述职报告工作报告
2020-03-03 17:30:39 来源：范文大全收藏下载本文
2005年度述职报告
市委组织部、市公安局：
今年以来，在市局党委及区委、区政府的统一领导下，以党的十六大及十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实全国二十公、自治区十九公会议精神，牢固树立科学的发展观，以构建和谐社会为总要求，深入开展“规范执法行为、促进执法公正”和“大接访”活动，将共产党员先进性教育活动有机的融入公安业务工作和队伍建设的每一环节，大力建设“平安海南”，有力维护了全区社会安定和政治稳定，圆满完成了各项公安保卫任务，得到了上级领导的充分肯定。现将主要工作情况述职如下：
一、主要工作完成情况
（一）社会稳定工作：
全年共收缴“法轮功”、“全范围教”等邪教宣传品300余份，打击处理邪教人员21人，其中劳动教养11人、取保候审10人。全年共接处警4321起，其中查处违法犯罪类案件1358起、处臵治安事件81起、调解各类矛盾纠纷1618起、接受公民求助577起、帮助查找失踪人员33起、交通事故救助8起、其他646起。圆满完成各种安全保卫任务19 次。
（二）打击刑事犯罪工作：
全区共发生刑事案件303起（其中盗窃262起、抢劫10起、伤害9起、杀人2起、强奸4起、损坏公私财物1起、诈骗7起、招摇撞骗1起、拒不履行法定义务1起、重大责任事故3起、非法买卖爆炸物品2起、购买假币案1起），较去年同期多21起，上升7.4%。破获刑事案件256起（破案绝对数），其中现案183起，年前杀人案1起，协外破案72起，破案绝对数较去年有所下降（主要原因是去年有一起跨越11个省市的系列保险柜案130余起）,破案率60.4%,较去年提高0.4个百分点,全年共缴获赃款赃物26万余元。全年共抓获各类违法犯罪嫌疑人156人，其中：移送起诉112人，治安处罚3人，劳教1人，未处理22人，强戒1人，移交外地公安机关9人，其它处理8人。打掉犯罪团伙18个，成员73人。共抓获在逃犯17人(上网15人，未上网2人)，其中：本地逃犯12人，外地逃犯5人。在刑警大队承办的案件中，报捕61件123人，批捕59件122人；批捕率为98.3％。移送起诉56件112人（其中批捕审结起诉47起95人；上年末结6件14人；直诉3件3人），移送起诉率为95％，起诉合格率为100％，合法率100％。
（三）深入开展了打击经济领域的犯罪活动，积极参加整顿和规范经济秩序工作，为我区经济社会健康发展创造良好环境。
全年共立经济案件11起，破11起，抓获犯罪嫌疑人24名，其中刑拘24名、逮捕8人，追缴赃款赃物总价值350万元。特别是成功的破获“2005.5.7”特大空车配载诈骗案，诈骗新世纪铁合金厂产品价值达80余万元。
（四）公安行政管理工作
全年共受理批准出国（境）申请27人次，办理身份证快证业务78余人次，录入法定不准出境人员97余人次。办理居民身份证 2300余份；办理户口准入手续235户318人，受理户口变更更正108人；清理登记暂住人口11349人，办理暂住证3844 人；登记租凭房屋1055家；在24家宾馆安装了旅店业治安管理系统。
共检查涉爆单位329家次，整改隐患321处；共查获正在盗采煤炭资源的小煤窑2处，破获非法开采矿产资源案件2起，共立涉爆刑事案件3起，打击处理7人，立治安案件4起，治安处罚4人，扣押运煤机动三轮车3辆，收缴雷管10286枚、炸药5018.1千克。
共查处火灾51起,全年无重大火灾事故发生。消防审核建筑工程25个，总面积 62.5 万平方米，消防验收建筑工程16个。举办消防安全培训班1期，受教育人数180人。共检查单位156家次，发现火灾隐患190条，督促整改190条。
