政法综治工作总结
2020-03-03 22:42:04 来源：范文大全收藏下载本文
政法综治工作总结2004年，我县政法综治工作在县委、县政府的领导下，在市委政法委的指导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届
三、四中全会精神，紧紧围绕全国、省、市政法综治工作会议精神和平安建设总体部署，以经济建设为中心，以维护社会稳定为重点，充分履行职能，全面维护社会稳定,提升打击犯罪、治安防范和服务管理的水平，干部群众对社会治安状况满意率达到96.86%，实现了社会和谐稳定和人民群众安居乐业，为我县社会经济发展创造了有利条件。现将今年的主要工作情况汇报如下：
一、抓督查，强考核，全面落实综治工作责任制
1、领导重视，部署有序。县委、县政府始终把社会治安综合治理工作作为大事来抓，今年分别召开10次、6次专题会议，2次综治委成员会议和2次五部联席会议，召开了全县政法综治工作会议和“双禁”专题工作会议共3次，对全县政法综治工作和“双禁”工作进行部署，为全县政法综治工作的扎实有序开展奠定了基础。
2、责任明确，层层落实。年初，县委、县政府与各乡镇、部门负责人签订了目标管理责任书，各乡镇又与村居、所属部门，部门与所属单位签订了责任书，层层分解、落实综治责任；县委政法委书记、副书记分片负责乡镇社会稳定工作，共同构成了一级抓一级、一级包一级、级级抓落实的工作格局。禁毒、禁赌（查禁“六合彩”）作为专项整治任务，县、乡两级和各单位将责任进行层层分解，实行县领导分片，乡镇干部分村，村两委干部分组、分户包干负责，并将查禁成效与干部年终考核相挂钩、与各种审批项目挂钩等，使“双禁”工作从基层实处抓起，取得了较好效果。对涉及涉法上访案件、影响稳定事件相关的乡镇和单位，确定责任单位和责任人，实行领导包人、包案处理，限期完成，并实行责任追究制。
3、强化督查，实效明显。一是健全片综治联席会议制度。通过每季度召开一次片区综治联席会议，分析当前综治形势，总结交流乡镇间综治工作经验，协调相邻乡镇的矛盾纠纷，加强对乡镇政法综治工作进行指导和督查。通过综治联席会议收集到乡镇间纠纷48件，成功协调35件，有效消除了个别乡镇综治工作被动应付现象，推进了片区综治工作的开展。二是成立督导组进行专项督查。针对禁毒、查禁取缔“六合彩”赌博活动和涉法上访案件处理等难度较大的工作，成立专项督导组，通过听取汇报、召开座谈会、明查暗访等形式进行督查指导。其中禁毒工作督查组为期一个月、查禁“六合彩”工作督查组为期三个月，实行每周一督查一汇报制度。三是健全日常督促机制。通过不稳定因素月报、“六合彩”周报制度和日常工作，督促各乡镇、各单位切实落实工作措施，掌握基层工作存在的问题，探讨应对措施，提高效率，增强效果。
4、强化考核，奖惩分明。年终，组织了9个考核组对各乡镇和单位落实综治责任制工作进行考核。对领导重视，组织有力，工作扎实，成效显著的乡镇和单位，给予表扬嘉奖；对因责任不落实，工作不主动，措施不到位的，将视情予以通报批评、黄牌警告以及实行“一票否决”。今年，共评出市级综治先进单位2个，先进个人1名；县级综治先进单位8个，先进个人29名；县二级创安先进集体8个，三级先进集体8个。针对百丈镇在今年禁种铲毒专项行动中，由于排查工作不深入、措施不到位、督查不力，致使发生非法种植毒品原植物罂粟2234株的案件，给予百丈镇黄牌警告，限期三个月整改。同时，对评选县级综合性荣誉称号的单位、个人进行严格审核把关，认真行使综治“一票否决权”。今年，共否决评选先进单位2个，先进个人2名。
二、抓排调，强防控，全力维护社会稳定
1、狠抓矛盾纠纷排查调处。广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，将排查调处不稳定因素的工作制度化。坚持定期排调与针对性排调、面上排调与重点排调、公开排调与秘密排调、党政牵头排调与职能部门专门排调\"四结合\"的方法，将排查调处不稳定因素的工作制度化，做到敏感日子和重大节庆活动期间集中排查调处，平时以乡镇为单位每月排查调处一次，全面掌握社会动态，充分掌握社会不稳定因素根源，并逐项落实化解到单位和责任人，收到了较好的效果。全县共排查出各类矛盾纠纷和不安定因素678起，调处成功651起，调处成功率96%，防止民转刑5件12人，防止群体性上访6起。
