用地申请

2020-03-03 12:20:17 来源：范文大全收藏下载本文

关于钢骨架轻型板（外墙板）项目用地预审

申请报告

阿克苏市国土资源局：

依据北京天基新材料股份有限公司自主研发的钢骨架轻型板（外墙板）项目已通过通过国家知识产权局2005年第【719255】号颁发的钢骨架轻型板屋面、楼墙板、墙板实用新型专利证书专利技术，我单位(阿克苏凯圣建材有限公司)现承接北京天基新材料股份有限公司此项目的建造施工工作，并已完成相关前期工作，计划将此专利技术投入到阿克苏拜城县重化工园区内进行推广、制造，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：

一、建设单位基本情况

（一）北京天基新材料股份有限公司

天基自主研发通过国家知识产权局2005年第【719255】号颁发的钢骨架轻型板屋面、楼墙板、墙板实用新型专利证书专利技术，是集轻质、承重、节能、防火、隔音、泄爆、抗震等功能于一体，既保持了传统钢筋混凝土构件安全度高,使用寿命长的优点,又满足了现代建筑对轻质、节能、环保的要求，实现了建筑轻板行业的重大突破，填补了多项国内空白。该产品技术已获得多项国家专利，通过了国家级技术鉴定，并列入国家建筑产品优选技术。

（二）北京军飞科贸有限公司

北京军飞科贸有限公司由姜哲董事长创建。姜哲，本科毕业，共青团员，父母均为中国科学院机关干部，于1991年考入首都经济贸易学院，学习工商企业管理专业；于1995年成绩优秀毕业。毕业后就职于北京龙润建业商贸有限公司，主要从事进口汽车国内销售工作。2003年自创北京军飞科贸有限公司，公司业务由汽车贸易转向新型建筑材料生产及产品市场拓展工作。在新型建筑材料生产、销售过程中与北京天基新材料股份有限公司形成了紧密的合伴关系，在天基钢骨架轻型板的研制过程中也投入了人力物力。

（三）阿克苏凯圣建材有限公司（承接单位） 2011年6月8日姜哲董事长于阿克苏拜城县注册阿克苏凯圣建材有限公司，地址位于拜城县解放路资源大厦3楼，注册资本壹佰万元人民币。公司经营范围为：轻钢骨架、外墙板、彩钢板的生产、安装、维修、销售。

二、建设项目基本情况

（一）项目相关背景及必要性

1、项目基本概况

北京天基新材料股份有限公司生产的钢骨架轻型板是集轻质、承重、耐久、保温、隔热、防水、防火、隔声、泄爆及抗震、节能环保等功能为一体的新型轻质结构板材。该产品既保持了传统钢筋混凝土板安全度高、使用寿命长的优点，又满足了现代建筑对轻质、节能、环保的要求，是国内建筑轻板行业的重大突破，填补了国内空白。该产品技术已获得多项国家专利，通过了北京市建委和国家建设部等权威部门鉴定，是国家推广应用的新技术、新产品。产品已由中国建筑标准设计研究院出版了国家标准设计专用图集《钢骨架轻型板》。

在工程实际中，我们将遇到生产谷物、纸、皮革、铝、铬、铜等产生颗粒粉尘的厂(库)房；还会遇到生产木屑、炭屑、锑、锡粉尘、乙烯树脂、尿素、合成树脂粉尘厂(库)房；以及干燥室内油漆料、溶剂蒸汽、铅粉、镁粉粉尘、丙酮、汽油、甲醇、乙炔、氢的厂(库)房等。以上这些材料的粉尘或气体，达到一定浓度和温度，将会发生爆炸。爆炸产生的巨大冲击波和高温气体，将造成无法估量的严重后果。如果注重建筑物或构筑的通风、隔热和采用泄压性能良好的建筑构件，将是减轻爆炸事故危害的主要技术措施。

选用钢骨架轻型板作为屋面，由于作为受力结构的钢骨架整体性能好，并与主体结构连接可靠。当爆炸发生时，可做到主体结构和板的钢骨架“不坏”或“可修”，而芯材在瞬时荷载冲击作用下将呈颗粒状态。主体结构和材料特性，不仅能在爆炸发生时迅速泄压，还能最大程度地避免产生二次伤害。

我们认为，不同性质的爆炸能量是可以量化的，可分成不同等级。当泄爆板作为课题立项实验后，将会形成一个新的结构体系。

2、区域经济的发展

阿克苏拜城县位于天山中段南麓、却勒塔格山北缘的山间盆地、渭干河上游流域，地域优势形成了高层位、多层次的产业，经济发达。阿克苏地区拜城县坚定不移地实施优势资源转换和大企业大集团战略，加快新型工业化建设，大力发展特色工业经济，不断实现工业提速增效和经济跨越式发展,全县工业经济呈强劲增长态势。