全年共受理治安案件248起（其中殴打他人192起、故意损坏公私财物17起、偷窃21起、扰乱公共秩序6起、违反爆炸物品3起、寻衅滋事3起、敲诈3起、赌博1起、违反户口管理1起、卖淫嫖娼1起），查处236起，查处率95.2%，与去年同期相比，案件数和查处率均持平。治安处罚198名，其中警告30名、罚款66名、行政拘留83名、其他处理19名。
（四）法制监督及信访工作
全年共办理刑拘181人、逮捕136人、取保候审56人、监视居住3人、劳动教养15人，撤销刑事案件 12 起。全年共审核行政案件248起，纠正程序不当16起，变更不当量裁2起；审核变更刑事强制措施案件156起267人，纠正3起5人；共开展执法检查4次，检查行政案件210卷、刑事案件76卷。呈报批准劳动教养案件4起19人。 信访工作方面，全年共接待和受理来信来访14件次，其中来信4件，来访17人次，办结率100%。
（五）开展了清理整顿重点人口专项行动和16周岁以上常住人口照片采集工作。各派出所对重点人口进行了清理整顿，共新建重点人口档案7卷，变类３卷，撤管8卷，补录信息12条。全区人像采集率达到97.5%,名列全市第一名，切实提高了人口信息数据质量，为第二代居民身份证换发创造了条件。
（六）公安基础设施建设
全年，我局共投入基础设施建设资金115万元，其中购臵警车16 辆，增臵电脑8台、服务器1台，投入办公场所及其他装备建设资金11万元。
（七）信息工作
过去一年，共编辑上报公安简报155期、信息快报58期、治安动态类信息160余条、口头信息230余条、警情通报120余条，向自治区公安厅直报信息116条，上报的信息有80余条被各级党委、政府和上级公安机关采用，基本达到“下情上达”的目的，为上级指挥决策提供了依据。
二、主要工作措施。
今年以来，我局始终本着“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的基本工作思路，在具体做法和措施上抓住了以下主要环节。
（一）以科学发展观为指导，精心谋划全年工作思路和目标。 为进一步营造团结奋进的良好氛围，努力开创我局公安工作新局面，我局要求各部门都要站在全国治安形势的大环境下谋划各项业务工作、站在公安信息化建设的大好形势下引领公安工作，不仅使大家看到了差距和不足，消除了优越感，同时汲取了大量宝贵的工作经验和先进做法。在此基础上，多次召开不同层次的研讨会，精心谋划全年的工作目标和思路，确定了以开展保持共产党员先进性教育活动为主线，以“打造平安海南”为目标，开展“岗位大练兵”活动，实现打防控体系建设、队伍正规化建设、信息化建设取得新突破。一年来，全局上下在这一发展思路的引导下，围绕中心，服务大局，瞄准决定公安工作长远发展的重大课题，有力地推动了全局各项公安工作和队伍建设持续稳定的发展。
（二）以开展“开门大接访”为契机，大力促进社会政治稳定。 在“开门大接访”活动中，我局始终兑现“人人受到局长接待，件件得到依法处理”的承诺，坚持“三宜三不宜”的工作原则，即在处理历史遗留问题上坚持宜粗不宜细的原则、在涉及群众生产生活问题时坚持宜宽不宜严的原则、在涉及经济赔偿问题时坚持宜优不宜差的原则，以局长接访和全局联动相结合，以开门接访和带案下访、上门回访相结合，以公安为主与社会联动相结合，以清理旧帐与不欠新帐相结合，历经四个月的集中攻坚，接待群众信访问题13件，办结13件，实现了办结率100%，停访息诉率100%的目标，同时从事前预防、事中处理、事后稳固三个环节入手，化解了群众积怨，初步建立完善了我局公安信访工作长效机制，有力地促进了社会政治稳定。
在做好开门大接访工作的同时，我局全力做好维护社会政治稳定的各项工作。一是进一步深化与“法轮功”等邪教组织的斗争；二是坚持把发现和掌握不稳定因素作为维护政治稳定工作的首要环节，突出以经济建设中存在的矛盾和纠纷为重点，广辟信息渠道，加大了排查调处力度；三是紧密结合日常公安工作，积极引导群众自觉依靠法律和政策维护自身的合法权益和合理要求，提高抵触不法份子煽动利用的能力；四是切实增强责任感和使命感，坚持超前部署、提前预防的原则，圆满完成了“生态与健康论谈”等重大节会的安全保卫任务。
