江都市城镇化工作总结和工作计划
2020-03-03 03:55:39 来源：范文大全收藏下载本文
江都市小纪镇2010年城镇化工作总结
和2011年工作计划
一、2010年城镇化工作情况
2010年以来，我镇认真贯彻落实扬州市城镇化工作会议精神，坚持以建设现代新型小城市目标定位，立足长远，科学规划，精心谋划，强势推进城镇化发展，取得了经济快速发展、基础功能逐步完善、城镇面貌日益改观成效，在中国第四届长三角改革发展论坛上被推选为城乡一体化发展“范例乡镇”。
1、做大产业规模，增强城镇发展实力。坚持把推进新型工业化、城镇化、农业现代化“三化”深度融合作为实现强镇富民的重要途径，采取有力措施，加速产业发展和实力培壮。工业经济支撑作用不断增强。2010年实现开票销售32.5亿元，比上年增长40％，完成项目建设投入22亿元，实施千万元以上项目40个，其中5000万元以上项目9个，工业企业吸纳农村劳动力达3.8万人，职工年平均工资达1.55万元，比上年增加18％；现代农业特色亮点增多。高效农业面积已达10.5万亩，形成了菜业、米业、特水、禽业、林业“五龙齐舞”格局，蔬菜产业示范园区面积已达1.5万亩，农民自主创业园、大学生创业园初具规模，先后建成了蔬菜冷藏加工中心、现代化工厂化育苗中心、农业新科技新品种展示园等一批农业现代化生产设施，被扬州市政府授予“2010年全市现代农业亮点工程示范项目”，并顺利通过了国家3A级生态农业观光园区验收。与此同时，建筑业、服务业提档升级步伐加快，全年完成建安总产值19亿元，同比增长55％，服务业增加值17.5亿元，同比增长14.4％，经济的发展，促进了综合实力的持续提升，全镇实现地区生产总值57亿元，同比增长28.5％，财政收入2.1亿元，同比增长18％，并被省委、省政府确定为经济发达镇深化行政管理体制改革试点镇。
2、做高建设品位，彰显现代城镇特色。坚持把抓好精确规划、实施精品工程、推进精细管理作为城镇化工作的关键举措，按照现代新型小城市建设要求，着力体现水乡特色和时代气息。启动了新一轮城镇发展规划和1.6平方公里南部新区控制性详规修编工作，引入现代城镇发展理念，展开城市设计，初步勾画了小纪新城镇未来发展蓝图，目前已由扬州市城市规划编研中心完成初步规划设
计，即将进入专家认证评审程序。不断完善基础功能，增强辐射带动能力，实施了小纪大道绿化亮化工程和樊富路、富民、竹墩集镇改造工程，污水处理厂、新垃圾中转站、客运中心如期建成投入运行，区域集中供水工程、土地增减挂钩项目、万顷良田建设工程、双纪阳光城农民集中安置区项目有序实施，残疾人安养庇护所扩建工程顺利通过省验收。
3、做美生态环境，展现绿色城镇新貌。围绕巩固和提升国家卫生镇、全国环境优美镇创建成果，高起点建设绿色生态城镇，以扎实开展生态市创建为抓手，大力度推进镇村环境综合整治，初步建立了“四位一体”长效管护机制，并在江都市年度考评中名列第一，全年共疏浚河道12条、河塘53个，新扩林面积1.2万亩，新增无害化卫生户厕1850座，农村垃圾实现集中收集处理，秸秆禁烧和综合利用取得明显成效，扬州市级生态村创建达标率达97％，生态城镇魅力得到进一步彰显。
二、2011年城镇化发展目标思路
（一）主要目标
1、完成城镇建设项目投入6亿元，其中城镇基础设施项目投入5000万元。
2、完成千户农民拆迁进镇任务。
3、新扩植树造林面积6000亩，污水、垃圾集中处理率分别达到85％和95%，环境质量综合指数95分以上。
4、初步建立与现代新型小城市发展相适应的体制机制。
5、基本完成万顷良田工程建设试点工作。
（二）重点项目
1、城镇发展规划、控制性详规修编。
2、实施区域集中供水工程。
3、实施双纪路南延，振兴大道东拓，迎宾路西延，中兴路北拓工程。
4、启动南部新区建设，分步实施经济发展服务中心、商务中心、商业街区、新型住宅小区和新型文教园区建设。
5、实施万顷良田建设工程、300亩增减挂钩、千户农民进镇工程。
6、建设吴堡、富民两处生态污水处理装置及吴堡垃圾中转站。
7、实施水环境综合整治及污水管网扩网等环境联片整治项目。
