县法院工作总结

2020-03-01 19:09:04 来源：范文大全收藏下载本文

文山县人民法院2008年工作总结

2008年，我院在县委的正确领导下，在县人大的监督和上级法院的指导下，在县政府的关心支持和政协的民主监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领法院工作，深入贯彻落实党的十七大精神和省、州、县政法工作会议精神以及全省、全州法院院长会议精神，紧紧围绕县委、政府中心工作，按照“抓落实，重提高，精审判，促发展，保稳定，建和谐”的工作思路，认真践行“公正司法、一心为民”工作方针和“公正与效率”工作主题，认真开展解放思想大学习、大讨论和深入学习实践科学发展观教育活动,以司法改革为动力、以提高司法能力为主线、以开展教育活动为契机，不断提升司法理念，通过开展“六比六看”、“八比八创”活动，认真抓好审判和执行、法院改革、队伍建设等工作，以“六个新”充分、有效地发挥审判职能作用，为推动文山经济社会又好又快发展，建设富裕、文明、开放、平安、和谐文山提供了公正高效的司法保障。

一、充分发挥审判职能，为我县经济发展和社会和谐服务坚持能动司法，强化大局意识和服务观念，抓住审判工作与经济发展的最佳切入点，充分发挥审判职能，妥善解决社会矛盾，促进社会和谐。从年初开始，我院就根据文山县经济快速发展、受理的各类案件数大幅度上升的特点，在审判、执行工作中开展效率提速竞赛活动，以督促加快办案节奏，提高办案效率。全年共受理各类案件3035件，比上年多831件，上升37.7%；其中受理诉讼案件2233件，比上年多460件，上升25.94%，审结2225件，结案率为99.64%。

(一)认真开展严打斗争，全力维护社会稳定

全年共受理刑事案件388件621人，其中“两抢一盗”案件

1 210件356人，占案件总数的54%；未成年人犯罪案件78件100人，占案件总数的20%。审结388件621人，结案率为100％，其中：判处十年以上有期徒刑的53人，判处三年以上不满十年有期徒刑的314人,判处三年以下有期徒刑、拘役的249人(含宣告缓刑55人) ，宣告不负刑事责任的5人。适用简易程序181件，占结案数的46.6%。一年来，我们始终坚持把维护社会稳定放在审判工作的首位，坚持“严打”方针，保持强劲的严打态势，严厉打击各种严重刑事犯罪，把“两抢一盗”等严重危害社会治安的犯罪作为打击的重点; 同时，正确贯彻“宽严相济”的刑事政策，既注重威慑犯罪，又注重把罪犯改造成不对抗社会的新人。坚持“教育、感化、挽救”相结合的方针，继续抓好未成年人犯罪案件审理工作，寓教于审，惩教结合，从程序上、实体上最大限度地保护未成年人的合法权益。今年在刑事审判庭专门设立少年合议庭，负责审理未成年人犯罪案件，全年共审结78件100人，其中判处十年以上有期徒刑的4人，判处十年以下有期徒刑的94人（含宣告缓刑22人），免予刑事处罚的2人，为矫治失足青少年创造了有利条件。在办案过程中，严格执行公开、公正、公平的办案要求，做到了办案程序合法，适用法律正确，无错案发生，所有案件均在法定审限内结案，无超期羁押和超审限案件。

我院积极参与社会治安综合治理和“平安文山”建设。9月27日，我院在马塘镇召开宣判大会，依法对17名犯有强奸、故意伤害、抢劫、诈骗等罪行的被告人进行了公开宣判，17名罪犯分别被判处1年至20年不等的有期徒刑,震慑了犯罪。想方设法投入资金一万元，支持挂钩的秉烈乡的综治维稳工作。为维护农村社会稳定，落实为民、便民、利民举措，我院开展送法下乡办案活动，精心选择了具有典型性的诈骗、故意伤害、人身损害赔偿纠纷、民间借贷纠纷、财产权属纠纷、离婚纠纷、同居期间的子女抚养和财产

2 分割纠纷等31件刑事、民事案件，组织刑事、民事巡回法庭，不定期地利用乡镇赶街天，分别到文山县14个乡镇（只有坝心乡未到）公开开庭审理案件31次，135人（次）的法官参加了巡回法庭的庭审工作，共有5000多群众、学生旁听了庭审。乡镇干部群众和学校师生普遍反映：“法院到乡村开庭办案，把法庭搬到田间地头，就地解决发生在农村的矛盾纠纷，既方便当事人诉讼，避免了当事人一次次进城求助法院，降低了诉讼成本，又解决了矛盾纠纷，大家心服口服。同时还方便群众学习法律，也了解了法院的工作”。巡回法庭充分展现了人民法院审判工作面向农村、面向基层、面向群众的便利性、效益性、亲和性，得到了社会认可，促进了农村建设与和谐发展,取得了很好的法律效果和社会效果。