2、认真做好集中处理信访突出问题和群体性事件工作。一是制定了《全县集中处理涉法上访问题工作实施方案》，下发了《关于开展涉法上访问题大排查的通知》。并对2003年1月以来的所有信访件进行疏理，掌握涉法信访15个案件的情况。对地建公司、黄可蓬上访案，专门成立了调查组进行专办，对百丈西岸移民案专题向市委政法委汇报，对其他案件分别确定一名联系领导、若干责任单位和责任人实行包案处理，限期完成，并落实责任追究制。现15个涉法上访案件全部查结。二是切实做好我县预防和处置群体性事件工作。县委书记周维亮亲自主持召开常委会，专题研究部署预防和处置群体性事件，制定了三个工作预案：情报工作预案、劝访工作预案、处置工作预案；强化三种工作力量：领导工作力量、劝访工作力量、防暴工作力量；建立三支队伍：领导小组、劝访小组、防暴小组。如在处理与我县交界的拓荣县为建设王社二级电站，未经我县同意就越过界溪强行施工，引发我县群众强烈不满的事件时，即刻启动工作预案，
耐心细致做群众思想工作，有效地避免了事态的继续扩大。
3、进一步加强街面的防控工作。为遏制城关所发刑事案件占全县73.05%以上、盗窃案件占全县盗窃案件77.28%的高发势头，罗阳镇组建了一支24人的治安巡逻队，每天晚上配合公安民警巡逻队进行全方位巡逻。公安机关还投入多种警力到城关主要出入口进行设卡检查，根据发案规律特点进行蹲点守候。其它乡镇也通过护村队对重点部位、重点地段进行有针对性的巡逻。据统计，全县可防性案件发391起，与前三年同期平均 数-18.88%。
4、进一步加大对旅馆业、出租私房和外来人口的管理力度。公安机关集中时间、警力对旅馆业、出租私房和外来人口进行全面排查整治。从组织领导、遵章经营、内部管理、安全防范、前台登记、客房管理、消防安全等七个方面对旅馆业进行打分制治安等级评定，实行治安等级管理。目前，已有85家旅馆安装计算机，201户出租房屋实行委托管理，对暂住人口按照规定进行排查登记管理，共排查出租私房2045户，暂住人口3273人，并对暂住人口中的高危人群进行重点管理，不仅有效解决了一批突出治安问题，还消除了一批治安隐患。
5、进一步加强安置帮教工作。一是到监狱、劳教所进行帮教。我县组织了政府帮教团到省四监、市劳教所等地，通过召开座谈会、个别访谈，和为他们送法律读本与日常生活用品等方式进行帮教，进一步激发了他们积极改造重新做人的积极性与主动性。二是对归正人员进行帮教。今年新回归的67名归正人员，进行主动联系，摸清底子，有针对性地提出帮教计划，确定重点帮教对象和措施。利用三级帮教网络的作用，积极落实捆绑帮教、亲情帮教、访谈帮教等措施，从心理上、生活上、生产上关心重点帮教对象，有力地控制了归正人员重新犯罪、重新劳教。今年，全县重新犯罪人员8人，重新犯罪率为2.6%。1999年以来刑释人员共302人，重新犯罪率-0.44%，2001年以来劳教解教人员128人,重新劳教率下降至2.8%，有效地维护了社会稳定。
6、继续做好人民防线工作。 为准确掌握敌情动态，加大对重要敏感领域、部位及重点对象的侦控力度，运用各种手段，密切注视影响社会政治稳定的新动向，及时收集社情民意和可能影响大局稳定的情报信息，使工作更具针对性和时效性。加强与新闻部门的沟通和协调，加强对互联网的监控和管理，严密注视校园各方面动态 ，密切注意有关政治重口的动向，全力防范于未然。同时开展了涉台、港等人员婚姻问题的专项调查工作；还帮助市国家安全局布控日本昆虫采集家，防止其采集我县珍稀蝴蝶标本；并协助调查我县季XX的情况，为市国家安全局在我县的工作增加了可依靠力量。
三、抓打击，强整治，不断促进人民安居乐业
1、严厉打击各种犯罪活动。一年来，我们始终坚持“严打”方针，根据上级统一部署，结合实际，开展专项斗争和重点治理相结合，狠狠打击各类犯罪活动。一是严厉打击严重暴力性犯罪。以侦破命案为龙头，把“命案必破”工作机制延伸到强奸、绑架、放火、爆炸、劫持等五类恶性案件，进行严厉打击。全县共发五类案件15起，破13起，其中杀人案件4起，破4起（其中杀人未遂发3起破3起）。二是严厉打击盗抢等多发性侵财犯罪活动。以打击入室盗窃和盗窃机动车为重点，及时分析、研究、掌握全县“两抢”和盗窃等多发性犯罪的规律特点，与近邻的福鼎、柘荣、福安、寿宁、景宁等县市建立打击流窜犯罪协作联动机制，相互协助做好快速设卡、协查等工作，联手打击盗抢机动车等犯罪活动。