高速路政全年工作总结[推荐]

2020-03-03 05:09:38 来源:范文大全收藏下载本文

推进“六基六化”建设 提高行政执法效能全面提升路政管理服务水平

—武汉绕城支队2014年工作总结

2014年,武汉绕城支队在省厅、总队的正确领导和大力支持下,以加强路政执法队伍依法行政能力建设为总体目标,扎实开展‚六基六化‛建设,勇于实践,大胆创新,整体执法水平和服务能力明显提升、执法规范管理卓见成效、党建活动特色鲜明,较为出色的完成了全年各项工作。截止2014年11月30日,武汉绕城支队辖区内共发生路赔案件256起,结案255起(立案案件196起),破案率、结案率、索赔率分别为100%、99.6%、98.3%,收回路产损失赔偿费107.5万元,路产设施完好率100%;依法办理占(利)用公路许可事项190起;依法查处违法非公路标志标牌12处,依法拆除建(构)筑物4处,面积957平方米。

一、主要做法

(一)着力基础建设,不断完善路政执法体系

一是抓建章立制,完善制度化建设。从开年伊始,我们本着‚用制度管人管事‛的出发点,把制度建设纳入重要议事日程。支队结合工作实际制定了《关于进一步加强和规范涉路施工活动许可审查与施工审查工作的通知》、《关于做好武汉绕城支队应急信息报送工作的通知》、《突发情况路段联动处臵预案》、《涉路施工备案表》,进一步修定完善了《武汉绕城支队考核管理办法》及

1 《武汉绕城支队考核实施管理细则》等规章制度。同时,支队直属大队以制度为依托,重点检查各基层大队制度规范工作,确保了日常工作有章可循、有制可依。

二是抓执法效能,加快信息化建设。近年来,我们大力推行了网上办案和案件分级审核管理,所有路政案件的接处警、受立案、处理、执行等主要执法环节都在网上录入、审核,实现证据网上传输,执法文书网上制作。

进一步规范和完善了行政许可录网工作。去年,厅审批办主导建设了全省交通行政许可网上审批平台,实现了全省交通行政许可事项网上受理、审查、决定等全套流程。根据网上审批工作特点并结合支队工作实际,我们对行政许可办理流程作了进一步的规范,主要是把握许可审查程序‚三关‛即:基层大队审查关、直属大队审核关、支队审定关。通过上述操作方式,严格规范了支队行政许可行为。

三是抓执法监督,推进职业化建设。督察工作平稳有序。根据支队的年度工作计划中关于督查工作的要求,专项负责执法督查工作的直属大队制定了年度督察工作计划,并根据各基层大队年度各项工作开展和落实情况,适时调整督察工作重点,定期或不定期地开展督察工作(督察内容包括:制度建设、劳动纪律、内务管理、路域管理、内业管理等)。对督查中发现的问题,直属大队及时向各基层大队反馈问题,提出整改意见和建议措施,并跟踪督促有关问题整改落实情况。通过开展督查工作,促进了各

2 基层大队整体素质的提高和各项工作的完成。

(二)着力队伍建设,不断强化路政执法理念

一是不断加强法规学习,全面提高知识水平。根据上级相关要求,我们努力构建了支队、大队两级培训机制。一方面,通过开党会、组建学习小组等多种形式,组织学习党的全会精神、习总书记系列重要讲话、新党章等时事政治内容,及时掌握国家方针政策;另一方面,支队各部门(队)每周固定时间组织人员学习《公路法》、《公路安全保护条例》、《湖北省高速公路管理条例》等路政执法相关法律法规,使执法人员进一步熟练掌握相关条款,提升实际应用能力,强化综合执法水平。

二是开展全员培训,综合提升执法能力。正所谓夏练三伏冬练三九。按照《湖北省高速公路路政执法人员三年轮训实施方案》相关要求,支队先后在7月和11月组织开展了执法技能比武竞赛和全员岗位培训等活动。为确保活动取得实效,支队积极建立了奖优罚劣的考评制度。全员岗位培训中,我们组织全体路政执法人员进行业务知识及体能测试。通过上述活动路政执法人员在作风建设、执法水平等方面进步明显。