（二）积极开展民事审判，创和谐促发展

全年共受理民商事案件1734件（比上年多447件，上升34.7%），审结1727件，结案率为99.59%，审限内结案率为 100% 。适用简易程序1367件，占结案数的79.15%。我院在民事审判工作中始终以 “定纷止争、案结事了”为目标，坚持快立、快审、快结，缩短办案周期，民事案件平均审限仅32天。强化民事诉讼调解，严格按照“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的十六字方针，把调解作为解决各种民事纠纷的首选方式，工作做到村头、地头，耐心细致地化解矛盾，妥善处理了大量损害赔偿、婚姻、债务、赡养、抚育等民事案件，为新农村建设创造了良好的法治环境。在全年审结的1727件民商事案件中，以调解结案（含撤诉）1018件，调撤率为59%，虽然百分比不是很高，但是案件数量大，实现了以最少的诉讼投入，最低的诉讼成本，赢得了最大的诉讼效益，切实解决了当事人的诉讼困难，受到了社会各界赞扬。

（三）加大执行力度，确保合法权益的实现

共受理各类执行案件802件（比上年多371件，上升86%），

3 执结585件，执结率为72.9％，执结标的额2266.36万元，兑现率100%，确保了当事人合法权益的实现。面对执行案件大量增加的情况，我院先后组织开展了6次执行攻坚会战，依法运用查封、冻结、扣押、司法拘留等法律赋予的各种强制措施，对有能力履行而拒不履行的被执行人拘留7名。采取委托执行、交叉执行、异地执行和协调执行等行之有效的方法，采取以物权、股权、土地使用权、经营权、收益权或以劳务抵债，执行第三人到期债务和执行担保人的方式执行，帮助被执行人提高偿付能力，确保案件的顺利执行。全年主动向上级法院和人大、政法委汇报案件12次，对存在重大社会隐患的案件加大执行力度，与多个部门协调合作，全年未出现暴力抗法事件和其它严重的突发事件。我院根据上级法院的指示，全面彻底地开展清理执行积案专项工作，共清理出各类执行积案1116件，通过开展集中统一执行，已执结旧存积案58件。一年来，10名来自人大代表、政协委员、社会各界人士的执行义务监督员，先后8次对案件执行情况进行监督，促进了“阳光执行”活动的开展。

为贯彻执行中央、省、州集中清理执行积案工作会议精神，12月8日，县委在我院召开了全县集中清理执行积案动员大会，从十个方面对清理执行积案工作进行了安排部署：一是成立由县委常委、政法委书记何跃祥任组长，县人大、县政府、县政协、县法院、县政法委分管联系领导任副组长的领导小组。二是突出集中清理执行积案的重点。三是明确集中清理执行积案活动时间。四是明确责任。五是明确案件承办人。六是明确排除执行干扰方式。七是明确执行工作原则。八是明确工作保障措施。九是明确宣传导向。十是明确奖惩措施。目前，集中清理执行积案工作正在有组织有领导的顺利开展。

（四）加强行政审判，促进依法治县

坚持既保护公民、法人和其他组织合法权益，又支持和维护依法行政的指导思想，正确行使司法审查权，妥善处理行政纠纷。共受理行政诉讼案件34件，审结34件，审结率100%；审查行政非诉案件75件，依法裁定准予执行72件，不予执行3件，结案率100%，维护了行政机关的行政执法权威。行政审判工作中，坚持依法行使对行政行为的司法审查权，促进行政机关依法行政水平的提高。对行政机关申请执行的行政非诉案件在做好合法性审查的基础上，加大执行力度，维护了行政行为的严肃性。为化解社会矛盾，减少群众、企业等行政相对人与行政执法部门的冲突，我们在依法审判的同时,不断加大行政诉讼案件案外协调力度，正确处理了合法审查与协调解决的关系，防止了顾此失彼、损害国家利益、公共利益和他人利益，收到了良好的社会效果。

（五）强化立案信访和审判监督工作，落实司法为民举措

强化“群众利益无小事”的责任意识，坚持“以人为本”，认真解决人民群众告状难、申诉难问题，积极开展司法救助活动，对弱势群体起诉的案件缓、减、免收诉讼费，开辟“绿色通道”法律服务,体现司法人文关怀。全年共为经济确有困难的21件案件当事人缓、减、免交诉讼费5.6万元。对涉及赡养费、抚育费、劳动报酬等直接影响当事人基本生活保障的案件，实行优先立案、优先审理。

