社会治安综合管理工作制度
2020-03-02 14:55:56 来源：范文大全收藏下载本文
社会治安综合管理工作制度
社会治安综合治理领导小组职责任务
一、领导辖区内社会治安综合治理，研究解决治安突发问题，检查、督促下属各单位的综治工作。
二、开展法制宣传教育，推动公民依法行使权利和履行义务，维护公民合法权益。
三、制订推行单位管理制度，实行依法行政，民主管理。
四、认真落实综治责任制和属地管理原则，动员和组织各单位、广大群众维护治安，经常进行防火、防盗、防事故安全检查。
五、及时排查调解民间矛盾纠纷，促进公民之间的团结互助，开展多种形式的平安创建活动，最大限度消除不安定因素。
六、主动协助有关部门监督教育缓刑、假释人员，帮助教育有轻微违法犯罪行为人员，安置教育“两劳”释放人员，防止重新犯罪。
社会治安综合治理领导小组议事制度
一、综治领导小组每季度举行一次全体会议，听取本辖区治安状况和综治工作情况的汇报，研究部署一个时期的宗旨工作，决定综治工作的重大行动，重大事项。
二、综治领导小组成员对综治工作中的一些重大问题，要积极开展调查研究，总结经验，认真研究新形势下综治工作的新情况、新问题、积极参与议事。
三、综治工作中出现的紧急情况，重大问题应及时研究，落实解决问题的意见。
四、全体会议由领导小组组长或组长委托副组长主持召开。
五、每次全体会议要认真做好记录，形成会议纪要（或简报），并及时向上级综治机构反映情况。
第一、第二综治责任人的职责任务
按照上级规定，本地、本单位党政一把手为本辖区第一综治责任人，分管领导为第二综治责任人。
一、要把抓好社会治安综合治理工作，确保政治稳定和社会安定作为第
一、第二综治责任人的任期目标之一，第
一、第二综治责任人要把开展社会治安综合治理
工作作为年度工作计划和述职报告的一项重要内容。
二、坚持每季度召开一次本辖区社会治安综合治理工作的办公会，分析、研究、部署阶段性工作任务；对影响本辖区社会安定的突出问题和上级统一部署的重大行动要亲自过问，亲自听汇报，亲自抓，亲自督促落实。
三、与本单位各部门及下一级责任区的第
一、第二综治责任人签订综合治理目标管理责任书，并督促落实到位。
四、定期考核和检查下级责任人在“保一方平安”上的工作，并将其纳入干部任期目标管理的范畴和政绩考察的一项重要内容。
五、每季度对本辖区的综治工作情况要做到心中有数，每半年综治第一责任人要写一份综治维稳工作述职报告上报区综治办。
六、上级综治机构检查考核本辖区的综治维稳工作时，第
一、第二综治责任人至少有一人汇报工作，汇报工作必须实事求是，不得弄虚作假，隐情不报。
综治办职责任务
一、根据区社会治安综合治理委员会工作部署，及时传达上级有关综治工作的文件和会议精神，为领导决策提供依据。定期分析本辖区社会治安状况，研究综治工作措施，并提出建议。
二、掌握本辖区综治工作进展情况，定期、及时向本单位领导和上级综治部门报告工作。
三、抓好社区、单位治保调解组织及群防群治队伍建设，明确职责任务，健全各项制度，加强教育培训和管理。
四、经常督促、检查、指导本辖区各单位综治责任制的落实情况和社会治安综合治理一票否决权制执行情况。
五、做好综治工作的宣传教育，开展送法进社区、进学校活动。
六、定期开展矛盾纠纷排查调处工作，每月月底前，向区综治办上报本月矛盾纠纷和不稳定因素排查情况月报表。
社会治安综合治理防范制度
一、治安防范工作由分管领导亲自抓，各部门配合，综治办具体组织实施。
二、明确重点部位、重要财产的治安防范责任人，落实群防群治措施，预防可防性案件的发生。
三、加强单位内部矛盾纠纷的排查调处工作，及时化解不安定因素，预防民转刑案件的发生。
四、加强“三口”管理，建立健全“三口”登记制度，落实重点人口的帮教措施，预防重点人口重新违法犯罪。
五、加强易燃、易爆、有毒、放射性物品和车辆的管理，定期清查防火措施，预防治安灾害事故发生。
六、凡因责任不落实，工作不到位而发生的刑事治安案件和治安灾害事故，将依法依纪追究责任人的法律、行政、经济责任。
矛盾纠纷排查调处工作制度
一、矛盾纠纷排查调处工作由分管领导亲自抓，矛盾纠纷排查调处领导小组成员和各部门有关责任人配合抓，综治办负责组织实施。
