政法综治工作总结
2020-03-02 02:16:01 来源：范文大全收藏下载本文
政法综治工作总结
＃＃年，我委认真贯彻省、市政法工作会议精神，按照县委十一届三次全委（扩大）会议打造“平安景泰”的要求，狠抓各项措施的落实，为创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做了大量工作，收到了“三下降一满意”的成效。元至十一月份，全县共立各类刑事案件613起，同比下降11%；八类主要案件立118起，同比下降4%；受理治安案件800起，同比下降50.3%。民意测评结果显示，群众对社会治安的满意或基本满意率达到94%。
一、全面落实各项工作责任制
我委始终把落实目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项工作责任制作为推动社会治安综合治理工作，形成长效工作机制的关键环节来抓。4月中旬召开了有360余人参加的全县政法综治工作会议，及时传达贯彻省、市政法工作会议精神，回顾总结，分析形势，全面安排部署今年及今后一个时期的政法综治工作。会议兑现了2004年度综治、禁毒、防邪3个《责任书》，对11个先进乡镇、23个先进单位、23个安全文明小区（村、单位）、48名先进个人进行了表彰奖励，兑现奖励资金3万元。与各乡镇、各成员单位及驻景单位签订了2005年度综治、防邪、禁毒《责任书》共143份，把各项工作责任分解落实到各乡镇、各部门、各单位。5月下旬，县委分管领导带领有关部门的同志就基层组织建设、政法综治等工作进行调研督查，从寻找差距入手，对发现的诸如矛盾纠纷排查调处不及时、治安防范管理体系建设不落实、综治专项经费不到位、基层创安工作不力
等问题与有关乡镇、单位的同志共同磋商、分析原因、寻找差距，提出整改方案限期整改。7月下旬，县政协利用三天时间就城区社会治安综合治理工作开展主席调研活动，召开有关部门、居民代表、重点行业等方面的5个调研会议，就城区社会治安现状、存在问题、形成原因进行广泛的调查研究，对今后工作提出了很好的意见和建议。一年来，县综治委按照要求，先后6次组织力量对各乡镇、综治各成员单位的工作情况进行督查，并于7月初和11月中旬进行了半年考评和年终考核。根据检查情况和乡镇综治委的建议，对治安防范措施不到位、防范意识不强，导致发生案件的县畜牧中心等四家单位给予社会治安综合治理一票否决或黄牌警告，对白银供电局景泰供电分局等三家单位予以通报批评、限期整改。
二、全力维护社会政治稳定
一是强化情报信息工作，大力加强隐蔽战线的斗争。我委坚持以情况信息为先导，拓宽信息渠道，完善情况信息网络，强化秘密力量建设，紧紧抓住主要案件、重点情况积极开展对影响社会稳定情报信息的调查工作，牢牢掌握斗争的主动权。今年以来，共搜集政情、社情等信息34条，及时上报处理，为县委、县政府正确决策提供了依据。
二是强化矛盾纠纷排查调处工作，正确处理人民内部矛盾。县上非常重视维护稳定工作，设立常设机构，配备专职副主任一名；各乡镇按照要求成立相应的领导机构和办事机构，确定专人负责，做到了有人抓、有人干。我委及时分析不同阶段面临的维稳工作形势，进一
步健全完善排查登记、协调会议、零报告、信息上报、挂牌督办、预警机制和责任追究等制度，构建起了“大排查”和“大调解”网络，不断强化矛盾纠纷排查调处力度。截止目前，共排查出可能影响社会稳定的矛盾纠纷7件（含上年遗留2件），化解5件，排查出一般民事纠纷1630件，调处1621件，防止民转刑3件。重大节庆和活动期间安全有序，没有发生影响稳定的重大矛盾纠纷及重大治安事故。
三是集中开展处理涉法上访案件活动。从4月份开展，我县按照省、市要求，成立专门工作组，组织力量对涉法涉诉上访案件进行排查摸底，集中处理一批“老大难”涉法上访案件。止目前，共排查出涉法上访案件12起，处理9起，办结率75%。