加大矛盾纠纷和安全稳定隐患的排查调处力度，对信访案件做到“早发现、早报告、早控制”，做好上访群众的思想疏导工作，妥善处理涉诉信访案件，并对缠诉户、涉法上访户的案件随时掌握其动态，防止矛盾激化和不稳定事件的发生，掌握信访工作的主动权，全年共处理来信1532件, 接待群众来访1720人次。

加强审判监督工作，提高裁判质量。坚持实事求是、有错必纠的原则，对当事人的申诉认真接待、审查。对案件确有错误的，及

5 时提起再审，依法纠正；对经多次复查确属无理上访的，积极做好息诉服判工作。全年受理各类审判监督案件27件(申诉10件，发回重审17件)，审结27件，结案率100％；共评查案件2235件, 每月对案件质量评查情况进行通报，发挥法院内部监督机制的作用，引导法官最大限度地追求审判公正与高效。

加强法制宣传，推进全民普法，促进依法治县。一年来先后召开宣判会1次、公开开庭审理案件2008件,借助案件的审理，以案释法，让审判法庭成为旁听宣判会和庭审的30000多干部群众、学校师生接受法制教育的课堂；各业务庭还根据各自的业务特点和自身特长发挥职能优势，结合3月综治宣传月、“6.26”国际禁毒日、“10.26”云南禁毒行动日、“12.4”宪法宣传日，分别到文山休闲广场、秉烈乡、古木镇等开展法制宣传活动7次，帮助公民强化守法意识和自我保护意识，营造了良好的宣传氛围，使人民法院真正成为构建和谐、关注民生的载体，展示了人民法院司法为民的良好形象。

二、加强队伍建设，提高司法能力

2008年我院紧密结合新情况、新实践，切实采取措施，抓班子、带队伍、强素质、树形象，狠抓队伍建设，从政治理论学习、业务培训、纪律作风整顿、制度建设、廉政建设等方面进行了不懈努力，常抓不懈，常抓常新，队伍整体素质有了明显提高，队伍精神面貌焕然一新，涌现出了一批先进集体和先进个人，民一庭庭长岳珍姝光荣入围“2008年度云南省政法系统十大杰出人物”候选人，是文山州唯一的候选人；我院受到省高院表彰的先进个人1人，受到州委、州政府和州中院表彰、记功的先进集体2个、先进个人8人，受到县委、政府表彰的先进集体4个、先进个人2人。在继续学习宣传贯彻十七大精神中坚持学以致用、用以促学，积极参加州中院以学习十七大精神为内容的演讲比赛，荣获唯一的组织奖并

6 取得第一名的好成绩。今年，我院还申报为县级文明单位。

(一)加强思想建设，提高班子和队伍的战斗力

我院始终坚持把加强领导班子建设放在首位，认真执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度，严格执行党内监督条例，加强领导干部监督，做到靠廉洁勤政的班子带出一流过硬的队伍、创出一流的业绩。班子成员讲正气，做表率，团结协作，以身作则，凝聚力和号召力进一步增强，开拓进取、务实创新的能力进一步提高。

狠抓法官队伍思想建设，认真开展解放思想大学习、大讨论和深入学习实践科学发展观教育活动，组织干警参加了县委召开的动员大会、专题讲座、总结表彰大会,院里又专门邀请州委党校教师给全院干警作贯彻落实科学发展观专题讲座，全院干警对“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”的思想内涵有了深层次的认识和了解;继续深入开展社会主义法治理念教育活动，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的意识，队伍的执法能力有了提高，精神面貌有了改观，工作作风有了转变,队伍战斗力明显增强,共产党员的先进性得到进一步显现。广大干警心系四川地震灾区，捐款16700元，在职党员交纳特殊党费8250元；全院干警还为新农村建设、社区建设、扶贫、捐资助学等捐款计70600元。

(二)加强业务学习，提高司法水平

我院按照中院“六比六看”、“七比七争创”的实施要求积极部署，结合本院实际，组织开展以庭审观摩讲评、优秀裁判文书评比、送法下乡办案、效率提速竞赛、执行难案攻坚等为内容的司法能力“8比8创”竞赛活动，8比即一比年度结案数量，二比平均办案效率，三比驾驭庭审能力，四比辩法析理水平，五比调解裁判技巧，六比文书制作质量，七比办案社会效果，八比司法公正清廉;8创即调解成功率高，动态结案率高，督促履行率高，简易程序适用率