2010年以来，拜城县以深化“重大项目建设突破年”活动为载体，大力实施项目带动战略，重大项目建设呈现出竞相发展的良好势头,全县重大项目累计完成投资8.38亿元，同比增长45.45%，其中：地区2010年确定拜城县的10个重大项目完成投资4.89亿元，完成年度目标的108.7%，项目带动产业大发展的作用不断凸现；坚定不移地推进大企业大集团战略,宝钢集团300万吨钢铁基地、山西金晖100万吨PVC项目、浙能电力2×66万千瓦煤电等一批对全县经济影响深远的项目稳定推进，县域工业经济发展后劲不断增强；重化工工业园区规模集群效应进一步显现。

公司处于如此的优势地域，若该项目得以综合开发，作为该区域的新建设的一个亮点，必将成为其支柱产业，加上公司的先进技术，优越的地理位置，将该项目的产业化开发作为带动区域经济发展的主导产业、支柱产业，促使本区域的经济实现跨越式发展。

3、国家产业政策

国家产业政策大力扶持和鼓励低碳经济发展和环保产品，尤其是高强保温装饰复合板可以大量的节约能源。本项目技术的应用及项目的实施，不仅有其技术应用的先进性，更符合国家政策扶持和鼓励发展的目标方向，完全符合国家的产业政策。

4、区域经济发展战略规划的需要

拜城县始终把发展工业经济、招商引资作为加快发展的第一目标、第一措施和第一任务，以招商引资为总抓手，以发展工业为重点，积极依托区位优势打造工业承接平台，紧紧依托资源优势做大做强工业经济，做到“招商引资一批、扶优扶强壮大一批”，奏响了“工业立县、工业强县、工业富县”乐章，推进县域经济驶入发展“快车道”。

5、企业创新发展的需求

市场经济是竞争经济，竞争机制是市场经济的特点。企业要在市场经济的条件下得以稳步、长远的发展，必须潜心研究市场，以市场需求为导向，以优良品质为保证，以价格低廉为竞争力和再生资源为原料，保证产品的寿命周期。研发适应市场需求的经济实用产品，实现科技创新的产业化经营，增加企业的自我发展能力。本项目正是充分体现了这一点，反映了企业“科技创新兴企、以点带面共富、拉动经济发展、形成低碳工业经济循环发展”创新经营理念、走可持续发展道路的经营思想。

（二）项目建设条件

1、原料丰富

钢骨架轻型板的主要原材料：C型钢、钢网片、角钢、水泥、粉煤灰、珍珠岩。

C型钢、钢网片、角钢三种原料以及水泥均为最普遍的建材材料，新疆本地的建材市场均可足量供应。

粉煤灰：是从煤燃烧后的烟气中收捕下来的细灰，粉煤灰是燃煤电厂排出的主要固体废物。经过开发，粉煤灰在建工、建材、水利等各部门得到广泛的应用。

珍珠岩：是一种火山喷发的酸性熔岩，经急剧冷却而成的玻璃质岩石。我国珍珠岩矿床主要产于我国大陆地壳活动频繁的中生代。这个代的火山形成了北起黑龙江，南达南海海滨和海南岛，长3000公里，宽300~800公里的火山岩带。此岩带可进一步划分为三个亚带。第一亚带也叫大兴安岭、燕山亚带。这个亚带中的主要珍珠岩产地有河北的宽城、平泉以及张家口，围场，沽源；辽宁的凌源、法库、建平以及锦州、锦西义县、黑山；山西的灵丘；河南的信阳；内蒙的多伦、太仆寺旗、正兰旗、中后旗等。第二亚带名叫东北北部、山东亚带。这个亚带中的珍珠岩矿床有吉林九台、黑龙江穆棱等。第三亚带名叫东南沿海亚带。这个亚带中的矿床有浙江宁海松脂岩矿床等。

综上所述，该项目所需原材料均可足量供应。

2、交通运输条件

本项目实施地点在新疆阿克苏市拜城县境内，市政府目前为本项目预留发展用地，地理位置优越，配套设施齐全，交通方便，便于管理和技术服务。同时项目的布局合理，符合企业规范的要求。

项目建设地周边5公里范围内有20多个自然村，有大量的农民闲散劳动力，农民务农、做工两不误，符合农民工的季节性特点，使企业获得了低成本的充足劳动力。

3、自然条件

阿克苏拜城县位于天山中段南麓、却勒塔格山北缘的山间盆地、渭干河上游流域。地处东经80°37′-83°03′,北纬41°24′-42°51′,四周群山环绕,呈一狭长带状盆地。地势北高南低，由西北向东南倾斜。北以天山为界与伊犁地区昭苏县、特克斯县接壤，南以却勒塔克山与新和县相连，东与库车县、和静县毗邻，西以木扎提河与温宿县相望。总面积15917平方千米。总人口21万人。属温带干旱气候区，年均气温7.4℃，年均降水95毫米。内陆平原地区，土地膏腴，物产丰富。拜城县有“南疆的北疆”之称，气候凉爽，年平均气温在摄氏七八度之间。

拜城县矿藏资源储量丰富，是新疆罕见的矿藏富集地，目前已探明8大类58种，其中以原煤、天然气、霞石、红柱石、锰矿、重晶石、麦饭石、大理石、盐岩等储量最大。原煤远景储量53亿吨以上，享有南疆“煤都”之美誉。霞石8.5亿吨，红柱石3700万吨，重晶石11.2万吨，麦饭石9亿吨，大理石4320万吨，盐岩108亿吨，石油651万吨。

