腐败风险预警防控知识问答

2020-03-02 06:45:25 来源:范文大全收藏下载本文

腐败风险预警防控知识问答

发布:hjlwinxp 2010年08月11日 点击:85 回复:0

为了帮助全县广大党员干部正确、全面认识腐败风险预警防控工作,我们汇编了部分腐败风险预警防控知识问答,请各单位认真组织学习。

1、什么叫腐败风险?

答:是指国家工作人员(含受党委、政府委托从事公务的人员)在执行公务和日常生活中,发生腐败、失职读职及发生其他违纪违法行为的可能性。

2、什么叫腐败风险预警防控?

答:简单地说,预警防控是纪检监察机关针对工作中可能发生的问题或已经出现的错误苗头进行主动防范和监控的一种措施。腐败风险预警防控,是对国家工作人员(含受党委、政府委托从事公务的人员)在执行公务和日常生活中可能发生的腐败(失职读取)风险,包括思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险等,进行排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理,努力减少腐败行为的发生。

3、如何正确认识腐败风险?

答:任何从事公务的人员发生腐败、失职读职及发生其他违纪违法行为的可能性是客观存在的,有效开展预防腐败工作就是要有效防控腐败风险产生。风险具有客观性、损失性以及可控性。

风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。

风险的损失性揭示了一旦风险发生,就会对本人有效履行职

责,对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公务

人员,有责任、有必要主动防范,把风险发生的可能性减到最低。

风险的可控性揭示了风险只是有可能发生的,并不是必然会

发生的,是可以通过建立一套有效的预防措施,增强自身的自律

意识,去防止风险发生的,或通过努力把它降到最低程度。

4、什么是思想道德风险?

答:思想道德风险主要指公职人员思想道德缺乏、自律不严、

品行不端、生活习惯不良等引起的风险,是腐败风险产生的动机。

5、什么是岗位职责风险?

答:岗位职责风险主要指岗位权力相对集中缺乏制约、权力界限不清楚、滥用权力、失职该职引起的风险,是腐败风险产生的条件。

6、什么是制度机制风险?

答:制度机制风险主要指制度缺乏、制度不完善、执行制度不严格、操作程序不到位引起的风险,是腐败风险产生的机会。

7、权力清理的内容包括哪些?

答:权力清理的内容包括对行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政裁决、行政给付、行政确认、非行政许可审批、公共服务事项、监督检查、行政事业性收费、重大事项决策、内部管理权等权力进行清理。

8、什么是分权制权?

答:班子成员之问合理分权,单位和科室之间科学制权。将决知与化行、审核与批复、调配;与使用、调查与处理等各项工作权力分离,由不同业务部门或科室完成,形成各业务部门或科室权力之间的相互牵制、相互制约。同时,以有效落实“三重一大”制度、物资采购和招投标规定为重点,在决策权、执行权、监督权之间建立起一种良性的相互制约机制。

9、什么是减权量权?

答:按照行政审批制度改革的相关要求和规定,减少行政审批事项,所有行政审批事项都进入行政服务中。心进行网上办理。对所有涉及自由裁量权的事项实行“分级分档”管理模式,分级进行管理,并在此基础再分档进行细化、量化和固化。;对所有涉及自由裁量权的权力事项,按照事实程度固化裁量标准,缩小自由裁量权的空间,并以图表等形式固定。

10、如何编制职权目录?

答:职权目录按照权力分类、权力名称、实施依据等权力清单项目进行编制。

11、怎样编制权力运行流程图?

答:权力运行流程图应符合权力运行规律和操作流程,法律法规有明确规定程序的,要按照法定程序制定流程图;法律法规没有明确规定程序的,要按照“精简、便捷、高徽’的原则编制流程。所有流程均要按工作程序逐项标明具体承办岗位、办理时限、办理条件、职责要求、监督制约环节、相对人权利、投诉举报途径和方式等。相同的运作程序,可F编一个流程图。

12、查找风险点的基本方法步骤是什么?