7 高，一审息诉率高，二审维持率高，质检优质率高，缠诉上访率下降。各业务庭室根据竞赛活动内容，按照“8比8创”要求，认真扎实地组织开展庭审观摩，送法下乡，清理执行积案、执行攻坚等各项工作，司法能力竞赛取得明显成效，队伍综合业务素质大为提高。加强学习型法院建设，6月26日成功举办了首次司法能力建设研讨会，通过对23篇司法理论文章的研讨，进一步实现司法理论创新，从提升学习理念、创新学习方法、丰富学习内容、扩大学习效果入手，准确把握新法律和法规动态，扎扎实实推进法院的可持续发展。

为使法院队伍适应新形势下审判工作的需要，我院强化了教育培训工作:一是抓学历教育。在人员少、经费紧、任务重的情况下，鼓励和支持干警以各种不同的形式和途径接受以法律专业为主的国民学历教育以提高自身的文化和业务水平，采取多渠道提高干警的学历结构。目前，我院具有大学文化程度的干警70人，占干警总数的85.4%。二是抓培训。一年来共有118人次参加各种岗位培训、专业培训和任职培训，提高了法官的庭审驾驭能力、裁判文书制作能力和法律适用能力，进而提高审判质量和效率。三是抓司法考试。鼓励未取得法官资格的干警积极参加全国统一司法考试，并出台相关优惠政策，对通过者根据所取得的等次，给予5000—8000元的奖励，帮助解决学习生活中的困难和问题。今年我院有4名干警通过了司法考试，使我院通过司法考试的干警达到了16人。

（三）加强廉政建设，纯洁法官队伍

始终把廉政建设作为一项重中之重的工作来抓，落实“一岗双责”制度，建立党组统一领导、班子成员齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责的党风廉政建设工作机制。三月中旬，全院干警认真组织学习了省、州、县纪委会议及全州法院纪检监察工作会议精神，并将党风廉政建设及反腐败工作纳入年终考核项目之一进

8 行奖惩。强化内部监督和管理，加强纪检监察，制定并认真贯彻落实《文山县人民法院部门领导干部问责制实施办法》、《文山县人民法院首问责任制实施办法》，加大对重点部门和重点人员的监管力度。开展经常性的党风党纪教育和警示教育，做到每季度开展一次党风廉政建设专题教育和逢会常讲相结合，警钟长鸣，提高法官自我约束能力和抗腐防变能力。建立外部监督机制，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，广泛听取社会各界的意见和建议，化监督为动力，认真改进工作。一年来，严格落实党风廉政建设责任制，杜绝违法违纪现象的发生,确保干警公正司法、廉洁办案，实现了违法违纪零指标，全员执法零过错。据不完全统计，一年来全院共拒收各种礼物折合人民币1.2万元，拒收现金五次，拒吃请246人次，树立了法院的良好形象，提高了法院的公信力。

今年我院先后发生三起案件当事人亲属不听法官解释与劝告而无理取闹、严重影响正常工作秩序事件,均被及时有效地制止，根据《人民法院奖励暂行规定》，院党组对敢于同扰乱审判机关正常工作秩序的行为作斗争、出警迅速、及时有效制止闹事行为的十六位同志给予了嘉奖，在全院形成作风正派、充满正义、干劲十足的良好局面，提升法院整体工作水平。

三、深化法院改革，促进审判发展

为推进法院改革，提高司法保障能力，认真落实最高人民法院“二五”改革纲要和省法院“二五”改革实施意见，积极稳妥地推进法院司法改革。一是完善审判权和执行权的运行机制，推动立案、审判、执行、监督以及司法管理的规范化和制度化; 落实公开审判原则，以保障和尊重当事人权利为主要内容，以维护司法公信力为主要目标，大力推行审判公开，全年公开开庭审理案件2008件,最大限度地增强司法活动的透明度，以公开促公正，让审判和执行在阳光下进行，促进了司法文明和司法民主。二是以调解为重心，

