新型城镇化要点

新型城镇化要点

一、新型城镇化：是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。

二、“新型城镇化”的本质是用科学发展观来统领城镇化建设。

三、“新型城镇化”道路具有这样的特点和要求：

（1）规划起点高。

（2）途径多元化。

（3）聚集效益佳。（4）辐射能力强。

（5）个性特征明。

（7）城镇联动紧。

（8）城乡互补好。

四、中国城市化进程：特点为起步晚，水平较低，速度快。根据中国六次人口普查数据，历次人口普查城市化水平依次为：12.84%，17.58%，20.43%，25.84%，35.39%，49.68%。

五、中国城镇化“新”在哪里？

（1）新型城镇化是以人为核心的城镇化，注重保护农民利益，与农业现代化相辅相成。新型城镇化不是简单的城市人口比例增加和规模扩张，而是强调在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变，实现城乡统筹和可持续发展，最终实现“人的无差别发展”。

（2）均等待遇：让农民进城“进得来、留得下、有尊严。

（3）产业支撑：从“候鸟式”迁徙到家门口的“就业路”和“致富经。

（4）土地征收：从“被代表”到“带资进城”。

六、“新型城镇化”包含四个协调：工业化、农业现代化相协调；人口、经济、资源和环境相协调；大、中、小城市与小城镇相协调；人口积聚、“市民化”和公共服务相协调。

七、“新型城镇化”存在的问题：（1）农民土地（2）户籍制度（3）盲目造城

八、“新型城镇化”旅游引导：首先，解决了农民的身份问题。其次，是无污染的城镇化，从一定程度上美化了城市。再次，是就地城镇化。第四，有利于实现城乡统筹。

九、“新型城镇化”推进措施：

（1）要以人为本，加快农民工等城市边缘人群的城市融入。（2）要统筹城乡，促进城镇和农村良性互动、共同发展。

（3）要大小并重，形成大中小城市和小城镇协调发展的格局。

（4）要集约节约，在资源能源有效利用的前提下推进城镇建设。

十、“新型城镇化”国家规划：

2014年1月20日，《国家新型城镇化规划》已修改完毕并上报，预计将很快发布。规划明确了新型城镇化建设目标、战略重点和配套制度安排。

2013年12月召开的中央城镇化工作会议讨论了《国家新型城镇化规划》，有关部门根据会议讨论情况作出修改。