答:查找风险点一般按以下方法步骤进行:①个人查找。每个干部职工.寸照岗位、所负责的职责任务查找风险;②相互帮查。以召开支部会、党小组会、职工会或组织生活会的形式相互查找风险;①开门评查。邀请人大代表、政协委员、服务对象代表等对本单位风险查找的情况进行评价,重点是对领导班子、重点岗位查找的风险点征求意见和建议,力求风险查找准确、全面;④领导核查。主要领导对班子成员的风险进行核查,班子成员对分管部门、岗位(个人)风险进行核查;①民主生活会评查。领导班子召开专题民主生活会,班子成员认真查找、剖析个人及班子集体存在的风险,并研究制订防控措施;⑤汇总风险。对单位集体风险和岗位(个人)风险进行梳理、汇总;①领导班于审查。各部门、各单位要将查找清理的风险点由领导班子集体审核把关,并由主要领导签字认可。

13、腐败风险一般分为哪几级?

答:依据腐败风险大小,一般将风险划分为高风险(一级)、一般风险(二级)、低风险(三级)三个风险等级。

14、什么是高风险?

答:高风险是指发生可能性大,后果严重(可能承担刑事责任或造成重大损失、重大不良影响)的风险。

15、什么是一般风险?

答:一般风险是指发生可能性较大,后果较严重(可能承担党纪、政纪责任或造成较大损失、不良影响)的,以及后果严重但是发生可能性较低的风险。

16、什么是低风险?

答:低风险是指发生可能性较小、后果较轻微的风险。

17、什么叫预警处置?

答:预警处置是对违反党风廉政建设规定,已经出现了错误苗头、错误倾向的单位和个人进行主动防范和控制风险的一种制度。

18、什么是预警信息分析制度?

答:县纪委及各单位通过对收集的预警信息进行分析,逐步形成客观全面的腐败风险预警信息分析系统,并创建预警信息库,对预警信息情况实行台账式规范化管理。逐步建立的预警信息民调、民主测评和评议、巡视、信访举报及保密等各项制度。

19、什么是“三重一大”制度?。

答:即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。

20、什么是末位发言制度?

答:指主要负责人在研究决定重要事项时,不先定调,由领导班子的其他成员充分发表意见后最后发言的制度。

21、什么是“四个不在管”制度?

答:即一把手不直接管财务、不直接管工程、不直接管人事、不直接管购物。一把手主要负责监管、审核和督促检查工作的制度。

22、什么是述职述廉制度?

答:即党政“一把手”向县委、县纪委全会述职述廉及各级领导班子成员向全体干部职工或职工代表、人大代表、政协委员、村民代表、党员代表进行述职述廉,并开展民主测评的制度。

3、什么是“ 1+X”审批制度?

答:即对不在行政服务中心审批的行政权力事项实行“ 1+X”审批程序,确保每项权力的行使必须由两人以上负责实施的制度。

24、什么是“四人审签”财务核销制度?

答:即财务管理由经手人、财务科股长、群众代表(每年确定1人)、分管机关的领导四个人审签入账的制度。

25、什么是干部谈话制度?

答:即对新任职的正副科级干部、县直机关中层干部、乡镇直单位负责人、村干部必须进行任职谈话;对在廉洁自律方面有苗头性、倾向性问题的干部必须进行廉政谈话;对违纪但不够纪律处分的干部要按规定的程序实施诫勉谈话。

26、什么是廉政承诺制度?

答:各级各部门领导班子成员(含县直所管辖的二级单位、乡镇直单位、村、学校等)、机关中层干部就如何廉洁自律作出承诺,并在公开栏或通过其他方式向社会公示的制度。

27、什么是重大事项报告制度?

答:即按照廉洁自律各项规定,党内法规和国家法律、法规规定,党员干部应向组织报告本人及其家庭成员重大事项的制度。

28、什么是公共服务事项直接办理制度?

答:即对公共服务事项推行服务窗口、科股室直接办理,取消一切审批程序和中间环节的制度。

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