从时间上看，是从1939年1月到1946年5月，有8年的时间。从领导的区域看，有云南、贵州、四川、湖南、湖北、广东、广西、江苏、上海和香港、澳门等，包括了整个国统区和一部分敌占区。南方局干部队伍建设有丰富的经验，总结这一时期的干部队伍建设经验，用以指导今天干部队伍建设有重要意义。
第二，特定的社会环境――国民党统治中心重庆
南方局机关所在地是国民党统治中心重庆，在这个地方，既有国民党的白色恐怖，也有陪都的纸醉金迷，干部队伍建设面临两个方面的考验。
第三，特定的历史使命――国共合作、抗日民族统一战线
我们历来强调，组织路线为党的政治路线服务。干部工作是党的中心工作的保障，南方局的整个工作是根据党的全面抗战路线、高举抗日民主的旗帜，维护和巩固抗日民族统一战线，这是贯穿于南方局历史的一条主线。
第四，特殊的革命群体――以周恩来为代表的共产党人
以周恩来为代表的共产党人领导国统区的党组织，在国民党的高压下，保全了各地党组织的骨干力量，把党组织建设成了一个坚强的战斗堡垒。南方局的干部队伍建设，为抗日战争的胜利，为新中国的建立，作了组织上、干部队伍建设上的准备。
二、干部队伍建设独特的方针与方法
由于南方局领导的区域是国统区、敌占区，干部队伍建设的方针与方法也与别的区域有所不同。
第一，中央确定的干部队伍“隐蔽精干”方针
从1939年起，党中央和毛泽东就逐步提出并制定了“长期埋伏，蓄力量，等待时机”、“隐蔽精干”的方针。
在抗战相持阶段，针对如何保护重新建立起来并正在发展壮大的党组织，如何避免重犯“左”倾冒险错误，从1939年起，党中央和毛泽东就逐步提出并制定了“长期埋伏，积蓄力量，等待时机”的十二字方针和“隐蔽精干”的政策。抗战初期，虽然我们的同志在敌人面前表现得很英勇，但跑街似的救亡作风和领导方式害死人。周恩来要求南方局各级党组织贯彻中央“隐蔽精干”的方针，从组织领导形式到工作方式方法都实行完全转变。首先把公开工作和秘密工作、上层活动和下层活动严格分开。
彻底改变地下党的组织形式和领导方式。各省委、特委领导人数一般为两至三人。中心县委的领导人数也不超过三人，其目的是使国民党特务无法知道中共地下党县委以上的机关，纵使基层支部混入奸细也不影响上级领导机关。地下党的基层支部一般为三人，最多五人分两组，五人以上建立平行支部，平行支部间不准打通关系。支部不成立支委会，三人的设一支书，五人的设一支书、一副支书。党的各级组织间、党员与组织间，一律实行单线联系。
第二，南方局确定的干部队伍“三化”工作方法
在中国共产党的白区工作中，地下党干部无社会职业，组织机关化，严重脱离广大群众，这是一段时期中共党组织屡遭破坏的重要原因。
“三化”，就是要从组织形态上使地下党员能够长期隐蔽下来，积蓄力量，以待时机。“职业化”就是指从事地下工作的共产党员都要有一个赖以谋生的职业，这个职业必须是依靠党员自己利用家庭和社会关系找到的社会职业，而不是当个职业革命家，以党的工作为职业。“社会化”就是指每个地下党员都要与社会建立广泛联系，把自己置身于社会之中，从而克服因长期内战和救亡生活而脱离社会关系、忘掉社会风俗的毛病。“群众化”就是指地下党员要时刻把自己置身于群众之中，与群众打成一片，在合法的前提下去发动和影响群众，得到群众的拥护和保护。
第三，南方局确定的干部队伍“三勤”工作方法
“三勤”，就是要求地下党员和干部彻底转变作风，搞好本职工作，在群众中扎根。“勤学”，就是指学生党员要努力学好功课，争得优异成绩，在同学中树立威信，站稳脚跟。“勤业”，就是指地下党员要广泛进入地方保甲、教育、军事、经济等单位和团体，努力搞好本职工作，而且衣着发式和言谈举止都要同本身的职业、社会地位相称。“勤交友”，就是指所有党员都要广泛联系群众，广交朋友。
三、干部队伍建设独特的培养模式
南方局的干部队伍建设，形成了一套管用、有效的培养模式，主要的做法如下：
第一，“研究学问，学习主义”
南方局有严格的学习制度：规定周四为全机关统一学习的“党日”。在学习内容上也非常丰富，有中央《关于增强党性的决定》、《关于调查研究的决定》、联共(布)党史、中共党史、政治经济学社会发展史、历史、文学、自然科学、外语等。在学习方法上，也注重多种方式相结合，比如有综合性培训班，有形势、政策、学术报告，等等。
第二，领导言传身教、率先垂范