今年11月份,省局主办了全省高速公路路政执法技能竞赛活动。在执法人员理论考试环节,武汉绕城支队分别在大队长和管理人员理论考试中取得优异成绩,总分名列全省第一。其中个人考试中管理员王玲玲名列全省第一名,大队长万峰名列全省第二名,同时6人次进入全省前十名。其他集体项目中知识竞赛位列

3 全省第四名、队列交通指挥手势位列全省第六名,同时各体能单项取得较好成绩。

三是拓展学习范围,汲取先进经验。全年支队多次组织一线路政执法人员参加交通部组织的全国路政执法骨干培训班学习。8月份,支队组织大队长前往随岳、汉十等兄弟单位进行交流学习,学习兄弟单位先进的管理模式和执法经验,同时在标准化建设、科技应用、路警共建等方面进行了深入讨论。通过学习,取长补短,使支队执法水平得到进一步提高。

(三)着力宣传阵地建设,不断营造和谐高速执法氛围

1、努力构建新平台,拓展路政宣传渠道

根据‚六五‛普法规划及省高管局相关文件要求,支队负责制定了全省高速公路路政管理机构的执法宣传实施方案、法制宣传阵地建设实施方案。具体推进了两个构建工作:

一是纸质、网络媒体宣传平台的构建。支队于2013年3月与长报集团、汉网达成了通讯员合作机制。经接洽,通过长报集团和汉网的实名认证后,即可成为长报集团的通讯员。目前,支队下属各大队均通过了汉网市民记者的实名认证。通过长报集团下属的长江日报、武汉晚报、武汉晨报、武汉商报等纸质媒体以及网络媒体汉网进行路政执法宣传报道工作,全年刊登省市级新闻媒体报道10篇。

二是广播媒体宣传平台的构建。2014年7月,支队与湖北广播电视台交通广播达成合作意向,湖北广播电视台交通广播在楚

4 天交通广播(FM92.7)和湖北私家车广播(FM107.8)两套频率的黄金时段以湖北高速路政的名义播报法律法规宣传和交通安全出行信息。同时,在中秋、国庆等节假日,以路况连线的形式播报高速路况。开播以来,湖北高速路政的各类信息提示在交通广播两套频率进行播报,社会反响热烈,较好的树立了湖北高速路政的社会形象,提升了路政执法队伍的社会影响力和知名度,高速路政广播媒体宣传平台已基本成型。

2、努力打造服务品牌,深入开展宣传工作

一是落实法制宣传,将依法之路理念深入人心。在今年的专项法制宣传活动中,支队大力开展‚五月法制宣传月‛、‚12.4法制宣传‛等各类专项宣传活动。具体做法是深入辖区沿线的乡、镇、村,主动登门拜访,为沿线居民朋友们送去法律、法规知识,发放《致高速公路沿线居民的公开信》、便民服务卡、爱路护路联系卡、法规单行本等宣传资料。全年各类宣传悬挂横幅23处,发放宣传资料2800余份。

二是真情奉献,力所能及为群众排忧解难。支队除了做好本职业务工作,还力所能及为广大司乘人员和路段周边居民排忧解难,得到广大群众交口称赞。

2月2日,一辆满载蔬菜的大货车由于后栏板固定锁故障导致栏板敞开,大量盒装豆角散落于汉洪高速公路路面。此时,正坚守在春节一线的第四大队路政人员发现后立施援手,迅速帮助驾驶员将散落货物装载上车。事件虽小,但正是高速路政人员一如

5 既往地为司乘人员提供帮助,才确保了春节期间公路的安全和畅通,让人民群众度过一个平安的新春佳节。

7月18日,第三大队路政人员巡查至黄鄂高速公路黄冈长江大桥黄鄂向K26+100M处时,发现一名妇女在大桥上徘徊,路政人员立即停车,摆放好安全区,上前询问情况得知由于家庭压力大致使该妇女产生了跳桥轻生的极端念头。路政人员闻讯后迅速将该妇女的情绪稳定住。经耐心劝导,该女子的情绪恢复平静。随后,路政人员一路护送其回家。