9 提升审判效果，继续完善调解机制，规范诉讼调解程序，将案件的调解率作为一项重要的考核目标，大力提升干警的调解能力;同时在调解中注重发挥人民调解员和人民陪审员的优势，加大对人民调解组织的指导和配合，探索多元化的纠纷解决机制，及时化解纠纷，维护社会和谐与稳定。三是采取多种司法公开新措施，向社会公布并认真落实《文山县人民法院服务承诺》，增强审判工作透明度。四是积极进行审判委员会改革，设臵审判委员会民商事部分和刑事部分的专职委员;改革研究案件的方式和程序，将会议制改为听审制，审判委员会委员可自行组成或者与其他法官组成合议庭，直接审理重大、疑难案件。五是调整院内设机构的工作职责，并在岗位目标责任书中加以明确;增设人民陪审员管理办公室，认真贯彻人民陪审员制度，扩大司法民主，合理安排时间，避免陪审员陪审工作与其本职工作产生冲突，同时对于涉及专业性、技术性以及未成年人犯罪的案件，专门邀请人民陪审员组成合议庭参与审理案件，全年有16名人民陪审员共138人次参与审理刑事、民商事案件136件，充分发挥了人民陪审员参与审判、监督审判的积极作用。六是加强司法警察队伍建设，积极向上级法院争取指标，使法警人数增加到13人，全体法警齐心协力，服从命令听指挥，全年共出警2234人次，保证了审判活动中押解、值庭、值勤和审判场所的安全。

四、加大投入，推进装备保障建设

一年来，在上级法院、县委、人大、政府及社会各届的关心、支持下，我院积极争取资金，加大法院的物质装备投入，年内开通互联网、增配电脑28台、传真机3台、复印机1台、彩色打印机1台, 新配备办案用车8辆，安装了安检门和电子监控设备，购臵了一批执行装备器材。目前,我院有业务用车22辆, 电脑80台、打印机28台,所有审判人员人均一部电脑,审判业务庭室配备了车辆、打印机等办公设备, 加快了办公自动化建设，使干警办公、执法条件、

10 工作环境有了较大的改善,为审判工作顺利进行提供了良好的物质保障。

在院党组的坚强领导下，通过全院干警的共同努力奋斗，在案件数量大幅度上升，而法官人数不增加的情况下，全院干警切实增强责任感和使命感，加快办案节奏，提高办案效率，全面完成了各项工作任务，实现了年初提出的“审判执行工作要有新突破，司法服务行为要有新举措，法官队伍建设要有新进展，法院改革工作要有新境界，司法工作作风要有新转变，接受监督要有新姿态”的“六个新”工作要求，审判职能作用得到充分、有效发挥。我院党组班子硬，队伍强，作风正，协调好，司法改革成效明显，“8比8创”成果丰硕，法院形象全面提升，各项工作都取得了显著成绩。回顾一年工作所取得的成绩，是在县委的正确领导和人大监督下取得的，是在上级法院的指导、县政府的关心支持和政协的民主监督下得来的，是与社会各界和人民群众的大力支持分不开的。我们体会到人民法院的工作，只有紧紧依靠党的领导，紧贴党委政府的中心工作，持之以恒地加强队伍建设，始终不渝地坚持司法为民，追求公正与效率，才能服务好改革、发展、稳定的大局。

总体上看，我院各项工作呈现出整体推进、重点突破、蓬勃发展的良好态势，为维护全县的社会稳定和谐，经济又好又快发展做出了积极的贡献，但与新形势任务的要求和人民的期望还存在差距，工作中还存在不少困难, 主要表现在：

1、队伍的整体素质还不能完全适应新形势下审判工作的需要，少数审判人员的业务水平不高，致使案件的审判质量和效率受到影响；办案的法律效果和社会效果相统一体现的还不够,队伍建设需要继续加强；案件的执行工作力度、执行工作机制还要进一步加强、规范、完善。

2、我院近几年来每年受理案件数都在2000件以上,且逐年递增,

11 是全州办案最多的基层法院,现有的审判大楼只有2个法庭,远远不能满足审判工作的需要, 严重制约着审判、执行工作的开展,许多案件是在办公室、走廊开庭,极不严肃,有损法律的尊严和法官的形象;办公室、档案室、羁押室、门卫室、车库等狭小拥挤。我院虽然在物质装备上千方百计加大投入，解决了一部分困难，但还是难以解决我院审判法庭、办公地点不足的难题。为了充分体现法院审判工作形象，缓解审判压力,新建审判大楼已是迫在眉睫。我们将在上级法院和县委、政府的关心支持下，积极采取措施加以解决。

3、审判员、书记员严重不足,干警超负荷工作,案多人少的矛盾日益突出,迫切需要增加人员编制以应对日益增多的繁重审判、执行工作任务。

明年是贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实建设小康社会新任务新要求的关键之年，法院工作将面临更新更高的要求。全院干警在新的一年里，要紧紧团结在院党组周围，求真务实，锐意创新，团结协作，真抓实干，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，为我院全面建设做出新的成就！

二ＯＯ八年十二月二十五日