江川县建城区户外广告和招牌设置管理办法

江川县建城区户外广告和招牌设置管理办法

第一章 总则

第一条 为加强江川县城区户外广告和招牌的规划、设置和管理，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《云南省城乡环境综合治理条例》等相关法律、法规的规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 江川县县城建城区范围内户外广告、招牌的设置和管理，适用本办法。

第三条 本办法所称户外广告设置，是指利用下列载体，以文字、图像、电子显示装置、实物实体造型等表达方式向户外公共空间发布广告的行为：

（一）建筑物及其附着地块、附属设施；

（二）桥梁、广场等构筑物及其附着地块、配套设施；

（三）道路、公共绿地、水域等公共开敞空间；

（四）报刊亭、地名标志物、信息亭、客运出租汽车停靠站点牌、公共汽车候车亭和停靠站点牌（桩）等县政设施；

（五）其它可以承载户外广告的载体。

本办法所称招牌设置，是指在经营（办公）地建（构）筑物及其附属设施上，设置用于表示名称、字号、商号的标牌、标志、灯箱、霓虹灯、字体符号的行为。

第四条 设置户外广告和招牌时，应当符合江川县县城建城区户外广告和招牌设置控制规划，与区域规划功能相适应，与建（构）筑物风格和周边环境相协调。

第五条 江川县城市管理侦查大队负责江川县县城建城区户外广告和招牌的设置审批和监督管理工作，以及负责依法查处违反户外广告和招牌设置规定的行为。

第六条 设置户外广告应当遵循安全、美观的原则，保持城市街道的对景效果和通视效果。不得影响建（构）筑物本身的功能及相邻建（构）筑物的通风、采光和安全，不得妨碍交通或者影响消防安全，不得损害市政基础设施，不得影响城市市容市貌。

第二章 户外广告设置规划

第七条 江川县县城建城区户外广告设置总体规划由县城市管理部门编制，给予批准后公布实施。

经批准后公布实施的户外广告设置规划，不得随意更改；确需调整的，须经县规划主管部门和县城市管理部门审核并报予审批。

第八条 户外广告设置规划应当对管辖区域内户外广告的总量和布局进行控制，确定允许和禁止设置户外广告的路段、区域，并规划适量的公益广告点位。

第九条 有下列情形之一的，禁止设置户外广告：

（一）影响县政公用设施、园林绿化设施、交通安全设施和交通标志使用的；

（二）妨碍生产、生活和影响风景名胜区景观、市容市貌的；

（三）属国家机关和文物、纪念性建筑保护区域的；

（四）利用违法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑和设施的；

（五）法律、法规、规章和县人民政府禁止设置户外广告和招牌的其他区域

第十条 户外广告和招牌设置人（以下简称设置人）应按批准或告知的项目、规格、内容、形式及安全措施等，在规定的期限内设置户外广告和招牌。

第三章 招牌设置管理

第十一条 县城市管理部门应当加强县城建城区招牌设置的指导和监督管理工作。

设置招牌应当符合城市容貌标准和招牌设置技术规范，禁止擅自设置招牌。设置招牌的，应当向县城市管理部门提交下列材料：招牌的用字、制作规格、式样、材料和设置位置等说明文件；

第十二条 县城市管理部门应当在收到设置申请5日内对申请人的申请进行审查。对符合规定要求的，予以备案；对不符合规范的，应当面或以书面的形式告知申请人整改要求。

第十三条 设置招牌，应当符合下列规定：

（一）不影响规划审批的建筑物正常间距；

（二）不影响建筑物采光、通风和消防救援等正常功能；

（三）与市容景观和周围环境相协调；

（四）按规定配置夜景光源；

（五）不得利用招牌推介产品或者发布经营服务信息；

（六）不得将店名或单位名称直接书于墙壁或以纸张、布幅悬挂、粘贴于墙面；

（七）不得占用城市道路、公共绿地等市政公共设施；

（八）设置的广告牌不能超过二楼窗檐及一楼店门上沿；

（九）不得影响道路通行或阻塞消防通道，不得在交通、通讯、电力、消防、道路照明或其他公共设施及城市绿化擅自设置户外广告设施；

第十四条 需要变更招牌的设置位置、规格、形式的，应当按本办法相关规定办理变更手续。

第十五条 招牌设置人应当保持招牌的清洁、美观、完好，用字规范，并确保其牢固、安全。招牌残缺破损、污渍明显、缺笔少划以及严重影响视觉效果的，设置人应当及时更换、修复。

第四章 法律责任

第十六条 违反本办法有关规定，由县城市管理部门及有关部门按照相关法律、法规予以处罚。

第十七条 有下列行为之一的，由县城市管理部门责令限期整改或拆除，并按相关规定予以处罚：

（一）擅自设置户外广告的；

（二）逾期未拆除户外广告的；

（三）擅自变更户外广告的设置位置、形式、规格的；

（四）擅自设置临时户外广告的；

（五）逾期未拆除临时户外广告的；

（六）擅自设置招牌的；

（七）擅自变更招牌的设置位置、形式、规格的；

（八）户外广告、招牌及其设施残缺、破损、存在安全隐患，文字、图案不全，污渍明显以及影响市容市貌的其他情形。

第十八条 公民、法人或者其他组织逾期不履行或不完全履行自行拆除、整改义务的，作出处罚决定的县城市管理部门可以依法自行组织实施强制拆除。

第十九条 作出处罚决定的县城市管理部门决定依法自行组织实施强制拆除的，应当在实施日期前3日内通知当事人。

第二十条 强制拆除所产生的费用由拆除对象的设置者承担，设置者拒不履行给付义务的，组织实施强制拆除的县城市管理部门可以以强拆对象材料折价抵偿强拆费用。

第五章 附 则

第二十一条

本办法所称非公共载体，是指企业法人、社会团体、其他组织、个人和集体经济组织所有或者具有使用权的土地及地上附着物；所称公共载体，是指非公共载体之外的其他属国有或者城镇集体所有的载体。

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