（三）以完善打防控体系建设为抓手，确保了社会治安大局稳定。 围绕创建“平安海南”的总体部署，我局进一步加强和完善打防控体系建设，努力提高驾驭社会治安局势能力，较好地履行了保一方平安的职能。
面对动态环境下社会治安的新变化，我局主动研究和把握好违法犯罪活动的规律特点，充分发挥专项斗争的龙头作用，先后开展了“两抢一盗”专项活动、“打击赌博违法犯罪活动”专项行动、打击盗抢机动车辆犯罪活动专项行动、打击邪教专项治理行动、“冬季严打攻势”专项行动，在各类专项行动中共破获各类刑事案件182 起，占全年破案数的71.1%。在侦破大案要案方面，我局快速侦破了“2004•4•25”抢劫杀人案、以马小平为首的系列盗窃摩托车案（串并案62起）、系列盗窃柴油案、系列盗窃变压器案等案件，发生在我区的2起杀人案件全部告破，继续保持了“命案必破”的目标。从而有力地震慑了犯罪，取得了以打促防的良好成效。
在打击的同时，我局强力推进治安防控体系建设。针对地域分散的特点，我局科学调整警力部署，实行弹性工作机制，推行了点线面结合的网络化治安防控模式，并在区委、区政府的大力支持下，一次性购入警务巡逻车8台，增强了巡、查、堵、控的综合能力。2005年10月底，分局针对摩托车盗窃案发案上升趋势，在分析了其可能的逃跑路线后，在宁夏陶乐苦水沟附近设卡堵截，打掉3个盗窃摩托车的犯罪团伙。与此同时，各派出所还积极探索安全防范工作新举措，拉僧仲派出所与区广播电视台合办“警情预报”节目，公乌素派出所、老石旦派出所、西卓子山派出所利用辖区的企业广播电台，定期播放治安预报，其他派出所也充分利用社区的板报、宣传栏加强治安防范工作宣传力度，努力增强群众的自我防范意识。
（四）禁毒工作力度加大。 我区登记在册的吸毒人员为43人，涉毒人员有逐年增加的趋势，为了有效遏制毒品在我区的蔓延势头，我局认真贯彻“三禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的方针，全面落实禁毒工作的各项措施，有效遏制了毒品违法犯罪活动。一是做好禁毒宣传工作，营造舆论氛围。充分利用企业和居民区板报，开设了禁毒宣传专栏；各派出所民警深入辖区中小学校园，围绕毒品知识与危害、我国禁毒工作方针、惩治毒品违法犯罪的法律规定、毒品预防教育与创建“无毒社区”、戒毒治疗与社区帮教等五部分内容，为中小学生上禁毒教育课，提高青少年学生的识毒、防毒、拒毒能力，收到良好的教育效果。二是全面落实帮教措施，由民警、居委会及吸毒人员的家属、单位组成“四位一体”的帮教小组，对吸毒人员进行监控帮教，定时找他们谈心，了解他们的思想动态，关心他们的工作、生活，使他们从生理上和心理上戒除毒瘾。三是积极开展“无毒社区”的创建工作，加大打击力度，不断净化社会空气。对吸毒人员定期进行尿检，发现一个强戒一个，复吸一个劳教一个。全年共强制戒毒14 人次，2人因复吸被劳动教养，捣毁吸毒窝点5个，是我区近年来打击涉毒人员最多的一年。
（五）以正规化建设为导向，着力提高队伍管理水平。
我局按照《乌海市公安局正规化建设实施意见》的要求，强化各项措施，强力推进公安队伍正规化建设取得新突破。一是坚持政治建警，保证队伍建设的正确方向。我局以扎实开展保持共产党员先进性教育活动为主线，进一步引导广大民警自觉培养正确的人生观、世界观、价值观和权力观，牢固树立“执法为民”思想，深入查摆整改自身思想、工作和学习中存在的问题和不足，深化大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识。有1名民警被评为全国优秀人民警察、有1名民警被评为自治区优秀人民警察、刑警大队被公安部评为优秀基层单位。