南方局领导带干部队伍，靠的是言传身教、率先垂范。这方面的事例很多，这里仅举三例：
1.周恩来45岁生日写下《我的修养要则》：第一是加紧学习，抓住中心，宁精勿杂，宁专勿多。第二是努力工作，要有计划，有重点，有条理。第三是习作合一，要注意时间、空间和条件，使之配合适当，要注意检讨和整理，要有发现和创造。第四是要与自己的他人的一切不正确的思想意识作原则上坚决的斗争。第五是适当发扬自己的长处，具体纠正自己的短处。第六是永远不与群众隔离，向群众学习，并帮助他们。过集体生活，注意调研，遵守纪律。第七是健全自己身体，保持合理的规律生活，这是自我修养的物质基础。
2.董必武为六角钱开支作检讨。当时流传的民谣是对国民政府战时首都重庆的真实写照，民谣日：
前方吃紧，后方紧吃。
前方有啥吃啥，后方吃啥有啥。
前方一身流血，后方满口流油。
与国民党人的花天酒地、纸醉金迷形成鲜明对比的，是南方局从最高领导到普通工作人员的清贫生活。
当年红岩村招待所所长杨继干始终记得红岩村的艰苦岁月：“那时我们伙食费一个月三块法币(当
时一块银圆换四元五角法币)。毛泽东来重庆，看我们成天吃空心菜、胡豆，说我们的伙食比延安还差，伙食费才增加到五元六角。
为了改善红岩村的生活状况，董必武在处理千头万绪的领导工作的同时，对红岩机关的伙食开支严格管理和监督，他要求办伙食的同志既要想尽办法改善同志们的伙食，又绝不能乱花一分钱。有一个月，在月底伙食费结算时，账面上有六角钱的开支平不了。为此，董必武十分自责，他对身边的同志们说：“我们党的经费来得不容易，每分每厘都是同志们用血汗甚至生命换来的。我们只有精打细算的责任，没有浪费铺张的权力”。之后，他执意在机关大会上作了检查，并亲自向党中央写了检讨信。
回忆起这段感人的往事，邓颖超深情地对杨继干感慨道：“当年我们在红岩村的生活可是够艰苦的!那时为了六角钱董老都做检讨，现在有的人浪费国家资产几万、几十万、几百万、几千万都不心疼呀!‘南方局’经济组的同志掌握着资金，特别是会汁部门的同志管理着现金，可是谁也不动一分钱，连想都没有想过。有时候他们饿着肚子去执行任务，手中的钞票都捏出了汗，也一分不少地如数人账”。
3.吴玉章“此处便是我好的死所”。1947年2月28日凌晨，中共四川省委机关被国民党特务包围。吴玉章作为中共四川省委书记临危不惧，痛斥国民党特务，并致电在南京的国民政府军委会重庆行营主任张群，声明共产党立场，最后保证了所有人员得以安全撤离。
第三，关心、爱护、信任干部
一是龚澎从八路军总部调南方局工作的事例。南方局外事组的龚澎，原来在太行山前线的八路军总部工作。1940年8月，她与太行军区第二军分区政委刘文华结婚，婚后不到一个月，党中央在不知此情下，调龚澎到南方局工作。朱德征求龚澎对调动的意见，表示她如愿意留在总部，可与南方局商量免调或缓调。龚澎到了重庆，周恩来知道刘、龚新婚事后，也积极向八路军总部商调刘文华到重庆工作，但终因龚澎服从组织纪律和抗战需要，也因刘文华身负重任和路遥险阻而没能实现，但其充分体现了党的领导人对下级同志的真诚关怀和爱护，表现了马克思主义者应有的本色。
二是南方局坚持审查干部必须实事求是的原则。延安整风运动后期发生了“王实味问题”，整风进入了审干阶段，一场“抢救运动”造成了极其严重的后果。而周恩来始终坚持审查干部必须实事求是的原则，他认为：“审干不是清党，而是认识干部。做结论、鉴定都要慎重，要不怕麻烦地允许本人申诉。”如延安开展“抢救运动”时，有几位在南方局工作的干部被揭发是混入党内的什么分子。材料传到南方局，周恩来和董必武分别找有关干部谈话，开导他们如实、详细地讲清楚自己的经历。对在白色恐怖下从事地下工作被捕入狱，而在抗战初期被国民党无条件释放的干部，开导工作更深入。南方局通过深人细致的工作，终于弄清了这些干部的历史，做出了符合历史事实的结论。周恩来说，干部审查工作要耐心、细致，认真听取干部的汇报，要理解他们的心情，既要对党负责，又要对同志负责。
红岩村中的“延安整风”，既弄清了干部历史，又没有伤害到一个同志，避免了审于中出现“抢救运动”那样的偏差，南方局经过政治审查的干部都心情愉快地继续为党工作。
第四，在实际斗争中识别、培养干部
南方局培养干部，特别注意从斗争中识别、培养干部。云南民主青年联盟的马训途、王汉斌、洪德铭、何东昌等同志，就是在斗争锻炼成长起来的一批年青干部。