二、实行一月一例会、半月一排查和及时排查调处相结合，明确排查调处责任人，及时登记，及时调处，及时上报。
三、发现问题应及时调查了解，认真听取当事人的意见，力求实事求是，公正合理地解决矛盾纠纷。
四、建立矛盾纠纷排查调处目标责任制，做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，不推诿，不激化，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，解决在单位内部。
五、将矛盾纠纷排查调处工作列入综治考评的重要内容，凡因领导不重视，排查调处不及时，或处置不力、不当造成严重后果的，将严肃追究其责任。
“三口”管理制度
一、全面登记常住人口，建立家庭人口档案，及时办理迁出、迁入、变更登记手续，杜绝空迁、空挂户口现象。
二、经常掌握常住人口动态，及时发现、反馈、处理社会治安不安定因素苗头。
三、对流入的暂住人口，逐人登记造册，建档建卡，身份清楚，证件齐全。
四、加强对暂住人口的法制宣传教育，定期或不定期对暂住人口进行清查，取缔
藏污纳垢的窝点，协助公安机关打击暂住人口中的违反犯罪活动和抓获“三逃”人员。
五、加强对流出人口的管理，掌握在外地表现，实行跟踪教育，建立流出人口档案，流出人口底数每季度与派出所核对一次。
六、重点人口对象由派出所列管，各单位对其全面登记，建立一人一档一卡，记录完整、真实。
七、做好刑释解教人员安置帮教工作，成立帮教组织与重点列管对象签订帮教协议书，实行“一月一学法，一季一谈话，半年一考核”制度，对症进行法制教育使其遵纪守法。
社会治安综合治理考评制度
一、社会治安综合治理考评由综治办拿出考评初步方案，经综治领导小组研究确定。
二、根据责任书中所确定的责任目标，实行百分制计分考评方法，按优秀（90分以上）、合格（70分以上90分以下）、不合格（70分以下）三类排队。
三、考评由综治办组织实施，实行按季考评，年终总评，并及时将考评结果予以通报。
四、考评采取听、看、查、访、评五字方法进行，并及时做好考评记录。
五、考评结果将作为年度综治奖惩的主要依据，并严格实行一票否决权制。
国家安全领导小组工作职责和任务
一、贯彻执行党和国家有关维护国家安全人民防线建设的方针政策，研究解决本单位国家安全人民防线建设中的问题。
二、动员、组织本单位干部群众，依法履行维护国家安全的义务，做好本单位的涉外安全保卫工作。
三、支持、协助、配合国家安全机关各项专门工作。
四、组织开展维护国家安全和利益的宣传教育活动、增强公民的国家安全意识，引导其自觉履行维护国家安全的义务。
五、根据本单位的实际情况，建立、健全涉外管理及安全保卫方面的规章制度，
落实反渗透、反窃密、反策反、反心战等措施，切实维护内部稳定。
六、对本单位的出国（境）团组和人员加强教育和管理，对本单位驻外机构的安全保卫工作进行指导，做好国家安全保卫工作。
构成“一票否决”的条件
一、因领导不重视，社会治安综合治理机构不健全，人员不到位，经费不落实，造成本辖区或本单位治安秩序严重混乱的。
二、对不安定因素处置不当或内部矛盾排查调处不及时，造成集体上访，非法游行，聚众闹事、停工、停产、停课等问题，严重危害社会稳定的。
三、因领导工作失职，多次发生危害国家安全的犯罪案件、重大刑事、重大治安案件或重大治安灾害事故，造成严重损失或恶劣影响的。
四、防范措施不落实，发生重大刑事案件和特大治安灾害事故，使国家、集体财产遭受严重损失或造成恶劣影响的。
五、存在重大治安隐患或行业管理漏洞，不按上级有关部门要求整改或整改效果不明显的。
六、因教育管理工作薄弱，“三自”方针不落实，导致本辖区、本部门职工违法犯罪问题严重，在社会上造成不良影响的。
七、发生刑事案件、治安案件、群体性事件及火灾、交通事故，或发生重大刑事案件、重大治安问题，有意隐瞒不报或作虚假报告的。
八、安置帮教工作不落实，控防措施不到位，致使刑释解教人员重新犯罪问题突出，并严重危害社会治安的。
九、区社会治安综合治理领导机构认为其他需要否决的。
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