严肃换届纪律

2020-03-01 19:22:01 来源：范文大全收藏下载本文

永丰县严肃换届纪律工作方案

按照中央部署，从今年开始，县、乡领导班子换届工作将陆续展开。严肃纪律、营造风清气正的换届环境是保证换届成功的关键。中央、省委对严肃换届工作纪律高度重视，先后下发通知，专题召开会议进行部署，提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”以及“10个严禁”的纪律要求。为确保我县换届工作风清气正、顺利进行，根据上级有关要求，制定本工作方案。

一、严肃教育，坚持警示在前，预防在先

各乡镇党委、县直各单位党委（党组）要抓好党员干部的思想教育、纪律教育和警示教育，扎实开展三项专题活动，筑牢严肃换届纪律的思想防线。

1、要加大换届纪律的学习宣传力度。各级领导班子要专题组织学习干部选拔任用和换届选举工作政策法规，特别是要将“5个严禁、17个不准、5个一律”和“10个严禁”的纪律要求的学习宣传做到家喻户晓，入脑入心。同时要将纪律教育与警示教育相结合，将上级通报的违反换届纪律的典型案例作为反面教材，教育和警示党员干部自觉遵守换届纪律，以案明纪，引以为戒，用实际行动支持和维护县、乡换届工作。

2、要耐心细致地做好思想政治工作。要紧密联系党员干部的思想实际，采取召开座谈会、民主生活会、谈心谈话、示范引导等形式，深入细致地做好换届期间的思想政治工作。要广泛开展谈心谈话活动，

认真听取干部个人意见，对在工作、生活等方面确实存在困难的干部，组织上要予以关怀。

3、要扎实有效地开展三项专题活动。按照市纪委、市委组织部的统一部署，一是要开展领导干部履行“六项承诺”活动，要组织本单位副科级以上领导干部签订承诺书，就执行换届纪律向广大干部群众作出“6项承诺”（附件1），带头执行换届纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。二是要开展后备干部落实“七个带头”活动，要组织后备干部签订倡议书，切实做到“7个带头”（附件2），自觉维护风清气正的换届环境。三是要开展组工干部践行“八条保证”活动，换届考察组、督导组和组工干部要加强换届纪律学习，签订保证书，就严格自律、履职尽责、做好表率等方面作出“8项保证”（附件3）。县纪委、县委组织部要把“6项承诺”、“7个带头”、“8条保证”的内容在永丰报、永丰党建网上公布，让广大干部群众知晓，请广大干部群众监督。《领导干部承诺书》、《后备干部倡议书》、《组工干部和换届工作考察组、督查组保证书》请在2月15日前报县委组织部。

二、严格监督，坚持将有效监督置于换届工作全过程

一是要加强民主推荐环节的监督。在召开民主推荐会前一天，要将换届纪律文件汇编、给参加推荐人员的函和回执送给每一位参加推荐人员，并填写回执，在推荐结束时交考察组带回。在民主推荐时，由考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，一是了解掌

握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况；二是了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问卷调查中反映的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，或由县纪委、县委组织部直接调查核实，并形成书面结论。问卷调查结果向乡镇党委主要负责同志反馈，同时送县委组织部汇总分析。

二是要加强干部考察环节的监督。发布考察预告时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容、公布举报受理电话。考察组进驻乡镇后，要在乡镇政府大门外设置举报信箱，对收到的反映考察对象违反换届纪律问题的举报，要及时进行调查核实。进行考察时，要认真了解考察对象遵守换届纪律情况。

三是要加强换届选举环节的监督。县纪委、县委组织部将派出督查组，对换届选举工作进行现场督促指导。各乡镇在给党代会代表、人大代表和政协委员发会议通知时，要一并发送换届纪律文件汇编、给“两代表一委员”的函和换届风气测评表，请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。由县委督查组在选举工作结束时回收统计。

三、严厉查处，坚决惩治违反换届纪律的行为坚持有案必查，查实必处，失责必究，严厉查处违反换届纪律的行为，形成对用人上不正之风的强大震慑。

一是要畅通群众举报渠道。县委组织部已开通“12380”举报电话、举报信箱和信访“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。换届

期间，“12380”举报电话和举报网站将安排专人24小时值守。

二是要建立查核专办制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，明确办结时限，确保一查到底。要明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。

三是要实行立项督查制度。对接到的反映违反换届纪律问题的举报，县委组织部将实行立项督查。对立项督查的举报件，有关单位党委（党组）要在10日内报送查核结果；反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结。

四是要强化追究问责。对经查确实存在违反换届纪律问题的，要依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法，处理到位、追究到人；对压案不查、查处不力的，要严肃追究有关责任人的责任。要加大通报力度，对违反换届纪律的典型案件，要做到查处一起、通报一起，以儆效尤。对诬告和恶意扰乱换届秩序的行为，也要严肃查处。

四、严密组织，加强对换届纪律监督工作的领导一是要加强换届纪律监督工作的组织领导。要在县整治用人上不正之风领导小组的领导下，从干部监督工作联席会议成员单位抽调人员成立督查组，采取分片负责等形式，对各乡镇执行换届工作政策法规和纪律情况进行巡回督查，及时发现情况，纠正问题，改进工作。要从纪检、组织和“两代表一委员”中挑选政治素质好、熟悉干部选任和监督工作的同志，建

