大学生就业问题研讨(二)
2020-03-02 19:08:42 来源：范文大全收藏下载本文
大学生就业问题研讨
（二）---讲稿
大学生就业问题研讨(二)
讲稿
引入：老师、同学们，下午好。刚刚前面一小组就大学生就业问题从原因、现状等多方面给我们带来了整体分析，可谓图文并茂，亮点突出。下面我们小组就此问题结合我国相关政策跟大家分享一下我们所收集掌握的部分资料。对于欠妥，不足之处请大家给予补充、指正。 总纲：1.特岗计划；2.三支一扶；3.西部计划；4.村官计划；5.大学生自主创业；6.展望未来 正文:
一、特岗计划
2006年，教育部、财政部、原人事部、中央编办下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》，联合启动实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教。原则上安排在县以下农村初中，适当兼顾乡镇中心学校。
2006年“特岗计划”的实施范围以国家西部地区“两基”攻坚县为主（全国中西部22个省区），2009年扩大到中西部地区国家扶贫开发工作重点县。
“特岗计划”教师聘期3年，服务期满后，对自愿继续留在本校或当地其他学校任教、经考核合格的，转由当地财政负工资，享受当地教师同等待遇。 备注：“两基”是基本实施九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。
“两基”攻坚县源于国家教育部为实现两基目标，特制订的《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004—2007年）》。
待遇：
1．三年聘任期间：
（1）执行国家统一的工资制度和标准，与当地正式老师享有同等待遇。
（2）按规定纳入当地社会保障体系，享受相应社会保障待遇。
（3）由县级教育行政部门统一管理，对成绩突出、表现优秀的，给予表彰。
2．三年服务期满后：
（1）享受国家规定的面向基层服务项目服务期满高校毕业生的各项优惠政策。
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（2）符合相应条件要求的特岗教师，可按规定推荐免试攻读教育硕士。
（3）服务期满考核合格的特岗教师，发给《特岗教师服务证书》，作为享受相关就业优惠政策的依据。
（4）符合相应条件的，可按规定享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策。
（5）各特岗项目县（市、区）和学校，为特岗教师提供相应的周转住房和必要的生活条件。
备注：“特岗教师”与正式教师的区别： 特岗教师将有三年的服务期限，“特岗教师”与当地在职在编教师享有同等待遇，“特岗教师”的特就特在3年服务期内的工资由中央财政统一支付。只要3年考核合格，本人愿意，就可转为当地在职在编教师
二、三支一扶”
他们是一群充满活力即将毕业的大学生，他们是这样一群人，到农村去，到基层去，到人民需要的地方去。他们用自己的青春热血支援西部，赶赴农村，支持我国基础教育事业。这是他们的信念和信仰，同时，这也实现了就业与自身价值。而这，则是我国另一个改善大学生就业难状况的政策：“三支一扶”政策。
1.概念：指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。 2.政策依据： 2006年国家人事部颁布的
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（2）对于准备自主创业人员，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。
（3）服务期满且考核合格的“三支一扶”毕业生可以享受一定的政策加分或同等条件优先录用。
（4）到西部地区和艰苦边远地区服务2年以上，服务期满后3年内报考硕士研究生，同等条件下优先录取。
（5）服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，根据本人意愿可以回到原籍或到其他地区工作，凡落实了接收单位的，接收单位所在地区应准予落户
（6）进入国有企事业单位时，由接收单位按照所任职务比照同等条件人员确定其职务工资标准，其服务期限计算为工龄，在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定等。
三、西部计划
“西部计划”全称“大学生志愿服务西部计划”。它是由共青团中央、教育部、组织部门、人事部门于2003年根据国务院有关要求共同组织实施的。
从2003年开始，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等院校应届毕业生，以志愿服务的方式到西部贫困县的乡镇从事为期1-3年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的工作。
相关政策:
1、二OO三年五月二十九日《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知（国办发[2003]49号）》提出： 国家支持共青团中央、教育部组织实施“大学生志愿服务西部计划”。中央财政对该计划给予适当支持。
2、二○○三年六月八日共青团中央、教育部、财政部、人事部下发《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》（中青联发[2003]26号） ，决定从2003年开始实施大学生志愿服务西部计划。 服务内容：
（1）.支教
（2）.支医
（3）.支农
（4）.区域化推进农村共青团工作
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（5）.农村现代远程教育志愿服务行动
（6）.基层检察院志愿服务行动
（7）.基层法律援助志愿服务行动
（8）.基层人民法院志愿服务行动
（9）.开发性金融志愿服务行动
（10）.农村平安建设志愿服务行动
四、村官计划
大学生村官，是指筛选专科以上学历的应届或往届毕业生，担任农村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。
从20世纪90年代中期开始，大学生“村官”从无到有，到快速发展，经历了长时间的积累发展过程。
大学生村官政策的萌芽，可以追溯到1995年江苏省丰县的“雏鹰工程”，1995年，为解决“三农”问题，江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。