拜城县的天然气有3847亿立方米，尤其是克拉2气田含气面积47.1平方公里，探明天然气储量2840亿立方米，大北气田含气面积达100平方公里，探明天然气储量1007亿立方米，从而使拜城县成为国家“西气东输”工程的主力气源地。

4、经济状况

拜城县凭借得天独厚的资源优势，迎来了经济建设和社会发展的大好机遇。全县20余万各族人民在县委、县人民政府的带领下，以“负重加压、求真务实、艰苦创业、拼命发展”的拜城精神为动力，实事求是、开拓进取、与时俱进，吹响了新一轮竞相发展的号角。到2007年，全县国一产业达到4亿元，增长5.6%；第二产业达到6亿元，增长20.2%；第三产业达到5亿元，增长15.4%；人均国内生产总值达到7142元，增长12.7%；地方财政收入达到1亿元，年均增长26%；农牧民人均收入达到3000元，年均增长10%；人口自然增长率控制在8‰以内，城镇登记失业率控制在4%以下。到2020年，力争国内生产总值达到32.13亿元，实现比2000年翻两翻半；人均国内生产总值达到13387元，实现与全国人民同步全面建设小康社会的目标。

（三）项目拟用地选址具体位置

该项目位于拜城县重化工园区内，项目建设地交通方便，产品运输便捷。

（四）项目土地权属类别及占地面积

我公司所拥有的国有出让土地面积为66667平方米。

（五）建设项目用地总规模与目标

该项目总投资3000万元，项目建成后，可带动消化处理周边村镇农民劳动力120人，年可生产钢骨架轻质板15万平方米。

（六）项目总投资及效益情况

本项目总投资3000万元。正常投产后,年销售收入4538万元, , 销售利润1619万元，从财务评价分析来看，各项指标均可，具有较强的抗风险能力。

三、建设项目用地情况

（一）场址地点

该项目建设在拜城县重化工园区内

（二）场址土地权属类别及占地面积

公司所拥有的国有出让土地面积为66667平方米。厂区建筑平面布置图详见附件：

（三）场址地理位置图

厂址地理位置图详见

（四）场址建设条件

1、地形、地貌情况

厂区地形较平坦，本地区地震基本烈度为6度。

2、工程地质和水文地质条件

厂区原为第四纪冲洪积层所覆盖，无基岩露头，第四纪地层分布较有规律，变化不大，自上而下分别为耕地、亚粘土层、粘土层、紫红色页岩，总厚3.5-7m，地下有几条冲沟，但无断层通过。

本地区四周群山环抱，为带状盆地。西北高东南低，自然坡坡降较大，地形复杂，北部为天山主干，南部为却勒塔格山，东部为库车达坂，西部有叠山洪沟。有木扎提河、喀普斯浪河、喀拉苏河、克孜勒河等水系。

拜城县气候特点属温带大陆性干旱型气候，冬季寒冷，夏季凉爽，年均气温7.6℃，极端最高气温38.3℃，极端最低气温－28℃，无霜期133—163天，年均日照系数为2789.7小时，年均降水量171.13毫米。本地区地下水属第四纪潜水河地表渗水，地下水比较发育，埋藏较浅，水位0.9米，水量较丰富，水位变化幅度大。地下水流向沿地势从北向南流。

3、交通与运输条件本项目实施地点在新疆阿克苏市拜城县境内，市政府目前为本项目预留发展用地，地理位置优越，配套设施齐全，交通方便，便于管理和技术服务。同时项目的布局合理，符合企业规范的要求。

4、城镇规划及社会环境条件

拜城县辖4个镇、10个乡：拜城镇、铁热克镇、察尔齐镇、赛里木镇、黑英山乡、克孜尔乡、托克逊乡、亚吐尔乡、康其乡、布隆乡、米吉克乡、温巴什乡、大桥乡、老虎台乡。县境内有：大宛其农场、种羊场。县人民政府驻拜城镇。

5、环境影响评价

（1）项目建设对环境的影响

项目施工过程中对环境产生的影响主要有废渣石，施工期间的噪声主要是运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌声及复土压路基，运输造成的交通拥挤等。

（2）项目生产过程中产生的废弃物、污染物对环境的影响

项目生产中产生的废弃物主要是加工过程中废钢丝屑，由炼钢厂回收。

(3)工程施工废弃物的管理：工程施工中产生的废渣石，应本着因地制宜的原则，首先为本工程利用，其次和有关部门为本工程制定计划，选择合适的弃土地点。

噪声防护：施工期间的噪声主要是运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌声及复土压路基等。为减少对周围环境的影响，晚上10时至次日早6时不允许进行产生高强度噪声的施工，昼间施工时要避免各种施工机械同时启动，最大限度减少声源叠加。

交通影响的缓解措施：对于交通特别繁忙的道路避开高峰时间，开挖出的泥土作为回填土外，要及时运出，堆土尽可能少占道路，以保证交通顺畅。

(4)环境影响评价