立换届纪律监督员队伍。通过参与督查和换届各环节的工作，及时掌握换届纪律执行情况，采取适当方式向派出单位反馈信息。

二是要强化换届风气考核。中央组织部将把“换届风气”列为全国组织工作满意度民意调查的一项内容。各级党委要建立换届风气责任制，把换届风气考核作为评价换届工作和党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。乡镇换届结束后，将组织对各乡镇进行换届风气考核。考核时既要看工作过程，更要看量化指标结果，重点看三个方面：一看教育预防的深入程度，重点看换届纪律的知晓度；二看监督措施的落实程度，重点看换届风气的测评情况；三看干部群众的满意程度，重点看组织工作的民意调查情况。

三是要建立舆情突发事件应急处置机制。换届期间，各乡镇党委要建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，加强舆情实时监控，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，及时报告并迅速采取应对措施，经查问题属实的，迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的，迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的，会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

附：

1、领导干部承诺书

2、后备干部倡议书

3、组工干部和换届工作考察组、督查组保证书

附件1 领导干部承诺书（签订时用A4纸）

今年，我县县乡领导班子换届将陆续展开，这是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强我县各级领导班子和干部队伍建设，加快推进永丰经济社会进位赶超、跨越发展，实现主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚战略目标和十二五规划，具有十分重要的意义。带头遵守中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”纪律规定，实现有序换届、健康换届、和谐换届，是每个领导干部义不容辞的责任。我郑重作出“6项承诺”，并坦诚接受监督：

1、坚持原则。严格干部选拔任用程序和资格条件，不封官许愿，不突击提拔和调整干部；

2、顾全大局。正确对待个人进退留转，坚决抵制各种不正之风，不拿原则作交易，不利用职务之便为本人和他人谋取职位；

3、做好表率。不托人说情、打招呼、搞串联，不以打电话、发短信、请客、送礼等方式拉票贿选；

4、公道正派。不隐瞒、包庇、袒护换届中的非组织活动，不妨碍、侵犯代表、委员行使民主权利；

5、廉洁自律。不接受他人的礼品、礼金，不参加有拉票意图的吃请和娱乐活动；

6、构建和谐。不编造、传播小道消息，不诋毁中伤他人。签名：

2011年2月日

附件2 后备干部倡议书（签订时用A4纸）

根据中央部署，我县县乡领导班子换届将陆续展开，这是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强我县各级领导班子和干部队伍建设，加快推进永丰经济社会进位赶超、跨越发展，主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚战略目标和十二五规划，具有十分重要的意义。作为后备干部，带头遵守换届纪律，维护换届秩序，是我义不容辞的责任。为此，我郑重作出“7个带头”的倡议，并坦诚接受监督：

1、带头做到讲党性、讲原则、讲大局，坚决维护县委的权威；

2、带头遵守中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”纪律规定，坚决维护纪律的严肃性；

3、带头抵制用人上不正之风，不跑官要官、买官卖官、拉票贿选，不封官许愿，不突击提拔、调整干部，不以不正当手段为本人和他人谋取职位；

4、带头维护换届秩序，不组织和参与任何非组织活动，不妨碍、侵犯代表、委员行使民主权利，不编造、传播小道消息；

5、带头执行党委（党组）的各项干部任免决定，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排；

6、带头坚守工作岗位，始终做到思想不散、秩序不乱、工作不断；

7、带头遵守各项财经纪律规定，坚决反对任何形式的奢侈浪费行为。

签名：

2011年2月日

附件3 组工干部和换届工作考察组、督查组保证书

（签订时用A4纸）

今年，我县县乡领导班子换届将陆续展开，这是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强我县各级领导班子和干部队伍建设，加快推进永丰进位赶超、跨越发展，实现主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚战略目标和十二五规划，具有十分重要的意义。作为组工干部（或考察组、督查组成员），肩负着实现有序换届、健康换届、和谐换届的神圣使命，我将带头执行各项政策和纪律规定，讲党性、重品行、作表率，打造过硬队伍，出色完成县委交给的光荣任务。为此，我郑重作出“8项保证”，并坦诚接受监督：

1、坚持原则。严格按照政策办事，讲党性，讲原则，坚决同用人上的不正之风作斗争；

2、顾全大局。坚决维护风清气正的换届环境，为永丰科学发展选准人，用好人，不封官许愿，不利用职务之便为本人和他人谋取职位；

3、公道正派。坚持五湖四海、任人唯贤，不搀杂个人好恶，不搞亲亲疏疏，不主观臆断、以偏概全，不散布、传播小道消息；

4、关心干部。加强与干部的谈心交流，认真倾听干部的意见建议，关心关怀干部的工作、生活，不妒贤嫉能、挟私报复；

5、实事求是。坚持客观公正考察干部、实事求是评价干部、认真负责推荐干部，敢于讲真话，不隐瞒和歪曲事实真相；

6、严守纪律。带头遵守中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”纪律规定，严守组织人事纪律，不跑风漏气；

7、严谨细致。精通干部工作和换届政策，讲程序，守规矩，严谨缜密，不敷衍塞责、懈怠懒散、粗枝大叶；

8、廉洁自律。严格遵守廉政建设各项规定，不收受任何单位和个人的礼品、礼金，不参加任何可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。