四是全力做好防范邪教工作。今年的防范处理邪教工作，以平安建设为载体，积极开展“无邪教乡（镇）”、“无邪教村（社）”创建活动。对已转化的32名“法轮功”重点人员落实接茬帮教措施，成立以县级领导、乡镇领导、驻（包）村干部、派出所民警、村（组）干部、习练人员家属等为成员的“七位一体”帮教小组，实行领导包教、部门包帮、乡镇包管、村社包控的“四级联包责任制”，做到盯死看牢，实现了“三个零”目标。积极开展专项行动，继续打击“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的违法犯罪活动，严密防范有害气功组织滋事蔓延。元至十一月份收缴“法轮功”光盘15张、材料15份。深入开展反邪教警示教育活动。利用全县村级干部学习班之机，对130名村支书、村主任进行了统一培训，有力地推动了农村反邪教警示教育；组织开展了“百名领导到百所学校进行反邪教警示教育宣讲”活动，
采取定校、定时、定人的方式，让领导走进学校，面对学生，用大量生动的实事宣传“法轮功”及其它邪教反社会、反科学、反人类的反动本质。实行警示教育联系点制度，给防邪领导小组成员单位确定联系乡镇，加强督促检查，强化信息传递，建立长效宣传制度。止目前，有137名副科级以上领导干部对140所中、小学校开展了授课教育，全县近6万多名师生受到了教育，达到了预警、预防的目的。
三、坚持严打与重点整治相结合，确保社会治安秩序持续稳定 今年以来，政法各部门结合上级业务部门的部署，根据全县各个时期社会治安形势的变化，先后组织开展了“集中整治治安突出问题”、“破大案、反盗窃、追逃犯、促防范、保春耕”、“夏季严打攻势”、“两抢一盗专项整治”等专项斗争，形成强劲高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，有效遏制了刑事治安案件上升的势头。元至十一月份，全县共破现案236起，现案破案率38.5%；破隐积案109起，外县区案件14起，破案绝对数与去年同期的344起相比，多破15起，上升4.4%。八类主要案件破获77起，其中3起命案全部破获。抓获处理犯罪嫌疑人347名，追捕逃犯57名；受理查处经济案件18起，挽回经济损失570余万元；查处治安案件641起，查处率80.1%。检察机关决定批捕101案151人，追捕2件4人，起诉县法院184件243人，报送市院8件20人；立案查处贪污贿赂案件12件12人，渎职侵权案件2件3人，挽回经济损失23余万元。县法院受理刑事案件221件302人，审结194件261人，结案率87.8%。
继续深化禁毒斗争。紧紧抓住缉毒破案、堵源截流、禁吸戒毒、
社会帮教和禁毒宣传等关键环节，落实禁毒各项指标任务，巩固“无毒县”成果。元至十一月份破获毒品案件4起，收缴毒品海洛因109.5克，鸦片9.83千克，强制戒毒6人，尿检76人（次），超额完成全年四项任务指标。6月24日在县人民文化广场公开销毁毒品700多公斤。以特药基地安全保卫工作为重点，从种植围栏到收割，均与条农集团密切合作，制订安全保卫方案，确保了种植基地生产安全。
在坚持“严打”斗争的同时，我委把重点整治作为社会治安综合治理工作的重点，在年初全面排查的基础上，分两批对一条山镇长城路社区原省水利水电工程局三处及其家属区流动暂住人口和出租房屋管理问题、喜泉镇三塘村盗窃问题，县文化广场和城区中小学校及其周边地区的打架斗殴和盗窃问题，有针对性地制定重点整治《实施方案》，成立整治工作督查小组，组建整治工作队进驻整治点开展整治工作。整治期间，共清理登记暂住人口94户526人，登记出租房屋98间，签订《出租房屋治安管理责任书》98份，督促办理暂住证件26人，破获盗窃案件2起，调处民间纠纷13件；并在县文化广场设立治安岗厅，配备治安民警和保安人员，使整治点治安面貌明显改观。组织开展打击赌博专项行动，采取多种措施，对群众反映强烈的棋牌室、旅店业、公共娱乐场所和校园周边环境进行了清理整顿，共查破刑事案件16起，查处治安案件16起，打击处理赌头24人，抓获各类涉赌人员128人，打击处理110人，罚没赌资23万元。
四、加快治安防控体系建设进程
今年是实施防控体系建设《三年规划》的最后一年。三年来，我