二是坚持依法从严治警，保持队伍的纯洁性。在持之以恒地抓牢“五条禁令”、《内务条令》的贯彻执行同时，加强了规章制度的落实，为培养优良的警风，形成严格的警纪，建立规范的工作、学习和生活秩序夯实基础。围绕“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动有利契机，紧紧抓住从完善执法办案制度、加强法律培训、强化执法监督入手，着力规范每一个执法岗位、每一个执法环节，强化民警的服务意识、纪律意识、规范意识、效率意识，着力打造学习型、效率型、服务型公安机关。突出岗位练兵为重点，坚持集中培训和单位自练相结合，深入推进大练兵活动，进一步增强了民警的综合素质。三是坚持从优待警，激发民警的工作热情。我局认真落实民警年休假制度，为全局民警购买了团体意外伤害保险，坚持从小处入手，竭尽所能地帮助民警解决一些工作和生活中的困难。同时还通过召开座谈会、领导与民警谈心活动，丰富了警营文化，缓解了民警精神压力。四是坚持科技强警，提高队伍的战斗力。2005年8月份，我局对原网页全面改版，并坚持日常维护，做到了天天有更新、日日有变化，成为民警学习的窗口、领导了解海南社会治安的平台，展现了国优公安局和金盾工程示范单位的风彩。目前网络版人口管理软件的已经进入试运行阶段、旅店业治安管理信息系统建设初见成效、危爆物品治安管理系统进入数据录入阶段、办公室安装了公安统计计算机信息系统、政工办安装了公安人事信息管理系统、法制室安装了治安和刑事案件法律文书行文规范系统、刑警大队安装了指纹自动识别系统、各派出所开始广泛使用乌海警务信息综合应用平台，这些信息系统的建设在日常工作中发挥了积极的作用。五是引入了激励竞争机制，全面推行民警绩效考核，激发队伍活力，较好地调动了民警工作积极性和主动性，解决了“干多干好一个样，干与不干一个样”的弊端。六是配齐、配强了基层所队领导班子，2005年10月份，我局组织了对空缺领导岗位的竞争上岗活动，通过组织考核、领导评价、民主测评、体能测试、理论考试等五个环节，7名年富力强、基层工作经验丰富的同志走上了领导岗位，分局还对个别派出所的副职进行充实和调整，进一步增强了基层所队领导班子建设。
（六）加强了《企业事业单位内部治安保卫条例》的贯彻落实。举办了2次全区企事业单位内部治安保卫负责人学习《企业事业单位内部治安保卫条例》培训班,全区46家大、中型企事业单位和金融部门保卫负责人参加了学习。进一步加强和规范了本地区企事业、金融单位的内部治安保卫工作，有效的预防各类治安、刑事案件的发生，全面建立起单位内部治安保卫工作“单位负责、政府监管”的新机制。
三、取得的显著成效：
一是隐蔽战线斗争趋于平稳。继续保持对“法轮功”等邪教组织的高压态势，坚持“露头就打，绝不姑息”的原则，对于发生的“法轮功”等邪教组织非法活动案件，全力侦破，使今年发生在我辖区的2起邪教案件全部告破。2月18日发现的邪教“全范围教会”案件侦破后，对其中的12名骨干成员依法予以打击（其中劳动教养6人、取保候审6人）。不仅打掉了“全范围教会”在我市的组织体系，而且查清了该组织内部一些未被掌握的内幕情况，受到公安厅反邪教总队和公安部二十六局领导的高度评价。4月20日至7月23日发生在我区的散发“法轮功”反宣品案件，经过三个多月的侦查和两个多月的调查取证，将我区的“法轮功”顽固分子一网打尽，共劳动教养5人、取保候审4人。这两起案件的侦破，有力地打击和震慑了“法轮功”等邪教组织在我区的嚣张气焰。继续保持了我局“法轮功”等邪教组织活动无积案的良好态势。 二是积极预防和妥善处臵群体性事件。全局严格按照“超前排摸、有效防范、妥善化解”的原则，做到了情报信息未动先知，使一大批不安定因素和群体性闹事苗头得到有效处臵，如妥善处臵了蒙华海电给水工程与农民的系列占地纠纷、远航公司农民阻挠灌溉工程施工、西水股份公司企业全线停产、居民阻挠“109”线正常收费、北山农场农民阻挠市级重点项目神华公司在西来峰工业园区的施工、关停焦化电石小煤矿等引发的系列群体性事件等。