南方局高度重视培养干部和向需要干部的地方输送干部，曾经向新四军五师输送过干部，同时动员了大批青年干部到四川、贵州、云南建立据点。
四、南方局干部队伍建设的启示
南方局的干部队伍建设，是在革命战争年代，是在国统区白色恐怖条件下进行的。但是，南方局干部队伍建设的宝贵经验，对今天的干部队伍建设仍有许多有益启示：
第一，干部队伍建设必须抓好理想信念教育(学习主义)
红岩时期，党员干部能在最困难的条件下为党工作，得力于理想信念的坚定。1985年10月14日，81岁高龄的邓颖超重返红岩村，深情写下了“红岩精神永放光芒”的题词。1991年4月16日，江泽民为红岩革命纪念馆题写了“发扬红岩精神，沿着老一辈革命家开创的道路奋勇前进”题词。2002年10月，胡锦涛在重庆考察工作时强调：“要继承和发扬伟大的红岩精神，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，真正做到一身正气、一尘不染，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。”
第二，干部队伍建设必须有符合实际的载体(三化三勤)
南方局在革命战争年代，在国民党的统治区联系干部队伍建没的实际，创造了符合实际的载体(三化三勤)。今天，党的干部队伍建设也应该探索符合今天干部队伍建设的载体。重庆正在开展的干部深入群众“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等活动，就是干部队伍建设在新形势下密切联系群众的载体。
重庆“三项活动”作为干部队伍建设的有效载体，收到了在新的历史条件下干部加强与人民群众的联系，增强党性，改进作风，提高执政能力的实效。
第三，干部队伍建设必须领导带头、率先垂范
在南方局于部队伍建设中，领导带头、率先垂范的经验，在今天仍有重要的示范意义。党中央要求讲党性、重品行、作表率。作表率，首先应是领导干部作表率。
重庆市委书记薄熙来强调：领导干部要积极做事，为国家、为百姓做事，才最高尚，也最充实!领导干部要算好“人生大账”，住有限的人生，“多做好事，少做错事，不做坏事”，这样心里才踏实。“一要干活，二要干净”，有了正确的人生观，才能活得充实、积极，才能干出很多有意义的事。
在建设学习型党组织上，薄熙来要求领导干部提高自己的知识层次和文化品味。一要选好书，多读革命文献，古文经典，科技、经济类书籍，要静下心米，系统、深刻地领会。二是选择精华背下来，这样才能运用自如。三要亲自动手写文章。要边看、边记、边写，领导干部写文章、写报告不要让助手和写作班子代劳。如果做个报告，都照念写作班子提供的讲话稿，自己不长进，对听众也不负责任。
薄熙来在勉励到区县挂职的年轻干部时说：“一要干活，二要干净。想干事、会干事、干成事”“良相出于州府，猛将起于卒伍”，区县“麻雀虽小，五脏俱全”，是锻炼年轻干部的好课堂。重庆市委书记对重庆各级干部的要求，体现了中央“讲党性、重品行、作表率”的要求，在重庆干部队伍建设上起到了很好的促进作用。
第四，干部队伍建设必须关心、爱护、信任十部
关心、爱护、信任干部，是南方局干部队伍建设的一大特色。今天，这一经验仍需发扬光大。胡锦涛同志强调：“广大基层干部是党和国家的尘贵财富，各级党委和政府都要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度，真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，满腔热忱地支持和帮助基层干部做好工作。”
我们的各级党委和政府对基层干部历来是关心爱护的。但在少数地方、少数领导干部中，不同程度地存在对基层干部重视不够、关心不够、爱护不够的问题。比如，有的对基层干部交任务、压半日子多，给予支持和帮助少。行的对基层干部工作上要求多，生活上关心少。有的对基层干部批评责备多，体谅和理解少，等等。这些问题，都需要我们加以改进。
加强人事组织部门自身建设，造就党性坚强、作风过硬、工作出色的人事组织干部队伍
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