思路决定出路
2020-03-01 23:00:59 来源：范文大全收藏下载本文
思路决定出路
——捧乍镇党委书记肖勇带领党政一班人拓宽思路谋发展纪实
向黔西南州府所在地的兴义市西行50余公里，就来到号称“黔西南小高原”的捧乍古镇。曾有一段时间，这里成了兴义市贫穷落后乡镇的代名词。现在走进捧乍镇，你会发现这里正发生着翻天覆地的变化，一排排绿荫荫的行道树和路灯交相辉映，一条条硬化了的街道干净整洁，新开发的大道已逐渐成型，呈现在你眼前的是一派欣欣向荣的景象。这些巨大变化的取得，与党委书记肖勇带领党政一班人解放思想、开拓创新、奋起跨越和兢兢业业工作的实干精神是分不开的。
捧乍镇有着悠久的历史和灿烂的文化，始建于民洪武十年（公元1386年），先屯兵，后成司，再成重镇，兵马重戍，历来为兵家必争要地，是滇、桂两省（区）进入兴义乃至黔西南的重要通道之一，清后期曾两度设立分县，故云；“先有捧乍营、后有兴义城”。至今保存完好的“西南屏障”石刻及跋文（为清后期兴义支县孙清彦手书）仍碑文合一，阴阳互补的太液天池依然折射着捧乍厚重的历史文化。一九四九年，这里爆发了震惊兴仁行署的开仓抢粮暴动。同年，还组建了捧乍游击大队，加入南下解放大军，为解放捧乍乃至兴义作出了积极的贡献。
解放后，设立捧乍镇，后设区（辖捧乍镇、发玉乡、铁厂乡、长湾乡、发猛乡、养马乡、恫利乡），一九九一年撤区并乡建镇，设捧乍镇（辖原捧乍镇、铁厂乡、养马乡、发猛乡），共22个村一个居民委员会，206个村民小组。在去年，村级整合后为10个村1个社区，
1 全镇国土面积148平方公里，总人口数32548人，汉族、彝族、苗族杂居。
捧乍镇背负黔西南州最高峰白龙山（2207米），海拔876——1630米，属典型的喀斯特岩溶地貌，境内山川秀丽、奇峰林立，多溶洞暗河，气候春暖夏凉。主产玉米、小麦、油菜、马铃薯，从上世纪八十年代末开始正式发展农业经济产业——烤烟，现已发展成为全镇的主导产业。农民群众的经济收入通过劳务、运输、饮食服务等多种渠道获得，由于特殊的地理位置，以及历史等原因，捧乍镇成了整个兴义市西部——七（舍）捧（乍）片区最大的商贸重镇。2008年，全镇国民生产总值8956.3万元，固定资产投资3000万元，财政总收入642.5万元，农民人均纯收入达2927元，财政收入创历史最高水平。
解放以来，特别是在改革开放后，全镇人民在历届党委政府的正确领导下，坚持以经济建设中心，求真务实，开拓进取，在经济社会发展上都取得了可喜的成就，特别是近年来，捧乍的发展真正做到了又好又快，这全都因为有了肖勇这个“好班长”。
肖勇同志于2001年11月从威舍镇调捧乍镇工作，任中共捧乍镇委员会副书记、镇人民政府镇长。当时的捧乍镇，财政负债200余万元，镇里只有一辆桑塔纳轿车和一辆破旧不堪的越野车供领导办公使用。可仅仅这两辆车，镇里也拿不出养路费和保险费，镇财政资金运转非常困难。全镇群众虽然基本越过温饱线，但增收致富的难度大，镇大人口多，资源缺乏，生产生活条件较差，集镇区大部分街道没有硬化，晴天一身灰，雨天一身泥，直接影响到捧乍经济发展和对外开
2 放的形象，所有这一切，他看在眼里，急在心上，人们也期待着这位从开发区调来的领导以什么样的“招数”来治理这样一个贫穷边远，而又负债累累的古镇。
一、在摸索中前进，在前进中摸索
善于思考，善于行动是肖勇同志一贯的工作作风，他到捧乍镇工作后，经过一番细致的调查研究，把工作的着眼点放在扶持和壮大烤烟产业上，紧紧围绕抓住创建优质烤烟基地这一契机，加快烟路工程、烟水工程、烤房等基础设施建设步伐，进一步提高全镇人民种植烤烟的积极性，扩大种植面积，提高生产质量，到2006年，实现全镇种植烤烟跨越一万亩，烟叶收购280万斤，创产值2000多万元，财政收入连年增长，实现财政收支平衡，略有结余。目前，烤烟已成为全镇人民增收、财政创收的一项支柱产业。
在近8年的工作中，他在苦苦思索发展捧乍的新路子，并大胆的尝试，在负债累累的情况下，开展了镇区穿云路800米的街道硬化工程，在没有任何外援的情况下，开展了艰难的城镇建设，这全都与他敢于尝试、大胆思索、大胆行动的工作作风分不开。
二、思路决定出路