全县共发盗窃案件541起，破175起，破案率为32.3%；“两抢”案件发32起，破20起，破案率为62.5%。三是严厉打击经济领域犯罪。全年共发经济犯罪5起，破3起；抓获犯罪嫌疑人12名，取保4人，移诉8人，追缴赃款1300万元。特别是针对县内生产劣质奶粉案件，查处了一批人，批捕起诉了制售劣质奶粉案件7件7人。在6月27日成功处置了**利民典当商行非法吸收公众存款事件（**利民典当商行历时5年多，采取高息揽存，高利放贷，公开向社会非法吸收公众存款和发放贷款，至案发时，共吸收存款1850多万元和发放贷款1380多万元），成功将10名犯罪嫌疑人全部抓获归案并予刑拘，对涉案人员的帐户、房产已进行冻结，对其帐目进行查封，现已追回赃款600多万元，赔偿款400多万元。由于处置得当，措施有力，目前社会面上较为平静。四是打击“六合彩”等赌博活动。今年狠抓领导责任制、工作负责制、督查通报制、阶段考核制，继续推进打击取缔“六合彩”赌博活动的深入开展。共查处“六合彩”案件63起，抓获参赌人员152人，其中刑拘42人，治安拘留36人，其他处罚74人。特别是“6.17”**“六合彩”赌博团伙案，收赌注金额达1500万元以上，输赢额在770万元以上，打击处理33人。同时，采取“冲、截、打”的工作方法，不间断地组织人员冲击摧毁经常聚集在我县与毗邻县交界地的赌博活动，在赌徒必经路上拦截，对抓获的赌徒予以从重处理，使设赌的赌头无法继续纠集赌徒开设。目前，这些边界地区的赌场已经得到取缔。一年来，全县共发刑事案件707件,与去年同比+34起，发案率同比+5.05%，破322起(通过现场抓获破案77），同比+30起，破案率上升10.31%，其中杀人案件4起破4破,“两抢”案件32起破20起， 六类刑事案件16起破14起。共受理治安案件465起，同比-57起，同比-10.92 %；查处457起，查处率为98.28%。共抓获各类违法犯罪人员1474人（县内网上逃犯30名，其中7名外地网上逃犯），刑拘322人，劳教8人，强制戒毒5人，治安拘留235人。共报捕203名，移诉182名，办案准确率97.3%，批捕率95.9%，起诉率92.9%，退查率5.5%。 检察机关：共受理公安机关移送审查批捕案件165件232人，经审查批准逮捕155件217人，不批准逮捕8件13人；立案侦查贪污贿赂人案件12件13人，渎职侵权案件4件4人，已侦查终结移送起诉5件6人。受理公安机关移送起诉案件169件236人，受理自侦部门移送起诉案件7件10人。依法向人民法院提起公
诉153件207人，移送市院审查起诉2件10人。 审判机关：共受理各类案件1429件，与去年同比-14%，审结1443件，与去年同比-14.4%，结案率为92.4%；刑事案件147件，办结155件，办结率为96.8%。共判决生效给予刑事处罚175人，被判处5年以上有期徒刑28人，占16%；判处5年以下有期徒刑96人，占54.8%；适用缓刑17名，判处拘役、管制33名，其他处罚1人。民商案件871件，审结847件；行政一审案件15件，审结18件；新收执行案件396件，执结423件；审结率分别为92.7%、100%、87.4%，与去年同比分别为-18.2%、-28%、-0.9%。
2、积极开展禁毒工作。以铲除毒品原植物为重点，积极开展“禁种铲毒”、“灭蚁”行动和“不让种子落地”等禁毒专项行动。全县共查获涉毒案件20起，其中刑事案件5起，查处治安案件15起，抓获涉案人员22名，其中刑拘7人，治安处罚15人，强制戒毒7人，铲除罂粟3499株。同时，对全县吸毒人员进行大排查，新增吸毒人员10名，现在册吸毒人员64名，判刑1名，脱毒1名，下落不明1名，实有吸毒人员61人。继续对吸毒人员落实尿检措施和社会帮教工作，尿检率81.9%。
3、开展消防安全专项整治。消防部门强化岗位练兵和官兵素质，拓展抢险救援任务，不断提高灭火救援能力，积极开展冬防、春季防火、用电安全、古建筑消防安全、公众聚集场所“回头看”、“铁网行动”、火灾隐患大排查等7个消防安全专项整治活动。全县共发生火灾64起，死6人，伤5人，直接财产损失267.7万元，同比四项指标分别+10.3%、+200%、-100%、+161.3%，未发生重特大火灾事故。