三是摩托车被盗案件得到有效控制。通过广大侦查员的辛勤努力，打掉了3个长期在本地区盗窃摩托车的犯罪团伙，同时声势浩大的安全防范宣传工作使群众的自防意识显著提高，有一部分群众主动为自己的摩托车安装防盗锁，还有一部分群众开始热心社会治安防范工作，能主动向派出所反映一些治安信息，有效地遏制了摩托车案件高发的势头，保护了人民群众财产的安全。
四是打、防、控一体化工程建设初见成效。在完善打、防、控一体化工程建设中，进一步落实了属地管理目标责任制，注意派出所辖区内治安、刑侦、群众治安力量的协调，明确了各自的职责，各司其职，优势互补，形成了合力，促进打、防、控体系进入规范化运转的轨道。全年入室盗窃案件、夜盗案件、发生在商业网点的盗窃案件分别下降了78.6%、下降了28.6%和下降了75%,破案率分别上升11%、28.6%和30%。 五是锤炼了队伍，凝聚了警心。2005年是我局警力最匮乏的一年，直到年底警力才得到补充，广大基层派出所民警、刑警侦查员主动放弃休假，自觉加班延点工作，在处臵群体性事件和打击违法犯罪活动中发挥了积极的作用，涌现出许多可歌可泣的感人事迹，如公乌素派出所教导员刘候斌同志在西水群体性事件发生后，连续十多天值班而累倒在工作岗位上；刑警大队加强对发案规律的研究，主动进行巡逻堵卡；派出所所长武兴荣、鲍中传亲自带领民警夜间巡逻堵卡，遏制了本地区盗窃摩托车案件高发的势头。
六是派出所正规化建设稳步推进。根据市公安局的统一部署，在正规化建设中坚持以管理和防范为重点，以落实责任制为核心，深化改革，完善制度，全面加强公安派出所队伍建设，建立了有效的工作运行机制，增强了队伍的凝聚力和战斗力，目前，我局已建成一级正规化派出所1个、二级正规化派出所3个，三级正规化派出所4个，无不达标派出所，
一、二级达标派出所所占比例高出全市13个百分点。
四、存在的问题 ：回顾2005年工作，我局工作中存在的问题和困难主要表现在五个方面：
一是维护社会稳定的能力需进一步增强。随着全市经济建设快速发展，各种利益主体明显增多，各种利益关系更为复杂，引发的社会矛盾逐渐增多，化解难度加大。全年刑事案件总量仍在高位徘徊，暴力性犯罪时有发生，新型犯罪特点日益显现，现有打防控体系建设需进一步加强和完善。
二是队伍正规化建设水平依然不高。我局队伍正规化建设虽然取得了一些成绩，但与各级领导和群众的要求相比，与标准化、程序化、法制化、科学化的目标要求仍然存在一定的差距。
三是整体执法素质和执法水平有待于进一步提高。与新形势、新任务的要求相比，我局现有整体执法素质和执法水平还不能完全适应。主要表现在：一些民警执法为民的思想还没有牢固树立起来，服务群众的主动性不强、热情不够高；一些民警对法律法规不能熟练掌握和运用；少数民警执法行为不够规范，“重打击，轻保护”、“重管理，轻服务”、“重实体，轻程序”、“重破案，轻办案质量”现象仍然存在；执法制度还不健全，已有的制度贯彻执行不到位。 四是公安基层基础工作仍然薄弱。与日益繁重的公安工作相比，当前我局警力仍相对不足、经费仍相对短缺、装备等基础设施建设仍然不力、各项公安业务基础工作还不扎实。
五是公安执法环境存在诸多困难和疑惑。其一表现在有的公安执法规章制度过于繁琐，不便于民警实际操作；其二表现在社会主义法制不断健全和完善的同时，法制宣传工作没有同步跟进，以致在执法活动中不能得到群众理解和支持；其三表现在群众期望相对过高，一些群众曲解了“有困难找警察”的真正涵义，有时提出一些超出公安职责和能力范围的要求，在得不到解决后片面地认为民警不作为；其四表现在群众关心和支持公安工作的氛围还不够浓厚，社会治安群防群治力量薄弱。
五、2006年的工作思路。
