法制工作要点
2020-03-02 17:37:08 来源：范文大全收藏下载本文
2012年交通运输系统法制工作要点
2012年交通系统法制工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导，推进交通运输依法行政，全面贯彻落实上级指示精神，围绕交通运输行政执法工作目标，以规范执法队伍建设为重点，加强执法监督，全面行使行政执法职权、履行法定义务，为全区经济社会发展提供良好的交通运输环境。
一、工作目标
1、交通行政执法社会满意度90%以上。
2、公路超限运输率控制在4%以内。
3、管辖水域无“三无”船舶。
4、不发生公路 “三乱”行为。
5、不发生行政执法安全监管责任事故。
6、不发生行政执法引发的群体上访、越级上访事件。
7、不发生行政执法违法违纪案件。
8、行政复议案件、行政诉讼案件复议、判决维持率100%。
9、执法人员(含部证和省证)参加市局网上在线学习合格率100%。（人、年\\ 24次）
二、主要任务
（一）深入贯彻实施依法行政和有效落实行政执法责任制。交通各行政执法单位要建立健全以单位主要负责人为第一责任人的行政执法责任制，健全执法岗位责任及考核奖惩制度，进一步分解行政执法职权，落实行政执法责任。
（二）制订学习计划，落实学法用法制度，采取走出去，请进来方式，确保人员、内容、时间、效果四落实。通过学法用法学习教育活动，努力营造学法、遵法、守法、用法的良好氛围，进一步增强依法执政意识，提高依法驾驭和应对处理复杂情况的能力，依法统揽推动交通运输发展的能力。
（三）加大法制宣传力度。采取多种形式、途径和手段，广泛宣传国家和交通运输相关法律法规,特别是新颁布施行法规的宣贯工作，如《行政强制法》《南京市公共客运管理条例》等。要组织好“12.4”法制宣传日等活动，通过广泛扎实的宣传教育活动，强化交通法制意识，着力增强广大人民群众和交通干部职工法制意识,为建设法制、文明和和谐交通营造良好的氛围。
（四）开展行政执法检查和案卷评查工作，按照《江苏省交通运输行政执法案卷评查办法》的要求，开展行政执法检查和案卷评查工作，做到每年不少于4次。
（五）开展行政执法评议考核工作，为加强交通运输行政执法监督，提高交通运输行政执法队伍依法行政能力，规范交通运输行政执法行为，按照市交通局《南京交通运输行政执法工作考核办法》的要求，抓好组织实施内部考评工作。每年考评2次。
（六）认真贯彻《中华人民共和国招投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路建设市场管理办法》等法规，对公路建设市场实施依法管理，确保公路建设工程质量。
（七）加强执法资格管理。按照交通运输部《交通运输行政执法证件管理规定》的有关要求，做好证件的发放、管理、年审、培训和考核等工作。
（八）加强队伍建设，提高执法能力。搞好执法人员法律法规、业务知识的学习培训，采取各种方式进行学习培训和考试考核，全面提高交通行政执法人员的法律知识和整体素质。
三、工作措施
（一）加强组织领导，提高思想认识
各执法单位要切实加强行政执法工作的组织领导，成立行政执法工作领导小组，细化责任分工，明确目标任务，落实执法责任，将执法责任分解细化到执法队伍、执法岗位和每一个执法人员。同时，要全面提高交通行政执法人员的思想认识，要充分认识到交通行政执法在经济社会发展中的重要作用，以交通运输方面的法律法规和部门规章为依据，切实做到有法可依，有法必依，履职尽责。以铁的纪律，确保政令畅通、令行禁止。
（二）开展法律宣教，营造执法环境
各行政执法单位要结合各自实际继续开展交通法律法规的宣传教育活动，专门成立法律法规宣传教育工作领导小组，制定工作方案，采取学习周、宣传月、送法上门、送法到企业等切实可行的措施，统筹策划，精心组织，狠抓落实，确保宣传贯彻工作落到实处、取得实效。为营造良好的交通执法环境奠定坚实的基础。
（三）突出执法重点、统筹执法工作
交通行政执法各单位要突出抓好依法治运、治超保路、安全监管三项重点工作，统筹工作，突出重点，兼顾一般，全面完成交通行政执法目标任务。
运政执法：要积极开展打击非法违法道路运输经营行为，保持依法治运的良好态势，维护道路运输正常秩序。同时要兼顾做好其它执法工作，做到有序、规范。
路政执法：要继续保持超限运输治理的高压态势，突出治超保路。同时，要加强路政巡查，及时查处路政案件，做好许可事项和公路控制区管理等工作。
水上执法：认真履行水上交通安全监管职责，继续加大监管力度，确保实现辖区水域无“三无”船舶，要确保有序的开展规费征收工作，加大水下工程的安全监管，全年不发生监管责任事故的目标。
预防公路“三乱”行为的发生，重视做好信访工作和行政复议、行政诉讼的受理和应诉，保持交通行政执法工作平稳、规范。
（四）完善规章制度、推进常态执法
继续深入推行行政执法责任制，考核评议制、错案追究制、执法检查制、规范性文件审批制等制度。按照各级政府政府和上级交通主管部门的要求，落实执法责任和定期考核工作，严厉查究不作为、乱作为行为。交通运输局将加强对所属行政执法单位的执法检查、监督，发现问题，及时整改。
对群众举报的案件，将认真查处，对违法违纪的执法人员，将严肃处理。
（五）强化监督考评、规范执法行为
深化交通行政执法公示制。充分利用网站、报刊等新闻媒体，将交通行政执法主体、执法依据、执法职权、执法程序等向社会公开，主动接受社会公众的监督。构建和完善交通行政执法监督体系。努力形成交通行政执法监督的长效机制。建立完善社会监督机制。主动接受各级政风、行风监督员的监督，接受新闻媒体、执法对象的监督，接受执法执纪部门的监督，欢迎举报违法违纪行为。定期召开座谈会，充分听取社会各界对行政执法工作的意见，进而促进和规范执法工作。
（六）加强队伍建设、树立执法形象
各执法单位要把提高队伍素质作为行政执法工作的重点来抓。切实加强执法队伍的组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设、业务建设，努力提高综合素质，树立良好的执法形象。通过加强队伍建设，努力打造一支“政治合格、作风过硬、素质优良、纪律严明、业务娴熟、依法行政、受岗敬业”的交通行政执法队伍。
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