呈阅件
2020-03-03 23:10:31 来源：范文大全收藏下载本文
呈阅件
为“海西”建设搭造良好的服务平台
09年以来，平潭县质监局注重结合工作实际，进一步转变思想观念，强化服务意识，自觉站在推进海峡西岸经济区建设、推进县域经济发展的战略高度，把服务地方经济发展作为一项全局性、长期性、根本性的工作任务和工作职责，紧紧抓住服务平潭经济发展这个中心，以抓好源头产品质量监管、特种设备安全监察为主线，全面履行质量技术监督职能，在服务平潭经济建设中凸显实效。
一、加强行风效能建设，积极开展文明创建活动。 在深入开展学习实践科学发展观活动的带动下，认真开展民主评议行风和机关效能建设，查找不足，着力整改，进一步推动了质监工作的顺利开展，保证了目标任务的顺利完成。在紧抓业务工作突破百万大关的同时，我局积极开展创建文明单位活动，以“日常管理、平时积累、共建共享”为宗旨，引导和动员干部职工积极参与精神文明建设，提高工作效率和服务质量，业务工作整体推进，机关内部更加和谐，质监事业快速发展，通过县文明办现场考评、公示等程序，我局获得“福州（平潭）综合实验区、平潭县2006-2008年度文明单位”荣誉称号。
二、创新法律法规学习方式，着力提高队伍素质。 我们在坚持每周一次集中学习的基础上，创新法律法规
的学习形式，由执法骨干人员学法、讲法，业务骨干通过对法律法规的熟读、精读和实际工作的理解，在每周一的学习例会上，为干部职工讲解与质监执法工作相关的法律法规，理论联系实际，简洁易懂，取得事半功倍的效果。既促进了执法人员熟练掌握、运用法律，又提高了其他人员的学习效果，从而促进提高了执法人员的办案能力和水平。积极派员参加省市局举办的有关业务培训；组织人员收看“金质大讲坛”讲座；派员到市局稽查大队实习等，通过多种学习教育形式，提高队伍综合素质和业务能力。
三、加强市县执法联动，拓宽执法覆盖面。
把有限的资源用在刀刃上。执法也有行政成本，如何把有限的行政资源用在关键点，降低行政成本，提高行政罚没 的罚成比。一是开展专项执法。通过专项带动，一个专项一个覆盖面一串案件，今年来，我们从经济和社会发展的实际情况和三次产业分布情况出发，结合实际，因地制宜，主要开展了建材、化妆品、网吧在用电脑主机、电动助力车等等专项。二是开展区域联合执法。区域联合执法是切实增强执法力度的一项利器。今年来，我们与福清局执法稽查人员开展了联合执法3次，开展了水泥专项、建材专项、工许专项和网吧专项等，查办案件11起，罚没收入6.3万元，成效明显。与市局稽查大队开展联合执法2次，其中：查办了一起无证加工塑钢窗案件，罚没3.3万元。通过联合执法，稽
查大队和兄弟县局执法稽查人员的工作作风和工作方法对我们进一步开展行政执法工作起到了很好的学习借鉴，这种“请进来”的做法即开展了联合执法，又能够学习观摩，同时还增强了办案力度。
四、以项目带动发展，增强食品监管实力。
项目是真抓手，抓项目是真功夫。在平潭岛这种无工无农，低水平、小规模的工业现状下，找新的增长点不容易。在对食品企业的巡查中，我们发现大多数的食品企业实验室形同虚设，基本没有开展应有的出厂检验。在对一家桶装水生产企业的巡查中，企业负责人也反映出一些实际情况，仪器设备检定费、运费、检验员工资等等也是企业的一项不小的支出。我们执法人员从实际出发，提出学习兄弟县局的经验，建立联合实验室。即是一个新的经济增长点，又能够有效地把好企业的出厂检验关。我们一方面立即着手完成可行性分析报告上报市局，这一想法得到市局党组的支持，并形成会议纪要同意我们建立联合实验室。一方面组织开展了一次食品企业出厂检验专项检查，活动由分管副县长亲自带队，经贸局、卫生防疫、广电等相关单位协助参加，营造了声势，为联合实验室的上马作好了铺垫。目前，该项目在省、市局和兄弟单位的帮扶下，食品质量综合实验室建成投入使用。实验室场所面积约80㎡，为我县12家食品生产企业提供产品出厂检验。
五、加强特安监管力量，特安监管工作取得突破。
今年我们充分发挥特安监察员和乡镇安全协管员的力量，加大特种设备安全监管力度，在市局特安处的指导帮助下，重点查处特种设备开工未监督检验、无证使用、超期未检、未登记注册等违法行为，共立案5起，罚没款6万多元。其中在液化气专项整治中，立案2起，没收超期未检钢瓶406粒，罚没款2万多元。大力开展节日期间特种设备安全专项检查，对码头、船厂、学校、酒店、液化气充装企业等单位使用特种设备情况进行安全检查，发出整改指令书36份，并督促整改，消除安全隐患。
六、积极推进标准化工作，服务地方经济发展。
通过与县政府领导的多次沟通，促成县政府转发《福州市人民政府关于加强标准和标准化工作的若干意见》，提高相关职能部门对标准化工作的认识，努力推动我县标准化战略的实施。协助县政府农业、水产相关部门上报我县市级农业标准化示范区项目共6项，有2项获得批准立项,分别是平潭水仙花标准化示范区和白萝卜标准化示范栽培。继续开展平潭水仙花地理标志产品保护工作，加大宣传力度，提高平潭水仙花知名度。其中，平潭县水仙花开发总公司作为龙头企业，被列为市级农业标准化示范区后，为保证示范区建设的有效进展，公司不仅扩大了生产基地的生产规模，还投入大量人力、物力、财力，加强生产基地基础设施建设，为
平潭水仙花规范化和产业化生产打好基础。
七、加强技术机构能力建设，促进质监事业持续发展。 2009年，在扎实开展“关注民生、计量惠民”活动的同时，我们着力加强自身能力建设，拓展检定项目和范围。与县自来水公司协作，完成了水表检定项目的筹建工作；积极筹建接地电阻检定项目；扩展了定量包装商品监督检验长度项目，提高检验能力并与企业签订商品定量包装跟踪服务协议，携手加强商品计量管理工作，确保生产、销售的商品符合法律、法规及相关标准的要求，09年共进行定量包装商品计量抽检126批次，合格率达95.3%。在技术机构协检工作中，我们除了与省计量所协检外，还加强与福清市所的协作，共收入检定费11万多元。
随着海峡西岸经济区建设的深入推进，福州（平潭）综合实验区开放开发步伐不断加快，平潭县质监局认真学习贯彻胡总书记在闽考察重要讲话精神，抢抓新机遇，趁势而上；紧盯高标准，加快发展。平潭县局六项措施助推平潭开放开发，一是大力实施品牌战略。积极培育、争创、打响具有当地特色的海产优势品牌，提升产品档次和企业综合竞争力；二是深化质量振兴活动。积极推动企业建立和推行先进的质量管理体系，强化产品质量监管，不断提高产品质量整体水平；三是力推标准战略实施。大力组织创建和实施农业标准化示范区建设，提升农业发展水平；四是推进计量惠民节能。
强化民生计量，提高医疗服务和公平交易的计量保障能力；五是严格质量安全监管。突出加工食品质量和特种设备安全，加强巡查和防范监控，及时消除隐患，特别是平潭海峡大桥建设工地的特种设备安全；六是加强行风效能建设。强化争先意识、机遇意识、创新意识、责任意识，改进作风，提高效能，为加快福州（平潭）综合实验区建设提供优质的软环境。
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