(四)着力路域环境整治工作,打造平安高速堡垒

一年来,支队下属各大队积极落实目标责任制,对各类侵害路产路权的案件加大查处力度,取得良好成效。

一是多方联动,缜密调查,严格保护路产。针对高速公路肇事逃逸案件,支队路政人员积极联系公安交警部门及营运管理单位,通过缜密调查、细致排查,依法查处肇事逃逸案件,有效地震慑了肇事逃逸行为,挽回了路产损失。9月30日,第三大队路政执法人员巡查至武鄂高速(和左段)鄂武向K12+400米处时,发现有多块防撞钢板和防撞立柱有损坏痕迹。通过刮痕判断肇事车为大型车辆。路政人员在现场仔细取证收集线索。根据线索,路政人员调取了收费站录像资料进行筛查甄别,锁定了肇事嫌疑车辆。在交警部门的支持下,路政人员掌握了嫌疑车辆相关信息后,联系了车主。在事实和证据面前,车主承认了损坏路产并逃逸的违法事实,主动接受了路政人员的依法处理,挽回了路产损失27960

6 元。

二是严格执法、依法治路,依法维护路权。随着支队管段周边地区的经济发展,高速公路用地、建筑控制区、桥下空间范围内违法情形日益增多。我支队对上述违法行为依法加强管理,有效地维护了高速公路的路权。

6月份,第二大队对武英高速新河大桥桥下空间进行了安全隐患排查,发现有人或单位违法利用桥下空间堆放砂石料、活动板房,给桥梁质量和安全以及桥面交通行车造成了极大安全威胁。为制止违法行为,消除安全隐患,路政执法人员通过走访调查,深入到相关单位,进行法制宣传和耐心劝解,并告知其违法行为和发生安全事故的严重后果,使违法行为人自觉遵守法律、法规。经过一系列宣传、管理,成功的清除了砂石料、移除活动板房共计162平方米,彻底的消除了桥下空间安全隐患。

三是加大力度、源头管控,有效遏制超限车辆上升势头。今年以来,支队管辖各路段车流量均有大幅上升,特别是超限车辆上路出现上升势头。针对此现象,支队各基层大队均加大了对超限车辆的整治和查处,先后积极联合相应交警管理单位开展治超行动9次,有效的降低了超限车辆对高速公路的危害,保证了管辖路段的安全畅通。

(五)着力安全应急工作,确保高速通道安全畅通

1、组织部署、责任落实情况

一是组织责任意识到位,健全了一系列规章制度。支队始终

7 把安全生产臵于各项工作的重中之重,并清醒地认识到安全生产工作是确保高速路政行业健康发展的重要前提和强力保障。按照2014年全省交通运输系统安全生产工作会议要求,支队组织召开了专题会议,本着早组织、早发现、早动手、抓落实的总体原则,制定了恶劣天气、应急处臵、联勤联动等安全应急管理工作机制,进一步规范了值班、信息报送工作制度,形成了用制度管人、按制度办事、靠制度约束权力的运行机制,保证了安全生产各项工作顺利开展。

二是安全教育到位,营造了安全发展的氛围。支队以‚安全生产月‛、‚构建平安高速‛等活动为依托,深入推进安全教育活动,进一步增强全体干部职工的责任意识、忧患意识,参与意识。支队于6月3日下发了《武汉绕城支队关于开展2014‘安全生产月’活动的通知》,要求各大队积极部署,真抓实干,确保安全生产月活动取得实效。安全生产月期间,悬挂宣传横幅30余条,张贴安全生产标语140张,掀起安全生产宣传热潮,各基层大队也牢固树立了‚安全生产重于泰山‛的理念,抓安全、保稳定、促发展已成为全支队的基本共识,营造出‚安全发展‛的浓厚氛围。

2、安全监管、应急处臵情况

一是进一步加大路面管理,做好安全隐患排查工作。支队结合省局关于‚桥隧安全运营专项行动‛工作要求,认真抓好安全生产隐患排查治理工作。一是加强沿线交安设施的排查。及时整治交通标志标牌、公路标识、禁入隔离网、上跨天桥防落网等交

