庆阳一中“两好两促”实施方案解读

2020-03-02 18:50:17 来源：范文大全收藏下载本文

庆中党发（2015）14号

庆阳一中开展“学好法、用好权，促公正、促清廉”专项行动实施方案

为了全面落实《庆阳市教育局印发》（庆市教发〔2015〕100号）精神，根据庆阳市人民检察院、中共庆阳市直机关工委《在全市党政机关开展“学好法、用好权，促公正、促清廉” 专项行动实施方案》要求，结合我校教育教学工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密结合“三严三实”专题教育、“工作落实年”活动和党风廉政建设主体责任的落实，坚持问题导向，着眼当前执法用权和教育教学过程中存在的突出问题，通过推动法治教育和预防职务犯罪进机关活动，引导和督促我校党员干部和广大教职员工依法履职、公正用权，廉洁从教，努力为我校的健康、全面发展发挥积极作用。

二、目标要求

通过法治宣传教育，不断弘扬社会主义法治精神，教育引导广大干部职工提高法治意识、法治思维和法治能力，增强依法决策、依法从政、依法办事的自觉性和主动性；通过对违法行使职权、不行使职权以及违背教师职业道德的行为及时提出建议并督促纠正，防止苗头性问题演变为职务犯罪；通过以案释法、警示教育、预防公共宣传、预防约谈、查处犯罪等有效形式，促使我校党员干部和广大教职员工公正履职、清正廉洁、勤政为民。

三、工作任务

在专项行动中，学校领导班子、各处室、各年级组按照党总支的部署，结合各自职能，认真履职，密切配合，相互协作，共同推进专项行动有序有效开展。

1．开展法治宣传教育。加强党员干部和广大教职工宪法法律教育，结合“六五普法”活动，开展“争做尊法学法守法用法模范”活动，广泛学习宪法法律，以及与教育教学工作有关的法律法规；学习贯彻党章党纪党规，配合上级部门，组织一次法律综合知识和预防职务犯罪知识测试。

2．加强廉政考核。以干部作风大整顿活动为契机，结合“三严三实”专题教育实践活动，督促校领导班子、各处室、年级组按照《甘肃省预防职务犯罪工作条例》有关规定，确定本校负责预防职务犯罪工作的机构和人员，将预防职务犯罪工作纳入各部门党风廉政建设主体责任考核，落实选拔任用领导干部和重点岗位工作人员，采取查询行贿受贿犯罪档案进行廉政考评的规定。

3．开展警示教育。联合检察机关组织我校教职工参观警示教育基地，在我校门户网站开设警示教育专栏，展播廉政公益海报、廉政短片、警示教育专题片、预防职务犯罪微电影。

4．加强对新任干部的廉政教育。将预防职务犯罪内容列入新进工作人员、新提拔任用干部廉政考试和廉政教育谈话。

5．开展预防职务犯罪约谈。对我校干部职工违法行使职权、不行使职权以及违背教师职业道德的行为，依据《甘肃省预防职务犯罪工作条例》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规定，分别进行警示提醒、训诫督导、责令纠错。 6．开展预防调查。结合专项行动重点，开展预防调查活动，形成调查报告，提交市教育局党委、政府参考。对存在职务犯罪隐患的科室、年级组提出建议，帮助整章建制，消除隐患。

7．严格考核验收。会同上级部门对我校开展专项行动的情况通过听取汇报、实地查看、暗访督察、满意度测评等方式进行考核验收。

8．依法处置违法犯罪线索。对发现的各类违法犯罪线索，及时移送、查处。

9．开展“预防职务犯罪先进单位”创建活动。按照《全省党政机关“预防职务犯罪先进单位”评选办法及评价标准（试行）》的规定，积极开展“预防职务犯罪先进单位”创建活动。

四、实施步骤

“两好两促”专项行动从2015年7月底开始，至2015年11月结束。

（一）启动阶段（2015年7月底前）

自实施方案下发开始，明确各自工作任务，扎实推进专项行动有效开展。校保卫科负责全校“争做尊法学法守法用法模范”活动的具体安排，组织学校党员干部和教职工扎实开展学习活动。邀请市检察院法治宣讲团，确定宣讲内容、宣讲时间、宣讲对象和宣讲团分组等事项，启动巡回宣讲活动。下发警示教育片、《预防职务犯罪教育读本》、《甘肃省预防职务犯罪工作条例》、廉政公益海报、廉政短片、预防职务犯罪微电影等活动资料。

（二）学习阶段（2015年7月至8月）

学校领导班子及各党支部制订学习计划，列出各自法律法规学习目录，明确重点学习资料，通过党总支、文理科党支部集体学习、法治大讲堂党课引导、个人自学、讨论交流、征文活动等形式重点学习宪法、基本法律、与教育工作相关的法律法规以及党章党纪党规。在学校门户网站开设法治学习和警示教育专栏，展播廉政公益海报、廉政短片、警示教育专题片、预防职务犯罪微电影。按照统一部署分批参观警示教育基地，开展职务犯罪人员现身说法等警示教育活动。同时，组织开展一次法律综合知识和预防职务犯罪知识测试。

（三）查摆阶段（2015年9月）

深入查摆问题，全面梳理本校执法用权不规范的突出问题，按照特点进行分类归纳、分级立档，建立“问题清单”，确保问题查全、查准、查实、查透。督促学校领导班子、各处室、年级组根据岗位特点、工作职责，对照执法是否规范、执法是否严格、执法是否公正、执法是否文明、群众是否满意的标准，认真查摆在执法理念、执法行为、执法标准、执法程序、执法作风等方面存在的问题，扎实开展自查自纠。

（四）整改阶段（2015年10月至11月）

针对存在问题，领导班子及个人、各处室、年级组提出整改落实方案，明确整改的目标、任务、时限和具体措施，逐项抓好落实。广大党员干部和教职工签订承诺书，就规范用权、廉洁从教向组织作出承诺。落实《甘肃省预防职务犯罪工作条例》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》有关规定，建立完善岗位责任制、过错责任追究机制等强化规范执法用权的规章制度，进一步完善财务管理、干部人事管理、廉政谈话、内部执法监督制约等制度，从源头上防止执法用权不规范问题。

（五）总结阶段（2015年11月）

校领导班子及各处室、年级组认真总结本部门开展“两好两促”专项行动情况，于2015年11月20日向办公室提交书面报告。学校于2015年11月25日前向市教育局报送书面报告。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展“两好两促”专项行动，是贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的务实抓手，是预防职务犯罪的重要举措，也是“三严三实”专题教育的有效延伸。学校成立了由窦兴文校长任组长，石峰书记任副组长，校级领导和处室主任、年级主任为成员的领导小组，专门负责专项行动的实施工作，办公室办理具体工作。各处室、年级组要高度重视，建立相应机制，加强组织领导，落实责任分工，定期督导检查，做到紧密配合，优势互补，确保把专项行动各项任务落到实处。

（二）因地制宜，开拓创新。各处室、年级组在完成规定动作的基础上，要结合本科室实际，不断创新专项行动的形式和载体，积极拓展公共宣传平台，使专项行动更加丰富多彩，更具吸引力和感染力。要抓住本科室的特点和需求开展活动，提高专项行动的针对性和实效性。

（三）强化宣传，营造氛围。各处室、年级组要及时向学校汇报开展专项行动的经验做法和特色亮点，学校积极向各主流媒体推荐本校开展专项行动的好做法、好经验，切实营造良好的舆论氛围。

2015年7月18日

庆阳一中办公室

2015年7月18日印发

（共印20份）

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