4、开展交通安全整治。以预防道路交通事故为主线，以提高山区交通管理为重点，通过“抓大户、治干线，消黑点、强源头”，加大对超车、超速、超载等违章行为和无牌无证、假牌假证及报废车辆的查处力度。公路、交警等部门全力整治交通事故频发、易发“黑点”路段，有效维护了道路交通秩序和安全畅通。经过认真细致排查，今年又排查出82处交通事故“黑点”的路段和9处交叉路口隐患，并及时落实整改措施，有效减少了交通事故的发生。全年共发生交通事故88起，死亡25人，受伤82人，经济损失130.9万余元.四项指标同比分别-28.5%、+47%、2.5%、-11.6%，出现稳中有降的态势。
四、抓基础，强创建，共同打造“平安**”自省委作出建设“平安浙江”和市委作出“平安**”决定后，县委、县政府高度重视，5月20日、6月9日两次召开县委常委会，深入学习省、市委会议精神，认真研究建设“平安**” 工作和落实各项措施，在县委十一届四次全会上作出了建设“平安＊＊”的决定，下发了《中国共产党＊＊县委关于建设“平安**”的决定》，全面开展了“平安**”创建活动。
1、组织领导。成立了由县委书记***为组长的建设“平安＊＊”领导小组，组建了平安办，为“平安办”充实了工作人员3名，拨专项经费5万元。部署“平安乡镇”、“百业千企”平安建设的各项任务。11月9日又召开县委常委会，分析我县建设“平安＊＊”工作情况，专题研究确定申报“平安＊＊”工作。
2、落实责任。县委、县政府将建设“平安＊＊”的具体目标和任务进行了分解，把“平安乡镇”、“百业千企”平安建设的各项任务，落实到各乡镇和30个职能部门，各乡镇、各职能部门各自承担责任，使建设“平安＊＊”工作重点更加突出，目标更加具体，措施更有力，责任更加明确，确保建设“平安＊＊”工作扎实有序地开展。
3、健全网络。各乡镇、各单位根据县委的部署，均成立了领导小组，制定了实施方案，确定专职领导分管和具体人员负责。各乡镇、单位对“平安建设”活动实行每月一报制度，定期向县“平安办”报告其进展情况，使“平安办”全面掌握“平安＊＊”建设进展。
4、搞试点，推广经验。根据各乡镇、各单位建设平安工作情况，对其中平安建设工作较好的50个平安单位、10个平安企业、1个平安场所确定为示范点，给予宣传报道，推广典型经验，以点带面，提升“平安建设”的质量和进程。
5、加强基层综治组织建设。现在，全县36个乡镇分管政法综治工作的领导全部是党委副书记。全县共有基层综治办36个，人民调委会36个，村级调解会343个1283人，治保会306个1042人，群防群治队伍557支。同时，还组建了村级禁毒联络员、消防协管员等针对性较强的基层综治队伍，为农村治安防范提供了组织保证。
6、加强对列管单位的内部安全管理。对列管单位特别是金融单位加大防护装备投入，监控外延单位由去年的43家发展到今年的49家，监控外延单位比率与市公安局60%的要求多36%。运钞车交接点监控安装数为46个，与去年同比安装率+13%。加强保卫队伍管理，现有7支经济护卫队和4个经济护卫值勤室，共有65名经济护卫员。经申报验收，全县共有行政村306个，治安安全村达标有287个，达标率为93.7%，巩固率为96.9%；二级列管单位26个，达标26个，达标率为100%；三级列管单位100个，达标95个，达标率为95%。
五、抓教育，强素质，努力提高人民群众的法制观念
1、狠抓对党员干部、公务员的普法教育。今年，共举办了9期以《行政许可法》、《依法行政读本》为主要内容的培训班，有公务员956人次接受培训。开展了以老干部、退休教师、妇女干部为主要教育对象，以《宪法修正案》、《推进依法执政》等内容为主题的法制宣传教育活动，组织法制宣教团进行法制讲座。编排《反歪风、树正气》文艺节目参加全市“法治之光”文艺汇演等等。全年，共发放法制宣传资料5000多份，接受咨询3000多人次，发放法律书籍2000多册，宣传资料10000多份，解答法律咨询400多人次。
2、狠抓在校生的法制教育。充分发挥法制副校长的作用，指导学校法制教育工作的计划、教材、课时、师资“四落实”，抓好对中小学生的普法教育，提高学生的法律意识。9月中旬至11月中旬，在全县范围内集中开展青少年自护安全教
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