2006年我局公安工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六届五中全会精神和全区盟市公安局长会议精神，以科学发展观统领公安工作和队伍建设，紧紧围绕区委、区政府的中心工作目标，以执法为民为核心，以改革创新为动力，以科技强警为支撑，以基层基础建设为重点，以队伍正规化建设为保证，进一步加强和改进公安工作，努力实现我局各项公安业务工作和队伍建设跻身于全市公安机关前列，为促进全区经济发展创造和谐稳定的社会治安环境。
在工作措施上，根据全国公安工作会议和全区盟市公安局长会议精神，认真总结近年来的工作经验，结合本地区的实际情况，针对工作中存在的薄弱环节，重点在以下六个方面下功夫： 一是进一步增强维护社会稳定的能力。切实增强政治敏锐性和工作主动性，巩固大接访的成果，完善和落实公安信访长效工作机制，深入持久地开展好公安信访工作；努力提高预防和处臵群体性事件的能力，确保全区社会政治稳定。深入研究掌握动态环境下社会治安的规律特点，找准打击与防控工作的结合点，增强侦查破案能力，改进巡逻勤务模式，促进治安打防控体系进一步完善。
二是全面加强基层基础工作。坚持人力、财力、物力向基层倾斜，按照“立足实际、工作急需、突出重点、科技强警”的原则，加强对基层所队的基础设施及装备建设，为基层所队提供有力的保障；研究建立引导和鼓励民警到基层工作的激励机制，营造拴心留人的基层环境；严格按照“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”要求，强化基层所队内务管理；深入推进大练兵活动，全面提高各项公安基础业务水平。 三是强力推进队伍正规化建设进程。根据《乌海市公安局正规化建设实施意见》的要求，突出以思想政治工作、组织管理、教育训练、内务管理、执法执勤、监督制约、警务保障七个方面为重点，力争在全市公安机关率先基本实现正规化。
四是狠抓执法水平和办案质量的提高。按照“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的要求，从执法理念、教育培训、制度建设等方面入手，在规范执法行为、提高执法水平和办案质量上下功夫，巩固和深化先进性教育和大接访活动成果，进一步端正民警执法为民的理念，以贯彻实施《治安管理处罚法》为契机，狠抓法律学习培训，不断提高民警的法律知识、法律意识和执法水平；狠抓执法制度的完善和落实，为规范执法行为、促进执法公正提供有力的制度保障。
五是加大公安行政管理改革力度。正确处理好维护社会秩序与服务经济社会发展的关系，主动适应经济社会发展的客观要求，准确把握社会主义市场经济的运行特点，把为人民群众服务和创造良好的发展环境作为公安行政管理改革的主要方向，把管理和服务有机地统一起来，积极推进公安行政管理工作改革。
六是狠抓警务信息综合应用平台的建设。新的一年是我局全面实施信息化建设战略的关键一年、也是信息化工作要见成效的一年，全局上下要以警务信息综合应用平台为依托，树立全警采集信息、全警录入信息、全警应用网络信息的观念，加强对情报信息的研判能力，确立情报信息引导警务工作的模式，实现真正意义上的网上办公。
尽管当前面临的困难还有很多，要实现2006年的各项工作目标还需付出艰苦的努力，但是我们坚信，有区委、政府和上级公安机关的坚强领导，有广大人民群众的监督和支持，只要我们全体民警振奋精神，鼓足干劲，以对党、对人民、对公安事业高度负责的政治责任感，以只争朝夕的工作紧迫感，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，站在新高度、抓住新机遇，全力以赴、扎实工作，我局公安工作必将取得新的发展和进步！
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