1999年，海南省推出大学生“村官”计划，定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。同年，浙江省宁波市采用公开招考方式，成为全国
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截至2008年2月底，全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划，其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。
2008年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到农村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到农村任职工作，大学生“村官”工作进入一个全面的发展时期。
自2008年3月全面启动选聘大学生到村任职工作以来，共有130万多名高校毕业生自愿报名应聘，各地共选聘15.9万名大学生“村官”，加上2008年以前部分省区市自行选聘的，目前共有20万名大学生“村官”在新农村建设一线干事创业。
五、大学生自主创业
为鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业，财政部、国家税务总局于二○一○年十月二十二日发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号 ）,明确毕业生从毕业年度起三年内自主创业可享受税收减免的优惠政策。
其中，高校毕业生在校期间创业的，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》;离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《就业失业登记证》，作为享受政策的凭证。 政策支持：
（一）可以获得小额担保贷款和贴息支持
1.登记失业的高校毕业生自主创业，自筹资金不足的，可向当地指定银行申请不超过5万元的小额担保贷款；对从事微利项目的，还可获得贴息支持。 2.自愿到西部地区及县以下的基层创业的高校毕业生，自筹资金不足时，也可向当地经办银行申请小额担保贷款；对从事微利项目的，可获得50%的贴息支持。
（二）免收有关行政事业性收费
高校毕业生从事个体经营的，且在工商部门注册登记日期在其毕业后2年内的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类行政事业性收费。
（三）可以获得培训补贴
登记失业的高校毕业生，参加人力资源社会保障部门举办的创业培训，可享受职业培训补贴。
（四）可免费获得创业服务
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有创业意愿的高校毕业生，可免费获得公共就业服务部门提供的创业指导服务，包括项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等内容。
六、展望明天
如何应对当前的就业形势：
(一)政府应不断深化改革，完善就业市场
要解决高校就业问题，政府要加强经济调控手段，对去西部地区和条件艰苦的一些重点单位和行业就业的大学生，在工资、待遇和生活条件上给予较大的优惠，采取措施鼓励大学生去那些地方就业。
在完善就业市场方面，政府部门要采取有效措施扫除体制性障碍。通过深化改革，对于那些有障于学生就业的政策、制度等要逐步的取消;各级政府要开放毕业生就业过程中的种种政策限制，加强部门之间的协调与沟通，积极疏通就业渠道，不断完善就业市场。
政府还应加强对高校办学的指导，在宏观上加强人才预测和对专业设置的调整，以及对各类人才培养规模的调控，指导高校的改革，避免高校盲目的专业设置。另外，政府还应发挥自制优势，主动为高校和学生提供必要的信息服务和就业指导。
(二)用人单位要树立科学的人才观
各个用人单位改变自己的人才观，不要盲目追求人才的高消费，让那些博士和硕士来装点门面，而应根据自己的实际情况，合理置换冗员。用人单位要从长远考虑，建立人才储备机制。毕业生从高校毕业，缺乏实际经验，而且他们要发挥出价值也需要一个过程，对其进行培训，形成梯队。总之，用人单位改变自己的人才观念，要做到人尽其才，物尽其用。 (三)高校要强化内部改革
大学毕业生是高校产出的最终“产品”，其就业率与就业层次的高低，是一所高校办学是否成功的重要标志，关系到学校的社会声誉和生源，也影响着在校学生的学习动力与学习情绪，因此学校要深化自己内部改革。
高校要主动适应市场，适时地调整专业结构，加强基础学科、应用学科的建设，不断更新教学内容，重视教学方式的改革，提高教学质量，培养出高素质的毕业生;同时还要根据市场需求，开设新专业，灵活地调整专业设置。
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高校要建立大学生就业工作的有效机制。理顺就业指导工作的体制，建立相对独立的就业指导机构，并充实人员与配备，充分拓展机构职能。不仅要管理就业工作，还应加强市场调研和就业工作的研究，掌握该工作的特点、规律及发展趋势，制订和实施就业指导工作方案。就业指导机构还应充分了解市场需求，在涉及到学校调整专业结构工作时，提出建设性的意见，最终促使学校培养的人才能充分就业。
(四)加强对大学生的就业指导
就业指导工作的目的就是促进毕业生充分合理地就业。将就业指导贯穿于大学生活的全过程，根据学生成长和发展规律，将大学教育过程分为几个阶段，分别确定工作重点，合理安排不同阶段就业工作的内容。根据学生的自身情况，加强对大学生的职业生涯规划设计，让他们知道为实现自己的目标要做好哪些准备。将就业指导渗透到教学中去，强化学生自学成才的意识，也让学生了解所学领域的发展前景，从而提高学生的实践能力。加强就业指导课程建设，在教材选择上，要充分考虑到理论联系实际，在教学形式上，要引入多媒体技术，生动形象，增强对学生的吸引力。同时不要把就业指导课拘泥于课堂，要采用多种形式，如请一些优秀企事业人士做报告，开设模拟招聘活动，还应注意网络资源的利用，组建网上论坛，让师生可以在网上进行探讨。
胡令 付桂 吴尧
2015.3.11
附:小组成员及分工
材料收集、纸质总结：付桂 1211032035 PPT制作、图文编辑：胡 令 1211032034 PPT展示、PPT完善： 吴尧 1211032036
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