委按照省、市总体部署，把治安防控体系建设作为社会治安综合治理的标志性工程来抓。及时研究制定了《景泰县社会治安防范管理体系建设2003至2005年工作规划》，都按要求成立了领导机构和办事机构。具体工作中以基层基础建设为重点，以制度建设为根本，在预防上做文章、下功夫。一是加强基层基础建设。一方面，在村居委会阵地建设上，按照“建成全省第一流、十年之内不落后”的标准，三年投资100多万元，用于村（居）委会办公场地建设。目前，全县140个村委会、7个社区居委会已全部解决了有地方议事、有人干事的问题。另一方面，积极争取资金，加快基层政法组织阵地建设。政法各部门上下协调，积极争取国债项目资金，加强了政法基层基础建设。目前，新建的县检察院办公楼和5个乡镇司法所已投入使用；县法院办公楼、2个中心法庭、4个农村派出所的主体工程均已完工。二是大力实施社区警务战略。经过三年的努力，初步建立起社区居委会、调委会、社区警务室、社区外来人口管理服务分站“四位一体”工作体系。社区普遍落实“一区一警”，做到了警务前移、警力下沉。同时，在全县11个乡镇的130个村建立警务室，占总数的93%。如红水镇不仅在15个村委会建立警务室，而且在辖区12个煤矿也建立了警务室。三是建立多警联动机制。在城区设立治安卡口3 处，以110巡警为龙头，实行24小时街面巡控，初步形成巡警控面、交警管线、派出所管片、社区民警管点的城区巡逻防范机制。四是进一步规范保安服务队伍。2003年县保安服务中心成立后，对各机关、企事业单位、宾馆、饭店、商场及娱乐服务场所聘用的保安人员进行清理登记，
41名保安人员经统一培训后派驻到雇用单位开展工作，占总需求量的38%以上。五是建立群防群治队伍。在城区，首先，从享受低保居民中选拔身体素质较好的191名人员组成专职联防队伍，进行岗前培训，划片分组，切实加大对重点时段、重点地段的巡逻防控力度，使城区可防性案件与去年同期相比下降11.25%。其次，组织离退休干部、党员、青年志愿者义务联防队员180名，负责对住宅小区进行治安防范。如西关社区义务联防队队长孙利国，十年如一日，组织5人专职义务联防队，长年深入居民区开展巡逻，制止违法犯罪活动30余起，协助公安机关破案10多起。第三挑选30名环卫工人作为治安信息员，发挥他们接近群众、信息灵通的作用，负责治安巡逻信息收集、上报。在农村，积极推行有偿治安服务与义务联户联防相结合的治安防范模式，取得了明显效果。如寺滩乡，从退耕还林的管理费中每亩抽出一元钱作为报酬，组建有44名青壮年男子参加的专职联防队，由乡派出所统一培训、使用管理，统一着装，统一佩戴袖标、上岗证，在全乡15个行政村开展白天看护、夜间巡逻，既护树又护村，农户很满意，三年来80%的村未发生刑事、治安案件。正路乡在全乡60多名干部当中推行一岗双责制，每个包村干部都带有综治工作任务，将综治考核作为年终干部考核的内容之一，与工资直接挂钩；制作“治安巡逻”标示牌180幅，在16个行政村挑选180名青壮年作为义务联防人员进行巡逻。六是积极开展基层创安工作。三年来全县累计建成安全文明小区15个、单位118个、村136个，基本完成了防控体系要求的创建计划。群众对治安防控体系建设评价满意率达到
88.7%。
五、开展专项整改活动，促进执法公正
从今年6月份开始，我委在政法系统深入开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，经过集中整改、健全制度阶段的工作，目前已进入培训考核阶段。经我们对照七项标准考核验收，专项整改活动取得了阶段性成效。一是执法规范基本健全，执法行为基本规范，执法质量明显提高。二是涉法涉诉反映的100余条意见和建议绝大多数都已得到解决，个别问题正在协调处理。
六、积极推进“平安景泰”建设活动
根据县委十一届三次全委（扩大）会议提出的打造“平安景泰”的要求，县委、县政府分管领导带领政法委、综治委等相关部门负责人赴张掖、武威学习考察，借鉴先进经验和典型做法。在此基础上起草了《关于建设“平安景泰”的意见》，先后向政法部门征求意见3次，并经政法委员会议和综治委扩大会议讨论研究后，提交县政府常务会议和县委常委会议研究讨论审定，形成了中共景泰县委、景泰县人民政府《关于建设“平安景泰”的意见》，《意见》提出了八项总体目标和十二个方面的建设标准，对“平安建设”活动进行了周密部署。《意见》要求，全县各级党政组织要把“平安建设”作为任期目标之一，纳入重要议事日程，建立健全党委、政府统一领导，政法综治部门组织协调，各部门各负其责，社会各界齐抓共管的创建工作机制。完善决策目标、执行责任、考核监督体系，严格落实责任制。县、乡两级成立领导机构和办事机构。县委政法委、县综治委要把“平安建