“思路决定出路。大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、难上难„„”是肖勇的的口头禅。在长期的工作中，特别是在捧乍工作这几年，他进一步明确了在乡镇既要大胆创新，又要因地制宜推动经济社会发展的基本思路。第一，从党的农村基层组织建设抓起，尊
3 重基层实情，鼓励基层党组织多为群众办好事、办实事；第二，认真做好“三农”工作，一切为了民众利益着想，以老百姓得到实惠为工作目的；第三，改变乡镇面貌，调动广大群众的积极性，让群众积极参与到小城镇建设当中来；第四是一切以和谐为首，采取措施，保证广大人民群众的生命财产安全为努力方向；第五，抓好干部工作纪律和工作作风建设。在这一工作思路的指引下，叩开了捧乍的发展之门。
首先，宏观引导，充分尊重基层党组织自主创新能力，放开手脚，社会主义新农村建设试点工作成效显著。在保持共产党员先进性教育和加强农村基层组织建设活动中，名不见经传的捧乍镇黄泥堡村两委班子，通过认真学习、提高，他们既不是社会主义新农村建设的试点村，也没有上级任何部门的承诺和支持，村两委班子齐心协力，在短时间内掀起了建设社会主义新农村的热潮。在村两委班子的带动下，全村人民投资投劳，仅用两年时间，将进村道路和通寨道路硬化为水泥路面，因地制宜，改善了经济条件，使全村面貌焕然一新。黄泥堡村民不等、不靠自主建设新农村的这一创举，充分体现了人民群众在建设社会主义新农村的主力军作用和农村基层党组织的组织和引导作用，体现了农村基层党组织的战斗力凝结力，这与镇党委在长期的工作中，重视加强农村基层组织建设是分不开的。2008年，捧乍镇党委被黔西南州委和贵州省委评为“五好乡镇党委”。
其次，采取积极有效的措施，与党政班子研究，充分发挥自主意识，撬动民间资本，狠抓小城镇建设工作。2008年，是捧乍镇大搞基础设施建设的一年。虽然面临金融危机、资金严重短缺等困难，但
4 肖勇能与党政一班人想方设法、四处筹措、积极应对，按照“解放思想，大胆决策，合理规划，准确定位，以人为本，求实诚信”的原则来指导全镇基础设施建设，取得了显著成效。城镇建设是加快城市化进程的主要手段，政府在城镇建设中扮演的角色是引导者和组织者，其资金投入主要靠民间资本，在2007年，时任镇党委书记的肖勇在胆作出在捧乍镇开展城镇建设的决策，于当年三月启动该项工作，在困难中前进，在前进中克服困难，历时两年有余，在镇区种植各种绿化树1500余株，安装路灯158盏，新建街道4公里，共吸纳民间资本5000余万元投入城镇建设，集镇区扩大14.8公顷，集镇基础设施得到进一步完善，对外开放形象得到进一步提升，开创了捧乍小城镇建设工作的新局面，以往“雨天一身泥、晴天一身灰”的状况得到了极大改善，为加快城镇化进程构筑了新的平台，谱写了一曲城镇建设的新篇章。作为兴义西南地区的商业重镇与避暑胜地，捧乍名副其实。
“基础不牢，地动山摇！我们说的基础既有软环境的思想基础，又包含了硬环境的基础设施建设„„”肖勇说起捧乍镇的基础设施建设，就谈起了在大力发展基础设施建设中的一些心得体会。他说，在一个贫困的既不沿江（水路），又不沿铁（路），也不沿国道、省道（公路主干线）的石山半石山的农业大镇，发展靠什么？首先当然是靠自身过硬的基础设施建设，只有把基础设施建设搞好了，筑好了发展的平台，兴义的西线旅游将会增加一颗璀璨的明珠——捧乍古镇，那捧乍古镇的雄奇风景，被清代秀才肖支普（捧乍发猛人）列为最具特色的人文古迹和风景名胜文阁书生、太乙天池、宝山耸翠、双童听讲、
5 鱼跃清泉、猿猴戏岸、穿云胎泉、焰山倒影八景将逐步为世人知晓。
俗话说得好“金杯银杯，不如老百姓的口碑，金奖银奖，不如老百姓的夸奖”，肖勇同志在工作中以他严谨务实的工作作风，明析的工作思路，诚实守信的工作态度，赢得了班子成员和全体干部职工以及全镇人民群众的信任。
不必千言万语，从老百姓欣慰的笑容里，就可看出群众对肖勇工作业绩的认可，我们相信，在他的带领下，全镇人民会更加精诚团结，捧乍的明天会更美好！
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