2020-03-04 00:18:01 来源:范文大全收藏下载本文
广东的乌坎事件对当代中国基层政治改革的意义
从广东的乌坎事件去寻求它对当代中国基层政治改革的意义,虽然,乌坎事件的起因和其他大多数农村一样,由于土地问题产生。但是,深入其核心,最终涉及的是一个核心的问题:村民自治。
村民自治,本身就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实现自我的管理,自我的教育,自我的服务的一种模式。村委会也是直选产生,负责组织村办经济,维护本地治安,人民协解。
但是我们从广东的乌坎事件,站在村民自治的角度来看,也就反映了几个当代中国基层政治的薄弱环节:
其一,民主选举。
以广东乌坎村2011年2月的村委换届选举为例,当时的选举并没有召开村民会议或者村民代表会议,只是由村原“两委”干部、村民小组组长、会计、企业代表等50人举行会议产生。这位村里的党支书已经连续任职41年,这几十年来,乌坎村从来没有举行过一次全村选举,但每次村干部都是高票当选。这个就折射出当代基层组织选举工作中的一些问题,一些地方一些人利用不正当手段破坏和干扰选举的行为时有发生,严重影响村民自治的顺利推进,损害了政府的形象和公信力。这些问题的产生愿意:意识程序性的规定不够完善,例如,如何界定选民资格。村民选举委员会的推选程序,,对贿赂及不正方选举的认定等等。而是村委会组织法的贯彻实施缺乏司法保障,对一些违法侵权行为民政部门缺乏有效的约束和处罚手段。
其二,基层反腐。
由于存在缺乏有效监督的情况,其合法性、正当性渐渐“变质”。乌坎事件中严重查处8名村委会成员在土地买卖,财务管理方面的违纪行为。,“乌坎事件”也给当下反腐倡廉工作提出了一个全新的课题,那就是必须要拿出严厉举措加强村干部的约束与管理。一个清正廉明的社会,才能更好的落实“三农”工作,广大的农民才能在政策上得到优惠,一个为民考虑的社会,才能推动城乡一体化的推进,广大的农民才能获得应有的收益。因此,需要加强对于利用手中职权大搞腐败,贪污、挪用资金现象的查处。一个良好的氛围是一个社会积极向上的催化剂。
其三,利益分配。
从乌坎事件我们需要看清,中国各地政府应认真对待群众的每一个不满,决不可用简单的方式回应群众哪怕有些过激的利益追求。很多事件出现激化的教训,以及广东省政府介入乌坎事件后的较好效果,各地政府需认真品味和总结。以人为本,帮助群众落实他们的合理利益,必须是各地政府官员的真诚愿望,并是他们依法依规处理过高要价及少数人不合理、不理智行为的出发点。乌坎事件中高达7亿的土地,每位村民拿到的是500元的补贴,这不仅仅是数字的奇大差距,更是矛盾的来源。因而需要解决利益分配合理化的问题。
广东发生的乌坎事件及其成功的化解经验,也证明了中国的民主政治改革,要自下而上,从基层民主、地方自治开始,逐步让公民们形成自我管理的习惯,形成地方自治的能力,这才能为国家的整体制度转型提供坚实的社会基础和充沛的底层动力。同时我们需要在这些动态的,流动的社会事实中分析,汲取经验和教训。
法学104班2010011595童春春
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