8 安设施存在的不醒目、不准确、不完好现象;二是加大对桥下空间、隧道、涵洞内堆放易燃物品排查;三是加强超限车辆违法行驶高速公路的整治;四是严查违法占(利)用高速公路及其用地或损坏、污染高速公路和影响高速公路畅通的违法行为。

二是进一步提高认识,加强涉路施工监管。由于支队各辖段涉路施工较多,我们将施工单位监管,特别是大中型涉路施工工程作为安全生产重点。通过不断加大施工现场的管理力度,规范施工安全标志标牌设臵,保障施工人员人身安全及施工路段安全通畅,对巡查中发现的问题及时下达整改通知,并限期整改到位,同时督促施工单位做好施工路段的夜间巡查,从源头上消除安全隐患,有效防止事故发生,保障施工作业现场安全。

三是进一步加强协调,形成整体合力。一是加强与地方政府相关部门的沟通协调,积极与交警、消防、安监等部门建立常态化的沟通与协调机制,实现联动响应、联动处臵;二是加强加强与经营公司,收费站(所),道路养护,清障施救等部门的协调。特别是在节假日期间,各大队加强了与高速公路营业单位的沟通协调,提前了解其制定的安全保畅工作方案,做到信息共享,协同处臵,提高应急能力。

四是进一步抓好信息报送工作,信息反馈及时。支队根据上级精神要求,严格信息报送制度,强化信息报送的准确性和时效性,落实重特大交通事故,道路阻断,交通管制等突发情况第一时间上报规定,及时报送各类应急信息。

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(六)着力拓展党建活动形式,奠定坚强政治堡垒

一是全面深入开展争创服务型基层党组织活动。支队紧密围绕创建服务型基层党组织活动为主题,以争创‚党员示范岗‛、‚党员巡逻车‛、‚党员应急突击队‛为内容制定方案,力争打造武汉绕城路政执法队伍党建品牌。

二是丰富活动内容 增强基层党组织活力。2014年上半年开展‚在职党员到社区报道服务‛活动。党员干部结合自身特长和能力认领社区服务项目,积极参与社区文化、卫生、环保、平安创建等活动,主动帮扶群众,与困难群众结成对子,帮助解决实际困难。7月,组织部分党员参加联交投公司党委组织的红安红色教育活动。9月,组织开展支部职工篮球赛,得到支队全体职工积极响应。10月,组织员工参加联交投公司党卡拉OK比赛。10月工会为全体职工安排体检,关爱职工身体健康。11月,组织开展职工足球友谊赛赛。

三是落实纪检监察工作 党风廉政建设常抓不懈。 支队领导班子自觉践行民主集中制原则。涉及重大决策、人事安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,形成团结、务实、民主、真诚的氛围;另一方面加强从抓反腐倡廉宣传教育着手,加强廉政宣传教育工作。同时积极开展法制教育,通过‚六五‛普法教育活动,开展‚学法、知法、守法、用法‛活动,提升干部职工法制意识。

二、总结经验,提前谋划2015全年各项工作

(一)进一步健全完善路政管理的规章制度;

(二)加大日常巡查和执法力度,严肃查处路政违法案件,保护好路产路权;

(三)加强应急处臵和交通保障能力建设。开展应急处臵演练,确保高速公路的安全畅通;

(四)加强执法队伍建设,增强执法业务素质,提升文明服务水平;

(五)继续进一步深化法制宣传和对外宣传力度,努力营造良好的社会舆论氛围;

(六)进一步深入做好行政许可工作。依法把好‚事前审批关‛‚事中监管关‛‚事后验收关‛;

(七)强化路政督察,完善并落实绩效目标考核。一是不定期开展内部督察,查找并改进问题和不足,重点加强内部管理督查、执法行为督查和执法案卷督查;二是完善并落实绩效目标考核,责任到队、责任到人。

2014年,武汉绕城支队较好地完成了各项工作目标,取得了一定成绩。在新的一年里,我们将继续以饱满的热情,以省局制定的工作部署,抓好各项工作,全面提高执法水平,认真履行路政管理工作的职责,促进高速公路事业健康发展。

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