设”的目标任务层层落实到部门和责任人。县委将把平安建设、维护社会稳定工作作为考核党政领导班子和领导干部的重要依据。《意见》下发后，各乡镇、各部门积极贯彻落实，制定具体的《实施方案》，认真组织开展“平安建设”活动。目前，“平安建设”活动在全县上下全面铺开。诸如县妇联和县教育局联手开展“平安家庭”创建活动；红水镇投入经费2万多元，将创建标准印制成册，分发到辖区单位、村组和农户手中，掀起了“平安建设”活动宣传高潮，做到了家喻户晓，为下一步工作奠定了良好的基础。年终考核结果显示，今年全县“零案村”87个，占总数的62.1%；“零案单位”354个，占总数92.2%；“零案小区”25个，占总数的83.3%。
总结一年来的工作，我们的体会有六点：
一是思想认识到位，是做好政法综治工作的必然要求。今年以来，县委、县政府先后十余次召开常委会及政法工作会议、综治委会议，传达省、市政法工作会议精神，统一思想，明确任务，下发政法、综治工作要点，及时督促检查，发现问题及时解决，以此带动了综治工作的深化。
二是组织领导到位，是做好政法综治工作的重要保障。综合治理的优势在于“综合”，目的在于“治理”。在新的形势下，怎样才能形成各负其责、齐抓共管的“综合”优势和良好局面，实践证明，县委、县政府的高度重视和有力领导是前提。县委、县政府切实重视社会治安综合治理工作，把这项工作列入重要议事日程，并结合实际，不断完善责任制，切实把“保一方平安”的政治责任压到了各级党政领导
的肩上，在抓中心工作的同时，加大了实施各单位、各部门综治工作“一把手”工程的力度，乡镇综治委主任一律由乡镇党委书记担任，副主任由乡镇长担任，综治办主任由分管领导担任，配齐了综治专干，做到了综治工作有人抓，能落实。
三是措施落实到位，是做好政法综治工作的根本保证。“打防结合，预防为主”是综治工作的重要指导方针。我委紧紧围绕“预防”二字研究制定对策和措施，从加强防范入手，积极构建社会治安防控体系，取得了明显成效。红水乡红砚村组织农民常年敲锣打更、分片轮户巡逻，并采取安全堡垒户帮助安全意识和防范能力较差的农户等办法，加强治安防范，杜绝了可防性案件的发生。
四是群众发动到位，是做好政法综治工作的坚实基础。社会治安综合治理是专门工作与群众路线在新的历史时期相结合的具体体现，它的根本着眼点是人民群众，政法机关是维护社会治安的骨干力量，各有关部门和人民群众是维护社会治安的基本力量。综合治理的每一项工作，诸如严打、义务联防、基层创安、法制教育等，都离不开人民群众的支持和参与。
五是督促检查到位，是做好政法综治工作的关键环节。为使综治工作抓得好、抓得实，各项任务有人管，一年来，我委注重加大督促检查力度，县委、县政府分管领导先后6次带队深入乡村、单位、社区，对阶段性工作进行检查指导，寻找问题，解决困难，提出整改措施。同时，县综治委多次召开专题会议，研究部署综治工作，组织力量10余次对各乡镇、成员单位综治工作督促检查，对发现的26处薄
弱环节及时责成有关乡镇和单位限期进行了整改，使全县综合治理整体工作得到了进一步加强。
六是责任追究到位，是做好政法综治工作的有效手段。为切实做到抓与不抓不一样、抓好与抓不好不一样，特别是对由于不负责任、致使一个地方治安混乱或酿成严重事件的坚决实行责任追究制，有效地促进了各项防范措施在基层单位的落实。
总之，今年以来，我县政法、综治各项工作进展顺利，成效明显。但也存在一些问题：一是经费紧张，在一定程度上影响了办案进度；二是警力不足，导致社会面治安防范效果不佳；三是从优待警工作滞后，农村派出所长待遇还有待落实；四是综治员经费尚未到位，综治员作用还没有得到充分发挥；五是个别干警业务素质较低，办案质量不高；六是治安形势不容乐观，群众还有意见等。对存在的问题和不足，我们将在今后的工作中认真研究，重点解决，确保全县综治工作的顺利开展。
明年我委的工作思路是：以平安建设为总抓手，打基础、搞试点、抓重点、降发案、保平安，通过推行有偿治安服务，继续巩固义务联防，创新和发展新的治安防范载体，力争到明年底，45%的乡镇、村、社区、单位、企业、医院、学校达到创建标准
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