8、有序推进三元公度假村建设及周边生态景观打造。
9、积极实施绿化造林工程。
10、实施镇域原撤并镇集镇基础设施改造配套完善工程。
（三）工作措施
优化强化规划引领。围绕“十二五”期末城镇人口达5万、城镇化率达60％目标，科学精确编制好16平方公里城镇总体规划和10平方公里控制性详规，完善1.6平方公里新城启动区功能布局及形象设计，并与产业发展规划、土地利用规划、新型社区建设规划有机融入，相互衔接，实现规划全覆盖，着力形成中心镇区、卫星片区、新型社区一体化发展格局，组建镇规划建设委员会，规范项目审批流程，强化规划执行监管，加大拆违查处力度，确保规划严肃有效执行。
启动建设南部新区。完善小城市设计，积极创造条件、分步实施经济发展服务中心、商务中心、商业街区、文化广场、新型住宅小区和新型文教园区建设，力争五年内初具规模。完善城镇功能，加速以道路建设为重点的基础设施配套，实施镇区水系整治，彰显水乡城镇个性。与此同时，坚持保护与开发并重，积极实施北部老镇区改造，着力打造以三元公度假村为重要节点的生态景观。
加快实施重点项目。积极实施万顷良田建设工程，千亩增减挂钩、千户农民进镇工程，在加快农民集中安置区建设进度、力争上半年交付使用的基础上，顺利完成好拆迁任务；发动和鼓励各村积极做好零散小庄台撤点整理工作。
加速“三化”深度融合。以科技创新、转型升级为着力点，培大育强企业，推进重点产业规模扩张，加速新品开发，提高市场竞争力，注重招商引资，强化项目建设，提升园区发展水平，加快神舟电动车产业园、曙光智能电网配套件产业园、省级文体护身产业集聚区和华阳粉末涂装城建设，以工业发展驱动小城市建设，积极引入“低碳”农业发展理念，着力打造现代农业精品特色，大力实施蔬菜深加工、农民创业园、大学生创业园扩面工程，集中力量打造“西兰花之乡”品牌特色，加快三元公度假村和农业园区“农家乐”项目实施；加速服务业、建筑业提升，抓好扬州宏源物流、蔬菜冷链物流园区建设，启动实施商业街区、高档住宅区、四星级酒店和金融服务区建设，着力提高建安企业承建大型项目、高层建筑、外向业务拓展能力。
加强生态环境建设。继续加大创建力度，提升国家卫生镇、全国环境优美镇创建水平，全面引入城市管理理念，完善长效机制，进一步加大老镇区及被并镇老集镇街道管理整治力度，重点整治店外出摊、占道经营、乱搭乱建乱挂、车辆乱停乱放等突出问题，确保大街小巷畅、洁、美、安。强化节能减排，加大对污染源监控治理力度，加快“五小”企业关停并转步伐；积极动员镇区企业实施“退二进三”，迁入工业园区发展；进一步加大农村环境治理力度，认真落实“四位一体”管理机制，力争污水处理率达85％、垃圾集中处理率95％，河道、村庄保洁率90％以上。加强区域绿化工作，增加人均公共绿地拥有量，进一步展示小纪绿色生态城镇风采。
不断创新体制机制。一是以搭建投融资平台促进小城镇建设。在进一步增加政府财政对城镇公共设施投入的同时，不断激发民资潜力，加快城镇发展投融资平台搭建，敞开镇门，广招客商，广纳财源，加快推进一批城镇基础设施、BT、BOT合作项目实施，积极完善建设用地招拍挂工作，探索基础设施“冠名权”转让方法，多渠道集聚城镇发展资金，积极用足上级给予的各项优惠政策，争取各方的财政支持，以多元化投入体系的建立完善，激发城镇发展更大的活力。二是扎实推进“双置换”。以万顷良田工程建设为载体，以拆迁进镇农民为对象，认真落实拆迁安置补偿相关政策，加快推进“以宅基地换住房，以承包地换保障”“双置换”工作，妥善解决进镇农民就业、就学、就医等问题；以住房条件极大改善增加资产性收入，以充分就业增加工资性收入，以土地入股、带股进镇增加经营性收入，以扶持创业增加创业收入，以养老医疗保险全覆盖增加保障性收入。三是加快机制创新。创新农村集体土地征用管理新制度；创新农村宅基地有限制产权化管理新制度；创新农村公共服务社会保障体系建设投入新机制；创新小城镇户籍管理新模式。
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